Comites Paritarios de Higiene y Seguridad

CODELCOCHILE
CHUQUICAMATA
COMITES PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD
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Norma /Estndar Operacional
Comits Paritarios de Higiene y Seguridad
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Editada y Publicada por Direccin de Administracin y Proteccin de los Recursos Subgerencia Gestin Integral de Seguridad, Calidad y Ambiente CODELCO-Chile, Divisin Chuquicamata
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Norma Estndar Operacional

Revisin: 20/01/2000 Todos los Derechos Reservados Esta Norma no puede ser reproducida mediante ningn sistema de impresin, sin la autorizacin por escrito de sus editores. Norma publicada por la Direccin de Administracin y Proteccin de los Recursos, Subgerencia Gestin Integral de Seguridad, Calidad y Ambiente. Este documento deber ser revisado para su actualizacin cada dos aos.
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Norma/Estndar Operacional
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Editada y Publicada por Direccin de Administracin y Proteccin de los Recursos Subgerencia Gestin Integral de Seguridad, Calidad y Ambiente CODELCO-Chile, Divisin Chuquicamata 3
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NEO 29 Captulo I
1. Qu es un Comit Paritario de Higiene y Seguridad?

En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen ms de 25 personas se organizarn Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, compuestos por representantes patronales y representantes de los trabajadores, cuyas decisiones, adoptadas en el ejercicio de las atribuciones que les encomienda la Ley 16.744, sern obligatorias para la empresa y los trabajadores. Si la empresa tuviere faenas, sucursales o agencias distintas, en el mismo o en diferentes lugares, en cada una de ellas deber organizarse un Comit Paritario de Higiene y Seguridad. Corresponder al Inspector del Trabajo respectivo decidir, en caso de duda, si procede o no que se constituya el Comit Paritario de Higiene y Seguridad.
2. Cul es el rol de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad?

Marco legal/Rol tradicional Existe un rol tradicional de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, el cual est definido por las funciones que a estos organismos les fija la Ley N 16.744 (Artculo 66) sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y el Decreto Supremo N 54. Este decreto es la disposicin legal que aprob el reglamento para la constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad. Fue publicado en el Diario Oficial del 11 de marzo de 1969.
3. Funciones de los Comits Paritarios

Las funciones que el Decreto N 54 (Anexo N 1) fija a los Comits Paritarios son las siguientes (Artculo N 24): 3.1 Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de proteccin.
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3.2
Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas como de los trabajadores, de las medidas de prevencin, higiene y seguridad. (Artculo 76, Ley 16.744). Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa. Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a negligencia inexcusable del trabajador. (Artculo 70, Ley 16.744). Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevencin de los riesgos profesionales. Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador respectivo. Promover la realizacin de cursos de adiestramiento destinados a la capacitacin profesional de los trabajadores en organismos pblico o privados, autorizados para cumplir esta finalidad o en la misma empresa, industria o faena bajo el control y direccin de esos organismos.
3.3 3.4
3.5
3.6
3.7
4. Enfoque Moderno
El enfoque moderno de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad 4.1. Fundamento de un Enfoque Moderno de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad La seguridad es concebida como un valor en la organizacin y, a la vez, es un elemento esencial de la gestin de las empresas. El fundamento del enfoque moderno de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad se basa en que la seguridad es un componente ms del trabajo y, por lo tanto, tiene una importancia de igual jerarqua que la produccin, la calidad y los costos. Sin seguridad no hay buenos niveles de produccin, ni calidad en los productos o servicios, como tampoco la posibilidad de lograr costos competitivos. La Seguridad, Produccin, Calidad y costos son todas variables de igual importancia. La falta de seguridad, adems de afectar a las personas, degrada o daa todo el aparato productivo de una empresa (los equipos, instalaciones, materiales y el ambiente tambin pueden sufrir dao o deterioro), afecta la calidad de lo que se hace y encarece los costos de operacin, porque los accidentes
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provocan prdidas medibles para la economa de la organizacin. La persona deja de ser el nico sujeto a quien se debe orientar la seguridad, luego, su objetivo ya no es slo el trabajador; aunque deber seguir considerndolo como su principal propsito con irrenunciable vocacin humana. La aceptacin de la relacin Seguridad Costos de Operacin, ha significado un cambio de actitud cada vez ms favorable hacia la seguridad por parte de los niveles gerenciales, siendo considerada en la actualidad como una herramienta vlida para el resguardo de los recursos y de la eficiencia operativa. 4.2. El Enfoque Moderno de la Seguridad El enfoque moderno de la seguridad se basa en tres puntos fundamentales: 4.2.1 Alcance Integral El objetivo de la seguridad es prevenir accidentes y, por lo tanto, su campo de accin cubre todas las exposiciones a prdidas de una empresa incluyendo, adems de las lesiones y enfermedades profesionales, tambin el dao a la propiedad, daos a los procesos, prevencin de catstrofes y una gran variedad de otros efectos.
La seguridad tiene un alcance integral

4.2.2 Incorporada al Quehacer Normal La seguridad, por ser un componente del trabajo, debe estar integrada a las operaciones y a los procesos de negocio, formando parte de cualquier tarea que se ejecute. Esto se logra, en forma natural, ejecutando las tareas en forma correcta. No existe una manera de hacer bien un trabajo y otra de hacerlo con seguridad.
La seguridad debe estar incorporada al trabajo normal en la empresa

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4.2.3
Con Desarrollo Sistemtico La seguridad debe realizarse a travs de un desarrollo sistemtico, en base a un programa con objetivos claros, asignando responsabilidades a todos los niveles y con el respaldo del ms alto nivel jerrquico, a travs de una Poltica de Seguridad.
Es responsabilidad de cada uno de nosotros en un marco empresarial, para que la seguridad sea un valor de la organizacin.
5. Nuestra Visin de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad

En concordancia con el enfoque moderno de la seguridad, nuestra visin es que un buen Comit Paritario de Higiene y Seguridad debe considerar como acciones fundamentales de su rol, lo siguiente: 5.1 Acciones Fundamentales del Rol de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad: 5.1.1 Ser un activo promotor de la Poltica Integral de Seguridad, Calidad y Ambiente. Trabajar en forma coordinada con la Direccin de Administracin y Proteccin de los Recursos y Asesores A.P.R. Participar activamente en el Programa de Seguridad que la empresa tenga, sumndose armnicamente al trabajo que en ese marco est haciendo la lnea de mando. Desarrollar sus propias acciones como Comit, en base a un programa especfico.
5.1.2
5.1.3
5.1.4
El Comit Paritario de Higiene y Seguridad debe transformarse en un activo agente de cambios, en beneficio de la seguridad de todos los que trabajan en la empresa, y de todo el resto del sistema productivo.
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6.
Aspectos Generales
6.1 Asignacin de Recursos Deber solicitarse directamente al Subgerente del rea respectiva, en el perodo en que se programa el presupuesto anual, con los respaldos necesarios. Los montos aprobados deben ser provisionados en un centro de costo de la Subgerencia, siendo de la exclusiva competencia del Subgerente a quin designe para la administracin de esos fondos. Presupuesto Referencial Capacitacin interna .................................................... : Capacitacin externa ................................................... : Comisiones de Servicios relacionadas con el tema ... : Impresiones de Posters, Folletos, Afiches, Votos ........ : Atencin de Visitas ...................................................... : Financiamiento de Talleres propios o Exposiciones .... : Piochas y Chalecos de Identificacin .......................... : Adquisicin de Libros de Leyes y Reglamentos .......... : Premios e Incentivos .................................................... : Total Presupuesto Referencial ................................. : US$ US$ US$ US$ US$ US$ US$ US$ US$ 500 2.000 2.000 1.000 1.000 500 150 200 2.650
US$ 10.000
Los eventos a los cuales se podr asistir debern contar con la anuencia de la Direccin APR, los que sern ofrecidos a los Comits en la medida que se reciban las invitaciones. Lo indicado, por tanto, exime a los Comits Paritarios de participar en eventos por invitaciones, sin el respaldo o autorizacin de la Direccin APR. 6.2 Responsabilidades de los Integrantes El tiempo que los integrantes de los Comits destinen a labores propias de sus funciones es considerado como tiempo trabajado, por lo tanto, los integrantes deben estar sujetos a lo dispuesto en el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, como cualquier trabajador de la Divisin. El Decreto Supremo N 54 solamente sanciona a los integrantes que no asistan a dos sesiones consecutivas sin causa justificada, con la cesacin de sus cargos. El Comit en pleno verificar la concurrencia de estas faltas y enviar nota a la Direccin APR, para que se informe a la Inspeccin del Trabajo. La verificacin,votacin y la expulsin, debern quedar registradas en el Libro de Actas.
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Cualquiera otra falta no contemplada en los documentos citados, ser dilucidada por la Inspeccin del Trabajo, utilizando como nico canal de comunicacin a la Direccin APR. 6.3 Representatividad del Comit No est definida la representatividad individual del Comit, por lo tanto, para que su representacin sea vlida debe exstir a lo menos la concurrencia de 1 integrante laboral y 1 patronal (administracin). Del mismo modo, se debe proceder para la emisin de correspondencia. En asistencia a seminarios, talleres, eventos, otros, a efectuarse en la Divisin o fuera de ella, a los cuales la Direccin APR autorice la participacin o asistencia de representantes de los Comits Paritarios, no sienta precedente para la asistencia del Comit en pleno, tanto titulares como de suplentes, siendo prerrogativa exclusiva del Subgerente las autorizaciones finales, de acuerdo a las restricciones o facilidades propias del Negocio bajo su Administracin y de la nmina decidida en forma interna y propuesta por el Comit Paritario de la Subgerencia. La Direccin APR es el nico organismo que tiene representacin ante los organismos administradores y fiscalizadores, por lo tanto, los Comits Paritarios no deben emitir documentos directamente a esas reparticiones. 6.4 Confidencialidad de la Informacin Los integrantes de los Comits Paritarios, debido a su investidura, son personas que cuentan con toda la confianza de los trabajadores y de la administracin, por lo tanto, su actuar debe estar acorde con esa confianza, manteniendo confidencialidad y reserva respecto de la informacin que manejan. (Ver Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad). 6.5 Turnos de los Integrantes Por razones contractuales, no existe el concepto de turnos fuera del horario de trabajo para los miembros laborales de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad. En este mismo contexto, tanto el Decreto N 54 como la Direccin APR no consideran efectuar turnos peridicos (diarios, semanales, mensuales, otros) a tiempo completo y en reemplazo de la jornada de trabajo a los miembros del Comit, a menos que en forma interna se programen turnos de los integrantes en sus puestos de trabajo, ante la eventualidad de la ocurrencia de Eventos o Emergencias calificadas y que requieran la participacin del
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Comit Paritario. Para desarrollar las actividades contempladas en el indicado Decreto N 54 se contempla solamente el programa de reuniones ordinarias (tercer mircoles de cada mes, a las 14:00 horas) o extraordinarias y el correspondiente cronograma de actividadades del Comit Paritario en particular. 6.6 Labor de los Integrantes Suplentes La labor principal es reemplazar a los titulares durante su ausencia. Sin embargo, pueden trabajar en conjunto con los titulares en pos de un objetivo comn, haciendo la salvedad que a la hora de tomar decisiones, no tienen derecho a voto, conforme a la ley, 6.7 Ingreso de Vehculos Particulares a los Recintos Industriales El ingreso de vehculos particulares a los recintos industriales es una materia de exclusiva competencia del Departamento de Proteccin Industrial, para lo cual se debe emitir una Nota Interna del jefe directo, solicitando el ingreso del vehculo. Dado que la Divisin proporciona movilizacin a su personal, la responsabilidad por los daos que pueda sufrir el vehculo es exclusiva de su propietario, situacin que queda establecida con la firma de la Exencin de Responsabilidades. La cesacin de funciones de un integrante en el Comit, por razones particulares o reglamentarias, automticamente le priva de la autorizacin para ingresar a los recintos industriales, siendo responsabilidad del propio trabajador efectuar el trmite y devolucin de sta al Departamento de Proteccin Industrial. 6.8 Alcance de los Acuerdos Todos los acuerdos que se tomen, deben enmarcarse dentro de los alcances de la Ley N 16.744 y sus reglamentos. Cuando se tome algn acuerdo que escape de los mbitos de la legislacin vigente, ste debe ser presentado por el Asesor APR del Area al Organismo Administrador, representado por el Director APR. 6.9 Investigacin de Incidentes Los alcances del Comit Paritario en la Investigacin de Accidentes estn circunscritos a lo indicado en el artculo 16, prrafo segundo, Decreto N 54, Ley 16.744. 6.10 Reemplazo de un Integrante Laboral por Renuncia o Expulsin En esencia, el Comit Paritario esta conformado solamente por 6 personas, que corresponden a los 6 miembros titulares (3 laborales y 3 patronales).
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Para cada uno de los integrantes titulares debe existir un suplente, que asumir las funciones en caso de ausencia del titular. Cuando un miembro laboral titular renuncia o es expulsado, su cargo ser llenado por el suplente siguiente, en orden de prioridad segn la votacin obtenida. Ahora bien, si es un miembro suplente el que renuncia, no cabe llenar la vacante. Si continan renunciando los suplentes hasta alcanzar el nmero de tres, el Comit debe decidir si pueden continuar trabajando sin suplentes, o bien llamar a nuevas elecciones. Lo mismo ocurrir cuando vayan renunciando en forma paulatina los miembros titulares laborales. Una vez que los cargos sean llenados por los suplentes, se deber decidir si siguen en esas condiciones o se llama a nuevas elecciones. Para el caso de renuncia de los miembros titulares o suplentes patronales (de la administracin), ser decisin del Subgerente nominar los reemplazantes. 6.11 Mantencin de Archivos Deber mantenerse obligadamente en los archivos del Comit, la siguiente informacin: Acta de constitucin. Actas de votaciones. Actas de reuniones mensuales, ordinarias y extraordinarias. Programa de trabajo y su avance. Informes de Investigacin de Accidentes en que hayan participado. Registros de respaldos de actividades realizadas (inspecciones, capacitacin, entrenamiento, etc).
6.12
Informacin que Deben Enviar La informacin que manejan, slo podr ser fiscalizada o analizada por la Inspeccin del Trabajo, Servicio de Salud, Servicio Nacional de Geologa y Minera y la Direccin APR (Asesores). Se deber enviar copia al Coordinador Divisional de los Comits Paritarios, de los siguientes documentos: Acta de votacin. Acta de constitucin.
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6.13
Actas de reuniones. Programa de trabajo y avances.
Reuniones Plenarias Se realizarn a lo menos 4 reuniones plenarias en el ao, considerando tambin seminarios y capacitacin masiva.
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NEO 29 Captulo II
Tcnicas Preventivas Mtodos de Deteccin y Control de Riesgos 1. Fundamentos Tericos

El primer paso de una labor preventiva eficaz, lo constituye la identificacin o deteccin continua y permanente de los riesgos que pueden provocar accidentes que afecten a las personas y a las instalaciones. Otro fundamento importante de la prevencin lo constituyen los Principios Bsicos que le dan validez. Estos principios, sobre los cuales descansa la labor preventiva son: Primer Principio Los accidentes y las enfermedades profesionales son productos de causas que los originan. (Condiciones subestndares o bien en acciones o formas de comportamiento humano, que se traducen en acciones o actos subestndares). Segundo Principio Las causas de los accidentes y de las enfermedades profesionales pueden ser identificadas o detectadas y eliminadas o controladas. Las denominadas tcnicas preventivas tienden exactamente a lo indicado anteriormente. Estas tcnicas, a travs de una metodologa especfica, constituyen un esfuerzo sistemtico para la identificacin de las causas de los accidentes y de las enfermedades profesionales. A continuacin, analizaremos tres tcnicas preventivas o tres formas de deteccin de riesgos: 1.1 1.2 1.3 Inspeccin Planeada Observacin Planeada - Formato Genrico, Anexo N 12. Investigacin de Accidentes
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De estas tcnicas, abarcaremos sus aspectos ms relevantes, a modo de conocimiento general de ellas, y veremos su aplicacin ms adelante. 1.1 Inspeccin Planeada El mbito de aplicacin de esta tcnica lo constituyen principalmente los Equipos, los Materiales y el Ambiente, y su primer objetivo es la identificacin de condiciones fuera de norma en tres de los cuatro subsistemas de la empresa:
Equipos
Materiales
Ambiente
A M
La Inspeccin Planeada tambin puede identificar prcticas inseguras o incorrectas de los trabajadores, los cuales estn en contacto con los Equipos, los Materiales y el Ambiente en la empresa.
Estas inspecciones deben ser planificadas de tal manera que cubran todas las reas, faenas y operaciones. En estas inspecciones deben participar necesariamente el supervisor del rea involucrada, con quien se debe coordinar dichas inspecciones y el experto en prevencin de riesgos de la empresa(*).
(*) Coordinar, adems, con cualquiera otra unidad o dependencia que est relacionada con el rea inspeccionada.
El objetivo final de una Inspeccin Planeada es el aporte de las medidas necesarias para controlar los peligros que se han identificado.
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La Inspeccin Planeada es una tcnica preventiva sistemtica, para verificar si los equipos, los materiales y el ambiente se encuentran, segn los estndares, establecidos o aceptados.
Las Inspecciones planeadas pueden ser de tipo general, cuando la identificacin de peligros abarca toda un rea de trabajo. Tambin pueden ser de tipo especfico, si el objeto de la actividad es un elemento, sistema o condicin ambiental particular. Existen cosas tpicas a inspeccionar en los lugares de trabajo. De ellas, mencionamos algunas a modo de ejemplo: a) b) Vehculos automotrices: condiciones operativas. Edificios: estructuras, techumbres, paredes, ventilacin, pinturas, iluminacin, escaleras, pisos, paredes, reas de circulacin, vas de evacuacin, etc. Sustancias qumicas: almacenamiento y manejo de cidos, lcalis, custicos, etc. Equipos para el Manejo de Materiales (equipos de levante: cables, cadenas, estrobos, etc.). Explosivos y detonadores Materiales combustibles, inflamables y explosivos. Resguardos o protecciones de mquinas. Herramientas Maquinaria Materiales
c)
d)
e) f) g) h) i) j)
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k)
Equipos de proteccin personal (utilizacin, tipo, estado de conservacin). Fuentes de energa: elctricas, neumticas, hidrulicas, vapor.
l)
m) Equipos y recipientes a presin: calderas, cilindros, etc. n) ) o) Bombas y compresores Sistemas de alarma Condiciones atmosfricas peligrosas (polvos, humos, vapores, nieblas, etc.). Superficies de trabajo (pasillos de trnsito, pasarelas, rampas). Orden y aseo (housekeeping). Condiciones ambientales: ruido, iluminacin, gases, vapores. Equipos de control de incendio (extintores, mangueras, pitones, grifos, ubicacin y estado de operacin). Metodologa de la Inspeccin Planeada La metodologa de esta tcnica preventiva, est compuesta por las siguientes etapas o pasos de desarrollo:
p) q) r) s)
1.1.1
1. 2.
Preparacin Deteccin
De la actividad De las condiciones subestndares en Equipos, Materiales y Ambiente. De las condiciones subestndares y sus causas bsicas. De las medidas correctivas aportadas.
3.
Correccin
4.
Seguimiento
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1.1.2
Beneficios de las Inspecciones Planeadas Las Inspecciones Planeadas proporcionan beneficios muy importantes para las empresas. Esta tcnica ayuda a identificar fuentes de: a) Lesiones a las personas Equipos Materiales Ambiente
b)
Dao a la Propiedad:
c) d) e) f) g) h)
Incendios y Explosiones Enfermedades Profesionales Mala Utilizacin del Espacio Disponible Mermas y Derroche de Materiales y Productos Bajo el Estndar Contaminacin
Las Inspecciones Planeadas sirven, por lo tanto, para mantener ambientes de trabajo ms seguros para las personas, la propiedad y los procesos, beneficiando la eficiencia y ayudando a un mejor control de los Costos de Operacin.
1.1.3 1.1.4 Registro de las Inspecciones (Ver Anexo N 15) Destino de la Inspeccin El informe de la inspeccin debe ser enviado por el Comit Paritario (presidente) al nivel ejecutivo responsable del control del o las reas involucradas, para corregir y/o controlar las condiciones de riesgo detectadas.
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1.2
Observacin Planeada (Ver Anexo N 12) Esta tcnica tiene su mbito de aplicacin en el trabajador, en cuanto a su desempeo, mientras se relaciona con los Equipos, Materiales y el Ambiente al ejecutar su trabajo. se orienta, principalmente, a la deteccin del acto subestndar (desviacin de las Normas/Estndares aceptadas o establecidas). El objetivo final de esta tcnica es identificar las causas bsicas, que producen en el trabajador un desempeo que se aparta del desempeo esperado y considerado como correcto, para la ejecucin de una tarea.
La Observacin Planeada es una tcnica preventiva sistemtica, para verificar el desempeo de un trabajador, en relacin a las normas, procedimientos y programas establecidos.
El desempeo correcto de un trabajador es aquel que toma en cuenta la norma aceptada, para que su trabajo se desarrolle considerando como un todo, la Seguridad, Calidad, Produccin y Costos. El resultado de la aplicacin de esta tcnica deber llevar al trabajador desde la forma incorrecta a la forma correcta de hacer el trabajo. Para ello, debe proporcionrsele, segn sea el caso informacin adecuada, entrenamiento, motivacin o reubicacin de su puesto de trabajo. 1.2.1 Observaciones de Acciones Subestndares El Comit Paritario debe, dentro de sus funciones, instruir al personal en el correcto uso de los elementos de proteccin personal. El efectuar las inspecciones de seguridad se pueden observar las prcticas subestndares que cometen los trabajadores, junto con el no uso de los elementos de proteccin personal que haya otorgado la empresa. La correccin de estos comportamientos corresponde aplicarla al supervisor respectivo, con el apoyo del Comit Paritario.
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El Comit Paritario tambin debe dar reconocimiento a las acciones seguras o correctas observadas. 1.2.2 Metodologa para la Observacin Planeada Esta metodologa considera los mismos pasos que la tcnica anterior:
1. 2. 3. 4.
Preparacin Deteccin Correccin Seguimiento
De la actividad De actos subestndares Del desempeo inadecuado De las medidas correctivas aportadas
1.2.3
Beneficio de las Observaciones Planeadas Las observaciones Planeadas otorgan los siguientes beneficios: a) Identifican hbitos de trabajo incorrectos, que pueden ser fuentes de lesiones y enfermedades profesionales. Permiten detectar necesidades de entrenamiento, reubicacin o motivacin entre los trabajadores. Permiten reforzar buenos hbitos de trabajo. Establecen un canal de comunicacin entre supervisor y trabajador. Crean una posibilidad de participacin directa del trabajador, en cuanto a formas o mtodos de trabajo.
b)
c) d)
e)
1.2.4
Aspectos Crticos 1. 2. Reunirse todos los meses, como la legislacin lo establece. Asistir a cada reunin con entusiasmo y espritu de participacin.
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3. 4. 5.
Aplicar el Sistema para Lograr Resultados. Respetar las opiniones e ideas de todos los miembros. Trabajar en forma coordinada con el Departamento de Prevencin de Riesgos, si existe en la empresa y con la lnea de mando, si existe un programa de seguridad en marcha. Promover y difundir en forma permanente, el concepto y las tcnicas de prevencin de riesgos entre todos los trabajadores.
6.
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NEO 29 Captulo III
Tcnicas de Reuniones del Comit Paritario

El Comit Paritario de Higiene y Seguridad es un grupo de trabajo, formado por seis miembros, cuyos objetivos estn claramente definidos en las funciones que le ha fijado el Decreto N 54. Esencialmente, sus funciones estn orientadas al control de los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales que ocurran en la empresa, colaborando con el Departamento de Prevencin de Riesgos y apoyando a la administracin en esas funciones.
1. De los Participantes o Miembros del Grupo

1.1 Identificacin Los miembros del grupo deben conocer perfectamente sus fortalezas y limitaciones y estar dispuestos a compartir experiencias con el resto del grupo. 1.2 Cdigo de Conducta El grupo debe establecer de antemano un cdigo de conducta que permita el mayor respeto y armona entre ellos. En este cdigo se destacan los siguientes aspectos: a) Permitir que todos puedan expresar su opinin sobre un tema tratado y evitar interrumpirlo. No ridiculizar la participacin de algn miembro. Recordar que cada uno desea y siente la necesidad que sus semejantes le consideren importante. Alentar la participacin de los ms tmidos. Debe haber LEALTAD entre los miembros. Los dilogos no deben hacer olvidarse del grupo.
b) c)
d) e) f)
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g) h) i) 1.3
Los horarios deben respetarse. Las conclusiones del grupo deben lograrse por consenso. Quin dirige debe ser el ms sereno de los participantes.
Director de la Reunin (Presidente del Comit) Entre las caractersticas ms importantes que debera poseer el director o presidente del grupo (comit), mencionaremos las siguientes: a) b) c) d) e) Capacidad para pensar y actuar rpidamente. Entender y comprender a los dems, es decir, saber escuchar. Respetar opiniones ajenas. No presumir de su capacidad. Estar libre de prejuicios.
2. Mtodos de Solucin de Problemas

Para la solucin de los problemas que enfrente el grupo, se sugiere la metodologa siguiente:
Cul es el Problema?
Naturalmente que el objetivo del Comit es resolver PROBLEMAS que afectan la seguridad y la higiene del trabajo. Por ello que es fundamental para l, tener un procedimiento que le permita, en forma analtica, determinar y resolver los problemas. Para ello se detalla el siguiente proceso: 2.1 Identificacin del Problema a Resolver: En esta fase del proceso se trata de desarrollar una lista de problemas que, a juicio del Comit, son los ms importantes (en seguridad) y luego darles un orden de prioridades para su estudio (seleccionarlos). Ejemplo: exceso de lesiones a la espalda (lumbagos).
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2.2
Analizar el Problema Seleccionado: Para ello se debe recopilar toda la informacin relativa al problema en cuestin, centrando la atencin en los aspectos ms importantes. Luego, determinar las posibles causas que originan el problema. Ejemplo: mtodo defectuoso de manejo de materiales, falta de instruccin a los trabajadores, etc.
2.3
Resolver o buscar soluciones para eliminar o modificar las causas del problema: a) b) c) Estudiar soluciones. Elegir la mejor solucin y concordar la factibilidad de su implantacin. Implementar solucin-seguimiento.
Ejemplo: Mejorar mtodo de levantamiento de cargas, informar sobre los daos provocados por mala prctica y entrenar a los trabajadores.
3. Tcnicas de Trabajo Utilizadas por el Grupo (Comit)

Dinmica de Grupo Entre las tcnicas utilizadas por los grupos para la resolucin de problemas, destacan las siguientes: 3.1 Tormenta de Ideas Este mtodo consiste en hacer participar a todos los miembros del grupo, de tal manera que puedan dar a conocer sus ideas y experiencas; primero en elegir y seleccionar el problema y luego buscar las causas y soluciones: a) b) c) d) e) Cada miembro, por turno, da una idea. Se permite cualquiera idea. No hay crticas a personas. Se anotan todas las ideas. Se efecta un anlisis crtico y se selecciona la opcin e idea ms adecuada.
3.2
Recoleccin de Informes o Datos Para el anlisis de los problemas, es necesario recopilar la informacin que ayuda a identificarlo y, posteriormente, a buscar causas y soluciones.
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a) b) c) d) e) f) 3.3
Dnde se estn produciendo accidentes? Qu tipo de accidentes han ocurrido? En qu trabajos estn ocurriendo? Quines se han accidentado? Cundo ocurren ms accidentes? Por qu estn ocurriendo?
Anlisis de los Pocos Crticos Es la tcnica utilizada para identificar los pocos problemas importantes que afectan en mayor medida a los resultados, de los muchos que tienen menor importancia.
3.4
Anlisis de Causa y Efecto Anlisis que permite, una vez definido el problema, buscar las causas posibles que lo originan. En este anlisis se utiliza tambin la tcnica de la tormenta de ideas.
3.5
Anlisis de Soluciones Cuando el problema de seguridad est detectado y definido con claridad y el comit est de acuerdo en el anlisis de causas (se han desechado las improbables), se trata de que los participantes inicien la bsqueda de soluciones al problema en forma creativa para proponerlas a los niveles directivos.
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NEO 29 Captulo IV
Programa de Prevencin de Accidentes y Enfermedades Profesionales

A base de las funciones enunciadas, el Comit Paritario elaborar un programa de prevencin de accidentes y enfermedades profesionales. El programa debe contemplar las siguientes etapas:
1. Diagnosticar la Situacin Actual

1.1 Obtener informacin estadstica de accidentes y enfermedades profesionales (verificar investigacin de accidentes). Efectuar visitas inspectivas a lugares de trabajo para visualizar riesgos existentes y posibles medidas de control.
1.2
2. Determinacin de Objetivos o Metas a Cumplir

2.1 Tasas de frecuencia, gravedad y/o riesgo, etc.
3. Determinacin de Medidas
Determinar medidas de control de riesgos, de acuerdo a diversas alternativas de solucin, considerando: 3.1 3.2 Prioridades, grado de peligro que encierran las situaciones detectadas. Costo del control y factibilidad de realizacin.
4. Acciones a Realizar (Programacin)

Determinar las acciones que deben desarrollarse para controlar los riesgos y sus medidas de solucin.
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En esta etapa se deben programar las acciones a desarrollar en funcin del tiempo y recursos disponibles. En este programa deben considerarse, entre otras, las siguientes acciones: 4.1 Acciones orientadas al control del riesgo fsico (condiciones subestndares) Ejemplos: a) b) c) Proteccin de mquinas - partes en movimiento. Superficies de trabajo - vas de trnsito, andamios, escaleras, etc. Manejo y transporte de materiales. Equipos de transporte - manejo manual (mtodos). Iluminacin. Control de incendios. Herramientas manuales y mecnicas. Ruido, calor, polvo, humos, etc.
d) e) f) g) 4.2
Acciones orientadas al control del factor personal (acciones subestndares) a) b) c) d) Promocin de la seguridad mediante concursos, publicidad, etc. Realizacin de charlas al personal. Promover cursos de capacitacin. Informar en forma permanente de las acciones realizadas y logros conseguidos.
NOTA: El Comit Paritario, para determinar estas etapas, deber asesorarse por el experto en prevencin de riesgos o asesor A.P.R. de la empresa.
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5. Evaluacin de Resultados
Esta ltima etapa permitir verificar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas propuestas y debe realizarse en forma peridica: Mensual, trimestral y anualmente.
Esta evaluacin indicar si las acciones realizadas han dado los resultados esperados o si es necesario cambiar o modificar el programa de prevencin y estructurar un nuevo plan de accin.
6. Evaluacin Relmpago del Riesgo (Ver Anexo N 13). 7. Informe de Investigacin de Incidentes (Ver Anexo N 11). 8. Eleccin de los Comits Paritarios (Ver Anexo N 1 - Decreto Supremo N
54.) Los Comits Paritarios estarn compuestos por tres representantes patronales, designados por la empresa y tres representantes de los trabajadores, elegidos mediante votacin secreta y directa. Por cada miembro titular se designar, adems, otro en carcter de suplente.
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Anexos
Pg. 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . 7 . 8 . 9 . 1. 0 1 1 . 1. 2 1. 3 1. 4 1. 5 1. 6 1. 7 1. 8 Decreto Supremo N 54 ................................... Afiche para Eleccin de Candidatos ........................... Formulario Listado de Candidatos ............................. Acta de Apertura de Mesa ................................. Acta de Cierre de Mesa ................................... Eleccin Comit Paritario (conteo de votos por candidato) ............ Eleccin Comit Paritario (conteo de votos por mesa) ............... Acta de Constitucin ...................................... Acta de Reunin ......................................... Reporte Ejecutivo del Incidente ............................... Informe de Investigacin de Incidentes ......................... Informe Observacin Planeada .............................. Evaluacin Relmpago del Riesgo ............................ Inventario de Areas y/o Equipos Crticos ........................ Ficha de Inspeccin para Comedores en Lugares de Trabajo .......... Fichas de Inspeccin para Casas de Cambio en Lugares de Trabajo ..... Ficha de Inspeccin para Servicios Higinicos ..................... Lista de Chequeo Housekeeping ............................. 33 46 47 48 49 50 5 1 52 53 55 57 59 6 1 63 64 67 70 7 1
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PAGINA EN BLANCO
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ANEXO N 1
DECRETO SUPREMO N 54
Ministerio del Trabajo
Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad

(Publicado en el Diario Oficial de 11 de marzo de 1969)
Nm. 54.- Santiago, 21 de febrero de 1969.- Vistos lo dispuesto por el artculo 66 de la Ley 16.744 y la facultad que me otorga el N 2 del artculo 72 de la Constitucin Poltica del Estado, Decreto: Aprubase el siguiente reglamento para la constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad: Artculo 1 En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen ms de 25 personas se organizarn Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, compuestos por representantes patronales y representantes de los trabajadores, cuyas decisiones, adoptadas en el ejercicio de las atribuciones que les encomienda la Ley 16.744, sern obligatorias para la empresa y los trabajadores. Si la empresa tuviere faenas, sucursales o agencias distintas, en el mismo o en diferentes lugares, en cada una de ellas deber organizarse un Comit Paritario de Higiene y Seguridad. Corresponder al Inspector del Trabajo respectivo decidir, en caso de duda, si procede o no que se constituya el Comit Paritario de Higiene y Seguridad. 1. Al texto que se transcribe a continuacin, se han incorporado las modificaciones introducidas por los siguientes decretos supremos de Previsin Social: 186, de 1969, D.O. 30.8.69; 206, de 1970, D.O. 24.10.70; 30, de 1988, D.O. 13.6.88; 3, de 1990, D.O. 3.2.90, y 168, de 1995, D.O. 10.1.96.
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2.
El N 1 del decreto 30, D.O. 13.6.88, reemplaz en el inciso primero del artculo 1 la expresin industria o faena, por empresa, faena, sucursal o agencia, inserta en este texto. El N 2 del decreto 30, D.O. 13.6.88 agreg en el inciso segundo del artculo 1, despus de la palabra faena, la coma (,) y los trminos sucursales o agencias, insertos en este texto. El N 1 del decreto 186, D.O. 30.8.69, reemplaz el inciso final del artculo 1 por el inserto en este texto.
3.
4.
Artculo 2
Si en una empresa existieren diversas faenas, sucursales o agencias y en cada una de ellas se constituyeren Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, podr asimismo constituirse un Comit Paritario Permanente de toda la empresa y a quien correspondern las funciones sealadas en el Artculo 24 y al cual se le aplicarn todas las dems disposiciones de este Reglamento. Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad estarn compuestos por: tres representantes patronales y tres representantes de los trabajadores. Por cada miembro titular se designar, adems, otro en carcter de suplente.
Artculo 3
Artculo 4
La designacin de los representantes patronales deber realizarse con 15 das de anticipacin a la fecha en que cese en sus funciones el Comit Paritario de Higiene y Seguridad que deba renovarse y los nombramientos se comunicarn a la respectiva Inspeccin del trabajo por carta certificada, y a los trabajadores de la empresa o faena, sucursal o agencia por avisos colocados en el lugar de trabajo. En el caso de que los delegados patronales no sean designados en la oportunidad prevista, continuarn en funciones los delegados que se desempeaban como tales en el Comit cuyo perodo termina.
Artculo 5
La eleccin de los representantes de los trabajadores se efectuar mediante votacin secreta y directa convocada y presidida por el presidente del Comit Paritario de Higiene y Seguridad, que termina su perodo, con no menos de 15 das de anticipacin a la fecha en que deba celebrarse, por medio de avisos colocados en lugares visibles de la respectiva industria o faena.
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En esta eleccin podrn tomar parte todos los trabajadores de la respectiva empresa, faena, sucursal o agencia; y si alguno desempeara parte de su jornada en una faena y parte en otra, podr participar en las elecciones que se efecten en cada una de ellas. Artculo 6. La eleccin de los delegados de los trabajadores deber efectuarse con una anticipacin no inferior a 5 das de la fecha en que deba cesar en sus funciones el Comit de Higiene y Seguridad que se trata de reemplazar. El voto ser escrito y en l se anotarn tantos nombres de candidatos como personas deban elegirse para miembros titulares y suplentes. Se considerarn elegidos como titulares aquellas personas que obtengan las tres ms altas mayoras y como suplentes los tres que los sigan en orden decreciente de sufragios. En caso de empate, se dirimir por sorteo. 1. El N 2 del decreto 30, D.O. 13.6.88, agreg en el artculo 2, despus de la palabra faena, una coma (,) y los trminos sucursales o agencias, insertos en este texto. El N 3 del decreto 30, D.O. 13.6.88, agreg en el inciso primero del artculo 4, despus de la palabra faena, una coma (,) y los trminos sucursal o agencia, inserta en este texto. El N 2, del decreto 186, D.O. 30.8.69, reemplaz el inciso primero del artculo 5, por el inserto en este texto. El N 1 del decreto 30, D.O. 13.6.88, reemplaz, en el inciso segundo del artculo 5, las expresiones industria o faena por empresa, faena, sucursal o agencia, insertas en este texto.
Artculo 7
2.
3.
4.
Artculo 8
Si la eleccin indicada en los artculos anteriores no se efectuare, por cualquiera causa, en la fecha correspondiente, el Inspector del Trabajo respectivo convocar a los trabajadores de la empresa, faena, sucursal o agencia para que ella se realice en la nueva fecha que indique. Esta convocatoria se har en la forma sealada en el inciso 1 del artculo 5.
Artculo 9.
Los representantes patronales debern ser preferentemente personas vin-
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culadas a las actividades tcnicas que se desarrollen en la industria o faena donde se haya constituido el Comit Paritario de Higiene y Seguridad. Artculo 10 Para ser elegido miembro representante de los trabajadores se requiere: a) b) c) Tener ms de 18 aos de edad; Saber leer y escribir; Encontrarse actualmente trabajando en la respectiva entidad empleadora, empresa, faena, sucursal o agencia y haber pertenecido a la entidad empleadora un ao como mnimo; Acreditar haber asistido a un curso de orientacin de prevencin de riesgos profesionales dictado por el Servicio Nacional de Salud u otros organismos administradores del seguro contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales: o prestar o haber prestado servicios en el Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales de la empresa, en tareas relacionadas con la prevencin de riesgos profesionales por lo menos durante un ao; Tratndose de los trabajadores a que se refiere el artculo 1 de la Ley 19.345, ser funcionario de planta o a contrata.
d)
e)
El requisito exigido por la letra c) no se aplicar en aquellas empresas, faenas, sucursales o agencias en las cuales ms de un 50% de los trabajadores tengan menos de un ao de antigedad. Artculo 11 De la eleccin se levantar acta en triplicado, en la cual deber dejarse constancia del total de votantes, del total de representantes por elegir, de los nombres en orden decrecientes, de las personas que obtuvieron votos y de la nmina de los elegidos. Esta acta ser firmada por quien haya presidido la eleccin y por las personas elegidas que desearen hacerlo. Una copia de ella se enviar a la Inspeccin del Trabajo, otra a la empresa y una tercera se archivar en el Comit de Higiene y Seguridad correspondiente. 1. El N 1 del decreto 30, D.O. 30.6.88, reemplaz en el inciso primero del artculo 8, las expresiones industria o faena por empresa, faena, sucursal o agencia, inserta en este texto. El N 3 del decreto 186, D.O. 30.8.69, agreg el segundo inciso del artculo 8, inserto en este texto.
2.
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3.
El artculo 2, N 1 del decreto 168, de 1995, de Previsin Social, D.O. 10.1.96, reemplaz la letra c) por la inserta en este texto. La referencia al Servicio Nacional de Salud debe entenderse, al presente, hecha al Servicio de Salud correspondiente, por aplicacin del D.L. 2.763, D.O. 3.8.79. El artculo 2, N 3 del decreto 168, de 1995, de Previsin Social, D.O. 10.1.96, agreg la letra e) inserta en este texto. El N 4 del decreto 186, D.O. 30.8.69, agreg el inciso segundo del artculo 10, inserto en este texto, y posteriormente, el N 1 del decreto 30, D.O. 13.6.88, reemplaz, en el mismo inciso, las expresiones industria a faena por empresa, faena, sucursal o agencia. El N 5 del decreto 186, D.O. 30.8.69, reemplaz el artculo 11 por el inserto en este texto.
4.
5.
6.
7.
Artculo 12. Cualquier reclamo o duda relacionada con la designacin o eleccin de los miembros del Comit de Higiene y Seguridad ser resuelto sin ulterior recurso por el Inspector del Trabajo que corresponda. Artculo 13 Una vez designados los representantes patronales y elegidos los representantes trabajadores, el Presidente del Comit de Higiene y Seguridad que cesa en sus funciones constituir el nuevo Comit, el cual iniciar sus funciones al da siguiente hbil al que termina su perodo el anterior Comit. En caso de que no lo hiciere, corresponder constituirlo a un Inspector del Trabajo. Corresponder a la empresa otorgar las facilidades y adoptar las medidas necesarias para que funcione adecuadamente el o los Comits de Higiene y Seguridad que se organizarn en conformidad a este reglamento; y, en caso de duda o desacuerdo, resolver sin ms trmite el respectivo Inspector del Trabajo. Si en la empresa, faena, sucursal o agencia existiere un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, el experto en prevencin que lo dirija formar parte, por derecho propio de los Comits Paritarios que en ella existan, sin derecho a voto, pudiendo delegar sus funciones. Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad se reunirn en forma ordinaria, una vez al mes; pero, podrn hacerlo en forma extraordinaria a peti-
Artculo 14
Artculo 15
Artculo 16
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cin conjunta de un representante de los trabajadores y de uno de los de la empresa. En todo caso, el Comit deber reunirse cada vez que en la respectiva empresa ocurra un accidente del trabajo que cause la muerte de uno o ms trabajadores; o que, a juicio del Presidente, le pudiera originar a uno o ms de ellos una disminucin permanente de su capacidad de ganancia superior a un 40%. Las reuniones se efectuarn en horas de trabajo, considerndose como trabajado el tiempo en ellas empleado. Por decisin de la empresa, las sesiones podrn efectuarse fuera del horario de trabajo; pero, en tal caso, el tiempo ocupado en ellas ser considerado como trabajo extraordinario para los efectos de su remuneracin. Se dejar constancia de lo tratado en cada reunin, mediante las correspondientes actas. Artculo 17 El comit Paritario de Higiene y Seguridad podr funcionar siempre que concurran un representante patronal y un representante de los trabajadores. Cuando a las sesiones del Comit no concurran todos los representantes patronales o de los trabajadores, se entender que los asistentes disponen de la totalidad de los votos de su respectiva representacin. Artculo 18 Cada Comit designar, entre sus miembros, con exclusin del experto en prevencin, un presidente y un secretario. 1. El N 6 del decreto 186, D.O. 30.8.69, elimin en el artculo 12 la palabra provincial. El N 7 del decreto 186, D.O. 30.8.69, elimin en el artculo 14 la palabra Departamental. El N 1 del decreto 30, D.O. 13.6.88, reemplaz en el artculo 15 las expresiones industria o faena por empresa, faena, sucursal o agencia, insertas en este texto. El N 4 del decreto 30, D.O. 13.6.88, agreg el ltimo inciso del artculo 16, inserto en este texto.
2.
3.
4.
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5.
El N 8 del decreto 186, D.O. 30.8.69, reemplaz el artculo 17 por el inserto en este texto.
A falta de acuerdo para hacer estas designaciones, ellas se harn por sorteo. Artculo 19 Todos los acuerdos del Comit se adoptarn por simple mayora. En caso de empate deber solicitarse la intervencin del organismo administrador, cuyos servicios tcnicos en prevencin decidirn sin ulterior recurso. Si el organismo administrador no tuviere servicios de prevencin, corresponder la decisin a los organismos tcnicos en prevencin del Servicio Nacional de Salud. Artculo 20 Los miembros de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad durarn dos aos en sus funciones, pudiendo ser reelegidos. Cesarn en sus cargos los miembros de los Comits que dejen de prestar servicios en la respectiva empresa y cuando no asistan a dos sesiones consecutivas, sin causa justificada. Los miembros suplentes entrarn a reemplazar a los propietarios en caso de impedimento de stos, por cualquier causa, o por vacancia del cargo. Los suplentes en representacin de la empresa sern llamados a integrar el Comit de acuerdo o con el orden de precedencia con que la empresa los hubiere designado; y los de los trabajadores, por el orden de mayora con que fueren elegidos. Los miembros suplentes slo podrn concurrir a las sesiones cuando les corresponda reemplazar a los titulares. Artculo 23 En las empresas que deban tener un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, el o los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad actuarn en forma coordinada con dicho Departamento. Las empresas que no estn obligadas a contar con el expresado Departamento debern obtener asesora tcnica para el funcionamiento de su o de sus Comits de los Organismos especializados del Servicio Nacional de Salud, de las Mutualidades de empleadores o de otras organizaciones privadas o personas naturales a quienes el Servicio Nacional de salud haya facultado para desempearse como expertos en prevencin de riesgos.
Artculo 21
Artculo 22
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Las empresas debern proporcionar a los Comits Paritarios las informaciones que requieran relacionadas con las funciones que les corresponda desempear. Artculo 24 Son funciones de los Comits de Higiene y Seguridad: 1. Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de proteccin. 1. La referencia al Servicio Nacional de Salud debe entenderse hecha al Servicio de Salud correspondiente, por aplicacin de lo dispuesto en el D.L. 2.763, D.O. 3.8.79. Vase, adems, nota 2 del artculo 9 de la ley 16.744. Vase en Jurisprudencia de la Direccin del Trabajo, oficio 3.093 de 27.5.97. En cuanto a la mencin al Servicio Nacional de Salud, vase nota puesta al artculo 19.
2.
3.
Para este efecto, se entender por instrumentos de proteccin, no slo el elemento de proteccin personal, sino todo dispositivo tendiente a controlar riesgos de accidentes o enfermedades en el ambiente de trabajo, como ser proteccin de mquinas, sistemas o equipos de captacin de contaminaciones del aire, etc. La anterior funcin la cumplir el Comit Paritario de preferencia por los siguientes medios: a) Visitas peridicas a los lugares de trabajo para revisar y efectuar anlisis de los procedimientos de trabajo y utilizacin de los medios de proteccin impartiendo instrucciones en el momento mismo; Utilizando los recursos, asesoras o colaboraciones que se pueda obtener de los organismos administradores; Organizando reuniones informativas, charlas o cualquier otro medio de divulgacin.
b)
c)
2.
Vigilar, el cumplimiento tanto por parte de las empresas como de los trabajadores, de las medidas de prevencin, higiene y seguridad.
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Para estos efectos, el Comit Paritario, desarrollar una labor permanente, y adems, elaborar programas al respecto. Para la formulacin de estos programas se tendrn en cuenta las siguientes normas generales: a) El o los Comits debern practicar una completa y acuciosa revisin de las maquinarias, equipos e instalaciones diversas; del almacenamiento, manejo y movimiento de los materiales, sean materias primas en elaboracin, terminadas o desechos; de la naturaleza de los productos o subproductos; de los sistemas, procesos o procedimientos de produccin; de los procedimientos y maneras de efectuar el trabajo sea individual o colectivo y trnsito del personal; de las medidas, dispositivos, elementos de proteccin personal y prcticas implantadas para controlar riesgos, a la salud fsica o mental y, en general, de todo el aspecto material o personal de la actividad de produccin, mantenimiento o reparacin y de servicios, con el objeto de buscar e identificar condiciones o acciones que pueden constituir riesgos de posibles accidentes o enfermedades profesionales. Complementacin de la informacin obtenida en el punto a) con un anlisis de los antecedentes que se dispongan, escritos o verbales, de todos los accidentes ocurridos con anterioridad durante un perodo tan largo como sea posible, con el objeto de relacionarlos entre s. Jerarquizacin de los problemas encontrados de acuerdo con su importancia o magnitud. Determinar la necesidad de asesora tcnica para aspectos o situaciones muy especiales de riesgos o que requieren estudios o verificaciones instrumentales o de laboratorio (enfermedades profesionales) y obtener esta asesora del organismo administrador. 1. El N 5 del decreto 30, D.O. 13.6.88, intercal, en la letra a) del artculo 24, despus de las palabras para controlar riesgos, las expresiones a la salud fsica o mental, insertas en este texto.
b)
c)
d)
Fijar una pauta de prioridades de las acciones, estudiar o definir soluciones y fijar plazos de ejecucin, todo ello armonizando la trascendencia de los problemas con la cuanta de las posibles inversiones y la capacidad econmica de las empresa;
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e)
Controlar el desarrollo del programa y evaluar resultados. El programa no ser rgido, sino que debe considerarse como un elemento de trabajo esencialmente variable y sujeto a cambios. En la medida que se cumplan etapas, se incorporarn otras nuevas, y podrn introducrsele todas las modificaciones que la prctica, los resultados o nuevos estudios aconsejen.
3.
Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa. Para estos efectos ser obligacin de las empresas a quienes la ley no exige tener Departamento de Riesgos Profesionales llevar un completo registro cronolgico de todos los accidentes que ocurrieren, con indicacin a lo menos de los siguientes datos: a) b) Nombre del accidentado y su trabajo; Fecha del accidente, alta y cmputo del tiempo de trabajo perdido expresado en das u horas; Lugar del accidente y circunstancias en que ocurri el hecho, diagnstico y consecuencias permanentes si las hubiere; Tiempo trabajado por el personal mensualmente, ya sea total para la empresa o por secciones o rubro de produccin, segn convenga; Indice de frecuencia y de gravedad, el primero mensualmente y el segundo cuando sea solicitado, pero en ningn caso por perodos superiores a 6 meses.
c)
d)
e)
Toda esta informacin ser suministrada al o a los Comits Paritarios cuando lo requieran. A su vez, estos organismos utilizarn estos antecedentes como un medio oficial de evaluacin del resultado de su gestin. Podrn, si lo estiman necesario, solicitar informacin adicional a la empresa, como tasas promedios, anuales o en determinados perodos, tasas acumulativas en un perodo dado, resmenes informativos mensuales, etc., siendo obligacin de aqulla proporcionarla.
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4.
Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a negligencia inexcusable del trabajador; Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevencin de riesgos profesionales, y Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador respectivo. Promover la realizacin de cursos de adiestramiento destinados a la capacitacin profesional de los trabajadores en organismos pblicos o privados autorizados para cumplir esta finalidad o en la misma empresa, industria o faena bajo el control y direccin de esos organismos.
5.
6.
7.
Artculo 25
Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad a que se refiere este reglamento permanecern en funciones mientras dure la faena, sucursal o agencia o empresa respectiva. En caso de dudas acerca de la terminacin de la faena, sucursal o agencia o empresa decidir el Inspector del Trabajo.
Artculo 26
Los Comits Permanentes de Higiene y Seguridad que se organicen en las empresas tendrn la supervigilancia del funcionamiento de los Comits Paritarios que se organicen en las faenas, sucursales o agencias y subsidiariamente desempearn las funciones sealadas para ellos en el artculo 24 de este reglamento. En todos los dems aspectos se regirn por las disposiciones de este texto.
Artculo 27
Las disposiciones del presente reglamento regirn la constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, tanto en las empresas, faenas, sucursales o agencias afectas nicamente al pago de la cotizacin bsica, establecida por la letra a) del artculo 15 de la Ley N 16.744, como en aquellas obligadas al pago de ella y de la cotizacin adicional diferenciada a que se refiere la letra b) del mismo precepto. Corresponder a la Direccin del Trabajo el control del cumplimiento de las normas contenidas en este reglamento para constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad en las empresas, faenas, sucursales o agencias, sin perjuicio de las atribuciones que competen a la Superintendencia de Seguridad Social y a los Organismos del Sector Salud.
Artculo 28
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1.
El artculo 4 del decreto 206, D.O. 24.10.70, agreg al artculo 24, el N 7, inserto en este texto. El N 3 del decreto 30, D.O. 13.6.88, agreg en los incisos primero y segundo del artculo 25, despus de la palabra faena, una coma (,) y los trminos sucursal o agencia, insertos en este texto. El N 9 del decreto 186, D.O. 30.8.69, elimin la palabra Departamental en el inciso segundo del artculo 25. El N 2 del decreto 30, D.O. 13.6.88, agreg, en el inciso primero del artculo 26, despus de la palabra faena, una coma (,) y los trminos sucursales o agencias, insertos en este texto. El N 6 del decreto 30, D.O. 13.6.88, reemplaz el artculo 27, por el inserto en este texto. Haba sido agregado por el N 10 del decreto 186, D.O. 30.8.69. El N 7 del decreto 30, D.O. 13.6.88, agreg el artculo 28, inserto en este texto.
2.
3.
4.
5.
6.
Artculos Transitorios
Artculo 1 La primera designacin de miembros de los Comits Paritarios deber hacerse dentro de los 90 das siguientes a la publicacin del presente reglamento en el Diario Oficial y la convocatoria a la eleccin podr hacerse, indistintamente por el Delegado del Personal, por el Presidente del Sindicato Industrial, o por el Presidente del Sindicato Profesional que agrupe exclusivamente a trabajadores de la empresa, o por cualquier trabajador de la empresa en subsidio, a quienes corresponder presidir esa eleccin. Si dentro del plazo sealado en el inciso precedente no se efectuare la designacin de miembros del Comit, corresponder al Inspector del Trabajo respectivo adoptar las medidas necesarias para proceder a esa designacin. La instalacin del Comit elegido se har por la misma persona que convoc a la eleccin.
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Artculo 2
El requisito indicado por la letra d) del artculo 10 para ser designado representante de los trabajadores en los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad slo se exigir despus de dos aos contados desde la fecha de la publicacin del presente reglamento en el Diario Oficial. Durante el ao 1990 no se exigir el requisito ordenado por la letra d) del artculo 10 en relacin con los representantes de los trabajadores ante el Comit Paritario de Higiene y Seguridad. Con todo, transcurrido dicho lapso, cesarn en su cargo los representantes de los trabajadores que no cumplieren con la exigencia sealada en la letra antes citada. Tmese razn, regstrese, publquese e insrtese en la recopilacin que corresponda de la Contralora General de la Repblica.
Artculo 3
EDUARDO FREI MONTALVA. Eduardo Len. 1. El Decreto Supremo 136, de 1969, de Previsin Social, prorrog en 60 das el plazo que establece el artculo 1 transitorio para hacer la primera designacin de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad. El N 11 del Decreto 186, D.O. 30.8.69, agreg el primer inciso del artculo 1 transitorio, la frase final desde o por cualquier trabajador..., inserta en este texto. El N 12 del Decreto 186, D.O. 30.8.69, agreg el inciso final del artculo 1 transitorio, inserto en este texto. El Decreto 3, D.O. 3.2.90, agreg el artculo 3 transitorio, inserto en este texto.
2.
3.
4.
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Anexo N 2 AFICHE El Presidente del Comit Paritario de Higiene y Seguridad de la Subgerencia ................................ ......................................, invita a los trabajadores a participar en la eleccin de los integrantes laborales del nuevo Comit Paritario, que deber asumir el .......................................... Para el efecto, se ha confeccionado el siguiente cronograma de actividades: 1. Candidatos Requisitos: a) b) c) d) Tener ms de 18 aos de edad Saber leer y escribir Encontrarse actualmente trabajando en la respectiva empresa, faena, sucursal o agencia y haber pertenecido a la empresa un ao como mnimo. Acreditar haber asistido a un curso de Prevencin de Riesgos Profesionales, dictado por el Servicio de Salud u otros organismos administradores del Seguro contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales; o prestar o haber prestado servicios en el Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales de la empresa, en tareas relacionadas con la Prevencin de Riesgos Profesionales, por lo menos durante un ao.
Para el caso particular de esta eleccin, se debe contar con los cursos TD 1 y TD 2. 2. Plazo de Inscripcin Los trabajadores interesados en participar como candidatos y que cumplan con los requisitos sealados, debern hacerlo por escrito ante el Presidente del Comit Paritario, ............................ ................................................... . 3. Votacin La fecha de votacin est fijada para el ....................................................................
Presidente Comit Paritario
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Anexo N 3
N 00000 Comit Paritario Subgerencia ...................................................................... Marque slo seis (6) preferencias: NOMBRES DE CANDIDATOS
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Anexo N 4 Acta de Apertura de Mesa N _______
Siendo las .............. horas del da ......................................, se da inicio a la votacin para elegir a los miembros laborales del Comit Paritario de Higiene y Seguridad, de la Subgerencia .........................................................., Divisin Chuquicamata. Para el efecto, se cuenta con el siguiente material: ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... Cmara secreta Urna Candado con llaves Listado de personal con derecho a voto Lpices de pasta azul Lpices de grafito Votos desde el N .......... al N ..........
Para constancia firman:
Chuquicamata, ...........................................................
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Anexo N 5 Acta de Cierre de Mesa N _______
Siendo las .............. horas del da ......................................, se da trmino a la votacin para elegir a los miembros laborales del Comit Paritario de Higiene y Seguridad, de la Subgerencia .........................................................., Divisin Chuquicamata. Para el efecto, se cuenta con el siguiente material: ......... ......... ......... ......... ......... ......... ......... Cmara secreta Urna Candado con llaves Listado de personal con derecho a voto Lpices de pasta azul Lpices de grafito Votos desde el N .......... al N ..........
Para constancia firman: ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________
Chuquicamata, ...........................................................
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Anexo N 6 Eleccin Comit Paritario Subgerencia: ___________________________________________________
Mesa N :_____________
Candidatos Conteo de Votos Total
Nulos Blancos Total Total Votantes Fecha de Votacin:
50
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Anexo N 7 Eleccin Comit Paritario Subgerencia: ___________________________________________________ Candidatos Mesa Mesa Mesa Mesa Mesa Votacin N N N N N Total Lugar
Nulos Blancos TOTAL Votantes Universo % Votantes Para constancia firman:
Fecha de Votacin:
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Anexo N 8
Acta de Constitucin
Subgerencia: Siendo las _______ horas del da ________________________, se constituye el Nuevo Comit Paritario de Higiene y Seguridad de la Subgerencia _____________________________________, dando as cumplimiento al Artculo N 13 del Decreto N 54. Adems, este Comit da cumplimiento con el Artculo N 18 del mismo Decreto designando por simple mayora al: Seor Seor Presidente Secretario
Cabe destacar que en reunin ordinaria sostenida por los representantes titulares laborales, se ha designado al seor ______________________________ con fuero, dando as cumplimiento con el Dictamen N 817/39 del 6 de febrero de 1992 de la Direccin del Trabajo. En cumplimiento al Artculo N 20 del Decreto N 54, se establece que el Nuevo Comit Paritario tendr una duracin de dos aos en sus funciones, es decir, ______________________________ Para constancia firman: Representantes Laborales
NOMBRE FIRMA
Representantes Administracin
NOMBRE FIRMA
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
Dan Fe:
NOMBRE FIRMA NOMBRE FIRMA
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
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Anexo N 9
Acta de Reunin
Subgerencia: Acta de Reunin N 0000/00 Fecha Horas Lugar : : :
Participantes: Laborales 1. 2. 3. Invitados: 1. 2. Tabla (Temario) 1. 2. 3. 4. 5. 6. Administracin 1. 2. 3.
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Anexo N 9
Minuta Reunin N 000/00 Pgina N 2
Acta de Reunin (Cont...)

Subgerencia: Desarrollo: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Trmino de la Reunin: _______ horas
___________________________
Acta tomada por: Secretario C.P.H.S.
______________________________
Aprobada por: Presidente C.P.H.S.
XXX/xxx Original C.P.H.S. cc:
54
NEO 29
Anexo N 10
R E P O R T E E JE C U T IV O D E L IN C I D E N T E
TIPO INCID ENTE : FECH A H OR A : : SU BG EREN CIA SU PTC IA . U NIDAD LUGAR INCID. : : : :
P ERDIDAS
N ombre
P ERDIDAS
: : : :
Archivo C argo D iagnstico
INCIDENTE
INCIDE NTE
CAUSAS DIRE CTAS

CAUSAS DIRECTAS
A CT O SUB-ESTAND AR: C ON DICION SUB-EST AN DAR:
CAUSAS BAS ICAS

CAUSAS BASICAS
FAC TORES PER SON ALES:
FAC TORES D EL TRAB AJO :
FALTA / FALLA DE CONTROL

FALLA DE CONTRO L
55
NEO 29
Anexo N 10
Reporte Ejecutivo del Incidente Pgina N 2
A C C IO N E S C O R R E C T IV A S G E N E R A D A S
ACCION RESPONSABLE PLAZO
56
NEO 29
N___________
Preliminar 1 Definitivo 2
ANEXO N 11
INFORME DE INVESTIGACION DE INCIDENTES

A IDENTIFICACION
Subgerencia Superintendencia: Unidad: Fecha Incidente: Fecha Denuncia: Lugar exacto de Incidente: Hora:
ANTECEDENTES GENERALES
Depto.: Seccin: Turno:
EMPRESA CONTRATISTA
Nombre Contrato N Administrador: Supervisor:
A B C S
A C C I D E N T E
LESIONES PERSONALES STP: 1 CTP: 2 T:3 F:4 Calificacin
Nombre: Edad: Cargo habitual: Aos de Servicio: Archivo: Aos puesto actual: Daos: Tipo de Vehculo: Modelo/Ao: N Interno: Conductor/Operador: Propietario: Licencia Municipal Observaciones: Tipo de incidente:
Equipos:
DAOS A LA PROPIEDAD Materiales: Ambiente:
Propiedad Daada:
CLASIFICACION
FALLA OPERACIONAL
Especificar:
Patente:
CUASI - PERDIDAS
Especificar:
Licencia Interna:
Parte del cuerpo
Nat. de la lesin
Agente:
PERSONAL INVOLUCRADO/TESTIGOS
Nombre: Nombre: Archivo: Archivo: Nombre: Nombre: Archivo: Archivo:
C PERDIDAS
IDENTIFICACION
COSTO (US$)
D DESCRIPCION
ACONTECIMIENTO
CAUSAS INMEDIATAS
Actos Subestndar Condiciones Subestndar
CAUSAS BASICAS GRAVEDAD

Factores Personales Factores del Trabajo Mayor Seria Menor RESP. :4 :2 :1
EVALUACION PROBABILID.
Alta Media Baja :4 :2 :1
V.E.P.
F CONTROL
ACCIONES CORRECTIVAS
Plazo Mximo
Seguimiento
FECHA SOLUCION TOTAL
57
NEO 29
G CROQUIS
PARTE DEL CUERPO NAT. DE LESION

01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. Cabeza Cara Ojos Brazos Manos Tronco Piernas Pies Mltiples Lesiones internas 01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. Herida Contusin Fractura Amputacin Lumbago Conjuntivitis qumica Conjuntivitis actnica Quemaduras Asfixia Colapso Otros.
TIPO DE INCIDENTE
01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. Golpeado contra Golpeado por Cogido por Proyeccin de Contacto con Cada mismo nivel Cada distinto nivel Prdida de equilibrio Sobreesfuerzo Sobrecarga Contaminacin 01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. Aire comprimido Rocas Vehculos y equipos Elementos de izar Materiales fundidos Materiales Material pesado Partculas Maq. Herramientas Mot. Herramientas de mano Gases
AGENTE
12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. Escaleras Sup. de trabajo Sust. peligrosas Tem. extremas Radiaciones Aparatos elctricos Aparatos a presin Est. e instalaciones Estruct. e instalac. ............................................. .............................................
CAUSAS INMEDIATAS ACTO SUBESTANDAR

01. Actuar sin autorizacin 02. Actuar a velocidad anormal 03. Omitir o neutralizar dispositivos de proteccin 04. Uso inadecuado de herramientas y equipos de proteccin. 05. Mal manejo de materiales, equipos e insumos. 06. Ubicarse en posiciones y posturas incorrectas. 07. Intervenir equipos energizados y/o en movimiento. 08. No usar equipo proteccin personal. 09. Desviarse de los mtodos/normativa aceptada. 10. Presentarse en condiciones anormales. 11. Accin de terceros. 12. Uso de vestuario o elementos extraos. 13. Uso inadecuado de datos/ informacin. 14. Conducta/comportamiento inapropiado. 15. No advertir/sealizar. 16. Otros.
CAUSAS BASICAS FACTOR PERSONAL*

01. Capacidad fsica/fisiolgica inadecuada. 02. Capacidad mental/psicolgica inadecuada. 03. Stress fsico o fisiolgico. 04. Stress metal o psicolgico. 05. Falta de conocimiento. 06. Falta de habilidad. 07. Motivacin inapropiada.
CONDICION SUBESTANDAR
01. Falta de protecciones/defensas. 02. Protecciones y defensas bajo norma/ especificacin. 03. Herramientas/materiales/equipos/ instalaciones defectuosas. 04 Materiales defectuosos. 05 Equipo en mal estado. 07. Orden y aseo deficientes. 05. Factores/condiciones ambientales anormales. 08. Equipo de proteccin fuera de especificacin. 09. Area/recinto congestionado. 10. Superficie de trabajo en mal estado/ inadecuada. 11. Almacenamiento y orden defectuoso. 12. Problema en sistemas de energa. 13. Sobrecarga/saturacin de sistemas/ instalaciones/equipos. 14. Sistemas de informacin deficientes. 15. Identificacin y sealizacin incorrectos. 16. Otros.
FACTOR DEL TRABAJO*

01. 02. 03. 04. 05. Liderazgo y supervisin inadecuados. Ingeniera inadecuada. Adquisiciones inadecuadas. Herramientas y equipos inadecuados. Estndares inadecuados/ insuficientes de trabajo. 06. Uso y desgaste. 07. Abuso y mal uso. 08. Diseo inadecuado.
Ver Anexo 4
Ver Anexo 5
Nombre: Firma: Fecha:
INVESTIGADO POR APROBADO POR
REVISADOR POR
Nombre: Firma: Fecha: Nombre: Firma: Fecha:
I
* Declaracin de Testigos * Informe(s) Tcnico(s) * Fotografas Nombre de Asesor Direccin A.P.R. * Croquis * Video * Otros
ANEXOS
* * *
58
NEO 29
ANEXO N 12 INFORME DE LA OBSERVACION PLANEADA DEL TRABAJO

1. Nombre 4. Cargo 8. Antigedad en la Empresa 5. Trabajo observado 9. Tiempo en este trabajo 2. Nmero 6. Fecha 10. Notificacin Se le anticip 11. Razones para la observacin Accidentes repetidos Problemas de capacidad Desempeo pobre Trabajo crtico Corre riesgos Buen desempeo No se le anticip Trabajador nuevo Otros 3. Subgerencia 7. Clase de observacin Inicial Seguimiento
OBSERVACION PLANEADA DEL TRABAJO

12. Puede alguna de las prcticas o condiciones observadas dar por resul- 13. Los mtodos y prcticas observados son los ms eficientes tado daos a la propiedad, lesin o enfermedad? S No y productivos? S No 14. Las prcticas observadas se ajustan a los procedimientos o normas 15. Se observ alguna prctica (u otro aspecto del trabajo) que fueron que existen para esta rea? mejoradas sobre los procedimientos existentes S No y que merecen reconocimiento? S No 16. Describir (y enumerar) las prcticas o condiciones que merecen reconocimiento o correccin. Poner un crculo en el nmero y dar la fecha de la accin intermedia; x sobre el nmero (poner la fecha) cuando se ha completado.
17. Accin intermedia 1. 18. Completado 1.
2. 2.
3. 3.
4. 4.
5. 5.
6. 6.
77.
19. Describir cualquier procedimiento, mtodo, equipo, material o factor ambiental sobre los que la subgerencia deba considerar cambios en bien de la seguridad, salud, calidad, productividad o costos. Enumerar todas las recomendaciones en secuencia y poner un crculo en el nmero y la fecha de la accin intermedia; x sobre el nmero (y poner la fecha) cuando se ha completado.
20. Accin intermedia 1. 21. Completado 1. 22. Supervisor/observador
2. 2.
3. 3. 23. Fecha
4. 4.
5. 5. 24. Revisado por
6. 6.
77. 25. Fecha
59
NEO 29
60
Anexo N 13
evaluacin relmpago de
RIESGOS
PERDIDAS ECONOMICAS Costos Totales superiores a US $ 500.000 VALOR (C) PROBABILIDAD Certeza que ocurrir Extremadamente Alta VALOR (P)
PERDIDAS PERSONALES
Muerte de un trabajador
10 8 6 4 2
100 50 1 0 5 1 0,5 01 ,
Incapacidad Permanente Costos Totales entre US $100.000 y US $ 500.000 Costos Totales entre US $50.000 y US $100.000 Costos Totales entre US $10.000 y US $50.000 Costos Totales hasta US $10.000
Incapacidad Temporal mayor a 30 jornadas
61
PRIORIDAD de CONTROL
URGENTE: dentro del turno ALTA: dentro de la semana MEDIA: dentro del mes BAJA: dentro del trimestre
Incapacidad Temporal inferior a 30 jornadas
Lesiones no incapacitantes
MuyAlta(historialde eventosrepetitivos). Muy importante ( >5veces/ ao;1 en 100 exposiciones). Importante ( 2 a 5 veces en un ao). Menor ( 1 vez/ao 5 casos en 1000 exposiciones). Baja ( 1 c/2 ms aos; 1 caso en 1000 exposiciones)
MAGNITUD DEL RIESGO
NIVEL RESPONSABLE
Jefe de Turno Jefe de Turno Supervisor Primera Lnea Supervisor Primera Lnea
300 - 1000
60 - 200 8 - 50 0,2- 6
NEO 29
Anexo N 13 (Cont...)
EVALUACION RELAMPAGO DE RIESGOS

Consecuencias RIESGOS
VALOR Prdidas Prdida Personales Econmica
NEO 29
Obs.
(C) (P)
Probabilidad
Magnitud Media Aceptabilidad
Efectividad
(MMF) (A)
(E)
62
Anexo N 14
Inventario de Areas y/o Equipos Crticos

Preparado por Fecha de del 2000
Subgcia./Suptcia./Depto./Seccin
Clasificacin de la Criticidad
Nombre Equipo y/o Parte Crtica
Consecuencias P. Pers. P. Econ. (C) Probabilidad (P) Magni. Media (MMR) Efectividad (E)
Grado de Atencin
Aceptabilidad Frecuen- Peridica Espor(A) Continua te Distante dica
Nombre Area y/o Equipo Crtico
63
NEO 29
NEO 29
Direccin A.P.R. Higiene Industrial y Control Ambiental
Anexo N 15
Ficha de Inspeccin para Comedores en Lugares de Trabajo

Fecha: Sector: Area:
Total Usuarios
Turno A: Turno B: Turno C: Item N 1 Focos de Contaminacin Tipo de focos de contaminacin Distancia aproximada a foco (mt) Observaciones: de comidas en su interior Item N 2 Item N 3 Superficie Total (mt2) Aproximada Proteccin contra insectos/roedores Mosquiteros Puertas cierre automtico/batientes Aberturas al exterior S No Tipo foco S No Tipo foco
Item N 4 Item N 5
Item N 6 Item N 7
Pisos (Estado general) Aseo Muros (estado general) Aseo Zcalos (Estado general) Aseo Cielos (Estado general) Aseo Puertas (Estado general) Ajuste Ventanas (Estado general) Vidrios Mosquiteros (Estado general) Observaciones:
Bueno
Regular
Malo
64
NEO 29
Ficha de Inspeccin para Comedores... (Cont.)

Item N 8 Ventilacin Ventilacin natural (ventanas) Campanas con ventilacin natural Campanas con ventilacin forzada Otros (Aire acondicionado, ventiladores, etc.) Observaciones: Bueno Regular Malo
Item N 9
Iluminacin Natural : Medido en centro de comedor con luces apagadas:
Norma D.S. N 745: 150 Lux mnimo
Artificial : Medido en centro de comedor con luces encendidas: Instalacin elctrica (Estado general) Item N 10 Abastecimiento de agua Fra Caliente Presin Caeras (Estado general) Llaves Filtraciones (goteras) Item N 11 Control de Calidad del Agua Muestreo agua potable Control Cloro residual Bacteriolgico y Parasitolgico Fsico/Qumico Item N 12 Eliminacin de aguas servidas Cmaras, Fosas o Pozos (estado conserv.) Presencia en suelo (anegamientos) Observaciones: Se efecta segn programa de Higiene Industrial Detectado: (mnimo aceptable 0,2 mg/l No se analiza por el buen nivel del CI presente Se efecta segn programa de Fluidos S No
65
NEO 29
Ficha de Inspeccin para Comedores... (Cont.)

Item N 13 Disposicin de basuras Almacenamiento (Tipos de depsitos) Buena Estado de conservacin Nmero Ubicacin Frecuencia de eliminacin Recoleccin Terceros Usuarios Regular Mala
Item N 14 Extintores contra incendios Cantidad: 1 Item N 15 Equipo Calentadores Cocina (Tipo): Lavaplatos (cantidad) Item N 16 Mantenimiento
Tipo
Estado
Observaciones
Bueno
Regular
Malo
CODELCO
Terceros
Item N 17
Observaciones Generales:
66
NEO 29
Anexo N 16
Ficha de Inspeccin para Casas de Cambio en Lugares de Trabajo

Fecha: Sector: Area:
Total Usuarios
Turno A: Turno B: Turno C:
Varones
Damas
Item N 1
Focos de Contaminacin Tipo de focos de contaminacin Ubicacin de foco contaminante Observaciones
No
Tipo foco
Item N 2 Item N 3
Superficie Total (mt2) Aproximada Proteccin contra insectos / roedores Mosquiteros Puertas cierre automtico / batientes Aberturas al exterior Observaciones: S No Estado
Item N 4 Item N 5
Item N 6 Item N 7
Pisos (Estado general) Aseo Muros (estado general) Aseo Zcalos (Estado general) Aseo Cielos (Estado general) Aseo Puertas (Estado general) Ajuste Ventanas (Estado general) Vidrios Mosquiteros (Estado general) Observaciones:
Bueno
Regular
Malo
67
NEO 29
Ficha de Inspeccin para Casas de Cambio... (Cont.)

Item N 8 Ventilacin Ventilacin natural (ventanas) Extractores Inyectores Otros (Aire acondicionado, ventiladores, etc.) Observaciones: Bueno Regular Malo
Item N 9
Iluminacin Natural : Medido en centro del recinto con luces apagadas: Artificial : Instalacin elctrica (Estado general)
Norma D.S. N 745: 150 Lux mnimo
Item N 10 Mobiliarios Casilleros Bancos Mesones Estufas Observaciones:
No
Cantidad
Item N 11
Astefactos Sanitarios Lavadines (Ropa) Bebederos
Cantidad
Estado
Item N 12 Presencia en suelo (anegamientos)
No
Item N 13
Disposicin de basuras Almacenamiento (Tipo de depsitos) Buena Estado de conservacin Nmero de depsitos Ubicacin Frecuencia de eliminacin Recoleccin Terceros Usuarios Regular Mala
68
NEO 29
Ficha de Inspeccin para Casas de Cambio... (Cont.)

Item N 14 Extintores contra incendios Cantidad: 1 Item N 15 Mantenimiento del recinto CODELCO Terceros Tipo Estado Observaciones
Item N 17
Observaciones Generales:
69
NEO 29
Anexo N 17
Ficha de Inspeccin para Servicios Higinicos

VARONES Item N 1 Artefactos Sanitarios Lavamanos Duchas Urinarios Escusados Observaciones: De acuerdo al Artculo N 22 del D.S. N 745, el nmero de artefactos existentes, en relacin con los usuarios, cumple con lo requerido por la norma. VARONES Item N 2 Implementacin Lavamanos Duchas Urinarios Escusados Papeleros Observaciones: VARONES Item N 3 Agua fra Lavamanos Duchas Observaciones: VARONES Item N 4 Agua Caliente Lavamanos Duchas Observaciones: VARONES
Bueno Regular Malo Bueno S No S No S No Cantidad Bueno Regular Malo Cantidad
DAMAS
Bueno Regular Malo
DAMAS
S No
DAMAS
S No
DAMAS
S No
DAMAS
Regular Malo
Item N 5
Aseo general dependencias Observaciones:
70
NEO 29
Anexo N 18
Lista de Chequeo Housekeeping io Pss

Subgerencia:_______________________________________________________ Area / Seccin:_______________________________ Fecha:________________
00348
Lista de Chequeo Housekeeping io Pss

1 2 3 N
Cumple con estndar. Prestar atencin si hay cambios Algunos aspectos no cumplen con el estndar. Requiere accin en un plazo no mayor a 3 meses. No cuple con el estndar. Requiere atencin inmediata.
00348
1 2 3
N 1 Limpieza
Pisos
Aspectos a Observar a. Lubricantes b. Desperdicios c. Herramientas
Demarcacin
a. Areas de circulacin b. Advertencias
Estado
a. Hendiduras b. Grietas c. Desgastes
Material suelto
a. Objetos b. Desperdicios
Desages
a. Limpios b. En buen estado (no tapados)
71
NEO 29
Anexo N 15, Cont.
N Situacin Subestndar Detectada
Acciones Correctivas
Responsable
Fecha Ejecucin
Seguimiento
Realizado por:______________________________________________________________________
72
NEO 29
Anexo N 15
Lista de Chequeo Housekeeping Cdigo de Colores

00345
Lista de Chequeo Housekeeping Cdigo de Colores

1 2 3 N
00345
1 2 3
N 1 2
Cdigo de Colores Oficializacin Cobertura
Aspectos a Observar a. Carcter divisional a. Pisos b. Maquinaria c. Estructuras d. Sealizaciones
3 4
Utilizacin Difusin
a. % respecto de la necesidad a. Afiches b. Oficios c. Publicaciones
Conocimiento
a. Peligros b. Advertencias c. Aplicacin
Mantencin
a. Retoques b. Sistema c. Responsables
73
NEO 29
Anexo N 15, Cont.
Responsable
Fecha Ejecucin
Seguimiento
Realizado por:______________________________________________________________________
74
NEO 29
Anexo N 15
Lista de Chequeo Housekeeping Iluminacin

00351
Lista de Chequeo Housekeeping Iluminacin

1 2 3 N
00351
1 2 3
N 1 Operativa
Iluminacin
Aspectos a Observar a. Apagada b. Prendida
Cantidad
a. Distribucin b. Especfica
Estado de luminarias
a. Deterioros b. Ausencia de soportes
4 5
Limpieza De emergencia
a. Tierra a. En pasillos b. Accesos c. Zonas especficas
Distribucin
a. Cantidad b.
7 8
Control Tablero
a. Ahorro de energa a. Mantencin b. Rotulaciones
75
NEO 29
Anexo N 15, Cont.
Responsable
Fecha Ejecucin
Seguimiento
Realizado por:______________________________________________________________________
76
NEO 29
Anexo N 15
Lista de Chequeo Housekeeping Area Mina

00351

1 2 3 N
00351
1 2 3
N 1
Mina Caminos y rampas a. Estado b. c. d. e. a. b. c. d. e. a. b. c. a. b. c. d. e. a. b. c. d.
Aspectos a Observar Amplitud Sealizacin Regado Bermas Continuas Simtricas Sector sup. plano Altura Cable sobre Sobre la berma Loop areo Cubre cables Visibles Ubicacin Reflexin nocturna Aseo Respeto Amplitud Sealizacin Estado Ubicacin
Bermas
3.
Posicin cables de alta tensin
Sealizaciones
Paraderos
77
NEO 29
Anexo N 15, Cont.
Responsable
Fecha Ejecucin
Seguimiento
Realizado por:______________________________________________________________________
78
NEO 29
Anexo N 15

00028

Subgerencia:_______________________________________________________ Area / Seccin:_______________________________ Fecha:________________ N 6 7 Bancos Fallas Mina b. a. b. c. a. b. c. a. b. c. a. b. c. a. b. a. a. b. c. a. b. Aspectos a Observar a. Desprendimiento de material
1 2 3 N
00028
1 2 3
Grietas
Equipos e instalaciones
10
Botaderos
11 12 13
Conductor equipos Peatones Contratistas
14
Visitas
Sealizacin de riesgo Sealizacin de riesgo No regado Mantencin caminos y berma Sealizacin de riesgo No regado Mantencin caminos y berma Sistemas contra incendio Aseo Normas NECC Estado pretiles Altura pretil Buenos accesos Licencia Utilizacin de equipos proteccin personal Trnsito por lugares sealizados y permit. Licencia interna Pase al da Estacionamiento aculatado Pase tipo V Trnsito y permanencia en lugar autorizado
79
NEO 29
Anexo N 15, Cont.
Responsable
Fecha Ejecucin
Seguimiento
Realizado por:______________________________________________________________________
80
NEO 29
Anexo N 15
Lista de Chequeo Housekeeping aia Slds

00354
Lista de Chequeo Housekeeping aia Slds

1 2 3 N
00354
1 2 3
N 1 Cantidad
Salidas
Aspectos a Observar a. De acuerdo al nmero de personas b. Ubicacin
2 3
Ancho Sealizacin
a. Ancho mnimo 70 cm a. Normalizacin b. Existencia c. Divulgacin d. Respeto
Iluminacin
a. Cantidad b. Calidad c. De emergencia d.
5 6
Expeditas Puertas
a. Libres a. Cerradura / chapa b. Sealizada c. Estado
81
NEO 29
Anexo N 15, Cont.
Responsable
Fecha Ejecucin
Seguimiento
Realizado por:______________________________________________________________________
82
NEO 29
Anexo N 15
Lista de Chequeo Housekeeping Escaleras y Pasillos

00251
Lista de Chequeo Housekeeping Escaleras y Pasillos

1 2 3 N
00251
N 1 2 3 Ancho
Escaleras y Pasillos
Aspectos a Observar a. Segn cantidd de personas a. Angulos razonables a. Altura b. Tiro suficiente
Inclinacin Escalones
Contrahuellas
a. Altura b. Encerramiento
5.
Plataformas
a. cantidad b. Distancia
Pasamanos
a. Altura b. Cantidad c. Pintura
Iluminacin
a. Cantidad b. Calidad c. Estado
83
NEO 29
Anexo N 15, Cont.
Responsable
Fecha Ejecucin
Seguimiento
Realizado por:______________________________________________________________________
84
NEO 29
Anexo N 15
Lista de Chequeo Housekeeping Instalaciones Elctricas

00454

Subgerencia:_______________________________________________________ Area / Seccin:_______________________________ Fecha:________________ N 1 Instalaciones Elctricas Red y ductos Aspectos a Observar a. Canalizados b. Entubados 2 Tierras a. Existencia b. Tipo 3 Tableros de distribucin a. Encerramiento b. Rotulacin 4 Interruptores / Switches
1 2 3 N
00454
1 2 3
a. De acuerdo a normas antiexplosivas b. Bloqueos c.
5.
Instalaciones provisorias
a. Tipo b. Calidad c. Hechizas d. Est en reg. elect.
Sealizaciones
a. Normalizacin b. Existencia c. Estado
85
NEO 29
Anexo N 15, Cont.
Responsable
Fecha Ejecucin
Seguimiento
Realizado por:______________________________________________________________________
86
NEO 29
Anexo N 15

00454

Subgerencia:_______________________________________________________ Area / Seccin:_______________________________ Fecha:________________ N 7 Instalaciones Elctricas Cableado Aspectos a Observar a. Condiciones Fsicas b. Ubicacin c. Cantidad d. Ordenamiento 8 Alta tensin a. Restricciones b. Controles c. Sealizacin d. Mantencin 9 Subestaciones a. Aseos b. Sealizacin c. Mantencin d. Control 10 Salas elctricas a. Aseos b. Sealizacin c. Mantencin d. Control
1 2 3 N
00454
1 2 3
87
NEO 29
Anexo N 15, Cont.
Responsable
Fecha Ejecucin
Seguimiento
Realizado por:______________________________________________________________________
88
NEO 29
Anexo N 15
Lista de Chequeo Housekeeping Areas de Trabajo

00256

1 2 3 N
00256
1 2 3
N 1 Limpieza
Areas de Trabajo
Aspectos a Observar a. Desperdicios b. Apilamientos c. Receptculos d. Ubicacin
Demarcacin
a. Alrededor de la maquinaria b. Zonas de trnsito c. Estacionamientos
3.
Iluminacin
a. General b. Local tipo c. Calidad d. Cantidad
4.
V entilacin
a. Ventanales b. Celosas c. Sistemas auxiliares
Factores ergonmicos
a. Ubicacin de comandos b. Instalaciones c. Encandilamientos
89
NEO 29
Anexo N 15, Cont.
Responsable
Fecha Ejecucin
Seguimiento
Realizado por:______________________________________________________________________
90
NEO 29
Anexo N 15

00256

1 2 3 N
00256
1 2 3
N 6 Accesos
Areas de Trabajo a. Libres
Aspectos a Observar
b. Demarcados c. En buenas condiciones d. Escapes 7 Recipientes para desechos a. Cantidad b. Tapas c. Separacin tipos d. Utilizacin e. Ubicacin f. Programa manejo desechos 8 Racionalizacin de espacios a. Distribucin b. Demarcacin c. Identificacin
91
NEO 29
Anexo N 15, Cont.
Responsable
Fecha Ejecucin
Seguimiento
Realizado por:______________________________________________________________________
92
NEO 29
Anexo N 15
Lista de Chequeo Housekeeping Edificios e Instalaciones

00151
Lista de Chequeo Housekeeping Edificios e Instalaciones

1 2 3 N
00151
1 2 3
N 1
Edificios e Instalaciones Estructura b. Vigas c. Paredes
Aspectos a Observar a. Soportes
2 3
Limpieza Recipientes de basura
a. Pinturas a. Cantidad b. Ubicacin c. Utilizacin
Ventanales
a. Completos b. Limpios c. Sistema de cierre
Accesos
a. Adecuados b. Expeditos c. Sealizados d. Iluminados
6 7
Filtraciones Extintor de incendio
a. Caeras b. Goteras a. Operativos b. Descargado
93
NEO 29
Anexo N 15, Cont.
Responsable
Fecha Ejecucin
Seguimiento
Realizado por:______________________________________________________________________
94
NEO 29
Anexo N 15
Lista de Chequeo Housekeeping Rampas

00330
Lista de Chequeo Housekeeping Rampas

1 2 3 N
00330
1 2 3
N 1 2 Pendiente
Rampas
Aspectos a Observar a. Angulo normalizado a. Calaminas b. Grietas c. Hoyos d. Material suelto
Estado del piso
3 4.
Amplitud Visibilidad
a. Ancho estandarizado a. Obstculos b. Suficiencia
Sealizacin
a. Adecuado b. Suficiente c. Estandarizada d. Visible
Iluminacin
a. Operativa b. Estado
95
NEO 29
Anexo N 15, Cont.
Responsable
Fecha Ejecucin
Seguimiento
Realizado por:______________________________________________________________________
96

CODELCO-CHILE
NEO 29
CHUQUICAMATA
DIRECCION DE ADMINISTRACION Y PROTECCION DE LOS RECURSOS SUBGERENCIA GESTION INTEGRAL DE SEGURIDAD, CALIDAD Y AMBIENTE
Norma / Estndar Operacional Comits Paritarios de Higiene y Seguridad

La Norma Estndar NEO 29 tiene como propsito derfinir y establecer normas estndares generales, orientadas a la actualizacin del rol de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, sin perjuicio ni contravencin del rol tradicional de los Comits Paritarios, definido por las funciones que a estos organismos les fija la Ley N 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y el Decreto N 54, que es la disposicin legal que aprob el Reglamento para la constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, del 11 de marzo de 1969. El fundamento del enfoque moderno de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad est basado en que sin seguridad no hay buenos niveles de produccin, ni calidad de los productos o servicios, como tampoco existe la posibilidad de lograr costos competitivos. La falta de seguridad, adems de afectar a las personas, degrada o daa los procesos de negocio de la empresa, sufriendo los equipos, materiales y ambiente daos o deterioro, afectando la calidad de lo que se hace y encarece los costos de operacin, porque provocan prdidas medibles para la economa de la organizacin.
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