Наслаждайтесь этим изданием прямо сейчас, а также миллионами других - с бесплатной пробной версией

Только $9.99 в месяц после пробной версии. Можно отменить в любое время.

Электоральная машина действующего депутата. Пособие по эффективной депутатской деятельности

Электоральная машина действующего депутата. Пособие по эффективной депутатской деятельности

Читать отрывок

Электоральная машина действующего депутата. Пособие по эффективной депутатской деятельности

Длина:
233 страницы
1 час
Издатель:
Издано:
Feb 7, 2021
ISBN:
9785043066091
Формат:
Книга

Описание

В книге известного политтехнолога Алексея Игнатова рассматриваются основные моменты работы действующего депутата. Как организовать взаимодействие с избирателями, СМИ, коллегами. Как позиционировать себя, ставить цели и с помощью каких механизмов достигать результатов. Как подготовиться к новой избирательной кампании и победить в ней. Все это является слагаемыми того, что называется «электоральной машиной действующего депутата», которая помогает доставить депутата к победе на очередных выборах.

Издатель:
Издано:
Feb 7, 2021
ISBN:
9785043066091
Формат:
Книга


Связано с Электоральная машина действующего депутата. Пособие по эффективной депутатской деятельности

Похожие Книги

Предварительный просмотр книги

Электоральная машина действующего депутата. Пособие по эффективной депутатской деятельности - Игнатов Алексей Сергеевич

Электоральная машина действующего депутата

Пособие по эффективной депутатской деятельности

Алексей Сергеевич Игнатов

© Алексей Сергеевич Игнатов, 2020

ISBN 978-5-0051-6201-4

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

СЕКРЕТЫ ВЫИГРАВШЕГО ВЫБОРЫ ДЕПУТАТА

«Признаюсь, книгу Алексея Игнатова «Электоральная машина действующего депутата» я прочитал с интересом. Литературы, посвященной выборам, в которой авторы расписывают электоральные технологии, издано довольно много.

«Электоральная машина…» Алексея поехала дальше: автор, будучи опытным политконсультантом, раскрывает секреты успешной деятельности выигравшего выборы депутата, показывает заинтересованному читателю путь от одного дня голосования к другому.

Книга читается увлекательно и легко. Мне кажется, она может быть интересной не только специалистам в области электоральных практик, но и широкому кругу читателей, интересующихся выборами».

Сергей РУМЯНЦЕВ,

член правления Российской ассоциации политических консультантов (РАПК), политический юрист

УДЕРЖАТЬ ПОБЕДУ СЛОЖНЕЕ, ЧЕМ ЕЕ ЗАВОЕВАТЬ

«Зачастую после выборов победители забывают про избирателя и про округ, от которого стали депутатом. И они же перед следующими выборами удивляются, почему избиратель забыл про них.

Автор книги, политтехнолог Алексей Игнатов, не раз победивший на выборах сам, ставший депутатом и удержавший эти победы, проведя десятки успешных кампаний других кандидатов, систематизировал и проанализировал способы качественной и грамотной работы депутата после избрания.

Книга рекомендуется широкому кругу народных избранников и тем, кто собирается ими стать».

Антон САДКИН,

политтехнолог, директор региональных проектов Центра Прикладных исследований и программ (ПРИСП)

ОТ АВТОРА

По проведению избирательных кампаний написаны сотни книг: «Как стать депутатом», «Как победить на выборах», в литературе с такими или похожими названиями содержатся рекомендации, советы, планы по ведению кампаний.

Множество консультантов и политтехнологов дают самые разные советы о том, как же надо вести избирательную кампанию и победить в ней.

И вот, для кандидата настал волнительный момент – он победил! Получил желанный мандат и стал депутатом. И сразу после этого для многих новоизбранных депутатов встают вопросы, о которых они никогда не думали ранее – а как организовать свою теперь уже ДЕПУТАТСКУЮ деятельность.

Хорошо если депутат избран от крупной партии, тогда помощь по организации деятельности новых депутатов ложится на местное партийное отделение. Депутату помогут и приемную открыть, и работу в округе организовать.

Но зачастую все вопросы по организации депутатской деятельности ложатся на плечи самого депутата. И каждый делает эту работу в меру своих представлений об этой деятельности.

Конечно, почти все депутаты к моменту своего избрания – самостоятельные, успешные, состоявшиеся личности – иные и не могли бы победить на выборах. Поэтому справиться с новой для них деятельностью они вполне способны. Однако в этой ситуации советы профессионалов могут позволить избежать досадных ошибок, учесть имеющийся успешный опыт, эффективно использовать ресурсы.

Занимаясь организацией и проведением избирательных кампаний длительное время, мы обнаружили, что специальная литература по организации как раз депутатской деятельности практически отсутствует. Мы решили восполнить этот пробел и подготовить практическое руководство по организации повседневной работы депутата с избирателями.

В данной книге мы решили осветить вопросы оптимальной организации деятельности депутата уровня местного самоуправления и регионального законодательного собрания. С известными допущениями все изложенное подойдет и для работы депутата Государственной Думы.

Как сформулировать стратегию работы в округе для одномандатника или на территории для «списочника», как открыть приемную и как вести прием жителей, как поддерживать связь с избирателями и активом – подробно разбираем в книге.

Важный аспект деятельности депутата – работа в представительном органе по эффективному решению проблем избирателей и продвижению своих идей и законопроектов – также отражен в книге.

Вы найдете ответы на вопросы: как сформировать пул сторонников, как оптимально вести документооборот и базы данных по избирателям, как выполнить свои предвыборные обещания и как подойти к перевыборам через пять лет подготовленным и с решенными вопросами территории.

Иначе говоря, мы расскажем, как политику создать собственную эффективно работающую «электоральную машину». Конечно, это фигуральное выражение, означающее наличие у действующего депутата отлаженных механизмов работы и обратной связи на территории с избирателями, общественными активистами, партийными функционерами, чиновниками всех уровней. Наличие у депутата такой «машины» поможет ему в работе в округе, в формировании пула сторонников, выполнении данных во время избирательной кампании обещаний.

И, в конечном итоге, поможет подойти к очередной избирательной кампании подготовленным, «на пике» формы и опередив конкурентов, оставить депутатский мандат за собой.

С известной степенью допущения все изложенное в книге подойдет и претендентам на свой первый депутатский мандат, ведь многие элементы эффективной депутатской работы могут легко повторить общественные или партийные активисты и создать свои «электоральные машины» для борьбы с уже действующими депутатами.

Разумеется, депутатская деятельность не ограничивается только общением с избирателями и работой в представительном или законодательном органе. Для новоизбранных депутатов вполне актуальным вопросом является органичное вхождение в местную или региональную «элиту», законное использование своих лоббистских возможностей. Об этом – как депутату стать «своим» в сложившейся элите, как стать эффективным законопослушным лоббистом – мы поведем речь в одном из следующих изданий.

Надеемся, что книга будет интересна широкому кругу читателей – от депутатов и их помощников до партийных функционеров, общественных активистов и всех интересующихся политикой и общественной деятельностью.

Часть первая. СОЗДАНИЕ ЭЛЕКТОРАЛЬНОЙ МАШИНЫ

ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ ИЗБРАННОГО ДЕПУТАТА

Расхожий политический афоризм о том, что «новая избирательная кампания начинается на следующее утро после окончания предыдущей» не теряет своей актуальности уже много лет.

Не секрет, что почти все успешные политики строят свою работу в соответствии с этим принципом. Понятно, что утром понедельника после дня голосования они не идут клеить свои новые плакаты, но выстраивать все свои действия с прицелом на не такие уж и далекие следующие выборы – вполне разумно и целесообразно.

Один из первых вопросов, который избранный депутат должен задать себе: «Каковы мои дальнейшие цели?» Понятно, что, будучи еще кандидатом, он, идя на выборы, неоднократно говорил о том, что он будет делать после избрания депутатом для избирателей.

Выполнение предвыборных обещаний – это норма для ответственного политика, и как работать с этими обещаниями, мы разберем в отдельной главе.

Сейчас же мы говорим о личных целях избранного депутата. К чему он хочет прийти в итоге, добросовестно исполняя депутатские полномочия? Подчеркнем – именно добросовестно выполняя. Случаи, когда мандат приобретают только для реализации своекорыстного интереса, мы не рассматриваем.

По большому счету, целей, к которым может стремиться политик, ставший депутатом, две. Это переизбрание в этот же представительный орган еще раз или избрание на более высокий уровень. Например, депутат местного самоуправления – в законодательное собрание региона.

Следовательно, дальновидный политик в первую очередь должен сформулировать для себя свою цель. Она не обязательно должна быть публично озвучена, часто рационально бывает скрывать свою истинную цель, особенно если речь идет о желании избраться на более высокий уровень. Такого рода притязания нужно озвучивать после тщательно спланированной и проведенной подготовки.

При этом следует помнить, что первое, с чем сталкивается кандидат, вышедший на дистанцию избирательной кампании, это недоверие со стороны избирателей. Так уж повелось, что политиков в целом и кандидатов с депутатами в частности у нас не очень жалуют.

В то же время ключевым аспектом эффективной деятельности органов власти любого уровня является доверие населения к действиям этой власти. Если жители доверяют органам власти, то любые решения встречают если не с одобрением, то как минимум с пониманием.

А к действиям политиков и кандидатов в депутаты и вовсе относятся подозрительно. Доверие складывается из многих параметров и определяется в социологии как открытые, положительные взаимоотношения между субъектами, содержащие уверенность в порядочности и доброжелательности другого субъекта и учета его интересов.

Многочисленные социологические исследования показывают, что как раз имеется большой дефицит уверенности населения в том, что органы власти действуют в их интересах. И к депутатам это относится в превосходной степени.

Тем не менее в ходе избирательной кампании избиратели, не доверяя кандидатам, все же делают свой выбор и каким-то образом голосуют.

Следовательно, в общем случае у избранного депутата уровень доверия со стороны избирателей максимальный, хотя и не очень большой.

Таким образом, кандидат, становясь депутатом, получает так называемый «кредит доверия» со стороны избирателей, и от того, как он им распорядится, зависит его политическая судьба. Современная политика знает много примеров, когда яркие и перспективные политики, получавшие значительное доверие избирателей, впустую его растрачивали и отправлялись на обочину истории.

Следовательно, разумный политик должен строить свою деятельность так, чтобы уровень доверия избирателей к нему постоянно рос, и тогда, подойдя к следующим выборам, он будет иметь значительную «фору» перед остальными конкурентами.

Таким образом, доверие со стороны избирателей становится очень эффективным средством достижения избранным депутатом своих целей.

Итак, цель сформулирована, депутат получил мандат, и началась его повседневная работа. И один из первых вопросов, который должен задать себе ответственный депутат: а чего, собственно, от него ждут избиратели? Как понять, что нужно сделать, чтобы оправдать полученное доверие, как его приумножить?

Конечно, на разных территориях и политическая, и экономическая, и социальные ситуации очень отличаются, и единого шаблона по действиям депутата не может быть.

Существуют, однако, общие, характерные для подавляющего большинства населения стереотипы восприятия избирателями депутатов.

В классической политологии считается, что первая и главнейшая функция депутата – это законотворчество. Или нормотворчество для муниципального уровня. В соответствии с принципом разделения властей, депутат является членом органа, издающего законы.

Названия этих органов бывают разные: Думы, Совет депутатов, Собрание представителей, но суть одна – избранные представители народа принимают общеобязательные нормы для регулирования определенных общественных отношений.

Однако реальность такова, что избиратели видят в депутате кого угодно, только не законодателя.

Причем в сознании большинства избирателей парадоксальным образом уживаются две, казалось бы, взаимоисключающие мысли. С одной стороны, люди понимают, что изначальная функция депутата – писать и принимать грамотные, справедливые законы. А с другой стороны – голосуют за кандидатов или депутатов, идущих на переизбрание, которые делают упор не на законотворчество, а на конкретную, часто индивидуальную помощь жителям.

За многие годы сформировалась такая реальность, в которой депутатская деятельность воспринимается избирателем состоящей из трех основных компонентов. Избиратель ждет от депутата активной работы в трех сущностях:

– «Мой личный помощник».

– «Лоббист интересов округа (территории)».

– «Законотворец».

Разберем их более детально.

«Мой личный помощник». В сознании человека, далекого от политики, власть не разделяется на ветви и уровни, люди редко задумываются о структуре власти. Для них власть – это некий общий конгломерат чиновников, депутатов, мэров, губернаторов. Нередко туда «примешиваются» представители правоохранителей, сотрудников служб ЖКХ, соцработников, то есть всех тех, кого именуют «они» – они должны сделать, обеспечить, предоставить.

Причем зачастую эти требования абсолютно правомерны и справедливы, но пресловутые «они» не реагируют, не выполняют. И тогда люди обращаются к посреднику – депутату от территории, человеку, который может распутать этот «клубок», понять, чем можно и нужно помочь человеку, и заставить ответственное лицо выполнить свою работу.

Вы достигли конца предварительного просмотра. Зарегистрируйтесь, чтобы узнать больше!
Страница 1 из 1

Обзоры

Что люди думают о Электоральная машина действующего депутата. Пособие по эффективной депутатской деятельности

0
0 оценки / 0 Обзоры
Ваше мнение?
Рейтинг: 0 из 5 звезд

Отзывы читателей