SUBDIRECCION TECNICA DE DESARROLLO SOSTENIBLE COORDINACION SISTEMA BOCANA ESTABILIZADA

No de Pginas 19 Estudio de Conveniencia y Oportunidad Fecha: Octubre 02 de 2012

ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR BATIMETRIA DE LA DRSENA, DEL CANAL PRINCIPAL, DE LOS CONOS DE TRANSICIN (INGRESO, Y BAJAMAR), Y DE LA ENTRADA DE LOS CANALES QUE DESCARGAN A LA CINAGA DE LA VIRGEN

ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR BATIMETRIA DE LA DRSENA, DEL CANAL PRINCIPAL, DE LOS CONOS DE TRANSICIN (INGRESO, Y BAJAMAR), Y DE LA ENTRADA DE LOS CANALES QUE DESCARGAN A LA CINAGA DE LA VIRGEN. Conforme al artculo 25 numeral 7 y 12 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 2.1.1 del Decreto 0734 de 2012, se procede a desarrollar el estudio previo mediante el cual se justifica la necesidad de la contratacin de la BATIMETRA DE LA DRSENA, DEL CANAL PRINCIPAL, DE LOS CONOS DE TRANSICIN (INGRESO, Y BAJAMAR), Y DE LA ENTRADA DE LOS CANALES QUE DESCARGAN A LA CINAGA DE LA VIRGEN. 1. FUNDAMENTOS JURIDICOS Y MODALIDAD DE SELECCIN El presente proceso de seleccin del contratista tiene como fundamento jurdico las normas aplicables al Concurso de Mritos establecidas en: Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 que la modifica y el Decreto 0734 de 2012 que reglamenta el Estatuto General de la Contratacin en la Administracin Publica. Conforme al marco jurdico arriba citado, la contratacin que se estudia se fundamenta as: a) La Ley 80 de 1993, define el contrato como todo acto jurdico generador de obligaciones que celebren las entidades estatales, previstos en el Derecho Privado o en disposiciones especiales o derivados del ejercicio de la autonoma de la voluntad. b) La Ley 80 de 1993, artculo 32, numeral 2 sobre el contrato de consultora. c) La Ley 1150 de 2007, en su artculo 2, establece las modalidades de seleccin del contratista, sealando entre ellas la modalidad de Concurso de Mritos. d) Dispone el numeral 3 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007 lo siguiente: Corresponde a la modalidad prevista para la seleccin de consultores o proyectos, en la que se podrn utilizar sistemas de concurso abierto o precalificacin. En este ltimo caso, la conformacin de la lista de precalificados se har mediante convocatoria pblica, permitindose establecer listas limitadas de oferentes utilizando para el efecto, entre otros, criterios de experiencia, capacidad intelectual y de organizacin de los proponentes, segn sea el caso () Por su parte, el Artculo 3.3.1.1 del Decreto 0734 de 2012 establece: Procedencia del concurso de mritos. A travs de la modalidad de seleccin de concurso de mritos se contratarn los servicios de consultora a que se refiere el numeral 2 del artculo 32 de la Ley 80 de 1993 y los proyectos de arquitectura. En la seleccin de consultores la entidad estatal podr utilizar el sistema de concurso abierto o el sistema de concurso con precalificacin. En este ltimo caso ser posible surtir la precalificacin mediante la conformacin de una lista corta o mediante el uso de una lista multiusos. En la seleccin de proyectos de arquitectura siempre se utilizar el sistema de concurso abierto por medio de jurados. En ningn caso se tendr el precio como factor de escogencia o seleccin. Pargrafo. Por labores de asesora, y de asesora tcnica de coordinacin, control y supervisin a que se refiere el numeral 2 del artculo 32 de la Ley 80 de 1993 entindase las llevadas a cabo con ocasin de la construccin, el mantenimiento y la administracin de construcciones de edificios y viviendas de toda ndole, de puentes, presas, muelles, canales, puertos, carreteras, vas urbanas y rurales, aeropuertos, ferrocarriles, telefricos, acueductos, alcantarillados, riegos, drenajes y pavimentos; oleoductos, gasoductos, poliductos, lneas de conduccin y transporte de hidrocarburos; lneas de transmisin elctrica, y en general todas aquellas actividades relacionadas con la ingeniera a que se refiere el artculo 2 de la Ley 842 de 2003. Lo anterior, sin perjuicio de que la entidad pueda realizar contratos de prestacin de servicios profesionales para apoyar la labor de supervisin de los contratos que le es propia, siempre que las actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran de conocimientos especializados, de conformidad con lo previsto en el numeral3 del artculo 32 de la Ley 80 de 1993. e) El Decreto reglamentario 0734 de 2012 sobre las modalidades de contratacin entre otras, desarrolla en el Captulo III lo que corresponde al Concurso de Mritos. f) El artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, establece la obligacin de seleccin objetiva, bajo el criterio del ofrecimiento ms favorable a la entidad, de acuerdo con los fines perseguidos con la contratacin, sin tener en consideracin factores de afecto o de inters, y en general, cualquier clase de Motivacin subjetiva. g) El numeral 2 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, ensea que la oferta ms favorable ser aquella que, teniendo en cuenta los factores tcnicos y econmicos, y la ponderacin precisa y detallada de los mismos, contenida en los pliegos de condiciones resulte ser la ms ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituya factores diferentes a los contenidos en dichos documentos. h) El artculo 2.1.1 del Decreto 0734 de 2012, establece el contenido mnimo de estos estudios previos.

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Conforme el marco legal descrito, corresponde adelantar proceso de seleccin mediante la Modalidad de CONCURSO DE MERITOS ABIERTO, con Propuesta Tcnica Simplificada (PTS) con base en lo previsto en el numeral 3 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, toda vez que el objeto del contrato cuya celebracin se pretende es de Consultora de conformidad con lo dispuesto en el numeral 2 del artculo 32 de la Ley 80 de 1993 y en el artculo 3.3.1.2 y siguientes del decreto 0734 de 2012. PROCESO DE SELECCIN: La seleccin del contratista se realizar por convocatoria pblica bajo la modalidad de Concurso de Mritos Abierto. MODALIDAD DEL CONTRATO: CONSULTORA. 2. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD

El artculo 31 de la Ley 99 de 1993, establece entre otras las siguientes funciones de las AUTORIDADES AMBIENTALES numeral 1. Ejecutar las polticas, planes y programas nacionales en materia ambiental definidos por la ley aprobatoria del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones o por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, as como los del orden regional que le hayan sido confiados conforme a la ley, dentro del mbito de su jurisdiccin; Numeral 20. Ejecutar, administrar, operar y mantener en coordinacin con las entidades territoriales, proyectos, programas de desarrollo sostenible y obras de infraestructura cuya realizacin sea necesaria para la defensa y proteccin o para la descontaminacin o recuperacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables. El sistema Bocana Estabilizada de mareas de la Cinaga de la Virgen es un elemento que garantiza la intercomunicacin cinaga-mar, y la oxigenacin de la cinaga, en especial en los sectores ms vulnerables de contaminacin que pueden deteriorar el humedal costero en su desarrollo sostenible y su capacidad de mantener su biodiversidad y su recurso hdrico en condiciones estables. El artculo 10 de la Ley 388 de 1997, seala que son determinantes ambientales, las normas relacionadas con el medio ambiente, los recursos naturales, manejo de cuencas hidrogrficas expedidas por la autoridad ambiental competente y las de prevencin de amenazas, las cuales constituyen normas de superior jerarqua y deben tenerse en cuenta no solo en la elaboracin de los planes de ordenamiento territorial, sino en la revisin de los diferentes componentes, al tenor del artculo 28 de la misma ley. En el mismo orden de ideas, el Plan Nacional de Desarrollo, dentro de sus objetivos esenciales contiene el componente de gestin ambiental y del riesgo el cual deber propender por el desarrollo sostenible, sustentando la articulacin adecuada de las dimensiones econmica, social y ambiental. De acuerdo a lo anterior, cumpliendo con el Manual de Operaciones del sistema Bocana y con el propsito de establecer el estado actual de fondo del complejo y garantizar el adecuado funcionamiento general del sistema bocana de la cinaga de la virgen de la ciudad de Cartagena, se elabora el presente estudio previo, el cual contiene todos los elementos necesarios o fundamentos para la planificacin, desarrollo y posterior materializacin de la Batimetra de la Drsena, del canal principal, de los conos de transicin (Ingreso, y Bajamar), y de la entrada de los canales que descargan a la Cinaga, empezando con el descole del canal paralelo a la pista. El EPA CARTAGENA , en desarrollo de lo previsto en los numerales 7 y 12 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 0734 de 2012, y con el fin de recuperar la eficiencia del sistema Bocana, realiza los presentes estudios previos para la suscripcin de un contrato para realizar la Batimetra de la Drsena, del canal principal, de los conos de transicin (Ingreso, y Bajamar), y de la entrada de los canales que descargan a la Cinaga, empezando con el descole del canal paralelo a la pista, de conformidad con las recomendaciones tcnicas establecidas en el manual de Operaciones de la Bocana elaborado por la firma Haskoning. Las Batimetras deben cumplir los estndares de la OHI (Organizacin Hidrogrfica Intergubernamental) de la cual Colombia es miembro y debe ser realizada por persona natural o jurdica que cuente con la correspondiente licencia expedida por la Direccin general Martima segn la resolucin 157 de 2011. LOCALIZACIN DEL PROYECTO El sitio de ejecucin de la consultora es la Bocana estabilizada de mareas, ubicada en la localidad Dos, entre el barrio Cielo mar y el Aeropuerto Rafael Nez del Distrito Turstico y Cultural de Cartagena de Indias, desde la drsena, hasta los sectores de conos de transicin. A esta rea, se suma las reas de desembocadura de los canales o corrientes que descargan a la cinaga de la Virgen atravesando la Va Perimetral entre el barrio San Francisco, hasta la Carrera 52 del barrio Olaya Herrera. El Distrito de Cartagena de Indias est localizado al norte de Colombia, a orillas del Mar Caribe dentro de las coordenadas 10o 26 de latitud norte y 75o 33 de longitud oeste.

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3.

CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR

3.1. OBJETO A CONTRATAR Batimetra de la Drsena, del canal principal, de los conos de transicin (Ingreso, y Bajamar), y de la entrada de los canales que descargan a la Cinaga de la Virgen. La batimetra a realizar debe atravesar la Va Perimetral entre el barrio San Francisco, hasta la Carrera 52 del barrio Olaya Herrera, empezando con el descole del canal paralelo a la pista del Aeropuerto Rafael Nez, de conformidad con las recomendaciones tcnicas establecidas en el manual de Operaciones de la Bocana elaborado por la firma Haskoning. 3.1.1. AREAS DEL ESTUDIO BATIMETRICO

Las reas aproximadas a cubrir con el estudio batimtrico, (308.500 m), son las siguientes: 1. 2. 3. rea sector Drsena de la Bocana Estabilizada de Mareas, se cubrir el rea de la Drsena de aproximadamente 170 X 200 metros lineales para un rea aproximada de 34.000 m. rea sector Canal Principal desde la Drsena hasta las compuertas de mareas, incluyendo el Vox-Culvert con unas dimensiones de aproximadamente 80 X 575 metros lineales, para un rea aproximada de 46.000 m. rea sector Conos de Transicin dentro de la Cinaga de la Virgen, se cubrir esta rea radial de los Conos; de aproximadamente 500 m a lo largo de la pantalla direccional hasta las dos orillas (Aprox un sector de crculo de 500m X 60 para un rea aproximada de 131.000 m). reas sector de contacto del canal paralelo a la pista con la Cinaga de la Virgen en un canal de extensin de 250 x 150 metros, se cubrirn 37.500 m, para determinar ndice de sedimentacin del encausamiento de este cauce de aguas de lenta circulacin, componente del sistema Bocana. reas correspondientes a la desembocadura de los canales pluviales que descargan a la cinaga de la Virgen, en superficie de 1500 m en cada uno de los 15 canales que a travs de respectivos puentes en la va perimetral, llegan a la Cinaga de la Virgen. El rea objeto de batimetra incluye 30 m antes del respectivo puente, el rea hmeda bajo el puente, y un sector de desembocadura en la cinaga hasta cubrir un rea total de 1500 m. El rea total por este concepto, cubre los 22.500 m

4.

5.

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4.

VISITA (NO OBLIGATORIA)

La visita se llevar a cabo en las fechas, plazos y condiciones fijadas en el Cronograma del proceso de seleccin a realizar, y es el escenario para que los interesados conozcan los pormenores del proyecto a realizar y en virtud de ello soliciten aclaraciones, formulen las preguntas y presenten las observaciones que estimen pertinentes. Todos los gastos en que incurra el interesado en la visita corrern por su cuenta exclusiva. La no asistencia a las visitas no legitima la procedencia de reclamaciones futuras ni sirve de ttulo para exonerarse de responsabilidad o incumplimientos. Esta visita es de carcter OPCIONAL no otorga puntaje, ni se constituye como requisito habilitante para participar en el proceso de seleccin de contratista. 5. OBJETIVOS, METAS Y ALCANCE DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS

El EPA CARTAGENA, con la seleccin del consultor pretende obtener la actualizacin de la informacin sobre el estado de fondo del complejo Bocana y el sistema de canales pluviales que descargan a la cinaga de la Virgen, con el propsito de disear medidas para mantener en adecuado nivel de funcionamiento el sistema, previniendo cualquier alteracin que pueda afectar la adecuada circulacin de las aguas que ingresan a la Cinaga. 5.1. OBJETIVOS. Entre los objetivos de la consultora; se hallan los siguientes: Establecer con base en el manual de Funcionamiento de la Bocana y la relimpia realizada en octubre del ao 2011, el ritmo de acumulacin de material sedimentario en la drsena de la Bocana. Determinar los perfiles de acumulacin de material en los conos de transicin del sistema Bocana, para facilitar el intercambio de agua marina al humedal costero. Establecer las condiciones de fondo de los canales que descargan a la cinaga atravesando la Va perimetral, para mejorar de acuerdo a los resultados de la consultora, los drenajes especficos que puedan afectar las comunidades de la zona Sur-oriental, vecinos de dichos canales.

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5.2. ALCANCE Se pretende obtener una caracterizacin batimtrica instantnea pero confiable del sistema Bocana-Cinaga, que adems de prevenir eventos relacionados con la poca lluviosa en la ciudad, constituya lnea base para establecer el impacto de la suspensin de las descargas del Alcantarillado en la cinaga, con ocasin de la puesta en marcha del Emisario Submarino como sistema de manejo de las aguas residuales domsticas de la Ciudad. 5.3. DESCRIPCIN TCNICA DE LOS ESTUDIOS BATIMETRICOS La finalidad de la batimetra del sistema Bocana-Cinaga, es la obtencin de las coordenadas X,Y,Z de los puntos sumergidos que se establezcan a partir de la necesidades de precisin para las reas estudiadas, la cual deber ser representada en planos con veriles o isobatas identificables y en escala adecuada. A partir de dichas medidas de fondo, se debe poder llegar a un anlisis del comportamiento del piso del sistema a partir del rgimen de mareas y corrientes que se manifiestan en dicho sistema. 5.4. PRODUCTO A ENTREGAR. El contratista deber entregar a EPA Cartagena, como resultados de sus actividades, los siguientes productos: Un informe con una memoria tcnica de todo el trabajo realizado, incluyendo relacin de personal participante, equipos, metodologas empleadas y resultados obtenidos. Memorias de los clculos para la distribucin de trazados o transectos, segn la tcnica de sondeo utilizada. Juego de planos batimtricos en escala adecuada (Se recomienda mnimo 1:500), con veriles o isobatas identificables por color o trama. Por la poca profundidad en los canales que descargan a la cinaga, los planos mencionados debern presentar isobatas con diferencias no mayores a 30 cm. Para el sistema de conos de transicin, las isobatas deben tener diferencias no mayores a 50 cm. Toda la documentacin solicitada deber ser entregada en dos copias impresas y una en medio magntico. 6. METODOLOGA PARA LA EJECUCIN DE LA CONSULTORIA. En referencia a la metodologa a emplear, primeramente se realizar un recorrido de inspeccin preliminar para establecer las tcnicas y recursos (Fsicos y Humanos) a emplear en cada sector o zona, de acuerdo a la profundidad y/o rea disponible. Se debe contemplar alternativas de medicin o sondeo para las distintas reas segn las condiciones de turbidez, profundidad y rea disponible y disear la alternativa tcnicamente fiable ms conveniente. Para los sectores con profundidades menores a 60 cm y que por sus condiciones de opacidad no pueda emplearse mtodo acstico ni ptico, podr realizarse medicin manual o directa siempre que se describa el procedimiento empleado. A continuacin se saldr a navegar y se realizar la captura de datos (trabajo de campo). Posteriormente, se efectuar el post-proceso logrando una salida grfica en formato digital y papel, en la que se mostrar cada rea levantada. Se deben programar reuniones de avances y seguimiento de las actividades programadas Semanalmente, con la finalidad de analizar el cumplimiento del cronograma de trabajo. 7. PLAN DE TRABAJO PARA LA EJECUCIN DE LA CONSULTORIA.

Para la ejecucin del contrato de consultora objeto del presente estudio, el EPA Cartagena ha estimado un cronograma para el cumplimiento de actividades dentro del plazo establecido, con un personal mnimo requerido; lo cual deber ser tenido en cuenta por el proponente en el anlisis y la preparacin de la propuesta tcnico-econmica a presentar. 7.1. PERSONAL MINIMO El Establecimiento Publico Ambiental EPA-Cartagena para el correcto funcionamiento de la consultora cuyo objeto es la BATIMETRIA DE LA DRSENA, DEL CANAL PRINCIPAL, DE LOS CONOS DE TRANSICIN (INGRESO, Y BAJAMAR), Y DE LA ENTRADA DE LOS CANALES QUE DESCARGAN A LA CINAGA DE LA VIRGEN, requiere una estructura de personal conformada por un equipo mnimo habilitante, con experiencia, perfil y formacin definida minina requerida y experiencia especifica ponderable, as:

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CARGOS

No. CARG OS 1

DIRECTOR DE PROYECTO

DEDICACION (% de dedicacin en la duracin total del contrato) 40%. Deber estar presente en las reuniones y/o comits de seguimiento s y en la toma de decisiones y cuando EPA CARTAGENA lo requiera. 75%

PERFIL PROFESIONAL

Profesional de Oceanografa Fsica.

la

EXPERI ENCIA GENERA L 10 aos

ESPERIENCIA ESPECIFICA

Experiencia especfica como Director de proyectos de consultora mnima de 3 aos y en por lo menos 2 proyectos de consultora para batimetra.

ASESOR MARITIMO DE PROYECTO

Ingeniero Civil, Hidrulico o Naval, con postgrado en ciencias marinas o recursos hdricos

5 aos

ESPECIALISTA EN SISTEMAS DE INFORMACION GEOGRAFICA PERSONAL OPERARIO DE BATIMETRIA

75%

Ingeniero Civil, Hidrulico o Naval, con postgrado en sistemas de la informacin geogrfica (SIG) Tcnico o tecnlogo en Batimetra fluvial u Oceanogrfica

5 anos

Experiencia especfica mnima de 3 aos acumulados en proyectos de Consultora para batimetra y participacin en por lo menos 3 Proyectos de consultora para batimetra o de obras martimas que hayan contemplado la realizacin de levantamientos batimtricos. Experiencia especfica mnima de 3 aos acumulados en proyectos de Consultora para batimetra Experiencia especfica mnima de 2 aos como operario de batimetra

100%

3 aos

Se requiere demostrar la formacin y experiencia del equipo de trabajo, que facilitara el oferente seleccionado, para el desarrollo del objeto del contrato y las actividades derivadas de estos. El equipo debe tener una formacin mnima que garantice el cumplimiento de los productos sealados en este documento, as mismo, debe poseer una experiencia en temas generales y especficos que le permitan resolver problemas presentados durante el desarrollo del proyecto. 7.2. PLAN DE TRABAJO

No 1 2 3 4 5 6

ACTIVIDADES
Recorrido de inspeccin preliminar Eleccin de alternativas de medicin o sondeo para las distintas reas segn las condiciones de turbidez, profundidad y rea disponible. Captura de datos (trabajo de campo) Reuniones de avances y seguimiento de las actividades Post-proceso para generar salida grfica en formato digital y papel

SEMANAS 1 2 5 6 7

Entrega de los estudios de Batimetra

7
Socializacin de los resultados de Batimetra

NOTA: Este cronograma est sujeto a reprogramacin una vez sea adjudicado el contrato, si el las partes lo requieren. 8. JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MS FAVORABLE.

Las ofertas que cumplan con los requisitos habilitantes de verificacin jurdica, tcnica y financiera, pasaran a la etapa de ponderacin, conforme a los siguientes criterios:

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Para efectos de la ponderacin y la conformacin del orden de elegibilidad se consideran propuestas hbiles aquellas que cumplan con la totalidad de los requisitos habilitantes de verificacin de orden jurdico, financiero y tcnico, exigidos en el presente pliego de condiciones, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el artculo 12 del Decreto 2474 de 2008. El ofrecimiento ms favorable para la entidad a que se refiere el artculo 5 de la ley 1150 de 2007 se determinar de la siguiente manera: 8.1. Habilitacin de las propuestas: La habilitacin de las propuestas se realizara de acuerdo a los documentos mnimos habilitantes de la siguiente manera: CRITERIOS DE EVALUACIN Verificacin jurdica Verificacin financiera Verificacin tcnica Evaluacin Cumple o No cumple Cumple o No cumple Cumple o No cumple

8.2. EVALUACION DE PROPUESTAS FACTORES DE PONDERACION A las propuestas habilitadas se les calificar con base en los siguientes factores de ponderacin. La evaluacin de las propuestas se har sobre la base de SEICIENTOS PUNTOS (600) Puntos que se aplicara a los criterios que se describen ms adelante. NOTA: El proponente para ser considerado elegible debe obtener un puntaje mnimo de 100 Puntos. En cumplimiento con lo sealado en el Artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el Artculo 3.3.4. 3 del Decreto 734 de 2012, la propuesta tcnica se valorar en funcin de la calidad de acuerdo con los criterios expuestos posteriormente y por tratarse de requisitos ponderables, en el evento, en que el proponente no allegue cualquier documento de los exigidos, para la acreditacin de este factor hasta el momento del cierre del proceso, su calificacin ser CERO (0). La propuesta tcnica se valorar en funcin de la calidad de acuerdo con los siguientes criterios: CRITERIOS FORMACIN Y EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES Expertos (profesionales) del equipo de trabajo Apoyo a la Industria Nacional Descuento de puntaje por sanciones: El proponente que presente multas o sanciones inscritas en el Registro nico de Proponentes - RUP, tendr un descuento en el puntaje total obtenido de CINCO (5) puntos, por cada multa o sancin impuesta. 500 PUNTOS 100 PUNTOS PUNTAJE

Definicin de experiencia del equipo de trabajo propuesto: Es aquella directamente relacionada con el objeto a contratar, que de acuerdo con las necesidades que la entidad pretende satisfacer, permite a la entidad valorar la idoneidad de los proponentes, en exceso de la mnima habilitante. 8.2.1. FORMACION Y EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES Y EXPERTOS DEL EQUIPO DE TRABAJO.

Formacin y experiencia de los profesionales expertos del equipo de trabajo: Es aquella que se acredite con base en el personal propuesto en la oferta, directamente relacionada con las actividades que desarrollarn en la ejecucin contractual (medida con base en nmero de proyectos), y que permitan a la entidad valorar la idoneidad de aquel. Porcentaje mximo 500 puntos. El Proponente deber diligenciar el formato que se suministra en el Anexo No. 11 y adjuntar la documentacin que acredite toda la informacin all requerida, del personal profesional ofrecido para ocupar los cargos requeridos. De acuerdo a la informacin suministrada se evaluar la experiencia de algunos miembros del equipo de trabajo propuesto, as:

CRITERIOS

EXPERIENCIA GENERAL ADICIONAL AL MINIMO

PUNTAJE

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REQUERIDO
Experiencia general mayor de 10 aos y menor de 15 anos Experiencia general mayor de 15 aos y menor de 20 anos Experiencia general mayor de 20 o ms anos 100

DIRECTOR DEL PROYECTO

Profesional de la Oceanografa Fsica, especializado en reas afines de la ingeniera Hidrulica. Experiencia General de 10 aos.

200 300

CRITERIOS ASESOR MARITIMO DE PROYECTO

Profesional de la Ingeniera Civil, Hidrulica o Naval. Formacin: Ingeniero Civil, Hidrulico o Naval, con postgrado en ciencias marinas o recursos hdricos

FORMACION ADICIONAL A LA MINIMA REQUERIDA

Maestra en ciencias marinas, recursos hdricos. Doctorado en ciencias marinas, recursos hdricos.

PUNTAJE

100 200

Los profesionales relacionados, que son objeto de calificacin, debern cada uno anexar la Carta de Compromiso (Anexo 8) debidamente firmada. 8.2.2. Apoyo a la Industria Nacional. 100 PUNTOS

Dando cumplimiento a lo preceptuado en el Decreto 2473 de 2010 y a la ley 816 del 2003, en tanto a la adopcin de criterios objetivos que permitan apoyar a la industria nacional, el EPA-CARTAGENA, otorgar el 100 Puntos, al proponente que certifique que el servicio a prestar ser prestado por personal en su totalidad colombiano 2.3.4. MULTAS Y SANCIONES - CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ANTERIORES Anexo 12 Declaracin de Multas y sanciones. Para el anlisis de cumplimiento de contratos anteriores se tendrn en cuenta las multas y sanciones impuestas dentro de los dos (02) aos anteriores a la presentacin de la oferta que se encuentren debidamente ejecutoriadas, en firme y reportadas en el Registro nico de Proponentes certificado por la Cmara Comercio. Diligenciar y presentar Anexo 12 Declaracin de Multas y sanciones. Este factor de ponderacin no otorga puntaje. Por el contrario, la multa o sancin impuesta al proponente sujeto de la misma, le descuenta puntos de los obtenidos en esta evaluacin, as: 0 multas y/o sanciones 1 multa y/o sancin 2 multa y/o sancin 3 multas o mas No descuenta puntos. Descuenta 5 PUNTOS Descuenta 10 PUNTOS Descuenta 15 PUNTOS

8.3. CALIDADES DEL PERSONAL PROFESIONAL El estudio de las calidades de los profesionales se har a partir de la informacin suministrada y con los documentos que soporten la misma. Los profesionales deben cumplir y acreditar, como mnimo, los siguientes requisitos de calidad y experiencia. El proponente que no acredite el personal profesional con la experiencia general y especfica solicitada en el presente Pliego de Condiciones no ser elegible, por lo que la propuesta ser RECHAZADA. 8.3.1. CONSIDERACIONES PARA EL ANLISIS DEL PERSONAL Para efectos del anlisis de la informacin del personal, se tendrn en cuenta las siguientes consideraciones: Con el fin de asegurar que se tiene la aquiescencia o consentimiento del personal profesional ofrecido, el proponente deber presentar el formato suministrado para tales efectos debidamente suscrito por el profesional correspondiente acompaado de la carta de compromiso. Como experiencia general de los profesionales se entiende el tiempo transcurrido desde el momento en que la norma que reglamente la respectiva profesin, establezca el ejercicio legal de la misma, o a partir de la fecha de grado para

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aquellas que no estn reglamentadas o que hayan sido reglamentadas con posterioridad a sta fecha, hasta la fecha lmite de entrega de las propuestas. En el caso de profesionales que hayan ejercido la profesin en el exterior con anterioridad a la obtencin de la matrcula en el pas, esa experiencia se tomar a partir de la fecha de la matrcula o su equivalente en el pas de origen o donde hubiere trabajado. La experiencia como profesor de ctedra, director de proyectos de investigacin, de tesis o asesor de proyectos de tesis; no se tendr en cuenta como experiencia especfica de los profesionales. Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser expedidas por la persona natural para el caso de que el contratante haya sido una persona natural o para el caso de entidades jurdicas la certificacin debe ser firmada por el representante legal de la persona jurdica con quien se haya establecido la relacin laboral o de prestacin de servicios o por el funcionario competente para expedir dichas certificaciones. Las certificaciones o los documentos soportes que acrediten la experiencia en la empresa privada, debern determinar: el cargo desempeado, el proyecto ejecutado y el tiempo durante el cual particip el profesional en cada proyecto (indicando las fechas de iniciacin y de terminacin). Las certificaciones o los documentos soportes, que acrediten la experiencia especfica en entidades oficiales debern determinar: el cargo desempeado, las actividades realizadas y el tiempo de servicio (indicando la fecha de iniciacin y terminacin). Si durante un mismo perodo el profesional particip en ms de un proyecto, no se tendr en cuenta el lapso de tiempo que se superponga. Los ttulos de postgrado debern acreditarse mediante copia de los diplomas. S los ttulos de postgrados, especializaciones o doctorados fueron obtenidos en el exterior deber presentarse el documento debidamente apostillado por la autoridad competente. Una vez la Entidad, apruebe el personal mnimo propuesto, ste no podr ser cambiado durante la ejecucin del Contrato, a menos que exista una justa causa, para lo cual deber presentarse comunicacin suscrita por el profesional en la que conste la justificacin de su retiro. En caso de aprobarse el cambio por parte del EPA Cartagena, el personal deber reemplazarse por uno de igual o mejores calidades que el exigido en este Pliego de Condiciones. Para la determinacin de la experiencia profesional, con estudios de postgrados con ttulo, se aplicar la equivalencia establecida en la Resolucin No. 0000747 del 9 de Marzo de 1998 del Ministerio de Transporte, as: Titulo Experiencia Profesional Experiencia Especfica Especializacin Dos (2) aos Un (1) ao Maestra Tres (3) aos Uno y medio (1.5) aos Doctorado Cuatro (4) aos Dos (2) aos Los ttulos de especializaciones, maestras y doctorados presentados para los profesionales deben ser afines en el rea especfica del profesional requerido. Las que no cumplan este requisito no sern consideradas para hacer la equivalencia de la experiencia profesional general y especfica. Los profesionales se verificarn, individualmente, con base en la informacin contenida en los formatos de Hojas de Vida y Carta de Compromiso, verificando su educacin, y experiencia. La informacin sobre la experiencia debe ser soportada con los documentos requeridos y que se describen a continuacin. Para acreditar la formacin acadmica del personal verificable propuesto, el proponente deber presentar los siguientes documentos: 1. 2. La Matricula Profesional y/o Tarjeta Profesional y los respectivos diplomas o ttulos; (segn Aplique) Fotocopia simple de la Certificacin de vigencia de la Matrcula Profesional emitida por el Consejo Profesional de Ingeniera COPNIA, o por el organismo de control de la profesin correspondiente, expedida dentro de los (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, o fotocopia simple de la tarjeta profesional donde aparezca la fecha de la matricula profesional (para el caso de las profesiones que la requieren). (segn aplique ) Adems la hoja de vida deber venir acreditada de las certificaciones expedidas por la respectiva entidad contratante. carta de compromiso.

3. 4.

Las certificaciones que no contengan la informacin que permita su verificacin no sern tenidas en cuenta, salvo en el caso que se anexe a la propuesta copia del respectivo Contrato o de los documentos soportes que sean del caso, de los cuales se tomar la informacin que falte en la certificacin.

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Cuando las certificaciones del personal propuesto sean emitidas por el mismo proponente miembro del proponente, se deber adjuntar la certificacin firmada por el contratante de los estudios, Interventora u obra correspondiente, donde conste que el proponente el miembro de ste ejecut la consultora, o copia del acta de recibo final o liquidacin del Contrato respectivo. En caso de discrepancia entre la informacin consignada en el formato y los documentos soportes, prevalecern estos ltimos. La experiencia de los profesionales que no sea soportada con los respectivos documentos no ser considerada en la evaluacin. 8.4. ORDEN DE ELEGIBILIDAD DE LAS PROPUESTAS Para efectos de asignar el orden de elegibilidad, una vez culminadas las verificaciones de documentos tcnicos, jurdicos y financieros, habindose efectuado los requerimientos previos a que hubiere lugar y obtenido su correspondiente respuesta, se determinar el orden de elegibilidad, previa evaluacin de las propuestas. Ofertas hbiles, entindase, como aquellas ofertas que han cumplido en su totalidad con los requisitos tcnicos, jurdicos y financieros exigidos en los pliegos de condiciones. Una vez realizada la evaluacin de las propuestas habilitadas, se establecer un orden de elegibilidad de la siguiente manera: - Se consideran proponentes elegibles aquellos proponentes que hayan obtenido un puntaje acumulado mnimo de Cien (100) puntos en la calificacin total de los diferentes criterios de evaluacin de la propuesta. - Se conformar una lista de proponentes elegibles, ordenada en funcin del puntaje total, asignando el primer lugar al proponente que haya obtenido el mayor puntaje total, y as sucesivamente. 8.5. PROPUESTA ECONOMICA: SE DEBER DISEAR CONFORME LO ESTABLECE EL ARTCULO 3.3. 4. 5 DEL DECRETO 734 DE 2012. El proponente deber presentar el valor de la Propuesta Econmica, para lo cual debe incluir el personal mnimo solicitado en el Pliego de Condiciones, as como el personal profesional, tcnico y administrativo que l estime pertinente as como la relacin de los costos directos requeridos para la correcta ejecucin de las labores de Interventora. Adicionalmente, el proponente debe presentar el desglose del factor multiplicador propuesto. El valor de la Propuesta debe presentarse en pesos colombianos. El valor de la propuesta econmica debe incluir el valor del IVA. stos deben escribirse en forma legible y siempre a tinta sin enmendaduras ni tachaduras. Igualmente el Representante Legal deber firmar cada una de las hojas del formulario. Cuando el proponente no sea responsable del pago del impuesto al valor agregado (IVA), deber presentar una carta suscrita por un contador con matrcula profesional vigente en la que certifique tal situacin. El valor del Contrato de Consultora corresponder al valor del costo fijo propuesto por el Consultor que obtenga la calificacin ms alta en el proceso de evaluacin de propuestas. Las propuestas cuyo valor total sea superior al 100% del valor del presupuesto oficial sern rechazadas El valor de la oferta econmica deber ser a todo costo, es decir, deber considerar todos los costos directos e indirectos derivados de la ejecucin del contrato. El precio incluye todos los gastos, directos e indirectos, derivados de la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato. Por tanto, en el valor pactado se entienden incluidos, entre otros, los gastos de administracin, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal, incrementos salariales y prestacionales; desplazamientos, transporte, alojamiento y alimentacin de la totalidad del equipo de trabajo del consultor; toda clase de equipos necesarios; honorarios y asesoras en actividades relacionadas con la ejecucin del contrato; la totalidad de tributos originados por la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato; las deducciones a que haya lugar; la remuneracin para el consultor y, en general, todos los costos en los que deba incurrir el CONTRATISTA para la cumplida ejecucin del contrato. No se aceptarn enmendaduras en el valor, en caso de discrepancia entre lo expresado en letras y nmeros, prevalecer lo expresado en letras.

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De conformidad a lo dispuesto en la Ley 31 de 1992 la unidad monetaria y de cuenta del pas es el peso colombiano, en tanto que las fracciones denominadas Centavos no volvieron a ser acuadas por dicha autoridad y por lo mismo no hacen parte de la unidad monetaria ni de cuenta en Colombia. En este sentido se llama la atencin a que no deben presentarse ofertas con centavos sino que deber hacerse siempre aproximaciones de la siguiente manera: CENTAVOS 0.01 centavos a 0.49 centavos 0.50ncentavos a 0.99 centavos APROXIMACION Al peso colombiano inmediatamente anterior. Al peso colombiano inmediatamente siguiente.

Si llegare a presentarse una oferta con los decimales expresado el EPA-CARTAGENA la asumir como error aritmtico y le aplicara los ajustes de acuerdo al criterio anterior. 9. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR, CARACTERISTICAS ESENCIALES Y TIPO DE CONTRATO.

9.1. OBJETO: Batimetra de la Drsena, del canal principal, de los conos de transicin (Ingreso, y Bajamar), y de la entrada de los canales que descargan a la Cinaga de la Virgen. La batimetra a realizar debe atravesar la Va Perimetral entre el barrio San Francisco, hasta la Carrera 52 del barrio Olaya Herrera, empezando con el descole del canal paralelo a la pista del Aeropuerto Rafael Nez, de conformidad con las recomendaciones tcnicas establecidas en el manual de Operaciones de la Bocana elaborado por la firma Haskoning. 9.2. PLAZO: El plazo para la ejecucin del objeto a contratar es de Treinta (30) das calendarios, contados a partir del cumplimiento de requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato, la aprobacin de las garantas exigidas y la suscripcin del Acta de Iniciacin de las actividades de consultora. 9.3. LUGAR DE ENTREGA: El rea urbana del Distrito Turstico y Cultural de Cartagena de Indias est localizado al norte de Colombia, a orillas del Mar Caribe dentro de las coordenadas 10 o 26 de latitud norte y 75o 33 de longitud oeste. El sitio de ejecucin de la obra es la Bocana estabilizada de mareas, sectores entre la drsena y de la entrada del canal paralelo a la pista ubicada en la localidad dos, entre el barrio Cielo mar y el Aeropuerto Rafael Nez. 9.4. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA El contratista deber, dentro de la ejecucin del objeto contractual, realizar las siguientes actividades: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Cumplir a satisfaccin del EPA Cartagena con el objeto de la consultora contratada. Desarrollar el objeto contractual a todo costo, bajo las condiciones de calidad, econmicas y tcnicas requeridas por la entidad y a la propuesta presentada, los cuales hacen parte vinculante del contrato que llegare a celebrarse. Ejecutar el objeto contractual dentro del trmino previsto. Contar con los equipos adecuados para realizar la consultora. Desarrollar con sus propios medios todas las actividades u obras propias del Contrato. Elaborar y entregar los Informes de Batimetra y archivo fotogrfico. Avisar al EPA-CARTAGENA dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho o circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecucin del contrato. Encontrase al da con sus aportes al S.G.S.S. y dems aportes parafiscales que determine la ley. Atender en debida forma los reclamos que presente el EPA-CARTAGENA en relacin a la prestacin del servicio contratado, y a adoptar las medidas correctivas de manera directa e inmediata, para normalizar el funcionamiento, operacin y administracin de los mismos. Cumplir en todo caso con el objeto del contrato, conforme al contenido de la convocatoria, la oferta y el mismo contrato. Cumplir con todas las obligaciones inherentes y conexas al objeto contractual. Ejecutar el objeto contractual de una manera idnea y responsable y bajo las normas establecidas por EL EPACARTAGENA. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte del supervisor. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos que puedan presentarse. Atender oportunamente las inquietudes especficas sobre el objeto del contrato que soliciten los funcionarios del EPA-CARTAGENA, el Supervisor o los entes de control del Estado.

10. 11. 12. 13. 14. 15.

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16. Cumplir con cada uno de los deberes que le corresponde conforme lo precepta el Artculo 5 de la Ley 80 de 1993. 17. Garantizar que los servicios se presten en forma permanente, reemplazando su personal inmediatamente en caso de vacaciones, enfermedad, maternidad, accidentes, calamidad domstica, etc. 18. Responder directamente por la totalidad de los daos y dems reclamaciones que se originen por el personal que utilice para la ejecucin del objeto. 19. Cumplir con los pagos de los aportes al sistema de Seguridad Social Integral de (Salud, Pensin y aportes parafiscales), en los trminos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y dems normas concordantes, requisito que deber tener en cuenta durante la ejecucin y liquidacin del contrato. 20. Advertir al EPA CARTAGENA cuando se presente situacin de desequilibrio de la ecuacin financiera del contrato. 21. Dar cuenta al EPA CARTAGENA de cualquier situacin irregular que se detecte en ejercicio de las anteriores obligaciones, a fin de que aplique las medidas sancionatorias contractualmente pertinentes. PARAGRAFO: El CONTRATISTA es el nico responsable por la vinculacin de personal y la celebracin de subcontratos, todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo sin que EPA-CARTAGENA adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos actos. Por lo anterior deber asumir respecto de sus Subcontratistas (personal dirigido a la ejecucin del contrato) los honorarios o salarios, horas extras, dominicales y festivos, recargo nocturno, indemnizaciones y dems prestaciones, afiliacin al Sistema de pensiones y Salud, Segn lo ordenado por la Ley 100/94 y que se causen durante la ejecucin del contrato, atendiendo a la Modalidad de vinculacin que aplique con las personas naturales que subcontratos. NOTA: Estas obligaciones son meramente enunciativas. 9.5. VALOR ESTIMADO Y FORMA DE PAGO: El valor estimado del contrato corresponder a la suma por la cual sea adjudicado, y que en todo caso no podr superar la suma de PRESUPUESTO OFICIAL: TREINTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS PESOS ($38.734.500) El Establecimiento Publico Ambiental EPA Cartagena, pagar al contratista el valor del contrato de la siguiente forma: mediante un anticipo equivalente al 30% del valor del mismo, previa aceptacin de la garanta exigida. El 70% restante se cancelar una vez el contratista haya cumplido a cabalidad y satisfaccin del EPA con el objeto del mismo, para lo cual el supervisor del contrato levantar un acta de recibo a satisfaccin de los estudios realizados. Cada pago se efectuar previa presentacin de la documentacin que exija la oficina de Tesorera del EPA para tal efecto, acompaada de la certificacin de servicios prestados a satisfaccin de la entidad suscrita por el supervisor del contrato, en la cual deber constar que el contratista se encuentra a paz y salvo por los conceptos correspondientes a Seguridad Social y dems aportes parafiscales (salud, riesgos profesionales, pensiones, aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje), para lo cual debe tenerse en cuenta lo sealado en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artculo 23 de la ley 1150 de 2007. El EPA no se responsabilizar por demora en el pago al CONTRATISTA, cuando ella fuere provocada por encontrarse incompleta la documentacin que sirva de soporte para el trmite de las facturas y no se ajuste a cualquiera de las condiciones establecidas en el presente contrato. 10. PRESUPUESTO. El Presupuesto oficial estimado para adelantar el proceso de seleccin es de PRESUPUESTO OFICIAL: TREINTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS PESOS ($38.734.500) 11. ANLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIN El presente estudio se ha llevado a cabo teniendo en cuenta los trminos de referencias y las condiciones tcnicas del sitio, de acuerdo a los requerimientos y necesidad de dicho estudio batimtrico de la drsena y dems zonas especificadas en el presente estudio previo y teniendo como referencia el anlisis de propuestas econmicas solicitadas a consultores. Ver Anexo No.1. Las propuestas econmicas que fueron utilizadas como uno de los parmetros para elaborar el presupuesto estimado para la batimetra a contratar, forma parte integral del presente documento y se anexan a l. Este presupuesto igualmente se ha obtenido teniendo en cuenta los tiempos estimados para llevar a cabo esta actividad, en concordancia al personal, equipo mnimo requerido con sus respectivas dedicaciones, y dems costos tanto directos como indirectos. 12. MARCO TRIBUTARIO APLICABLE

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Todos los impuestos, tasas y contribuciones que hayan de causarse y pagarse para la ejecucin del contrato que resulte del presente Concurso de Mritos, corren por cuenta del adjudicatario y no habr lugar a reclamar ningn pago adicional a los precios pactados. El EPA-Cartagena aplicar las retenciones en la fuente a que haya lugar dependiendo del objeto del contrato y la calidad del contribuyente principalmente: 12.1. MARCO TRIBUTARIO DISTRITAL APLICABLE

ESTAMPILLA AOS DORADOS 2% sobre el valor del contrato, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo 05 de 2009. SOBRETASA DEPORTIVA 2% sobre el valor del contrato, de conformidad con lo dispuesto en el Estatuto Tributario Distrital ESTAMPILLA UNIVERSIDAD DE CARTAGENA 1% sobre el valor del contrato, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo 47 de 1999 y reglamentado mediante Decreto 217 de 2000. ESTAMPILLA PRO HOSPITAL UNIVERSITARIO DEL CARIBE 1% sobre el valor del contrato y adiciones antes de IVA INDUSTRIA Y COMERCIO Estatuto Tributario Distrital Se aplicaran retenciones de industria y comercio El EPA CARTAGENA se reserva el derecho de revisar la condicin tributaria del oferente. 12.2. MARCO TRIBUTARIO NACIONAL APLICABLE

IVA El servicio objeto de esta Seleccin Abreviada posee IVA preferencial, La tasa aplicable para este servicio de acuerdo a la Ley 1111 de 2006 articulo 32 reglamentado por el decreto 4650 de 2006 es de 1,6%. En la propuesta econmica el oferente debe discriminar con exactitud el precio correspondiente a los bienes y servicios objeto de la oferta y el valor del impuesto sobre las ventas que afecte la misma, En caso del oferente no discriminar el Impuesto a las ventas, y el valor de los bienes ofrecidos causen dicho impuesto el Distrito de Cartagena lo considerara incluido en el valor de la oferta. RETENCIN EN LA FUENTE Se practicaran las retenciones al contrato, en las tarifas sealadas por las tablas oficiales de la ley que la reglamenta. NOTA: La relacin de tasas e impuestos Distritales y Nacionales se hacen de manera enunciativa, por lo tanto los interesados estn en la obligacin de consultar los estatutos tributarios Distrital y Nacional y verificar los impuestos y porcentajes que rigen para cada uno de ellos.

13. SOPORTE QUE PERMITA LA ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO. RIESGOS CONTRACTUALES. De conformidad con lo establecido en el Artculo 4 de la Ley 1150 de 2007 y en el Artculo 88 del Decreto 2474 de 2008, debe tipificarse los riesgos que puedan presentarse en la ejecucin del contrato, con el fin de cuantificar la posible afectacin de la ecuacin financiera del mismo. Definiciones: Para los efectos del presente proceso de seleccin, se entendern las siguientes categoras de riesgo: Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia. Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsin, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden pblico. Tipificacin del Riesgo: Es la enunciacin que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que, en criterio del Distrito, pueden presentarse durante y con ocasin de la ejecucin del contrato. Asignacin del Riesgo: Es el sealamiento que hace la Entidad, de la parte contractual que deber soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo.

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La estimacin, tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles que pueden afectar el equilibrio econmico del contrato que se derive del presente proceso contractual, se encuentran descritos a continuacin:

MATRIZ DE RIESGO
TIPIFICACION DEL RIESGO N o DESCRIPCION OBSERVACIONES ASIGNACION DEL RIESGO EPACARTAGENA PROPONENT E Y/O CONSULTOR CATEGORIZACION DEL RIESGO PROBABILIDA MAGNITUD DURACIO D N EVALUADA EVALUADA EVALUAD A PORCENTAJE DE RIESGO A ASUMIR DE ACUERDO CON EL MONTO DEL EVENTO PRESENTAD O

RIESGOS 01 Paros ocasionados por los trabajadores y personal del consultor por la no cancelacin Oportuna de salarios y prestaciones sociales y dems beneficios a que tengan derecho. No pago oportuno, por parte del consultor, a toda clase de proveedores en relacin con compras, alquileres, servicios, contratos, etc. Problemas presentados entre socios y/o consorciados y/o integrantes de uniones temporales y/o familiares de las empresas y/o firmas que conforman la Consultora y que contratan con EL EPACARTAGENA Cambios de normatividad aplicable durante la ejecucin del Contrato. Prrrogas al contrato de Consultora. Riesgo que asume el consultor, es quien tiene la obligacin de cubrir las obligaciones laborales de sus trabajadores a que haya lugar.

BAJA

BAJA

BAJA

100%

02

Riesgo que asume el Consultor. X BAJA BAJA BAJA 100%

03

Riesgo que asume el Consultor.

MEDIA

MEDIA

MEDIA

100%

04

Riesgo compartido X X BAJA BAJA BAJA 50%

05

06

Coordinacin Institucional

Segn las circunstancias que amparan la prrroga, es compartido este riesgo. Cuando el EPACARTAGENA y/o consultor dependen de decisiones de otras

MEDIA

MEDIA

MEDIA

50%

MEDIA

MEDIA

MEDIA

50%

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Paros sociales ocasionados por comunidades Guerras civiles y/o internacionales terrorismo Terremotos, huracanes, tornados, volcanes, inundaciones, deslizamientos, vientos, incendios, fuerzas de la naturaleza. Variacin Tributaria

entidades. Riesgo compartido, cuando su configuracin es imputable a ambas partes. Riesgo que asume el EPA-Cartagena y el consultor Riesgo que asume el EPA-Cartagena Riesgo que asume el EPA-Cartagena

X X

MEDIA BAJA

ALTA MEDIA

MEDIA MEDIA

50% 100%

MEDIA

ALTA

BAJA

100%

11

Dao Terceros

por

Riesgo del consultor, que asume las cargas impositivas vigentes a la fecha de suscripcin del contrato y asume el riesgo tributario por creacin de nuevos impuestos. El consultor asume el riesgo por daos, perjuicios prdida de los bienes de su propiedad causados por terceros El EPA-Cartagena asume el riesgo cuando se presentan efectos originados por cambios necesarios para la correcta ejecucin del contrato El contratista asume el riesgo cuando no invierte los dineros que el Distrito le entrega a ttulo de anticipo para invertir en los insumos y bienes necesarios para la iniciacin del contrato, tales como materiales, contratacin del personal necesario para la ejecucin del contrato.

MEDIA

ALTA

MEDIA

100%

MEDIA

ALTA

MEDIA

100%

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Modificacin de especificacione s tcnicas

BAJA

MEDIA

BAJA

100%

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Incorrecta inversin anticipo

del

MEDIA

ALTA

MEDIA

100%

14. ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LAS GARANTAS Una vez perfeccionado el contrato resultante del presente proceso de seleccin, el contratista para la ejecucin del contrato deber constituir garanta nica que avalar el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, para lo cual constituir una pliza expedida por una Compaa de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia o en garantas a favor del EPA- CARTAGENA de conformidad con lo establecido en el Decreto 4828 de 2008 y el Art. 7 de la ley 1150 de 2007, que cubre los siguientes amparos: a. MANEJO DE ANTICIPO: Por una cuanta equivalente al Cien por ciento (100%) del valor del anticipo recibido.

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b.

CUMPLIMIENTO: Deber garantizar el cumplimiento general, el pago de las multas y dems sanciones que se le impongan, por una cuanta del Diez por ciento (10%) del valor total del contrato vigente por el trmino de duracin del mismo y cuatro (04) meses ms. SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES: Su monto es equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, por un trmino igual a la vigencia del contrato y tres (03) aos ms. CALIDAD DE LOS SERVICIOS: Su monto ser igual al Diez por ciento (10%) del valor total del contrato y su vigencia ser la del contrato y cuatro (04) meses ms. RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL: el contratista deber presentar pliza que ampare la responsabilidad que se pudiere llegar a atribuir a la entidad con ocasin de sus actuaciones, hechos u omisiones o la de sus subcontratistas, por un valor asegurado equivalente a 200 smlmv, con una vigencia que cubra por lo menos todo el perodo de ejecucin del contrato.

c. d. e.

Las coberturas se actualizara durante el trmino de ejecucin del contrato, en los mismos trminos establecidos para el ao inicial con los ajustes anuales pactados en el presente pliego de condiciones, mantenindolas vigentes durante todo el plazo contractual. EL CONTRATISTA debe mantener, durante la vigencia del contrato, la suficiencia de las garantas otorgadas. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecucin del contrato y/o su valor se ample o aumente, respectivamente, el interventor deber proceder a ampliar la vigencia de las garantas y/o el valor amparado de las mismas, segn sea el caso, como condicin previa y necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago. De igual modo, EL CONTRATISTA deber reponer las garantas cuando su valor se afecte por razn de la ocurrencia de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad al vencimiento del plazo de ejecucin del contrato y/o de recibo del informe final, el valor amparado tambin debe reponerse cuando el mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados con posterioridad a tales fechas. El pago de todas las primas y dems gastos que generen la constitucin, el mantenimiento y el restablecimiento inmediato del monto de las garantas, ser de cargo exclusivo del interventor. 15. VEEDURAS CIUDADANAS Se deber convocar a las diferentes asociaciones cvicas, comunitarias, de profesionales, benficas o de utilidad comn, gremiales, universidades y centros especializados de investigacin, para que realicen control social al presente proceso de contratacin. 16. SUPERVISION: El EPA-Cartagena, ejercer la vigilancia, supervisin y verificacin tcnica de la ejecucin del contrato, a travs de la persona natural y/o funcionario designado para ello por la direccin de la entidad, quien tendr como funcin verificar el cumplimiento general de las obligaciones adquiridas por el Contratista. El supervisor ejercer un control integral sobre el desarrollo del proyecto, para lo cual podr, en cualquier momento, exigir al Contratista la adopcin de medidas para conservar durante la ejecucin del contrato, las condiciones tcnicas, econmicas y financieras existentes al momento de la celebracin del mismo. El Supervisor vigilar que el Contratista inicie las actividades slo cuando haya cumplido con todos los requisitos legales exigidos en el contrato. El Contratista deber acatar las rdenes que le imparta por escrito el supervisor; no obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas, deber manifestarlo por escrito, antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responder solidariamente con el supervisor, si del cumplimiento de dichas rdenes se derivaran perjuicios para del EPA. El EPA podr en cualquier momento, ordenar la suspensin de las actividades, si por parte del Contratista existe un incumplimiento sistemtico de las instrucciones impartidas por el supervisor, sin que el Contratista tenga derecho a reclamos o ampliacin del plazo. Las principales funciones y atribuciones del supervisor son: a. Colaborar con el Contratista para el xito de los trabajos. b. Exigir el cumplimiento de los trminos de referencias y normas tcnicas del contrato en todas sus partes. c. Estudiar y recomendar los cambios que se consideren convenientes o necesarios en los trminos de referencia, y someterlos a consideracin del EPA. d. Exigir al Contratista el empleo de personal tcnico capacitado y debidamente matriculado, de acuerdo con la ley, y con lo presentado en su propuesta tcnica; solicitar el despido del que, a su juicio, sea descuidado, incompetente, insubordinado o cuyo trabajo sea perjudicial para los intereses del EPA. e. Vigilar que el Contratista cumpla las disposiciones que sean necesarias y, en general, todas las atribuciones que se consideren como potestativas del Interventor, y las dems que le asigne el EPA. f. Informar oportunamente a la Direccin del EPA sobre cualquier posible incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte del contratista que pueda dar lugar al trmite de imposicin de multas y emitir los conceptos y presentar la informacin que le sea solicitada para ste. g. Cumplir los requisitos exigidos en la Invitacin Publica, en la Ley 80 de 1993, ley 1150 y dems normas concordantes.

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SUBDIRECCION TECNICA DE DESARROLLO SOSTENIBLE COORDINACION SISTEMA BOCANA ESTABILIZADA

No de Pginas 19 Estudio de Conveniencia y Oportunidad Fecha: Octubre 02 de 2012

ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR BATIMETRIA DE LA DRSENA, DEL CANAL PRINCIPAL, DE LOS CONOS DE TRANSICIN (INGRESO, Y BAJAMAR), Y DE LA ENTRADA DE LOS CANALES QUE DESCARGAN A LA CINAGA DE LA VIRGEN

h. Revisar y aprobar el programa de trabajo del Contratista. i. Velar por que se cumpla lo dispuesto en toda la normatividad aplicable y exigible para la ejecucin de las actividades. j. Cumplir con los trminos de referencias, las normas tcnicas establecidas es el presente estudio. El Contratista deber realizar los trabajos de acuerdo con las instrucciones y rdenes impartidas por el EPA o la supervisin del contrato, sin embargo, ello no aminora en ningn grado la responsabilidad del Contratista, ni su autoridad en la direccin de la Consultora. Adems de las funciones generales antes mencionadas, y con el fin de buscar la adecuada y oportuna ejecucin de las obras, el supervisor apoyar, asistir y asesorar al EPA en todos los asuntos de orden tcnico, financiero, econmico y jurdico que se susciten durante la ejecucin del contrato. Con la presentacin de este estudio, queda evidenciada la existencia de la necesidad, para la contratacin de la BATIMETRIA SISTEMA BOCANA INCLUYENDO ENTRADA A CANALES PLUVIALES QUE DESCARGAN A LA CIENAGA, por lo que resulta imprescindible adelantar el correspondiente proceso de seleccin y contratacin tendiente a cumplir con los propsitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la entidad. Atentamente,

DIDIMO MENDIVIL CASTILLO Subdirector Tcnico de Desarrollo Sostenible

ANEXO No.1

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SUBDIRECCION TECNICA DE DESARROLLO SOSTENIBLE COORDINACION SISTEMA BOCANA ESTABILIZADA

No de Pginas 19 Estudio de Conveniencia y Oportunidad Fecha: Octubre 02 de 2012

ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR BATIMETRIA DE LA DRSENA, DEL CANAL PRINCIPAL, DE LOS CONOS DE TRANSICIN (INGRESO, Y BAJAMAR), Y DE LA ENTRADA DE LOS CANALES QUE DESCARGAN A LA CINAGA DE LA VIRGEN

PRESUPUESTO BATIMETRIA SISTEMA BOCANA INCLUYENDO ENTRADA A CANALES PLUVIALES QUE DESCARGAN A LA CIENAGA EQUIPO EMBARCACION EQUIPO BATIMETRICO MATERIALES UNIDAD UNIDAD 1 1 CANT CANT. 1 1 RENDIM 27.5 22.5 RENDIM TARIFA $100,000.00 $30,000.00 VALOR UNITARIO VALOR UNITARIO $3,636.36 $1,333.33 VALOR PARCIAL

TRANSPORTE (movilizacion de equipos) CAMION

UNIDAD UNIDAD

CANTI 2

RENDIM 85

VALOR UNITARIO $75,000.00

VALOR PARCIAL $882.35

MANO DE OBRA DIRECTOR DE PROYECTO ASESOR MARITIMO ESPECIELISTA EN SIG OPERARIOS

CANTID DA DA DA DA

JORNAL 1 1 1 2

RENDIM 102.5 102.5 102.5 135

VALOR UNITARIO $235,000.00 $190,000.00 $190,000.00 $95,000.00

VALOR PARCIAL $2,292.68 $1,853.66 $1,853.66 $703.70

TOTAL COSTO UNITARIO DESCRIPCION TOTAL BATIMETRIA UNID (100 m2) CANTIDAD 3085 VALOR UNITARIO $12,555.75 AJUSTE AL PESO

$12,555.75 VALOR TOTAL $38,734,499.90 $38.734.500

PRESUPUESTO OFICIAL: TREINTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS PESOS ($38.734.500)

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