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ALFORD Y FRIEDLAND
PREFACIO
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Ciencia politica
1) Pluralista
2) Dirigencial
3) Clasista
Cada una tiene consecuencias ideolgicas y polticas inmediatas, ms un potencial analtico. Pero ninguna abarca la totalidad ni puede generar una teora general del Estado, aunque esto pueda parecer posible por la dominacin de una sobre otra, manifestada en el poder institucional sobre el debate intelectual.
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Estado Orden legal y constitucional independiente que el gobernante debe conservar poderes legtimos que le corresponden cules? FUENTE DE CONFLICTO
(Skinner) Concepto de Estado (naturaleza, poderes, derecho a exigir obediencia) surge a partir del s. XVII se vuelve objeto principal del pensamiento poltico europeo pero para que este concepto fuera aceptado era necesario que existiera previamente en la prctica.
Perspectivas:
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2) DIRIGENCIAL seala como una alianza de elites ha estado absorbiendo poder a las tradicionales instituciones democrticas.
2 y 3 son ms fuertes en Europa, que posee intervencin estatal ms centralizada y poderosos movimientos sindicales y socialistas.
1 contribuye a un entendimiento del aspecto democrtico del Estado; 2, al aspecto burocrtico y 3, al capitalista. Cada una tiene un dominio propio de descripcin y explotacin. El significado de Estado depende de si el anlisis se centra en individuos, organizaciones o en la sociedad, as como tambin en los supuestos fundamentales sobre las relaciones entre estos niveles.
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cree que tienen consecuencias si la teora es correcta y las condiciones son compatibles con ella posibilidad de obtener los resultados perseguidos de ah que las teoras tengan poderes.
1) PLURALISTA
la estructura y las funciones de las organizaciones, relaciones de clase, etc, se dan por sentadas
las cuestiones o conflictos quedan contenidos dentro de los lmites de las estructuras organizacionales. Las explosiones de participacin se consideran manifestaciones de carencias patolgicas de instituciones adecuadamente desarrolladas.
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2) DIRIGENCIAL
supone que las organizaciones tienen un grado de autonoma respecto de la sociedad y las relaciones individuales y grupales que la componen.
foco emprico en las estructuras organizacionales y la dominacin de las elites que controlan sus relaciones
las explosiones de participacin se consideran resultado de cambios temporarios en el equilibrio del poder organizacional
visin apropiada cuando los lmites organizacionales son claros y las burocracias tienen capacidad de control
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3) CLASISTA
las relaciones entre capital y trabajo son contradictorias y su estabilidad depende del poder clasista
visin apropiada en la medida en que el capital ponga lmites a la eficacia de la democracia, y a la racionalidad y autonoma de la burocracia.
Una adecuada teora del Estado debe incorporar los tres niveles, es decir, individuo, organizaciones y sociedad. Tanto en los trminos de las relaciones contradictorias entre los tres aspectos, como entendiendo al E. Como compuesto por redes organizacionales, y finalmente como palestra de toma de decisiones desde mltiples grupos que se disputan influencia.
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DIRIGENCIAL - estructural
CLASISTA - sistmico
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Bidimensional incorpora la cuestin del control de la agenda concepcin dirigencial poder como dominacin
Tridimensional corrige las concepciones anteriores. Muestra cmo los deseos y percepciones de la poblacin son objeto de modelacin, de modo que no sirven a sus intereses reales concepcin clasista poder como hegemona.
Para todas las perspectivas, las contradicciones entre las funciones sociales y las posibilidades histricas de la accin poltica son acomodadas, manejadas o mediadas por la estructura del Estado.
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LGICA: Conjunto de prcticas que tienen funciones sociales y son defendidas por intereses polticos organizados. Los actores individuales pueden no ser conscientes de ellas.
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