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AMPARO PROVISIONAL DEFINICIN Se puede definir el amparo provisional como una garanta acordada interinamente a favor del que

invoca proteccin, se denomina de esta forma dada su naturaleza cautelar de cuidado o vigilancia en resguardo de un derecho fundamental. Debe afirmarse que la diferencia se marca del amparo definitivo en el sentido de que por medio de ste se declara el derecho en sentencia cuando se declara con lugar o sin lugar la accin, lo cual ya no es de naturaleza cautelar sino de naturaleza definitiva, entonces corresponde definir el amparo provisional tambin como aquella medida que, el tribunal competente o de conocimiento a prevencin, al ser promovida la accin constitucional de amparo, decreta como una forma de detener los efectos que est ocasionando la decisin que se objeta, con tal de evitar sus consiguientes consecuencias; esta situacin ocurre nicamente cuando el amparo est encaminado a restaurar una violacin cuyos efectos generan violacin permanente o continua. Es una medida precaria que tiene su razn de ser en evitar la consecuencia daina o violatoria que causa la decisin que se reclama en caso de no detenerse; su naturaleza consiste en aquella proteccin puramente temporal en tanto haya que resolver en definitiva la accin planteada, de manera que, en ese orden de ideas, debe ser una garanta totalmente distinta en tiempo y firmeza a la sentencia de amparo, la que, deber estar no slo firme, sino que contar con la caracterstica de ejecutoriedad para poderse lograr los efectos perseguidos. En virtud de lo anteriormente expuesto la suspensin general puede ser definida como aquel acontecimiento o situacin que producen la cesacin o paralizacin temporalmente limitadas de algo positivo, tendiente a impedir sus consecuencias, a partir de la paralizacin sin que se invalide lo transcurrido o realizado anteriormente. De conformidad con lo establecido en el artculo 27 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad el amparo provisional puede ser definido como la institucin por medio de la cual se ordena la suspensin de la resolucin, acto o procedimiento reclamado en la accin de amparo, decretada por un tribunal de amparo de oficio o a peticin de parte, hasta que no se emita la sentencia correspondiente a la accin de amparo. Ignacio Burgoa seala que el amparo provisional es aquel provedo judicial creador de una situacin de paralizacin o cesacin temporalmente limitada, de un acto reclamado de carcter positivo, consistente en impedir para el futuro el comienzo o iniciacin, desarrollo o consecuencias de dicho acto. Manuel de Jess Mejicanos Jimnez sostiene que el amparo provisional es una medida cautelar, con lo que se asegura por medio de dicha suspensin, la positiva ejecucin de la sentencia en caso de que sea otorgado el amparo. El repertorio de criterios procesales de la Corte de Constitucionalidad define al amparo provisional como una medida precautoria que consiste en la suspensin provisoria del acto, resolucin o procedimiento reclamados y tiene por objeto cubrir

el periculum mora sin prejuzgar sobre la procedencia o improcedencia definitiva del amparo pedido Luis Antonio Mazariegos Fernndez dice que el amparo provisional tiene por objeto dejar en suspenso los efectos del acto reclamado, es decir, evitar que el acto reclamado se ejecute, mientras se decide, por sentencia definitiva, si es o no violatorio a los derechos constitucionales. La paralizacin o cesacin temporales de un algo (abarcando dentro de este concepto genrico todas las consecuencias hipotticas que puedan darse concretamente) nunca suponen la invalidacin o anulacin de lo transcurrido o verificado con anterioridad, pues slo equivalen a la detencin de su desarrollo futuro. Consiguientemente, el acto o la situacin suspensivos nunca invalidan, nunca tienen efectos retroactivos sobre aquellos en que operan, sino siempre consecuencias futuras, consistentes en impedir un desenvolvimiento posterior. Elementosdel amparo provisional: a) Es una institucin jurdica en virtud que existe una pluralidad de relaciones jurdicas entre el amparista, el rgano jurisdiccional que otorga el amparo provisional, quien deben acatarla y los terceros interesados. b) El amparo provisional se encuentra regulado legalmente, sin embargo an en los casos de procedencia de oficio una autoridad competente deber decretarla. c) Al decretarse, el rgano jurisdiccional correspondiente ordenar la suspensin del acto, resolucin o procedimiento reclamado. d) El amparo provisional es temporal, las suspensin del acto, resolucin o procedimiento reclamado que produce es transitoria, en virtud que nicamente la sentencia del amparo produce la suspensin definitiva de los mismos. La suspensin es temporal en ningn caso puede ir ms all del momento en que causa ejecutoria la sentencia definitiva del amparo. e) La suspensin que produce el amparo provisional debe ser dentro de la tramitacin de la accin de amparo, es decir que el amparo provisional puede nacer una vez iniciado el proceso de la accin de amparo. NATURALEZA CAUTELAR DEL AMPARO PROVISIONAL Jos Arturo Sierra en su obra Derecho constitucional guatemalteco establece que la funcin del amparo provisional es mantener o preservar la materia definitiva del proceso de amparo, inmovilizando el acto, resolucin o proceso reclamado vulnerante, en virtud que mientras la justicia constitucional cumple con todo el procedimiento formal y resuelve definitivamente la pretensin de amparo sometida a su consideracin, el instrumento procesal utilizado para restarle dinmica o propensin al acto, resolucin o proceso reclamado en forma transitoria es el amparo provisional. Como caracteres constitutivos de la suspensin del acto reclamado podemos mencionar los siguientes: a) La suspensin del acto reclamado es una providencia cautelar o precautoria. b) Al conceder la misma la autoridad jurisdiccional obliga a detener los efectos del acto, resolucin o procedimiento reclamados, obliga a

abstenerse a llevarlos a cabo, y consecuentemente a mantener las cosas en el estado en que se encuentran en el momento de dictarse. c) Subsiste hasta que se dicte la resolucin definitiva en el expediente principal. Las providencias y medidas cautelares son conocidas como las disposiciones tendientes a mantener una situacin jurdica o de hecho, asegurar derechos futuros o determinadas expectativas. Dentro de la jurisdiccin constitucional, la institucin procesal del amparo provisional o suspensin del acto reclamado es la que cumple la funcin paralizante del acto reclamado, impidindole la gestacin de nuevas consecuencias. El amparo provisional es preservante de la materia de amparo, es lo que lo justifica. Ensayando una definicin podramos afirmar, que el amparo provisional es una providencia cautelar en los procesos de amparo cuyo fin principal es preservar la materia del proceso puesta en peligro por la dinmica propia del acto reclamado, la que se paraliza temporalmente, mientras se resuelve el conflicto o controversia constitucional planteada EL PROCEDIMIENTO Apunta Arazi, "el procedimiento es cada una de las etapas (fases) que el proceso puede comprender". Se define como el conjunto de actos relacionados entre si, en forma tal que un acto es presupuesto o requisito de admisibilidad del siguiente. La esencia del procedimiento, lo que lo diferencia de un simple conjunto de actos, esta en el vinculo o ligamen reciproco de los diversas actos que lo integran. Por eso se ha llegado a decir que es la serie de ligamenes, mas que de los actos mismos, la que compone esa realidad que se llama proceso. Esas sucesivas vinculaciones se definen como tramites en sentido propio. El proceso se integra externamente por tramites, por unidades de procedimiento. "En todo proceso hay una forma externa, una tecnica determinada por la ley para llegar a la sentencia a traves de la cual se declara y realiza el derecho material. A esto se llama procedimiento, que es el conjunto de actos y formalidades a las que deben someterse el juez, las partes y demas personas que intervienen en el proceso"." El conjunto de estos tramites sirve para ordenar la compleja serie de actos que integran el proceso y se agrupan en unidades superiores: fases, etapas, instancias. El proceso de amparo tiene desde luego un procedimiento, y este se divide en diversas fases y las fases en sucesin de tramites. Es importante sealar que la relacin que hay entre acto, tramites y fases, se gobierna en todos los procesos por el principio de preclusin. El significado de la preclusin es que cada acto ha de realizarse en la oportunidad debida, ni antes ni despues. Esto implica que el acto debe cumplirse en la fase que Ie corresponde y en el momento indicado, transcurridos los cuales, caduca el derecho y se pierde el trimite no utilizado. El paso de una fase, etapa o estadio al siguiente, supone la clausura del

anterior, de tal manera que los actos procesales cumplidos quedan firmes y no puede volverse sobre ellos, en esto consiste la preclusion, "que es el efecto que tiene un estadio (fase) procesal de clausurar el anterior"." El principio de preclusin est implicito en el contexto general de la Ley de Amparo y se ve reforzado en el proceso de amparo por el impulso de oficio, por el carcter compulsivo de los trmites y por la obligacin que tiene el tribunal de Ilevarlo a su terminacin normal y de ejecutar lo resuelto (articulos 6o., 36 y 55). FASES DEL PROCEDIMIENTO EN EL AMPARO El proceso de amparo tiene, un procedimiento establecido por la Ley de Amparo que est integrado por una serie de tramites que se pueden agrupar en las siguientes fases: 1a. fase de introduccin, compuesta por: a) La interposicin o peticion de amparo; b) La admisin; c) La resoluciOn sobre amparo provisional; d) El mandato de envio de los antecedentes o informe circunstanciado de la autoridad o entidad impugnada; e) La actitud de la autoridad o entidad impugnada (envo de antecedentes o de informe); f) La recepcin de los antecedentes o en su defecto informe circunstanciado; g) La vista al solicitante al Ministerio Pblico, y a los interesados (primera audiencia); h) Alegaciones dentro del plazo comn de cuarenta y ocho horas; i) Relevo de prueba, si es el caso. 2a. Fase de prueba, si hay hechos que establecer o ha sido pedida por el solicitante, comprende:
a) Apertura a prueba, con indicacin de los hechos que se pesquisarn de

oficio, por el "improrrogable termino de ocho dias";


b) Proposicin de pruebas por las partes; c) Prctica de las pruebas.

3a. Fase de decision, que se integra por: a) La audiencia a las partes y al Ministerio Ptiblico por cuarenta y ocho horas, al concluirse el periodo probatorio (segunda audiencia); b) Las alegaciones; c) La vista pablica si la pide alguna de las partes o el Ministerio Pblico; y d) La sentencia, que debe pronunciarse dentro de los tres dias siguientes a la primera audiencia, si no hubo apertura a prueba, o de vencido este, salvo si ha habido auto para mejor fallar (plazo no mayor de cinco dias) en cuyo caso los tres dias se cuentan a partir del vencimiento del plazo o de haberse practicado las diligencias pertinentes.

4a. Fase de ejecucin, constituida por todos los actos encaminados a lograr el efectivo cumplimiento del amparo. 5a. Fase de impugnacin, compuesta por el tramite del recurso de apelacin del cual conoce todos los casos, Ia Corte de Constitucionalidad: a) Interposicin del recurso de apelacin, la cual puede hacerse indistintaniente ante el tribunal que ha conocido del amparo en primera instancia o ante la Corte de Constitucionalidad; b) Admisin del recurso; c) Solicitud de los antecedentes, en su caso, y envio de los mismos por el tribunal de primer grado; d) Sealamiento de dia y hora para la vista dentro de los tres dias siguientes de recibidos los antecedentes; e) Emisin de Ia sentencia dentro de los cinco dias inmediatos a la vista. Las sentencias y los autos son susceptibles de aclaraciOn y ampliaciOn. La sentencia es la forma normal de terminacion del proceso de amparo. Tambien son posibles las formas anormales del sobreseimiento (en caso de fallecimiento del interponente si el derecho afectado concierne solo a su persona) y el desistimiento. APERTURA A PRUEBA Esta etapa del proceso de amparo, se da despus de transcurrida la primera audiencia que por cuarenta y ocho horas precepta el Artculo 35 de la Ley de Amparo, ExhibicinPersonal y de Constitucionalidad, fase en la cual los sujetos procesales a quienes se les ha dado intervencin en el mismo, tienen la oportunidad de proponer sus medios de prueba, para que despus sean diligenciados. Este perodo es obligatorio cuando el tribunal a quo deba establecer hechos o bien cuando el amparista lo haya solicitado expresamente, por ocho das, en los cuales se debe computar das hbiles e inhbiles, ya que en materia de amparo todos los das y horas cuentan, de conformidad con lo que establece el inciso a) del Artculo 5 de la ley aludida. La ley de la materia no regula especficamente las clases de prueba que pueden ser aportadas por las partes, por ende en forma supletoria debemos acudir a lo que para el efecto regula el Cdigo Procesal Civil y Mercantil, debiendo tener en cuenta el principio de limitacin de la prueba en el amparo. A este respecto, podemos decir que en materia de amparo son admitidos en un principio slo medios de prueba documentales, y muy pocas veces otros tipos de medios probatorios, para lo cual existe solo la limitacin de lo que regula el ordenamiento procesal civil respectivo. Adems los medios de prueba que se ofrezcan deben ser concretas, precisas, idneas y pertinentes, porque lo que interesa es probar la lesin o el agravio que se denuncia causado. Se estima que el medio de prueba ms idneo y pertinente es la prueba documental, que debe acompaarse al plantearse la accin de amparo, dependiendo de la naturaleza del agravio, ya que en este proceso constitucional, no tiene por qu autolimitarse en la obtencin de los medios de prueba, a sabiendas que cada uno de los medios a producir tienen que ser especficos, porque el objeto de los mismos es procurar una mayor fuerza convictiva, a efecto de establecer la

realizacin de una lesin o agravio. al plantearse las acciones de amparo, el rgano constitucional solicita los antecedentes y si se trata de una autoridad judicial sta nicamente se limita a remitirlos y en la prctica no tiene otra participacin en el trmite del proceso de amparo, an cuando la ley no se lo prohbe; ahora bien si la autoridad recurrida es una institucin administrativa, la mayor parte de estas instituciones intervienen en el trmite del proceso, as como el postulante y los terceros interesados quienes son los que ofrecen, proponen prueba y solicitan por escrito que se diligencien. Conforme lo determinado por el Artculo 6 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, el trmite del mismo, es un proceso que se tramita de oficio, a excepcin de su iniciacin que es a peticin de parte o sea que le corresponde al agraviado promover la accin de amparo, pero se necesita de la colaboracin de las partes en el desenvolvimiento de su trmite para que el juez tenga una mejor conviccin al resolver. Adems de la prueba ofrecida y propuesta por las partes, el juez tiene facultades para ordenar o no la prctica de otras diligencias adems de las propuestas; resolver sobre aqulla que considere impertinente o inidnea y disponer concretamente sobre las medidas que estime tiles y conducentes para obtener el esclarecimiento de los hechos. Vencido el trmino de cuarenta y ocho horas de la primera audiencia hayan o no alegado las partes, el tribunal deber abrir a prueba el amparo por el trmino de ocho das siempre que hubiere hechos que establecer el Artculo 35 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, en sus prrafos tercero y cuarto, determina que si hubiere hechos que establecer abrir a prueba el amparo, por el improrrogable trmino de ocho das. Los tribunales de amparo podrn relevar de la prueba en los casos que a su juicio no sea necesario, pero la tramitarn obligadamente si fuera pedida por el solicitante. Si el amparo se abriere a prueba, el tribunal en la primera resolucin indicar los hechos que se pesquisiarn de oficio, sin perjuicio de cualesquiera otros que fueren necesarios o de las pruebas que rindieren las partes. Al plantear las acciones de amparo en la mayora de los casos se proponen como medios de prueba para demostrar el agravio causado, la declaracin de parte, reconocimiento judicial, dictamen de expertos, confesin sin posiciones y declaracin testimonial. Se podra decir que estos medios de prueba citados son inidneos e impertinentes, proponerlos dentro del amparo en materia judicial y administrativa por las siguientes razones: >Con relacin a la declaracin de parte estimo que es inidnea toda vez que el agravio causado cuando est documentado, no es a travs de las posiciones que se articulan, en que se debe determinar si hubo o no agravio; > En cuanto al reconocimiento judicial y el dictamen de expertos es improcedente proponerlos en el proceso de amparo toda vez que resulta difcil probar la existencia del agravio a travs de estos medios probatorios, especialmente porque los amparos se plantean por violaciones al derecho de defensa y del debido proceso. Por otra parte, se presenta el inconveniente que para su notificacin y diligenciamiento se requiere de un plazo ms amplio y de conformidad con el Artculo 35 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de

Constitucionalidad el perodo de prueba es breve, por la celeridad con que debe tramitarse el amparo por lo que estos medios de prueba adems de la dificultad de su diligenciamiento resultan inidneos e impertinentes en virtud que los agravios denunciados se pueden o no demostrar a travs de los antecedentes o informe circunstanciado; > En cuanto a la confesin sin posiciones es inidneo en virtud que no tiene sentido que nuevamente el postulante del amparo comparezca al tribunal a ratificar su escrito y como ya lo indiqu el amparo debe tramitarse con celeridad y de acuerdo a la ley los tribunales deben tramitarlos y resolverlos con prioridad a los dems asuntos (Artculo 5 literal d) de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad); > Con relacin a la declaracin de testigos es un medio de prueba inidneo proponerlo en el amparo por la naturaleza del mismo e impertinente para demostrar el agravio causado o la amenaza denunciada. Como se mencion anteriormente, el Artculo 35 de la Ley en referencia, para la recepcin de la prueba seala el trmino improrrogable de ocho das y como el amparo es un proceso que pretende ser brevey rpido. SENTENCIA La palabra sentencia deriva del vocablo latino sententia que en su acepcin comn significa dictamen o parecer que uno tiene o sigue. La sentencia es un acto jurisdiccional en esencia que se realiza por un rgano jurisdiccional, de all que los actos que provengan de rganos administrativos no se puedan reputar como sentencias etimolgicamente hablando sino como resoluciones. Jos Chiovenda define la sentencia como la resolucin del juez que acogiendo o rechazando la demanda, afirma la existencia o la inexistencia de una voluntad concreta de la ley, que garantiza un bien o lo que es igual, respectivamente, la existencia o inexistencia de una voluntad de la ley, le garantiza un bien al demandado. SENTENCIA DEL AMPARO Se refiere al pronunciamiento de una resolucin de carcter constitucional como que el tribunal de orden comn se constituye en tribunal de amparo para dilucidar una pretensin de carcter constitucional, adems la norma a aplicar es de rango constitucional, as como el proceso por medio del cual se conoce la litis es constitucional. En este momento es importante establecer que en Guatemala los rganos jurisdiccionales ordinarios estn facultados para conocer pretensiones de carcter constitucional, por lo que al estar inmersos dentro del proceso de amparo se convierten en jueces constitucionales, y muchas veces no tienen conciencia constitucional ni metodologa de interpretacin necesaria para impartir justicia constitucional.

El Licenciado Ricardo Roberto Villate Villatoro, la sentencia del amparo

es definida como el acto del rgano jurisdiccional que despus de considerar el expediente que la origin o el informe circunstanciado que lo sustituya, as como los fundamentos de hecho y de derecho, las pruebas rendidas y las alegaciones pertinentes, declara la procedencia o improcedencia de la pretensin de proteccin de los derechos fundamentales que se han hecho valer en el proceso. Como elementos de la sentencia definitiva del amparo podemos establecer los siguientes: a) Es un acto jurisdiccional desde el punto de vista material porque se produce la adecuacin de la norma jurdica abstracta a las pretensiones antagnicas de las partes. El tribunal de amparo que declara la procedencia del amparo deja en suspenso el acto, resolucin o procedimiento reclamado, en su caso el restablecimiento de una situacin jurdica afectada o el cese de la medida. b) Los rganos jurisdiccionales en Guatemala, que tienen a su cargo fallar en definitiva el juicio de amparo son la Corte de Constitucionalidad, la Corte Suprema de Justicia, la Corte de Apelaciones y los jueces de primera instancia. c) La sentencia definitiva se ubica al final del proceso, cuando ha terminado la secuela de actos integrantes del proceso y cuando slo faltaba como acto final el pronunciamiento del rgano jurisdiccional. d) El rgano jurisdiccional que resuelve la controversia, posee la representacin de la soberana estatal y con imperio determinar el sentido de la resolucin para conceder la razn a alguna de las partes. e) El sentido del fallo ser para conceder o denegar el amparo. CONTENIDO DE LA SENTENCIA Requisitos esenciales que debe contener toda resolucin definitiva emitida por un rgano jurisdiccional, las cuales deben sustentar ciertos presupuestos para poder producir los efectos esperados por las partes, de lo contrario estas pueden ser recurridas o atacadas por medio de los recursos ordinarios que la ley establece. a) Las sentencias deben ser congruentes con las cuestiones planteadas en la litis... (principio de congruencia). b) Las sentencias deben ser claras y precisas, cuando las cuestiones controvertidas hubieren sido variadas, se har el pronunciamiento correspondiente a cada una de ellas, absolviendo o condenando al demandado en todo caso... c) Cuando hubiere condena de frutos, intereses, daos o perjuicios, se fijar su importe en cantidad lquida o establecern por lo menos, las bases con arreglo a las cuales deba hacerse la liquidacin. En Guatemala lo relativo a los elementos esenciales de la sentencia se encuentra regulado en la Ley del Organismo Judicial Decreto 2-89 del Congreso de la Repblica, la cual en el artculo 143 precepta: Toda resolucin judicial

llevar, necesariamente, el nombre del tribunal que la dicte, el lugar, la fecha, su contenido, la cita de leyes y las firmas completas del juez, del magistrado o de los magistrados, en su caso, y del secretario, o slo la de ste cuando est legalmente autorizado para dictar providencias o decretos de puro trmite. El artculo 147 de la Ley del Organismo Judicial estable tambin: las sentencias se redactarn expresando: a) Nombre completo, razn social o denominacin y domicilio de los litigantes; en su caso, de las personas que los hubiesen representado; el nombre de los abogados de cada parte. b) Clase y tipo de proceso, y el objeto sobre el que vers, en relacin a los hechos. c) Se consignar en prrafos separados resmenes sobre el memorial de demanda, su contestacin, la reconvencin, las excepciones interpuestas y los hechos que se hubieren sujetado a prueba. d) Las consideraciones de derecho que harn mrito del valor de las pruebas rendidas y de las cuales de los hechos sujetos a discusin se estiman probados; se expondrn, as mismo, las doctrinas fundamentales de derecho y principios que sean aplicables al caso y se analizarn las leyes en que se apoyen los razonamientos en que descansen la sentencia. e) La parte resolutiva, que contendr decisiones expresas y precisas, congruentes con el objeto del proceso. Los elementos de la sentencia se clasifican en de forma y de fondo o sustanciales. En cuanto a los requisitos de forma se encuentran sealados en los artculo 143 y 147 de la Ley del Organismo Judicial referidos anteriormente, la falta de algn de ellos provoca la posibilidad de la interposicin del recuso correspondiente, para declarar la nulidad de la sentencia ya que existe una evidente violacin a la norma que determina la forma en la cual se debe dictar la resolucin judicial, en congruencia con lo establecido en el artculo 4 del citado cuerpo legal: Los actos contrarios a las normas imperativas y a las prohibitivas expresas, son nulos de pleno derecho... En cuanto a los requisitos de fondo o sustanciales de las sentencias del amparo estos no slo se circunscriben a la relacin existente entre peticin y sentencia, esta afirmacin parte de lo preceptuado en el artculo 49 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad: Al pronunciar sentencia, el tribunal de amparo examinar los hechos, analizar las pruebas y actuaciones y todo aquello que formal, real y objetivamente resulte pertinente; examinar todos y cada uno de los fundamentos de derecho aplicables, hayan sido o no alegados por las partes. EFECTOS DE LA SENTENCIA DE AMPARO Los efectos de la sentencia de amparo se refieren al resultado o a la consecuencia de la resolucin emitida por el rgano jurisdiccional constituido en tribunal de amparo que conoci la pretensin de tutela del derecho constitucional presuntamente violado por el acto, resolucin o procedimiento de autoridad estatal o privada. Esta sentencia emitida puede ser favorable o

desfavorable, en ese sentido los efectos causados sern distintos. Un acto de autoridad puede ser positivo, cuando encierra una accin, un hacer, o bien, negativo, cuando se omite efectuar una conducta ordenada legalmente. En ese sentido, los efectos del amparo por medio de la sentencia son anulativos y dependiendo de la clase o tipo de acto reclamado, ser anulativo del acto de autoridad o de la conducta o comportamiento remiso de la autoridad. As, si en la sentencia se examina un acto de autoridad consistente en acto o actos positivos, los efectos de fallo sern anulativos de acto de autoridad, restituyendo al agraviado en el pleno goce del derecho fundamental vulnerado, y por ende, volviendo las cosas al estado que tenan antes de la violacin. Estos efectos no son posibles cuando lo que se examina en la sentencia son actos negativos o una conducta omisa de la autoridad. En tal caso, el amparo, an cuando no se declare expresamente en la sentencia, conserva su carcter anulativo, pero de la conducta o comportamiento omiso de la autoridad en cuanto no cumple con mandatos constitucionales o legales; pero el efecto preciso de la sentencia ser el de obligar a la autoridad responsable a que acte o accione respetando el derecho o garanta de que se trate. Se impone a la autoridad una obligacin de hacer. Se le impone un comportamiento que le es obligatorio por virtud de preceptos constitucionales o legales. El tratadista mexicano Ricardo Couto establece que el efecto de las sentencias de amparo es reponer al individuo en el goce de la garanta constitucional violada, restituyendo las cosas al estado que guardaban antes de la violacin, cuando el acto reclamado sea positivo, u obligando a la autoridad responsable a que obre en el sentido de respetar la garanta de que se trate y a cumplir lo que esa garanta exija, si el acto reclamado fuere de carcter negativo. La nulidad del acto reclamado con relacin al quejoso, es el efecto lgico de la sentencia de amparo; la consecuencia prctica es restituir las cosas al estado que tenan antes de la violacin; este efecto de las sentencias de amparo se relaciona con la situacin jurdica que guardaba el quejoso antes de que el acto violatorio hubiere tenido lugar; de otro modo, la situacin jurdica que exista antes de la violacin, y que se modific por el acto violatorio, renace por virtud de la sentencia de amparo;.... En la sentencia del amparo deben analizarse los hechos, pruebas y fundamentos de derecho. Los hechos por analizarse deben ser aquellos que tengan estrecha relacin con el conflicto constitucional planteado, no debe perderse de vista que el elemento fctico o de hecho fundamental es el acto de autoridad o acto reclamado, ya que este marca un lmite de accin del tribunal de amparo, lo cual debe entenderse en el sentido que el tribunal de amparo debe decidir en cuanto al acto reclamado y subsiguientes. La Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad precepta en el artculo 49 los siguientes efectos de la declaracin de procedencia del amparo: a) Dejar en suspenso, en cuanto al reclamante, la ley, el reglamento, resolucin o acto impugnados y, en su caso, el restablecimiento de la

situacin jurdica afectada o el cese de la mediada; b) Fijar un trmino razonable para que cese la demora, si el caso fuere de mero retardo en resolver, practicar alguna diligencia o ejecutar algn acto ordenado de antemano; y, c) Cuando el amparo hubiese sido interpuesto por omisin de la autoridad en la emisin de la reglamentacin de la ley, el Tribunal del Amparo resolver fijando las bases o elementos de aplicacin de sta al caso concreto, segn los principios generales del derecho, la costumbre, los precedentes para otros casos, la analoga de otros reglamentos y la equidad, siguiendo el orden que el tribunal decida. El primer efecto que se refiere a que el tribunal debe dejar en suspenso el acto reclamado, el mismo se entiende que opera en los casos en que el acto de autoridad reclamado es un acto positivo. Jos Arturo Sierra afirma que se advierten dos aspectos: uno, el uso del trmino dejar en suspenso el acto reclamado. Sin embargo, a pesar de la terminologa, los efectos son en esencia anulativos, ya que slo se pueden dejar en suspenso definitivo los efectos de un acto revocado o anulado. Se ratifica la naturaleza anulativa del proceso de amparo. Y el segundo aspecto es que la suspensin de efectos o anulabilidad, nicamente es en cuanto al reclamante, interponente o sujeto activo. Esto deriva de que, como en el amparo no hay accin popular, sus efectos se circunscriben al reclamante, sin que pudiesen cumplirse de oficio a quienes no hayan sido parte. En cuanto al segundo y tercer efecto establecido en la ley constitucional se refiere a casos en que el acto reclamado es negativo o de omisin de conducta de la autoridad reclamada. En dicha situacin no se puede dar una suspensin de lo que no existe, y la sentencia debe imponer una obligacin de hacer, de practicar, de resolver o emitir una reglamentacin, fijando un plazo razonable. Es importante mencionar el efecto que prev la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, para los casos en que el acto reclamado se haya consumado de manera irreparable o cuando hubieren cesado sus efectos, estableciendo que el tribunal de amparo har una declaracin correspondiente y mandar a deducir las responsabilidades civiles y penales. Jos Arturo Sierra resume los efectos que pueden lograrse como consecuencia de la declaracin de procedencia del amparo en una sentencia: a) Dejar en suspenso, lo que equivale a la anulabilidad del acto reclamado (ley, reglamento, resolucin o acto). b) Fijacin de daos y perjuicios en actos consumados de modo irreparable. c) Fijar un trmino para el cese de demora u omisin, con la orden de resolver, practicar diligencias, emisin de reglamentacin o efectuar algn acto. d) Condena al pago de costas procesales. e) Sentar doctrina legal en interpretacin de la Constitucin y leyes. f) Conminatoria de cumplimiento con apercibimiento.

Para Efran Esquite Marroqun , los efectos de la sentencia de los procesos de amparo se dividen en dos: a) Principales: son aquellos que contienen la declaracin de la violacin del derecho Constitucional; el cual debe ser suspendido si es una amenaza. Si el acto o resolucin que viola un derecho fundamental, ya ha sido consumado, se ordena la restitucin del derecho al estado anterior, del solicitante de am paro. b) Accesorios: Estos se caracterizan por traer aparejada al efecto principal, una sancin econmica, que bien puede ser para el sujeto activo o para el sujeto pasivo dependiendo a quien de los sujetos procesales tutela la sentencia de amparo. RECURSO El procesal o recurso jurisdiccional es el medio establecido en la ley para obtener la modificacin, revocacin o invalidacin de una resolucin judicial, ya sea del mismo juez o tribunal que la dict (conocido comnmente como remedio procesal) o de otro de superior jerarqua. En materia de amparo podemos hacer mencin de los recursos de aclaracin, ampliacin, apelacin y el ocurso de queja. a. Aclaracin y Ampliacin: Doctrinariamente se ha estimado que estas instituciones procesales -aclaracin y ampliacin- no son verdaderos medios de impugnacin, porque, mediante ellas no se pretende ni la anulacin ni la modificacin de la resolucin contra la que se formula el reclamo, ya que no fallan sobre el asunto de fondo, sino, como sus nombres lo indican, el primero aclara trminos obscuros, ambiguos o contradictorios de un auto o una sentencia, mientras que el segundo ampla el fallo cuando se ha omitido resolver alguno de los puntos sobre los cuales vers el proceso, o sea, como se dijo en un principio, dichos recursos slo persiguen la correccin en la forma de la resolucin objetada, ya que en el caso de ser acogidos su fin sera el de ampliar y aclarar el fallo sometido a su conocimiento sin anular ni modificar los procedimientos de fondo, los cuales estn regulados en los Artculos 70 y 71 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y deConstitucionalidad. b. Apelacin: Dentro del orden jurisdiccional existen diferentes instancias ordenadas de forma jerrquica. Esto significa que la decisin de un rgano jurisdiccional puede ser revisada por uno superior. Cuando un juez o tribunal emite una resolucin judicial, es posible que alguna de las partes implicadas no est de acuerdo con la decisin. En este caso, habitualmente, la parte puede hacer uso de la apelacin, a travs de la cual se recurre a un rgano jurisdiccional superior para que revise el auto judicial o la sentencia y, si estima que tiene defectos, proceda a su correccin. Espaa en materia de amparo manifiesta que el recurso de apelacin puede ser descrito como el medio por virtud del cual las partes que

participan en un proceso de amparo pueden lograr que un rgano de superior jerarqua (en el presente caso la Corte de Constitucionalidad) revise el criterio que el Tribunal de Amparo de primer grado haya asentado en su fallo. Castillo refirindose a la apelacin indica que: A travs de dicho medio de impugnacin se garantiza, en este proceso constitucional, la verificacin del debido contradictorio, el derecho de defensa, el derecho al conocimiento de la cuestin objetada en alzada, al principio del debido proceso; ste es, en efecto, el nico medio de impugnacin por medio del cual se puede pretender la modificacin del fondo del auto o sentencia de amparo impugnado. De conformidad con el Artculo 61 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, dicho recurso procede contra las sentencias de amparo, los autos que denieguen, concedan o revoquen el amparo provisional, los autos que resuelvan la liquidacin de costas y de daos y perjuicios, y los autos que pongan fin al proceso, catalogndose entre estos ltimos los desistimientos y sobreseimientos. Dicho recurso de conformidad con el Artculo precitado se debe de interponer dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes de practicada la ltima notificacin de la sentencia o auto, debindose tener presente, que el plazo no es personal sino comn para todas las partes. Asimismo, se puede interponer el recurso de apelacin ante el tribunal a quo o bien en la Corte de Constitucionalidad (apelacin directa), y en ste ltimo supuesto, dicha Corte en forma inmediata deber pedir telegrfica o telefnicamente los antecedentes al tribunal a quo. Es de tener en cuenta que la ley no exige que el memorial de interposicin de la apelacin sea razonada, siendo suficiente la manifestacin de desacuerdo con dicho fallo, ya que tendr la oportunidad de expresar agravios al momento en que la Corte de Constitucionalidad seale da y hora para la vista (audiencia que podr ser pblica si alguna de las partes procesales lo pide), lo cual deber hacer dentro de los tres das siguientes despus de haber recibido los antecedentes, y el recurso deber resolverse dentro de los cinco das inmediatos, salvo lo establecido en relacin a las diligencias para mejor fallar. c. Ocurso en queja: El Artculo 72 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad regula: Legitimacin para ocurrir en queja. Si alguna de las partes afectadas estima que en el trmite y ejecucin del amparo el tribunal no cumple lo previsto en la ley o lo resuelto en la sentencia, podr ocurrir en queja ante la Corte de Constitucionalidad, para que, previa audiencia por veinticuatro horas al ocursado, resuelva lo procedente. Si hubiere mrito para abrir procedimiento, se certificar lo conducente y se enviar inmediatamente al tribunal que corresponda. Podrn tomarse todas las medidas disciplinarias que se estimen pertinentes. . Vsquez en su obra El ocurso de queja, publicada por la Corte de Constitucionalidad indic: El ocurso de queja puede definirse como el medio de impugnacin procesal - recurso-, a travs del cual, las partes, en el amparo, reclaman contra vicios en el trmite o en la ejecucin de dicho proceso, cuando ste no cumple con lo previsto en la ley o lo resuelto en la sentencia. Es decir, procede en caso de existir alguna anomala procesal, ya

sea en el trmite del proceso constitucional de amparo o en la ejecucin de la sentencia dictada dentro de ese proceso, permitiendo que sea corregido por la Corte de Constitucionalidad. Como se puede apreciar de lo antes descrito, el ocurso de queja es un instrumento muy importante para las partes que intervienen en la tramitacin del amparo, ya que les da la oportunidad de objetar si en el trmite y ejecucin del amparo el tribunal no cumple lo previsto en la ley o lo resuelto en la sentencia. Respecto a la legitimacin para interponerlo, se debe tener claro que solo pueden promoverlo las partes que han intervenido en el amparo, y el tribunal. Con relacin al plazo de interposicin, la Corte de Constitucionalidad, a sealado que el plazo prudente para su interposicin sea el de treinta das, ya que siendo el ocurso en queja un correctivo accesorio del proceso de amparo, el tiempo para su presentacin no puede exceder del plazo establecido para la promocin del proceso principal -30 das segn el Artculo 20 de la Ley de Amparo, Exhibicion Personal y de Constitucionalidad. Una vez interpuesto el ocurso de queja, se dar audiencia por veinticuatro horas a la autoridad ocursada y con su evacuacin o sin ella, se resolver dicho ocurso, por no haber estipulado plazo para resolver, se debe aplicar supletoriamente el Artculo 142 de la Ley del Organismo Judicial, el cual establece que los autos deben de resolversedentro de los tres das.