Gii thiu

4.1. Son tho vn bn QLHCC

4.2. Qun l vn bn 4.3. T chc v iu hnh c quan, cng s 4.4. Th tc hnh chnh
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

4.1.1. Khi qut v vn bn QLHCC

4.1.1.1. Khi nim v vn bn Vn bn l phng tin ghi li v truyn t thng tin bng mt ngn ng (hay k hiu) nht nh
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

4.1.1. Khi qut v vn bn QLHCC

4.1.1.1. Khi nim VB v VB QLHCC VB l phng tin ghi li v truyn t thng tin bng mt ngn ng hay k hiu nht nh

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

Nhn t giao tip

1- Ch th (ngi vit VB) v i tng (ngi lnh hiVB) 2- Ni dung giao tip (vn , s vic, hin tng) 3- Hon cnh giao tip (bi cnh lch s, mi trng vn ho) 4- Cch thc giao tip (trc tip, gin tip, knh thng tin, loi vn bn ) 5- Mc ch giao tip (kt qu, h qu)
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

Vn bn QLHCC l nhng quyt nh v thng tin qun l thnh vn (c vn bn ho) do cc c quan QLNN ban hnh theo thm quyn, trnh t, th tc v hnh thc nht nh, nhm iu chnh cc mi quan h CQNN C quan nh nc T chc Cng dn
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

4.1.1.2. Cc yu t cu thnh v c trng c bn ca vn bn QLHCC

* Cc yu t cu thnh vn bn QLHCC: - Ch th ban hnh: c quan QLHCC c thm quyn - Ni dung truyn t: Cc quyt nh qun l v thng tin qun l (2 chiu: chiu dc & chiu ngang) - i tng p dng: c quan nh nc, t chc, cng dn
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

- c ban hnh theo thm quyn, trnh t, th tc v hnh thc nht nh - c nh nc m bo bng cc bin php thuyt phc, t chc, hnh chnh, kinh t, cng ch

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

4.1.2. Chc nng ca vn bn QLHCC

- Chc nng thng tin - Chc nng qun l

- Chc nng php l

- Cc chc nng khc

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

(l chc nng c bn nht)

- Thng tin qu kh - Thng tin hin hnh - Thng tin d bo (k hoch, n, d n pht trin, chng trnh cng tc di hn)

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

- Nhng VB to nn s n nh ca b my lnh o v qun l: Thnh lp c quan cp di; iu l lm vic ca c quan; n t chc b my - Nhng VB gip cc c quan lnh o v QLNN t chc cc hot ng c th trong quyn hn c c (hng dn cng vic cho cp di, bo co, tng kt).
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

 Cha ng cc qui phm php lut L cn c php l gii quyt cc nhim v c th trong c quan v vi cc t chc v cng dn => VB phi chun mc, cn trng

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

4.1.2.4. Cc chc nng khc

- Chc nng vn ho - x hi - Chc nng lch s - Chc nng thng k, chc nng kinh t

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

4.1.3. Phn loi vn bn QLHCC

4.1.3.1. Phn loi vn bn ni chung: 1) Phn loi theo c quan (tc gi) ban hnh 2) Phn loi theo tn loi 3) Phn loi theo ni dung 4) Phn loi theo mc ch bin son 5) Phn loi theo thi gian ban hnh 6) Phn loi theo k thut ch tc 7) Phn loi theo hiu lc php l

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

1. Phn loi theo hiu lc php l: - VB qui phm PL di lut (vn bn lp qui): Ngh quyt, ngh nh, thng t... - VB p dng php lut (vn bn c bit): Gii quyt quyn, ngha v trch nhim ca c nhn - VB hnh chnh thng thng: cng vn, cng in, thng bo, n, din vn, 2. Phn loi theo qun l chuyn mn - k thut: - VB chuyn mn: ti chnh, ngn hng - VB k C4. Cng ngh hnh chnh thut: xy dng, kin trc Bi Vn Quyt BM QLKT

4.1.4. Hiu lc v nguyn tc p dng VB QLHCC

4.1.4.1. Hiu lc ca VB QLHCC V thi gian: - C hiu lc sau 15 ngy, k t ngy ng cng bo, hoc c th mun hn, sm hn - C hiu lc k t thi im k ban hnh (VB p dng php lut)

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

V khng gian v i tng p dng

* Vn bn ca Trung ng=> trong phm vi c nc. * Vn bn ca a phng=> phm vi a phng . * Vn bn QPPL => c quan, t chc, c nhn ngi nc ngoi VN, tr trng hp c qui nh khc. * Mt quyt nh, cng vn cn c vo cc vn
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

1. VB c p dng t thi im c hiu lc 2. Phi p dng VB c hiu lc php l cao hn, nu cc VB c Q khc nhau v cng mt vn 3. Phi p dng VB mi, nu cc VB do mt CQ ban hnh c qui nh khc nhau v cng mt vn . 4. Phi p dng VB mi, nu VB mi khng qui nh trch nhim php l hoc qui nh trch nhim php l nh hn i vi hnh vi xy ra trc ngy VB c hiu lc.
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

1) Nm vng ng li, chnh sch ca ng 2) Phi ph hp vi chc nng, nhim v, quyn hn v phm vi hot ng ca c quan 3) Nm vng ni dung VB cn son tho; phng thc gii quyt vn phi r rng, ph hp 4) VB c trnh by ng vi yu cu v th thc theo vn phong php lut hnh chnh 5) Ngi son tho phi nm vng nghip v v k thut son tho
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

* Tnh mc ch: => Ni dung & Hnh thc chun mc * Tnh khoa hc: Thng tin; Lgich; C tnh h thng; Theo th thc qui nh. * Tnh i chng: D hiu, d nh, ph hp, ph cp * Tnh bt buc thc hin: Th hin quyn lc nh nc. * Tnh kh thi: ph hp vi trnh , nng lc, kh nng vt cht * Ngn ng chun mc: chnh xc, r rng; ph thng, i chng; khch quan, phi c tnh; trang trng, lch s; khun mu.
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

4.1.5.3. B cc v th thc vn bn QLHCC

A- Phn m u
1- Quc hiu * 2- Tn c quan ban hnh vn bn * 3- S & k hiu 4- a danh, ngy thng 5- Tn loi vn bn * 6- Trch yu vn bn * 7- Cn c ban hnh vn bn

C- Phn kt
11- Thm quyn k * 12- Con du hp php * 13- Ni nhn

Cc yu t th thc tu nghi (nu c) 14- Du mt, khn 15-Tn vit tt ngi nh B- Phn trin my khai 16- Cc ph ch 8- Loi hnh quyt nh Ch : Cc vn bn ph 9- Ni dung iu chnh * ch 10- iu khon thi hnh Vn Quyt BM QLKT gm: 1, 2, 5, 6, 9, C4. Cng ngh hnh chnh Bi

4.1.6. Qui trnh xy dng v ban hnh vn bn QLHCC

(Hin ch c qui trnh chun trong xy dng, ban hnh VB qui phm php lut & vn bn c bit)

Bao gm 6 bc c bn:
1- Sng kin vn bn

2- D tho vn bn 3- Thm nh d tho vn bn 4- Thng qua vn bn 5- Cng b vn bn 6- Gi & lu tr vn bn

C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

1- Quyt nh Ban son tho (c quan, n v, c nhn ch tr son tho) 2- Ban son tho t chc bin son d tho, gm 5 bc: - Tng kt, nh gi cc vn bn c lin quan. - La chn phng n hp l. - Vit d tho Ln th nht - Bin tp v t chc nh my d tho - Ly kin tham gia xy dng d tho
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

1- xut vic thm nh 2- Lp h s thm nh 3- Qui nh thm nh cc d tho vn bn 4- Tin hnh thm nh d tho vn bn 5- Gi li VB thm nh v h s d tho VB c thm nh 6- Chnh l d tho VB v chun b h s trnh k
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

- Trnh h s duyt d tho VB ln cp trn

(Gm: T trnh, Bn d tho, VB thm nh, Cc kin ng gp, & cc VB, giy t khc lin quan)

- Kim tra th tc v th thc ca VB

- Thng qua v k ban hnh VB

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

1- Th tc chuyn vn bn
Vn bn gi ng tuyn, khng vt cp

2- Th tc sao vn bn
Sao va s lng bn, giao cho vn phng sao Khi sao lc phi thc hin theo cc qui nh

3- Th tc lu vn bn
Lu t nht 2 bn: 1 lu vn phng (hoc vn th), 1 lu b phn son tho (chuyn mn). Cui nm np lu tr theo qui nh ca Nh nc
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

4.2. Qun l vn bn hnh chnh

4.2.1. T chc vn th
4.2.1.1. Khi qut v t chc vn th 4.2.1.2. T chc hot ng vn th 4.2.1.3. T chc qun l vn bn n 4.2.1.4. T chc qun l vn bn i 4.2.1.5. T chc qun l vn bn ni b 4.2.1.6. T chc qun l vn bn mt 4.2.1.7. Qun l v s dng con du 4.2.1.8. Lp h s
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

Cng tc vn th l cng tc tin hnh son tho, ban hnh, t chc gii quyt v qun l vn bn trong cc c quan nh nc ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ngha cng tc vn th

m bo ng ng li, chnh sch, nguyn tc; qun l v kim tra cng vic cht ch v c hiu qu. Gi gn b mt; ngn chn lm dng cc vn bn nh nc, con du c quan vo cc mc ch phm php Tit kim thi gian, cng sc, trang b v vt liu lm vn bn C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT Thng tin vn bn c h thng ho

Hot ng vn th gm nhiu khu nghip v v c thc hin bi mt tp th cn b cng chc. - La chn hnh thc vn th cn c vo: chc nng, vai tr, phm vi hot ng ca c quan; khi lng VB; iu kin chuyn giao thng tin. + Vn th tp trung: cc n v chuyn mn, ph hp vi
n v nh, s lng vn bn t.

+ Vn th phn tn: tc nghip cc n v c s trc thuc.

Thng c p dng cc c quan ln c cc n v trc thuc c tr s xa nhau.

+ Vn th hn hp (ph bin): Mt s khu tp trung vn

th c quan; cn li c tin hnh n v c s.
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

- i vi nhn

vin vn th c quan:

Lm th tc nhn, gi, chuyn giao vn bn; Gip lnh o theo di, nhc nh vic gii quyt VB; Lp h s nhng ti liu vn th c quan qun l; Hng dn cn b c quan lp v np h s; Phc v khai thc thng tin vn bn.
- i vi cn

b, cng chc:

Gii quyt vn bn nhanh chng, ng th tc; Lp v np h s cho lu tr c quan.

C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

- ra nguyn tc chung v t chc, hot

ng vn th; - Qui nh c th trch nhim thc hin, ch o hot ng vn th; - Xc nh r mi quan h gia b phn vn th chuyn trch vi cc n v trc thuc; - Qui nh c th ni dung cng vic trong mi tc nghip vn th.

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

Tt c cng vn, ti liu, th t gi n c quan bt k t ngun no u c gi l VB n Cc nguyn tc qun l VB n: 1) VB n u phi qua vn th lm th tc vo s ng k qun l thng nht 2) Khi nhn VB n phi k nhn vo s chuyn giao VB 3) VB n phi qua th trng c quan (chnh vn phng, hoc trng phng hnh chnh) xem xt trc khi phn phi gii quyt 4) VB n phi c x l nhanh chng, chnh xc v m bo b mt (nu cn)
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

Phn loi s b Bc b vn bn Gii quyt phiu gi ng k s b vn bn ng du n Trnh th trng (hoc ngi c trch nhim) xem xt, phn phi, gii quyt ng k chuyn giao vn bn n (s lng, ni dung, thi im vn bn n, i tng gii quyt)
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

S n Ngy n Ni gi n S, k hiu vn bn

Ngy ban hnh vn bn Trch yu ni dung S, k hiu h s lu Ni nhn Ghi ch

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

Tt c cng vn, giy t, th t do c quan gi i u c gi l VB i

Th tc qun l vn bn i ng k ti vn th ng du v lm th tc gi i Kim tra, hon tt th thc php l ca vn bn Vo s vn bn i Chuyn vn bn i Sp xp bn lu vn bn i
Bi Vn Quyt BM QLKT

C4. Cng ngh hnh chnh

Vn bn ni b l cc loi vn bn ca c quan dng ghi li v truyn t cc thng tin qun l ni b

S ng k vn bn ni b c quan phi gm cc 1. tin: thngS, k hiu vn bn 4. Ngi k

2. Trch yu ni dung 5. Ngi nhn (ni nhn) 3. Ngy ban hnh

C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

Vn bn mt l nhng VB c ni dung quan trng v cc lnh vc chnh tr, an ninh, QP,m NN cha hoc khng cng b
(Mi c quan, n v, t chc, c nhn phi c ngha v bo v b mt nh nc. Nghim cm mi hnh vi lm l, d xt, chim ot b mt nh nc)

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

1- Khi son tho, cn xc nh ng mc mt (tuyt mt, ti mt, mt) 2- Thc hin ng qui nh v: ph bin, lu hnh, tm hiu, s dng, vn chuyn, giao nhn v tiu hu vn bn mt 3- Khng c mang VB mt n nhng ni khng c php s dng 4- Phi c y cc phng tin bo mt 5- Phi b tr cn b, nhn vin qun l vn bn mt theo qui nh ca Nh nc
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

Con du & ch k ca ngi c thm quyn l b phn cu thnh th thc vn bn, khng nh gi tr php l ca vn bn, ca th tc HC trong cc quan h hnh chnh cng Con du phi c bo qun cn thn mt ni qui nh ca b phn vn th v phi c s dng theo ng qui nh ca php lut.
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

Lp h s l hot ng da trn mt s c trng ph bin ging nhau ca ti liu hoc da vo danh mc h s tp trung ti liu pht sinh trong qu trnh gii quyt cng vic thnh tng nhm phc v cng vic hng ngy v nghin cu lu di

Cc loi h s
-

Ni dung lp h s

- Lp danh mc h s H s nguyn tc - M h s H s trnh k - Xc nh thnh phn ti liu cho H s nhn s h s H s cng vic - Sp xp ti liu trong h s - Bin mc h s
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

4.2.2.1. Khi qut v t chc lu tr

Cng tc lu tr l vic la chn, gi li v t chc khoa hc nhng ti liu c gi tr c hnh thnh trong qu trnh hot ng ca c quan, c nhn lm bng chng v tra cu thng tin qu kh.
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

Phng lu tr c quan l ton b ti liu c hnh thnh trong qu trnh hot ng ca mt c quan, c ngha cc mt, c a vo bo qun trong mng li kho lu tr hay mt kho lu tr nht nh. Ti liu lu tr l ti liu hnh thnh trong qu trnh hot ng ca cc c quan nh nc, cc t chc chnh tr x hi, cc n v, cc doanh nghip v c nhn, c ngha cc mt, c a vo bo qun trong cc phng, kho lu tr s dng vo mc ch phc v x hi

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

Ti liu lu tr phn ln c ngun gc l ti liu vn th, ngoi ra cn c cc ti liu khoa hc, vn hc ngh thut Ti liu lu tr l bn gc, bn chnh ca vn bn Ti liu lu tr do Nh nc qun l thng nht, thng tin lu tr c s dng theo nhng qui nh cht ch

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

43Chng 4

 Chnh tr Kinh t Lch s

Vn ho Khoa hc Thc tin

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

4.2.2.2. Chc nng, tnh cht v nguyn tc hot ng lu tr

* Chc nng: * Tnh cht: * Nguyn tc:

- T chc bo qun hon chnh v an ton ti liu - T chc s dng c hiu qu ti liu lu tr

- Tnh c mt: tun theo ch th tc cht ch - Tnh khoa hc v nghip v

- Tp trung ton b ti liu phng lu tr quc gia t TW ti P - C quan lu tr nh nc ch o thng nht v hot ng lu tr

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

1. Phn loi ti liu lu tr 2. Xc nh gi tr ti liu 3. B sung ti liu

4. Thng k ti liu 5. Chnh l ti liu 6. Bo qun ti liu 7. T chc s dng ti liu

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

- Phn loi ti liu lu tr l chia ti liu thnh cc nhm vi nhng c trng chung

- Cc giai on phn loi: + Phn loi ti liu phng lu tr quc gia + Phn loi ti liu trong cc kho lu tr + Phn loi ti liu trong cc phng lu tr

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

Mc ch: - Qui nh thi hn cn bo qun cho tng loi ti liu

- La chn bo qun cho tng loi ti liu c gi tr - Loi ra tiu hu ti liu thc s ht gi tr
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

m bo tnh chnh tr
m bo tnh lch s m bo s ng b, ton din

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

1- ngha ni dung 2- ngha tc gi 3- ngha c quan hnh thnh phng 4- Hiu lc php l ca vn bn 5- S lp li thng tin trong cc ti liu 6- Thi gian v a im hnh thnh ti liu 7- Mc hon chnh v khi lng ca phng lu tr 8- Tnh trng vt l ca ti liu 9- Ngn ng, k thut ch tc v c im b
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

L vic su tm, thu thp, lm hon chnh thm ti liu cho cc phng lu tr c quan, cc kho lu tr ca Nh nc theo nhng nguyn tc v phng php thng nht

B sung ti liu phi c tin hnh thng xuyn, kp thi v thit thc

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

i vi phng lu tr quc gia

- Trong

qu trnh hot ng ca cc c quan nh nc, cc t chc chnh tr - x hi, cc n v v trang, cc doanh nghip. - Cc c quan v t chc do chnh quyn c li. - Ti liu ang c bo qun ti cc vin bo tng, th vin, vin nghin cu. - Ti liu trong cc vin lu tr nc ngoi. - Ti liu ca cc c nhn, gia nh, dng h c gi tr.
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

i vi phng lu tr cc cp
- Cp b, ngnh Trung ng: Ti liu c hnh thnh trong qu trnh hot ng ca cc c quan v n v trc thuc b ngnh. - Cp tnh: Ti liu c hnh thnh trong qu trnh hot ng ca hi ng nhn dn, u ban nhn dn tnh v ca cc s, ban, ngnh trong tnh. - Cp huyn: ngun b sung trong phm vi huyn.
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

T chc s dng ti liu lu tr l nhm m bo cung cp nhng thng tin cn thit cho hot ng ca cc c quan, t chc v cng dn

Cc hnh thc t chc s dng ti liu lu tr:

- Thng bo ti liu lu tr - T chc phng c ti liu - Trin lm ti liu - Cng b ti liu - Cp cc giy chng nhn C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt - Cc bn sao lc BM QLKT

Cng s l ni hot ng ca h thng t chc b my NN hoc t chc cng ch c NN cng nhn.

4.3.1. T chc hot ng c quan, cng s

C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

4.3.1.1. Yu cu t chc hot ng c quan, cng s

1) Khng ngng nng cao hiu lc v hiu qu

hot ng ca cng s 2) Hot ng ca cng s theo qui nh ca php lut 3) m bo cng s bn vng v c kh nng pht trin 4) m bo hot ng cng s gp phn xy dng Nh nc, phc v li ch nhn dn
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

4.3.1.2. Cc nguyn tc t chc c quan, cng s

1. Nguyn 2. Nguyn tc 3. Nguyn tc xc tc cng m bo tnh nh r nhim v, khai lin tc quyn hn ca mi thnh vin trong cng Trong ni b Trong quan h s
cng s & tr- iu hnh, trong c i tng cng vic ca cng phc v s & trong kim tra, Nng cao trch nhim, pht nh gi hot ng huy nng lc sng to; gip khng b chng cho, b b ca cng s qun cng vic trong iu hnh cng s
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

4.3.2. K thut iu hnh c quan, cng s

4.3.2.1. Cc yu t cu thnh k thut iu hnh c quan, cng s 4.3.2.2. Cc ni dung c bn trong k thut iu hnh c quan, cng s

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

1) K nng iu hnh, phi hp gii quyt cng vic Q l 2) Phng tin, thit b lm vic & k nng SD chng 3) K thut thu thp, x l, truyn t & SD thng tin 4) K thut xy dng, t chc bo qun v s dng VB 5) Phng php t chc cc hot ng trong cng s 6) Phng php kim tra, o lng cng vic hnh C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT chnh

4.3.2.1. Cc yu t cu thnh k thut iu hnh c quan, cng s

4.3.2.2. Ni dung c bn k thut iu hnh c quan, cng s

1) Phn cng, iu hnh phi xut pht t nhim v ca c quan; 2) T chc trong c quan phi m bo cc yu cu i vi nhim v, cng vic m nhn; 3) Phi c qui ch lm vic c th cho c quan, n v v t chc; 4) Mi cn b, cng chc trong c quan phi c giao nhim v, trch nhim v quyn hn c th;
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

5) T chc v qun l lao ng phi c nh mc cho tng loi cng vic; 6) Khi phn cng cng vic trong c quan cn ch chc nng ca n v, kh nng, c im v hon cnh ca tng ngi; 7) Khi giao nhim v phi km quyn hn v trch nhim, nh r thi gian hon thnh v cht lng cn t; 8) Phi m bo y cc iu kin v phng tin lm vic; 9) Phi ly hiu qu cng vic lm c s nh gi hot ng; 10) m bo tnh k tha, tnh lin tc, tnh thch nghi theo nh hng nhim v ca c quan.
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

4.4.1. Khi qut chung v th tc hnh chnh 4.4.2. Cc cch phn loi th tc hnh chnh 4.4.3. Cc nguyn tc xy dng v thc hin th tc hnh chnh 4.4.4. Ngha v ca c quan nh nc trong thc hin th tc hnh chnh 4.4.5. Cc bc gii quyt th tc hnh chnh

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

4.4.1.1. Khi nim v th tc hnh chnh Th tc hnh chnh l trnh t v thi gian, khng gian v l cch thc gii quyt cng vic ca c quan hnh chnh cng trong mi quan h vi cc c quan, t chc v c nhn cng dn.
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

Th tc hnh chnh bao gm

1) Trnh t thnh lp cc cng s; 2) Trnh t b nhim, bi nhim, iu ng cng chc; 3) Trnh t lp qui, p dng qui phm php lut; 4) Trnh t iu hnh, t chc cc hot ng tc nghip hnh chnh.
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

1) TTHC ph thuc vo nhn thc ca c quan xy dng v c quan thc hin cc th tc ban hnh

2) TTHC ph thuc vo thc t ca qu trnh gii quyt cng vic

3) TTHC ph thuc vo yu cu pht trin kinh t x hi v yu cu qun l nh nc trong tng giai on
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

1) Bo m cho cc qui phm vt cht qui nh trong cc quyt nh hnh chnh c thi hnh thun li.

2) m bo cho vic thi hnh cc quyt nh c

thng nht v c th kim tra c tnh hp l, cc h qu do vic thc hin cc quyt nh hnh chnh to ra. 3) Khi c xy dng v vn dng hp l s to kh nng sng to trong vic thc hin cc quyt nh qun l c thng qua, em li hiu qu thit thc cho qun l nh nc. 4) Vic xy dng v thc hin tt cc TTHC c ngha ln i vi qu trnhBi Vn Quyt BM QLKTv trin khai lut php. xy dng C4. Cng ngh hnh chnh

4.4.2.1. Phn loi theo i tng qun l hnh chnh 4.4.2.2. Phn loi theo cc cng vic hnh chnh c th trong qu trnh hot ng ca c quan nh nc 4.4.2.3. Phn loi theo chc nng hot ng ca cc c quan 4.4.2.4. Phn loi theo quan h cng tc
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

p dng cho tng chc nng ca b my qun l hin hnh (th tc xy dng c bn, th tc trc b).
Gip xc nh c tnh c th ca tng lnh vc qun l tt theo mc tiu do Nh nc qui nh.

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT

Gip nh hng cng vic d dng v chnh xc

Bao gm:

- Th tc thng qua v ban hnh VB php qui; - Th tc xt v phong tng cc danh hiu; - Th tc tuyn dng cn b;
Trong mi loi trn li c th chia thnh cc loi c th hn (TD: Th tc tuyn dng cn b: tuyn dng cn b k thut, tuyn dng cn b qun C4. Cngl,hnh chnh ngh ) Bi Vn Quyt BM QLKT

Cc c quan chuyn mn c chc nng hot ng ring bit, nn cn c th tc cn thit theo yu cu ca Nh nc; Th d: Th tc kim tra mc an ton lao ng; Th tc cung cp cc dch v thng tin
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

1) TTHC ni b l th tc thc hin cc cng vic trong ni b c quan, cng s nh nc v trong b my nh nc ni chung. 2) TTHC lin h lin quan n quyn v li ch hp php, phng nga v gii quyt cc vi phm hnh chnh , trng thu v trng mua cc ti sn theo php lut. 3) Th tc vn th l ton b cc hot ng lu tr, x l, cung cp cng vn, giy t v a ra cc quyt nh lin quan.
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

4.4.3. Cc nguyn tc XD v thc hin TTHC 4.4.3.1. Cc nguyn tc xy dng TTHC

1) Phi trn c s lut, nhm thc hin lut, m bo php ch 2) Phi ph hp vi thc t, vi yu cu khch quan ca s pht trin KT XH ca t nc 3) Phi n gin, d hiu, cng khai, thun li cho vic thc hin
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

4.4.3.2. Cc nguyn tc thc hin TTHC

1) Thc hin TTHC phi m bo chnh xc, cng minh. 2) Cc bn tham gia TTHC u bnh ng trc php lut. 3) Cc c quan nh nc gii quyt nhanh chng v gn cc yu cu ca dn, ng thi tng cng qun l cht ch, trnh b s h, li dng TTHC gy phin h cho dn
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

Cn c qui nh v ch cng v
Cng khai ho cc TTHC Gii quyt kp thi cc khiu ni ca nhn dn Cn c i ng cn b am hiu chuyn mn v phm cht tt
Bi Vn Quyt BM QLKT

C4. Cng ngh hnh chnh

1) Khi xng v vic: Triu tp ngi c lin quan; tp hp chng c, h s a v vic ra gii quyt 2) Xem xt v ra quyt nh gii quyt v vic: nghin cu, nh gi v ra quyt nh v v vic. Thi hn, trnh t, ni dung, hnh thc quyt nh phi theo qui nh ca php lut. 3) Thi hnh quyt nh: Nu khng c khiu ni hoc khng ngh th cc bn tham gia vo TTHC phi c trch nhim thi hnh quyt nh theo lut nh 4) Gii quyt khiu ni: khiu ni c th xy ra sau khi ra quyt nh v c khi quyt nh c thi hnh
C4. Cng ngh hnh chnh Bi Vn Quyt BM QLKT

C4. Cng ngh hnh chnh

Bi Vn Quyt BM QLKT