Institutul Mass Media din Moldova

Tatiana SOCOLOV

I FENOMENUL DEZVOLTRII COMUNITARE

Seria Starea mass media (coordonator - prof. Victor Moraru)

MASS MEDIA

Chiinu, 2005

Colegiul de redacie: Dr. hab. Victor Moraru (preedinte), conf. dr. Viorel Cibotaru, conf. dr. Mihail Guzun, dr. Aurelian Lavric, conf. dr. Victoria Miron, dr. Ala Mndcanu, conf. dr. Georgeta Stepanov CZU.. Tatiana Socolov. Mass media i fenomenul dezvoltrii comunitare. Chiinu: IMM, 2005. 82 p. Aprobat pentru editare de ctre Senatul Universitii Libere Internaionale din Moldova Redactor tiinic dr. hab. Victor Moraru Recenzent dr. hab. Tudor Danii Descrierea CIP

IMM, 2005 Tatiana Socolov, 2005 ISBN .. Studiu realizat n cadrul proiectului Starea mass media 2004. Publicat cu sprijinul Fundaiei Soros-Moldova
2

SUMAR

Cuvnt nainte Dezvoltarea comunitar i spiritul democraiei participative (Victor Moraru) Dezvoltarea comunitar n vizorul presei Abordarea mediatic a dezvoltrii comunitare: reperele studiului Problematica dezvoltrii comunitare n paginile presei din Republica Moldova Mass media naionale Publicaii guvernamentale Publicaii independente Publicaii specializate Mass media locale Publicaii ale consiliilor raionale Publicaii comunitare Specicul i pertInena tematicii dezvoltrii comunitare Concluzii Anexe

Dezvoltarea comunitar
i spiritul democraiei participative
Fenomenul dezvoltrii comunitare n Republica Moldova se a ntr-un proces de devenire. Se produce, de fapt, integrarea acestui fenomen n procesul general al transformrilor care au cuprins societatea moldoveneasc. n acest context, stimularea atitudinilor participative ale cetenilor se nscrie resc n perspectivele dezvoltrii societii, determinnd imperativul trasrii unor obiective precise i al formulrii unor concluzii de rigoare, necesare i utile pentru aprofundarea proceselor transformatoare. Reprezentnd, cu adevrat, o inovaie n viaa societii i o expresie a desfurrii reale a proceselor democratice, noiunea de dezvoltare comunitar vizeaz promovarea iniiativelor locale, a creativitii individuale i de grup, a cooperrii, drept principiu diriguitor al vieii, ntru valoricarea ecient a potenialului uman i multiplicarea acestuia. Punctele de reper ale procesului dezvoltrii comunitare rezid n implicarea cetenilor n identicarea problemelor stringente ale comunitii creia i aparin; n participarea la luarea deciziilor; asumarea responsabilitilor; ecientizarea aportului personal la soluionarea problemelor emergente; cooperarea eforturilor; utilizarea judicioas a resurselor locale; crearea parteneriatelor; forticarea societii civile; participarea la diferite tipuri de instruire; antrenarea n elaborarea, realizarea i asigurarea viabilitii proiectelor i programelor implementate. Astfel, n condiiile n care noiunea de proiect
4

devine o chintesen a aciunii social-politice, e la nivel naional, e la nivel local, populaia comunitii devine, prin lansarea i antrenarea n diferite proiecte, sensibilizat la oportunitatea iniierii n procesele decizionale, i asum examinarea problemelor stringente aprute n viaa cotidian a comunitii, obine acces la stabilirea prioritilor, se obinuiete s argumenteze i s ierarhizeze necesitile, si planice activitile, s-i coopereze eforturile, s utilizeze raional resursele locale, s gseasc nanatori externi, s gestioneze proiectele respective. Exist deja rezultate reale i exemple concrete ale desfurrii reuite a aciunilor, menite s contribuie la reuita procesului de dezvoltare comunitar n cadrul localitilor rurale din republic. Ceea ce ne intereseaz, n primul rnd, ns snt nu att realizrile concrete, la nivel de sat sau raion, fr a subaprecia, ctui de puin palpabilitatea real a rezultatelor, e i de proporii mai puin semnicative, deocamdat. Este resc ns s ne ntrebm, care snt urmrile sociale ale fenomenului n desfurare? Ce se ntrevede, dincolo de anumite rezultate concrete? Considerm important a sublinia c, prin consecinele sociale pe care le comport, fenomenul dezvoltrii comunitare, dezvoltndu-se n albia tradiiilor deja ncetenite n Occident, apare marcat de un sens profund al acelei valori fundamentale pe care o reprezint n viaa societii democraia. Am putea arma c dezvoltarea comunitar, aa cum este ea interpretat la noi, dar nu numai la noi, poart n sine un germene necesar al democraiei. Este evident c armarea lstarilor democratici nu este simpl. Iat de ce ni se pare resc a evidenia, n contextul evoluiei democratice, orice manifestare a spiritului participativ, care este esenial pentru dezvoltarea comunitar, pentru dezvoltarea societii.
5

Tocmai spiritul participativ este cel care marcheaz contientizarea de ctre individ a condiiei sale sociale i contribuie la depirea stereotipiei comportamentale, la depirea psihologiei dependenei, a aspiraiilor paternaliste, promovate, prin tradiie i inerie, n raport cu statul. Democraia, se tie, nu poate importat, de parc ar o marf oarecare, ea poate doar s se autopropulseze, dar cu condiia s existe contextul favorabil. Prezena spiritului participativ reprezint, indiscutabil, un astfel de context. Spiritul participativ este antonimul apatiei sociale i, n denitiv, al apatiei politice, al acelei apatii care determin lipsa de interes a omului fa de chestiunile care-l privesc n modul cel mai nemijlocit. n acest sens, antrenarea cetenilor n viaa societii, att la nivel local, ct i la nivel naional este, aadar, esenial pentru armarea principiilor democratice. Corect neleas, participarea semnic, n viziunea unui clasic al tiinei politice, Giovanni Sartori, a lua parte personal ntr-un mod voit la o aciune. n explicaia elementar a politologului, participare nu nseamn doar a parte din (simplul fapt de a implicat ntr-o mprejurare oarecare) i cu att mai puin, o stare involuntar de a fcut parte din. Participarea este o autopunere n micare, ind astfel chiar opusul lui a pus n micare (prin voina altcuiva), adic opusul mobilizrii1. Tocmai ntr-un astfel de context se ngemneaz cunoscutele atribuii ale participrii, cum snt autocontrolul, automplinirea i autoeducarea. Teoria general a democraiei nu a neglijat niciodat participarea, conceput ca o impli1. Giovanni Sartori. Teoria democraiei reinterpretat. Iai: Polirom, 1999, p. 120.

care personal, activ, calicnd-o drept esen a microdemocraiilor. Dar legtura direct dintre micro- i macrodemocraie este evident, prima constituind o premis, un fundament al strii democratice. i atunci, dac acceptm participarea ntrun sens ngust, cu nelesul doar de manifestare sporadic a ceteanului, exprimat e nemijlocit n cadrul comunitii, e prin participarea sa la alegeri, sensul participrii este diminuat la maximum. Or, democraia nu poate redus doar la darea votului n favoarea unei clase de politicieni profesioniti. Cum nota acelai G. Sartori, a vorbi despre simplul act electoral ca despre participare este mai mult dect o gur de stil, i ne transmite, indiscutabil, o semnicaie slab i diluat a termenului2. Nu poate nicidecum s e considerat o cruce aplicat n cerculeul din buletin, decizia bazndu-se pe un slogan auzit ntmpltor, drept o adevrat participare politic. Manifestarea spiritului participativ are loc prin aciuni contientizate i concrete, i tocmai ncadrarea real n viaa comunitii ofer astfel de posibiliti. John Stuart Mill, n lucrarea sa Consideraii asupra guvernrii reprezentative, indica asupra avantajului obinut prin participarea, e chiar produs nu att de des, a ceteanului la rezolvarea problemelor de ordin public. Aici el este chemat s se ocupe de chestiunile care reprezint nu doar interesele sale nguste, aici, n cazul confruntrii intereselor, el nu se poate conduce de simpatii personale; la ecare pas el trebuie s aplice n practic principiile i normele valabile pentru binele public. Respectiv, el gsete

2. Ibidem, p. 121.

alturai, n aceste activiti, persoane predispuse mai mult pentru aceste idei i pentru aceast cauz; o astfel de tangen va dezvolta n el att nelegerea, ct i sentimentul pentru interesele colectivitii. Va nva s simt c face parte dintr-o colectivitate i c interesul public reprezint i interesul su3. Se desprinde, din aceste rnduri ale gnditorului englez, importana participrii populaiei la rezolvarea problemelor publice. n fond, participarea trebuie considerat un element inerent al oricrei societi care pretinde s se deneasc drept democratic, de rnd cu alte valori universal recunoscute. Desigur, aceast participare, la care ne referim (individual sau realizat n cadrul unui grup), nu presupune inciden direct i imediat asupra proceselor decizionale publice, n lipsa prerogativei de traducere direct n acte de ordin juridic, importana ei rezid ns n inuena care se produce asupra proceselor de luare a deciziilor, venind de jos i asigirnd o mai mare ecien aciunii autoritilor. n mod cert, democraia participativ reprezint un subiect neunivoc, rmnnd deocamdat, n multe privine, dup cum recunosc politologii, o noiune confuz4 (G. Sartori), o noiune vag5 (Held), ntruct este complicat a-i determina cu precizie limitele (autenticitatea ei andu-se n raport invers proporional cu numrul participanilor6 ), a-i deni locul ntre democraia direct i cea reprezentativ
3. . . . . , ., 1863. halidze Publications: Benson, Vermont, 1990, p. 47. 4. Giovanni Sartori. Op. cit., p. 118. 5. David Held. Models of Democracy. Cambridge: Blackwell Publishers, 1992, p. 258. 6. Giovanni Sartori. Op. cit., p. 120.

(unii cercettori conferindu-i statutul de tertium genus ntre cele dou modele de democraie7 ). Dac ns cei mai reputai politologi actuali gsesc n democraia participativ un nsemn sigur al implicrii civice i al sociabilitii8, interpretnd angajamentul civic, implicarea civic drept premis a participrii politice, dac mai muli autori notorii arat c procesele democraiei participative comport decizii mai bune, o moralitate mai bun, un grad sporit de autoactualizare a individului, care ntr-un alt regim era tratat cu superioritate, o ecien mai pronunat, o colaborare organizaional dezvoltat, dac prin intermediul participrii este promovat o logic a egalitii9, n acest fel, principiile i idealurie unei democtaii (respectarea demnitii persoanei, protecia minoritilor n faa unor decizii arbitrare) gsindu-i o exprimare adecvat, atunci eventualele prejudicii ce ar putea s-o nsoeasc nu-i gsesc conrmare. Democraia participativ apare, astfel, nu att ca o alternativ a democraiei representative, ci, mai degrab, o completare a acesteia, o surs important, capabil s-i imprime mai mult substan. Prin democraie participativ, rspunznd exigenelor democratice, se produce antrenarea societii civile n desfurarea politicilor publice. Asocierea reprezint motorul aciunii de participare a cetenilor, un vehicol al solidarietii i a responsabilitilor asumate n comun. Democraia participativ este viabil atunci, cnd se integreaz ntr-un esut democratic civil,
7. Cf.: http://www.associazionedeicostituzionalisti.it/materiali/ convegni/20030619_padova/luciani.html 8. Robert D. Putnam. Cum funcioneaz democraia? Iai: Polirom, 2001, p. 167. 9. Robert A. Dhal. Democracy and its critics. New Haven and London: Yale University Press, 1989, p. 130.

capabil s fac din asociere liber un protagonist al dialogului - dialogul reprezentnd cel mai important instrument al democraiei, - (dar i, dup caz, al conictului) cu administraia public, care obine, astfel, la rndul su, o energie forticat i renovat de impulsul participativ. Asocierea participativ nu rezid, bineneles, doar n asociere politico-partidic, fundamental pentru procesele instituionale, ci se congureaz n calitate de o dimensiune deosebit, axat pe promovare social, cultural, ecologic etc., i pe extinderea drepturilor i garaniilor sociale. Caracteristicile democraiei participative, n fond, apropie viaa instituional de nevoile cetenilor, contribuie la optimizarea ecacitii sferei publice, la consolidarea legturii i stabilirea unei relaii mai directe dintre cetean i administraia public. Aa cum baza democraiei participative este una de ordin local, avem toate temeiurile ca s-o considerm o resurs important n viaa unei comuniti pentru dezvoltarea local, educaia civic i coeziunea social. Cmpul democraiei participative, circumscris construciei perseverente a cotidianului, nu este limitat prin anumite standarde riguroase, ecare comunitate cutnd propriile instrumente si mecanisme pentru armarea propriei identiti, pentru conceperea, punerea n practic i aplicarea iniiativelor participative. n aceast ordine de idei, una din actualele misiuni ale mass media se dovedete a , astfel, reectarea proceselor de participare, ilustrate de fenomenul dezvoltrii comunitare, implicit, mobilizarea resurselor umane n scopul soluionrii problemelor stringente din diferite localiti rurale din republic. Acest lucru vizeaz, n primul rnd, consemnarea i
10

evidenierea practicilor participative, a momentelor pozitive n desfurarea iniiativelor locale. n fond, este vorba de o activitate mediatic, consecvent i detaliat, de propagare a valorilor noi, dictate de noile circumstane n care se a societatea. Victor Moraru

11

DEZVOLTAREA COMUNITAR N VIZORUL PRESEI

n Republica Moldova se desfoar n prezent activitatea de implementare a mai multor proiecte ce susin comunitile n realizarea iniiativelor locale prin acordarea asistenei tehnice i suportului nanciar provenit din partea diferitelor organizaii implicate. n fond, este vorba de aciuni foarte concrete: renovarea colilor, grdinielor de copii, construcia i reparaia drumurilor, podurilor, sistemelor de aprovizionare cu ap potabil i cu gaze naturale, stoparea eroziunii solului, crearea unor servicii de alternativ pentru copii. Dicultile inerente care nsoesc desfurarea acestor aciuni provin, nu rareori, i din insucienta informare cu privire la experiena pozitiv existent n domeniu, care ar putea servi drept catalizator, inndu-se cont, totodat, c orice experien preluat din afar duneaz, dac nu este adaptat la realitile locale. Respectiv, att experiena pozitiv acumulat deja, ct i cea negativ, urmeaz a studiate cu atenie i aduse la cunotina unui numr ct mai mare de oameni, indc orice experien reprezint un pas important n dezvoltarea continu a societii. Tocmai aici apare problema unei adecvate informri care poate contribui la extinderea practicilor pozitive, sporind impactul benec al mass media asupra dezvoltrii comunitare. Un proiect de anvergur nu poate implementat dac populaia care l lanseaz i care urmeaz a
12

depune efortul necesar pentru a antrenat plenar ntr-un astfel de proiect nu are suciente cunotine pentru a-l concepe i a-l realiza. Respectiv, presa urmeaz s prezinte lucrurile ntr-o manier simpl (nu i simplist), pentru a apropia potenialii participani de nelegerea sensurilor aciunii. Cu titlu de exemplicare, lansarea unui atare proiect, susinut de Fondul de Investiii Sociale din Moldova, a fost precedat de o serie de publicaii prin intermediul crora se explica: Una din explicaiile cuvntului reea ar urmtoarea: un grup de oameni sau organizaii care au aceleai viziuni, iar activitile desfurate snt analoge, numai c se implementeaz n diferite localiti i de diferii manageri, care i mbuntesc serviciile, fcnd schimb continuu de experien, colectnd informaii necesare, instruindu-se i evalundu-i activitile, aai ind ntr-o legtur reciproc permanent. Adic, o reea bine pus la punct va crea un mediu favorabil pentru dezvoltarea capacitilor comunitilor prin stabilirea unor relaii strnse de colaborare ntre ele, asigurarea unui schimb de idei i experiene. n cadrul proiectului vor organizate seminare regionale, vizite de studiu, vor elaborate planuri strategice de activitate n zece comuniti, iar n altele cinci vor instituite centre de informare i dezvoltare comunitar. De asemenea, vor publicate i distribuite gratuit multe materiale informative inclusiv buletine, Ghidul pentru liderii comunitari . a. Vor elaborate emisiuni televizate despre comunitile ncadrate n reea, scopul ind acel de rspndire i multiplicare a experienei satelor performante (Moldova Suveran, 2002, 19 iunie). n baza exemplelor pozitive presa demonstreaz beneciile pe care le comport aciunea solidar: Acum, cnd copii savureaz plcerile vacanei,
13

de victoria obinut se bucur reprezentanii comunitilor ce au fost desemnate nvingtoare la cel de al treilea concurs (viznd renovarea colilor steti T.S.). La competiia, care n-a fost deloc uoar, au participat 165 de comuniti din 9 judee ale rii. De diplomele Guvernului Republicii Moldova, pentru merite deosebite n dezvoltarea comunitar, contribuia adus la mbuntirea condiiilor de via a populaiei din comunitate s-au nvrednicit 10 comuniti (Moldova Suveran, 2002, 9 iulie). Pentru cititor este important s ae de ce anume satele menionate au devenit nvingtoare. n relatare se concretizeaz: De menionat faptul c satele nvingtoare au fost selectate n baza performanelor obinute n dezvoltarea comunitar: asociaii obteti create, resurse acumulate pentru meninerea durabilitii obiectelor renovate, cadre pedagogice reciclate n ultimii ani, frecven colar mbuntit, fonduri de carte completate, dezvoltarea proiectelor implementate cu suportul FISM, precum i realizarea n comunitate a unor proiecte noi. Aceste zece comuniti, adiional la cele realizate cu suportul FISM, au fcut investiii n dezvoltarea comunitar n volum de 11 mln 20 mii lei; au acumulat fonduri de durabilitate a obiectelor reabilitate n mrime de peste 15 mii lei; au implementat 40 de proiecte noi cu un cost total de 2 mln 600 mii lei. Important este i faptul c au fost achitate la timp salariile pedagogilor. O alt direcie tematic ce ine de dezvoltarea comunitar este abordarea gazicrii localitilor. n conformitate cu Programul guvernamental de gazicare a republicii, toate satele urmeaz s benecieze de gaz pn n anul 2007. O completare reasc a acestui program este construcia conductelor de gaz cu suportul nanciar al Fondului de Investiii Sociale din Moldova.
14

Lipsa gazului n satele republicii a fost identicat de populaie la multe din adunrile generale ale stenilor drept cea mai stringent problem cu care se confrunt satul, soluionarea ei ind dicil din punct de vedere nanciar, deoarece lucrrile de construcie a conductelor de gaz snt foarte costisitoare. Dar lipsa banilor nu poate o piedic n calea oamenilor unii de o idee comun, arat autorii publicaiei n paginile ziarului Moldova Suveran. - Demonstreaz acest lucru insistena manifestat la colectarea contribuiei n mrime de 15 procente din costul microproiectelor de gazicare nanate de FISM, care este de peste 8 milioane 700 mii lei - bani adunai mn de la mn, cu ajutorul agenilor economici, mai multor sponsori. Este o cifr impuntoare n situaia, cnd statistica conrm c aproximativ 75 procente din populaia republicii cu greu i asigur subzistena (Ibidem). Cititorul, cel ce, posibil, se a ntr-o situaie similar, are nevoie de exemple concrete. De acea este foarte important atunci cnd n paginile presei i se comunic sugestiv, de exemplu, c: - dac va vizita satul Rcova, nu va vedea paianjeniul obinuit al reelelor de gaz, deoarece la insistena comunitii peste 80 procente din reele au fost construite subteran din polietilen. n rezultat a avut de ctigat nu numai aspectul satului, dar i bugetul lui, cheltuielile de operare a conductei de gaz ind mult mai mici, iar abilitatea mai mare; - locuitorii din Pacani, implementnd proiectul de extindere a conductei de gaz, s-au orientat n exclusivitate la construcia din polietilen cu utilizarea posturilor de reglare mici, care ofer posibilitatea gazicrii mai operative a ntregului sat;
15

- spre deosebire de posturile mari de reglare a presiunii, ce asigur conectarea a 20-100 de gospodrii individuale, posturile mici diminueaz dependena beneciarilor unul fa de altul. Adic orice doritor, indiferent de poziia casei lui fa de conducta de gaz, se poate conecta la ea atunci, cnd gsete de cuviin, procurnd postul de reglare mic, prevzut pentru conectarea a 1-3 beneciari. Conectarea individual este o prerogativ a ecrui gospodar n parte, deoarece costul unui microproiect este limitat; - comunitile Sadc i Tabani, au decis s nclzeasc colile, instalnd convectoare. Acest sistem permite s e nclzite doar spaiile necesare. La Sadc, iarna trecut, pentru nclzirea blocului de studii unde nva 490 de elevi, a fost nevoie doar de 8 mii de lei, o sum inm n comparaie cu 50 de mii de lei ce se cheltuiau n anii precedeni; - schimbrile ce s-au produs n localitile menionate au fost posibile datorit implicrii populaiei n soluionarea propriilor probleme. Stenii mpreun cu primriile i cu un grup de lucru ales de ei nii, au fost acei care au lucrat cu companiile de proiectare, au schiat traseele conductelor de gaz, evitnd pe ct a fost posibil drumurile asfaltate, rpile, reelele inginereti, optimiznd astfel costurile, au ales prin concurs antreprenorul, au supravegheat calitatea lucrrilor ndeplinite, au fcut coordonrile necesare la instanele competente etc. i n felul acesta au nvat a se descurca singuri n diferite situaii, utiliznd metode i proceduri nsuite deja; - oamenii s-au ales nu numai cu gaz la plit i n sob, dar i cu o experien valoroas, care-i va
16

ajuta s peasc mai sigur nainte, gsind noi posibiliti pentru a-i uura viaa; - un efort ce ndreptete ateptrile trebuie s e fcut. El este asemeni picturii mici de ap, care sparge piatra Este foarte important s se contientizeze de ctre populaie faptul c orice succes presupune mult munc, dar i satisfacie, c, de obicei, nvinge perseverena. Totodat, accentul materialelor publicate este pus pe necesitatea promovrii ncrederii n posibilitatea schimbrii spre bine a situaiei n care se a omul, familia lui, comunitatea n care triete, s nu rmn pasiv, ci s doreasc s fac ceva pentru producerea schimbrii rvnite. n acelai timp, cititorul trebuie informat i despre greutile cu care se poate confrunta n dorina de a realiza o anumit idee. Sptmnal, n mass-media snt publicate invitaii pentru prezentarea anumitor oferte: primriile satelor anun concursuri pentru selectarea antreprenorului, persoanei juridice private ce ar putea ndeplini un anumit volum de lucrri de reparaie sau construcie la un pre avantajos pentru comunitate. Orice companie interesat, dispunnd de informaia necesar, oferit de ctre primrii i ageniile de implementare ale microproiectelor, poate participa la concurs. Presa, la rndul ei, desfoar aciuni informaionale, insistnd asupra elucidrii detaliilor. Astfel, cititorului i se explic - cum se face acest lucru: este sucient ca participantul s posede documente ce conrm calicarea, s completeze oferta, s-o pun ntrun plic sigilat i s-o prezinte pn la termenul limit pe adresa indicat n aviz; - de ce nu ntotdeauna concursurile snt valabile: uneori numrul participanilor la concurs este
17

insucient pentru ca acesta s e recunoscut valabil. n situaia dicil, cnd satele din republic se confrunt cu necesiti stringente de renovare a obiectelor de infrastructur social, cnd snt surse nanciare pentru acoperirea acestora, nu snt ndeajuns profesioniti, capabili s valorice oferta lor. n acest caz, constructorii plecai peste hotare ar putea munci acas lng copiii lor; - care snt companiile n care se poate avea ncredere: Cea mai bun argumentare n acest sens este experiena acumulat de antreprenorii care au lucrat n mai multe sate din republic, reuind s-i creeze o imagine pozitiv. Astfel, snt bine cunoscute companiile Polimer Gaz Conducte, Polimer Gaz Complet, Conrep, Edifconstr, Conmont service (Chiinu), Constructorul, Daniel, Real-constructorul, Magistrala (Bli), Constructorul (Teleneti), NiRomroz (Clrai), Cebomor (Soroca), Becad (Rezina), Cons-viand (Ungheni) .a. Ele snt printre cele 151 de companii de construcie care au participat la valoricarea surselor nanciare indicate la nceputul materialului; - Cum se efectueaz plile: De menionat, c satele i FISM nu pltesc pentru lucrrile executate necalitativ sau care nu au fost prevzute, i c plata se efectueaz doar pentru volumul de lucru ndeplinit. Relatrile la tem au, de obicei, drept obiectiv concreteea exemplicrilor: Satul Vlcine, bunoar, a beneciat de dou proiecte. Primul a constat n reparaia drumului principal din centrul localitii. Toate lucrrile, inclusiv cele de pregtire a traseului i de pavare a drumului, construcia fntnii de colectare a apei i rigolei pentru scurgerea apelor
18

pluviale au fost ndeplinite de steni i de ntreprinderea NiRomroz. O mie dou sute de persoane din cei aproximativ 5000 de locuitori ai satului au contribuit la colectarea investiiei. Au dat un ban, i-au suecat mnecele Acum ei merg pe un drum larg, neted, cu borduri vruite (Moldova Suveran, 2002, 10 iunie). Un alt exemplu, prezentat cititorului n paginile presei, este satul Borceag din sudul Moldovei, unde populaia pn nu demult suferea enorm din cauza lipsei de ap, mai ales, n perioada secetoas a anului, cnd se uscau fntnile, iar apeductul vechi era n stare dezastruoas. La adunarea general a satului majoritatea participanilor a votat pentru ap. Apoi, cu suportul nanciar al FISM au fost executate diverse lucrri cum ar cele de construcie i montare a turnului de captare a apei, pregtirea suprafeei de colectare a apei, renovarea puului artezian i apeductului existent. Actualii beneciari au contribuit cu bani adunai mn de la mn, materiale de construcie, transport, for de munc, cugetul i ncrederea lor n cea ce fac. n scopul acumulrii de fonduri necesare pentru funcionarea apeductului a fost constituit Asociaia utilizatorilor de ap Izvora, care a continuat s caute posibiliti de extindere a acestuia, deoarece problema aprovizionrii cu ap fusese rezolvat doar parial. Astzi toi locuitorii satului au ap. Ei -au instalat contoare i s-au nvat s e economi (Ibidem). nelegerea de ctre cititor a faptului c numai prin implicare personal i asumare de responsabiliti se poate menine i dezvolta ceea ce se a pe teritoriul comunitii constituie, de fapt, laitmotivul materialelor publicate la tema dezvoltrii comunitare. Pn n prezent 259 de sate din republic au reuit s-i soluioneze unele din cele mai stringente prob19

leme din comunitate: au renovat coli, mbuntind condiiile de desfurare a procesului instructiveducativ; au reparat drumuri, scpnd de noroi; au readus n stare normal de funcionare i au construit apeducte i conducte de gaz, obinnd acces la ap potabil i gaze naturale; au mpdurit hectare de pmnt supus eroziunii i alunecrilor de teren. Anume oamenii din sate au identicat mpreun cea mai acut necesitate a lor, au creat grupuri de iniiativ pentru a-i propaga i apra interesele n consecin, prin consolidarea eforturilor, prin implicare personal i asumare de responsabiliti se poate ajunge la izbnd, se poate menine i dezvolta cu pricepere ceea ce avem n stpnire (Moldova Suveran, 2002, 11 septembrie). Examinarea publicaiilor consacrate problemei dezvoltrii comunitare dezvluie faptul c exemplul pozitiv al comunitilor performante poate i trebuie s e studiat n profunzime i diseminat, c mass media pot avea un impact semnicativ asupra populaiei rii n ceea privete recptarea ncrederii n forele proprii i nsuirea unor noi metode de soluionare a problemelor locale. Totodat, practica mass media din republic demonstreaz c modelele de dezvoltare comunitar din republic snt analizate i promovate totui ntr-un mod insucient. Pentru vericarea unor atare ipoteze, n cadrul Proiectului Starea mass media 2004 s-a procedat la o monitorizare a presei, ntreprins din perspectiva abordrii de ctre o serie de publicaii a problematicii dezvoltrii comunitare.

20

ABORDAREA MEDIATIC

A TEMATICII DEZVOLTRII COMUNITARE: REPERELE STUDIULUI

Scopul de baz al studiului efectuat a constat n scoaterea n eviden a modalitilor de abordare a tematicii dezvoltrii comunitare de diferite mijloace de comunicare de mas i de stabilire a anumitor legiti n tratarea acestei problematici, inclusiv frecvena abordrii tematicii respective. A fost efectuat monitorizarea ziarelor Moldova Suveran, Timpul, Alternative rurale, Plaiul Orheian i Vatra satului, perioada de monitorizare acoperind 10 luni ale anului 2004, cuprinznd, respectiv, lunile ianuarie - octombrie. Pentru a asigura un caracter echilibrat i o prezentare generalizat a activitii mass media n acest domeniu, s-a recurs la examinarea materialelor publicate n ziare de diferit nivel i de diferite categorii, dup cum urmeaz: Nivel naional: Ziarul Moldova Suveran; Sptmnalul Timpul; Buletinul informativ Alternative rurale; Nivel local: Ziarul raional Plaiul Orheian; Ziarul comunitar Vatra satului Segmentele sectorului mediatic: Ziarul guvernamental Moldova Suveran; Ziarul independent Timpul; Buletinul informativ specializat Alternative ru21

rale, organ de pres al reelei de beneciari ai Proiectului Fondul de Investiii Sociale din Moldova; Ziarul Consiliului raional Plaiul Orheian; Ziarul comunitar Vatra satului, organ de pres al organizaiei neguvernamentale Vatra satului din Zberoaia (Nisporeni). Pe parcursul monitorizrii s-a inut cont de principalele repere ale dezvoltrii comunitare, cu referin la: Democraia participativ; Implicarea cetenilor n identicarea problemelor stringente ale comunitii; Implicarea activ a cetenilor n procesul decizional; Participarea populaiei la soluionarea problemelor de interes comun; Stabilirea mecanismelor de atenuare a srciei i de creare a capitalului social; Colectarea de fonduri i atragerea investiiilor din exterior; Utilizarea ecient a resurselor locale i a investiiilor strine; Administrarea transparent a fondurilor, supravegherea calitii lucrrilor, asigurarea viabilitii proiectelor realizate; Implementarea proiectelor i dezvoltarea lor n continuare; Cooperarea eforturilor actorilor comunitari (organizaii neguvernamentale, autoriti publice, ageni economici . a); Crearea parteneriatelor comunitare i intercomunitare; Conlucrarea comunitii cu autoritile publice locale, raionale, diferite ministere etc.;
22

Dezvoltarea business-ului mic i mijlociu; Crearea locurilor noi de munc; Creterea economic i reducerea srciei; mbuntirea condiiilor de trai i a calitii serviciilor sociale, inclusiv a celor de asisten social, prestate la nivel de comunitate; Schimb de experien i replicarea practicilor pozitive; Dezvoltarea sectorului asociativ; Desfurarea activitilor comunitare; Recptarea ncrederii n forele proprii; Susinerea spiritului proactiv; Comunicarea participativ; Atitudinea tolerant fa de membrii comunitii; Dezvoltarea durabil a comunitii.

Implicit, au fost considerate urmtoarele cuvinte cheie : ncredere; Participare; Dezvoltare; Speran; Schimbare; ncredere n forele proprii; Asumare de responsabiliti; Entuziasm; Reea; Partener; Parteneriat; Dialog; Calitate; Durabilitate; Viabilitate; Credibilitate; Consens;
23

Luarea deciziilor; Delegarea responsabilitilor; Iniiere de afaceri; Servicii sociale; Transparen.

Printre subiectele de interes comunitar au fost evideniate: Desfurarea diferitelor activiti comunitare (sdirea parcurilor, fiilor forestiere, ajutorarea persoanelor defavorizate btrni singuratici, femei, tineri, btrni n situaie de risc, amenajarea fntnilor, gunoitilor, etc. ); Reparaia drumurilor; Gazicarea localitii; Aprovizionarea cu ap potabil; Renovarea obiectelor de menire social (coli, cluburi, grdinie etc.); Deschiderea unor ntreprinderi mici i mijlocii (de colectare a laptelui, prelucrare a lnii, mori, oloinie, benzinrii, magazine etc.); Organizarea srbtorilor comunitare (serate, ntlniri cu oameni interesani, ocialiti, foti absolveni etc.); Editarea unor buletine informaionale, funcionarea radioului local etc.; Evenimente de importan local; Evenimente de importan raional, naional, ce vizeaz comunitatea; Activitatea nanatorilor (Banca Mondial, SRISP, MEC, Soros, 2KR, Agenda local 21, DFID, SIDA etc.). Monitorizarea s-a fcut n baza urmtorilor indicatori cantitativi i calitativi: 1. Volumul spaiului rezervat publicaiilor viznd fenomenul dezvoltrii comunitare
24

a. Nr. de materiale la tema dezvoltrii comunitare, publicate n ziar n perioada supus monitorizrii; b. Spaiul ocupat de materialele la tema dezvoltrii comunitare din volumul total de materiale publicate n perioada supus monitorizrii; c. Nr. de ziare n care nu a fost publicat nici un material la tema dezvoltrii comunitare n perioada supus monitorizrii; d. Nr. de ziare n care a fost publicat un singur material la tema dezvoltrii comunitare n perioada supus monitorizrii; e. Nr. de ziare n care au fost publicate 2 i mai multe materiale la tema dezvoltrii comunitare n perioada supus monitorizrii. 2. Genul materialelor a. Nr. de tiri la tema dezvoltrii comunitare, publicate n ziar n perioada supus monitorizrii; b. Nr. de reportaje la tema dezvoltrii comunitare, publicate n ziar n perioada supus monitorizrii; c. Nr. de materiale analitice la tema dezvoltrii comunitare, publicate n ziar n perioada supus monitorizrii; d. Nr. de interviuri la tema dezvoltrii comunitare, publicate n ziar n perioada supus monitorizrii; e. Nr. de alte genuri de materiale la tema dezvoltrii comunitare, publicate n ziar n perioada supus monitorizrii. 3. Tematica materialelor Varietatea tematic - reectarea diferitelor evenimente comunitare, identicarea problemelor stringente, luarea de decizii, asumarea de responsabiliti,
25

implicarea n procesul de soluionare a problemelor identicate, elaborarea strategiilor de dezvoltare, mbuntirea calitii serviciilor i sporirea accesului la ele, dezvoltarea capacitilor etc. 4. Modalitatea de tratare a subiectului propus, accesibilitatea mesajului, profunzimea abordrii temei. 5. Cercul de autori a. Nr. de materiale semnate de ziariti; b. Nr. de materiale parvenite de la ageniile de pres; c. Nr. de materiale semnate de autorii netitulari ai ziarelor, reprezentnd agenii economici, autoritile publice locale, sectorul asociativ etc. 6. Genericul paginilor n care au fost publicate materialele la tema dezvoltrii comunitare, periodicitatea acestora. 7. Rubricile la care au fost publicate materialele la tema dezvoltrii comunitare, periodicitatea acestora. 8. Diversitatea geograc a materialelor. Studiul ntreprins s-a axat, astfel, pe elucidarea urmtoarelor chestiuni: a. Gradul de reectare a procesului de dezvoltare comunitar n cinci ediii periodice (trei de nivel naional i dou de nivel local); b. Analiza din perspectiva comparativ a prezentrii problemelor dezvoltrii comunitare n diferite tipuri de ediii; c. Stabilirea modalitilor relevante de abordare a tematicii dezvoltrii comunitare scoase n eviden.
26

PROBLEMATICA

DEZVOLTRII COMUNITARE N PAGINILE PRESEI DIN REPUBLICA MOLDOVA Mass media naionale Publicaii guvernamentale
Ziarul Moldova Suveran n perioada ianuarie - octombrie 2004 au vzut lumina tiparului 188 numere de ziar n care au fost identicate 120 de publicaii la tema dezvoltrii comunitare: n luna ianuarie - 16, februarie 10, martie 13, aprilie 13, mai 11, iunie 18, iulie 15, august - 7, septembrie 10, octombrie 7. De menionat, c n 55 numere de ziar nu a fost publicat nici un material la tema respectiv, cte un singur material a aprut n 103 numere, iar n 23 de numere au fost publicate ntre 2 i 4 materiale, care au prezentat interes n cadrul studiului dat. Analiznd materialele din punct de vedere al genului s-a constatat c cele mai frecvente snt publicaiile ce in de genul inmformativ, n special, tirile. Astfel, au fost publicate 59 de tiri, 32 reportaje, 10 interviuri, 7 corespondene, 5 scrisori la redacie a. Un spaiu important n paginile ziarului Moldova Suveran l ocup materialele publicitare, care tangenial se refer i la dezvoltarea comunitar. Au fost publicate 18 materiale de acest fel. Spaiul ocupat de materialele identicate este de aproximativ 26
27

pagini convenionale A3, inclusiv 5 pagini tematice, cea ce constituie circa 2 procente. Printre subiectele de interes comunitar, identicate n paginile ziarului Moldova Suveran dein prioritatea materialele ce reect gazicarea localitilor. n perioada supus monitorizrii au fost publicate 34 de materiale la aceast tem. Ziarul a reectat, n special, ceremoniile de dare n exploatare a gazoductelor, problematic abordat, n mod preponderent, n tirile difuzate de ctre agenia Moldpres, serviciile de pres ale Guvernului i Preediniei: Darea n exploatare a gazoductului este un eveniment demult ateptat de ctre steni, spune Dina Albu, inginer cadastral la primria din Smnauca. Odat cu aprinderea acrii albastre n satul nostru a aprut un element de civilizaie, la care am rvnit mult. Lungimea gazoductului este de 1,7 km, costul lucrrilor constituind 630 mii lei, dintre care 550 mii lei surse din bugetul raional i 80 mii lei din bugetul local. n Smnanca snt 300 de gospodrii, dintre care pn la acest moment 170 au achitat sumele respective pentru gazicare. Prezent la manifestare, Vasile Tarlev a menionat c Guvernul cu sprijinul FISM va contribui la gazicarea pn n anul 2007 a 70 la sut din localitile raionului Orhei Vladimir Voronin a asistat la ceremonia racordrii obiectivelor din sat la gazoduct i a avut o ntrevedere cu activul raionului. eful statului a menionat c nc un centru raional din cele 6 negazicate a fost racordat la gazoduct i c acest fapt va contribui la ameliorarea condiiilor de trai ale cetenilor i la impulsionarea relaiilor economice din teritoriu. Preedintele a menionat succesele nregistrate de conducerea raionului (Sngerei) n realizarea unor proiecte de reparaie a drumurilor i de asigurare cu ap potabil.
28
(Moldova Suveran, 29 iulie);

El a subliniat importana asigurrii de ctre organele administraiei publice locale a problemelor ce in de descentralizarea sistemului de termocare

Unele tiri conin amnunte despre satele ce au obinut acces la gaz, conductele construite etc. n raionul Dubsari a fost dat n exploatare un gazoduct, a crui construcie staionase mai bine de 5 ani. Gazoductul de presiune nalt cu lungimea de 17 km va alimenta integral cu gaze naturale localitile Oxentea i Molovata. n total, n construcia gazoductului au fost investite circa 7 mln lei. Conectarea la sursa de gaze naturale va costa ntre 2500 i 3 mii lei. Actualmente raionul Dubsari (jurisdicia Chiinu) este asigurat cu gaze naturale n proporie de 80 la sut Unele din satele din raionul Cahul, avnd un numr mic de locuitori, erau considerate, pn nu demult fr perspectiv i, deci aici nu se construia aproape nimic. Acum stenii ateapt cu bucurie gazoductul, care va scoate de pe umerii lor problemele asigurrii cu combustibil a caselor de locuit, a grdinielor i colilor, a altor instituii publice
(Moldova Suveran, 27 aprilie);

(Moldova Suveran, 17 februarie).

Costul aproximativ al proiectului este de 18 mln dolari. Gazoductul va avea o lungime de 85 km, iar darea lui n exploatare va spori securitatea energetic a capitalei republicii, va permite excluderea posibilitii ntreruperilor n aprovizionarea cu gaze n caz de avarie. De asemenea, va deveni posibil gazicarea a 20 de localiti din ar, amplasate n preajma gazoductului n multe tiri este reectat activitatea guvernului i a Preediniei: Premierul Vasile Tarlev a convocat o edin
29
(Moldova Suveran, 19 februarie).

(Moldova Suveran, 17 septembrie);

n problema construciei gazoductului de presiune nalt Streni-Grebleti i gazicarea ulterioar a localitilor amplasate n apropiere. n cadrul edinei a fost ntocmit un plan de aciuni privind construcia branamentului i gazicarea a 9 sate. Vasile Tarlev a specicat c n acest scop urmeaz s e cooperate sursele bugetului raional i a celui de stat, precum i ale agenilor economici din regiune Preedintele Vladimir Voronin a convocat o edin de lucru n problema gazicrii raioanelor Cantemir, Fleti, Leova, Nisporeni, Sngerei i Teleneti. Remarcnd c cele ase centre raionale snt singurele n republic care nu au fost conectate la branamentul de gaze naturale, eful statului a dispus gazicarea acestora pn la sfritul sezonului de nclzire 20042005 Gazicarea localitilor este abordat i n seria de interviuri realizate de Ion Stici i ali colaboratori ai ziarului cu preedinii diferitelor raioane ale republicii, precum i n unele materiale semnate de ctre autorii netitulari. Subiectele, de regul, snt publicate n paginile ntia sau a doua, cea ce denot c tematica dat este tratat drept una prioritar. Au fost gazicate parial satele Cinieui, areuca, hnui, Pripiceni i oraul Rezina. Pe la noi trec dou branamente ale gazoductelor magistrale i ne strduim s ne folosim de acest avantaj. Acum e la rnd traseul Pripiceni-Pecite-Ignei-Meeni. n acelai ritm trebuie s soluionm i problema asigurrii cu ap potabil a tuturor satelor, cci ecare aparte are greuti la acest capitol Exist un plan de dimensiune raional referitor la gazicare. Proiectele vechi snt revzute, se fac reproiectri. Gazicarea satelor e supus unei strate30
(Moldova Suveran, 20 ianuarie). (Moldova Suveran, 13 ianuarie);

(Dialog cu Valeriu Ciorici, preedintele raionului Rezina, Moldova Suveran, 6 ianuarie);

gii pe termene scurte, medii i mari. Dac exist proiectul se poate de apelat la unele fonduri de investiii, se poate de lucrat cu unele granturi depinde de activismul i dibcia primarului. Cei din Olicani au ctigat un proiect prin Fondul de Investiii Sociale i acum instaleaz gazoductul pe o distan de 6 km pe traseul estaci-Olicani, costul e de 1 mln 200 mii lei. Att primarul de Olicani, Valeriu urcan, ct i Nicolae Micu, directorul asociaiei agricole au fcut totul pentru a aduna de la populaiei 170 mii lei Pentru cotidianul guvernamental Moldova Suveran este caracteristic reectarea evenimentelor cu participarea la ele a primelor persoane din stat: relatnd, de exemplu: Preedintele Vladimir Voronin a efectuat o vizit de lucru n raionul Criuleni, unde s-a familiarizat cu mersul lucrrilor de reconstrucie a grdiniei de copii din satul Coernia i de construcie a gazoductului spre aceast localitate. Autoritile publice i locale trebuie s se antreneze activ n realizarea strategiilor i programelor de gazicare i asigurare cu ap potabil. eful statului a subliniat c soluionarea acestor probleme va crea condiii pentru soluionarea unor probleme social, inclusiv pentru impulsionarea activitilor economice Preedintele Parlamentului Eugenia Ostapciuc a participat la darea n exploatare a unui nou gazoduct n satul Elizavetovca, mun. Bli. Ostapciuc a relevat c pentru anul curent este prevzut gazicarea a130 de localiti, inclusiv 6 centre raionale. n prezent se a n construcie alte 80 de gazoducte, care vor permite gazicarea a 250 de sate i comune, a mai spus speakerul parlamentului
31
(Moldova Suveran, 30 septembrie); (interviu cu Vasile avca , preedintele raionului oldneti, Moldova Suveran, 21 ianuarie).

(MS, 3 iunie);

Primul ministru Vasile Tarlev a vizitat satul Popeasca, din raionul tefan-Vod. Graie suportului acordat de unele organizaii internaionale, recent s-a construit o osptrie de 80 de locuri, blocul de nvmnt, cabinetul medical Vizitele ocialitilor de stat n teritoriu constituie, n viziunea presei ociale, un eveniment important pentru oamenii din raioanele republicii. Moldova Suveran public cu regularitate materiale care reect deplasrile n teritoriu ale conducerii republicii. De regul, n cadrul acestor ntruniri se discut despre necesitatea gazicrii localitilor, asigurrii cu ap potabil, construciei drumurilor i altor obiecte de menire social, precum i alte probleme ale comunitilor. Cititorului i este oferit o informaie abundent despre planurile de activitate ale guvernului, realizarea crora ar avea impact asupra dezvoltrii comunitilor, precum i despre activiti n plin desfurare: Pn al sfritul acestui an vor date n exploatare gri auto la Anenii-Noi, Criuleni, Dubsari i Taraclia, n conformitate cu programul Ministerului transporturilor care prevede construcia grilor auto n toate centrele raionale din republic. Prin aceste msuri se urmrete mbuntirea serviciilor prestate cltorilor i combaterea tracului ilicit de pasageri Compania Itera-Moldova a nceput construcia unei centrale termoelectrice n apropierea satului Burlceni, raionul Cahul. Centrala va asigura cu energie electric raioanele de sud ale republicii. Construcia urmeaz a nalizat la nele anului 2007, investiiile n proiect cifrndu-se la 250 mln dolari americani
(Moldova Suveran, 24 septembrie). (Moldova Suveran, 22 iunie); (Moldova Suveran, 30 septembrie).

32

Asigurarea localitilor cu ap potabil este un alt subiect abordat cu regularitate n Moldova Suveran. Subiectul menionat este elucidat, n special, din punctul de vedere al politicii promovate la nivel de stat. Conform programului naional de alimentare cu ap potabil i canalizare, pn n anul 2006 n 156 de localiti vor construite sisteme centralizate de alimentare cu ap i canalizare. n mai puin de doi ani de realizare a acestui program au fost atrase sub form de granturi peste 48 mln dolari din SUA i Danemarca, Elveia, Japonia , precum i de la Banca Mondial. nc 20 mln dolari urmeaz a oferii sub form de credite prefereniale din partea Bncii Europene pentru Reconstrucii i Dezvoltare, prin intermediul Guvernului Turciei, care vor utilizate pentru aprovizionarea cu ap potabil a raioanelor de sud ale republicii Stringena problemei aprovizionrii cu ap potabil este menionat n mai multe contexte: n prezent populaia oraului (Nisporeni) este aprovizionat cu ap tehnic doar trei zile din sptmn, iar cu ap potabil se alimenteaz din fntni. Nivelul de uzur a sistemului de aprovizionare cu ap depete 80 la sut
(Moldova Suveran, 18 februarie).

Titlul acestui material este unul promitor: n anul curent, oraul Nisporeni va asigurat cu ap potabil. Acelai lucru se refer i la materialul Pn la 1 septembrie apeductul Soroca-Bli va repus n funciune n care se menioneaz c aprovizionarea cu ap potabil a devenit o problem acut pentru localitile rii. Nu s-au construit apeducte noi, a fost conservat magistrala Soroca-Bli, menit s aprovizioneze cu ap potabil nordul republicii. Eforturile guvernrii de a repune n funciune acest obiectiv strategic se ciocnesc de anumite ambiii i trgneli
33

(Moldova Suveran, 17 martie).

departamentale care invoc motive nu chiar att de irezolvabile, dup cum li se pare unor funcionari locali. Premierul Vasile Tarlev s-a artat ngrijorat de trgnarea lucrrilor de restabilire a apeductului i a spus c maximum pn la 1 septembrie acesta trebuie s e repus n funciune La tema aprovizionrii cu ap potabil se ntlnesc materiale de analiz semnate de jurnaliti, care se arat ngrijorai de situaia creat i lanseaz ntrebarea la care ncearc s gseasc rspuns chiar n titlu Urbanizarea i apa de cletar snt incompatibile?. Apoi urmeaz constatri - Odat cu trecerea timpului i cu urbanizarea tot mai intens a localitilor apa ajunge s devin problem de stat, foarte important i complicat n acelai timp. Planul de aciuni privind ameliorarea situaiei economico-nanciare a SA Apeductul Soroca-Bli a fost aprobat recent de ctre executivul republican. Apeductul nominalizat a fost construit acum 20 de ani i uzura utilajului a atins proporia de 72 la sut. La Bli i la Soroca populaia e alimentat cu ap doar cteva ore pe zi din fntni arteziene, construite ilegal Mai mare pondere la cititor au materialele n care nu doar se fac aprecieri, ci se relateaz despre realizri. Un astfel de material este publicat n Moldova Suveran pe 9 iunie i este ntitulat La Boldureti a fost dat n exploatare un sistem de aprovizionare cu ap potabil. Autorul este ptruns de sentimentul coparticiprii: n satul Boldureti, raionul Nisporeni a fost dat n exploatare un sistem de aprovizionare cu ap potabil, realizat cu concursul Ageniei Elveiene pentru Dezvoltare Internaional. Contribuia elveian la implementarea proiectului a constituit 140 mii dolari SUA. Stenii au participat cu cota-parte la lucrrile de
34
(Moldova Suveran, 9 iulie). (Moldova Suveran, 11 august).

construcie, precum i nanarea unei pri a sistemului de aprovizionare cu ap. La 21 ianuarie cititorul a c pentru reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap din republic n anul curent se vor aloca circa 225 mln lei, cu 80 mln lei mai mult fa de anul trecut. Majorarea investiiilor este determinat de nceperea implementrii n republic a unui proiect al Bncii Mondiale , n valoare de 12 mln dolari, ce prevede construcia sistemelor de ap n localitile Soroca, Orhei, Cahul, tefan-Vod i Streni, iar pe 29 iunie se revine la informaia precedent, comunicndu-se o veste mbucurtoare pentru cei vizai: n perioada decembrie 2004-ianuarie 2005, n Republica Moldova va demara proiectul de aprovizionare cu ap i salubritate al Bncii Mondiale. Proiectul BM va derula n oraele Orhei, tefan-Vod, Soroca i Cahul. Valoarea total a proiectului este de 12 mln dolari. n timpul monitorizrii au fost identicate mai multe subiecte despre renovarea obiectelor de menire social i participarea locuitorilor la dezvoltarea comunitar. Este vorba, n special, de atragerea de ctre comuniti a investiiilor din exterior prin intermediul diferitelor proiecte naionale cum ar Proiectul moldo-japonez 2KR, Fondul de Investiii Sociale, Agenda Local 21. Din materialul La Iargara a fost deschis o Staiune tehnologic de maini- a doua n raionul Leova i a 41-a n republic cititorul a despre inaugurarea staiunii tehnologice de maini a SA Elevatorul Iargara dotat cu 8 tractoare, camioane de mare tonaj i echipament agricol, evaluat la 450 mii lei surse acordate agricultorilor notri de ctre Guvernul Japoniei, n cadrul proiectului moldo-japonez 2KR i care urmeaz a rambursate, ealonat, timp de 4 ani
(Moldova Suveran, 22 iulie).

35

Snt binevenite materialele semnate de persoane din comunitate, ce au participat la realizarea diferitelor proiecte i au obinut o anumit experien. Dac nu ar existat posibilitatea nanrii unor proiecte de menire socio-economic prin intermediul FISM cred c constenii (Cucoara) ar rmas pe gnduri, iar copiii din gimnaziul nostru ar mai suat i astzi n pumni lng cotloanele construite n slile de clas. Salvarea a venit de la FISM. Autorul descrie calea parcurs pn la obinerea ncrederii, contientizrii necesitii de a participa: La adunarea general a satului a fost luat decizia ca ecare s contribuie la implementarea proiectului de reparaie a casei de cultur i de adaptare a aripei de nord n coal. Important este faptul c decizia a aparinut stenilor i nu a fost o directiv a cuiva. Aceasta i-a fcut pe oameni mai responsabili i mai interesai n desfurarea activitilor: Costul construciei atingea suma de 488 mii lei, n ea ind inclus i contribuia comunitii 70 mii lei. Astfel am salvat dou obiecte de menire social. i mai important este faptul c cititorul a despre dezvoltarea n continuare a comunitii: Datorit performanelor obinute, n urma dezvoltrii parteneriatului comunitar, satul participnd la concursul republican... a ctigat un al doilea proiect foarte important Renovarea sistemului de asigurare cu ap potabil n sum de 567 mii lei, contribuia comunitii nnd de circa 80 mii lei. Acum acest proiect este la etapa de nalizare, n prezent ONG-urile , autoritile publice locale i liderii n toate domeniile , n colaborare cu centrul Contact lucrnd la elaborarea planului strategice de dezvoltare social-economic i cultural a satului pe un termen de 5 ani.. Titlul materialului este semnicativ Cucoara i desface aripile (Moldova Suveran, 28 ianuarie).
36

Subiectul schimbrii de mentalitate i de atitudine este abordat i de lucrtorii redaciei. Un exemplu este materialul, semnat de Anatol Fier, FISM este ateptat n satele rii cu pine i sare: Angajaii FISM snt mai bine cunoscui de oamenii de la ar dect unii politicieni. n perioada activitii FISM au fost implementate 445 de microproiecte. Comunitile rurale au obinut un sprijin nanciar n mrime de 75 mii dolari care au fost utilizai la reparaia grdinielor, drumurilor, podurile. Din aceti bani au fost construite sisteme de aprovizionare cu ap potabil. Au obinut acces la servicii sociale mai bune peste 750 mii de ceteni. Vicepremierul Valerian Cristea a menionat c dac la nceputul activitii FISM era destul de dicil s convingi oamenii s participe la aceste proiecte, astzi situaia s-a schimbat radical. Autoritile publice locale trebuie s munceasc mult pentru a obine un asemenea proiect Pe 8 octombrie este publicat relatarea despre investirea prin intermediul FISM a unor surse nanciare acordate de Guvernul Germaniei n valoare de 1,6 mln euro si un grant 3 mln euro pentru realizarea proiectelor de reabilitare infrastructurii economice i sociale din regiunile rurale i urbane mici. De sursele nanciare respective vor benecia 92 de localiti din zona de sud a republicii. Banii vor utilizai, n special pentru reconstrucia instituiilor de nvmnt, construcia i reabilitarea drumurilor, podurilor, sistemelor de alimentare cu ap i gaz, implementarea unor programe educaionale noi i a proiectelor ecologice. Despre rezultatele obinute de comunitile implicate n procesul Agenda local 21 se comunic foarte pe scurt: n prezent 15 localiti din republic au elaborat i realizeaz Planuri strategice de aciuni
37
(Moldova Suveran, 6 aprilie).

pentru dezvoltarea durabil. n cadrul acestui proces au fost fondate peste 100 de ONG-uri care s-au asociat n aliane pentru dezvoltarea local. Comunitile mobilizeaz resursele interne i externe pentru realizarea iniiativelor locale de dezvoltarea. De exemplu, comuna Lpuna, raionul Hnceti a atras resurse ce echivaleaz cu bugetul local. Ar fost util s se comunice cum s-a reuit acest lucru, nu doar s se indice ce este Agenda Local 21, care a fost lansat de ctre PNUD n anul 2001, avnd drept scop promovarea principiilor unei bune guvernri i dezvoltrii durabile la nivel local. Acest obiectiv se realizeaz prin consolidarea i consultana autoritilor locale i a societii civile n elaborarea unor planuri strategice de aciuni, iar apoi acordarea de asisten n realizarea acestora Comunitile, posednd informaia despre domeniul de activitate a diferitor nanatori, se mobilizeaz, reuind cu suportul obinut din exterior i cu utilizarea resurselor locale, s soluioneze o parte din problemele ce le afecteaz. Exemplul lor poate mobilizator pentru alte localiti: La coala medie Cania din raionul Cantemir a fost inaugurat centru comunitar pentru copii i tineret Sperana, prima instituie de acest fel din zona de sud a republicii. Proiectul este implementat cu suportul direciei elveiene pentru dezvoltare i cooperare n cadrul departamentului federal al Afacerilor Externe al Elveiei
(Moldova Suveran, 8 iunie).

n ultimul timp n oraul Ungheni au fost deschise mai multe structuri de alternativ privind protecia social a copiilor. Aici funcioneaz centrul de servicii comunitareCasa pentru toi (creat cu suportul FISM) i o cas de tip-familie. La fel, activeaz un ONG care ofer asisten copiilor cu disabiliti. Instituiile nomi38

(Moldova Suveran, 22 iulie);

nalizate asigur condiii de cretere i ngrijire a copiilor, elaboreaz diverse programe de integrare social, ofer terapii ocupaionale i de recuperare

Ediciile mai multor instituii colare din raionul Cantemir au fost reparate, n ajunul noului an de studii cu sprijinul comunitilor. Lucrri similare au fost efectuate n comunele Ciobalaccia, Cania, Sadc, Pleeni, Baimaclia, Toceni. La Toceni, reconstrucia cldirii liceului a costat circa 810 mii lei (suportul FISM), contribuia comunitii ind de aproape 124 mii lei Cititorului i este oferit informaie i despre activitatea Proiectului Fondul de Investiii n Sntate: Dou dintre cele 6 centre de sntate din raionul Cantemir au fost renovate i reutilate anul curent cu suportul FIS, al autoritilor publice locale i al comunitilor locale. FIS a oferit n acest scop circa 700 mii lei. Astfel, au fost renovate i reutilate centrul de sntate din Ciobalaccia i cel din comuna Goteti
(Moldova Suveran, 3 septembrie).

(Moldova Suveran, 23 iulie);

Aceste materiale ar avea un impact sporit asupra iniiativei civice, dac ar mai desfurate i ar conine mai mult informaie despre implicarea comunitii, ajungerea la consens ntre membrii ei, ar elucida eforturile depuse pentru atingerea scopului propus, msurile ntreprinse pentru asigurarea prestrii unor servicii de calitate pe o perioad de timp ct mai ndelungat i pentru ct mai muli beneciari. Despre proiectele acceptate spre nanare de ctre Banca Mondial, n urma evalurii proiectelor ONG-urilor din Belarusi, Moldova i Ucraina, de asemenea, s-a relatat foarte succint: Forumul a oferit participanilor un real prilej pentru efectuarea schimbului de experien i idei, precum i pentru promovarea acestora la nivel regional i internaional.
39

(Moldova Suveran, 12 octombrie).

Participanii au accentuat c oferirea granturilor mici va avea un impact favorabil asupra dezvoltrii comunitilor locale din cele trei ri. n opinia viceprimministrului Vasile Iovv, forul de evaluare a fost un pas bun spre forticarea societii civile i consolidarea rolului comunitilor locale n procesul de realizare a proiectelor, precum i spre ntrirea dialogului ntre societatea civil i sectorul public

Chiar la nti ianuarie se vorbete despre acordarea de ctre Banca Mondial a unui credit pentru Proiectul Susinerea Tinerilor din Moldova n valoare de 3 mln dolari americani ce urmeaz a promova participarea tinerilor de 14-30 ani la viaa social i economic a propriilor comuniti prin intermediul unui pachet integrat de servicii i oportuniti pentru tineret n regiunile selectate. Proiectul va include trei componente principale spaiile pentru tineret i prestarea serviciilor inovatoare, iniiativele de angajare pentru tineri i dezvoltarea instituional i elaborarea politicilor de tineret. Despre un alt proiect adresat tinerilor am din numrul de la 18 februarie La sediul central al Bncii Mondiale la Washington a fost semnat un acord de credit ntre Guvernul republicii Moldova i Asociaia Internaional pentru dezvoltare cu privire la proiectul Creditul de instruire i inovaii pentru includerea tineretului. Scopul proiectului nominalizat const n susinerea i sprijinirea participrii tinerilor, n special a celor dezavantajai i social-vulnerabili la viaa economic i social a comunitii. n alte materiale se explic modul de nanare din partea Bncii Mondiale a Proiectelor desfurate de FISM: Investiii i Servicii Rurale, Promovarea Agriculturii Ecologice: Guvernul republicii a semnat un acord cu Banca Mondial. Mrimea creditului a fost negociat de la
40

(Moldova Suveran, 15 iulie).

15 la 20 mln dolari. Pe lng soluionarea problemelor stringente ale localitilor rurale, Proiectul FISM va susine i renovarea obiectelor de infrastructur social din oraele mici cu o populaie de pn la 20 mii de locuitori. Pe 22 iunie se revine la aceiai tem, informnduse despre aprobarea creditului menionat i obiectivul proiectului care este de a oferi acces de calitate la serviciile economice i sociale de baz n domeniile nvmnt, mediu, alimentare cu ap, drumuri, n localitile srace i oraele mici. De asemenea, proiectul va contribui la consolidarea capacitilor organizaiilor comunitare, la forticarea capitalului social i are tangene cu SCERS. Suma total a proiectului FIS 2 este de 29,17 mln dolari, dintre care creditul BM este de 20 mln, 1,53 reprezint contribuia guvernului, iar 3,7 mln dolari vor acoperite de comuniti. Restul se planic sa e acoperit de organizaii donatoare. Proiectul va implementat n perioada octombrie 2004, septembrie 2009. La fel se procedeaz i n cazul informrii despre Proiectul Investiii i Servicii Rurale. Pe 7 aprilie am c Banca Mondial va acorda un nou credit de 5 mln dolari pentru susinerea n continuare a Proiectului Investiii i Servicii Rurale. n cadrul componentei de extensiune rural au fost stabilite 35 de centre regionale prestatori de servicii cu peste 350 de consultani la nivel de sate, de serviciile crora beneciaz anual peste 350 mii de productori agricoli. De asemenea, au fost iniiate peste 400 de afaceri noi, att cu caracter agricol ct i non-agricol, au fost deschise peste 2400 de locuri noi de munc. De creditul de 5 mln dolari vor benecia peste 300 de proprietare, care doresc s iniieze o afacere la sate, iar pe 13 august se revine la tema enunat anterior.
41
(Moldova Suveran, 11 mai).

Titlul Banca Mondial va acorda Moldovei un grant n valoare de 5 mln de dolari trezete o ntrebare reasc cnd i pentru ce? Rspunsul este prezent n material: ... ntre anii 2005-2009 un grant n valoare de 5 mln de dolari pentru implementarea unui proiect privind promovarea agriculturii ecologice. Banii vor alocai pentru construcia n raionul Hnceti a unor rampe de depozitare a deeurilor zootehnice O activitate fructuoas desfoar n Republica moldova Direcia Elveian pentru Cooperare i Dezvoltare. La 18 februarie se anun despre implementarea unui proiect de asisten umanitar pentru populaia rural vulnerabil din 200 de sate din sudul republicii, afectate de seceta din anul 2003. Proiectul prevede acordarea unui ajutor nanciar de o singur dat n sum de 850 lei pentru ecare dintre cei 7000 de beneciari, iar pe 25 iunie despre lansarea unui program de granturi mici pentru ONG-urile din Moldova. Suma granturilor se ridic la 104 mii dolari americani. Granturile au fost alocate pentru prestarea serviciilor celor mai vulnerabile pturi sociale, pentru mbuntirea relaiilor ntre autoritile publice locale i ONG-uri. ncepnd cu anul viitor, organizaia va lansa n moldova programe mari de asisten nanciar i tehnic. Anual suma mijloacelor alocate de Guvernul elveian pentru ara noastr se ridic la 2 mln dolari, sume utilizate inclusiv i pentru realizarea programelor de alimentare cu ap a localitilor. Dac materiale informative despre acordarea nanrii din partea organismelor internaionale se ntlnesc des, apoi foarte puine snt materialele care ar reecta asupra utilizrii creditelor i granturilor obinute de Republica Moldova i impactul lor n comunitile ce au beneciat de investiii.
42
(Moldova Suveran, 4 ianuarie).

Abundente snt prezentrile ce in de iniiativele conducerii republicii - Sptmna apei curate, Un arbore pentru dinuirea noastr. Pe 1 iunie ntr-o tire se comunic: Guvernul a aprobat un plan de aciuni privind desfurarea optim a sptmnii apei curate. Acest plan prevede inventarierea i evaluarea strii izvoarelor i a rurilor mici, cu determinarea volumului lucrrilor de salubrizare i amenajare necesare. Programul mai prevede antrenarea populaiei, studenilor, elevilor n realizarea msurilor de amenajare i ntreinere a fntnilor, izvoarelor, rurilor mici, la fel se presupune. Pe2, 9 i 20 iunie snt publicate materiale semnate de lucrtorii redaciei. Pot evideniate, din aceast categorie de publicaii, Fntnile satului Gleti, autor Vasile Martin: n satul Gleti exist 164 de fntni, 150 din ele snt n sat, iar 14 pe deal, pentru a potoli setea celor aai la muncile cmpului. Indiferent de locul arii izvoarelor vieii, grija i atenia pe care le-o acord primria i stenii snt aceleai. Astfel, n anul precedent pentru reparaia i ntreinerea acestora , primria a cumprat ciment, clorur de var i cldri n sum de 4 mii de lei, iar n anul curent de 4400. La Gleti, ca i n alte localiti ale republicii, atitudinea fa de zvoare i fntni este una sfnt; Calitatea va mbuntit evident, autor Vasile Odoleanu: Autoritile publice locale susinute masiv de un numr nsemnat de steni precum i de membrii ONGurilor au efectuat un volum mare de lucrri n cadrul sptmnii apei curate. Dup cum se tia 40 la sut din populaia rii noastre consum ap din izvoare i fntni, iar calitatea acesteia las mult de dorit. Dat ind c Guvernul deocamdat nu dispune de mijloace pentru construcia apeductelor n toate localitile, aceast aciune este cea mai potrivit modalitate de
43

a mbunti calitatea apei. n raioanele de nord au fost amenajate 5836 de fntni i 132 de izvoare de pe moiile a 126 de localiti. n acest sens merit laud deosebit locuitori raioanelor Briceni, Ocnia, Dondueni care au nregistrat cei mai buni indici la acest capitol. Lucrrile de amenajare a teritoriului, de protecie a surselor de ap se vor desfura pe tot parcursul verii; A vedea, a auzi, a cntri totul la faa locului, autor Ion Stici: Raionul Dubsari are 7 primrii n partea stng a Nistrului i 4 in dreapta, care includ 14 sate. Exist o colaborare evident ntre primrii, consiliul raional etc. Primarul de Molovata a relatat n cadrul ntrunirii efectivului raionului c n ultimul timp n sat au fost amenajate , reparate i curite circa 80 de fntni publice i 35 de fntni personale, precum i 6 fntni arteziene de pe teritoriul satului, care snt n deplin funciune. Cei mai buni gospodari au primit premii a cte 500-300-200 lei, conform locului ocupat, bani care vor utilizai la ngrijirea n continuare a acestor artere de ap. Totalurile concursului denot faptul c oamenii din partea locului snt buni gospodari, oameni care prin munc, dibcie, talent tiu a nfrumusea aezrile. nvingtorilor la concursul republican Cea mai verde, mai salubr i amenajat localitate le-au fost dedicate trei pagini tematice, ce insereaz materiale despre activitile ntreprinse la nivel local, implicarea autoritilor publice, tinerilor, elevilor .a. Ele au fost publicate pe 15 i 28 aprilie, i pe 16 iunie. Despre iniiativa Un arbore pentru dinuirea noastr a fost publicat un reportaj cu foarte multe cifre: Gospodriile silvice au organizat sdirea i regenerarea pdurilor pe o suprafa de 254 de ha, iar autoritile publice locale au realizat aceleai activiti
44

pe alte 74 ha. Au fost amenajate 46645 fntni , lichidate 883 de gunoiti, pe o suprafa total de 287 ha. Au fost amenajate 448 izvoare. Cei peste 228 mii de participani au plantat n comun 444 mii arbori i arbuti. La plantarea copacilor au participat mii de funcionari publici, voluntari i membri ai ONG-urilor de mediu. Un proiect unic de 3,5 milioane de dolari investii n reducerea polurii mediului ambiant a fost mediatizat pe 26 februarie. Era vorba despre faptul c 11 comune din raioanele Hnceti i Leova: Secreni, Pacani, Lpuna, Soa, Blceana, Negrea, Crpineni, Mingir, Voinescu, Srata-Rzei i Tochile-Rducani vor participa la un concurs de selectare n urma cruia n una dintre comunele nominalizate va pus baza proiectului de control a polurii din agricultur. Este important faptul c prioritate vor avea categoriile defavorizate: fermierii sraci, vduvele, veteranii i gospodriile care vor participa mai activ la concurs. Iniial n gospodriile selectate n urma concursului vor construite 150 de mini-platforme care vor asigura depozitarea gunoiului de grajd n condiii de maxim securitate ecologic pentru o perioad de o lun de zile. Dup aceasta, ecare gospodar care dispune de mijloace proprii de transport i va cra singur gunoiul la platforma comunal. Pentru cei care nu beneciaz de transport, primria va asigura un sistem centralizat de ncrcare, i transportare, folosind mijloacele din dotare. Pe lng efectul ecologic i estetic, proiectul va avea asupra oamenilor i o inuen educativ, fcndu-i s neleag c la momentul actual situaia ecologic din ara noastr a ajuns la dezastru. Proiectul nominalizat este unic nu numai pentru ara noastr, ci i pentru toate rile din bazinul Mrii Negre. n cadrul proiectului va iniiat i un program de informare a primarilor, fermierilor
45

i gospodriilor individuale n vederea obinerii beneciilor de pe urma reciclrii deeurilor. n perioada monitorizat, ns nu s-a mai revenit la modalitatea de valoricare a surselor de 3,5 milioane. Ar fost necesare materiale de tipul celui publicat pe 16 iunie ce vizeaz activitile desfurate de 3 ONG-uri, care au obinut suport de la PNUD: ... a fost amenajat zona central a oraului, a fost pavat un spaiu de 100 metri ptrai de strzi i trotuare, aici ind instalate banchete i urne pentru colectarea gunoiului. Un alt proiect a fost orientat spre amenajarea terenului de lng memorialul orenesc al eroilor czui n rzboiul pentru independen. Al treilea proiect s-a axat pe amenajarea mai multor strzi, ind instalate aici bnci speciale pentru persoanele cu disabiliti. De remarcat, c 60 la sut din cheltuieli au fost suportate de primrie. Ajutorarea persoanelor defavorizate este prezentat doar prin scoaterea n eviden a ajutoarelor venite din strintate: 240 de scaune cu rotile , n valoare de 54 de mii dolari SUA, recent a fost donat oraelor nfrite din Moldova, prin intermediul unor organizaii donatoare din SUA (Carolina de Nord i Florida) (Moldova Suveran, 27 ianuarie), Fundaia Filantropic internaional a invalizilor este cunoscut n toat republica prin actele de caritate ntru susinerea persoanelor a treia (Moldova Suveran, 4 mai). Dei n comuniti au loc multe aciuni de caritate, pentru ele nu a fost acordat spaiu. Cercul de autori, care au realizat materialele, este destul de vast, incluznd colaboratori ai redaciei i autori netitulari. tirile, n marea majoritate, snt preluate de la Agenia Moldpres, Serviciul de Pres al Preediniei, Guvernului, Parlamentului. Aproape toi colaboratorii ziarului au abordat tematica dezvoltrii comunitare, scriind cel puin un material. Mai des
46

a abordat tema Ion Stici, eful departamentului Administraie public 5 apariii, Andrei Fetescu eful departamentului Dezvoltare rural i colaborare transfrontalier - 11, redactorul ef-adjunct Vasile Odoleanu n comun cu autorul netitular Nicu Vrednic - patru pagini tematice .a. Un ir de materiale snt semnate de primari, preedini de raion, cititori. ntre ultimele se numr Flacra albastr nseamn un trai civilizat (Moldova Suveran, 15 ianuarie), Cucoara i desface aripile (Moldova Suveran, 28 ianuarie), Cine ne va scoate oraul din mocirl? (Moldova Suveran, 7 iulie) . a. Majoritatea materialelor ce abordeaz tematica dezvoltrii comunitare au fost inserate la rubricile: Evenimentul pe scurt, Preedinte de raion: portret n micare, Gazicarea rii problem strategic, Activitatea n Guvern, Proiecte n derulare, Parteneriatul comunitar, Apa izvorul vieii, Activitatea Parlamentului, Sptmna apei curate, Administraia public local, Renaterea economiei -renaterea rii, Top: politic, economic, social, Ultima or, Vizit de lucru, etc. n multe cazuri ns rubricile lipsesc.

Mass media naionale Publicaii independente

Publicaia Timpul este un sptmnal independent cu formatul A3, volum 32 de pagini, tiraj - circa 20 mii de exemplare. Publicaia se adreseaz unei pturi largi de cititori, aria tematic ind foarte variat. n perioada monitorizat (5 ianuarie-29 octombrie 2004) au aprut numerele 1-40, ziarul neind prezent pe piaa informaional n luna august, cnd redacia a fost n vacan. innd ns cont de fap47

tul c s-a fcut o eroare de numerotare, ind omis nr. 30, s-au constatat 39 de apariii, dintre care 37 conin materiale la tema dezvoltrii comunitare sau care au puncte de tangen cu aceasta. Astfel, n perioada supus monitorizrii au fost identicate 173 de materiale ce merit atenie: n luna ianuarie - 15, februarie 23, martie 10, aprilie 11, mai 20, iunie 32, iulie 24, septembrie 23, octombrie 15. Cele mai multe articole la tema dezvoltrii comunitare au aprut n lunile iunie i iulie, februarie i septembrie. Din totalul de materiale, numrul preponderent revine tirilor - 96, respectiv, au fost publicate: articole analitice - 32, reportaje - 21, interviuri 11. Reportajul este preferat ca gen n cazul istoriilor de succes, descrierea de prol atunci cnd snt prezentate persoane cu spirit activ, lideri, ce pot servi drept model pentru ali membri ai comunitii, tirile aduc informaii concrete despre evenimentele ce se nscriu n procesul de dezvoltare comunitar. Materialele despre dezvoltarea comunitar se ntlnesc, cu precdere, n paginile cu genericul Economie - 31, Societate - 23, Gaudeamus igitur i Generaia mea - 35, Actual - 19, Pro Vatra - 9, Reportaj 7, Succesul tu - 4 etc. Volumul total al articolelor despre dezvoltarea comunitar este de aproximativ 65,5 pagini convenionale A3, ceea ce constituie circa dou numere de ziar sau aproximativ 5 procente. Dezvoltarea comunitar este abordat sub diferite aspecte cum ar implicarea tinerilor n procesul decizional, implementarea diferitor proiecte, stimularea spiritului proactiv, schimbul de experien etc. Democraia participativ este abordat din optica consultrii opiniei i instruirii populaiei. Prin intermediul ziarului se face public dorina majoritii
48

populaiei din republic de integrare n Uniunea European (Timpul, 2 iulie), nanarea de ctre Ambasada SUA a programului de granturi mici pentru susinerea iniiativelor democratice (Timpul, 3 septembrie), participarea voluntarilor Centrului pentru informare i documentare pentru drepturile copilului la o serie de cursuri, unde au nvat s se fac mai bine auzii i nelei de prini, s ia decizii, si caute un loc de munc (Timpul, 22 octombrie). Implicarea activ a oamenilor n procesul decizional se poate realiza la locul de munc, n coal, la alegeri etc. Analiza materialelor publicate n Timpul denot c majoritatea cetenilr, n special, din mediul rural snt pasivi i nu au pregtirea necesar pentru a participa activ la luarea deciziilor. Insuciena informaiei obiective i impariale face ca ceteanul din mediul rural s e supus cu uurin manipulrilor. Lipsa de implicare a oamenilor n procesul decizional l preocup n pagina Atitudini, pe un chiinuean, ngrijorat de nivelul actual de instruire al electoratului Republicii Moldova. n articolul ranii moldoveni vor ngropa Moldova denitiv? (Timpul, 21 mai), acesta semnaleaz: Stereotipurile false, minciunile, zvonurile ctig teren ntr-un mediu, unde populaia nu tinde s cunoasc situaia real. Lenea intelectual i srcia material i-au ndeprtat pe ranii moldoveni de la presa scris n general i de la cea independent, n special. tim cine prot de situaia creat. Citind Timpul, se creeaz impresia c cei mai activi membri ai comunitilor din Moldova snt adolescenii. Imaginea unor adolesceni ambiioi, care reuesc s se implice i s atrag plenar i pe alii n atingerea unui scop comun se desprinde din articolele aprute n pagina bilunar Generaia mea,
49

conceput ca o tribun a adolescenilor de unde se fac cunoscute problemele i realizrile lor. Pn nu demult, tinerii i adolescenii erau exclui din procesul decizional. Situaia s-a schimbat odat cu crearea unor noi structuri decizionale, care funcioneaz n mai multe localiti din republic, dar i n instituiile de nvmnt, unde tinerii i petrec cea mai mare parte a timpului. Tinerii din reeaua de consilii locale din raionul Floreti au reuit s-i fac pe primari s recunoasc c, de multe ori, iniiativele adolescenilor snt mai bune dect ale maturilor, deoarece tinerii au o alt viziune asupra vieii i viitorului, ceea ce e necesar pentru ntreaga comunitate

Ingenios a procedat un grup de elevi din satul Carabetovca, Anenii Noi, care au identicat o problem comun: lipsa unui fond de carte satisfctor la biblioteca colar. Decizia lor a fost de a completa acest fond de carte, prin intermediul donaiilor de carte sau de bani. Articolul descrie pas cu pas modul n care au acionat adolescenii, felul cum au stabilit relaii de colaborare cu primria, stenii, oamenii de afaceri, primarul din satul vecin. Prin metode ingenioase, ei au reuit s implice n aceast aciune ntreaga coal. Pentru a colecta ct mai multe fonduri, elevii din Carabetovca au recurs la un gest inedit, dar util: ei au pus n holul colii un borcan n care au fost adunai banii cu care a contribuit ecare elev al colii, profesorii, prinii. Acest model de cooperare social este descris ntr-o form provocatoare pentru cititorii, care pot prelua exemplu semenilor lor din Carabetovca: Elevii s-au adresat primarului satului, care s-a artat dispus si ajute La scurt timp, primria a fcut o donaie de carte n valoare de 1600 lei. Acest lucru a ncurajat
50

(Consiliul local al tinerilor: un pas spre un viitor mai bun, Timpul, 19 martie).

ntreaga echip s continue cutarea noilor resurse. Astfel, tinerii au aat anunuri prin tot satul, ele ind publicitate i n ziarul judeean, cu scopul de a auzii i ajutai de consteni. La apelul lor au rspuns muli oameni, dar i ageni economici. Elevii au vorbit despre planurile lor i cu primarul din Basarabeasca, care a donat 500 lei pentru procurarea crilor. Fondul de carte a fost mbogit, iar tinerii au devenit mai ndrznei i mai siguri n aciunile lor. Succesele i-au ncurajat pe copii i le-au stimulat capacitatea de a gsi noi posibiliti pentru atingerea scopului propus: Iniiatorii acestui proiect au de gnd s solicite ajutorul editurilor pentru a completa, n acest fel, fondul de carte al bibliotecii. Un alt proiect de viitor ar ninarea unui teatru de ppui (Timpul, 27 februarie). La Liceul Nicolae Casso din Chicreni, Sngerei, organizaia local Adolescentul a deschis o parcare de biciclete. Ideea le-a fost sugerat de aezarea deosebit a satului, care se ntinde pe o lungime de 7 km. n rezultat, Timpul a prezentat un exemplu foarte bun al modului n care, indiferent de vrst, poi realiza lucruri importante pentru societate. Copiii, care se deplaseaz la coal cu bicicleta, au un loc special amenajat. Cel mai important este, ns, faptul c adolescenii i-au creat o surs de venituri, fondurile acumulate n urma vnzrii abonamentelor ind utilizate pentru organizarea diverselor activiti colare (Prima parcare colar de biciclete, Timpul, 28 mai). Stimularea spiritului proactiv are ca scop dezvoltarea capacitilor care s e puse n slujba comunitii. Astfel, Centrul de Informaii Universitare a xat o condiie obligatorie pentru studenii cu rezultate academice excelente pentru toi anii de studii,
51

care urmau s depun dosarele la concursul Burse de merit -2004, i anume, ca acetia s e implicai n activiti comunitare. Competiia menionat e susinut de Fundaia SOROS, Moldova- Agroindbank, Uniagroprotect, Centrul Contact (Timpul, ncurajarea tinerilor din universiti se face i prin publicaii gen Iniiative studeneti: Guvern de alternativ la FRIPA (Timpul, 14 mai), care relateaz despre un proiect inovaional pentru viaa studeneasc din Moldova: crearea unei structuri decizionale studeneti n cadrul Facultii relaii internaionale i tiine politice i administrative (FRIPA), a crei scop este de a nviora i a mbunti, pe ct e posibil, viaa studenilor. Multiplele realizri, ntre care i editarea unei gazete Pauza, au fost prezentate pe larg. Nu s-a spus nimic, ns, despre colaborarea dintre Guvernul de alternativ i conducerea facultii. O colaborare ntre cele dou structuri ar sporit greutatea guvernului studenesc i ar artat o implicare mai serioas n luarea deciziilor ce-i privesc, n mod direct, pe ei, pe membrii comunitii din care fac parte. Prezentarea prolului celui mai bun elev al lunii martie din cadrul Programului FSA/FLEX, care este un liceean din Moldova, conine detalii ce ajut cititorul s neleag care snt avantajele participrii la viaa comunitii. Datorit unei burse oferite de Guvernul SUA el, mpreun cu ali 39 de norocoi, nva n Statele Unite, ind selectat din cteva mii de elevi. Elementul educativ const n faptul c acest tnr particip la multe activiti extracuriculare, face voluntariat, ajutnd persoane nevoiae, n special copiii, pacieniii din spitale i din centre de reabilitare (Timpul, 2 aprilie). Atitudinea tolerant fa de unii membrii ai societii este promovat i prin reectarea diferitelor iniiative, cum ar cea a celor cinci
52
14 mai).

liceeni-jurnaliti de la Centrul media pentru tineri, care au plecat ntr-o deplasare la Penitenciarul pentru minori din Lipcani pentru a scrie despre semenii lor. Mesajul tinerilor jurnaliti este uman i cheam la acceptarea celor ce i-au contientizat greeala (Acas nu-i ateapt nimeni, Timpul, 9 iulie). Sau este orientat spre sensibilizarea opiniei publice asupra problemelor btrnilor i asupra necesitii unei politici sociale adecvate (Btrnii notri snt bolnavi, stresai i necjii, Timpul, 1 octombrie). Un alt prol este al unei tinere din Chiinu, care a ctigat bursa de merit a Primriei Chiinu i care este membr a clubului Debate: ce? unde? cnd? de la Liceul Gaudeamus, voluntar la Centrul de prevenire a tracului de femei. Nu a accepta s plec peste hotare nici la studii i nici ca s-mi caut un serviciu, deoarece cred n viitorul Republicii Moldova. Vreau s u printre cei care vor face schimbarea n societatea noastr, i persoana, asupra creia s se reecte schimbarea (Timpul, 28 mai). Implicarea cetenilor n identicarea problemelor stringente ale comunitii este abordat n mai multe materiale sub diferite aspecte. Lipsa transparenei n gestionarea ajutoarelor umanitare este menionat de o pensionar din satul Putineti (Floreti), care a atenionat satul despre ilegalitile comise de directorul colii din localitate (Timpul, 23 ianuarie). Abuzurile au rmas nepedepsite, deoarece nimeni din comunitate nu s-a solidarizat cu autoarea. Prestarea inecient a serviciilor comunale a afectat un grup de locuitori ai oraului Cahul. 51 de invalizi i pensionari au luat atitudine fa de politica scumpirilor periodice, operate de SA Ap-Canal i de Gospodria comunal. Semnatarii vorbesc despre o gestionare proast a ntreprinderii Ap-Canal, care nu a fost restructurat nc din perioada sovietic. n acelai
53

timp, ei propun o strategie concret de reorganizare a acestor servicii. Semnatarii cer efectuarea unui control obiectiv, schimbri radicale n activitatea primriei, menionnd: Localitatea noastr nu mai face fa unui ora balnear, e mpotmolit n gunoi, cufundat n bezn i plin de gropi (Timpul, 21 mai). Vechea mentalitate consumist statul este dator s ne rezolve toate problemele treptat este nlocuit de o nou mentalitate: toi membrii comunitii trebuie s coopereze atunci cnd este nevoie de un efort conjugat. Activismul societii civile, soluionarea problemelor de interes comun, lansarea unor iniiative i realizarea acestora snt teme ce apar n paginile Timpului. Un exemplu n acest sens este activitatea desfurat timp de 3 ani de ctre Consiliul Local al Tinerilor din Nvrne (Fleti), care a organizat peste 30 de activiti: manifestri culturale, sdirea a 4 hectare de pdure, colectarea ferului uzat, amenajarea teritoriului colii. Cea mai important activitate a fost considerat lichidarea gunoitii din sat: Dup ore, n timpul liber, veneau cu hrlee, saci i cu o mare dorin de a transforma satul lor n unul curat. Au creat dou rampe autorizate de gunoi. Locul unde a fost gunoitea a fost nivelat, acesta urmnd s devin loc de recreere. Tinerii de la Nvrne au izbutit s se impun, astfel, nct Primria le-a acordat un buget anual n mrime de 1368 lei. Tinerii au reuit s mobilizeze constenii la desfurarea activitilor comunitare. Unii steni au ajuns s considere CLTul o putere mai mare dect primria din sat. Acest lucru se datoreaz faptului c toate ideile i scopurile tinerilor au devenit realitate ntr-un timp foarte scurt (Timpul, 11 iunie). Un alt caz de participare a populaiei la soluionarea
54

problemelor de interes comun l gsim n reportajul Ca ntr-un poem de trist faim (Timpul, 3 septembrie), n care se relateaz despre gestul unei locuitoare a satului Mireti (Hnceti), aate la munc n Italia, care a reuit, cu ajutorul unor organizaii lantropice italiene, s fac rost de mobil pentru coala din satul natal, nct au fost schimbate bncile i scaunele din toate slile de clas, precum i din cancelarie. Un interes aparte ziarul manifest pentru activitatea importanilor investitori, cum snt Banca Mondial, BERD, 2KR .a. Modul n care snt realizate diferite proiecte este oglindit periodic n paginile cu genericul Economic i Actual. Ziarul din 30 ianuarie, publicnd articolul Banca Mondial vrea s colaboreze cu un guvern responsabil, semnaleaz despre faptul c implementarea proiectelor nanate de Banca Mondial la nivel naional las de dorit din cauza rezultatelor nesatisfctoare: reforme structurale incompetente, rotaia permanent a cadrelor, revenirea la raioane, guvernarea nesatisfctoare, nivelul global al srciei i nivelul redus de recuperare a costurilor de la utilizatori. De asemenea, este prezentat detaliat portofoliul de proiecte care vor dezvoltate n continuare n Moldova: Fondul de Investiii Sociale, Proiectul cadastral I, Proiectul de Investiii Rurale i Proiectul de control SIDA. Despre BERD se comunic c va nana un ir de proiecte prin intermediul bncilor comerciale, excluznd garaniile statului. Banca are suciente motive pentru o asemenea decizie ntrziat referitor la Republica Moldova. Cu excepia Aeroportului Chiinu, nici un proiect investiional cu participarea statului, n-a fost implementat fr probeleme i neplceri create de acelai stat (Timpul, 14 mai).
55

Axndu-se pe cazul Terminalului de la Giurgiuleti, se face o analiz argumentat a modului de conlucrare a statului moldovean cu unul din cei mai mare investitori, articolul ocupnd o pagin. n numrul din 30 iulie se revine la subiectul menionat. Snt nregistrate ns i cazuri regretabile de retragere a investitorilor strini. Ambasadoarea SUA explic absena investitorilor strini n Republica Modlova este titlul materialului n care se arm c investitorii strini se vor abine de la afaceri n Moldova atta timp, ct legile nu vor aplicate, iar atitudinea guvernanilor fa de corupie nu se va schimba. Au fost prea multe cazuri n care, n poda legilor n vigoare, companiile strine au fost deposedate de activitate fr compensaiile corespunztoare. Totodat, ambasadoarea a menionat c Republica Moldova ntrunete cei trei factori de baz necesari pentru atragerea investiiilor poziia deosebit ntre Est i Vest, zon agricol incredibil de fertil i, cel mai important, for de munc instruit i calicat, disponibil pentru costuri mai mici dect n multe alte pri din Europa (Timpul, 8 octombrie). Mai muli nanatori snt prezentai pe scurt, dar destul de explicit pentru cititori. Din numr n numr persist tiri despre acordarea de ctre Guvernul Japoniei a tranei a patra, n sum de 2,5 mln dolari, n cadrul proiectului Creterea produciei agricole (Timpul, 13 februarie); despre oferirea de ctre Programul de asisten pentru Europa i Eurasia al Departamentului de Stat al SUA a 40 mln dolari, investii pentru promovarea organizaiilor democratice i celor neguvernamentale, iar 12 mln pentru dezvoltarea economiei, crearea locurilor de munc, susinerea agronomiei (Timpul, 18 iulie); despre Un milion de euro pentru dezvoltarea sectorului rural, venit din partea olandez pentru dezvoltarea
56

economic i mbuntirea situaiei ranilor, dezvoltarea marketingului agricol, promovarea afacerilor n sectorul agrar (Timpul, 12 martie) .a. Totodat, snt publicate i materiale care atenioneaz asupra gradului de corectitudine a politicilor promovate la nivel naional. Bunoar, analitii Economist Intelligence Unit susin c fondarea ntreprinderilor agricole consolidate va constitui un regretabil i uria pas napoi pentru Republica Moldova. PRCM transmite semnale (adoptarea Programului de stat pentru orgnizarea i aranjarea terenurilor agricole), din care rezult c se vor micora uxurile de mijloace externe i investiii n sectorul agricol, elemente att de necesare pentru a dezvolta sectorul agrar, generator de valoare adugat (Timpul, 9 aprilie). Pentru dezvoltarea comunitilor, un suport real snt creditele. Ziarul informeaz despre posibilitatea obinerii creditlor de la Aliana pentru susinerea pieei agricole (ASPA) i organizaia olandez NOVIB, care a lansat, n anul 2004, o linie de creditare i un fond de garanie a mprumuturilor pentru sectorul agricol (Timpul, 6 februarie); USAID, cu suportul cruia rma Codru-ST a fcut o achiziie extrem de preioas o ncpere frigoric cu o capacitate de 2 mii tone, dotat cu instalaie de control al atmosferei (Timpul, 21 mai); ProCredit i serviciile oferite de aceasta (Timpul, 16 iulie); Programul de asisten tehnic i granturi pentru ntreprinderile mici i medii din Moldova, lansat prin intermediul Corporaiei CNFA, o organizaie non-prot care activeaz n sectorul agricol (Timpul, 23 iulie). Un rol important n dezvoltarea comunitii, dup cum s-a menionat deja, l au nanrile venite din partea diferitelor fundaii, organizaii internaionale, guverne strine i donaiile. Astfel, datorit donaiilor, bibliotecile din municipiul Chiinu s-au ales cu
57

un fond impuntor de carte romneasc i strin. Romnia este menionat ca principalul donator de carte pentru bibliotecile din Moldova. n urma acestei aciuni, mii de copii moldoveni au cptat posibilitatea de a se instrui. Procurarea crilor noi, abonarea ziarelor i dotarea cu tehnic modern a bibliotecilor din Chiinu a fost posibil datorit nanrilor din partea Fundaiei SOROS i a unor ONG-uri. n acelai material este menionat proiectul SIBIMOL care va integra, prin mijlocirea Internetului, toate bibliotecile din Moldova, formnd un catalog naional de carte, care ar putea rsfoit din orice col al republicii, iar crile comandate n mod automatizat (Timpul, 4 iunie). Satele, lipsite de o infrastructur economic, nui pot rezolva problemele stringente din cauza lipsei de mijloace nanciare. n Moldova, o ans de dezvoltare a comunitilor rurale este oferit de Fondul de Investiii Sociale din Moldova, care le acord susinere nanciar parial n realizarea unui obiectiv de importan stringent pentru localitate - construcia unei coli, reparaia drumurilor, gazicarea etc. FISM 2 are drept scop acordarea accesului la o calitate mai bun a serviciilor economice i sociale de baz n domeniul nvmntului, mediului, apei, drumurilor i a altor servicii n comuniti srace i n orae mici. Acest proiect este unul foarte important, care susine dezvoltarea la nivel local n cele mai srace comuniti, astfel nct oamenii s e n stare s se ajute pe sine (Timpul, 25 iunie). Implicarea localitilor n proiecte susinute de Fondul de Investiii Sociale din Moldova este menionat n mai multe tiri i n articole care relateaz experiene deosebite. Uneori importana iniiativei pentru obinerea nanrii din partea FISM aparine liderilor neformali, alteori autoritilor
58

publice locale: Deseori inundat, satul duce lips de ap potabil. Partea de sus a Inetilor are nevoie de mai multe fntni arteziene. Din aceast cauz, noul primar, Vasile urcanu, depune eforturi ca, prin intermediul Fondului de Investiii Sociale, s obin nanare pentru a asigura satul cu ap (Timpul, 14 mai). Problema aprovizionrii cu ap potabil afecteaz mai multe comuniti. Cititorul a cum se procedeaz n diferite cazuri concrete: Dou companii snt dispuse s realizeze un proiect de modernizare a staiilor de epurare a apei din min.Chiinu n conformitate cu standardele europene (Dou companii vor s modernizeze staiile de epurare a apei, 12 martie); A fost dat n exploatare Centrala electric de termocare (CET) de la Vadul lui Vod. Noua central are cteva avantaje: obinerea unei surse alternative de curent electric pentru funcionarea continu a staiei de pompare care asigur cu ap potabil municipiul Chiinu (Apa pe care o beau chiinuenii, 30 aprilie); Locuitorii oraelor Edine i Cupcini snt ngrijorai de lentoarea lucrrilor la apeductul destinat lor (Necesiti de ap n regim nonstop, 24 septembrie) .a. La Bli, municipalitatea, a lansat un concurs prin care se ncurajeaz ngrijirea fntnilor, cei mai buni gospodari ind recompensai cu premii n bani. Conform specialitilor, din cele 500 de fntni existente n Bli 200 ar trebui lichidate din cauza calitii necorespunztoare a apei (Timpul, 9 iulie ). Din numrul din 4 iunie cititorul poate aa c Autostrada internaional Chiinu-Giurgiuleti va dat n concesiune unui investitor strategic, care va desemnat prin concurs investiional, iar din numrul
59

de la 30 iulie, c podul de la Sngera necesit a reconstruit. Nici n unul din aceste dou cazuri ns nu se relateaz despre modalitatea de soluionare a problemei. Resursele locale de care dispune Moldova snt diverse: pmnt, brae de munc, potenial intelectual i creativ, capital social etc. La moment, analiza efectuat scoate n eviden faptul c oamenii sau orientat, n mare parte, la utilizarea ecient a pmntului. Timpul a elaborat un concept numit Pro Vatra care a prevzut deplasarea redaciei n diferite localiti rurale ale republicii n scopul documentrii, iar apoi a promovrii celor mai notabile realizri. Ideea s-a soldat cu publicarea mai multor cazuri de succes. Grupajul de materiale - Codru-ST are arom mbttoare de mere, Un frigider-unicat, E timpul s facem agricultur modern (Timpul, 21 mai) promoveaz folosirea tehnologiilor moderne, anti-migraiunea prin mesajul celor cteva zeci de angajate, ncurajeaz studierea permanent a pieei i colaborarea cu structurile internaionale. Timpul menioneaz importana stabilirii parteneriatelor ntre diveri actori comunitari, care este i o cerin n cazul unor nanri din exterior. n America susine iniiativele democratice, Ambasada SUA, anunnd runda a doua a Programului de granturi mici pentru susinerea iniiativelor democratice, care are drept scop stimularea discuiilor publice i echilibrate, mese rotunde, dezbateri radio, atrage atenia c va nana doar proiecte realizate n parteneriat (Timpul, 11 iunie). Aceeai condiie este valabil i pentru participarea n cadrul Proiectului Fondul de Investiii Sociale din Moldova: suma total a proiectului este de 29,17 mln. USD, cu o contribuie a guvernului de 1,53 mln.
60

i a comunitilor locale de 3,73 mln (Timpul, 17 septembrie). Cu regularitate snt publicate materiale ce elucideaz funcionarea diferitelor parteneriate: ntre diplomai i antreprenori locali i strini, autoriti publice locale i investitori, societatea civil i instituii de nvmnt, Aliana ONG-urilor active n domeniul proteciei sociale a copilului i familiei, Primria municipiului Chiinu i UNICEF .a. Deschiderea unui centru de resurse pentru tineri n comuna Petreti (Ungheni) este un proiect realizat de comunitate i Direcia Elveian pentru Dezvoltare i Cooperare. Peste 80 de copii din sat au obinut posibilitatea s nvee computerul, s navigheze pe Internet, s citeasc cele mai noi cri i reviste, s se joace cu prietenii ntr-un ncpere modern i n siguran, ind prevenit i abandonul colar (Timpul, 11 iunie). Materialul 225 mln. pentru aprovizionarea cu ap potabil comunic despre faptul c reconstrucia sistemelor de aprovizionare cu ap potabil i canalizare va posibil cu susinerea organismelor internaionale, a guvernelor strine, la care se va aduga cota-parte a administraiei locale (16%) i a bugetului de stat (5%). Finanrile cele mai importante revin Bncii Mondiale (54 %), guvernului danez, guvernului Japoniei, Fondului Ecologic Naional, bugetului de stat i nu n ultimul rnd, comunitilor locale (Timpul, 16 ianuarie). Pentru a sensibiliza societatea asupra problemei excluderii sociale a unor categorii de copii, Aliana ONG-urilor active n domeniul proteciei sociale a copilului i familiei, Primria municipiului Chiinu i UNICEF i-au cooperat eforturile i au organizat la 1 iunie, n premier pentru Moldova, un Mar al Copiilor ce s-a desfurat la Chiinu i n alte localiti
61

din republic. Au fost implicai copii cu disabiliti, din familii numeroase, instituii rezideniale ce au purtat mesajul S nu excludem nici un copil!, adresat societii civile, factorilor de decizie, de care depind politicile sociale (Timpul, 4 iunie). Cooperarea eforturilor a dou organizaii neguvernamentale din oraul Soroca, a Academiei Europene a Societii Civile i a unei instituii de nvmnt s-a soldat cu organizarea unei manifestri publice de proporii tefan cel Mare i Sfnt n cetatea Sorocii, revenindu-se n acest mod la tradiiile disprute n anii de tranziie i la reapariia sentimentului de mndrie i de apartenen la comunitate (Timpul, 27 iulie). Implementarea proiectelor i impactul lor asupra comunitilor n care se desfoar, i gsete rsunet n articolele axate pe elucidarea parteneriatelor dintre diferite organizaii, care n comun au realizat activiti importante pentru societate n domeniile drepturilor omului (800 de cazuri i doar un singur dosar soluionat la CEDO, Timpul, 23 ianuarie); tracului cu ine umane (Lilya 4-ever, un succes, Timpul, 6 februarie); dezvoltarea comunitar durabil. Proiectul Participarea publicului la dezvoltarea comunitar durabil implementat de Micarea Ecologic din Moldova i susinut de Banca Mondial, este reectat prin prezentarea unei aciuni de amploare, care a reunit locuitorii din trei sate ale raionului Rezina Cinieui, Echimui, Saharna la lichidarea surselor de poluare ale rezervaiei peisagistice Saharna. Elevii din Cinieui i Echimui au participat la aciuni de salubrizare a cursului apei care trece prin localitatea lor. Dorina de a tri ntr-un sat curat i-a i determinat s se ncadreze n asemenea aciuni (Ruleul Saharna ne cere ndurare, Timpul, 21 mai).
62

Ai notri tineri n Germania (Timpul, 3 septembrie), Tinerii din Balcani discut probleme comune (Timpul, 1 octombrie), Fermierii moldoveni n Olanda (Timpul, 3 septembrie) snt doar cteva titluri ce ne vorbesc despre preluarea experienei strine i adaptarea ei la condiiile locale: zece voluntari ai Centrului de resurse pentru tineri au fcut un schimb de experien cu colegii lor din Germania; n Croaia la Forumul balcanic pentru tineret, eveniment patronat de Balkan Children and Zouth Foundation, Moldova a fost reprezentat de 9 tineri-membrii ai diferitelor ONG-uri; 22 de fermieri au plecat n Olanda, pentru un schimb de experien .a. Snt ns foarte puine materialele despre cea ce au fcut concetenii notri revenind la batin. Preluarea unui model francez de colaborare ntre o instituie pentru copii i o asociaie este un proiect de colarizare n agricultur a copiilor de la coala special internat pentru copii hipoacuzici, realizat n satul Hrbov (Clrai) de ctre Asociaia grdinarilor, pomicultorilor i viticulturilor amatori Demetra (Timpul, 4 iunie). Expoziiile, mesele rotunde etc. au scopul de a reuni reprezentani din diferite comuniti sau din acelai domeniu profesional pentru un schimb de experien sau pentru formarea unor parteneriate de viitor, ce ar aduce benecii pentru localitatea ce o reprezint. Ziarul nu ignor acest gen de tiri, dar nici nu le pune n eviden printr-o machetare atractiv ori adresare direct ctre segmentul interesat al populaiei. Uneori, subiectul este tratat supercial, fr s e furnizate detalii motivaionale. Ziaristul este preocupat doar de a rspunde la ntrebrile ce? unde? cnd?, renunnd s arte importana i semnicaia social a aciunii despre care se relateaz. ntre dezvoltarea comunitar i politica promovat
63

de stat exist o legtur direct i indispensabil. Elaborarea strategiilor, a cror implementare va contribui la creterea economic i reducerea srciei este oglindit n pagina Economie. Ziarul s-a limitat la monitorizarea elaborrii i aprobrii SCERS de ctre Guvern, prezentnd diferite preri i opinii: Putem s aprobm Strategia de cretere economic i reducere a srciei (SCERS), dar exist anumite exigene fa de procesul participativ (Timpul, 7 mai). Creterea economic ns aproape c nu este prezentat n ziar, din cauza nencrederii n datele oferite de structurile de stat. Aceast tem este tratat din perspectiva activitii organismelor internaionale, care contribuie nanciar i logistic la depirea crizei economice. Regsim termeni ca cretere economic i reducerea srciei n discursul unui ocial al Fondului Monetar Internaional care a fost prezent la Chiinu pentru a discuta despre politicile economice i structurale, publicat n ziar: Este important s continum dialogul cu autoritile n momentul n care este nalizat Strategia de cretere economic i reducere a srciei i cadrul de cheltuieli pe termen mediu (Timpul, 19 martie); Adoptarea Programului Naional n domeniul turismului Drumul vinului n Moldova este considerat de autoriti un pas important care ar asigura dezvoltarea durabil a ctorva localiti din republic, n care snt ntreprinderi viniviticole, i ar contribui direct la dezvoltarea turismului autohton. Programul prevede includerea n circuit a apte rute turistice speciale care vor implica cele mai importante ntreprinderi vinicole amplasate din localitile rurale. Programul presupune lucrri de reparaie a drumurilor pe Traseul vinului i reconstrucia ntreprinderilor viniviticole (Timpul, 14 mai).
64

Investiiile n comunitate pot veni din partea unor investitori strini, dar i a ntreprinztorilor locali. n situaia n care agricultura nu este, deocamdat, un domeniu atractiv pentru investiii, exemplele aduse de pres despre investiii reuite, fcute de agricultorii locali, snt deosebit de importante. Promovarea practicilor pozitive este un bun stimulent pentru dezvoltarea comunitar. Lansarea unei afaceri dup exemplul unui coleg de serviciu este cazul unei familii din Nimoreni (Chiinu), care a construit sere i a nceput cultivarea orilor. Veniturile obinute de aceast familie au inuenat asupra stenilor care s-au interesat de felul cum pot s porneasc i ei o afacere similar (Timpul, 18 iunie). Lectura unor astfel de materiale nzecete optimismul celor care au ales s-i triasc viaa ntrun mediu rural. Plus la aceasta, se contribuie la nviorarea vieii din comunitate. Un exemplu n acest sens este Vistorii de la Coernia (Timpul, 7 mai) n care tema investiiilor reuite n agricultur se completeaz cu exemplul unei familii trainice de la ar. Investiiile fcute de protagonistul materialului aduc benecii materiale familiei i satului. Este de remarcat tonalitatea pozitiv, ce inspir ncredere, ind i o provocare favorabil pentru ali gospodari. ntre dezvoltarea comunitar i creterea economic exist o legtur strns, nsemnnd n primul rnd posibiliti sporite pentru membrii comunitilor de a contribui material la soluionarea celor mai stringente probleme. Investiiile la nivel local ofer oportuniti reale de dezvoltare a localitilor. n situaia care s-a creat n Moldova, cnd o mare parte din populaie migreaz n cutarea unui loc de munc, exemplele care arat o micare n sens invers snt extrem de utile. Articolul Un scriitor la ar, n cutarea rii (Timpul, 16 aprilie) relateaz
65

cazul scriitorului Axentie Blanovschi care, n 1992, s-a mutat de la ora la ar, n satul Budi, Teleneti, iar astzi, ajungnd gospodar n toat regula, arm: Mi biei, acolo e raiul!. Acest gen de materiale au mare impact social. Asemenea picturii chinezeti, exemplele unor lideri ai comunitilor rurale, care nu se las nvini de perioada de tranziie, au puterea de a-i face pe oameni s-i schimbe viziunea asupra localitii lor, s o priveasc ca pe un potenial ce poate dezvoltat cu contribuia personal a ecruia. De altfel, una din realizrile menionate n articol este reuita de a asfaltat drumul central al satului Budi, cu resurse nanciare locale i obinute de la Fondul de Investiii Sociale. O comunitate rural se poate dezvolta prosper doar ind mobilizat de lideri cu autoritate cum este un ambiios cresctor de carto din tefan Vod, care vrea s-i mreasc gospodria cu nc 30 ha, pentru a o face model unde descendenii s poat urma pilda prinilor (Timpul, 23 aprilie); unui fermier ce vrea s transforme stucul Ciorescu n... Olanda. Istoria de succes descris n Olanda fermierului de la Ciorescu (Timpul, 14 mai) conine multe detalii care fac un serviciu dezvoltrii comunitare prin faptul c snt un imbold puternic pentru a aciona spre binele personal i al tuturor. n societatea moldoveneasc este pe cale de a se forma o percepie corect a rolului care le revine antreprenorilor mici i mijlocii n dezvoltarea comunitilor rurale i, n ansamblu, n redresarea situaiei socialeconomice din republic, dei mai persist opinia c acetia ar nite boieri, exploatatori de oameni, o ptur social ce nu se bucur de susinerea comunitii. Despre acest fapt relateaz editorialul De ce avem nevoie de moieri?, care este o pledoarie n favoarea proprietarilor de pmnt, de mori, de
66

prese de ulei i de tehnic agricol, accentundu-se importana creterii numerice a acestei pturi sociale. Micii antreprenori snt locomotiva care trage dup sine, pe calea dezvoltrii, ntreaga localitate, rol ce trebuie s e contientizat de populaie i, mai ales, de administraia public central i local, a cror misiune este i susinerea agenilor economici locali. Cine mai repar astzi o coal, o grdini, o biseric, o cas de cultur, dac nu un bun gospodar, un proprietar care, dac e om dintr-o bucat, de omenie i cu credin n Dumnezeu (dar tocmai astfel snt cei cu simul proprietii), jertfete din ceea ce a acumulat i face o fapt cretineasc pentru comunitate Iat de ce avem nevoie de moieri. Sau, mai bine zis, de adevrai proprietari, care vor face ca satul s redevin sat, omul om, ranul ran, coala coal, grdinia grdini, iar familia familie. De aceea, ar trebui s lansm lozinca Dai-le voie proprietarilor s se dezvolte, nu mprii lumea n mizeri i bogai!. Numai proprietarii vor transforma spaiul rural n unul european, unde banul i demnitatea nu vor noiuni antagoniste (Timpul, 7 mai). Prezentarea unor istorii de succes n paginile Pro Vatra sau Istorii de succes este modalitatea preferat a ziaritilor n ncercarea lor de a veni cu materiale pozitive despre procesele ce au loc n mediul rural. Aceste istorii ocup, de obicei, o pagin, ind nsoite de fotograi. Articolul, ntitulat Ciobna cu trei sute de oi (Timpul, 16 aprilie) promoveaz valoarea familiei unite, care devine, n acest fel, un factor activ n procesul dezvoltrii comunitii. De asemenea, textul contribuie la replicarea practicilor pozitive, cititorul avnd posibilitatea s ae cum s-a constituit afacerea i cum se nscrie ea n contextul dezvoltrii comunitare. Lipsa informaiilor utile stopeaz dezvoltarea
67

comunitilor, fapt conrmat de interesul masiv al cititorilor pentru tirea cu titlul 100 de afaceri pentru ntreprinztorii rurali (Timpul, 2 aprilie), n care a fost prezentat o carte destinat ntreprinztorilor i celor care vor s porneasc o afacere la ar. Dou sptmni mai trziu, la solicitarea cititorilor, se revine la subiectul n cauz (Spiritul de ntreprinztor curge n sngele poporului nostru, Timpul, 16 aprilie). De data aceasta, este publicat un interviu cu managerul local al proiectului n cauz, care rspunde la ntrebrile puse la telefon de mai muli cititori: cum s porneasc o afacere? Ce condiii trebuie s satisfac? Ce succese au obinut premrgtorii lor? Unde pot procura cartea 100 idei de afaceri? etc. Interesul manifestat conrm dorina oamenilor de a rupe cercul vicios al srciei. Rspunznd solicitrii, s-a contribuit direct la replicarea practicii pozitive, n situaia n care intervievatul a relatat despre alte proiecte de succes i metodele de susinere pe care le poate acorda acest proiect persoanelor cu iniiativ. Ziarul se ngrijete de prezentarea informaiei utile pentru nterprinztorii de la sat: Lansarea primei Burse agricole on-line /www.agravista/ - o pia virtual pentru agenii economici din domeniul agrar, cuprinde cele mai actuale informaii privind cererea i oferta de producie agricol, echipament agricol, aprovizionarea tehnico-mateial i condiiile de accesare a surselor de credit (Timpul, 25 august). mbuntirea cadrului legislativ este una din condiiile dezvoltrii cu succes a comunitilor, a calitii serviciilor de care beneciaz populaia. Simplicarea procedurii de ncheiere a acordului de scutire a agenilor economici de plata impozitului pe venit (Timpul, 16 ianuarie); acordarea subveniilor pentru persoanele zice i juridice ce activeaz n domeniul viniviticol care vor planta cel puin 5 ha
68

de pmnt (Timpul, 30 ianuarie); dezvoltarea sectorului neguvernamental care poate efectua o analiz pertinent a situaiei din domeniu i poate un partener al statului n elaborarea politicilor sociale (Timpul, 12 martie); semnarea Acordului de liber schimb n cadrul pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est (Timpul, 5 martie) snt civa pai semnalai de ziar, ce marcheaz schimbarea spre bine din comunitile rurale. Spre deosebire de Moldova Suveran, Timpul nu trateaz modalitile de conlucrare a autoritilor publice centrale i locale. Unele reportaje despre deplasrile guvernului n teritoriul, apar prezentate din perspectiv critic (Timpul, 2 iulie). Majoritatea materialelor 116, au fost semnate de reporteri de la Timpul, 49 au fost preluate de pe ageniile de tiri. Nu putem determina cu exactitate, care dintre agenii de pres acord o mai mult atenie informaiilor despre dezvoltarea comunitar, deoarece nu ntotdeauna sub tire se plaseaz denumirea ageniei. n cazurile n care este menionat agenia, mai des apare DECA-press cu sediul n oraul Bli. tirile identicate, de obicei, snt plasate n coloanele de tiri existente n mai multe pagini ale ziarului. Ele snt scurte, ocupnd, n mediu, 7-10 procente din pagin. Cercul de autori, putem spune c este unul restrns, prezena materialelor semnate de persoane din afara redaciei ind neglijat.

Mass media naionale Publicaii specializate

La moment, n republic se editeaz o singur ediie specializat n abordarea tematicii dezvoltrii comunitare - buletinul informaional Alternative rurale, care, ncepnd cu luna iulie 2002, apare lunar
69

cu formatul A3, n 12 pagini, cu un tiraj de trei mii de exemplare. Acest ziar este organul reelei de beneciari ai Fondului de Investiii Sociale din Moldova (FISM), proiect, ce a fost lansat n anul 1999, ind creat cu suportul Bncii Mondiale i avnd ca scop contribuirea la asigurarea unor condiii de via mbuntite pentru populaia din mediul rural, n special, pentru pturile srace, prin dezvoltarea capacitilor comunitilor i mbuntirea calitii serviciilor sociale prestate, forticarea potenialului organizatoric al comunitilor, deprinderea lor s acioneze n comun i de sine stttor la soluionarea problemelor stringente care le afecteaz etc. Din reeaua de beneciari ai proiectului respectiv fac parte peste 300 de organizaii obteti, bazate pe comunitate, ce au fost create n urma valoricrii investiiilor obinute prin intermediul FISM. n perioada monitorizat au fost publicate 8 numere ale buletinului informativ Alternative rurale, inclusiv 2 numere tematice: Pas cu Pas un program de succes n nvmntul formativ i un numr dublu color Rezultatele Proiectului FISM. Din numrul total de 72 de pagini coninute de cele 6 numere ordinare, sub genericul Promovarea reelei FISM au fost publicate 8 pagini, Activiti comunitare 10 pagini, Reeaua de beneciari FISM 5 pagini, Identicarea problemei i implicarea populaiei 3 pagini, Impactul asupra beneciarilor - 6 pagini, mprtete-i experiena 6 pagini, Dezvoltarea sectorului asociativ 2 pagini, Probleme i soluii 3 pagini, Curs opional o pagin. n ecare numr, pagina a 11 apare sub genericul Servicii sociale de alternativ, iar pagina a 12 este Bursa ofertelor. Cu excepia unui singur numr, cele 2 pagini din mijloc conin ABC-ul dezvoltrii comunitare (n
70

total 10 pagini). Prima pagin, de regul, nglobeaz sumarul ediiei i materiale informative scurte. n perioada supus monitorizrii, n paginile ziarului au fost identicate 232 materiale, circumscrise tematicii n cauz: ianuarie - 38, februarie 27, martie 20, aprilie 62, mai 23, iunie 25, septembrie 18, octombrie 19. n perioada monitorizat au aprut 96 pagini convenionale A3. Au fost publicate 232 de materiale, inclusiv 34 tiri, 11 reportaje, 39 articole de analiz, 10 interviuri .a. Din numr n numr se ntrevede tendina de a grupa materialele n pagini tematice i de a promova exemplul pozitiv al comunitilor ce posed deja o anumit experien n soluionarea problemelor locale. Este vorba despre diseminarea practicilor avansate ce ar putea preluate. De asemenea, exist tendina de a scoate n eviden anumite probleme i de a exemplica soluiile neordinare gsite de comuniti, reieind din specicul i posibilitile lor individuale. n baza celor menionate, putem deduce c spaiul ziarului n ntregime este ocupat de materiale la tema enunat. Diversitatea lor ca gen cuprinde tiri, reportaje, interviuri, articole de analiz, problem etc., materiale publicitare. tirile snt publicate preponderent n primele dou pagini ale ziarului, precum i la rubrica Info rural din interior. Printre titlurile ntlnite la aceast rubric se numr: Tehnologii performante, Centru de informare, O oare n buchetul satului, Teatrul de ppui, Pagin pe Internet, Strategii de dezvoltare socio-economic .a. Din tirile plasate n ziar, cititorul a despre evenimentele ce se produc la nivel local, gen: n comuna Lingura, raionul Cantemir, a fost dat n folosin o fabric modern de uscat fructe i le71

gume cu o capacitate de 120 tone de producie nit pe an Un centru de informare i-a nceput recent activitatea n satul Sipoteni, raionul Clrai. Acest centru este dotat cu cinci computere, care snt puse la dispoziia elevilor, intre care 24 de copii defavorizai. Utilizatorii reelei globale Internet pot aa de acum nainte n detalii despre viaa satului Pepeni, raionul Sngerei. Aceast localitate are deja pagina sa ocial pe Internet, care poate accesat la adresa http:// www.iatp.md/pepeni Snt utile i prezint interes pentru comuniti materiale ce conin enumerarea nvingtorilor la diferite concursuri cum ar , bunoar, cele desfurate n cadrul Programului Iniiative comunitare de nverzire i amenajare local 2004 al Proiectului PNUD Agenda local 21, Programul Dezvoltare comunitar al Fundaiei Soros Moldova .a. Aceasta nu este o simpl enumerare de localiti, ci se indic numele directorului de proiect i denumirea lui: Parteneriat pentru dezvoltare, Centrul comunitar de instruire i informare Javgur, Un post de radio n coala medie Vlcine o tribun spre informare i libera exprimare a. Din denumire rezult, n mod explicit, obiectivul proiectelor naintate la concurs i sarcina pe care urmeaz s-o efectueze comunitatea ce a obinut nanare. Reportajele, rednd atmosfera n care a decurs evenimentul, comunic cititorului despre desfurarea diferitelor activiti: seminare ce vizeaz protecia mediului ambiant, modele i practici de soluionare a problemelor locale, transparena i relaiile publice la nivel de comunitate, elaborarea planurilor strategice de dezvoltare, ntruniri cu autoriti publice lo72
(Alternative rurale, iunie);

(Alternative rurale, mai);

(Alternative rurale, februarie).

cale i raionale, efectuarea vizitelor de studiu etc. Pentru buletinul menionat este specic elucidarea imparial i n profunzime a diverselor aspecte ale procesului de dezvoltare comunitar, atestat n localitile rurale i urbane din republic, ntre care: democratizarea societii prin participarea cetenilor la luarea deciziilor, identicarea problemelor prioritare i implicarea n soluionarea lor, asumarea anumitor responsabiliti, rolul liderului n mobilizarea populaiei, crearea parteneriatelor sociale, utilizarea ecient a resurselor locale i atragerea investiiilor din exterior, pstrarea i meninerea rezultatelor nregistrate, extinderea activitilor orientate spre mbuntirea condiiilor de studii i de trai etc. n majoritatea materialelor publicate n paginile Activiti comunitare, Identicarea problemei i implicarea populaiei, Impactul asupra beneciarilor, mprtete-i experiena se ntrevede o anumit logic de expunere a materialului: se descrie problema, se argumenteaz necesitatea soluionrii ei, se pune accent pe modalitatea de identicare a problemei prioritare, pe participarea populaiei, pe meninerea succesului nregistrat, pe utilizarea leciilor nsuite n dezvoltarea continu a comunitii. Iat cteva exemple de prezentare a problemelor ce afecteaz comunitile: Dei gazul fusese adus pn n marginea satului nc n 1997, anii treceau, iar oamenii i nclzeau n continuare casele cu lemne, crbuni sau ciocleji, cumprau n ecare lun butelii de gaz etc., etc. Mai mult dect att, circa 100 de case noi, conectate la conduct, nu beneciau de gaz Pesimismul i nencrederea atinseser cote maxime

...coala din sat, construit nc la nceputul anilor 80, nu fusese reparat niciodat la modul serios, fapt
73

(Alternative rurale, februarie);

care a generat o mulime de probleme n procesul de nvmnt. n anul 2000, cldirea ajunsese ntr-un hal fr de hal, ceea ce crea disconfort corpului didactic i elevilor, dar trezea i indignarea prinilor. Pentru prinii mai bine asigurai material nu era nici o problem s-i trimit copiii la colile din Orhei, dar aceast opiune comporta multe riscuri, mai ales n perioada de iarn. Se cerea aproape jumtate de milion de lei pentru reparaia cldirii, dar nici locuitorii, nici primria, nici rma agricol din localitate nu avea de unde s ia atta bnet Acoperit cu olane de Sibiu, coala a fost nlat n anul 1936, are perei groi din piatr, ca de cazemat, i geamuri mari. Pe parcursul vremii, cnd numrul de elevi a crescut, cldirea a fost prelungit, constructorii folosind aceeai tehnologie a tencuielii cu nisip i var, acelai lemn din esene tari. n 1952, instituia a fost transformat n coal de cultur general... La nceputul colaborrii cu FISM, Alexandru Tburceanu, primarul localitii...nu mai avea nici o speran ca coala s e reparat capital pe contul primriei locale, deoarece autoritile satului nici nu puteau, chiar s dorit, s ctige de undeva suma de aproape un milion de lei necesar pentru o asemenea renovare. ntre timp, - cci timpul e necrutor chiar i cu piatra - ncepuse s curg prin acoperi i s cad tencuiala Problema lipsei de nclzire a colii nu mai suporta amnare. Cazanele energofage mai puteau puse n funciune doar cu condiia asigurrii colii cu enorme cantiti de crbuni. Aceast condiie ns depea cu mult puterile bugetului local
(Alternative rurale, februarie);

(Alternative rurale, martie);

Stenii in minte i acum cu ct greu se deplasau prin sat, atunci cnd aveau nevoie s se duc la
74

(Alternative rurale, martie);

primrie, la biseric sau la cimitir, din cauza gropilor adnci de pe osea ... ca si alte sate mici, ctunul a avut o soart vitreg ind socotit o localitate fr perspectiva. Este adevrat c aici era chip s vii doar pe timp frumos, deoarece n sezonului ploilor trebuia s noi n glod pna la genunchi.

(Alternative rurale, martie);

Uneori imediat dup descrierea problemei urmeaz rezultatul nregistrat ulterior: La Ciuciueni, apa nseamn via. Din cele 62 de fntni de pe teritoriul satului, doar dou au ap cu caracteristici sanitare favorabile consumului. Mult timp medicii de la spitalul din Sngerei nu puteau gsi cauza bolilor din localitate. Situaia devenise ngrijortoare. Unde mai pui c de vreo 12 ani, fntnile seac. i n continuare Proiectul cu apa a fost materializat n perioada iulie-noiembrie 2003 i a costat aproape 600 mii de lei. Acum, 721 de ceteni beneciaz de ap de calitate. Magistrala are o lungime de 4729 metri, ns, cu ajutorul primriei care a organizat cteva clci ale locuitorilor satului, conducta a fost prelungit cu nc 1300 de metri, ceea ce a dat posibilitate ca i ali ceteni care nu au putut s adere la proiect de la nceput s-o fac mai trziu O importan mare n desfurarea cu succes a aciunilor comunitare revine implicrii populaiei n procesul decizional i n identicarea celei mai stringente probleme ce o afecteaz. Acest aspect se a n vizorul permanent al echipei redacionale: La adunarea satului, din multitudinea de probleme aate la acel moment pe ordinea zilei, Gimnaziul Dimitrie Cantemir a avut norocul s e ales de comunitate pentru a reabilitat ... n acea perioad, existau o sumedenie de probleme: trebuiau reparate
75
(Alternative rurale, februarie).

(Alternative rurale, iunie).

i spitalul, i drumul, satul nu dispunea de suciente surse de ap potabil etc., dar a nvins dragostea i grija fa de copii. A fost o decizie corect, consider localnicii, deoarece coala, dei nu era prea veche, se aa ntr-o stare deplorabil. Cel mai afectat de trecerea timpului a fost acoperiul, care de civa ani era spart, crend probleme colectivului didactic i afectnd sntatea elevilor Fiecare cetean, indiferent de poziia lui social, dorete s se simt util, s e luat n seam, s se in cont de doleana i opinia lui. n acest sens, desfurarea adunrilor generale ale locuitorilor comunitii este de nenlocuit. Plus la aceasta, participnd la adunare, exprimndu-i prerea, asumndu-i responsabilitatea de a contribui cu bani sau munc pentru un interes comun, individul ncepe s contientizeze care este locul lui n comunitate. n unele localiti oamenii ajung destul de uor la consens, aceasta depinznd, n mare msur, de existena unui grup de iniiativ, care se bucur de respect i ncredere: ...majoritatea celor prezeni la adunarea unde s-a hotrt destinul proiectului, au optat pentru reparaia capital a colii. Cei cu iniiativa au fost civa steni cu ase i mai muli copii de vrst colar
(Alternative rurale, iunie).

Dup cutremurul din 1986 coala, care are trei niveluri, a fost distrus aproape n ntregime. Atunci a fost reparat sala de sport i civa perei din interiorul colii, care czuser, precum i culoarele, care erau i ele puternic avariate. Din pcate, din lips de bani, de atunci nu a mai fost posibil o alt reparaie capital a cldirii, care s-i asigure durabilitatea. Din acest considerent, la adunarea satului, unde au fost puse n discuie trei probleme prioritare pentru localitate - gazicarea, reparaia Casei de cultur i reparaia
76

(Alternative rurale, februarie);

colii - comunitatea a votat pentru cea din urm, considernd c celelalte dou le vor soluiona singuri, de comun acord

n alte localiti atingerea consensului este un proces destul de anevoios i ndelungat: La adunarea comunitii a fost pus la ordinea zilei i problema reparrii colii. coala, edicat n 1966, cu 17 elevi la moment, presupunea un anumit grad de risc, dac inem cont c comunitatea era pur i simplu sceptic fa de importana participrii ei la implementarea proiectului. nti gazicm localitatea, iar mai trziu vom reveni i la problema colii, au spus n faa oamenilor activitii locali. ...Lumea, decepionat din cauza vechilor eecuri, accept mai greu orice ndemn de a scoate bani din buzunar pentru o treab de interes public. Gazicarea, ns, era o chestie atractiv i credibil. Unde mai pui c n sal rsunar voci care armau c nu au copii de coal i nu vd rostul s-i cheltuiasc banii pe reparaia unui ediciu de care ei nu au nevoie. Anapoda replic, dar cu efect asupra contiinei unor steni... Pentru cititor este important s tie c uneori grupul de iniiativ rmne fr suportul comunitii: ... satul era mcinat de nencredere i fric. La adunarea unde s-a fcut alegerea, au biruit pedagogii, care i-au convins pe oameni s decid n favoarea proiectului de renovare a colii. Cea mai mare parte a stenilor au susinut ideea parc mai mult de nevoie. i i-au lsat pe profesori s se descurce singuri Atunci ns cnd nu exist un grup de iniiativ sau un lider puternic, satul se divizeaz n incertitudine, i consensul este atins cu mult greu: La adunarea satului s-a vorbit i despre necesi77
(Alternative rurale, iunie).

(Alternative rurale, aprilie).

(Alternative rurale, martie);

tatea de a repara coala, ns, problemele i complicaiile pe care le isca drumul distrus i-au determinat pe oameni s voteze n favoarea renovrii acestuia (Alternative rurale, martie), ori oamenii se despart, ecare cu prerea lui, problema continund s se agraveze: ...au fost organizate trei adunri ale stenilor, pentru a determina care obiecte de menire social trebuiau s e reparate, e construite, dar aceste adunri au fost nereuite din cauz c n sal s-au format mai multe grupuri pe interese care cutau s trag cenua la turta lor (Alternative rurale, iunie). Este necesar s nu uitm de faptul c mentalitatea unui segment important al societii a rmas deocamdat neschimbat. Populaia accept cu greu s participe, n special, cu partea sa de contribuie: Pentru construcia strzii cu lungimea de 1 km s-au cheltuit 626 mii de lei. Comunitatea a contribuit cu 97 mii de lei, sum care a fost strns anevoios, povestete primarul satului, Alexandru Curmei, pe atunci preedinte al Ageniei de implementare a proiectului. Acumularea contribuiei de la sat a fost o problem complicat pentru c oamenii nu prea nelegeau, c trebuie s m un suet i o simire dac dorim s facem o treab de folos, cci toat lumea beneciaz ntr-o oarecare msur de bunurile care aparin ntregii comuniti, cum este drumul, de exemplu ... nu a fost uor. Lumea se temea c banii pur i simpu vor splai ori cheltuii pentru nite afaceri dubioase. Era greu, chiar dac cei implicai n activitatea de lmurire erau n esen oameni foarte cumsecade i bine vzui n sat n paginile ziarului apar i exemple ce demonstreaz poziii de alt natur, asumate de steni:
78
(Alternative rurale, aprilie). (Alternative rurale, martie);

Graie corpului didactic a fost posibil acumularea ntr-o singur zi a contribuiei pentru implementarea proiectului de reparaie a cldirii colii. Aceasta s-a ntmplat la 1 octombrie, de Ziua pedagogului. De la ecare locuitor al satului au fost strni cte 25 lei. Nimeni nu i-a refuzat n acea zi pe nvtori, iar cei care nu au avut bani, s-au achitat cu gru, oarea-soarelui i porumb. Aproape dou tone de produse agricole au fost vndute, banii obinui ind depui n contul contribuiei

...la Hrtop oamenii au dat dovad de o solidaritate demn de toat admiraia. Agenia de implementare au constituit-o ase persoane din localitate care s-au i pus pe munc. n dou sptmni, acetia au strns de la populaia din sat ( 220 locuitori) contribuia de 63 mii lei. n afar de aceasta, a fost folosit pietriul din cariera de nu departe de ctun, ceea ce a simplicat cu mult lucrurile ...la reconstrucia colii au participat toi prinii elevilor i nu numai. Spre exemplu, nici un pensionar nu a fost indiferent fa de aceast iniiativ, ind vorba de situaia propriilor nepoi. Maria Daraban, mtua preedintelui Asociaiei Socrate, a dat cte 10 lei n dou rnduri, cnd a primit pensia. coala ntotdeauna trebuie ajutat, iar n aceste timpuri grele ndeosebi, i-a argumentat mtua decizia
(Alternative rurale, mai);

(Alternative rurale, februarie);

De multe ori cititorului i se comunic, cum s-a procedat n diferite comuniti, care a fost modalitatea de convingere a cetenilor: Colectivul pedagogic a mprit satul n sectoare, numind mai muli rspunztori pentru aceast activitate. Cele 124 mii de lei au fost adunate pe parcursul a dou sptmni. ...cel mai mult s-a lucrat n zilele de smbt, duminic i luni. Lumea din sat a
79

(Alternative rurale, mai).

fost ntiinat din timp i nimeni nu a refuzat s-i depun contribuia. Fiecare a dat ct a fost n stare, sumele variind de la 20 la 500 lei. Cel care nu a putut s dea bani de la nceput, a cerut un rgaz de cteva zile pentru a vinde marfa la pia. Nu au rmas indifereni nici pensionarii, nici prinii ai cror copii de mult nu mai nva la coal Echipa de entuziati a intrat n casa ecrui dintre locuitorii care doresc s-i gazice gospodria cu o socotelnit electronic, demonstrnd tuturor beneciile de pe urma participrii la proiect

(Alternative rurale, martie);

Pentru a strnge contribuia, a fost nevoie ca ecare din cei apte membri ai Ageniei s-i ia un sector din localitate i s lucreze cu stenii. Nu a fost uor s lupte mai ales cu nencrederea multora dintre ei. Pentru a convinge lumea, mai muli membri ai ageniei le-au declarat constenilor c ei i vor gazica ultimii gospodriile spre a-i asigura c banii, n nici un caz, nu vor cheltuii i pentru alte scopuri Pentru cititori conteaz mult i prerea celor care au fost implicai nemijlocit n colectarea banilor: Am mprit localitatea n ase sectoare, numind, pentru ecare, cte un responsabil din rndul profesorilor, activitilor sau pensionarilor. Am mers din cas n cas, reuind s antrenm n aceste colectri de mijloace pn la 80 la sut din locuitorii satului. Cteodat m prind cu gndul c nu este cel mai important faptul c s-au gsit oameni care au dat mii de lei. Conteaz orice leu dat de un pensionar sau de un invalid, deoarece aceasta este o dovad de solidaritate comunitar ...mai muli prini au fcut voluntariat n adevratul sens al cuvntului. Alexandru Nasta, Eu80
(Alternative rurale, aprilie).

(Alternative rurale, mai);

(Alternative rurale, februarie);

gen Banaru, fraii Gheorghe i Eugen Melenciuc au participat activ la strngerea contribuiei care a constituit 110 mii de lei. ... ntreaga sum a fost acumulat de la populaie. Lumea a fost foarte nelegtoare, fapt ce a demonstrat c munca de lmurire depus de profesori i de membrii ageniei de implementare a avut efectul ateptat lumea din sat nu era gata pentru lucrrile de gazicare. De obicei, cnd se pun la cale asemenea lucrri, lumea strnge din timp bani, economisete, vinde ceva, renun la ideea de a-i procura o limuzin ori un set de mobil, tiind c face o investiie bun n propria gospodrie. Astfel pentru a depune suma necesar n contul gazicrii, stenii au vndut animale, cereale, alt producie agricol

(Alternative rurale, februarie);

Deseori, exemplul unor comuniti, care au fost insistente n gsirea sponsorilor, inspir la aciuni similare alte comuniti, de aceea snt binevenite exemplele de felul celor ce urmeaz: Pentru Cocieri a fost extrem de complicat s acumuleze contribuia de 56 mii de lei din cauza srciei n care o duc muli localnici. Totodat, acesta era primul proiect implementat n localitate, astfel nct oamenii nici nu investeau prea mult ncredere n iniiativa respectiv... Au urmat adunrile cu oamenii din sat, edinele cu prinii la coal... Ca rezultat, s-au acumulat doar 16 mii de lei de la comunitate o sum, evindent, insucient. Era nevoie de donaii, de sponsori, dar de unde? Norocul i-a surs colii din Cocieri graie naltului Comisariat pentru Refugiai, care a alocat suma necesar de 20 de mii de lei Pe zi ce trecea, unul cte unul, locuitorii satului treceau n tabra nvtorilor. Unii dup ce erau vizitai la domiciliu, alii se lsau convini dup ce mai
81

(Alternative rurale, mai).

(Alternative rurale, februarie);

stteau de vorb ei nde ei, iar cei mai responsabili pentru c nelegeau c nu pot rmne ntr-o parte. Pn la urm, ecare stean a contribuit cu cte 80 de lei la proiect. Totui, pentru cei 200 de locuitori ai satului, contribuia de 15 la sut din valoarea proiectului de renovare a colii a fost o ncercare cam grea. Era prea mult incertitudine i team c nu vor reui, dar i bugetele lor nu erau tocmai ntr-o stare de belug. Atunci dna Galben a plecat la Chiinu, unde urma s se ntlneasc cu rectorul ULIM. Andrei Galben a gsit timp pentru a decide cum s procedeze. n consecin, Domnia sa a acordat n calitate de ajutor 42 mii de lei. Ba mai mult dect att. A nceput s vin n localitate pentru a se ntlni cu stenii i a le vorbi despre necesitatea unirii forelor n cazul unor probleme interes comun. i pentru a arta c nu obinuiete s arunce vorbele n vnt, a mai acordat 46 mii de lei pentru construcia n jurul colii a unui gard de metal cu o lungime de 500 de metri

Cititorul, posednd informaie despre sursele nanciare acumulate la nivel local sau atrase de la investitori, este resc ca s se ntrebe, cum au fost ele utilizate. Rspunsul poate gsit n aceleai materiale: La Cocieri (Dubsari) coala a fost reparat n ntregime, cu excepia acoperiului. Duumeaua din lemn de pe coridoare a fost schimbat cu una turnat din beton i ornamentat cu mozaic; au fost instalate 105 ferestre i 11 ui noi; n jurul colii a fost construit un pereu, iar spaiul din faa cldirii a fost acoperit cu beton
(Alternative rurale, februarie).

(Alternative rurale, martie).

La Mndreti Noi (Sngerei), Reparaia a fost efectuat de ctre societatea Univel-Group din Bli, condus de Valeriu Dabija. Dar nu a fost o simpl reparaie, compania asumndu-i obligaia de a-i con82

feri cldirii un aspect agreabil i modern acoperi, ui i geamuri care armonizeaz cu anturajul. Iar minislile de cazane i grupul sanitar parc snt nscrise n ansamblu arhitectonic mpreun cu aleea de brazi care are o vrst de aproape 40 de ani. Au cptat un aspect nou i sala de sport, faada colii, slile de studiu

La Baccealia (Cueni) ... a fost schimbat sistemul de nclzire n cele dou blocuri de studii, a fost reparat acoperiul, au fost schimbate ase ui exterioare, iar opt ferestre - izolate termic. La intrarea n coal i n cantin au fost turnai circa 150 de metri ptrai de podea de tip mozaic, a fost instalat o u de metal la sala de computere, iar ntr-o sal de clas duumeaua a fost acoperit cu linoleum. Pe lng toate acestea, au fost efectuate un ir de lucrri cu sprijinul primriei i al comunitii: reconstrucia a trei sli de clas prea mici n dou mai mari i a dou ncperi mai mici n una lrgit; amenajarea unui nou cabinet medical, inclusiv schimbarea duumelii; turnarea pereului n jurul colii; reparaia cosmetic a slilor de clas; schimbarea plafoanierelor pe coridoare; turnarea duumelii de ciment n sala Fondului de manuale i a celei de tip mozaic n cantin n acelai timp, se pune accent pe faptul c comunitile beneciare de investiii nu s-au bizuiti doar pe companiile de construcie selectate de ele nsele pentru ndeplinirea lucrrilor civile. Bunoar, la Chicani (Orhei) Renovarea colii a fost efectuat de ctre intreprinderea de stat Moldagroconstructor din Chiinu, dar au pus umrul i majoritatea prinilor din localitate, n total peste 120 de persoane care fceau mortarul, ddeau jos tencuiala veche, zugrveau. n consecin, lucrrile au fost efectuate ntr-un timp record din iunie pn n octombrie tre83
(Alternative rurale, februarie).

(Alternative rurale, februarie).

cut, cnd a avut loc festivitatea de dare n exploatare a obiectului (Alternative rurale, februarie), iar la Sloveanca (Sngerei) Dei banii alocai de comunitate pentru renovri au fost sucieni i parc nu era nevoie de brae de munc i materiale de construcie suplimentare, totui, mai muli prini i pedagogi au fcut munc de voluntariat. Asta a fost posibil dup ce lumea n sat s-a convins c proiectul nu este liter moart i c localitatea are numai de ctigat de pe urma acestuia. Acetia au muncit la construcia gardului, la scoaterea tencuielii i a ferestrelor vechi. Au mai fcut ordine n parcul satului care are mai bine de 100 ani

n mai multe numere de ziar se menioneaz c oamenii din comuniti au fost acei care au supravegheat mersul i calitatea lucrrilor civile: Pentru a siguri c se face o munc de calitate, am supus unui control strict mersul lucrrilor de reparaie, calitatea materialelor de construcie, dozarea lor. De exemplu, datorit vigilenei comisiei de control, prima partid de ui montate, care s-au dovedit a din lemn verde, au fost napoiate contractorului (Alternative rurale, mai). i tot ei, locuitorii comunitilor, snt preocupai de meninerea rezultatului nregistrat i de mbuntirea lui: Grija fa de coal a oamenilor din Alexandru Ioan Cuza este deosebit. Anul trecut, administraia local a alocat 177 mii de lei pentru reparaia capital a cantinei i a sistemului de nclzire a instituiei de nvmnt. Cu spijinul primriei au fost schimbate caloriferele i curate evile, au fost conectate la conduct i asigurate cu cldur 20 de sli de clas, iar cu ajutorul Asociaiei prinilor i pedagogilor Cuteztorii nc cinci ncperi. O mn de ajutor a venit i din partea Asociaiei agricole SRL Bersar, care a oferit 17 mii de lei. Dup mai muli ani n care au ngheat de frig n coal, i profesorii, i elevii s-au
84

(Alternative rurale, martie).

putut bucura n sfrit de condiii normale de activitate (Alternative rurale, aprilie) ori Reconstrucia colii realizat n aprilie-august 2001, la doi ani dup nalizare, parc ar fost executat ieri. Peste tot este o ordine impecabil - perei proaspt vopsii, sli spaioase dotate cu mobilier modern i cu materiale didactice. Recent, coala a ctigat graie unui concurs al FISM o bibliotec n sum de 32 mii de lei. Acum, copiii citesc mai mult ca niciodat O ingenioas soluie au gsit locuitorii satului Vlcine (Clrai): n primul an dup plantarea pdurii ne gndeam c vom avea probleme, deoarece stenii se obinuiser s cread c acest teren e unul al nimnui i puteau s-i pasc animalele acolo, ba chiar s arunce i gunoiul. Pentru a evita aceast situaie, am dat pmntul n arend stenilor care locuiesc n preajm, pe un termen de 30 de ani. Prin contract, ei s-au obligat s ngrijeasc acest pmnt i copacii plantai. Totodat, ei au posibilitatea s strng cte oleac de fn sau, dac doresc, s semene ntre rndurile de copaci culturi agricole. la expirarea termenului de 30 de ani, contractul le ofer arendailor dreptul de a privatiza terenul respectiv. Astfel, pe locul unde pn nu demult i iarba se temea s creasc, n prezent se nal, rnduri-rnduri, copaci mai mari de un stat de om i nici picior de capr nu mai calc pe aici. Ideea de a da n arend pduricea a fost una foarte reuit, pentru c oamenii ngrijesc pomii i nu permit nimnui s distrug ceea ce s-a fcut Totui, cea mai mare realizare atestat de comuniti i prezentat cititorului, este schimbarea de mentalitate i de atitudine: ...trebuie s remarcm, nainte de toate, schimbarea de mentalitate a stenilor notri. Este mbucurtor
85
(Alternative rurale, martie).

(Alternative rurale, martie).

faptul c a disprut pesimismul, situaie care n ultimii zece ani pur i simplu a erodat psihologia conceteanului nostru

Apatia unor membri ai comunitii a prins a se topi cnd... cldirea a nceput s e acoperit cu tabl zincat. ...satului nu-i venea a crede la nceput c lucrrile vor decurge i calitativ, i repede. Ca pn la urm s se constate c ...lumea a fcut i munc de voluntariat Efortul depus de steni a condus la mbuntirea vizibil a condiiilor de trai: Ct frig am tras, cte lecii am fcut fr ca elevii s poat scrie mcar un cuvnt!, i amintete Ana Mozan, profesoar de limba i literatura romn. Am muncit mult, dar s-a meritat

(Alternative rurale, februarie);

(Alternative rurale, martie).

Dei numrul de elevi nu-i permite acest lucru, avnd un sediu reparat, bine amenajat, care ofer condiii bune pentru studii, colectivul didactic a obinut permisiunea Ministerului Educaiei pentru reorganizarea colii medii n liceu Pentru gazicarea colii au fost construii circa 800 metri de gazoduct, fapt care a fcut posibili alimentarea cu gaz a celor 100 de case deja conectate, precum i branarea a nc 200. n prezent, de gaz beneciaz circa 300 de case din 707 existente n Baccealia

(Alternative rurale, februarie);

(Alternative rurale, aprilie);

Pentru cititorul iniiat sau mai puin iniiat, este necesar s ae i despre eciena investiiei, calculat n cifre: ...nclzirea cu gaz este de dou ori mai ieftin. ...n ecare iarn vechea sal de cazane consuma 60 de tone de crbune (preul acestuia ind de circa 1200 lei tona), iar cldura nu se prea simea, pe
86

(Alternative rurale, februarie).

cnd n prezent cheltuielile totale se cifreaz la aproximativ 28 mii de lei, n coal ind cald i bine (Alternative rurale, februarie). O situaie similar este atestat la Tartaul de Salcie (Cahul) - Dac nainte ne trebuiau 70-80 tone de crbune pe durata anotimpului rece, acum cu 20 de tone nclzim coala toat iarna (Alternative rurale, iunie). Oamenii, devenind mai ncreztori n forele proprii, fac planuri de viitor i, prin intermediul buletinului, le aduc la cunotina publicului larg: Pentru o perspectiv mai ndeprtat, comunitatea are pe ordinea de zi implementarea unui proiect privind aprovizionarea cu ap, c apa din fntni i normele sanitare au ajuns a noiuni antonime. ...locuitorii satului snt n stare s genereze idei ndrznee de dezvoltare a localitii i s sprijine iniiativele pe care stenii le-au i lansat (Alternative rurale, februarie). n acelai numr citim: Planurile noastre snt cu adevrat grandioase bunoar, dorim s deschidem o Asociaie de economii i mprumut i un punct de achiziie a produciei agricole de la populaie, s lansm proiecte de plantaii de vii i livezi, s dezvoltm businessul mic i mijlociu. Acestea snt necesare pentru a crea aici locuri de munc i a consolida baza impozitar a primriei. Dezvoltarea sistemului educaional presupune reparaia atelierelor colare i a bibliotecii, amenajarea unor locuri de agrement pentru tineret, deschiderea unui centru comunitar. Mai este nevoie de dotarea cu cri a bibliotecii locale, deoarece aceasta este completat doar n proporie de 20 la sut cu cri n limba romn. Sau, n alt parte. ... pentru Cobusca Nou realizrile nu s-au oprit aici. Planul strategic al localitii, adoptat n luna aprilie, include mai multe probleme locale pe care comunitatea intenioneaz s le soluioneze n urmtorii ani. n special, se planic
87

reparaia a nc dou-trei poriuni de drum i amenajarea fntnilor din sat, reconstrucia slii de cazane a colii, renovarea sistemului de ap i canalizare al colii i grdiniei, cldirii primriei, precum i nalizarea darea n exploatare a stadionului din localitate. De fapt, cu stadionul se mndresc cel mai mult cei de la Cobusca Nou. A nceput s e construit din iniiativa aceluiai agent economic Aroma. Cooperativa a cheltuit n acest scop peste 6 mln. de lei. Pn n prezent, a fost construit gazonul i o parte din tribunele pentru spectatori. Stadionul de la Cobusca Nou este considerat unul dintre cele mai bune n republic, aici venind s joace echipe din Romnia, Bielorusia etc. La fel de vestit este i echipa de fotbal din localitate InterSport-Aroma. Poate s par straniu, dar n perioadele ploilor abundente, cel mai mult pe oamenii din Cobusca Nou i preocup soarta stadionului, mai exact, a gazonului (Alternative rurale, iunie). Un alt aspect, abordat n albia tematicii de dezvoltare comunitar, este dezvoltarea sectorului asociativ. n ediia din luna mai, cititorul a urmtoarele de la directoarea colii din Gura Bcului (Anenii Noi): ... am fondat Asociaia prinilor i pedagogilor. ...n comunitate snt i alte ONG-uri cu care colaborm. Una dintre acestea este Vadul Nistrului. mpreun am implementat proiectul educativ-ecologic Copiii de astzi viitorul rii. n vara anului 2003, ONG Vadul Nistrului, n parteneriat cu ONG-ul ecologic Lupii din oraul Chiinu, au organizat tabra de var cu denumirea coala supravieuirii. n cadrul acesteia, copiii au acumulat informaii din diverse domenii: cultur, ecologie, turism, istorie, muzic, educaie sexual, trac de ine umane .a. Cu suportul ONG Vadul Nistrului a fost creat organizaia adolescenilor Ghimpuorii, membrii celei dinti
88

participnd n calitate de formatori la seminarele de instruire. ... Membrii acestei organizaii au fondat i Clubul femeilor Crizantema. Ei colaboreaz strns i cu voluntarii Corpului Pcii din Moldova, iar de la primarul de Sngereii Noi (Sngerei) c n comun au fost nregistrate i activeaz trei organizaii neguvernamentale printre care i Asociaia obteasc Reabilitare i prosperare social. Prin contribuia acestei asociaii a fost reparat digul iazului din localitate, renovat cimitirul i reconstruit o fntn din centrul satului. Prin intermediul Asociaiei, satul a mai primit i alte investiii de la Fondul Ecologic i de la Ambasada SUA. Publicarea crilor de vizit ale comunitilor permite cititorului s fac comparaie cu localitatea creia i aparine. Iat cum este prezentat, bunoar, comuna Sngereii Noi. Materialul se numete Unirea face puterea i ncepe cu o prezentare evideniat prin paginare: Comuna Sngereii Noi, raionul Sngerei include n componena sa, n afar de localitatea de reedin, satul Marineti. Populaia - 5119 persoane. Infrastructura comunei un liceu; un gimnaziu; Cas de cultur; trei biblioteci - una public, dou colare; dou centre ale medicilor de familie, un centru comercial i apte uniti comerciale mici. Potenial economic: trei SRL-uri cu prol agricol, o ntreprindere individual, dou mori, trei prese de ulei (Alternative rurale, mai). Printre titlurile elocvente i cu potenial sugestiv, ntlnite n paginile menionate deja, pot amintite: Cldur dup patru ani de frig, Fora capabil de transformri, Apa ca viaa, coala cu olane de Sibiu, O iniiativ ludabil a prinilor din Mndretii Noi, Pentru coal au optat familiile numeroase, La Vlcine pmntul nu mai fuge de sub picioare, coala grija principal a comunitii, Un sat mic
89

care face lucruri mari, Fundaiile comunitare n Regatul Unit, Un ctun primenit cu strzi noi a. De menionat i faptul c Alternative rurale acord spaiu n ecare numr promovrii programelor educaionale noi. Astfel, numrul din ianuarie al buletinului a fost dedicat n ntregime implementrii Programului Pas cu Pas n colile renovate cu suportul FISM. Titlurile care persist snt: Schimbarea mediului de nvare, Modaliti de perfecionare, Instruirea continu l ajut pe pedagog s-i completeze cunotinele, Prinii snt primii educatori i nvtori ai copilului, Dezvoltarea simului civic, Atitudinea civic se educ i se bazeaz pe relaiile de colaborare a. n urmtorul numr, cel din februarie, se vorbete despre cursul opional Educaie pentru dezvoltarea comunitar, care se implementeaz n 15 instituii de nvmnt din republic. Obiectul se studiaz n cl. IX-a i are drept scop familiarizarea elevilor cu problemele comunitii, mobilizarea tinerilor ceteni pentru implicarea activ n soluionarea acestora i dezvoltarea comunitii. Citm o opinie despre cursul n cauz: La ore nvm foarte multe lucruri care ne vor de folos n viaa de zi cu zi. mi place c discutm problemele care ne frmnt i cutm soluii. Am constatat c cele mai arztoare probleme n coala noastr snt conectarea computerelor la Internet i lipsa slii de sport. n comunitate este foarte grav problema alimentrii cu ap i a cureniei o perioad de vreme, nu am avut nici gunoite autorizat. mpreun cu colegii, neam gndit c ar bine s depunem eforturi ca s determinm comunitatea s gseasc nanatori, s strngem i noi nite bani i s rezolvm problema apei. Ct despre curenie, cred c trebuie s organizm nite ntruniri n zilele de odihn i s le explicm constenilor c nu este nici frumos, nici
90

igienic s se arunce gunoiul n drum sau n orice alt loc neautorizat (Alternative rurale, februarie). Specic pentru ziar este apariia n paginile din mijloc a ABC-ului dezvoltrii comunitare. Exemplele dezvluite snt selectate din comunitile performante din republic i de peste hotare. Ar putea menionate urmtoarele titluri: Vizit de studiu n Slovacia (Alternative rurale, septembrie); Incluziunea social a copiilor n situaie de risc (Alternative rurale, iunie); Planicarea strategic a comunitii necesitate sau formalitate? (Alternative rurale, mai); Un sat care crede n forele proprii (Alternative rurale, martie); Talmaza un sat n care este viu spiritul comunitar (Alternative rurale, februarie) i subtitlurile Fundaiile comunitare - o practic de succes, Reeta succesului slovac, Ce ar trebui s facem? (Alternative rurale, septembrie); Metodologia proiectului sau cum putem depi politica struului, Centrul Incluziunea social a copiilor cu cerine educative speciale, Centrul Intergritate, Centrul anse . a (Alternative rurale, iunie); Lecii despre modul sntos de via, De la realizri la performane, Gazul a fost adus n sat cu banii oamenilor, Radio Vocea elevului (Alternative rurale, martie); O dorin care i-a unit pe oameni, Fcliaa trecut din mn n mn, Agenii economici vin n ajutor, Un post de radio propriu Unda tlmzean, Transformri miraculoase (Alternative rurale, februarie) a. n ultimele dou numere supuse monitorizrii cele din octombrie i noiembrie, paginile respective snt ocupate de strategiile de dezvoltare a reelelor de beneciari FISM n zonele de nord i sud ale republicii. Cititorii snt informai cum au decurs sesiunile de planicare strategic, care snt cele mai importante direcii de dezvoltare a reelei: ...o atenie deosebit
91

a fost acordat aspectului pragmatic al planicrii. Astfel, pe lng viziuni, membrii reelei au trebuit s identice i surse de nanare a activitilor reelei. Printre cele mai importante probleme identicate de ctre participanii la reea snt insuciena mijloacelor informaionale i mediatizarea slab a activitilor reelei. Pentru a le soluiona, membrii reelei i-au propus s contribuie la crearea unei pagini WEB, la investirea fondurilor locale n crearea Centrelor de informare i comunicare. ...cel mai oportun i ecient, este ca strategia s e analizat nu numai de experi i manageri implicai direct n implementarea proiectelor de dezvoltare comunitar, ci i de membrii comunitilor, cititorii buletinului Alternative Rurale (Alternative rurale, octombrie). Pagina a 11 este una cu totul specic, aici ind abordat situaia copiilor defavorizai i necesitatea crerii unor servicii sociale de alternativ bazate pe comunitate. Adpost i busol pentru copii, Lumina copiilor cu probleme de auz, La Varnia inimile bat pentru copii, O mn de ajutor copiilor, Vatra un sprijin pentru orfani snt doar cteva titluri ale publicaiilor ce promoveaz o viziune nou asupra soluionrii problemelor copiilor n situaie de risc. Pagina a 12 este spaiul oferit publicitii. n ea se plaseaz informaia despre diferite concursuri anunate de nanatori i ofer o posibilitate real comunitilor doritoare de a participa la acestea i de a obine granturile necesare pentru soluionarea problemelor comunitare, pentru iniierea unor afaceri mici i mijlocii, desfurarea activitilor de interes major. Un moment pozitiv este informarea despre apariiile editoriale ce abordeaz tematica dezvoltrii comunitare. Astfel, n luna iunie cititorul este anunat despre culegerea coala comunitii promotor al
92

educaiei incluzive, iar n septembrie despre Ghidul liderului comunitar: Axat pe ideea c lider este omul, care, n remarca lui Philippe Paraire, autorul unui captivant studiu despre marii lideri ai istoriei mondiale, se vrea i poate mai mult constructor dect conductor...., Ghidul de referin vine, prin informaia oferit, s consolideze dexteritile liderului comunitar. Ghidul liderului comunitar, nti de toate, l edic pe liderul comunitar asupra noiunii i fenomenului de comunitate. El, n al doilea rnd, l ajut s contientizeze n complexitate competenele i misiunile pe care urmeaz s le onoreze pentru validarea sa n calitate de lider comunitar. Ghidul, de asemenea, l familiarizeaz cu statutul i responsabilitile celor mai importani actori comunitari (aleii poporului, agenii economici, sectorul asociativ etc.) i l nzestreaz cu instrumentarul necesar pentru dezvoltarea parteneriatului comunitar. Liderul comunitar, n al patrulea rnd, este iniiat n tehnologiile managementului comunitar, precum i n metodele de mobilizare a resurselor nanciare i materiale necesare pentru dezvoltarea aciunilor comunitare (Alternative rurale, septembrie). Cu referin la cercul de autori, putem meniona c el este foarte restrns. De obicei, se practic solicitarea i publicarea opiniilor scurte ale membrilor comunitilor, care nu ntotdeauna snt suciente pentru complementarea temei elucidate. n perioada monitorizat au fost publicate 39 opinii ale membrilor comunitii (Alternative rurale, februarie 11, mai 2, iunie 12, septembrie 3, octombrie - 11), trei materiale organizate (Alternative rurale, martie 1, mai -1, octombrie -1) i doar trei scrisori (Alternative rurale, februarie 1, martie - 2). Majoritatea materialelor snt semnate doar de civa ziariti.
93

Un moment pozitiv este c n ecare numr se respect proporia materialelor din diferite zone ale republicii: o treime din spaiu este ocupat cu materiale din nordul rii, o treime din centru i o treime de la sud. n perioada monitorizat au fost publicate i 4 materiale n limba rus. n rezultatul efecturii unui sondaj de opinie pe un eantion reprezentativ al beneciarilor FISM (au fost chestionate 257 de persoane), s-a constatat c cei mai importani cititori snt pedagogii 29,1%, urmai de reprezentanii puterii locale 26% i de lideri ai ONGurilor -10,1%. Cel mai citite snt materialele plasate n pagina Activiti comunitare 56%, Bursa ofertelor 25% i interviurile cu liderii comunitari 19%. 58% din persoanele chestionate consider c ziarul reect n mod sucient experienele comunitilor ce posed practica de implementare a diferitor proiecte. 14% au exprimat dorina de a vedea n ziar mai multe articole despre obstacolele cu care se confrunt comunitile n soluionarea problemelor locale, iar 10 % au declarat c este insucient informaia despre parteneriatele cu nanatorii. Practica editrii unui ziar-buletin specializat demonstreaz oportunitatea concentrrii ateniei audienei asupra problematicii dezvoltrii comunitare i contribuie la diseminarea informaiei utile, la forticarea potenialului comunitilor locale.

Mass media locale Publicaii ale consiliilor raionale

Ziarul Plaiul Orheian apare sptmnal n formatul A3 cu un volum de 8 pagini, inclusiv una rezervat publicaiei Consiliului Raional Teleneti Vocea Gliei, care, din lips de nane, a recurs la aceast modalitate de editare a organului su de pres.
94

n perioada supus monitorizrii au vzut lumina tiparului 43 numere de ziar. Tematica dezvoltrii comunitare a fost abordat n 68 de materiale: n luna ianuarie - 11, februarie 6, martie 4, aprilie 16, mai 3, iunie 7, iulie 8, august 4, septembrie 5, octombrie 4. Ele ocup circa 45 pagini convenionale A3, adic aproximativ 15%. Totodat, au fost identicate 14 numere de ziar n care nu a fost publicat nici un material la tema respectiv. n 9 numere de ziar la tema enunat a fost publicat cte un material, iar n 34 de numere - 2 i mai multe materiale. Diversitatea materialelor, n funcie de genul practicat, este urmtoarea: 31 de tiri, 14 - reportaje, un interviu, 9 articole, inclusiv unul de problem, 11 crochiuri, anunuri - 2, scrisori de la cititori - 1. Subiectele de interes comunitar, elucidate n paginile ziarului Plaiul Orheian, in de urmtoarea tematic: renovarea obiectelor de menire social, soluionarea problemei de aprovizionare cu gaze naturale, dezvoltarea business-ului mic i mijlociu, activitatea diferitor nanatori, amenajarea teritoriului, organizarea srbtorilor comunitare etc. Renovarea obiectelor de menire social este o problem dureroas pentru comunitile din ntrega republic, raionul Orhei nu este o excepie, de aceea, orice progres n aceast direcie prezint interes i merit a comunicat publicului: n penultima zi a anului care s-a scurs, n Orhei, a avut loc redeschiderea slii de lectur a bibliotecii oreneti dup renovare. A fost deschis i o subsal a acesteia, dotat cu patru calculatoare conectate la Internet. Aici va stocat o baz de date despre Orhei, catalogul electronic al Bibliotecii. n acelai articol cititorul este anunat despre lansarea publicaiei Ghidul ceteanului, o culegere de informaii utile
95

ecrui cetean al urbei i raionului (Plaiul Orheian, 6 ianuarie). Dintr-un reportaj am c n satul Morovaia a avut loc redeschiderea cminului cultural dup mai bine de 20 de ani de inactivitate (Plaiul Orheian, 1 octombrie). Despre gazicarea localitilor i obiectelor de menire social publicul a fost informat succint: Anduse n vizit de lucru n raionul Orhei, Vasile Tarlev, premier-ministrul Republicii Moldova, a participat la festivitile prilejuite de un eveniment important n viaa satului Smnuca gazicarea localitii. Smnuca este al 15-lea sat gazicat din raionul Orhei (Plaiul Orheian, 13 august); Cu ajutorul administraiei publice locale, a ntreprinderii OrheiGaz a renceput aprovizionarea Casei Veteranilor din Orhei cu agent termic. Ediciul a fost debranat de la reeaua termic acum trei ani. (Plaiul Orheian, 30 ianuarie). Stilul telegrac al materialelor nu are capacitatea de a reda atmosfera i nu elucideaz aportul comunitii. Cititorul poate doar s intuiasc care va impactul unor asemenea aciuni asupra beneciarilor. O importan mare n contextul dezvoltrii comunitare are extinderea business-ului mic i mijlociu. Micul business n raion, Societatea civil caut ci de mbuntire a mediului de afaceri, Aciune ecient de stimulare a ocupaiei forei de munc, Dezvoltarea economic comunitar snt cteva titluri ale materialelor ce abordeaz aceast tem. n materialele menionate se comunic despre faptul c: pentru susinerea ntreprinderilor mici, n raionul Orhei, au fost lansate, n colaborare cu Proiectul USAID BIZPRO Moldova, dou programe. n cadrul Asociaiei productorilor agricol ASPRO AGRO a fost deschis Linia erbinte (0-235-23-9-86), unde antreprenorii
96

por obine informaii privitor la iniierea i gestionarea afacerii. Prin intermediul Programului Voucher (Centrul Informaional Orhei: 0-235-20-5-98) BIZPRO subvenioneaz parial servicii de instruire a antreprenorilor

adunarea anual a organizaiei teritoriale Orhei a Fundaiei Naionale a Fermierilor din Moldova a fost gzduit de primria Pelivan. n anul 2003, sarcina de baz a acesteia fost implementarea nucleelor economice. FNFM conlucreaz cu organizaii din Olanda. Dintre cei 100 mii euro acordai de partea olandez sub form de credite fr dobnd pentru fermieri din Moldova, 7000 euro au fost atrai de fermierii din Orhei n cadrul programului de discuii pentru elaborarea SCERS, la Orhei, a avut loc o mas rotund cu tema Strategia de cretere economic i mbuntirea mediului de afaceri la care au participat reprezentanii sectorului asociativ, ai ntreprinderilor, factorii de decizie, reprezentanii autoritilor publice locale

(Plaiul Orheian, 6 ianuarie);

(Plaiul Orheian, 23 ianuarie);

La rubrica Viaa organizaiilor obteti am despre dezvoltarea durabil a comunitilor prin promovarea egalitii sexelor. n scopul susinerii femeilor-primari i femeilor-consilieri din raion, a le acorda suport informaional i a le insua ncredere n forele proprii, Asociaia Obteasc Zenit-OR n parteneriat cu Secia asisten social i protecia familiei Orhei i cu suportul Fundaiei Soros-Moldova au dat start, n decembrie 2003, unui ciclu de ateliere de lucru cu genericul Dezvoltarea durabil a comunitilor prin promovarea egalitii sexelor (Plaiul Orheian, 30 ianuarie). n numerele ulterioare snt plasate informaii despre desfurarea activitilor enunate.
97

(Plaiul Orheian, 20 februarie).

Plasarea n cmpul muncii este abordat succesiv. Organizarea trgurilor locurilor de munc se preteaz a un mare eveniment i pentru persoanele juridice, i pentru persoanele neangajate: Sptmna trecut la Orhei s-a desfurat primul trg al locurilor de munc la care au participat 35 de ageni economici. Ei au oferit omerilor circa 650 de locuri de munc (Plaiul Orheian, 26 martie). Aceiai tem este preluat, prezentndu-se rezultatele Trgului forei de munc - Au fost plasate n cmpul muncii 94 de persoane (Plaiul Orheian, 16 aprilie). Din acelai material am c au obinut consultaii ce in de legislaia muncii i ocuparea forei de munc circa 500 de persoane. Informaia despre posibilitatea deschiderii unor ntreprinderi mixte este pus la dispoziia persoanelor interesate n felul urmtor: Zilele trecute, 2 businessmeni polonezi din Pabiance s-au aat n vizit la Orhei n cadrul Acordului de colaborare semat n octombrie 2003 de ctre reprezentanii Consiliului powiatului Pabiance i Consiliul Raional Orhei. Oamenii de afaceri polonezi au efectuat vizite de documentare la agenii economici, andu-se interesai de colaborare i fondarea unor ntreprinderi mixte (Plaiul Orheian, 18 iunie). Anterior, n articolul Orhei-Pabiance: relaii prieteneti, reciproc avantajoase se semnala despre vizita delegaiei ocialitilor orheiene la Pabiance, unde s-a reuit concretizarea relaiilor de colaborare, au fost trasate planurile de activitate n comun (Plaiul Orheian, 16 aprilie). Deschiderea ntreprinderilor mici i mijlocii, de asemenea, prezint interes: n 2002, localitatea Piatra din raionul Orhei a avut prilejul de a se bucura de deschiderea morii Molcorm, iar n martie 2004 a brutriei Orhcmodes (Plaiul Orheian, 25 iunie). Ziarul acord atenie sporit activitii desfurate
98

de diferii nanatori externi, n special proiectelor ce se realizeaz cu suportul lor la nivel local. Cine altul dac nu noi? este titlul materialului din care am c n anul 2002, cu suportul PNUD, a fost elaborat strategia de dezvoltare durabil a municipiului Orhei Agenda Local-21. Asociaia Obteasc etno-ecologic Eco-Protectum, Centrul Adolescentul i ONG Agenda Tnr au beneciat de un suport nanciar n cadrul a dou proiecte care vizau rencadrarea zonei de odihn Parcul Ivanos i a scuarului Pukin n circuitul de agrement al orenilor. Proiectele snt prezentate expres n Agenda Local-21 (Plaiul Orheian, 16 ianuarie) sau Dezvoltarea economic comunitar - acesta este genericul proiectului pe care Centrul de informare i Consultan Orhei al FNFM l implementeaz la Vit Agrotech SRL din comuna Mleti cu suportul Federaiei Naionale Agroinform. n proiect snt ncadrate i 20 de gospodrii rneti n care snt ntreinute nu mau puin de 2 vaci mulgtoare, se produce lapte i carne. Din momentul derulrii proiectului (martie, 2004), la ferma din Mlieti sau desfurat mai multe seminare instructive pentru fermieri, s-a deschis un centru zooveterinar (Plaiul Orheian, 15 octombrie). Cititorul dispune de adrese concrete pe care, la dorin, le poate vizita. De mai multe ori raionul Orhei apare n ipostaza de regiune-pilot. Recent, la Orhei, a avut loc prezentarea Programului-pilot Consolidarea capacitilor n reforma politicii sociale nanat de Comisia European. Proiectul Programului TACIS care se va derula n perioada decembrie 2003 decembrie 2006 are urmtoarele obiective: mbuntirea serviciilor pentru copii n dicultate, perfecionarea legilor cu privirea promovrii drepturilor copilului, crearea unei structuri durabile pentru formarea i instruirea
99

lucrtorilor sociali (Plaiul Orheian, 28 mai). Diversicarea i mbuntirea calitii serviciilor prestate la nivel local depinde n mare msur de iniiativa celor ce le ofer i de colaborarea cu parteneri din exterior. Un exemplu propus cititorului este cel de implementare a proiectelor cu suportul Fundaiei Soros. Extinderea accesului la servicii informaionale acordate beneciarilor de ctre centrul de Informare i Documentare Orhei acces nelimitat la OPA i Internet; Centrul comunitar de informare n domeniul agriculturii i turismului servicii de informare, Internet, copiator, imprimare (satul Donici); Centrul de informare documentar i facilitare a accesului la informaia pentru promovarea iniiativelor locale - acces la Internet, crearea paginii Web a bibliotecii, facilitarea accesului locuitorilor la informaia local, naional, global (comuna Bolohani) (Plaiul Orheian, 20 februarie) snt doar cteva din ele. Pentru locuitorii raionului snt importante informaii de felul: n anul trecut, n cadrul concursului pentru bibliotecile publice Dezvoltarea coleciei de bibliotec lansat de Fundaia Soros-Moldova cele mai multe biblioteci care au reuit s atrag proiecte au fost din raionul Orhei (Plaiul Orheian, 16 februarie), deoarece n spatele informaiilor se a efortul depus de membrii comunitilor. O pondere mare n cadrul materialelor identicate le revine activitilor de salubrizare i amenajare a teritoriului (20 la numr). n paginile ziarului snt plasate informaii despre desfurarea diferitelor concursuri ce stimuleaz iniiativa comunitar, precum i despre nvingtorii acestora. Bunoar, n numrul din 13 februarie este lansat concursul Cea mai amenajat localitate i intrare rural din raionul Orhei; n cel din 12 martie, n tirea ntitulat Sntatea mai presus de toate, se comunic: n scopul ameliorrii
100

situaiei ecologice i implementrii programelor locale de valoricare a deeurilor, a securitii ecologice, ameliorrii prin mpdurire a terenurilor degradate, perioada 01-03 01.05.2004 a fost declarat Perioada de aciune ecologic de amenajare, salubrizare i nverzire a teritoriului raionului Orhei. La concursuri, precum i la campanii cu o durat mai scurt, particip autoriti publice, reprezentani ai diferitelor proiecte de nivel naional i local, membrii comunitilor, inclusiv elevii: n cadrul aciunii din 3 aprilie, conducerea raionului, mpreun cu 75 de colaboratori ai Departamentului Dezvoltarea Turismului a Proiectului PNUD, inclusiv cu rezidentulreprezentant al ONU, Bruno Puezat, au contribuit la amenajarea Complexului Muzeisitic Orheiul Vechi, prin sdirea a circa 1000 de copaci pe o suprafa de 0,5 ha. De asemenea, la aceast activitate au participat locuitorii satului Butuceni, elevii gimnaziului din localitate, care au fost foarte activi (Plaiul Orheian, 9 aprilie), iar Vladimir Voronin, Preedintele RM, a luat parte la aciunea de curare i amenajare a fntnii de pe traseul turistic Ivancea-Orheiul Vechi (Plaiul Orheian, 11 iunie). De menionat, c nu snt scpate din vedere vizitele n teritoriu a diferitelor persoane ociale. Pentru comuniti acestea se transform n evenimente locale. n special, relatarea despre astfel de evenimente se efectueaz prin intermediu tirilor: Miercuri, 27 aprilie, dup audiena cetenilor, n incinta CR Orhei, Gheorghe Papuc, ministrul Afacerilor Interne, a vizitat satul Cioclteni. n cadrul vizitei ocialul s-a familiarizat cu problemele ce in de activitatea colii i grdiniei din localitate. La ntlnirea cu stenii au fost abordate probleme de ordin social, inclusiv gazicarea localitii (Plaiul Orheian, 30 aprilie). O srbtoare dubl este titlul unei alte tiri n care se
101

relateaz c la festivitatea de deschidere a noului an de studii la coala medie din Puintei a fost prezent i vicepremierul Valerian Cristea fost elev al acestei instituii. naltul oaspete a druit colii un set de calculatoare care vor conectate la Internet (Plaiul Orheian, 10 septembrie). Din grupajul de tiri ntitulat Ziua naional de nverzire a plaiului cititorul a despre implicarea diferitelor comuniti n activitile respective: La Mitoc s-au efectuat lucrri de salubrizare, s-a muncit la lichidarea gunoitilor neautorizate. Pe un teren degradat au fost plantai peste 300 de arbori i arbuti; La Zahoreni, n activitile de salubrizare i amenajare au fost antrenai 310 steni. Au fost sdii 300 de arbori i arbuti n intravilan, au fost amenajate 5 fntni i lichidate 2 gunoiti; La Crihana, au fost aduse n ordine 2 cimitire, au fost sdii 500 de arbori, au fost lichidate gunoitile neautorizate Este resc ca cititorul s-i adreseze, la lectura unor astfel de publicaii, ntrebarea ce a fcut el pentru mbuntirea mediului ambiant din localitatea sa ori s se gndeasc ce ar putea ntreprinde n acest sens, se identic sau nu cu cele peste 6000 de persoane care au participat la salubrizarea i nverzirea teritoriului, reuindu-se s e mpdurite circa 3 mii ha de terenuri degradate, sdii 2600 de copaci de talie nalt i circa 100.000 de puiei..., circa 20 mii de copaci i arbuti, amenajate 424 de fntni, 20 de izvoare, 21 de gunoiti cu o suprafa de 25,9 ha..., lichidate peste 60 de gunoiti neautorizate cu o suprafa de circa 20 ha (Plaiul Orheian, 9 aprilie). Finalizarea telemaratonului ecologic De suet, de sntate este anunat, enumerndu-se ctigtorii: ... primriei satului Zorile i-a fost acordat premiul
102

(Plaiul Orheian, 16 aprilie).

I, de premiul II s-a nvrednicit primria satului Cioclteni, iar premiile III i IV au fost acordate respectiv primriilor satelor Mlieti i Jora de Mijloc (Plaiul Orheian, 18 iunie). Menionm, n context, c ar util i interesant s se comunice, totodat, ce au ntreprins comunitile nvingtoare pentru a se distinge de ceilali participani la maraton cum, de exemplu, am c pe 5 iunie, ntru realizarea iniiativei Sptmna apelor curate, la Vatici, s-au nscut 2 parcuri unde stenii au plantat peste 700 de arbori i arbuti (Plaiul Orheian, 18 iunie). Prin intermediul ziarului locuitorii oraului Orhei au aat despre mersul campaniei de acumulare de fonduri pentru reconstrucia stadionului central i demararea lucrrilor civile: Tot mai muli ceteni snt receptivi la apelul de a susine nanciar reconstrucia stadionului din Orhei. Aparatul Preedintelui raionului, colaboratorii Seciei Economie, Direciei Agricol, Seciei Locuine, Gospodrie comunal i Drumuri, Serviciul relaii funciare i cadastru au acumulat i au donat 1700 lei n urma apelului lansat mai muli locuitori, ageni economici au fcut donaii bneti pentru reconstrucia stadionului orenesc. n data de 14 iunie acumulrile au constituit 18350 lei

(Plaiul Orheian, 9 aprilie);

n Orhei a demarat reconstrucia stadionului orenesc. Lucrrile se vor desfura n trei etape. Cheltuielile pentru I etap se estimeaz la circa 6 mln. lei. A fost deschis un cont special pentru donaiile cetenilor, agenilor economici, instituiilor, organizaiilor care doresc s susin aceast aciune Acumulrile pentru reconstrucia stadionului orenesc a constituit la data de 3 septembrie, 2004, 67298 lei. Cu donaii au venit orheienii, agenii eco103
(Plaiul Orheian, 25 iunie);

(Plaiul Orheian, 18 iunie);

nomici, instituii, colaboratori din administraia raionului

Ct privete informaia despre utilizarea surselor acumulate, ea lipsete. n perioada monitorizat nu au fost ntlnite materiale care ar demonstra folosirea lor n mod transparent. Cetenilor ns le poate transmis ideea participrii i a satisfaciei n legtur cu activitile efectuate doar atunci, cnd tiu cum snt cheltuite mijloacele nanciare, vd c se ntreprind aciuni concrete soldate cu rezultate vizibile: A renceput s funcioneze dup o pauz de 15 ani havuzul din faa primriei Orhei. Aici pe timpuri era locul preferat de odihn al orenilor. Scuarul din preajma havuzului a fost adus n ordine, aici a fost amenajat teritoriul, au fost instalate bnci La Phrniceni, Ion Beliu, fost nvtor, n prezent pensionar care a depit onorabila vrst de 85 de ani, a construit o fntn ind susinut n aceast activitate n msura posibilitilor i de primria din localitate. Graie unui suport n valoare de 100 mii lei acordat de Fondul Ecologic Naional, primria intenioneaz s racordeze localitatea la apeductul Jeloboc-Orhei care trece prin preajma satului. Astfel, de aprovizionarea centralizat cu ap potabil vor putea benecia coala, grdinia, dar i stenii

(Plaiul Orheian, 10 septembrie).

(Plaiul Orheian, 16 aprilie);

La Cucuruzeni, s-a fcut mult pentru amenajarea fntnilor (146 la numr). S-a lucrat cu tragere de inim i la amenajarea izvorului care d natere ruleului Coglnic. Pentru a readuce la viaa cele 2 fntni arteziene de pe teritoriul comunei administraia public local a alocat 60 mii lei. Din aceste mijloace va efectuat i reparaia parial a reelelor de aprovizionare cu ap potabil
104
(Plaiul Orheian, 10 septembrie).

(Plaiul Orheian, 10 septembrie);

Un titlu sugestiv apare n numrul bulrtinului din 26 martie: La adunarea satului dup 12 ani. Zilele trecute, la Casa de Cultur din Cucuruzeni, a avut loc adunarea satului la care primarul Vera Bogomole a fcut o dare de seam a activitii Primriei. La dezbateri s-a inclus mai muli vorbitori care au abordat problemele stringente ale localitii, realizarea bugetului primriei, gazicarea i amenajarea satului, aprovizionarea cu ap potabil. Este relatat un exemplu pozitiv, ce ar putea mobiliza i alte sate s procedeze la fel. Urmrind publicaia am despre participarea populaiei la organizarea srbtorilor comunitare, ntlnirilor cu persoane interesante: Duminica trecut, n ajunul Bobotezei, la Orhei, s-a desfurat ediia a V a Festivalului de datini i obiceiuri de iarn V-am ura, v-am tot ura cu participarea colectivelor folclorice i etnofolclorice, a teatrelor populare, cetelor de urtori i colindtori din 13 localiti ale raionului Srbtoarea umoristic Zmbete i voie bun a avut loc la 4 aprilie la Cucuruzeni. Aceast srbtoare tradiional i adun n ecare an, n prima duminic de aprilie, pe cei pasionai de umor
(Plaiul Orheian, 30 ianuarie);

La Orhei Ziua internaional de combatere a narcomaniei a fost marcat printr-o suit de aciuni cu genericul Nu indiferent. Iniiatorul acestor manifestri a fost Centrul Adolescentul. Astfel, au avut loc concursul desenelor pe asfalt, expoziii de postere i caricaturi... Cu privire la cercul de autori activi putem meniona c este unul destul de vast, ind alctuit din colaboratori ai ziarului i corespondenii netitulari. Astfel, 44 materiale au fost semnate de autori titulari, iar
105

(Plaiul Orheian, 9 aprilie);

(Plaiul Orheian, 2 iulie).

24 au fost pregtite de autori netitulari, printre ei: reprezentai ai autoritilor publice locale, ai sectorului asociativ, persoane cu funcii de rspundere, studeni etc. Nu au fost identicate tiri preluate de la ageniile de pres. De asemenea, nu au fost identificate pagini-generic, unde au fost publicate materiale ce in de dezvoltarea comunitar. Majoritatea materialelor au fost plasate n pagin fr rubric, sau la rubricile: Eveniment cultural, Viaa organizaiilor obteti, Reportaj, Atenie: concurs!, Viaa bibliotecilor, Trgul muncii, Oameni i fapte, Conducerea rii n teritoriu, Realizri, Educaie i nvmnt, Eveniment . a. Sub aspect geograc, materialele au cuprins ntreg teritoriul raionului Orhei, referindu-se la evenimente care au avut loc n oraul Orhei i n localitile mai ndeprtate de centrul raional Susleni, Pelivan, StepSoci, Cucuruzeni, Butuceni, Mitoc, Zahoreni, Crihana, Vatici, Ivancea, Piatra, Mlieti, Smnuca, Phrniceni, Bolohani, Morovaia .a. Cu titlu de concluzie, menionm c un ziar local dispune de nelimitate posibiliti de reectare a unei tematici att de apropiate i necesare populaiei, viznd procesul de dezvoltare comunitar.

Mass-media locale Publicaii comunitare

Publicaia Vatra Satului este editat de ctre un ONG cu aceeai denumire, n parteneriat cu primria Zberoaia (Nisporeni). Ziarul apare lunar n formatul A3, volum 4 pagini, tiraj 500 de exemplare, i este distribuit gratis membrilor comunitii. Publicaia este nanat de Fundaia Soros n cadrul Programului Dezvoltare comunitar i este un proiect al Centrului comunitar Zberoaia.
106

n perioada monitorizat au vzut lumina tiparului 7 numere ale ziarului sus-numit. n ele au fost publicate circa 100 de materiale n exclusivitate de interes comunitar. Diferite dup coninut i form, ele in mai mult de genul informativ informaii, reportaje. De asemenea, snt publicate dri de seam, creaii ale elevilor i membrilor comunitii, felicitri, curioziti, expresii naripate, anunuri. n ziar snt abordate cele mai stringente probleme ale comunitii i modalitile de soluionare a acestora. Chiar n primul numr pe prima pagin este publicat materialul informativ Planul strategic de dezvoltare social economic a satului Zberoaia n care se comunic despre felul cum a fost selectat echipa de planicare la propunerile reprezentanilor, edinelor focus grupurilor; cine au fost membrii acestei chipe 21 de persoane, reprezentani ai satului din diferite domenii de activitate, cine a fost facilitatorul Proiectul USAID Reforma autoritilor publice locale; ce a servit drept baz pentru identicarea problemelor informaiile din sondajul sociologic efectuat n sat. Se reamintete, c planul nu a fost pur i simplu elaborat, ci a fost prezentat la adunarea general a locuitorilor, care au votat pentru elaborarea planului urbanistic, reparaia drumurilor, asigurarea cu cldur a slii sportive i reabilitarea parial a acoperiului colii, crearea unui centru de informare . a. Materialul este i un fel de dare de seam asupra celor nfptuite: Au trecut 9 luni de zile. n acest timp s-au realizat un ir de activiti, enumerate n pagin: au fost atrase surse extrabugetare de la Ministerul Transporturilor pentru reparaia drumului central, obinute surse de la investitori strini 500 mii lei pentru construcia podului i reparaia capital a 600 metri de drum, lichidate gunoitile
107

neautorizate, informat i colarizat populaia n problemele de mediu, au fost obinui de la Armata Salvrii 3000 de dolari pentru pturile socialmente vulnerabile, creat centrul informaional, efectuate vizite de documentare n localiti avansate pentru acumularea experienei satul Antoneti (tefan Vod), satul Prlia (Ungheni), n Frana. Mesajul de ncheiere este foarte optimist: Activitile expuse n Planul strategic urmeaz s e implementate pas cu pas n viitorul apropiat. Astfel, comunitatea va prospera. n pagina a doua este anunat despre elaborarea proiectului Centrul de acces la informare i instruire i n ce const acest proiect. Cuvintele primarului exprim hotrre i convingere: acest proiect va contribui direct la rezolvarea necesitilor imperioase ale satului, precum i ale satelor vecine, din considerentul c va completa golul informaional i de cunotine, va deveni un centru de coeziune a comunitii. Centrul va avea 6 calculatoare, un server, un printer, un scaner, un copiator, un fax, va conectat la Internet. Se comunic c 400 de persoane angajaii primriei, bibliotecii publice, casei de cultur, lucrtorii medicali, profesorii, elevii claselor mari, persoanele interesate vor instruite fr plat, iar dup expirarea implementrii proiectului vor prestate servicii contra plat. Ap curat, oameni sntoi relateaz despre un alt proiect: S-au mplinit 6 luni de la darea n exploatare a sistemului de ap potabil, ce a fost nanat de guvernul Elveiei, i implementat de asociaia Izvora. Grdinia, coala, ambulatorul, primria i 90 de procente din case snt conectate la reea. Asociaia ntrunete n jur de 2000 de persoane. Fiecare membru a contribuit cu 4-5 zile lucrtoare de voluntariat i 250 lei contribuie nanciar. n
108

continuare se vorbete despre activitile necesare de ntreprins pentru asigurarea viabilitii proiectului: meninerea ordinii i cureniei n camerele individuale de captare a apei, protejarea contoarelor de nghe, stabilirea de ctre asociaie i aprobarea de ctre consiliul local a plii lunare de abonament n mrime de 5 lei i de 3 lei pentru un metru cub de ap consumat etc. Pn la 20 noiembrie locuitorii satului au consumat 6298 m cubi de ap. Majoritatea abonailor pltesc facturile n termenul prevzut i indicat pe avizul de plat. Cu excepia a 10 familii care nu s-au achitat pe 2 luni. n pagina a treia snt plasate date despre Noi i Corpul Pcii, precum i lista tuturor partenerilor de colaborare Fondul de Investiii Sociale din Moldova, Centrul Contact, Fundaia Soros, Centrul Pro Didactica, Programul Pas cu Pas, Asociaia femeilor profesioniste din Moldova, UNICEF, Direcia Elveian pentru Dezvoltare i Cooperare, USAID, Fundaia medical, Armata Salvrii. n ultima pagin apar materialele Cultura lungete viaa, Biblioteca laborator de creaie, Asociaia prinilor i pedagogilor Sperana n aciune, Consiliul local mereu n cutare, Cum vom folosi i mprti experiena acumulat din implementarea proiectelor?. n ecare pagin snt Picturi de dragoste pentru satul natal Iubesc mult aceast prticic de pmnt satul n care m-am nscut; Satul meu Ct nu ne-ar prea c stm pe loc, noi naintm, totui...; File din istoria satului Satul Zberoaia a nscris o pagin n istoria neamului, care nu poate i nu trebuie s dispar; Paaportul localitii Satul e o localitate ce prezint o valoare istoric graie Conacului Gonata, construit la nceputul secolului XIX. Astfel, este prezentat mult informaie
109

util i interesant despre sat i steni. De la tiai voi oare c? cine n-a tiut a c ncepnd cu anul 2000 cu ajutorul organizaiilor neguvernamentale sau ctigat proiecte n valoare de circa 5 mln lei, care au fost i urmeaz s e implementate n localitate; c aceast sum echivaleaz cu circa 10 bugete locale anuale. Primul numr de ziar a meritat mai mult atenie i a fost prezentat n amnunte. Menionm c formatul informaiei, prezent n primul numr, este respectat i n celelelate numere ale publicaiei. Ele conin informaii foarte concrete i specice, reieite din viaa cotidian a locuitorilor satului. Aproape n toate numerele supuse monitorizrii snt prezente materiale despre proiectele n derulare Centrul de informare i dezvoltare comunitar Zberoaia, Educaie pentru dezvoltarea comunitar, Consiliul local al copiilor i tinerilor, Autoevaluarea colii, Toleran i integrare social . a.; informaii despre cele mai importante evenimente ce s-au produs n comunitate deschiderea Centrului de informare i dezvoltare comunitar, vizitarea localitii de ctre locuitorii din satele Roietici i Varvareauca (Floreti) pentru schimb de experien, vizita efectuat de primar n America, relatat cu un titlu semnicativ America Moldova: asemnri i contraste i subtitlul Ei, americanii, consider c este o obligaiune ca cetenii s se implice n rezolvarea problemelor. Noi, moldovenii, ateptm ca cineva s vin i s ne fac tot , precum i despre desfurarea zilei uilor deschise pentru prini, concertul de Opt martie, pentru care satul s-a pregtit cteva sptmni (i la munc, i la joc Zberoienii-s la un loc), celebrarea tuturor locuitorilor satului la mplinirea vrstei de 50 de ani . a. Nu lipsesc din paginile ziarului relatrile despre activitatea primriei, ntre care: petrecerea audierilor
110

publice, edina lrgit a consiliului local, acumularea impozitelor la buget . a. Snt prezentate concursurile desfurate la nivel local i nvingtorii, este propagat modului sntos de trai. Spicuirile din creaia elevilor, curiozitile, cuvintele naripate, felicitrile, anunurile snt binevenite i nvioreaz publicaia. Autorii permaneni i unicii snt membrii comunitii, inclusiv primarul, secretarul consiliului stesc, directorul gimnaziului, cel al casei de cultur, medicul de familie, pedagogii, elevii . a. Vicepreedintele raionului, unicul autor din exterior nregistrat n perioada monitorizat, semneaz un Cuvnt nainte (nr. 1) n care menioneaz: Comunicarea frecvent cu oamenii, familiarizarea lor cu tot ce se petrece n comunitate i administraia public, acceptarea cu orice ocazie a expunerii opiniei lor proprii asupra diverselor probleme i evenimente, care se petrec n jurul lor, este o art a adevrailor conductori. ...O gazet, e ea i de format ct de mic, i cu o periodicitate analogic, este destul de binevenit spre a rspunde doleanelor enunate, i, practic, e de nenlocuit n practica dialogului. A ndrzni s arm c a fonda astzi o gazet este un eroism.... Tot aici se accentueaz c arma cea mai ecient de lupt cu zvonurile este transparena n orice domeniu al muncii i c avantajele snt s beneciai de orice informaie care v este necesar i util;... s v bucurai de rodul muncii proprii.

111

SPECIFICUL I PERTINENA
TEMATICII DEZVOLTRII COMUNITARE
Studiul efectuat ofer posibilitatea consemnrii varietii de de abordare a dezvoltrii comunitare de ctre mijloacele de comunicare de mas, precum i a evidenierii anumitor semne distinctive ale publicaiilor n cauz. n linii mari, materialele axate pe dezvoltarea comunitar snt orientate spre stimularea participrii, aprecierea efortului depus de alte persoane, prezentarea activitii organismelor internaionale donatoare, accentuarea strduinei de a atrage nanri externe i de a valorica ecient resursele locale, reliefarea recptrii de ctre ceteni a ncrederii n forele proprii, a asumrii de responsabiliti, susinerea motivrii de a activi n propria comunitate. Pentru cotidianul Moldova Suveran este specic elucidarea tematicii respective de pe o poziie guvernamental, preponderent prin intermediul materialelor informative. Persist comunicrile despre oferirea de ctre organismele internaionale a creditelor i granturilor pentru Republica Moldova, precum i despre participarea demnitarilor de stat la evenimentele desfurate la nivel local. Accent se pune pe realizarea programelor de stat n diferite domenii cum ar gazicarea, asigurarea cu ap potabil etc. Cotidianul se orienteaz spre crearea imaginii pozitive a guvernului. Dei ziaritii ociosului abordeaz, cu o mai mare sau mai mic periodicitate, subiecte de interes comunitar, totui menionm c n ziar este insucient dezvluirea n profunz112

ime a participrii comunitare, implicrii populaiei, schimbrii de atitudine i de mentalitate, dezvoltrii sectorului asociativ. Pe lng cele menionate, nu se observ ncercarea de a aborda dezvoltarea comunitar din interior. n paginile ziarului nu este prezent opinia reprezentanilor comunitilor ce au nregistrat anumite performane n domeniul respectiv. Tema abordat este reectat, deseori, foarte tendenios, meritele pentru schimbrile pozitive ce se produc la nivel local, ind atribuite doar guvernanilor. Inconsecvena n tratarea dezvoltrii comunitare scade din importana materialelor aprute sporadic, cea ce denot i lipsa unei strategii de reectare a acestei tematici. Ziarul Timpul, spre deosebire de Moldova Suveran, n materialele publicate, sesizeaz foarte clar legtura cauzal ntre dezvoltarea comunitar i creterea bunstrii populaiei. Timpul reect dezvoltarea economic rural ntr-o manier mobilizatoare, ce are impact puternic asupra opiniei publice. De asemenea, este prezent mult informaie util despre diferii nanatori i despre modalitile de conlucrare cu acetia. Snt de remarcat paginile Generaia mea i Gaudeamus igitur, adresate adolescenilor i tinerilor, care se implic activ n dezvoltarea comunitilor din care fac parte. De menionat, c n paginile ziarului este prezent un numr mare de articole, n care comunitatea este prezentat din perspectiva inactivitii oamenilor, exodului masiv peste hotare etc., producndu-se, astfel, accntuarea, prezentat cu ostentaie, doar a elementelor vulnerabile ale comunitilor, fapt care inueneaz reliefarea sentimentelor de frustrare. Se simte lipsa unui echilibru ntre materialele cu coninut pozitiv i cele cu coninut negativ, precum
113

i cercul restrns de autori, netitularilor oferindu-lise puin spaiu n ziar. Exist, oricum o experien pozitiv n domeniu: n comunitile rurale, n perioada monitorizat, numai prin intermediul Proiectului Fondul de Investiii Sociale din Moldova au fost implementate circa 70 de microproiecte, cea ce nseamn c n circa 70 de sate au avut loc adunri generale ale locuitorilor la care s-a decis care snt probleme prioritare ale acestora, respectiv, n toate aceste sate cetenii au adunat bani, resurse materiale etc. i au venit cu partea lor de contribuie, totodat ei s-au confruntat cu anumite greuti nainte de a aduce conducta de gaz la coal, grdini, alte obiecte de menire social sau pn au vzut colile renovate, drumurile reabilitate, apeductele construite . a. Aceste fapte ar putea si gseasc o reectare mai consistent n paginile ziarului. Cazul satului Zberoaia (Nisporeni) nu este unicul n republic, ns despre ele nu s-a vorbit sau li s-a acordat foarte puin spaiu. Ziarele menionate ar avea doar de ctigat n faa cititorului, i nu numai, prin abordarea profund i sistematic a schimbrilor ce se produc la nivel de comunitate. Plus la aceasta, ar avea de ctigat i cititorul, and despre exemplele pozitive ce ar putea replicate n comunitatea lor, reieind din posibilitile i specicul localitii. Buletinul informativ Alternative rurale se deosebete esenial de Moldova Suveran i de Timpul, corespunznd n totalitate intereselor membrilor reelei de organizaii obteti bazate pe comunitate, create n cadrul implementrii microproiectelor nanate de ctre Fondul de Investiii Sociale din Moldova. Tematica dezvoltrii comunitare este abordat aici ntr-un mod sistematic i n profunzime. Materialele se caracterizeaz prin exces de amnunte,
114

dozare, uneori abundent, cu cifre i fapte concrete. Totodat, se simte insuciena materialelor semnate de reprezentanii comunitilor. n acest sens, este necesar de lrgit i de diversicat cercul de autori, cea ce ar asigura un ux informaional bilateral. De asemenea, se preteaz publicarea articolelor de problem, care nu se ntlnesc n paginile buletinului. Este evident vulnerabilitatea pe care o demonstreaz reectarea vieii comunitare de ctre ziarul Plaiul Orheian. Dei o publicaie raional ar trebuie s abunde de informaie din comunitile din raionul respectiv, de studii de caz despre istoriile de succes, de prezentarea oamenilor interesani adevrai lideri care tiu s-i mobilizeze pe alii, procesul de dezvoltare comunitar este reectat ocazional, prin publicarea, preponderent, a tirilor. Lipsesc cu desvrire materiale care ar analiza detaliat, n diferite aspecte, procesul de democratizare i consolidare a comunitilor. Aceasta nu nseamn, c n raion nu snt exemple ce merit a promovate. O dovad este faptul c din cele 74 de localiti rurale, existente n raionul Orhei conform Legii Republicii Moldova privind organizarea administrativ-teritorial nr.764-XY din 27.12.2001, 11 sate i-au soluionat problemele stringente cu suportul nanciar al FISM. Unul din ele este satul Zorile, unde au fost implementate dou microproiecte ce in de aprovizionarea cu ap potabil a localitii i a fost creat Centrul de reabilitare i integrare social, investiia constituind circa 1mln 700 mii lei, iar contribuia comunitii - aproximativ150 mii lei. n cadrul microproiectelor au fost reabilitate dou fntni arteziene; construite reele de aprovizionare cu ap potabil cu o lungime de peste 3900 metri; nlocuit conducta veche din asbest, un material nociv pentru sntate, cu evi
115

de polietilen pe o lungime de 1341 metri. De-a lungul apeductului, pe o pant, unde persist pericolul alunecrilor de teren au fost sdii puiei, pe teritoriul zonelor de protecie cu o suprafa de 600 metri ptrai semnat iarb. Pentru crearea Centrului de reabilitare i integrare social au fost efectuate lucrri civile (reparaii interioare i exterioare, schimbarea acoperiului i pardoselilor, montarea reelei de aprovizionare cu ap i canalizare i a sistemului de nclzire etc.) i elaborat o strategie de dezvoltare a proiectului. A fost creat Asociaia obteasc Ap vie. A fost semnat un contract de performan cu FISM. n conformitate cu acest contract, n colaborare cu Asociaia naional a tinerilor manageri, au fost organizate cursuri de instruire pentru membrii asociaiei i toi doritorii din comunitate; au fost procurai i sdii puiei n centrul satului; a fost nverzit o poriune de drum ce duce spre cimitir. n urma implementrii microproiectelor menionate, locuitorii satului au obinut acces la ap potabil de calitate nalt. Apeductul a fost extins cu 300 de metri, la reea de aprovizionare cu ap potabil ind conectate coala, ociul medicilor de familie, brigada de tractoare, magazinul Asicop i peste 140 de gospodrii. Cheltuielile pentru conectarea individual la apeduct i instalarea contoarelor necesare pentru evidena consumului de ap au fost suportate de ctre beneciari. Pentru prestarea calitativ a serviciilor a fost reparat pompa de rezerv, splate n interior rezervoarele de ap, procurat i instalat utilaj modern de apreciere a nivelului de ap etc. Locuitorii satului au devenit mai ncreztori n forele proprii, mai deschii spre colaborare i predispui spre asumarea diferitelor responsabiliti de interes public. Paralel cu implementarea microproiectelor susnumite, a fost construit o linie electric cu o lun116

gime 660 metri, cheltuielile de 55 mii lei ind suportate de ctre comunitate; din surse nanciare oferite de fostul Consiliu judeean Orhei i colectate de comunitate s-au mai construit 1100 metri de apeduct cu un cost de circa 22 mii lei; pe teritoriul zonelor de protecie a ntnilor arteziene stenii au nlat dou rstigniri frumoase; a fost construit i pus n funciune o oloini. La coal a fost deschis o clas cu studierea n conformitate cu Programul de alternativ Pas cu Pas. Comunitatea a ctigat de la Fundaia Sosros o bibliotec public n valoare de 400 de dolari, un proiect de nverzire a satului n mrime de 5000 de lei, nanat de Direcia silvic Teleneti i un proiect ce ine de mpdurirea terenului supus eroziunii (28 ha) n sum de 168 000 lei nanat de Banca Mondial i Moldsilva. n comunitate a fost creat nc un ONG, care are drept scop susinerea pturilor dezavantajate: persoane cu disabiliti, femei, tineri, btrni n situaie de risc. Despre acest caz n perioada monitorizat a semnalat doar Alternative Rurale (septembrie 2004). n situaia, cnd Plaiul Orheian dispune de un numr foarte redus de surse informaionale, ar trebui s monitorizeze istoriile de succes din raion i s le acorde atenia cuvenit. Ar putea face i schimb de materiale interesante cu alte ziare raionale. Deoarece se resimte nivelul sczut de pregtire a ziaritilor n ceea ce privete modalitatea de abordare a tematicii dezvoltrii comunitare, ar putea organizat o instruire a acestora. Suul comunitii rzbate cu intensitate maxim doar prin paginile ziarului local Vatra satului, care corespunde sut la sut intereselor locuitorilor din Zberoaia (Nisporeni). Dei ziarul nu este fcut de ziariti profesioniti i las de dorit aspectul lingvistic, strecurndu-se greeli de stil i gramaticale,
117

publicaia are un aspect poligrac agreabil i este interesant i util populaiei. Ziarul n cauz poate un bun exemplu pentru satele care nu au o tribun de exprimare a opiniei i de mprtire a sentimentelor. Asemenea publicaii trebuie susinute i promovate, ele ind o verig foarte important pentru asigurarea transparenei i dezvoltarea spiritului comunitar.

118

CONCLUZII
Examinarea publicaiilor selectate pentru monitorizare evideniaz o serie de constatri i concluzii privind abordarea problematicii comunitare: Dezvoltarea comunitar reprezint un proces obiectiv cu semnicaii profunde, determinnd, printre altele: implicarea populaiei n soluionarea problemelor care afecteaz comunitatea participarea benevol a cetenilor la determinarea necesitilor ce nu pot amnate implicarea n procesul de luare a deciziilor soluionarea problemelor identicate asigurarea viabilitii rezultatelor obinute Forticarea legturilor dintre mijloacele de comunicare de mas i practica social a implementrii proiectelor cu impact pozitiv asupra dezvoltrii comunitare este iminent n promovarea practicilor de succes i n asigurarea transparenei n ceea ce privete valoricarea investiiilor i impactul lor asupra beneciarilor. Elaborarea de ctre mass-media a unor strategii eciente de elucidare a procesului de dezvoltare comunitar cu impact de lunga durat poate s contribuie la mbuntirea calitii materialelor, mbogirea coninutului lor i cptarea ncrederii sporite din partea cititorilor. Ediiile specializate i cele locale ar putea servi drept surse de informare primare pentru presa raional i naional.
119

Editorii ar trebui s se ngrijeasc de asigurarea accesului ziaritilor la cele mai sigure surse de informare i de sporirea capacitilor lor n domeniul dezvoltrii comunitare, proces ce ia amploare n ntreaga republic, precum i de lrgirea cercului de autori. Principalele orientri n abordarea tematicii dezvoltare comunitar rezid n: stimularea participrii ceteneti, aprecierea efortului depus de alte persoane, activitatea organismelor internaionale donatoare, strduina de a atrage nanri externe i de a valorica ecient resursele locale, recptarea de ctre cetenii a ncrederii n forele proprii, asumarea de responsabiliti, motivarea de a activi n propria comunitate etc. Printre subiectele de interes comunitar, abordate n paginile presei pot menionate: Desfurarea diferitelor activiti comunitare (ajutorarea persoanelor defavorizate btrni singuratici, femei, tineri, btrni n situaie de risc, amenajarea fntnilor, gunoitilor, sdirea parcurilor, fiilor forestiere etc.) Evenimente de importan local, raional, naional, ce vizeaz comunitatea Reparaia drumurilor, gazicarea localitilor, aprovizionarea cu ap potabil, renovarea obiectelor de menire social etc. Activitatea diferiilor nanatori (Banca Mondial, DFID, SIDA, 2KR, Agenda local 21, Fundaia Soros, Centrul Contact etc.) Festiviti cu participarea persoanelor ociale Deschiderea unor ntreprinderi mici i mijlocii (colectare a laptelui, prelucrare a lnii, mori,
120

oloinie, benzinrii, magazine etc.) Organizarea srbtorilor comunitare (serate, ntlniri cu oameni interesani, foti absolveni etc. Editarea unor buletine informaionale, funcionarea radioului local etc. Tematica dezvoltrii comunitare este abordat de mijloacele de comunicare de mas n dependen de politica promovat de ele i de potenialul de care dispun. Principalele diferene nregistrate n modul de a reecta problematica dezvoltrii comunitare rezid n: Modalitile de abordare a temei Profunzimea i calitatea mesajului Specicul limbajului Problematica social (dezvoltarea comunitar) este reectat n publicaia ocial Moldova Suveran n optic guvernamental, preponderent, prin intermediul materialelor informative. Dei n paginile ziarului Moldova Suveran snt abordate subiecte de interes comunitar, este insucient interpretarea aprofundat a participrii comunitare, implicrii populaiei, schimbrii de atitudine i de mentalitate. Lipsete abordarea dezvoltrii comunitare din interior. Inconsecvena n tratarea dezvoltrii comunitare scade din importana materialelor aprute sporadic, cea ce denot lipsa unei strategii de reectare a impactului aciunilor ntreprinse de guvern asupra comunitilor. Presa ar avea doar de ctigat n faa cititorului prin abordarea profund a schimbrilor ce se produc la nivel local. ntre dezvoltarea comunitar i creterea
121

bunstrii populaiei exist o legtur foarte clar denit. Ziarul Timpul reect dezvoltarea economic rural ntr-o manier mobilizatoare, ce are impact puternic asupra opiniei publice. Snt de remarcat paginile Generaia mea i Gaudeamus igitur n publicaia Timpul, adresate adolescenilor i tinerilor, care se implic activ n dezvoltarea comunitilor din care fac parte. Ziaristele care le realizeaz - Silvia Ursu i Daniela Borodachi, de asemenea, snt implicate n activiti comunitare. Modul n care reect ziaristul o aciune, un fapt, un fenomen - depinde de profesionalismul lui i de experiena pe care o are, innd i de gradul de implicare direct a acestuia n activitatea societii civile, comunitii etc. n paginile Timpului persist un numrul mare de articole n care comunitatea este prezentat din perspectiva inactivitii oamenilor, exodului masiv peste hotare etc., lipsind echilibrul necesar ntre materialele cu coninut pozitiv i cele cu coninut negativ. Cercul de autori al ziarului Timpul este restrns, simindu-se prezena insucient a autorilor netitulari. Buletinul informativ Alternative rurale este un exemplu favorabil de ediie specializat n domeniu i corespunde intereselor membrilor reelei de organizaii obteti bazate pe comunitate; Tematica dezvoltrii comunitare n Alternative rurale este abordat sistematic i n profunzime; Materialele din Alternative rurale se caracterizeaz prin exces de amnunte, dozare cu cifre i fapte concrete, inuta poligrac este agreabil.

122

 Totodat, n Alternative rurale se simte insuciena materialelor semnate de reprezentanii comunitilor. n acest sens este necesar de lrgit i de diversicat cercul de autori, cea ce ar asigura un ux informaional bilateral. De asemenea, se preteaz publicarea articolelor de problem, ce lipsesc cu desvrire n paginile buletinului. Procesul de dezvoltare comunitar n paginile ziarului Plaiul Orheian este reectat ocazional, preponderent prin publicarea tirilor; Ziarul nu dispune de o strategie de reectare n profunzime a dezvoltrii comunitare. Lipsesc materiale care ar analiza detaliat sub diferite aspecte procesul de democratizare i consolidare a comunitilor; Numrul surselor informaionale este redus; Se resimte nivelul sczut de pregtire a ziaritilor n ceea ce privete modalitatea de abordare a tematicii dezvoltrii comunitare. Ziarul local Vatra satului rspunde intereselor membrilor comunitii i poate prezenta un exemplu potrivit pentru satele care nu au o tribun de exprimare a opiniei i de mprtire a sentimentelor. Astfel de publicaii trebuie susinute i promovate, ele ind o verig foarte important pentru asigurarea transparenei i dezvoltarea spiritului comunitar. Impactul mass-media asupra procesului dezvoltrii comunitare, desfurat n Republica Moldova, este determinat de: informarea corect i ampl crearea opiniei publice asupra fenomenului dezvoltrii comunitare mobilizarea auditoriului prin activitatea de mediatizare a fenomenului
123

dezvoltrii comunitare, mijloacele de comunicare de mas contribuie la : contientizarea necesitii de implicare personal i a ntregii comuniti n soluionarea problemelor stringente de ordin social utilizarea ecient a resurselor umane i materiale locale atragerea surselor nanciare externe meninerea rezultatelor nregistrate anterior i dezvoltarea continu a potenialului participativ al comunitii recptarea ncrederii ceteanului n forele proprii, ca una din condiiile dezvoltrii comunitare durabile.

De menionat, n calitate de concluzie general, c mass media reprezint o resursimportant, n contextul democratizrii societii, pentru mobilizarea populaiei astfel, nct membrii comunitilor s e proactivi, cooperani, ncreztori n forele proprii, miza i interesul societii ind dezvoltarea comunitar durabil.

124

ANEXE
Anexa 1. Spaiul rezervat tematicii dezvoltrii comunitare n diferite publicaii (n pagini convenionale A3)

Anexa 2. Raportul dintre spaiul total al publicaiilor i spaiul ocupat de tematica dezvoltrii comunitare (pagini convenionale A3)

125

Anexa 3. Raportul dintre numrul total de apariii i numrul de apariii n care a fost abordat tematica dezvoltare comunitar

Anexa 4. Frecvena publicrii materialelor n care este abordat tematica dezvoltrii comunitare

126

Anexa 5. Structura genurilor n elucidarea tematicii dezvoltrii comunitare n raport cu numrul total de materiale publicate la tema respectiv n perioada monitorizat

127

128

129

130

131

132

133

134

135

136

137

138

139

140

141

142

143

144

145

146

147

148

149