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SOCIAIS E DE INFRA-ESTRUTURA NO BRASIL PROFESSOR PAULO VIEIRA

AULA 07: EXERCCIOS

Prezados alunos, No nosso encontro de hoje, vamos continuar fazendo exerccios, comentando os tpicos j estudados, e introduzindo novos conceitos e informaes. Peo ateno para temas como SUS (sade), FUNDEF (educao) e ANEEL. No deixe de ler os enunciados das questes, sobretudo em polticas sociais, pois so importantes fontes de informaes e conceitos. Todas as questes comentadas foram aplicadas pela ESAF em seus concursos. (ESAF/Analista MPU 2004) A Constituio Federal de 1988 prev vrios avanos sociais que no se encaixam propriamente no iderio neoliberal. A respeito do assunto, julgue os itens abaixo e assinale a opo que corresponde ao iderio neoliberal. Conforme j dissemos em vrias oportunidades das nossas aulas, a Constituio Federal de 1988 estabeleceu, mesmo que em carter programtico, um estado de bem-estar social no Brasil, ampliando praticamente todos os direitos sociais, e impondo a responsabilidade de implement-las quase que totalmente aos poderes pblicos, atravs de suas estruturas administrativas, enquanto a filosofia neoliberal prev justamente a diminuio do Estado, uma administrao pblica enxuta e bastante reduzida. a) Ampliao de direitos sociais j anteriormente conquistados por categorias mais organizadas, como a jornada de trabalho de 44 horas semanais. A Constituio reconheceu a jornada semanal mxima de trabalho de 44 horas para qualquer categoria, podendo, dependendo das categorias, serem diminudas por normas legais ou acordos coletivos. b) Reconhecimento da iniciativa privada como prestadora de servios de sade e de educao. A Constituio Federal concebe a sade e a educao como servios pblicos que devem ser fornecidos pelos poderes pblicos, defere a participao privada apenas em carter complementar. Assertiva correta. c) Reconhecimento da assistncia social como direito de cidadania. A Constituio Federal, entende assistncia social como direito de todos os cidados que dela necessitam, dispensando, inclusive, qualquer tipo de contribuio, sendo servio totalmente gratuito. d) Reconhecimento do princpio da participao popular na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis. A Constituio Federal prev a participao da sociedade em todas as etapas da formulao, execuo e controle das polticas pblicas, prevendo, para isso, a instituio 1 www.pontodosconcursos.com.br

CURSOS ON-LINE POL. SOCIAIS E DE INFRA-ESTRUTURA NO BRASIL PROFESSOR PAULO VIEIRA de conselhos com participaes de governo e sociedade. Vale notar que essa participao tem sido quase sempre de carter formal. e) Ampliao das funes do Ministrio Pblico incumbindo-o, entre outras funes, da defesa dos interesses individuais e sociais indisponveis. A Constituio de 88 ampliou fortemente as atribuies do Ministrio Pblico, garantindo a ele funes de defesa e fiscalizao dos chamados direitos difusos, entre eles o cumprimento dos deveres dos poderes pblicos com o desenvolvimento e oferta de polticas pblicas em todos os setores, tais como: educao, sade, assistncia social, habitao etc. (ESAF/Analista MPU 2004) Com base na Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, que dispe sobre as condies para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos servios correspondentes, assinale a opo incorreta. Muita ateno para o SUS, pois h forte possibilidade de ser cobrado na prova de AFC/CGU. No deixe de ler o captulo constitucional da sade. a) Esto excludas do campo de atuao do Sistema nico de Sade (SUS) a execuo de aes de assistncia farmacutica e a vigilncia nutricional. O Sistema nico de Sade - SUS - foi criado pela Constituio Federal de 1988 e regulamentado pelas Leis n 8.080/90 (Lei Orgnica da Sade) e n 8.142/90, com a finalidade de alterar a situao de desigualdade na assistncia Sade da populao, tornando obrigatrio o atendimento pblico a qualquer cidado, sendo proibidas cobranas de dinheiro sob qualquer pretexto (as aes executadas atravs do SUS so gratuitas, no h possibilidade de cobranas impostas populao usuria). Do Sistema nico de Sade fazem parte os centros e postos de sade, hospitais incluindo os universitrios, laboratrios, hemocentros (bancos de sangue), alm de fundaes e institutos de pesquisa, como a FIOCRUZ - Fundao Oswaldo Cruz e o Instituto Vital Brazil. Atravs do Sistema nico de Sade, todos os cidados tm direito a consultas, exames, internaes e tratamentos nas Unidades de Sade vinculadas ao SUS, sejam pblicas (da esfera municipal, estadual e federal), ou privadas, contratadas pelo gestor pblico de sade). O SUS destinado a todos os cidados e financiado com recursos arrecadados atravs de impostos e contribuies sociais pagos pela populao e compem os recursos do governo federal, estadual e municipal (a principal fonte de recursos do SUS so as contribuies para assistncia social, inscritas no artigo 195 da Constituio Federal recomendo leitura desse artigo na prpria Constituio). O Sistema tem como meta ser um importante mecanismo de promoo da eqidade no atendimento das necessidades de sade da populao, ofertando servios com qualidade adequados s necessidades, independente do poder aquisitivo do cidado ( uma poltica executada de forma descentralizada, visando universalizao do atendimento). O SUS se prope a promover a sade, priorizando as aes preventivas, democratizando 2 www.pontodosconcursos.com.br

CURSOS ON-LINE POL. SOCIAIS E DE INFRA-ESTRUTURA NO BRASIL PROFESSOR PAULO VIEIRA as informaes relevantes para que a populao conhea seus direitos e os riscos sua sade. O controle da ocorrncia de doenas, seu aumento e propagao (Vigilncia Epidemiolgica) so algumas das responsabilidades de ateno do SUS, assim como o controle da qualidade de remdios, de exames, de alimentos, higiene e adequao de instalaes que atendem ao pblico, onde atua a Vigilncia Sanitria. O setor privado participa do SUS de forma complementar, por meio de contratos e convnios de prestao de servio ao Estado quando as unidades pblicas de assistncia sade no so suficientes para garantir o atendimento a toda a populao de uma determinada regio (a regra que o SUS formado de instituies pblicas, podendo a iniciativa privada participar em carter complementar). Assertiva incorreta. Vale observar que a Lei n 8.142/1990 estabeleceu participao da populao na gesto do Sistema nico de Sade ao permitir a participao da populao nas conferncias e conselhos de sade, com objetivo de acompanhar a execuo, definir prioridades e fiscalizar as aes de sade nas trs esferas de governo: federal, estadual e municipal. b) A sade um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condies indispensveis ao seu pleno exerccio. A afirmao correta e decorre das obrigaes inseridas no captulo constitucional da sade (CF-artigos 196 a 200). c) O dever do Estado em relao sade no exclui o dever das pessoas, da famlia, das empresas e da sociedade. Diz a Constituio que os servios pblicos de sade devem contar com a participao de toda a sociedade, seja atravs de conselhos, seja na obrigao das empresas com as contribuies para o financiamento do Sistema, conforme a prpria Constituio Federal. Afirmao correta. d) A sade tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentao, a moradia, o saneamento bsico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educao, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e servios essenciais. A alternativa fala dos direitos sociais do cidado inscritos na Constituio Federal, afirmando as condies preventivas para a manuteno da sade. Encontra ressonncia em vrios pontos da Constituio, notadamente, nos artigos 5, 7 e no captulo da seguridade social. Afirmao correta. e) O Sistema nico de Sade (SUS) constitudo pelos servios de sade, prestados por instituies pblicas de todos os nveis, podendo a iniciativa privada dele participar em carter complementar. Como j comentamos anteriormente, fazem parte do SUS todas as instituies de sade pblicas pertencentes a quaisquer entes da federao, sendo deferida a participao da iniciativa privada em carter complementar. Vale notar que atualmente, devido insuficincia da rede pblica, h forte participao da iniciativa privada na execuo dos servios de sade, no mbito do SUS. 3 www.pontodosconcursos.com.br

CURSOS ON-LINE POL. SOCIAIS E DE INFRA-ESTRUTURA NO BRASIL PROFESSOR PAULO VIEIRA (ESAF/IPEA 2004) A crise que atingiu a maioria dos pases em desenvolvimento nas dcadas de 80 e 90 evidenciou a impossibilidade de que os respectivos governos levassem a toda a populao os benefcios que caracterizam Estado de Bem-Estar Social. Em conseqncia, muitos programas sociais foram assumidos por instituies de outra natureza, em alguns casos autonomamente, em outros como executores privados de aes estatais. Quais das instituies ou arranjos institucionais abaixo j esto em atividade no Brasil? 1) 2) 3) 4) 5) a) b) c) d) e) Entidades filantrpicas Associaes comunitrias Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP) Organizao No-Gorvernamentais (ONGs) Parcerias Pblico-Privada (PPPs) todas nenhuma apenas 1, 2, 3 e 4 apenas 1, 2 e 4 apenas 1, 2, 4 e 5

A prestao de servios sociais no Brasil, atualmente, conta com forte participao de organizaes da sociedade civil sem fins lucrativos. So associaes comunitrias, organizaes da sociedade civil de interesse pblico, organizaes no-governamentais e entidades filantrpicas, que atuam em carter complementar e de apoio s polticas pblicas desenvolvidas pelas instituies pblicas. No h diferenas significativas entre elas, operam quase sempre financiadas por doaes da sociedade civil e repasses de recursos do prprio setor pblico. Os setores em que mais atuam so: assistncia social, sade (Santas Casas) e educao. As parcerias pblico-privadas no so utilizadas no Pas visando ao desenvolvimento de polticas sociais diretamente, foram concebidas como instrumentos de implementao e expanso de polticas de infra-estrutura. Correta a assertiva C. (ESAF/IPEA 2004) A Constituio de 1988 inaugurou o movimento de descentralizao da gesto de polticas pblicas da rea social ao criar o SUS-Sistema nico de Sade. Sobre a descentralizao de polticas pblicas no Brasil, no correto afirmar que: a) So exemplos do mesmo processo de descentralizao: o Fundo de Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio, o Programa Nacional de Alimentao do Escolar, o Programa de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino, o Programa Nacional do Livro Didtico, a Lei de Responsabilidade Fiscal. As afirmaes da questo so incorretas, pois o FUNDEF, embora seja a principal poltica de educao fundamental implantada no Pas nos ltimos dez anos, no constitui descentralizao de gesto de poltica pblica, , na verdade, um instrumento voltado a cumprir a Constituio Federal que prev a universalizao do ensino fundamental. O Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do 4 www.pontodosconcursos.com.br

CURSOS ON-LINE POL. SOCIAIS E DE INFRA-ESTRUTURA NO BRASIL PROFESSOR PAULO VIEIRA Magistrio FUNDEF foi criado pela Emenda Constitucional n 14/1996 e regulamentado pela Lei n 9.424/1996. um fundo de natureza contbil, institudo no mbito de cada estado e do Distrito Federal, com a finalidade exclusiva de financiar projetos e programas do ensino fundamental. O FUNDEF composto pelas seguintes fontes de recursos: 15% do FPM/FPE; 15% do IPI export; 15% do ICMS (inclusive LC 87/1996). FPE significa Fundo de Participao dos Estados; FPM significa Fundo de Participao dos Municpios; IPI/exp significa Imposto sobre Produtos Industrializados, referente a exportao; e, no tocante ao ICMS, a legislao do FUNDEF diz que tambm faz parte do montante a compensao paga aos estados pela Unio, decorrente da Lei Complementar 87/1996. A distribuio dos recursos do FUNDEF feita atravs de coeficiente individual de participao, estabelecido pelo MEC, calculado com base no nmero de alunos matriculados, anualmente, nas 1 a 8 sries do ensino fundamental nas escolas cadastradas nas respectivas redes de ensino. Sempre que o valor de repasses aos estados e municpios for inferior ao mnimo anual fixado nacionalmente, a Unio complementar os recursos, nesse caso, transferidos mensalmente pelo Tesouro Nacional. O valor mnimo anual fixado por ato do Presidente da Repblica. Os recursos do FUNDEF, segundo a Lei n 9.424/1996, deve ser aplicado da seguinte forma: 60% na remunerao dos profissionais do magistrio em efetivo exerccio de suas atividades no ensino fundamental pblico e os 40% restantes devero ser aplicados na manuteno e desenvolvimento do ensino fundamental (compra de equipamentos, reformas de escola, aquisio de materiais escolares etc). Vale a pena observar que o tema FUNDEF possui grandes chances de ser cobrado na prova, uma das polticas sociais mais importantes nos ltimos anos. O dinheiro do FUNDEF no da Unio, so recursos dos prprios estados, salvo os casos em que a unio precisa fazer a complementao que comentamos acima. O que a Emenda Constitucional 14/1996 fez foi vincular determinada parcela dos recursos dos prprios entes federados para custeio do ensino fundamental. uma poltica de universalizao do ensino fundamental. Cabe anotar, ainda, que o Brasil j se aproxima da universalizao do ensino fundamental pblico. Com relao ao programa de alimentao escolar e ao programa nacional do livro didtico, caracterizam-se como transferncias voluntrias da Unio para estados, Distrito Federal e municpios e consistem em ajuda financeira para manuteno e desenvolvimento do ensino fundamental. b) Exige um grau elevado de amadurecimento poltico pois requer, dos entes federados (Unio, estados e municpios), muita habilidade e disposio para cooordenar e pactuar suas respectivas atribuies e responsabilidades, assim como suas estratgias para o atendimento s necessidades da populao. O enunciado correto, pois as polticas de descentralizao dependem, para seu xito, de forte arranjo institucional entre todos os entes da federao, j que impem a convivncia de legislaes independentes, estruturas institucionais diversas e cultura administrativa totalmente heterognea. 5 www.pontodosconcursos.com.br

CURSOS ON-LINE POL. SOCIAIS E DE INFRA-ESTRUTURA NO BRASIL PROFESSOR PAULO VIEIRA importante observar que esses problemas no podem ser bices descentralizao das polticas pblicas, pois alm desta ser determinao constitucional, tem nos estados e municpios entes mais prximos da populao, instituies adequadas para melhor atender e entender os problemas regionais diversos entre as vrias localidades do Pas. c) Parte do diagnstico de que o municpio o ente privilegiado para tratar diretamente as questes sociais, como sade e educao, uma vez que , dos trs, o mais prximo da realidade da populao, tanto em termos scio-culturais quanto da profundidade e das particularidades tpicas de cada caso/regio. A afirmao est correta, pois entre estados e municpios temos que os municpios so instituies ainda mais prximas da populao que os estados, acompanhando de perto os problemas locais. d) A despeito de transferir aos estados e municpios recursos e responsabilidades, a Unio tem preservado importantes recursos de poder. Por exemplo, no caso do SUS, a Unio estabelece tanto os critrios para a transferncia dos recursos definindo prioridades e nelas enquadrando os municpios quanto os pr-requisitos para habilitao dos municpios. A Unio Federal, nos processos de descentralizao de polticas pblicas para estados e municpios, tem preservado as atribuies de formulao, normatizao e monitoramento da execuo dessas aes. Em outras palavras, estados, Distrito Federal e municpios aderem s polticas definidas pelo Governo Federal. e) A experincia brasileira indica que a construo de mecanismos de cooperao e de descentralizao de responsabilidades depende muito das iniciativas do governo federal e de sua capacidade para prover incentivos adequados aos governos subnacionais aos quais se dirigem. A assertiva afirma uma caracterstica correta da Administrao Pblica Federal, em que a Unio Federal quem toma a iniciativa de buscar a cooperao entre todos os entes federados no sentido de descentralizar as aes de polticas pblicas. Decorre, sobretudo, do fato de ser a Unio quem detm mais recursos financeiros em virtude da forte centralizao tributria existente no Pas. Outro fato que coloca a Unio como lder deve-se fragmentao da federao brasileira, j que somos mais de cinco mil entes autnomos no Pas (estados, Distrito Federal e municpios) (ESAF/IPEA 2004) Muitos servios pblicos precisam ser regulados e fiscalizados constantemente. A percepo de que nem o mercado por si s, nem os governos executam essa funo adequadamente levou criao de agncias reguladoras com graus variados de independncia em relao administrao direta. No Brasil, esse processo se intensificou na dcada de 90 com as privatizaes. Entre essas agncias esto a ANEEL (energia eltrica) a ANATEL (telecomunicaes) a ANTT (transportes terrestres), ANTAQ (transportes aquavirios) e a ANVISA (vigilncia sanitria). Em todos esses casos houve a preocupao de assegurar algum nvel de participao social na atuao das agncias. Os enunciados a seguir designam nveis de participao previstos na legislao especfica. 6 www.pontodosconcursos.com.br

CURSOS ON-LINE POL. SOCIAIS E DE INFRA-ESTRUTURA NO BRASIL PROFESSOR PAULO VIEIRA Identifique aqueles que so falsos (F) e os que so verdadeiros (V). Em seguida, escolha a opo que contm a seqncia correta. ( ) A direo das agncias inclui obrigatoriamente um representante dos usurios dos servios. A assertiva incorreta. Os dirigentes das agncias, como j enfatizamos em vrias oportunidades, so nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao do Senado Federal. No h previso de nomeao de pessoas na qualidade de representantes dos usurios em nenhuma das leis instituidoras dessas autarquias especiais. ( ) A cada ano, os atos das diretorias devem ser ratificados por Conselhos Administrativos com participao de representantes dos usurios dos servios. Todas as decises e atos institucionais das agncias so tomados de forma colegiada. No h possibilidades de recurso para outros rgos e autoridades do Poder Executivo. Cabe observar apenas a existncia do Conselho Consultivo, no mbito da ANATEL, mas com funo apenas consultiva. Item falso. ( ) As agncias devem obrigatoriamente ter um ouvidor eleito em assemblia de usurios dos servios. Os ouvidores das agncias reguladoras so nomeados pelo Presidente da Republica, para mandatos fixos que variam conforme a agncia. Vale notar que nem todas essas entidades tm ouvidores em suas estruturas, sendo que na ANEEL a funo de ouvidor exercida por um dos diretores. Assertiva falsa. ( ) As decises das agncias que afetem direitos dos usurios devem obrigatoriamente ser precedidas de audincias pblicas. Assertiva verdadeira. Os atos e decises das agncias no campo regulao so precedidos de audincias pblicas com amplos debates entre os atores e usurios envolvidos. ANEEL aspectos especficos A Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL foi criada pela Lei n 9.427, de 26 de dezembro de 1996, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia, com a finalidade de regular e fiscalizar a produo, transmisso, distribuio e comercializao de energia eltrica. Vale observar que a lei no traz excees. Portanto, todo o segmento de energia eltrica est sob a jurisdio da ANEEL, exceto a formulao das polticas e diretrizes que so competncia do Poder Executivo, por meio do Ministrio de Minas e Energia MME. A agncia foi constituda sob a forma de autarquia especial (j explicamos esse conceito ao longo de nossas aulas). dirigida por um diretor-geral e quatro diretores em regime colegiado. Todos nomeados pelo Presidente da Repblica para mandatos, com incio e fim no coincidentes, de quatro anos, aps aprovao do Senado Federal. 7 www.pontodosconcursos.com.br

CURSOS ON-LINE POL. SOCIAIS E DE INFRA-ESTRUTURA NO BRASIL PROFESSOR PAULO VIEIRA Um dos diretores da ANEEL incumbido da funo de Ouvidor, com responsabilidades de zelar pela qualidade do servio pblico de energia eltrica e receber, apurar e solucionar reclamaes de usurios. A lei instituidora da ANEEL previu a exigncia de contrato de gesto a ser celebrado entre o Poder Executivo e a diretoria da agncia, com vistas a estabelecer programas anuais de trabalho, indicadores e avaliao de desempenho. As principais receitas financeiras da ANEEL so oriundas do OramentoGeral da Unio e da cobrana da taxa de fiscalizao sobre servios de energia eltrica, arrecadada em parcelas anuais. As principais atribuies da agncia esto inscritas no artigo 3 da Lei n 9.427/1996 e podem ser assim resumidas: (i) implementar as polticas e diretrizes do governo federal do setor de energia eltrica; (ii) promover os processos licitatrios para contratao de concessionrias e permissionrias do segmento de sua atuao; (iii) administrar os contratos celebrados; (iv) resolver divergncias, no mbito administrativo, envolvendo empresas do setor de energia eltrica; (v) estabelecer mecanismos para propiciar a concorrncia no setor; (vi) fiscalizar e impor multas; (vii) aprovar regras para comercializao de energia eltrica. Mais uma vez, bom observar as competncias reservadas ao Poder Executivo no setor de energia eltrica. Cabe a ele autorizar a comercializar a compra e venda de energia eltrica por agente comercializador, importao e exportao de energia eltrica, comercializao eventual e temporria pelos altos produtores, aprovar o plano geral de outorgas, autorizar o aproveitamento de potenciais hidrulicos de potncia entre 1.000Kw e 30.000Kw. Nota no deixe de ler, na Lei n 9.427/1996, as atribuies da autarquia reguladora e do Poder Executivo. importante saber diferenci-las, pois geralmente as bancas costumam tentar confundir o candidato nesses pontos. (ESAF AFC/CGU-2004) A privatizao de empresas estatais foi um dos principais instrumentos dos programas de reforma do Estado empreendidos em todo o mundo no final do sculo XX. Para regular e fiscalizar os servios privatizados, segundo os diferentes modelos adotados no Brasil, criaram-se autarquias especiais (agncias reguladoras). Identifique nos enunciados a seguir aqueles que so falsos (F) e os que so verdadeiros (V). Em seguida, escolha a opo que contm a seqncia correta. A construo de uma Pequena Central Hidreltrica (PCH) um empreendimento privado que depende de autorizao pela ANEEL. Conforme acabamos de comentar, e diante de outras anotaes anteriores, a ANEEL competente para conhecer de todos os assuntos que envolvem gerao, transmisso, distribuio e comercializao de energia eltrica, exceto os casos privativos do Poder Executivo. Alternativa verdadeira. O modelo de privatizao adotado para as ferrovias foi o de arrendamento dos ativos operacionais da RFFSA. Como j enfatizamos em aulas anteriores, a privatizao da RFFSA (setor ferrovirio) foi executada a partir da diviso da malha em sete empresas e aluguel dos ativos da RFFSA. Foram privatizados os transportes de cargas e os de passageiros foram desativados. Correta a afirmao. 8 www.pontodosconcursos.com.br

CURSOS ON-LINE POL. SOCIAIS E DE INFRA-ESTRUTURA NO BRASIL PROFESSOR PAULO VIEIRA Aps a privatizao do Sistema Telebrs, compete ANATEL conceder e renovar as concesses de telefonia fixa e mvel. A competncia para concesses de telefonia fixa do Poder Executivo, podendo este delegar suas atribuies ANATEL. Afirmao falsa. As agncias so autarquias especiais devido natureza de suas atribuies. So consideradas autarquias especiais, notadamente, devido ao seu grau de autonomia decisria, administrativa e financeira e aos mandatos fixos e estabilidade de seus dirigentes. Esse conjunto de fatores as colocam em situao diferente das autarquias gerais, tais como: INSS, FUNAI, IPEA e outras. Assertiva falsa.

(ESAF/ANEEL 2004) Com relao s concesses e permisses previstas no artigo 175 da Constituio Federal e na Lei n 8.987, de 13/02/95, assinale a opo correta. a) Considera-se poder concedente a Unio, o Estado, o Distrito Federal, o Municpio e as empresas estatais. Todos os entes da Federao so considerados poder concedente pela Lei n. 8.987/95. Empresas estatais no fazem parte do rol de poderes concedentes. Assertiva Errada. b) A concesso de servio de servio pblico a delegao de sua prestao feita mediante licitao, na modalidade concorrncia, pessoa jurdica ou consrcio de empresas. Alternativa correta. importante anotar que a concesso pode ser feita a empresas estatais e a entidades privadas. c) A Concesso e a permisso so formalizadas mediante contrato que dever observar as normas pertinentes e o edital de licitao. Com relao concesso, h necessidade de formalizao de contrato precedido de licitao na modalidade concorrncia. Para permisses no h que se falar em contrato, trata-se de ato unilateral do Poder Pblico, tambm precedido de licitao, em qualquer modalidade, j que a lei de concesses no a define previamente. Afirmao incorreta. d) O prazo mximo de qualquer permisso do servio pblico de 20 anos.

No h fixao de prazos legais para permisso, uma vez tratar-se de ato unilateral do Poder Pblico a ttulo precrio. Afirmativa falsa. e) Os poderes concedentes estabelecem prazos mximos distintos, sendo 30 anos para a Unio, 20 anos para o Estado, 15 anos para o Municpio e 10 anos para as empresas estatais. A vedao legal refere-se a contratos de concesso com prazos indeterminados, valendo para todos os entes da Federao. Afirmativa incorreta. (ESAF/ANEEL 2004) A prestao do servio de fornecimento de energia eltrica pressupe a observncia ao conceito de servio adequado previsto na lei de 9 www.pontodosconcursos.com.br

CURSOS ON-LINE POL. SOCIAIS E DE INFRA-ESTRUTURA NO BRASIL PROFESSOR PAULO VIEIRA concesses e permisses. Assinale a opo que melhor expressa esse conceito. Servio adequado aquele a) que garante o atendimento do usurio com segurana, regularidade e modicidade tarifria. Todas esto corretas, entretanto a alternativa D, traz o conceito de servio adequado, em consonncia com a Lei de Concesses. b) realizado de forma regular, com garantia de qualidade assegurada segundo os padres definidos pela ANEEL. A Lei de Concesses no menciona que os padres de servios sejam estabelecidos pela ANEEL. c) que caracteriza as melhores condies de atendimento ao consumidor de forma no discriminatria e com tarifas inferiores s dos concorrentes. A lei atenta para a modicidade de tarifas, no fala em competio entre concorrentes. d) que satisfaz as condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade das tarifas. Segundo o artigo 6 da Lei n. 8.987/1995 (Lei de Concesses), adequado o servio prestado, via concesso, que satisfaz condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia na prestao e modicidade de tarifas. Significa dizer que a Lei de Concesses tem como importantes componentes, para a boa prestao dos servios concedidos, fatores como: atendimento constante ao usurio, interrupes com prvio aviso, tarifas condizentes com realidade econmica e outras. Correta a alternativa. e) realizado com regularidade, generalidade, atualidade, segurana e em observncia aos padres tcnicos atualizados em nvel internacional. A Lei de Concesses no fala em nveis tcnicos internacionais. (ESAF/ANEEL 2004) Indique a opo que melhor caracteriza a situao da ANEEL em termos de sua instituio como entidade. a) Organizao no governamental autnoma, representando os interesses do consumidor. b) Entidade jurdica do Estado, vinculada Presidncia da Repblica. c) Organizao social vinculada ao Ministrio de Minas e Energia e Ministrio de Meio Ambiente. d) Fundao vinculada ao Ministrio de Minas e Energia, com sede e foro no Distrito Federal e prazo de durao indeterminado. e) Autarquia sob regime especial, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia. Segundo a Lei n. 9.427/96, a ANEEL uma autarquia especial vinculada ao MME. Correta a alternativa E. (ESAF/ANEEL 2004) A ANEEL tem por finalidade regular e fiscalizar a) a produo e, de forma prioritria, a distribuio de energia eltrica. 10 www.pontodosconcursos.com.br

CURSOS ON-LINE POL. SOCIAIS E DE INFRA-ESTRUTURA NO BRASIL PROFESSOR PAULO VIEIRA b) a produo, a transmisso, a distribuio e comercializao de energia eltrica somente para empresas conectadas ao Sistema Interligado Nacional (SIN). c) exclusivamente a produo e a distribuio de energia eltrica. d) exclusivamente a distribuio de energia eltrica de empresas que tm concesso em mais de uma unidade federativa do Pas. e) a produo, a transmisso, a distribuio e a comercializao de energia eltrica. Como j afirmamos, a ANEEL, segundo a Lei n. 9.427/96, competente para conhecer de todos assuntos e ramos do segmento de gerao, transmisso, distribuio e comercializao de energia eltrica. Alternativa correta E. (ESAF/ANEEL 2004) Em observncia Lei n 9.427/96, a ANATEL dirigida por a) um diretor geral e quatro diretores, em regime de colegiado. b) um presidente e um conselho administrativo. c) um presidente e uma comisso com representantes da Unio e das unidades federativas. d) secretrio de energia do Ministrio de Minas e Energia, exercendo a presidncia, e 5 membros do Conselho Nacional de Poltica Energtica. e) um diretor geral indicado pelo Presidente da Repblica e dois diretores, sendo um indicado pelo Ministro de Estado de Minas e Energia e outro pelo Ministro de Estado do Meio Ambiente. Conforme acabamos de estudar, a ANEEL dirigida por um diretor-geral e quatro diretores em regime de colegiado. Todos nomeados pelo Presidente da Republica, aps aprovao do Senado. Certa a assertiva A. Fico por aqui, at a prxima e bons estudos. Paulo

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