Poeiras 2010

ndice
1. 2. 3. 4. 5. 6. 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 7. 8. 9. 10. 11. 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 11.6 Introduo A Atmosfera do Local de Trabalho Exposio do Trabalhador Perigo, Risco e Danos provocados pelas Poeiras Requisitos Legais para Avaliao dos Riscos e Proteco dos Trabalhadores Poeiras Chumbo Amianto Slica Carvo xido de Ferro, Sulfato de Brio e xido de Estanho Medidas Gerais de Preveno Medidas Especcas de Preveno e Proteco Medio da Concentrao dos Agentes Qumicos no Local de Trabalho Valores Limite de Exposio Proteco da Segurana e da Sade dos Trabalhadores Boas Prticas Vigilncia da Sade dos Trabalhadores Comunicaes e Noticaes Obrigatrias Plano de Emergncia Interno Cessao da Actividade da Empresa Informao e Formao dos Trabalhadores Anexo A: Decreto-Lei n 274 / 89 de 21 de Agosto Anexo B: Decreto-Lei n 266 / 07 de 24 de Julho Anexo C: Boas Prticas para a Minimizao do Risco Associado Exposio a Poeiras no Local de Trabalho Anexo D: Alerta - Exploses Provocadas por Poeiras Combustveis 5 8 11 12 16 18 18 22 26 30 34 36 39 47 49 52 52 52 55 57 57 58 61 79
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Risco de exposio s poeiras
1. Introduo Nos locais de trabalho, os riscos prossionais so inerentes ao ambiente ou ao processo operacional das diferentes actividades. Estes reectem as condies inseguras do trabalho, capazes de afectar a sade, a segurana e o bem-estar do trabalhador.
As condies inseguras relativas ao processo operacional (por exemplo, pisos molhados ou escorregadios, degradao do equipamento, utilizao de material / equipamento frgil, etc.) so designadas por riscos de operao.
As condies inseguras relativas ao ambiente de trabalho (por exemplo: presena de substncia / preparao perigosa / restrita, presena de ambiente trmico inadequado, presena de rudo, etc.) so chamadas riscos de ambiente.
Os agentes agressivos do ambiente que podem afectar a sade dos trabalhadores so de 4 tipos: qumicos (poeiras, bras, fumos, neblinas, aerossis, gases e vapores), fsicos (rudo, vibraes, ambiente trmico, radiaes ionizantes e no ionizantes, presses anormais), biolgicos (vrus, bactrias, fungos, etc.) e ergonmicos (relacionados com factores siolgicos e psicolgicos inerentes execuo das actividades prossionais).
No mbito do tema, dar-se- especial ateno ao risco associado presena de poeiras no ambiente dos locais de trabalho.
Todos os anos aparecem na indstria novos produtos e processos, sendo que alguns deles levam ao aparecimento de doenas de carcter respiratrio provocadas pela libertao de poeiras, bras ou fumos nos locais de trabalho. por isso muito importante que os trabalhadores estejam atentos aos tipos de produtos que manuseiam. O manuseamento simultneo de vrios produtos, leva a que por vezes seja difcil fazer uma correcta caracterizao do ambiente do local de trabalho e consequentemente determinar o tipo de medidas a implementar, de forma a fazer uma preveno ecaz. Note-se que a presena de vrios poluentes atmosfricos poder potenciar o aparecimento dos sintomas associados s vrias patologias. S a implementao de medidas de preveno adequadas e a vigilncia da sade dos trabalhadores poder contribuir para o decrscimo das doenas associadas inalao de partculas.
Pretende-se com este trabalho: Proporcionar aos trabalhadores, nomeadamente aos seus representantes eleitos para a rea da segurana, higiene e sade no trabalho, um conjunto de informao tcnica tendo como objectivo a minimizao do risco ligado presena de poeiras nos locais de trabalho; Dar a conhecer o quadro legal que visa a proteco dos trabalhadores expostos a este tipo de risco, e nesse sentido a forma e os meios necessrios para o cumprimento das obrigaes legais por parte da entidade patronal; Inserir informao e orientaes direccionadas a procedimentos adequados, que visem a forma activa de participao dos trabalhadores e dos seus representantes nas medidas de preveno nesta matria.
Importa ainda referir que, de acordo com a legislao em vigor, todas as empresas do sector esto obrigadas a: Identicar, avaliar e controlar o risco de exposio s poeiras, recorrendo a tcnicos de higiene e segurana qualicados para esse efeito; Reconhecer os problemas para a sade dos trabalhadores resultantes da exposio s poeiras e em conformidade, criar as condies necessrias para que os servios mdicos do trabalho prestem a adequada vigilncia e proteco aos trabalhadores expostos; Prestar aos trabalhadores e seus representantes as informaes necessrias relativas ao risco de exposio s poeiras, bem como respeitar o seu direito de proposta e participao nas medidas de preveno.
No que respeita a deveres, aos trabalhadores que esto expostos s poeiras cabe-lhes: Tomar conhecimento da informao prestada pela entidade patronal relativa s medidas de preveno, bem como receber formao adequada; Participar nas medidas de preveno, utilizando adequadamente os equipamentos e materiais de segurana, incluindo o uso correcto do equipamento de proteco individual;
Comparecer s consultas e exames mdicos realizados pela medicina do trabalho.
2. A Atmosfera do Local de Trabalho A composio volumtrica do ar puro a seguinte: Azoto (78,08 %); Oxignio (20,94 %); rgon (0,93 %); Dixido de carbono (0,03 %); Hidrognio (0,00005 %); Gases raros, excepto rgon (vestgios).
Composio volumtrica do ar.
O vapor de gua tambm um constituinte do ar, sendo varivel a sua proporo. A atmosfera de alguns locais de trabalho contm outras substncias susceptveis de modicar, mais ou menos profundamente, as suas propriedades. A poluio pode tambm resultar de uma alterao quantitativa na composio do ar. Diz-se, portanto, que o ar est poludo ou contaminado quando contm substncias estranhas sua composio normal, ou mesmo quando normal no aspecto qualitativo mas possuindo alteraes quantitativas, pela presena de uma ou vrias substncias em concentraes superiores s habituais. No local de trabalho, os agentes qumicos podem existir em suspenso na atmosfera: a) No estado slido, sob a forma de: Poeiras suspenso no ar de partculas esferoidais de pequeno tamanho, formadas durante o manuseamento de certos materiais e por processos mecnicos de desintegrao;
Fibras partculas aciculares provenientes de degradao mecnica, cujo comprimento excede em mais de 3 vezes o seu dimetro;
Fumos suspenso no ar de partculas esfricas provenientes de uma combusto incompleta (smoke) ou resultante da sublimao de vapores, geralmente depois da volatilizao a elevadas temperaturas de metais fundidos (fumes).
b) No estado lquido, sob a forma de: Aerossis (mist) suspenso no ar de gotculas cujo tamanho no visvel vista desarmada e provenientes da disperso mecnica de lquidos; Neblinas (fog) suspenso no ar de gotculas lquidas visveis e produzidas por condensao de vapor.
c) No estado gasoso, sob a forma de: Gases estado fsico de certas substncias a 25 C e 760 mm Hg; Vapores fase gasosa de substncias que nas condies padro (25 C e 760 mm Hg) se encontram no estado slido ou lquido.
Ao longo do texto recorre-se utilizao do termo poeira para designar qualquer partcula slida em suspenso, independentemente da sua forma ou processo do qual resultante. Apesar da diferenciao apresentada anteriormente, frequente dar o nome genrico de p a todas as partculas slidas em suspenso.
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3. Exposio do Trabalhador So vrias as vias pelas quais o trabalhador pode ser contaminado pelas poeiras, isto , a entrada no organismo pode ocorrer:
Por inalao (via respiratria); Por ingesto (via digestiva); Em contacto com a pele (via cutnea).
A maioria das poeiras penetra no organismo humano atravs das vias respiratrias. A inalao de longe a forma mais importante de interaco com o funcionamento do organismo humano. Nos locais de trabalho, as 3 formas de contaminao esto intimamente associadas e na maioria dos casos ocorrem simultaneamente, embora com graus de extenso diferentes, consoante a natureza da poeira e da actividade desenvolvida. Algumas das variveis que condicionam a forma como um trabalhador est exposto s poeiras so: Vias de penetrao;
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Local de exposio (uma exposio a poeiras num local arejado pode ser inofensiva, mas grave num local fechado); Frequncia (respirar durante um ou dois dias p de cimento provoca diculdades respiratrias; ms aps ms, ano aps ano, pode levar ao aparecimento de edema pulmonar ainda que as concentraes no ar sejam muito baixas); Quantidade de poeira em contacto com o organismo; Toxicidade da poeira.
Note-se que a susceptibilidade individual um factor crucial para a menor ou maior probabilidade de se virem a desenvolver certas doenas ocupacionais. 4. Perigo, Risco e Danos provocados pelas Poeiras Quase todos os agentes qumicos so nefastos e por isso essencial que os trabalhadores adoptem mtodos de trabalho seguros durante a sua manipulao, em especial se existir a possibilidade de libertao de poeiras.
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O ponto de partida para a reduo dos riscos para a sade nos locais de trabalho efectuar o diagnstico das condies reais de trabalho.
Cabe entidade patronal a realizao de avaliaes de riscos. imprescindvel a sua realizao pois s assim ser possvel fazer uma gesto adequada dos mesmos. O trabalhador que identique o risco a que est exposto durante a sua actividade prossional poder adquirir prticas de trabalho seguras. Assim est apto a aplicar as regras, trabalha de forma mais ecaz e promove um ambiente de trabalho saudvel e seguro.
O perigo dene-se como a fonte ou situao com potencial para o dano, em termos de leses ou ferimentos, danos para a sade, danos para o patrimnio, danos para o ambiente do local de trabalho, ou uma combinao destes. Num local de trabalho cuja atmosfera se apresente poluda, o perigo deve-se precisamente presena de poeiras em suspenso no ar. Como risco entende-se a combinao da probabilidade e da(s) consequncia(s) da ocorrncia de um determinado acontecimento perigoso. O trabalhador est perante o risco, se no decurso da sua actividade laboral se encontra exposto a essas poeiras, as quais apresentam por vezes algum grau de nocividade.
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Algumas das doenas de origem ocupacional devem-se inalao de partculas no estado slido, existentes em suspenso na atmosfera dos locais de trabalho. O local exacto das vias areas ou dos pulmes aonde chega a substncia inalada e o tipo de doena pulmonar que desencadeia dependem do tamanho e do tipo das partculas. As maiores podem car retidas no nariz ou nas vias areas superiores, mas as mais pequenas atingem os pulmes. Uma vez ali, algumas partculas dissolvem-se e podem passar para a corrente sangunea; as defesas do corpo eliminam as que no se dissolvem.
O organismo tem vrios mecanismos para eliminar as partculas aspiradas. Nas vias respiratrias, o muco cobre as partculas de modo que seja fcil expuls-las atravs da tosse. Nos pulmes, existem clulas puricadoras especiais que engolem a maioria das partculas e as tornam inofensivas.
A asma prossional um espasmo reversvel das vias areas pulmonares, causado pela aspirao, no local de trabalho, de partculas ou de vapores que actuam como irritantes ou causam uma reaco alrgica. Muitas substncias podem provocar espasmos das vias areas, o que diculta a respirao. Alguns indivduos so particularmente sensveis aos agentes irritantes que se encontram no ar. A asma prossional pode causar dispneia, opresso no peito, respirao sibilante, tosse, rinorreia e lacrimejo. Nalguns casos, a respirao sibilante o nico sintoma. Os sintomas podem-se vericar durante a jornada de trabalho, mas, muitas vezes, comeam algumas horas depois de ela ter terminado. Alm disso, os sintomas podem aparecer e desaparecer durante uma semana ou mais depois da exposio.
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Deste modo difcil estabelecer a relao entre o local de trabalho e os sintomas. A situao agrava-se com a exposio repetida aos agentes irritantes. Para estabelecer o diagnstico, o mdico pode solicitar ao trabalhador que lhe descreva os sintomas e o tipo de exposio substncia que causa a asma. s vezes, a reaco alrgica pode ser detectada por uma prova cutnea ou por um teste de provocao por inalao. Devero existir medidas de controlo de poeiras e de vapores, nas indstrias que utilizam substncias que podem causar asma; no entanto, pode ser impossvel elimin-las totalmente. Segundo o tipo de dano que ocasionam, podem-se distinguir: a) Poeiras inertes No produzem alteraes siolgicas signicativas, embora possam car retidas nos pulmes; somente apresentam problemas em concentraes muito elevadas; ex.: celulose, alguns carbonatos.
b) Poeiras brognicas ou pneumoconiticas So poeiras susceptveis de provocar reaces qumicas ao nvel dos alvolos pulmonares, dando origem a doenas graves (pneumoconioses); ex.: slica (silicose), amianto (asbestose).
c) Poeiras sensibilizantes Podem actuar sobre a pele (sensibilizantes por penetrao cutnea) ou sobre o aparelho respiratrio (sensibilizantes por inalao); ex.: madeiras tropicais, resinas.
d) Poeiras txicas (sistmicas) Podem causar leses em um ou mais rgos viscerais, de uma forma rpida e em concentraes elevadas (intoxicaes agudas) ou lentamente e em concentraes relativamente baixas (intoxicaes crnicas); a maioria das poeiras metlicas txica; ex.: poeiras de chumbo, cdmio, mangans, berlio, crmio, etc.; podem ainda originar cancro e alteraes no sistema nervoso central. Risco de exposio s poeiras
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5. Requisitos Legais para Avaliao dos Riscos e Proteco dos Trabalhadores O Decreto-Lei n 290 / 2001 de 16 de Novembro tem como objecto a proteco da segurana e da sade dos trabalhadores contra os riscos ligados exposio a agentes qumicos no local de trabalho e apresenta os valores limite de exposio prossional a algumas substncias qumicas. A entidade patronal deve vericar a existncia de agentes qumicos perigosos nos locais de trabalho. Se a vericao revelar a presena desses agentes, a entidade patronal deve avaliar os riscos para a segurana e sade dos trabalhadores. Se os resultados da avaliao de risco revelarem risco, a entidade patronal ter que: Implementar medidas especcas de preveno e proteco; Proceder medio da concentrao dos agentes qumicos no local de trabalho; Dispor de um plano de aco a aplicar em situao de incidente, acidente ou emergncia; Assegurar a informao e a formao dos trabalhadores e dos seus representantes para a segurana, higiene e sade no trabalho, sobre as precaues e medidas adequadas para se protegerem; Assegurar a vigilncia da sade dos trabalhadores.
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Neste mbito faz-se tambm referncia ao Decreto-Lei n 479 / 85 de 13 de Novembro, que xa as substncias, os agentes e os processos industriais que comportam risco cancergeno, efectivo ou potencial, para os trabalhadores prossionalmente expostos e ao Decreto-Lei n 301 / 2000 de 18 de Novembro, relativo proteco dos trabalhadores contra os riscos ligados exposio a agentes cancergenos ou mutagnicos.
As doenas prossionais esto devidamente caracterizadas no Decreto Regulamentar n 76 / 2007 de 17 de Julho, no qual republicado o Decreto Regulamentar n 6 / 2001 de 5 de Maio, com a sua redaco actual e do qual faz parte integrante. Nele apresenta-se a actual lista das doenas prossionais e o respectivo ndice codicado. No que se refere aos valores limite de exposio dos trabalhadores, podero ser consultados: O Decreto-Lei n 305 / 2007 de 24 de Agosto, que estabelece a segunda lista de valores limite de exposio prossional indicativos, que altera o anexo do Decreto-Lei n 290 / 2001 de 16 de Novembro;
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A Norma Portuguesa NP 1796: Segurana e Sade do Trabalho Valores limite de exposio prossional a agentes qumicos, que se destina a xar os valores limite de exposio a agentes qumicos, aplicando-se a todos os locais de trabalho onde se verique essa exposio.
6. Poeiras Como se constatou, diferentes tipos de partculas produzem diferentes aces no organismo. As partculas como o p de carvo, o carvo e o xido de estanho no produzem demasiada reaco nos pulmes. Outras, como o p de quartzo e de amianto podem causar cicatrizes permanentes no tecido pulmonar. Em quantidades signicativas, certas partculas como o amianto, podem causar cancro nos fumadores. Atendendo a que no sector existem muitas actividades em que o trabalhador pode estar exposto a partculas no estado slido (poeiras, bras e fumos), ser importante caracterizar algumas delas, indicando a legislao aplicvel e as boas prticas a seguir para minimizar as consequncias da decorrentes.
6.1 Chumbo
O chumbo existe na crosta terrestre em pequenas quantidades; os minrios de chumbo mais importantes so a galena (PbS), a anglesite (PbSO4) e a cerussite (PbCO3), com 86 %, 68 % e 77 % de chumbo, respectivamente. um dos metais mais utilizados na indstria: a principal aplicao do chumbo e do seu xido (PbO) no fabrico de baterias elctricas para veculos automveis. As ligas de chumbo so muito diversas e muito usadas na indstria: a adio de uma pequena percentagem de arsnio ou antimnio ao chumbo, aumenta a sua dureza e resistncia mecnica, protegendo-o do desgaste; as ligas de estanho-chumbo so utilizadas no revestimento de certos cabos elctricos.
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A solda uma liga de chumbo com estanho, em propores variveis de acordo com o ponto de fuso pretendido (a adio de bismuto, cdmio ou mercrio, tambm pode alterar o ponto de fuso da solda). As doenas prossionais decorrentes da exposio ao chumbo esto devidamente caracterizadas no Decreto Regulamentar n 76 / 2007 de 17 de Julho.
(a) S se consideram abrangidas as doenas que se manifestam em trabalhadores que se encontrem expostos aos riscos.
Excerto do DR n 76 / 2007 - Chumbo. A exposio ao chumbo ocorre principalmente por inalao (de poeiras e fumos), nos trabalhadores ocupacionalmente expostos. A deposio, reteno e absoro de partculas de chumbo no trato respiratrio depende de factores tais como: Tamanho da partcula; Densidade; Solubilidade; Ritmo respiratrio; Durao da exposio; Concentrao na atmosfera; Susceptibilidade do trabalhador. Risco de exposio s poeiras
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pela via respiratria que o risco se torna maior, dado que possibilita a absoro para o sangue de 35 a 50 % do chumbo inalado. Pela via digestiva, apenas 10 % de chumbo ingerido passa para o sangue, o que pode facilmente acontecer se se fumar, beber ou comer no local de trabalho. Como sintomas de intoxicao pelo chumbo pode-se referir:
Fadiga e diminuio da capacidade fsica; Alteraes do sono; Dores nos msculos; Clica saturnina com dores abdominais, nuseas e vmitos.
Segundo a IARC, International Agency for Research on Cancer, os compostos inorgnicos de chumbo so provavelmente carcinognicos para o Homem; os compostos orgnicos de chumbo no so classicados como carcinognicos para o Homem.
Na Norma Portuguesa 1796, apresentam-se os valores limite de exposio adoptados para as substncias: Arsenato de chumbo, expresso em Pb3(AsO4)2; Chumbo elementar e compostos inorgnicos, expressos em Pb; Cromato de chumbo, expresso em Pb e expresso em Cr; Tetraetil de chumbo, expresso em Pb; Tetrametil de chumbo, expresso em Pb.
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A utilizao de chumbo est abrangida por legislao nacional especca, nomeadamente: Decreto-Lei n 274 / 89 de 21 de Agosto, relativo proteco dos trabalhadores contra os riscos resultantes da exposio ao chumbo e aos seus compostos inicos nos locais de trabalho, com as alteraes introduzidas no Art 22, pela Lei n 113 / 99 de 3 de Agosto (Desenvolve e concretiza o regime geral das contra-ordenaes laborais, atravs da tipicao e classicao das contra-ordenaes correspondentes violao da legislao especca de segurana, higiene e sade no trabalho em certos sectores de actividades ou a determinados riscos prossionais); Lei n 35 / 2004 de 29 de Julho, que regulamenta a Lei n 99 / 2003 de 27 de Agosto, que aprovou o Cdigo do Trabalho.
No Anexo A apresenta-se o Decreto-Lei n 274 / 89, que poder ser consultado pelos trabalhadores, uma vez que nele disponibilizada informao relativa s medidas gerais de preveno, avaliao das exposies, determinao da concentrao de chumbo no ar, s ultrapassagens do nvel de aco, do valor limite de concentrao e do valor limite biolgico, vigilncia mdica, s medidas de higiene, proteco individual e informao dos trabalhadores, entre outras.
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6.2 Amianto
O amianto a forma brosa de diversos minerais naturais. As principais formas de amianto so: Cristilo (amianto branco); Crocidolite (amianto azul); Amianto grunerite (amosite, amianto castanho).
Embora sejam conhecidas pela cor, no possvel identic-las com segurana exclusivamente com base na cor, pelo que so necessrias anlises laboratoriais.
Todas as variedades de amianto so agentes cancergenos: sabe-se que provocam cancro no Homem. A exposio a qualquer tipo de amianto deve ser reduzida ao mnimo e, em qualquer dos casos, para valores inferiores aos valores limite. O amianto foi incorporado numa vasta gama de produtos. Agora que a produo de produtos ou materiais que contm amianto cessou na Unio Europeia, subsiste o risco de exposio ao amianto proveniente de materiais e produtos que ainda se encontram em edifcios, instalaes fabris e equipamentos.
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O amianto perigoso ao dispersar-se no ar sob a forma de bras muito pequenas que so invisveis a olho nu. A inalao dessas bras de amianto pode provocar doenas. As doenas prossionais decorrentes da exposio ao amianto esto devidamente caracterizadas no Decreto Regulamentar n 76 / 2007 de 17 de Julho.
Excerto do DR n 76 / 2007 - Amianto. A asbestose uma formao extensa de tecido cicatricial nos pulmes, causada pela aspirao do p de amianto.
Quando se inala, as bras de amianto xam-se profundamente nos pulmes, causando cicatrizes. A inalao de amianto pode tambm produzir o espessamento dos dois folhetos da membrana que reveste os pulmes (a pleura).
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Os indivduos que trabalham com o amianto correm o risco de sofrer doenas pulmonares. Os operrios que trabalham na demolio de construes com isolamento de amianto tambm correm risco, embora menor. Quanto mais tempo um indivduo estiver exposto s bras de amianto, maior o risco de contrair uma doena com ele relacionada. Os sintomas da asbestose aparecem gradualmente s depois da formao de muitas cicatrizes e quando os pulmes perdem a sua elasticidade. Os primeiros sintomas so a dispneia ligeira e a diminuio da capacidade para o exerccio. Por vezes a inalao de bras de amianto pode fazer com que se acumule lquido no espao que se encontra entre as camadas pleurais (cavidade pleural). Os mesoteliomas causados pelo amianto so um tipo de cancro que no se consegue curar. Desenvolvem-se, de modo geral, ao m de 30 ou 40 anos de exposio ao amianto. O cancro do pulmo est relacionado, em parte, com o grau de exposio s bras de amianto; no entanto, entre os indivduos que sofrem de asbestose, o cancro do pulmo desenvolve-se quase exclusivamente naqueles que tambm fumam. Ao inalar bras de amianto no se tem conscincia imediata do seu efeito nocivo. Nos indivduos com antecedentes de exposio ao amianto, o mdico poder diagnosticar asbestose com uma radiograa ao trax que mostre alteraes caractersticas. Para determinar se um tumor pleural canceroso, o mdico poder efectuar uma biopsia. As doenas causadas pela inalao de amianto podem prevenir-se, diminuindo ao mximo o p e as bras de amianto no local de trabalho.
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Actualmente o nmero de indivduos que sofrem de asbestose menor, mas os mesoteliomas continuam a aparecer em indivduos que estiveram expostos at h 40 anos. Os fumadores que estiveram em contacto com o amianto podem reduzir o risco de cancro deixando de fumar. A maioria dos tratamentos para a asbestose alivia os sintomas. Drenar o lquido volta dos pulmes tambm pode facilitar a respirao. Os mesoteliomas so invariavelmente mortais. Na Norma Portuguesa 1796, apresentam-se os valores limite de exposio adoptados para a substncia: Amianto, todas as formas.
A utilizao desta substncia est abrangida por legislao nacional especca, nomeadamente: Decreto-Lei n 479 / 85 de 13 de Novembro, que xa as substncias, os agentes e os processos industriais que comportam risco cancergeno, efectivo ou potencial, para os trabalhadores prossionalmente expostos; Decreto-Lei n 301 / 2000 de 18 de Novembro, relativo proteco dos trabalhadores contra os riscos ligados exposio a agentes cancergenos ou mutagnicos; Lei n 35 / 2004 de 29 de Julho, que regulamenta a Lei n 99 / 2003 de 27 de Agosto, que aprovou o Cdigo do Trabalho; Decreto-Lei n 266 / 2007 de 24 de Julho, relativo proteco sanitria dos trabalhadores contra os riscos de exposio ao amianto durante o trabalho.
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O Guia de boas prticas para prevenir ou minimizar os riscos decorrentes do amianto em trabalhos que envolvam (ou possam envolver) amianto, destinado a entidades patronais, trabalhadores e inspectores do trabalho (Guia de boas prticas no vinculativo), elaborado no mbito da campanha contra o amianto lanada em 2006 em toda a Europa, publicado pelo Comit de Altos Responsveis da Inspeco do Trabalho (CARIT), fornece muita informao, nomeadamente os aspectos prticos da preveno, cobrindo uma ampla gama de trabalhos que envolvem ou so susceptveis de envolver o amianto.
No Anexo B apresenta-se o Decreto-Lei n 266 / 2007, que poder ser consultado pelos trabalhadores, uma vez que nele disponibilizada informao relativa s medidas a tomar para a reduo da exposio, avaliao dos riscos, determinao da concentrao de amianto no ar, ultrapassagem do valor limite de exposio, vigilncia da sade, s medidas gerais de higiene, aos equipamentos de proteco individual e formao, informao e consulta dos trabalhadores, entre outras.
6.3 Slica
Slica o nome comum dado ao composto qumico dixido de slicio (SiO2), o qual pode ocorrer na forma cristalina ou amorfa (no cristalina). A slica cristalina pode-se encontrar em mais do que uma forma: por exemplo, -quartzo, tridimite e cristobalite.
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Na natureza, o -quartzo o mais comum; componente de solos e rochas; consequentemente os trabalhadores podero estar expostos a poeiras de quartzo em muitas actividades e indstrias. A tridimite e a cristobalite encontram-se em rochas e solos e so produzidas em algumas operaes industriais, quando se aquece -quartzo ou slica amorfa (por exemplo, em processos de fundio e produo de tijolos e cermica). A queima de resduos agrcolas tambm poder levar transformao de slica amorfa em cristobalite. As 3 formas de slica cristalina apresentadas (-quartzo, tridimite e cristobalite) so as que podero apresentar tamanho de partcula respirvel quando os trabalhadores manuseiam ou desintegram mecanicamente objectos que as contenham. frequente denomin-las de slica livre (ou slica no combinada) para as distinguir das formas combinadas (silicatos). As doenas prossionais decorrentes da exposio slica esto devidamente caracterizadas no Decreto Regulamentar n 76 / 2007 de 17 de Julho.
Excerto do DR n 76 / 2007 - Slica. A silicose a formao permanente de tecido cicatricial nos pulmes, causada pela inalao de p de slica.
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a doena prossional mais antiga que se conhece, desenvolve-se em indivduos que inalaram p de slica durante muitos anos. O p de slica (-quartzo) o elemento principal que constitui a areia, sendo por isso frequente a exposio entre os mineiros do metal, os cortadores de arenito e de granito, os operrios das fundies e os oleiros.
Os sintomas aparecem geralmente, aps 20 ou 30 anos de exposio s poeiras. No entanto, nos trabalhos em que se utilizam jactos de areia, na construo de tneis e no fabrico de sabes abrasivos que requerem quantidades elevadas de p de slica, os sintomas podem surgir em menos de 10 anos. Quando se inalam, as poeiras de slica entram nos pulmes e as clulas puricadoras, como os macrfagos, engolem-nas. Os enzimas libertados pelas clulas puricadoras causam a formao de tecido cicatricial nos pulmes. No princpio, as zonas cicatrizadas so pequenas protuberncias redondas, mas ao m de algum tempo, renem-se em grandes massas. Estas reas cicatrizadas no permitem a passagem do oxignio para o sangue como habitualmente. Assim, os pulmes perdem elasticidade e necessrio mais esforo para respirar. O pulmo lesado submete o corao a um esforo excessivo e pode causar insucincia cardaca, a qual por sua vez, pode evoluir para a morte.
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Alm disso, os indivduos com silicose expostos ao microrganismo causador da tuberculose so mais propensos a desenvolv-la do que aqueles que no esto afectados pela silicose. A silicose diagnostica-se com uma radiograa ao trax que mostra o padro tpico de cicatrizes e ndulos. O controlo da produo do p no local de trabalho pode ajudar a prevenir a silicose. Os factores que determinam a maior ou menor probabilidade de um trabalhador desenvolver silicose so, entre outros: A concentrao atmosfrica da fraco respirvel de poeira e o seu teor em slica; A durao da exposio; A susceptibilidade individual.
Os trabalhadores expostos ao p da slica devem fazer radiograas ao trax com regularidade, de modo a que seja possvel detectar qualquer anomalia o mais cedo possvel. Se a radiograa revelar silicose, o mdico poder aconselhar o trabalhador a evitar a exposio permanente slica.
A silicose incurvel. No entanto, pode deter-se a evoluo da doena, interrompendo a exposio slica desde os primeiros sintomas. Um indivduo com diculdade em respirar pode sentir alvio com o tratamento utilizado para a doena pulmonar crnica obstrutiva, como so os medicamentos que dilatam os brnquios e expelem as secrees das vias areas.
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Dado que os indivduos que sofrem de silicose tm um elevado risco de contrair tuberculose, devem submeter-se periodicamente a exames mdicos. Na Norma Portuguesa 1796, apresentam-se os valores limite de exposio adoptados para as substncias: Slica, cristalina - -quartzo; Slica, cristalina - cristobalite.
A utilizao de slica est abrangida por legislao nacional especca, nomeadamente: Decreto-Lei n 162 / 90 de 22 de Maio (Regulamento Geral de Segurana e Higiene no Trabalho nas Minas e Pedreiras); Lei n 35 / 2004 de 29 de Julho, (que regulamenta a Lei n 99 / 2003 de 27 de Agosto, que aprovou o Cdigo do Trabalho).
6.4 Carvo
Designa-se por carvo, o sedimento fssil, orgnico, slido, combustvel, negro, formado de restos de vegetais (geralmente ao abrigo do ar e sob a aco da presso e da temperatura) e solidicado por baixo de camadas geolgicas.
Designao
Caractersticas Segundo a classicao internacional: conjunto dos carves com elevado teor de carbono (antracites) e com mdio teor de carbono (betuminosos), com poder calorco superior > a 24 MJ/kg.
Carvo de pedra (hard coal)
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Carvo betuminoso (hulha)
Carvo com um poder calorco superior > a 24 MJ/kg. Alcatro de hulha: obtido por destilao da hulha. Breu de hulha: derivado do alcatro de hulha.leos de hulha: obtido por destilao do alcatro de hulha. Derivado do carvo betuminoso (hulha).Carvo utilizado nas coquerias, para a produo de coque. Produto da combusto lenta e incompleta da madeira. A instalao de transformao de madeira em carvo de madeira, independentemente da sua forma, dos materiais utilizados e do seu rendimento designa-se por carvoeira. Carvo preparado contendo quantidades mnimas de impurezas (cinzas, enxofre). Designaes do carvo.
Carvo de coque (carvo metalrgico)
Carvo de madeira
Carvo seleccionado (puricado)
As doenas prossionais decorrentes da exposio ao carvo esto devidamente caracterizadas no Decreto Regulamentar n 76 / 2007 de 17 de Julho.
Excerto do DR n 76 / 2007 - Carvo.
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Excerto do DR n 76 / 2007 - Derivados do carvo.
O pulmo negro (pneumoconiose dos carvoeiros) uma doena pulmonar causada pela acumulao de p de carvo nos pulmes. consequncia da aspirao do p de carvo durante muito tempo.
Brnquio Normal
Brnquio Inamado
No pulmo negro simples, o p do carvo acumula-se volta das vias respiratrias inferiores (bronquolos). Apesar de o p de carvo ser relativamente inerte e no provocar demasiadas reaces, estendese por todo o pulmo e numa radiograa observa-se sob a forma de pequenas manchas. O p de carvo no obstrui as vias respiratrias. Todos os anos, 1 % a 2 % dos indivduos com pulmo negro simples desenvolvem uma forma mais grave da doena, denominada brose macia progressiva, na qual se formam cicatrizes em reas extensas do pulmo (com um mnimo de 1,5 cm de dimetro). A brose macia progressiva piora mesmo que o indivduo j no esteja exposto ao p
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de carvo. O tecido pulmonar e os vasos sanguneos dos pulmes podem car destrudos pelas cicatrizes. O pulmo negro simples, geralmente, no produz sintomas. Contudo, a tosse e a falta de ar aparecem, com facilidade, em muitos dos afectados com brose macia progressiva, uma vez que tambm tm ensema (causado pelo fumo dos cigarros) ou bronquite (causada pelo fumo dos cigarros ou pela exposio a outros poluentes industriais). Por outro lado, na fase de maior gravidade h tosse e, s vezes, uma dispneia incapacitante.
O mdico deve estabelecer o diagnstico, quando detecta as manchas caractersticas na radiograa ao trax do indivduo que esteve exposto ao p do carvo durante muito tempo, em regra algum que trabalhou nas minas, no subsolo, pelo menos 10 anos.
Pode-se prevenir o pulmo negro eliminando o p do carvo no local de trabalho. Os trabalhadores do carvo devero fazer radiograas ao trax, de modo que a doena possa ser detectada na fase inicial. Quando esta se detecta, o trabalhador deve ser transferido para uma zona com baixas concentraes de p de carvo para prevenir a brose macia progressiva. A preveno fundamental pois no h cura para o pulmo negro. O indivduo que no pode respirar livremente pode beneciar dos tratamentos utilizados para a doena pulmonar crnica obstrutiva, como os frmacos que permitem manter as vias areas abertas e livres de secrees.
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Na sndroma de Caplan (uma perturbao pouco frequente que pode afectar os mineiros do carvo que sofrem de artrite reumatide) desenvolvem-se rapidamente grandes ndulos redondos no pulmo. Tais ndulos podem formar-se nos indivduos que sofreram uma exposio signicativa ao p do carvo, inclusive sem ter pulmo negro. Na Norma Portuguesa 1796, apresentam-se os valores limite de exposio adoptados para as substncias: Alcatro de hulha - fraco voltil (aerossis solveis em benzeno); Carvo, poeiras - Antracite; Carvo, poeiras - Betuminoso.
A utilizao do alcatro de hulha e da hulha est abrangida por legislao nacional especca, respectivamente: Pelo Decreto-Lei n 301 / 2000 de 18 de Novembro, relativo proteco dos trabalhadores contra os riscos ligados exposio a agentes cancergenos ou mutagnicos; Pela Lei n 35 / 2004 de 29 de Julho, que regulamenta a Lei n 99 / 2003 de 27 de Agosto, que aprovou o Cdigo do Trabalho.
6.5 xido de Ferro, Sulfato de Brio e xido de Estanho
A siderose resulta da inalao do xido de ferro; a baritose, da inalao de sulfato de brio e a estanose, da inalao de partculas de xido de estanho. Embora estas poeiras sejam evidentes numa radiograa ao trax, no causam grandes reaces no pulmo, de modo que os indivduos expostos a eles no manifestam sintomas nem deteriorao funcional do sistema respiratrio.
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As doenas prossionais decorrentes da exposio a estas substncias esto devidamente caracterizadas no Decreto Regulamentar n 76 / 2007 de 17 de Julho.
Excerto do DR n 76 / 2007 - Sulfato de brio, xido de estanho e xido de ferro. A siderose uma pneumoconiose causada pela inalao de poeiras e fumos contendo xidos de ferro.
Pode ocorrer em trabalhadores expostos a actividades extractivas de minrio de ferro, produo de pigmentos naturais, metalurgia de ao, ferro e ligas, soldadura a arco elctrico, polimento de metais com xidos de ferro em cutelaria de ao e prata e actividades ans.
Dependendo da actividade prossional, existe exposio a outros agentes potencialmente prejudiciais, quando inalados juntamente com o ferro. Na minerao de ferro, os xidos de ferro podem estar associados slica em concentraes variveis, causando leso pulmonar mista chamada siderossilicose.
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Na Norma Portuguesa 1796, apresentam-se os valores limite de exposio adoptados para as substncias: xido de ferro; Sulfato de brio; Estanho, expresso em Sn - xido e compostos inorgnicos, excepto hidrato de estanho.
A utilizao do xido de ferro e do xido de estanho est abrangida por legislao nacional especca, respectivamente: Pela Lei n 35 / 2004 de 29 de Julho, que regulamenta a Lei n 99 / 2003 de 27 de Agosto, que aprovou o Cdigo do Trabalho; Pelo Decreto-Lei n 305 / 2007 de 24 de Agosto, que estabelece a segunda lista de valores limite de exposio prossional indicativos, que altera o anexo do Decreto-Lei n 290 / 2001 de 16 de Novembro.
7. Medidas Gerais de Preveno A manipulao de agentes qumicos perigosos apresenta sempre riscos para os trabalhadores que a eles esto expostos. Na presena de agentes qumicos perigosos no local de trabalho, a entidade patronal deve assegurar que os riscos so eliminados ou reduzidos ao mnimo. Devem ser aplicadas as medidas gerais de preveno, as quais, na maioria das vezes, apenas requerem a aplicao da lgica e do bom-senso s actividades nas quais o trabalhador possa estar exposto a agentes qumicos perigosos. Enumeram-se de seguida as medidas gerais de preveno: Concepo e organizao dos mtodos de trabalho
Em fase de projecto, aquando da concepo dos processos produtivos, deve-se optar pelos que apresentem menos riscos para o trabalhador (por vezes os progressos tecnolgicos so uma boa ajuda!). Para processos j instalados, pode-se sempre recorrer organizao das actividades nesse mesmo sentido.
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Utilizao de equipamento adequado para trabalhar com agentes qumicos
Os equipamentos devero ser seleccionados e instalados tendo em conta as caractersticas do agente a manipular, bem como a rea envolvente do local onde vai ser instalado. Utilizao de processos de manuteno que garantam a sade e a segurana dos trabalhadores
Os equipamentos e instalaes afectos ao processo produtivo devem ser alvo de reviso e manuteno sistemtica, com registo documental da respectiva execuo.
Reduo ao mnimo do nmero de trabalhadores expostos ou susceptveis de estar expostos
Para a minimizao do risco de exposio, as actividades devem ser organizadas de forma a serem executadas pelo nmero de trabalhadores estritamente necessrio, em zonas condicionadas e com acesso limitado. Reduo ao mnimo da durao e do grau de exposio
Para a minimizao da durao da exposio, as actividades devem ser organizadas de forma a serem executadas durante o tempo estritamente necessrio. Para a minimizao da concentrao do agente qumico no local de trabalho deve-se, por exemplo, dispor de ventilao adequada e evitar superfcies abertas (recipientes, ). Adopo de medidas de higiene adequadas
Hbitos contrrios s medidas de higiene pessoal mais elementares, favorecem a ingesto involuntria e sistemtica dos agentes qumicos perigosos existentes no local de trabalho.
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Devem ser tomadas medidas para que seja proibido comer, beber ou fumar nos locais onde estejam presentes esses agentes.
Ao trabalhador que manipule agentes qumicos, deve ser facultada roupa de trabalho, promovendo-se a sua utilizao durante o horrio de trabalho; devem existir instalaes para higiene pessoal, que possam ser usadas antes das refeies e no nal de cada dia de trabalho; devero ser disponibilizados locais para guardar, em separado, a roupa de trabalho e a roupa pessoal.
Roupas de trabalho contaminadas acidentalmente devero ser removidas de imediato, pois sero elas prprias um meio de contaminao. Os locais de trabalho e as instalaes devero tambm ser alvo de medidas de higiene adequadas.
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A limpeza do local de trabalho / instalao no dever constituir um risco adicional para o trabalhador que a execute. Devero ser promovidas boas prticas de trabalho que incluam tarefas de arrumao e limpeza (housekeeping). Reduo da quantidade de agentes qumicos presentes ao mnimo necessrio
No local de trabalho, dever existir a quantidade de agente qumico estritamente necessria execuo do trabalho. Esta prtica reduz no s o risco de exposio ao agente qumico, bem como as consequncias de um acidente que possa vir a acontecer durante a sua manipulao. Pode-se recorrer, por exemplo, ao uso de recipientes de pequena capacidade.
Utilizao de procedimentos de trabalho adequados
A existncia de procedimentos de trabalho adequados imprescindvel para a minimizao dos riscos a que esto expostos os trabalhadores. 8. Medidas Especcas de Preveno e Proteco A entidade patronal deve garantir que os riscos para a segurana e a sade dos trabalhadores, resultantes da exposio a agentes qumicos perigosos sejam eliminados ou reduzidos ao mnimo, pela sua substituio por outro agente ou processo qumico cujas condies de utilizao no apresentem perigo ou tenham menor perigo ou, se a substituio no for possvel, atravs de outra medida preventiva de eccia equivalente. Risco de exposio s poeiras
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A substituio (total ou parcial) do agente qumico apresenta dois entraves sua aplicao: No fcil encontrar agentes qumicos que substituam outros que estejam a ser usados; Os agentes substitutos tecnicamente viveis apresentam eles prprios alguma nocividade, a qual deve ser considerada.
Nas actividades em que no possvel a eliminao dos riscos atravs da substituio do agente, a entidade patronal deve aplicar medidas de proteco adequadas com a seguinte ordem de prioridades: Concepo de processos de trabalho e de controlos tcnicos apropriados e a utilizao de equipamentos e materiais adequados que permitam evitar ou reduzir ao mnimo a libertao de agentes qumicos perigosos; Aplicao de medidas de proteco colectiva na fonte do risco, designadamente de ventilao adequada, e de medidas organizativas apropriadas; Adopo de medidas de proteco individual, incluindo a utilizao de equipamentos de proteco individual, se no for possvel evitar a exposio por outros meios.
Relativamente primeira medida, apresentam-se alguns exemplos de aplicao: Mudana de forma ou estado fsico
Quando so utilizados agentes qumicos em p, possvel reduzir signicativamente a sua disperso no ambiente de trabalho e consequente risco associado sua utilizao, recorrendo a outra forma de apresentao. Por exemplo, poder ser usado um reagente qumico que se apresente em pellets ou em soluo em vez do habitual estado pulverulento.
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Separao de zonas sujas
Em determinadas operaes / processos (polimento de metais, rebarbagem de peas metlicas, a moagem de substncias slidas, a brocagem de metais, etc.) necessrio exercer uma intensa aco mecnica sobre os materiais, levando a que se possa gerar grande quantidade de matria fragmentada (o recurso a mtodos de trabalho hmidos poder reduzir o risco de exposio a poeiras).
Nestes casos prtico afastar e connar este tipo de operaes em locais separados do resto da produo. Evita-se deste modo a disperso do ar contaminado e da sujidade por outras zonas e concentram-se os meios de ventilao e limpeza em espaos mais reduzidos, aumentando assim a sua eccia e diminuindo o custo das aces implementadas.
Separao de zonas sujas (processo hmido) Risco de exposio s poeiras
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Processo fechado ou encapsulamento
Consiste em fechar certas operaes particularmente contaminantes, recorrendo utilizao de um invlucro fsico estanque ou quase estanque, no interior do qual se desenrolam essas operaes sem a participao directa do trabalhador. Rera-se como exemplo, a descarga de sacos como alimentao a um processo limpo. frequente que durante esta etapa se libertem grandes quantidades de poeiras, mas o recurso a esta medida permite reduzir substancialmente o risco de exposio a elas.
Processo fechado ou encapsulamento Automatizao
Consiste em substituir, num processo produtivo, o operador por dispositivos mecnicos ou electrnicos. Consequentemente, os trabalhadores deixam de estar expostos aos agentes qumicos, cam menos tempo expostos a eles ou cam afastados deles. Por exemplo, a utilizao de sistemas robotizados nas operaes de pintura por projeco, permitem a eliminao da exposio do trabalhador a um ambiente de trabalho habitualmente muito contaminado, tanto pelos solventes orgnicos da tinta como pelos xidos de metais que constituem os pigmentos.
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Automatizao Relativamente segunda medida, apresentam-se alguns exemplos de aplicao: Extraco localizada
Consiste na aspirao dos agentes qumicos perigosos o mais prximo possvel do local onde so gerados. Desta forma, impede-se que o contaminante se disperse no ambiente de trabalho. Campnulas para soldadura so um bom exemplo de aplicao. importante que este sistema seja dimensionado pelo fabricante do equipamento ou por especialistas, seja alvo de reviso / manuteno sistemtica e que o trabalhador no modique o sistema instalado.
A extraco localizada constitui o mtodo mais adequado para o controlo das concentraes atmosfricas de substncias em suspenso no ar e que apresentam um risco potencial para a sade ocupacional.
Extraco localizada Risco de exposio s poeiras
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Ventilao geral por diluio
Consiste em diluir rapidamente o agente qumico em ar no contaminado, geralmente por colocao de ventiladores localizados em janelas ou sobre as cabeas nos locais de trabalho. Os ventiladores podem operar trazendo ar no contaminado a um ambiente, desta maneira forando o agente qumico a sair atravs das sadas naturais, tais como portas e janelas, ou atravs da suco do ar ambiente gerando um vcuo parcial, que preenchido pela entrada de ar no contaminado. Indicado para locais em que possam existir agentes qumicos de reduzida toxicidade, por exemplo em ocinas de transformao de metais, salas de bombas ou compressores, etc.. A instalao do sistema deve ser efectuada por especialistas e deve ser alvo de reviso / manuteno sistemtica.
Ventilao geral por diluio. A ventilao geral por diluio poder no ser ecaz para o controlo de poeiras e fumos dado que: Alguns deles apresentam elevada toxicidade; A velocidade de gerao e o grau de evoluo destes contaminantes so geralmente elevados; muito difcil obter dados sobre a quantidade de poeiras e fumos produzidos.
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No mbito da adopo de medidas de proteco individual, importante ter presente que os equipamentos de proteco individual (EPIs) constituem a ltima barreira entre o agente qumico perigoso e o trabalhador. Num local de trabalho em que exista o risco de exposio a poeiras importante a proteco respiratria, ocular e cutnea. No mercado existe disponvel uma vasta gama de EPIs, os quais devero ser escolhidos tendo em conta o tipo de poeiras existentes no ambiente do local de trabalho.
Para proteco das vias respiratrias, pode-se recorrer a mscara autoltrante, semi-mscara + ltro e mscara + ltro, as quais s devero ser usadas quando a concentrao de oxignio no local de trabalho seja superior a 18,5 % em volume.
Existem tambm equipamentos autnomos que devero ser usados em situaes que assim o exijam. Os ltros devero ser escolhidos tendo em conta os agentes qumicos manipulados.
Para evitar o contacto das poeiras com os olhos, devero ser escolhidos culos apropriados.
Para proteco cutnea, podem-se usar luvas de proteco e fatos. As luvas devero ser escolhidas tendo em conta o agente qumico a manipular e possuem tempo mximo de efectividade.
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Os chuveiros de segurana e os lava-olhos constituem o sistema de emergncia mais habitual para os trabalhadores que manipulem agentes qumicos perigosos. O chuveiro dever ser usado em situaes de queimaduras qumicas no corpo ou mesmo quando a roupa incendeia. Os lava-olhos permitem a descontaminao rpida e ecaz dos olhos. Estes sistemas podero ser accionados com os ps ou com as mos.
No mbito da preveno de incndios, importante identicar os agentes que se possam inamar facilmente e os focos de ignio capazes de produzir energia necessria para iniciar a reaco. Devero ser tomadas medidas para controlar os agentes que se possam inamar e medidas para controlar os focos de ignio. Embora as medidas de preveno referidas anteriormente sejam de extrema importncia, so insucientes uma vez que no permitem o total controlo do risco, pelo que devero ser tomadas medidas complementares destinadas a minimizar as consequncias de um acidente. Importa referir que devero ser tomadas medidas de proteco passiva (por exemplo, ao nvel dos materiais de construo dos edifcios) e medidas de combate a incndio propriamente ditas (por exemplo, a disponibilizao de equipamentos de combate a incndio xos ou portteis adequados).
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9. Medio da Concentrao dos Agentes Qumicos no Local de Trabalho A caracterizao da atmosfera do local de trabalho poder ser feita de forma qualitativa e quantitativa isto , identicando e quanticando os contaminantes a presentes. A medio da concentrao dos agentes qumicos consiste em determin-los quantitativamente atravs de mtodos normalizados. Os mtodos analticos devem permitir obter resultados que expressem efectivamente as condies avaliadas, representando o mais elmente possvel a exposio do trabalhador. Na maioria das vezes, o ambiente do local de trabalho apresenta-se modicado no apenas por um contaminante mas por vrios em simultneo. Nesse caso, dever-se- considerar o seu efeito combinado e no o efeito isolado de cada um deles. Na ausncia de indicao em contrrio pode-se considerar que os efeitos dos vrios contaminantes da mistura so aditivos. Para se proceder recolha das amostras do ar do local de trabalho importante ter em conta factores como: A localizao da recolha; O tipo e a durao das recolhas; A altura em que se deve proceder recolha; O nmero de recolhas a fazer.
Quando os trabalhadores esto maioritariamente posicionados num nico local, poder ser usado um equipamento de recolha estacionrio com o captador na zona de respirao dos mesmos. Se se vericar uma razovel mobilidade dos trabalhadores com consequente variao da concentrao do contaminante a que esto expostos, necessrio utilizar equipamentos de recolha pessoais ou individuais. Dever neste ltimo caso proceder-se avaliao das condies de exposio mais desfavorveis.
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Para se estabelecer o perodo durante o qual se deve recolher uma amostra, dever-se-o considerar os seguintes factores: Volume de amostra necessrio; Aco do agente qumico; Flutuaes apreciveis na concentrao, tendo em conta a situao de mximo atingido.
A durao da recolha obtm-se pelo produto do volume necessrio pelo inverso do caudal de amostra a recolher. Os sistemas de captao mais usados, sobretudo para os aerossis slidos (poeiras, bras e fumos), so os ltros. Estes tm um suporte fsico e esto instalados no porta-ltros ou cassete. Os ltros podem ser constitudos por diferentes substncias (papel, microbras minerais e orgnicas, membrana). Os porta-ltros so geralmente de poliestireno, podendo ser constitudos por dois ou trs corpos ou seces. Se se pretender medir a concentrao de poeiras respirveis, isto , poeiras susceptveis de deposio nos alvolos pulmonares, dever-se- intercalar um dispositivo separador, equivalente ao sistema respiratrio: ciclone (aplicvel em dispositivos pessoais) ou elutriador horizontal (aplicvel sobretudo em aparelhos estacionrios). Os mtodos instrumentais de anlise surgem a jusante das tcnicas de recolha de amostras anteriormente descritas, aps tratamento adequado. De entre os mtodos analticos mais utilizados destacam-se, para aerossis, a gravimetria (poeiras inertes), a espectrometria de absoro atmica (metais pesados) e a microscopia com contraste de fase (amianto).
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Note-se que as metodologias de recolha de amostras e anlise so diferentes consoante o tipo de contaminante em causa. A ACGIH (American Conference of Governmental Industrial Hygienists) e a NIOSH (National Institute for Occupational Safety and Health) desenvolveram grande parte delas, as quais permitem proceder medio da concentrao dos vrios agentes qumicos presentes no local de trabalho. 10. Valores Limite de Exposio A Norma Portuguesa NP 1796: Segurana e Sade do Trabalho - Valores limite de exposio prossional a agentes qumicos, destina-se a xar os valores limite de exposio a agentes qumicos, aplicando-se a todos os locais de trabalho onde se verique essa exposio. Esta norma actualizada frequentemente e pode ser adquirida junto do Instituto Portugus da Qualidade. Nela so disponibilizados os valores limite de exposio (VLEs) vlidos para cada agente qumico, sendo estes os valores de referncia a considerar, para comparao com os valores resultantes das medies das concentraes desses agentes nos locais de trabalho. O valor limite de exposio (VLE) (ou TLV (Threshold Limit Value, em ingls) a concentrao de agente qumico qual se considera que praticamente todos os trabalhadores podem estar expostos, dia aps dia, sem efeitos adversos para a sade. Para a correcta interpretao dos resultados das medies das concentraes de agentes qumicos no local de trabalho e dos valores referenciados na norma, importante distinguir: a) Valor limite de exposio - mdia ponderada (VLE - MP) ou (TLV TWA - Threshold Limit Values - Time Weighted Average) concentrao mdia ponderada para um dia de trabalho de 8 horas e uma semana de 40 horas, qual se considera que praticamente todos os trabalhadores podem estar expostos, dia aps dia, sem efeitos adversos para a sade;
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b) Valor limite de exposio - curta durao (VLE - CD) ou (TLV - STEL - Threshold Limit Values - Short Term Exposure Limit) concentrao qual se considera que praticamente todos os trabalhadores podem estar repetidamente expostos, por curtos perodos de tempo, desde que no seja excedido o VLE-MP e sem que ocorram efeitos adversos;
c) Valor limite de exposio - concentrao mxima (VLE - CM) ou (TLV - C - Threshold Limit Values - Ceiling) concentrao que nunca deve ser excedida durante qualquer perodo de exposio.
De referir que os VLEs constituem apenas linhas orientadoras e no devem ser utilizados como linha divisria entre situaes perigosas e no perigosas. Para agentes qumicos presentes no ar inalado como partculas slidas ou lquidas em suspenso, o risco potencial depende do tamanho das partculas e da concentrao mssica, devido: aos efeitos do tamanho da partcula no local de deposio no aparelho respiratrio; tendncia de grande parte das doenas prossionais estarem associadas deposio do(s) agente(s) em determinadas reas do aparelho respiratrio.
Os valores limite de exposio selectivos por tamanho de partcula so expressos de trs formas: a) Valor limite de exposio para partculas inalveis (VLE-PI), para os agentes que so potencialmente perigosos quando se depositam em qualquer regio do aparelho respiratrio;
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b) Valor limite de exposio para partculas torcicas (VLE-PT), para os agentes que so potencialmente perigosos quando se depositam na regio dos canais pulmonares e na zona de trocas gasosas; c) Valor limite de exposio para partculas respirveis (VLE-PR), para aqueles agentes potencialmente perigosos quando se depositam na regio de trocas gasosas.
Partculas inalveis (menores que 100 m), partculas torcicas (menores que 25 m) e partculas respirveis (menores que 10 m)
Aparelho respiratrio Os ndices biolgicos de exposio (IBEs) so um indicador complementar aos VLEs, constituindo um novo parmetro de caracterizao da exposio a agentes qumicos perigosos no local de trabalho. Os IBEs representam as quantidades limite de substncias ou os seus metabolitos, medidos no sangue, na urina e no ar expirado, a que um trabalhador pode estar exposto sem perigo para a sua sade.
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11. Proteco da Segurana e da Sade dos Trabalhadores Em linhas gerais, a entidade patronal deve assegurar que os riscos para a segurana e sade dos trabalhadores resultantes da presena de agentes qumicos perigosos nos locais de trabalho sejam eliminados ou reduzidos ao mnimo, adoptando prticas que consistam na aplicao de medidas de preveno e medidas especcas de proteco, entre elas a rigorosa vigilncia da sade dos trabalhadores.
11.1 Boas Prticas
Considerando crucial a adopo de boas prticas como principal meio de promover uma preveno ecaz, e apesar destas no possurem carcter obrigatrio, apresenta-se: No Anexo C, um conjunto de informao que visa a minimizao do risco associado exposio a poeiras no local de trabalho; No Anexo D, o resumo de um documento emitido pela OSHA (Occupational Safety and Health Administration), que pretende alertar para as exploses provocadas por poeiras combustveis.
11.2 Vigilncia da Sade dos Trabalhadores
De acordo com Decreto-Lei n 290 / 2001 de 16 de Novembro, a entidade patronal deve assegurar a vigilncia da sade dos trabalhadores em relao aos quais o resultado da avaliao revele a existncia de riscos. A vigilncia da sade deve permitir detectar precocemente a relao entre a exposio do trabalhador substncia qumica perigosa (efeito nocivo para a sade) e as condies de trabalho, de modo a que se possa determinar a eventual causa da doena contrada pelo trabalhador.
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A vigilncia da sade dos trabalhadores expostos, cabe ao mdico da medicina do trabalho, o qual no exerccio dessas funes tem que cumprir as disposies estabelecidas no Decreto-Lei n 290 / 2001 de 16 de Novembro e na Lei n 35 / 2004 de 29 de Julho, as quais incluem os seguintes procedimentos:
Providenciar a realizao de exames mdicos; Registo de sade e exposio contendo a histria clnica e prossional de cada trabalhador; Avaliao individual do seu estado de sade; Vigilncia biolgica, que necessria; sempre
Rastreio de efeitos precoces e reversveis.
A entidade patronal deve tomar, em relao a cada trabalhador, as medidas preventivas ou de proteco propostas pelo mdico de trabalho ou pela entidade pblica competente no domnio da vigilncia da sade dos trabalhadores. Se um trabalhador contrair uma doena identicvel com a exposio a substncias qumicas perigosas no local de trabalho, o mdico do trabalho em primeiro lugar ou outro mdico tem competncias para preencher a participao obrigatria de doena prossional e envi-la para o CNPCRP (Centro Nacional de Proteco Contra Riscos Prossionais).
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Participao Obrigatria de Doena Prossional.
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O CNPCRP faz o diagnstico mdico denitivo, e no caso de se tratar de doena prossional, o trabalhador tem direito reparao do dano, tanto em espcie (prestaes de natureza mdica, hospitalar, medicamentosa, etc.) como em dinheiro (indemnizao por incapacidade temporria para o trabalho ou penso de invalidez por incapacidade denitiva para o trabalho). Nos casos em que o trabalhador regresse empresa, aps a alta dada pelos mdicos do CNPCRP, tem o direito a outro posto de trabalho em que no haja risco de exposio a substncias qumicas perigosas.
11.3 Comunicaes e Noticaes Obrigatrias
De acordo com o Decreto-Lei n 254 / 2007 de 12 de Julho, que transpe a Directiva n 2003/105/CE de 16 de Dezembro, a entidade patronal no mbito das comunicaes e noticaes obrigatrias deve: Apresentar APA (Agncia Portuguesa do Ambiente) uma noticao que inclui informao relativa s actividades desenvolvidas e o inventrio das substncias qumicas perigosas utilizadas, com informao adicional do grau de perigosidade bem como as alteraes que se veriquem posteriormente. Esta informao dever ser acompanhada de uma listagem das chas de dados de segurana das substncias perigosas; Informar as entidades que tenham interveno em caso de emergncia ou acidente. As informaes devem incluir a avaliao prvia dos perigos da actividade exercida e as formas de os identicar e dos procedimentos pertinentes para que os servios de emergncia possam preparar os planos de interveno.
No mbito das actividades de segurana, higiene e sade no trabalho, a entidade patronal tem que enviar o relatrio anual (segundo o modelo aprovado pela Portaria n 1184 / 2002 de 29 de Agosto) devidamente preenchido Autoridade para as Condies de Trabalho (ACT).
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Na seco 2.3.2. do referido relatrio necessrio fazer referncia aos agentes qumicos manipulados e indicar quais as frases de risco associadas ao agente, o nmero de trabalhadores expostos e quais as medidas adoptadas para fazer face ao risco, bem como se a medida tomada foi ou no adequada.
Excerto do Relatrio Anual da Actividade dos Servios SHST - Agentes Qumicos (Modelo n 1714, aprovado pela Portaria n 1184 / 2002)
O preenchimento do relatrio obrigatrio para todas as empresas do sector e dever ser entregue no 1 semestre do ano seguinte aquele a que respeita.
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11.4 Plano de Emergncia Interno
De acordo com o Decreto-Lei n 254 / 2007 de 12 de Julho, os planos de emergncia internos tm por objectivo circunscrever e controlar os incidentes graves que envolvam substncias qumicas perigosas e, necessariamente, incluem a aplicao das medidas necessrias para proteger os trabalhadores e o meio ambiente. Os planos so elaborados pela entidade patronal de acordo com as orientaes fornecidas pela APA, os quais sero apresentados a essa entidade bem como ANPC (Autoridade Nacional de Proteco Civil). Aquando da elaborao e da actualizao do plano de emergncia interno, a entidade patronal tem o dever de consultar os trabalhadores.
11.5 Cessao da Actividade da Empresa
Se a empresa cessar a actividade, os registos de sade relativos a efeitos nocivos provocados pela exposio a substncias qumicas perigosas devem ser transferidos para o CNPCRP que assegurar a sua condencialidade.
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11.6 Informao e Formao dos Trabalhadores
A entidade patronal deve assegurar a informao aos trabalhadores e aos seus representantes para a segurana, higiene e sade no trabalho sobre: Os dados obtidos pela avaliao de risco e outras informaes sempre que se verique uma modicao importante no local de trabalho susceptvel de alterar os resultados da avaliao; Os valores limite de exposio prossional e os efeitos observados; As chas de dados de segurana disponibilizadas pelo fornecedor, de acordo com a legislao aplicvel (Portaria n 732-A / 96 de 11 de Dezembro, na sua redaco actual).
A entidade patronal deve assegurar a formao dos trabalhadores e dos seus representantes para a segurana, higiene e sade no trabalho sobre as precaues e medidas adequadas para se protegerem e aos outros trabalhadores no local de trabalho.
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ANEXOS
Anexo A
Decreto-Lei n 274 / 89 de 21 de Agosto
O presente diploma visa consagrar no direito interno a Directiva do Conselho n. 82/605/CEE, de 28 de Julho de 1982, relativa proteco dos trabalhadores contra os riscos resultantes da exposio ao chumbo e aos seus compostos inicos nos locais de trabalho. Contemplando as disposies contidas na citada directiva e atendendo ao objectivo e mbito do presente diploma, foram includas algumas prescries complementares necessrias. No que se refere ao tratamento de resduos que contenham chumbo ou compostos de chumbo e dada a existncia de regulamentao j publicada sobre esta matria, foi integrada apenas uma disposio de carcter geral, em ordem a evitar que os mesmos possam constituir fonte de contaminao dos locais de trabalho e, consequentemente, no ponham em perigo a sade pblica nem causem perigo ao ambiente. Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas dos Aores e da Madeira. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo n. 201. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1. Objectivo e mbito 1 - O presente diploma tem por objectivo a proteco da sade dos trabalhadores contra os riscos que possam decorrer da exposio ao chumbo metlico e aos seus compostos inicos nos locais de trabalho. 2 - As medidas previstas no presente diploma aplicam-se s empresas e estabelecimentos que desenvolvam actividades cujo exerccio seja susceptvel de originar a exposio dos trabalhadores ao chumbo metlico e aos seus compostos inicos. 3 - Excluem-se do mbito de aplicao do presente diploma as exposies a derivados alqulicos de chumbo.
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4 - Sem prejuzo do disposto no n. 1 do artigo 4., considera-se que pode existir um risco de absoro de chumbo nas actividades indicadas no anexo I ao presente diploma, do qual faz parte integrante. Artigo 2. Conceitos gerais e denies 1 - Para efeitos do presente diploma, entende-se por: a) Chumbo - chumbo metlico e todos os componentes inicos de chumbo; b) Trabalhador exposto qualquer trabalhador que desenvolva uma actividade susceptvel de apresentar risco de exposio ao chumbo; c) Concentrao de chumbo no ar grandeza que exprime a quantidade de chumbo existente no ar dos locais de trabalho, expressa em microgramas por metro cbico ((mi)g/m3) e obtida por medio da concentrao do chumbo no ar, ponderada em funo do tempo, de acordo com as especicaes tcnicas contidas no artigo 7. do presente diploma; d) Nvel de aco valor da concentrao de chumbo no ar dos locais de trabalho xado em 75 (mi)g/m3, referido a oito horas dirias e a 40 horas por semana; e) Valores limite: 1) Valor limite de concentrao valor da concentrao de chumbo no ar dos locais de trabalho que no deve ser ultrapassado, xado em 150 (mi)g/m3, referido a oito horas dirias e 40 horas por semana; 2) Valor limite biolgico taxa individual de plumbmia ou concentrao de chumbo no sangue que no deve ser ultrapassado, xado em 70 (mi)g de chumbo por 100 ml de sangue, sem prejuzo de serem aceites taxas de plumbmia compreendidas entre 70 (mi)g e 80 (mi)g de chumbo por 100 ml de sangue, sempre que se verique uma das seguintes condies: O nvel de cido delta-aminolevulnico na urina (ALAU) ser inferior a 20 mg/g de creatinina; O nvel de protoporrina de zinco no sangue (PPZ) ser inferior a 20 mg/g de creatinina;
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O nvel de desidratase do cido delta-aminolevulnico no sangue (ALAD) ser superior a seis unidades europeias (UE). 2 - Sempre que a vigilncia biolgica seja baseada exclusivamente na determinao do nvel de cido delta-aminolevulnico na urina (ALAU) de acordo com o n. 8 do artigo 11., deve ser considerado valor limite do ALAU o de 20 mg/g de creatinina. Artigo 3. Medidas gerais de preveno 1 - Devem ser adoptadas medidas de preveno e desenvolvidos processos de trabalho que mantenham os valores de concentrao de chumbo no ar dos locais de trabalho ao nvel mais baixo possvel e sempre inferior ao valor limite da concentrao. 2 - Devem ser tomadas medidas de organizao do trabalho que reduzam o mais possvel o nmero de trabalhadores expostos ou susceptveis de exposio. 3 - Para diminuir e manter baixo o nvel das exposies ao chumbo deve reduzir-se ao mnimo possvel a emisso de poeiras e fumos contendo chumbo, sendo de utilizar para o efeito, designadamente: a) O encerramento em aparelhos ou recipientes fechados das operaes que provoquem a emisso de poeiras; b) O funcionamento em depresso dos dispositivos referidos na alnea anterior; c) A aspirao das emisses nos pontos onde se verique a sua produo ou outro processo ecaz de renovao de ar. 4 - Quando a exposio ao chumbo nos locais de trabalho for controlada por meios mecnicos de aspirao ou de renovao de ar, a eccia desses sistemas deve ser comprovada por medio da velocidade de captao, velocidade nas condutas e presses estticas ou outros parmetros adequados, no devendo igualmente constituir fonte de contaminao do ambiente exterior. 5 - Sempre que for tecnicamente possvel, os locais onde seja susceptvel a exposio de trabalhadores ao chumbo devem manter-se isolados, de forma a evitar a contaminao de outras zonas de trabalho. Risco de exposio s poeiras
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6 - Os pavimentos e os revestimentos interiores dos locais a que se refere o nmero anterior devem ser de molde a facilitar as operaes de limpeza. 7 - Nas operaes de limpeza deve utilizar-se a aspirao ou a via hmida, sendo proibidos os processos que provoquem a disperso das poeiras de chumbo no ambiente de trabalho. Artigo 4. Avaliao das exposies 1 - As entidades empregadoras devem proceder a avaliaes do risco das exposies ao chumbo, determinando a natureza e o nvel de exposio a que esto sujeitos os trabalhadores. 2 - As avaliaes dos nveis de concentrao de chumbo no ar devem ser representativas da exposio individual dos trabalhadores. 3 - As avaliaes previstas no n. 1 devem ser repetidas ou revistas nos seguintes casos: a) Vericao de motivos que justiquem consider-las incorrectamente efectuadas; b) Modicao nas condies existentes nos locais de trabalho que possa provocar qualquer alterao na exposio dos trabalhadores. 4 - Os trabalhadores expostos e os seus representantes na empresa ou estabelecimento devem ser consultados sobre as avaliaes previstas no presente artigo. 5 - As entidades empregadoras devem proceder avaliao do nvel de concentrao de chumbo no ar nos seis meses posteriores data da entrada em vigor do presente diploma, podendo ser requerida a sua prorrogao Inspeco-Geral do Trabalho por um perodo mximo de 90 dias, quando se torne impossvel realizar a avaliao naquele prazo. 6 - Ocorrendo o incio da actividade da empresa ou estabelecimento depois da entrada em vigor do presente diploma, a avaliao inicial do nvel de concentrao de chumbo no ar deve efectuar-se nos seis meses seguintes ao do incio da sua laborao.
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Artigo 5. Determinao da concentrao de chumbo no ar 1 - As colheitas de amostras para determinao da concentrao de chumbo no ar devem ser do tipo individual, de modo a permitir a avaliao da exposio mxima provvel do trabalhador, tendo em conta o trabalho efectuado, as condies de trabalho e a durao da exposio. 2 - A durao da colheita deve abranger um perodo de tempo correspondente a pelo menos 80% do dia de trabalho normal. 3 - A exactido dos mtodos de colheita de amostras e de anlises deve tender para os 100%, tolerando-se uma variao, para mais ou para menos, de 20%. 4 - O mtodo de anlise utilizado deve ter um grau de conana de 95% para concentraes de 30 (mi)g/m3 de ar. 5 - Quando existam grupos de trabalhadores que realizem tarefas idnticas com um risco de exposio anlogo, as colheitas individuais podem ser reduzidas a um nmero de postos de trabalho representativo desse grupo ou grupos, com o mnimo de uma colheita individual por cada dez trabalhadores e turno de trabalho. 6 - As caractersticas do equipamento de colheita de amostras e o mtodo de determinao da concentrao de chumbo no ar devem observar as especicaes tcnicas constantes do anexo II a este diploma, do qual faz parte integrante. Artigo 6. Ultrapassagem do nvel de aco 1 - Quando as avaliaes do nvel de concentrao de chumbo no ar previstas no artigo 4. revelarem a existncia de qualquer trabalhador sujeito a uma exposio igual ou superior ao nvel de aco, as entidades empregadoras devem aplicar as medidas previstas nos nmeros seguintes. 2 - Sempre que se verique a situao prevista no nmero anterior, o controlo de concentrao de chumbo no ar deve efectuar-se pelo menos de trs em trs meses.
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3 - A frequncia do controlo referido no nmero anterior pode ser reduzida at uma vez por ano, quando no ocorra nenhuma modicao importante nos processos de trabalho ou nas condies dos locais de trabalho e desde que se verique ainda uma das seguintes situaes: a) As medies obtidas nos dois controlos consecutivos precedentes, efectuados individualmente ou por grupo, indiquem valores de concentrao inferiores a 100 (mi)g/m3; b) A taxa individual de plumbmia no ultrapasse em qualquer trabalhador exposto o valor de 60 (mi)g/100 ml de sangue. 4 - As zonas de trabalho em que se verique a situao prevista no n. 1 devem ser sinalizadas com o sinal de perigo Substncias txicas, constante do anexo II Portaria n. 434/83, de 15 de Abril, acompanhado do aviso rea de trabalho com chumbo. Artigo 7. Ultrapassagem do valor limite de concentrao 1 - Quando as avaliaes do nvel de concentrao de chumbo no ar previstas no artigo 4. revelarem a existncia de concentraes superiores ao valor limite de concentrao, as entidades empregadoras devem, alm das medidas previstas no artigo 9., adoptar os seguintes procedimentos: a) Identicar as causas da situao e tomar rapidamente as medidas correctivas apropriadas; b) Proceder a nova avaliao da concentrao de chumbo no ar, a m de vericar a eccia das medidas correctivas adoptadas. 2 - Sempre que as medidas correctivas referidas na alnea a) do nmero anterior no possam ser, em virtude da sua natureza ou importncia, tomadas no prazo de um ms, ou quando uma nova avaliao da concentrao de chumbo no ar indique que persiste a situao de ultrapassagem do valor limite de concentrao, o trabalho na zona afectada s poder prosseguir desde que sejam tomadas medidas para proteco dos trabalhadores expostos, ouvido o mdico responsvel pela vigilncia mdica. 3 - O mdico responsvel pela vigilncia mdica dos trabalhadores, de acordo com o disposto no artigo 11., decidir se deve ser efectuada
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uma determinao imediata dos parmetros biolgicos dos trabalhadores expostos. 4 - Para efeitos do disposto neste artigo, a vericao de ultrapassagem do valor limite de concentrao obtm-se por comparao directa entre a concentrao obtida e o valor limite de concentrao, no caso de durao total da colheita das amostras igual a 40 horas numa mesma semana, ou nos termos das alneas seguintes, no caso de aquela durao ser inferior a 40 horas numa mesma semana: a) O valor limite de concentrao no se considera ultrapassado quando a concentrao obtida nos termos do artigo 5. for inferior ao valor limite; b) Se a concentrao referida na alnea anterior ultrapassar o valor limite, devem ser colhidas pelo menos trs novas amostras representativas da exposio mdia ao chumbo, cada qual com uma durao de colheita no inferior a quatro horas, considerando-se como no tendo sido ultrapassado o valor limite quando se veriquem trs valores de concentrao inferiores ao valor limite em quatro amostras colhidas durante uma semana. Artigo 8. Ultrapassagem do valor limite biolgico 1 - Sempre que, atravs da vigilncia biolgica dos trabalhadores expostos prevista no artigo 11., seja detectada a ultrapassagem do valor limite biolgico, as entidades empregadoras devem identicar imediatamente as causas e tomar as medidas de correco necessrias. 2 - A determinao dos valores dos diferentes indicadores biolgicos far-se- segundo os mtodos indicados no anexo III a este diploma, do qual faz parte integrante. 3 - Os trabalhadores que se encontrem na situao prevista no n. 1 devem ser submetidos, no prazo de trs meses, a nova determinao da taxa de plumbmia, no podendo regressar ao seu posto de trabalho inicial ou a outro que envolva risco igual ou superior de exposio se esta nova determinao indicar uma taxa de plumbmia superior ao valor limite biolgico.
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4 - As medidas a que se refere o n. 1 podem incluir o afastamento dos trabalhadores afectados dos postos de trabalho com exposio ao chumbo e a sua colocao provisria noutros postos de trabalho isentos desse risco. 5 - A colocao dos trabalhadores referidos no nmero anterior noutros postos de trabalho que apresentem um risco menor de exposio s pode efectivar-se aps parecer favorvel do mdico responsvel, devendo, neste caso, ser submetidos a uma vigilncia mdica mais frequente. 6 - Os trabalhadores que se encontrem nas situaes previstas nos nmeros anteriores bem como a respectiva entidade empregadora podem solicitar a qualquer momento a reviso das determinaes das taxas de plumbmia. Artigo 9. Incidentes e casos de excepo 1 - Em caso de ocorrncia de um incidente susceptvel de provocar um aumento sensvel da exposio, os trabalhadores expostos devero ser imediatamente evacuados da zona afectada. 2 - Nas situaes a que se refere o nmero anterior, apenas podem ser autorizados a penetrar nas zonas afectadas os trabalhadores indicados para efectuar as reparaes, equipados obrigatoriamente com proteco individual, nos termos do artigo 13. 3 - Na execuo de trabalhos em que seja previsvel a ultrapassagem do valor limite de concentrao e em que no seja razoavelmente praticvel a aplicao de medidas tcnicas destinadas a limitar a concentrao de chumbo no ar, as entidades empregadoras devem indicar as medidas de proteco a adoptar. 4 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, a entidade empregadora deve consultar os trabalhadores e os seus representantes na empresa ou no estabelecimento sobre as medidas de proteco antes de se iniciarem os referidos trabalhos.
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Artigo 10. Resduos Os resduos da laborao que contenham chumbo devem ser recolhidos, acondicionados e retirados para fora dos locais de trabalho em condies de no constiturem fonte de contaminao desses locais e trabalhadores, devendo ser ainda observadas as disposies legais sobre resduos e proteco do ambiente. Artigo 11. Vigilncia mdica 1 - As entidades empregadoras devem garantir a preveno mdica adequada a todos os seus trabalhadores expostos, compreendendo os exames mdicos de pr-colocao e peridicos, bem como a avaliao de indicadores biolgicos. 2 - Sem prejuzo da obrigatoriedade de exames complementares prescritos pelo mdico responsvel, os exames mdicos devem, no mnimo, conter: a) A histria clnica detalhada e os antecedentes prossionais relacionados com o risco; b) O estudo hematolgico e das funes renal e heptica, assim como do sistema nervoso central e perifrico. 3 - A vigilncia biolgica deve compreender a determinao de chumbo no sangue (plumbmia) e, sempre que o mdico responsvel o prescreva, a determinao da protoporrina de zinco no sangue (PPZ), do cido delta-aminolevulnico na urina (ALAU) e da desidratase do cido delta-aminolevulnico no sangue (ALAD). 4 - Sem prejuzo do disposto no n. 6, os exames mdicos perodicos devem ser realizados anualmente. 5 - A vigilncia biolgica deve ser realizada de seis em seis meses, salvo nos casos referidos nos n.os 6 e 7. 6 - A periodicidade dos exames mdicos e da vigilncia biolgica deve ser trimestral, quando a taxa individual de plumbmia for superior a 60 (mi)g/100 ml de sangue ou a concentrao de chumbo no ar for superior a 100 (mi)g/m3 e sempre que sejam ultrapassados os valores limite referidos na alnea e) do n. 1 do artigo 2. Risco de exposio s poeiras
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7 - A periodicidade da vigilncia biolgica pode ser anual, desde que se veriquem simultaneamente as seguintes condies:
a) A concentrao de chumbo no ar no ultrapasse o nvel de aco; b) A taxa individual de plumbmia no seja superior a 40 (mi)g/100 ml. 8 - Sempre que os trabalhadores tenham estado sujeitos a exposio elevada num perodo de tempo inferior a um ms, a determinao da plumbmia pode ser substituda pela do nvel de cido delta-aminolevulnico na urina (ALAU). 9 - Os exames mdicos ocasionais devem ser realizados sempre que se verique uma das seguintes situaes: a) O trabalhador exposto os solicite; b) O mdico os considere convenientes; c) Tenham decorrido trs meses aps a colocao do trabalhador em posto de trabalho exposto ao risco. 10 - Os exames mdicos previstos no presente artigo sero efectuados dentro do horrio de trabalho, sem perda de retribuio e sem quaisquer encargos para o trabalhador. 11 - O mdico responsvel pela vigilncia mdica dos trabalhadores deve ter acesso a todos os dados informativos que se tornem necessrios para a avaliao da exposio dos trabalhadores ao chumbo, incluindo os resultados do controlo da concentrao. 12 - proibida a utilizao de quelantes com ns preventivos. Artigo 12. Medidas de higiene 1 - Sem prejuzo do disposto no n. 4, proibida a introduo de alimentos ou bebidas nos locais de trabalho onde se desenvolvam actividades susceptveis de originar exposies ao chumbo. 2 - Nos locais a que se refere o nmero anterior proibido fumar.
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3 - Os trabalhadores devem comer e beber em locais adequados para o efeito e sem risco de contaminao pelo chumbo.
4 - Quando os trabalhadores tenham necessidade frequente de ingerir gua ou outras bebidas devido s elevadas temperaturas vericadas nos locais de trabalho, aquelas devem ser fornecidas de modo a no serem contaminadas pelo chumbo. 5 - As entidades empregadoras devem assegurar as condies necessrias para que os trabalhadores expostos possam lavar-se antes de comer, beber ou fumar. Artigo 13. Proteco individual 1 - As entidades empregadoras devem pr gratuitamente disposio dos trabalhadores expostos o equipamento de proteco individual adequado s caractersticas e riscos dos respectivos postos de trabalho. 2 - Sempre que a aplicao de medidas de proteco colectiva se revele inecaz para manter o valor de exposio ao chumbo inferior ao valor limite de concentrao, torna-se obrigatria a utilizao de equipamento de proteco individual das vias respiratrias nas seguintes situaes: a) Enquanto as medidas correctivas aplicadas sobre as instalaes e os mtodos de trabalho no reduzirem as exposies a nveis inferiores aos valores limite estabelecidos; b) Na realizao de tarefas breves e bem determinadas de reparao e de conservao; c) Noutras situaes excepcionais ou de emergncia. 3 - Na utilizao do equipamento de proteco a que se refere o nmero anterior deve optar-se por mscaras ou semimscaras com ltro fsico, em funo do trabalho a executar, excepto quando os valores da concentrao de chumbo no ar, por serem muito elevados, aconselhem a utilizao de aparelhos de proteco respiratria isolantes com presso positiva.
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4 - A utilizao de equipamento de proteco individual respiratrio deve obedecer aos seguintes critrios: a) No utilizao, em qualquer caso, com carcter habitual e permanente; b) Limitao ao mnimo necessrio do tempo de utilizao, no podendo ultrapassar quatro horas dirias; c) A utilizao de aparelhos de proteco respiratria isolantes com presso positiva s poder ocorrer com carcter excepcional, por tempo no superior a quatro horas dirias, as quais, sendo seguidas, devem ser intercaladas por uma pausa de, pelo menos, meia hora. 5 - As entidades empregadoras devem conservar o equipamento de proteco individual em bom estado de utilizao e elaborar para o efeito normas de procedimento que, para cada tipo de equipamento, indiquem, designadamente, a frequncia das operaes de reviso, conservao, limpeza e substituio. 6 - O equipamento de proteco individual a utilizar deve obedecer s normas portuguesas existentes nessa matria. Artigo 14. Vesturio de trabalho 1 - Os trabalhadores so obrigados a usar vesturio de trabalho apropriado durante todo o tempo de permanncia nas zonas em que se verique exposio ao chumbo. 2 - As entidades empregadoras devem fornecer gratuitamente aos trabalhadores o vesturio de trabalho, em nmero suciente de peas para substituio, e assegurar a sua lavagem e reparao. 3 - O vesturio de trabalho deve ser lavado pelo menos uma vez por semana, em instalaes destinadas a esse m na prpria empresa ou em lavandarias equipadas para este tipo de lavagem, devendo, neste caso, o seu transporte ser efectuado em recipientes fechados e rotulados, de forma legvel, com o seguinte aviso: Ateno. Roupa contaminada com chumbo. No sacudir. 4 - A reparao do vesturio de trabalho deteriorado s permitida aps lavagem do mesmo.
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5 - O vesturio de trabalho contaminado no pode sair para o exterior da empresa ou do estabelecimento, salvo na situao e nas condies previstas no n. 3. Artigo 15. Instalaes sanitrias e de vestirio 1 - As entidades empregadoras devem assegurar aos trabalhadores a utilizao de instalaes sanitrias adequadas que obedeam ao estabelecido no artigo 139. do Regulamento Geral de Segurana e Higiene do Trabalho nos Estabelecimentos Industriais, aprovado pela Portaria n. 53/71, de 3 de Fevereiro, e alterado pela Portaria n. 702/80, de 22 de Setembro. 2 - Cada trabalhador exposto deve dispor de um armrio destinado roupa de uso pessoal e de outro destinado roupa de trabalho, sempre independentes e separados, se possvel, pela zona das cabinas de banho. Artigo 16. Informao dos trabalhadores 1 - As entidades empregadoras devem facultar aos trabalhadores expostos, assim como aos seus representantes na empresa ou no estabelecimento, informao sobre: a) Os riscos potenciais para a sade derivados da exposio ao chumbo, incluindo para o feto e para os recm-nascidos amamentados com leite materno; b) Os valores limite regulamentares e a necessidade de serem efectuadas vigilncias mdicas biolgica e atmosfrica; c) Os riscos agravados que correm os trabalhadores potencialmente expostos pelo facto de fumarem, comerem ou beberem nos locais de trabalho e sobre a respectiva proibio; d) A correcta utilizao do vesturio e do equipamento de proteco; e) As precaues a tomar destinadas a minimizar o risco de exposio ao chumbo. 2 - As entidades empregadoras devem ainda informar os trabalhadores e os seus representantes na empresa ou no estabelecimento sobre os seguintes elementos: Risco de exposio s poeiras
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a) Resultados das avaliaes do nvel de concentrao de chumbo no ar; b) Resultados estatsticos, no nominativos, da vigilncia biolgica. 3 - Sempre que as concentraes de chumbo no ar ultrapassem o valor limite de concentrao, as entidades empregadoras devem informar imediatamente desse facto os trabalhadores expostos e os seus representantes na empresa ou no estabelecimento, bem como das suas causas e das medidas a adoptar ou, no caso de urgncia, das medidas entretanto tomadas. 4 - Sempre que, para avaliar a exposio ao chumbo, forem efectuadas determinaes de plumbmia, do ALAU ou de qualquer outro indicador biolgico, os trabalhadores a que essas determinaes respeitam devem ser informados dos respectivos resultados e sua interpretao. Artigo 17. Registo e arquivo de documentos 1 - As entidades empregadoras devem organizar registos de dados e manter arquivos actualizados sobre: a) Avaliao e controlo das concentraes de chumbo no ar; b) Vigilncia mdica dos trabalhadores. 2 - O registo e o arquivo de dados a que se refere a alnea a) do nmero anterior devem conter: a) Identicao de cada trabalhador exposto, com a indicao dos postos de trabalho ocupados, natureza e durao da actividade; b) Datas, nmero, durao, localizao e resultados de cada uma das colheitas obtidas para determinar o nvel de exposio de cada trabalhador identicado; c) Mtodos de colheita e anlise utilizados, com justicao da respectiva abilidade. 3 - O registo e o arquivo de dados a que se refere a alnea b) do n. 1 devem constar de dossiers mdicos individuais, colocados sob a tutela do mdico responsvel, e conter:
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a) Identicao do trabalhador, com indicao do posto de trabalho; b) Resultados dos exames mdicos e das determinaes biolgicas efectuadas, com indicao da metodologia utilizada; c) Indicao da data de afastamento do posto de trabalho sujeito a exposio ao chumbo e da reafectao, se for caso disso; d) Outros elementos que o mdico responsvel considere teis. Artigo 18. Conservao dos arquivos 1 - Os registos referidos no artigo anterior devem ser conservados enquanto durar a relao contratual com trabalhadores expostos. 2 - No caso de a empresa cessar a actividade, os arquivos devem ser transferidos para a Direco-Geral de Higiene e Segurana do Trabalho. 3 - Em caso de cessao do contrato individual de trabalho, a empresa deve entregar ao trabalhador uma cpia do seu dossier mdico, conservando o original. 4 - A transferncia dos dossiers prevista no n. 2 deve ser efectuada em condies que garantam a condencialidade dos dados neles contidos. Artigo 19. Consulta dos arquivos 1 - As entidades empregadoras devem facultar Direco-Geral de Higiene e Segurana do Trabalho, Inspeco-Geral do Trabalho e s autoridades de sade o acesso aos arquivos de documentao a que se refere o artigo 17. 2 - Aos trabalhadores garantido o direito de acesso s informaes contidas nos registos de avaliao e controlo das concentraes e da vigilncia mdica que lhes digam directamente respeito. 3 - Aos trabalhadores e seus representantes na empresa ou estabelecimento igualmente garantido o direito de acesso s informaes de interesse colectivo, no individualizadas, contidas no registo. Risco de exposio s poeiras
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Artigo 20. Organismo de referncia A qualidade das avaliaes da concentrao de chumbo no ar e dos indicadores biolgicos previstos no presente diploma ser assegurada pelo Instituto Nacional de Sade, que para o efeito estabelecer um programa de controlo adequado. Artigo 21. Fiscalizao A scalizao do cumprimento das disposies contidas no presente diploma compete, consoante os casos, Inspeco-Geral do Trabalho, Direco-Geral dos Cuidados de Sade Primrios e s demais entidades com competncia na matria, nomeadamente os rgos de governo e servios prprios das Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, de harmonia com a legislao aplicvel. Artigo 22. Contra-ordenaes 1 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, s contra-ordenaes laborais previstas no presente diploma aplicvel o regime estabelecido pelo Decreto-Lei n. 491/85, de 26 de Novembro. 2 - Constitui contra-ordenao punvel com coima de: a) 5000$00 a 30000$00, por cada trabalhador abrangido, a violao do disposto nos n.os 3 e 4 do artigo 16.; b) 10000$00 a 50000$00, por cada trabalhador abrangido, a violao do disposto nos n.os 3 e 5 do artigo 8., 2 do artigo 9., 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, alnea c), e 12 do artigo 11., bem como nos n.os 1, 2 e 3 do artigo 13., 2 do artigo 14., 2 do artigo 15. e 1 e 3 do artigo 18.; c) 10000$00 a 200000$00, a violao do disposto nos n.os 7 do artigo 3., 4 do artigo 6., 1 e 2 do artigo 7., 1 do artigo 8.,1 e 3 do artigo 9., 5 do artigo 12., 5 do artigo 13. e 3, 4 e 5 do artigo 14., bem como nos n.os 1 do artigo 15., 2 do artigo 16. e 2 do artigo 18.; d) 100000$00 a 500000$00, a violao do disposto nos n.os 5 e 6 do artigo 4. e 2 do artigo 6., bem como no artigo 17.
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3 - No caso da alnea d) do nmero anterior, o limite mximo da coima reduzido a 200000$00 se o responsvel for pessoa singular. 4 - Do produto das coimas aplicadas nos termos deste artigo, 50% revertem para o Fundo de Garantia e Actualizao de Penses, destinando-se os restantes 50% Inspeco-Geral do Trabalho a ttulo de compensao dos custos de funcionamento e despesas processuais. 5 - A Inspeco-Geral do Trabalho transferir trimestralmente para o Fundo de Garantia e Actualizao de Penses a parte de 50% da receita efectivamente arrecadada a que tem direito nos termos do nmero anterior. ANEXO I
Lista indicativa das actividades
1 2 3 4 5 Manuteno de concentrao de chumbo. Fundio de chumbo e de zinco (primria e secundria). Fabrico e manipulao de arseniato de chumbo para pulverizao. Fabrico de xidos de chumbo. Produo de outros compostos de chumbo (compreendendo a parte da produo de compostos de chumbo, se comportar uma exposio ao chumbo metlico e aos seus compostos). - Fabrico de tintas, esmaltes, betumes e cores com chumbo. - Fabrico e reciclagem de acumuladores. - Artesanato de estanho e de chumbo. - Fabrico de chumbo para soldar. - Fabrico de munies contendo chumbo. - Fabrico de objectos base de chumbo ou de ligas contendo chumbo. - Utilizao de tintas, esmaltes, betumes e cores com chumbo. - Indstrias de cermica e olaria artesanal. - Cristalaria. - Indstrias de plstico utilizando aditivos base de chumbo. - Utilizao frequente de chumbo para soldar em espaos fechados. - Trabalhos de impresso que comportem a utilizao de chumbo. - Trabalhos de demolio, nomeadamente raspagem, queima e recorte com maarico de materiais cobertos com pinturas contendo chumbo, bem como demolio de instalaes (por exemplo, fornos de fundies). - Utilizao de munies contendo chumbo em espaos fechados. - Construo e reparao automvel. - Fabrico de ao com chumbo. - Tmpera de ao com chumbo. - Revestimento com chumbo. -
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24 - Recuperao do chumbo de resduos metlicos contendo chumbo.
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ANEXO II
Caractersticas do equipamento de colheita de amostras de ar e de determinao da concentrao de chumbo no ar
1 - O equipamento de colheita deve obedecer s seguintes especicaes tcnicas: a) Velocidade de entrada do ar no orifcio - 1,25 m por segundo, mais ou menos 10%; b) Caudal de colheita - pelo menos 1 l por minuto; c) Caractersticas do porta-ltros - conveniente usar um porta-ltros fechado a m de evitar contaminaes; d) Dimetros do orifcio de entrada - pelo menos 4 mm, para evitar o efeito de parede; e) Posio do ltro ou do orifcio de entrada do ar - na medida do possvel a orientao deve manter-se paralela ao rosto do trabalhador durante todo o perodo de colheita da amostra; f) Eccia do ltro - uma eccia de pelo menos 95% para a reteno de partculas com um dimetro aerodinmico igual ou superior a 0,3 micrmetros; g) Homogeneidade do ltro - homogeneidade mxima em relao ao contedo em chumbo do ltro para permitir uma comparao entre as duas metades do mesmo ltro. 2 - Chumbo contido na amostra, colhida segundo o especicado no n. 1, deve ser analisado por espectroscopia de absoro atmica ou por outro mtodo equivalente. ANEXO III
Mtodos de determinao dos indicadores biolgicos
PbB - espectroscopia de absoro atmica. ALAU - mtodo Davis ou mtodo equivalente. PPZ - hematouorimetria ou mtodo equivalente. ALAD - mtodo padro europeu ou mtodo equivalente.
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Anexo B
Decreto-Lei n 266 / 2007 de 24 de Julho
A Directiva n. 2003/18/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de Maro, alterou a Directiva n. 83/477/CEE, do Conselho, de 19 de Setembro, relativa proteco sanitria dos trabalhadores contra os riscos de exposio ao amianto durante o trabalho. O amianto uma bra mineral cujas propriedades de isolamento trmico, incombustibilidade, resistncia e facilidade em ser tecida bem como o seu baixo custo justicaram a sua utilizao nos diversos sectores de actividade, nomeadamente na construo e proteco dos edifcios, em sistemas de aquecimento, na proteco dos navios contra o fogo ou o calor, em placas, telhas e ladrilhos, no reforo do revestimento de estradas e materiais plsticos, em juntas, calos de traves e vesturio de proteco contra o calor. O amianto constitui um importante factor de mortalidade relacionada com o trabalho e um dos principais desaos para a sade pblica ao nvel mundial, cujos efeitos surgem na maioria dos casos vrios anos depois das situaes de exposio. A partir de 1960 foram divulgados estudos que estabeleceram a relao causal entre a exposio ao amianto e o cancro do pulmo, demonstrando que a sua frequncia 10 vezes superior em trabalhadores expostos ao amianto durante 20 anos ou mais do que na populao em geral. Atriburam-se caractersticas cancergenas a apenas algumas variedades de amianto, designadamente a crocidolite e a amosite, responsveis pelo aparecimento de mesotelioma da pleura, deixando de fora o cristilo ou amianto branco. Admitia-se que os efeitos do cristilo eram rapidamente eliminados pelo organismo, no provocando doenas com perodos de latncia elevados como o cancro do pulmo ou mesotelioma, o que justicou durante alguns anos o uso controlado do amianto. A Directiva n. 83/477/CEE, sobre a proteco sanitria dos trabalhadores contra os riscos ligados exposio ao amianto no trabalho, e a Conveno n. 162 da Organizao Internacional do Trabalho, sobre a segurana na utilizao do amianto, adoptadas nessa poca, contriburam para reduzir a exposio de trabalhadores ao amianto.
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Investigaes posteriores concluram que todas as bras de amianto so cancergenas, qualquer que seja o seu tipo ou origem geolgica. O Programa sobre Segurana das Substncias Qumicas, da Organizao Mundial de Sade, concluiu que a exposio ao cristilo envolve riscos acrescidos de asbestose, de cancro do pulmo e de mesotelioma, bem como que no se conhecem valores limite de exposio abaixo dos quais no haja riscos cancergenos. A Directiva n. 2003/18/CE tem em considerao a proibio da colocao no mercado e da utilizao de produtos de amianto ou de produtos que contenham amianto adicionado intencionalmente. As principais alteraes respeitam ao mbito de aplicao, que passa a abranger os transportes martimo e areo, denio mais precisa do conceito de amianto com referncia classicao mineralgica e ao registo do Chemical Abstract Service (CAS), limitao e proibio das actividades que implicam exposio ao amianto, designadamente a extraco do mesmo, o fabrico e a transformao de produtos de amianto ou que contenham amianto deliberadamente acrescentado, ao reforo das medidas de preveno e proteco, reduo do valor limite de exposio, metodologia da recolha de amostras e da contagem das bras para a medio do teor do amianto no ar, formao especca dos trabalhadores expostos ao amianto e ao reconhecimento de competncias das empresas que intervenham nos trabalhos de remoo e demolio. A avaliao dos riscos, a adopo de medidas destinadas a prevenir ou controlar os riscos, a informao, formao e consulta dos trabalhadores, o acompanhamento regular dos riscos e das medidas de controlo e a vigilncia adequada da sade, com obrigatoriedade de o exame de admisso ser sempre realizado antes do incio da exposio, so muito importantes na preveno dos riscos de exposio ao amianto. Todos estes factores so regulados no presente decreto-lei. A transposio da Directiva n. 2003/18/CE implica a alterao substancial dos diplomas que regulam a exposio ao amianto durante o trabalho, o que justica a revogao dos mesmos e a sua substituio pelo presente decreto-lei. O projecto correspondente ao presente decreto-lei foi publicado, para apreciao pblica, na separata do Boletim do Trabalho e Emprego, n. 7, de 5 de Setembro de 2006, com alteraes. Os pareceres emitidos por organizaes representativas de trabalhadores e de empregadores, bem como por especialistas, foram devidamente ponderados, tendo sido alteradas algumas disposies do projecto.
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Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas. Foi ainda ouvida a Associao Nacional de Municpios Portugueses. Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1. Objecto e mbito 1 - O presente decreto-lei transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2003/18/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de Maro, que altera a Directiva n. 83/477/CEE, do Conselho, de 19 de Setembro, relativa proteco sanitria dos trabalhadores contra os riscos de exposio ao amianto durante o trabalho. 2 - O presente decreto-lei aplicvel em todas as actividades em que os trabalhadores esto ou podem estar expostos a poeiras do amianto ou de materiais que contenham amianto, nomeadamente: a) Demolio de construes em que existe amianto ou materiais que contenham amianto; b) Desmontagem de mquinas ou ferramentas em que existe amianto ou materiais que contenham amianto; c) Remoo do amianto ou de materiais que contenham amianto de instalaes, estruturas, edifcios ou equipamentos, bem como aeronaves, material circulante ferrovirio, navios ou veculos; d) Manuteno e reparao de materiais que contenham amianto existentes em instalaes, estruturas, edifcios ou equipamentos, bem como em aeronaves, carruagens de comboios, navios ou veculos; e) Transporte, tratamento e eliminao de resduos que contenham amianto; f) Aterros autorizados para resduos de amianto. 3 - O presente decreto-lei aplicvel nos sectores privado, cooperativo e social, na administrao pblica central, regional e local, institutos pblicos e demais pessoas colectivas de direito pblico, bem como a trabalhadores independentes que desenvolvam actividades referidas no nmero anterior. Risco de exposio s poeiras
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Artigo 2. Denies Para efeitos do presente decreto-lei, entende-se por: a) Amianto os seguintes silicatos brosos, referenciados de acordo com o nmero de registo admitido internacionalmente do Chemical Abstract Service (CAS): i) Amianto actinolite, n. 77536-66-4 do CAS; ii) Amianto grunerite, tambm designado por amosite, n. 12172-73-5 do CAS; iii) Amianto antolite, n. 77536-67-5 do CAS; iv) Cristilo, n. 12001-29-5 do CAS; v) Crocidolite, n. 12001-28-4 do CAS; vi) Amianto tremolite, n. 77536-68-6 do CAS; b) Fibras respirveis de amianto as bras com comprimento superior a 5 m e dimetro inferior a 3 m, cuja relao entre o comprimento e o dimetro seja superior a 3:1; c) Poeiras de amianto as partculas de amianto em suspenso no ar ou depositadas mas susceptveis de carem em suspenso no ar; d) Trabalhador exposto qualquer trabalhador que desenvolva uma actividade susceptvel de apresentar risco de exposio a poeiras de amianto ou de materiais que contenham amianto; e) Valor limite de exposio o valor de concentrao de bras respirveis de amianto, medido ou calculado relativamente a uma mdia ponderada no tempo para um perodo dirio de oito horas. Artigo 3. Noticao 1 - As actividades no exerccio das quais os trabalhadores esto ou podem estar expostos a poeiras de amianto ou de materiais que contenham amianto so objecto de noticao obrigatria Autoridade para as Condies de Trabalho. 2 - A noticao referida no nmero anterior feita pelo menos 30 dias antes do incio dos trabalhos ou actividades e contm os seguintes elementos:
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a) Identicao do local de trabalho onde se vai desenvolver a actividade; b) Tipo e quantidade de amianto utilizado ou manipulado; c) Identicao da actividade e dos processos aplicados; d) Nmero de trabalhadores envolvidos; e) Data do incio dos trabalhos e sua durao; f) Medidas preventivas a aplicar para limitar a exposio dos trabalhadores s poeiras de amianto ou de materiais que contenham amianto; g) Identicao da empresa responsvel pelas actividades, no caso de ser contratada para o efeito. 3 - A noticao referida nos nmeros anteriores renovada sempre que haja modicao das condies de trabalho que implique aumento signicativo da exposio a poeiras de amianto ou de materiais que contenham amianto. 4 - Os trabalhadores bem como os seus representantes para a segurana, higiene e sade no trabalho tm acesso aos documentos respeitantes s noticaes. 5 - A Autoridade para as Condies do Trabalho mantm um registo actualizado das noticaes referidas no n. 1. Artigo 4. Valor limite de exposio O valor limite de exposio xado em 0,1 bra por centmetro cbico. Artigo 5. Actividades proibidas 1 - Sem prejuzo do disposto na legislao relativa comercializao e utilizao do amianto, so proibidas as actividades que exponham os trabalhadores a bras de amianto aquando da extraco de amianto, do fabrico e da transformao de produtos de amianto ou de produtos que contenham amianto deliberadamente acrescentado. Risco de exposio s poeiras
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2 - O disposto no nmero anterior no aplicvel ao tratamento e deposio em aterros dos produtos resultantes da demolio e da remoo do amianto. Artigo 6. Avaliao dos riscos Nas actividades susceptveis de apresentar risco de exposio a poeiras de amianto ou de materiais que contenham amianto, o empregador avalia o risco para a segurana e sade dos trabalhadores, determinando a natureza, o grau e o tempo de exposio. Artigo 7. Reduo da exposio 1 - O empregador utiliza todos os meios disponveis para que, no local de trabalho, a exposio dos trabalhadores a poeiras de amianto ou de materiais que contenham amianto seja reduzida ao mnimo e, em qualquer caso, no seja superior ao valor limite de exposio. 2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, o empregador utiliza nomeadamente as seguintes medidas de preveno: a) Reduo ao mnimo possvel do nmero de trabalhadores expostos ou susceptveis de estarem expostos a poeiras de amianto ou de materiais que contenham amianto; b) Processos de trabalho que no produzam poeiras de amianto ou, se isso for impossvel, que evitem a libertao de poeiras de amianto na atmosfera, nomeadamente por connamento, exausto localizada ou via hmida; c) Limpeza e manuteno regulares e ecazes das instalaes e equipamentos que sirvam para o tratamento do amianto; d) Transporte e armazenagem do amianto, dos materiais que libertem poeiras de amianto ou que contenham amianto em embalagens fechadas e apropriadas. 3 - O empregador assegura que os resduos, com excepo dos resultantes da actividade mineira, sejam recolhidos e removidos do local de trabalho com a maior brevidade possvel, em embalagens fechadas apropriadas, rotuladas com a meno Contm amianto, de acordo com a legislao aplicvel sobre classicao, embalagem e rotulagem de substncias e preparaes perigosas.
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4 - Os resduos referidos no nmero anterior so tratados de acordo com a legislao aplicvel aos resduos perigosos. Artigo 8. Determinao da concentrao de amianto no ar 1 - O empregador, tendo em conta os resultados da avaliao inicial dos riscos, procede regularmente medio da concentrao das bras de amianto nos locais de trabalho a m de assegurar o cumprimento do valor limite de exposio. 2 - A medio da concentrao das bras de amianto na atmosfera dos locais de trabalho tem apenas em conta as bras respirveis de amianto. 3 - A amostra deve ser representativa da exposio pessoal do trabalhador s poeiras de amianto ou de materiais que contenham amianto. 4 - A colheita da amostra deve ser realizada por pessoal com a qualicao adequada, por perodo cuja durao seja de modo que, por cada medio ou clculo ponderado no tempo, seja possvel determinar uma exposio representativa relativamente a um perodo de referncia de oito horas. 5 - A contagem de bras efectuada, preferencialmente, pelo mtodo da microscopia de contraste de fase (mtodo de ltro de membrana), recomendado pela Organizao Mundial de Sade, ou por outro mtodo que garanta resultados equivalentes, em laboratrios qualicados. Artigo 9. Ultrapassagem do valor limite de exposio 1 - Nas situaes em que seja ultrapassado o valor limite de exposio, o empregador: a) Identica as causas da ultrapassagem do valor limite; b) Adopta as medidas de correco adequadas o mais rapidamente possvel; c) Corrige as medidas de preveno e proteco de modo a evitar a ocorrncia de situaes idnticas. 2 - O trabalho na zona afectada s pode prosseguir aps a adopo das medidas adequadas proteco dos trabalhadores. Risco de exposio s poeiras
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3 - O empregador procede a nova determinao da concentrao de amianto na atmosfera do local de trabalho de modo a vericar a eccia das medidas de correco referidas no n. 1. 4 - Nas situaes em que no seja possvel tecnicamente reduzir a exposio para valor inferior ao valor limite de exposio obrigatria a utilizao pelos trabalhadores de equipamento de proteco individual das vias respiratrias. 5 - A utilizao de equipamento de proteco individual das vias respiratrias limitada ao tempo estritamente necessrio. 6 - Os perodos de trabalho em que seja utilizado equipamento de proteco individual das vias respiratrias compreendem pausas cuja durao tenha em conta o esforo fsico e as condies climatricas, determinadas mediante consulta dos representantes dos trabalhadores para a segurana, higiene e sade no trabalho. Artigo 10. Trabalhos de manuteno, reparao, remoo ou demolio 1 - Antes do incio dos trabalhos referidos no n. 2 do artigo 1., o empregador identica os materiais que presumivelmente contm amianto, nomeadamente pelo recurso a informao prestada pelo proprietrio do imvel ou, no caso de equipamento ou outra coisa mvel, disponibilizada pelo fabricante. 2 - Nas situaes em que existe dvida sobre a presena de amianto so aplicveis as disposies do presente decreto-lei. 3 - Nas situaes em que se preveja a ultrapassagem do valor limite de exposio, o empregador, alm das medidas tcnicas preventivas destinadas a limitar as poeiras de amianto, adopta medidas que reforcem a proteco dos trabalhadores durante essas actividades, nomeadamente: a) Fornecimento de equipamentos de proteco individual das vias respiratrias e outros equipamentos de proteco individual, cuja utilizao obrigatria; b) Colocao de painis de sinalizao com a advertncia de que previsvel a ultrapassagem do valor limite de exposio; c) No disperso de poeiras de amianto ou de materiais que contenham amianto para fora das instalaes ou do local da aco.
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Artigo 11. Elaborao e execuo do plano de trabalhos 1 - O empregador, antes de iniciar qualquer trabalho em edifcios, estruturas, aparelhos, instalaes, bem como em aeronaves, material circulante ferrovirio, navios ou veculos, que envolva demolio ou remoo de amianto ou de materiais que o contenham, elabora um plano de trabalhos. 2 - O plano de trabalhos inclui as medidas indispensveis segurana e sade dos trabalhadores, bem como proteco de pessoas e bens e do ambiente, designadamente respeitantes a: a) Remoo do amianto ou dos materiais que contenham amianto antes da aplicao das tcnicas de demolio, salvo se a remoo representar para os trabalhadores um risco superior do que a manuteno no local do amianto ou dos materiais que contenham amianto; b) Utilizao de equipamentos de proteco individual pelos trabalhadores, sempre que necessrio; c) Logo que os trabalhos de demolio ou de remoo do amianto sejam concludos, vericao da ausncia de riscos de exposio ao amianto nesse local. 3 - O plano de trabalhos contm, ainda, as seguintes especicaes: a) Natureza dos trabalhos a realizar com indicao do tipo de actividade a que corresponde; b) Durao provvel dos trabalhos; c) Mtodos de trabalho a utilizar tendo em conta o tipo de material em que a interveno feita, se ou no frivel, com indicao da quantidade de amianto ou de materiais que contenham amianto a ser manipulado; d) Indicao do local onde se efectuam os trabalhos; e) Caractersticas dos equipamentos utilizados para a proteco e descontaminao dos trabalhadores; f) Medidas que evitem a exposio de pessoas que se encontrem no local ou na sua proximidade; Risco de exposio s poeiras
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g) Lista nominal dos trabalhadores implicados nos trabalhos ou em contacto com o material que contenha amianto e indicao da respectiva categoria prossional, formao e experincia na realizao dos trabalhos; h) Identicao da empresa e do tcnico responsvel pela aplicao dos procedimentos de trabalho e pelas medidas preventivas previstas; i) Indicao da empresa encarregue da eliminao dos resduos, nos termos da legislao aplicvel. 4 - A realizao dos trabalhos referidos no n. 1 depende de autorizao prvia da Autoridade para as Condies de Trabalho, que envolve a aprovao do plano de trabalhos e o reconhecimento de competncias da empresa que os executa, nos termos do artigo 24. 5 - O empregador que contrate a realizao de trabalhos a que se refere o presente artigo deve assegurar-se de que a empresa contratada lhe remeteu cpia do respectivo plano de trabalhos, depois de aprovado, e obteve o reconhecimento das suas competncias para o desenvolvimento dos trabalhos. 6 - O plano de trabalhos deve estar acessvel, no local de realizao dos trabalhos, a todos os trabalhadores e aos representantes dos trabalhadores para a segurana, higiene e sade no trabalho que nele trabalhem. Artigo 12. Medidas gerais de higiene 1 - As reas de trabalho onde os trabalhadores esto ou podem estar expostos a poeiras de amianto ou de materiais que contenham amianto so claramente delimitadas e identicadas por painis. 2 - s reas de trabalho referidas no nmero anterior s podem ter acesso os trabalhadores que nelas prestem actividade ou que a elas necessitem de se deslocar em virtude das suas funes. 3 - proibido fumar nas reas de trabalho onde haja riscos de exposio a poeiras de amianto. 4 - Nas reas de trabalho referidas nos nmeros anteriores ou na sua proximidade deve existir um local adequado onde os trabalhadores
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possam comer e beber sem risco de contaminao por poeiras de amianto. Artigo 13. Equipamentos de proteco individual 1 - O empregador fornece aos trabalhadores equipamentos de proteco individual adequados aos riscos existentes no local de trabalho e que obedea legislao aplicvel. 2 - Os equipamentos de proteco individual so: a) Colocados em locais apropriados; b) Vericados e limpos aps cada utilizao; c) Reparados e substitudos antes de nova utilizao caso se encontrem deteriorados ou com defeitos. Artigo 14. Vesturio de trabalho ou proteco 1 - O empregador fornece aos trabalhadores vesturio de trabalho ou de proteco adequados, nomeadamente impermeveis a poeiras de amianto. 2 - O vesturio de trabalho ou de proteco utilizado pelos trabalhadores e que seja reutilizvel permanece na empresa e lavado em instalao apropriada e equipada para essas operaes. 3 - Se o vesturio de trabalho ou de proteco referido no nmero anterior for lavado em instalao exterior empresa, transportado em recipiente fechado e devidamente rotulado. Artigo 15. Instalaes sanitrias e vestirio 1 - O empregador pe disposio dos trabalhadores instalaes sanitrias e vestirio adequados, nos termos da legislao aplicvel. 2 - As instalaes sanitrias dispem de cabinas de banho com chuveiro situadas junto das reas de trabalho, quando as operaes envolvem exposio a poeiras de amianto. Risco de exposio s poeiras
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3 - O vestirio inclui espaos independentes para o vesturio de trabalho ou de proteco e para o de uso pessoal, separados pelas cabinas de banho. Artigo 16. Formao especca dos trabalhadores 1 - O empregador assegura regularmente a formao especca adequada dos trabalhadores expostos ou susceptveis de estarem expostos a poeiras de amianto ou de materiais que contenham amianto, sem encargos para os mesmos. 2 - A formao referida no nmero anterior deve ser facilmente compreensvel e permitir a aquisio dos conhecimentos e competncias necessrios em matria de preveno e de segurana, nomeadamente no respeitante a: a) Propriedades do amianto e seus efeitos sobre a sade, incluindo o efeito sinrgico do tabagismo; b) Tipos de produtos ou materiais susceptveis de conterem amianto; c) Operaes que podem provocar exposio a poeiras de amianto ou de materiais que contenham amianto e a importncia das medidas de preveno na minimizao da exposio; d) Prticas prossionais seguras, controlos e equipamentos de proteco; e) Funo do equipamento de proteco das vias respiratrias, escolha, utilizao correcta e limitaes do mesmo; f) Procedimentos de emergncia; g) Eliminao dos resduos; h) Requisitos em matria de vigilncia mdica. 3 - A formao prevista no presente artigo est abrangida pelo regime do Cdigo do Trabalho para a formao contnua de activos, devendo ser emitido e entregue a cada trabalhador documento comprovativo da frequncia da respectiva aco formativa, durao, data da concluso e aproveitamento obtido.
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Artigo 17. Informao especca dos trabalhadores 1 - Sem prejuzo do disposto na legislao geral em matria de informao e consulta, o empregador assegura aos trabalhadores expostos, assim como aos respectivos representantes para a segurana, higiene e sade no trabalho, informao adequada sobre: a) Os riscos para a sade resultantes de exposio a poeiras de amianto ou de materiais que contenham amianto; b) O valor limite de exposio; c) A obrigatoriedade da medio da concentrao do amianto na atmosfera do local de trabalho; d) As medidas de higiene, incluindo a necessidade de no fumar; e) As precaues a tomar no transporte e utilizao de equipamentos e de vesturio de trabalho ou de proteco; f) As medidas especiais adoptadas para minimizar o risco de exposio a poeiras de amianto ou de materiais que contenham amianto; g) Os resultados das medies sobre a concentrao de amianto na atmosfera, acompanhados sempre que necessrio de explicaes adequadas compreenso dos mesmos. 2 - O empregador assegura, ainda, que os trabalhadores e os seus representantes para a segurana, higiene e sade no trabalho sejam informados, com a maior brevidade possvel, sobre situaes de ultrapassagem do valor limite de exposio e as suas causas. 3 - A informao deve ser prestada na forma e suporte adequados e ser periodicamente actualizada, de modo a incluir qualquer alterao vericada. Artigo 18. Informao e consulta dos trabalhadores O empregador assegura a informao e consulta dos trabalhadores e dos seus representantes para a segurana, higiene e sade no trabalho sobre a aplicao das disposies do presente decreto-lei, nos termos previstos na legislao geral, designadamente sobre: Risco de exposio s poeiras
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a) A avaliao dos riscos e as medidas a tomar; b) A colheita de amostras para a determinao da concentrao de poeiras de amianto na atmosfera do local de trabalho; c) As medidas a tomar em caso de ultrapassagem do valor limite de exposio. Artigo 19. Vigilncia da sade 1 - Sem prejuzo das obrigaes gerais em matria de sade no trabalho, o empregador assegura a vigilncia adequada da sade dos trabalhadores em relao aos quais o resultado da avaliao revela a existncia de riscos, atravs de exames de sade, devendo em qualquer caso o exame de admisso ser realizado antes da exposio aos riscos. 2 - A vigilncia da sade referida no nmero anterior deve permitir a aplicao dos princpios e prticas da medicina do trabalho de acordo com os conhecimentos mais recentes, ser baseada no conhecimento das condies ou circunstncias em que cada trabalhador foi ou possa ser sujeito exposio ao risco e incluir no mnimo os seguintes procedimentos: a) Registo da histria clnica e prossional de cada trabalhador; b) Entrevista pessoal com o trabalhador; c) Avaliao individual do seu estado de sade, que inclui um exame especco ao trax; d) Exames da funo respiratria, nomeadamente a espirometria e a curva de dbito-volume. 3 - O mdico responsvel pela vigilncia da sade do trabalhador requer, se necessrio, a realizao de exames complementares especcos, designadamente anlise citolgica da saliva, radiograa do trax, tomograa computorizada ou outro exame pertinente em face dos conhecimentos mais recentes da medicina do trabalho. 4 - Os exames de sade referidos nos nmeros anteriores so realizados com base no conhecimento de que a exposio s bras de amianto pode provocar as seguintes afeces:
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a) Asbestose; b) Mesotelioma; c) Cancro do pulmo; d) Cancro gastrointestinal. Artigo 20. Resultado da vigilncia da sade 1 - Em resultado da vigilncia da sade, o mdico do trabalho: a) Informa o trabalhador em causa do resultado; b) D indicaes sobre a eventual necessidade de continuar a vigilncia de sade depois de terminada a exposio; c) Comunica ao empregador o resultado da vigilncia da sade com interesse para a preveno de riscos, sem prejuzo do sigilo prossional a que se encontra vinculado. 2 - O empregador, tendo em conta o referido na alnea c) do nmero anterior: a) Repete a avaliao dos riscos, a realizar nos termos do artigo 6.; b) Com base no parecer do mdico do trabalho, adopta eventuais medidas individuais de proteco ou de preveno e atribui, se necessrio, ao trabalhador em causa outra tarefa compatvel em que no haja risco de exposio; c) Promove a vigilncia contnua da sade do trabalhador; d) Assegura a qualquer trabalhador que tenha estado exposto a poeiras de amianto um exame de sade, incluindo a realizao de exames especiais. 3 - O trabalhador tem acesso, a seu pedido, ao registo de sade que lhe diga respeito. Artigo 21. Registo e arquivo de documentos 1 - Sem prejuzo das obrigaes gerais dos servios de segurana, higiene e sade no trabalho, em matria de registos de dados e conservao de documentos, o empregador organiza registos de dados e mantm arquivos actualizados sobre: Risco de exposio s poeiras
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a) Os resultados da avaliao dos riscos bem como os critrios e procedimentos da avaliao utilizados; b) Os mtodos de colheita, as datas, o nmero, a durao, a localizao, os resultados e a anlise de cada uma das colheitas de amostras realizadas para determinar o nvel de exposio geral e o de cada trabalhador; c) A identicao dos trabalhadores expostos, com indicao, para cada um, do posto de trabalho ocupado, da natureza e durao da actividade e do grau de exposio a que esteve sujeito; d) Os resultados da vigilncia da sade de cada trabalhador, com referncia ao respectivo posto de trabalho; e) A identicao do mdico responsvel pela vigilncia da sade. 2 - O mdico responsvel pela vigilncia da sade de cada trabalhador deve organizar registos de dados e conservar arquivo actualizado, com referncia ao respectivo posto de trabalho, sobre os exames de sade e exames complementares realizados e outros elementos que considere teis. 3 - Os representantes dos trabalhadores para a segurana, higiene e sade no trabalho tm acesso a informao genrica sobre os resultados da vigilncia da sade que no permita identicar os trabalhadores a quem respeita. Artigo 22. Conservao de registos e arquivos 1 - Os registos e arquivos referidos no artigo anterior so conservados durante pelo menos 40 anos aps ter terminado a exposio dos trabalhadores a que digam respeito. 2 - Se a empresa cessar a actividade, os registos e arquivos so transferidos para a Autoridade para as Condies de Trabalho, que assegura a sua condencialidade. Artigo 23. Exposies espordicas e de fraca intensidade Nas situaes em que os trabalhadores estejam sujeitos a exposies espordicas e de fraca intensidade e o resultado da avaliao de riscos demonstre claramente que o valor limite de exposio no ser exce-
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dido na rea de trabalho, o disposto nos artigos 3., 11., 19., 20., 21. e 22. pode no ser aplicado se os trabalhos a efectuar implicarem: a) Actividades de manuteno descontnuas e de curta durao em que o trabalho incida apenas sobre materiais no friveis; b) Remoo sem deteriorao de materiais no degradados em que as bras de amianto esto rmemente aglomeradas; c) Encapsulamento e revestimento de materiais que contenham amianto, que se encontrem em bom estado; d) Vigilncia e controlo da qualidade do ar e recolha de amostras para detectar a presena de amianto num dado material. Artigo 24. Autorizao de trabalhos 1 - A aprovao do plano de trabalhos e o reconhecimento das competncias para os realizar a que se refere o artigo 11. efectuada por meio de autorizao mediante requerimento entregue na Autoridade para as Condies de Trabalho, pelo menos, 30 dias antes do incio da actividade. 2 - O requerimento referido no nmero anterior deve ser devidamente fundamentado e instrudo com os seguintes elementos: a) Identicao completa do requerente; b) Local, natureza, incio e termo previsvel dos trabalhos; c) Tipo e quantidade de amianto manipulado; d) Comprovao da formao especca dos tcnicos responsveis e demais trabalhadores envolvidos, designadamente quanto aos respectivos contedos programticos e durao; e) Descrio do dispositivo relativo gesto, organizao e ao funcionamento das actividades de segurana, higiene e sade no trabalho; f) Indicao do laboratrio responsvel pela medio da concentrao de bras de amianto no ambiente de trabalho; g) Exemplar do plano de trabalhos e da planta do local da realizao dos trabalhos; Risco de exposio s poeiras
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h) Lista dos equipamentos a usar, considerados adequados s especicidades dos trabalhos a executar, que obedeam legislao aplicvel sobre concepo, fabrico e comercializao de equipamentos, tendo por referencial o elenco exemplicativo que consta em anexo ao presente decreto-lei, do qual faz parte integrante. 3 - Os ttulos ou certicados emitidos no mbito da Unio Europeia so vlidos para a instruo do processo de autorizao. 4 - A Autoridade para as Condies de Trabalho emite documento de autorizao contendo a identicao do requerente e dos trabalhos a realizar, as eventuais condicionantes da sua atribuio, bem como a delimitao temporal da sua validade. 5 - A Autoridade para as Condies de Trabalho pode revogar as autorizaes sempre que haja alterao dos pressupostos da sua atribuio. 6 - O titular da autorizao est obrigado devoluo do respectivo documento Autoridade para as Condies de Trabalho sempre que haja lugar a alterao do seus termos ou a mesma seja revogada. 7 - O titular da autorizao deve axar cpia do documento de autorizao no local da realizao dos trabalhos, de forma bem visvel. Artigo 25. Contra-ordenaes 1 - Constitui contra-ordenao laboral muito grave a violao do disposto no n. 1 do artigo 5., nos artigos 6. a 10., nos n.os 1 a 4 do artigo 11. e nos artigos 17. e 18. 2 - Constitui contra-ordenao laboral grave a violao do disposto nos n.os 2 e 4 do artigo 3. e 5 e 6 do artigo 11., nos artigos 12. a 16. e 19. a 22. e no n. 6 do artigo 24. 3 - Constitui contra-ordenao laboral leve a violao do disposto nos n.os 3 do artigo 3. e 7 do artigo 24. 4 - O regime geral previsto nos artigos 614. a 640. do Cdigo do Trabalho aplica-se s infraces por violao do presente decreto-lei, sem prejuzo das competncias legais atribudas nas Regies Autnomas aos respectivos rgos e servios regionais.
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Artigo 26. Disposio nal A Autoridade para as Condies de Trabalho, aps consulta aos representantes dos parceiros sociais, pode elaborar guias tcnicos contendo orientaes prticas, tendo em vista a boa execuo do presente decreto-lei, designadamente quanto denio do conceito de exposio espordica de fraca intensidade. Artigo 27. Norma revogatria So revogados o Decreto-Lei n. 284/89, de 24 de Agosto, a Portaria n. 1057/89, de 7 de Dezembro, e o Decreto-Lei n. 389/93, de 20 de Novembro. Artigo 28. Norma transitria At entrada em vigor do diploma orgnico da Autoridade para as Condies de Trabalho, as referncias que lhe so feitas no presente decreto-lei reportam-se Inspeco-Geral do Trabalho. Artigo 29. Entrada em vigor O presente decreto-lei entra em vigor 30 dias aps a sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 10 de Maio de 2007. ANEXO [a que se refere a alnea h) do n. 2 do artigo 24.] Lista de equipamentos adequados ao exerccio de trabalhos em edifcios, estruturas, aparelhos, instalaes, bem como em aeronaves, material circulante ferrovirio, navios ou veculos, que envolva demolio ou remoo de amianto ou de materiais que o contenham. 1 - Materiais para vedao e limitao das zonas de trabalho, designadamente tas, barreiras, rtulos e material de sinalizao. 2 - Materiais de proteco contra a propagao da contaminao. 3 - Equipamento apropriado para visualizao clara e superviso do trabalho e dos trabalhadores na zona connada, quando necessrio. Risco de exposio s poeiras
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4 - Gerador de fumo para ensaios e vericao da estanquidade das zonas connadas. 5 - Equipamento de proteco individual, designadamente fatos descartveis ou reutilizveis, botas e luvas lavveis. 6 - Aparelhos de proteco respiratria individual dotados de ltros de alta ecincia ou aparelhos respiratrios com fornecimento de artigo. 7 - Unidade de descontaminao inteiramente lavvel, com o nmero de compartimentos separados entre si por portas automticas, determinados em funo da actividade desenvolvida e dos equipamentos de proteco utilizados, com chuveiro de gua quente adaptvel e reas separadas para o vesturio limpo e o vesturio de trabalho contaminado, equipado com uma unidade de presso negativa para manter a ventilao no interior da unidade de descontaminao. 8 - Unidade de presso negativa para manter a ventilao no interior das zonas connadas, dotado de exaustor com ltro de partculas de alta ecincia (HEPA). 9 - Aparelho para medir a presso negativa com pelo menos dois canais. 10 - Aspirador de partculas de alta ecincia, com ltros HEPA fabricados segundo as especicaes internacionais relativas utilizao com amianto. 11 - Equipamento de supresso de poeiras. 12 - Pulverizador para aplicao de aglutinantes de bras de amianto. 13 - Gerador de emergncia para os casos de avaria ou de interrupo da rede elctrica. 14 - Equipamento para ltrao das guas residuais contaminadas com amianto. 15 - Equipamento de limpeza e produtos descartveis. 16 - Mquina de lavar destinada ao tratamento do vesturio utilizado antes do ingresso na zona connada e durante as pausas do trabalho.
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Anexo C Boas Prticas para a Minimizao do Risco Associado Exposio a Poeiras no Local de Trabalho
Como se vericou anteriormente, o Decreto-Lei n 274 / 89 de 21 de Agosto, relativo proteco dos trabalhadores contra os riscos resultantes da exposio ao chumbo e aos seus compostos inicos nos locais de trabalho e o Decreto-Lei n 266 / 2007 de 24 de Julho, relativo proteco sanitria dos trabalhadores contra os riscos de exposio ao amianto durante o trabalho, apresentam todos os procedimentos a seguir para a utilizao segura do chumbo e do amianto respectivamente. Apresentam-se de seguida algumas boas prticas para a minimizao do risco associado exposio a poeiras no local de trabalho, as quais sero mais ou menos aplicveis, tendo em conta a natureza daquelas que a existam. Recorde-se que se considerou, no mbito do tema, que as poeiras podero existir no local de trabalho: Devido ao manuseamento de certos materiais; Como consequncia de processos mecnicos de desintegrao; Como consequncia da degradao mecnica de certos materiais; Devido a combustes incompletas; Como consequncia da sublimao de vapores, depois da volatilizao a elevadas temperaturas de metais fundidos.
As partculas respirveis so frequentemente invisveis a olho nu e so to leves que podem permanecer no ar por longos perodos de tempo. Essas poeiras podem tambm atravessar grandes distncias, em suspenso no ar, e afectar trabalhadores que aparentemente no correm riscos.
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A preveno do risco associado exposio a poeiras no local de trabalho deve ser equacionada desde a fase de projecto do processo produtivo. Deve-se garantir que se utilizam mtodos alternativos queles que recorrem utilizao de agentes qumicos perigosos, mas, caso se tenha que recorrer efectivamente ao seu uso, eles sejam usados somente quando necessrio. Deve-se tambm reduzir ao mnimo as quantidades manipuladas e minimizar as suas emisses dentro e fora do local de trabalho, bem como a produo dos seus resduos. O local de trabalho e as actividades desenvolvidas devem ser planeadas de modo a que a exposio seja evitada ou mantida a um mnimo aceitvel. Devero ser usados mtodos hmidos para reduzir a exposio a poeiras em vez dos tradicionais mtodos secos. Por exemplo, nos processos de perfurao e quebra mais eciente manter a poeira hmida no local em que ela gerada, do que tentar captur-la depois de libertada no ar ambiente. Quando se recorre utilizao de mtodos hmidos devero ser considerados outros riscos decorrentes da sua aplicao (por exemplo, risco de queda devido a superfcies molhadas e exposio a ambiente trmico inadequado). Tambm ser necessrio planear o tratamento e o descarte do euente lquido contaminado resultante do processo de humedecimento. O encapsulamento poder ser usado para minimizar a exposio a poeiras. Consiste na colocao de uma barreira fsica entre a poeira e o trabalhador, como que isolando o processo dentro de uma caixa. Ser aconselhvel possuir um sistema de ventilao que mantenha o processo em depresso, de modo a que no haja nenhuma fuga (por aberturas ou nos locais de movimentao de poeiras dentro e fora do encapsulamento). Nas operaes de manuteno e limpeza, os trabalhadores devero usar EPI adequado. Paragens no planeadas, que obriguem os trabalhadores a abrirem o encapsulamento, devem ser evitadas. O risco de inalao tambm ser menor caso se recorra a extraco localizada. Consiste na remoo do contaminante do ambiente, prximo do local onde gerado, antes que se propague na atmosfera e atinja o aparelho respiratrio do trabalhador. Deve-se garantir que o uxo de ar seja suciente e no sentido apropriado, em especial onde o processo produz movimentao de ar. Nos locais de trabalho, importante que haja ventilao para que seja possvel fazer um controlo da temperatura e da humidade ambiente. Um sistema projectado correctamente pode promover a diluio contnua de qualquer emisso acidental.
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Para o correcto dimensionamento do sistema de ventilao dever ser considerada a movimentao de pessoas e veculos, alm da abertura de portas e janelas, de modo a no colocar em risco a sua ecincia. Os sistemas de ventilao devero ser alvo de reviso / manuteno sistemtica por pessoal especializado. Se no houver outro mtodo de controlar a exposio s poeiras, e sempre em ltimo caso, depois de exploradas todas as situaes apresentadas anteriormente, dever ser fornecido ao trabalhador equipamento de proteco respiratria adequado. Ser importante ter presente que no fcil us-lo por longos perodos, especialmente em condies de ambiente trmico inadequado. O EPI dever ser limpo e mantido em boas condies pois s assim ser eciente. importante que os utilizadores sejam informados e formados para a sua correcta utilizao, bem como os cuidados a ter durante o seu uso e limpeza. Os trabalhadores devero ser informados sobre o risco de exposio s poeiras, as medidas de controlo e os resultados da medio da concentrao nos locais de trabalho. Devero ser adoptadas pelo trabalhador prticas de trabalho seguras: cautela na transferncia de materiais em p, velocidade de trabalho diminuta, postura corporal adequada, no recorrer utilizao de vassoura ou ar comprimido para limpeza, As refeies devero ser realizadas em local destinado a essa nalidade. Lavar as mos e o rosto antes de comer e no nal do dia de trabalho so medidas importantes sempre que h contaminao por poeiras. As roupas de trabalho no devero permitir que se acumulem poeiras (bolsos e recortes devem ser evitados). A lavagem das roupas contaminadas com poeiras dever ser feita de forma adequada. A vigilncia do estado de sade do trabalhador tambm de extrema importncia, para que se possa detectar precocemente doenas prossionais decorrentes da exposio s poeiras. Os trabalhadores so quem melhor conhecem as actividades que desempenham. A sua opinio dever ser ponderada quando se pretende identicar a localizao dos locais de exposio poeira, bem como na avaliao da eccia do controlo.
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Anexo D:
Alerta - Exploses Provocadas por Poeiras Combustveis
As poeiras combustveis so nas partculas slidas que apresentam risco de exploso, quando suspensas no ar sob determinadas condies. Uma exploso provocada por poeiras pode ser catastrca e causar a morte de trabalhadores, danos e a destruio de edifcios inteiros. Em muitos dos acidentes provocados por poeiras combustveis, empregadores e empregados no estariam alertados para a existncia deste risco. importante que se estime se existe ou no este perigo no local de trabalho e se for o caso se tomem as devidas medidas de preveno para evitar trgicas consequncias. Como ocorrem as exploses provocadas por poeiras Adicionalmente ao j conhecido Tringulo do Fogo (oxignio, calor e combustvel (poeiras)), a disperso de partculas de p em quantidade e concentrao suciente pode causar uma combusto rpida denominada deagrao. Se este fenmeno ocorrer num espao fechado (connado), tal como num edifcio, sala, recipiente ou equipamento processual, o aumento de presso resultante pode causar uma exploso. Os 5 factores (oxignio, calor, combustvel, disperso e connamento) so conhecidos como o Pentgono da Exploso provocada por Poeiras. Se faltar um destes elementos do pentgono a exploso no ocorrer.
Tringulo do Fogo e Pentgono da Exploso provocada por Poeiras.
Exploses secundrias catastrcas Uma exploso inicial (primria) num equipamento processual ou numa rea onde existam partculas slidas acumuladas pode expulsar mais partculas de p que se acumularo no ar, ou danicar o sistema que as contm (tal como colectores, recipientes ou condutas). Como resultado, se ocorrer ignio, as poeiras dispersas no ar podem causar uma ou mais exploses secundrias. Estas podero ser bem mais destrutivas que a exploso inicial devido ao aumento da quantidade e concentrao das poeiras combustveis dispersas no ar. Muitas das mortes que ocorreram em acidentes, bem como outros prejuzos, foram provocadas por exploses secundrias. Indstrias de risco O risco de exploso provocada por poeiras combustveis existe numa variedade de indstrias, nomeadamente: qumica, alimentar, tabaco, papel, carvo, farmacutica, fertilizantes, pesticidas, plsticos, tintas, produo de borrachas e pneus e processamento de metal (alumnio, crmio, ferro, magnsio e zinco). Preveno de exploses provocadas por poeiras Para identicar os factores que podem contribuir para uma exploso, a OSHA recomenda um levantamento completo de informao relativa a: o o Todos os materiais manuseados; Todas as operaes que ocorram (incluindo aquelas que levam obteno de sub-produtos); Todos os espaos (incluindo os ocultos); Todas as potenciais fontes de ignio.
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Recomendaes para o controlo de poeiras o Implementar um programa de inspeco e controlo de poeiras (incluindo housekeeping). Usar ltros e sistemas apropriados para recolha de poeiras. Minimizar a fuga de poeiras de equipamento processual ou sistemas de ventilao.
o o
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Usar superfcies que minimizem a acumulao de poeiras e que sejam de fcil limpeza. Providenciar o acesso a todos os locais ocultos, de forma a permitir a sua inspeco. Em intervalos de tempo regulares, inspeccionar os locais, incluindo os mais escondidos, procurando identicar resduos poeirentos. Se existirem fontes de ignio, usar mtodos de limpeza que no provoquem a formao de nuvens de poeiras. Usar apenas sistemas de aspirao por vcuo aprovados para a recolha de poeiras. Instalar vlvulas de sobrepresso nos depsitos onde estejam armazenadas nas partculas slidas.
Recomendaes para o controlo de ignio o o Usar equipamento elctrico e mtodos de ligao apropriados. Controlar a electricidade esttica, incluindo a ligao dos equipamentos terra. Controlar fascas, fogos nus e evitar fumar. Controlar frico e fascas mecnicas. Usar separadores para afastar materiais que apresentam risco de se inamarem daqueles que no o apresentam. Separar poeiras e superfcies aquecidas / sistemas de aquecimento. Seleccionar e usar adequadamente transportes industriais. Usar programa de manuteno preventiva de equipamento.
o o o
o o
Mtodos de controlo de danos e prejuzos o o o o o o o o o Separar o perigo (isolar por distncia). Segregar o perigo (isolar com barreira). Isolar / ventilar a deagrao. Usar vlvulas de sobrepresso para os equipamentos. Direccionar a ventilao para longe das reas de trabalho. Usar sistemas de supresso de fogo. Usar sistemas de proteco contra exploses. Desenvolver plano de emergncia interno. Manter desimpedidas as sadas de emergncia.
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Comparecer s consultas e exames mdicos realizados pela medicina do trabalho.

Composio volumtrica do ar.

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Carvo de pedra (hard coal)

Carvo betuminoso (hulha)

Carvo de coque (carvo metalrgico)

Carvo seleccionado (puricado)

Excerto do DR n 76 / 2007 - Carvo.

Risco de exposio s poeiras

Excerto do DR n 76 / 2007 - Derivados do carvo.

Risco de exposio s poeiras

6.5 xido de Ferro, Sulfato de Brio e xido de Estanho

Risco de exposio s poeiras

Utilizao de equipamento adequado para trabalhar com agentes qumicos

Reduo ao mnimo do nmero de trabalhadores expostos ou susceptveis de estar expostos

Risco de exposio s poeiras

Utilizao de procedimentos de trabalho adequados

Separao de zonas sujas

Separao de zonas sujas (processo hmido) Risco de exposio s poeiras

Processo fechado ou encapsulamento

Processo fechado ou encapsulamento Automatizao

Extraco localizada Risco de exposio s poeiras

Ventilao geral por diluio

Risco de exposio s poeiras

Risco de exposio s poeiras

Risco de exposio s poeiras

Risco de exposio s poeiras

11.2 Vigilncia da Sade dos Trabalhadores

Rastreio de efeitos precoces e reversveis.

Risco de exposio s poeiras

Participao Obrigatria de Doena Prossional.

Risco de exposio s poeiras

11.4 Plano de Emergncia Interno

Risco de exposio s poeiras

11.6 Informao e Formao dos Trabalhadores

Risco de exposio s poeiras

Risco de exposio s poeiras

Risco de exposio s poeiras

Risco de exposio s poeiras

24 - Recuperao do chumbo de resduos metlicos contendo chumbo.

Risco de exposio s poeiras

Risco de exposio s poeiras

Risco de exposio s poeiras

Risco de exposio s poeiras 101

Tringulo do Fogo e Pentgono da Exploso provocada por Poeiras.

Risco de exposio s poeiras 103

Risco de exposio s poeiras 105

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