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EN LA MAYOR PARTE DE LOS CENTROS DE READAPTACION SOCIAL MEXICANOS, EL PRINCIPIO RECTOR DE UNA CORRECTA CLASIFICACIN CLNICO CRIMINOLGICA NO EXISTE (SOLO SEPARACIN DE HOMBRE MUJERES Y PROCESADOS SENTENCIADOS). SOLO EN EL 4% DE 450 CARCLES DEL PAS SE PODRIA HABLAR DE UNA CLASIFICACIN ADECUADA. DESDE EL SEGUNDO CONGRESO PENITENCIARIO (MXICO, 1952) SE RECOMIENDA QUE EL TRATAMIENTO DEL DELINCUENTE REQUIERE PREVIAMENTE UN ESTUDIO COMPLETO DEL REO, LUEGO UNA CLASIFICACIN (CON EL DIAGNOSTICO DE PELIGROSIDAD Y EL PRONOSTICO DE READAPTACIN), ENSEGUIDA LA APLICACIN DE UN TRATAMIENTO TCNICO Y HUMANO, PERO SOBRE TODO UN RESPETO A LA DIGNIDAD HUMANA Y PERSONALIDAD DEL INTERNO. NO HAY NADA MS TERRIBLE QUE LA CONVIVENCIA FORZOSA CON PERSONAS CON HBITOS Y COSTUMBRE RECHAZANTES PARA NUESTROS PRINCIPIOS Y CDIGOS DE VALORES; SI ESTO SE DA, SE ANIQUILA EL ESPRITU.
CLASIFICACION CRIMINOLOGICA
SE ENTIENDE POR CLASIFICACIN EL PROCEDIMIENTO MEDIANTE EL CUAL SON ASIGNADOS LOS INTERNOS A LAS DISTINTAS INSTITUCIONES PENITENCIARIAS Y CENTROS PARA MENORES O CUALQUIER OTRA PREVISTA POR LA LEY, SEAN STOS DE ALTA, MEDIA O BAJA SEGURIDAD, O BIEN A LAS REAS DE ALOJAMIENTO Y CONVIVENCIA DENTRO DE UNA INSTITUCIN PENITENCIARIA. LA CLASIFICACIN PERMITIR UNA CONVIVENCIA ARMNICA Y UN CLIMA DE TRANQUILIDAD EMOCIONAL QUE PREPARE EL SIGUIENTE PASO QUE ES EL TRATAMIENTO
PARA TODOS LOS CASOS LA CLASIFICACIN DEBE CONSIDERARSE COMO UNA MEDIDA INSTRUMENTAL, DE CARCTER TEMPORAL Y REVISABLE Y NO COMO UN FIN EN S MISMA, POR LO QUE SU APLICACIN ESTA SUPEDITADA AL IRRESTRICTO RESPETO A LOS PRINCIPIOS ENUNCIADOS EN LAS LEYES PENALES Y LAS REGLAS MNIMAS PARA EL TRATAMIENTO PARA RECLUSOS. LA LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL TITULO SEGUNDO, CAPITULO I, ARTICULO 5, FRACCIONES II, V, VI, X Y XI ES ATRIBUCIN DE LA SUBSECRETARIA DEL SISTEMA ESTATAL PENITENCIARIO PROPONER PRACTICAS ADMINISTRATIVAS QUE REDUNDEN EN PROGRAMAS EFECTIVOS DE REORIENTACIN DEL COMPORTAMIENTO DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE SU LIBERTAD, MANTENIENDO LA SEGURIDAD Y EL RESPETO AL SER HUMANO.
OBJETIVOS
EI OBJETIVO DE LA CLASIFICACIN DE LOS INTERNOS EN LOS CENTROS DE READAPTACIN ES LA DE GARANTIZAR EL DERECHO A UNA ESTANCIA DIGNA Y SEGURA DENTRO DE LA INSTITUCIN.
A DEMS: PRESERVAR LA INTEGRIDAD DE LOS INTERNOS EVITAR LA CONTAMINACIN CARCELARIA DISMINUIR LA DESADAPTACIN INCIDIR EN LA READAPTACIN SOCIAL PERMITIR SENTAR LAS BASES PARA EL TRATAMIENTO TCNICO REDUCIR LOS EFECTOS DE LA PRISIONALIZACIN GARANTIZAR LOS DERECHOS HUMANOS DE LA PERSONA EN RECLUSIN
QUE DEBEN EVITARSE TODAS AQUELLAS PRCTICAS QUE, TENIENDO COMO FIN LA CLASIFICACIN DE LA POBLACIN PENITENCIARIA, REDUCEN AL SER HUMANO A UNA CATEGORA JERARQUIZABLE QUE DENIGREN EL CARCTER DE PERSONA Y QUE VIOLENTA EL DERECHO A LA IGUALDAD FORMAL ENTRE LOS HOMBRES. QUE EN TODO MOMENTO DEBE OBSERVARSE EL ESTRICTO APEGO AL PRINCIPIO DE CERTEZA JURDICA, ES DECIR, QUE TODA PERSONA TIENE DERECHO A SABER QU CONDUCTAS ESTN PROHIBIDAS POR LA LEY Y CUL ES LA DURACIN E INTENSIDAD DE LAS PENAS QUE CORRESPONDAN POR REALIZAR ESAS CONDUCTAS. QUE EN TODO MOMENTO DEBE OBSERVARSE EL ESTRICTO APEGO AL PRINCIPIO DE LEGALIDAD, QUE IMPLICA QUE TODOS LOS ACTOS EN MATERIA PENAL QUE AFECTAN DERECHOS DE LA PERSONA, YA SEAN DERECHOS PROCESALES O EN MATERIA DE EJECUCIN DE SANCIONES, DEBEN FUNDAMENTARSE EN LA LEY.
QUE LA PENA DE PRIVACIN DE LA LIBERTAD IMPLICA SOLAMENTE LA RESTRICCIN DE LA LIBERTAD DEAMBULATORIO Y NO LA LIMITACIN DE NINGN OTRO DERECHO. QUE UNA ADECUADA CLASIFICACIN DE LA POBLACIN PENITENCIARIA ES GARANTA DE UNA ESTANCIA DIGNA Y SEGURA, SIENDO EL PRIMER PASO PARA UN ADECUADO TRATAMIENTO DENTRO DE LOS CENTROS DE READAPTACIN Y CONSEJOS DE MENORES.
EN TODO MOMENTO LA CLASIFICACIN DE LA POBLACIN ADULTA, EN INTERNAMIENTO, DEBER ATENERSE A LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 18 CONSTITUCIONAL, ES DECIR, DEBER CONSIDERAR LOS SIGUIENTES GRUPOS: A) PROCESADOS ADULTOS HOMBRES. B) PROCESADAS ADULTAS MUJERES. C) SENTENCIADOS ADULTOS HOMBRES. D) SENTENCIADAS ADULTAS MUJERES.
LA ASIGNACIN DE LOS INTERNOS A LAS INSTITUCIONES DE ALTA, MEDIA Y BAJA SEGURIDAD O A CUALQUIER OTRO CENTRO PENITENCIARIO PREVISTO POR LA LEY, DEBER APEGARSE ESTRICTAMENTE A LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO Y A LAS GARANTAS DEL PROCESO PENAL. EN NINGN CASO PODR RECURRIRSE A CRITERIOS QUE RESULTEN EN AGRAVIO DE DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA O A PROCEDIMIENTOS QUE DAEN LA DIGNIDAD HUMANA.
PARA LA UBICACIN DE LOS INTERNOS EN LAS INSTITUCIONES DE BAJA SEGURIDAD PODRN CONSIDERARSE LOS SIGUIENTES CRITERIOS:
A) HABER SIDO SENTENCIADOS POR DELITOS NO CONSIDERADOS COMO GRAVES. B) HABER SIDO SENTENCIADOS A PENAS QUE SE COMPURGUEN EN RGIMEN DE SEMILIBERTAD, EN LOS TRMINOS DEL CRITERIO VIGSIMO SPTIMO.
PARA EL DESTINO DE INTERNOS A INSTITUCIONES DE MEDIA SEGURIDAD, PODRN TENERSE EN CUENTA LOS SIGUIENTES CRITERIOS:
A. NO ENCONTRARSE EN LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS PARA SER UBICADOS EN UNA INSTITUCIN DE BAJA SEGURIDAD. B. NO CUMPLIR CON NINGUNA DE LAS CIRCUNSTANCIAS REQUERIDAS PARA SER ENVIADOS A UNA INSTITUCIN DE ALTA SEGURIDAD.
PARA LA UBICACIN DE UN INTERNO EN INSTITUCIONES DE ALTA SEGURIDAD, PUEDE TOMARSE EN CUENTA QUE RENA UNO O MS DE LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
A. PERTENECER A GRUPOS ORGANIZADOS PARA DELINQUIR, EN LOS TRMINOS DEL ARTCULO 194 BIS DEL CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES. B. PRESENTAR CONDUCTAS GRAVES O REITERADAS DE DAOS, AMENAZAS, ACTOS DE MOLESTIA O DELITOS EN PERJUICIO DE OTROS INTERNOS, SUS FAMILIARES Y VISITANTES O DEL PERSONAL DE LA INSTITUCIN. C. HABER FAVORECIDO LA EVASIN DE PRESOS, .
LA POBLACIN QUE SE ENCUENTRA DENTRO DEL TRMINO CONSTITUCIONAL DE 72 HORAS EST CONFORMADA POR AQUELLAS PERSONAS RESPECTO DE LAS CUALES NO SE HA RESUELTO SI VAN A SER SUJETAS A PROCESO. ESTA POBLACIN DEBER AGRUPARSE EN UN REA ESPECIAL DENTRO DE LA INSTITUCIN, COMPLETAMENTE SEPARADA DE LAS DESTINADAS A LA QUE YA SE ENCUENTRA INTERNA, DEBIDAMENTE ACONDICIONADA EN LOS TRMINOS QUE SEALA EL CRITERIO CUARTO DE ESTE INSTRUMENTO. EL RESTO DE LA POBLACIN SE CONSIDERA QUE EST EN INTERNAMIENTO.
PARA GARANTIZAR UNA ESTANCIA DIGNA Y SEGURA DENTRO DE LA INSTITUCIN, LA POBLACIN EN INTERNAMIENTO PODR SER SEPARADA EN LA FORMA SIGUIENTE: POBLACIN DE INGRESO. LA POBLACIN DE INGRESO ES LA QUE, UNA VEZ QUE HA SIDO SUJETA A PROCESO CON PRISIN PREVENTIVA, O TRASLADADO A UN CENTRO DE EXTINCIN DE SENTENCIAS, REQUIERE DE UN PERIODO, DENTRO DEL CENTRO DE OBSERVACIN Y CLASIFICACIN (C.O.C) QUE SE RECOMIENDA NO EXCEDA DE 3 SEMANAS, PARA QUE SE REALICEN LOS ESTUDIOS CORRESPONDIENTES PARA DETERMINAR SU UBICACIN.
C. PERSONAS QUE PRESENTAN PATOLOGA PSIQUITRICA, SIEMPRE QUE LA SEPARACIN SEA COMPATIBLE CON EL TRATAMIENTO QUE RECIBA EL INTERNO.
D. PERSONAS QUE PRESENTAN PADECIMIENTOS INFECTOCONTAGIOSOS, SIEMPRE QUE SE ESTABLEZCA, EN ESCRITO FUNDADO Y MOTIVADO, LA POSIBILIDAD OBJETIVA DE CONTAGIO AL RESTO DE LA POBLACIN. E. PERSONAS QUE PRESENTAN ADICCIN A ALGUNA DROGA Y QUE POR ESTA RAZN ESTN RECIBIENDO VOLUNTARIAMENTE TRATAMIENTO. EN TODOS LOS CASOS, LOS ESPACIOS DESTINADOS A LA ATENCIN, TRATAMIENTO Y ALOJAMIENTO MDICO, DEBERN APEGARSE A LOS CRITERIOS CLNICOS Y DE SANIDAD REQUERIDOS PARA UNA ATENCIN MDICA ADECUADA.
POBLACIN EN RIESGO.
SE CONSIDERA POBLACIN EN RIESGO A LOS INTERNOS QUE, POR SUS CONFLICTOS PERSONALES O SUS VNCULOS CON OTROS INTERNOS, CON EL PERSONAL DE LA INSTITUCIN O CON GRUPOS DE PODER DENTRO O FUERA DE LA MISMA, PRESENTAN LA PROBABILIDAD DE SER AGREDIDOS O DE AGREDIR A OTROS Y QUE, POR LO TANTO, REQUIEREN DE UNA UBICACIN ESPECIAL EN UNA ZONA DISTINTA A LA DE LA POBLACIN GENERAL. LA ASIGNACIN DE UN INTERNO AL GRUPO DE POBLACIN EN RIESGO DEBE FUNDARSE EN HECHOS OBJETIVOS, COMO HABER SIDO OBJETO EN FORMA REITERADA DE ACTOS ILCITOS DENTRO DE LA INSTITUCIN, LA RECEPCIN DE AMENAZAS Y DE ACTOS DE MOLESTIA HACIA L. EN TODOS ESTOS CASOS, DEBER EVITARSE LA ESTIGMATIZACIN DE LOS INTERNOS O LA ETIQUETACIN DE LAS ZONAS DE ALOJAMIENTO.
CON LA FINALIDAD DE EVITAR VIOLENCIA EN LA INSTITUCIN, SIEMPRE QUE SE CUMPLA CON LO ESTABLECIDO EN LOS CRITERIOS ANTERIORES, PARA ASIGNAR A UN INTERNO AL GRUPO DE LA POBLACIN EN RIESGO PODRN CONSIDERARSE, ADEMS LOS CRITERIOS SIGUIENTES: A. QUE HAYA SIDO INTEGRANTE DE UNA CORPORACIN VINCULADA CON LA SEGURIDAD PUBLICA. B. QUE LA CAUSA DE SU INTERNAMIENTO SEAN DELITOS SEXUALES. C. POR CONDUCTAS HOMOSEXUALES
NADIE PODR SER UBICADO EN LAS ZONAS DESTINADAS A LA POBLACIN SANCIONADA SI NO HA SIDO OBJETO DE UNA MEDIDA QUE IMPLIQUE SU AISLAMIENTO TEMPORAL, NI TAMPOCO PODR SERLO POR PERIODOS QUE EXCEDAN LO DISPUESTO EN LOS REGLAMENTOS INTERIORES DE LOS CENTROS. EN TODO CASO, LA MEDIDA PUEDE REDUCIRSE SI, DE ACUERDO A UN PERITAJE MDICO O PSICOLGICO SE DETERMINA QUE STA PERJUDICA INNECESARIAMENTE LA SALUD DEL SEGREGADO. LOS INGRESOS Y LOS EGRESOS DE DICHA ZONA DEBEN ESTAR PERFECTAMENTE FUNDADOS EN LAS DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DEL CENTRO Y TENDRN QUE SER ASENTADOS EN REGISTROS DESTINADOS A TALES FINES, PARA EFECTOS DE SUPERVISIN Y CONTROL POR INSTANCIAS DE SUPERIOR AUTORIDAD.
POBLACIN GENERAL
POR POBLACIN GENERAL DEBE ENTENDERSE, POR EXCLUSIN, A TODOS LOS INTERNOS QUE NO SON CONSIDERADOS DENTRO DE LOS SUBGRUPOS ANTERIORES. PARA SU UBICACIN SE CONSIDERAN LA EDAD, LOS HBITOS DE VIDA, LA REINCIDENCIA, CONDUCTAS PARASOCIALES, LAS POSIBILIDADES DE INCIDIR O REINCIDIR EN UNA CONDUCTA ANTISOCIAL, LAS PREFERENCIAS E INCLINACIONES CULTURALES, EDUCATIVAS, RECREATIVAS O DE CUALQUIER OTRA NDOLE RELEVANTE, A FIN DE MINIMIZAR LOS RIESGOS DE CONFLICTO Y FOMENTAR LA CONVIVENCIA ARMNICA DENTRO DE LA INSTITUCIN. LA ASIGNACIN A LAS ZONAS DESTINADAS A ESTE TIPO DE POBLACIN PODR TENER EN CUENTA LA SOLICITUD DEL INTERNO PARA SER UBICADO EN UNA SECCIN DETERMINADA, SIEMPRE QUE NO SE PONGA EN RIESGO LA SEGURIDAD DE LA INSTITUCIN. CUANDO LAS CONDICIONES DEL CENTRO LO PERMITAN, PODRN SEPARARSE ENTRE S DIVERSAS REAS DE POBLACIN GENERAL, COMO SON LA POBLACIN DEL FUERO COMN Y LA DEL FUERO FEDERAL.
PARA LOS SENTENCIADOS A COMPURGAR PENAS EN SEMILIBERTAD, O AQUELLOS INTERNOS QUE HAYAN OBTENIDO UN BENEFICIO DE LIBERTAD ANTICIPADA, EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE, DEBERN UTILIZARSE LAS INSTITUCIONES ABIERTAS QUE SON ESTABLECIMIENTOS DESTINADOS EXCLUSIVAMENTE PARA ESTE FIN. CON LA FINALIDAD DE EVITAR CONFLICTOS ENTRE LOS DIFERENTES GRUPOS DE LA POBLACIN INTERNA, EL GOBIERNO DE LA INSTITUCIN REGULAR EL ACCESO A LAS ZONAS DE TRABAJO, EDUCATIVAS, DE VISITAS, DE SERVICIOS MDICOS O PSICOLGICOS, COMEDORES, DE RECREO, DE SERVICIOS RELIGIOSOS, DEPORTIVAS Y A CUALESQUIERA OTROS ESPACIOS COMUNES. CUANDO SEA INCOMPATIBLE EL USO SIMULTNEO DE UN ESPACIO COMN POR DISTINTO GRUPOS, SE ESTABLECERN HORARIOS DIVERSOS, QUE SE OBSERVARAN ESTRICTAMENTE.
EN ATENCIN AL BIENESTAR GENERAL Y A LA DIGNIDAD DE LOS INTERNOS, PROCEDER EL CAMBIO DE UBICACIN DE UN INTERNO A OTRA REA DE LA MISMA ZONA A LA QUE PERTENEZCA, YA SEA A PETICIN DE L MISMO O DE SUS COMPAEROS, SIEMPRE QUE TAL CAMBIO SE FUNDAMENTE EN ACTOS DE MOLESTIA QUE PERTURBEN LA TRANQUILIDAD O LA SEGURIDAD DE UN DORMITORIO U OTRAS ZONAS COMUNES Y QUE TALES ACTOS NO MEREZCAN UNA SANCIN REGLAMENTADA POR LA INSTITUCIN. NINGUNA DE LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN LAS PRESENTES REGLAS PODR SER INTERPRETADA EN PERJUICIO DE LAS PERSONAS EN RECLUSIN. PARA LOS EFECTOS DE ESTOS CRITERIOS, DEBER TENERSE EN CUENTA QUE LA SEPARACIN POR ZONAS NO IMPLICA NECESARIAMENTE, LA IMPOSICIN DE BARRERAS FSICAS O DE REMODELACIONES ARQUITECTNICAS; LA DISTRIBUCIN DE LOS ESPACIOS Y LA UBICACIN DE LOS INDIVIDUOS PUEDEN LLEVARSE A CABO MEDIANTE DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS, DISTINTIVOS, USO DE COLORES EN UNIFORMES O EN DETERMINADAS ZONAS, O CUALESQUIERA OTROS MTODOS APLICABLES, SIEMPRE QUE SE EVITE LA ESTIGMATIZACIN O LA VIOLACIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS INTERNOS.
BAJA CALIFORNIA NO CUENTA CON LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA CUMPLIR CON TODOS LOS CRITERIOS SEALADOS EN LAS LEYES, SIN EMBARGO ES NECESARIO REALIZAR CLASIFICACIONES POR REAS O EDIFICIOS Y VIGILAR QUE DE ALGUNA MANERA SE CUMPLA CON LOS CRITERIOS BSICOS, YA QUE ESTO NOS AYUDA A OBTENER MEJORES RESULTADOS EN LAS ACCIONES QUE SE REALICEN COMO PARTE DE LA LABOR DE READAPTACIN.
FICHA DE IDENTIFICACION
NOMBRE:_________________________________________________________ APODO:__________________________________________________________ SEXO:_____________EDO CIVIL______________________________________ EDAD:_______FECHA DE NACIMIENTO________________________________ LUGAR DE NACIMIENTO:____________________________________________ ESCOLARIDAD:____________________________________________________ OCUPACION EN EL EXTERIOR:_______________________________________ LUGAR DE RESIDENCIA:_____________________________________________ TIEMPO DE RADICAR EN B.C:________________________________________ DELITO:_________________________________________________________ FECHA DE DETENCION______________________________________________ SENTENCIA_______________________________________________________ TIEMPO DE INTERNAMIENTO________________________________________ CLASIFICACION ACTUAL____________________________________________
INGRESOS ANTERIORES INSTITUCION INGRESO TIEMPO DE RECLUSION DELITOS ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ NIVEL: SOCIAL_______CULTURAL________ ECONOMICO_______
CONDUCTAS PARASOCIALES
DROGA INICIO DOSIS USO DE
ALCOHOL_____________________________________________________________________ (indicar inicio, tipo, y grado de consumo) OTROS: PROSTITUCION: HOMOSEXUALIDAD PANDILLERISMO (NOMBRE DE PANDILLA) VAGANCIA TATUAJES____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _ (DESCRIBIRLOS) TIPO DE TATUAJES: (CANTIDAD) ANTISOCIALES_________IDENTIFICACION____________EROTICOS____________ RELIGIOSOS________SENTIMENTALES____________DECORATIVOS____________
APARIENCIA FISICA
USO DE DROGAS:_____________________________________________________ ULTIMA VEZ DE CONSUMO______________________________________________ SANCIONES DISCIPLINARIAS____________________________________________ COMISION DE NUEVOS DELITOS_________________________________________ SENTENCIA__________________________________________________________
ACTIVIDADES QUE DESARROLLA
ESTADO DE SALUD
ENFERMEDADES CRONICAS E INFECTOCONTAGIOSAS__________________________ DISCAPACIDADES:_______________________________________________________ ENFERMO MENTAL:______________________________________________________ MANEJO DE IMPULSOS Y AGRESIVIDAD:_____________________________________ ______________________________________________________________________ INTROYECCION DE NORMAS Y VALORES:____________________________________ ______________________________________________________________________ LIDERAZGO:____________________________________________________________
CRIMINODIAGNOSTICO
CLASIFICACION CRIMINOLOGICA POR ANTECEDENTES: PRIMARIO_______ REINCIDENTE GENERICO__________ REINCIDENTE ESPECIFICO _________HABITUAL ______PROFESIONAL__________ PRONOSTICO INTRAINSTITUCIONAL __________________________________ INDICE DE ESTADO PELIGROSO: BAJO MEDIO ALTO EXTREMO CRIMINODIAGNOSTICO:
TRATAMIENTO SUGERIDO:
REFERENCIAS FAMILIARES: