BN TM TT TI NGHIN CU KHOA HC

TI: Mi quan h gia php lut vi kinh t - Mt s vn l lun v thc tin Nhm thc hin: Thi Th Thu Hng K45P2 Nguyn Th Chu K45P2 V Thy Hng Ngc K45P2 Gio vin hng dn: TS. Nguyn Th Quyn Nh chng ta bit, php lut l sn phm ca s pht trin x hi, va mang tnh khch quan va mng tnh ch quan. Trong qu trnh tn ti v pht trin, php lut lun chu s chi phi v c nh hng tr li i vi cc hin tng khc nh: vn ha x hi, chnh tr, o c, c bit l kinh t. S tc ng ca php lut ln cc quan h x hi lun trc tip nh hng su sc n quyn v ngha v ca cc ch th hu quan, nh hng n hiu qu kinh t ca cc hot ng m nhng ch th thc hin. Nu ban hnh mt o lut mi, nhng cao hn kinh t s lm cho o lut khng mang tnh kh thi. Nu o lut thp hn kinh t s lm cho o lut khng pht huy ht c sc mnh. V vy c th ni, kinh t quyt nh php lut, php lut phi ph hp vi kinh t. Trong t chc v qun l kinh t, php lut c vai tr rt ln. Bi chc nng t chc v qun l kinh t ca Nh nc c phm vi rng v phc tp, bao gm nhiu vn , nhiu mi quan h m Nh nc cn xc lp, iu hnh v kim sot. Do tnh cht phc tp v phm vi rng ca chc nng qun l kinh t, Nh nc khng th trc tip tham gia vo cc hot ng kinh t c th m ch thc hin vic qun l tm v m v mang tnh cht hnh chnh kinh t. m bo s tc ng ca Nh nc n kinh t th cc quy nh php lut t ra phi m bo tnh khoa hc v tnh kh thi, nu khng c th lm gim st hiu qu kinh t ca cc hot ng . Trn thc t, do khng c trang b y nhng kin thc cn thit v mi quan h, nhiu cn b cng chc Nh nc c ci nhn kh phin din, bt chp li ch kinh t khi t ra cc quy phm php lut hoc khi p dng php lut gii quyt nhng cng vic c th. iu lm gim st hiu qu ca hot ng qun l Nh nc, trc tip gy thit hi v vt cht cho Nh nc, x hi v cng dn. Khng ch vy, vic nghin cu ti cn gip sinh vin hiu r hn mi quan h gia php lut vi kinh t, trau di kin thc chun b cho qu trnh hc tp cng nh cng vic trong tng lai. Do , vic nghin cu ti: Mi quan h gia php lut vi kinh t - Mt s vn l lun v thc tin l vn mang tnh thi s v cp thit. ti c nhng mc tiu nghin cu sau y: - Gp phn hon thin, b sung thm l lun khoa hc php l v mi quan h gia php lut v kinh t. - Gip sinh vin, gio vin ca trng i hc Thng Mi cng nh cc trng i hc khc c ti liu tm hiu mt cch su sc hn v l lun v thc tin ng dng mi quan h gia php lut v kinh t nc ta. - xut mt vi kin ngh nhm a vn mi quan h gia php lut v kinh t vo ging dy trong cc c s o to php lut Vit Nam t c cht lng tt nht c th. Nghin cu mi quan h gia php lut vi kinh t l vn mi c c bit quan tm trong thi gian gn y, phc v cho mc tiu t ra, vic nghin cu gii hn trong khong thi gian 1984 - 2004. Mt khc, hot ng xy dng, p dng php lut c tin hnh cc cp qun l v trong qu trnh u c th c s ng dng nhng mt tch cc ca mi quan h gia php lut v kinh t vo hot ng thc tin. V vy vic kho st c tin hnh trong c nc, c bit l h thng lut php nc ta. Trong qu trnh nghin cu, chng em trnh by ti ngoi phn m u, kt lun, danh mc ti liu tham kho, cu trc ca bo co c 4 chng. Chng I: Tng quan tnh hnh nghin cu Chng II: Nhng vn l lun c bn v mi quan h gia php lut vi kinh t

Chng III: Nguyn nhn, thc trng x l mi quan h gia php lut vi kinh t Chng IV: Quan im, gii php v kin ngh v vic tng cng mi quan h gia php lut vi kinh t Trc ht, lm r c mi quan h gia php lut v kinh t, chng ta cn nm c khi nim ca hai phm tr trn. Php lut l h thng cc quy phm do nh nc ban hnh, th hin ch ca giai cp thng tr. Php lut ra i cng vi nh nc, duy tr a v v bo v li ch ca giai cp thng tr. N khc hon ton vi cc quy phm x hi khc, th hin ch ca tt c mi ngi. V khi nim kinh t, ta c th hiu theo hai kha cnh: - Theo ngha rng: kinh t l yu t nn tng ca sn xut v ti sn xut, quyt nh ton b s vn ng ca i sng x hi. - Theo ngha hp: Ch nn kinh t quc dn ca mt quc gia. Trong mi quan h vi php lut th yu t kinh t gi vai tr quyt nh. - iu kin kinh t - x hi ca mt quc gia chnh l yu t quyt nh n ni dung ca php lut quc gia y. Cc quy nh, iu l ca php lut v hot ng kinh t - x hi, hot ng phn phi, qun l sn xut, quyn v ngha v ca cng dn trong qu trnh tham gia v hot ng kinh doanh. Tt c u xut pht t iu kin kinh t ca t nc. - Cc hnh thc php lut cng ph thuc vo c s kinh t ca x hi ni ti: Kinh t ngy cng pht trin i hi php lut cng phi thay i ph hp vi thc trng v yu cu ca nn kinh t. H thng php lut phi y hn, chnh xc hn. Bn cnh , ch c php lut vi nhng thuc tnh c th ca mnh mi c kh nng bo m cho Nh nc thc hin c chc nng qun l trong lnh vc kinh t. S tc ng ca php lut n kinh t din ra theo hai chiu hng: tch cc v tiu cc. Khi php lut phn nh ng, y , kp thi tnh hnh kinh t ca t nc th n s thc y, to iu kin thun li cho kinh t pht trin. Php lut to dng mi trng php l thun li, bnh ng cho cc doanh nghip cnh tranh v hp tc pht trin, iu tit thu nhp, kim tra, kim sot cc hot ng kinh t theo php lut, x l tranh chp kinh t, bo m quyn t do kinh doanh theo php lut. Ngoi ra, php lut to ra hnh lang php l cho cc hot ng kinh t a dng ton x hi. Mt khc c tc ng mnh m tr li i vi nn kinh t th trng. S tc ng tch cc hay tiu cc ca php lut ph thuc vo cht lng ca cc quy nh php lut v s p dng cc quy nh ca php lut trong thc tin. Khi php lut phn nh khng ng, khng ph hp vi yu cu nn kinh t th s pht trin ca kinh t s b km hm. Php lut thp hn, cao hn hoc khng ph hp thc trng i sng x hi. H thng php lut ng b, ton din, hon thin s to iu kin thun li cho vic n nh v pht trin kinh t. S phi hp ca kinh t v php lut nh hng ln ti o c, hnh vi x s ca ngi dn. Cc iu lut c t ra khng ch nhc nh m cn c tng thm cc khung hnh pht, iu ny va mang tnh cht rn e nhng va mang tnh cht gio dc, mong mun ngi dn c th sa sai. Thi gian qua Vit Nam, im ni bt l thit lp rt nhiu vn bn php lut v di lut. Ni dung php lut kinh t ngy cng ph hp hn vi c ch th trng,vi thng l quc t. Bn cnh , mt lot ci tin trong cng tc son tho, thm nh, ban hnh vn bn cng nh kim tra, r sot, h thng ha cc vn bn php lut trn din rng vo v vic ph bin thng tin php lut mt cch tch cc gp phn lm cho Lut chi kinh t hin nay khng ch to hnh lang php l cho vic thc hin quyn t do kinh doanh, pht trin kinh t nhiu thnh phn, khai thc hiu qu cc ngun lc ca ton b x hi, gip cho th trng cc yu t sn xut quan trng. Tuy c nhng c gng v t c nhng kt qu quan trng, song cng phi tha nhn, h thng ny hin vn cha theo kp nhu cu, i hi ca cng cuc i mi pht trin nn kinh t th trng nh hng x hi ch ngha. Nhiu vn bn lut quan trng cn thiu hoc khng y . Trong mt s lut ban hnh c biu hin khng nht qun, ni dung ca nhiu lut cn thiu tnh c th, dn nhng vn cho cc vn bn di lut x l, nn d lm gim tnh n nh ca lut. Ni dung mt

s lut cn mang nng tnh t duy ch quan, bao cp, cc b, khng cn ph hp vi c ch th trng v li ch ton x hi. Tnh kh thi ca mt s lut cha cao do qu trnh nghin cu xy dng d lut cha c thc hin nghim tc v cn k, cha hnh dung c y cc kh nng c th pht sinh trong qu trnh thc hin lut. Vic chuyn i t nn kinh t tp trung bao cp sang nn kinh t th trng lm thay i rt nhiu trong c ch php lut cng nh thay i phng thc qun l ca nh nc. Nu nh trc y, cc v kin kinh t xy ra rt t, th nay, trong th trng t do, cc v kin kinh t bt u xut hin. Nn kinh t thay i ko theo php lut thay i theo ph hp cng nh gip cho kinh t pht trin. Lut kinh t l mt trong nhng nh hng ca s pht trin kinh t vo thi gian chuyn i. H thng php lut Vit Nam c nhng bc i quan trng trong vic a dng ha cc loi hnh doanh nghip nhm to ra kh nng la chn rng ri cho cc doanh nghip, cc nh u t. T mt vi loi hnh doanh nghip trong h thng php lut trc 1990, hin nay, trong h thng php lut nc ta c mt danh mc kh di cc loi cng ty, cc loi doanh nghip. Nn kinh t th trng cha ng tnh c hi rt ln. Nhm p ng yu cu ny m php lut Vit Nam thay i kh ln, iu ny th hin r qua vic ban hnh Lut Doanh nghip nm 1999. Lut b sung nhiu ni dung mi cho ph hp vi hot ng ca cng ty hin i trong nn kinh t th trng. Tuy nhin, Lut lm lu m mt vai tr khc khng km phn quan trng: to hnh lang php l cho qu trnh ti cu trc doanh nghip. H thng php lut ca nc ta ang tm mi cch tin gn n mc ch v s tng trng ca nn kinh t. Mt trong nhng yu t th hin kh r s thay i ny c th hin trong quyn t ch ca doanh nghip hay quyn t do k kt cc hp ng. Trn th trng Vit Nam, khng him cc doanh nghip kinh doanh theo kiu chp git , thm ch la o (v d, kinh doanh a cp) qung co thiu trung thc, lm hng nhi, hng gi, la di khch hng, cnh tranh khng lnh mnh. ngn chn tnh trng ny, trong nhng nm qua, Quc hi thng qua Lut cnh tranh, Chnh ph cho thnh lp Cc cnh tranh, Cc tiu chun, o lng, cht lng, Cc v sinh v an ton thc phmthch ng vi qun l nn kinh t th trng. p ng yu cu hi nhp, cc quy nh ca lut, php lnh c thit k theo hng m bo s tng thch gia php lut Vit Nam vi php lut quc t, bo m ph hp vi cc hip c a phng, song phng m Vit Nam l thnh vin v cc cam kt gia Vit Nam v cc nc. Hin nay, nhiu doanh nghip kinh doanh vn rt m m v php lut. p dng khng ng lut, khng nghin cu k cc vn php l khi giao kt hp ng, thiu hiu bit php lut quc t l bc tranh v php ch doanh nghip hin nay. Cc thc trng trn l do cc nguyn nhn sau y. S phi hp gia php lut v kinh t cng c th hin r thng qua cc a lut c ban hnh nhm n nh x hi. Php lut v kinh t nh hng ti o c ca cng dn rt ln. Vi cc vi phm php lut s c da vo mc vi phm x l. Nh nc ta vn dng chc nng kinh t vo mt s mc pht nhm rn e, x l. Chuyn i t nn kinh t tp trung bao cp sang nn kinh t th trng l do suy ngh ng n ca ng v Nh nc ta. Vic chuyn i ny cho thy mt bc pht trin r nt trong vic kt hp gia kinh t v php lut. Mt trong nhng nguyn nhn tch cc t c iu ny l: Thay i trong nhn nh ca ng v Nh nc. S sp ca Lin X v cc nc x hi ch ngha khc ng u vo cui nhng nm 80, u nhng nm 90 ca th k XX. ng Cng sn Vit Nam vn dng mt cch cht ch quy lut pht trin ca thi i v s khi qut, c rt t kinh nghim pht trin kinh t th trng th gii. ng Cng sn Vit Nam vn dng mt cch ng n, sng to, c chn lc ch ngha Mc Lnin vo nn kinh t nc ta.

Bn cnh nhng nguyn nhn tch cc trn, s tc ng qua li gia kinh t v php lut cn b tc ng bi nhiu nguyn nhn tiu cc bao gm c nguyn nhn ch quan v nguyn nhn khch quan. Trc ht l nguyn nhn khch quan : - Sau chin tranh, Vit Nam l mt nc nng nghip ngho nn, lc hu, thiu tim lc v mi mt. Bn cnh cn c cc nguyn nhn ch quan sau y: - Sau thi k chuyn i kinh t, c ch vn hnh ca nn kinh t nc ta ang trong qu trnh tin ti mt c ch th trng ch thc, vn minh, nhng vn cn mang du n ca c ch kinh t c. - Do khuyt im, sai lm ca cc c quan ng v Nh nc t trung ng n a phng v cc c s trong vic qun l kinh t - x hi, dn n vic ch quan, nng vi, gio iu th hin r nht qua vic ra phng chm tin nhanh, tin mnh, tin vng chc ln ch ngha x hi, ra cc mc tiu, ch tiu qu cao. - S bo th, tr tr trong vic chp hnh ng li ca ng v nhiu ngh quyt ca Trung ng, trong vic nh gi v vn dng nhng kh nng v nhiu mt ca t nc. - Duy tr qu lu cc chnh sch v kinh t khng cn thch hp dn n vic cn tr sn xut v khng pht huy tnh cch mng v sang to ca ngi lao ng - H thng php lut thiu tnh thng nht, khng ng b, thiu ht, cha to c mi trng an ton v n nh cho sn xut v kinh doanh - Cc chnh sch a ra khng nhy bn vi nhng chuyn bin ca tnh hnh, thiu nhng bin php hiu qu, ph hp. Trong thi gian ti, gi vng nh hng XHCN ca nn kinh t th trng nc ta, trc ht cn phi ht sc ng n, y v nn kinh t nc ta. l nn kinh t hng ha nhiu thnh phn, vn hnh theo c ch th trng c s qun l ca Nh nc, di s lnh o ca ng. Do , ng v Nh nc t cn tip tc tp trung pht trin cc thnh phn kinh t, cc loi hnh th trng, gn kt tng trng kinh t vi tin b, cng bng x hi trong tng bc v tng chnh sch pht trin v bo v mi trng, pht huy vai tr lnh o ca ng v kinh t, nng cao hiu qu, hiu lc qun l kinh t nh nc, c bit cn tip tc ban hnh, tng bc hon thin h thng vn bn quy phm php lut, nhm to hnh lang php l nn kinh t th trng nh hng XHCN ca nc ta vn hnh v pht trin. Vic to lp v hon thin hnh lang php l l iu kin c ch th trng c vn ng y , pht huy mnh m v c hiu qu mi ngun lc nhm pht trin nhanh va bn vng nn kinh t, nng cao i sng nhn dn, khuyn khch lm giu hp php i i vi xa i gim nghe, tng cng ng thun x hi thc hin mc tiu dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh. C nh vy mi pht huy c hiu qu quyn t do kinh doanh theo php lut, m bo cho nn kinh t th trng pht trin lnh mnh, ng hng, ng thi gi vng v tng cng tnh c lp, t ch ca nn kinh t ca t nc ch ng, tch cc hi nhp kinh t quc t. H thng php lut Vit Nam cn phi xy dng lm sao cho php lut v kinh t c gn kt cht ch. nh hng ca kinh t v php lut ti i sng x hi l rt ln. Kinh t km pht trin s gy ra kh khn trong i sng ca nhn dn, nh hng ti cc chnh sch x hi m chnh ph ra. Nu tnh hnh chnh tr bt n th kinh t khng pht trin c, t nc khng c chm lo mt cch y . Vi h thng php lut hin nay ca Vit Nam cho thy tm quan trng ca s phi hp gia kinh t v php lut. Tuy nhin, do s thay i ca tnh hnh trong nc cng nh quc t, vn cn nhiu iu lut c s kt hp vi kinh t cha pht huy ht c sc mnh ca mnh. Cc iu lut cn ph hp vi thc t hn khng qu cao gy kh khn cho i sng nhn dn nhng, cng khng qu thp khng pht huy c kh nng x pht ca n v mc pht. Mt s o lut hin nay khng cn ph hp vi thc t cn phi sa i. Yu cu t ra by gi l cn hon thin h thng php lut sao cho pht huy c tim nng ca s phi hp gia kinh t v php lut.

Nc ta ang trn tin ti cng cuc i mi, php lut phi nhanh chng gp nhn hnh thnh kp thi v ng b cc yu t ca nn kinh t th trng nh hng XHCN, cc quan h kinh t phi c thc hin trn th trng thng qua qu trnh trao i, mua bn. Cc nhim v quan trng l : - Bo m tnh ng b, cng khai, dn ch trong qu trnh xy dng th ch kinh t Vit Nam : tnh ng b trong h thng php lut, trong h thng chnh sch, c ch l mt tin m bo tnh hiu lc v hiu qu thi hnh. - Tip tc lm r ni hm c bn ca th ch kinh t th trng nh hng XHCN - Hon thin khung php lut cho nn kinh t th trng nh hng XHCN - Tng cng, y mnh kim tra, gim st cc hot ng kinh t Tng bc xy dng v hon thin h thng php lut Vit Nam ph hp vi php lut quc t, hi ha ha vi php lut ca cc nc, cc t chc m Vit Nam tham gia. Nh vy m bo mi quan h gia php lut v kinh t t hiu qu cn nng cao cht lng hiu qu gio dc php lut trong nh trng. c th thc hin c nhim v ny, trc ht cn phi tng cng cng tc qun l, thc hin nghim tc chng trnh, ni dung gio dc php lut trong nh trng. Tng cng cc bin php kim tra, n c, nh gi kt qu cht lng vic dy v hc php lut, tng kt thc tin, chn chnh, b sung kp thi. Bn cnh , chng ta phi ch ng tch cc bi dng, o to tng bc nng cao cht lng i ng gio vin ging dy b mn php lut. Tm li, c th thy, mi quan h gia php lut v kinh t ng vai tr to ln trong vic pht trin t nc. Vic p dng mi quan h ny vo tnh hnh thc tin ca nc ta ang ngy cng c quan tm, tuy nhin, hin nay, tnh trng khng theo kp thc tin ca nn kinh t cc o lut vn cn. Qua nghin cu, chng em a ra cc nh gi chung v mt tch cc cng nh hn ch ca vic vn dng mi quan h gia php lut v kinh t. ng thi xut mt s gii php, kin ngh nhm tng cng mi quan h ny. y l ln u tin chng em thc hin ti mang tnh cht nghin cu nn vic vng phi cc thiu st l khng th trnh khi. V vy, rt mong qu thy c v cc bn sinh vin ng gp kin cng trnh hon thin hn. V cui cng, mt ln na chng em xin c gi li cm n chn thnh ti cc Thy, C trong khoa Lut Thng Mi to iu kin chng em c tham gia nghin cu khoa hc, c bit chng em xin c gi li cm n chn thnh ti Thy gio Nguyn Th Quyn, ngi nhit tnh hng dn, gip chng em trong qu trnh thc hin ti