Вы находитесь на странице: 1из 56

ROMNIA

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE Autoritatea de Management pentru PNDR


Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

UNIUNEA EUROPEAN

Program finanat prin FEADR

GHIDUL SOLICITANTULUI Stimularea dezvoltrii regionale prin realizarea de investiii pentru procesarea produselor agricole i forestiere n vederea obinerii de produse neagricole Schema de ajutor de stat nr. N 578/ 2009 aferent Msurii 123 Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea Schemei de ajutor de stat nr. N578/ 2009 Stimularea dezvoltrii regionale prin realizarea de investiii pentru procesarea produselor agricole i forestiere n vederea obinerii de produse neagricole aferent Msurii 123 Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere Versiunea 04 din iunie 2012

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice ale PNDR. Acest document nu este opozabil actelor normative naionale i comunitare. Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de Finanare, al Studiului de Fezabilitate i al Memoriului Justificativ, al Contractului de Finanare, precum i alte informaii utile realizrii proiectului i completrii corecte a documentelor. Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative naionale i comunitare sau procedurale varianta actualizat este publicat pe pagina de internet www.apdrp.ro. Prevederile prezentului Ghid se completeaza cu reglementarile cuprinse in Manual de Procedur pentru Schema de ajutor de stat nr. N578/2009 postat pe siteul www.apdrp.ro

IMPORTANT! Ghidul Solicitantului se adreseaz persoanelor care doresc s acceseze fondul european destinat dezvoltrii rurale. Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de MADR i APDRP, disponibile la sediile APDRP din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe pagina de internet www.apdrp.ro i www.madr.ro De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

1|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

CUPRINS 1. PREVEDERI GENERALE 1.1. Schema de ajutor de stat pentru Stimularea dezvoltrii regionale prin realizarea de investiii pentru procesarea produselor agricole i forestiere n vederea obinerii de produse neagricole ................................................................................................... 2. PREZENTAREA SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT 2.1. Criterii de eligibilitate pentru beneficiari .......................................................... 2.3. Criterii de eligibilitate a proiectelor .................................................................. 2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile (lista indicativ) .................................. 2.5. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile......................................................... 2.6. Criterii de selecie ale proiectului.................................................................... 2.7. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului). 4 8 10 12 13 16 2.2. Sectoarele care beneficiaz de sprijin financiar n cadrul Schemei de ajutor de stat. 6 3

3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU SCHEMA DE AJUTOR DE STAT 3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finanare ... 19 3.2. Contractarea fondurilor ................................................................................ 26 3.3. Achiziii.......................................................................................................... 29 3.4. Plata ................................................................................ 32 4. INFORMAII UTILE 4.1. Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP anexe parte integrant a prezentului ghid .. 33 4.2. Documente, formulare, declaraii necesare ntocmirii Cererii de Finanare . 34 4.3. Documente i formulare necesare ntocmirii Cererii de plat............... 48 4.4. Definiii 4.5. APDRP n sprijinul dumneavoastr . 49 54

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

2|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Capitolul 1 PREVEDERI GENERALE

1.1 Schema de Ajutor de stat nr. N578/ 2009 pentru Stimularea dezvoltrii regionale prin realizarea de investiii pentru procesarea produselor agricole i forestiere n vederea obinerii de produse neagricole
Obiectivele generale ale Schemei de Ajutor de Stat Stimularea dezvoltrii regionale prin realizarea de investiii pentru procesarea produselor agricole i forestiere n vederea obinerii de produse neagricole, instituit potrivit Ordinului ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 12/ 2010, vizeaz mbuntirea nivelului general de performan al ntreprinderilor, prin creterea competitivitii ntreprinderilor care realizez investiii n sectoarele: Procesarea de produse agricole prevzute n anexa 1 la Tratatul CE n vederea obinerii de produse neagricole; Procesarea primar a produselor forestiere lemnoase i nelemnoase; Procesarea produselor agricole n vederea obinerii de biocombustibil.

Obiectivele specifice ale Schemei de Ajutor de Stat vizeaz: 1. Introducerea i dezvoltarea de noi tehnologii i procedee pentru obinerea de noi produse agroalimentare, forestiere i a biocombustibililor; 2. Creterea calitii produselor obinute, a siguranei alimentare i obinerea de noi produse competitive, cu impact economic asupra procesrii ulterioare n ntreprinderi, cu asigurarea standardelor veterinare i de siguran alimentar; 3. Crearea de noi locuri de munc.
Bugetulalocatpentru schemadeajutordestat pentruintervalul2009 2013estede200.000.000 euro.

Valoarea total estimat a ajutorului de stat, care va fi acordat n cadrul schemei, angajat pe durata de aplicare a acesteia, este echivalentul n lei (RON) a 200 milioane Euro, contribuie public. Sprijinul public nerambursabil se compune din 80% contribuie comunitar - FEADR i 20% contribuie naional bugetul de stat. ***

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

3|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Capitolul 2 PREZENTAREA SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT 2.1 Criterii de eligibilitate pentru beneficiari
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Schema de Ajutor de Stat sunt ntreprinderile care sunt nregistrate conform Legii nr 31/ 1990, privind societile comerciale, republicat cu modificrile i completrile ulterioare, si care respect prevederile Legii nr. 346/ 2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii1, cu modificrile i completrile ulterioare, realizeaz investiii n domeniile menionate la cap 2.2 din prezentul Ghid i care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: i desfoar activitatea n Romnia, i nu sunt considerate firme n dificultate, n sensul prevederilor Orientrilor comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate. Potrivit acestor reglementri firma n dificultate este: a) societatea cu rspundere limitat i societile pe aciuni, cnd se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social n ultimii 2 ani i a mai mult de un sfert din capital n ultimele 12 luni; b) societatea n care cel puin o parte din asociai rspunde nelimitat de datoriile ntreprinderii, atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu n ultimii 2 ani, aa cum reiese din evidenele contabile ale societii, i cnd mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut n decursul ultimelor 12 luni; c) orice ntreprindere, indiferent de forma juridic, care se afl n procedur de insolven. Chiar n cazul n care nici una din condiiile a), b) sau c) nu este ndeplinit, o firm este considerat n dificultate cnd prezint simultan urmtoarele caracteristici: cifra de afaceri este n scdere, nregistreaz pierderi, acumuleaz datorii, scade fluxul de numerar, exist supracapacitate de producie etc. nu se afl n procedur de executare silit, reorganizare judiciar, faliment, nchidere operaional, dizolvare, lichidare sau administrare special, nu au activitatea suspendat sau alte situaii similare reglementate de lege; la data depunerii Cererii de Finanare nu nregistreaz debite la bugetul de stat, respectiv bugetele locale sau debite provenind din neplata contribuiilor de asigurri
1

Publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 681/ 29.07.2004


4|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

sociale, a contribuiilor de asigurri pentru omaj, a contribuiei de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale, precum i a contribuiilor pentru asigurrile sociale de sntate; nu sunt ntreprinderi care fac subiectul unui ordin de recuperare nc neexecutat n urma unei decizii anterioare a Comisiei privind declararea unui ajutor ca fiind ilegal i incompatibil cu piaa comun. n plus fa de condiiile sus menionate, pentru a fi eligibil n cadrul prezentei scheme, operatorii economici care realizeaz investiii ce vizeaz domeniul prelucrrii primare a produselor lemnoase i nelemnoase, trebuie s aib statut de microntreprindere. Pentru categoriile de beneficiari ai finanrii prin FEADR care pe perioada derulrii proiectului, precum i n perioada de monitorizare, si schimb tipul i dimensiunea ntreprinderii, avut la data depunerii Cererii de Finanare, n sensul trecerii de la categoria de micro-ntreprindere la categoria de ntreprindere mic sau mijlocie, respectiv de la categoria de ntreprindere mic la categoria de ntreprindere mijlocie, cheltuielile pentru finanare ramn eligibile pe toat perioada derulrii proiectului i n perioada de monitorizare. NU SUNT ELIGIBILI: Beneficiarii nregistrai n lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD i pentru FEADR, pn la achitarea integral a datoriei fa de APDRP, inclusiv a majorrilor de ntrziere; Beneficiarii care se afl n situaii litigioase cu APDRP, pn la soluionarea Beneficiarii care au contracte de finanare reziliate pentru nerespectarea definitiv a litigiului; obligaiilor contractuale, din initiaiva APDRP, pentru un an de la data rezilierii.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

5|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

2.2 Sectoarele care beneficiaz de sprijin financiar n cadrul Schemei de Ajutor de Stat
Schema de Ajutor de Stat se adreseaz tuturor ntreprinderilor din cele 8 regiuni de dezvoltare ale Romniei, indiferent de sectorul de activitate, care realizeaz investiii iniiale n: imobilizri corporale i/ sau necorporale n industria alimentar; pentru prelucrarea primar a produselor forestiere; pentru producerea de biocombustibili, conform domeniilor de mai jos DOMENIILE DE INTERVENII PENTRU CARE SE ACORD SPRIJIN PENTRU INVESTIII OPERATORILOR ECONOMICI Domeniu 1. INDUSTRIA ALIMENTAR PANIFICAIE 1.1 Fabricarea pinii i a produselor proaspete de patiserie (Clasa CAEN 1071) 1.2 Fabricarea biscuiilor, picoturilor i altor produse similare (Clasa CAEN 1072) 1.3 Fabricarea macaroanelor, tieilor, cucuului i altor produse finoase similare (Clasa CAEN 1073) DULCIURI I PRODUSE ZAHAROASE 1.4 Fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei i a produselor zaharoase (Clasa CAEN 1082) LACTATE 1.5 Fabricarea ngheatei (Clasa CAEN 1052) PREPARATE ALIMENTARE OMOGENIZATE I ALIMENTE DIETETICE 1.6 Fabricarea produselor alimentare pentru utilizri nutriionale speciale (directivele Consiliului, JO L 186, 30.06.1989): lapte praf pentru sugari; lapte i alte alimente pentru copii mici; alimente pentru sugari; alimente cu coninut redus de calorii, pentru controlul greutii; alimente dietetice pentru scopuri medicale speciale; alimente cu coninut redus de sodiu, exclusiv sare i sare fr sodiu; alimente fr gluten; alimente recomandate n efortul muscular intens, n special pentru sportivi; alimente pentru persoane ce sufer de dereglri ale metabolismului carbohidrailor (diabet) (Clasa CAEN 1086) ALTE PRODUSE ALIMENTARE N.C.A.: 1.7 Fabricarea de supe i ciorbe - prafului de ou etc.; fabricarea produselor alimentare mbogite cu vitamine, proteine etc. (Clasa CAEN 10892) 2. PRELUCRAREA PRIMAR A PRODUSELOR FORESTIERE a) VALORIFICAREA PRODUSELOR LEMNOASE 2.1 Tierea3 i rindeluirea lemnului (Clasa CAEN 1610) 2.2 Exploatare forestier (Clasa CAEN 0220) b) VALORIFICAREA PRODUSELOR NELEMNOASE 2.3 Colectarea, sortarea, ambalarea i depozitarea temporar n vederea comercializrii, a ciupercilor de pdure, a fructelor de pdure i a altor produse naturale provenite din flora spontan forestier (lac, rini, balsamuri, pr vegetal, iarb, semine forestiere, muchi, licheni, plante medicinale, flori i frunze cu caliti aromoterapeutice) (Clasa CAEN 0230)
2 3

n cadrul codului CAEN 1089 sunt permise numai supe, ciorbe concentrate sub form de pulbere. Indiferent de metoda sau tehnologia utilizat.
6|Pagina

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

3. PRODUCEREA I UTILIZAREA BIOCOMBUSTIBILILOR 3.1 Producerea de biocombustibili biodiesel i bioetanol pentru transport (Clasa CAEN 2059) ATENIE! n cadrul schemei sunt eligibile numai activitile strict menionate, aferente codurilor CAEN specificate n tabelul de mai sus i din care rezult produsele specificate n Clasificarea produselor i serviciilor asociate activitilor CPSA, aprobat prin Ordinul nr.605/2008 al Institutului Naional de Statistic4 Fabricarea produselor alimentare pentru utilizri nutriionale speciale, este eligibil numai dac se prezint documentul care certific c produsele obinute prin tehnologia i compoziia aplicate se ncadreaz n categoria produselor alimentare pentru utilizri nutriionale speciale. n cadrul prezentei Scheme de Ajutor de Stat nu sunt permise investiii de tip catering (industria de servicii alimentare cu mncare gata pregatit)! Pentru aceast seciune sunt eligibile acele ntreprinderi care proceseaz produse agricole, listate n Anexa I la Tratatul CE, n scopul obinerii unor produse alimentare, altele dect cele prevzute n Anexa I. Avnd n vedere c o societate poate presta una sau mai multe activiti care aparin uneia sau mai multor poziii din CAEN Rev 2, din punct de vedere al schemei, trebuie ca societatea s fie nregistrat cu activitatea/ activitile
IMPORTANT! Energia electric, biogazul, energia termic i apa cald obinute din surse regenerabile, de ctre ntreprinderile care proceseaz produse agricole listate n Anexa I la Tratat i obinprodusenelistatenAnexa I la Tratat, se folosesc pentru consumul propriu al ntreprinderii.

- pentru care dorete sprijin financiar prin prezenta schem - la Oficiul Registrului i Comerului, indiferent dac acestea constituie sau nu activitate principal a societii. NU SE ACORD SPRIJIN FINANCIAR PENTRU ACTIVITILE REALIZATE DE NTREPRINDERILE CARE ACTIVEAZ N URMATOARELE SECTOARE: producia primar a produselor agricole prevzute n Anexa 1 la Tratatul CE precum i de prelucrarea i marketingul produselor care imit sau substituie laptele sau produsele lactate, care intr sub incidena Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1698/ 2005; pescuit i acvacultur, care intr sub incidena Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/ 2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur.
4

Vezi anexa nr. 7.2


7|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

n cadrul acestei scheme nu se acord sprijin financiar pentru: ajutoarele legate de activitile de export, mai precis ajutoarele legate de cantitatea exportat, de nfiinarea i funcionarea unei reele de distribuie sau destinate acoperirii altor cheltuieli legate de activitile de export, precum i ajutoarele de stat care favorizeaz utilizarea produselor naionale n detrimentul produselor din import.

2.3 Criterii de eligibilitate a proiectelor


Pentru acordarea sprijinului trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele criterii de eligibilitate: Exemplu de elemente de ajutor de stat care pot afecta contribuiabeneficiarului: creditul cu dobnd subvenionat; granturi,subveniisaualte ajutoaredinfonduripublice.

Proiectul trebuie s respecte conformitatea cu

obiectivul general al prezentei scheme i cu cel puin unul din obiectivele specifice;

Beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului

trebuie s dovedeasc o pregtire profesional, n raport cu proiectul.

ncazulncarecodulactivitii finanateprinproiectnuse regsetenCertificatuldela ORC,proiectulesteneeligibil.

n cazul diplomelor de studii/ certificatelor de formare eliberate de instituii de nvmnt din strinatate, solicitantul va ataa documentul privind recunoaterea de ctre autoritile competente, conform Legii nr.200/ 2004 cu modificrile i completrile ulterioare. ATENTIE! Reprezentantul legal/ beneficiarul (o persoan din cadrul societii, acionar) trebuie s dovedeasc pregtire profesional n raport cu proiectul pe care dorete s-l iniieze. Reprezentantul legal trebuie s fie persoana desemnat s reprezinte solicitantul n relaia contractual cu APDRP, conform legislaiei n vigoare. Acesta trebuie s fie angajat al beneficiarului cu responsabiliti i putere decizional din punct de vedere financiar n cadrul societii. Depunerea Cererii de Finanare se poate face i de orice alt persoan cu procur notarial de la persoana desemnat s reprezinte solicitantul, conform legislaiei n vigoare.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

8|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.


stat;

Beneficiarul trebuie s declare c asigur cofinanarea investiiei, din surse proprii

sau din credite i aceast contribuie nu trebuie s fie afectat de elemente de ajutor de

Solicitantul va prezenta la depunerea Cererii de Finanare sursa cofinanrii, documentele de la solicitant care dovedesc capacitatea i sursa de cofinanare pot fi (unul sau mai multe documente emise de instituii financiar bancare): a) Extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii, n cazul cofinanrii prin surse proprii (autofinanare) sau prin certificate de depozit nominative i dematerializate, cu o scaden mai mic sau egal cu trei luni fa de data ncheierii licitaiei de proiecte; b) Extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii n cazul existenei unor surse de cofinanare de tipul: grant-uri, sponsorizri, donaii, nsoit de un document care s ateste sursa respectiv, emis de organizaia care a acordat-o; c) Extras de cont bancar i Formularul de achiziie titluri de stat, emise i vizate de banc, n cazul cofinanrii prin titluri de stat cu o scaden mai mic sau egal de trei luni fa de data ncheierii licitaiei de proiecte; d) Extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile lucrtoare fa de data depunerii cererii de finanare i Contractul de credit vizat de banc, n cazul cofinanrii prin linie de credit cu o valabilitate de un an fa de data lansrii licitaiei de proiecte, deschis la o banc; e) Scrisoare de confort angajanta (certificat de confirmare de fonduri) cu o valabilitate de cel putin 120 zile de la data emiterii eliberata numai de institutii financiar bancare. Extrasele de cont bancare trebuie eliberate de la bancile de pe teritoriul Romaniei.

Beneficiarul trebuie s prezinte dovada c va obine toate avizele i acordurile

conform legislaiei n vigoare din domeniul: sanitar-veterinar, sanitar, i de mediu necesare realizrii investiiei n cadrul proiectului. Atunci cnd legea o impune, acordul de mediu va fi nsoit de studiul de impact de mediu.

Valoarea eligibil a proiectului trebuie s fie de minim 5.000 euro, echivalent n lei.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

9|Pagina

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

2.4 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile (lista indicativ)


n cadrul Schemei de Ajutor de Stat sunt sprijinite investiiile iniiale la nivelul ntregului teritoriu al Romniei. 2.4.1 Investiii corporale: n cadrul acestei scheme, sunt considerate investitii iniiale cheltuielile referitoare la investiiile iniiale n imobilizri corporale care vor fi identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ i se refer la urmtoarele: a) Construcii noi i/ sau modernizarea cldirilor folosite pentru procesul de producie, inclusiv construcii destinate proteciei mediului, infrastructur intern i utiliti, precum i branamente i racorduri necesare proiectelor; b) Construcii noi i/ sau modernizri pentru depozitarea produselor, inclusiv depozite frigorifice en-gross; c) Construcii noi i/ sau modernizarea tuturor categoriilor de spaii i ncperi pentru producerea i stocarea energiei din surse regenerabile; de asemenea, sunt eligibile utilitile i branamentele necesare proiectului de investiie n limita a 10% din valoarea eligibil a acestuia; d) Achiziionarea, inclusiv n leasing, de noi instalaii, maini i echipamente necesare activitii, inclusiv pentru valorificarea reziduurilor forestiere (rumegu, lemn inutilizabil industrial etc.) i pentru producerea de energie din surse regenerabile, mbuntirea controlului intern al calitii materiei prime, semifabricatelor, produselor i subproduselor obinute n cadrul unitilor de procesare i marketing, precum i pentru recoltarea (n cazul produselor tehnologice complexe), transportul i procesarea primar a produselor forestiere (lemnoase i nelemnoase); e) Achiziii, inclusiv n leasing financiar de noi mijloace de transport specializate. Energia din surse regenerabile obinut n urma realizrii investiiilor menionate anterior trebuie utilizat exclusiv n activitatea proprie. ATENIE! Simpla achiziie a aciunilor unei ntreprinderi nu se consider investiie i nu este eligibil n cadrul schemei.
IMPORTANT! Cheltuielilelegatedeachiziiaactivelorn leasing,alteledectcldiri,potficonsiderate eligibiledoarncazulncareleasingulia formaunuileasingfinanciariprevede expresobligaiabeneficiaruluideacumpra bunurilerespectivenperioadade implementareaproiectului,pnlaultima Cereredeplat.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

10 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Bunurile second hand nu sunt eligibile prin prezenta schem. Sunt considerate eligibile doar imobilizrile corporale noi. Se vor considera cheltuieli eligibile, mijloacele de transport specializate care transport numai un anumit tip de materii prime/mrfuri adecvate activitii descrise n proiect, urmtoarele:

Autocisterne, Autoizoterme (prevzute cu izolaie termic a pereilor, dar fr agregat frigorific, fiind folosite pentru transportul mrfurilor alimentare), Autoizoterme cu frig (transport produse perisabile sau cu temperaturi controlate), Mijloace de transport paine si produse de panificatie care pot fi omologate si ulterior incriptionate conform ordinului ANSVSA Mijloace de transport busteni.

Cheltuielile cu orice alt mijloc de transport nu sunt considerate eligibile.

2.4.2 Investiii necorporale: Cheltuielile referitoare la investiiile iniiale n imobilizari necorporale care vor fi identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ, vizeaz urmtoarele: a) Organizarea i implementarea sistemelor de management al calitii i de siguran alimentar, dac sunt n legtur cu investiiile corporale ale proiectului; b) Cumprarea de tehnologii (know-how), achiziionarea de patente i licene pentru pregtirea implementrii proiectului; c) Achiziionarea de software, indentificat ca necesar prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ. Imobilizrile necorporale, pentru a putea fi considerate eligibile trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii: S fie utilizate n exclusivitate n locaia care beneficiaz de ajutor de stat; S fie considerate imobilizri amortizabile; S fie achiziionate de la teri n condiii de pia fr ca achizitorul s fie n msur s i exercite controlul, n sensul art. 3 din Regulamentul CE nr. 139/2004

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

11 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

al Consiliului5, asupra vnztorului sau viceversa. n cadrul ntreprinderilor mari, imobilizrile necorporale nu pot depi 50% din cheltuielile eligibile ale proiectului. n cazul IMM-urilor pot fi eligibile costurile pentru studiile pregtitoare i serviciile de consultan legate de investiie. Acestea sunt eligibile n limita a 3% pentru proiectele de investiii care nu prevd lucrri de construcii i respectiv a 8%, pentru proiectele de investiii care prevd lucrri de construcii, din valoarea total eligibil a proiectului de investiii. ATENIE! Imobilizrile corporale i necorporale aferente investiiei iniiale, realizate cu sprijin nerambursabil acordat n cadrul prezentei scheme, trebuie s fie incluse n categoria activelor proprii ale beneficiarului i s fie meninute i utilizate n exclusivitate n locaia pentru care a beneficiat de finanare nerambursabil, pe o perioada de cel puin 5 ani, de la data semnrii Contractului de Finanare.

2.5 Tipuri de investiii neeligibile


i. Construcia sau modernizarea locuinei i sediului social Sediul social poate fi principal sau secundar i reprezint locul, spaiul i adresa unde se gsesc organele sale de conducere i serviciile administrative. De asemenea, sediul social este elementul de identificare al societii n funcie de care se stabilesc: legea aplicabil, instanele judectoreti competente, naionalitatea societii, locul unde trebuie ndeplinite formalitile de nmatriculare, publicitate i autorizare. Sediile secundare sunt fr personalitate juridic (sucursale, agenii, reprezentane, puncte de lucru, etc.) Excepie: Pentru respectarea condiiilor de igien/ sanitar-veterinare i a fluxului tehnologic, sunt eligibile spaiile destinate personalului de producie: laboratoare, vestiare tip filtru pentru muncitori, biroul medicului veterinar, biroul maitrilor, a efului de secie, spaiul pentru servirea mesei, etc. ii. Achiziionarea de bunuri second - hand;

iii. Achiziionarea de teren i cldiri; iv. TVA cu excepia TVA-ului nerecuperabil, n cazul n care este n mod real i definitiv suportat de ctre beneficiari, alii dect persoanele neimpozabile, conform art.71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr. 1698/ 2005; v. Costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;

Publicat n Jurnalul Oficial al UE nr.1.24.29.01.2004. p.1


12 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

vi. Comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare; vii. Costuri privind contribuia n natur; viii. Costuri privind promovarea produselor pe piaa intern prin expoziii, reclame i publicitate; ix. Costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro APDRP; x. Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de asigurare etc.; xi. Cheltuieli realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia studiilor tehnice, a planurilor de afaceri i a studiilor de fezabilitate numai pentru IMM-uri; xii. Achiziia de mijloace de transport pentru uz personal i transport persoane; xiii. Investiiile realizate n cadrul schemelor de sprijin prevzute la Art. 2 (2) din Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006; xiv. Investiiile realizate de ctre organizaiile de productori din sectorul legume-fructe care beneficiaz de sprijin prin Organizarea Comun de Pia. Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 224/ 2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural prin Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013, cu modificrile i completrile ulterioare.

2.6 Criterii de selecie ale proiectului


Toate cheltuielile eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selecie menionate mai jos. Investiiile suportate din cheltuieli neeligibile nu sunt luate n considerare la scorarea criteriilor de selecie. Sistemul de punctare pentru sectorul agricol este urmtorul:

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

13 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Nr. crt.

Criterii de selecie Micro-ntreprinderi care se adapteaz la standardele comunitare nou introduse6 PENTRU SCHEMA DE AJUTOR DE STAT ACEST CRITERIU DE SELECIE NU SE PUNCTEAZ Standardele din Anexa fisei masurii 123 se refera la prelucrarea laptelui crud, activitate care nu face parte din domeniile de intervenii pentru care se acord sprijin pe Schema de ajutor de stat. Uniti din sectoarele prioritare n ordinea de prioriti prezentat mai jos: (i) fabricarea pinii i produselor de panificaie .....................................

Punctaj

1.

15

Maxim 45 45 35 25

2.

(ii) producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile i a biocombustibililor .................................................................................... (iii) alte sectoare prevzute n schema de ajutor de stat ........................ IMM-uri din zone unde exist materie prim disponibil i nu exist capaciti de procesare Solicitanii trebuie s demonstreze prin Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ c cel puin 50% din materia prim utilizat provine din judeul n care este amplasat investiia sau judeele limitrofe, n care exist materie prim disponibil. - Forme asociative constituite/Membri ai unei Organizaii Interprofesionale pentru Produsele Agroalimentare (OIPA) recunoscut, cu minim 6 luni nainte de lansarea sesiunii pentru care aplic, conform legislaiei n vigoare Se puncteaz numai membrii OIPA, deoarece formele asociative nu sunt beneficiari eligibili n cadrul Schemei de ajutor de Stat N 578/2009. Activitatea propusa prin proiect trebuie s se regseasc in una din activitatile OIPA (respectiv, criteriile de reprezentativitate: productie, procesare, depozitare si comercializare din Registrul OIPA-MADR). In studiul de fezabilitate/memoriul justificativ se va detalia modalitatea prin care OIPA sprijina activitatea de procesare a solicitantului. Solicitantul poate fi membru al unei organizaii profesionale (asociaii) din componena unei OIPA, caz in care activitatea asociatiei (comun cu activitatea propusa prin investitie) trebuie sa se regaseasca in activitatea OIPA.

3.

4.

Potrivit Fiei tehnice a Msurii 123, standadele nou introduse sunt Standarde generale pentru igiena produselor alimentare (Regulamentul nr.852/2004/CE) i Standarde specifice de igiena pentru alimentele de origine animala (Regulamentul nr.882/2004/CE) care nu sunt n domeniul de aciune al Schemei de ajutor de stat N 578/2009.
14 | P a g i n a

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

5.

S nu mai fi beneficiat de alt sprijin SAPARD/ FEADR pentru acelai tip de activitate (cod CAEN) IMM-uri care sunt att productoare de materie prim ct i procesatoare Solicitanii trebuie s demonstreze prin Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ c dein exploataii agricole i c produc cel puin 10% din necesarul intrrilor de materie prim n unitatea de procesare. Pentru proiectele care proceseaz materie prim din producia proprie punctajul se acord proporional cu ponderea acestora din producia total realizat. Solicitantul va primi un numr de puncte (din totalul punctelor acordate acestui criteriu de selecie, respectiv 25) proporional cu ponderea materiei prime din producia proprie raportat la total materie prim necesar procesrii precizat n Studiul de Fezabilitate/ Memoriu Justificativ, dac NU, va primi 0 puncte. De exemplu: Materie prim din producie proprie=50.000 tone Total materie prim necesar procesrii=500.000 tone 50.000/500.000x25=2,5 puncte la acest criteriu de selecie. TOTAL

6.

25

100

Punctaj minim: 20 puncte Sistemul de punctare pentru sectorul forestier este urmtorul: Nr. crt. Criterii de selecie Microntreprinderi care se adapteaz la standardele comunitare nou introduse7 1 PENTRU SCHEMA DE AJUTOR DE STAT ACEST CRITERIU DE SELECIE NU SE PUNCTEAZ Standardele din Anexa fisei masurii 123 se refera la prelucrarea laptelui crud, activitate care nu face parte din domeniile de intervenii pentru care se acord sprijin pe Schema de ajutor de stat. 30 Punctaj

Potrivit Fiei tehnice a Msurii 123, standadele nou introduse sunt Standarde generale pentru igiena produselor alimentare (Regulamentul nr.852/2004/CE) i Standarde specifice de igiena pentru alimentele de origine animala (Regulamentul nr.882/2004/CE) care nu sunt n domeniul de aciune al Schemei de ajutor de stat N 578/2009.
15 | P a g i n a

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Microntreprinderi care proceseaz produse lemnoase i care promoveaz tehnologii de protecie a mediului. Solicitanii trebuie s demonstreze prin Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ c tehnologiile pe care urmeaz s le aplice i pentru care realizeaz investiia mbuntesc performanele de mediu ale ntreprinderii, au un impact favorabil asupra mediului. Impactul asupra mediului trebuie menionat n adeverin/ acord de mediu eliberat de Agenia Naional pentru Protecia Mediului. In cazul n care solicitantul depune numai Decizia etapei de evaluare initiala-document care sa ateste ca solicitantul a initiat procedura pentru obtinerea acordului de mediu, nu se acord punctaj. Solicitantul trebuie sa demonstreze ca utilajele/echipamentele propuse, protejeaza mediul, comparativ cu alte utilaje care efectueaza aceleasi lucrari. Justificarea protectiei mediului prin utilizarea unor combustibili impusi de legislatia de mediu, nu poate fi folosita ca argument pentru respectarea acestui criteriu. Microntreprinderi din zone unde exist materie prim disponibil i nu exist capaciti de procesare. Solicitanii trebuie s demonstreze prin Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ c n zona n care este amplasat investiia exist materie prim care sa acopere cel putin 50% din materia prima aferenta investitiei . Pentru microntreprinderile ai cror asociai/ acionari sunt proprietari de pduri, se va demonstra acoperirea a mai mult de 50% din capacitatea de procesare din sursele proprii (conform amenajamentului silvic). - Forme asociative constituite/ Membri ai unei Organizaii Interprofesionale pentru Produsele Agroalimentare (OIPA) recunoscut, cu minim 6 luni nainte de lansarea sesiunii pentru care aplic, conform legislaiei n vigoare NU SE PUNCTEAZA ACEST CRITERIU, deoarece formele asociative nu sunt beneficiari eligibili n cadrul Schemei de ajutor de Stat N 578/2009 si organizatiile interprofesionale OIPA sunt constituite pentru produse agroalimentare, iar valorificarea produselor nelemnoase se refera la : Colectarea, sortarea, ambalarea i depozitarea temporar n vederea comercializrii, a ciupercilor de pdure, a fructelor de pdure i a altor produse naturale provenite din flora spontan forestier, conform domeniilor de interventie din Ghidul solicitantului. S nu mai fi beneficiat de alt sprijin SAPARD/ FEADR pentru acelai tip de activitate (cod CAEN) Microntreprinderi care sunt att productoare de materie prim, ct i procesatoare Solicitanii trebuie s demonstreze prin Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ c proceseaz i materie prim din suprafeele de pdure pe care le exploateaz justificata prin Atestatul de exploatare/ Extrasul din amenajamentul silvic / autorizaie de recoltare produse

30

15

15

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

16 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

nelemnoase in proportie de cel putin 10% din necesarul intrarilor de materie prima in unitatea de procesare. Pentru proiectele care proceseaz materie prim din producia proprie punctajul se acord proporional cu ponderea acestora din producia total realizat si se va face numai pentru activitati si disponibilitati de materie prime existente. Nu se va lua in considerare doc.15 Declaratia pe propria raspundere ca va prezenta acest document pana la ultima cerere de plata. Solicitantul va primi un numr de puncte (din totalul punctelor acordate acestui criteriu de selecie, respectiv 5) proporional cu ponderea materiei prime din producia proprie raportat la total materie prim necesar procesrii precizat n studiul de fezabilitate/ memoriu justificativ, dac va primi 0 puncte. De exemplu: Materie prim din producie proprie=50.000 tone Total materie prim necesar procesrii=500.000 tone 50.000/500.000x5=0,5 puncte la acest criteriu de selecie. TOTAL Punctaj minim: 20 puncte ATENIE! Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin proiectul de investiie att n faza de implementare a proiectului ct i n perioada de monitorizare i pentru care a primit punctaj la selecie, devin condiii obligatorii i constituie clauze contractuale. n situaia n care, la verificarea Cererilor de plat sau n perioada de monitorizare, se constat c aceste condiii nu se respect, plile vor fi sistate iar Contractul va fi reziliat, beneficiarul fiind obligat la restituirea integral a sumelor ncasate cu titlul de ajutor de stat i a majorrilor prevzute n Contractul de acordare a ajutorului de stat. 100

2.7 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)


Prin Schema de Ajutor de Stat se pot acorda beneficiarilor eligibili i selectai fonduri nerambursabile n procent de pn la 50%, fondurile acordate reprezentnd cofinanarea public (raportat la valoarea total eligibil a proiectului) la care trebuie s se adauge cofinanarea privat. Intensitatea brut a ajutoarelor de stat acordate n cadrul prezentei scheme este : Pentru IMM-uri a) 40 % din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizeaz n regiunea 8 Bucureti-Ilfov; b) 50 % din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizeaz n celelalte apte regiuni de dezvoltare.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

17 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Pentru ntreprinderi mari a) 20% din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor care se realizeaz n regiunea 8 Bucureti-Ilfov; b) 25% din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizeaz n celelalte apte regiuni de dezvoltare. Valoarea maxim a ajutorului n cadrul schemei nu poate depi 3.000.000 Euro/ proiect. Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanat prin prezenta Schem de Ajutor de Stat este de 5.000 Euro. Proiectele de investiii ale cror cheltuieli eligibile depesc suma de 50 milioane Euro nu sunt eligibile n cadrul prezentei scheme. Bugetele sunt exprimate numai n Euro. Verificarea respectrii intensitii maxime a ajutorului se va face naintea semnrii Contractului de finanare de ctre APDRP. ***

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

18 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Capitolul 3 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE N CADRUL SCHEMEI de Ajutor de Stat N578/ 2009 AFERENT MSURII 123

Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al restituirii unei pri din cheltuielile eligibile efectuate n prealabil de ctre solicitant, cu respectarea intensitii prevzut la capitolul 2.7. Un solicitant poate depune n acelai timp mai multe proiecte pentru msuri diferite din PNDR pentru a fi cofinanate din FEADR. Un beneficiar poate depune un al doilea proiect n cadrul prezentei scheme cu condiia ca primul s fie finalizat. Proiectele solicitanilor ai cror acionari majoritari au n derulare alte proiecte finanate prin FEADR n cadrul aceleai msuri nu sunt eligibile, cu exceptia celor care aplica pentru N578/2009, conform art.3(6) din HG 224/2008, cu modificarile si completarile ulterioare. Precizri referitoare la noiunea de acionar majoritar: O persoan fizic/ persoan juridic care este acionar/ asociat majoritar n sensul majoritii absolute (reprezint mai mult de jumtate plus unu din totalul aciunilor/prilor sociale) din punct de vedere al aciunilor/prilor sociale n dou sau mai multe societi, nu poate solicita fonduri FEADR, n acelai timp i n cadrul aceleai msuri, dect n cadrul unei singure societi. Atenie! n conformitate cu prevederile art. 4 alin. 8 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 65/ 2011 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/ 2005 al Consiliului n ceea ce privete punerea n aplicare a procedurilor de control i a eco condiionalitii n ceea ce privete msurile de sprijin pentru dezvoltarea rural, nu sunt eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a
Unsolicitantpoatedepunenacelai timpproiectediferitepentrumsuri diferite. Exemplu: OIMMpoatesolicitasprijinnacelai timppentruaccesarefondurincadrul msurii123<Modernizareunitate producieprodusedemorrit>iun proiectpentrufinanarencadrul schemei<Producereiutilizareenergie dinsurseregenerabile>.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

19 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR, obinnd astfel depirea intensitii sprijinului financiar". 3.1 Completarea, depunerea i verificarea Dosarului Cererii de Finanare Dosarul Cererii de Finanare este compus din: - formularul standard Cerere de Finanare; - anexele tehnice i administrative prevzute pentru modelul standard, precum i documentele prevzute n lista documentelor. Fiecare exemplar din dosarul Cererii de Finanare va fi legat, paginat i opisat, cu toate paginile numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate, astfel nct s nu permit detaarea i/ sau nlocuirea documentelor. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagin va purta tampila solicitantului (semntura, n cazul persoanelor fizice). Important! Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a studiului de fezabilitate/memoriului justificativ, ca si a tuturor documentelor ataate la dosarul cererii de finanare, salvate ca fiiere distincte cu denumirea conform listei documentelor (seciunea specific E din cererea de finanare). Scanarea se va efectua dup finalizarea dosarului (paginare, meniunea copie conform cu originalul etc.), nainte de a fi legat, cu o rezoluie de scanare maxim de 300 dpi (recomandat 150 dpi) n fiiere format PDF. Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid, i este disponibil n format electronic, la adresa www.apdrp.ro. ATENIE! Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. 3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate administrativ.
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 20 | P a g i n a

Atenie!Nerespectarea componeneidosarului estemotivadministrativ derespingereaacestuia!

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Titlul investiiei va fi completat cu meniunea prin Schema de Ajutor de Stat nr.N578/ 2009 aferent Msurii 123. Cererea de Finanare trebuie completat n format

Deexemplu:Modernizarea uneifabricidepineprin SchemadeAjutordestatnr. N578/2009aferentMsurii 123.

electronic, n limba romn. Nu sunt acceptate Cereri de Finanare completate de mn. Dosarul Cererii de Finanare va cuprinde n mod obligatoriu un Opis, cu urmtoarele: Nr. crt. Titlul/ denumirea documentului Nr. Pagin (de la..... pn la.....)

Pagina Opis va fi pagina cu numrul <0> al Cererii de Finanare. Cererea de Finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia! n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur ATENTIE! fondurilor proiectul Pentru europene contribuie a la realizarea accesarea prin obiectivelor programului. facilita nerambursabile
NOT Estenecesarsserespecteformatul standardalanexeiIndicatoride monitorizarecarefaceparteintegrantdin CerereadeFinanare,precumiconinutul acesteia.Sevorcompletanumaiindicatorii solicitai(nusevoradugaaltecategoriide indicatoricarenusuntincluintabelul prezentat). Completareatuturorindicatorilorsolicitai nconformitatecuceleprezentatenCererea deFinanareesteobligatorie.

FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri n avans pentru demararea proiectului.

Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanare, are posibilitatea de a solicita obinerea avansului ulterior semnrii Contractului de Finanare FEADR cu condiia s nu depeasc data depunerii primului dosar al Cererii de plat la Autoritatea Contractant. 3.1.2 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE Exemplarele dosarelor vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv COPIE.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

21 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Exemplarul ORIGINAL va conine documentele originale, iar pentru acele documente originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de proprietate, Situaii financiare anuale, vizate de Administraia Financiar/ Registrul Comerului) se vor depune copii care vor fi confruntate cu originalul. naintea datei limit anunat de APDRP pentru fiecare sesiune de depunere de proiecte, originalul i

Solicitantultrebuiesdepun DosarulCereriideFinanare (CerereadeFinanarempreuncu toateanexelecompletate),n2 exemplare(1originali1copie). Solicitantultrebuiesseasigurec varmnenposesiaunuiexemplar completalDosaruluiCereriide Finanarenafaracelor2 exemplare pe care le depune.

o copie a Dosarului Cererii de Ajutor de stat sunt depuse de responsabilul legal sau de un mputernicit, prin procur legalizat, (prezentat n original) al acestuia, la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP) al judeului unde are loc implementarea proiectului. Pentru acele documente originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de proprietate, bilan contabil vizat de Administraia financiar/ Registrul Comerului), copiile se vor confrunta cu originalul de ctre expertul care realizeaz conformitatea, care va face meniunea Conform cu originalul, va data i semna. n cazul n care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judee, acesta va fi depus la Oficiul Judeean pe raza cruia investiia este predominant din punct de vedere valoric. 3.1.3. VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE DE CTRE APDRP 1.VERIFICAREA CONFORMITII CERERII DE FINANARE Verificarea conformitii Cererii de Finanare i a anexelor acesteia se realizeaz pe baza Fiei de verificare a conformitii. Controlul conformitii const n verificarea Cererii de Finanare : dac este corect completat; dac este prezentat att n format tiprit ct i n format electronic, pe (CD); dac anexele tehnice i administrative sunt prezentate n dou exemplare: un original i o copie, precum i valabilitatea acestora. IMPORTANT: n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form, proiectul nu este considerat neconform. Erorile de form sunt fcute de ctre solicitant n completarea Cererii de Finanare, depistate de experii verificatori ai OJPDRP, dar care, cu ocazia verificrii conformitii, pot fi corectate de ctre acetia din urm, pe baza unor dovezi/ date/ informaii
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 22 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

prezentate explicit n documentele anexate Cererii de Finanare (de exemplu: date de identificare ale solicitantului scris incorect etc.). Necompletarea unui cmp din Cererea de finanare nu este considerat eroare de form. Solicitantul este invitat s revin (n aceeai zi) la sediul OJPDRP dup evaluarea conformitii, pentru a fi ntiinat dac Cererea de Finanare este conform sau s i se explice cauzele neconformitii. Solicitantul are obligaia de a lua la cunotin, prin semntur, Fia de verificare a conformitii. n cazul n care solicitantul nu accept s depun i documentele originale, acestea vor fi verificate de expertul-verificator la finalizarea verificrii conformitii, n prezena solicitantului. Aceeai Cerere de Finanare poate fi declarat neconform de maximum dou ori pentru aceeai sesiune de depunere de proiecte. Solicitantul care a renunat, n cursul procesului de evaluare, la o cerere de finanare conform, nu o mai poate redepune n aceeai sesiune de depunere a proiectelor de investiii. Dup verificare pot exista dou variante: Cererea de Finanare este declarat neconform; Cererea de Finanare este declarat conform. Dac Cererea de Finanare este declarat conform, se trece la urmtoarea etap de verificare. 2. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectueaz de ctre: o OJPDRP pentru Cererile de Finanare care conin proiecte ale beneficiarilor privai fr lucrri de construcii i/ sau montaj; o CRPDRP pentru Cererile de Finanare care conin proiecte ale beneficiarilor privai cu lucrri de construcii i/ sau montaj; o APDRP - nivel central - pentru Cererile de Finanare verificate prin sondaj. Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n: verificarea eligibilitii solicitantului; verificarea criteriilor de eligibilitate i selecie; verificarea bugetului indicativ al proiectului; verificarea studiului de fezabilitate i a tuturor documentelor anexate.
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 23 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

ATENIE! Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit i rezerv dreptul de a cere documente sau informaii suplimentare, dac pe parcursul verificrilor se constat ,de ctre expertul verificator, c este necesar. La verificarea eligibilitii la nivel OJPDRP i CRPDRP, n situaia n care sunt criterii de eligibilitate care necesit lmuriri suplimentare, expertul evaluator poate cere informaii suplimentare doar n urmtoarele cazuri: 1. n cazul n care unul din documentele tehnice (Studiul de Fezabilitate/ Memoriul Justificativ ) conine informaii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul lor ori fa de cele menionate n Cererea de Finanare. n caz de suspiciune se poate solicita extras de Carte funciar pentru documentele care atest dreptul de proprietate; 2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre APDRP i instituiile respective; 3. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect) exist diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/ neeligibile nu este fcut corect. Nu sunt permise att cheltuieli eligibile ct i cheltuieli neeligibile n cadrul cap. 4.1 Construcii i instalaii, fr a se detalia n devizele pe obiect lucrrile corespunztoare spaiilor/ instalaiilor ce se vor executa. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele/ montajul care sunt neeligibile. n cazul Cererilor de Finanare verificate prin sondaj la APDRP nivel central, informaiile suplimentare se vor cere numai pentru pct.1 i pct.3. n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finanare nu sunt n conformitate cu forma cerut la cap. 4.1 din Ghidul Solicitantului Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare, Cererea de Finanare va fi declarat neeligibil. 3. VERIFICAREA N TEREN A CERERILOR DE FINANARE Verificarea pe teren se realizeaz de ctre: OJPDRP pentru Cererile de Finanare depuse de ctre beneficiarii privai; APDRP nivel central - pentru Cererile de Finanare verificate prin sondaj. Scopul verificrii pe teren este de a verifica datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

24 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

compar verificarea anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii de birou) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor. n urma acestor verificri pot exista doua situaii: proiectul este neeligibil; proiectul este eligibil i va avea un punctaj.

4. SELECIA PROIECTELOR Schema de Ajutor de stat va beneficia de o alocare financiar anual. Numrul maxim al sesiunilor de depunere de proiecte ce poate avea loc anual, va fi stabilit de Comitetul de Monitorizare. Pentru fiecare sesiune se face un anun de lansare a licitaiei n care se vor prezenta suma i durata sesiunii. Autoritatea de Management, n consultare cu Comitetul de Monitorizare, va stabili, naintea lansrii sesiunii depunerii de proiecte, sistemul de punctaj aferent criteriilor de selecie, precum i criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal i le va aduce la cunotin public naintea lansrii fiecrei sesiuni de depunere de proiecte. APDRP va puncta fiecare proiect eligibil n funcie de sistemul de punctaj stabilit i va ntocmi si aproba Raportul de Evaluare. Solicitanii, dup consultarea Raportului de evaluare au posibilitatea de a depune Contestaii. Contestaiile vor putea fi depuse la OJPDRP unde a fost depus proiectul, in termen de 5 zile lucrtoare de la primirea Notificrii, dar nu mai mult de 12 zile lucrtoare de la afiarea pe site a Raportului de Evaluare. Contestaia depus trebuie s fie nsoit de Notificare i de documente justificative. Contestaiile se soluioneaz de ctre o Comisie constituit la nivelul MADR, prin Ordin al Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, format din reprezentani ai MADR i APDRP. Termenul pentru a rspunde contestaiilor este n conformitate cu Regulamentul de organizare i funcionare al Comitetului de selecie i al Comisiei de contestaii pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2007-2013, aprobat prin Ordinul 28/31.01.2011, cu modificrile i completrile ulterioare. Dup soluionarea contestaiilor, se va ntocmi si aproba Raportul de selecie de ctre Comitetul de selecie care va fi publicat pe site-ul www.apdrp.ro. Comitetul de Selecie este un organism tehnic, prezidat de ctre Autoritatea de Management i are n componen reprezentani ai Autoritii de Management i ai
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 25 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Ageniei de Pli. Rolul Comitetului de Selecie este de a face propuneri ctre Autoritatea de Management pentru finanarea proiectelor, dup cum urmeaz: Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz sub valoarea total alocat Schemei de Ajutor de stat n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie propune aprobarea pentru finanare a proiectelor care ndeplinesc punctajul minim. n acest sens, se ntocmete un Raport cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al Autoritii de Management; Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz peste valoarea total alocat Schemei de Ajutor de stat n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie analizeaz lista proiectelor eligibile cu punctajul acordat iar selecia se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie, cu ncadrarea n punctajul stabilit pentru pragul minim i n suma alocat. n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora se face n funcie de valoarea eligibil a proiectului, exprimat n euro, n ordine cresctoare. Dup parcurgerea procedurii de selecie i dup caz, a celei de departajare, se ntocmete un Raport cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al Autoritii de Management. Acest raport va cuprinde i lista proiectelor nefinanate. Aprobarea Directorului general al Autoritii de Management reprezint decizia final asupra seleciei proiectelor depuse i a finanrii lor. Dup parcurgerea sesiunilor de depunere i de evaluare-selectare a proiectelor propuse pentru anul respectiv, n cazul n care mai rmn proiecte fr finanare, acestea vor fi restituite potenialilor beneficiari n vederea revizuirii i relurii etapei de depunere. Pentru prezenta schem este prevzut un prag minim de punctaj sub care nici un proiect nu va fi finanat.

3.2 Contractarea fondurilor


1. SEMNAREA CONTRACTULUI DE FINANARE Dup primirea Raportului n care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finanate, APDRP notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie. n termen de 15 zile lucrtoare de la data primirii notificrii, Beneficiarul trebuie s se prezinte la sediul Centrului Regional de care aparine, pentru semnarea Contractului de

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

26 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Finanare (se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare Anexa 5 la prezentul Ghid vezi www.apdrp.ro.) n cazul n care Beneficiarul nu se prezint n termenul din Notificare i nu depune documentele obligatorii invocate n coninutul Notificrii, atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar. Dac solicitantul nu depune documentele obligatorii cu respectarea termenului maxim de 15 de zile lucrtoare, Finanare. ATENIE! n cazul cnd solicitantul prezint, la depunerea Cererii de Finanare, numai dovada (Decizia etapei de evaluare iniial ori Decizia APDRP nu va ncheia Contractul de
ATENIE! Duratamaximdeexecuiea Contractuluidefinanareestede3ani, pentruproiectecareprevd construciimontaji/sauadaptarea lastandardeiestedemaxim2ani pentruproiectecareprevdinvestiii nachiziiisimple,frleasing financiar,deutilaje,instalaii, echipamenteidotrinoi,demijloace detransportspecializate,precumia altormijloacedetransportstabilite prinfiamsurii.

etapei de incadrare ca proiectul se supune evaluarii impactului asupra mediului si/sau se supune evaluarii adecvate) c a iniiat procedura de obinere a acordului de mediu si /sau Avizului Natura 2000, dup verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn la depunerea acordului de mediu si/sau Avizului Natura 2000 la sediul Autoritii Contractante. Durata maxim n care proiectul rmne n ateptare este de maxim 3 luni n cazul n care proiectul nu necesit studiu de impact sau de maxim 6 luni n cazul n care proiectul necesit studiul de impact, dup data notificrii de selectare a proiectului. n caz de neprezentare n termenele invocate n Notificarea de selecie respectiv de 3 luni sau de 6 luni a documentelor de ctre Beneficiar sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat n evidentele APDRP cu debite sau nereguli, APDRP i rezerv dreptul de a nu semna Contractul de finanare. 2. DURATA CONTRACTULUI DE FINANARE Durata de execuie a Contractului de finanare este de maxim 3 ani pentru proiecte care prevd investiii cu construcii i/ sau montaj i/ sau adaptarea la standarde. Prin excepie, durata de execuie a contractului este de maxim 2 ani pentru proiectele de investiii care includ achiziii simple de utilaje, instalaii, echipamente i dotri noi, de mijloace de transport specializate, precum i a altor mijloace de transport care nu sunt achiziionate prin leasing financiar i/sau adaptarea la standarde.
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 27 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

n condiiile nerespectrii duratei maxime de execuie a Contractului de Finanare, beneficiarului i se va aplica o penalizare de 2% din valoarea eligibil nerambursabil rmas de pltit pentru fiecare an de execuie prelungit, pe care o achit n maxim 10 zile lucrtoare de la data primirii notificrii de acceptare a modificrii Contractului de finanare. Beneficiarul are obligaia de a achita penalizarea n procentul prevzut mai sus in contul Autoritii Contractante. n cazul n care investiia se refer la adaptarea la standardele comunitare i data la care se ncheie perioada de graie de implementare a acestora este nainte de data de realizare a proiectului, Beneficiarul trebuie s prezinte la sediul Autoritii Contractante, n maxim 15 zile lucrtoare, documentul emis de instituiile abilitate care s ateste c a ndeplinit standardul n termenul de graie stabilit ct i Declaraia pe propria rspundere c a implementat standardul n termenul de graie stabilit. n caz contrar, pot aprea dou situaii: a) standardul nu este ndeplinit, dar prin recalcularea punctajului de selecie proiectul este n continuare finanabil, acesta rmne eligibil dar cheltuielile pentru implementarea standardului devin neeligibile; b) dup recalcularea punctajului de selecie privind standardul, proiectul nu mai este finanabil, caz n care Contractul de finanare se reziliaz. Beneficiarul poate efectua modificri bugetare dac acestea nu afecteaz scopul principal al proiectului i investiia iniial, iar modificarea se limiteaz la redistribuirea a maxim 10% din suma iniial alocat cheltuielilor eligibile, ntre capitolele bugetare, fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificri n care justific modificarea, nsoit de devizul general i devizul pe obiecte refcut, n termen de maxim 10 zile lucrtoare de la data modificrii acestuia, fr a fi necesar ncheierea unui act adiional la Contractul de finanare. La data semnrii Contractului de Finanare ncheiat cu APDRP, Beneficiarul trebuie s informeze asupra oricrei forme de ajutor de stat, inclusiv sprijinul obinut potrivit regulii de minimis, primit pentru susinerea proiectului, pentru ACELEAI COSTURI ELIGIBILE, conform Declaraiei din anexa 1.8.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

28 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Intensitatea sprijinului se diminueaz n condiiile n care, pentru aceleai costuri eligibile, prin cumularea valorii ajutorului de stat, inclusiv sprijinul obinut potrivit regulii de minimis, cu valoarea total nerambursabil a proiectului selectat, se depete intensitatea sprijinului aprobat n conformitate cu prevederile PNDR. La contractul de finanare sunt prevzute ca anexe ultima variant aprobat a Instruciunilor privind achiziiile pentru beneficiarii privai i publici, respectiv, variant aprobat a Instruciunilor de plat, de la data Raportului de selecie. 3. PRECIZRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n formularul Cererii de Finanare, APDRP poate s acorde un avans de maxim 50 % din valoarea eligibil nerambursabil. Avansul se poate solicita pn la depunerea primei Cereri de plat. Beneficiarul privat poate primi avansul numai dup primirea avizului favorabil din partea APDRP pentru procedura de achiziii prioritar majoritar. Pentru plata n avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat s depun o garanie financiar, care s acopere suma solicitat n avans n procent de 110%, eliberat de ctre instituii financiar-bancare. Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului. Scrisoarea de garanie bancar trebuie s acopere durata de execuie a contractelor, durat ce cuprinde durata de realizare a investiiei i implementarea proiectului (inclusiv derularea procedurii de achiziii), la care se adaug termenul maxim de 90 de zile calendaristice pentru efectuarea ultimei pli. Avansul se justific de ctre beneficiar pe baz de documente justificative, conform cerinelor APDRP prezentate n Instruciunile de plat, Anexa V la Contractul de Finanare. Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea perioadei iniiale de execuie, este obligat naintea solicitrii prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului s depun la Autoritatea Contractant documentul bancar prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie Bancare, care s acopere toat perioada solicitat la prelungire. Avansul se recupereaz la ultima tran de plat. GARANIA FGCR IFN SA
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 29 | P a g i n a

ultima

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Fondul de Garantare a Creditului Rural - IFN S.A. ofer un instrument financiar care permite accesul investitorilor la credite si alte instrumente de finanare, care pot fi obinute pentru asigurarea finanrii necesare realizrii proiectelor prevzute n Programul Naional de Dezvoltare Rural pentru perioada 2007-2013. Suma alocat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale pentru garantarea creditelor pentru investiii n sectorul agricol este de 190.000.000 euro (schema de ajutor de stat din cadrul Msurii 123 Stimularea dezvoltrii regionale prin realizarea de investiii pentru procesarea produselor agricole si forestiere n vederea obinerii de produse neagricole ). Suma Garantat de FGCR IFN S.A reprezint maxim 80% din valoarea creditelor/scrisorilor de confort acordate/ emise de instituiile de creditare n scopul asigurrii cofinanrii proiectelor de investiii realizate prin Programul Naional de Dezvoltare Rural, respectiv Fondul European Agricol de Dezvoltare Rural. Informaii suplimentare despre documentele necesare pentru obinerea garaniei FGCR IFN S.A se pot obine consultnd site-ul www.fgcr.ro.

3.3 Achiziii
Beneficiarul are posibilitatea s demareze procedura de achiziii ncepnd cu data primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii) pe proprie rspundere, avnd n vedere condiionarea semnrii Contractului de Finanare de documentele obligatorii pe care trebuie s le depun la Autoritatea Contractant. Beneficiarul privat este obligat s depun la OJPDRP, dosarele de achiziii, n maxim 3 luni - pentru achiziii simple, sau la CRPDRP - Serviciul Achiziii n maxim 4 luni, Proiectul Tehnic i cel puin un Dosar de achiziii (ex.: Dosar achiziii prestri servicii), pentru achiziii care prevd construcii i/ sau montaj, de la semnarea Contractului de finanare. ATENIE! La solicitarea expres a unui beneficiar de cofinanare din FEADR, cu privire la furnizorii acestuia care nu se achit de obligaiile contractuale, APDRP poate, dup o verificare prealabil, s includ informaiile despre aceti furnizori n Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR. Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR va putea fi consultat pe site-ul oficial al APDRP. n contextul derulrii achiziiilor private i publice, conflictul de interese se definete prin: Existena unor legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertani; Membrii comisiei de evaluare (conform declaraiei de confidenialitate i aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani sau
30 | P a g i n a

imparialitate) dein

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

subcontractai sau fac parte din consiliul de administraie/ organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani sau subcontractai; Deinerea de ctre una din firmele participante a pachetului majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru acelai tip de achiziie. Legislaia i tipurile de proceduri aplicabile beneficiarilor privai ai FEADR Condiii prevzute de legislaia naional privind achiziia public Cumulativ: - Contractul este subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50% din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; Valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 4.845.000 Euro. Cumulativ: - Contractul este subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50% din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; Valoarea estimat a contractului este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 4.845.000 Euro. Cumulativ: - Contractul este subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50% din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; Valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 193.000 Euro. -

Tip contract

Procedura aplicabil

Instruciuni privind achiziiile publice pentru beneficiarii FEADR (Anexa IV la contractul-cadru de finanare) (OUG nr. 34/ 2006 cu modificrile i completrile ulterioare)

Contract de lucrri

Instruciuni pentru beneficiarii privai ai FEADR (Anexa IV la contractul-cadru de finanare)

Contract de servicii

Instruciuni privind achiziiile publice pentru beneficiarii FEADR (Anexa IV la contractul-cadru de finanare) (OUG nr. 34/ 2006 cu modificrile i completrile ulterioare)

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

31 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Cumulativ: - Contractul este subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50% din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; Valoarea estimat a contractului este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 193.000 Euro.

Instruciuni pentru beneficiarii privai ai FEADR (Anexa IV la contractul-cadru de finanare)

Contract de furnizare de produse (bunuri)

Indiferent de procentul de cofinanare i de valoarea contractului

Instruciuni pentru beneficiarii privai ai FEADR (Anexa IV la contractul-cadru de finanare)

Nerespectarea Instruciunilor privind achiziiile publice i private de ctre beneficiarii FEADR atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau produse. Pe parcursul ntregului proces de achiziie, la adoptarea oricror decizii, trebuie avute n vedere urmtoarele principii: Nediscriminarea Tratamentul egal Recunoaterea reciproc Transparena Proporionalitatea Eficiena utilizrii fondurilor Asumarea rspunderii. Beneficiarul trebuie s depun la OJPDRP Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie (exceptnd dosarele de servicii).

3.4 Plata
Dosarul Cererii de Plat se depune de ctre beneficiar la Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, n dou exemplare pe suport hrtie, la care ataeaz pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi anexa V la Contractul de finanare), prezentate pe site-ul APDRP: www.apdrp.ro
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 32 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar Cerere de plat este de maxim 90 de zile calendaristice de la data nregistrrii Cererii de plat. ATENIE! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze sau/ i s nu modifice investiia pe o perioad de 5 ani de la data semnrii contractului de finanare.

***

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

33 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Capitolul 4 INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

4.1 Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP anexe parte integrant a prezentului ghid
1. Anexa 1 Cererea de Finanare i anexe tehnice i administrative ...... link www.apdrp.ro - anexa 1.1 Devize - anexa 1.2 Parte general - anexa 1.3 Parte special - anexa 1.4 Studiul de Fezabilitate (3 pri: Coninut cadru, Anexa B1-B9, Anexa C1-C5) pentru proiectele care prevd lucrri de construcii-montaj. - anexa 1.5 Memoriul Justificativ (3 pri: Coninut cadru, Anexa B1-B9, Anexa C1-C5) pentru proiectele care nu prevd lucrri de construcii-montaj Conexe Cererii de Finanare - anexa 1.6 Declaraie pe propria rspundere cu privire la ncadrarea n categoria IMM - anexa 1.7 Declaraie pe propria rspundere cu privire la nencadrarea n categoria firme n dificultate - anexa 1.8 Declaraie pe propria rspundere a solicitantului cu privire la ajutoare de minimis i alte ajutoare de stat primite, pentru aceleai costuri eligibile; 2. Anexa 2 Contractul de Finanare i anexe I-V ............................. link www.apdrp.ro Conexe Contractului de finanare - anexa 2.1 - Declaraie de confidenialitate i imparialitate 3. Anexa 3 Declaraia de ealonare a depunerii dosarelor Cererilor de plat formular AP 0.1 ...................................................................................... link www.apdrp.ro 4. Anexa 4 Cererea de Plat (inclusiv Cererea de plat pentru avans) formulare AP1.1...................................................................................................... link www.apdrp.ro Conexe Cererii de plat - anexa 4.1 Declaraia de cheltuieli. - anexa 4.2 Declaraie pe propria rspundere privind respectarea criteriilor i condiiilor de eligibilitate, precum nedecontarea cheltuielilor rambursate prin PNDR i din alte fonduri nerambursabile. - anexa 4.3 Raportul de execuie.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

34 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

5. Anexa 5 Schema de ajutor de stat ................ link www.apdrp.ro i link http://www.madr.ro/pages/page.php?self=03&sub=0305 6. Anexa 6 Anexa I la Tratatul de instituire a CE ....................... link www.apdrp.ro 7. Anexa 7 Alte formulare ............................................................ link www.apdrp.ro - 7.1 Actele de transfer i Adres de ntiinare nregistrate la organul emitent (document necesar n cazul n care Certificatul de urbanism/ Document emis de Agenia de Protecia Mediului/ Avizul sanitar veterinar/ Avizul sanitar este/ sunt emise pe numele unei persoane fizice/ juridice diferite de solicitant) - 7.2 Extras anexa la Ordinul 605/2008 privind actualizarea Clasificrii produselor i serviciilor asociate activitilor CPSA Structura i note explicative pentru cod CAEN 1610 .............................................................. link www.apdrp.ro 8. Anexa 8 - Actele normative utile - Legislaie specific FEADR ... link.www.apdrp.ro

Anexele 1 8 fac parte integrant a prezentului ghid i din motive obiective, pot fi consultate pe site-ul APDRP, link: www.apdrp.ro, i de asemenea la sediile APDRP din teritoriu.

4.2 Documente, formulare, declaraii necesare ntocmirii Cererii de Finanare


Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de Finanare pentru ntocmirea proiectului sunt: 1. Studiul de Fezabilitate anexa 1.4 - pentru proiecte cu lucrri de construcii i/ sau montaj sau Memoriul Justificativ - anexa 1.5 - pentru proiecte fr lucrri de construcii i/ sau montaj. ATENIE! n cazul proiectelor care prevd modernizarea/ finalizarea construciilor existente/ achiziii de utilaje cu montaj care schimb regimul de exploatare a construciei existente, se ataeaz la Studiul de Fezabilitate, obligatoriu, Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei existente i Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor. ATENIE! n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie construciile n care va amplasa utilajele achiziionate prin investiia FEADR, cheltuielile cu realizarea construciei vor fi trecute n coloana neeligibile, va prezenta certificatul de urbanism i va ntocmi Studiul de Fezabilitate. n cadrul documentului se vor regsi obligatoriu urmtoarele elemente:

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

35 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

- codul CAEN al firmei de consultan trebuie menionat n Studiul de Fezabilitate/ Memoriu Justificativ. Numai n cazul n care este menionat codul CAEN i datele de identificare ale firmei de consultan n Studiu de Fezabilitate/ Memoriu Justificativ, cheltuielile privind consultana sunt eligibile; - devizul general i devizele pe obiect trebuie s fie semnate de persoana care le-a ntocmit i s poarte tampila elaboratorului documentaiei; - existena foii de capt, care conine semnturile colectivului format din specialiti, condus de un ef de proiect care a participat la elaborarea documentaiei i tampila elaboratorului; - detalierea capitolului 3 cheltuieli pentru proiectare i engineering putea fi urmrite n etapa de achiziii i autorizare pli; - prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zon, planul general, relevee, seciuni etc.), s fie semnate, tampilate de ctre elaborator n cartuul indicator. ATENIE! n cazul n care investiia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat s evidenieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului, chiar dac montajul este inclus n oferta/factura utilajului sau se realizeaz n regie proprie (caz n care se va evidenia n coloana cheltuieli neeligibile). - Pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experi, ore/expert, costuri/ora). Pentru situaiile n care valorile sunt peste limitele prevzute n baza de date a Ageniei, sau sunt nejustificate prin numrul de experi, prin numrul de ore prognozate sau prin natura investiiei, la verificarea proiectului, acestea pot fi reduse, cu informarea solicitantului. - n cazul n care investiia cuprinde cheltuieli cu construcii noi sau modernizri, se va prezenta calculul pentru investiia specific n care suma tuturor cheltuielilor cu construcii i instalaii se raporteaz la mp de construcie. ATENIE! n situaia n care se regsesc n studiul de fezabilitate/memoriu justificativ informaii copiate identic din alte proiecte similare, se poate decide diminuarea cheltuielilor de la cap.3 - Cheltuieli pentru proiectare sau neeligibilitatea n cazul n care nu se dovedete o particularizare la specificul proiectului. 2. Situaiile financiare (bilan formularul 10), contul de profit i pierderi (formularul 20, formularele 30 i 40) precedente anului depunerii proiectului nregistrate la
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 36 | P a g i n a

- capitolul 5

organizare de antier prin devize care s justifice n detaliu sumele respective, pentru a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Administraia Financiar (in conformitate cu prevederile Normelor de inchidere a exercitiului financiar 2011), n care rezultatul operaional (rezultatul de exploatare din bilan) s nu fie negativ. Excepie fac solicitanii care nu au nregistrat venituri din exploatare sau Situaiile financiare (bilan formularul 10), contul de profit i pierderi (formularul 20), formularele 30 i 40 prin care dovedesc c nu au nregistrat venituri din exploatare. Se vor prezenta situaiile financiare pentru anii n, n-1 si n-2, unde n este anul anterior depunerii cererii de finanare. Pentru ntreprinderi individuale i ntreprinderi familiale: Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului nregistrat la Administraia Financiar (formularul 200), n care rezultatul brut obinut anual s nu fie negativ; sau Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterior depunerii proiectului. Important: Rezultatul din exploatare al anului precedent depunerii Cererii de Finanare trebuie s fie pozitiv , cu excepia anului nfiinrii, n care rezultatul din exploatare poate fi negativ. Clarificri: a) n cazul unui solicitant nfiinat n anul depunerii proiectului care nu a ntocmit Bilanul aferent anului anterior depunerii proiectului, nregistrat la Administraia Financiar, solicitantul nu va depune nici un document n acest sens. b) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului, dar au depus la Administraia Financiar, Bilanul anului anterior depunerii proiectului, solicitantul va depune la dosarul Cererii de Finanare Bilanul anului anterior depunerii proiectului nsoit de contul de profit i pierdere, inclusiv formularele 30 i 40, nregistrat la Administraia Financiar. c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului i au depus la Administraia Financiar, Declaraia de inactivitate (conform legii) n anul anterior depunerii proiectului, atunci la dosarul cererii de finanare solicitantul va depune Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar.
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 37 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

3. Documente pentru cldiri i terenurile pe care sunt/vor fi realizate investiiile: actul de proprietate asupra cldirii/extras de carte funciar i document care atest dreptul de proprietate asupra terenului sau contract de concesiune/extras de carte funciar Pentru construcii cu caracter provizoriu: - document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul de folosin al terenului: de nchiriere, de comodat pentru terenul pe care este amplasat cldirea, valabil inclusiv n perioada de monitorizare a proiectului/extras de carte funciar. Pentru toate imobilele, document care s certifice c nu au fost finalizate lucrrile de cadastru. Contractul de concesiune va fi nsoit de adresa emis de concedent, care conine: situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de realizare a investiiilor prevzute n contract i alte clauze; suprafaa concesionat la zi - dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind retrocedarea sau diminuarea, i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui proces. ATENIE! Actul de proprietate asupra cldirii va fi prezentat pentru toate tipurile de investiii, inclusiv pentru cele care se refer numai la achiziie de utilaje i mijloace de transport specializate. ATENIE! Pentru construciile definitive solicitantul trebuie s prezinte documente care s certifice dreptul real principal (drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute (dobndit prin: contract de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificat de motenitor, act administrativ de restituire, hotrre judectoreasca)/ contract de concesiune, definite conform Legii nr. 50/ 1991, modificat i completat, asupra terenului pe care urmeaz a se realiza investiia. Pentru construciile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/ 1991, modificat i completat, solicitantul poate prezenta i un contract de comodat/ locaiune (nchiriere) asupra terenului. Conform legii nr.287/2009 pentru aprobarea Codului Civil, drepturile reale asupra imobilelor cuprinse n cartea funciar se dobndesc, att ntre pri, ct i fa de teri, numai prin nscrierea n cartea funciar, pe baza actului sau faptului care a justificat nscrierea.
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 38 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Solicitanii trebuie s prezinte ca i document justificativ pentru a face dovada deinerii unuia din drepturile reale menionate mai sus, extrasul de carte funciar valabil. n cazul n care beneficiarii dovedesc c ntr-o unitate administrativ teritorial nu au fost finalizate lucrrile de cadastru, acetia nu vor avea obligaia de a prezenta extrasul de carte funciar i vor prezenta doar contractul de constituire sau transmitere a dreptului real respectiv n forma autentic notarial. 4. Certificat de urbanism/ autorizaie de construire pentru proiecte care prevd construcii. 5. Clasarea Notificrii; sau, Decizia etapei de ncadrare n care se specific faptul c proiectul se supune/nu se supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i procedurii de evaluare adecvat; sau, Acord de Mediu/ Aviz Natura 2000 nsoit de studiu de impact/ studiu de evaluare adecvat, dac este cazul. sau Decizia etapei de evaluare iniial - document care s ateste c solicitantul a iniiat procedura pentru obinerea acordului de mediu. Pentru activiti existente care fac obiectul extinderii sau modernizrii, documentul va fi nsoit de Nota de constatare ACPM+GNM. n cazul n care la depunerea Cererii de Finanare solicitantul prezint numai dovada (Decizia etapei de evaluare iniial) c a iniiat procedura de obinere a acordului de mediu, dup verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn la depunerea acordului de mediu. Durata maxim n care proiectul rmne n ateptare este de 3 luni de la data primirii notificrii privind selectarea sau de 6 luni n cazul n care proiectul necesit studiu de impact. 6.1. Documente de la solicitant care s dovedeasc capacitatea i sursele de cofinanare ale proiectului (unul sau mai multe dintre ele emise de instituii financiar bancare); 6.2. Document de la banc cu datele de identificare ale bncii i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu APDRP).

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

39 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

7. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale, emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i puncte de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat, dac este cazul. Atentie: Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobata a sumelor negative solicitate la rambursare prin deconturile de TVA, decizie care a fost aprobata ulterior eliberarii certificatului de atestare fiscala pentru compensarea obligatiilor fiscale de la Sect.A. 8.1. Pentru unitile supuse avizrii sanitar-veterinare, conform legislaiei n vigoare: Notificare care s ateste conformitatea proiectului cu legislaia n vigoare pentru domeniul sanitar-veterinar i sigurana alimentelor i prin realizarea investiiei n conformitate cu proiectul unitatea va fi n concordan cu legislaia n vigoare pentru domeniul sanitar-veterinar i pentru sigurana alimentelor; sau Adres emis de ANSVSA/ DSVSA care s menioneze: n urma verificrii documentaiei prezentate se certific faptul c proiectul nu face obiectul notificrii/ notificrii pentru sigurana alimentelor/ autorizrii/ nregistrrii. 8.2 Pentru unitile supuse avizrii sanitare, conform legislaiei n vigoare: Avizul sanitar privind constatarea conformitii proiectului cu condiiile de igien; n cazul n care investiia prevede obinerea produselor alimentare pentru utilizri nutriionale speciale, solicitantul va prezenta documentul care s certifice c produsele obtinue, prin compoziia i tehnologia aplicat, se ncadreaz n categoria produselor alimentare pentru utilizri nutriionale speciale. sau Notificare privind conformitatea proiectului cu condiiile de igien i sntate public; sau Notificare c investiia nu face obiectul evalurii condiiilor de igien. 9. Pentru unitile care se modernizeaz 9.1 Autorizaie sanitar/ Notificarea de constatare a conformitii unitii cu legislaia sanitar, emis cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de Finanare; 9.2 Autorizaie sanitar-veterinar/ Dovada nregistrrii pentru sigurana alimentelor/ Notificare de constatare a conformitii unitii cu legislaia sanitar-veterinar i sigurana alimentelor, emise cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de finanare ;
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 40 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

9.3 Nota de constatare privind condiiile de mediu emis cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de Finanare. ATENIE! n cazul n care solicitantul prezint autorizaii de funcionare, acestea trebuie eliberate cu cel mult un an n urm fa de data depunerii Cererii de Finanare. n caz contrar, solicitantul va prezenta Nota de constatare a conformitii unitii n funciune, cu legislaia sanitar, sanitar-veterinar, de mediu n vigoare. Data de emitere a Notelor de constatare trebuie s fie cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de Finanare. 10.1. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului care specific capital social 100% privat si codul CAEN conform activitii pentru care solicit finanare, existena punctului de lucru (dac este cazul) i c nu se afl n proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea nr. 31/ 1990, republicat), reorganizare judiciar sau faliment, conform Legii nr. 85/ 2006, republicat. Documentul trebuie s fie eliberat n numele solicitantului, semnat, tampilat de ctre autoritatea emitent i s fie emis cu cel mult o lun naintea depunerii Cererii de finanare. i 10.2. Pentru ntreprinderile mici i mijlocii se va prezenta Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii Anexa 1.6 din formulare APDRP (Anexa 1 din Legea nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare i, dac este cazul, Anexa nr.2.) semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea (menionat n Certificatul constatator de la ORC). 11. Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului Conform legislaiei n vigoare 12. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil ntocmit de solicitant (va cuprinde: obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile, costul i stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai beneficiat de finanare nerambursabil ncepnd cu anul 2002, pentru acelai tip de activitate (cod CAEN). 13. Adeverin privind cantitatea de materie prim obinut i a capacitilor de procesare existente la nivelul judeului, eliberat de DAJ - urile judeelor aferentei zonei (judeul n care este amplasat investiia sau judeele limitrofe) la care face referire proiectul, prin care s se certifice disponibilitatea cantitativ de materie prim, precum i situaia capacitilor de procesare/ depozitare pentru acest tip de materie prim, att

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

41 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

numeric ct i din punct de vedere al capacitilor de procesare/depozitare (capaciti existente sau n curs de realizare). 14. Adeverin eliberat de ITRSV - urile n al cror teritoriu de competen se realizeaz proiectul, prin care s se certifice disponibilitatea cantitativ de materie prim, precum i situaia capacitilor de procesare pentru acest tip de materie prim, existente numeric i n curs de nfiinare, dac este cazul . i/ sau Extras din amenajamentul silvic n vigoare (posibilitatea anual de produse lemnoase - principale i secundare - i nelemnoase) al asociailor/acionarilor solicitantului sau Document de la APM privind resursele disponibile de produse nelemnoase, autorizaie de recoltare/achiziie a produselor nelemnoase Atentie! Adeverinta eliberata de ITRSV trebuie sa certifice ca disponibilul de materie prima (diferena dintre disponibilitatea existent i capacitile existente n zon) este acoperitor pentru cantitatea necesara prin proiect. 15. Atestat de exploatare mas lemnoas eliberat n condiiile legii, pentru unitile care se modernizeaz i recolteaz mas lemnoas sau Pentru investiiile noi in exploatare forestier: Declaraia pe propria rspundere c va prezenta acest document pn la ultima Cerere de plat. 16. Declaraie pe proprie rspundere a solicitantului cu privire la nencadrarea n categoria firme n dificultate (conform Anexei 1.7), semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea. Declaraia va fi dat de toi solicitanii cu excepia II, IF i a societilor cu mai puin de 2 ani fiscali. 17. Declaraie pe proprie rspundere cu privire la respectarea regulii cumulului ajutoarelor de stat (conform Anexei 1.8) semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea. 18.1. Copie dup diploma de studii/ Certificat care s dovedeasc pregtirea profesional n domeniul pentru care solicit finanarea (responsabilul legal/ beneficiar)
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 42 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

sau 18.2. Declaraie pe propria rspundere n care s se menioneze c beneficiarul proiectului i/sau responsabilul legal de proiect (poate fi i o persoan din cadrul societii pentru care va prezenta document care s certifice poziia n societate - acionar, sau Adeverin care s ateste vechimea n munc i in specialitate eliberat de angajator sau Inspectoratul Teritorial de Munc i, Extras din Registrul General de Evidenta a Salariatilor care s ateste nregistrarea contractului individual de munc) va/vor urma un curs de pregtire profesional, pn la finalizarea proiectului, naintea ultimei pli a ajutorului. ATENIE! Diplomele de studii/ Certificatele vor fi emise de ctre o instituie recunoscut de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. 19. Adeverin privind producia de materie prim obinut de solicitant eliberat de DAJ-ul judeelor aferente zonei (judeul i/ sau judeelor n care este amplasat investiia) care demonstreaz c solicitantul este productor de materie prim, precizndu-se cantitatea obinut n anul anterior depunerii Cererii de Finanare,

20. Alte documente justificative (se vor specifica dup caz). 20.1 Adeverin care s ateste vechimea n munc i in specialitate eliberat de angajator sau Inspectoratul Teritorial de Munc i, Extras din Registrul General de Eviden a Salariailor care s ateste nregistrarea contractului individual de munc care demonstreaz c reprezentantul legal este angajat al societii, are responsabiliti i putere decizional din punct de vedere financiar. 21. Document emis de Organizaia Interprofesional pentru Produsele Agroalimentare (OIPA) avizat de consiliul director, din care s reias c solicitantul este membru al acesteia cu minim 6 luni nainte de lansarea sesiunii pentru care aplic, nsoit de statutul asociaiei profesionale din componena unei OIPA. ATENIE! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de Finanare, termenul de valabilitate al acestora fiind cel stabilit n conformitate cu legislaia n vigoare i se vor prezenta n copie sau n original dup cum urmeaz:
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 43 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Nr. crt. 1

Denumire document Studiul de Fezabilitate pentru proiecte cu lucrri de construcii i/ sau montaj (Anexa 1.4) sau Memoriul justificativ pentru proiecte fr lucrri de construcii i/ sau montaj (Anexa 1.5) Situaiile financiare (bilan - formularul 10), contul de profit i pierderi (formularul 20) i formularele 30 i 40, precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia Financiar (in conformitate cu prevederile Normelor de inchidere a exercitiului financiar 2011), n care rezultatul operaional (rezultatul de exploatare din bilan) s nu fie negativ. Excepie fac solicitanii care nu au nregistrat venituri din exploatare sau Situaiile financiare (bilan, cont de profit i pierderi i formularele 30 i 40) prin care dovedesc c nu au nregistrat venituri din exploatare. Pentru ntreprinderi individuale i ntreprinderi familiale: Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului nregistrat la Administraia Financiar (formularul 200), n care rezultatul brut obinut anual s nu fie negativ; sau Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterior depunerii proiectului.

Forma documentelor original

copie

4 5

Documente pentru cldiri i terenurile pe care sunt/ vor fi realizate investiiile : - actul de proprietate asupra cldirii/extras de carte funciara i - document care atest dreptul de proprietate asupra terenului, contract de concesionare/extras de carte funciara Pentru construcii cu caracter provizoriu: - document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul de folosin al terenului: contract de nchiriere, de comodat pentru terenul pe care este amplasat cldirea, valabil inclusiv n perioada de monitorizare a proiectului/extras de carte funciara. Pentru toate imobilele, document care sa certifice ca nu au fost finalizate lucrarile de cadastru. Certificat de urbanism/ autorizaie de construire pentru proiecte care prevd construcii. Clasarea Notificrii; sau, Decizia etapei de ncadrare n care se specific faptul c proiectul se supune/nu se supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i procedurii de evaluare adecvat;

copie

copie copie

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

44 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

sau, Acord de Mediu/ Aviz Natura 2000 nsoit de studiu de impact/ studiu de evaluare adecvat, dac este cazul. sau Decizia etapei de evaluare iniial - document care s ateste c solicitantul a iniiat procedura pentru obinerea acordului de mediu. Pentru activitati existente care fac obiectul extinderii sau modernizarii, documentul va si insotit de Nota de constatare ACPM+GNM. 6.1. Documente de la solicitant care s dovedeasc capacitatea i sursele de cofinanare ale proiectului (unul sau mai multe dintre ele emise de instituii financiar bancare): a). extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii cererii de finanare, n cazul cofinanrii prin surse proprii (autofinanare) sau prin certificate de depozit nominative i dematerializate, cu o scaden mai mic sau egal cu trei luni fa de data nchiderii licitaiei de proiecte: b). extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii cererii de finanare, n cazul existentei unor surse de cofinanare de tipul: granturi, sponsorizri, donaii, nsoit de un document care s ateste sursa respectiv, emis de organizaia care a acordat-o; c). extras de cont bancar i Formularul de achiziie titluri de stat, emise i vizate de banc, n cazul cofinanrii prin titluri de stat cu o scaden mai mic sau egal de trei luni fa de data nchiderii licitaiei de proiecte; d). extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile lucrtoare fa de data depunerii cererii de finanare i Contractul de credit vizat de banc, n cazul cofinanrii prin linie de credit cu o valabilitate de un an fa de data lansrii licitaiei de proiecte, deschis la o banc; e) Scrisoare de confort angajanta (certificat de confirmare de fonduri) cu o valabilitate de cel putin 120 zile, eliberata numai de institutii financiar bancare. Extrasele de cont bancare trebuie eliberate de la bncile de pe teritoriul Romaniei. 6.2. Document de la banc cu datele de identificare ale bncii i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu APDRP). Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i puncte de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat, dac este cazul. 8.1 Pentru unitile supuse avizrii sanitar veterinare, conform legislaiei n vigoare: Notificare care s ateste conformitatea proiectului cu legislaia

original

Original

Copie Copie

Copie

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

45 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

n vigoare pentru domeniul sanitar-veterinar i sigurana alimentelor i c prin realizarea investiiei n conformitate cu proiectul unitatea va fi n concordan cu legislaia n vigoare pentru domeniul sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor; sau Adresa emis de ANSVSA/DSVSA care s menioneze: n urma verificrii documentaiei prezentate se certific faptul c proiectul nu face obiectul notificrii/notificrii pentru sigurana alimentelor/ autorizrii/ nregistrrii. 8.2 Pentru unitile supuse avizrii sanitare, conform legislaiei n vigoare: Avizul sanitar privind constatarea conformitii proiectului cu condiiile de igien; sau Notificare privind conformitatea proiectului cu condiiile de igien i sntate public; sau Notificare c investiia nu face obiectul evalurii condiiilor de igien. Pentru unitile care se modernizeaz: 9.1 Autorizaie sanitar/ Notificarea de constatare a conformitii unitii cu legislaia sanitar, emise cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de finanare; 9.2 Autorizaie sanitar-veterinar/ Dovada nregistrrii pentru sigurana alimentelor/ Notificare de constatare a conformitii unitii cu legislaia sanitar-veterinar i sigurana alimentelor, emise cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de finanare; 9.3 Nota de constatare privind condiiile de mediu emis cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de Finanare. 10 10.1 Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului care specific: capital social 100% privat si codul CAEN conform activitii pentru care solicit finanare, existena punctului de lucru (dac este cazul) i c nu se afl n proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990, republicat), reorganizare judiciar sau faliment, conform Legii 85/2006, republicat; i 10.2 Pentru ntreprinderile mici i mijlocii se va prezenta Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii - Anexa nr. 1.6 din formularele APDRP (Anexa 1 din Legea 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare i, dac este cazul, Anexa nr.2), semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea. Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului conform legislaiei n vigoare; Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil ntocmit de solicitant (va cuprinde obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile costuri i stadiul proiectului, Original

Copie

Original

11 12

Copie Copie

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

46 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

13

perioada derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai beneficiat de finanare nerambursabil ncepnd cu anul 2002 pentru acelai tip de activitate (cod CAEN). Adeverin privind cantitatea de materie prim obinut i a capacitilor de procesare existente la nivelul judeului, eliberat de DAJ - urile judeelor aferente zonei (judeul n care este amplasat investiia sau judeele limitrofe) la care face referire proiectul prin care s se certifice disponibilitatea cantitativ de materie prim, precum i situaia capacitilor de procesare/depozitare pentru acest tip de materie prim, att numeric ct i din punct de vedere al capacitilor de procesare/ depozitare (capacitai existente sau n curs de realizare). Adeverina eliberat de ITRSV - urile n al cror teritoriu de competen se realizeaz proiectul, prin care s se certifice disponibilitatea cantitativ de materie prim, precum i situaia capacitilor de procesare pentru acest tip de materie prim, existente numeric i n curs de nfiinare, dac este cazul i/ sau Extras din amenajamentul silvic n vigoare (posibilitatea anual de produse lemnoase - principale i secundare - i nelemnoase) al asociailor/acionarilor solicitantului sau Document de la APM privind resursele disponibile de produse nelemnoase, autorizaie de recoltare/ achiziie a produselor nelemnoase Atestat de exploatare mas lemnoas eliberat n condiiile legii, pentru unitile care se modernizeaz i recolteaz mas lemnoas sau Pentru investiiile noi in exploatare forestier: Declaraia pe propria rspundere c va prezenta acest document pn la ultima Cerere de plat.

Copie

14

Original

15

Copie Original

16

Declaraie pe proprie rspundere a solicitantului cu privire la nencadrarea n categoria firme n dificultate (conform Anexei 1.7), semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea. Declaraie pe proprie rspundere cu privire la respectarea regulii cumulului ajutoarelor de stat (conform Anexei 1.8) 18.1 Copie dup diploma de studii/ Certificat care s dovedeasc pregtirea profesional n domeniul pentru care solicit finanarea pentru responsabilul legal/ beneficiar; 18.2 Declaraie pe propria rspundere n care s se menioneze c responsabilul legal de proiect/ beneficiarul va/ vor urma un curs de pregtire profesional, pn la finalizarea proiectului, naintea ultimei pli a ajutorului. Adeverin privind producia de materie prim obinut de solicitant eliberat de DAJ-ul judeelor aferente zonei (judeul i/ sau judeelor n care este amplasat investiia) care demonstreaz c solicitantul este productor de materie prim,

Original

17 18

Copie Copie Original

19

Copie

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

47 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

20

21

precizndu-se cantitatea obinut n anul anterior depunerii Cererii de Finanare, Alte documente justificative (se vor specifica dup caz) 20.1 Adeverin care s ateste vechimea n munc i in specialitate eliberat de angajator sau Inspectoratul Teritorial de Munc i, Extras din Registrul General de Eviden a Salariailor care s ateste nregistrarea contractului individual de munc, care demonstreaz c reprezentantul legal este angajat al societii, are responsabiliti i putere decizional din punct de vedere financiar Document emis de Organizaia Interprofesional pentru Produsele Agroalimentare (OIPA) avizat de consiliul director, din care s reias c solicitantul este membru al acesteia cu minim 6 luni inainte de lansarea sesiunii pentru care aplica, nsoit de statutul asociatiei profesionale din componena unei OIPA.

Copie

Copie

4.3 Formulare i documente necesare ntocmirii Cererii de plat


Formulare de plat - documentele i formularele justificative care constituie Dosarul Cererii de plat necesar aprobrii cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului dumneavoastr sunt: Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat, Anexa 3 (document care prevede modulele de trane de plat); link www.apdrp.ro Cererea de Plat (inclusiv cererea de plat pentru avans) anexa 4 - ( document care cuprinde o serie de documente justificative, printre care declaraia de cheltuieli, raportul de execuie etc.); link www.apdrp.ro Declaraia de cheltuieli anexa 4.1 (document care prevede tipurile de cheltuieli achiziii de bunuri/ servicii/ lucrri/ actualizri/ diverse i neprevzute ); link www.apdrp.ro Raportul de execuie anexa 4.3 (document care prevede realizrile fizice i cele financiare); link www.apdrp.ro Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului anexa 4.2 (document care prevede respectarea criteriilor i condiiilor de eligibilitate, precum nedecontarea cheltuielilor rambursate prin PNDR i din alte fonduri nerambursabile; link www.apdrp.ro TOATE FORMULARELE PREZENTATE AL CROR FORMAT ESTE ELABORAT DE APDRP POT FI CONSULTATE I DESCRCATE DIRECT DE PE PAGINA DE INTERNET A APDRP (WWW.APDRP.RO INVESTIII PRIN FEADR M123 CRESTEREA VALORII ADAUGATE A PRODUSELOR AGRICOLE SI FORESTIERE SCHEMA DE AJUTOR DE STAT) SAU POT FI SOLICITATE DE LA SEDIILE APDRP DIN AR
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 48 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Alte documente al cror format nu este elaborat de APDRP i nu pot fi furnizate de APDRP (Lista complet a documentelor este prezentat n Instruciunile de completare a Cererii de Plat, publicate pe pagina de internet a APDRP www.apdrp.ro Investiii prin FEADR Schema de Ajutor de stat nr.N578 aferent M123 Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere); link www.apdrp.ro

4.4 DEFINIII
Activele corporale reprezint cldiri, echipamente, utilaje/ instalaii; Activele necorporale transferul de tehnologie prin dobndirea drepturilor de brevet, a licenelor, a know-how-ului. Ajutor de Stat orice msur care ndeplinete criteriile prevzute n art. 87 (1) din Tratatul CE. Avizele i acordurile necesare investiiei - reprezint documentele parte a cadrului legislativ, administrativ i operaional, inclusiv din domeniul mediului, prin intermediul crora, n baza Protocoalelor de colaborare, APDRP i celelalte instituii responsabile vor asigura verificarea proiectelor finanate prin msurile PNDR 2007 - 2013, astfel nct investiiile s respecte legislaia n vigoare. Beneficiar schem persoan juridic/ persoan fizic autorizat, din categoria de ntreprindere, care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un Contract de finanare cu APDRP pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR. Biomas fraciunea biodegradabil a produselor, deeurilor i reziduurilor precum i fraciunea biodegradabil a deeurilor industriale i municipale. Cererea de Finanare reprezint formularul pe care beneficiarul trebuie s l completeze i depun, alturi de documentele justificative, n vederea evalurii i seleciei pentru finanare. Cererea de plat reprezint solicitarea scris pe care beneficiarul o depune la APDRP pentru obinerea rambursrii cheltuielilor eligibile efectuate pe parcursul implementrii proiectului. La Cererea de plat se ataeaz documentele justificative de plat. Contribuia privat reprezint o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze n vedere realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia privat reprezint procentul de 50% din valoarea eligibil a proiectului de investiii. Contribuia privat
Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat 49 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

din

agricultur (inclusiv substane vegetale i animale), silvicultur i industriile conexe,

trebuie

acopere

diferena

dintre

cofinanarea

public

(fondurile

europene

nerambursabile) i valoarea eligibil a proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat din surse proprii, valabil n cazul potenialilor beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru contribuia financiar, fie din venituri provenite din sponsorizri, donaii i legate8, etc. dovedite n condiiile legii, iar aceast contribuie nu trebuie s fie afectat de elemente de ajutor de stat. Un alt mod de asigurare a cofinanrii private este prin credit bancar, valabil n cazul n care potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru contribuia financiar proprie, dar ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar. Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie prin FEADR; aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei. Costuri eligibile sunt costurile legate de investiia iniial, respectiv costurile cu active corporale i active necorporale. Eligibil care ndeplinete criteriile i condiiile precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de Finanare pentru FEADR. Fonduri nerambursabile reprezint fondurile acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a Schemei de Ajutor de Stat i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de APDRP. Intensitatea brut a ajutorului de stat reprezint cuantumul actualizat al ajutorului exprimat ca procentaj din valoarea actualizat a costurilor eligibile ale proiectului. Toate cifrele utilizate reprezint sume determinate nainte de aplicarea impozitelor directe. Ajutoarele pltibile n mai multe trane sunt actualizate la valoarea de la data acordrii lor. Rata de actualizare este rata de referin n vigoare la data acordrii acestora, calculat conform Comunicrii Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referin i de scont9. Investiii n active corporale reprezint orice investiie n active fixe corporale legate de crearea unei noi uniti, extinderea unei uniti existente sau angajarea ntr-o activitate care implic o schimbare fundamental n produsul sau procesul de producie al unei uniti existente (mai ales prin raionalizare, diversificare sau modernizare).

8 9

Legate Dispoziie testamentar; Bunuri lsate cuiva prin dispoziie testamentar. Publicat n Jurnalul Oficial al UE nr.C14/ 19.01.2008.p.6
50 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

Investiii n active necorporale - reprezint orice investitie n transfer de tehnologie prin dobndirea drepturilor de brevet, a licenelor, a know-how-ului sau a cunotinelor tehnice nebrevetate. Investiie iniial o investiie n imobilizri corporale i/ sau necorporale legate de crearea unei noi uniti, extinderea unei uniti existente, diversificarea produciei unei uniti prin realizarea de produse noi, suplimentare, schimbarea fundamental a procesului de producie al unei uniti existente. Investiiile pentru nlocuire nu sunt considerate investiii iniiale. Investiie nou cuprinde lucrrile de construcii montaj, utilaje, instalaii, care se realizeaz pe amplasamente noi, pentru construciile existente crora li se schimb destinaia sau pentru construcii aparinnd unitilor crora li s-au retras autorizaiile de funcionare i nu-i schimb destinaia iniial. ntreprinderi mici i mijlocii (IMM) conform Anexei I la Regulamentul Comisiei (CE) nr.800/2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa comun n aplicarea articolelor 87 i 88 din tratat
10

sunt acele ntreprinderi care au mai puin de 250

de angajai i care au fie o cifr de afaceri anual net care nu depeste echivalentul n lei a 50 milioane de Euro, fie un rezultat anual al bilanului contabil care nu depeste echivalentul n lei a 43 milioane Euro. Astfel : - n cadrul categoriei IMM, ntreprinderea mijlocie este ntreprinderea care are ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifra de afaceri anual net de pn la 50 milioane Euro, echivalent n lei, sau un rezultat anual al bilanului contabil care nu depete echivalentul n lei a 43 milioane Euro; - n cadrul categoriei de IMM, ntreprinderea mic este ntreprinderea care are ntre 10 i 49 de salariai i a crei cifr de afaceri anual net sau rezultatul anual al bilanului contabil nu depeste echivalentul n lei a 10 milioane Euro; - n cadrul categoriei de IMM, microntreprinderea este ntreprinderea care are mai puin de 10 salariai i a crei cifra de afaceri sau rezultat anual al bilanului contabil nu depete echivalentul n lei a 2 milioane Euro. Calculul cifrei de afaceri i al numrului de salariai se face innd cont de statutul ntreprinderii, respectiv ntreprindere autonom, legat sau partener, astfel cum sunt acestea definite n Legea nr. 346/ 2004, cu modificrile i completrile ulterioare care a preluat prevederile Anexei la Recomandarea CE din 6 mai 2003 privind definiia microntreprinderilor, a ntreprinderilor mici i mijlocii, publicat n Jurnalul Oficial al UE nr. L 124/ 20.05.2003.
10

Publicat n Jurnalul Oficial al UE nr. L 17, 21.01.2000,p.22


51 | P a g i n a

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

ntreprinderi mari - ntreprinderile care nu ndeplinesc criteriile pentru a fi considerate IMM. Msura mijlocul prin care se implementeaz o prioritate, asigurnd cadrul cofinanrii proiectelor att din FEADR ct i din bugetul naional. Mijloacele de transport specializate reprezint autovehiculele adaptate la cerinele de transport n cont propriu al materiei prime i/ sau al produciei obinute i care sunt prevzute n studiul de fezabilitate sau n memoriul justificativ, anexate Cererii de Finanare, vehiculele care ndeplinesc aceleai cerine i au o funcie specific ce necesit adaptri ale caroseriei i/ sau echipamente speciale, precum i mijloacele de transport prevzute ca eligibile n fiele msurilor din cadrul PNDR. Modernizare cuprinde lucrrile de construcii i instalaii privind retehnologizarea, reutilarea, refacerea sau extinderea construciilor aferente unitilor n funciune i cu autorizaii de funcionare valabile, fr modificarea activitatii iniiale. Potenial beneficiar persoan juridic/ persoan fizic autorizat care este eligibil (care ndeplinete toate condiiile impuse prin FEADR) pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a ncheiat nc un Contract de finanare cu APDRP. Procedura de evaluare i selectare a proiectelor reprezint detalierea etapelor i a documentelor necesare din momentul depunerii proiectului pn la semnarea contractului i este cuprins ntr-un manual elaborat de APDRP, i aprobat prin Ordin al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale, ce va fi publicat, imediat dup adoptare, pe pagina web a MADR i respectiv APDRP; Produse alimentare reprezint produsele de origine agricol, necuprinse n Anexa 1 la Tratat, obinute prin procesarea materiilor prime, incluse n Anexa 1 la Tratatul de Instituire a Comunitii Europene, cu excepia produselor piscicole i de acvacultur. Produse agricole produsele menionate n anexa 1 la Tratatul CE, cu excepia: pescuitului i acvaculturii, produselor de plut definite la clasele 4502, 4503 i 4505 din Nomenclatorul Combinat de la Bruxelles, produsele care imit sau substituie laptele i produsele lactate. Produse neagricole produsele de origine agricol, dar nemenionate n anexa 1 la Tratatul CE, obinute prin procesarea materiilor prime produse agricole conform anexei 1 la Tratatul CE, cu excepia produselor piscicole i de acvacultu. Prelucrare primar, fizic a produselor forestiere lemnoase prelucrarea arborilor recoltai cu mijloace mecanice pn la stadiul de materie prim destinat prelucrrii industriale.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

52 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Produse forestiere lemnoase: produse de origine forestier (buteni din arbori recoltai, tiai, din pdure) precum i produsele obinute prin prelucrarea primar (cherestea, lemn tiat subire) a acestora, n sit sau pe platforme special destinate acestei prelucrri i care nu au fost supuse unei prelucrri industriale. Produse forestiere nelemnoase: n nelesul schemei, aceste produse sunt ciupercile de pdure, fructele de pdure i alte produse naturale provenite din flora spontan forestier (lacuri, rini, balsamuri, pr vegetal, iarb, semine forestiere, muchi, licheni, plante medicinale, flori i frunze cu caliti aromoterapeutice). Sub nici un titlu produsele de vntoare nu fac obiectul categoriei de produse nelemnoase. Rata de referin este rata dobnzii stabilit de ctre Comisia European pentru Romnia pe baza unor criterii obiective i publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i pe Internet. Reprezentantul legal persoana fizic desemnat ca responsabil de proiect de ctre beneficiar, angajat al acestuia, avnd responsabiliti i putere decizional din punct de vedere financiar n cadrul societii. Acesta depune Cererea de Finanare i semneaz Contractul de finanare n cazul n care Cererea de Finanare este selectat. Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul ghid i care pot fi decontate prin FEADR; procentul de cofinanare public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului. Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul ghid i, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de ctre beneficiarul proiectului. Valoare total a proiectului reprezint suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrri. Abrevieri: APDRP Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rurala i Pescuit, instituie public cu personalitate juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scopul APDRP l constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural, att din punct de vedere tehnic, ct i financiar. APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur instituie public subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

53 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

implementarea msurilor de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n Agricultur. CRPDRP Centrele Regionale de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structur organizatoric la nivel regional a APDRP (la nivel naional exist 8 centre regionale); FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune. MADR - Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale. AM-PNDR - Autoritatea de management a PNDR organismul responsabil cu managementul i implementarea eficient, efectiv i corect a PNDR. OJPDRP Oficiile Judeene de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structura organizatoric la nivel judeean a APDRP (la nivel naional exist 42 Oficii judeene). PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene. Pilonul I al Politicii Agricole Comune (PAC) finanat prin Fondul European de Garantare Agricol (FEGA) i constituie baza plilor directe i a msurilor de pia. El este complementar Pilonului II al PAC, finanat prin FEADR, care se adreseaz n egal msur att dezvoltrii rurale ct i mbuntirii mediului. Aciunile implementate prin cei doi Piloni ai PAC sunt strns legate i se completeaz reciproc. Politica Agricol Comun (PAC) este un set de reguli i mecanisme care reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n Uniunea European i care acord o atenie crescnd dezvoltrii rurale. Are la baz preuri comune i organizaii comune de pia.

4.5 APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR


Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din cadrul FEADR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural. APDRP v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:30 i 16:30 pentru a v acorda informaii privind modalitile de accesare a Programul FEADR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr privind derularea FEADR.

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

54 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Experii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene. ns, nu uitai c experii APDRP nu au voie s v acorde consultan privind realizarea proiectului. Echipa APDRP v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie care intr n aria de competen a APDRP. De asemenea, n cazul n care considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n derularea FEADR, nu ezitai s v problemelor. Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informai-ne n scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare. Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum i investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii informaii suplimentare putei s consultai seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a APDRP (www.apdrp.ro > Comunicare > ntrebri frecvente) sau s formulai ntrebri ctre departamentul de relaii publice din cadrul APDRP. Menionm faptul c n seciunea ntrebri frecvente sunt publicate toate ntrebrile i rspunsurile la spee concrete care au aplicabilitate general, fiind astfel de interes pentru mai muli poteniali beneficiari.
APDRP,princele8CentreRegionalei cele42deOficiiJudeene,vpoate acordainformaiinecesarepentrua solicitafinanareaproiectului dumneavoastr. Dacntmpinaigreutinobinerea informaiilorsauconsideraicsuntei defavorizatnaccesareafondurilor europenescrieine.Adresanoastr este: Bucureti,Str.tirbeiVod,nr.43, sector1; reclamatii@apdrp.ro; www.apdrp.roForumuridediscuii/ Reclamaii.

adresai n scris Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru soluionarea

***

***

Ghidul Solicitantului M123-Schema de ajutor de Stat

55 | P a g i n a

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.

Вам также может понравиться