Aula 03 - 404065- IE. Prof. Eziquiel Guerreiro.

Introduo Economia SE e CPP

15

1.3 Sistemas Econmicos

Um sistema econmico pode ser definido como a forma poltica, social e econmica de organizao de uma sociedade. um particular sistema de organizao da produo, distribuio e consumo de todos os bens e servios que as pessoas utilizam, buscando uma melhoria no padro de vida e bem-estar.

O problema da organizao econmica

Dadas as limitaes dos recursos produtivos e do nvel tecnolgico, as naes procuram organizar sua economia a fim de resolver os problemas do que, quanto, como e para quem produzir de forma eficiente, isto e, com o menor desperdcio possvel.

Sistema Econmico / Organizao Econmica

a forma como a sociedade est organizada para desenvolver as atividades econmicas.

Atividades de produo, circulao, distribuio e consumo de bens e servios.

Principais formas:
Economia de Mercado (ou descentralizada, tipo capitalista): - Concorrncia pura (sem interferncia do governo); e - Sistema de concorrncia mista (com interferncia governamental). Economia Planificada (ou centralizada, tipo socialista).

Sistema de concorrncia pura (economia de mercado)

Base da filosofia do liberalismo econmico - advoga a soberania do mercado, sem interferncia do Estado. Este deve responsabilizar mais com justia, paz, segurana, e deixar o mercado resolver as questes econmicas fundamentais.

Aula 03 - 404065- IE. Prof. Eziquiel Guerreiro. Introduo Economia SE e CPP

16

Sistema de concorrncia pura

Oferta de bens e servios

Mercado de Bens e Servios

O que e quanto produzir

Demanda de bens e servios

Empresas

Como produzir

Famlias
Para quem produzir
Oferta de servios dos fatores de produo

Demanda de servios dos fatores de produo. (mo-de-obra, terra, capital)

Mercado de Fatores de Produo

Crticas ao sistema de Concorrncia Pura:

Grande simplificao da realidade. Os preos podem variar no devido ao mercado, mas em funo de: - fora de sindicatos (atravs dos salrios que remuneram os servios de mo-de-obra); - poder de monoplios e oligoplios na formao de preos no mercado; - interveno do governo (impostos, subsdios, tarifas, poltica salarial, fixao de preos mnimos, poltica cambial). O mercado sozinho no promove perfeita alocao de recursos. Em pases pobres, o Estado tende a promover a infra-estrutura bsica que exige altos investimentos, com retornos apenas no longo prazo, afastando o setor privado. O mercado sozinho no promove perfeita distribuio de renda, pois as empresas esto procurando a obteno do mximo lucro, e no com questes distributivas.

Essas crticas justificam a atuao governamental para complementar a iniciativa privada e regular alguns mercados. H muitos mercados, entretanto, que se comportam como um sistema de concorrncia pura tem-se: hortifrutigranjeiro e produtos agrcolas.

Aula 03 - 404065- IE. Prof. Eziquiel Guerreiro. Introduo Economia SE e CPP

17

O sistema de preos numa economia de mercado

A concorrncia entre os mercados e os mecanismos de preos resolver as questes do que, quanto, como e para quem produzir.

Que bens sero produzidos ser decidido pela demanda dos consumidores na demanda. O dinheiro pago aos vendedores ser redistribudo em forma de renda (salrios, juros ou dividendos) aos consumidores. Estes sempre procuraro maximizar a utilidade ou satisfao. Quanto produzir ser determinado pela atuao dos consumidores e dos produtores no mercado com o ajustamento dados pelo sistema de preos. Como produzir determinado pela concorrncia entre produtores. O mtodo de fabricao mais eficiente ou mais barato deslocar o ineficiente e o mais caro e sobreviver no mercado produtor. O objetivo do produtor ser sempre o de maximizar lucros. Para quem produzir ser determinado pela oferta e demanda no mercado de fatores de produo: por salrios, juros, aluguis, e lucros, que, em conjunto, formam a renda individual, relativa a cada servio e ao conjunto de servios. A produo destina-se a quem tem renda para pagar, e o preo o instrumento de excluso.

Tudo isso pode ser observado atravs da Figura 1.2, em que os preos dos bens ou dos fatores de produo so determinados nos mercados pelas foras atuantes da oferta e da demanda, tanto dos consumidores como das empresas. Os consumidores aps escolher os bens desejados, dirigem-se ao mercado com suas renda e hbitos determinados a fim de comprar os bens e maximizar suas satisfaes; do outro lado os produtores ofertam os bens no mercado, considerando seus custos de produo, a fim de maximizar seu lucro total.

FIGURA 1.2.

Aula 03 - 404065- IE. Prof. Eziquiel Guerreiro. Introduo Economia SE e CPP

18

FIGURA 1.3 - PREO E QUANTIDADE DE EQUILBRIO

Enquanto a curva de demanda delimita o preo mximo que o consumidor est disposto a pagar pela quantidade a ser demandada de forma a maximizar sua utilidade em funo da restrio renda, a curva de oferta representa o limite mnimo que os produtores ofertaro a cada nvel de preos de forma a maximizar lucro em funo da restrio de custo.

Economia Planificada (Socialista)

As questes econmicas so resolvidas por um rgo central de planejamento, predominando a propriedade pblica dos fatores de produo, chamados nessas economias de meios de produo, englobando os bens de capital, terra, prdios, bancos e matrias-primas. Atualmente, Cuba e China se destacam nesse sistema. Principal problema: dificuldades de planejamento da atividade econmica por meio de um planejador central.

Aula 03 - 404065- IE. Prof. Eziquiel Guerreiro. Introduo Economia SE e CPP

19

1.4 Curvas de possibilidades de produo (ou curva de transformao)

a fronteira mxima de produo da sociedade, supondo pleno emprego dos recursos ou dos fatores de produo de que se dispe em dado momento. O aumento da produo de uma determina classe de bens implica, necessariamente, reduo da produo de uma outra classe, a no ser que tenha ocorrido um aumento ou melhora na qualidade dos recursos produtivos. Por mais abundantes, por melhores e mais bem treinados que sejam os recursos de um pas, haver sempre uma limitao ao volume da produo, dado que as necessidades sociais so ilimitadas. Uma economia em regime de mxima eficincia, s poder aumentar a produo de um determinado produto ou dedicar-se produo de novos produtos, se desistir total ou parcialmente da produo de outros. Para evidenciar essa questo analisaremos a Curva ou fronteira de produo da Figura 1.4. Essa curva representa uma verdadeira fronteira de produo, no sendo possvel nenhuma combinao de recursos disponveis que possibilite uma produo alm da curva.

CARACETERSTICAS DA CPP
- decrescente - pelo fato dos recursos disponveis serem limitados. - cncova - mostra que acrscimos iguais na produo do bem Y implicam em decrscimos cada vez maiores na produo do bem X. A Razo da Concavidade da Curva est em funo da Lei dos custos de oportunidade crescentes - dadas como inalteradas as capacidades tecnolgicas e de produo de uma economia e estando o sistema a operar a nveis de pleno emprego, a obteno de quantidades adicionais de determinada classe de produto implica necessariamente a reduo das quantidades de outra classe. Em resposta a constantes redues impostas classe que estar sendo sacrificada, sero obtidas quantidades adicionais cada vez menos expressivas da classe cuja produo estar sendo aumentada, devido relativa e progressiva inflexibilidade dos recursos de produo disponveis e em uso.

Aula 03 - 404065- IE. Prof. Eziquiel Guerreiro. Introduo Economia SE e CPP

20

FIGURA 1.4. CURVA DE POSSIBILIDADES DE PRODUO (CPP) (OU FRONTEIRA)

Produto Y A
.

Nvel impossvel, a no ser que haja melhoria ou expanso dos recursos E

Situao de pleno emprego dos recursos disponveis. Qualquer ponto em cima da curva representa pleno emprego dos fatores de produo, representando tambm as alternativas de produzir X1 e Y1.

Situao de pleno Y1 desemprego dos fatores de produo. impraticvel, pois um mnimo necessrio para a subsistncia.

Capacidade ociosa. Produo de X1 e Y1 com utilizao parcial dos fatores disponveis

X1

D Produto X

Essa questo tambm nos remete ao custo de oportunidade, pois para aumentarmos o uso de um recurso produtivo para produzir determinado bem temos que sacrificar o uso desse recurso na produo de outros bens. Essa deciso tomada em funo dos retornos socioeconmicos esperados. Ento, podemos definir custo de oportunidade como o montante que um recurso poderia render no melhor de seus usos alternativos, quando algo produzido. Ele representa o quanto se deixou de ganhar pela opo tomada. IE-AULA 03- Introduo Economia-SE-CPP v.fl. 20.doc Na Figura 1.5, devido limitao de recursos, os pontos de maior produo aparecem sobre a curva de transformao (A, B, ... F). Ento, para produzir s carros -A- estar-se-ia sacrificando toda a produo de camisas. Logo, o custo de oportunidade, corresponde exatamente ao sacrifcio do que se deixou de produzir (50 milhes de camisas), ou, em outra palavras, o custo ou a perda do que no foi escolhido e no o ganho do que foi escolhido. Tambm chamado de custo alternativo, por representar o custo da produo alternativa sacrificada, ou custo implcito. Se estivesse no ponto B e passasse para o C, o custo de oportunidade seria o sacrifcio de deixar de produzir 20 mil carros. Ele seria o sacrifcio de transferir recursos da produo de carros para a produo de camisas. Em sntese, as condies bsicas para a existncia do custo de oportunidade so: - Recursos limitados, e - Pleno emprego dos fatores.

Aula 03 - 404065- IE. Prof. Eziquiel Guerreiro. Introduo Economia SE e CPP

21

FIGURA 1.5. CPP DE CAMISAS VERSUS CARROS

BENS Carros (em milhares) Camisas (em milhes)

QTDE MXIMA CARROS A 150 0

POSSIBILIDADES INTERMEDIRIAS B 140 10 C 120 20 D 90 30 E 70 40

QTDE MXIMA CAMISAS F 0 50

FIGURA 1.6. SITUAO COM DESEMPREGO DE FATORES

No ponto P (100 mil carros e 15 milhes de camisas) existe desemprego de fatores de produo. A produo de ambos os bens poderia ser aumentada at C apenas colocando os recursos ociosos a trabalhar. Nesse caso o custo de oportunidade para o ponto P zero, porque no h sacrifcio nenhum para se produzir mais de ambos os bens.

Aula 03 - 404065- IE. Prof. Eziquiel Guerreiro. Introduo Economia SE e CPP

22

Mudanas na Curva de Transformao Se a economia est operando a pleno emprego1, para que a produo de um produto aumente sem que se sacrifique a produo de outro, torna-se necessrio melhorar a qualidade ou aumentar a quantidade de recursos de produo que estejam sendo aplicados.

s nos fatores considerados constantes determinaro um deslocamento da curva para a direita.

s tecnolgicas iguais para os processos de

produo dos dois bens tambm deslocaro a curva para a direita e paralelamente.

Se a tecnolgica for maior para o processo de produo do bem Y, maior ser o deslocamento ao eixo desse bem.

Pleno emprego definido por uma situao em que os recursos disponveis esto sendo plenamente utilizados na produo de bens e servios, garantindo o equilbrio econmico das atividades. Essa segunda parte identifica o pleno emprego como um conceito de resultado econmico e no de restrio fsica de recursos.