Comunicao, identidade e TV pblica no Par

Fbio Fonseca de Castro

RESUMO O artigo discute a subjetividade de uma emissora de televiso, a TV Cultura, do Par, de sua mantenedora, a Fundao de Telecomunicaes do Par, (Funtelpa) identificando, na sua histria, a persistncia de um discurso nativista e patrimonialista cuja tnica a percepo do espao amaznico com uma pretenso totalidade e essencialidade. Tratar-se-ia de um discurso essencialmente conservador, fechado a inovaes que no sejam produzidas, internamente, no seio de sua prpria matriz de referencia. Ele pensa a cultura como uma identidade exclusiva e afirma ideias de propriedade, permanncia, integridade e superioridade, constituindo uma traduo do pensamento das elites de Belm, que se sentem ameaadas pela pretensa perda de seus referenciais simblicos tradicionais mediante as dinmicas de integrao, inclusive miditica, do espao amaznico sociedade nacional brasileira. PALAVRAS-CHAVE: Comunicao. Identidade. Televiso pblica. Amaznia.

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1 Introduo
Este artigo discute a subjetividade de uma emissora de televiso, a TV Cultura, do Par, bem como de sua mantenedora, a Fundao de Telecomunicaes do Par, (Funtelpa). Essa subjetividade seria caracterizada, a nosso ver, por um pensamento conservador de longa durao e com grande eficcia simblica. Tal pensamento decorre da apropriao, pelos setores sociais dominantes do estado do Par, do imaginrio social popular, num processo que procura construir, em torno da noo de identidade cultural, uma representao social corrente, marcada pela simplificao, pela padronizao e pela negao dos conflitos sociais no plano cultural. Uma representao letrgica da cultura, pode-se dizer, j que nega o dinamismo e o conflito inerentes a todo processo cultural. Alm disso, esse pensamento possuiria uma funo poltica simblica: a de fornecer elementos de identidade para o poder pblico e para os grupos sociais hegemnicos, que historicamente se revezam na ocupao da estrutura do Estado. O artigo procura observar como essa subjetividade, atravs da programao e do discurso da TV Cultura, afirma o ethos dominante nesses grupos hegemnicos e como ela apropriada pelos sucessivos grupos de poder que governaram o Estado desde sua criao: PMDB, PSDB-DEM e PT. Ao faz-lo, o artigo sugere a ausncia de esforo crtico por parte desses agentes polticos e, tambm, dos prprios profissionais da emissora, mas tambm a lacuna de um debate intelectual efetivo, na rea cultural do estado, que possa levantar essas discusses e, enfim, a impossibilidade de se fazer uma televiso realmente pblica, no Par, sem mobilizar um esforo intelectual e crtico a respeito dessa representao da identidade amaznica. Nesta observao fazemos uma abordagem centrada na anlise discursiva matrizada conforme a experincia interpretativa francesa, a qual procura destacar a opacidade inerente ao estratgica de um sujeito. Trata-se de, por meio de um procediEm Questo, Porto Alegre, v. 18, n. 2, p. 149-167, jul./dez. 2012. .

mento hermenutico, abordar os sentidos recnditos dos textos. No o sentido especfico, mas, por assim dizer, aquele mediado pelo processo social e pelas instituies que o mediam, perspectiva essa consolidada por Foucault por meio da noo de formaes discursivas, ou seja, aquilo que ele define como sendo:
[...] um conjunto de regras annimas, histricas, sempre determinadas no tempo e no espao, que definiriam em uma poca dada, e para uma rea, econmica, geogrfica ou lingustica dada, as condies de exerccio da funo enunciativa (FOUCAULT, apud MAINGUENEAU, 1997, p. 14).

Maingueneau compreende essas formaes discursivas como textos de arquivo, ou seja, como [...] textos produzidos no quadro de instituies restritivas da enunciao [...]. Por meio

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dessa proposio, compreendemos o contedo da programao da TV Cultura do Par, no seu quadro de produo histrica, como uma formao discursiva permanentemente reenunciada e revalidada. Trata-se de uma produo em continuum, um texto de arquivo, um contedo que renova os objetos e talvez a abordagem, mas nunca sua disposio tica. Uma formao discursiva que pertence a um determinado quadro de pensamento e que, assim, produzida numa moldura restritiva, engendrada pelo processo de sua prpria enunciao (MAINGUENEAU, 1997).

2 A Trajetria da televiso pblica no Par

A Funtelpa foi criada pelo decreto 10.136, do Governador Alosio Chaves, datado de 29 de junho de 1977. Foi instituda como pessoa jurdica de direito privado vinculada Secretaria de Estado de Cultura, Desportos e Turismo. Sua misso era a implantao do Sistema Estadual de Repetio e Retransmisso de Emissoras Educativas de Rdio e Televiso, as quais, j determinava seu estatuto, teriam os nomes de TV, Rdio ou FM Cultura. Na verdade, desde maro desse ano j estava funcionando o primeiro veculo da nova fundao, a Rdio Cultura Onda Tropical (OT), que alcanava o interior paraense e mesmo pases do entorno amaznico (FUNDAO..., 2007). Nessa poca, o regime militar incentivava a instalao de emissoras de rdio, conquanto alinhadas sua poltica. Havia nessa estratgia um duplo objetivo: criar um sinal de comunicao intermitente capaz de integrar o territrio nacional no caso da Amaznia um objetivo particularmente estratgico e ocupar o espectro, evitando que o sinal de emissoras em Ondas Curtas (OC) de pases do bloco socialista fossem captados (ROBERTS, 1995). Trata-se, efetivamente, de uma poltica de cultura e comunicao com viso de longo prazo, misso e metas claras. No entanto, sendo necessrios recursos importantes para a sua mais tarde, em 1986, sendo precedida em um ano pela Rdio Cultura FM. A TV Cultura entrou no ar, oficialmente, no dia 15 de maro de 1987, repetindo o sinal da TV Educativa, do Rio de Janeiro, ao qual acrescentou um telejornal com duas edies dirias. Os investimentos que a possibilitaram, cerca de 33 milhes de cruzados, haviam sido feitos durante o primeiro governo de Jader Barbalho, do PMDB, entre 1983 e 1986 (PEREIRA, 2002). O perodo foi marcado pela concluso ou reforma de aparelhos estatais de cultura importantes, notadamente do prdio da Fundao Cultural do Par, o Centur, que continha uma moderna
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implantao, a TV Cultura s viria a entrar no ar nove anos

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biblioteca pblica, teatro, cinema e centro de convenes. A inteno do governante era inaugurar a emissora ainda na sua gesto, mas no o conseguiu por muito pouco, tanto que, logo no dia 2 de janeiro de 1987, a TV Cultura entrava no ar em carter experimental. O Governador eleito, Hlio Gueiros, pertencia ao mesmo grupo poltico de Jader Barbalho. Mais tarde os dois romperiam, mas nesse momento passavam a ideia de um governo de continuidade. A campanha publicitria de lanamento da emissora apresentava o slogan que a identificou durante muitos anos: A televiso que tem a cara do Par. J nele se percebe a ideologia nativistapatrimonialista que caracterizava parte importante da produo intelectual de Belm e que tambm era formalizada, com muita competncia terica e poltica, pela gesto do professor Joo de Jesus Paes Loureiro na Secretaria de Estado da Cultura. A programao local, que foi sendo pensada e construda ao longo dos meses seguintes, procurava retratar esse slogan. Como discutiremos, a associao entre aparelho estatal de cultura, representao da identidade (no caso, paraense, ou amaznica) e ideologia (no caso, a ideologia nativista e patrimonialista) resulta numa mquina poltica que pode ser avaliada segundo o uso que se faz dela em cada governo. Na gesto Hlio Gueiros (1987-1990), sob a presidncia do jornalista Francisco Cezar, a Funtelpa desenvolveu-se com base nesse discurso nativistapatrimonialista. At o final desse ano de 1987 a produo local da emissora j estava definida. Sua grade de programao possua dois ncleos, o de jornalismo e o de produo. O primeiro, produzindo trs telejornais dirios e o segundo, responsvel pela produo de seis programas: Som no Tucupi, Via Par, Salve a Floresta, Enfim, Debates Cultura e Sem Censura Par (ANDRADE ; NASCIMENTO, 2006, p. 27). O jornalismo procurava, o quanto possvel, uma cobertura detalhada e com muitas falas populares, sempre atento proposta
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de construir uma referncia identitria local. No ncleo de produo, havia dois grandes formatos: o de revista eletrnica e o de debates e entrevistas. O primeiro deles surgia nos programas Salve a Floresta, dedicado ao tema ambiental; Som no Tucupi, que tratava a produo musical paraense; e Via Par, o carro chefe da programao, a grande revista de cultura paraense da emissora. O formato debates e entrevistas era usado nos outros trs programas. O Via Par constitua uma vitrine para a emissora e, ao mesmo tempo, era seu laboratrio de construo discursiva sobre identidade amaznica. Tratava-se de um programa quinzenal, com uma hora de durao. Trs cones da dinmica cultural belemense estavam presentes nele: o cantor Walter Bandeira, realizando

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entrevistas despojadas, num tom confessional inclusive do entrevistador; o reprter Mrio Fil e a atriz Natal Silva, famosa intrprete da Cabocla, tipo popular paraense consagrado pelo espetculo teatral Ver-de-Ver-o-Peso, criao do Grupo Experincia e reencenado durante cerca de 30 anos em Belm. Mrio Fil, o reprter que d p, interagia com a populao, em quadros que partiam de um humor do absurdo e de enquetes baseadas em perguntas ambguas para transmitir uma mensagem de malcia e vivacidade popular. Portava figurinos alegricos, que sempre tinham elementos culturais regionais e explorava a opinio pblica a respeito de temas do cotidiano, mas sempre com um pano de fundo paraense. J Natal Silva, por sua vez, era responsvel pelo quadro Causos de Caboco, no qual retratava o universo do ribeirinho paraense, reforando o sotaque e o imaginrio da regio do baixo Tocantins. Na verdade, reproduzia seu personagem em Ver-de-Ver-o-Peso. A produo da TV Cultura, na gesto Gueiros, foi contnua e importante, mas seria no governo seguinte mais uma vez de Jader Barbalho (1991-94) - que, ao menos em termos quantitativos, o impulso nativista-patrimonialista se iria desenvolver no seu ponto mais efusivo: nada menos que dezenove programas passariam a ser produzidos pela emissora. Da gesto anterior, trs programas permanecem: Sem Censura Par, Enfim e Salve a Floresta. Os outros dezesseis foram criados: Belm Urgente, Cmera Dois, Cartas na Mesa, Contraponto, Cultura da Terra, Fogo Cruzado, Janela de Belm, Janela do Par, Momento Comunitrio, MPP Acstico, Nossos Comerciais por Favor, O Negcio o Seguinte, Parablica, Planeta gua, Ronda dos Orixs, Sade e Sonata. Nesse momento, o jornalismo da emissora passou a produzir apenas
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esforo dos produtores desse discurso em encontrar referenciais para uma identidade amaznica que, a seu ver, estaria ameaada pela massificao cultural imposta pelo sistema de televiso sudestino. Sua proposta pode ser percebida, em sntese, como um contra-veneno: defender a sociedade da massificao usando a comunicao massiva. O perodo seguinte corresponde aos doze anos em que o PSDB governou o Par. Ele compreende os oito anos das duas gestes seguidas do governador Almir Gabriel (1995-98 e 19992002) e os quatro anos do governador Simo Jatene (2003-2006). Logo no comeo da nova gesto a programao foi mudada,

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O governador Jader Barbalho no concluiu seu segundo mandato, transferindo o cargo, a fim de concorrer a mandato legislativo, para o vice-governador Carlos Santos, nos ltimos nove meses da gesto. Nesse perodo no houve alteraes na estrutura da programao da emissora, mas a presidncia do rgo passou a ser exercida pelo jornalista Lindomar Bahia.

dois, e no mais trs telejornais dirios1. Durante esses trs governos sucessivos do PMDB, nele incluindo o primeiro mandato de Jader Barbalho, no qual, a TV Cultura j estava sendo instalada e pensada, percebe-se a ndole ideolgica nativista-patrimonialista que referimos e o

quase que integralmente. O jornalismo foi reduzido a uma nica edio diria, noturna, mas a seo esportiva, que anteriormente fazia parte dos telejornais, passou a ter um programa prprio, ao meio-dia. J o ncleo de produo manteve, do passado, apenas o programa Sem Censura Par. E outros doze programas foram criados: Coluna do Pedao, Par Vero, Nota da Sorte, Ser Paraense, Solo Par, Profisso Par, Arquivo Cultura, Catalendas, Clube do Samba, Harmonia, Papo Cabea e Revista Feminina. Alguns desses programas eram o que se pode chamar de micro-programas: clipes musicais ou informativos com poucos minutos de durao. Era o caso dos seis primeiros, dentre os citados. O formato revista eletrnica, que caracterizou o Via Par, da gesto anterior, estava presente em somente um dos programas, o Revista Feminina. Porm, outros dois formatos foram criados e tornaram o cardpio da programao oferecida mais variado. Um desses formatos era o do programa de palco, ou seja, a produo que continha um ou mais apresentadores que recebiam convidados e uma pequena platia, com a qual interagiam. Nesse formato a emissora produziu o Papo Cabea e o Clube do Samba. O outro formato era o programa infantil. De fato, a grande novidade na programao, foi o Catalendas. Realizado pela equipe da emissora com apoio de um grupo teatral, o programa narrava lendas e causos amaznicos atravs de marionetes e bonecos. Essas lendas procuravam resgatar o potencial ldico das referncias sociais e histricas da Amaznia e despertar uma espcie de memria afetiva na audincia. Na nova programao, era a emisso que melhor concretizava o ideal de representao de uma identidade. Embora esse ideal continuasse presente na ndole da emissora e, portanto, em toda a sua programao, era o Catalendas que melhor o representava. No primeiro mandado de Almir Gabriel, a Funtelpa foi presidida, inicialmente, pelo jornalista Francisco Cezar, mais uma vez reconduzido ao cargo, e, em seguida, pelo tambm jornalista
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Afonso Klautau, um dos marqueteiros do PSDB. No segundo mandado, foi presidida pelo jornalista Nlio Palheta, que antes comandara a Imprensa Oficial do Estado e, que, no governo posterior, j no mandato de Simo Jatene, passaria a comandar sua Coordenadoria de Comunicao Social. J nesta gesto, a Funtelpa foi presidida pelo produtor cultural Ney Messias Jr. Nesse perodo, viu um investimento maior no jornalismo, com a manuteno do Jornal Cultura em horrio noturno e com a produo de um boletim informativo com cinco minutos de durao, exibido duas vezes por dia. A linha esportiva passou a contar com dois programas de debate, o Esporte e o Esporte Dois, ambos com uma hora de durao. O ncleo de produo, por sua vez, manteve cinco programas

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 Catalendas, Arquivo Cultura, Papo Cabea, Revista Feminina e Sem Censura Par e acrescentou outros oito em sua grade: Arquitetando, Bem Feito, Bem Par, Cultura in Concert, Cultura Pai dgua, Curta Cultura, Minha Escola e Timbres. Os formatos foram preservados, cabendo destacar a emisso semanal Cultura Pai dgua, na qual um apresentador, o jornalista Alberto Silva Neto, recebia um convidado para entrevistar e intercalava os blocos de entrevistas com matrias sobre a produo cultural paraense, informao e dicas de programao. Tambm merece ser destacado um especial que acabou se tornando, j no ltimo ano do governo Jatene, tambm um programa semanal, o Terru Par. A origem do programa foi um show com cerca de cinquenta artistas paraenses, realizado em So Paulo. A frmula foi transferida para a programao semanal da emissora, com quadros de apresentaes musicais, quase sempre reproduzindo a ambientao nativista. Tambm precisa ser destacado o fato bizarro do convnio entre a Funtelpa e o grupo privado de comunicao Organizaes Rmulo Maiorana (ORM), retransmissora da Rede Globo de televiso na maior parte do Estado do Par, que caracterizou toda a gesto do PSDB-DEM no governo paraense. Trata-se de um fato maior, que determina a prpria dinmica poltica da emissora. De fato, desde que a Funtelpa fora criada, em 1977, havia um contrato com a TV Liberal, a emissora de televiso das ORM, a qual comeara a operar no ano anterior, transmitindo a Rede Globo em Belm. Tratava-se de um contrato, pelo qual a emissora privada pagava uma determinada quantia fundao pblica para utilizar o seu sinal e seus transmissores no interior do estado. Porm, no ano de 1997, durante o governo Almir Gabriel, esse contrato foi transformado em convnio, por meio do qual a situao se inverteu: era o Estado que passava a pagar 200 mil reais na poca para que a empresa privada usasse seu sinal e equipamentos. Esse objeto jurdico foi sendo renovado anualperodo em que o PSDB-DEM ocupou o governo do Par. Nesses nove anos foram repassados s ORM cerca de 30 milhes de reais, valor apenas somatrio, sem qualquer atualizao monetria. A chegada ao governo do Par do Partido dos Trabalhadores, em 2007, criou uma expectativa muito grande, na sociedade, de que a emissora passaria por mudanas profundas na sua estrutura e na sua programao. Essa expectativa era grande, mas negativa, em boa parte dos principais produtores culturais da cidade. Alguns deles chegaram a produzir um manifesto, durante o processo eleitoral, com 400 assinaturas, pedindo sociedade que no votasse no PT. Outros setores ligados produo cultural, ao contrrio, tinham, em relao s mudanas esperadas, uma
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mente, sempre sendo reajustado, durante os nove anos seguintes,

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expectativa positiva. Esses dois setores se situavam, no debate pblico, de maneira oposta e, embora de maneira no explcita, validavam ou no a matriz discursiva nativista-patrimonialista. Dentre os setores do campo cultural paraense crticos ao discurso oficial da emissora, pode-se citar certos circuitos da produo independente e alternativa e da crtica cultural. Nos circuitos da produo independente localizamos os inmeros artistas, intermedirios e produtores que atuam na cena cultural do pop paraense, em geral ignorada na programao da Funtelpa e que corresponde, por exemplo, dentre outros atores sociais, as cerca de 40 casas de show das vrias formas sociais da msica paraense o techno, o melody, o zouk, o carimb, as guitarradas, etc - as cerca de 450 aparelhagens de som que, vrios dias por semana, agregam pblicos numerosos em diferentes bailes populares, etc. Nos circuitos da produo alternativa, localizamos cenas musicais de rock e de pop, cenas literrias e cenas teatrais que, embora menos numerosas que os circuitos independentes cabendo observar que tambm elas so, conceitualmente, independentes atuam com grande visibilidade no espao pblico paraense. J nos circuitos da crtica cultural identificamos os jornalistas e os especialistas, alguns deles artistas, e outros produtores ou intermedirios culturais, que produzem crtica cultural regularmente e possuem, em funo dessa produo, uma voz ativa no espao pblico paraense. Todos esses agentes sociais so capazes de produzir discursos contrrios formao discursiva geral das emissoras Funtelpa e, efetivamente, o fazem de maneira constante em alguns momentos e de maneira mais discreta e descontnua, em outros momentos, conforme a cena histrica experimentada. J no grupo que, historicamente, pactua com a ideologia dominante na emissora, localizamos os vrios artistas, intermedirios e produtores culturais, bem como os indivduos que desempenham uma funo social critica, ocupando postos acadmicos ou
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atuando como jornalistas, que, de alguma forma, se alinham ao ethos patrimonialista e essencialista da Funtelpa. Fazem parte deste grupo, obviamente, os 400 artistas que produziram o referido manifesto um nmero certamente expressivo, em qualquer cena cultural e que corresponde aos sujeitos sociais, presentes no campo cultural, que possuam uma relao mais prxima aos grupos sociais dominantes no Par. Essas relaes poderiam ser polticas, comerciais ou ideolgicas. O fato que sua produo artstica possua traos marcantes desse fenmeno de indagao e afirmao da identidade. A ideologia nativista-patrimonialista uma afirmao intersubjetiva de determinada percepo do espao amaznico com uma pretenso metafsica totalidade e essencialidade. Ora, nas

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gestes tanto do PMDB como do PSDB tratava-se de se afirmar essa pretenso metafsica, uma pretenso eminentemente poltica, da qual os agentes culturais e artsticos foram os principais enunciadores. Nesse sentido, tanto a poltica cultural do Estado, com a sua poltica de comunicao, no que diz respeito Funtelpa, eram veculos dessa enunciao. Em mltiplos sentidos: porque eram espaos de divulgao, mecanismos financiadores, instrumentos de produo e, inclusive, mercado de trabalho. Efetivamente, do grupo dos 400, uma boa quantidade de indivduos trabalhava na Funtelpa ou em outro dos muitos rgos pblicos da rea cultural mantidos pelo Governo do Estado. A estratgia desse grupo, obviamente, era manter o padro tradicional de reproduo social, ou mud-lo o mnimo possvel. Ou seja, provocar o mnimo de confuso nas relaes de trocas j firmadas. Por isso, aguardavam com muita expectativa a poltica de comunicao do PT para a Funtelpa. O outro grupo, ao contrrio, tinha uma expectativa bastante otimista em relao ao mesmo assunto. Afinal, ficara excludo ou prejudicado, durante os doze anos da gesto PSDB-DEM, do acesso aos mecanismos de financiamento da produo cultural ou do acesso ao espao de mdia da TV pblica estadual. Para alm disso, pois no se pode dizer que o que move o indivduo, e sobretudo o agente cultural ou intelectual, seja uma perspectiva utilitarista, havia nesse grupo, fundamentalmente, a crena de que o PT, do Governo Ana Jlia, chegaria ao poder com uma poltica cultural democrtica, republicana, pblica e estruturada sobre algum grande projeto estratgico de dinamismo sociocultural. Ocorre que a poltica de cultura e comunicao do Governo Ana Jlia para a Funtelpa no contava com nenhum grande projeto sociocultural estratgico. Ou seja, no seu nvel qualitativo no produziu nenhuma novidade e nem gerou efeitos sociais que possibilitassem o surgimento de alternativas intelectuais para os impasses histricos produzidos pela reproduo ideolgica e pela referimos. Provavelmente porque no tivesse um acmulo de discusses sobre as dinmicas culturais e comunicativas do Estado. A posio do Governo do PT era a de reestruturar a rede pblica de comunicao e de lhe dar um formato realmente pblico. Para fazer frente a essa necessidade, o contedo da programao foi deixado de lado e iniciou-se uma srie de reformas estruturais, cujo primeiro passo foi o rompimento do convnio com a TV Liberal (ORM) e, o segundo passo, a organizao da infraestrutura necessria para retomar o sinal da emissora no interior do Estado. O convnio com a TV Liberal havia sido renovado no final do ano de 2006, no apagar das luzes do governo PSDB-DEM, dia
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percepo de mundo conservadora e patrimonialista que antes

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31 de dezembro, horas antes da posse da Governadora Ana Jlia. Renovado, de fato, e ampliado, mais uma vez. A fatura mensal, em janeiro de 2007, seria de 476 mil reais. Era o 14 aditivo ao convnio de 1997. Deve ser observado que antes desse aditivo o convnio estava funcionando, havia oito meses, por meio de num termo de prorrogao e sem nenhuma previso de recursos oramentrios, o que fere a Lei de Responsabilidade Fiscal. Ademais, o primeiro termo de convnio assinado estabelecia que o mesmo poderia ser renovado at um prazo mximo de cinco anos, o que evidentemente no foi obedecido. A partir de ento, o esforo da emissora foi no sentido de renovar suas condies de emisso, adquirindo novos equipamentos e instalando repetidoras do sinal em mais de cinquenta municpios do Par. Nesse esforo, e sem acmulo crtico ou mesmo empenho poltico, e considerando, ainda, que a poltica cultural do Estado sofria impasses que no lhe permitiam superar o vcuo e a defasagem crtica produzida pela frmula desgastada da representao da identidade, a TV Cultura, na gesto do PT (at 2010) apenas reafirmou o mesmo padro ideolgico dos setores conservadores da sociedade paraense. Acompanhando o contedo da programao da TV Cultura percebe-se, independentemente da poca e da gesto da emissora, um mesmo corpo discursivo, cuja caracterizao poderia se dar evocando o que pensamos ser seus trs elementos principais: uma formao discursiva sobre a identidade paraense; outra a respeito do vnculo social que, pretensamente, agregaria os participantes dessa identidade e, por fim, uma terceira, portando sobre a eticidade de, em sendo paraense, em portando essa identidade, no fugir ao compromisso de afirm-la. Esses trs elementos so complementares entre si e tendem a estar presentes no contedo da programao da TV Cultura, independente do momento histrico ou do contexto poltico vivenciado. Em seu conjunto, elas conformam o que podemos identificar como o ethos das
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emissoras Funtelpa: um ethos cujos fundamentos so sua dimenso patrimonialista a essencialista. Patrimonialista, no sentido de reproduzir a lgica da ocupao do Estado por determinados grupos de hegemonia, e essencialista, no sentido de reproduzir uma percepo fechada da identidade, marcada pela negao da variedade e do conflito, inerentes a todo processo identitrio.

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3 Fragmentos de um discurso identitrio: o lugar de fala nativista na TV Cultura e a representao da identidade amaznica
Se procurarmos definir a personalidade da TV Cultura, poderamos dizer que se trata de uma emissora conservadora, marcada por um lamento duradouro e por uma lesta melancolia. Ela fala constantemente sobre a perda de uma essncia amaznica e desconfia de toda mudana social, sobretudo quando se trata de uma mudana estrutural. Movida por essa disposio, ela reproduz, na sua programao, uma matriz discursivo-ideolgica que engendra, por sua vez, um feixe de representaes miditicas da identidade. A caracterstica central dessa prtica a patrimonializao do popular. A ao da Funtelpa reproduz o ethos discursivo dos intelectuais mais conservadores, tradicionalmente associados ao Estado na sua ao de patrimonializao da cultura. O popular envolto por uma aura de proteo institucional centrada num discurso sobre o respeito e manifesta por meio de estratgias de resgate e proteo do que se acreditava perdido ou estava em vias de se perder, operao que pode ser vista como uma espcie de ambientalismo cultural, ou seja, uma defesa quase paranica do que entende por identidade cultural. Por essa razo, ainda que se apresente a si mesma de forma contrria, a TV Cultura no a televiso do povo paraense, da sabedoria popular, do ethos social contraditrio, mas sim a televiso do controle ideolgico, da apropriao da histria e do passado, da indstria de produo de novos e alienantes mitos. No a televiso da cultura, mas da cultura. No a da recuperao tico-social dos excludos, mas o instrumento de reproduo social de grupos sociais dominantes. claro que o pblico no ocupa uma funo exclusivamente passiva e nem permanece imerso numa espcie de desengano ideolgico. Certamente h impresses crticas, na sociedade paraense, das emissoras Funtelpa. Porm, essa percepo, ou crtica, resta margem do debate pblico constitudo e, entre o mainstream dos agentes sociais pertencentes aos campos da comunicao e da cultura do Estado do Par largamente predominante a pactuao com o ethos patrimonialista e essencialista da programao da Funtelpa. Efetivamente, acompanhando atentamente o debate pblico produzido nos ltimos anos em torno da Funtelpa o que fazemos em funo de nossa atividade de pesquisa o que percebemos o geral elogio da uma identidade paraense feita nos termos do que a Funtelpa considera como sendo a identidade paraense; um posicionamento acrtico que resulta na afirmao e na repetio do ethos patrimonialista e essencialista e, consequenEm Questo, Porto Alegre, v. 18, n. 2, p. 149-167, jul./dez. 2012.

que percebem e que criticam as contradies presentes no ethos

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temente, na reproduo social do sistema hegemnico. A ideia de patrimonialismo deriva da classificao dos Estados modernos, elaborada por Weber entre contratualistas e patrimoniais. O primeiro modelo deriva da experincia cultural do mundo feudal, centrada numa moral contratual que alicera o poder num acordo de confiana entre as partes. O segundo modelo diz respeito aos Estados de cariz patriarcal, como forte poder centrpeto e vinculao do interesse privado ao interesse estatal. Trata-se do modelo de Estado historicamente encontrado na pennsula Ibrica e que, portanto, dimensiona as relaes de poder presentes no Brasil e em seus entes federados. Nesse modelo, o poder poltico no concebido como um instrumento para a conquista do bem comum, mas como um instrumento de afirmao da res privata (WEBER, 1999). De acordo com Wittfogel (1981), a principal caracterstica dos Estados patrimonialistas est no fato de eles se constiturem como estruturas de poder muito mais fortes que a sociedade. Fazemos uso desse modelo conceitual para qualificar a experincia de poder desenvolvida pela Funtelpa. Observando suas formaes discursivas e suas escolhas ticas e estticas pode-se perceber como a experincia de poder das emissoras Funtelpa possui uma funo poltica na estrutura do Estado patrimonialista paraense: a de evidenciar o sistema de valores do grupo de poder que, historicamente, patrimonializou a estrutura poltica, econmica e social que conforma o sistema de Estado do Par. Trata-se, enfim, de uma estratgia de reproduo social, inerente ao modelo weberiano do patrimonialismo. Necessrio perceber, porm, que esse processo de colocar em evidncia um determinado sistema de valores no constitui um processo de simples exteriorizao desses valores. Antes, se trata de um processo de dissimulao de valores, geralmente simultneo apropriao de referncias axiolgicas dos grupos sociais confrontados. Ainda que no se possa qualificar de maneira
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dicotmica os campos da disputa social por exemplo, como uma relao ente dominantes e dominados pode-se perceber o fenmeno do poder como uma realidade de apropriao de espaos materiais e simblicos. Nesse momento desejamos especificar nossa perspectiva analtica. Consideramos que os fenmenos de poder se conformam intersubjetivamente e de maneira complexa. Sua dimenso intersubjetiva consiste na prpria construo histrica dos processos simblicos que permitem o poder: a experincia de subalternidade, a experincia de autoritarismo, a prpria experincia do patrimonialismo, etc. Sua complexidade est no fato de que o processo do produo do poder, na vida social, se dissemina de maneira no-dicotmica, produzindo realidades de confrontao

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atores sociais que vai alm da posio que esses atores ocupam no sistema social. claro que a apropriao de valores e formaes simblicas presentes na experincia social da populao ribeirinha, cabocla, amaznica, pelo sistema de comunicao do Estado paraense no constitui como uma estratgia translcida de produo do poder. Os sujeitos sociais que a produzem no possuem, necessariamente, conscincia da dimenso estratgica da operao na qual se envolvem. Da mesma forma, por outro lado, a populao que consome a informao desse sistema de comunicao no pode ser descrita como um corpo social passivo e amorfo, desprovido de qualquer reflexividade a respeito dos processos de apropriao de formas simblicas. A apropriao das formaes simblicas presentes na experincia social amaznica pelo sistema de comunicao patrimonialista do Estado paraense se d de maneira intersubjetiva e complexa. Pode-se dizer, no entanto, que a idia de identidade conforma o ncleo desse jogo de poder. na positivao da idia de identidade pela narrativa hegemnica do estado paraense que se produz a forma intersubjetiva que conduz ao texto de arquivo aqui observado ou seja, a formao discursiva produzida e disseminada num quadro de instituies restritivas da enunciao. Dessa maneira, pode-se concluir que h mais pontos de unio do que pontos de divergncia entre as polticas culturais e de comunicao dos trs diferentes grupos polticos que ocuparam o governo estadual, da criao da emissora at hoje. Todos eles perpetuam a mesma metafsica da identidade e obscurecem o processo social. Todos eles ocupam o mesmo espao de enunciao, o mesmo lugar de fala. Retenhamo-nos nesse ponto. Lugar de fala o ponto ocupado pelo enunciado. a tribuna que permite a aceitao social do discurso e que, por outro lado, diz a quem fala onde as falas podem comear e onde devem terminar. Dizendo de outra forma, dito. De acordo com Rodrigues, lugar de fala [...] o lugar que o locutor ocupa numa cena, sob o fundo da qual locutor e alocutrio estabelecem uma espcie de contrato implcito de troca simblica de enunciados [...] (RODRIGUES, 1996). Para melhor explicitar o lugar de fala sobre a identidade amaznica, mantido e garantido pela Funtelpa, retomamos algumas de suas enunciaes. Em primeiro lugar, o programa Terru Par, produzido no ano de 2006 e que bem representa o imaginrio alegrico do nativismo paraense. Terru uma adaptao do vocbulo terroir, que, em francs, designa um produto, geralmente alimentcio, de fabricao artesanal e, por isso mesmo, valorizado por sua autenticidade. O terroir um produto tambm simbEm Questo, Porto Alegre, v. 18, n. 2, p. 149-167, jul./dez. 2012.

a prpria condio de visibilidade que institucionaliza o que

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lico, um bem cultural de raiz, e evoca uma dimenso identitria bastante valorizada na Frana contempornea, pas cuja opinio pblica, crescentemente, tende a valorizar e a re-valorizar suas produes locais face ao globalismo conquistador que julga ameaar seu espao mental. O neologismo em lngua portuguesa foi empregado pela Funtelpa para nomear um projeto de difuso cultural e miditica da cultura local paraense. Terru Par foi o nome de um programa especial de televiso gravado no auditrio do Parque do Ibirapuera, em So Paulo, que reuniu 60 msicos paraenses em trs apresentaes, nos dias 17, 18 e 19 de maro de 2006. No se pretende discutir, bem entendido, a excelncia tcnica e esttica dos profissionais ali reunidos. Quando falamos sobre o perfil ideolgico da Funtelpa no estamos fazendo uma apreciao esttica, mas sim sociolgica. Nosso prisma aborda, exclusivamente, a funcionalidade da sua produo, e da sua colocao poltica para a matriz do controle da reproduo social. E, nesse sentido, o que estava em jogo, nos shows e na sua exibio, era menos o talento e a obra de arte que a sua exibio, de determinada maneira. Ter terru afirma ter origem, reivindica o poder de ter origem; por sua vez, agregar, num palco, um imenso conjunto de representantes dessa origem significa espcie de demonstrao de poder. Uma demonstrao sutil, mas efetiva e eficiente. Em acrscimo, significa a capacidade do Estado em domesticar a sociedade, pois, na medida em que se coloca como promotor do evento assinala, para a sociedade, que se porta como uma espcie de controlador beneficente do imaginrio social, assim legitimando-se como centro vetor de um discurso de coeso social: a coeso em torno dos fortes, em torno da narrativa vencedora. Pode-se perceber como o lugar de fala, aberto pelo tema da identidade amaznica, potencializa o prprio poder pblico e suas instncias, a TV Cultura inclusive. Outro exemplo de como funciona essa construo tpica
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do poder pode ser encontrado no programa Cultura Pai dgua, que representa uma tentativa de tornar erudito o popular e, por via dessa operao, alcanar a um duplo objetivo: conferir legitimidade ao topos cultural caboclo paraense e massificar uma certa idia sobre a identidade cultural. Isso obtido por meio de uma dubiedade de sentido construda intuitivamente: turvando as fronteiras entre o erudito e o popular, acaba-se estabelecendo um lugar de fala especfico e socialmente bem demarcado. Nesse lugar de fala o popular escolhido para representar a identidade cultural paraense elevado condio de bem cultural polido, cultivado, contguo s produes artsticas mais refinadas. Trata-se de uma estratgia de valorizao de uma idia sobre identidade e de uma idia sobre cultura por meio da sua

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associao ao senso comum sobre o que seria a arte elevada, pura, erudita e consequente construo de um lugar de fala bem demarcado. A cultura de que se fala, , simultaneamente, erudita e pai dgua. A expresso popular, com raiz no falar regional, dignificada e elevada condio de terru de bem refinado e ao mesmo tempo popular, democratizado pela ao da mdia. Quando ressaltamos o carter intuitivo dessa construo de sentidos queremos dizer que, certamente, no h um estrategista de mdia produzindo efeitos de persuaso cuidadosamente arranjados, mas sim um desenvolvimento de aes empricas de comunicao e mediao que se produzem ideologicamente, intersubjetivamente o que a condio para a efetivao social das formaes discursivas. Essa condio ideolgica e intersubjetiva, alis, parece ser o prprio veculo social que permite a institucionalizao de um lugar de fala. Um terceiro fragmento ideolgico a ressaltar o programa Ser Paraense, exibido durante o segundo mandato Almir Gabriel e que tinha por estratgia de afirmao da identidade um processo de legitimar o mesmo e, ao mesmo tempo, da programao e do ethos da emissora pela via do discurso de especialistas. Assim, por exemplo, a uma matria sobre frutas regionais, se seguia a fala de um cientista, especialista no assunto, que, mesmo no falando sobre a regionalidade dessas frutas mas sim do seu valor nutritivo acabava por criar a iluso de uma contiguidade ideal, facilmente vendida como o tal ser paraense. Como se a unio tcita entre o sentimento popular e a forma do discurso cientfico constitussem uma comprovao de uma essncia escondida. Um quarto fragmento o programa Salve a Floresta, que procurava mostrar o paraense no contexto de uma floresta amaznica romantizada. Romantizado porque a floresta mostrada era a floresta das trilhas, ou seja, a floresta domesticada e a servio do turismo, a floresta, por assim dizer, venda para o consumo mostrava aes ecolgicas, populaes indgenas e ribeirinhas, formas musicais e religiosas. Porm, sempre evitava o conflito, ou melhor, apaziguava o conflito inerente aos processos de devastao ambiental e excluso social por meio de reportagens superficiais, as quais, em geral, reduziam o conflito ambiental a um problema de lixo urbano e o problema social, por exemplo, deficincia do sistema escolar. Na verdade, a programao da TV Cultura, excetuando-se o jornalismo, pode ser dividida em dois grandes blocos: um primeiro, que agrupa os programas que, de uma maneira direta e ostensiva portam os ideais identitrios e um segundo que agrupa os programas que o fazem de maneira indireta.
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interno. O programa, semanal e com 30 minutos de durao,

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Enquanto Via Par, Ser Paraense, Cultura Pai dgua e Terru Par, dentre muitos outros, pertencem ao primeiro grupo, programas como Salve a Floresta e, por exemplo, Ronda dos Orixs, Revista Feminina e Harmonia, pertencem ao segundo. Cada um deles possui um objeto temtico especfico, mas sempre o enquadra numa matriz discursiva que se esfora para criar vnculos com o ethos presente no conceito de cultura da emissora. Isso se d porque o lugar de fala, qualquer lugar de fala, a materializao de um espao poltico. A identidade amaznica tematizada pela TV Cultura constitui, na verdade, uma mediao poltica. A Funtelpa um rgo de reproduo ideolgica. Desde sua criao, essa funo permanece clara e imutvel, mas, acima de tudo, fiel a uma determinada viso de mundo que a torna reprodutora de valores e estratgias dos grupos sociais dominantes. Ao falar em viso de mundo nos reportamos a estratgias de reproduo social. Infelizmente, de estratgias de grupos sociais que sempre tiveram na cultura (e nas polticas culturais e de comunicao, mesmo quando elas no tinham essa alcunha) um elemento de controle do imaginrio e, em decorrncia disso, do processo social. Se evidente que existe um processo social autnomo na sociedade amaznica e tecidos culturais vivos e pulsantes, ainda que continuamente reprimidos, bem verdade, tambm, que a apropriao de elementos desse tecido cultural pela intelligentsia local, e a sua midiatizao positivada, geram um efeito narctico na prpria produo cultural, ou em setores dela, e, de uma maneira mais geral, em toda a sociedade. Como se d isso? A intelligentsia, financiada pelo Estado e por seus grupos de poder, se apropria de elementos da cultura material ou imaterial da sociedade, polindo-os e simplificando-os a ponto de iconiz-los. Nesse processo, todo objeto ou processo cultural, que primariamente possua uma carga simblica,
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clivado, iconizado. Muitas vezes por meio do humor, que reduz o homem local condio de um inocente til e pattico, um oposto, quando, na verdade, poderia ser um igual. Outras vezes, por meio da fixao de temas, de paisagens e de prognsticos de fundo moral. esse processo que acaba produzindo o paradigma cultural nativista e uma postura patrimonialista, politicamente conservadora, fechada a inovaes que no sejam no seio dessa matriz de dominao. A Funtelpa sempre foi marcada por uma percepo elitista de cultura e sempre fez prevalecer a cultura da Amaznia ribeirinha sobre as demais Amaznias - a estrada, a zona pastoril, a zona mineradora, a Amaznia dos imigrantes, etc. Esse paradigma nativista porque pensa cultura como uma

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identidade exclusiva. E essa postura patrimonialista porque o tempo todo afirma as idias de propriedade, permanncia, integridade, superioridade. Isso traduz o pensamento de vrios setores das elites de Belm, que se sentem ameaadas pela pretensa perda de seus referenciais simblicos tradicionais. Ocorre que essa percepo de cultura a mais conservadora e a mais retrgrada possvel. Ela se nega a ver cultura como algo em movimento, como algo vivo e, ao faz-lo, prejudica dinmicas sociais criativas, novas associaes entre as pessoas e novas dinmicas sociais. Com freqncia, o discurso das polticas pblicas, essencialmente das polticas culturais, constitui uma estratgia de patrimonializao remissiva e redutiva dos processos culturais da sociedade. A Funtelpa, em sua trajetria, bem como a Secretaria de Estado de Cultura do Par, com seu imenso aparelho de reproduo social da matriz dominante, se caracterizam por essa viso de mundo, no oferecendo nenhuma ruptura com a prtica do passado, com a ideologia do passado e, portanto, com as estratgias sociais de apropriao e de patrimonializao dos processos criativos. O objetivo dessa estratgia, empreendida tradicionalmente pelos grupos sociais dominantes, reforar a separao entre o trabalho e a esfera do pensamento. Fazendo isso, o ncleo dominante da sociedade cristaliza processos identitrios simplistas (por exemplo, as idias de que brasileiro gosta de futebol ou, como em nosso caso, de que a cultura paraense , exclusivamente, a cultura dos rios) com o objetivo de pacificar as tenses sociais. Nesse sentido, os programas produzidos pela emissora sempre falaram em cultura (como diz o prprio nome da emissora) como se cultura fosse somente arte, artesanato, culinria e religio, enquanto que cultura bem mais que isso: trabalho, produo, poltica, conflito. Por que evitar a tenso, quando a tenso equivale crtica, a autocrtica e, portanto, superao fundamentalmente, a nossa identidade? Alguns exemplos concretos: o programa Sem Censura, em sua dimenso histrica, em geral no recebe polticos, nunca recebe prefeitos, vereadores, agentes dos movimentos sociais; apenas artistas, gente curiosa e... outros artistas. As peas promocionais, como clips e vdeo-poemas sempre afirmam que o Par o Par dos rios, nunca o das estradas. Esse tipo de afirmao deve soar tremendamente agressiva para um paraense do sudeste, por exemplo, porque o mesmo tipo de discurso que eles tm ouvido e, que subsidia, obviamente, o discurso divisionista do Estado. Conclumos que, em seu ethos a emissora no tem qualquer compromisso, ainda que imagine que o tenha, com a crtica social,
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social? Por que evitar falar de tenso, quando tenso tambm, ,

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a polarizao das posies sociais e o confronto de idias ou que no se comprometa com qualquer forma de rompimento com as estratgias de controle e passividade social que a criaram. A TV Cultura no acredita no processo cultural como trabalho e recusa a interpretao de que o Par seja um espao hbrido, com conflitos, tenses e dinmicas populacionais variadas. A produo da identidade cultural paraense como representao, primeiramente reificada e, depois, social, constitui a verdadeira poltica cultural dos grupos sociais hegemnicos do Par. Isso acontece desde que, em 1974, foi criada a Secretaria de Estado de Cultura, Esporte e Turismo, abarcando todas as suas posteriores metamorfoses. A matriz discursiva da identidade sua ideologia. A Funtelpa, como outros aparelhos culturais do Estado, seu veculo. Os artistas, intelectuais e produtores de sentido que materializam essa veia discursiva, emocionados, ticos, competentes e sinceros - ou no - so o substrato til que os grupos dominantes utilizam para produzir a representao social da realidade tal como ela melhor convm ao jogo intersubjetivo encenado.

Communication, identity and public television in Par

ABSTRACT The article discusses the subjectivity of a public television station, TV Cultura, in the brazilian state of Par. We want to identify, in its history, the persistence of a nativist and patrimonialist discourse, wich has its centrality in the perception of the Amazon region with a claim to totality and essentiality. It is, essentially, a conservative discourse, closed the innovations that are not produced internally in Amazon. Thinking culture as a unique identity, this discourse affirms ideas of ownership, permanence and integrity, being a translation of the local elites thought, who feels threatened by the alleged loss of their traditional symbolic references by the dynamics of integration, including media sphere, of the Amazonian region to the Brazilian national society. KEYWORDS: Communication. Identity. Public televiso. Amaznia.
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Referncias

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Fbio Fonseca de Castro

Doutor em Sociologia pela Universidade de Paris V. Mestre em Antropologia pela Universidade de Paris III. Mestre em Comunicao pela Universidade de Braslia (UnB). E-mail: fabio.fonsecadecastro@gmail.com

Recebido em: 31/03/2012 Aceito em: 22/11/2012

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