03 0676 v4

MUNICIPIO DE SAN ANDRS SEMETABAJ DEPARTAMENTO DE SOLOL
COSTOS Y RENTABILIDAD DE UNIDADES ARTESANALES (PANADERA)
MARA GUADALUPE REYES COLINDRES
TEMA GENERAL
DIAGNSTICO SOCIOECONMICO, POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS Y PROPUESTAS DE INVERSIN
TEMA INDIVIDUAL
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA 2,008
2,008
(c)
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
SAN ANDRS SEMETABAJ VOLUMEN 4
2-60-75-CPA-2,008
Impreso en Guatemala, C.A.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS
INFORME INDIVIDUAL
Presentado a la Honorable Junta Directiva y al Comit Director del Ejercicio Profesional Supervisado de la Facultad de Ciencias Econmicas por
MARA GUADALUPE REYES COLINDRES
previo a conferrsele el ttulo de CONTADORA PBLICA Y AUDITORA en el Grado Acadmico de LICENCIADA Guatemala, mayo de 2,008
ACTO QUE DEDICO

A DIOS Por ser la fuente divina del saber, por su infinito amor y a la Virgen Mara por guiarme en el camino de la vida.
A MIS PADRES
Amanda Lidia Colindres de Reyes y Herminio Reyes Arriaza, por sus sabios consejos, esfuerzos, sacrificios, desvelos y su apoyo incondicional.
A MIS HERMANOS
Mario y Ezequiel (+). Angela, Cristina, Piedad, Josefina, Amanda, Silvia, Rafael y Francisco, por su apoyo en todo momento.
A MIS SOBRINOS
Como ejemplo de superacin.
A UNAERC
Por darme la oportunidad de formacin y superacin.
A MIS CATEDRTICOS
Con gratitud por compartir sus conocimientos.
A MIS COMPAEROS
Con mucho aprecio por su apoyo y por todos los momentos que compartimos, en especial al Grupo del EPS.
A MIS AMIGOS
Por su amistad sincera.
AL MUNICIPIO DE SAN ANDRS SEMETABAJ
Por el apoyo brindado para la culminacin del trabajo realizado.
A MI CASA DE ESTUDIOS Universidad de San Carlos de Guatemala, que me permiti formarme como profesional.
A USTED
Con quien comparto la felicidad de mi xito.
CONTENIDO Pgina INTRODUCCIN CAPTULO I CARACTERSTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO DE SAN ANDRS SEMETABAJ 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.3.1 1.3.1.1 1.3.1.2 1.3.2 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.3 1.3.3.1 1.3.3.2 MARCO GENERAL Antecedentes histricos Localizacin Extensin territorial Orografa Clima Fauna y flora DIVISIN POLTICO-ADMINISTRATIVA Poltica Administrativa RECURSOS NATURALES Hidrografa Ros Nacimientos Bosques Clases de bosques Extensin ocupada y deforestada Suelos Tipos de suelo Uso del suelo 1 1 3 3 3 4 4 4 5 8 9 9 9 9 10 10 10 11 11 11 i
1.4 1.4.1 1.4.1.1 1.4.1.2 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 1.4.6 1.4.6.1 1.4.6.2 1.4.7 1.4.8 1.4.9 1.4.9.1 1.4.9.2 1.4.10 1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.3.1 1.5.3.2 1.5.3.3 1.5.4 1.5.4.1 1.5.4.2 1.5.4.3
POBLACIN Por edad y sexo Por edad Por sexo rea urbana y rural Etnia Religin Poblacin econmicamente activa -PEAEmpleo y niveles de ingreso Empleo Niveles de ingreso de la poblacin Emigracin e Inmigracin Vivienda Niveles de pobreza Pobreza general Pobreza extrema Niveles de desnutricin SERVICIOS BSICOS Y SU INFRAESTRUCTURA Energa elctrica Agua Educacin Alfabetismo y analfabetismo Cobertura educativa Nivel educativo Salud Morbilidad Mortalidad Tasa bruta de natalidad y mortalidad
11 13 13 15 16 16 17 17 20 20 21 22 22 23 23 23 24 25 25 26 26 26 27 27 28 29 30 31
1.5.5 1.5.6 1.5.7 1.6 1.6.1 1.6.2 1.6.3 1.6.4 1.7 1.7.1 1.7.2 1.8 1.8.1 1.8.2 1.8.3 1.8.4
Drenajes y alcantarillado Sistema de recoleccin de basura Tratamiento de desechos slidos y aguas servidas INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Sistema vial Transporte Beneficios y silos Sistemas de riego ORGANIZACIN SOCIAL Y PRODUCTIVA Tipos de organizacin social Tipos de organizacin productiva ENTIDADES DE APOYO Del Estado Organizaciones no gubernamentales -ONGSOtras Organizaciones internacionales y otras entidades de apoyo
31 32 32 33 33 33 34 35 35 35 35 36 36 36 37 37
1.9 1.9.1 1.9.2 1.10
FLUJO COMERCIAL Y FINANCIERO Importaciones del Municipio Exportaciones del Municipio INVERSIN SOCIAL
37 38 39 39
1.11 1.11.1 1.11.2 1.11.3
ANLISIS DE RIESGO Riesgos naturales Riesgos socio-naturales Riesgos antrpicos
39 39 40 40
1.11.4 1.11.5.
Riesgos sociales Riesgos ecolgicos CAPTULO II ORGANIZACIN DE LA PRODUCCIN
40 40
2.1 2.1.1 2.1.1.1 2.1.1.2 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6
ESTRUCTURA AGRARIA Tenencia y concentracin de la tierra Tenencia de la tierra Concentracin de la tierra Uso actual de la tierra y potencial productivo ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Agrcola Pecuaria Artesanal Industrial Agroindustrial Servicios y comercio CAPTULO III PRODUCCIN ARTESANAL
41 41 42 43 45 46 47 49 51 52 52 52
3.1 3.1.1 3.1.1.1 3.1.1.2 3.1.1.3 3.2 3.2.1 3.2.2
PRINCIPALES ACTIVIDADES Tamao de la empresa Pequeos artesanos Medianos artesanos Grandes artesanos PANADERA Tamao de las panaderas Tecnologa utilizada
54 55 55 56 56 56 57 57
3.2.3 3.2.4
Volumen y valor de la produccin Fases del proceso productivo CAPTULO IV COSTOS DE LA PRODUCCIN DE PAN
58 59
4.1 4.1.1 4.1.1.1 4.1.1.2 4.1.1.3 4.1.1.4 4.1.1.5 4.1.1.6 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.3.1 4.2.3.2 4.2.4 4.2.4.1 4.2.4.2 4.2.4.3 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4
SISTEMAS DE COSTOS Clasificacin de los costos Costos histricos Costos predeterminados Costos por rdenes especficas de produccin Costos por procesos Costos absorbentes Costos directos COSTOS UTILIZADOS EN LA PRODUCCIN DE PAN Importancia Objetivos Ventajas y desventajas Ventajas Desventajas Elementos del costo Materia prima Mano de obra Costos indirectos variables HOJA TCNICA DEL COSTO DE PRODUCCIN Datos segn encuesta Datos imputados Pequeo Artesano Mediano Artesano
63 63 64 64 64 64 64 65 65 65 65 66 66 67 67 67 68 68 68 68 69 69 75
4.4 4.4.1 4.4.1.1 4.4.1.2 4.4.1.3 4.4.1.4 4.4.2 4.4.2.1 4.4.2.2 4.4.2.3 4.4.2.4
ESTADO DE COSTO DIRECTO DE PRODUCCIN Pequeo artesano Financiamiento de la produccin Comercializacin Organizacin empresarial Generacin de empleo Mediano artesano Financiamiento de la produccin Comercializacin Organizacin empresarial Generacin de empleo CAPTULO V RENTABILIDAD DE LA PRODUCCIN DE PAN
81 81 85 85 88 90 90 95 96 99 100
5.1 5.2 5.2.1 5.2.1.1 5.2.1.2 5.2.1.3 5.2.1.4 5.2.2 5.2.2.1 5.2.2.2 5.2.2.3 5.2.2.4
ESTADO DE RESULTADOS INDICADORES DE PRODUCCIN Pequeo artesano Unidades producidas por quintal de harina Unidades producidas por costos de materia prima Unidades producidas por costos de mano de obra Unidades producidas por costos indirectos variables Mediano artesano Unidades producidas por quintal de harina Unidades producidas por costos de materia prima Unidades producidas por costos de mano de obra Unidades producidas por costos indirectos variables
101 104 104 104 105 105 106 106 106 107 107 108
5.3 5.3.1 5.3.1.1 5.3.1.2 5.3.1.3 5.3.1.4 5.3.2 5.3.2.1 5.3.2.2 5.3.2.3 5.3.2.4 5.4 5.4.1 5.4.1.1 5.4.1.2 5.4.1.3 5.4.1.4 5.4.2 5.4.2.1 5.4.2.2 5.4.2.3 5.4.2.4
INDICADORES DE PRODUCCIN Pequeo artesano Margen de utilidad Margen de ganancia marginal Margen de ganancia sobre inversin Margen de ganancia sobre costo de produccin Mediano artesano Margen de utilidad Margen de ganancia marginal Margen de ganancia sobre inversin Margen de ganancia sobre costo de produccin PUNTO DE EQUILIBRIO Pequeo artesano Punto de equilibrio en valores Punto de equilibrio en unidades Margen de seguridad Representacin grfica del punto de equilibrio Mediano artesano Punto de equilibrio en valores Punto de equilibrio en unidades Margen de seguridad Representacin grfica del punto de equilibrio CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA
108 109 109 109 110 110 111 111 111 112 112 113 113 113 114 115 116 117 117 118 118 119 120 122
NDICE DE CUADROS No. 1 Nombre San Andrs Semetabaj - Solol, Poblacin total por centro poblado, Aos: 1994, 2002 y 2006 2 San Andrs Semetabaj - Solol, Estructura de la poblacin por edad y centro poblado, Aos: 1994 y 2006 3 San Andrs Semetabaj - Solol, Estructura de la poblacin por gnero y centro poblado, Aos: 1994, 2002 y 2006 4 San Andrs Semetabaj - Solol, Poblacin econmicamente activa por gnero y centro poblado, Aos:1994, 2002 y 2006 5 San Andrs Semetabaj - Solol, Generacin de empleo por actividad econmica, Ao: 2006 6 San Andrs Semetabaj - Solol, Niveles de ingreso por hogar segn rango de ingresos mensuales, Ao: 2006 7 San Andrs Semetabaj - Solol, Centros educativos por sector, segn nivel educativo, Ao: 2006 8 San Andrs Semetabaj - Solol, Nivel educativo, Aos: 1994, 2002 y 2006 9 San Andrs Semetabaj - Solol, Causas de morbilidad general de las enfermedades transmisibles, Ao: 2006 10 San Andrs Semetabaj - Solol, Principales causas de mortalidad, Ao: 2006 11 San Andrs Semetabaj - Solol, Superficie en manzanas y nmero de fincas por forma de tenencia, Aos: 1979, 2003 y 2006 12 San Andrs Semetabaj - Solol, Concentracin de la tierra segn tamao de finca, Aos: 1979, 2003 y 2006 44 42 30 29 28 27 21 20 18 15 14 12 Pgina
13
San Andrs Semetabaj - Solol, Uso actual de la tierra, Ao: 2006 45
14
San Andrs Semetabaj - Solol, Resumen de actividades econmicas, Ao: 2005 46
15
San Andrs Semetabaj - Solol, Sector agrcola segn estratos, Resumen de actividades productivas por indicadores, Ao: 2005 48
16
San Andrs Semetabaj - Solol, Sector pecuario segn estrato de finca, Volumen y valor de la produccin, Ao: 2005 50
17
San Andrs Semetabaj - Solol, Sector artesanal segn actividad productiva, Volumen y valor de la produccin, Ao: 2005 51
18
San Andrs Semetabaj - Solol, Principales actividades artesanales, Ao: 2005 55
19
San Andrs Semetabaj - Solol, Panaderas por centro poblado, Ao: 2005 57
20
San Andrs Semetabaj - Solol, Sector artesanal panadera, tecnologa tradicional, Volumen y valor de la produccin, Ao: 2005 59
21
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan francs, pequeo artesano, tecnologa tradicional, Hoja tcnica del costo de produccin segn encuesta, Un quintal de harina, Ao: 2005 69
22
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan dulce, pequeo artesano, tecnologa tradicional, Hoja tcnica del costo de produccin segn encuesta, Un quintal de harina, Ao: 2005 70
23
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan tostado, pequeo artesano, tecnologa tradicional, Hoja tcnica del costo de produccin segn encuesta, Un quintal de harina, Ao: 2005 71
24
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan francs, pequeo artesano, tecnologa tradicional, Hoja tcnica del costo de produccin segn datos imputados, Un quintal de harina, Ao: 2005 72
25
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan dulce, pequeo artesano, tecnologa tradicional, Hoja tcnica del costo de produccin segn datos imputados, Un quintal de harina, Ao: 2005 73
26
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan tostado, pequeo artesano, tecnologa tradicional, Hoja tcnica del costo de produccin segn datos imputados, Un quintal de harina, Ao: 2005 74
27
San Andrs Semetabaj - Solol, Cuadro 27, San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan francs, mediano artesano, tecnologa tradicional, Hoja tcnica del costo de produccin segn encuesta, Un quintal de harina, Ao: 2005 75
28
Cuadro 28, San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan dulce, mediano artesano, tecnologa tradicional, Hoja tcnica del costo de produccin segn encuesta, Un quintal de harina, Ao: 2005 76
29
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan tostado, mediano artesano, tecnologa tradicional, Hoja tcnica del costo de produccin segn encuesta, Un quintal de harina, Ao: 2005 77
30
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan francs, mediano artesano, tecnologa tradicional, Hoja tcnica del costo de produccin segn datos imputados, Un quintal de harina, Ao: 2005 78
31
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan dulce, mediano artesano, tecnologa tradicional, Hoja tcnica del costo de produccin segn datos imputados, Un quintal de harina, Ao: 2005 79
32
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan tostado, mediano artesano, tecnologa tradicional, Hoja tcnica del costo de produccin segn datos imputados, Un quintal de harina, Ao: 2005 80
33
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan francs, pequeo artesano, tecnologa tradicional, Estado de costo directo de produccin comparativo, Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005, (Cifras en quetzales) 81
34
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan dulce, pequeo artesano, tecnologa tradicional, Estado de costo directo de produccin comparativo, Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005, (Cifras en quetzales) 83
35
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan tostado, pequeo artesano, tecnologa tradicional, Estado de costo directo de produccin comparativo, Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005, (Cifras en quetzales) 84
36
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan francs, mediano artesano, tecnologa tradicional, Estado de costo directo de produccin comparativo, Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005, (Cifras en quetzales) 91
37
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan dulce, mediano artesano, tecnologa tradicional, Estado de costo directo de produccin comparativo, Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005, (Cifras en quetzales) 93
38
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan tostado, mediano artesano, tecnologa tradicional, Estado de costo directo de produccin comparativo, Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005, (Cifras en quetzales) 94
39
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan, pequeo artesano, tecnologa tradicional, Estado de resultados comparativo, Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005, (Cifras en quetzales) 102
40
San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan, mediano artesano, tecnologa tradicional, Estado de resultados comparativo, Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005, (Cifras en quetzales) 103
NDICE DE GRFICAS No. 1 2 Nombre San Andrs Semetabaj - Solol, Flujo comercial, Ao: 2006 San Andrs Semetabaj - Solol, Sector artesanal - panadera, Flujograma del proceso productivo, Ao: 2005 3 San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan, pequeo artesano, Canales de comercializacin, Ao: 2006 4 San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan, pequeo artesano, Estructura organizacional, Ao: 2006 5 San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan, mediano artesano, Canales de Comercializacin, Ao: 2006 6 San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan, mediano artesano, Estructura organizacional, Ao: 2006 7 San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan, pequeo artesano, Punto de equilibrio en valores, datos imputados, Ao: 2005 8 San Andrs Semetabaj - Solol, Produccin de pan, mediano artesano, Punto de equilibrio en valores, datos imputados, Ao: 2005 119 116 100 98 90 87 62 Pgina 38
NDICE DE TABLAS No. 1 Nombre San Andrs Semetabaj - Solol, Centros poblados por categora, Aos: 1994, 2002 y 2006 6 Pgina
NDICE DE MAPAS No. 1 Nombre San Andrs Semetabaj - Solol, Centros poblados, Ao: 2006 7 Pgina
INTRODUCCIN
La Universidad de San Carlos de Guatemala, a travs de la Facultad de Ciencias Econmicas, en cumplimiento de los objetivos de contribuir al desarrollo del Pas y previo a otorgar el ttulo en el Grado Acadmico de Licenciado, en las Carreras de Economa, Administracin de Empresas y Contadura Pblica y Auditora, establece como una de las dos opciones de evaluacin final el Programa de Ejercicio Profesional Supervisado -EPS-, que consiste en realizar una investigacin de campo, para concientizar al estudiante de los problemas socioeconmicos de las comunidades de los diferentes departamentos de Guatemala, y plantear soluciones que contribuyan al desarrollo econmico social del lugar asignado.
El tema general del presente informe es el Diagnstico Socioeconmico, Potencialidades Productivas y Propuestas de Inversin, con el objetivo de conocer la situacin socio-econmica del municipio de San Andrs Semetabaj, del departamento de Solol. Debe tomarse en cuenta que en San Andrs Semetabaj, segn proyeccin del 2006, existen 2,190 hogares; sin embargo, la investigacin se realiz con una muestra de 672 hogares, es decir el 31% del total.
El tema del informe individual se denomina Costos y Rentabilidad de Unidades Artesanales (Panadera), por medio del cual se pretende dar a conocer al artesano los costos reales y la rentabilidad que genera la panadera, as como conocer la organizacin productiva y proponer procedimientos para la comercializacin.
El trabajo de campo se realiz en un mes, comprendido del 1 al 30 de junio de 2006 y el perodo de estudio corresponde al ao 2005, perodo en el cual toda
ii
la poblacin de la Cuenca del Lago de Atitln se encontr en una situacin de crisis, derivado de los estragos que produjo la Tormenta Tropical Stan ocurrida en octubre de 2005. Sin embargo, este Municipio no fue tan afectado, pero las relaciones comerciales se vieron interrumpidas debido a los constantes derrumbes en las vas de acceso hacia las comunidades, la escasez de agua por daos ocasionados a la infraestructura y la prdida considerable de las cosechas.
Es importante mencionar que la investigacin llevada a cabo en San Andrs Semetabaj, se realiz sin ninguna limitacin, las autoridades de instituciones pblicas y privadas brindaron su apoyo, as como los habitantes del Municipio, sus aldeas y caseros; sin el apoyo de ellos no hubiera sido posible desarrollar este trabajo.
El mtodo utilizado dentro de la investigacin fue el cientfico, el cual en el transcurso de la misma fue comprendido en sus tres fases:
a) La fase indagatoria se inici en el seminario general, con el fin de aplicar el conocimiento de los conceptos relacionados con la investigacin cientfica y los trminos socioeconmicos, as como el desarrollo de un seminario de preparacin en el rea especfica de cada una de las carreras, adicionalmente a ello se recopil informacin histrica y estadstica de la poblacin; b) La fase demostrativa, se utiliz al comparar la informacin terica con los resultados de la investigacin de campo. c) La fase expositiva concluye en la presentacin de los resultados obtenidos mediante el informe respectivo, el cual consta de cinco captulos, desglosados de la siguiente manera:
El Captulo I: Contiene las caractersticas generales del Municipio, tales como: el Marco General, el cual incluye los antecedentes histricos, localizacin,
iii
extensin territorial, clima, orografa, flora y fauna, recursos naturales, divisin poltica y administrativa; as como, datos sobre poblacin, servicios bsicos y su infraestructura, infraestructura productiva, organizacin social y productiva, identificacin de riesgos, requerimiento de inversin social, flujo comercial y financiero.
Dentro de Captulo II: Se presenta la organizacin de la produccin en el municipio de San Andrs Semetabaj, la tenencia y concentracin de la tierra, as como las principales actividades productivas del Municipio, tales como: Agrcola, pecuaria y artesanal.
El Captulo III nos describe un diagnstico de las principales actividades artesanales, la panadera, tecnologa utilizada, volumen y valor de la produccin y fases del proceso productivo.
El Captulo IV: Determina los costos de la produccin de pan, los elementos que integran el costo de produccin y la hoja tcnica del costo de produccin, as como el estado de costo directo de produccin.
Captulo V: Muestra el estado de resultados, indicadores financieros, el punto de equilibrio en valores y en unidades; todo ello para determinar la rentabilidad de la produccin de pan.
Se finaliza con una serie de conclusiones y recomendaciones, derivadas del estudio realizado y presentado dentro del presente informe.
CAPTULO I CARACTERSTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO DE SAN ANDRS SEMETABAJ
Las caractersticas generales del municipio de San Andrs Semetabaj enriquecen el conocimiento de como ste ha cambiado en los ltimos aos en los aspectos sociales, polticos, econmicos y ecolgicos, a consecuencia de varios fenmenos naturales, cambios climticos, la contaminacin del medio ambiente y el mal uso de los recursos naturales. Para este propsito se
analizan aspectos del marco general, la divisin poltico-administrativa, poblacin, servicios bsicos e infraestructura, estructura productiva,
organizacin social y productiva, etc.
1.1
MARCO GENERAL
Lo constituyen los antecedentes histricos del Municipio que son necesarios para caracterizarlo; as como la localizacin, la extensin territorial, la orografa, el clima, la flora y la fauna.
1.1.1
Antecedentes histricos
De acuerdo con el libro de las Geonomas de Guatemala del Doctor Jorge Luis Arriola, Semetabaj significa piedra de aspecto vidrioso. Se deriva de la voz castellana Semet, alteracin de palabra limeta, que significa botella, frasco y por extensin, vidrio, y de la voz cakchiquel Abaj, que quiere decir piedra. Originalmente se llam Limetabaj.1
La referencia ms antigua sobre la existencia de San Andrs Semetabaj es la que aparece en la relacin de los Conventos Franciscanos, escrita por Fray
1
Municipalidad de San Andrs Semetabaj, Plan de Desarrollo Integral con nfasis en la Reduccin de la Pobreza 2002-2010, Pgina 25
Francisco de Zuasa en 1689.
Menciona a San Andrs Semetabaj como un
pueblo dependiente del Convento de Panajachel que constaba de 315 habitantes (297 indgenas y 18 ladinos). Esto permite suponer que los orgenes de San Andrs Semetabaj se remontan a los principios del perodo colonial y que, probablemente, fue fundado en los aos cuando se procedi a reducir o congregar a los indgenas en poblados (en los aos siguientes a la Real Cdula de 1540).
Posteriormente, en un informe del Alcalde Mayor de Atitln y Tecpn Atitln (hoy Solol), don Manuel de Gregorio y Pinillos, escrito en 1765, se menciona a San Andrs Semetabaj. El texto establece que este poblado contaba con 167
tributarios, de los cuales muchos se dedicaban al alquiler de bestias para transporte. Esto debido a que el pueblo se encontraba a orillas de la va de locomocin principal, conocido como camino real, que permita movilizarse hacia la capital de aquel entonces, Santiago de los Caballeros, hoy Antigua Guatemala, el Altiplano Occidental y la Costa Sur. Esto indica que San Andrs Semetabaj ha contado con va de transporte desde hace ms de dos siglos y medio; es decir, mucho antes que la mayora de municipios del Departamento.
Otro escrito contemporneo, la Descripcin Geogrfica-Moral de la Dicesis de Goathemala del Arzobispo Pedro Corts y Larraz en 1770, establece que San Andrs Tzemet Abah, con una poblacin de 320 personas, era un anexo de la parroquia de Panajachel.
No se conoce con exactitud la fecha de fundacin del Municipio, pues durante el conflicto armado interno fue incendiada la Municipalidad y se quemaron todos sus archivos. Sin embargo, se sabe que se independiz de Panajachel, de donde perteneca anteriormente, a mediados del siglo XIX. El Decreto de 1872
que separa a El Quich del departamento de Solol, aparece San Andrs Semetabaj como uno de los municipios que siguen perteneciendo a Solol.
1.1.2
Localizacin
El Municipio de San Andrs Semetabaj est a una distancia de 111 y 157 kilmetros de la Ciudad Capital, de acuerdo a la ruta por donde se transporte. La va ms utilizada para llegar al Municipio desde la Ciudad Capital es por la Carretera Interamericana, que es tambin la ms larga, a 157 kilmetros. sta pasa por la Cabecera Departamental y Panajachel que se sitan a 17 y ocho kilmetros, respectivamente, del municipio de San Andrs Semetabaj. La segunda va de acceso es a travs de la aldea Godnez, desde la Carretera Interamericana, hasta el cruce de Las Trampas cuya longitud es de 134 kilmetros; o bien va la carretera a Patzn y Patzica, Chimaltenango, a 111 kilmetros. La tercera va de acceso al Municipio es desde la Costa Sur, se debe pasar por Patulul y San Lucas Tolimn para entrar al Municipio, nuevamente, por la aldea Godnez.
1.1.3
Extensin territorial
San Andrs Semetabaj tiene una superficie territorial de 48 kilmetros cuadrados, representado en un 4.52% dentro del total del Departamento, el cual ocupa el sexto lugar de la extensin territorial de Solol.
1.1.4
Orografa
El Municipio pertenece a las tierras altas de la cadena volcnica, con predominio de pequeas montaas y colinas. Su geografa es quebrada en la mayor parte de su territorio, especialmente en las partes montaosas. San Andrs
Semetabaj es bastante accidentada con grandes barrancas rumbo al este y
oeste, por lo que slo pueden ser cultivables pocas tierras en las hondonadas, as como las de declive menor que se han destinado para la siembra de maz y frijol.
1.1.5
Clima
En el Municipio existen dos variantes de la unidad bioclimtica: La primera clima de templado a fro, se da en las partes ms bajas del Municipio debido a que, por lo general, afecta las alturas que van desde los 1,800 a los 2,400 metros sobre el nivel del mar. La segunda, se da en las partes ms altas del Municipio, dado que normalmente se encuentra en altitudes de 1,800 a 3,000 metros sobre el nivel del mar, las temperaturas son bastante bajas de 12 a 18 grados centgrados e incluso en algunas comunidades trixanas se dan heladas en los meses ms fros, de diciembre a febrero. La precipitacin pluvial anual es
tambin superior, oscila entre los 2,000 y 4,000 milmetros, segn los aos.
1.1.6
Fauna y flora
Respecto a la fauna, se determin la existencia de las siguientes especies silvestres: murcilagos, armadillos, conejos de monte, ardillas grises, ratones, puercoespn, gatos de monte, taltuzas, perros domsticos, coyotes, mapaches, comadrejas, zorrillos, pjaros carpinteros, zanates, gorriones, tecolotes y gavilanes.
En cuanto a la flora del Municipio, se identificaron los siguientes rboles: pino candelillo, pino triste, llamo o aliso, ciprs comn, gravilea, encino.
1.2
DIVISIN POLTICO-ADMINISTRATIVA
Esta divisin permite conocer la forma en que estn distribuidos los lugares poblados del Municipio, cuyo estudio es importante para ver los cambios existentes en el rea.
1.2.1
Poltica
De acuerdo a los Censos X y XI de Poblacin de 1994 y 2002 del Instituto Nacional de Estadstica -INE-, junto con la investigacin de campo realizada en el ao 2006, se determin lo siguiente:
En el ao de 1994, segn datos registrados en el censo de poblacin, se encontr que existan 25 centros poblados, distribuidos en dos aldeas, 12 caseros, seis fincas, dos en la categora de labor, uno como paraje y un pueblo que es el Casco Urbano.
Para el ao 2002, se observ que hay una variacin respecto al ao 1994, ya que el Instituto Nacional de Estadstica a travs del XI Censo de Poblacin y VI de Habitacin del ao 2002, report 18 centros poblados, que se distribuyen de la siguiente manera: un pueblo, dos aldeas, 12 caseros, un paraje, una finca y una poblacin dispersa. Esta variacin se debe a que no se tomaron en cuenta las fincas: Pacamn, El Sucn, Sacutio, Tzaray y Potrero Grande; y el paraje La Comunidad que pertenece a la aldea Godnez, as como el convento Karmel Juy que se encuentra en el casero Chuchiy. Adems, en el mismo Censo se registra una poblacin dispersa donde se consideraron aquellas personas que no fueron localizas en un lugar poblado.
Segn investigacin de campo realizada en el ao 2006, se encontr que la municipalidad de San Andrs Semetabaj, toma en cuenta nicamente 16 centros poblados, integrados de la siguiente manera: un pueblo, tres aldeas, 11 caseros y un cantn.
En la siguiente tabla se muestran los centros poblados del municipio de San Andrs Semetabaj, segn categora y aos estudiados:
Tabla 1 San Andrs Semetabaj - Solol Centros poblados por categora Aos: 1994, 2002 y 2006 No. Centros Poblados Censo 1994 Censo 2002 1 San Andrs Semetabaj Pueblo Pueblo 2 Chuitinamit Casero Casero 3 Chuchiy Casero Casero 4 Choaquec Casero Casero 5 Godnez Aldea Aldea 6 Las Canoas(Altas y Bajas) Aldea Aldea 7 Los Robles Casero Casero 8 Tocach Casero Casero 9 Mara del Carmen Casero Casero 10 Panimatzalam Casero Casero 11 Chutiestancia Casero Casero 12 Xejuy I Casero Casero 13 Caliaj o Choacoliaj Casero Casero 14 Patup o Xejuy II Casero Casero 15 Sucum Las Mercedes Finca Finca 16 Las Cruces Casero Casero 17 Pacamn Finca 18 El Sucn Finca 19 Sacutiu Finca 20 Sacutiu Labor 21 Tzaray Finca 22 Potrero Grande Finca 23 Convento Karmel Juy Paraje 24 La Lucha Labor 25 La Comunidad Paraje Paraje 26 Poblacin Dispersa Otra
Encuesta 2006 Pueblo Casero Casero Casero Aldea Aldea Casero Casero Casero Aldea Casero Casero Cantn Casero Casero Casero -
Fuente: Elaboracin propia, con base en datos del X Censo de Poblacin de 1,994, del XI Censo de Poblacin y VI de Habitacin de 2,002 del Instituto Nacional de Estadstica -INE- e Investigacin de campo EPS., primer semestre 2,006.
A continuacin se presenta el mapa de los centros poblados segn registros de la municipalidad de San Andrs Semetabaj:
Mapa 1 San Andrs Semetabaj - Solol Centros poblados Ao: 2006
Fuente: Elaboracin propia, con base en datos del Plan de Desarrollo Integral con nfasis en la Reduccin de la Pobreza 2002-2010, Municipalidad de San Andrs Semetabaj.
1.2.2
Administrativa
De acuerdo a la investigacin realizada en el ao 2006, la Corporacin Municipal de San Andrs Semetabaj est integrada por siete miembros titulares: un alcalde, dos sndicos y cuatro concejales. Cuenta con un sndico y un concejal suplente; todos electos a travs del ejercicio del sufragio universal, para un perodo de gestin de cuatro aos.
La Municipalidad es administrada por el Concejo Municipal, rgano colegiado superior de deliberacin y decisin de los asuntos municipales, conformado por un secretario municipal, un tesorero municipal y un registrador civil; la administracin es la responsable de ejercer la autonoma del Municipio.
Adicionalmente, existen 13 alcaldas auxiliares y tres Comits de ProMejoramiento, los que se encargan de coordinar con las autoridades municipales las necesidades ms urgentes de sus comunidades, dichas alcaldas estn conformadas por: un Auxiliar primero, un Auxiliar segundo, un Alguacil I y un Alguacil II.
San Andrs Semetabaj es un Municipio relativamente pequeo. Por tanto, sus poblados no estn agrupados por micro-regin u otro, ni existe dependencia de unos pequeos hacia otros ms grandes, sino que todos mantienen relacin directa con la Municipalidad para tratar los asuntos de inters.
En cuanto a la estructura organizacional de la Municipalidad, sta se ha mantenido en los ltimos aos, por lo que no ha presentado cambios en el mismo.
1.3
RECURSOS NATURALES
Los recursos naturales estn formados por todas las riquezas existentes en el Municipio, provenientes de la naturaleza, tales como ros, quebradas y afluencias de agua, bosques, suelos, que el hombre utiliza y transforma para satisfacer sus necesidades.
1.3.1
Hidrografa
La hidrografa es esencial para la vida animal y vegetal, sin ella sera imposible la supervivencia en la tierra. El agua que se distribuye en el Municipio proviene de ros y nacimientos.
1.3.1.1
Ros
Referente a los recursos hdricos, San Andrs Semetabaj cuenta con cuatro ros: tres pasan por la Cabecera, el Tzal, el Pachib y el Chicasanrrs. El cuarto recorre el rea rural con el nombre de Madre Vieja o Neyo.
Estos recursos son aprovechados para lavado de ropa, riego de cultivo y bebederos para ganado. Adems, los centros poblados cercanos al ro desembocan los desechos slidos en este mismo, lo que provoca contaminacin de este recurso. la
1.3.1.2
Nacimientos
De acuerdo a la investigacin realizada, se determin que existen nacimientos en las siguientes comunidades: Aldea Las Canoas (bajas), caseros Los Robles, Pacamn, Choquec, Chuchiy, Chuitinamit, El Sucn y Xejuy I, segn informacin proporcionada por los vecinos, los cuales son utilizados para el consumo de la poblacin, as como para lavadero pblico.
10
1.3.2
Bosques
Se refiere a la capa laborable de la tierra, compuesta por una gran variedad de materiales orgnicos, inorgnicos y minerales en la parte superficial.
1.3.2.1
Clases de bosques
En el Municipio existen dos zonas de vida. La zona de vida (bh-MBS), Bosque Hmedo Montano Bajo Subtropical, cuya vegetacin natural tpica est representada por rodales de Quercus spp. con una rea de 46.59 kilmetros cuadrados. As como la zona de vida (bmh-MBS) Bosque muy Hmedo
Montano Bajo Subtropical, cuya vegetacin natural predominante es el ciprs comn (Cupressus lusitnica) que puede considerarse como especie indicadora, que ocupa un rea de 6.38 kilmetros cuadrados.
1.3.2.2
Extensin ocupada y deforestada
La deforestacin constituye la principal causa de depredacin de estos recursos, y es fuerte especialmente en los lugares ms aislados donde el control de la tala se hace ms difcil. Esto se debe a la necesidad tanto de tierras para cultivo como de lea para combustin. Estas dos necesidades se han incrementado en los ltimos aos debido al rpido aumento de la eminentemente agrcola. poblacin trixana, que es
Una de las razones por la que se ha reducido la
cobertura forestal son los incendios, provocados por las tcnicas deficientes para preparar las tierras cultivables para ampliar la frontera agrcola.
Segn la investigacin de campo, la proporcin del territorio del Municipio que se utiliza para la agricultura es del 75% del total, 15% ocupado por las viviendas y solamente el 10% tiene cobertura forestal. Esta situacin genera la disminucin de ejemplares de especies, tanto vegetales como animales y la reduccin del caudal de los ros y arroyos del Municipio.
11
1.3.3
Suelos
Suelo es la capa superficial donde crece la vegetacin, situada sobre materiales estriles (subsuelo).2 Este recurso tambin se define como la capa ms
superficial y laborable de la tierra, compuesta por la infinita cantidad de materiales orgnicos, inorgnicos y/o minerales, que sirven de base y sustentacin a los vegetales y animales que viven en y sobre el mismo.3
1.3.3.1
Tipos de suelo
De acuerdo a la informacin proporcionada por el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin -MAGA-, la extensin total de los tipos de suelos en el Municipio es de 52.97 kilmetros cuadrados.
Los suelos del Municipio son de textura liviana, moderadamente bien drenados, con tierra frtil, propia para la agricultura, que es explotada con cultivos de maz, frijol, haba, arveja china, flores, entre otros. Los suelos son profundos, de color gris, con inclinaciones que oscilan entre el 4% y el 12% y del 12% al 32%.
1.3.3.2
Uso del suelo
El uso del suelo se encuentra concentrado en la agricultura donde se utiliza principalmente para la siembra de maz y frijol. Tambin el suelo es apto para otros cultivos como: brcoli, flores, papas; y bosques clasificados como latifoliada.
1.4
POBLACIN
El municipio de San Andrs Semetabaj cuenta con una poblacin de 10,949, segn proyeccin al ao 2006. La tasa de crecimiento poblacional corresponde al 3.86% entre los aos 1994 y 2002, cifra que es muy elevada si se compara
2
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, Caracterizacin Municipal Vinculada Con El Sector Agropecuario Forestal E Hidrobiolgico, ao 2006. Pgina 25 3 Gabriel Alfredo Piloa Ortz, Recursos Econmicos de Guatemala, Tomo I, documento de apoyo a la docencia universitaria, Ao 1998, Pgina 28
12
con el crecimiento a nivel nacional.
Esta dinmica de crecimiento es
preocupante porque una poblacin en aumento se traduce en mayores demandas de bienes y servicios y mayores niveles de inversin por parte del Estado en reas como educacin, salud y empleo, que no slo mantengan las condiciones de vida actuales sino que amplen efectivamente las opciones y el bienestar de toda la poblacin.
Al comparar la poblacin en el ao de 1994, respecto al ao 2006, se encontr que hubo un crecimiento del 57% que se traduce en 4,000 nuevos habitantes en dicho lugar. En el cuadro siguiente se presenta la poblacin total por centro poblado segn los aos estudiados:
Cuadro 1 San Andrs Semetabaj - Solol Poblacin total por centro poblado Aos: 1994, 2002 y 2006 No. Centro Poblado Censo 1994 Censo 2002 1 San Andrs Semetabaj 1,826 2,372 2 Chuitinamit 60 96 3 Chuchiy 98 131 4 Choaquec 269 388 5 Godnez 399 482 6 Las Canoas(Alta y Baja) 1,402 1,907 7 Los Robles 109 206 8 Tocach 152 201 9 Mara del Carmen 287 469 10 Panimatzalam 533 669 11 Chutiestancia 703 988 12 Xejuy I 326 477 13 Caliaj o Choacoliaj 192 216 14 Patup o Xejuy II 128 172 15 Sucm las Mercedes 318 421 16 Las Cruces 79 119 17 Pacamn 16 18 El Sucn 6 19 Sacutiu(Finca) 10 -
Proyeccin 2006 2,760 112 152 451 561 2,219 240 234 546 778 1,150 555 252 200 490 138 -
13
No. Centro Poblado 20 Sacutiu(Labor) 21 Tzaray 22 Potrero Grande 23 Convento Karmel Juy 24 La Lucha 25 La Comunidad 26 Poblacin dispersa Total
Censo 1994 Censo 2002 8 2 5 3 16 3 27 70 6,950 9,411
Proyeccin 2006 31 81 10,950
Fuente: Elaboracin propia, con base en datos del X Censo de Poblacin de 1,994, del XI Censo de Poblacin y VI de Habitacin de 2,002 del Instituto Nacional de Estadstica -INE- y Proyeccin EPS., primer semestre 2,006.
Segn la estructura de la poblacin por centro poblado, se determin que el Casco Urbano y la aldea Las Canoas (Alta y Baja) son los que mayor poblacin concentran, ya que cada uno representa el 25% y 20% respectivamente; el tercer centro poblado con mayor nmero de habitantes es el casero Chutiestancia que rene el 10% de la poblacin de San Andrs Semetabaj. Seguidamente se encuentran las aldeas Godnez y Panimatzalam que representan el 6% y 7%, respectivamente.
1.4.1
Por edad y sexo
En cuanto a la composicin por edad y sexo de la poblacin del Municipio, el cuadro tres muestra los rangos especficos que se tomaron en cuenta para el estudio de la misma.
1.4.1.1
Por edad por personas
El 45% de la poblacin de este Municipio est compuesta
menores de 14 aos, segn el X Censo de Poblacin de 1994. El resto de la poblacin, que representa el 51% est compuesto por las personas en edad de 15 a 64 aos. Por ltimo, existe una pequea proporcin del 4% que comprende a las personas de edad avanzada; es decir, mayores de 65 aos.
14
Al comparar estos datos con la proyeccin al ao 2006, se determin que se mantienen los mismos porcentajes. En el cuadro siguiente se presenta la
estructura de la poblacin por edad y por centro poblado: Cuadro 2 San Andrs Semetabaj - Solol Estructura de la poblacin por edad y centro poblado Aos: 1994 y 2006
Censo 1994 65 00 - 06 07 - 14 15 - 64 00 - 06 No. Centro Poblado 1 San Andrs Semetabaj 2 Chuitinamit 3 Chuchiya 4 Choaquec 5 Godnez 6 Las Canoas(Alta y Baja) 7 Los Robles 8 Tocach 9 Mara del Carmen 10 Panimatzalam 11 Chutiestancia 12 Xejuyu I 13 Caliaj o Choacoliaj 14 Patup o Xejuy II 15 Sucum las Mercedes 16 Las Cruces 17 Pacaman 18 El Sucn 19 Sacutiu(Finca) 20 Sacutiu(Labor) 21 Tzaraya 22 Potrero Grande 23 Convento Karmel Juyu 24 La Lucha 25 La Comunidad 26 Poblacin Dispersa Total por Rango Total Poblacional Proyeccin 2006 07 - 14 15 - 64 65 136 3 8 22 33 88 14 8 24 30 26 21 9 12 16 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 457 .+
540 596 1,488 35 28 45 34 36 74 102 106 221 92 115 321 507 479 1,143 51 66 108 59 36 130 136 129 256 175 199 375 319 294 511 120 128 286 48 66 128 48 35 106 135 120 219 36 36 64 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 12 14 24 26 28 1,650 1,479 3,565 256 2,467 2,507 5,518 6,950 10,950
348 17 26 66 91 342 35 29 70 146 199 80 45 30 89 24 7 2 1 0 0 2 0 1 0
405 12 20 56 73 273 19 35 66 108 159 71 46 32 69 20 3 2 4 2 0 1 0 3 0
998 30 50 132 214 732 48 82 142 264 329 170 94 60 150 32 6 2 5 6 2 2 2 12 1
75 1 2 15 21 55 7 6 9 15 16 5 7 6 10 3 0 0 0 0 0 0 1 0 2
Fuente: Elaboracin propia, con base en datos del X Censo de Poblacin de 1,994, del XI Censo de Poblacin y VI de Habitacin de 2,002 del Instituto Nacional de Estadstica -INE- y Proyeccin EPS., primer semestre 2,006.
.+
15
El cuadro anterior permite analizar la relacin de dependencia que significa la proporcin de la poblacin menor de 15 aos y mayor de 65 aos. En el ao 1994 se refleja una dependencia de uno a uno, lo cual recae en las personas en edad productiva 15 a 65 aos. Respecto al ao 2006, se observ la misma relacin de dependencia porque la estructura de la poblacin no ha variado.
1.4.1.2
Por sexo
Dentro del estudio de la poblacin, las caractersticas ms importantes son las biolgicas, sexo y edad, sin menospreciar la trascendencia del estudio de otras subpoblaciones. Cuadro 3 San Andrs Semetabaj - Solol Estructura de la poblacin por gnero y centro poblado Aos: 1994, 2002 y 2006
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Centro Poblado San Andrs Semetabaj Chuitinamit Chuchiya Choaquec Godnez Las Canoas(Alta y Baja) Los Robles Tocach Mara del Carmen Panimatzalam Chutiestancia Xejuyu I Caliaj o Choacoliaj Patup o Xejuy II Sucum las Mercedes Las Cruces Pacaman El Sucn Sacutiu(Finca) Sacutiu(Labor) Tzaraya Potrero Grande Convento Karmel Juyu La Lucha Censo 1994 M F 820 1,006 31 29 57 41 129 140 192 207 727 675 59 50 79 73 126 161 275 258 353 350 148 178 94 98 71 57 154 164 37 42 8 8 4 2 6 4 4 4 1 1 2 3 0 3 7 9 Censo 2002 M F 1,120 1,252 46 50 74 57 188 200 229 263 947 980 106 100 99 102 218 261 331 338 488 500 230 247 99 117 91 81 213 208 52 67 Proyeccin 2006 M F 1,303 1,457 54 58 86 66 219 233 266 294 1,102 1,117 123 116 115 119 254 292 385 393 568 582 268 287 115 136 106 94 248 242 61 78 -
16
No.
Centro Poblado
25 La Comunidad 26 Poblacin Dispersa Total por Sexo Poblacin Total
Censo 1994 M F 2 1 3,386 3,564 6,950
Censo 2002 M F 11 16 33 37 4,575 4,876 9,451
Proyeccin 2006 M F 13 19 38 43 5,324 5,626 10,950
*M = Masculino; F= Femenino Fuente: Elaboracin propia, con base en datos del X Censo de Poblacin de 1,994, del XI Censo de Poblacin y VI de Habitacin de 2,002 del Instituto Nacional de Estadstica -INE- y Proyeccin EPS., primer semestre 2,006.
En toda poblacin biolgica normal y no expuesta a sucesos extraordinarios, ambos sexos presentan casi un equilibrio en su distribucin 50% y 50%; aspecto observado generalmente en todos los centros poblados del Municipio. Es decir, en San Andrs Semetabaj la distribucin por sexo de la poblacin es prcticamente mitad hombres y mitad mujeres. 1.4.2 rea urbana y rural
De acuerdo a los datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica -INE- en los Censos de 1994 y 2002, se observa que la concentracin de la poblacin se encuentra en el rea rural, representada en un 74% y 75% respectivamente. En relacin a la proyeccin al ao 2006, se determin que el 75% de la poblacin contina concentrada en el rea rural, debido a que los habitantes se dedican a actividades agrcolas, principalmente al cultivo de maz y frijol, as como actividades pecuarias y artesanales; en esta ltima, se observa ms en el caso de las mujeres. 1.4.3 Etnia
En cuanto al grupo tnico, la poblacin total indgena del Municipio representa el ms alto porcentaje en los aos estudiados. Segn datos del X y XI Censos de Poblacin de 1994 y 2002, el 91% y 93% de la poblacin es indgena; y de acuerdo a los datos obtenidos de la proyeccin al ao 2006, dicha poblacin corresponde al 93%.
17
1.4.4
Religin
De acuerdo a la visita de campo, se determin que la religin evanglica es la que predomina en el Municipio, seguida de la religin catlica. Esta situacin se debe a que existen 15 iglesias evanglicas, 12 catlicas y una mormona. 1.4.5 Poblacin econmicamente activa -PEA-
Para efectos de este estudio, se considera como la PEA al conjunto de personas de siete y ms aos de edad que en la semana de referencia realizaron algn tipo de actividad econmica y las personas que estaban disponibles para trabajar y hacen gestiones para encontrar un trabajo; dentro del rango de edad, tambin se incluyen los nios en edad escolar comprendidos entre siete y 14 aos, quienes por las condiciones socioeconmicas del Pas se ven en la necesidad de incorporarse a temprana edad a la actividad econmica. Segn el X Censo de Poblacin de 1994, la PEA represent el 28% de la poblacin total. Para el ao 2002, signific el 26%; mientras que para el ao 2006 se determin que esta variable constituy el 31% del total de los habitantes. Al realizar la comparacin entre la participacin de los hombres y las mujeres en la PEA, se encontr que en el ao de 1994 el gnero masculino ocup el 93% contra un 7% de la mujer. Al ao 2006 esta composicin abarca el 84% de hombres y el 16% del sexo femenino. Se infiere que la poblacin masculina es quien representa la mayor parte mientras que las mujeres an conforman la minora. La razn por la cual las mujeres tienen poca participacin en la PEA se debe a que la poblacin femenina se dedica a actividades domsticas y que se encuentran excluidas de las oportunidades de empleo por su condicin de mujer indgena. A pesar que este gnero es la minora, es importante mencionar que del ao 1994 al 2006, tuvo un incremento del 9% de participacin.
En el siguiente cuadro se ilustra la PEA segn gnero y centro poblado en los aos estudiados:
18
Cuadro 4 San Andrs Semetabaj - Solol Poblacin econmicamente activa por gnero y centro poblado Aos: 1994, 2002 y 2006 Proyeccin Censo 1994 Censo 2002 2006 No. Centro Poblado M F M F M F 1 San Andrs Semetabaj 378 71 538 193 626 225 2 Chuitinamit 19 0 14 2 16 2 3 Chuchiya 27 1 22 7 26 8 4 Choaquec 70 1 100 20 116 23 5 Godnez 115 14 117 20 136 23 6 Las Canoas(Alta y Baja) 382 13 537 38 625 44 7 Los Robles 30 0 52 5 61 6 8 Tocach 53 1 63 15 73 17 9 Mara del Carmen 68 0 99 5 115 6 10 Panimatzalam 137 4 138 45 161 52 11 Chutiestancia 167 7 194 18 226 21 12 Xejuyu I 76 3 87 20 101 23 13 Caliaj o Choacoliaj 46 0 57 20 66 23 14 Patup o Xejuy II 38 1 36 11 42 13 15 Sucum las Mercedes 79 2 116 9 135 10 16 Las Cruces 16 1 22 1 26 1 17 Pacaman 2 0 0 0 0 0 18 El Sucn 1 0 0 0 0 0 19 Sacutiu(Finca) 4 0 0 0 0 0 20 Sacutiu(Labor) 2 1 0 0 0 0 21 Tzaraya 1 0 0 0 0 0 22 Potrero Grande 1 0 0 0 0 0 23 Convento Karmel Juyu 0 0 0 0 0 0 24 La Lucha 6 1 6 0 7 0 25 La Comunidad 0 0 6 0 7 0 26 Poblacin dispersa 0 0 12 3 14 3 Suma 1,718 121 2,216 432 2,578 503 Poblacin Total 1,839 2,648 3,081
*M = Masculino; F= Femenino Fuente: Elaboracin propia, con base en datos del X Censo de Poblacin de 1,994, del XI Censo de Poblacin y VI de Habitacin de 2,002 del Instituto Nacional de Estadstica -INE- y Proyeccin EPS., primer semestre 2,006.
19
Del cuadro anterior, se deriva que en el ao 1994 existieron algunas comunidades donde el 100% del gnero masculino predomin en la participacin en la PEA; estas comunidades fueron: Chuitinamit, Los Robles, Mara del Carmen, Caliaj, Pacamn y El Sucn. El resto de centros poblados la participacin de la mujer fue muy poca.
En el ao 2006, se determin que las comunidades mencionadas en el prrafo anterior, tuvieron una variacin ya que el gnero femenino empez a tener ms participacin, aunque sta es mnima. Tambin se encontr que los lugares: el Casco Urbano, aldeas Godnez y Panimatzalan, caseros Chuchiy y Xejuy II, y cantn Caliaj son los centros poblados donde la mujer tiene una participacin ms alta; es decir, entre el 20% y 26%. El resto de comunidades estn por debajo de estos porcentajes.
Al analizar la Poblacin Econmicamente Activa -PEA-, por rea geogrfica, se encontr que la concentracin se da en el rea rural en un 75% en el ao 1994 y 77% en el ao 2006; mientras que en el rea urbana la situacin es diferente, ya que nicamente representan el 25% y 23% en los aos mencionados. Esta estructura se debe a que la mayor parte de la poblacin se encuentra en el rea rural.
De acuerdo a la investigacin de campo realizada en el ao 2006, respecto a la composicin de la PEA por rama de la actividad econmica, se encontr que el sector agrcola es el que predomina en el Municipio, con un 62%, seguido de la actividad pecuaria que representa el 22%; debido a que la mayora de hogares cuentan con ganado porcino y avcola como parte de su autoconsumo e ingresos. La actividad artesanal ocupa el 9% dentro la PEA por la participacin de tejidos, panaderas y blockeras.
20
1.4.6
Empleo y niveles de ingreso
A continuacin se describen y analizan los niveles de ingreso y de empleo de la poblacin de San Andrs Semetabaj, se tom como base la investigacin de campo del Grupo EPS., primer semestre 2006:
1.4.6.1
Empleo
En el sentido corriente, se refiere a la utilizacin de mano de obra asalariada dentro de los que sobresalen los trabajadores independientes y temporales. Este trmino hace referencia a otros factores de produccin como la tierra y el capital. En el cuadro siguiente se observa el porcentaje de personas empleadas por actividad econmica en el Municipio:
Agricultura Pecuario Artesanal Comercio Servicios Otros Total
Cuadro 5 San Andrs Semetabaj - Solol Generacin de empleo por actividad econmica Ao: 2006 Actividad Econmica Cantidad 459 105 76 74 160 34 908
% 51 12 8 8 18 4 100
Fuente: Investigacin de campo EPS, primer semestre 2,006.
De acuerdo al cuadro anterior, se determin que del total de las personas empleadas, el 51% se encuentran ocupadas en la agricultura y el 12% en la actividad pecuaria. Esto se da principalmente en el rea rural, mientras que por el lado de los servicios, representa el 18% y de este porcentaje gran parte se presta en la Cabecera Municipal y la aldea Godnez.
21
1.4.6.2
Niveles de ingreso de la poblacin
Por ingreso se comprende al dinero, cualquier otra ganancia o rendimiento de naturaleza econmica obtenido durante cierto perodo de tiempo.
En la poblacin rural, los ingresos son provenientes en gran parte del empleo en el sector agrcola, pecuario y artesanal; y en lo que respecta a la poblacin urbana, perciben ingresos a travs de otras fuentes como la albailera, servicios y comercio. A continuacin se presentan en el siguiente cuadro los niveles de ingresos de la poblacin de San Andrs Semetabaj: Cuadro 6 San Andrs Semetabaj - Solol Niveles de ingreso por hogar segn Rango de ingresos mensuales Ao: 2006 Hogares 138 257 129 64 34 23 15 12 672
Nivel de Ingreso Q 1.00 - Q 500 Q 501 - Q 1,000 Q 1,001 - Q 1,500 Q 1,501 - Q 2,000 Q 2,001 - Q 2,500 Q 2,501 - Q 3,000 Q 3,001 - Q 3,500 Q 3,501 - Ms Total
% 21 38 19 10 5 3 2 2 100
Fuente: Investigacin de campo EPS., primer semestre 2,006.
Como se aprecia en el cuadro anterior, el 78% de la poblacin del Municipio est por debajo del salario mnimo que es de: Q1,523.80 4 (incluye bonificacin de Q.250.00) vigente desde enero 2006; situacin que no permite cubrir las necesidades que demanda la canasta bsica vital. Por lo tanto, las condiciones son de subsistencia; mientras que el 22% restante recibe un salario mayor al legalmente establecido.
4
Ministerio de Trabajo y Previsin Social. Salarios Mnimos para las Actividades Agrcolas y no Agrcolas, Acuerdo Gubernativo 640-2005.
22
De acuerdo a la investigacin de campo, se determin que la principal fuente de ingresos de la poblacin del municipio de San Andrs Semetabaj proviene en un 51% de la agricultura; mientras que la artesana y el comercio, aportan el 8% cada uno. El porcentaje restante proviene de los diferentes servicios que se prestan en la comunidad.
1.4.7
Emigracin e Inmigracin
De acuerdo con la investigacin de campo, los desplazamientos migratorios regularmente son causados por la falta de empleo y oportunidades de superacin. A pesar que la poblacin en el municipio de San Andrs Semetabaj posee una variedad de problemas econmicos, el movimiento de la poblacin representa nicamente el 2%, segn encuesta realizada. Dentro de este
porcentaje, la mayor parte se ha desplazado dentro de las comunidades del mismo Municipio y una minora ha emigrado a los Estados Unidos de Norte Amrica.
1.4.8
Vivienda
Segn el VI Censo de Habitacin del 2002 y la encuesta realizada en el 2006, se determin que el 92% y 95%, respectivamente, de hogares tienen casa propia; aunque la mayora de estas viviendas no renan las condiciones necesarias para vivir cmodamente. De acuerdo con la investigacin realizada, se
determin que la mayor parte de las viviendas en el Municipio estn construidas con material de block, adobe y madera; mientras que el techo est conformado, en su gran mayora, por lmina.
Segn el censo del ao 2002, el 24% de viviendas estn construidas con adobe; mientras que en el ao 2006, disminuy al 18%. Asimismo, se observ que existe un 13% y 12% de personas que tienen casas construidas con madera en los aos 2002 y 2006, respectivamente.
23
1.4.9
Niveles de pobreza
Previo a entrar a la determinacin de la pobreza, es importante considerar que para el clculo de la misma se tom en cuenta el promedio de miembros en el hogar que es de seis personas; adems, se us como parmetro 30 das para establecer el ingreso diario. Para efectos de uso de la moneda estadounidense se aplic el tipo de cambio Q7.61 por un US$1.00 segn informacin publicada por del Banco de Guatemala en fecha 30 de junio del 2006.
1.4.9.1
Pobreza general
De acuerdo a lo mencionado con anterioridad, son consideradas pobres todas aquellas personas que perciben ingresos por debajo o igual a dos Dlares Americanos en un da.
Bajo los parmetros ya indicados, se determin a travs del anlisis de los datos obtenidos en la encuesta que el porcentaje de personas en condicin de pobreza general representa el 94% de la poblacin de San Andrs Semetabaj; situacin que es preocupante ya que las condiciones en que viven no permiten cubrir las necesidades bsicas como: alimentacin, educacin, salud, vestuario, entre otros.
1.4.9.2
Pobreza extrema
Todas aquellas personas que no alcanzan a superar un dlar americano en el da, son consideradas en condicin de extrema pobreza. En estas condiciones se logr determinar que el porcentaje de la poblacin en esta situacin es del 73%, cifra que es bastante elevada. sta se debe a que la pobreza ms grave segn el estudio de campo en el ao 2006, se encontr en las zonas rurales, donde las condiciones de vida son alarmantes. En estas zonas del Municipio, la pobreza es ms difcil de superar por la conjuncin de diversos factores que la explican: Baja productividad, desnutricin infantil, menor acceso y baja calidad
24
de la educacin, lejana, falta de acceso a la infraestructura y servicios bsicos, barreras culturales, entre otros.
Dentro del estudio de la pobreza tambin se consultaron otras fuentes donde se determin que de acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica -INE-, para el ao 2002, las personas que no alcanzan un ingreso superior a los Q1,911.00 se encuentran en pobreza extrema. Bajo esta medida, se estableci que gran parte de la poblacin del municipio San Andrs Semetabaj no rene las condiciones adecuadas para vivir satisfactoriamente, ya que se estima que hay un 88% que no alcanza tener ingresos mayores a los requeridos. De acuerdo al mapa de pobreza y desigualdad a nivel municipal para Guatemala, publicado por la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia -SEGEPLAN-, la pobreza general en el Municipio era de 65.20% para el ao 2002.
Al realizar una comparacin de los datos obtenidos en la investigacin con los datos del Instituto Nacional de Estadstica -INE- se encontr que la pobreza general tiene una variacin del 6% en cuanto a los datos determinados. sta como resultado de los distintos mtodos usados para estimarla; a pesar de los diferentes indicadores de pobreza empleados, sigue muy alta.
1.4.10
Niveles de desnutricin
Segn datos proporcionados por el Hospital de Solol, en el ao 2001 se registraron 153 casos de desnutricin en el Municipio, entre ellos 47 hombres y 106 mujeres.
En los aos 2002 y 2003, no se reportaron casos segn la fuente de investigacin mencionada. Para el ao 2004, se determin que existieron 59 casos, dentro los cuales el sexo femenino es el ms afectado ya que se reportaron 34 casos y 25 para los hombres.
25
Por ltimo, se estableci que las cifras disminuyeron fuertemente para el ao 2005 ya que nicamente se identificaron seis casos; mismos que se distribuyen en cuatro para hombres y dos para mujeres. Aunque la tendencia observada es a la reduccin de los casos, se cree que la misma se debe a las deficiencias en los registros y no tanto a la aplicacin de medidas para contrarrestar el problema.
1.5
SERVICIOS BSICOS Y SU INFRAESTRUCTURA
Los principales son: agua, energa elctrica, salud, educacin, drenajes, letrinas y servicios sanitarios, sistema de recoleccin de basura, tratamiento de desechos slidos y aguas servidas, infraestructura deportiva y cementerios. En lo que respecta a la municipalidad de San Andrs Semetabaj, actualmente se prestan cuatro servicios pblicos: agua entubada domiciliar, drenaje de aguas servidas, el mercado y el cementerio.
1.5.1
Energa elctrica
Actualmente, el servicio de energa elctrica es proporcionado por la empresa Distribuidora de Energa del Occidente, S.A. -DEOCSA-. Esta empresa brinda a los habitantes alumbrado pblico y residencial.
Segn el VII Censo de Habitacin del 2002, se determin que el nmero de hogares que cuentan con energa elctrica representa el 93% del total, mientras que existe un 7% que utilizan candelas. De acuerdo con la investigacin
realizada en el 2006, se estableci que la mayor parte de la poblacin cuenta con energa elctrica; es decir, un 98% disponen de energa domiciliar. contraposicin, el 2% no cuenta con este servicio. En
26
1.5.2
Agua
La mayor parte del servicio de agua que tiene el Municipio es entubada. ste abarca un 95% de la poblacin y el 5% restante cuenta con agua potable, que es nicamente en parte de la Cabecera Municipal y la aldea Godnez. Segn
investigacin de campo del ao 2006, se logr establecer que la cobertura del servicio de agua es del 100% en todas las comunidades por implementacin de proyectos en el 2005.
1.5.3
Educacin
La educacin en el municipio de San Andrs Semetabaj cubre los niveles de pre-primaria, primaria y medio. Actualmente, funciona un programa denominado tele-secundaria en la aldea Godnez, que consiste en pasar las lecciones por video a los alumnos para que realicen laboratorios. Tambin tienen la asesora de un maestro quien es llamado facilitador.
La estructura educativa del Municipio est bajo supervisin de un coordinador tcnico administrativo, quien vela por el adecuado funcionamiento de cada uno de los centros educativos.
1.5.3.1
Alfabetismo y analfabetismo
Para el estudio de esta variable se considera como alfabeta y analfabeta a la poblacin mayor de los 15 aos, que de acuerdo al cuadro 2, son 5,976 personas que constituyen el 55% de 10,950 de la poblacin total. El analfabetismo es todava un gran obstculo en la educacin necesaria para lograr el desarrollo. De acuerdo con la investigacin realizada, la poblacin que sabe leer y escribir en el Municipio corresponde al 64%, 72% y 72%, segn los censos de 1994, 2002 y encuesta 2006, respectivamente. A pesar que hay un alto porcentaje de la poblacin que es alfabeta, sta no se refleja en el nivel de
27
desarrollo en el lugar mencionado, ya que gran parte de las personas no culminan el nivel primario. 1.5.3.2 Cobertura educativa
La cobertura educativa indica hasta donde las instituciones enfocadas a la educacin logran cubrir la demanda de la poblacin en edad escolar. En el siguiente cuadro se aprecia el nmero de establecimientos existentes, segn investigacin de campo: Cuadro 7 San Andrs Semetabaj - Solol Centros educativos por sector, segn nivel educativo Ao: 2006 Nivel Pblico % Privado % Cooperativa % Total Preprimaria y Primaria* 16 94 1 2 29 19 Medio 1 6 4 5 71 10 -Bsico 1 6 2 5 71 8 -Diversificado 0 0 2 0 0 2 Total 17 100 5 7 100 29
% 66 34 28 7 100
*Los centros educativos pblicos son los nicos que estn autorizados para impartir Preprimaria y Primaria. Fuente: Elaboracin propia, con base en datos Estadsticos de la Coordinacin Tcnica Administrativa del Ministerio de Educacin Distrito No. 07-09-01 de San Andrs Semetabaj, 2,006.
1.5.3.3
Nivel educativo
Un buen nivel de educacin, ha sido siempre factor importante en la actuacin econmica de los individuos y en la gestin de desarrollo de las comunidades. Las personas carentes de una buena base de enseanza elemental, suelen verse obligadas a una vida de trabajo en sectores de baja productividad, como es el caso del municipio de San Andrs Semetabaj, que la poblacin se ve ligada directamente con la actividad agrcola.
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A continuacin se analiza la evolucin del nivel educativo del municipio de San Andrs Semetabaj: Cuadro 8 San Andrs Semetabaj - Solol Nivel educativo Aos: 1994, 2002 y 2006 Censo 1994 Censo 2002 Encuesta 2006 Nivel de Educacin Total % Total % Total % Ninguno 1,554 29 1,717 24 18 1 Preprimaria 222 4 89 1 119 4 Primaria 3,034 57 4,247 58 1,882 68 Medio 466 9 1,128 15 683 25 Superior 24 0 110 2 57 2 Total 5,300 100 7,291 100 2,759 100
Fuente: Investigacin de campo EPS., primer semestre 2,006. Elaboracin propia, con base en datos del Instituto Nacional de Estadstica -INE- Aos: 1994 y 2,002.
En el cuadro anterior se observa una disminucin del 5% en las personas que no tienen ningn grado acadmico, esta cifra se determin del ao de 1994 al 2002. De acuerdo a la investigacin realizada en el 2006 este dato representa el 1%, ya que la mayor parte de las personas indicaron que asistieron en alguna escuela por lo menos el primer ao. 1.5.4 Salud
El Municipio cuenta con un Puesto de Salud, fundado aproximadamente hace 20 aos, el cual es dependencia del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social. Posee un edificio propio y su personal est conformado por un estudiante del Ejercicio Profesional Supervisado de la Facultad de Ciencias Mdicas de la Universidad de San Carlos de Guatemala, un Auxiliar de Enfermera y un Tcnico en Salud Rural. De igual manera, funcionan puestos de salud en las aldeas Las Canoas Bajas y Godnez. En la aldea Panimatzalam existe la estructura fsica de un puesto de salud, pero no cuenta con personal suficiente, por lo que funciona como centro de convergencia. Adems, en los caseros Xejuy I, Chuitinamit, Chitiestancia,
29
El Sucn, Mara del Carmen, Los Robles y el cantn Caliaj funcionan centros de convergencia y el SIAS -Sistema Integral de Atencin en Salud- que cubren vacunacin mensual de la niez, as como tratamiento de enfermedades comunes como gripe, amigdalitis, infecciones gastrointestinales, infecciones respiratorias agudas, diarrea, fiebre, tos, amebiasis.
1.5.4.1
Morbilidad
Las principales causas de la morbilidad en el Municipio tanto en hombres como en mujeres son provocadas por las enfermedades de: resfriado comn y faringoamigdalitis, seguidamente el parasitismo y la neumona que representan el 13% y 11% respectivamente, el 9% es causado por disentera y el 8% por la diarrea, el resto son producidos por: imptigo, conjuntivitis, micosis y sacorptiosis. A continuacin se presentan las principales causas de la
morbilidad general de las enfermedades transmisibles en el Municipio:
Cuadro 9 San Andrs Semetabaj - Solol Causas de morbilidad general de las enfermedades transmisibles Ao: 2006 Frecuencia Enfermedades Hombres % Mujeres % Total % Resfriado comn 558 24 800 26 1,358 25 Faringoamigdalitis 447 19 659 21 1,106 20 Parasitismo 329 14 352 11 681 13 Neumona 280 12 331 11 611 11 Disentera 197 8 276 9 473 9 Diarrea 183 8 223 7 406 8 Imptigo 87 4 104 4 191 4 Conjuntivitis 93 4 95 3 188 3 Micosis 59 3 117 4 176 3 Sacorptiosis 66 3 101 3 167 3 Otros 24 1 25 1 49 1 Total 2,323 100 3,083 100 5,406 100
Fuente: Elaboracin propia, con base en datos a Indicadores Bsicos de Anlisis de Situacin de Salud, Repblica de Guatemala de 2,005 del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.
30
Las principales causas de la morbilidad en el Municipio en lo referente a enfermedades no transmisibles, son provocadas en un 30% por la anemia y el 15% por la enfermedad pptica, seguidamente, el 13% y el 12% son causados por la artritis y la alergia, el resto es producido por infecciones de tracto urinario, otitis aguda, lesiones por accidente, entre otros.
1.5.4.2
Mortalidad
Se refiere a la accin de muerte sobre los integrantes de una poblacin; es decir, representa el nmero de fallecimientos en una determinada poblacin a lo largo de un perodo establecido.
Cuadro 10 San Andrs Semetabaj - Solol Principales causas de mortalidad Ao: 2006 Frecuencia Enfermedades Hombres % Mujeres % Neumona 4 25 4 31 Senectud 2 13 2 15 Paro cardiorrespiratorio 1 6 2 15 Accidente cerebro vascular 1 6 2 15 Cirrosis Heptica 1 6 1 8 Cncer Gstrico 1 6 1 8 Cncer Heptico 1 8 Intoxicacin alcohlica 2 13 Infarto agudo al miocardio 1 6 Cncer pulmonar 1 6 Otros 2 13 Total 16 100 13 100
Total 8 4 3 3 2 2 1 2 1 1 2 29
% 28 14 10 10 7 7 3 7 3 3 7 100
Fuente: Elaboracin propia, con base en datos a Indicadores Bsicos de Anlisis de Situacin de Salud, Repblica de Guatemala de 2,005 del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.
La principal causa de la mortalidad es neumona, seguida por senectud que representa el 14%; mientras el paro respiratorio y los accidentes del cerebro
31
vascular representan 10% cada uno. Hay otro tipo de enfermedades, pero de poca incidencia en la mortalidad, entre stas estn: la cirrosis heptica, el cncer gstrico, la intoxicacin alcohlica, que representan el 7% cada una. El 9% que resta est compuesto por el cncer heptico e infarto agudo al miocardio.
1.5.4.3
Tasa bruta de natalidad y mortalidad
La tasa de natalidad representa los nacimientos que ocurren anualmente en un grupo poblacional y la tasa de mortalidad determina el nmero de fallecimientos. Ambos indicadores se calculan en un ao determinado y sobre la base de 1,000 personas.
Segn promedio de 1999 a 2005, se determin que la tasa bruta de natalidad es 29 personas por cada 1,000 nacidas; mientras que la tasa bruta de mortalidad es de 4 personas por cada 1,000 nacidas. Estos datos indican que existe mayor crecimiento ya que la diferencia entre los que nacen y los que mueren es de 25 en promedio por cada 1,000 habitantes. Con esto se explica que la tasa de crecimiento es demasiado alta, ya que las familias en el rea rural llegan a tener seis hijos en promedio y cinco en el rea urbana.
1.5.5
Drenajes y alcantarillado
En el municipio de San Andrs Semetabaj, el Casco Urbano y la aldea Godnez cuentan con el servicio de drenajes, los dems centros poblados, no cuentan con dicho servicio. Es importante resaltar que en las reas sin drenaje, las aguas negras corren a flor de tierra lo que provoca malos olores y contaminacin en el medio ambiente, repercutiendo en la salud de los pobladores. La falta de tratamiento de esta agua es un problema que no ha recibido toda la atencin necesaria, pues algunos desechos van a desembocar directamente en algunos ros del Municipio.
32
1.5.6
Sistema de recoleccin de basura
El Municipio no cuenta con el servicio de recoleccin de basura a domicilio; sin embargo, por carecer de un relleno sanitario autorizado para el tratamiento adecuado, la poblacin prefiere tirar la basura en un barranco aledao a la Cabecera Municipal. Derivado de ello, la basura se considera un problema serio puesto que la mayor parte de la gente prefiere tirar y quemar la basura, lo que repercute en la contaminacin del ambiente y se traduce en enfermedades y la proliferacin de moscas. De acuerdo a la investigacin realizada, se encontr que el 50% de las personas queman la basura y el 30% la tiran a los terrenos cercanos a la vivienda o a los barrancos, el 18% entierra la basura y el 3% lo hace de otra forma. 1.5.7 Tratamiento de desechos slidos y aguas servidas
En el Municipio, solamente la Cabecera Municipal cuenta con un vertedero autorizado por la Municipalidad, aunque su uso no est controlado y se encuentra en un lugar inapropiado, a orilla del ro Tzal, lo cual genera mucha contaminacin. No existe tampoco ningn servicio de reciclaje de materiales como: Vidrio, plstico o papel. Por tanto, cada hogar se hace cargo de la eliminacin de sus desechos. Asimismo, se observ que en las comunidades rurales, los desechos orgnicos son esparcidos entre los cultivos, los plsticos son quemados y los vidrios son arrojados en los barrancos o enterrados. En la Cabecera Municipal, la mayora de la poblacin quema su basura y el resto la entierra o la tira. Las aguas residuales de la mayora de los hogares del municipio San Andrs Semetabaj discurren a flor de tierra, a excepcin de la Cabecera Municipal y la aldea Godnez que disponen de drenajes. Las aguas servidas no tienen un tratamiento adecuado, pues corren a flor de tierra y, en algunos casos, son encausadas directamente hacia los ros, lo que causa malos olores y contaminacin al medio ambiente; estos problemas hacen que durante la poca
33
lluviosa se incrementen las enfermedades a causa de una mayor contaminacin de las fuentes de agua superficial, especialmente por bacterias que causan enfermedades gastrointestinales como el clera, por citar un ejemplo.
1.6
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
A continuacin se presenta la infraestructura productiva del municipio de San Andrs Semetabaj:
1.6.1
Sistema vial
El Municipio cuenta con una red vial de aproximadamente 45 kilmetros; 25 corresponden a carreteras asfaltadas y 20 a caminos de terracera. Existen dos tramos de mayor trfico. El primero proviene de Panajachel, pasa por la
Cabecera Municipal, el casero Chuchiy hasta llegar al casero Los Robles, contina al municipio de Patzn, luego a Chimaltenango y a la Ciudad Capital.
El segundo inicia en la aldea Godnez, proviene de San Lucas Tolimn y ms all de la Costa Sur, atraviesa Chutiestancia para llegar a la Carretera Interamericana, a la altura del casero Las Trampas. Por medio de esta red vial, de los 15 centros poblados rurales del Municipio, 11 son accesibles todo el ao desde la Cabecera Municipal, siete se encuentran a orillas de las carreteras asfaltadas, mientras que los otros cuatro cuentan con acceso de terracera que se mantienen en buen estado. Las restantes cuatro comunidades son de fcil acceso nicamente en el verano (temporada seca) debido a que con la lluvia, los caminos de terracera se vuelven intransitables y el acceso a las mismas es solamente a travs de camiones y vehculos de doble traccin.
1.6.2
Transporte
A pesar que existen carreteras, siete de las ocho comunidades con vas de acceso de tierra no cuentan con servicio de transporte pblico. Solamente el
34
cantn Caliaj tiene transporte de pasajeros al departamento de Solol, dos veces a la semana y el casero El Sucn un da a la semana a Tecpn. Esto dificulta la movilizacin de los vecinos que en su vehculo propio. mayora no cuentan con
En la Cabecera Municipal, como en algunos Caseros y Aldeas que tienen vas de acceso, para movilizarse los vecinos utilizan vehculos tipo pick-up como medio de transporte pblico, para lo cual existe una asociacin de Pick-ups que tienen una tarifa establecida de Q3.00 del municipio San Andrs Semetabaj a Panajachel.
De acuerdo a la encuesta realizada, se determin que el problema de transporte es muy relevante, ya que el 39% de las personas entrevistadas respondieron que la principal causa es que existen pocas unidades y derivado de la escasez de este servicio, un 12% manifest su inconformidad con los horarios que trabajan los dueos de los pick-ups.
Adems, el 19% respondi que la carencia del transporte aunado a los altos costos del combustible es que las tarifas son altas, lo que repercute en la situacin econmica de las personas, porque muchas veces necesitan trasladar productos a otros lugares y tambin es cobrado el flete de acuerdo al peso.
1.6.3
Beneficios y silos
Uno de los principales productos es el maz, que se produce para el autoconsumo y se almacena durante varios meses. En la localidad no se cuenta con beneficios ni silos comunales, slo existen silos privados de diferentes tamaos. stos se encuentran en las viviendas de las personas.
35
1.6.4
Sistemas de riego
En la investigacin realizada se determin que el 99% de los productores agrcolas esperan la lluvia para cultivar, mientras que solamente el 1% utiliza otro tipo de riego.
1.7
ORGANIZACIN SOCIAL Y PRODUCTIVA
Est conformada por diversas entidades que prestan servicios de diferente ndole, con la finalidad de beneficiar a la poblacin del municipio de San Andrs Semetabaj.
1.7.1
Tipos de organizacin social
La organizacin de las comunidades est conformada por: Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODES-; Concejos Municipales de Desarrollo -COMUDES-; Comits Pro-mejoramiento, Agrcola, Pro-desarrollo Integral, de padres de familia, de desarrollo local, de energa elctrica, de agua potable, de mejoramiento del camino y de mujeres; as como, asociaciones que apadrinan a nios y ancianos, etc.
1.7.2
Tipos de organizacin productiva
Estas instituciones son las encargadas de contribuir con el desarrollo econmico del sector productivo del Municipio. En esta rama se encuentran tres
asociaciones y cuatro cooperativas las cuales proporcionan beneficios a personas asociadas.
En la Cabecera Municipal funciona la Asociacin Mundo Verde y la Asociacin Trixana para el Desarrollo, ambas de carcter artesanal donde trabajan varias actividades de dicha rama, tales como tejidos y panadera. En la aldea
Panimatzalam trabaja la Asociacin Unin y Fuerza conformada por siete mujeres dedicadas a la panadera. As tambin existen cuatro cooperativas. Dos
36
de ellas prestan servicios agrcolas: La Coordinacin Regional de Cooperativas Integrales -CORCIubicada en la aldea Panimatzalam con sucursal en el
casero El Sucn; la Cooperativa Agrcola San Miguel, R.L. localizada en la aldea Las Canoas (Altas); la Cooperativa San Andrs Semetabaj, R.L. dedicada al financiamiento agrcola, pecuario, artesanal, comercial en un porcentaje muy bajo y la Cooperativa Integral Kachoch, R.L. que se enfoca al ahorro y a otorgar crditos para viviendas, las dos instituciones tienen su sede en el Casco Urbano.
1.8
ENTIDADES DE APOYO
Se considera como entidades de apoyo a aquellas instituciones autnomas y semi-autnomas que son financiadas total o parcialmente con fondos de procedencia estatal o municipal. Igualmente forman parte las instituciones que obtienen recursos de entidades privadas y organizaciones nacionales e internacionales independientes del Estado.
1.8.1
Del Estado
Son aquellas que prestan servicios en el Municipio a travs de los fondos que el Estado presupuesta para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin, prioridades que se encuentran contempladas en la Constitucin Poltica de la Repblica.
Entre las entidades del Estado que prestan servicios al Municipio, estn: La Municipalidad, Juzgado de Paz, Tribunal Supremo Electoral, Fondo de Inversin Social -FIS-, Fondo Nacional para la Paz .-FONAPAZ-, Polica Nacional Civil, Supervisin Educativa, Comit Nacional de Alfabetizacin -CONALFA-.
1.8.2
Organizaciones no gubernamentales (ONGS)
Tienen una amplia estructura nacional e internacional, son instituciones sin fines de lucro que tienen como objetivo canalizar recursos provenientes de entidades
37
nacionales o internacionales para el desarrollo. En el Municipio se determin que existen las siguientes: Fundacin para el Desarrollo del rea Rural
-FUNDAR-, Asociacin Casa Hogar Feliz.
1.8.3
Otras
Son las instituciones que pertenecen a personas particulares, prestan determinados servicios en algunos casos con el fin de obtener alguna utilidad, cuentan con capital propio, dentro de ellas se pueden mencionar: Cooperativas, Asociaciones de desarrollo, as como Correos.
1.8.4
Organizaciones internacionales y otras entidades de apoyo
Las organizaciones internacionales son entidades de cooperacin y ayuda que promueven proyectos de desarrollo sin fines de lucro y con fondos internacionales. Adems, existen otras entidades que no pertenecen al gobierno ni a ninguna entidad privada pero que brindan ayuda al Municipio, tales como: Agencia Espaola de Ayuda Internacional -AESI-; Bomberos Voluntarios.
1.9
FLUJO COMERCIAL Y FINANCIERO
La actividad comercial en el municipio de San Andrs Semetabaj, se da a travs del libre comercio entre las personas del lugar, ofrecen una variedad de productos, principalmente agrcolas para compra-venta.
En la actualidad el Municipio no cuenta con la infraestructura adecuada que permita el desarrollo de las transacciones comerciales, lo que limita a los oferentes en cuanto al acopio y traslado de los productos.
En la siguiente grfica se detallan los principales productos importados y exportados, tanto a otros municipios como a otros a pases:
38
Grfica 1 San Andrs Semetabaj - Solol Flujo comercial Ao: 2006
________________________________________________________________________
1.9.1
Importaciones del Municipio
La mayor parte de los productos que el municipio de San Andrs Semetabaj compra a los municipios cercanos como Santa Catarina Palop, San Antonio Palop, Solol y otros departamentos son agrcolas; entre stos se pueden mencionar las hortalizas como la cebolla, tomate, zanahoria, brcoli y otros; adems importa productos de consumo diario, tales como azcar, sal y carnes; y artculos de vestir como ropa y calzado.
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1.9.2
Exportaciones del Municipio
En el caso del municipio de San Andrs Semetabaj, los productos que se exportan en mayor cantidad son: arveja china y dulce, mini vegetales y radicho, segn fuentes de informacin de la Coordinacin Regional de Cooperativas Integradas -CORCI-, estos productos son exportados en un 50% a los Estados Unidos y a la Unin Europea, el otro 50% es para consumo local.
Entre las exportaciones agrcolas realizadas a otros municipios se encuentran el maz, frijol, lechuga, papa, haba y brcoli. Adems se exporta ganado bovino en pie para el destace, leche y sus derivados, pan, block y tejidos tpicos; la mayor parte de los productos son exportados a municipios como Solol, Panajachel, y la lechuga a la Ciudad Capital.
1.10
INVERSIN SOCIAL
Dentro de las necesidades de inversin social del Municipio estn: Centros o Puestos de Salud, Escuelas, Centros de acopio, Sistemas de riego, Mejoramiento de caminos, Capacitacin y asistencia tcnica en produccin y comercializacin, Transporte, Purificacin de agua, Drenajes, Seguridad Alimentaria, Creacin de un relleno sanitario, Tratamiento de desechos slidos, Mercados.
1.11
ANLISIS DE RIESGO
El municipio de San Andrs Semetabaj, departamento de Solol, est expuesto a riesgos naturales, socio-naturales, antrpicos, sociales y ecolgicos, los cuales se detallan a continuacin:
1.11.1
Riesgos naturales
Estos riesgos se manifiestan en diferentes clasificaciones, tienen su origen en la dinmica propia de la tierra. De acuerdo al clima, orografa y fisiografa, de los
40
16 centros poblados del Municipio, se observan los siguientes riesgos naturales: Erosin de suelos, inundaciones, deslaves, derrumbes, heladas, temporales de lluvia, tormentas, desbordes, grietas, vientos fuertes.
1.11.2
Riesgos socio-naturales
Dentro de estos riesgos existen: Construcciones en zonas inestables, tala inmoderada de rboles, erosin de suelos, plagas.
1.11.3
Riesgos antrpicos
En el Municipio se pueden observar los siguientes: Contaminacin de ros, ampliacin de la frontera agrcola, contaminacin por aguas negras, desechos slidos, contaminacin ambiental,
1.11.4
Riesgos sociales
Los riesgos sociales existentes son: Enfermedades, falta de tratamiento de agua potable, mala alimentacin, transporte inadecuado, localizacin de viviendas.
1.11.5
Riesgos ecolgicos
En lo que a esto respecta, se refiere al riesgo que corre la proteccin de la naturaleza y las condiciones de vida del entorno de la poblacin del Municipio, tales como: Clima, geografa, topografa, medio ambiente.
CAPTULO II ORGANIZACIN DE LA PRODUCCIN
La organizacin productiva del municipio de San Andrs Semetabaj est constituida por: Produccin agrcola en microfincas, subfamiliares y familiares, produccin pecuaria en microfincas y subfamiliares, y produccin artesanal en pequeos y medianos artesanos.
2.1
ESTRUCTURA AGRARIA el
El presente estudio sobre la propiedad y concentracin de la tierra en Municipio se sustenta en informacin proporcionada por los
Censos
Agropecuarios III y IV de 1979 y 2003 del Instituto Nacional de Estadstica -INEy la encuesta realizada en el ao 2006.
2.1.1
Tenencia y concentracin de la tierra
Uno de los compromisos centrales de la estrategia integral de desarrollo rural es el acceso a la tierra. El objetivo fundamental de los Acuerdos de Paz, en lo relativo a la tierra, no es resolver de manera definitiva ni a corto plazo el grave problema del acceso a este recurso; sino crear las condiciones necesarias para asegurar la solucin a mediano y largo plazo.
El acceso a la propiedad de la tierra para los productores, constituye uno de los compromisos centrales del Gobierno y el cumplimiento puede contribuir decisivamente en la reactivacin de la economa rural y en la gestin racional del territorio bajo un esquema de sostenibilidad ambiental, particularmente en las reas de mayor exclusin social.
42
2.1.1.1
Tenencia de la tierra
La tenencia de la tierra es uno de los factores que genera conflicto en Guatemala, la desigualdad en el acceso a la tierra, la usurpacin de las tierras indgenas, la ambigedad e inseguridad legal de los ttulos, as como el manejo inadecuado de la tierra como recurso natural, representan algunas de las causas de los problemas.
A continuacin se presenta en detalle la forma de la tenencia de la tierra, por superficie en manzanas y nmero de fincas:
Cuadro 11 San Andrs Semetabaj - Solol Superficie de manzanas y nmero de fincas por forma de tenencia Aos: 1979, 2003 y 2006
Forma de Tenencia Propia En arrendamiento En colonato En usufructo Ocupada Otra Total F 421 27 12 2 462 Censo 1979 % S % 91 2,076 97.14 6 43 2.00 3 14 0.66 4 0.20 100 2,137 100 F 856 48 4 3 911 Censo 2003 % S 93.96 1,340 5.27 22 0.44 3 0.33 2 100 1,368 % 97.98 1.64 0.24 0.14 100 F 534 136 2 672 Encuesta 2006 % S 79.46 365 20.24 92 0.30 1 100 459 % 79.56 20.14 0.30 100
* S = Superficie en Manzanas, F = Nmero de Fincas Fuente: Elaboracin propia, con base en datos del III Censo Nacional Agropecuario de 1,979, del IV Censo Nacional Agropecuario de 2,003 del Instituto Nacional de Estadstica -INE- e Investigacin de campo EPS., primer semestre 2,006.
En el cuadro anterior se aprecia la forma de posesin de la tierra. En el ao de 1979, la tenencia propia es la que mayor nmero de fincas posee y equivale al 91% del total. Respecto a la superficie, sta abarca el 97.14% del total de la misma. Las tierras en arrendamiento nicamente conforman el 6% y las que se encuentran en colonato, representan el 3%. Estas ltimas, solamente abarcan el 2.86% de la superficie.
Segn el IV Censo Agropecuario del 2003, se determin que la posesin de la tenencia de la tierra en propiedad establece el 93.96% del total de las fincas;
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mientras que el 5.27% es en arrendamiento, el 0.44% en colonato y el 0.33% en forma de usufructo. La variacin que se puede ver entre los aos 1979 y 2003 en cuanto a nmero de fincas se refiere, es nicamente en la forma propia que es del 2.96%, del resto la diferencia es mnima. En cuanto a la superficie, sta mantiene la estructura porque los cambios son mnimos a pesar que han transcurrido 24 aos entre los III y IV Censos Agropecuarios de 1979 y 2003.
De acuerdo a la investigacin realizada en el ao 2006, se determin que el 79.46% de las fincas continan de la forma propia y que un 20.94% se encuentra arrendada. Tambin se determin que existe el 0.30% en usufructo. Respecto a las superficies, la tenencia que es propia abarca el 79.56%, la arrendada 20.14% y 0.40% en usufructo. En sntesis, la estructura de la
tenencia de la tierra, tanto por finca como por superficie, se ha mantenido a lo largo de los aos y las variaciones entre los mismos han sido insignificantes.
2.1.1.2
Concentracin de la tierra
En esta seccin se analizan las transformaciones acaecidas en los ltimos 27 aos, para ello se tomaron en cuenta los Censos Agropecuarios III de 1979, IV de 2003 y la investigacin de campo realizada en el ao 2006.
La concentracin de la tierra data desde hace muchos aos. Histricamente, proviene desde la poca de la Conquista, determinada por la concesin de grandes extensiones de tierra a grupos de conquistadores y colonizadores, a travs de enmiendas y tierras realengas. El estudio de esta variable es muy relevante, porque hay una estrecha relacin entre la poblacin rural y la tierra.
En el siguiente cuadro se presenta la concentracin de la tierra por tamao de finca, segn aos estudiados:
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Cuadro 12 San Andrs Semetabaj - Solol Concentracin de la tierra, segn tamao de finca Aos: 1979, 2003 y 2006
Tamao de Finca Censo 1979 Microfincas Subfamiliares Familiares Multifamiliares Medianas Totales Censo 2003 Microfincas Subfamiliares Familiares Multifamiliares Medianas Totales Encuesta 2006 Microfincas Subfamiliares Familiares Multifamiliares Medianas Totales
Fincas Cant. % Sup(Manz.) Cant. % Acum. Porcentual Fincas Xi Sup. Yi 0 0 Producto Xi (Yi +1) Yi (Xi +1)
239 430 31
33.85 60.91 4.39
134 1050 649 700 2,532 538 1,121 89 274 2,021 238 224 61 256 779
5.29 41.46 25.62 27.64 100.00 26.61 55.44 4.42 13.53 100.00 30.55 28.75 7.83 32.86 100.00
34 95 99 100 0
5 47 72 100 0
1,583 6,857 9,915 18,355 5,142 8,597 9,987 23,727 4,653 6,689 9,982 21,323
501 4,635 7,236 12,373 2,646 8,195 8,647 19,488 3,044 5,920 6,714 15,677
6 0.85 706 100.00 982 576 7 62.67 36.76 0.45
63 99 100 100 0
27 82 86 100 0
0.13 2 1,567 100.00 426 115 1 78.45 21.18 0.18
78 100 100 100 -
31 59 67 100 -
1 0.18 543 100.00
Fuente: Elaboracin propia, con base en datos del III Censo Nacional Agropecuario de 1,979, del IV Censo Nacional Agropecuario de 2,003 del Instituto Nacional de Estadstica -INE- e Investigacin de campo EPS., primer semestre
De acuerdo a los datos presentados en el cuadro 12, se muestra que en el ao 1979, el 33.85% de las microfincas absorben el 5.29%, que es la menor parte de la superficie de la tierra; mientras que el 60.91% de fincas clasificadas como subfamiliares, abarca la mayor superficie con el 41.46%; adems se determin que el 4.39% de las fincas familiares tienen el 25.62% de la superficie junto con el 0.85% de fincas multifamiliares medianas que ocupa el 27.64% de la superficie.
Para el ao 2003, se determin que el 62.67% de microfincas contienen el 26.61% del total de la superficie de la tierra. Adems, se estableci que el
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36.76% en la clasificacin de subfamiliares, se concentra la mayor parte de dicha superficie que posee el 55.44%. Hay una mnima proporcin, que es el 0.58% en las categoras de familiares y multifamiliar mediana que concentran el 17.95% de la superficie.
En el ao 2006, se observ que el 78.45% de las microfincas tienen el 30.55% de la superficie de la tierra. En lo que respecta a las subfamiliares, el 21.18% de las mismas concentran el 28.75% de la superficie. En cuanto al nmero de fincas familiares y multifamiliares medianas, stas no alcanzan el 1%. Sin
embargo, abarcan el 40.66% de la superficie, lo que permite apreciar claramente la concentracin de la tierra en pocas manos.
2.1.2
Uso actual de la tierra y potencial productivo
En el siguiente cuadro se presenta el uso actual de la tierra en el municipio de San Andrs Semetabaj:
Cuadro 13 San Andrs Semetabaj - Solol Uso actual de la tierra Ao: 2006 Hectreas Descripcin Km2 Uso Conferas 7.53 753 Agricultura limpia anual 31.62 3,162 Latifoliadas 2.26 226 Otros cultivos 2.76 276 Bosque secundario (arbustal) 8.81 881 Total 52.98 5,298
% 14.2 59.7 4.3 5.2 16.6 100.0
Fuente: Elaboracin propia, con base en datos proporcionados por la Coordinacin. Departamental de Solol, del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin -MAGA-, ao 2,006.
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, el uso del suelo se encuentra concentrado en la agricultura donde se utiliza principalmente para la siembra de maz y frijol. Estos datos reflejan que la economa de la poblacin en el
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municipio de San Andrs Semetabaj se da a travs de la agricultura, ya que el 60% de la extensin en uso es para este sector. Existe adems un 16.6% que es usado para bosque secundario y un 14.2% para conferas. El resto es
aprovechado para otros cultivos como: brcoli, flores, papa; y bosques clasificados como latifoliada.
2.2
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Se considera como actividades productivas aquellas que generan ingresos y empleos para el Municipio, entre dichas actividades se encuentran la agrcola, pecuaria y artesanal.
A continuacin se presenta el resumen de las principales actividades econmicas del Municipio:
Cuadro 14 San Andrs Semetabaj - Solol Volumen generado por las actividades productivas Ao: 2005 Monto en Generacin de % Actividad productiva quetzales Empleo Agrcola 459 51 4,820,283 Pecuaria 105 12 1,290,795 Artesanal 76 8 5,077,338 Comercio y servicios 268 29 Nd* Total 908 100 11,188,416
*Datos no disponibles Fuente: Investigacin de campo EPS., primer semestre 2,006.
% 43 12 45 100
De acuerdo a los datos presentados en el cuadro anterior, se observa que la actividad artesanal es la que reporta mayores ingresos al Municipio, con el 45% de aporte a la economa; en segundo lugar, se encuentra la actividad agrcola que contribuye con el 43%; a pesar que sta es la actividad principal de la
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poblacin de San Andrs Semetabaj, su aporte no ha sido significativo debido a que la mayor parte de la produccin se destina para el consumo interno. Por ltimo, la actividad pecuaria representa el 12% y genera pocos ingresos porque slo es desarrollada dentro de las actividades domsticas de las familias.
En lo que se refiere al empleo, la actividad agrcola genera el 51% porque es la principal actividad econmica en el Municipio; la actividad pecuaria representa el 12%, y la artesanal el 8%.
Es importante mencionar que adems de las actividades detalladas en el cuadro anterior, tambin deben considerarse los servicios y el comercio, que por no contar con datos que permitan su cuantificacin no se analizaron.
2.2.1
Agrcola
La agricultura constituye el sector productivo ms significativo en la economa del Municipio; sin embargo, se detect que existen varios cultivos que se consideran rentables pero debido a la falta de financiamiento, asistencia tcnica y condiciones topogrficas del suelo, los mismos han sido desarrollados a pequea escala, por lo que no han contribuido de manera significativa a generar ingresos que beneficien a la mayor parte de la poblacin.
La situacin econmica de la poblacin en su mayora es pobre, debido a que el acceso a la tierra por hogar es escasa, adems sta es utilizada para cultivos de subsistencia como maz y frijol, aunque existe un mnimo porcentaje de la produccin que se destina a la venta, para cubrir eventualidades. Entre los productos que han generado mayores ingresos al Municipio, en beneficio de cierto sector de la poblacin se pueden mencionar: lechuga, brcoli, papa, zanahoria, coliflor, remolacha, arveja china y repollo.
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El siguiente cuadro muestra un resumen de los productos agrcolas del Municipio, segn investigacin:
Cuadro 15 San Andrs Semetabaj - Solol Sector agrcola segn estratos Resumen de actividades productivas por indicadores Ao: 2005 Volumen Extensin Rendimiento Precio de la Cultivada por Manzana Estrato en Q. Produccin en en qq. en qq. Manzanas Microfincas Maz asociado 110.6 37 4,092 115 Frijol asociado 110.6 3 346 235 Maz 65.4 50 3,270 115 Frijol 2.9 9 27 235 Brcoli 3.1 125 388 67 Arveja China 2.2 188 413 243 Papa 1.3 156 203 200 Subtotal Sub familiares Maz asociado 79.3 37 2,934 115 Frijol asociado 79.3 3 248 235 Maz 70.5 50 3,525 115 Frijol 13.5 9 127 235 Brcoli 9.0 125 1,125 67 Arveja China 8.4 188 1,575 243 Papa 2.2 156 344 200 Subtotal Familiares Maiz 23.3 60 1,392 125 Frjol 7.6 21 162 235 Papa 2.4 283 680 200 Brcoli 5.9 670 3,953 71 Lechuga 21.7 1065 23,100 75 Subtotal Total
Total en Q.
470,580 81,310 376,050 6,345 25,996 100,359 40,600 1,101,240 337,410 58,280 405,375 29,845 75,375 382,725 68,800 1,357,810 174,000 38,070 136,000 280,663 1,732,500 2,361,233 4,820,283
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El cuadro anterior muestra los ingresos totales generados por la actividad agrcola, el 49% proviene de las fincas familiares, el 28% de las subfamiliares y 23% de las microfincas.
Al analizar los cultivos por estratos, se observa que en las microfincas los productos ms importantes para la economa son: maz y arveja china y representan el 86% de ingresos del estrato. En las fincas subfamiliares existe similar situacin en cuanto a los cultivos ms importantes, pero vara en el porcentaje, ya que ste equivale al 83% de ingresos generado en este estrato.
En caso de las fincas familiares, los cultivos que generan mayores ingresos para el Municipio son las hortalizas tales como la lechuga y el brcoli, que representan un 85% de los ingresos del estrato.
2.2.2
Pecuaria
Se determin que la explotacin pecuaria en el Municipio no es significativa. La explotacin avcola es la que ms se desarrolla en el Municipio, la mayora de hogares cuenta con aves de corral como (gallinas, gallos, pollos, chompipes, entre otros), pero no cuentan con asistencia tcnica para el desarrollo y comercializacin de las mismas, en cuanto a la alimentacin e instalaciones son inapropiadas, debido a que stas en su mayora son para autoconsumo y lo que destinan a la venta es mnimo. Lo que se aprovecha de esta explotacin es la carne y los huevos.
La segunda explotacin pecuaria que se desarrolla en el Municipio es el ganado bovino, esta actividad se explota a mediana escala, los derivados que se aprovechan son: leche, queso y crema.
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A continuacin se presenta el resumen de las principales actividades pecuarias del Municipio:
Cuadro 16 San Andrs Semetabaj - Solol Sector pecuario segn estrato de finca Volumen y valor de la produccin Ao: 2005
Actividad por estrato de finca Avicola Microfinca Produccin de litros de leche Microfinca Subfamiliar Ganado Bovino Microfinca Toros Familiar Toros Novillas Terneras Total Unidades econmicas 441 Volumen de la produccin Precio por U. Valor de la en Q. produccin en Q. 343,550 6,871 50.00 343,550
30 2
23,310 69,300
4.50 4.50
416,745 104,895 311,850 530,500 168,000 168,000 362,500 292,500 60,000 10,000 1,290,795
25 1
48 48 64 45 15 4
3,500.00 6,500 4,000 2,500
El nico estrato identificado en el sector pecuario dedicado a la crianza y engorde de pollos es el nivel de microfincas, debido a que esta actividad no se desarrolla en un 100% en el Municipio. Se identificaron 441 productores, esta explotacin es a nivel domstico y en su mayora es para el autoconsumo, las instalaciones son informales y no llenan los aspectos de higiene, salubridad y carecen de asistencia tcnica.
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2.2.3
Artesanal
Segn investigacin se determin que las actividades que generan mayor ingreso al Municipio son las siguientes: Panaderas, blockeras y tejidos; estas actividades son realizadas por un pequeo nmero de familias quienes participan de manera directa en la produccin, con mano de obra familiar y en algunos casos asalariada.
En el cuadro siguiente se presenta el resumen de actividades artesanales:
Cuadro 17 San Andrs Semetabaj - Solol Sector artesanal segn actividad productiva Volumen y valor de la produccin Ao: 2005
Actividad Panadera Pan francs Pan dulce Pan tostado Blockera Block 15 x 20 x 40 Tejidos Gipiles Servilletas Fajas Total Unidades productivas 12 2,374,400 5,402,250 796,700 7 825,600 130 520 9,360 12,480 450.00 50.00 30.00 2.25 0.25 0.25 0.25 Produccin total en unidades Precio de venta en Q. Venta total en Q. 2,143,338 593,600 1,350,563 199,175 1,857,600 1,857,600 1,076,400 234,000 468,000 374,400 5,077,338
De acuerdo a la investigacin realizada, las panaderas y blockeras fueron identificadas en su totalidad en las unidades productivas del Municipio. Las
panaderas representan un 44% de los ingresos que generan para el Municipio, las blockeras representan un 40% y el 16% corresponde a los tejidos.
52
Esta ltima actividad se desarrolla a pequea escala y se practica en la mayora de comunidades de manera domstica para el uso de las propias familias. Sin embargo, en menor proporcin se venden algunos artculos.
2.2.4
Industrial
La industria es una empresa que se dedica a procesar o transformar materias primas proporcionadas por la agricultura, ganadera, silvicultura, minera y cualquier otra actividad primaria o por la misma industria.
Este proceso puede orientarse a la produccin de bienes de capital, intermedios y de consumo final. Esta clase de actividad no existe en el Municipio.
2.2.5
Agroindustrial
Es el proceso por medio del cual se industrializan las diversas fases del ciclo productivo agrcola, mediante la agregacin de valor al producto hasta llegar al proceso de distribucin.
La actividad agroindustrial no se desarrolla en el Municipio, debido a diferentes factores, entre stos que los productores no tienen la capacidad para invertir en maquinaria industrial, para procesar y transformar su produccin.
2.2.6
Servicios y comercio
El trmino servicio se define como la prestacin humana que satisface una necesidad y que no consiste en la produccin de bienes materiales; y el comercio como: negociacin que se hace en la compra, venta o permutacin de mercancas.
53
Servicios
Entre los servicios que se detallan a continuacin gran parte se encuentran ubicados en el Casco Urbano y la aldea Godnez, en los 14 centros poblados restantes, nicamente se cuenta con pequeas tiendas que abastecen productos de primera necesidad y molinos de nixtamal.
Adems se identifican terrenos donde se extrae selecto, balastro y arena de ro para construccin de viviendas, tramos carreteros y fabricacin de block, los cuales se localizan en los siguientes caseros: Los Robles, Xejuy I, Xejuy II y camino a la aldea Las Canoas (Alta y Baja).
Comercio
El flujo comercial en el Municipio ha tenido poco desarrollo, de acuerdo con la investigacin realizada, se determin que entre los principales comercios estn abarroteras, cantinas, carniceras, carpinteras, farmacias, ferreteras, libreras, venta de materiales de construccin, ventas de leche, de lea, etc.
Las tiendas se encuentran ubicadas en todo el Municipio; sin embargo, la mayor concentracin se localiza en el Casco Urbano, aldeas Las Canoas (Alta y Baja), Godnez, y casero El Sucn, el resto de centros poblados nicamente cuentan con pequeas tiendas. El flujo comercial se encuentra concentrado en la
Cabecera Municipal y aldea Godnez.
Los das de mayor movimiento comercial en la Cabecera Municipal son los martes que es el da de mercado. En la aldea Godnez, los das de mercado son los viernes y se considera que es de mayor movimiento en todo el Municipio, se comercializan productos agrcolas al por mayor y menor, as como productos de primera necesidad, ropa, utensilios de cocina, medicinas naturales y otros.
CAPTULO III PRODUCCIN ARTESANAL
Las unidades artesanales pueden considerarse como centros de produccin que no utilizan maquinaria o equipo mecnico, generalmente la mano de obra es familiar, si emplean mano de obra lo mximo podra ser de cuatro trabajadores.
La produccin artesanal en el municipio de San Andrs Semetabaj, se caracteriza por ser de carcter familiar, en la cual el propietario realiza gran parte de las actividades productivas, de administracin y de comercializacin, apoyado por la escuela de la experiencia que se hereda de generacin en generacin, en la mayora de los casos, la participacin familiar segn el nmero que la integra, y puede llegar a tener varios empleados ajenos al ncleo familiar.
3.1
PRINCIPALES ACTIVIDADES
En el municipio de San Andrs Semetabaj las actividades artesanales de mayor relevancia estn constituidas principalmente por panaderas, blockeras y tejidos tpicos que representan desarrollo econmico a nivel Municipal.
Las unidades artesanales se encuentran distribuidas en la mayora de poblados y representan el primer lugar en relacin a ingresos, de acuerdo con las actividades productivas del Municipio, por lo que se hace el anlisis de diferentes variables para explicar la situacin actual de dicha actividad.
Se localizan seis panaderas en la Cabecera Municipal y seis en tres aldeas; las blockeras se encuentran ubicadas dos en el Casco Urbano, cuatro en dos aldeas y una en un casero; ambas actividades se caracterizan por utilizar mano de obra semi-calificada, familiar y asalariada, las mismas generan empleo a baja
55
escala, se trabaja en talleres pequeos y medianos y el nmero de personas que realizan la actividad no sobrepasa de cinco.
Los tejidos por ser una actividad de carcter familiar se realiza en la mayora de los hogares del Municipio, la mano de obra es poco calificada debido a que las mujeres aprenden a tejer por herencia.
No. 1 2 3
Cuadro 18 San Andrs Semetabaj - Solol Principales actividades artesanales Ao: 2005 Unidades Productos Actividad artesanal productivas Panaderas 12 Pan francs, dulce y tostado Blockeras 7 Block 15 x 20 x 40 Tejidos Tpicos 130 Gipiles, servilletas y fajas
En este cuadro se incluyen las diferentes actividades artesanales y los productos que son fabricados en cada una de stas. De acuerdo a los ingresos que
generan la principal actividad artesanal es la panadera, en segundo lugar est la blockera y por ltimo la elaboracin de tejidos tpicos.
3.1.1
Tamao de la empresa
Para determinar el tamao de la empresa se toman en cuenta algunos indicadores como: volumen de la produccin, mano de obra empleada, maquinaria, tecnologa utilizada, etc.
3.1.1.1
Pequeos artesanos
Estos artesanos utilizan herramientas y equipo de produccin tradicional, manuales de fabricacin propia o generalmente la compran usada, no existe divisin del trabajo, debido a que la mano de obra es familiar, el proceso se da
56
completo desde la elaboracin hasta la venta, las actividades son aprendidas en casa de los padres o de otras personas mayores y son trasmitidas a los hijos.
3.1.1.2
Medianos artesanos
Son los que elaboran artculos con un modesto capital, logran generar pequeos excedentes econmicos para reinvertir en el proceso productivo, la asistencia tcnica es escasa, el rendimiento es de subsistencia y obtienen una mnima utilidad.
Sus activos los componen herramientas, alguna maquinara y equipo, utilizan aproximadamente cinco trabajadores. La mano de obra es semi calificada,
familiar y combinada con asalariada, hay divisin del trabajo aunque el propietario es el que se encarga de dirigir, coordinar y vender.
3.1.1.3
Grandes artesanos
Se caracterizan por tener grandes excedentes en el proceso de produccin que les permiten una amplia acumulacin, la cual logran reinvertir dentro del proceso productivo, maquinaria, herramientas adecuadas y modernas. Las empresas cuentan con mayor capacidad instalada, contratan personal calificado y permanente para el desarrollo de las actividades. 3.2 PANADERA
Constituye la principal actividad del ramo artesanal del Municipio porque es un producto de consumo diario. Las panaderas del municipio de San Andrs
Semetabaj, son tradicionales debido a que trabajan con hornos de lea y no utilizan nuevos procesos ni tecnologa moderna. En el Municipio existen 12 panaderas de las cuales la mayora trabajan de lunes a sbado.
A continuacin se incluye como estn distribuidas en el Municipio, las unidades artesanales que se dedican a la produccin de pan:
57
Cuadro 19 San Andrs Semetabaj - Solol Panaderas por centro poblado Ao: 2005
No. 1 2 3 4 5 Centro poblado San Andrs Semetabaj Godnez Las Canoas Altas Las Canoas Bajas Panimatzalam Categora Pueblo Aldea Aldea Aldea Aldea Unidades productivas 6 3 1 1 1
El cuadro anterior muestra que las panaderas se encuentran en cinco de los 16 centros poblados del Municipio, que representa el 31% del total de stos. En el Casco Urbano se ubica la mayora de panaderas y en la aldea Godnez, que son las dos comunidades ms comercializadas.
3.2.1
Tamao de las panaderas
De acuerdo con la encuesta realizada en la investigacin de campo, se determin que la rama de la panadera est constituida en un 58% como pequeos artesanos y un 42% como medianos artesanos.
El tamao de la empresa se determin por el volumen de la produccin, caractersticas tecnolgicas y mano de obra utilizada.
3.2.2
Tecnologa utilizada
De acuerdo a la mano de obra, maquinaria, herramienta, divisin del trabajo y procedimientos de operacin, las panaderas de San Andrs Semetabaj son tradicionales, debido a que trabajan con hornos de lea y no utilizan nuevos procesos, ni tecnologa moderna. Por lo que se considera que la tecnologa utilizada en la produccin de pan por los pequeos y medianos artesanos, es tradicional.
58
De las 12 existentes, siete estn clasificadas como pequeo artesano; utilizan mano de obra familiar, nicamente trabaja el panadero quien es el dueo y algunas veces un ayudante que generalmente es miembro de la misma familia. Carecen de maquinaria, las herramientas que utilizan son sencillas, sin tecnologa alguna, no existe divisin del trabajo debido a que el panadero y el ayudante realizan el proceso en conjunto. La utilidad anual que se genera en esta actividad es de Q225,913.00, segn encuesta realizada.
Cinco panaderas se clasifican como medianos artesanos, stas se caracterizan por utilizar mano de obra semi calificada, ya que combinan la familiar y asalariada, las herramientas son tradicionales y la maquinaria es mnima. Estos artesanos generan una utilidad anual de Q479,867.00, segn encuesta y Q29,276.00 segn datos imputados. La divisin del trabajo se da, aunque no es muy notable, por lo tanto, el nivel de tecnologa se considera tradicional.
3.2.3
Volumen y valor de la produccin
Representa la cantidad de panes producidos en un perodo determinado y el precio de venta del mismo.
En San Andrs Semetabaj, se elabora pan en 12 unidades productivas, el volumen de la produccin se determina por la cantidad de unidades que rinde cada quintal de harina que se procesa. En el cuadro siguiente se incluye el volumen y valor de la produccin por tamao de artesano:
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Cuadro 20 San Andrs Semetabaj - Solol Sector artesanal - panadera, tecnologa tradicional Volumen y valor de la produccin Ao: 2005
Tipo de Pan Pequeo artesano Francs Dulce Tostado Mediano artesano Francs Dulce Tostado Total Unidades productivas 7 304 811 69 1,184 5 768 1,431 218 2,417 3,601 2,300 2,500 2,800 1,766,400 3,577,500 610,400 5,954,300 8,573,350 0.25 0.25 0.25 441,600 894,375 152,600 1,488,575 2,143,338 2,000 2,250 2,700 608,000 1,824,750 186,300 2,619,050 0.25 0.25 0.25 152,000 456,188 46,575 654,763 Cantidad de Rendimiento quintales de unidades procesados por quintal Precio de Total de venta unitario Unidades en Q. Total de venta en Q.
12
En este cuadro se puede apreciar que el rendimiento de unidades por quintal es diferente en las unidades productivas del pequeo y mediano artesanos, segn encuesta realizada debido al equipo utilizado por los medianos artesanos. Asimismo, se puede observar que el mayor consumo de pan es dulce, seguido por el francs y por ltimo el tostado, esto debido a los gustos y preferencias del consumidor ya que el producto es de consumo diario en el Municipio.
3.2.4
Fases del proceso productivo
La elaboracin de pan se efecta por personas que poseen preparacin en este campo. La calidad como producto final depende de la proporcin de materia prima que se mezcla en el proceso. En la investigacin se determin que se producen tres tipos de pan: Francs dulce y tostado. describen las fases del proceso productivo: A continuacin se
60
Peso de ingredientes: Esta fase es importante, debido a que su objetivo es determinar la proporcin exacta entre cada uno de los ingredientes que intervienen en el proceso. El pesado de la materia prima es de aproximadamente quince minutos y se realiza con una balanza.
Mezcla y amasado de los ingredientes: Consiste en colocar los ingredientes ya pesados en la batidora, y se agrega agua en proporciones adecuadas, para luego efectuar el amasado en movimientos rotatorios hasta que todos los ingredientes estn totalmente mezclados. alrededor de quince minutos. Para esta fase se utiliza
Fermentacin: En esta etapa la masa crece por la composicin qumica de algunos ingredientes, como la levadura y el royal, para ello se cubre la artesa con una ligera capa de manteca para evitar que sta se pegue, el tiempo de fermentacin varia segn el tipo de pan.
Redondeado y Boleado:
Este proceso consiste en cortar la masa en
proporciones iguales y el peso es variable de acuerdo al tamao del pan que se desea producir, luego las porciones se redondean con la palma de la mano sobre la mesa de trabajo, para posteriormente ponerlas en las latas de metal que previamente fueron cubiertas con manteca, la duracin aproximada de esta etapa es sesenta minutos para el pan francs y dulce y veinte minutos para el pan tostado.
Figurado: El objetivo de figurar es dar forma a las porciones de masa que se mencionan en el proceso anterior. La forma o decoracin vara segn los conocimientos e ingenio que tenga el panificador, para el efecto se usan instrumentos rudimentarios, como bolillos de madera. aproximadamente treinta minutos. Este proceso dura
61
Reposo para crecimiento final: Es una especie de segunda fermentacin, que se realiza cuando la figura est hecha y el pan est colocado en las latas y stas a su vez en las estanteras mviles. La duracin aproximada es de tres horas para el pan dulce, dos horas para el pan francs y el pan tostado no requiere reposo.
Horneado: Esta fase es la final del proceso y la ms delicada, debido a que cualquier descuido en la misma ocasiona que el producto se queme. Se inicia con el calentamiento del horno, la temperatura dentro del horno es calculada por experiencia y de acuerdo al tiempo y cantidad de lea que se queme, por ser hornos que para lograr la temperatura se utiliza de lea. Logrado el calentamiento adecuado el panadero introduce las latas conteniendo el pan al horno y tiene especial atencin a que el producto logre el color con el que se conoce. minutos. Esta fase dura aproximadamente treinta
De acuerdo con estas fases de produccin, en la siguiente grfica se muestra el flujograma del proceso productivo del pan:
62
Grfica 2 San Andrs Semetabaj - Solol Sector artesanal - panadera Flujograma del proceso productivo Ao: 2005
Inicio
Pesado de ingredientes Fermentacin
Redondeado y Boleado Figurado
Reposo
Horneado
Final
CAPTULO IV COSTOS DE LA PRODUCCIN DE PAN En este captulo se describe el sistema de costos aplicado a la produccin de pan con datos segn encuesta e imputados.
Se entiende como costo la sumatoria de esfuerzos y recursos para obtener un bien o servicio, es decir la representacin de todas las erogaciones de la conversin de las materias primas en productos terminados, a travs del esfuerzo de los trabajadores y de los equipos de produccin.
De acuerdo a la investigacin de campo, se estableci que los productores de pan desconocen un sistema adecuado para la determinacin de los costos de produccin.
4.1
SISTEMAS DE COSTOS
Los sistemas contables para determinar los costos de produccin funcionan de acuerdo a las caractersticas de produccin de la unidad productiva de que se trate. El sistema de costos es el conjunto de reglas y principios que regulan la recopilacin de datos en una forma organizada, por medio de un sistema definido aplicable al giro especfico de cada unidad productiva.
4.1.1
Clasificacin de los costos
Los costos a elegir dependen de las caractersticas de las unidades productivas como ejemplo se pueden mencionar:
Por la poca en que se determinan: Costos histricos y predeterminados.
Por las caractersticas de produccin: Por rdenes especficas de produccin y por procesos.
64
Por los elementos que incluyen: Absorbentes y directos.
4.1.1.1
Costos histricos
Es el mtodo por medio del cual los costos se obtienen despus que el producto se ha elaborado, registra y resume los costos a medida que se van originando, por eso tambin se llaman costos reales, porque son los que efectivamente se efectan. Los costos histricos pueden ser: Por rdenes de produccin, por proceso y por operacin.
4.1.1.2
Costos predeterminados
Son aquellos que se calculan antes del proceso productivo, se efectan tomando como base ciertas condiciones futuras y especficas. Tienen por objeto conocer por anticipado los resultados de operacin de la empresa.
4.1.1.3
Costos por rdenes especficas de produccin
Los utilizan empresas que fabrican productos especficos sobre pedidos, los artculos son fcilmente identificables por unidades o lotes. Su control conlleva elaborar una orden especfica numerada de produccin con las especificaciones del cliente.
4.1.1.4
Costos por procesos
Son utilizados por las empresas que fabrican sus productos en una corriente continua, cuya produccin se obtiene a travs de una serie de procesos sucesivos, sin hacer referencia a lotes u rdenes, la produccin es masiva, los costos se determinan por perodo de tiempo.
4.1.1.5
Costos absorbentes
Este mtodo trata de incluir dentro del costo del producto todos los costos de la funcin productiva, independientemente de su comportamiento fijo o variable. El
65
argumento en que se basa dicha inclusin es que para llevar a cabo la actividad de producir se requiere de ambos.
4.1.1.6
Costos directos
Estos toman como base los costos directos o variables de produccin y venta para la produccin de un artculo. Los costos directos son los que se incurren debido a las actividades de produccin, los cuales tienden a variar de acuerdo al volumen de la produccin.
El costo directo es una tcnica muy til que permite administrar por excepcin y determinar ms fcilmente qu productos deben fabricarse o impulsarse, qu producto ofrece un mejor retorno de la inversin o cuanto debe venderse para esperar cierta cantidad de ganancia, etc.
4.2
COSTOS UTILIZADOS EN LA PRODUCCIN DE PAN
Los costos que se utilizaron para la determinacin del costo de produccin de pan son los costos directos, debido a que ste permite comprobar en que momento el producto logra cubrir sus costos de produccin y empieza a generar utilidades, ste incluye gastos que solamente tienen relacin con la produccin.
4.2.1
Importancia
Dar a conocer lo que cuesta producir un artculo, desde la adquisicin de la materia prima, hasta su transformacin en un producto terminado diferente.
Mide el desempeo, la calidad de los productos y la productividad.
4.2.2
Objetivos
Entre los objetivos de los costos directos estn: Aprovechar los recursos existentes sin realizar nuevas inversiones; realizar nuevas inversiones que
66
mejoren la tecnologa; reducir los costos sin reducir la calidad; aumentar la eficiencia mediante un indicador de eficiencia: productividad.
4.2.3
Ventajas y desventajas
A continuacin se describen las ventajas y desventajas de los costos directos:
4.2.3.1
Ventajas
Las ventajas que se obtienen con el uso del costeo directo son positivas y logran el propsito de superar la informacin proporcionada por cualquier otro mtodo de costos, entre estas ventajas se mencionan:
a) Como no se toman en cuenta los gastos fijos para la determinacin de los costos, la ganancia de un perodo no es afectada por ellos, de ah que tanto las ventas como las ganancias, del costeo directo, se mueven en la misma direccin.
b) Los reportes de gastos y de anlisis de variaciones obtenidas mediante el costeo directo, presentan una valiosa informacin a la direccin de las empresas, para corregir diferencias de operacin.
c) El importe de los gastos fijos se conoce con precisin, dando lugar a que se adopten medidas encaminadas a reducirlos al mnimo.
d) La ganancia marginal de cada artculo se puede obtener con facilidad para impulsar las ventas segn el grado de rendimiento de cada producto, as como para fijar el precio de venta adecuado de los mismos.
67
e) La determinacin del punto de equilibrio y la relacin entre el costo, el volumen de produccin o venta y la ganancia, pueden obtenerse fcilmente y de esta manera planificar mejor las actividades de la empresa.
4.2.3.2
Desventajas
Las desventajas pueden perfectamente salvarse mediante la aplicacin de procedimientos exactos para la identificacin de la parte fija y variable de los gastos mixtos; y los ajustes relacionados con el impuesto sobre utilidades en los informes correspondientes. Ejemplo:
a) La separacin bien definida de los gastos fijos y variables es bastante difcil de lograrla, sobre todo en los gastos semi variables, lo que da lugar a veces a que se clasifiquen arbitrariamente como fijos o como variables.
b) Debido a que an no ha sido reconocido en algunos pases como procedimiento aceptable para valuar el inventario, el costeo directo presenta problemas para el clculo del impuesto sobre la renta y para la presentacin de los estados financieros.
4.2.4
Elementos del costo
En el costo directo de produccin intervienen tres elementos indispensables: la materia prima, mano de obra y costos indirectos variables.
4.2.4.1
Materia prima
Son elementos que pasan a formar parte del producto, ya sea por agregado o transformacin, por ejemplo la harina utilizada en la elaboracin del pan.
68
4.2.4 2
Mano de obra
La constituye el esfuerzo humano necesario para llevar a cabo las distintas fases del proceso de produccin, para transformar la materia prima en producto terminado, puede ser familiar, asalariada y mixta.
4.2.4.3
Costos indirectos variables
Son los que fluctan en razn directa con el volumen de produccin como materiales indirectos, tales como: Energa elctrica, Cuota Patronal IGSS, prestaciones laborales, depreciaciones de maquinaria y equipo, y otras.
4.3
HOJA TCNICA DEL COSTO DE PRODUCCIN
Es un reporte financiero en el que se cuantifica detalladamente el costo unitario de produccin de un bien, el cual est integrado por materia prima o insumos, mano de obra y costos indirectos de produccin, con cantidades necesarias, unidades de medida, costo unitario y costo total.
Para determinar el costo de la produccin de pan es necesario elaborar la hoja tcnica del costo de produccin, que permite conocer en forma detallada los requerimientos para la produccin de los tres elementos del costo, con el fin de establecer el costo por unidad.
4.3.1
Datos segn encuesta
Son proporcionados por el artesano, no incluyen algunos costos necesarios para la produccin del bien como: Depreciacin de maquinaria y equipo, Cuotas Patronales IGSS, INTECAP, IRTRA, prestaciones laborales, salarios
establecidos por ley, generalmente el trabajo familiar no es remunerado, no pagan bonificaciones ni sptimo da.
69
4.3.2
Datos imputados
A diferencia de los datos segn encuesta, en stos se incluyen algunos costos no considerados por el productor, tales como el salario mnimo por quintal de harina procesada por Q55.13 segn Acuerdo Gubernativo 765-2003, la bonificacin incentivo segn Decreto 37-2001, la Cuota Patronal del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS-, INTECAP, IRTRA y las prestaciones laborales.
4.3.3
Pequeo artesano
A continuacin se incluyen las hojas tcnicas que se elaboraron para determinar el costo unitario de la produccin de pan, con datos segn encuesta, por tipo de pan: Cuadro 21 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan francs, pequeo artesano, tecnologa tradicional Hoja tcnica del costo de produccin segn encuesta Un quintal de harina Ao: 2005
Descripcin Materia prima Harina Dura Azcar Levadura Manteca vegetal Sal Agua Mano de obra Panadero Costos indirectos variables Lea Costo directo de produccin Rendimiento en unidades Costo directo de produccin de un pan
Precio Unidad de Costo total Cantidad unitario medida en Q. en Q. 251.25 Quintal 1.000 175.00 175.00 Libra 4.000 2.00 8.00 Libra 3.500 7.00 24.50 Libra 5.500 4.00 22.00 Libra 2.000 1.00 2.00 Litro 25.000 0.79 19.75 0.00 0.00 29.75 Tarea 0.170 175.00 29.75 281.00 2,000 0.14050
70
En el cuadro anterior se puede observar que para el pan francs se utiliza harina dura, la cual absorbe la mayora del costo de la produccin de pan, el total de insumos utilizados para el proceso de un quintal de harina representa el 89%, mientras que los costos indirectos variables el 11% restante, determinndose el costo unitario de pan francs de Q0.14 debido a que la mano de obra segn el artesano no es pagada porque es familiar.
Cuadro 22 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan dulce, pequeo artesano, tecnologa tradicional Hoja tcnica del costo de produccin segn encuesta Un quintal de harina Ao: 2005
Descripcin Materia prima Harina suave Azcar Levadura Manteca vegetal Royal Sal Huevos Agua Solucin de yemas Mano de obra Panadero Costos indirectos variables Lea Costo directo de produccin Rendimiento en unidades Costo directo de produccin de un pan
Precio Costo total Unidad de Cantidad unitario medida en Q. en Q. 353.65 Quintal 1.000 170.00 170.00 Libra 22.000 2.00 44.00 Libra 2.500 7.00 17.50 Libra 14.500 4.00 58.00 Libra 3.500 5.00 17.50 Libra 1.000 1.00 1.00 Cartn 1.500 19.00 28.50 Litro 20.000 0.79 15.80 Galn 0.030 45.00 1.35 0.00 0.00 29.75 Tarea 0.170 175.00 29.75 383.40 2,250 0.17040
En esta hoja tcnica se determin que el costo por pan dulce es de Q0.17, la harina que se utiliza es suave la cual tiene un costo de Q5.00 menos que la harina dura, representan los insumos un 92% del total del costo por un quintal de
71
harina, y el 8% corresponde a los costos indirectos variables, en este caso la lea utilizada para hornear el pan.
Cuadro 23 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan tostado, pequeo artesano, tecnologa tradicional Hoja tcnica del costo de produccin segn encuesta Un quintal de harina Ao: 2005
Descripcin Materia prima Harina suave Azcar Manteca vegetal Royal Sal Huevos Agua Solucin de yemas Mano de obra Panadero Costos indirectos variables Lea Costo directo de produccin Rendimiento en unidades Costo directo de produccin de un pan
Precio Unidad de Costo total Cantidad unitario medida en Q. en Q. 379.62 Quintal 1.000 170.00 170.00 Libra 33.000 2.00 66.00 Libra 20.000 4.00 80.00 Libra 2.500 5.00 12.50 Libra 1.000 1.00 1.00 Cartn 2.000 19.00 38.00 Litro 15.000 0.79 11.85 Galn 0.006 45.00 0.27 0.00 0.00 29.75 Tarea 0.170 175.00 29.75 409.37 2,700 0.15162
En el cuadro anterior se determin un costo unitario de produccin del pan tostado por Q0.15, el cual aumenta el porcentaje en la materia prima en relacin con el pan dulce, debido a que se utiliza una mayor cantidad en azcar, manteca vegetal y huevos, insumos 93% y la lea un 7%.
72
En los cuadros siguientes se incluyen las hojas tcnicas que se utilizaron para determinar el costo unitario de la produccin de pan, con datos imputados, por tipo de pan: Cuadro 24 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan francs, pequeo artesano, tecnologa tradicional Hoja tcnica del costo de produccin segn datos imputados Un quintal de harina Ao: 2005
Descripcin Materia prima Harina dura Azcar Levadura Manteca vegetal Sal Agua Mano de obra Panadero (Acdo. Gubernativo 765-2003) Bonificacin incentivo (Dto. 37-2001) Sptimo da Costos indirectos variables Lea Prestaciones laborales Costo directo de produccin Rendimiento en unidades Costo directo de produccin de un pan
Precio Unidad de Costo total Cantidad unitario Medida en Q. en Q. 251.25 Quintal 1.000 175.00 175.00 Libra 4.000 2.00 8.00 Libra 3.500 7.00 24.50 Libra 5.500 4.00 22.00 Libra 2.000 1.00 2.00 Litro 25.000 0.79 19.75 74.04 Quintal 1.000 55.13 55.13 Q250.00/30 1.000 8.33 8.33 Q63.46/6 10.58 10.58 49.82 Tarea 0.170 175.00 29.75 30.55% 65.707 20.07 375.11 2,000 0.18756
Se puede observar en esta hoja tcnica que, segn datos imputados, el costo unitario del pan francs es de Q0.19, debido a que en ste se incluye la mano de obra correspondiente al pago de un panadero, as como las prestaciones laborales, segn ley, para lo cual la materia prima representa un 67%, mano de obra 20% y costos indirectos variables un 13%.
73
Cuadro 25 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan dulce, pequeo artesano, tecnologa tradicional Hoja tcnica del costo de produccin segn datos imputados Un quintal de harina Ao: 2005
Descripcin Materia prima Harina suave Azcar Levadura Manteca vegetal Royal Sal Huevos Agua Solucin de yemas Mano de obra Panadero (Acdo. Gubernativo 765-2003) Bonificacin incentivo (Dto. 37-2001) Sptimo da Costos indirectos variables Lea Prestaciones laborales Costo directo de produccin Rendimiento en unidades Costo directo de produccin de un pan
Precio Unidad de Costo total Cantidad unitario medida en Q. en Q. 353.65 Quintal 1.000 170.00 170.00 Libra 22.000 2.00 44.00 Libra 2.500 7.00 17.50 Libra 14.500 4.00 58.00 Libra 3.500 5.00 17.50 Libra 1.000 1.00 1.00 Cartn 1.500 19.00 28.50 Litro 20.000 0.79 15.80 Galn 0.030 45.00 1.35 74.04 Quintal 1.000 55.13 55.13 Q250.00/30 1.000 8.33 8.33 Q63.46/6 10.58 10.58 49.82 Tarea 0.170 175.00 29.75 30.55% 65.707 20.07 477.51 2,250 0.21223
Los datos imputados muestran un costo por pan dulce de Q0.21, para obtener este resultado se utiliz materia prima por un 74%, mano de obra 16% que incluyen el salario mnimo, segn ley, que se remunera por un quintal de harina procesada, as como los costos indirectos variables del 10% que adems de la lea para hornear el pan incluye las prestaciones laborales.
74
Cuadro 26 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan tostado, pequeo artesano, tecnologa tradicional Hoja tcnica del costo de produccin segn datos imputados Un quintal de harina Ao: 2005
Descripcin Materia prima Harina suave Azcar Manteca vegetal Royal Sal Huevos Agua Solucin de yemas Mano de obra Panadero (Acdo. Gubernativo 765-2003) Bonificacin incentivo (Dto. 37-2001) Sptimo da Costos indirectos variables Lea Prestaciones laborales Costo directo de produccin Rendimiento en unidades Costo directo de produccin de un pan
Precio Costo total Unidad de Cantidad unitario en Q. medida en Q. 379.62 Quintal 1.000 170.00 170.00 Libra 33.000 2.00 66.00 Libra 20.000 4.00 80.00 Libra 2.500 5.00 12.50 Libra 1.000 1.00 1.00 Cartn 2.000 19.00 38.00 Litro 15.000 0.79 11.85 Galn 0.006 45.00 0.27 74.04 Quintal 1.000 55.13 55.13 Q250.00/30 1.000 8.33 8.33 Q63.46/6 10.58 10.58 49.82 Tarea 0.170 175.00 29.75 30.55% 65.707 20.07 503.48 2,700 0.18647
En el cuadro anterior se observa que la materia prima para la elaboracin del pan tostado representan 75%, la mano de obra 15%, y los costos indirectos variables el 10%, para obtener un costo directo de produccin por unidad de Q0.19.
75
4.3.4
Mediano artesano
En los cuadros siguientes se incluyen las hojas tcnicas que se utilizaron para determinar el costo unitario de la produccin de pan, con datos segn encuesta, por tipo de pan, donde se puede apreciar que el rendimiento de unidades por quintal aumenta en relacin con los pequeos artesanos:
Cuadro 27 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan francs, mediano artesano, tecnologa tradicional Hoja tcnica del costo de produccin segn encuesta Un quintal de harina Ao: 2005
Descripcin Materia prima Harina dura Azcar Levadura Manteca vegetal Sal Agua Mano de obra Panadero Ayudante de panadero Costos indirectos variables Lea Costo directo de produccin Rendimiento en unidades Costo directo de produccin de un pan
Precio Unidad de Costo total en Cantidad unitario medida Q. en Q. 251.25 Quintal 1.000 175.00 175.00 Libra 4.000 2.00 8.00 Libra 3.500 7.00 24.50 Libra 5.500 4.00 22.00 Libra 2.000 1.00 2.00 Litro 25.000 0.79 19.75 65.00 Quintal 1.000 40.00 40.00 Quintal 1.000 25.00 25.00 29.75 Tarea 0.170 175 29.75 346.00 2,300 0.15043
En esta hoja tcnica se determin que del total del costo para la produccin de pan francs en materia prima se utiliz un 73%, es decir que la materia prima representa el mayor porcentaje del costo, mientras que la mano de obra el 19%, y los costos indirectos variables el 9%, para obtener un resultado de Q0.15 por cada pan.
76
Cuadro 28 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan dulce, mediano artesano, tecnologa tradicional Hoja tcnica del costo de produccin segn encuesta Un quintal de harina Ao: 2005
Descripcin Materia prima Harina suave Azcar Levadura Manteca vegetal Royal Sal Huevos Agua Solucin de yemas Mano de obra Panadero Ayudante de panadero Costos indirectos variables Lea Costo directo de produccin Rendimiento en unidades Costo directo de produccin de un pan
Precio Unidad de Costo total en Cantidad unitario Q. medida en Q. 332.40 Quintal 1.000 170.00 170.00 Libra 24.000 2.00 48.00 Libra 2.000 7.00 14.00 Libra 10.000 4.00 40.00 Libra 3.000 5.00 15.00 Libra 1.000 1.00 1.00 Cartn 1.333 19.00 25.33 Litro 23.000 0.79 18.17 Galn 0.020 45.00 0.90 65.00 Quintal 1.000 40.00 40.00 Quintal 1.000 25.00 25.00 29.75 Tarea 0.170 175 29.75 427.15 2,500 0.17086
En el cuadro anterior se estableci que cada pan dulce tiene un costo de Q0.17, utilizando del total del costo un 78% de materia prima, 15% de mano de obra y un 7% de costos indirectos variables, debido a que no se paga mano de obra conforme a la ley, prestaciones laborales y cuotas patronales.
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Cuadro 29 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan tostado, mediano artesano, tecnologa tradicional Hoja tcnica del costo de produccin segn encuesta Un quintal de harina Ao: 2005
Descripcin Materia prima Harina suave Azcar Manteca vegetal Royal Sal Huevos Agua Solucin de yemas Mano de obra Panadero Ayudante de panadero Costos indirectos variables Lea Costo directo de produccin Rendimiento en unidades Costo directo de produccin de un pan
Precio Unidad de Costo total en Cantidad unitario medida Q. en Q. 386.50 Quintal 1.000 170.00 170.00 Libra 35.000 2.00 70.00 Libra 20.000 4.00 80.00 Libra 3.000 5.00 15.00 Libra 1.250 1.00 1.25 Cartn 1.766 19.00 33.55 Litro 20.000 0.79 15.80 Galn 0.020 45.00 0.90 65.00 Quintal 1.000 40.00 40.00 Quintal 1.000 25.00 25.00 29.75 Tarea 0.170 175 29.75 481.25 2,800 0.17188
En esta hoja tcnica del costo de produccin se observa que para la produccin de pan dulce se utiliz un 80% en materia prima, 14% de mano de obra y 6% de la lea que se utiliza para hornear el pan, es decir los costos indirectos variables, para obtener un costo unitario de Q0.17.
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En los cuadros siguientes se incluyen las hojas tcnicas que se utilizaron para determinar el costo unitario de la produccin de pan, de los medianos artesanos, segn datos imputados, por tipo de pan: Cuadro 30 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan francs, mediano artesano, tecnologa tradicional Hoja tcnica del costo de produccin segn datos imputados Un quintal de harina Ao: 2005
Descripcin Materia prima Harina dura Azcar Levadura Manteca vegetal Sal Agua Mano de obra Panadero (Acdo. Gubernativo 765-2003) Ayudante de panadero Bonificacin incentivo (Dto. 37-2001) Sptimo da Costos indirectos variables Lea Prestaciones laborales Cuota patronal Costo directo de produccin Rendimiento en unidades Costo directo de produccin de un pan
Unidad de medida Quintal Libra Libra Libra Libra Litro Quintal Quintal Q250.00/30 Q126.92/6 Tarea 30.55% 12.67%
Cantidad
1.000 4.000 3.500 5.500 2.000 25.000 1.000 1.000 2.000
0.170 131.413 131.413
Precio Costo total unitario en Q. en Q. 251.25 175.00 175.00 2.00 8.00 7.00 24.50 4.00 22.00 1.00 2.00 0.79 19.75 148.07 55.13 55.13 55.13 55.13 8.33 16.66 21.15 86.55 175.00 29.75 40.15 16.65 485.87 2,300 0.21125
En el presente cuadro se puede observar que el costo unitario de produccin del pan francs es de Q0.21, existe una diferencia con el costo segn datos de encuesta, debido a que la mano de obra que se paga se calcul de acuerdo a la ley, para lo cual la materia prima representa un 52%, la mano de obra 30%, y costos indirectos variables un 18%.
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Cuadro 31 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan dulce, mediano artesano, tecnologa tradicional Hoja tcnica del costo de produccin segn datos imputados Un quintal de harina Ao: 2005
Descripcin Materia prima Harina suave Azcar Levadura Manteca vegetal Royal Sal Huevos Agua Solucin de yemas Mano de obra Panadero (Acdo. Gubernativo 765-2003) Ayudante de panadero Bonificacin incentivo (Dto. 37-2001) Sptimo da Costos indirectos variables Lea Prestaciones laborales Cuota patronal Costo directo de produccin Rendimiento en unidades Costo directo de produccin de un pan
Unidad de medida Quintal Libra Libra Libra Libra Libra Cartn Litro Galn Quintal Quintal Q250.00/30 Q126.92/6 Tarea 30.55% 12.67%
Cantidad
1.000 24.000 2.000 10.000 3.000 1.000 1.333 23.000 0.020 1.000 1.000 2.000
0.170 131.413 131.413
Precio Costo total unitario en Q. en Q. 332.40 170.00 170.00 2.00 48.00 7.00 14.00 4.00 40.00 5.00 15.00 1.00 1.00 19.00 25.33 0.79 18.17 45.00 0.90 148.07 55.13 55.13 55.13 55.13 8.33 16.66 21.15 86.55 175.00 29.75 40.15 16.65 567.02 2,500 0.22681
En esta hoja tcnica, para obtener el costo directo unitario de Q0.23 del pan dulce se utiliz un 59% de materia prima, 26% de mano de obra, la cual vara en relacin a los datos segn encuesta debido a que se est calculando de acuerdo a la ley, al igual que los costos indirectos variables que incluyen las prestaciones laborales y la cuota patronal por un 15% del total del costo.
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Cuadro 32 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan tostado, mediano artesano, tecnologa tradicional Hoja tcnica del costo de produccin segn datos imputados Un quintal de harina Ao: 2005
Descripcin Materia prima Harina suave Azcar Manteca vegetal Royal Sal Huevos Agua Solucin de yemas Mano de obra Panadero (Acdo. Gubernativo 765-2003) Ayudante de panadero Bonificacin incentivo (Dto. 37-2001) Sptimo da Costos indirectos variables Lea Prestaciones laborales Cuota patronal Costo directo de produccin Rendimiento en unidades Costo directo de produccin de un pan Fuente: Investigacin de campo EPS., primer semestre 2,006. Unidad de medida Quintal Libra Libra Libra Libra Cartn Litro Galn Quintal Quintal Q250.00/30 Q126.92/6 Tarea 30.55% 12.67% Cantidad Precio Costo total unitario en Q. en Q. 386.50 170.00 170.00 2.00 70.00 4.00 80.00 5.00 15.00 1.00 1.25 19.00 33.55 0.79 15.80 45.00 0.90 148.07 55.13 55.13 55.13 55.13 8.33 16.66 21.15 86.55 175.00 29.75 40.15 16.65 621.12 2,800 0.22183
1.000 35.000 20.000 3.000 1.250 1.766 20.000 0.020 1.000 1.000 2.000
0.170 131.413 131.413
En el cuadro anterior se observa que para la elaboracin del pan tostado por un quintal de harina procesada se invirti un total de Q621.12, del cual un 62% corresponde a materia prima, un 24% a mano de obra y un 14% a los costos indirectos variables, para obtener un costo unitario de Q0.22 como resultado de dividir el costo total dentro de las unidades que rinde un quintal de harina.
81
4.4
ESTADO DE COSTO DIRECTO DE PRODUCCIN
Es un reporte financiero que presenta la integracin por sus elementos que lo conforman, de los costos de produccin de una unidad productiva, por un perodo determinado. Este instrumento proporciona la informacin necesaria para fijar el precio de venta y la ganancia marginal que se desea obtener.
4.4.1
Pequeo artesano
A continuacin se incluyen los estados de costo de produccin, por el perodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2005, por tipo de pan: Cuadro 33 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan francs, pequeo artesano, tecnologa tradicional Estado de costo directo de produccin comparativo Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005 (Cifras en quetzales)
Descripcin Materia prima Harina dura Azcar Levadura Manteca vegetal Sal Agua Mano de obra Panadero (Acdo. Gubernativo 765-2003) (Q55.13 x 304) Bonificacin incentivo (Dto. 37-2001) (Q250 / 30 x 304) Sptimo da (Q19,292 / 6) Costos indirectos variables Lea Prestaciones laborales (Q19,975 x 30.55%) Costo directo de produccin Unidades producidas Encuesta 76,380 53,200 2,432 7,448 6,688 608 6,004 9,044 9,044 85,424 608,000 Imputado 76,380 53,200 2,432 7,448 6,688 608 6,004 22,507 16,760 2,532 3,215 15,146 9,044 6,102 114,033 608,000 0.19 0.05 Variacin 22,507 16,760 2,532 3,215 6,102 6,102 28,609
Costo directo de produccin unitario 0.14 Fuente: Investigacin de campo EPS., primer semestre 2,006.
82
En el cuadro anterior se determin el costo de 304 quintales de harina procesada para pan francs, segn los datos proporcionados por los productores en la encuesta realizada, comparativo con datos imputados.
El pequeo artesano nicamente toma en cuenta la materia prima y la lea para hornear, que es parte de los costos indirectos variables, para determinar el precio del pan, no as la mano de obra, que si se aplicara datos imputados se incrementara el costo.
De acuerdo con lo que establece el Acuerdo Gubernativo 765-2003, el salario mnimo para un panadero es de Q55.13 por quintal de harina procesada, en el presente caso se procesaron 304 quintales de harina para pan francs.
La bonificacin incentivo establecida en el Decreto 37-2001, es de Q250.00 mensuales, calculada de manera proporcional a los quintales de harina procesada. El sptimo que se determina del total que se paga al panadero ms la bonificacin, dividido seis das a la semana.
Las prestaciones laborales por un 30.55% sobre la mano de obra total, sin incluir la bonificacin incentivo, integradas por la indemnizacin 9.72%, vacaciones 4.17%, segn Decreto Nmero 1441, Cdigo de Trabajo; aguinaldo 8.33%, Decreto Nmero 76-78, Ley Reguladora de la Prestacin del Aguinaldo; 8.33% de bono 14, Decreto Nmero 42-92, Ley de Bonificacin Anual para Trabajadores del Sector Privado y Pblico. No se calcula cuota patronal, debido a que las pequeas panaderas no cuentan con ms de tres trabajadores.
83
Cuadro 34 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan dulce, pequeo artesano, tecnologa tradicional Estado de costo directo de produccin comparativo Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005 (Cifras en quetzales)
Descripcin Materia prima Harina suave Azcar Levadura Manteca vegetal Royal Sal Huevos Agua Solucin de yemas Mano de obra Panadero (Acdo. Gubernativo 765-2003) (Q55.13 x 811) Bonificacin incentivo (Dto. 37-2001) (Q250 / 30 x 811) Sptimo da (Q51,466 / 6) Costos indirectos variables Lea Prestaciones laborales (Q53,288 x 30.55%) Costo directo de produccin Unidades producidas Costo directo de produccin unitario Encuesta 286,810 137,870 35,684 14,192 47,038 14,192 811 23,114 12,814 1,095 24,127 24,127 310,937 1,824,750 0.17 Imputado 286,810 137,870 35,684 14,192 47,038 14,192 811 23,114 12,814 1,095 60,044 44,710 6,756 8,578 40,407 24,127 16,280 387,261 1,824,750 0.21 0.04 Variacin 60,044 44,710 6,756 8,578 16,280 16,280 76,324
De acuerdo a los datos anteriores, se observa que para la determinacin del costo de pan dulce, el artesano no toma en cuenta los costos incurridos en la mano de obra que son Q55.13 por 811 quintales de harina procesada, la bonificacin incentivo y el sptimo da, as como las prestaciones laborales que corresponden al 30.55% sobre el total de la mano de obra menos la bonificacin incentivo. Al realizar el costo real de la produccin, se determina que el costo aumenta y la ganancia disminuye.
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Cuadro 35 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan tostado, pequeo artesano, tecnologa tradicional Estado de costo directo de produccin comparativo Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005 (Cifras en quetzales)
Descripcin Materia prima Harina suave Azcar Manteca vegetal Royal Sal Huevos Agua Solucin de yemas Mano de obra Panadero (Acdo. Gubernativo 765-2003) (Q55.13 x 69) Bonificacin incentivo (Dto. 37-2001) (Q250 / 30 x 69) Sptimo da (Q4,379 / 6) Costos indirectos variables Lea Prestaciones laborales (Q4,534 x 30.55%) Costo directo de produccin Unidades producidas Costo directo de produccin unitario Encuesta 26,194 11,730 4,554 5,520 862 69 2,622 818 19 2,053 2,053 28,247 186,300 0.15 Imputado 26,194 11,730 4,554 5,520 862 69 2,622 818 19 5,109 3,804 575 730 3,438 2,053 1,385 34,741 186,300 0.19 0.04 Variacin 5,109 3,804 575 730 1,385 1,385 6,494
Segn datos encuestados, el costo de produccin del pan tostado es de Q28,247.00 y al imputarlos sera de Q34,741.00, el cual se vera incrementado un 25%. Esto se debe a que el productor, no toma en cuenta los costos
incurridos en la mano de obra que incluye el pago al panadero por quintal de harina procesada, la bonificacin incentivo y el sptimo da, as como el pago de las prestaciones laborales por un 30.55%, en los costos indirectos variables, lo que ocasionara que el costo real por unidad se incrementara en igual porcentaje.
85
4.4.1.1
Financiamiento de la produccin
Segn la investigacin realizada, se determin que de las siete panaderas clasificadas en este tipo de artesano, cinco de ellas han utilizado recursos internos provenientes del ahorro, capital propio y reinversin de utilidades obtenidas, las que forman as su propio autofinanciamiento con el propsito de adquirir nuevamente materia prima para continuar el proceso productivo.
Adicional a ello se determin que dos panaderas han obtenido prstamos de instituciones bancarias por un monto de Q7,000.00 para construir instalaciones a una tasa de inters anual del 27% y 30%, lo que genera Q2,100.00 de inters anual, pagaderos a dos y un ao, respectivamente, con garanta hipotecaria, as como una de ellas tambin obtiene crdito de sus proveedores para suministrarse de materia prima.
4.4.1.2
Comercializacin
Es el proceso que comprende todas las relaciones comerciales realizadas desde el productor de pan hasta el traslado al consumidor final. Por el tipo de producto se analizar a travs de la mezcla de mercadotecnia, que es el trmino utilizado para describir la combinacin de los cuatro elementos que la integran: producto, precio, plaza y promocin.
Producto
El pan es un producto nutritivo de consumo diario considerado dentro de la canasta bsica. Para su elaboracin utiliza harina suave y dura, azcar,
manteca, levadura, huevos y sal que posteriormente son cocidos en horno de lea y estn listos para consumir.
Se elabora en las siguientes variedades: francs, dulce y tostado. Entre la clase de pan francs se encuentran pirujos, francs y campechanas. El pan dulce se
86
clasifica en conchas, cachitos, cubiletes, y cortadas. Entre el pan tostado se tienen champurradas, hojaldras, roscas y churros. Un aspecto muy importante que se debe tomar en cuenta para su elaboracin es calidad, tamao y peso.
El empaque utilizado es bolsa de nylon de diferentes tamaos para la venta al consumidor final, que ofrece la ventaja de proteger el producto de contaminacin ambiental. Debido a que dentro del Municipio existen varios negocios de este tipo, no utilizan marca alguna ni etiqueta por el tipo de producto.
Precio
El precio es la cantidad de dinero que una persona est dispuesta a pagar por adquirir un bien o servicio.
El productor establece el precio del pan de acuerdo a los precios de la competencia, por lo cual maneja un precio de paridad. estrictamente al contado. La venta se realiza
El precio al consumidor final es de Q0.25 y para el intermediario es de Q0.21. El mismo, trata de mantenerse cuando el incremento en los precios de la materia prima utilizada no es muy elevado, en caso contrario se ven obligados a incrementar el precio o disminuir el tamao del pan.
Plaza
Comprende las relaciones comerciales de distribucin establecidas entre el productor, intermediario y el consumidor final. En el caso del pequeo artesano, la panadera est ubicada en la casa del propietario. La mayor parte de la produccin la vende directamente al consumidor final y el resto la distribuye en tiendas de la localidad.
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La siguiente grfica muestra los canales que intervienen en la comercializacin utilizados por los pequeos artesanos:
Grfica 3 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan, pequeo artesano Canales de comercializacin Ao: 2006 Productor 15% Detallista Consumidor final 85%
El proceso de comercializacin se realiza de la siguiente manera: En el canal directo, el productor vende al consumidor final al mismo precio y en el canal uno, el productor vende al detallista con un 15% de ganancia y ste traslada el producto al consumidor final de acuerdo al precio establecido en el mercado. En este caso le conviene al productor venderle directamente al consumidor final, debido a que obtiene ms utilidad porque su volumen de produccin es bajo y no tiene que otorgar ningn descuento sobre la venta.
Promocin
La promocin consiste en la manera de como una empresa o persona impulsa su producto en el mercado para obtener un espacio dentro del mismo, alcanzar un nivel de ventas, lo cual se logra a travs de la implementacin de diferentes medios.
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En este tipo de negocio no existe ningn medio de promocin, debido a que es un taller pequeo, nicamente a travs de publicidad no pagada que da a conocer el producto de manera verbal, y la publicidad de boca en boca que hacen los clientes con respecto a la calidad de pan de cierto lugar, debido que la panadera no tiene rtulo que la identifique plenamente.
4.4.1.3
Organizacin empresarial
La organizacin implica ordenar las actividades que se desarrollan y especificar quien debe ejecutarlas; asimismo, busca la forma de optimizar los recursos disponibles. La organizacin que se da en las panaderas del municipio de San Andrs Semetabaj es informal, debido a que se rigen por reglas y tradiciones, las cuales se cumplen pero no estn establecidas en ningn documento. Los objetivos individuales no siempre van de la mano con los objetivos de la panadera.
El resultado de la organizacin es la estructura, considerada como el molde que encierra todas las funciones y representa el marco en que las personas trabajan motivadas y con eficiencia.
Tipo de organizacin
Se tipifican como empresas familiares, debido a que el rango de personas que laboran en cada unidad es de uno a cuatro miembros de la familia, quienes realizan ms de una actividad por lo que la divisin del trabajo no est definida.
Segn el nivel tecnolgico son pequeos artesanos que utilizan herramientas y equipo de produccin tradicional. El acceso que tienen al financiamiento es limitado, slo dos panaderas han recurrido al financiamiento externo y el resto al financiamiento interno.
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Estructura de la organizacin
La estructura de las panaderas refleja el sistema de comunicacin y autoridad interna. Lo que se refiere a la complejidad no hay divisin del trabajo
establecida porque el nmero de personas que laboran no tienen asignadas actividades especficas para realizar. La formalizacin se aplica en algunas
unidades productivas donde imponen ciertas reglas de horario que rigen el comportamiento de los trabajadores, pero no estn establecidas de manera escrita. La centralizacin se relaciona con la toma de decisiones que est a cargo del propietario del establecimiento y las comunica a quien corresponde de forma verbal.
Diseo de la organizacin
La organizacin de las panaderas es informal debido a que no tienen objetivos establecidos; no se da la divisin de trabajo o funciones por lo que en algunos casos hay duplicidad de las mismas; no hay departamentalizacin por ser pequeos talleres; se establecieron dos niveles jerrquicos y la responsabilidad se asigna de acuerdo al trabajo que realiza cada persona. Las operaciones se realizan sin planificacin adecuada y no llevan controles para medir la efectividad.
Sistema de la organizacin
El sistema de organizacin centraliza la autoridad en el dueo quien es panadero y el responsable de tomar decisiones, girar instrucciones y verificar los resultados. Se determin que el sistema de organizacin es lineal debido a que el propietario representa autoridad, responsabilidad y la traslada en forma directa a los trabajadores.
90
A continuacin se presenta la estructura organizacional actual de las pequeas panaderas:
Grfica 4 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan, pequeo artesano Estructura organizacional Ao: 2006 Propietario
Trabajadores
4.4.1.4
Generacin de empleo
Se determin que existen siete panaderas pequeas en el Municipio, las cuales generan 12 empleos. En la mayora de las unidades productivas laboran
nicamente miembros del ncleo familiar.
4.4.2
Mediano artesano
El costo de produccin est formado por la materia prima, mano de obra y costos indirectos variables, con el que se determina el costo de produccin del producto terminado.
A continuacin se incluye el costo directo de produccin para el proceso de 768 quintales de harina, para pan francs, 1,431 quintales, para pan dulce y 218 quintales, para pan tostado:
91
Cuadro 36 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan francs, mediano artesano, tecnologa tradicional Estado de costo directo de produccin comparativo Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005 (Cifras en quetzales)
Descripcin Materia prima Harina dura Azcar Levadura Manteca vegetal Sal Agua Mano de obra Panadero (Acdo. Gubernativo 765-2003) (Q55.13 x 768) Un ayudante de panadero Bonificacin incentivo (Dto. 37-2001) (Q250 / 30 x 2 x 768) Sptimo da (Q97,475 / 6) Costos indirectos variables Lea Prestaciones laborales (Q100,925 x 30.55%)
Cuota patronal (IGSS+INTECAP+IRTRA 12.67%)
Encuesta 192,960 134,400 6,144 18,816 16,896 1,536 15,168 49,920 30,720 19,200 22,848 22,848 265,728 1,766,400 0.15
Imputado 192,960 134,400 6,144 18,816 16,896 1,536 15,168 113,720 42,340 42,340 12,795 16,245 66,468 22,848 30,833 12,787 373,148 1,766,400 0.21
Variacin 63,800 11,620 23,140 12,795 16,245 43,620 30,833 12,787 107,420
Costo directo de produccin Unidades producidas Costo directo de produccin unitario
0.06
La variacin que refleja la mano de obra y costos indirectos variables en relacin con los datos de la encuesta, es porque los medianos artesanos no pagan lo que indican las leyes laborales, la mayora de las unidades productivas pagan Q40.00 al panadero y Q25.00 al ayudante, ambos por quintal.
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El Acuerdo Gubernativo 765-2003 establece que el salario mnimo para un panadero es de Q55.13, por quintal de harina procesada.
La bonificacin incentivo establecida en el Decreto 37-2001, es de Q250.00 mensuales. El sptimo da se calcula del total que se paga al panadero ms la bonificacin, dividido seis.
El clculo de las prestaciones sociales est integrado por la cuota patronal, la cual se determina de acuerdo a la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS-, el Acuerdo 1095 establece para el departamento de Solol un 10.67% de cuota IGSS, 1% del Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad -INTECAP- y 1% del Instituto de Recreacin de los Trabajadores de la Iniciativa Privada de Guatemala -IRTRA-, es decir un 12.67%, que es calculado sobre el total de la mano de obra pagada, sin incluir la bonificacin incentivo.
As tambin las prestaciones laborales por el 30.55%, integradas por la indemnizacin 9.72%, vacaciones 4.17%, segn Decreto Nmero 1441, Cdigo de Trabajo; aguinaldo 8.33%, Decreto Nmero 76-78, Ley Reguladora de la Prestacin del Aguinaldo; 8.33% de bono 14, Decreto Nmero 42-92, Ley de Bonificacin Anual para Trabajadores del Sector Privado y Pblico.
Las prestaciones laborales, se calculan en relacin al total de la mano de obra ms el sptimo da menos la bonificacin incentivo.
En el siguiente cuadro se incluye el estado de costo directo de produccin de pan dulce, por un total de 1,431 quintales de harina:
93
Cuadro 37 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan dulce, mediano artesano, tecnologa tradicional Estado de costo directo de produccin comparativo Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005 (Cifras en quetzales)
Descripcin Materia prima Harina suave Azcar Levadura Manteca vegetal Royal Sal Huevos Agua Solucin de yemas Mano de obra Panadero (Acdo. Gubernativo 765-2003) (Q55.13 x 1,431) Un ayudante de panadero Bonificacin incentivo (Dto. 37-2001) (Q250 / 30 x 2 x 1,431) Sptimo da (Q181,623 / 6) Costos indirectos variables Lea Prestaciones laborales (Q188,052 x 30.55%)
Encuesta 475,660 243,270 68,688 20,034 57,240 21,465 1,431 36,243 26,001 1,288 93,015 57,240 35,775 42,572 42,572 611,247 3,577,500 0.17
Imputado 475,660 243,270 68,688 20,034 57,240 21,465 1,431 36,243 26,001 1,288 211,893 78,891 78,891 23,841 30,270 123,849 42,572 57,450 23,827 811,402 3,577,500 0.23
Variacin 118,878 21,651 43,116 23,841 30,270 81,277 57,450 23,827 200,155
0.06
El costo real del pan dulce es de Q0.23, mayor en Q0.06 al dato segn encuesta de Q0.17. La diferencia entre el costo segn encuesta e imputado se debe a que el artesano no contempla los costos derivados del pago de la mano de obra segn ley, que incluye un pago por quintal de harina procesada de Q55.13, que en este caso para pan dulce son 1,431 quintales, ms bonificacin incentivo que se calcula proporcional a la cantidad de quintales trabajados y el sptimo da,
94
mismo que se determina de la suma de la mano de obra ms la bonificacin incentivo dividido seis; as como el pago de las prestaciones de ley por el 30.55% y las cuotas patronales 12.67% sobre el total de la mano de obra pagada, sin incluir la bonificacin incentivo, lo que ocasiona que la ganancia aparente disminuya.
Cuadro 38 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan tostado, mediano artesano, tecnologa tradicional Estado de costo directo de produccin comparativo Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005 (Cifras en quetzales)
Descripcin Materia prima Harina suave Azcar Manteca vegetal Royal Sal Huevos Agua Solucin de yemas Mano de obra Panadero (Acdo. Gubernativo 765-2003) (Q55.13 x 218) Un ayudante de panadero Bonificacin incentivo (Dto. 37-2001) (Q250 / 30 x 2 x 218) Sptimo da (Q27,669 / 6) Costos indirectos variables Lea Prestaciones laborales (Q28,648 x 30.55%)
Encuesta 84,258 37,060 15,260 17,440 3,270 273 7,315 3,444 196 14,170 8,720 5,450 6,485 6,485 104,913 610,400 0.17
Imputado 84,258 37,060 15,260 17,440 3,270 273 7,315 3,444 196 32,280 12,018 12,018 3,633 4,611 18,867 6,485 8,752 3,630 135,405 610,400 0.22
Variacin 18,110 3,298 6,568 3,633 4,611 12,382 8,752 3,630 30,492
0.05
95
El cuadro anterior detalla los costos incurridos durante el proceso de produccin de pan tostado, el cual refleja que el mediano artesano, no contempla los costos incurridos en el pago de mano de obra, que incluye Q55.13 por quintal de harina procesada, por un total de 218 quintales, la bonificacin incentivo proporcional a los quintales procesados, el sptimo da; as como en los costos indirectos variables las prestaciones laborales por un 30.55% y las cuotas patronales 12.67%, por lo que el productor obtiene mayor ganancia en sus ventas con relacin a los datos imputados.
4.4.2.1
Financiamiento de la produccin
Se determin que de cinco panaderas nicamente tres utilizan el 100% de fuentes internas para cubrir su costo total de produccin, del cual se puede analizar que Q752,878.00 corresponde al 77%, el cual fue destinado a la adquisicin de harina, azcar, levadura, manteca vegetal y huevos. As tambin Q157,105.00 que corresponden al 16% es invertido en mano de obra y Q71,906.00 que es igual al 7% en lea. Estos recursos provienen del ahorro y autofinanciamiento que obtienen las panaderas; es decir, la utilizacin de sus ganancias productivas.
Asimismo, se estableci que de las dos panaderas restantes, una de ellas obtuvo un prstamo para la construccin de instalaciones, por un monto de Q90,000.00 en una institucin bancaria, cuya tasa de inters anual es del 19%, pagadero a cinco aos plazo, la garanta exigida es hipotecaria. Dicho prstamo gener intereses por un monto de Q17,100.00.
El 81% del total del financiamiento, se obtuvo a travs de efectivo, lo que corresponde a Q793,714.00, el cual se cubre por medio de ahorros familiares, aportaciones propias de capital y autofinanciamiento, es decir la utilizacin de las ganancias productivas. El 19%, equivalente a Q190,575.00 se adquiri por
96
medio de crdito otorgado por proveedores, para suministrar el 30% de materia prima en poca de Semana Santa; el mismo no genera intereses y la garanta es la honorabilidad y confianza en la clientela, el plazo que el proveedor le exige al productor es de 15 das.
4.4.2.2
Comercializacin
Debido a que se producen y comercializan distintos productos, dicha actividad ser analizada a travs de la mezcla de mercadotecnia constituida por las variables: producto, plaza, precio y promocin.
Producto
El pan es un producto de consumo diario, considerado dentro de la canasta bsica como complemento alimenticio. Se elabora pan dulce, francs y tostado. El pan dulce se elabora con harina suave, su caracterstica principal es que la produccin es de alto rendimiento, por lo que el costo es menor. El pan tostado tambin se produce con harina suave y se caracteriza porque la masa no necesita reposo durante el proceso de elaboracin, por lo que se hace en menos tiempo. El pan francs utiliza harina dura para su fabricacin, la cual rinde en menor cantidad que la suave. Su caracterstica principal es que utiliza azcar en mnima cantidad.
El empaque que se utiliza en esta clase de producto es bolsa de nylon, en el caso del despacho al consumidor final, el cual adems de ser econmico, conserva la calidad e higiene del producto. Para los intermediarios, el despacho se hace en canastos. La marca utilizada por los productores es la presentacin, forma, color, sabor y tamao del pan que los distingue unos de otros, dicho producto no utiliza etiqueta debido a que no se vende en empaque especial.
97
Precio
El precio es el desembolso monetario que una persona o empresa est dispuesta a pagar por la adquisicin de un producto o bien que satisfaga alguna necesidad.
De acuerdo a la investigacin realizada, en junio del ao 2006, se comprob que el precio unitario del pan es de Q0.25, tanto en el rea urbana como rural. El mediano artesano otorga el 25% de ganancia al detallista dado que el volumen de produccin es mayor, vende ms producto en menos tiempo y tiene garantizada su inversin, debido a que el pan est clasificado como un bien perecedero y no puede ni debe mantenerse almacenado.
El tipo de precio que se maneja es de paridad, es decir, igual que la competencia. En situaciones cuando se incrementa el precio de la materia
prima, los productores optan por disminuir el tamao y as mantener el mismo precio al consumidor final.
Plaza
Constituye el lugar donde se realizar el proceso de intercambio y se establecen los canales de distribucin. Gran parte de la produccin se comercializa en el Casco Urbano del Municipio, en Aldeas y Caseros ms cercanos, as tambin a comunidades de municipios vecinos tales como San Antonio Palop y Patulul.
A continuacin se presenta la forma de distribucin del pan en el Municipio y las aldeas cercanas a ste, as como la participacin de intermediarios que realizan este proceso:
98
Grfica 5 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan, mediano artesano Canales de comercializacin Ao: 2006 Productor 80%
Detallista
Consumidor final
20%
La grfica anterior muestra que para la actividad artesanal de panadera existen dos tipos de canales de comercializacin. El primero es el canal cero, en donde el consumidor final visita directamente el punto de venta; es decir, la unidad productiva y ah realiza la compra. El segundo, es el canal uno donde el
productor vende la otra parte de la produccin al detallista, a quien le ofrece un 25% de ganancia por el volumen de compra realizado. Posteriormente, ste traslada el producto al consumidor final de acuerdo al precio establecido en el mercado de Q0.25 por unidad. Promocin
Debido a que el pan es un producto de consumo diario, con un potencial claramente establecido en todo el Municipio y poblados vecinos, los cuales forman parte del mercado meta, no existe promocin establecida. Sin embargo, la publicidad empleada en el Municipio consiste en algunos rtulos en marcos de madera colgados y letreros pintados en las paredes que es la forma utilizada para identificar los negocios de mediano artesano. En las panaderas de la comunidad elaboran pan de recado para ocasiones especiales o festividades del lugar, el cual es vendido contra pedido a precio exclusivo.
99
En algunos casos, los propietarios son quienes distribuyen el producto en las diferentes tiendas. En otros casos, son los detallistas quienes llegan a
comprarlo al punto de venta del propietario para posteriormente venderlo en las comunidades cercanas.
4.4.2.3
Organizacin empresarial
La organizacin tiene que ver con el requerimiento de todo lo que es til para el buen funcionamiento de las panaderas, tal como la materia prima, herramientas, capital de trabajo y el personal adecuado. La organizacin es informal, debido a que los objetivos no han sido establecidos claramente y en funcin del mejoramiento individual y general; no hay reglamento formal y la planificacin se realiza a corto plazo, de acuerdo a las necesidades diarias.
Tipo de organizacin
El tipo de organizacin de las panaderas es micro empresa, el nmero de trabajadores oscila entre tres y cinco personas combinadas entre asalariados y familiares quienes tienen asignadas algunas atribuciones especficas; por lo tanto, hay divisin parcial del trabajo. Por ser medianos artesanos utilizan La
maquinaria de poca tecnologa y herramientas bsicas y rudimentarias. mayora tiene acceso al financiamiento externo con bancos y proveedores.
Estructura de la organizacin
Segn la estructura, la divisin del trabajo no se da por completo y no se asignan tareas especficas a cada persona. Se determin que hay tres niveles jerrquicos; las reglas que rigen el comportamiento de los trabajadores son mnimas; las decisiones las toma el dueo de la panadera y las traslada al panadero de forma verbal y escrita, quien a su vez hace llegar la informacin al ayudante.
100
Diseo de la organizacin
La departamentalizacin no existe por ser centros de produccin pequeos; s hay jerarquizacin debido a que la responsabilidad de cada persona es de acuerdo al puesto que desempea. La planificacin es a corto plazo y no tienen establecidos controles para evaluar resultados.
Sistema de la organizacin
El sistema es lineal, el propietario es quien toma las decisiones y concentra la autoridad, aunque en la mayora de unidades no participa en el proceso productivo. La autoridad y responsabilidad se transmite directamente a cada persona. Para una mejor comprensin, a continuacin se presenta la estructura de las panaderas medianas del Municipio, donde se pueden ver los diferentes niveles de autoridad y responsabilidad:
Grfica 6 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan, mediano artesano Estructura organizacional Ao: 2006 Propietario Administrador Trabajadores
4.4.2.4
Generacin de empleo
Las panaderas medianas del municipio de San Andrs Semetabaj generan empleo a 22 personas, donde se combina la mano de obra familiar con la asalariada.
CAPITULO V RENTABILIDAD DE LA PRODUCCIN DE PAN
Es la relacin generalmente expresada en porcentaje, que se establece entre el rendimiento econmico que proporciona una determinada operacin y lo que se ha invertido, es decir la capacidad de la empresa para generar beneficios con los recursos que se han invertido propios o ajenos.
Adems sirve para evaluar la gestin de la gerencia y cuan eficiente es la utilizacin de los recursos.
El anlisis de la rentabilidad aporta otros elementos importantes al artesano para la toma de decisiones mejor fundamentadas, pues que stos pueden medir el grado de xito o fracaso de una empresa.
Es de utilidad porque le da a conocer al productor, la situacin financiera real sobre las operaciones y le da la capacidad de tomar decisiones que ayuden a mejorar su situacin econmica. Para determinar la rentabilidad de las panaderas se presenta el estado de resultados.
5.1.
ESTADO DE RESULTADOS
Es un estado financiero bsico, que presenta los resultados de operacin de una entidad, por un perodo determinado.
Muestra los ingresos, gastos, as como la utilidad o prdida neta, como resultado de las operaciones de un negocio durante un perodo determinado.
102
Cuadro 39 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan, pequeo artesano, tecnologa tradicional Estado de resultados comparativo Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005 (Cifras en quetzales)
Descripcin Ventas Pan francs (608,000 x Q0.25) Pan dulce (1,824,750 x Q0.25) Pan tostado (186,300 x Q0.25) (-) Costo directo de produccin Pan francs Pan dulce Pan tostado (-) Gastos variables de venta Bolsas plsticas Ganancia Marginal (-) Costos fijos de produccin Energa elctrica Depreciacin maquinaria Ganancia antes del ISR Impuesto sobre la Renta 31% Ganancia neta Encuesta 654,763 152,000 456,188 46,575 424,608 85,424 310,937 28,247 882 882 229,273 3,360 3,360 225,913 70,033 155,880 Imputado 654,763 152,000 456,188 46,575 536,035 114,033 387,261 34,741 882 882 117,846 14,042 3,360 10,682 103,804 32,179 71,625 Variacin 111,426 28,609 76,324 6,494 (111,427) 10,682 10,682 (122,109) (37,854) (84,255)
Al comparar los datos, se estableci un incremento en costos del 25%, con relacin a los datos encuestados, debido a que segn estos ltimos no se toma en cuenta el clculo de la mano de obra y prestaciones laborales, en el estado de costo de produccin.
Entre los gastos fijos que toman en cuenta los productores de pan se encuentra nicamente la energa elctrica, mientras que en los imputados se incluye la depreciacin de la maquinaria utilizada; lo que provoca que los costos se eleven.
103
El siguiente cuadro contiene el estado de resultados y ste muestra la ganancia que obtienen los medianos artesanos en la produccin de pan. El mismo
permite medir la rentabilidad que se obtiene para la oportuna y adecuada toma de decisiones. Cuadro 40 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan, mediano artesano, tecnologa tradicional Estado de resultados comparativo Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2005 (Cifras en quetzales)
Descripcin Ventas Pan francs (1,766,400 x Q0.25) Pan dulce (3,577,500 x Q0.25) Pan tostado (610,400 x Q0.25) (-) Costo directo de produccin Pan francs Pan dulce Pan tostado (-) Gastos variables de venta Combustible Bolsas plsticas Ganancia Marginal (-) Costos fijos de produccin Energa elctrica Depreciacin maquinaria Depreciacin vehculo (-) Gastos de administracin Sueldo del propietario Bonificacin Cuota patronal Prestaciones laborales Ganancia antes del ISR Impuesto sobre la Renta 31% Ganancia neta Encuesta 1,488,575 441,600 894,375 152,600 981,888 265,728 611,247 104,913 24,420 24,000 420 482,267 2,400 2,400 479,867 148,759 331,108 Imputado 1,488,575 441,600 894,375 152,600 1,319,955 373,148 811,402 135,405 24,420 24,000 420 144,200 38,020 2,400 15,620 20,000 63,751 39,276 7,500 4,976 11,999 42,429 13,153 29,276 Variacin 338,067 107,420 200,155 30,492 (338,067) 35,620 15,620 20,000 63,751 39,276 7,500 4,976 11,999 (437,438) (135,606) (301,832)
104
El estado de resultados indica que segn la encuesta realizada, los costos y gastos ocupan el 68% en relacin a las ventas y la ganancia el 32%, debe tomarse en consideracin que los panaderos no incluyen depreciaciones, prestaciones laborales y cuotas patronales. Lo anterior incide en que, al imputar la informacin vara en 97% en relacin a los costos y gastos, obteniendo una ganancia del 3%, con respecto a las ventas netas del perodo.
5.2.
INDICADORES DE PRODUCCIN
stos miden la rentabilidad o productividad en funcin de las unidades producidas, registrando el uso de los diferentes elementos de la produccin, como la materia prima, mano de obra directa, costos indirectos de produccin.
5.2.1
Pequeo artesano
A continuacin se incluyen las razones de productividad, con los diferentes elementos del costo de produccin:
5.2.1.1
Unidades producidas por quintal de harina
Unidades producidas Quintales de harina Pan francs Pan dulce Pan tostado 608,000 304 1,824,750 811 186,300 69 2,000 2,250 2,700
Por cada quintal de harina procesada se producen 2,000 unidades de pan francs, 2,250 de pan dulce y 2,700 de pan tostado.
105
5.2.1.2
Unidades producidas por costos de materia prima
Unidades producidas Quetzales utilizados en materia prima Pan francs Pan dulce Pan tostado 608,000 76,380 1,824,750 286,810 186,300 26,194 7.96 6.36 7.11
Por cada quetzal invertido en materia prima se producen ocho unidades de pan francs, seis de pan dulce y siete de pan tostado. Los resultados anteriores son tanto para datos segn encuesta como para datos imputados, debido a que el costo de materia prima es el mismo.
5.2.1.3
Unidades producidas por costos de mano de obra
Unidades producidas Costo de mano de obra Pan francs Pan dulce Pan tostado 608,000 22,507 1,824,750 60,044 186,300 5,109 27.01 30.39 36.47
Por cada quetzal que se paga en mano de obra se producen 27 unidades de pan francs, 30 de pan dulce y 36 de pan tostado, los resultados anteriores corresponden a datos imputados, debido a que segn la encuesta no se valora la mano de obra.
106
5.2.1.4
Unidades producidas por costos indirectos variables
Unidades producidas Quetzales utilizados en costos indirectos variables Datos segn encuesta Pan francs 608,000 9,044 Pan dulce 1,824,750 24,127 Pan tostado 186,300 2,053 Datos imputados 40.14 608,000 15,146 45.16 1,824,750 40,407 54.19 186,300 3,438
67.23 75.63 90.76
Por cada quetzal invertido en costos indirectos variables se producen 67 unidades de pan francs, 76 de pan dulce y 91 de pan tostado, segn la encuesta. As como, en datos imputados, se producen 40 unidades de pan francs, 45 de pan dulce y 54 de pan tostado. La diferencia de unidades de pan que se produce entre datos segn encuesta e imputados se debe a que los pequeos artesanos no toman en cuenta las prestaciones laborales
correspondientes a la mano de obra.
5.2.2
Mediano artesano
A continuacin se incluyen las razones de productividad, con los diferentes elementos del costo de produccin, para el mediano artesano:
5.2.2.1
Unidades producidas por quintal de harina
Unidades producidas Quintales de harina Pan francs Pan dulce Pan tostado 1,766,400 768 3,577,500 1,431 610,400 218 2,300 2,500 2,800
107
Por cada quintal de harina procesada se producen 2,300 unidades de pan francs, 2,500 de pan dulce y 2,800 de pan tostado.
5.2.2.2
Unidades producidas por costos de materia prima
Unidades producidas Quetzales utilizados en materia prima Pan francs Pan dulce Pan tostado 1,766,400 192,960 3,577,500 475,660 610,400 84,258 9.15 7.52 7.24
Por cada quetzal invertido en materia prima se producen nueve unidades de pan francs, ocho de pan dulce y siete de pan tostado. Los resultados anteriores son tanto para datos segn encuesta como para datos imputados, debido a que no vara el costo de materia prima.
5.2.2.3
Unidades producidas por costos de mano de obra
Unidades producidas Costo de mano de obra Datos segn encuesta Pan francs 1,766,400 49,920 Pan dulce 3,577,500 93,015 Pan tostado 610,400 14,170 Datos imputados 15.53 1,766,400 113,720 16.88 3,577,500 211,893 18.91 610,400 32,280
35.38 38.46 43.08
Por cada quetzal que se paga en mano de obra se producen 35 unidades de pan francs, 38 de pan dulce y 43 de pan tostado, en datos segn encuesta. Lo referente a datos imputados 16 unidades de pan francs, 17 de pan dulce y 19
108
de pan tostado. La diferencia anterior, se debe a que en datos segn encuesta el mediano artesano no incluye la mano de obra.
5.2.2.4
Unidades producidas por costos indirectos variables
Unidades producidas Quetzales utilizados en costos indirectos variables Datos segn encuesta Pan francs 1,766,400 22,848 Pan dulce 3,577,500 42,572 Pan tostado 610,400 6,485 Datos imputados 26.58 1,766,400 66,468 28.89 3,577,500 123,849 32.35 610,400 18,867
77.31 84.03 94.12
Por cada quetzal invertido en costos indirectos variables se producen 77 unidades de pan francs, 84 de pan dulce y 94 de pan tostado, en datos segn encuesta. En datos imputados, se producen 27 unidades de pan francs, 29 de pan dulce y 32 de pan tostado. La diferencia corresponde a que el artesano en datos segn encuesta no incluye las prestaciones de la mano de obra calculada en los datos imputados.
5.3
INDICADORES FINANCIEROS
Son tcnicas de anlisis que se usan para medir las condiciones de equilibrio financiero de las empresas en un momento determinado, la naturaleza del anlisis depender de la clase de interrogante que se plantee y del uso que se piense dar a la informacin.
Asimismo, permiten analizar el grado de xito o fracaso en un determinado perodo de las unidades artesanales.
109
Mediante el anlisis de la incidencia de los costos de materiales, mano de obra, y costos indirectos variables, as como el volumen de ventas y ganancia en la produccin de pan se determina la rentabilidad de pequeos y medianos artesanos y si estn en capacidad de obtener el retorno del capital.
5.3.1
Pequeo artesano
A continuacin se presentan las razones de productividad, que miden el grado de xito o fracaso de los pequeos artesanos:
5.3.1.1
Margen de utilidad
x 100
Ganancia neta Ventas netas
Datos segn encuesta Q Q 155,880 x 100 654,763 23.81%
Datos imputados Q Q 71,625 x 100 654,763 10.94%
Las panaderas de San Andrs Semetabaj, de acuerdo a la investigacin realizada, por cada quetzal en ventas obtienen una ganancia de Q0.24, pero al determinar los costos reales de la produccin, se generara una utilidad de Q0.11 por cada quetzal vendido. En tanto que en el banco que opera en el Municipio ofrece una tasa de inters en cuentas de ahorro del 1.25% anual, que representa Q0.0125 por cada quetzal depositado, es por ello que el margen de utilidad de mayor beneficio es el que genera la panadera.
5.3.1.2
Margen de ganancia marginal

x 100
Ganancia marginal Ventas netas
Datos segn encuesta Q Q 229,273 x 100 654,763 35.02%
Datos imputados Q Q 117,846 x 100 654,763 18.00%
110
El anlisis anterior representa la rentabilidad respecto a la ganancia marginal sobre las ventas, el cual indica que por cada quetzal de ventas se obtienen Q.0.35 de utilidad marginal, resultado que es bueno para el productor, pero al imputar costos sta disminuira a Q0.18 por cada quetzal de venta.
5.3.1.3
Margen de ganancia sobre inversin

x 100
Ganancia neta Costos y gastos Datos segn encuesta Q Q 155,880 x 100 428,850
Datos imputados 36.35% Q Q 71,625 x 100 550,959 13.00%
El resultado anterior indica que por cada quetzal que se invierte en el costo directo de produccin y gastos, se obtiene una utilidad neta de Q0.36, segn los datos de la encuesta, lo que es bueno para el productor. imputar los datos, se reducira la ganancia a Q0.13. Sin embargo, al
5.3.1.4
Margen de ganancia sobre costo directo de produccin

x 100
Ganancia neta Costo de produccin Datos segn encuesta Q Q 155,880 x 100 424,608
Datos imputados 36.71% Q Q 71,625 x 100 536,035 13.36%
El ndice muestra que por cada quetzal invertido en el costo directo de produccin, se obtiene una utilidad neta de Q0.37 segn encuesta, ganancia que el productor considera buena, pero al imputar el costo de produccin, por cada quetzal se adquiere una ganancia de Q0.13.
111
5.3.2
Mediano artesano
El anlisis de la rentabilidad tiene por objeto destacar la efectividad de la administracin sobre los recursos que posee una panadera durante un ao. En las razones siguientes se mide la efectividad de los medianos artesanos: 5.3.2.1 Margen de utilidad
x 100
Ganancia neta Ventas netas
Datos segn encuesta Q Q 331,108 x 100 1,488,575 22.24%
Datos imputados Q Q 29,276 x 100 1,488,575 1.97%
De acuerdo con la investigacin realizada, el margen de utilidad, indica que por cada quetzal en ventas el artesano obtiene una ganancia de Q0.22, que para el artesano es un buen resultado, pero al imputar los costos de produccin se generara una utilidad de Q0.02 por cada quetzal. En tanto que en el banco que opera en el Municipio ofrece una tasa de inters en cuentas de ahorro del 1.25% anual, que representa Q0.0125 por cada quetzal depositado, es por ello que el margen de utilidad de mayor beneficio es el que genera la panadera. 5.3.2.2 Margen de ganancia marginal
x 100
Ganancia marginal Ventas netas
Datos segn encuesta Q Q 482,267 x 100 1,488,575 32.40%
Datos imputados Q Q 144,200 x 100 1,488,575 9.69%
Segn la relacin ganancia marginal-ventas indica que por cada quetzal de ventas, se obtiene Q0.32 de utilidad marginal, que es un buen resultado, pero al imputar costos se obtendra una utilidad de Q0.10 por cada quetzal de pan.
112
5.3.2.3
Margen de ganancia sobre inversin

x 100
Ganancia neta Costos y gastos Datos segn encuesta Q Q 331,108 x 100 1,008,708
Datos imputados 32.82% Q Q 29,276 x 100 1,446,146 2.02%
El ndice anterior indica que por cada quetzal que se invierte en el costo directo de produccin y gastos, se obtiene una utilidad neta de Q0.33 en los datos segn encuesta, resultado que es bueno, debido a que se cubren los costos y gastos de produccin, pero al imputar los datos se reducira la ganancia a Q0.02 por cada quetzal que se invierta.
5.3.2.4
Margen de ganancia sobre costo directo de produccin

x 100
Ganancia neta Costo de produccin Datos segn encuesta Q Q 331,108 x 100 981,888
Datos imputados 33.72% Q Q 29,276 x 100 1,319,955 2.22%
El indicador financiero anterior, muestra que por cada quetzal que se invierte en el costo directo de produccin, se obtiene una utilidad neta de Q0.34 segn encuesta, resultado que el artesano considera bueno, mientras que segn datos imputados se obtendra una ganancia a Q0.02 por cada quetzal que se invierta en el costo directo de produccin.
113
5.4
PUNTO DE EQUILIBRIO
Es el nivel necesario de ventas para la recuperacin de los gastos fijos y variables. Representa el nivel de ventas en donde la empresa no reporta
ganancia ni prdida. Para la determinacin del punto de equilibrio se necesitan los siguientes elementos: Gastos fijos, gastos variables, ventas, precio de venta unitario.
Para establecer el punto de equilibrio tanto en valores como en unidades, se utiliza la informacin del estado de resultados.
5.4.1
Pequeo artesano
A continuacin se presenta el punto de equilibrio en valores, en unidades, as como el margen de seguridad, de la produccin del pequeo artesano: 5.4.1.1 Punto de equilibrio en valores
Indica el valor de ventas necesario para cubrir los costos y gastos anualmente. Para determinar el punto de equilibrio en valores se hace uso de la frmula siguiente:
C.F. P.E.V.
C.V. V
En donde: P.E.V. = C.F. C.V. V = = = Punto de equilibrio Costos fijos Costos variables Ventas
114
Datos segn encuesta C.F. P.E.V. = 1 3,360 1 3,360 3,360 0.35 P.E.V. 9,596 425,490 654,763 0.65 C.V. V
Datos imputados C.F. 1 14,042 1 14,042 14,042 0.18 78,019 536,917 654,763 0.82 C.V. V
Con el resultado anterior se describe que las ventas mnimas seran Q9,596.00 segn encuesta, lo que representa un 1% respecto a las ventas totales y Q78,019.00 en datos imputados, lo que constituye un 12%, para cubrir los gastos fijos y variables; la diferencia entre datos segn encuesta e imputados se debe a que el pequeo artesano no toma en cuenta la mano de obra, prestaciones laborales, as como depreciacin de maquinaria lo cual aumenta sus costos. 5.4.1.2 Punto de equilibrio en unidades
Indica el nmero de unidades que debe producirse y venderse para no obtener ganancia ni prdida. Para el clculo se utiliza la frmula siguiente:
P.E.U.
P.E.Q. P.U.V.
En donde: P.E.U. = P.E.Q. = P.U.V. = Punto de equilibrio en unidades Punto de equilibrio en quetzales Precio unitario en ventas
115
De acuerdo con el resultado siguiente, para no obtener prdida ni ganancia, se deben vender en los datos segn encuesta 38,382 panes, y segn datos imputados 312,075 unidades.
P.E.U.
Datos segn encuesta PEV P.V. UNITARIO 9,596 0.25
Datos imputados PEV P.V. UNITARIO 78,019 0.25 312,075
P.E.U.
38,382
5.4.1.3
Margen de seguridad Esta
Es la diferencia entre las ventas y el punto de equilibrio en valores.
diferencia es donde ya no se incurre en ningn gasto porque los mismos han sido cubiertos al determinar el punto de equilibrio. Para determinar el margen de seguridad se aplica el siguiente enunciado:
Margen de seguridad = Ventas - Punto de equilibrio en valores

Datos segn encuesta Ventas (-) Punto de equilibrio (=) Margen de seguridad 654,763 9,596 645,167 100% 1% 99% Datos imputados 654,763 78,019 576,744 100% 12% 88%
El margen de seguridad en la produccin de pan, en datos segn encuesta representa el 99% y datos imputados el 88%. Es decir que las ventas pueden disminuir en un 99% en datos segn encuesta y un 88% en datos imputados, sin obtener prdida. Este resultado se considera aceptable, ya que el margen de seguridad supera al 50%; lo que indica que en la produccin de pan se genera utilidades superiores al punto medio, donde ni se pierde ni se gana.
116
5.4.1.4
Representacin grfica del punto de equilibrio
Para representar el punto de equilibrio de manera grfica, es necesario haber determinado el margen de seguridad, el cual en este caso es de 88%. Grfica 7 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan, pequeo artesano Punto de equilibrio en valores, datos imputados Ao: 2005
750 Ganancia 600 400 200 100 20 10 0 10 20 100 200 400 600 800 1000 2000 3000 4000 4050 50 100 200 300 400 500 600 Ventas en miles de quetzales 700 800 GF Q14,042 Total de ventas Q 654,763 PEV PEU Q 78,019 312,075
Margen de Seguridad 88%
Gastos en miles de quetzales
Prdida
117
La grfica muestra que el punto de equilibrio en valores es de Q78,019.00 equivalente al 12% del total de las ventas, las cuales ascendieron a Q654,763.00; el 88% restante para llegar al 100%, es el margen de seguridad que los artesanos obtienen, cuyo monto es Q576,744.00, lo que puede utilizarse en caso de una contingencia.
5.4.2
Mediano artesano
El punto de equilibrio en valores, en unidades y margen de seguridad para la produccin del mediano artesano, se incluyen a continuacin:
5.4.2.1
Punto de equilibrio en valores
El punto de equilibrio en valores para las unidades productivas del mediano artesano es el siguiente:
Datos segn encuesta C.F. P.E.V. = 1 2,400 1 2,400 2,400 0.32 P.E.V. 7,408 1,006,308 1,488,575 0.68 1 C.V. V 1 Datos imputados C.F. 101,771 101,771 101,771 0.10 1,050,584 1,344,375 1,488,575 0.90 C.V. V
De acuerdo con el resultado anterior las ventas mnimas para los medianos artesanos seran Q7,408.00 en datos segn encuesta y Q1,050,584.00 en datos imputados, para cubrir los gastos fijos y variables; si se compara este ltimo con el valor de las ventas totales por Q1,488,575.00, el punto de equilibrio en trminos relativos es del 71%, por lo que se obtendra un 29% de ganancia
118
marginal. La diferencia resultante entre datos segn la encuesta e imputados es significativa, debido a que los artesanos en los costos fijos no incluyen el valor de las depreciaciones, sueldo del propietario, as como las prestaciones laborales.
5.4.2.2
Punto de equilibrio en unidades
La frmula siguiente muestra que debe venderse segn encuesta 29,632 panes, y segn datos imputados 4,202,334 panes, para las unidades productivas de mediano artesano:
P.E.U.
Datos segn encuesta P.E.V. P.V. UNITARIO 7,408 0.25
Datos imputados P.E.V. P.V. UNITARIO 1,050,584 0.25 4,202,334
P.E.U.
29,632
5.4.2.3
Margen de seguridad
El margen de seguridad en la produccin de pan, como se muestra a continuacin, en datos segn encuesta es del 99.50%, y en datos imputados el 29.42%. Este resultado se considera aceptable, aunque el margen de seguridad no supera el 50%; pero se cubren los costos y gastos fijos y variables.
Datos segn encuesta Ventas (-) Punto de equilibrio (=) Margen de seguridad 1,488,575 7,408 1,481,167 100.00% 0.50% 99.50%
Datos imputados 1,488,575 1,050,584 437,991 100.00% 70.58% 29.42%
119
5.4.2.4
Representacin grfica del punto de equilibrio
El margen de seguridad, que servir para graficar el punto de equilibrio corresponde al 29%. Grfica 8 San Andrs Semetabaj - Solol Produccin de pan, mediano artesano Punto de equilibrio en valores, datos imputados Ao: 2005
750 600 400 200 100 20 10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 100 300 500 1100 1300 1500 1700 700 900 Ventas en miles de quetzales 1900 2000 Total de ventas
Q1,488,575
Ganancia
PEV Q PEU
1,050,584 4,202,334
Margen de Seguridad 29%
Gastos en miles de quetzales
Prdida
GF
Q101,771
La grfica anterior muestra que el punto de equilibrio en valores es de Q1,050,584.00 equivalente al 71% del total de las ventas por Q1,488,575.00; el 29% restante corresponde al margen de seguridad, el cual asciende a Q437,991.00, con este valor el artesano puede cubrir alguna erogacin extraordinaria o de emergencia.
120
CONCLUSIONES
De acuerdo con el estudio realizado en el municipio de San Andrs Semetabaj, departamento de Solol, se presentan las siguientes conclusiones:
1.
En los ltimos aos los recursos naturales, tales como bosques y ros, se han deteriorado a consecuencia de la contaminacin; otro factor influyente es la ampliacin de la frontera agrcola por la tala de bosques; en cuanto a los ros, la contaminacin se da a travs de los desechos slidos que desembocan en ellos. La falta de conciencia de la poblacin para el uso adecuado de los mismos y el poco inters de las autoridades para la aplicacin de las polticas de conservacin del medio ambiente contribuyen a su deterioro.
2.
La estructura agraria del municipio de San Andrs Semetabaj en los ltimos (27 aos), no ha tenido mayor variacin, sigue existiendo la desigualdad de la poca colonial, ya que la concentracin de la tierra contina en pocas manos. En la situacin de infraestructura productiva el Municipio, carece de sistemas de riego, mercados, centros de acopio; sin embargo, cuenta con puentes, energa elctrica, telecomunicaciones,
transporte y vas de accesos, las cuales en su mayora se encuentran en mal estado.
3.
Se determin que en el Municipio existen requerimientos de inversin social y productiva, que no han sido atendidos por el gobierno local, entre ellos: puestos de salud o centros de convergencia, establecimientos a nivel medio, centros de acopio, sistemas de riego, vas de acceso, capacitacin y asistencia tcnica, drenajes, sistemas de recoleccin de
121
basura, transporte y mercados, lo que refleja el nivel de desarrollo del Municipio.
4.
Se logr identificar unidades artesanales de pequeos y medianos artesanos, tales como: Panaderas, blockeras y personas que elaboran tejidos tpicos, las que contribuyen a la economa del Municipio, ya que representan fuentes de ingresos para un buen nmero de hogares. Dichas unidades productivas, carecen de una organizacin que las represente, con el objeto de solicitar apoyo financiero y tcnico.
5.
De acuerdo con la investigacin de campo realizada, se determin que los artesanos que se dedican a la produccin de pan, no llevan ningn registro contable ni controles que les permitan establecer los costos y las ganancias. Determinan los costos de produccin de forma emprica, la utilidad que obtienen es utilizada para cubrir gastos familiares y compra de materia prima para continuar la produccin. Las variaciones entre los datos segn encuesta e imputados, se debe a que los artesanos no pagan la mano de obra de acuerdo a la ley, no toman en cuenta prestaciones laborales ni cuotas patronales.
6.
La rentabilidad obtenida en la actividad artesanal de la panadera representa un beneficio econmico para sus propietarios, aunque sus costos no son reales, debido a que los artesanos no toman en cuenta algunos gastos que generan costo; sin embargo, esta actividad es rentable tomando en cuenta los costos de mano de obra y costos y gastos indirectos que los productores de pan no consideran.
122
RECOMENDACIONES
Con base en las conclusiones presentadas, se recomienda lo siguiente:
1.
Que la Municipalidad, as como el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, conjuntamente con otras instituciones, realicen acciones concretas a corto plazo, para hacer conciencia en la poblacin del deterioro de los recursos naturales.
2.
Que se de seguimiento a los compromisos establecidos en los Acuerdos de Paz, con el objeto de promover el acceso de los productores a la propiedad de la tierra y el uso sostenible de los recursos. As como, que el gobierno local brinde apoyo a la actividad productiva, al implementar proyectos con tecnologa que permitan diversificar la produccin y mejorar las instalaciones del mercado local, con la finalidad de generar mayor demanda de los productos propios del Municipio.
3.
Que las autoridades municipales y los Consejos de Desarrollo con la ayuda de las diferentes entidades existentes en el Municipio, realicen proyectos y programas de desarrollo, en los cuales se de atencin a los diferentes requerimientos de inversin, con el objeto de buscar el beneficio econmico y social de la comunidad.
4.
Que las personas que se dedican a realizar actividades artesanales y tienen inters, se agrupen en asociaciones u otro tipo de organizacin, para fortalecerse y solicitar apoyo a las autoridades correspondientes, para la realizacin de los diferentes proyectos.
123
5.
Que los productores de pan tramiten asesora tcnica ante el Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad -INTECAP-, para diversificar cantidad y calidad de los productos que elaboran, as como adquirir conocimientos sobre tcnicas contables, administrativas financieras, para que registren de manera adecuada todas las transacciones de costos y gastos en que incurren en el proceso productivo, por ejemplo la mano de obra, as como las prestaciones laborales y otros gastos, para mejorar su productividad y eficiencia; y determinar si la actividad es rentable y si es conveniente continuar con el negocio.
6.
Que los pequeos y medianos artesanos con el apoyo de cooperativas o asociaciones obtengan asesora tcnica, para desarrollar la actividad productiva; as como capacitacin para implementar sistemas de costos adecuados que permitan determinar el precio de venta de los productos, para obtener mayores utilidades y medir la rentabilidad de las unidades productivas.
BIBLIOGRAFA
AGUILAR CATALN, JOS ANTONIO. Mtodo para la Investigacin del Diagnstico Socioeconmico. (Pautas para el Desarrollo de las Regiones, en Pases que han sido Mal Administrados) Edicin Guatemala, enero de 2,002. 176 pginas.
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CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA. Cdigo Municipal, Decreto No. 12-2002. 120 pginas.
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El
Costeo
Directo,
Instituto
Guatemalteco de Contadores Pblicos y Auditores, Fondo Editorial, Guatemala, C.A., Ao 2005. 107 pginas.

03 0676 v4

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MUNICIPIO DE SAN ANDRS SEMETABAJ DEPARTAMENTO DE SOLOL

COSTOS Y RENTABILIDAD DE UNIDADES ARTESANALES (PANADERA)

MARA GUADALUPE REYES COLINDRES

DIAGNSTICO SOCIOECONMICO, POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS Y PROPUESTAS DE INVERSIN

MUNICIPIO DE SAN ANDRS SEMETABAJ DEPARTAMENTO DE SOLOL

COSTOS Y RENTABILIDAD DE UNIDADES ARTESANALES (PANADERA)

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA 2,008

SAN ANDRS SEMETABAJ VOLUMEN 4

Impreso en Guatemala, C.A.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

COSTOS Y RENTABILIDAD DE UNIDADES ARTESANALES (PANADERA)

MUNICIPIO DE SAN ANDRS SEMETABAJ DEPARTAMENTO DE SOLOL

MARA GUADALUPE REYES COLINDRES

ACTO QUE DEDICO

Como ejemplo de superacin.

Por darme la oportunidad de formacin y superacin.

Con gratitud por compartir sus conocimientos.

Por su amistad sincera.

AL MUNICIPIO DE SAN ANDRS SEMETABAJ

Por el apoyo brindado para la culminacin del trabajo realizado.

Con quien comparto la felicidad de mi xito.

1.9 1.9.1 1.9.2 1.10

1.11 1.11.1 1.11.2 1.11.3

ANLISIS DE RIESGO Riesgos naturales Riesgos socio-naturales Riesgos antrpicos

Riesgos sociales Riesgos ecolgicos CAPTULO II ORGANIZACIN DE LA PRODUCCIN

3.1 3.1.1 3.1.1.1 3.1.1.2 3.1.1.3 3.2 3.2.1 3.2.2

San Andrs Semetabaj - Solol, Uso actual de la tierra, Ao: 2006 45

San Andrs Semetabaj - Solol, Resumen de actividades econmicas, Ao: 2005 46

San Andrs Semetabaj - Solol, Principales actividades artesanales, Ao: 2005 55

CAPTULO I CARACTERSTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO DE SAN ANDRS SEMETABAJ

organizacin social y productiva, etc.

Francisco de Zuasa en 1689.

Menciona a San Andrs Semetabaj como un

Semetabaj es bastante accidentada con grandes barrancas rumbo al este y

Mapa 1 San Andrs Semetabaj - Solol Centros poblados Ao: 2006

Extensin ocupada y deforestada

Una de las razones por la que se ha reducido la

Uso del suelo

con el crecimiento a nivel nacional.

Esta dinmica de crecimiento es

Censo 1994 Censo 2002 8 2 5 3 16 3 27 70 6,950 9,411

Proyeccin 2006 31 81 10,950

Por edad y sexo

Por edad por personas

El 45% de la poblacin de este Municipio est compuesta

348 17 26 66 91 342 35 29 70 146 199 80 45 30 89 24 7 2 1 0 0 2 0 1 0

405 12 20 56 73 273 19 35 66 108 159 71 46 32 69 20 3 2 4 2 0 1 0 3 0

998 30 50 132 214 732 48 82 142 264 329 170 94 60 150 32 6 2 5 6 2 2 2 12 1

25 La Comunidad 26 Poblacin Dispersa Total por Sexo Poblacin Total

Censo 1994 M F 2 1 3,386 3,564 6,950

Censo 2002 M F 11 16 33 37 4,575 4,876 9,451

Proyeccin 2006 M F 13 19 38 43 5,324 5,626 10,950

Empleo y niveles de ingreso

Agricultura Pecuario Artesanal Comercio Servicios Otros Total

Fuente: Investigacin de campo EPS, primer semestre 2,006.

Niveles de ingreso de la poblacin

Fuente: Investigacin de campo EPS., primer semestre 2,006.

SERVICIOS BSICOS Y SU INFRAESTRUCTURA

morbilidad general de las enfermedades transmisibles en el Municipio:

Tasa bruta de natalidad y mortalidad

Sistema de recoleccin de basura

A continuacin se presenta la infraestructura productiva del municipio de San Andrs Semetabaj:

ORGANIZACIN SOCIAL Y PRODUCTIVA