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Como chamar as pessoas que tm deIicincia? *

Romeu Kazumi Sassaki ``
* Materia publicada no livreto de Romeu Sassaki: Jida Independente. historia, movimento,
liderana, conceito, filosofia e fundamentos. So Paulo: RNR, 2003, p. 12-16.
``Consultor de incluso social. E-mail: romeukIuol.com.br. Autor do livro Incluso.
Construindo uma Sociedade para Todos (3.ed., Rio de Janeiro: Editora WVA, 1999) e
do livro Incluso no La:er e Turismo. Em Busca da Qualidade de Jida (So Paulo:
Aurea, 2003). Co-autor do livro Trabalho e Deficincia Mental. Perspectivas Atuais
(Brasilia: Apae-DF, 2003) e do livro Incluso da Trabalho (Belo Horizonte: Armazem
de Ideias, 2000)
Em todas as epocas e localidades, a pergunta que no quer calar-se tem sido esta, com
alguma variao: 'Qual e o termo correto - portador de deIicincia, pessoa portadora de
deIicincia ou portador de necessidades especiais? Responder esta pergunta to simples e
simplesmente trabalhoso, por incrivel que possa parecer.
Comecemos por deixar bem claro que jamais houve ou havera um unico termo correto,
valido deIinitivamente em todos os tempos e espaos, ou seja, latitudinal e longitudinalmente.
A razo disto reside no Iato de que a cada epoca so utilizados termos cujo signiIicado seja
compativel com os valores vigentes em cada sociedade enquanto esta evolui em seu
relacionamento com as pessoas que possuem este ou aquele tipo de deIicincia.
Percorramos, mesmo que superIicialmente, a trajetoria dos termos utilizados ao longo da
historia da ateno as pessoas com deIicincia, no Brasil.
EPOCA TERMOS E SIGNIFICADOS VALOR DA PESSOA
No comeo da histria,
durante sculos.
Romances, nomes de
instituies, leis, midia e
outros meios mencionavam
'os invalidos. Exemplos: 'A
reabilitao proIissional visa a
proporcionar aos beneIiciarios
invalidos ... (Decreto Iederal
n 60.501, de 14/3/67, dando
nova redao ao Decreto n
48.959- A, de 19/9/60).
~os invlidos. O termo
signiIicava 'individuos sem
valor. Em pleno seculo 20,
ainda se utilizava este termo,
embora ja sem nenhum
sentido pejorativo.
Outro exemplo:
'Invalidos insatisIeitos com
lei relativa aos ambulantes
(Diario Popular, 21/4/76).
Aquele que tinha deIicincia
era tido como socialmente
inutil, um peso morto para a
sociedade, um Iardo para a
Iamilia, alguem sem valor
proIissional.
Outros exemplos:
'Servidor invalido pode
voltar (Folha de S. Paulo,
20/7/82).
'Os cegos e o invalido
(IstoE, 7/7/99).
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EPOCA TERMOS E SIGNIFICADOS VALOR DA PESSOA
Sculo 20 at 1960.
'Derivativo para
incapacitados (Shopping
News, Coluna
Radioamadorismo, 1973).
'Escolas para crianas
incapazes (Shopping News,
13/12/64).
Apos a I e a II Guerras
Mundiais, a midia usava o
termo assim: 'A guerra
produziu incapacitados, 'Os
incapacitados agora exigem
reabilitao Iisica.
~os incapacitados. O termo
signiIicava, de inicio,
'individuos sem capacidade
e, mais tarde, evoluiu e
passou a signiIicar
'individuos com capacidade
residual. Durante varias
decadas, era comum o uso
deste termo para designar
pessoas com deIicincia de
qualquer idade. Uma variao
Ioi o termo ~os incapazes,
que signiIicava 'individuos
que no so capazes de Iazer
algumas coisas por causa da
deIicincia que tinham.
Foi um avano da sociedade
reconhecer que a pessoa com
deIicincia poderia ter
capacidade residual, mesmo
que reduzida.
Mas, ao mesmo tempo,
considerava-se que a
deIicincia, qualquer que
Iosse o tipo, eliminava ou
reduzia a capacidade da
pessoa em todos os aspectos:
Iisico, psicologico, social,
proIissional etc.
De 1960 at 1980.
'Crianas deIeituosas na Gr-
Bretanha tem educao
especial (Shopping News,
31/8/65).
No Iinal da decada de 50, Ioi
Iundada a Associao de
Assistncia a Criana
DeIeituosa AACD (hoje
denominada Associao de
Assistncia a Criana
DeIiciente).
Na decada de 50 surgiram as
primeiras unidades da
Associao de Pais e Amigos
dos Excepcionais - Apae.
~os defeituosos. O termo
signiIicava 'individuos com
deIormidade (principalmente
Iisica).
~os deficientes. Este termo
signiIicava 'individuos com
deIicincia Iisica, mental,
auditiva, visual ou multipla,
que os levava a executar as
Iunes basicas de vida
(andar, sentar-se, correr,
escrever, tomar banho etc.) de
uma Iorma diIerente daquela
como as pessoas sem
deIicincia Iaziam. E isto
comeou a ser aceito pela
sociedade.
~os excepcionais. O termo
signiIicava 'individuos com
deIicincia mental.
A sociedade passou a utilizar
estes trs termos, que
Iocalizam as deIicincias em
si sem reIorarem o que as
pessoas no conseguiam Iazer
como a maioria.
Simultaneamente, diIundia-se
o movimento em deIesa dos
direitos das pessoas
superdotadas (expresso
substituida por 'pessoas com
altas habilidades ou 'pessoas
com indicios de altas
habilidades). O movimento
mostrou que o termo 'os
excepcionais no poderia
reIerir-se exclusivamente aos
que tinham deIicincia
mental, pois as pessoas com
superdotao tambem so
excepcionais por estarem na
outra ponta da curva da
inteligncia humana.
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EPOCA TERMOS E SIGNIFICADOS VALOR DA PESSOA
De 1981 at 1987.
Por presso das organizaes
de pessoas com deIicincia, a
ONU deu o nome de 'Ano
Internacional das Pessoas
DeIicientes ao ano de 1981.
E o mundo achou diIicil
comear a dizer ou escrever
'pessoas deIicientes. O
impacto desta terminologia
Ioi proIundo e ajudou a
melhorar a imagem destas
pessoas.
~pessoas deficientes. Pela
primeira vez em todo o
mundo, o substantivo
'deIicientes (como em 'os
deIicientes) passou a ser
utilizado como adjetivo,
sendo-lhe acrescentado o
substantivo 'pessoas.
A partir de 1981, nunca mais
se utilizou a palavra
'individuos para se reIerir as
pessoas com deIicincia.
Foi atribuido o valor
'pessoas aqueles que tinham
deIicincia, igualando-os em
direitos e dignidade a maioria
dos membros de qualquer
sociedade ou pais.
A Organizao Mundial de
Saude (OMS) lanou em 1980
a Classificao Internacional
de Impedimentos,
Deficincias e Incapacidades,
mostrando que estas trs
dimenses existem
simultaneamente em cada
pessoa com deIicincia.
De 1988 at 1993.
Alguns lideres de
organizaes de pessoas com
deIicincia contestaram o
termo 'pessoa deIiciente
alegando que ele sinaliza que
a pessoa inteira e deIiciente, o
que era inaceitavel para eles.
~pessoas portadoras de
deficincia. Termo que,
utilizado somente em paises
de lingua portuguesa, Ioi
proposto para substituir o
termo 'pessoas deIicientes.
Pela lei do menor esIoro,
logo reduziram este termo
para 'portadores de
deIicincia.
O 'portar uma deIicincia
passou a ser um valor
agregado a pessoa. A
deIicincia passou a ser um
detalhe da pessoa. O termo Ioi
adotado nas Constituies
Iederal e estaduais e em todas
as leis e politicas pertinentes
ao campo das deIicincias.
Conselhos, coordenadorias e
associaes passaram a incluir
o termo em seus nomes
oIiciais.
De 1990 at hoje.
O art. 5 da Resoluo
CNE/CEB n 2, de 11/9/01,
explica que as necessidades
especiais decorrem de trs
situaes, uma das quais
envolvendo diIiculdades
vinculadas a deIicincias e
diIiculdades no-vinculadas a
uma causa orgnica.
~pessoas com necessidades
especiais. O termo surgiu
primeiramente para substituir
'deIicincia por
'necessidades especiais. dai
a expresso ~portadores de
necessidades especiais.
Depois, esse termo passou a
ter signiIicado proprio sem
substituir o nome 'pessoas
com deIicincia.
De inicio, 'necessidades
especiais representava
apenas um novo termo.
Depois, com a vigncia da
Resoluo n 2, 'necessidades
especiais passou a ser um
valor agregado tanto a pessoa
com deIicincia quanto a
outras pessoas.
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EPOCA TERMOS E SIGNIFICADOS VALOR DA PESSOA
Mesma poca acima.
Surgiram expresses como
'crianas especiais, 'alunos
especiais, 'pacientes
especiais e assim por diante
numa tentativa de amenizar a
contundncia da palavra
'deIicientes.
~pessoas especiais. O termo
apareceu como uma Iorma
reduzida da expresso
'pessoas com necessidades
especiais, constituindo um
euIemismo diIicilmente
aceitavel para designar um
segmento populacional.
O adjetivo 'especiais
permanece como uma simples
palavra, sem agregar valor
diIerenciado as pessoas com
deIicincia. O 'especial no
e qualiIicativo exclusivo das
pessoas que tm deIicincia,
pois ele se aplica a qualquer
pessoa.
Em junho de 1994.
A Declarao de Salamanca
preconiza a educao
inclusiva para todos, tenham
ou no uma deIicincia.
~pessoas com deficincia e
pessoas sem deIicincia,
quando tiverem necessidades
educacionais especiais e se
encontrarem segregadas, tm
o direito de Iazer parte das
escolas inclusivas e da
sociedade inclusiva.
O valor agregado as pessoas e
o de elas Iazerem parte do
grande segmento dos
excluidos que, com o seu
poder pessoal, exigem sua
incluso em todos os aspectos
da vida da sociedade. Trata-se
do empoderamento.
Em maio de 2002.
O Frei Betto escreveu no
jornal O Estado de S.Paulo
um artigo em que prope o
termo 'portadores de direitos
especiais e a sigla PODE.
Alega o proponente que o
substantivo 'deIicientes e o
adjetivo 'deIicientes
encerram o signiIicado de
Ialha ou imperIeio enquanto
que a sigla PODE exprime
capacidade.
O artigo, ou parte dele, Ioi
reproduzido em revistas
especializadas em assuntos de
deIicincia.
~portadores de direitos
especiais. O termo e a sigla
apresentam problemas que
inviabilizam a sua adoo em
substituio a qualquer outro
termo para designar pessoas
que tm deIicincia. O termo
'portadores ja vem sendo
questionado por sua aluso a
'carregadores, pessoas que
'portam (levam) uma
deIicincia. O termo 'direitos
especiais e contraditorio
porque as pessoas com
deIicincia exigem
equiparao de direitos e no
direitos especiais. E mesmo
que deIendessem direitos
especiais, o nome 'portadores
de direitos especiais no
poderia ser exclusivo das
pessoas com deIicincia, pois
qualquer outro grupo
vulneravel pode reivindicar
direitos especiais.
No ha valor a ser agregado
com a adoo deste termo,
por motivos expostos na
coluna ao lado e nesta.
A sigla PODE, apesar de
lembrar 'capacidade,
apresenta problemas de uso:
1) Imaginem a midia e outros
autores escrevendo ou Ialando
assim: 'Os Podes de Osasco
tero audincia com o
Prefeito..., 'A Pode Maria
de Sou:a manifestou-se a
favor ..., 'A sugesto de Jose
Mauricio, que e um Pode,
pode ser aprovada hofe ...
2) Pelas normas brasileiras de
ortograIia, a sigla PODE
precisa ser graIada 'Pode.
Norma: Toda sigla com mais
de 3 letras, pronunciada como
uma palavra, deve ser graIada
em caixa baixa com exceo
da letra inicial.
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EPOCA TERMOS E SIGNIFICADOS VALOR DA PESSOA
De 1990 at hoje e alm.
A decada de 90 e a primeira
decada do seculo 21 e do
Terceiro Milnio esto sendo
marcadas por eventos
mundiais, liderados por
organizaes de pessoas com
deIicincia.
A relao de documentos
produzidos nesses eventos
pode ser vista no Iinal deste
artigo.
~pessoas com deficincia
passa a ser o termo preIerido
por um numero cada vez
maior de adeptos, boa parte
dos quais e constituida por
pessoas com deIicincia que,
no maior evento
('Encontro) das
organizaes de pessoas com
deIicincia, realizado no
ReciIe em 2000,
conclamaram o publico a
adotar este termo. Elas
esclareceram que no so
'portadoras de deIicincia e
que no querem ser chamadas
com tal nome.
Os valores agregados as
pessoas com deIicincia so:
1) o do empoderamento |uso
dopoder pessoal para Iazer
escolhas, tomar decises e
assumir o controle da situao
de cada um| e
2) o da responsabilidade de
contribuir com seus talentos
para mudar a sociedade rumo
a incluso de todas as
pessoas, com ou sem
deIicincia.
Os movimentos mundiais de pessoas com deIicincia, incluindo os do Brasil, esto
debatendo o nome pelo qual elas desejam ser chamadas. Mundialmente, ja Iecharam a
questo: querem ser chamadas de 'pessoas com deIicincia em todos os idiomas. E esse
termo Iaz parte do texto da Conveno Internacional para Proteo e Promoo dos Direitos e
Dignidade das Pessoas com DeIicincia, a ser aprovada pela Assembleia Geral da ONU em
2004 e a ser promulgada posteriormente atraves de lei nacional de todos os Paises-Membros.
Eis os principios basicos para os movimentos terem chegado ao nome 'pessoas com
deIicincia:
1. No esconder ou camuIlar a deIicincia;
2. No aceitar o consolo da Ialsa ideia de que todo mundo tem deIicincia;
3. Mostrar com dignidade a realidade da deIicincia;
4. Valorizar as diIerenas e necessidades decorrentes da deIicincia;
5. Combater neologismos que tentam diluir as diIerenas, tais como 'pessoas com
capacidades especiais, 'pessoas com eIicincias diIerentes, 'pessoas com habilidades
diIerenciadas, 'pessoas dEIicientes, 'pessoas especiais, 'e desnecessario discutir a
questo das deIicincias porque todos nos somos imperIeitos, 'no se preocupem,
agiremos como avestruzes com a cabea dentro da areia (i.e, 'aceitaremos vocs sem
olhar para as suas deIicincias);
6. DeIender a igualdade entre as pessoas com deIicincia e as demais pessoas em termos de
direitos e dignidade, o que exige a equiparao de oportunidades para pessoas com
deIicincia atendendo as diIerenas individuais e necessidades especiais, que no devem
ser ignoradas;
7. IdentiIicar nas diIerenas todos os direitos que lhes so pertinentes e a partir dai encontrar
medidas especiIicas para o Estado e a sociedade diminuirem ou eliminarem as 'restries
6
de participao (diIiculdades ou incapacidades causadas pelos ambientes humano e Iisico
contra as pessoas com deIicincia).
Concluso
A tendncia e no sentido de parar de dizer ou escrever a palavra 'portadora (como
substantivo e como adjetivo). A condio de ter uma deIicincia Iaz parte da pessoa e esta
pessoa no porta sua deIicincia. Ela tem uma deIicincia. Tanto o verbo 'portar como o
substantivo ou o adjetivo 'portadora no se aplicam a uma condio inata ou adquirida que
Iaz parte da pessoa. Por exemplo, no dizemos e nem escrevemos que uma certa pessoa e
portadora de olhos verdes ou pele morena.
Uma pessoa so porta algo que ela possa no portar, deliberada ou casualmente. Por
exemplo, uma pessoa pode portar um guarda-chuva se houver necessidade e deixa-lo em
algum lugar por esquecimento ou por assim decidir. No se pode Iazer isto com uma
deIicincia, e claro.
A quase totalidade dos documentos, a seguir mencionados, Ioi escrita e aprovada por
organizaes de pessoas com deIicincia que, no atual debate sobre a Conveno da ONU a
ser aprovada em 2003, esto chegando ao consenso quanto a adotar a expresso 'pessoas com
deIicincia em todas as suas maniIestaes orais ou escritas.
Documentos do Sistema ONU
1990 - Declarao Mundial sobre Educao para Todos / Unesco.
1993 - Normas sobre a Equiparao de Oportunidades para Pessoas com DeIicincia /
ONU.
1993 - Incluso Plena e Positiva de Pessoas com DeIicincia em Todos os Aspectos da
Sociedade / ONU.
1994 - Declarao de Salamanca e Linhas de Ao sobre Educao para Necessidades
Especiais / Unesco.
1999 - Conveno Interamericana para Eliminao de Todas as Formas de Discriminao
contra as Pessoas Portadoras de DeIicincia (Conveno da Guatemala) / OEA.
2001 - ClassiIicao Internacional de Funcionalidade, DeIicincia e Saude (CIF) / OMS,
que substituiu a ClassiIicao Internacional de Impedimentos, DeIicincias e
Incapacidades / OMS, de 1980.
2003 - Conveno Internacional para Proteo e Promoo dos Direitos e Dignidade das
Pessoas com DeIicincia / ONU.
Documentos de outros organismos mundiais
1992 - Declarao de Vancouver.
1993 - Declarao de Santiago.
1993 - Declarao de Maastricht.
1993 - Declarao de Managua.
1999 - Carta para o Terceiro Milnio.
1999 - Declarao de Washington.
2000 - Declarao de Pequim.
2000 - Declarao de Manchester sobre Educao Inclusiva.
7
2002 - Declarao Internacional de Montreal sobre Incluso.
2002 - Declarao de Madri.
2002 - Declarao de Sapporo.
2002 - Declarao de Caracas.
2003 Declarao de Kochi.
2003 Declarao de Quito.
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que tm deIicincia.doc