Вы находитесь на странице: 1из 35

Министерство образования Российской Федерации

Новосибирский государственный университет экономики и управления


НГУЭ и У (НИНХ)

Кафедра Международных отношений

Учебная дисциплина: Социально-политические процессы в странах Европы и в США


Тема курсовой работы: «Глобализация мира в концеXX - начале XXI веков»
Номер группы: МО-51
Наименование специальности: «Международные отношения»
Ф.И.О. студента и номер зачетной книжки: Мирошниченко Илья Николаевич;№051568

Дата регистрации кафедрой: «_____» __________________ 200__ г.

Проверил: Матеев Даниэль Андреевич

Оценочная таблица курсовой работы

Кол-во

Баллов

Актуальность темы

Цель работы

Задачи работы

План работы

Содержательная часть курсовой работы

Правила оформления текста курсовой работы

Использование источников

Уровень изложения темы

Содержательность выводов по работе

Итоговая оценка за курсовую работу

Подпись преподавателя
2

ПЛАН КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Введение………………………………………………………………….…3стр.
Определение глобализации…………………………………...................4стр.
Суть глобализации…………………………………………………......6стр.
Глобализация общества и международная интеграция………...…....8стр.

Глобализация и иммиграция……………………………………………..11стр.
Информационный бум…………………………………………………....21стр.
Антиглобализм……………………………………………………………..25стр.
Не принятие Францией Конституции ЕС………………………………27стр.
Заключение……………………………………………………………….…30стр.
Литература………………………………………………………………..…32стр.
3
ВВЕДЕНИЕ
Сегодня глобализация актуальна как никогда. Она стала реальным
важнейшим аспектом современной мировой системы, одним из наиболее
влиятельных явлений, определяющих дальнейший ход развития нашей
планеты. Глобализация затрагивает все области общественной жизни, включая
экономику, политику, социальную сферу, культуру, экологию, безопасность. Она
исследуется многими экономистами, политологами, социологами и учёными
других областей науки со всего мира. Вопросы глобализации, её проблемы
рассматривается в специализированных журналах, на представительских
конференциях и симпозиумах, высших уровнях власти; ей посвящены сотни
книг, тысячи статей, но, не смотря на продолжительные дебаты, однозначной
позиции по этому вопросу не выработано. Это связано со многими аспектами:
определением самого понятия «глобализация», её измерениями, смежными с
ней процессами, рассматриваемыми в едином контексте с ней, отношением к
ней различных слоёв общества и представителей религиозных и национальных
сообществ.
Можно с полной уверенностью сказать, что в конце XX века глобализация
стала, пожалуй, самой главной тенденцией развития не только мировой
экономики, но и политической, социальной и культурной сфер.
В новом, глобальном, пространстве время ускоряет свой бег. Процессы
социального взаимодействия интенсифицируются, приобретают невиданную
ранее динамику, неся с собой сближение взглядов и подходов современного
человечества по различным вопросам. Впервые в истории абсолютное
большинство живущих на Земле людей постепенно вырабатывают общее
понимание основных принципов жизнеустройства. Это - идейный фундамент
глобализации.
Глобализация, таким образом, подразумевает образование международного
правового и культурно-информационного поля, своего рода инфраструктуры
межрегиональных, в т.ч. информационных, обменов.
Цель данной работы - понять сущность процессов, происходящих в конце
XX-началеXXI вв.; раскрыть влияние глобализации на мировое сообщество на
данном этапе как таковое и на европейское в частности.
Задачами являются:
1)Пояснение понятия «глобализация», сути этого процесса и международной
интеграции;
2)Рассмотрение миграции в Европу и её влияние на европейское сообщество
в эпоху сегодняшней глобализации;
3)Освящение увеличения роли информации в сегодняшнем обществе и
возможностей использования этой информации.
4) Показать влияние глобализации на общество отдельной страны на
примере отвергшей Конституцию ЕС Франции.
4

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

В последние годы в научной и общественно-политической литературе, а


также в выступлениях ученых, политических и общественных деятелей
различных стран мира все чаще используется термин «глобализация». Причина
этого заключается в том, что процесс глобализации общества становится
важнейшей отличительной чертой развития цивилизации в 21-м веке. Так,
например, известно высказывание Генерального секретаря ООН Кофи Аннана,
в котором он утверждает, что: «Глобализация действительно определяет нашу
эпоху».1
Какое же содержание вкладывается сегодня в это понятие? Какие
последствия влечет за собою стремительно развивающийся процесс
глобализации общества?
Термин «глобализация» появился сравнительно недавно. Поэтому в
энциклопедических и философских словарях он еще не нашел своего
достаточно полного отражения. Хотя уже сегодня нет никакого сомнения в том,
что обозначаемый этим термином процесс будет играть определяющую роль во
всей дальнейшей истории развития человеческого общества.
Несмотря на различные мнения ученых и политиков о том, когда началась
глобализация и каков ее генезис, этот процесс в новейшей истории связывают с
началом 1960-х годов вследствие бурного развития научно-технической
революции.
Термин "глобализация" был впервые предложен профессором Гарвардской
школы бизнеса Теодором Левиттом в его статье "Глобализация рынков"(«The
Globalization of Markets”)2, опубликованной в 1983 году в журнале "Гарвард бизнес
ревью". Этим понятием он определил конвергенцию рынков во всем мире
посредством действия новой формы предприятий, названных "глобальными
фирмами". Глобализация и технологии стали, по его мнению, двумя главными
факторами, определяющими международные отношения.
Дальнейшее развитие понятия "глобализация" получило в трудах известного
японского исследователя и специалиста в области стратегии управления Кеничи
Омаэ,3 который считается настоящим популяризатором этого слова. В своей книге
"Власть Триады", опубликованной в 1985 году, он называет 'Триадой" воображаемый
треугольник, образованный США, Японией и Западной Европой с прилегающими к
ним географическими зонами представляющий собой глобальный рынок с 600 млн.
потребителей, который поглощает более 3/4 мировой продукции технологий. В
этой работе он показывает, что для выживания в условиях новой формы
жестокой конкуренции, сложившейся в странах Триады, многонациональные
1
Выступление Генерального секретаря ООН в Йельском университете Нью-Хейвен, 2 октября 2002 года
2
28 Levitt Т. The Globalization of Markets // Harvard Business Review. 1983. May. №1. p3.
3
Ohmae K. The Borderless World: Power and Strategy in the Interlinked Economy. N.Y.: Harper & Row,
1990; Ohmae K.The End of the Nation-State. The Rise of Regional Economies. L.: Harper Collins
Publishers, 1995.
5
корпорации должны обладать глобальным видением и действовать в глобальном
измерении.
С середины 1980-х годов термин "глобализация" стали использовать для
описания взрывообразного процесса передвижения капиталов и интеграции
финансовых и биржевых рынков вследствие политики дерегулирования и
бурного развития новых технологий в сфере информации и коммуникации.
Таким образом, в конце 1980-х годов понятие "глобализация" относилось к
экономической и финансовой сферам.
В последней декаде XX века политические процессы, связанные с
окончанием холодной войны, многократно возросшие экологические угрозы,
породившие общее восприятие единой планеты, возрастание экономической
взаимозависимости привели к расширению феномена "глобализация" в научных
и политических кругах, придав ему не только экономический, но и
политический, исторический, географический и культурный характер.
Стоит отметить, что во французской научной школе термином "глобализация"
обозначают экономические и финансовые характеристики которые к стиранию
расстояний и препятствий добавляют стирание понятия времени, ставшее
возможным благодаря информационным технологиям".4
В докладе руководителя проекта глобализации Университета национальной
обороны США Эллен Фрост, который был сделан в конце 2000 года на
семинаре «Глобализация и Европа», была предпринята ещё одна попытка дать
достаточно общее определение понятию «глобализация общества». По мнению
автора этого доклада, глобализация общества представляет собой
«долгосрочный процесс объединения людей и преобразования общества в
планетарном масштабе. При этом слово «глобализация» подразумевает
переход ко «всемирности», глобальности (globality). То есть к более
взаимосвязанной мировой системе, в которой взаимозависимые сети и потоки
преодолевают традиционные границы или же делают их несоответствующими
современной действительности».5
Из вышеописанного становится понятно, что понятие «глобализация»
предполагает также и осознание мировым сообществом единства
человечества, существования общих глобальных проблем и единых для всего
мира основных норм.
Подводя итог уточнению определения такого процесса как глобализация,
следует сказать, что она многогранна. В отношении того, как мы
воспринимаем глобализацию, мы можем сформулировать определение:
в более широком плане глобализация – это перерастание национальных и
региональных проблем в общемировые и формирование новой хозяйственной,
социальной и природно-биологической глобальной среды;

4
Therborn G. Globalizations, Stockholm:October 22–24 l998, FRN Committee on Global Processes, in Cooperation with
theSwedish Ministry for Foreign Affairs, and with the Swedish Colleigum for Advanced
Study in the Social Sciences (SCASSS).
5
Фрост Э.Л. Что такое глобализация? // Государственная служба за рубежом. Глобализация, проблемы,
перспективы. Реф. Бюллетень. - М.: Изд-во РАГС. 2002.
6
в более конкретном – это процесс трансформации экономических и
хозяйственных структур в направлении становления целостной и единой
мировой геоэкономической реальности.
Здесь следует указать, что конкретными сферами глобализации являются
также научно-технические технологии, нравственно-этические ценности
(глобальная этика), новые угрозы международной безопасности и стабильности
(международный терроризм, транснациональная преступность, глобальное
распространение оружия массового уничтожения) и др.

СУТЬ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

«Нашу эпоху отличают от всех других эпох степень взаимопроникновения,


скорость, с которой происходят перемены, и порождаемый этим процессом
широкий и все увеличивающийся разрыв между теми, кто охвачен
глобализацией, и теми, кто ею не охвачен.» 6- говорил Кофи Аннан.В последние
два-три десятилетия мы оказались свидетелями действительно уникального
стечения и переплетения гигантских по масштабам явлений и процессов,
каждый из которых в отдельности можно было бы назвать эпохальным
событием с точки зрения его последствий для всего мирового сообщества.
Происходящие глубокие изменения в геополитических структурах мирового
сообщества и трансформации социально-политических систем дают основание
говорить о завершении одного исторического периода и вступлении
современного мира в качественно новую фазу своего развития7 основными
признаками которого будут:

1)Глобальное переплетение финансовых ресурсов, увеличивающаяся мощь


транснациональных корпораций.

Одна из причин лёгкого шока, в котором пребывает Европа, заключается в том, что
глобализация связана с уменьшением рабочих мест для местного населения и их
перемещением в страны с низкой оплатой труда. И это в то время, когда общество,
несмотря на непрекращающийся экономический рост и стремительно повышающиеся
прибыли транснациональных концернов, терзает массовая безработица. Страны
Европейского Совета за последние двадцать лет стали богаче на 50-70%, но все же ЕС
насчитывает сегодня 20млн. безработных. 50млн. бедных и 5млн. бездомных.8 Дело в
том, что огромную долю присваивают себе корпорации, способные переводить
производство в страны с наименьшим налоговым гнётом, тем самым шантажируя
правительства стран, желающие сохранить рабочие места на своей территории.
Корпорации стремятся пользоваться благами технической революции во благо

6
Выступление Генерального секретаря ООН в Йельском университете Нью-Хейвен, 2 октября 2002 года

7
Арыстанбекова А. Глобализация. Объективная логика//Международная жизнь.-2004.-№4-5.-стр58.
8
eurostat.ru
7
сокращению издержек, но тогда становится не нужным огромное число рабочих,
которых ждёт сокращение штата и безработица.

2)Продолжающаяся информационная и коммуникационно-технологическая


революция.

3)Повсеместно выдвигаемые требования соблюдения прав человека, т.е. принцип


демократии.

Мы видим на примере Ирака к чему это может привести.

4)Постиндустриальная, полицентрическая мировая политика- наряду с


правительствами существуют национальные акторы, могущество и количество которых
постоянно растёт.

5)Вопросы глобальной нищеты.

6)Проблема глобального разрушения окружающей среды.

7)Проблемы транскультурных конфликтов на местах.

Итак, названные процессы являются наиболее зримыми проявлениями и


показателями глобализации, в результате которой происходит расширение и
углубление социальных связей и институтов в пространстве и времени таким
образом, что, с одной стороны, на повседневную деятельность людей все более
растущее влияние оказывают события, происходящие в других частях земного
шара, а с другой стороны, действия местных общин могут иметь важные
глобальные последствия.

Особенность нынешнего этапа глобализации состоит в том, что процесс


изменений и сдвигов наряду со сферой экономики глубоко затронул
политическую, социокультурную и духовную сферы.

В политическом плане важнейшим фактом является то, что торжество


глобализма означает прежде всего историческое поражение левой части
политического спектра практически в каждой стране. Левые политические партии еще
могут побеждать на выборах и делегировать своих представителей в правительства.
Но они уже не могут реализовывать левую политико-экономическую программу. В
результате они попросту председательствуют при распродаже своих левых
ценностей. И этот кризис левых взглядов и сил, судя по всему, надолго. И это при
радикализации их традиционного электората. Сотни миллионов трудящихся
оказались жертвами глобальных процессов, имеющих далеко идущие последствия;
отсутствие гарантии долговременной занятости, резко возросшая острота конку-
рентной борьбы подогретые чувством беззащитности перед громадными неподконт-
рольными процессами – теперь имеют повсеместный характер глобального
масштаба, ведя к массовой радикализации.
8
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА И МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ.
Являясь центральной тенденцией современного этапа мирового развития,
глобализация сопровождается интеграционными процессами, которые
характеризуют глобализацию общества и в долгосрочном плане ведут к
международной интеграции, т.е. к объединению человечества во всемирном
масштабе в единый социальный организм. Глобализация общества
предполагает его переход не только к глобальному рынку и международному
разделению труда, но также и к общим правовым нормам, к единым стандартам
в области правосудия и государственного управления. Наиболее ярок пример
проекта Конституции ЕС.
Практика межгосударственного сотрудничества существовало давно.
Однако лишь во второй половине ХХ столетия межгосударственное
сотрудничество в широком масштабе стало приобретать постоянные формы.
Это связано, прежде всего, с интенсификацией сотрудничества, расширением
его сфер и развитием действительно интеграционных процессов, которые
потребовали создания межгосударственных образований и институтов.
Говоря об интеграции, необходимо иметь в виду, что она подразумевает
сближение государственных участников. Другим важным моментом при
анализе интеграции является то, что этот процесс подразумевает
сотрудничество между государствами в различных сферах, областях и
формах. Как считает известный британский специалист Боб Дикон9 происходит
глобализация социальной политики и социализация глобальной политики.
- политическая, экономическая, научно-техническая и т.п. (по предмету);
-глобальная, региональная, субрегиональная интеграция (по
географическому принципу).
Ожидается, что в результате процесса интеграции глобализованное
общество будет обладать существенно большей целостностью по сравнению с
существующей. И это, конечно же, будет качественно новым уровнем развития
цивилизации.
Произойдет это за счет беспрецедентного развития информационных,
экономических геополитических и культурных связей между отдельными
странами и регионами мира, а также за счет дальнейшего и весьма быстрого
развития аналогичных связей внутри самих стран и регионов.10 В результате
этого уровень устойчивости мирового сообщества по отношению к внешним
воздействиям, а также его способности к противодействию этим воздействиям,
безусловно, возрастут.
К понятиям и концепциям в области именно европейской интеграции, поя-
вившимся во второй половине 90-х годов, безусловно необходимо отнести
концепцию Большой Гуманитарной Европы, разрабатываемую в МГУ на базе

9
Deacon B. With Hulse M. and Strubbs P. Global Social Policy. International Organizations and the future of welfare.-
L.:SAGE Publ.1997,p.1
10
Колин К.К. Глобализация и культура. //Вестник Библиотечной Ассоциации Евразии. - 2004. - №1. – С. 12-15
9
Учебно-научного центра проблем интеграции и системного анализа
Европейского Сообщества под руководством профессора Л.И. Глухарева.11
Эта концепция предполагает, что интеграционный европейский процесс,
пройдя последовательно такие стадии как общий рынок, валютно-
экономический союз и политическую интеграцию, вплотную приблизился к
возможности достижения нового качества.12Суть этого этапа - создание
открытого гражданского общества, основными чертами которого являются
плюрализм, терпимость, толерантность, культура диалога. Европа не должна
быть лишь общим рыночным пространством, «гуманистическая
интегрированная Европа - это общее духовное пространство, возможно, синтез
исторических традиций и тенденций, двух систем ценностей: либерализма и
традиционализма, характерных для европейского континента и его
цивилизаций. Это консенсус и взаимодействие западных систем ценностей
(индивидуализм, частная собственность, неограниченный экономический рост)
и традиционной системы ценностей, характерной для Востока (солидарность,
коллективизм, общественное служение, бескорыстие). Гуманистическая Европа
должна сочетать и новации, и традиции, и творчество, и преемственность».5
Говоря о сущности европейской интеграции, российский исследователь
В.Г.Шемятников. В идеологическом плане стимулятором европейской
интеграции была и есть «европейская идея». До недавнего времени важнейшим
стимулятором западноевропейской интеграции было соревнование двух
альтернативных общественных систем, так называемая «холодная война».13
В настоящее время создание «социальной Европы» приобрело, как отмечает А.В.
Пашков, вполне осязаемые новые общеевропейские контуры. В Европейском
сообществе сложилась разветвленная институциональная система. В нее, в
частности, входят: Европейский Совет, Комиссия, Европейский Парламент, Суд,
Экономический и Социальный Совет. Эти органы являются влиятельными, автори-
тетными акторами процессов социальной интеграции в современной Европе.14
Существующие тенденции глобальной интеграции, однако, ослабляют нации-
государства на многих уровнях. Нациям и государствам все труднее выполнить
обязательства по благосостоянию своих граждан. Многонациональные государства
встречаются со сложностями противостояния гражданского общества и
централизованного и подавляющего современного государства. Наконец, созданные
наднациональные институты, которые до известной степени присваивают себе
суверенитет отдельных наций-государств.
И результатом глобализации должен стать переход общества на новую,
более высокую ступень развития. И это является одним из важных
11
Европейская интеграция, Большая Гуманистическая Европа и культура / Под ред. проф. Л.И. Глухарева. - М.:
«УРСС». 1998. с 68
12
Европейская интеграция, Большая Гуманистическая Европа и культура / Под ред. проф. Л.И. Глухарева. - М.:
«УРСС». 1998. с 69
13
Шемятенков В. Европа после Маастрихта II Заглядывая в XXI век: ЕС и Содружество Независимых Государств. -
М.' Интер диалект. 1998,с.155

14
Пашков А.В Социальная политика в процессах европейской
интеграции -М.-МГУ, 1998, с. 14
10
прогнозируемых её положительных последствий. В то же время в процессе
глобализации общества уже сегодня можно наблюдать ряд деструктивных
факторов, которые деформируют и даже вовсе разрушают отдельные
структурные компоненты общества и, следовательно, должны будут привести
его к частичной деградации. В последние годы эти факторы все более заметно
проявляют себя в сфере культуры.

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ИММИГРАЦИЯ
11
В контексте охвативших весь мир процессов глобализации иммиграция, а
вместе с ней и резко интенсифицировавшийся диалог культур, стали вполне
обыденным явлением. В результате, как пишет Уильям Роджер Брубейкер уже в
конце 1980-х годов «мы стали свидетелями того, как долгосрочные
иностранные переселенцы стали полноправными участниками социальной и
экономической жизни».15
Но на первый план общеевропейской политики проблема миграции, а
точнее её последствия, выдвинулись в последнее десятилетие. Если в начале
прошлого века Европа стала источником «белой» миграции, с помощью которой
осваивались новые колониальные территории, то в начале века нынешнего
происходят обратные процессы — мигранты переселяются в Европу.
Глобализация открыла границы и положила начало новому явлению -
миграционному буму, который, в свою очередь, привёл к тому, что в Европе
набирает обороты тенденция роста национальной, расовой, культурной,
религиозной и тому подобной нетерпимости.16 Разумеется, глобализацию и
нетерпимость было бы неправомерно ставить на один уровень. Они
разнокалиберные. Если глобализация является всеобщим, долговременным
феноменом, то рост национализма и прочих форм нетерпимости — это явление
приходяще-уходящее.
Рост иммиграции, которая особенно в последнее десятилетие во многом
приобрела неконтролируемый характер пытаются активно использовать в своих
интересах всевозможные радикалы. Призывы к принятию против иммигрантов
жестких административных мер, вплоть до выдворения из соответствующих
европейских государств, стали "фирменным знаком" пропагандистского арсенала
различных праворадикальных партий и группировок, которые вновь оказались
востребованными определенной частью населения. Говоря об этом, необходимо
упомянуть о скандале в Австрии, когда после ошеломляющего успеха на выборах
1999 года (заняла второе место) ультраправая Австрийская партия свободы Йорга
Хайдера, который на тот момент был её лидером, знаменитая своими
евронационалистическими лозунгами, вошла в состав австрийского
правительства. Последующее развитие событий в Европе, когда многие страны
хотели прекратить отношения со страной- родиной А. Гитлера, было обусловлено
как раз набирающей вновь популярность в австрийском электорате опасной идеи
национализма. Остро выражены антииммиграционные настроения сегодня в
Германии и Италии. Христианско-демократическая партия Германии в штыки
восприняла призыв бывшего канцлера Шредера «импортировать»
квалифицированных программистов, выступив с ответным призывом обучать
собственную молодежь вместо того, чтобы привлекать иностранных
специалистов.
Как свидетельствуют специализированные опросы, на сегодняшний день
треть западноевропейцев считают себя в той или иной степени расистами.
15
Brubaker W. R. Membership without citizenship: The economic and social rights of noncitizens // W.R. Brubaker
(ed.), Immigration and the Politics of Citizenship in Europe and North America. New York: University Press of
America, 1986, p. 162.
16

Орлов А. Имммграционный бум. Где решение проблемы? Международная жизнь.-2002.-№12.-стр.80


12
Всплеск ксенофобии в среде рядовых граждан связан прежде всего с боязнью
того, что увеличение иммиграции приведет к безработице, ухудшению условий
жизни, снижению стабильности в обществе, насаждению в нем чуждых обычаев и
нравов, росту преступности и наркомании.
«Надо твердо противостоять тенденции делать иммигрантов ответственными
за все социальные неурядицы»17,- говорил Кофи Аннан о мигрантах, твердя о
многообразии и стремлении к нему как к современной тенденции, но идея
многообразия не успокаивает европейцев, чьи страхи имеют, хоть и косвенное,
подтверждение в докладе ООН по проблемам миграции.18 В десятке лидеров по
числу мигрантов присутствуют четыре западноевропейские страны-Германия,
Франция, Великобритания, Испания, принявшие к концу 2005г. на своих
территориях 10,1млн., 6,5млн., 5,4млн. и 4.,8млн человек соответственно19 (и
это только официальные подсчёты). В абсолютных числах 2004г. перемещение
было наибольшим в Испании (+594 000) и Италии (+511 000), Германии
(+166.000), Великобритании (+103.000), Португалии (+64.000) и Франции
(+55 000)20.
Мотивация у иммигрантов понятна любому – они хотят изменить свою
судьбу. Но дело в том, что зарабатывать себе на жизнь и поддерживать
экономическое благосостояние Европы они уже не хотят - они хотят получать
результаты этого благосостояния целиком, как и коренные европейцы, и влиять
на политику принимающих стран.
В 1990-ых Европа засвидетельствовала повышающуюся занятость среди
своих подданных иностранцев. Трудовые рынки Ирландии и Испании, в
частности поглощали большой число иностранных рабочих. Однако,
экономический спад в 2000г.,замедливший рост иностранной занятости в
наиболее развитых странах, таких как Бельгия, Франция, Германия, показал
европейцам, что приехавшие за работой мигранты не желают ехать восвояси, а
хотят жить в сытой Европе со своими семьями- выписанными и созданными на
новом месте. Во Франции, Германии, Швеции 10%, в Швейцарии — 24%, а в
Люксембурге — 38% всех новорожденных появляется в семьях переселенцев.21

Нет сомнения в том, что Европа нуждается в иммигрантах. Европейцы живут


дольше, а уровень рождаемости у них ниже. Без притока иммигрантов
население 25 стран Евросоюза к 2050 году упадет с нынешних 450 миллионов
до менее чем 400 миллионов.22 Коэффициент рождаемости на территории ЕС
17
http://emigration.russie.ru/news/7/4254_1.html
18
http://www.vor.ru/Efir_Daigest/news.php?act=15664
19
General Assembly Sixtieth session Agenda item 54 (c) Globalization and interdependence: international
migration and development International migration and development Report of the Secretary-General p.22

20
GLOBAL MIGRATION PERSPECTIVES No. 16 October 2004Migrants, labour markets and
integration in Europe: a comparative analysis Rainer Münz.
21
http://emigration.russie.ru/news/7/4247_1.html
22
http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsid_4360000/4360233.stm
13
упал в 2003 году до 1,48 ребенка на женщину - при том что для поддержания
населения на постоянном уровне он должен быть не менее 2,1.23 По экспертным
оценкам, численность молодежи (лиц в возрасте от 15 до 24 лет) в развитых
странах снизится со 176 млн. человек в 1975 г. до 135 млн. в 2020 г.24 В будущем
Европе будет остро не хватать рабочих рук, население не будет получать
необходимые услуги, экономики придут в упадок, в обществах начнется застой.

Большинство приехавших на сегодняшний день в Европу иммигрантов из


развивающихся стран по причине неквалифицированности, бесправности
(касается нелегалов), языковых барьеров работают на физически тяжелых,
экологически грязных, опасных и других непривлекательных для аборигенов
работах: например, во Франции иммигранты составляют 1\4 занятых в
строительстве, 1\3 –в автомобилестроении, в Бельгии – половину горняков, в
Швеции -40% всех строительных рабочих; лишь на стройках в Британии
работает, по последним данным, около 100 тысяч иностранцев25 - из Польши,
Литвы, Румынии, Болгарии, Украины, т.е. после отъезда иммигрантов
разорились бы целые отрасли экономики развитых стран. Мигранты составляют
около 8% британского населения, но производят 10% ВНП.26 В этом смысле
приехавшие рабочие держат Европу «на крючке».

Обосновавшиеся в Европе рабочие выписывают свои семьи (а это семьи не


«европейского» типа- с одним-двумя детьми, а более), члены которых не готовы
для проживания в новой среде. Иногда в некоторых сферах, например системе
страхования, иностранцы, даже не зная элементарных языковых навыков для
общения в принимающей стране, пользуются теми же благами, что и
полноправные граждане, не имея возможности в течение какого-то времени
внести свой достойный вклад (профессиональный, налоговый, культурный) в
общее благосостояние принявшей их страны. Но когда количество таких
иностранных иммигрантов резко возрастает, государство (т.е. народонаселение
принимающей страны - непосредственные налогоплательщики, значительная
часть чьих налогов идёт на социальные программы по поддержке иммигрантов)
может просто не выдержать тяжести бремени и в этом случае вполне
оправданной будет та политика правительства, что ограничивает поток
иммиграции, не обусловленной экономическими потребностями государства.
Лозунг: «Работайте или уезжайте!» весьма популярен в Европе.
Наиболее политизируема проблема иммигрантов в Великобритании, где
глава неправительственной организации Migration Watch UK Сэр Эндрю Грин
призвал власти ввести "иммиграционную паузу"27.

23
Там же
24
Andneu M. Population Growth: Facing the Challenge // OECD Observer. Au
gust/September 1999. P. 14.
25
Сайт Международной организации труда (International Labour Organization - ILO)http://www.ilo.org/

26
http://news.bbc.co.uk/hi/russian/business/newsid_3486000/3486734.stm
27
Иммиграция в Британию: 2 млн. за 10 лет news.bbc.co.uk/hi/russian/uk/newsid_2173000/2173105.stm
14
Миграционная политика, которую пытается развернуть Великобритания,
заслуживает особого внимания, поскольку в ней содержится национально-
государственное представление о том, каким должна быть эта политика в
рамках всего ЕС. В отличие от общеевропейских инициатив, эта политика
предлагает куда более радикальные решения проблемы.
Великобритания представляет особый интерес для беженцев и трудовых
мигрантов в силу общего уровня благосостояния и довольно либеральной
системы социальной поддержки. В 2000 г. эта страна опередила все остальные
государства ЕС по числу поданных заявлений с просьбой предоставить статус
беженца (всего было принято 98 тысяч заявлений)28.
План, разработанный в Великобритании в начале XXIв., предполагал
создание центров по обработке данных о переселенцах и их прошений на
окраинах Евросоюза в таких странах как Албания, Болгария или Румыния,
через которые в Европу попадает основная доля мигрантов. Предполагалось,
что тем, чьи прошения будут удовлетворены, будут предоставлены условия для
поселения. Остальные беженцы согласно плану должны переправляться в
«зоны международной протекции», специально созданные для этого лагеря в
районе, откуда происходит массовая миграция. Швеция и Германия, принявшие
в штыки британский план, обосновали это тем, что «протекционные зоны»
будут восприниматься общественностью как «концентрационные лагеря».
Этот план, предложенный Британским министром Джеком Стро в 2001 г. на
совещании министров внутренних дел в Стокгольме, казалось бы, был нацелен
на то, чтобы, часть из тех денег, что тратится на систему иммиграционного
обеспечения в Великобритании потратить на беженцев в районе их
происхождения. План предполагал, что беженцам уже не потребуется
преодолевать огромные расстояния в поисках убежища, часто оплачивая при
этом отнюдь не дешёвые услуги миграционных контрабандистов.
Это предложение британского правительства вызвало серьезную
озабоченность у международных организаций. Мэри Робинсон, руководитель
комиссии ООН по правам человека, заявила, что пересмотр Конвенции ООН по
беженцам, многие статьи которой, в частности статью 33 конвенции о статусе
беженцев 1951 г.29, затрагивал план недопустим. «Для многих стран проблема
беженцев становится вопросом предвыборной политики, и это волнует», —
заявила она.30 И действительно, нельзя не отметить, что обсуждаемый здесь
план был предложен накануне приближавшихся парламентских выборов, а этим
и объясняется тот чрезмерный радикализм, что решило продемонстрировать
правительство Тони Блэра. Общественности показали, что правительство
настроено не так уж мягко по отношению к иммигрантам, как это выглядело в
глазах прессы, а значит и избирателей.
Политиками Великобритании выдвигалась и идея отказа от рассмотрения
заявок на предоставление политического убежища на территории этой страны.

28
http://news.bbc.co.uk/hi/russian/business/newsid_3486000/34786736.stm
29
Конвенция 1951 г. о статусе беженцев. www.portalus.ru/modules/internationallaw/rus_readme.php?subaction=showfull&i
30
www.memo.ru/hr/refugees/sem9rus/Chapter6.htm
15
Исключение согласно плану могли составлять только дети, нетрудоспособное
население и политические диссиденты. Все остальные податели прошений
должны автоматически выдворяться за пределы страны.31 Помимо этого было
предложено также составить список стран, гражданам которых следовало бы
автоматически отказывать в предоставлении вида на жительство в государствах
ЕС.
По словам консерваторов, власти Великобритании должны извлечь урок из
"беспрецедентного числа" притока рабочих из Восточной Европы, связанного с
расширением ЕС. И это имеет плоды: Великобритания рассматривает
возможность ограничения права на трудоустройство в Великобритании граждан
Румынии и Болгарии, если эти страны вступят в Европейский союз в
следующем году32. Причём это не всё. Ещё летом 2002 г. власти страны вынесли
на рассмотрение парламента законопроект об иммиграции и гражданстве, в
котором предлагалось ввести отдельные школы для детей беженцев. Министр
внутренних дел Великобритании Дэвид Бланкетт объявил о планах
организовать обучение детей беженцев в специальных центрах проживания
иммигрантов, а не в обычных британских школах, как это делалось до того. Как
и в случае с двумя предыдущими планами эта инициатива вызвала бурный
протест со стороны правозащитников, которые обратили внимание
общественности на расистскую природу данного законопроекта,
препятствующего беженцам адаптироваться в обществе. А между тем
результаты расследования расовых бунтов, произошедших на севере Британии
летом 2001 г., показали, что раздельное образование и проживание этнических
общин стали чуть ли не основной причиной беспорядков. Всё это в итоге
заставило Британское правительство пойти на попятную, но вряд ли кто-нибудь
может гарантировать, что оно не вернётся к своим задумкам в ближайшем
будущем. Но факт остаётся фактом: мигранты активными действиями заставили
правительство страны менять свою политику.
Если же говорить о правовом аспекте миграции, то помимо пересмотр
Конвенции ООН по беженцам можно упомянуть ещё несколько документов,
являющихся результатом международной и европейской интеграции, и не
позволяющие большинству государств западной Европы закрывать наглухо
свои границы для беженцев и разного рода вынужденных переселенцев, и тем
самым защищать внутреннюю политику от влияния приезжих. Речь идет о
таких международных договорах как Женевская Конвенция и Европейская
конвенция по правам человека. Именно эти документы, как правило,
удерживают большинство европейских стран от полного закрытия тех «щелей»,
через которые размываются монолиты их национальных культур.
Своей социальной активностью и вовлеченностью в экономические
процессы иммигранты вносят значительный вклад в процветание и культурную
«пестроту» западноевропейских стран, однако их права остаются до сих пор
31
Seumas Milne and Alan Travis, Safe havens plan to slash asylum numbers // «Guardian», 05.02. 2003
32
http://news.bbc.co.uk/hi/russian/uk/newsid_5361000/5361378.stm
16
камнем преткновения современной европейской политики. Наиболее остро
стоит вопрос участия иммигрантов и этнических меньшинств в процессе
принятия решений, которые, так или иначе, затрагивают их интересы. В разных
европейских странах на вопрос о том, какими должны быть рамки этого
участия отвечают очень по-разному. Более того, проблема иммигрантов носит
различный характер и решается по-разному в разных городах внутри одной
страны. Однако везде эта проблема, как правило, упирается в вопрос о
гражданстве. И даже там где система гражданства не налагает жестких
ограничений в отношении не-граждан на доступ к общественным ресурсам,
этнические меньшинства не допускаются к процессу принятия решений (это
касается таких важных вопросов как программы жилищного строительства,
образовательные программы, культурная политика и т.д.), что выливается в
противостояния с госаппаратом принимающей страны (споры и пересуды о
ношении женских мусульманских платков и православных крестиков в школах
Франции, закончившиеся запретом и первого, и второго). Все это если и не
подрывает, то, по крайней мере, проблематизирует статус исконной
демократичности западноевропейских государств.
Зиг Лейтон-Хенри отмечает в этой связи, что «ситуация политической
маргинализации или исключения социально и экономически активных
жителей бросает вызов либеральным демократическим ценностям и
процедурам, столь уважаемым в многопартийных системах западных
демократий».33
Большую опасность представляет также не только число иммигрантов, но и
тип их расселения. Мигранты, имеющие общее происхождение имеют
тенденцию обосновываться в определенных городах и районах, создавая
мигрирующие анклавы, которые позволяют им поддерживать культурные и
социальные связи с соотечественниками, составлять единое движение, как во
Франции, где политика основана на убеждении о том, что французская
национальная культура обладает безграничными способностями
ассимилировать привносимые в нее элементы. Именно поэтому во Франции
долгое время отсутствовала какая-либо политика по отношению к
меньшинствам, как собственно и права меньшинств. Результаты «закона
почвы», который даровал гражданство любому младенцу, родившемуся на
французской земле, непродуманной политики привлечения трудовых ресурсов и
воссоединения семей дали о себе знать в прошлом году, хотя отголоски тех
событий дают знать о себе и сейчас. Тогда мигранты из пригородов Парижа, в
частности из Клиши-су-Буа, громили магазины, поджигали автобусы и т.п.
Мигранты во Франции в своём большинстве мусульмане- выходцы из Северной
Африки, которые официально составляют сейчас 10% населения страны34, но
неофициально- в 2 раза больше, воспользовались напряжённой законом о
первом трудовом найме(касающемся во многом и их) ситуацией в стране для
33
Layton-Henry Z. Citizenship or denizenship for migrant workers? // Z. Layton-Henry (ed.) Political rights of migrant
workers in Western Europe, London: Sage, 1990? p. 186.

34
Горгий Зотов. Увидеть Париж и сгореть. Аргументы и факты. -2006г.-№44.-стр.13
17
выражения ярого несогласия с политикой Парижа в отношении к иммигрантам.
И высказывания премьер-министра Де Вильпена по отношению к ним лишь
подливали масла в огонь. Выступления иммигрантов не только повлияли на
власти, пошедшие на уступки и изменившие злополучный закон, но и показали
недостатки политики Франции. По некоторым подсчетам к 2030г. доля
мигрантов из арабских стран и их потомком во Франции будет составлять 50%35
и тогда политика французского правительства будет привязана к решению
проблемы «новых французов». А пока Европа увидела, к чему ей надо быть
готовой.
Наибольший контингент нелегальных мигрантов- "нелегалов" (полмиллиона
человек) обосновался в уже упоминавшейся Франции, за ней следуют Испания
(около 300 тыс. человек) и Италия (235 тыс. человек).
Исходя из этого проблема борьбы с незаконной иммиграцией стала
своеобразной "козырной картой" испанского председательства в Евросоюзе в
период с января по июнь 2002 года. Начав с противодействия терроризму —
темы, которая после трагических событий 11 сентября 2001 года имела
абсолютный приоритет, а для Испании, регулярно сталкивающейся с
проявлениями терроризма, актуальной особо, — испанцы к концу своего
председательства переключились на незаконную иммиграцию по целому ряду
соображений. Свое влияние на подобное решение, по оценкам испанских
аналитиков, оказал и тот шок, который пережило западное общество после
первого тура президентских выборов во Франции, когда правый радикал Ле
Пен, как многим показалось, вплотную приблизился к заветному президентскому
креслу в Елисейском дворце.
Следуя в русле этой линии, испанцы выступили с весьма жесткими
предложениями по вопросам незаконной иммиграции на саммите ЕС в Севилье
(21—22 июня 2002 г.), подводившем итог их председательству в Евросоюзе. По
первому вопросу (борьба с незаконной иммиграцией) было согласовано до конца
2002 года уточнить список государств, граждане которых могут посещать
страны ЕС только по визам (сейчас в этом списке фигурируют более 130 стран),
выработать программу скоординированной репатриации лиц, не легализовавших
свое пребывание на территории Евросоюза. На данном этапе особую акту-
альность имеет вопрос возвращения на родину афганцев, которые после
изменения ситуации в своей стране утратили право на получение политического
убежища в государствах ЕС.
Упоминая ситуацию с беженцами, стоит сказать, что во многих городах
Европы появляются беженцы из восточной Европы и России (уже «засветились»
в некоторых скандалах чеченские диаспоры). В Германии, где остро стоит
проблема неонационализма, потоки беженцев, суммарно превысили 2,5 млн.
человек и уже слышны высказывания в поддержку ограничения приёма
беженцев, связанного с большими финансовыми тратами: просители статуса
беженца размещаются по центрам приема мигрантов на первые три месяца
каждому выплачиваются пособие в размере 38 долларов в месяц,
предоставляется также вещевая помощь.
35
Там же.
18
Основное различие между трудящимися - мигрантами XXI века и их
предшественниками - это наличие международных организаций, которые
защищают их права. Одной из самых важных из них является Международная
Организация Труда(МОТ). Ряд Конвенций этой организации специально
касается защиты трудящихся-мигрантов. МОТ предоставляет техническую
помощь в разных областях: профессиональное обучение и переобучение,
политика занятости, администрирование труда, трудовое законодательство и
производственные отношения, условия труда, обучения управления
кооперативами, социальное обеспечения, трудовая статистика , здоровые и
безопасные условия труда . Боле того она стимулирует создание независимых
организаций предпринимателей и трудящихся и содействует их развитию через
обучение и консультации. Другие организации также ведут активную работу на
некотором отдалении от непосредственной деятельности МОТ. Наиболее
значительной из них является Верховный Комиссариат по делам беженцев
(ВКДБ) и две организации, не являющиеся учреждениями ООН:
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца, а также
Международная организация по миграции (МОМ).
Резкое увеличение объёмов и скорости миграционных потоков, как результат
глобализации, делает более проблематичным их контроль, ведение статистики,
а так же проведение границ между «своими» и «чужими», мигрантами и
беженцами и т.д. Уже этого вполне достаточно для того, чтобы серьёзно
заняться разработкой стратегий управления причинами, а не последствиями
массовой миграции.
Однако до сих пор ЕС не выработал единой политики в отношении
мигрантов, их прав и обязанностей, что серьезно затрудняет взаимоотношения
между государствами. Вопрос о методах и инструментах по управлению
причинами миграции в странах донорах по-прежнему остаётся открытым. Его
решение достижимо не только на пути согласования национальных традиций
европейских стран, но и тщательного анализа социо-культурной среды тех
регионов, откуда прибывают мигранты.
Наиболее приемлемой для Европы была бы ситуация, при которой приезжие
иммигранты ассимилировались принимающим обществом, а не
интегрировались им. Здесь необходимо более четко указать на то, что мы
подразумеваем под термином интеграция, указав на ее отличие от ассимиляции.
Как справедливо отмечает Бехнинг,36 интеграция может означать как состояние,
так и процесс, направленный на ее достижение. Состояние интеграции можно
определить как ситуацию, когда иммигранты и их потомки занимают в
обществе те же позиции, что и коренное гражданское население (учитывая
такие параметры сравнения как возраст, пол, уровень образования и т.п.). Под
ассимиляцией же мы понимаем ситуацию, когда иностранное происхождение
граждан невозможно определить. Кроме того, эти граждане не должны

36
Bohning W. R. Labour market integration in Western and Northern Europe: which way are we heading?.// W. R.
Bohning and R. Zegers de Beijl (eds) The integration of migrant workers in the labour market: Policies and their
impact. Geneva: International Labour Office, 1995, p. 12.
19
причислять себя к каким-либо этно-национальным сообществам за пределами
страны проживания.
На фоне иммиграционной проблемы заметнее становятся те серьёзные
различия, что по сей день существуют между странами членами ЕС. Несмотря
на то, что идея создания единой Европы предполагает, что решение
иммиграционной проблемы должно достигаться коллективно, всё более
очевидными становятся культурные различия и различия в политических
традициях стран ЕС, особенно в отношении вопроса о самоидентификации и
проведении границы между «нами» и «ими» (т.е. иностранцами). Различия,
которые долгое время не позволяли выработать единую иммиграционную
политику объединённой Европе. Исчезновение внутренних границ ЕС требует
выработки единой политики по отношению к иммиграционной проблеме от
стран, в которых сложилось далеко не одинаковое отношение к иммигрантам
того или иного происхождения. В этой же связи возникает вопрос и о
выработке единых для всего Евросоюза норм социальной политики и,
разумеется, политики интеграции и ассимиляции. До сих пор эта политика
вырабатывается в ходе напряженной общественной дискуссии и оформляется
преимущественно в национально-государственных рамках.
Иммиграционная проблема отразилась и на партийном уровне внутри стран
ЕС - она явилась своеобразным катализатором кризиса партийной системы и
политической идеологии как таковой. До недавнего времени кристаллизация
всех позиций в общественной дискуссии по тому или иному вопросу
происходила в соответствии с привычным партийным право-левым раскладом.
Этот расклад, прочно утвердившийся в европейской политике ещё со времён
Французской революции 1789 г., предполагает, что любая политическая позиция
имеет как своих сторонников, так и своих противников (в правом или левом
лагере). Однако иммиграционная проблема перемешала все политические
карты. Именно в свете отношения к проблеме иммиграции различия между
правыми и левыми стали постепенно сглаживаться во Франции,37 Англии38 и
других европейских странах. Германия же стала наиболее ярким примером
внутрипартийного раскола, происшедшего на основе отношения к
иммиграционной проблеме.39 Левый электорат раскололся на трудящихся
коренного и иностранного происхождения, соперничающих за рабочие места,
но и либералы оказались далеко не единодушны. По большому счёту ни одна
партия не может не поплатиться огромным количеством голосов избирателей,
защищая права иммигрантов. Именно поэтому в Европе долгое время не было
политической силы, которая бы последовательно отстаивала их позицию. А
потому и общественная дискуссия по проблеме иммиграции, и в не малой мере
37
Schain M. Immigration and Changes in the French Party System // «European Journal of Political Research», 1988.
Vol. 16, p. 617.

38
Freeman G. Immigrant Labor and Racial Conflict in Industrial Societies: The French and British Experience, 1945–
1975. Princeton, New Jersey: Princeton University Press,1979, p23/
39
Hoskin M. and Fitzgerald R.C. German Immigration Policy and Politics // LeMay M. (ed.), The Gatekeepers:
Comparative Immigration Policy. New York: Praeger, 1989,р71.
20
процесс принятия политических решений за неимением ярко выраженных
политических позиций — антагонистов, долгое время имели неопределённый
характер.
Все европейские страны сегодня встают перед необходимостью выбирать
между ценностью прав человека с одной стороны и внутренним порядком и
безопасностью, с другой. С каждым годом балансировать между тем и другим
становится всё сложнее, во многом именно поэтому «наследником»
миграционной проблемы постепенно становится Европейский Союз.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БУМ

Существенной стороной процесса глобализации мирового развития является


возникновение все более отчетливых контуров так называемого глобального
информационного общества40. Сам этот термин весьма широк и включает в себя,
прежде всего глобальную унифицированную информационную индустрию,
развивающуюся на фоне непрерывно возрастающей роли информации и знаний в
политическом, экономическом и социально-культурном контекстах. Он отражает
40
Чернов А. Глобальное информационное общество //Международная жизнь.-2004.-№9стр.57
21
тот факт, что в условиях глобализации одним из основных стратегических
ресурсов становятся информация и знания, представляющие собой
интеллектуальный капитал.
В 1991г. учёный Тим Бернерс-Ли обнародовал проект всемирной "паутины".
41
В письме, разосланном коллегам, он написал, что "цель проекта - создать
доступ к информации из любой точки мира", но дело закончилось
формированием единого мирового информационного пространства и углублением
процессов информационной и экономической интеграции стран и народов,
происходящего путем становления и в дальнейшего доминирования в экономике
наиболее передовых стран новых технологических укладов, базирующихся на
массовом использовании современных информационно-телекоммуникационных
технологий.
Но особенно важным моментом является то, что с интенсивным развитием
самих глобальных сетей совершенствуется и появившаяся возможность
непосредственного общения между людьми различных народов и государств в
режиме реального времени со всеми вытекающими последствиями. Именно этот
фактор оказывает возрастающее влияние на политику, экономику, культуру
государств мира и международные отношения в целом и обуславливает
правомерность говорить о наметившемся движении к совершенно новому типу
общества XXI века - информационному, или, как его еще часто именуют,
обществу знания.
Существенной проблемой в рамках мирового информационного пространства
является непропорциональное использование возможностей Интернета и
информационно-телекоммуникационных технологий в целом. Согласно последним
данным число пользователей Сети по всему миру уже составило 580,78 млн.
человек. Из них 32% приходится на жителей европейских стран, еще 31,45% -
на США и Канаду, около 29% - на страны АТР, примерно 6% - на страны
Латинской Америки. На Африку с 800-миллионным населением приходится всего
лишь 1% от общего числа пользователей Сети в мире, причем 90% из них
проживают в ЮАР.42 Подобное положение дел вызывает серьезные опасения,
поскольку если развитие Сети и в дальнейшем будет происходить также
неравномерно, то за бортом международной коммуникационной системы
останется значительная часть мирового сообщества, не имеющая доступа к
коммуникационным и компьютерным технологиям, а, исходя из современного
положения дел, и к возможности влиять на политическую и экономическую
ситуацию в мире. Это явление получило название «цифровое неравенство».
Термин "цифровое неравенство" начали употреблять в Соединенных Штатах,
преследуя цель обозначить проблему неравенства в доступе к новым
информационным технологиям, которая, как выяснилось, остро стоит не только
на международном уровне, но и на микроуровне внутри каждого отдельно взятого
государства. Происходит своеобразное разделение общества на тех, кто имеет
компьютер и умеет им пользоваться, и тех, кто не обладает ни техникой, ни
соответствующими навыками.
41
http://www0.bbc.co.uk/russian/specials/954_net_timeline/page2.shtml
42
http://www.uk.com/directory/
22
И одной из задач государства в этой связи становится создание эффективной
системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное
получение, распространение и использование информации как необходимого
условия демократического развития. В результате в политической практике
использование новых информационных и телекоммуникационных технологий
стало неотъемлемым элементом: владение информацией является на сегодняшний
день важнейшим политическим ресурсом как на внутригосударственном, так и на
международном уровне.
Указанная тенденция оказывает заметное влияние на политическую жизнь в
разных странах и на мировой арене в целом, более того - оно становится
составной частью современных политических процессов. Использование новых
информационно-телекоммуникационных технологий предоставляет гражданам
беспрецедентную возможность быстрого доступа к текстам законопроектов,
документов еще на стадии их предварительной разработки, к значительному
объему информации по широкому спектру политических вопросов,
информации со всего мира в режиме on-line.
Кроме того, несмотря на то, что преимущества Интернета, безусловно, в целом
преобладают, мир ежедневно сталкивается и с другими негативными
составляющими этого явления. Речь идет, прежде всего, о таких действиях в
Интернете, как распространение непристойных материалов, представляющих
угрозу моральным устоям общества. Из последних громких скандалов, связанных
с темой подрыва моральных устоев можно выделить задержание латвийского
дипломата, занимавшегося распространением детской порнографии, и
последующий международный скандал, повлекший, в свою очередь, за собой
охлаждение международных отношений стран СНГ с прибалтийским
государством.
Сеть дала возможность и новым видам мошенничества и подрыва
национальной безопасности стран - взламывание сайтов самых значимых
мировых организаций (Пентагона, к примеру, уже не является чем-то из ряда
вон выходящим).
Помимо этого Сеть может служить и средством распространения
пропагандистских материалов экстремистов самого разного толка: неонацистов,
скинхедов, расистов, религиозных фанатиков и др. Посредством веб-сайтов,
электронной рассылки, чат-румов, форумов экстремисты находят
сочувствующих людей и продвигают свои идеи, имея потенциально
многомиллионную международную аудиторию. Кроме этого Сеть связывает
мигрантов в Европе и террористические организации, базирующиеся на их
родине. Первые, включившись в европейское сообщество, могут на него влиять
и пропагандировать идеи экстремизма, вторые имеют большую аудиторию для
этой пропаганды. К тому же, что касается затрат, Интернет обходится намного
дешевле по сравнению с другими СМИ и при желании может гарантировать
полную анонимность.43

43
Анна Висенс Экстремизм в сети: насколько реальна угроза?
http://news.bbc.co.uk/hi/russian/in_depth/2006/net/newsid_6149000/6149886.stm
23
Считается, что первый веб-сайт экстремистского толка появился в 1995 году
в США. Его организовал Дон Блэк, бывший член Ку-клукс-клана. В следующем
году, по данным Центра Саймона Визенталя, подобных сайтов насчитывалось
около 70. В марте 2006 года сайт Дона Блэка, продолжающий свою
виртуальную жизнь в сети, растворился среди 6 тысяч(!) ему подобных. Многие
говорят, что рост числа сайтов подобного толка вызван событиями 11 сентября
2001г., но, как говорит доктор права Яман Акдениз из университета Лидса44:
"Очень трудно провести параллели между развитием Интернета и катастрофой
11 сентября. Рост экстремистских сайтов наблюдался бы в любом случае".
Сегодня в мировой паутине можно найти веб-сайты, исповедующие
терроризм, расизм, антисемитизм, гомофобию... В темных закоулках Интернета
нашли себе приют и религиозные культы, пропагандирующие экстремизм,
движения против абортов, призывающие к расправам над акушерами,
защитники прав животных, позабывшие в пылу спора о правах человека,
организации, помогающие людям покончить жизнь самоубийством и многие-
многие другие. Часто экстремистские идеи перетекают одна в другую или
перекрываются. К примеру, на сайтах с расистским содержанием часто можно
встретить и антисемитские высказывания, не говоря уже о религиозном
экстремизме, тесно связанном с терроризмом.
В вопросе борьбы с сайтами расистского толка существуют разные подходы,
двойные стандарты. "США, к примеру, защищает свободу слова на
конституционном уровне и отказывается поддерживать протокол ЕС об
уголовной ответственности за расизм и ксенофобию в Интернете. В результате
многие экстремистские организации нашли себе убежище в виртуальном
пространстве США. В данном случае цензура не работает, да и вопрос о том,
нужна ли она, остается по-прежнему открытым", - говорит Акдениз.45 Что
также касается правовой базы, то во многих странах мира уже существуют
вполне конкретные статьи уголовного кодекса, касающиеся преступной
деятельности в Интернете. Однако международная, глобальная природа
Интернета остается главным камнем преткновения, когда речь заходит о
юридической ответственности. По словам Акдениза, законодательная система
привыкла иметь дело с единичными публикациями, будь то газета, журнал или
книга. В случае с изданиями в Интернете она начинает буксовать. "Главная
проблема - глобальная и децентрализованная природа Интернета, но не только.
Различие мировоззрений также играет в этом процессе важную роль", - считает
Акдениз.46
Подобное положение дел поставило на повестку дня современных
международных отношений проблемы национальной, региональной и
международной информационной безопасности.

44
Там же.

45
Анна Висенс Экстремизм в сети: насколько реальна угроза?
http://news.bbc.co.uk/hi/russian/in_depth/2006/net/newsid_6149000/6149886.stm
46
Там же.
24
Но наряду с этим зачастую для развитых стран создается соблазн
использовать имеющиеся у них преимущества в компьютерных технологиях и
средствах информационно-психологического воздействия на индивидуальное и
общественное сознание для информационной, политической, экономической и
культурной экспансии. К этому можно отнести и тот факт, что подавляющее
большинство сайтов представлено на английском языке.

НЕ ПРИНЯТИЕ ФРАНЦИИЕЙ КОНСТИТУЦИИ ЕС


"Мы входим в период большой неопределенности", — заявил, оценивая
создавшуюся ситуацию, министр экономики и финансов Франции Тьерри
Бретон после оглашения провала конституции ЕС, референдум по принятию
которой завершился 29 мая 2005г. Тогда большинство французских избирателей
25
— 54,87 проц. отвергли этот документ.47 Для Европы не принятие Францией-
одной из стран – основательниц ЕС общей конституции стало настоящим
потрясением. Поставленными под вопрос оказались как формы интеграции
Евросоюза, так и вся концепция единения ЕС, являющегося продуктом
глобализации и интеграции.
Но если кто-то проиграл, значит, кто-то выиграл. И кто же победитель? Один
из ведущих аналитиков Франции ответил кратко: "Тони Блэр и Джордж Буш".
При этом выиграла и англо-саксонская модель развития Евросоюза,
основанная на ультра- либеральных экономических и социальных подходах и
отвергающая превращение Евросоюза в единое политическое образование. В
этом двух вышеупомянутых лидеров поддерживают французы и
нидерландцы, проголосовавшие против конституции ЕС, а в частности, против
её социального пакета. Они видят в новых странах — членах ЕС новые
проблемы — рост безработицы, сокращение социальных программ,
неконтролируемую иммиграцию
Местные обозреватели отмечают, что французское "нет" Конституции
Евросоюза стало во многом реакцией широких масс избирателей на его
поспешное расширение за счет стран Восточной Европы и Балтии, экономики
которых растут большими темпами48, интересы которых влияют на
европейскую ситуацию в целом и в каждой стране- участнице ЕС, в частности.
"Французы неожиданно увидели, что оказались в Европе, которую они не
понимают", — писала газета "Фигаро".49Для «продвижения идеи общей
конституции в массы» было выбрано необычное решение— открытые дебаты с
молодежью в Елисейском дворце. Было отобрано около 80 молодых французов,
в Праздничном зале дворца возвели трибуны, вели передачу три самых
известных ведущих французского телевидения. Прямая трансляция дебатов
состоялась вечером 14 апреля. Результат был близким к катастрофе: Жак Ширак
и молодежь не смогли найти общий язык. В какой-то момент президент даже
бросил: "Я вас не понимаю". Тем самым «новая» и «старая» Европы
столкнулись в одном государстве.
Против основного закона ЕС выступали крайние силы. С правого фланга
это — Национальный фронт популиста и националиста Жан-Мари Ле Пена и
движение за суверенную Францию Филипа де Вилье. На левом фланге — это
созвездие партий, групп и движения: Французская коммунистическая партия,
троцкистская Коммунистическая лига революционеров Оливье Безансено,
движение сторонников знаменитого Жозе Бове, часть "зеленых". Определенную

47
"КОМПАС" № 22 2005 г ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОТРЯСЕНИЕ В ЕВРОПЕ: ФРАНЦИЯ ОТВЕРГЛА КОНСТИТУЦИЮ
ЕС/Виталий Макарчев, корр. ИТАР-ТАСС в Париже/

48

49
ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОТРЯСЕНИЕ В ЕВРОПЕ: ФРАНЦИЯ ОТВЕРГЛА КОНСТИТУЦИЮ ЕС Виталий Макарчев, корр. ИТАР-
ТАСС в Париже
26
респектабельность противникам Конституции ЕС придало участие в этом
движении лидеров социалистов — правого Лорана Фабиуса и левого Анри
Эмманюэлли. Таким образом, видно, что против Конституции выступили
разнокалиберные и разношёрстные политические силы, вряд ли
объединившиеся при другой ситуации.
Французские противники Конституции ЕС сформулировали следующие
возражения: предлагаемый Основной закон делает слишком значительный крен
в сторону либеральной модели экономического и социального развития, она
закрепляет растущее влияние в ЕС англо-саксонского подхода к решению
основных проблем; влияние Франции сократится, так как Париж передает
слишком много суверенных полномочий Брюсселю, в результате ослабнут
международные позиции Франции. Т.е. противники Конституции видели в ней
удар по влиянию и стабильности своей страны. Отказ же от ратификации
представленного текста Конституции давал возможность пересмотреть его в
сторону усиления позиций Франции и ее социально-экономической модели
Каковы же были основные аргументы сторонников и противников
Конституции Евросоюза? Призывавшие голосовать "за" Основной закон ЕС
указывали, что он структурно оформляет произошедшее расширение Евросоюза
за счет стран Восточной и Центральной Европы. Одновременно он усиливает
международные позиции Евросоюза, который получает структурные основы
для единой внешней политики, включая создание поста министра
иностранных дел ЕС, и общей политики в области обороны. Конституция
укрепит особую социально-экономическую модель Европы, которая базируется
на таких ценностях как всеобщая занятость и крупные государственные
социальные программы.
Об опасности изменения природы европейской интеграции вследствие
несогласия французов и немцев по вопросу Конституции предупредил 30 мая
министр иностранных дел Франции Мишель Барнье. «Проект европейской
интеграции "терпит аварию", когда лидирующая французско-германская связка
Евросоюза рискует быть потерянной»,- сказал он, отметив, что англо-
саксонская тенденция основывается на более либеральных и рыночных
ценностях.
Глава МИД предупредил, что в результате референдума Франции будет
сложнее в Евросоюзе, сложнее будет и Евросоюзу в целом. "Глобализация
остается, никто не будет ждать, ни Китай, ни США", — подчеркнул Мишель
Барнье.
Таким образом, недоверие к Конституции ЕС показывает, что воля народа
отдельной страны или группы стран не способна обратить вспять процесс
глобализации, охвативший планету.
АНТИГЛОБАЛИЗМ
Наряду с глобализацией развивается и другой процесс, набирающий
обороты,- антиглобализм.
Антиглобализм—политическое движение, направленное против
определённых аспектов процесса глобализации в её современной форме, в
частности против доминирования глобальных транснациональных корпораций
27
и торгово-правительственных организаций, таких как Всемирная торговая
организация (ВТО), глобального неравенства, формирования однополярного
мира, загрязнения окружающей среды и других аспектов сегодняшней
глобализации.
Антиглобализм как понятие некоторыми представляется несколько
некорректным. По их мнению, вернее стоит говорить об альтерглобализме50-
движении, которое является продуктом взаимодействия различных культур,
народов, обществ при поиске альтернативных господствующему порядку
моделей развития, формирования однополярного мира, загрязнения
окружающей среды и.д.
Принято считать, что антиглобализм зародился во Франции. В июне 1998
года нескольких французских изданий, общественных ассоциаций и
профсоюзов объединились в Ассоциацию граждан за налогообложение
финансовых операций, «АТТАК-Франция» (ATTAC - Association for the Taxation
of Financial Transactions for the Aid of Citizens). Главным требованием АТТАК
является установление «Налога Тобина» (налога, предложенного в 1972 году
нобелевским лауреатом Джеймсом Тобином).
Его суть состоит в том, что 0.1% от всех финансовых операций направляется
на борьбу с бедностью и поднятия экономики стран третьего мира. Кроме того,
организация выступает за списание долгов развивающимся странам.
В декабре 1998 года активисты «АТТАК-Франция» провели в Париже
международную встречу, на которую пригласили делегации «Движения
безземельных» (Бразилия), «Политического и информационного центра
международной солидарности» (Южная Корея), «Женского движения»
(Канада), «Фермеров крестьянской организации Karnathaka» (Индия),
«Международного форума альтернатив» (Бельгия).
Позднее в ряды «антиглобалистов» влились: марксисты, пацифисты,
защитники животных, анархисты, «зеленые», изоляционисты, представители
сексуальных меньшинств, профсоюзные организации, приверженцы
притесняемых религий, представители молодежных, экологических,
студенческих и антивоенных движений, борцы за права человека, защитники
прав потребителей, националисты, противники абортов, безработные,
хиппующие студенты.
В 2003 году в мире насчитывалось более 2500 антиглобалистских
организаций. Если попытаться систематизировать участников движения, то
можно выделить:
1)разнообразные общественные союзы и неправительственные организации.
Среди них:
-профсоюзы;
-экологические, женские, молодёжные, детские организации;
-гуманитарные организации и неправительственные организации,
оказывающие помощь развивающимся странам, в том числе- в вопросах борьбы
с голодом, болезнями, нищетой.
50
Альтерглобализм. Теория и практика «антиглобалистического движения» / Под ред. проф. А.В Бузгалин. М.:
УРСС, 256 с.
28
2)Наряду с ними антиглобалистское движение поддерживают и
традиционные левые политические организации очень широкого спектра. В
Европе ряд радикальных левых организовали блок «за Европу без капитализма,
войн и дискриминации».
Как видно ряды антиглобалистов пестрят разнообразием. Это определено
разносторонним действием глобализации на общество и окружающий мир.
Доминированию массовой поп-культуры (к примеру, знаменитое «Поколение
Pepsi»), подавлению свободного творчества, «стандартизации умов»,
потребительскому и хищническому отношение к природе, попытке «обхода»
экологических проблем, вывозу грязных производств в страны «третьего мира»
большинство сторонников движения антиглобализма противопоставляют иную
модель жизнеустройства, включающую в себя глобальное социальное
творчество, совместное решение глобальных проблем и т. д.
Антиглобализм как движение имеет ряд специфичных черт:
1)неиерархичность, децентрализация;
2)гибкость, подвижность, изменчивость форм и конфигураций; лёгкость и
быстрота создания и распада структур;
3)равноправие участников сети независимо от их роли, масштаба ресурсов;
4) вторичность форм и структур по отношению к содержанию деятельности.
В движении антиглобализма можно выделить три основные сферы этого
движения51: 1)протестные массовые акции; 2)постоянную деятельность
организаций, прямо ассоциирующих себя с антиглобалистским движением;
3)социальные форумы. Говоря о протестных акциях, можно сказать, что это
наиболее известная (хотя, со слов самих приверженцев движения
антиглобализма, не самая сложная и содержательно важная) форма движения.
Они проводятся с 1999г. В местах и во время разного рода саммитов «агентов
глобализации» (ВТО, Давосский форум).
К числу достоверных черт протестных акций можно отнести52:
-массовость акций (от 50 тыс. до более 1млн. человек);
-интернациональный характер выступлений (во всех случаях в акциях
участвовали представители многих десятков стран);
-интер - классовая структура участников (от крестьян и безработных до
профессионалов), представительство разных возрастов(но при относительном
доминировании молодёжи) и примерно пропорциональном представительстве
мужчин и женщин;
-сочетание методов диалога и гражданского неповиновения при
взаимодействии с властями;
-полицентричность, сетевой принцип организации акций.
Упоминая о социальных форумах антиглобалистов, можно назвать
Всемирный социальный форум (в 2001 г — с участием делегатов из 122 стран),
проводимый ежегодно с 2001 года. Он является альтернативой ежегодному
Всемирному экономическому форуму, проходящему в Давосе, Швейцария.
51
Акшеров А. Сумерки глобализации: настольная книга антиглобалиста.-М.2004.стр30.
52
Там же, стр40-42
29
Также стоит упоминания первый Европейский социальный форум, прошедший
в 2002г. во Флоренции. В нём приняли участие59.000 человек 105
национальностей, представлявших 426 неправительственных организаций,
союзов и движений. Во многом этот форум походил на Форум в Порту-Алегри
(Бразилия), прошедший также в 2002г. Основной идеей форума было
формирование и вопросы координации интернационального движения за
«глобализацию снизу». В программу форума вошли как скромные,
реформистские меры, направленные на социал-демократическое
переустройство мировой экономики и социально-политической среды, так и
радикальные предложения по развёртыванию борьбы с либерально-
капиталистическим миром.
При всём плюрализме, сетевой модели организации движение
антиглобалистов едино, практически нацелено и интеллектуально мощно.
Впрочем, активисты-радикалы антиглобализма - только верхушка айсберга.
Они просто наиболее заметны. Критика новых тенденций в экономике,
политике и масс-медиа стала общим местом для довольно значительных групп
западных интеллектуалов. Их поддерживают профсоюзы, "солидные" экологи,
многие религиозные объединения. Быть однозначным сторонником
глобализации становится немодно.
Глобализация мировой экономики несёт с собой новые риски и шансы —
также глобального порядка. Главный риск глобализации — в перспективе
всеобщего краха мирового хозяйства, всей его логистики; её главный шанс — в
вероятности формирования универсальной сети противодействия кризисным
явлениям. Именно этот шанс хотят использовать антиглобалисты для решения
существующих и предупреждения будущих проблем мирового сообщества.
Наиболее заметно из этих аспектов противостояние культурной экспансии,
которая, по мнению представителей движения антиглобализма, представлена
американизацией всех общественных отношений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Конец прошедшего столетия и начало нынешнего можно определить как век
глобализации, поэтому её уроки важны для понимания перспектив
глобализирующегося мира XXI в.
30
Историки и политики еще долго будут спорить о противоречиях процесса
глобализации, но её итоги и перспективы вряд ли будут оценены полностью и
объективно в обозримом будущем.
Список возможностей и опасностей, подстерегающих человечество в начале
третьего тысячелетия, достаточно велик. Небывалая интенсивность связей между
людьми, отдельными группами, народами, государствами, цивилизациями делает
индивидов глобальным человечеством, глобальной семьёй с общими заботами;
открывает вселенский простор силам и добра, и зла.
Глобализация подрывает основы «островного сознания». При всем
желании в современном мире нельзя надолго, а тем более навсегда,
изолироваться от глобальных проблем и их элементов. А если мир взаимозависим,
то, значит, он и взаимоуязвим. (Это прослеживается в проблеме мигрантов в
Европе: с ними плохо, но без них нельзя). Вселенский масштаб делает глобализа-
цию знаком времени. На рубеже тысячелетий судьбы шести миллиардов землян
оказались как никогда тесно переплетены и завязаны в узел интеграции.
В описании глобализационных процессов есть немало сходства и
перекличек, их понимают и оценивают по-разному. Тем не менее в
многочисленных работах по этой проблематике так или иначе проглядывает
важнейшая сущностная характеристика глобализации: новое качество
всеобщности человеческого бытия более не укладывается в привычные рамки
национально-государственных образований.
Разнобой в подходах и оценках продиктован не только личными вкусами и
пристрастиями. Многое определяет логика научного познания
Ключ к пониманию природы глобализации надо искать в трансформации
общественного устройства, в котором мы существуем и развиваемся в течение
столетий. Национально-государственные формы человеческого бытия постепенно
утрачивают свою самодостаточность. Незаметно мы втягиваемся в новый
общественный уклад. Глобализация — процесс формирования глобального
человеческого сообщества со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Сегодняшняя глобализация во многом детище Запада, прежде всего
Соединенных Штатов Америки. Вольно или невольно она направлена на
закрепление исторически сложившегося неравенства между Западом и Востоком,
Севером и Югом, особой роли США в мире после холодной войны. Поскольку
западная цивилизация представляет собой небольшую часть населения Земли,
многое в развитии глобализационных процессов вызывает справедливые
протесты и нарекания остального (в частности мусульманского) мира,
выражаемые движением антиглобалистов, набирающем ход и тенденцией
распространения идей терроризма.
Во взглядах на глобализацию сформировался целый спектр позиций,
акцентирующих различные характеристики этого процесса, но как бы то ни
было, процесс глобализации идет полным ходом и будет продолжаться.
Сегодня выделяются несколько наиболее интенсивных его направлений:
мировые коммуникационные сети, информационное обеспечение, финансовые
институты, СМИ, международное сотрудничество в ряде областей (например, за-
щита прав человека, природоохранная деятельность).
31
Некоторые могут подумать, что глобализация-это прежде всего экономический
процесс, но в действительности перемены заметны и в социальной сфере, и в
политической жизни, и в области культуры. Другое дело, что по своей природе
эти сферы бытия гораздо более инерционны, чем экономика.
Подводя всё же некие основные мысли о процессе, определяющем
практически всё в современном сообществе, можно выделить следующие черты
современного развития при глобализации:
-расширение и усложнение понятия национальной мощи;
-раздвоение правовых основ;
-бесперспективность изоляционизма;
-постепенный отход от игр с нулевой суммой;
-более жесткое выстраивание государств и их групп по
ранжиру и в определенных системах взаимоотношений;
-стимулирование интеграционных процессов разных типов
и степени интенсивности;
-ликвидация «китайской стены» между внешней и внутренней политикой.
Глобализация является животрепещущим вопросом первостепенного
значения, таящим в себе уникальные возможности и смертельные угрозы. Она
открывает захватывающие перспективы и в то же время обостряет старые
болезни, создает новые опасности. Для обращения во благо, а не во вред она
требует концентрации политической воли, творческого воображения,
неординарных подходов.

Источники
1)Выступление Генерального секретаря ООН в Йельском университете
Нью-Хейвен, 2 октября 2002 года

2)General Assembly Sixtieth session Agenda item 54 (c) Globalization and


interdependence: international migration and development International
migration and development Report of the Secretary-General p.22
32

3)GLOBAL MIGRATION PERSPECTIVES No. 16 October


2004Migrants, labour markets and integration in Europe: a
comparative analysis Rainer Münz
4)Конвенция 1951 г. о статусе беженцев.
(www.portalus.ru/modules/internationallaw/rus_readme.php?subaction=showf
ull&i)
5) Andneu M. Population Growth: Facing the Challenge // OECD Observer. Au
gust/September 1999.

6)Выступление Генерального секретаря ООН в Йельском университете Нью-Хейвен,


2 октября 2002 года

Литература
1) 28 Levitt Т. The Globalization of Markets // Harvard Business Review. 1983. May. №1. p3.
2)Ohmae K. The Borderless World: Power and Strategy in the Interlinked Economy. N.Y.: Harper & Row,
1990; Ohmae K.The End of the Nation-State. The Rise of Regional Economies. L.: Harper Collins
Publishers, 1995.
3)Therborn G. Globalizations, Stockholm:October 22–24 l998, FRN Committee on Global
Processes, in Cooperation with theSwedish Ministry for Foreign Affairs, and with the Swedish
Colleigum for Advanced Study in the Social Sciences (SCASSS).
Фрост Э.Л. Что такое глобализация? // Государственная служба за рубежом. Глобализация, проблемы,
перспективы. Реф. Бюллетень. - М.: Изд-во РАГС. 2002.
1)Акшеров А. Сумерки глобализации: настольная книга антиглобалиста.-
М.-2004.
2)Арыстанбекова А. Глобализация. Объективная логика//Международная
жизнь.-2004.-№4-5.-стр58.
3)Колин К.К. Информационная цивилизация. -М.: Институт проблем
информатики РАН. 2001.
4)Колин К.К. Глобализация и культура. //Вестник Библиотечной
Ассоциации Евразии. - 2004. - №1.
5)Колин К.К. Человеческий потенциал и социальные технологии в
информационном обществе. Ученые записки. -М.: Институт информатизации
РАО.- 2003. Вып. 10.

eurostat.ru
Deacon B. With Hulse M. and Strubbs P. Global Social Policy. International Organizations and the future of welfare.-
L.:SAGE Publ.1997,p.1
Колин К.К. Глобализация и культура. //Вестник Библиотечной Ассоциации Евразии. - 2004. - №1. – С. 12-15
Европейская интеграция, Большая Гуманистическая Европа и культура / Под ред. проф. Л.И. Глухарева. - М.:
«УРСС». 1998. с 68
33
Европейская интеграция, Большая Гуманистическая Европа и культура / Под ред. проф. Л.И. Глухарева. - М.:
«УРСС». 1998. с 69
Шемятенков В. Европа после Маастрихта II Заглядывая в XXI век: ЕС и Содружество Независимых Государств. -
М.' Интер диалект. 1998,с.155

Пашков А.В Социальная политика в процессах европейской


интеграции -М.-МГУ, 1998, с. 14

Brubaker W. R. Membership without citizenship: The economic and social rights of


noncitizens // W.R. Brubaker (ed.), Immigration and the Politics of Citizenship in Europe and North
America. New York: University Press of America, 1986, p. 162.
http://emigration.russie.ru/news/7/4254_1.html

http://www.vor.ru/Efir_Daigest/news.php?act=15664
General Assembly Sixtieth session Agenda item 54 (c) Globalization and interdependence: international
migration and development International migration and development Report of the Secretary-General p.22

GLOBAL MIGRATION PERSPECTIVES No. 16 October 2004Migrants, labour markets and


integration in Europe: a comparative analysis Rainer Münz.

http://emigration.russie.ru/news/7/4247_1.html
http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsid_4360000/4360233.stm

Сайт Международной организации труда (International Labour Organization - ILO)http://www.ilo.org/

http://news.bbc.co.uk/hi/russian/business/newsid_3486000/3486734.stm
Иммиграция в Британию: 2 млн. за 10 лет news.bbc.co.uk/hi/russian/uk/newsid_2173000/2173105.stm

http://news.bbc.co.uk/hi/russian/business/newsid_3486000/34786736.stm
6)Фрост Э.Л. Что такое глобализация? // Государственная служба за
рубежом. Глобализация, проблемы, перспективы. Реф. Бюллетень. - М.: Изд-во
РАГС. 2002.
Бузгалиш А.В Альтерглобализм. Теория и практика«антиглобалистического
движения».- М., 1998
8)Европейская интеграция, Большая Гуманистическая Европа и культура /
Под ред. проф. Л.И. Глухарева. - М.: «УРСС». 1998.
9)Европа вчера, сегодня, завтра./под ред. Н.П.Шмелёва. –М .:
«Экономика».2002.
10)Глобальное информационное общество //Международная
жизнь.2004.№9
11) Глобализация. Объективная логика//Международная жизнь.2004.№4-5
34
12)Levitt Т. The Globalization of Markets // Harvard Business Review. 1983.
May. №1.
13)Deacon B. With Hulse M. and Strubbs P. Global Social Policy. International
Organizations and the future of welfare.-L.:SAGE Publ.1997.
14)Центр изучения истории глобализации.http://www.chg-info.com
Орлов А. Имммграционный бум. Где решение проблемы? Международная жизнь.-2002.-№12.-стр.79-88
Арыстанбекова А. Глобализация. Объективная логика//Международная жизнь.-2004.-№4-5.-стр54-65

Чернов А. Глобальное информационное общество //Международная жизнь.-2004.-№9стр.54-65


Горгий Зотов. Увидеть Париж и сгореть. Аргументы и факты. -2006г.-№44.-стр.13
Bohning W. R. Labour market integration in Western and Northern Europe: which way are we heading?.// W. R.
Bohning and R. Zegers de Beijl (eds) The integration of migrant workers in the labour market: Policies and their
impact. Geneva: International Labour Office, 1995, p. 12.
Schain M. Immigration and Changes in the French Party System // «European Journal of Political Research», 1988.
Vol. 16, p. 617.

Freeman G. Immigrant Labor and Racial Conflict in Industrial Societies: The French and British Experience, 1945–
1975. Princeton, New Jersey: Princeton University Press,1979, p23/
Hoskin M. and Fitzgerald R.C. German Immigration Policy and Politics // LeMay M. (ed.), The Gatekeepers:
Comparative Immigration Policy. New York: Praeger, 1989,р71.
http://www0.bbc.co.uk/russian/specials/954_net_timeline/page2.shtml
http://www.uk.com/directory/
Альтерглобализм. Теория и практика «антиглобалистического движения» / Под ред. проф. А.В Бузгалин.
М.: УРСС, 256 с.
Анна Висенс Экстремизм в сети: насколько реальна угроза?

http://news.bbc.co.uk/hi/russian/in_depth/2006/net/newsid_6149000/6149886.stm

Макарчев В. ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОТРЯСЕНИЕ В ЕВРОПЕ: ФРАНЦИЯ ОТВЕРГЛА


КОНСТИТУЦИЮ ЕС// "КОМПАС" № 22 2005 г
35

Таблица