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III Xornadas sobre boas prcticas na conservacin do Patrimonio Cultural: O Patrimonio inmoble: interaccins holsticas e de calidade. 27 de setembro de 2012
CONSELLO DA CULTURA GALEGA, ESCRBCG, ACRE, ARCOBENS, CRG Coordina: Fernando Carrera Ramrez (ESCRBCG)

Tratarase de encadrar o que entendemos por "xestin" do patrimonio cultural e cales son as responsabilidades das diversas profesins que interveen, para despois entender a discusin posterior. Diferenciar "valoracin" (ou catalogacin), difusin e proteccin, as como as responsabilidades de cada grupo. Nesta visin tratarase de facer comprender a complexidade (e esixible interdisciplinaridade) da tarefa, non limitada a unha profesin senn a un conxunto delas (tamn avogados, qumicos, enxeeiros, etc.). Sobre unha introducin xeral "xestin" abordarase unha descricin mis detallada das intervencins directas sobre patrimonio inmoble (inclundo os elementos mobles que integra). Se tratara de encuadrar lo que entendemos por gestin del patrimonio cultural, y cules son las responsabilidades de las diversas profesiones que intervienen, para despus entender la discusin posterior. Vaya, diferenciar valoracin (o catalogacin), difusin y proteccin, as como las responsabilidades de cada grupo. En esta visin se tratara de hacer comprender la complejidad (y exigible interdisciplinaridad) de la tarea, no limitada a una profesin sino a un conjunto de ellas (tambin abogados, qumicos, ingenieros, etc.). Sobre una introduccin general a la gestin se abordar una descripcin ms detallada de las intervenciones directas sobre patrimonio inmueble (incluyendo los elementos muebles que integra) Intervencin de ACRE en la mesa redonda:
Retos nas intervencins de conservacin del PC inmoble: interdisciplinaridade, calidade, regulacin, criterios, formacin.

Formada por:
Coordina: Bieito Prez Outeirio (CCG) Teresa Nieto (Xunta de Galicia) Yolanda Porto (ACRE) Juan Monterroso (USC)
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Planteamientos aportados desde la coordinacin de la Xornada para la mesa:

Se trata de abordar cuestiones transversales y ms creativas, menos profesionales. Buscar los elementos que nos preocupan (y nos unen) a todos: mejora y renovacin de la formacin, mejora y debate sobre criterios, espacios de encuentro interprofesional, dilogo con administracin, mejora en los procedimientos, lucha contra la mala praxis, mejora y control de calidad, etc.

Intervencin de ACRE
Regulacin
Existe una demanda histrica y recurrente por parte del colectivo profesional de la conservacin del Patrimonio Cultural, para el desarrollo de normativas, leyes y reglamentos especficos de esta actividad. La promulgacin de las primeras leyes de Patrimonio de las Comunidades Autnomas definen algo ms los contenidos relativos a la conservacin del Patrimonio Cultural que la ley estatal del 85, pero su desarrollo se considera insuficiente para que funcione como instrumento regulador de la actividad. Teniendo en cuenta que las leyes son de obligado cumplimento para el mbito de destino y objeto es de vital importancia que las nuevas formulaciones de las leyes de Patrimonio estatal y autonmica, incorporen los cambios propuestos por nuestro colectivo profesional. Nuestra propuesta de modificacin, ya remitida a las diferentes administraciones, se refiere fundamentalmente a los siguientes temas: Los distintos conocimientos, destrezas y competencias necesarias para el ejercicio de la profesin, segn lo relaciona la organizacin sectorial internacional ECCO (European Confederation of conservators-restorers organization). Las metodologas de intervencin.

Nuestro inters es que la ley cumpla su objetivo de normalizacin y reflejo de la actividad. ACRE quiere manifestar su total colaboracin en este proceso, para contribuir a la consecucin de este objetivo. El aprovechamiento del tejido asociativo profesional para canalizar las demandas del sector profesional, nos parece una oportunidad valiosa y el mejor modo de rentabilizar el amplio trabajo de reflexin realizado por las asociaciones.

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Criterios de intervencin
Los criterios de intervencin recogidos en la legislacin vigente, se refieren a un concepto de patrimonio ya superado, por tanto es necesario que tengan coherencia aplicados al concepto de Patrimonio Cultural, que supone un cambio de dimensin importante. Los criterios de intervencin en bienes patrimoniales inmuebles, beben ser vlidos para todas las entidades pertenecientes a esa categora, que incluye elementos muy diversos: edificaciones de todas las pocas, obras de ingeniera, centros industriales, conjuntos histricos, yacimientos arqueolgicos y conjuntos etnolgicos. En este punto, existe un tema sobre el que el colectivo profesional debera reflexionar: el grado de concrecin en que los criterios de intervencin deben figurar en las leyes o reglamentos y el tipo de documento legal en el que deben desarrollarse. Pensamos que es el momento de que se produzca este debate sobre los criterios tcnicos de intervencin, creando un foro en que tomen parte todos los profesionales vinculados con intervencin en patrimonio inmueble: arquitectos y restauradores. El objetivo de este debate debera ser lograr un consenso sobre os criterios recogidos en anteriores leyes y normativas, la comprobacin de su vigencia, revisin y desarrollo de cada uno de ellos adems de la incorporacin de los sistemas de calidad y protocolos de trabajo al mbito del Patrimonio.

Planificacin de las intervenciones

El motivo que justifica las intervenciones en el patrimonio es el de preservar el bien, pero esto se concreta en objetivos que explican para qu se realiza la intervencin. La dimensin educativa, turstica, identitaria o de articulacin del territorio que tiene el Patrimonio, implica que una vez realizada la intervencin hay que apreciar y destacar estas funciones que el elemento patrimonial tiene y por las cuales es valorado. Una vez marcados los objetivos, la planificacin y orientacin de las intervenciones debe partir de la transversalidad, integrando los tcnicos, anlisis y propuestas procedentes de todos los mbitos implicados. La programacin de los proyectos de intervencin debe contemplar la riqueza de los recursos patrimoniales ms all de la musealizacin, teniendo en cuenta su realidad concreta. Para que la intervencin no se convierta en un evento puntual de los muchos que forman parte de la historia do elemento patrimonial, para que sea eficiente y con garantas, es preciso considerar las implicaciones que esa actuacin tendr, ms all de la conservacin material, para la comunidad que lo disfruta y para los responsables de su tutela. En este sentido est planteada la lnea del Programa Marco Horizonte 2020, que no contempla de forma aislada la intervencin en Patrimonio Cultural porque claramente lo
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que busca son equipos interdisciplinares que desarrollen el bienestar del ciudadano mediante os programas I+D+i. Este planteamiento transversal obliga a pensar en las implicaciones que la intervencin tiene para el propio elemento patrimonial pero tambin para la gente que convive con el, en relacin a los siguientes mbitos: 1. El territorio. El encaje o adecuacin de la intervencin desde el momento de la planificacin, dentro de los instrumentos de ordenacin del territorio, estrategias de planeamiento urbano y las polticas territoriales de gran escala. 2. El turismo cultural. La integracin de la intervencin en la oferta turstica de la zona (parques culturales, itinerarios y museos), puede implicar tambin la formacin de tcnicos y la creacin de empresas tursticas adecuadas que contribuirn a la promocin del sector. 3. El desarrollo sostenible. Relacionando la intervencin con proyectos y planes estratgicos integrales de las entidades regionales, y con programas y experiencias europeas de desarrollo local. 4. Los sistemas de proteccin, gestin y difusin del patrimonio. Partiendo del conocimiento (investigacin y catalogacin) de los bienes para proceder a su conservacin activa (proteccin y rehabilitacin) estableciendo los instrumentos necesarios para al gestin y difusin, adecundola a las tecnologas de informacin y la comunicacin. 5. El medioambiente. Conectando las intervenciones con planes directores y redes de espacios naturales gallegos, espaoles y europeos y evaluando el impacto ambiental e paisajstico que tiene la propia intervencin. 6. El empleo. La intervencin puede evidenciar recursos infrautilizados, y demandar nuevos empleos en relacin a la gestin y funcionamiento del sitio. La implicacin prctica de este planteamiento transversal de las intervenciones es la necesidad de coordinar diferentes polticas, ya que implica a diferentes sectores y, en la administracin, a diferentes conselleras y servicios. No obstante, aunque este planteamiento puede suponer un cambio organizativo, las experiencias adquiridas en el mbito nacional e internacional indican que el trabajo coordinado hacia objetivos comunes es el camino correcto.

Algunas propuestas concretas

Con la intencin de alcanzar estos objetivos, y considerando que los profesionales de la conservacin-restauracin son parte activa y decisiva dentro de este panorama, ACRE propone las siguientes lneas de trabajo: La creacin de sistemas colaborativos de asociaciones profesionales que luchan para que se regulen procedimientos y se implementen estructuras que garantan su modo de vida.
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Un espacio de colaboracin entre las asociaciones profesionales, asociaciones culturales y otros organismos vinculados a la defensa, proteccin y promocin del Patrimonio Cultural que puedan contribuir de forma crtica a la participacin ciudadana en el proceso, devolviendo su sentido a la cadena de valor del Patrimonio. Creacin de programas de desarrollo transversales como instrumento para planificar y gestionar las intervenciones en Patrimonio inmueble. Creacin de herramientas de comunicacin, seguimiento y validacin de las intervenciones ya realizadas en los elementos de Patrimonio inmueble.

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