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Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos de Colombia/ 1997Asociacin Nacional de Qumicos Farmacuticos de Colombia/ 1992-1997 Sociedad Colombiana de Qumicos Farmacuticos de Colombia/ 1966-1992 Colegio Colombiano de Qumicos Farmacuticos/ 1957-1966 Colegio Nacional de Farmacuticos y Qumicos/ 1937-1957

JUNTA DIRECTIVA NACIONAL 2006-2008 LUIS GUILLERMO RESTREPO V Presidente JORGE OLARTE C. Vicepresidente ALBA CASTILLO P. Secretaria CARLOS EDUARDO JERZ Z. Tesorero Vocales Principales ENRIQUE ROBAYO C CRUZ ELENA DE MONCALEANO LUIS EDUARDO BARRAZA ANGELA ACOSTA S. ALVARO GMEZ Vocales Suplentes ESPERANZA MUOZ MARIA DEL ROSARIO OSORIO HERNN JARAMILLO ELISEO OTERO Fiscal Interno CARLOS A. OTLORA Suplente GINA MEJIA Revisor Fiscal ALVARO RAMOS Directora Ejecutiva SANDRA GUZMN Contador HERNN ALONSO

PRESIDENTES HONORARIOS ALFONSO LEMAITRE P GUIDO FERRER N. JOS RAL VANEGAS M. JAIME CARLOS ORTEGA A. RICARDO CAMARGO DE FEX PRESIDENTES UNIDADES REGIONALES 2007 Antioquia CARLOS ALBERTO SALDARRIAGA Atlntico MIGUEL ELLES Bolvar FABIO CALVO Cundinamarca CARLOS EDUARDO JEREZ Eje Cafetero JAVIER RUIZ Santander ELISEO OTERO Sucre JOS IGNACIO PARRA Valle CARLOS CARO

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70 AOS DE LA ORGANIZACIN PROFESIONAL FARMACUTICA DE COLOMBIA

Romero, Csar Eduardo Moreno Romero QF

Personera Jurdica 128 (1 de julio) de 1937

Fotografas: Pg. 17 Fotografa disponible en los archivos del Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos de Colombia. Pg. 21 El arte de curar . AFIDRO. Bogot, 1998.

70 aos de la organizacin profesional farmacutica de Colombia

Csar Eduardo Moreno Romero, QF La responsabilidad de este texto corresponde exclusivamente al autor.

Publicado por: Derechos reservados:

Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos de Colombia Csar Eduardo Moreno Romero Se prohbe reproducir esta publicacin para venderla o para otros fines comerciales sin permiso escrito previo de quien detenta los derechos de autor.

Citacin:

Moreno Romero, Csar Eduardo, 2007: 70 aos de la organizacin profesional farmacutica de Colombia. Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos de Colombia. Grupo Apsis. Bogot, 48 pp. 978-958-44-1914-9 Eddy Ordez Mara Fernanda Cruz Herrera Sede actual del Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos de Colombia. Bogot. Julio Cabra. Katherinne Manrique Perico Luz Dary Gmez Herrera David Rubio Gaviria Eddy Ordez Grupo Apsis www.grupoapsis.com

ISBN: Editor: Directora de publicaciones: Fotografa de la cubierta:

Auxiliares de investigacin y documentacin: Correccin de estilo: Diagramacin: Impresin:

Contenido
INTRODUCCIN CAPTULO 1 ANTECEDENTES, CREACIN DEL COLEGIO Y AGENDA INICIAL (1895- 1946) CAPTULO 1I HACIA UNA CONSOLIDACIN NACIONAL (1947-1962), CAPTULO 1II DEFENSA EXITOSA DEL CAMPO INDUSTRIAL Y DEBATES FRENTE AL MANEJO DE LA FARMACIA PBLICA (1963-1974) CAPTULO 1V ESPACIO DE IMPULSO PARA PROMETEDORES CAMPOS DE ACCIN PROFESIONAL (1975-1988) CAPTULO V ADAPTACIN LEGAL Y ORGANIZACIONAL, Y GESTIONES QUE RESULTAN EN LA LEY 212 DE 1995 Y SU REGLAMENTACIN (1989-1997) CAPTULO VI CUMPLIMIENTO COMO ENTIDAD ASESORA DEL GOBIERNO NACIONAL EN EL MBITO FARMACUTICO (1998-2007) ANEXOS BIBLIOGRAFA Y FUENTES 7 11

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En memoria de Enrique Nez Olarte, Antonio Mesa Escobar, Luis H. Arraut Esquivel, Cornelio Celis Portela y Vctor Eduardo Ruiz Monroy, protagonistas de la historia del Colegio de Qumicos Farmacuticos, notables profesionales que me regalaron su confianza y a quienes no tuve la oportunidad de entregarles este libro.

El autor presenta sus agradecimientos a Jorge Olarte Caro, Rafael Cadena, Libardo Crdenas, Jaime Ortega, Carlos Catao, Jos Raul Vanegas y Ricardo Camargo de Fex, profesionales qumicos farmacuticos que aportaron valiosa informacin y documentos tiles en la produccin de esta investigacin.

INTRODUCCIN

l Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos de Colombia (creado como Colegio Nacional de Farmacuticos y Qumicos con personera jurdica 128 de 1937) es la organizacin central del gremio profesional farmacutico en el pas, entidad que por fuerza de Ley (212 de 1995) es asesora del Gobierno Nacional en el mbito de la farmacia. Desde su fundacin, esta institucin ha sido actor de primer nivel en los debates relacionados con la reglamentacin del ejercicio de la farmacia en Colombia, as como interlocutor permanente de la academia, los poderes pblicos y otros gremios profesionales y econmicos. Esta publicacin conmemorativa de los 70 aos de creacin del Colegio, constituye un aporte a la memoria de la entidad y al estudio de la historia de la comunidad profesional farmacutica de Colombia. En el captulo 1 Antecedentes, creacin del Colegio y agenda inicial (18951, 1946) se presenta informacin sobre entidades y contexto que preceden al Colegio, los motivos de fundacin de la institucin por parte de profesionales farmacuticos y profesionales qumicos, la caracterizacin de su agenda

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gremial inicial, las estrategias de comunicacin y concertacin que desarroll en la dcada de 1940 frente a la academia y a organizaciones de farmacuticos no universitarios y otros sectores ocupacionales a nivel nacional, que conllevaron a la sancin de la Ley 84 de 1946. En el captulo 2 Hacia una consolidacin nacional (1947-1962), se pre2, senta el contexto en el que se desarrolla la profesin en la dcada de 1950 que resulta en un ritmo consistente de reuniones nacionales (Convenciones) en las que quedaban en firme decisiones y se enfocaban los asuntos que asuma el gremio profesional. Con la Ley 23 de 1962 se capitalizan importantes esfuerzos del gremio. El captulo 3 Defensa exitosa del campo industrial y debates frente al 3, manejo de la farmacia pblica (1963-1974), muestra cmo el gremio se enfrenta a la creciente aparicin de establecimientos farmacuticos cuyo nmero super, de manera creciente hasta la actualidad, la disponibilidad de profesionales farmacuticos, lo que se tradujo en polmicas internas en el Colegio (desde 1966, Sociedad) frente a la creacin de la carrera intermedia de Regencia en Farmacia y pronunciamientos frente a las normas que crearon las figuras de Director de Droguera y Expendedor de Drogas en 1971 y 1974, respectivamente. De forma paralela, el gremio defendi con xito campos de ejercicio en el sector industrial ante pretensiones de los gremios de mdicos, regentes de farmacia, qumicos, ingenieros qumicos y bacterilogos. En el captulo 4 Espacio de impulso para prometedores campos de ac4, cin profesional (1975-1988) se expone el papel que jug el Colegio, en el impulso a la organizacin de profesionales que ocuparon crecientes campos de ejercicio: la industria cosmtica y la farmacia hospitalaria; as como el punto de encuentro de diversas iniciativas organizativas de sectores del gremio profesional, como cooperativas y asociaciones. En el captulo 5 Adaptacin legal y organizacional, y gestiones que re5, sultan en la Ley 212 de 1995 y su reglamentacin (1989-1997), se observa un proceso interno de regularizacin legal (la Sociedad pas a ser Asociacin en 1992) que prepar a la institucin para adelantar las gestiones que condujeron a la sancin de la Ley 212 de 1995 y a su reglamentacin en 1996,

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y al subsiguiente reconocimiento de la Asociacin como el Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos de Colombia y el establecimiento de su cdigo de tica en 1997. En el captulo 6 Cumplimiento como entidad asesora del gobierno na6, cional en el mbito farmacutico (1998-2007), se exponen las realizaciones del Colegio como instancia respetada en Colombia de accin y propuesta en el rea farmacutica, as como la agenda de entendimiento desarrollada con otras organizaciones profesionales afines.

Esta publicacin es uno de los resultados de la agenda investigativa liderada por el autor desde 1995 sobre historia de la farmacia en Colombia y tiene como fuente principal su trabajo

Visin Histrica del gremio quimico- farmacutico en Colombia, presentado en la XXIII Convencin de Qumicos Farmacuticos (Medelln, 1997).

Revista Anales de Farmacia y

Bioqumica . Vol. VI. No. 34. Publicacin conjunta del

Colegio y la entonces Facultad de Farmacia de la Universidad Nacional.

Jorge Elicer Gaitn fue presidente Honorario del Colegio en el periodo 19401941. La institucin nombraba de oficio como presidente honorario al Ministro de Educacin, cargo que ocupaba Gaitn durante esos aos.

CAPTULO 1 ANTECEDENTES, CREACIN DEL COLEGIO Y AGENDA INICIAL (1895- 1946)

Antecedentes
1

Algunos boticarios en Medelln crearon la Unin Farmacutica Antioquea el 6 de octubre de 1895. A ella perteneci la mayora de los farmaceutas1 que ejercan all. Esta entidad funcion hasta 1899 sin obtener el reconocimiento buscado2. En 1897 se fund en Bogot la Sociedad Central de Farmacia que debi encargarse, en un empeo de autorregulacin, de vigilar las boticas de la capital, que en su mayora estaban dirigidas por Mdicos, algunos docentes de la Universidad Nacional de Colombia. La Sociedad acreditaba as a sus miembros en la primera dcada del siglo XX: Nuestros farmacuticos han recibido diploma de la Sociedad Central de Farmacia3. Esta entidad logr una fuerte posicin como ente autoregulador del ejercicio profesional, aportando al reconocimiento del rol de farmacutico en la comunidad mdica, como consta en el acta de inauguracin del Segundo Congreso Mdico Colombiano (Medelln, 1913), en la cual participaron Farmacuticos: Pastor Gaviria U., Jos M. Mesa, Juan B. Pelez, Alejandro Tamayo,

Trmino usado en el siglo XIX en la legislacin nacional de Colombia para designar a los boticarios. An es palabra de uso popular.

2 MEJA, A; ALZATE, A; 1993. p 17. 3

SOTOMAYOR, H; GMEZ, A; RESTREPO, E; PREZ, M. 1997. p 178.

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4

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SOTOMAYOR, H; GMEZ, A; RESTREPO, E; PREZ, M. 1997. p 180.

Jos Torres, Julio Restrepo Lalinde4. Esta entidad particip en la redaccin, en 1914, de la Ley 82 que reglament el ejercicio de las profesiones mdicas y entre ellas, la del farmacutico. Siguiendo este proceso de cualificacin de los farmacuticos de Bogot, de la mano con el gremio mdico de la ciudad, mediante la Ley 15 de enero 31 de 1925 se crearon los estudios de Farmacia. La Ley 11 de 1927 cre la Escuela de Farmacia en la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional, que inici actividades en 1929, gracias al liderazgo de Andrs Bermdez (18681934), mdico y profesor esta Facultad. Dos normas sancionadas en 1935 son cruciales para el pas y favorecen el desarrollo de la naciente comunidad profesional farmacutica: la Ley 68 de 1935, norma orgnica de la Universidad Nacional, que consolida la institucin luego de dcadas en que sus Facultades funcionaron como rganos desagregados y le convierte en una Universidad moderna que desde 1937 contar con su propio campus en Bogot. Y la Ley 44 de 1935, Por la cual se preve a las necesidades de la Escuela Nacional de Farmacia y se dictan otras disposiciones, dentro de las cuales se explicitan campos de accin exclusivos para farmacuticos graduados.5

Orozco, Jorge; 1940. p 10.

Siguiendo la escuela francesa

Desde la creacin de la Escuela de Farmacia, la prctica profesional farmacutica se orient segn el desarrollo acadmico y profesional francs: el fundador de la Escuela, Andrs Bermdez, realiz estudios de postgrado en Francia; algunos sucesores de Bermdez en la direccin de la Escuela, como Jorge Emilo Orozco (qumico) tambin haban estudiado en Francia. En la Facultad de Medicina, de la cual la Escuela era parte, uno de los principales textos de referencia era el Codex Francs; las becas de postgrado creadas por la Universidad Nacional en 1938 para graduados de farmacia eran para cursar estudios en Pars. El mismo Colegio6 tom como referencia de desarrollo profesional lo sucedido en Francia con la elevacin de algunas Escuelas de Farmacia a Facultades y la creacin de estudios de doctorado. Slo despus de la Segunda Guerra Mun-

6 COLEGIO NACIONAL DE FARMACUTICOS Y QUMICOS; 1939. p 104.

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Con la guerra civil espaola se dio una migracin de espaoles de alta prestancia acadmica hacia Amrica Latina. Colombia, y en especial la Universidad Nacional se benefici con la llegada de notables cientficos espaoles en este tiempo, entre ellos el qumico Antonio Garca Banus. COLEGIO NACIONAL DE FARMACUTICOS Y QUMICOS; 1939. p 104. En el segundo aniversario del Colegio, Jorge Anczar Sordo (qumico), quien fuera el segundo presidente de la institucin luego de Ramn Mendoza Daza (farmacutico), se refiere as a la misin del Colegio: Magnfica tarea la que se impuso el Colegio Nacional de Farmacuticos y Qumicos: rehabilitar la profesin de la farmacia, enaltecerla y colocarla en el lugar que le corresponde. COLEGIO NACIONAL DE FARMACUTICOS Y QUMICOS; 1939. p 103 Sobre el entendimiento de farmacuticos y qumicos en el Colegio se dice por parte de Jorge Anczar Sordo: Algunos elementos profesionales, que si no ramos en realidad farmacuticos, por lo menos s estbamos muy cerca de ellos y compartamos muchas de sus preocupaciones, fuimos llamados a participar en el movimiento que se inici hace dos aos (creacin del Colegio). COLEGIO NACIONAL DE FARMACUTICOS Y QUMICOS; 1939. p 104.
10 9 8

dial la orientacin de los pregrados farmacuticos en Colombia vira a un enfoque estadounidense. Hoy da la farmacopea ms consultada en Colombia es la USP.

Creacin
Hasta 1936, slo se haban graduado siete farmacuticos en la Universidad Nacional, quienes convocaron junto con profesionales qumicos graduados en el exterior7, algunos estudiantes de ltimo ao a la creacin del Colegio Nacional de Farmacuticos y Qumicos en diciembre de este ao, que recibi su personera jurdica mediante la resolucin 128 del 1 de julio de 1937 8 9 10 La entidad se calific a s misma como hija legtima de la Universidad Nacional11 y cre su propia publicacin en 193812. En sus estatutos fundacionales expresa como uno de sus objetivos Obtener de los altos poderes pblicos y rganos funcionales del estado medidas de proteccin para el ejercicio de las profesiones de sus miembros en sus distintas especialidades, por medio de una reglamentacin legal de tales profesiones (farmacia y qumica).13 En 1934 se haban creado tres cursos de especializacin para farmacuticos titulados: FarmacuticoBilogo, Farmacutico-Qumico y el Doctorado en Farmacologa y Farmacia. El primer presidente del Colegio, Ramn Mendoza Daza, era FarmacuticoBilogo. Estas especializaciones se suprimieron en 1938, ante lo cual se crearon seis becas de estudios en Francia, todas otorgadas a fundadores del Colegio. 14 En 1939 se cre el Doctorado en Farmacia en la Escuela.

11

COLEGIO NACIONAL DE FARMACUTICOS Y QUMICOS; 1938. p 6.

12 La revista inici con el nombre de Evolucin . En 1942 cambi su nombre por Anales de Qumica y Farmacia . En 1946 se llamaba Anales de Farmacia y Bioqumica. El componente disciplinar qumico tenda a desaparecer en esta revista, mientas los qumicos fortalecan su propia organizacin profesional y en ella, su propia revista (ver el apartado desarrollo del gremio profesional qumico en este mismo captulo).

13

Op cit. P 7.

14

DE GREIFF, Otto; 1938.

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CUBILLOS, Germn; 2006. p 259- 261, 268.

16

ORTEGA, Jaime; 1991. p1.

17

En 1965 la Facultad de Farmacia se integr a la actual Facultad de Ciencias de la Universidad Nacional como su Departamento de Farmacia.

Desarrollo del gremio profesional qumico y expansin de estudios de farmacia a nivel nacional
Entre tanto, se creaba en la Escuela de Farmacia el Departamento de Qumica, de rpido desarrollo al establecerse como dependencia independiente de la Escuela en 1938 y como Facultad en diciembre de 1940. A partir de 1942 se gradan qumicos de la Universidad Nacional, quienes fortaleceran la Sociedad Colombiana de Qumicos, creada en 1941, .que acogi a los profesionales de esta ciencia, algunos de los cuales migraron del Colegio a ella. Esta Sociedad cre la Revista Colombiana de Qumica en 1945 y realiz su primer congreso en 1951.15 En la prctica con este desarrollo gremial de los profesionales qumicos, en el Colegio qued funcionando slo el gremio farmacutico profesional. Esto se expresa aos despus con el cambio de nombre de la institucin a Colegio Colombiano de Qumicos Farmacuticos en 195716. Las relaciones entre el Colegio y la Escuela de Farmacia, que en 1941 fue elevada a la categora de Facultad de Farmacia17, independiente de la Facultad de Medicina, fueron cercanas. Incluso algunos de sus presidentes tambin se desempearon como directores de la Escuela.18 Fue costumbre en los primeros aos del Colegio que se intercalase la presidencia entre farmacuticos y qumicos. En las Universidades de Cartagena (1941), del Atlntico (1942) y de Antioquia (1943), se crearon las Escuelas de Farmacia que completan las cuatro unidades acadmicas farmacuticas que en Colombia han titulado profesionales farmacuticos (desde finales de la dcada de 1950 el ttulo es qumico farmacutico). Entre tanto, los intereses de los farmacuticos titulados entraron en conflicto con los de los farmacuticos empricos, ante lo cual se estableceran espacios de concertacin como la Asamblea Farmacutica Nacional y unas instancias de dilogo: las Federaciones Farmacuticas19. Fruto de esta interaccin se estableci la Ley 84 de 1946. Los propios farmacuticos licenciados se organizaron en la Asociacin de Farmacuticos del Atlntico, la cual defendi los intereses de tales personas en el departamento, que hacan parte de los ms de 1000 existentes en el pas en ese tiempo 20

18 Jorge Anczar Sordo y Jorge Emilio Orozco asumieron ambos cargos en 1938 y 1939, respectivamente.

En Cali en 1945 se realiz la Segunda Asamblea Farmacutica Nacional con participacin de delegaciones del Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos, tanto de Bogot como de Barranquilla, as como de la Facultad de Farmacia de la Universidad Nacional y de la Facultad de Farmacia de Barranquilla y de cada una de las Federaciones Farmacuticas que existen en cada uno de los departamentos del pas. (NEZ, Enrique; 1945) Uno de los resultados mayores de este evento es la preparacin de los trminos y concertaciones polticas que resultan en la Ley 84 de 1946, en la que se le reconoce al farmacutico titulado exclusividad en la direccin de laboratorios farmacuticos y de farmacias nuevas de primera clase.

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La Facultad de Farmacia de la Universidad Nacional en 1953 otorgaba el ttulo de farmaceutico luego de cumplir un plan de estudios de cuatro aos. Quienes aprobaban un examen y presentaban un trabajo original podan optar al ttulo de Doctor en Farmacia.

En la construccin de la identidad del profesional farmacutico colombiano, se destaca la redaccin, en 1953, de la Carta farmacutica, documento avalado por la II Convencin de Qumicos Farmacuticos (Cali, 1959).

20 NIETO, Alberto; RIVERA, Gonzalo; 1993. 21

REVISTA SEMANA; 1953. p 14.

22 UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA; 1975. 23 En 1958 se realiz en Bogot otro I Congreso, organizado por la Asociacin Colombiana de Estudiantes de Qumica Farmacutica. En las dcadas siguientes se realizan Encuentros, algunos sin entidad organizadora definida. En 1995 se realiz en Medelln otro I Congreso de estudiantes, organizado por la Asociacin Colombiana de Estudiantes de Qumica Farmacutica, ACEQF, (creada en 1993) que aunque tiene el mismo nombre de la organizacin estudiantil de la dcada de 1950, no tiene relacin alguna de continuidad con ella. En 2006 esta ACEQF haba organizado seis congresos nacionales (MORENO, Csar; 2007. p 76). 24

CAPTULO 2 HACIA UNA CONSOLIDACIN NACIONAL (1947-1962)

n 1953 la Facultad de Farmacia de la Universidad Nacional (U.N.) tena sede en el edificio Instituto Botnico (ver fotografa), el primero construido en el campus universitario de Bogot (1937), y que en la actualidad es la sede administrativa de la Facultad de Ciencias de esta Universidad. Ese ao, con motivo de las bodas de plata de la Facultad de Farmacia de la Universidad Nacional, se desarroll en la ciudad universitaria una agenda conmemorativa que incluy una convencin, organizada por el Colegio de Farmacuticos21 . En este mismo ao se realiz el I Congreso Nacional de Estudiantes de Farmacia en Medelln. 22 23 La Escuela de Farmacia de la Universidad de Antioquia, organiz el primer congreso de profesores y estudiantes de Farmacia, que se realiz en la ciudad de Medelln en 1949 24 ; ste sera el primer evento con presencia institucional de las Unidades acadmicas que brindan el programa acadmico de Farmacia en Colombia.

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA; 1975.

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Creacin de seccionales del colegio

Cabe destacar la importancia que adquiri el grupo de Qumicos Farmacuticos, que en la dcada de 1950 emigraron a Cali, dado el vertiginoso desarrollo industrial de la ciudad en la movilizacin gremial colombiana hacia las Convenciones Nacionales de Qumicos Farmacuticos. En Cali en 1954, 25 profesionales Qumicos Farmacuticos constituyeron el Colegio Colombiano de Qumicos Farmacuticos, seccin Valle del Cauca, nombrando como su primer presidente a Cornelio Celis. Esta movilizacin imprimi vitalidad al gremio profesional farmacutico en el pas. Algunos de los fundadores de este organismo, haban participado en la Asociacin de Farmacuticos del Valle, la cual contaba con Farmacuticos Licenciados y Farmacuticos Graduados, desde 1950.25 26 La Facultad de Farmacia de la Universidad Nacional, realiz el I Seminario de educacin farmacutica en Bogot en el ao de 1956. En 1957 se fund la seccional Bolvar de Colegio, ello por iniciativa de algunos profesores de la Facultad de Qumica y Farmacia de la Universidad de Cartagena, dentro de ellos, el docente Germn Covo Tono. Desde entonces, la seccional Bolvar ha trabajado en estrecha relacin con la facultad, incluso, los archivos y secretara de la seccional han funcionado en varios periodos en las propias instalaciones de esta unidad.27 En 1957 se oficializ ante la Gobernacin de Cundinamarca (Resolucin 3068 del 12 de noviembre) el cambio de denominacin de la entidad a Colegio Colombiano de Qumicos Farmacuticos.28

25 CELIS, Cornelio; 1996a.

26 COLEGIO COLOMBIANO DE QUMICOS FARMACUTICOS; 1959.

27

MORENO, Csar; 1997. p 15.

28 ORTEGA, Jaime; 1991. p 1

1958, un ao histrico para la farmacia colombiana

29

MORENO, Csar; 1997. p 14.

En 1958 se realiz la Primera Convencin Nacional de Qumicos Farmacuticos en la ciudad de Bogot.29 En 1959, tuvo lugar la II Convencin Nacional del 27 al 29 de junio, en la ciudad de Cali, en la cual se redact la carta farmacutica o declaracin fundamental, a ttulo del Colegio Colombiano de Qumicos Farmacuticos, documento que establece las orientaciones del que-

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hacer del Qumico Farmacutico colombiano y las directrices sugeridas a las entidades gubernamentales, al sector productivo y a la sociedad en general, ello en los rdenes universitario, profesional, administrativo, econmicosocial e industrial. 30 En este tiempo fue notable el liderazgo y carisma de Bayardo Velsquez y Cornelio Celis a favor del fortalecimiento del Colegio. Las convenciones III, IV y V se realizaron en Cartagena (1960), Medelln (1961) y Barranquilla (1962), respectivamente, avanzando en la consolidacin de un pronunciamiento sobre la salud pblica a nivel nacional, que se dio en la VI Convencin, realizada en Bogot (1963). All se establecieron los derroteros acadmicos y metodolgicos para la realizacin de la farmacopea nacional y el fortalecimiento del proceso productor del formulario teraputico nacional, el cual tena un espacio legislativo nacional ganado desde 1946, que se constituy en uno de los pioneros a nivel mundial, gracias a las gestiones de Enrique Nez Olarte, notable Qumico Farmacutico, mdico y Farmaclogo.31 32

30 COLEGIO COLOMBIANO DE QUMICOS FARMACUTICOS; 1959.

31 NEZ, Enrique; 1996, 1997.

32 MORENO, Csar; 1997. p 14, 15.

En la dcada de 1960 la orientacin de la educacin farmacutica profundiz su nfasis industrial, mientras los profesionales laboraban en amplia mayora en los laboratorios farmacuticos en pleno crecimiento.

En septiembre de 1965, la Asociacin Colombiana de Universidades y el Fondo Universitario Nacional suscribieron carta al Senado de la Repblica manifestando su desacuerdo con modificar la Ley 23 de 1962; esto en defensa del campo profesional de los farmacuticos titulados. COLEGIO COLOMBIANO DE QUMICOS FARMACUTICOS; 1965. p 6.

CAPTULO 3 DEFENSA EXITOSA DEL CAMPO INDUSTRIAL Y DEBATES FRENTE AL MANEJO DE LA FARMACIA PBLICA33 (1963-1974)
Entindase farmacia pblica como el establecimiento que expende productos farmacuticos al pblico en general.
33

n la dcada de 1960 se editaron boletines en varias seccionales de la institucin: en Bolvar se fund en 1961, en el Valle se vena produciendo desde la dcada anterior y en Cundinamarca se fund en 1965, ao en el que se cre la revista nacional del Colegio El Heraldo Qumico Farmacutico y en el que se realiz el Primer Congreso Colombiano de Farmacuticos, en Ccuta; las instituciones organizadoras de este evento fueron el Colegio y la Asociacin Nacional de Farmacuticos 34. No se logr obtener informacin acerca del desarrollo de este evento, que podra interpretarse como un acercamiento entre los Farmacuticos Licenciados, que en 1967 ya eran ms de 1.30035, y los Farmacuticos Titulados que eran cerca de un millar en esa poca. 36 Las seccionales del Valle y Antioquia Aquifar, gestionaron sus propias personeras jurdicas en 1971 y 1972.37 En Bogot, en la VIII Convencin Na-

34 COLEGIO COLOMBIANO DE QUMICOS FARMACUTICOS; 1965

35 MINISTERIO DE SALUD PBLICA. Licencia de Farmacutico, 1965.

36

Estimacin del autor.

37 ORTEGA, Jaime; 1991. p 1

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38 COLEGIO COLOMBIANO DE QUMICOS FARMACUTICOS, 1973

cional, realizada en 1966, se decidi por parte de la plenaria, realizar una reforma estatutaria por la cual el Colegio pas a nombrarse Sociedad Colombiana de Qumicos Farmacuticos, ello ante nuevas condiciones legales que regan a los organismos sin nimo de lucro en el pas. La X Convencin se realiz en Cartagena, en 1969, consolidando la reforma estatutaria por la cual el Colegio se convirti en Sociedad.38 En ese ao Antonio Mesa, Profesor de la entonces Facultad de Qumica y Farmacia de la Universidad Antioquia realiz una investigacin: Estudio estadstico sobre la Facultad de Qumica y Farmacia, en ella se establece que de los 476 graduados de la carrera de qumica farmacutica en esta Universidad, slo el 52 por ciento permanece en el Departamento.39

39 MESA, Antonio; 1969. p 88- 95.

Prdida de la farmacia pblica

Entre tanto, la farmacia pblica quedaba en manos de personas sin preparacin acadmica adecuada, condicin en la que permanece en la actualidad. Al respecto, Leonidas Arango afirma que La relacin armoniosa que durante siglos se dio entre el mdico que diagnosticaba y el farmacutico que preparaba la frmula magistral y el paciente que reciba el preparado, dio un vuelco total cuando las aldeas se convirtieron en ciudades; de cuidar la salud de personas individuales se pas a enfrentar grandes problemas colectivos, que reclamaban la atencin del Estado.40 Por otro lado, en este tiempo continuaba la proliferacin de farmacias pblicas y, al respecto, se generaron pronunciamientos del gremio profesional a travs de la Sociedad y la Asociacin Farmacutica Colombiana (Asofarco) ante el Gobierno Nacional y el Congreso que se ilustran con el siguiente documento de agosto de 1968: CARTA ABIERTA: Seor Doctor CARLOS LLERAS RESTREPO Presidente de la Repblica de Colombia E. S. P.

PREZ, Mauricio -Editor-; 1998. p 41.

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Seor Presidente: () Paradjicamente en Colombia, el Ministerio de Salud Pblica que debera velar por el cumplimiento de las Leyes que rigen la farmacia ha patrocinado la apertura indiscriminada de farmacias a todo lo largo y ancho del pas con su consiguiente secuela de inmoralidad: venta de barbitricos, oxitcicos, ejercicio ilegal de la medicina, adulteracin y falsificacin de drogas, etc. Fenmenos de todos conocidos ya que diariamente vemos las consecuencias en la prensa nacional () Con esta somera informacin queremos hacer llegar al conocimiento de Su Excelencia, del cuerpo mdico y al pblico en general por qu es necesario que las farmacias colombianas sean dirigidas por profesionales idneos y por qu exigimos al Ministerio de Salud Pblica que haga efectivas las Leyes que existen sobre farmacia. Atentamente, ASOFARCO.41 Un ao antes de la redaccin de estos textos en 1968, se cre el programa acadmico intermedio de Regencia en Farmacia en la Universidad de Antioquia (7 de julio de 1967), como respuesta desde la academia al insuficiente nmero de profesionales universitarios que pudiesen hacerse cargo del creciente nmero de establecimientos farmacuticos para la dispensacin de medicamentos al pblico. Al respecto, Antonio Mesa escribi: Un profesional que se formaba exclusivamente para la Farmacia con una duracin menor en sus estudios y con una consigna: Recuperar la Farmacia, por la salud del pueblo42. Esta carrera intermedia fue avalada por la Ley 47 del 5 de diciembre de 1967. A pesar del desarrollo de esta iniciativa, como es evidente en los recientes 40 aos, la farmacia pblica ha estado ocupada por personas que, en su gran mayora, no tienen formacin universitaria. En 1971 no se efectu Convencin, an cuando corresponda realizarse segn la programacin bianual establecida y precisamente en ese ao se expidi la Ley 8 que cre la figura de Director de Droguera.

41

SOCIEDAD COLOMBIANA DE QUMICOS FARMACUTICOS; 1968 a.

42 SOCIEDAD COLOMBIANA DE QUMICOS FARMACUTICOS; 1968 b.

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43 OLARTE, Jorge; 2007. 44 SOCIEDAD COLOMBIANA DE QUMICOS FARMACUTICOS;1972. p 37. 45 MORENO, Csar; 2007. p 76 - 79 46 AYALA, Luca; 1992. p 26-29. 47

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En septiembre de 1972 se realiz en Bogot una reunin convocada por Jorge Olarte Caro, presidente encargado de la Sociedad. En este Reencuentro Profesional, se reestructur la directiva de la entidad y se prepar la XI Convencin,43 44 realizada en 1973 en Bogot. Esta Convencin rechaz los proyectos normativos que buscaban modificar a Ley 47 de 1967 y la ya nombrada Ley 8. El gremio profesional farmacutico protest sin xito ante varias instancias del Ministerio de Salud Pblica ante la sancin en la Ley 17 de 1974, que cre la figura de Expendedor de Drogas.

MEJA, A.; ALZATE, A; 1993, P 6.

Defensa exitosa de campos de ejercicio en la industria45 46

El uso extendido del medicamento como objeto de salud en s mismo hizo que la profesin del farmacutico en el pas no se ubicara dentro del rea de la salud, sino dentro del sector de prestacin de un insumo (medicamento-mercanca) por fuera de las polticas nacionales de salud pblica.47 Al respecto, Antonio Mesa escribi en 1968: Las Escuelas de Farmacia se dedicaron a preparar mejor cada vez un tcnico para la Industria y ante este halago, ningn egresado quera ejercer la Farmacia propiamente dicha. Se encontraba ante dos caminos claros y sencillos: Desempear a cabalidad su profesin aprovechando el mximo de sus conocimientos en la industria Farmacutica o entrar en competencia con los nuevos mercaderes inescrupulosos que se haban adueado de un pinge negocio, la SALUD DEL PUEBLO COLOMBIANO ()48 La preparacin del Qumico Farmacutico, como un profesional industrial en la Universidad Nacional49, estuvo liderada por Rafael Cadena en la dcada de 1950, quien fue sucedido por el Profesor Alfonso Rodrguez.50 El componente tecnolgico e industrial del plan de estudios de farmacia en este tiempo en la Universidad Nacional ocup el grueso del pensum, incluso marginando la prctica hospitalaria que se haba establecido en los planes de estudios vigentes desde 1929 hasta 1938 y que se realizaba en el Hospital San Juan de Dios. Entre tanto, las Universidades de Antioquia, Cartagena y del Atlntico tambin centraban la formacin de qumicos farmacuticos en el aspecto industrial.51

48 SOCIEDAD COLOMBIANA DE QUMICOS FARMACUTICOS; 1968 a. pag 49 Para consultar los planes de estudio de la carrera de Farmacia en la Univesidad Nacional de Colombia de 1929 a 2005, se sugiere leer el trabajo de grado Visin Histrica de la Farmacia en Colombia (Moreno, Sanabria; 2003) 50 CADENA, Rafael; 2002. 51

Ibid.

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52 JAIME GARCA PARRA Y ASOCIADOS; 1959. 53

A partir de 1956 se registraron crecimientos de la industria farmacutica en Colombia del orden de 24% anual, por encima del 21% de la industria qumica y del 18% del sector manufacturero.52 En 1958 ya existan 325 laboratorios, incluidos los veterinarios y cosmticos.53 Ante la pretensin del gremio mdico de ocupar la direccin tcnica de laboratorios farmacuticos, el gremio profesional farmacutico se moviliz mediante la Sociedad y Asofarco, lo que tiene testimonio en el siguiente texto publicado en el Heraldo Qumico-Farmacutico en abril de 1968: INSLITA AMENAZA Nuevamente, y como si fuera un ciclo peridico, nos vemos irremisiblemente obligados a defendernos de quien se ha convertido en nuestro peor enemigo: el gobierno nacional a travs de sus cmaras legislativas. Debemos considerarlo as, porque no se comprende que existiendo una Ley como la 23 de 1962 que ana el sentimiento farmacutico del pas, que habiendo cantidad suficiente de qumicos y que funcionando cuatro facultades aprobadas por el ministerio de educacin, de donde egresan los mejores profesionales de Suramrica, se nos quiera IMPONER a los mdicos como directores Tcnicos de nuestra industria, en cumplimiento de la Ley 59 prxima a sancionarse y emanada del caprichoso deseo de algn mdico legislador ()54 En 1974 se logr la adquisicin de la sede de la Sociedad en el tradicional sector de Teusaquillo, en la Capital de la Repblica55, edificacin que se convertira, luego de la XXIII Convencin, en sede permanente del COLEGIO NACIONAL DE QUMICOS FARMACUTICOS DE COLOMBIA desde 1997. En general, la dcada de 1970, se destac por una gran dinmica legal y gremial a nivel nacional; otras comunidades profesionales se encontraron en el proceso de reglamentacin de su ejercicio y por tanto algunas de ellas pretendieron espacios laborales legal y tradicionalmente correspondientes al perfil del Qumico Farmacutico, como los gremios de Regentes de Farmacia en 1972 y 1973, de Bacterilogos de 1971 a 1973 (Ley 44 de

Ibid.

54 SOCIEDAD COLOMBIANA DE QUMICOS FARMACUTICO; 1968b. p 52.

55 OLARTE, Jorge; 1974.

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56 MORENO, Csar; 2003. Anexo 1.

C SAR E DUARDO MORENO R OMERO

Como se lee en oficio dirigido a Libardo Crdenas por el presidente de la Sociedad, Guillermo Benavides, sobre versin preliminar de cdigo sanitario, exista la posibilidad de que Ingenieros Qumicos ocuparan direccin tcnica de laboratorios cosmticos. Las gestiones de defensa de este espacio de ejercicio profesional estuvieron apoyadas decididamente por Enrique Nez Olarte como consta en el documento citado.
58 Como se esuelve a favor del gremio profesional farmacutico segn comunicado de delegacin de qumicos farmacuticos a la comisin quinta del Senado de la Repblica. 22 de octubre de 1975. 59 CELIS, Cornelio; 1995.

57

1971, Decreto 2184 de 1972)56, de Ingenieros Qumicos en 1974 y 1975 (Ley 18 de 1976, Decreto 371de 1982)57, y de Qumicos en 1975 (Ley 53 de 1975, Decreto 2616 de 1982)58. Las acciones emprendidas por el gremio profesional tuvieron eco en el Congreso y el Gobierno Nacional, por lo cual permaneci el control que los Qumicos Farmacuticos han tenido hasta la actualidad sobre la Direccin Tcnica de la Industria Farmacutica, as como su lugar protagnico en el ejercicio de la produccin y la garanta de la calidad en este mbito de trabajo, as como en el ramo cosmtico. Es importante destacar la labor internacional de la Sociedad realizada en esta poca, participando en los congresos panamericanos de Farmacia y Bioqumica de Santiago de Chile, Mxico, Caracas y Panam, e hizo parte de la Federacin Andina de Farmacia y Bioqumica.59

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El Colegio, entonces Sociedad, inici el ao de 1975 con sede propia en el tradicional sector de Teusaquillo en Bogot.

En 1986 en Colombia se haban graduado 2.767 profesionales farmacuticos y cursaban la carrera de farmacia 1.976 estudiantes (COLEGIO NACIONAL DE QUMICOS FARMACUTICOS DE COLOMBIA; 2002. p 2.)

CAPTULO 4 ESPACIO DE IMPULSO PARA PROMETEDORES CAMPOS DE ACCIN PROFESIONAL (1975- 1988)

Crecimiento en el campo de la farmacia hospitalaria

Fortalecida por la adquisicin de su sede en Bogot, la Sociedad realiz la XII convencin se realiz en Bogot del 27 al 29 de octubre de 1975. En ella se destac un pronunciamiento de la plenaria a favor de fortalecer a las carreras de farmacia en Colombia en el rea hospitalaria y se establecieron estrategias de integracin entre cooperativas de profesionales en pleno desarrollo (Coodefar, cooperativa de farmacuticos, en Bogot, y Cofava, Cooperativa de Farmacuticos del Valle, en Cali). La Convencin aprob felicitar al colega Lus H. Arraut, nuevo rector de la Universidad de Cartagena.60 Ms adelante, en 1984, la Sociedad organiz el primero de varios Simposios sobre Farmacia Hospitalaria y Clnica en Bogot.61 En 1989 se
60

SOCIEDAD COLOMBIANA DE QUMICOS FARMACITICOS; 1975.

61

SOCIEDAD COLOMBIANA DE QUMICOS FARMACITICOS; 1985 b. p 7,8.

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Esta entidad ha adquirido una importancia creciente en su campo de competencia. Ha organizado cinco congresos nacionales.
62

C SAR E DUARDO MORENO R OMERO

cre la Asociacin Colombiana de Qumicos Farmacuticos Hospitalarios (ACQFH)62, cuya personera jurdica le fue concedida en 1990. La oficina de esta organizacin ha funcionado en la Sede del Colegio hasta la actualidad.

Consolidacin en el campo industrial farmacutico y cosmtico

La XIV Convencin se realiz en Cali en 1979. En el evento, la Junta Directiva Nacional saliente en 1979 con Guillermo Benavides como su presidente, inform que en el periodo anterior se logr proteger de cambios a la Ley 23 de 1962 y se suprimi el artculo 15 de la Ley 81, estos fueron avances obtenidos ante los intereses gremiales de los qumicos titulados que pretendan para s, en exclusividad, campos de accin profesional del qumico farmacutico. Por este tiempo la seccional del Atlntico cre el boletn Anlisis, que se produjo durante cerca de 15 aos.

Esta es una slida organizacin con sede propia en Bogot, unidades regionales en la capital, Medelln y Cali. Ha organizado con xito nueve simposios nacionales y dos congresos iberoamericanos, sosteniendo en los ltimos 20 aos la publicacin de su revista Arte y Ciencia Cosmtica.

63

En este ao se cre la Sociedad Colombiana de Qumicos Cosmticos, como parte de la Sociedad de QF, agremiando a un creciente segmento de la comunidad profesional que ejerce en el sector industrial de cosmtica y aseo. En 1981 se oficializ esta entidad con personera jurdica propia como la Asociacin Colombiana de Ciencia y Tecnologa Cosmtica (actual Accytec)63, cuyos primeros aos de existencia mantuvo su oficina en la sede de la Sociedad.

Participacin en el cdigo sanitario nacional

En la ciudad de Cartagena en 1982, se realiz la XV Convencin, en la que se oficializ la creacin de la seccional Viejo Caldas, la cual fue el resultado de la fusin de las unidades de Armenia, Pereira y Manizales. Se cre la seccional de Magdalena. La convencin se pronunci acerca de la necesidad de que en el grupo de salud, establecido en la legislacin por el Ministerio de Salud, se incluyera al Qumico Farmacutico, que no fue tenido en cuenta en la ms reciente regulacin del sector sanitario colombiano. La XVI Conven-

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cin se realiz en Bogot en 1983 y se inform que tres representantes de la Sociedad, estaran por peticin de los Ministerios, participando en la redaccin del captulo V de la Ley 9 o cdigo sanitario. A nivel internacional, se estableci un protocolo de colaboracin entre la Sociedad y el Consejo General de Colegios Oficiales Farmacuticos de Espaa.64 El Ministro de Salud, Jaime Arias Ramrez, se refiri en la convencin sobre lo vital de contar con el qumico farmacutico en el desarrollo del cdigo sanitario, pues sus aportes acadmicos y profesionales resultaban fundamentales para conformar un grupo efectivo de salud. Segn el estudio nacional de la salud de 1983, del batalln de salud, conformado por 130000 profesionales, 2700 son Qumicos Farmacuticos, quienes en un pas que consumir $70.000.000.000 en drogas en 1983 (el presupuesto anual del Ministerio de Salud es de $20.000.000.000), tienen una gran responsabilidad con el pueblo colombiano.65 En la Asamblea de Presidentes de 1983 se socializa un censo de profesionales cuyos resultados son: Atlntico: 296; Valle: 154; Bolvar: 164; Magdalena: 25; Cundinamarca: 487; Antioquia: 300; Viejo Caldas: 20. Total: 1446. En 1986 Libardo Crdenas public algunas estadsticas vigentes en ese ao: farmacuticos titulados graduados: 2767; farmacuticos licenciados: 96; directores de drogueras: 553; expendedores de drogas vigentes: 7.765; expendedores de drogas en trmite: 1.344.66

64 SOCIEDAD COLOMBIANA DE QUMICOS FARMACITICOS; 1983.

65

Ibid.

66 CRDENAS, Libardo; 1986. p 3-4. Ibid.

Visin autocrtica
En la Asamblea de Presidentes de 1985 en un memorable discurso, Vctor Eduardo Ruiz, Presidente Nacional, dijo que en Colombia en 1985, se graduarn aproximadamente 150 Qumicos Farmacuticos, mientras que en Argentina, un pas con 28.000.000 de habitantes existen 40.000 Farmacuticos, de los cuales el 80% trabajan en la farmacia pblica profesional y cientfica, el 18% en Farmacia clnica y slo el 2% en la industria. Por otro lado, Chile, que cuenta con 12.000.000 de habitantes, tiene 12.000 Farmacuticos. En Brasil existen 300.000 colegas y solo cuenta con cuatro veces nuestra poblacin. Adems, en Argentina el 25% de los Farmacuticos derivan su

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67 SOCIEDAD COLOMBIANA DE QUMICOS FARMACITICOS; 1985 a.

sustento de organizaciones cooperativas en diversos campos. Ruiz insisti en que estas cifras deban inquietar a los Qumicos Farmacuticos colombianos, segn las siguientes palabras: Pienso entonces que lo que tenemos que reformar de fondo es la concepcin de nuestra forma de pensar; ver a la profesin desde otro ngulo; formar profesionales ms abiertos en su participacin al pas, la salud y el medicamento como funcin social.67 El presidente nacional reiter que ms que ganar puestos con reformas legales, que incluso pudieran ser contraproducentes para el gremio, era necesario concebir el ejercicio profesional con ms audacia, de cara a las necesidades reales del pueblo colombiano. De la asamblea result una declaracin en la cual se ratifica la funcin social de la profesin qumicofarmacutica.68 Este mismo ao se adelantaba la reglamentacin del gremio profesional veterinario para el cual ya se haba sancionado la Ley 73 de 1985. La Sociedad permaneci vigilante de las versiones de reglamento,69 que qued en firme en el Decreto 1122 de 1988.70 En 1986 se cre la Asociacin Colombiana de Qumicos Farmacuticos (Asocolquifar), bajo el liderazgo de Ruiz con el fin de proceder con una real y efectiva defensa profesional, dado que a la Sociedad, inscrita en el Ministerio de Justicia, le corresponde un papel cientfico, mientas que Asocolquifar con su inscripcin en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social est habilitada para adelantar acciones y pronunciamientos a favor del espacio de ejercicio profesional de los qumicos farmacuticos. Esta entidad tuvo como rgano de comunicacin la revista Salud y Conciencia, fundada ese mismo ao. Asocolquifar cooper con la Sociedad y no le fue contraria. 71

68

Ibid.

SOCIEDAD COLOMBIANA DE QUMICOS FARMACITICOS; 1986. p 6.

70 AYALA, Luca; 1992. p 29.

69

71

ASOCIACIN COLOMBIANA DE QUMICOS FARMACUTICOS; 1986. p 3.

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Publicacin con el texto de la Ley 212 de 1995, norma central del ejercicio profesional farmacutico en Colombia en la actualidad, editada por la Asociacin Nacional de Qumicos Farmacuticos de Colombia en 1995.

En 1989 en la sede de la Sociedad en Bogot se instal una placa de reconocimiento a los profesionales farmacuticos Luis H. Arraut y a Pedro Martn Leyes, ministros de los despachos de Salud y Comunicaciones en (1988- 1989), respectivamente. En este tiempo tambin el qumico farmacutico Eduardo Assaf fue gobernador de Norte de Santander.

CAPTULO 5 ADAPTACIN LEGAL Y ORGANIZACIONAL, Y GESTIONES QUE RESULTAN EN LA LEY 212 DE 1995 Y SU REGLAMENTACIN (1989-1997)

n las convenciones XVII (Barranquilla, 8-12 de octubre de 1985), XVIII (Medelln 1987), XIX (Cali, 1989)72 73, se afinaron las necesidades estatutarias y legales para la normalizacin de la Sociedad ante el Ministerio de Justicia. 74 En la asamblea de presidentes realizada en los das 19 y 20 de agosto de 1989, se estableci el comit jurdico de la Sociedad, el cual actu bajo la coordinacin de Carlos Zorro, Libardo Crdenas y Celmira Pea. Su principal tarea sera la de vigilar el desarrollo del trmite de la ley de los Qumicos, que pretendi establecer exclusividades a favor de los Qumicos titulados, en campos en que el Qumico Farmacutico es competente y estara habilitado legalmente para ejercer. En las labores de este comit, se da por un hecho la valiosa colaboracin del colega Lus H.

72 CELIS, Cornelio; 1995.

73 CELIS, Cornelio; 1996

74 ORTEGA, Jaime. 1997.

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75 SOCIEDAD COLOMBIANA DE QUMICOS FARMACITICOS; 1989.

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Arraut, en ese entonces, Ministro de Salud. En esta reunin, Jaime Ortega, Presidente Nacional, fij como prioridad de su gestin el poner al da a la Sociedad a nivel jurdico. 75 Este proceso implic cambiar de nombre de la Sociedad por Asociacin Nacional de Qumicos Farmacuticos de Colombia (Asoqf) en 1992 y se consolid luego de continuas labores en 1995,76 facilitando as los procesos de redaccin y aprobacin de la Ley 212 de ese ao, su reglamentacin y la instalacin del Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos de Colombia. De forma paralela a este proceso jurdico, se realizaron la Convencin extraordinaria en Bogot en agosto de 1992 y la XXI Convencin en Barranquilla en 1993, en las cuales se sentaron las bases del proceso de redaccin y aprobacin la Ley 212 (que no deroga la Ley 23 de 1962), que bajo la presidencia de Ricardo Camargo de Fex fue presentada en la XXII Convencin (Bogot, 1995). Esta norma, que define a los qumicos farmacuticos en Colombia como profesionales de la Salud, cre el Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos de Colombia, autorizado para expedir el registro profesional (Asoqf pas a ser dicho Colegio en la XXIII Convencin en Medelln, 1997), dio pie a la redaccin y aprobacin del sistema disciplinario y cdigo de tica de la profesin y estimul la participacin del Q.F. en la gestin hospitalaria a nivel nacional, entre otros aspectos. Asambleas de presidentes de 1995 y 1996 se ocuparon de la redaccin y gestin para la aprobacin de la reglamentacin de la Ley 212, lo cual culmin con la expedicin del Decreto 1945 de 1996, que faculta al Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos de Colombia a dictar su propio reglamento. En noviembre de 1997 en Medelln se realiz la XXIII Convencin Nacional bajo la presidencia de Ral Vanegas formalizndose el paso de Asoqf a la actual figura de Colegio, con la respectiva aprobacin de estatutos y cdigo de tica.

CAMARGO DE FEX, Ricardo; 1995.

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Publicacin de la Poltica Farmacutica Nacional, editada por el Ministerio de Proteccin Social, Repblica de Colombia y la Organizacin Panamericana de la Salud, OPS/OMS. 2003.

El IV Congreso Nacional de Ciencias Farmacuticas- IX Congreso de la Federacin Farmacutica Sudamericana- IV Congreso Nacional de Farmacia Hospitalaria (Bogot, 2004) reuni a ms de 1.200 profesionales de Amrica y Europa.

CAPTULO 6 CUMPLIMIENTO COMO ENTIDAD ASESORA DEL GOBIERNO NACIONAL EN EL MBITO FARMACUTICO (1998-2007)77

77

MORENO, Csar; 2007. p 89-90.

n la actualidad alrededor de 6.200 profesionales qumicos farmacuticos ejercen en Colombia. Una aproximacin de las proporciones en los campos de ejercicio es como sigue: el 40 por ciento se desempea en la industria farmacutica, el 10 por ciento en la industria cosmtica, el 30 por ciento en el amplio campo en pleno desarrollo de la atencin farmacutica y un 20 por ciento en labores acadmicas, de inspeccin, de vigilancia y control, y en el mbito comercial y empresarial78 .

78

Estimacin del autor con base en datos consolidados por Libardo Crdenas en 2005.

Congresos nacionales y alianzas estratgicas

La organizacin de los congresos nacionales bianuales de ciencias farmacuticas desde 1999 ha permitido presentar de manera ntida los avances

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acadmicos e investigativos en esta rea del conocimiento, lo que no siempre se lograba en las convenciones, dado su nfasis gremial. Ahora los aspectos polticos y organizacionales del gremio profesional se deciden en las asambleas anuales del Colegio. Est por establecerse si esto ha incidido en el mayor o menor vigor que la comunidad de profesionales ha asumido frente a los temas de la agenda gremial. El xito acadmico, profesional y econmico logrado en la organizacin del IV Congreso Nacional de Ciencias Farmacuticas- IX Congreso de la Federacin Farmacutica Sudamericana, IV Congreso Nacional de Farmacia Hospitalaria (Bogot, 2004), se dio junto con la cooperacin interinstitucional establecida por el Colegio con la ACQFH y la Organizacin Farmacutica Iberolatinoamericana (OFIL). Esta prctica de alianzas estratgicas se sigui dando en el V Congreso (Medelln, 2006) y est previsto se contine en el VI Congreso (Cali, 2008) con la organizacin conjunta del Colegio con Accytec (que as tambin cumplir con su X Simposio nacional). De otro lado, la institucin ha apoyado la red internacional de informacin Dilogos Farmacuticos desde 2004 y a travs de su Unidad Regional Cundinamarca ha creado desde 2006 la lnea editorial FarmaColombia (un libro publicado y otro por ser producido en 2007) y ha establecido un servicio de informacin laboral en alianza con el Programa de Egresados de la Facultad de Ciencias de la Universidad Nacional de Colombia. Asimismo, el Colegio (en su Nivel Nacional y las Unidades Regionales de Cundinamarca y Antioquia), han incursionado desde 2005 en actividades de educacin continuada de amplio alcance con diplomados y cursos en lnea.

Cartula del primer ttulo publicado en la Coleccin FarmaColombia, 2007.

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Asesor idneo
El Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos de Colombia ha ejercido un notorio liderazgo en la dcada de 2000 cumpliendo como rgano asesor del gobierno nacional en el mbito farmacutico en varios de los debates centrales de la salud en Colombia. As, la entidad particip activamente en la formulacin de la Poltica Farmacutica Nacional que aprobaron para Colombia el Ministerio de la Proteccin Social, el Instituto Nacional para la Vigilancia de Medicamentos y Alimentos Invima y la Organizacin Panamericana de la Salud en 2003. Tambin ha incidido en convocatorias a favor del desarrollo de temas tan crticos como avances cientficos y regulatorios en materia de bioequivalencia, calidad y polticas de competencia en el mercado de medicamentos, y farmacovigilancia, con encuentros acadmicos nacionales en 2004, 2005 y 2006, esto con una activa participacin de las universidades y organizaciones profesionales comprometidas con el mbito farmacutico e instancias estatales. El Colegio y profesionales farmacuticos individualmente han participado de procesos de alta importancia para la salud de Colombia desde 2005, como las normas que regirn el recurso humano en salud en su desempeo y formacin continua, y las reformas al sistema de salud (en aguda crisis), bajo el liderazgo del Ministerio de la Proteccin Social, y el establecimiento de tratados internacionales de libre comercio, en especial el que cursa para debate del Congreso de los Estados Unidos y su impacto en el acceso que tenga la poblacin a productos farmacuticos de calidad y usados adecuadamente. En los ltimos tres aos, el Colegio ha fortalecido sus vnculos gremiales con Asociaciones de Profesionales del Sector Salud, tales como Copsa (Confederacin de Organizaciones de Profesionales de la Salud) que agrupa a las asociaciones de profesionales no mdicos y Assosalud que es la Asociacin Nacional de Profesiones de la Salud, est conformada por la Asociacin Colombiana de Sociedades Cientficas, Copsa y el Colegio Mdico Colombiano, integrando a todos los profesionales del sector salud.

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Actualmente, la presidencia de Assosalud est en cabeza del qumico farmacutico Luis Guillermo Restrepo Vlez (Periodo 2007-2001), a su vez, presidente nacional del Colegio (periodos 2004-2006 y 2006-2008). Esta integracin con las diferentes agremiaciones de profesionales del sector ha permitido trabajar conjuntamente las reformas y nueva reglamentacin para el ejercicio de los profesionales de la salud, y ser tenidos en cuenta como interlocutores ante las instancias legislativas (Cmara y Senado) y ejecutivas (Ministerios) a favor de la defensa de un ejercicio digno de las profesiones de la salud. As, el gremio profesional farmacutico se ha hecho presente en cambios nacionales relacionados con la produccin, comercializacin, calidad y uso de los productos farmacuticos, aumentando su capacidad de pronunciamiento a travs del Colegio. Del conocimiento cierto del hacer profesional de sus miembros, la consistencia organizacional, la capacidad de interlocucin e incidencia del gremio ante instancias determinantes a partir de acertadas lecturas de la realidad nacional e internacional, depender en gran medida la evolucin de los qumicos farmacuticos colombianos en sus espacios ocupacionales y su participacin estratgica en las redes institucionales, gremiales, acadmicas, legislativas, regulatorias, productivas y comerciales que decidan los balances de poder y recursos en el mbito farmacutico afectando en los prximos aos, en ltimas, a los usuarios de productos farmacuticos, cosmticos y relacionados en Colombia.

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ANEXOS

Personera Jurdica 128 (1 de julio) de 1937

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Publicacin de la Sociedad Colombiana de Qumicos Farmacuticos, 1983.

PRESIDENTES NACIONALES DE LA ORGANIZACIN PROFESIONAL FARMACUTICA DE COLOMBIA (Listado parcial)

1937 1937 1938 1938 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945-1946 1946- 1958 1958- 1959 1959- 1960 1960- 1962 1962-1964 1964- 1966 1966 - 1968 Ramn Mendoza Daza Jorge Ancizar Sordo Isidoro Murtra Jorge Emilio Orozco Lus B. Salcedo G Alejandro Pardo Rojas Ral Gualteros Angel Fernandez Alejandro Pardo Rojas J. Rafael Laurens Jaime Aranda Mantilla Bayardo Velsquez Fernando Luque Pea Guillermo Benavides de la Espriella Bayardo Velsquez Hernando Arciniegas 1968-1969 1969- 1971 1972-1973 1973-1977 1977- 1979 1979-1981 1981-1983 1983-1985 1985-1987 1987-1989 1989-1992 1992-1993 1993-1995 1995-1999 1999-2002 2002-2004 2004-2008 Julio Grajales(?) Daniel Prez Jorge Olarte Caro Guillermo Benavides de la Espriella Jaime Mora Rafael Alonso Snchez Alfonso Lemaitre. Vctor Eduardo Ruz. Guido Ferrer. Bernardo Castro. Jaime Ortega. Daniel Prez Ricardo Camargo de Fex Jos Ral Vanegas Jaime Ortega Aguilar Jorge Olarte Caro Luis Guillermo Restrepo Vlez

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RESEA DE CONVENCIONES DE QUMICOS FARMACUTICOS Y CONGRESOS DE CIENCIAS FARMACUTICAS

I Convencin II Convencin III Convencin IV Convencin V Convencin VI Convencin VII Convencin VIII Convencin IX Convencin X Convencin XI Convencin XII Convencin Bogot, 1958 Cali, 1959. Cartagena, 1960. Medelln, 1961. Barranquilla, 1962. Bogot, 1963. Cali, 1964 Bogot, 1966. Medelln 1968 (?) Cartagena, 1969 Bogot, 1973. Bogot, 1975. XIII Convencin XIV Convencin XV Convencin XVI Convencin XVII Convencin XVIII Convencin XIX Convencin XX Convencin Convencin Extraordinaria XXI Convencin XXII Convencin XXIII Convencin Medelln, 1977. Cali, 1979. Cartagena, 1981. Bogot, 1983. Barranquilla, 1985. Medelln, 1987. Cali, 1989. Cartagena, 1991 Bogot 1992. Barranquilla, 1993. Bogot 1995. Medelln, 1997.

XXIV Convencin XXV Convencin

I Congreso Nacional de Ciencias Farmacuticas Bucaramanga, 1999. II Congreso Nacional de Ciencias Farmacuticas Cartagena, 2001

III Congreso Nacional de Ciencias Farmacuticas Barranquilla, 2003 IV Congreso Nacional de Ciencias Farmacuticas, IX Congreso de la Federacin Farmacutica Sudamericana, IV Congreso Nacional de Farmacia Hospitalaria. Bogot, 2004. Organizado junto con Acqfh y Ofil. V Congreso Nacional de Ciencias Farmacuticas, IX Simposio Colombiano de Ciencia y Tecnologa Cosmtica. Medelln, 2006. Organizado junto con Accytec. VI Congreso Nacional de Ciencias Farmacuticas, X Simposio Colombiano de Ciencia y Tecnologa Cosmtica. A realizarse en Cali, 2008. Organizacin junto con Accytec.

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