Вы находитесь на странице: 1из 116

LAS REFORMAS PENALES Y PROCESALES DURANTE EL GOBIERNO BOLIVARIANO

Cuadros comparativos

COLECCIN

APORTES COMUNES

Ministerio del Poder PoPular Para relaciones interiores y Justicia Ministro Tareck El Aissami Ministerio del Poder PoPular Para la educacin uniVersitaria Ministra Yadira Crdova autoridades uniVersidad nacional exPeriMental de la seguridad rectora Soraya Beatriz El Achkar Gousoub Vicerrectora de desarrollo acadMico Aimara Aguilar Vicerrector de creacin intelectual y Vinculacin social Antonio Gonzlez Plessmann secretario Frank Bermdez Sanabria

contenido
Panormica. Palabras preliminares, Por Calixto vila rinCn cUAdRo i CoMParaCin DE laS rEForMaS al CDiGo PEnal DE 2000 Y 2005 reforma al Cdigo Penal de 2000 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.494 Extraordinario de 20/10/2000 reforma al Cdigo Penal de 2005 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Extraordinario N 5.763 de 16/03/05 con una reimpresin de fecha 13/04/05 publicada en Gaceta Oficial Extraordinario N 5.768 cUAdRo ii rEForMa al CDiGo orGniCo ProCESal PEnal DE 2000 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.022 de 25/08/2000 cUAdRo iii rEForMa al CDiGo orGniCo ProCESal PEnal DE 2001 Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.558 de 14/11/2001 cUAdRo iV rEForMa al CDiGo orGniCo ProCESal PEnal DE 2006 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Ordinaria N 38.536 de 04/10/2006
[9]

[35]

COLECCIN

[39]

APORTES COMUNES

las reforMas Penales y Procesales durante el gobierno boliVariano Cuadros Comparativos textos e inVestigacin Calixto vila Rincn reVisin y Validacin Mara Lucrecia Hernndez correccin Nelba Garca Larry Pea diseo de coleccin John Mendoza coordinacin editorial Vicerrectorado de Creacin Intelectual y Vinculacin Social impresin: Imprenta Unes uniVersidad nacional exPeriMental de la seguridad (unes)
Direccin: Calle La Lnea, zona industrial L, Catia. Apartado postal: Caracas 1030 Venezuela | Caracas, octubre de 2012 WWW.UNES.EDU.VE

[63]

[71]

[181]

cUAdRo V rEForMa al CDiGo orGniCo ProCESal PEnal DE 2008 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Extraordinario 5.894 de 26/08/2008 cUAdRo Vi rEForMa al CDiGo orGniCo ProCESal PEnal DE 2008 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Extraordinario 5930 de 04/09/2009

PAnoRmicA. PAlAbRAs PReliminARes


Por Calixto vila rinCn

[185]

[195]

ntes de presentar los cuadros comparativos de las reformas penales y procesales ocurridas durante el Gobierno Bolivariano, nos gustara hacer algunas precisiones de orden metodolgico, as como plantear algunas consideraciones iniciales en torno a estas reformas y sus principales implicaciones. As pues, comencemos por acotar que en lo que respecta a las reformas al Cdigo Penal tomamos como base comparativa la reforma de 19641, precedida a su vez por las reformas de 1904 y 1912, y por los cdigos penales de 1915 y 19262. Sabemos que durante el Gobierno Bolivariano se han realizado dos reformas a este Cdigo, una en el ao 20003 y otra en el ao 20054. En nimos de contextualizar social y polticamente ta-

1 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 915 Extraordinario de 30/06/1964. 2 Ministerio Pblico, Repblica Bolivariana de Venezuela: Evolucin histrica del Cdigo Penal Venezolano. En http://www.ministeriopublico.gob.ve/web/guest/codigo-penal1, consultado el 29/07/2011 Ministerio Pblico (sin fecha). Evolucin histrica del Cdigo Penal Venezolano. Consultado el 29/07/2011 en http://www.ministeriopublico.gob.ve/web/guest/codigo-penal1. 3 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.494 Extraordinario, del 20/10/2000. Esta reforma modific 9 artculos e incluy un nuevo Artculo 181-A. 4 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.763 Extraordinario del 16/03/2005. Esta reforma modific 34 artculos, suprimi 2 e incluy un nuevo Artculo 297-A.

Las reformas penales y procesales

|7

les reformas, consideramos que las dos han sido motivadas en gran parte por la situacin de inseguridad manifestada por la comisin de ciertos delitos y que, consecuentemente, terminaron tipificados con mayores penas. De esta forma, vemos que en la Exposicin de Motivos de la reforma del ao 2000, el cuerpo legislativo afirma que busc atacar los delitos que afectaban de manera desproporcionada al conglomerado social, cuyas penas en su cuanta tendrn un efecto disuasivo ms que represivo5. En el mismo sentido, tambin salta a la vista la voluntad del legislador de sancionar ms severamente a las y los funcionarios pblicos involucrados en la comisin de delitos, en particular en aquellos que implican el uso de armas. Poco despus, para el ao 2005, el delito de secuestro se haba convertido en uno de los ms visibles en la sociedad venezolana y es as como el Gobierno instal la Comisin de Alto Nivel para la Lucha Contra el Secuestro y la Extorsin6. Este fue precisamente uno de los delitos que esta reforma sancion con mayor severidad. Asimismo, recordemos que nuestro pas haba atravesado por un momento de alta conflictividad social tras el golpe de Estado de abril de 2002 y el sabotaje econmico y petrolero de diciembre de 2002 y los primeros meses de 2003. En atencin a los graves hechos ocurridos, podramos considerar que la reforma penal de 2005 fue una respuesta de la Asamblea Nacional ante conductas consideradas como delitos contra la independencia y seguridad de la Nacin, la cosa pblica, el orden pblico, la fe pblica y la conservacin de intereses pblicos y privados. Revisemos sumariamente varios de los aspectos positivos y negativos que encontramos en estas reformas directas de los aos 2000 y 2005, las cuales pueden constatarse en el Cuadro I.

Entre los aspectos positivos, podemos mencionar el haber tipificado delitos ausentes de la normativa venezolana, as como el haber excluido otros ya tipificados en distintas normas o, ms importante an, que se consideraban violatorios de los derechos humanos. As pues, en la reforma del ao 2000 fue incluido el Artculo 181-A que incorpora la desaparicin forzada de personas como delito cuya accin penal y cuya pena son imprescriptibles, acogiendo adems las definiciones y caractersticas previstas en los tratados internacionales y a las normas constitucionales que obligaban a sancionarlo penalmente7. Por otra parte, la reforma del ao 2005 elimina el Artculo 143 que sancionaba actos de corrupcin que ya eran regulados penalmente en la Ley contra la Corrupcin8; suprime al Artculo 393, que reduca a una quinta parte la pena para los autores de delitos sexuales contra las trabajadoras sexuales; en cuanto a las penas pecuniarias, se cambi el parmetro para calcular las multas pasndolas de Bolvares a Unidades Tributarias; se suprimi la pena de presidio para reemplazarla por la de prisin y se actualizaron los trminos derivados de nuevas tecnologas o de las nuevas instituciones previstas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999. Subrayemos que el presidio era una pena de prisin ms severa que impona trabajos forzados, en clara violacin a tratados internacionales9. Si bien esta pena no se aplicaba ms en Venezuela, su derogacin se impona como necesaria para armonizar el derecho interno con el derecho internacional de los derechos humanos.
7 Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas del 09/07/1994, ratificada por Venezuela el 06/07/1998 y depsito hecho el 19/01/1999. En el Sistema Universal de Derechos Humanos, el documento de referencia fue la Declaracin sobre la Proteccin de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, Asamblea General de las Naciones Unidas, 18/12/1992. La base constitucional fueron los artculos 29, 45 y el numeral 1 de la disposicin transitoria tercera. 8 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela No. 5.637 extraordinario (Ley Contra la Corrupcin). 07 de abril de 2003. 9 En consonancia con el Convenio de la Organizacin Internacional del Trabajo relativo al Trabajo Forzoso u Obligatorio, C29, 1930, ratificado por Venezuela el 20/11/1944 y el Convenio relativo a la Abolicin del Trabajo Forzoso, C105, 1957, ratificado por Venezuela el 16/11/1964.

5 Ley de Reforma Parcial del Cdigo Penal, No. 02885 (sin fecha). Exposicin de motivos, p. 3. Archivo Histrico de la Asamblea Nacional, Expediente No. 032. 6 Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin: Creada Comisin Antisecuestro, nota de prensa del 10/03/2005. En http://www.minci.gob.ve/ a_r_r/1/2974/creada_comision_antisecuestro.html consultado el 18/08/2011.

8 | Panormica. Palabras preliminares

Las reformas penales y procesales

|9

Por otro lado, entre los aspectos que consideramos negativos, tanto en la reforma de 2000 como la reforma de 2005, es que se caracterizaron por el aumento de las penas privativas de la libertad. En el Cuadro I vemos cmo la reforma del ao 2000 lo hizo con respecto a varias conductas que atentan contra los medios de transporte pblicos y privados10 mientras que la reforma de 2005 aument la pena de varios delitos (ver Cuadro I) contra la independencia y seguridad de la Nacin, la cosa pblica, el orden pblico, la fe pblica, la conservacin de intereses pblicos y privados, las buenas costumbres (la integridad y libertad sexuales), las personas, la propiedad, los medios de transporte y la tranquilidad pblica. As pues, los aumentos de las penas resultan considerables. Como otro aspecto negativo por resaltar, esta vez de la reforma de 2005, es que sta restringi, adems, las posibilidades de obtener la libertad tanto durante el proceso, como durante el cumplimiento de la pena impuesta. Veremos en el Cuadro I que esto sucede, por ejemplo, con los delitos contra la Nacin (Artculo 140), atentados contra transporte pblico o privado (Artculos 358 y 361), contra la integridad y libertad sexuales (Artculos 374 y 375), contra la vida (Artculos 406 y 407), contra la propiedad privada (Artculos 456, 457, 458, 459 y 470) y contra la libertad e integridad personales secuestro (Artculo 460). Para estos delitos, las normas establecen que se excluye a los implicados de los beneficios procesales de ley y, en algunos casos, de la aplicacin de medidas alternativas del cumplimiento de la pena. Pensamos que en su afn por sancionar ms severamente a los privados de la libertad incursos en esos delitos, el Legislador adopt medidas ms de naturaleza procesal penal que no corresponderan al Cdigo Penal sino al COPP11.
Al respecto, ver los Artculos 273, 275, 277, 278, 280, 328, 359 y 362 del Cdigo Penal. El Ministerio Pblico introdujo un recurso de nulidad ante el Tribunal Supremo de Justicia contra la reforma de 2005. En esa ocasin, el entonces Fiscal General de la Repblica, Isaas Rodrguez, afirm que Los legisladores cometieron el error al creer que
10 11

Ahora, en cuanto revisamos las reformas al Cdigo Penal mediante leyes especiales, se hace muy notorio que el Cdigo Penal Venezolano ha perdido en mucho su carcter de fuente principal a la hora de aplicar sanciones por actos que el legislador considera como infracciones penales, ya que decenas de leyes penales tipifican mltiples conductas como delitos e inclusive establecen procedimientos especiales. Es notorio que las reformas a los cdigos sustantivos y procesales penales han sido acompaadas, desde el siglo pasado, por una importante proliferacin de leyes penales especiales que establecen faltas y delitos y, en muchos casos, procedimientos especiales. As por ejemplo, cuando se discuta la reforma del Cdigo Penal del ao 2000, un informe elaborado por la Asamblea Nacional daba cuenta de cuarenta y cinco artculos del Cdigo Penal ya derogados por otras leyes o por la Corte Suprema de Justicia, o reformados12. Armar el rompecabezas de tipos y faltas penales vigentes en la Repblica Bolivariana de Venezuela es una tarea gigantesca; que una vez se cree concluida, es alimentada por nuevas normas: algunas crean nuevos delitos y faltas (tipos penales que describen la accin y definen la sancin aplicable) y otras crean delitos en blanco (descripciones de delitos que remiten a otras leyes o cdigos para saber cul es la sancin aplicable). As pues, creemos que es necesario realizar un inventario completo desde el punto de vista cuantitativo (cuntas leyes) y en lo cualitativo

a mayor represin se reducira el ndice de la criminalidad, pero lo que se logra es destinar mayores esfuerzos y recursos para perseguir a los ms vulnerables socialmente, a los ms pobres; mientras quedan impunes los grandes poderes econmicos implicados en el delito. Agencia Bolivariana de Noticias (2006, 14/02) Fiscal General calific de simblica reforma del Cdigo Penal en la AN. Consultado el 19/09/2006 en http://www. aporrea.org/actualidad/n73197.html 12 Se trataba de los Artculos 62 a 72, 181 A, 195 a 203, 204, 205, 233, 236, 273, 275, 277, 278, 280, 282, 331, 345, 346, 349. 358, 359, 362, 364 encabezamiento, 367 ordinales 1 y 2, 395, 413, 423, 439, 466 ordinal 5. Ley de Reforma Parcial del Cdigo Penal No. 02885 (sin fecha). Artculos del Cdigo Penal derogados por otras leyes, por la Corte o reformados. Archivo Histrico de la Asamblea Nacional, expediente No. 032.
Las reformas penales y procesales

10 | Panormica. Palabras preliminares

| 11

(saber qu otras leyes derogan o modifican las nuevas leyes o si han sido declaradas inconstitucionales por el Tribunal Supremo de Justicia). Sin perjuicio de ello, pensamos que la elaboracin de leyes especiales puede justificarse de manera puntual para fenmenos de violencia estructurales que requieren un esfuerzo especial por parte del Estado y la sociedad, como ha sucedido con la Ley Orgnica de Proteccin del Nio y del Adolescente (LOPNA) o con la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, pero no debe generalizarse como mecanismo permanente para implementar polticas pblicas de seguridad ciudadana. En lo referido a las reformas a las leyes procesales, comencemos por mencionar que el Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP) de 1998 ha sido objeto de cinco reformas, basadas en diversas razones. Entre las principales encontramos: mejorar las garantas de celeridad y restringir o facilitar la libertad de las personas procesadas o condenadas a cumplir una pena privativa de libertad. Esto lo hemos sistematizado en varios cuadros (II a VI), en los que podemos constatar estos cambios. Recordemos que inicialmente el COPP fue acusado de ser un factor generador de inseguridad, defender los derechos humanos de los delincuentes y evitar que las policas actuaran contra ellos. Particularmente, varios medios de comunicacin canalizaron la opinin pblica con titulares como Aumentan muertes violentas o Ms ex presidiarios en la calle. La libertad es la regla13, con lo que contribuyeron a generar una situacin de alarma social que ambientara el debate pblico pidiendo la
13 Peridico El Universal, 09/11/1999, y peridico El Nacional, 09/08/01, pg. D/2, segn cita en HAN CHEN, Pablo Leonte y LPEZ, Sumy Carolina: La vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal y su relacin con los ndices de criminalidad, Revista Captulo Criminolgico, volumen 36, nmero 2, Maracaibo, abril de 2008. Consultado el 10/08/2011. HAN CHEN, P. y LPEZ, S. (2008). La vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal y su relacin con los ndices de criminalidad, Revista Captulo Criminolgico, volumen 36, nmero 2, Maracaibo. Consultado en http://www2.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_ arttext&pid=S079895982008000200002&lng=es&nrm=is. Citado en El Universal (09/11/1999) y en El Nacional (09/08/2001).

reforma del COPP14. Aunque tambin las y los funcionarios del propio Estado sealaron a este Cdigo como factor generador de inseguridad ciudadana15. Sin embargo, otras opiniones se manifestaron en contra. El propio fiscal general de la Repblica, Isaas Rodrguez, reconoci que era necesario reformar tcnicamente el COPP para proteger los derechos de las vctimas, para revisar algunos beneficios procesales otorgados a la y el imputado y a la imputada, los recursos contra esos beneficios y los procedimientos destinados a resarcir los daos causados a las vctimas. Pero al mismo tiempo, el Fiscal estim que la reforma no deba obedecer a que el COPP fuera el responsable de la situacin de inseguridad ya que los ndices delictivos no haban variado sustancialmente en los ltimos diez aos16. Adems del Fiscal General, los representantes del entonces Ministerio de Interior y Justicia y de la Defensora del Pueblo coincidieron en defender los avances del COPP de 1998 contra las crticas que lo culpaban por el aumento de la criminalidad17.
14 Los medios de comunicacin juegan en estas coyunturas un rol propagandstico, favoreciendo las matrices de opinin pidiendo mano dura, generando alarma social e iniciando campaas de ley y orden. Ver al respecto a vila, K. (sin fecha). La instrumentalizacin del delito: poltica, empresas de comunicacin e inseguridad. Sobre cmo la inseguridad logr posicionarse en el primer lugar de la agenda pblica en Venezuela, Espacio abierto. Consultado el 19/09/2001) en http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ ArtPdfRed.jsp?iCve=12215086005. 15 El entonces viceministro de Seguridad Ciudadana, general (GN) Francisco Belisario Landis, dijo que ...ya bastante tiene el pueblo con la cantidad de procesados que estn en las calles y que, sin duda, han complicado de manera superlativa la criminalidad. El Nacional, 20/09/00, P: D ltima. Por otra parte, el entonces jefe de Operaciones del Cuerpo Tcnico de Polica Judicial, comisario Ivn Simonovis achac el incremento de la criminalidad a la crisis econmica, la transicin poltica y a la aplicacin o puesta en prctica del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Han Chen, P y Lpez, S. (2000). El Universal: op. cit. 16 Ministerio Pblico (09/05/2001). Fiscal Isaas Rodrguez considera que no hay condiciones para decretar un Estado de Excepcin. Consultado el 17/08/2011 en: http://www.ministeriopublico.gob.ve/web/guest/ayuda;jsessionid=51FEBB79CEDD5785E57839BB6 2E8D3E2?p_p_id=62_INSTANCE_5ioY&p_p_lifecycle=0&p_p_state=maximized&p_p_ mode=view&_62_INSTANCE_5ioY_struts_action=%2Fjournal_articles%2Fview&_62_ INSTANCE_5ioY_groupId=10136&_62_INSTANCE_5ioY_articleId=12603&_62_ INSTANCE_5ioY_version=1.0 17 Tribunal Supremo de Justicia (09/05/2001). Magistrado Alejandro ngulo Fontiveros defendi la supremaca del Derecho Penal. Consultado el 11/08/2011 en http://www. tsj.gov.ve/informacion/notasprensa/2001/090501-4.htm

12 | Panormica. Palabras preliminares

Las reformas penales y procesales

| 13

Tambin hay una investigacin a la que queremos hacer referencia en este sentido, y que fue realizada desde el Instituto de Criminologa de la Universidad del Zulia. sta cubri el periodo 1994-2003 y analiz estadsticas oficiales, as como el contexto histrico, y concluy que partiendo de la base de que:
...la creacin y aplicacin del Cdigo Orgnico Procesal Penal ha sido un avance a nivel terico-prctico para el sistema de justicia penal venezolano y de que el delito es un hecho de tipo social y carcter multifactorial, puede afirmarse que el Cdigo Orgnico Procesal Penal de 1999 no incidi de manera significativa en los ndices de criminalidad, resultando ser un agente catalizador momentneo de la cifra, ya que su efecto se diluy en el tiempo (...),

mativo, tal reforma lo deber adaptar a las necesidades actuales en la necesaria defensa de la sociedad frente al delito19.

concluyendo adems que el COPP


...ha fungido como un generador del descongestionamiento del sistema penitenciario y la celeridad del proceso penal que, a su vez, ha sentado bases para el desarrollo de un aparato de justicia penal garantista fundamentado en el derecho penal mnimo. (Han Chen, P. y Lpez, S.)

A pesar de estas voces a favor del COPP, se produjeron las reformas de 2000 y de 2001, que comentaremos a continuacin. La reforma procesal del ao 2000, Gaceta Oficial No. 37.022 del 25/08/2000, fue iniciativa del Gobierno Nacional segn un proyecto propuesto a la Asamblea Nacional en junio del mismo ao.18 All, el Ejecutivo argument que:
...la aplicacin del Cdigo Orgnico Procesal Penal ha creado graves desajustes en la vida social venezolana, al cambiar radicalmente el sistema penal para aplicar un cdigo que no responde a la realidad nacional, este impacto jurdico es de tal profundidad y amplitud que obliga a la reforma del Cdigo Procesal para ponerlo en armona con la idiosincrasia venezolana, de tal manera que sin desconocer los principios que orientan a dicho instrumento nor-

En trminos concretos, con la reforma del 2000 se modificaron cinco artculos del COPP, en el siguiente sentido: 1. No se pueden aprobar acuerdos reparatorios (a partir de la fase preparatoria) si se trata de delitos culposos que hayan ocasionado la muerte o afectado, en forma permanente y grave, la integridad fsica de las personas. El cumplimiento de los acuerdos reparatorios conducen a la extincin de la pena, pero esta extincin dej de aplicarse en caso de reincidencia por hechos punibles de la misma ndole (Artculo 34). 2. Se eliminaron los fueros de constituciones estadales y se garantiza proteccin a particulares que colaboren con la aprehensin (Artculo 257). 3. Se reglamenta el procedimiento para decidir sobre la libertad o detencin del imputado o de la imputada: el recurso de apelacin interpuesto por la Ministerio Pblico contra la decisin que concede la libertad tiene efecto suspensivo (o sea que la persona permanece detenida hasta que se decida la apelacin). El juez o jueza de juicio puede decretar la privacin de libertad si presume que el acusado no dar cumplimiento a los actos del proceso (Artculo 259). 4. Precisa el trmino que tiene el Ministerio Pblico para presentar al aprehendido o aprehendida ante el juez o jueza de control; ampla a 72 horas el lapso mximo para que el juez o jueza de control decida. Establece sistema de guardias a fiscales, jueces y juezas de control y defensores y defensoras pblicas (Artculo 374). 5. Legisla en especfico para casos de flagrancia, precisando la etapa procesal en la que se puede aplicar el procedimiento. Ampla la posibilidad de rebajar la pena hasta un tercio a los casos de delitos contra el patrimonio pblico y a los delitos previstos en la Ley Orgnica sobre
19 Ministerio de Interior y Justicia (2000). Exposicin de motivos al proyecto de reforma al Cdigo Orgnico Procesal Pena. Mimeo. En Archivo Histrico de la Asamblea Nacional, Expediente No. 033.

18 Ley de Reforma Parcial al Cdigo Orgnico Procesal Penal (09/06/2000). Comunicacin del vicepresidente Ejecutivo, Isaas Rodrguez Daz al diputado Luis Miquilena, VPE No. 000249. En Archivo Histrico de la Asamblea Nacional, Expediente No. 033.

14 | Panormica. Palabras preliminares

Las reformas penales y procesales

| 15

Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, cuya pena exceda de ocho aos en su lmite mximo. En todo caso, la pena impuesta no puede pasar el lmite mnimo de la pena establecida en la ley para el delito (Artculo 376). Esta reforma, por lo tanto, restringi significativamente las posibilidades para los autores de ciertos delitos de ser procesados en libertad, aumentando las potestades de los jueces y las juezas para ordenar la privacin de la libertad, restringiendo los acuerdos reparatorios y dando efectos suspensivos a los recursos del Ministerio Pblico contra la decisin que concede la libertad. Sin embargo, tambin quisiramos comentar algunos aspectos positivos que incluy esta reforma del 2000, tales como: a) introdujo para el Estado la obligacin de proteger en todo caso a la persona que colabore con la aprehensin de la o el imputado, con lo cual se busc proteger a las personas contra eventuales retaliaciones; b) limit al tiempo estrictamente necesario el lapso que tiene el Ministerio Pblico para poner a la y el aprehendido a disposicin del juez o jueza de control, protegiendo as, de mejor manera, las garantas relacionadas con el debido proceso; y c) se estableci, para garantizar la celeridad, un sistema de guardias las 24 horas del da para fiscales, jueces y juezas de control y defensoras y defensores pblicos. Con esta ltima medida se busc garantizar el acceso a un juez o jueza natural y el derecho a una defensora o a un defensor pblico, especialmente cuando una persona es privada de la libertad en horas nocturnas o en das de descanso o feriados. En cuanto a la reforma procesal del ao 200120, la Asamblea Nacional aprob, en octubre de 2001 por unanimidad, el Proyecto de Ley de Reforma Parcial del Cdigo Orgnico Procesal Penal presentado por la Comisin Mixta para el Estudio del
20 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Extraordinaria N 5.558 del 14/11/2001.

Cdigo Orgnico Procesal Penal, Cdigo Penal y Cdigo Orgnico de Justicia Militar21. En la exposicin de motivos del proyecto de reforma del 2001, la Comisin Mixta plante que:
...de nada servir esta reforma del Cdigo Orgnico Procesal Penal y de otras leyes si no se emprende una slida frmula de desarme de la poblacin que impida hechos con armas de fuego, se inicie una verdadera poltica criminal preventiva y represiva que llegue a la poblacin, y se emprenda una reforma penitenciaria que logre la rehabilitacin y la reinsercin social de los condenados por delitos22.

Esta exposicin de motivos reconoca que la respuesta a los problemas de seguridad ciudadana, de los cuales se sealaba al COPP como generador, requeran respuestas integrales dentro de las cuales la reforma era meramente tangencial. Si nos detenemos en ella, vemos que sta del ao 2001 fue la ms extensa de las cinco reformas al COPP. Mediante 208 disposiciones diferentes, se reformaron artculos, se derogaron otros y se incluyeron nuevos. No es el objetivo de estas lneas hacer su lectura minuciosa, pero seguiremos el texto de la exposicin de motivos para resumir los aspectos principales de la reforma: Primeramente, se eliminaron los tribunales de jurados. Estos tribunales coexistieron con los tribunales mixtos, en los que ciudadanos y ciudadanas participan al lado de un juez o una jueza en calidad de escabinos y escabinas. Estos dos tipos de
21 Asamblea Nacional: Sesin extraordinaria del da viernes 31 de agosto de 2001, Primera discusin del Proyecto de Ley de Reforma Parcial del Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP). Versin digital brindada por el Archivo Histrico de la Asamblea Nacional. 22 dem, p. 4. En ese mismo documento se abogaba por una prevencin del delito basada en la igualdad de oportunidades, los derechos al trabajo y a la educacin, el acceso a los servicios bsicos, especialmente de justicia penal. Igualmente recomend que el presupuesto para el sistema judicial fuera de no menos del 2% del presupuesto nacional, como manda la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y que se mejorar la calidad profesional de los recursos humanos vinculados con la administracin de justicia.

16 | Panormica. Palabras preliminares

Las reformas penales y procesales

| 17

tribunales, mixtos y de jurados, desarrollan el principio de la participacin ciudadana en la administracin pblica previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en el COPP23. La eliminacin de los tribunales de jurados fue pensada como una medida temporal24, pero an no han sido restablecidos. Tambin, esta reforma de 2001 regul y restringi el alcance de las llamadas excepciones (con cuales una persona procesada puede oponerse a la persecucin penal segn el Artculo 28), con el objeto de evitar abusos. Se modific la extensin jurisdiccional que faculta a los tribunales penales para conocer de cuestiones civiles y administrativas relacionadas con el hecho penal que investigan (Artculo 34); igualmente, se modific la prejudicialidad civil que consiste en suspender el proceso penal si ste depende de una cuestin civil pendiente, hasta que sta se resuelva (Artculo 34). Por otro lado, se modificaron y, en algunos casos restringieron, las medidas alternativas a la prosecucin del proceso que son: el principio de oportunidad (artculos 37 a 39), los acuer23 La participacin ciudadana en la administracin pblica est prevista en el Artculo 141 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y, ms precisamente en materia de justicia, en el Artculo 255 se prev la participacin ciudadana en el proceso de seleccin y designacin de jueces y juezas. En el COPP, la participacin ciudadana forma parte de sus principios y garantas procesales, segn el Artculo 3 los ciudadanos y ciudadanas participarn en la administracin de la justicia penal conforme a lo previsto en este Cdigo. 24 La Asamblea Nacional aprob la reforma al COPP eliminando los tribunales de jurados con lo cual recogi parte de las recomendaciones de un proyecto de reforma propuesto por la Comisin Mixta para el Estudio del Cdigo Orgnico Procesal Penal, Cdigo Penal y Cdigo Orgnico de Justicia Militar, en el que se haba recomendado: A) Mantener y fortalecer el Tribunal Mixto o de jurados escabinos B) Eliminar el Tribunal de Jurados puro o anglosajn debido a las dificultades prcticas y costos que representa la institucin. No obstante, y frente a la polmica pblica que se ha desatado, esta Comisin Mixta recomienda evaluar en un futuro la factibilidad y conveniencia o no de la reimplantacin de esta modalidad, una vez que sean superadas las dificultades funcionales y administrativas identificadas. Asamblea Nacional (20/09/2001). Comisin Mixta para el Estudio del Cdigo Orgnico Procesal Penal, Cdigo Penal y Cdigo Orgnico de Justicia Militar: Informe sobre el Proyecto de Ley de Reforma Parcial del Cdigo Orgnico Procesal Penal, punto Sexto. Consultado el 11/08/2011 en http://www.analitica.com/va/sociedad/articulos/9187489.asp.

dos reparatorios (artculos 40 y 41) y la suspensin condicional del proceso (artculos 42 a 46). Todos estos mecanismos estn destinados a otorgar la libertad al procesado y significan, bien sea la extincin de la accin penal o la suspensin del proceso siempre que se respeten unas condiciones. En cuanto a la capacidad investigativa del Ministerio Pblico, se fortaleci la capacidad de practicar directamente experticias o peritajes o de requerirlos a organismos pblicos y privados, otorgndole facultades para prescindir o suspender el ejercicio de la accin penal (Artculo 108). Sobre los derechos de las vctimas, stas podrn impugnar el sobreseimiento o la sentencia absolutoria, a favor del procesado, sin necesidad de que lo haya hecho el Ministerio Pblico (Artculo 120, 8). Igualmente, se da el derecho a la vctima de adherirse a la acusacin del fiscal contra el imputado o la imputada en los delitos de accin pblica o de interponer una accin privada en los delitos de instancia de parte (Artculo 120, 4). Tambin podemos resaltar estos otros aspectos en la sealada reforma procesal del 2001: se relaj el sistema de notificaciones y citaciones (artculos 179 a 183); se reglament el rgimen de nulidades de manera que solamente se apliquen de manera excepcional (Artculos 190 a 196); se modific el Ttulo VIII sobre las medidas de coercin personal destinadas a privar de la libertad a las personas (pensamos que es una modificacin substancial al principio del estado de libertad segn el cual toda persona a quien se le impute participacin en un hecho punible, permanecer en libertad durante el proceso, salvo las excepciones establecidas, ya que el objetivo manifiesto del legislador fue impedir que las formalidades para aplicar las medidas de coercin, obstaculizaran la detencin, persecucin y enjuiciamiento de los presuntos responsables). Otro aspecto importante es que, siendo el peligro de fuga y el peligro de obstaculizacin de la investigacin penal una de las
Las reformas penales y procesales

18 | Panormica. Palabras preliminares

| 19

razones para mantener privado de la libertad al imputado o a la imputada, se incluy, como razones para considerar que hay peligro de fuga, su conducta pre-delictual y la siguiente presuncin: se presume el peligro de fuga en casos de hechos punibles con penas privativas de libertad, cuyo trmino mximo sea igual o superior a diez aos (Artculo 251); igualmente, para considerar que hay peligro de obstaculizacin, se incluy como razn el que pueda modificar algn elemento o evidencia sobre la investigacin o tratar de influir a las vctimas (Artculo 252). Para obtener la suspensin condicional del proceso, debe tratarse de delitos cuya pena privativa de la libertad no exceda de tres aos en su lmite mximo y que el imputado o la imputada tenga buena conducta pre-delictual (Artculo 42). Se faculta al juez, a la jueza o al tribunal competente para adoptar cualquier otra medida preventiva o cautelar que el tribunal, mediante auto razonado, estime procedente o necesaria (Artculo 256, 7). El juez o la jueza debe verificar las circunstancias para adoptar cualquier medida cautelar y decir cules son las razones para aplicarla (Artculo 257). Se precisaron las razones para revocarle la medida cautelar al imputado o a la imputada cuando incumpla injustificadamente con las condiciones impuestas por el juez o la jueza o cuando no asista a las citaciones que haga el juez, la jueza o el Ministerio Pblico (Artculo 262). Por otro lado, en caso de flagrancia, se precis en 36 horas el tiempo que tiene el Ministerio Pblico para poner al detenido o la detenida a disposicin del juez o la jueza (Artculo 373). Igualmente, se regul la actividad del juez, de la jueza y del o la fiscal, en la definicin del procedimiento a seguir en casos de flagrancia y de las medidas de coercin personal pedidas por el fiscal contra el procesado o la procesada (Artculo 373). Igualmente, resalta que, con respecto a los delitos de accin privada (es decir, aquellos que requieren denuncia de la persona agraviada), se mejoraron las condiciones y el apoyo del sis20 | Panormica. Palabras preliminares

tema judicial para que las vctimas puedan actuar en el proceso (artculos 401 y siguientes). Entre otros aspectos abordados en esta reforma, nos gustara enunciar tambin los siguientes: Se hicieron ms rgidas las condiciones para admitir y dar trmite a recursos contra las decisiones judiciales (Artculo 337), para evitar as las decisiones arbitrarias de inadmisibilidad por parte de los jueces y las juezas que conocen de las apelaciones25. Se ampli el campo de aplicacin de los recursos de casacin y se agilizaron los mecanismos de notificaciones en ese recurso (Artculos 459 y 464). Tambin se restringieron, durante la ejecucin de la sentencia, las posibilidades de que sea otorgada la libertad al condenado antes del cumplimiento de su sentencia26. En este sentido, fueron reguladas las funciones del juez o la jueza de ejecucin (de las penas) (Artculos 478 a 480); se incorpor y se reglament la suspensin condicional de la ejecucin de la pena (Artculo 493 y siguientes); se incluy la figura del destino a establecimientos abiertos (Artculo 507) y se modific el sistema de redencin de penas por trabajo y estudio (Artculos 508 y 509). Son, en general, muy variados los aspectos referidos por esta reforma, y que podremos constatar de forma clara en el Cuadro III de esta publicacin. Para el ao 2006 la situacin carcelaria se haba agravado y llevado a varios conflictos penitenciarios. En particular, en este ao, se increment el nmero de personas asesinadas en las crceles, al igual que el nmero de huelgas de hambre y personas que recurrieron a la prctica de autolesin como mecanismo de protesta dentro de los centros carcelarios27. El goAsamblea Nacional: Sesin extraordinaria del da viernes 31 de agosto de 2001 Op. cit., p. 17. 26 Se pretendi reaccionar de esta manera a la impunidad reinante en el pas como consecuencia de la superposicin de beneficios existentes para el otorgamiento de libertades, segn estim la Comisin Mixta en su exposicin de motivos. Asamblea Nacional: Sesin extraordinaria del da viernes 31 de agosto de 2001 Op. cit., p. 18. 27 Observatorio Venezolano de Prisiones (2006). Situacin Carcelaria en Venezuela Infor25

Las reformas penales y procesales

| 21

bierno nacional busc dar una respuesta a las peticiones de la poblacin carcelaria, y parte de esa respuesta fue la reforma del ao 2006 publicada en Gaceta Oficial, a pocos das de que empezara una huelga de presos anunciada en 13 establecimientos del pas28. As pues, mediante la reforma del ao 200629 se realizaron varias modificaciones al COPP. Entre las que nos parecen ms significativas estn: 1. Se suprimi el Artculo 493, que condicionaba ms severamente la suspensin condicional de la ejecucin de la pena y cualquiera de las frmulas alternativas de cumplimiento de pena, por varios delitos listados en ese Artculo; 2. Se reformaron las condiciones para permitir a los penados y las penadas tener acceso a trabajo fuera del establecimiento penitenciario, pasar a rgimen abierto u obtener la libertad condicional, y as se limit la condicin de que el penado o la penada no tuviera antecedentes por condenas ocurridas dentro de los diez aos anteriores a aquella condena por la que solicitaba el beneficio, y se elimin la condicin de haber observado buena conducta (Artculo 500); 3. Se estableci que el cmputo del tiempo para obtener la redencin de la pena por trabajo y estudio, se comenzar a contar desde el momento en que se empiece a cumplir la condena impuesta y no desde que se cumpliera la mitad de la pena (Artculo 508). En general, es evidente que esta reforma estuvo imbuida por todo el clima de malestar dentro del sistema carcelario y fue una respuesta o un mecanismo para aliviar las tensiones.

me 2006. Consultado el 06/09/2011 en http://www.ovprisiones.org/pdf/Informe_2006. pdf. 28 Programa Venezolano de Educacin Accin en Derechos Humanos (sin fecha). Situacin de los Derechos Humanos en Venezuela, Informe Anual octubre 2006 / Septiembre 2007 (p. 325) Caracas: Provea. 29 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Ordinaria No. 38.536 de 04/10/2006.

En cuanto a la reforma del ao 200830, consideramos que sta busc principalmente dar respuesta al retardo procesal. Se trat esencialmente de una reforma de 13 artculos que modificaron los procedimientos para facilitarlos y agilizarlos31. Revisemos algunos contenidos de esta reforma: 1. Se modific el sistema de notificaciones y citaciones (artculos 183 a 189) a las partes del proceso, a las vctimas, expertos o expertas, intrpretes y testigos, a las personas ausentes o que no pueden ser localizadas, a los militares en servicio activo y funcionarios o funcionarias de polica; 2. Se cambi el procedimiento para la aplicacin de las llamadas medidas de coercin personal materializadas esencialmente en la prdida de la libertad personal (Artculo 244); 3. Se ampli el plazo para que el Ministerio Pblico d inicio a la investigacin penal y decida si la desestima o no (Artculo 301) y para el final de la investigacin por parte del Ministerio Pblico, se modific el trmite del sobreseimiento; 4. Fue modificado el procedimiento inicial, es decir, la audiencia preliminar (Artculo 327); 5. Tambin fue modificado el procedimiento de extradicin activa, es decir, el que se aplica cuando es Venezuela la que solicita a otro Estado la extradicin de una persona imputada a la cual se le ha acordado medida cautelar de privacin de la libertad, para procesarla penalmente en nuestro territorio (Artculo 392). En caso de extradicin pasiva (la persona se encuentra en territorio venezolano y es pedida en extradicin por otro Estado), se establece que una vez la persona sea aprehendida deber ser presentada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes ante el juez o jueza que orden su aprehensin para que sea informada acerca de los motivos de su detencin y de los derechos que le asisten (Artculo
30 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Extraordinario No. 5.894 de 26/08/2008. 31 Valera, Iris (11/07/2008). El Parlamento sancion la reforma al COPP. Declaraciones en El Universal. Consultado el 30/08/2011 en http://noticias.eluniversal.com/2008/07/11/ pol_art_el-parlamento-sancio_941525.shtml.

22 | Panormica. Palabras preliminares

Las reformas penales y procesales

| 23

396). Recordamos que todas estas modificaciones se encuentran reflejadas en los cuadros comparativos que componen esta publicacin. Con respecto a la reforma procesal de 200932, al igual que la reforma de 2008, se busc agilizar los procesos penales. Segn su exposicin de motivos, lo que se persegua era:
Llenar de contenido las garantas y derechos constitucionales relativos a los derechos humanos y el debido proceso, que permitan desarrollar una poltica de humanizacin de las crceles para alcanzar la conformacin de una cultura de defensa de la dignidad de la y el ciudadano privado de libertad33.

En general, se trata de una extensa reforma a 40 artculos del COPP de la cual solamente destacaremos algunos aspectos, aunque los dems puntos quedan registrados en el Cuadro VI de esta publicacin. Veamos los aspectos que encontramos ms destacados: 1. Se ampli la aplicacin del principio de oportunidad (que consiste en que el Ministerio Pblico solicita al juez o a la jueza que no ejerza la accin penal) a los delitos con penas mximas inferiores a cinco aos. El principio de oportunidad no se puede aplicar en los casos de delitos de lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos humanos, contra el sistema financiero o asociados a stos, crmenes de guerra, narcotrfico y delitos conexos (Artculo 37). Para estos tipos de delitos tampoco se aplica la suspensin condicional del proceso que puede ser solicitada por la persona imputada (Artculo 42); 2. Se establecen procedimientos para dar celeridad al nombramiento de defensor o defensora (Artculo 143); se reducen los lapsos para el diferimiento de las audiencias pre32 Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Extraordinario N 5.930 de 04/09/2009. 33 Asamblea Nacional (sin fecha). Exposicin de motivos del proyecto de Ley de Reforma Parcial del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Consultado el 12/08/2011 en http:// www.asambleanacional.gov.ve/index.php?option=com_docman&task=cat_view&gid =130&limit=5&limitstart=30&order=name&dir=ASC&Itemid=184&lang=es

liminares (Artculo 164); se reducen los lapsos para los sorteos y la conformacin de los escabinos y escabinas (Artculo 163); se reducen los lapsos para las audiencias preliminares (Artculo 342); 3. Para obtener la suspensin condicional de la ejecucin de la pena se elimin, como requisito, la exigencia de que no existieran condenas por delitos de igual naturaleza a la del delito por el cual fue condenada la persona. Tambin se elimin un prrafo que exclua de este beneficio a las personas condenadas mediante la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos cuando la pena impuesta excediere de tres aos (Artculo 493); 4. Se suprimi la exigencia de que no existieran condenas por delitos de igual naturaleza a la del delito por el cual fue condenada la persona, para que el tribunal de ejecucin autorice al penado o a la penada a trabajar fuera del establecimiento, a pasar a rgimen abierto o a obtener la libertad condicional (Artculo 500). El objetivo sera dejar de lado un criterio peligrosista, que llevaba a que los efectos de la pena por un delito anterior fueran extendidos a la situacin del penado o la penada por un nuevo delito; 5. Se incluyeron nuevas condiciones: para obtener la suspensin condicional de la ejecucin de la pena (Artculo 493) se debe incluir el pronstico favorable de conducta a cargo de un equipo tcnico (previsto en el numeral 3 del Artculo 500); para trabajar fuera del establecimiento, o pasar a rgimen abierto o para obtener la libertad condicional, se necesita que el interno o interna haya sido clasificado o clasificada previamente en el grado de mnima seguridad por la junta de clasificacin y tratamiento del establecimiento penitenciario (Artculo 500). Vemos que al igual que en las reformas del 2006 y 2008, la reforma del 2009 se dedic, en gran medida, a modificar artculos de la reforma del 2001. As, podemos constatar que de los 40 artculos de esta reforma, 24 fueron modificados o in-

24 | Panormica. Palabras preliminares

Las reformas penales y procesales

| 25

troducidos por la reforma de 200134. En especial, esta reforma continu desmontando las medidas que en la reforma de 2001 buscaron restringir la libertad como principio: esto sucede con la ampliacin del principio de oportunidad (Artculo 37), la eliminacin de un requisito para obtener la suspensin condicional de la ejecucin de la pena y la eliminacin de una causal de exclusin de este beneficio (Artculo 493), y con la eliminacin del criterio peligrosista de que no existieran condenas por delitos similares para pasar a rgimen abierto o para obtener libertad condicional. De igual manera, se continu la lucha contra el retardo procesal a travs de reformas al COPP y se busc agilizar el procedimiento penal. Luego de esta breve aproximacin a las reformas de las normas sustanciales y de las normas procesales en materia penal en Venezuela, nos gustara sealar que los textos legales parecen adolecer de dos limitaciones importantes: la primera, es que deja por fuera el gran cmulo de leyes especiales que han establecido nuevos tipos penales y nuevos procedimientos especiales. Nos hemos limitado al Cdigo Penal y a las dos reformas introducidas en este gobierno, lo cual constituira solamente una parte de las reformas a las normas sustanciales. En efecto, como ya hemos afirmado, el Cdigo Penal venezolano ya no monopoliza la definicin legal de los delitos y se hace casi imposible pretender que recupere ese carcter35. Las leyes especiales son muchas y deberan armonizarse y quizs integrarse en un cdigo penal nico para evitar la inseguridad jurdica. La segunda es que, a nuestro juicio, pareciera que ante cada reforma no se hace un diagnstico de la aplicacin y el impac-

34 Nos referimos a los siguientes Artculos: 5, 37, 42, 46, 73, 108, 164, 179, 182, 196, 201, 202, 237, 250, 313, 326, 327, 328, 342, 376, 392, 486, 493 y 500. 35 En este sentido ver: Gabaldn, L. (2001). La Reforma Penal en Venezuela. Captulo Criminolgico. Volumen 29, No. 3, pp. 25-35.

to de normas sustantivas y procesales, por parte del legislador. Cmo se han aplicado las normas por jueces, juezas y fiscales? A pesar de las limitaciones que hemos enunciado, planteamos las siguientes implicaciones de las reformas para la administracin de justicia y para las polticas pblicas en materia de seguridad ciudadana: En lo referido a las implicaciones a las reformas a las normas sustanciales, consideramos que las reformas al Cdigo Penal de los aos 2000 y 2005 endurecieron las penas de una serie de delitos que han impactado, en diferentes grados, en la sociedad venezolana. Encontramos que estas reformas se fundamentan en la prevencin general, o en el efecto intimidatorio o disuasivo de polticas pblicas que ponen el acento en que la amenaza de las sanciones penales tiene un efecto intimidatorio o disuasivo sobre los posibles infractores. Esta mayor severidad de las penas se traduce, especialmente, en un aumento de las penas mnimas y mximas de los delitos en cuestin. Adems de aumentar la pena, el legislador restringi la libertad del juzgamiento en libertad. Parece que el legislador acta de manera reactiva a las presiones de distintos actores (comunidad, privados de libertad, medios de comunicacin), lo que pudiera conducir a contradicciones y conflictos entre las leyes y a dificultades adicionales para los operadores del sistema, como son los jueces y juezas, los escabinos y escabinas, las y los fiscales y los abogados y abogadas. Por otra parte, consideramos que definir de forma reactiva qu conductas son consideradas como punibles y qu conductas no lo son, tiende a legislar desde las presiones coyunturales en desmedro de los anlisis reposados, basados en estudios multidisciplinarios. Tambin queremos resaltar que, de igual forma, las reformas han trado aspectos positivos reflejados, por ejemplo, en la eliminacin de obsoletas e injustas medidas que desprotegan a
Las reformas penales y procesales

26 | Panormica. Palabras preliminares

| 27

las mujeres contra la violencia machista o en el crucial aporte que signific la tipificacin de la desaparicin forzada de personas, catalogada por el Derecho Internacional como un delito contra la humanidad. A nuestro entender, estos dos aspectos son aportes importantsimos para la evolucin del Derecho Penal; pero, lamentablemente, tambin pensamos que no son la tendencia general que permitira actualizar un Cdigo Penal anclado en el pasado. En lo que respecta al Cdigo Orgnico Procesal Penal, pensamos que su adopcin fue un cambio fundamental para la administracin de la justicia penal en la Repblica Bolivariana de Venezuela. Abandonar el viejo sistema inquisitivo que permeaba el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, para incorporar un sistema primordialmente acusatorio, encaus la administracin de justicia hacia un sistema garantista acorde con los parmetros internacionales de derechos humanos. El advenimiento de una nueva institucionalidad democrtica plasmada en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela constituy el marco propicio para desarrollar el COPP. Pese a ello, consideramos que el COPP ha sido objeto de reformas inicialmente regresivas y de reformas ulteriores ms bien garantistas. No hemos, sin embargo, analizado el impacto sobre la administracin de justicia de estos cambios importantes en materia procesal en tan pocos aos y con orientaciones filosficas distintas. Lo cierto es que, en gran medida, el cdigo encontr un fuerte muro de contencin sostenido por lo menos en tres columnas: a) una sociedad que peda mayores garantas o acciones positivas, b) un Poder Legislativo que opt por soluciones restrictivas y c) unas polticas pblicas desordenadas en esta materia. Pensamos que estas fueron las condiciones de las reformas del 2000 y 2001, que con el tiempo mostraron que no contribuyeron a mejorar la situacin de inseguridad. De poco sirvi
28 | Panormica. Palabras preliminares

que esta reforma endureciera los criterios para que las personas detenidas optaran a la suspensin condicional de la pena y fortaleciera los mecanismos para que jueces, juezas y fiscales aplicaran medidas privativas de la libertad. Las tres reformas posteriores estaran ms bien dirigidas a propiciar la libertad de procesados y condenados, reformando buena parte de lo dispuesto en la reforma de 2001. Podemos afirmar que las reformas al COPP del 2006, 2008 y 2009 tuvieron dos objetivos principales: 1) atender los problemas de retardo procesal y 2) contribuir a mejorar la grave situacin causada por el hacinamiento humano en los centros penitenciarios. Las distintas medidas que fueron adoptadas en estas tres reformas, y que enunciamos con anterioridad, son globalmente acertadas para dar celeridad al proceso y disminuir el hacinamiento. A pesar de ello, persiste el retardo procesal que lleva a que la mayora de las personas privadas de su libertad36 est constituida por personas procesadas. Ahora bien, quisiramos cerrar esta panormica sealando algunos temas que quedan sobre la mesa. Las polticas pblicas estrictamente penales que hemos revisado en estas lneas han adolecido de una desvinculacin de otras polticas pblicas para atender los problemas de seguridad ciudadana. Ya hemos sealado que las reformas penales adolecen de una visin de sistema que les gue en su etapa de diseo, es decir, cuando se hacen las normas penales en la Asamblea Nacional. Creemos que la visin de conjunto, que integre y armonice las polticas pblicas, es un elemento que debe ser fortalecido.
36 En su comparecencia ante la Asamblea Nacional el 8 de febrero de 2011, el ministro Tareck El Aissami afirm que la poblacin privada de libertad es de 44.520 internos, la tasa de encarcelamiento los dos ltimos aos 54 privados de libertad por 100.000 habitantes, lo cual no es un orgullo sino que nos genera un compromiso que debe traducirse en una transformacin estructural del sistema de justicia en Venezuela. Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin (08/02/2011). El Gobierno Bolivariano dignifica a las personas privadas de la libertad. Consultado el 08/02/2011 en http://www.vive.gob.ve/inf_art.php?id_not=21652&id_s=6&id_ss=1

Las reformas penales y procesales

| 29

Finalmente, las dos recientes reformas al Cdigo Penal han dado prioridad a la privacin de la libertad de las personas procesadas y penadas al momento de modificar tipos penales especficos. Por su parte, el Cdigo Orgnico Procesal Penal que, repetimos, signific un avance importante al dejar atrs el sistema inquisitivo, sufri un embate inicial con las reformas del 2000 y 2001, pero ha sido ms bien fortalecido con las posteriores reformas, ms signadas por el nimo de dar celeridad procesal y por favorecer la libertad de las personas procesadas y penadas. Si bien podramos afirmar que en general las reformas al Cdigo Penal aportaron negativamente al alto nivel de hacinamiento carcelario, el COPP ms bien ha recuperado su esencia gracias a las ltimas tres reformas. Pese a ello, queda por debatir y reflexionar sobre el por qu el COPP no ha logrado rendir sus frutos, especialmente cuando persiste un importante retardo procesal y adems un crtico hacinamiento carcelario padecido mayoritariamente por personas procesadas. La repuesta puede venir de jueces, juezas y fiscales, quienes tienen en estos cdigos su herramienta diaria de trabajo. Consideramos que tambin debe venir de otras instancias del Estado ya involucradas en el tema y del recientemente creado Ministerio del Poder Popular de Servicio Penitenciario.

30 | Panormica. Palabras preliminares

CUADRO I COMPARACin DE LAS REFORMAS AL CDiGO PEnAL DE 2000 Y 2005

Reforma al cdigo Penal de 2000


gaceta oficial de la repblica bolivariana de Venezuela n 5.494 extraordinario de 20/10/2000
cdigo Penal de 1964
No exista delito de desaparicin forzada.

reforMa de 2000
Artculo 181-A. La autoridad pblica, sea civil o militar, o cualquier persona al servicio del Estado que ilegtimamente prive de su libertad a una persona y se niegue a reconocer la detencin o a dar informacin sobre el destino o la situacin de la persona desaparecida, impidiendo, el ejercicio de sus derechos y garantas constitucionales y legales, ser castigado con pena de quince a veinticinco aos de presidio. Con igual pena sern castigados los miembros o integrantes de grupos o asociaciones con fines terroristas, insurgentes o subversivos, que actuando como miembros o colaboradores de tales grupos o asociaciones, desaparezcan forzadamente a una persona, mediante plagio o secuestro. Quien acte como cmplice o encubridor de este delito ser sancionado con pena de doce a dieciocho aos de presidio. El delito establecido en este artculo se considerar continuado mientras no se establezca el destino o ubicacin de la vctima. Ninguna orden o instruccin de una autoridad pblica, sea esta civil, millar o de otra ndole, ni estado de emergencia, de excepcin o de restriccin de garantas, podr ser invocada para justificar la desaparicin forzada. La accin penal derivada de ese delito y su pena sern imprescriptibles, y los responsables de su comisin no podrn gozar de beneficio alguno, incluidos el indulto y la amnista. Si quienes habiendo participado en actos que constituyan desapariciones forzadas, contribuyen a la reaparicin con vida de la vctima o dan voluntariamente informaciones que permitan esclarecer casos de desaparicin forzada, la pena establecida en este artculo les podr ser rebajada en sus dos terceras partes.

34 | Cuadro I

Las reformas penales y procesales

| 35

artculo 273. Se consideran delictuosos, y sern castigados conforme a los artculos pertinentes de este Captulo, la introduccin, fabricacin, comercio, detencin y porte de armas que se efecten en contravencin a las disposiciones del presente Cdigo y de la Ley sobre Armas y Explosivos.

Artculo 273. Se consideran delitos y sern castigados conforme a los artculos pertinentes de este Captulo, la introduccin, fabricacin, comercio, posesin y porte de armas que se efecten en contravencin de las disposiciones del presente Cdigo y de la Ley sobre Armas y Explosivos. Se considerar circunstancia agravante si dichos delitos fueren cometidos por funcionarios de polica, resguardos de aduana, funcionarios pblicos, vigilantes privados legalmente autorizados y empleados pblicos, casos en los cuales se aumentar la pena hasta un tercio de la media. Artculo 275. El comercio, la importacin, la fabricacin, el porte, la posesin, el suministro y el ocultamiento de las armas clasificadas como de guerra segn la Ley sobre Armas y Explosivos y dems disposiciones legales concernientes a la materia, se castigarn con pena de prisin de cinco a ocho aos. Artculo 277. El comercio, la importacin, la fabricacin y el suministro de las dems armas que no fueren de guerra, pero respecto a las cuales estuvieren prohibidas dichas operaciones por la Ley sobre Armas y Explosivos, se castigarn con pena de prisin de cinco a ocho aos. Artculo 278. El porte, la detentacin o el ocultamiento de las armas a que se refiere el artculo anterior se castigar con pena de prisin de tres a cinco aos. Artculo 280. No incurrirn en los delitos y penas establecidos en los artculos 278 y 279 los militares en servicio, los funcionarios de polica, los resguardos de aduanas, ni los funcionarios o empleados pblicos que estuvieren autorizados para tenerlas o portarlas por las leyes o reglamentos que rijan el desempeo de sus cargos.

artculo 282. Las personas a que se refieren los artculos 280 y 281 no podrn hacer uso de las armas que porten sino en caso de legtima defensa o de defensa del orden pblico. Si hicieren uso indebido de dichas armas, quedarn sujetas a las penas impuestas por los artculos 278 y 279 segn el caso, adems de las penas correspondientes al delito en que usando dichas armas hubieren incurrido. artculo 358. El que poniendo objetos en una va frrea, abriendo o cerrando las comunicaciones de esas vas, haciendo falsas seales o de cualquiera otra manera hubiere preparado el peligro de una catstrofe, ser penado con prisin de cuatro a ocho aos. Quien causare descarrilamiento, naufragios o interrupcin en las vas de comunicacin mediante voladuras ser penado con presidio de cinco a diez aos. El solo hecho de colocar artefactos o emplear medios adecuados para producir algunos de los resultados previstos en el aparte anterior, ser penado con prisin de cuatro a ocho aos. Cualquiera que asaltare o ilegtimamente se apoderare de naves, aeronaves, ferrocarriles, medios de transporte colectivo, o de cualquier otro vehculo automotor, ser castigado con presidio de cuatro a ocho aos. En igual pena incurrirn quienes sustraigan, cambien ilcitamente o adulteren las placas de matriculacin, los nmeros seriales u otras seales de identificacin de aquellos. Quienes sin apoderarse del vehculo, lo desvalijen quitndole piezas o partes esenciales, sern castigados con pena de prisin de uno a tres aos.

Artculo 282. Las personas a que se refieren los artculos 280 y 281 no podrn hacer uso de las armas que porten sino en caso de legtima defensa o en defensa del orden pblico. Si hicieren uso indebido de dichas armas, quedarn sujetas a las penas impuestas por los artculos 278 y 279, aumentadas en un tercio segn el caso, adems de las penas correspondientes al delito en que usando dichas armas hubieren incurrido. Artculo 358. Quien ponga obstculo en una va de circulacin de cualquier medio de transporte, abra o cierre las comunicaciones de esas vas, haga falsas seales o realice cualquier acto con el objeto de preparar el peligro de una catstrofe ser castigado con pena de prisin de cuatro a ocho aos. Quien cause interrupcin de las vas de comunicacin mediante voladuras o quien por este mismo medio cause el descarrilamiento o naufragio de un medio de comunicacin ser castigado con pena de prisin de seis a diez aos. Quien asalte o ilegalmente se apodere de naves, aeronaves, medios de transporte colectivo o de carga, o de la carga que stos transporten, ser castigado con pena de prisin de ocho a diecisis aos. Quien asalte a un taxi o cualquier otro vehculo de transporte colectivo para despojar a sus tripulantes o pasajeros de sus pertenencias o posesiones ser castigado con pena de prisin de diez a diecisis aos. Si para la comisin de los delitos establecidos en este artculo concurren varias personas, la pena se aumentar en un tercio.

artculo 275. La importacin, fabricacin, porte detentacin, suministro u ocultamiento de las armas, clasificadas como de guerra segn la Ley citada en el artculo 273 y dems disposiciones legales concernientes a la materia, se castigar con pena de prisin de dos a cinco aos. artculo 277. El comercio, la importacin o la fabricacin de las dems armas que no fueren de guerra, pero respecto a las cuales estuvieren prohibidas dichas operaciones por la Ley citada en el artculo 275, se castigarn con prisin de uno a dos aos. artculo 278. El porte, la detencin o el ocultamiento de las armas a que se refiere el artculo anterior, se castigarn con multa de mil a dos mil bolvares o arresto proporcional. Artculo 280. No concurrirn en las penas establecidas en los artculos 278 y 279 los militares en servicio, los funcionarios de polica, los Resguardos de Aduanas y dems empleados pblicos que estuvieren autorizados para tenerlas o portarlas por las leyes o reglamentos que rijan el desempeo o servicio de sus cargos.
36 | Cuadro I

Las reformas penales y procesales

| 37

artculo 359. Cualquiera que hubiere daado la va frrea o las mquinas, vehculos, instrumentos u otros objetos y aparejos destinados a su servicio, ser penado con prisin de tres a treinta meses. La misma pena se impondr a cualquiera que hubiere lanzado cuerpos contundentes o proyectiles contra algn tren en marcha. artculo 362. Para la debida aplicacin de la Ley penal, se asimilan a los ferrocarriles ordinarios, toda va de hierro, con ruedas metlicas, neumticas, de polietileno slido y de goma o ltex slido que sea explotada por medio de vapor, electricidad o de un motor mecnico o magntico. A los mismos efectos se asimilan a los telgrafos, los telfonos destinados al servicio pblico y dems instrumentos e instalaciones comunicacionales.

Artculo 359. Cualquiera que dae las vas frreas, las mquinas, vehculos, instrumentos u otros objetos y aparejos destinados a su servicio, ser castigado con la pena de prisin de tres a cinco aos.

Reforma al cdigo Penal de 2005


gaceta oficial de la repblica bolivariana de Venezuela extraordinaria n 5.763 de 16/03/05 con una reimpresin de fecha 13/04/05 publicada en gaceta oficial extraordinaria n 5.768.
cdigo Penal de 1964
artculo 96. Al culpable de dos o ms hechos punibles que acarreen sendas penas de multa se le aplicarn todas, pero nunca en ms de veinte mil bolvares, si se trata de delitos; ni de tres mil bolvares, si se trata de faltas. artculo 108. Salvo el caso en que la Ley disponga otra cosa, la accin penal prescribe as: 1. Por quince aos; si el delito mereciere pena de presidio que exceda de diez aos. 2. Por diez aos, si el delito mereciere pena de presidio mayor de siete aos, sin exceder de diez. 3. Por siete aos, si el delito mereciere pena de presidio de siete aos o menos. 4. Por cinco aos, si el delito mereciere pena de prisin de ms de tres aos. 5. Por tres aos, si el delito mereciere pena de prisin de tres aos o menos, arresto de ms de seis meses, relegacin a colonia penitenciaria, confinamiento o expulsin del territorio de la Repblica. 6. Por un ao, si el hecho punible slo acarreare arresto por tiempo de uno a seis meses o multa mayor de ciento cincuenta bolvares o suspensin del ejercicio de profesin industria o arte. 7. Por tres meses, si el hecho punible slo acarreare pena de multa inferior a ciento cincuenta bolvares o arresto de menos de un mes.

reforMa de 2005
Artculo 96. Al culpable de dos o ms hechos punibles que acarreen sendas penas de multa, se le aplicarn todas, pero nunca en ms de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.) si se trata de delitos, ni de trescientas unidades tributarias (300 U.T.) si se trata de faltas. Artculo 108. Salvo el caso en que la Ley disponga otra cosa, la accin penal prescribe as: 1. Por quince aos, si el delito mereciere pena de prisin que exceda de diez aos. 2. Por diez aos, si el delito mereciere pena de prisin mayor de siete aos sin exceder de diez. 3. Por siete aos, si el delito mereciere pena de prisin de siete aos o menos. 4. Por cinco aos, si el delito mereciere pena de prisin de ms de tres aos. 5. Por tres aos, si el delito mereciere pena de prisin de tres aos o menos, arresto de ms de seis meses, relegacin a colonia penitenciaria, confinamiento o expulsin del territorio de la Repblica. 6. Por un ao, si el hecho punible slo acarreare arresto por tiempo de uno a seis meses, o multa mayor de ciento cincuenta unidades tributarias (150 U.T.), o suspensin del ejercicio de profesin, industria o arte. 7. Por tres meses, si el hecho punible slo acarreare pena de multa inferior a ciento cincuenta unidades tributarias (150 U.T.), o arresto de menos de un mes.

Artculo 362. Para la debida aplicacin de la ley penal, se asimilan a los ferrocarriles ordinarios, toda va de hierro con ruedas metlicas, neumticas, de polietileno slido y de goma o ltex slido que sea explotada por medio de vapor, electricidad o de un motor mecnico o magntico. A los mismos efectos se asimilan a los telgrafos, los telfonos destinados al servicio pblico y dems instrumentos e instalaciones comunicacionales.

38 | Cuadro I

Las reformas penales y procesales

| 39

artculo 110. Se interrumpir el curso de la prescripcin de la accin penal por el pronunciamiento de la sentencia, siendo condenatoria, o por la requisitoria que se libre contra el reo, si ste se fugare. Interrumpirn tambin la prescripcin del auto de detencin o de citacin para rendir indagatoria y las diligencias procesales que les sigan; pero si el juicio, sin culpa del reo, se prolongare por un tiempo igual al de la prescripcin aplicable, ms la mitad del mismo, se declarar prescrita la accin penal. Si establece la ley un trmino de prescripcin menor de un ao, quedar ella interrumpida por cualquier acto de procedimiento, pero si en el trmino de un ao, contado desde el da en que comenz a correr la prescripcin, no se dictare sentencia condenatoria, se tendr por prescrita la accin penal. La prescripcin interrumpida comenzar a correr nuevamente desde el da de la interrupcin. La interrupcin de la prescripcin surte efectos para todos los que han concurrido al hecho punible, aun cuando los actos que interrumpan la prescripcin no se refieren sino a uno.

Artculo 110. Se interrumpir el curso de la prescripcin de la accin penal por el pronunciamiento de la sentencia, siendo condenatoria, o por la requisitoria que se libre contra el imputado, si ste se fugare. Interrumpirn tambin la prescripcin, la citacin que como imputado practique el Ministerio Pblico, o la instauracin de la querella por parte de la vctima o de cualquier persona a los que la ley reconozca con tal carcter; y las diligencias y actuaciones procesales que le sigan; pero si el juicio, sin culpa del imputado, se prolongare por un tiempo igual al de la prescripcin aplicable ms la mitad del mismo, se declarar prescrita la accin penal. Si establece la ley un trmino de prescripcin menor de un ao, quedar ella interrumpida por cualquier acto de procedimiento; pero si en el trmino de un ao, contado desde el da en que comenz a correr la prescripcin no se dictare la sentencia condenatoria, se tendr por prescrita la accin penal. La prescripcin interrumpida comenzar a correr nuevamente desde el da de la interrupcin. La interrupcin de la prescripcin surte efectos para todos los que han concurrido al hecho punible, aun cuando los actos que interrumpan la prescripcin no se refieren si no a uno.

artculo 112. Las penas prescriben as: 1. Las de presidio, prisin y arresto, por un tiempo igual al de la pena que haya de cumplirse, ms la mitad del mismo. 2. Las de relegacin a colonia penitenciaria, confinamiento y expulsin del territorio de la Repblica, por un tiempo igual al de la condena, ms la tercera parte del mismo. 3. Las de suspensin de empleo o inhabilitacin para el ejercicio de profesin, industria o arte, por un tiempo igual al de la condena, ms la cuarta parte del mismo. 4. Las de multa en estos lapsos: las que no excedan de ciento cuarenta bolvares, a los tres meses; y las que pasen de cuarenta bolvares, a los tres meses; y las que pasen de dicho lmite, a los seis meses; pero si fueren mayores de dos mil quinientos bolvares, slo prescribirn al ao. 5. Las de amonestacin o apercibimiento, a los seis meses. Se entiende que la pena que haya de cumplirse, a que se refieren los nmeros 1 y 2 de este artculo, es la que resulte segn el cmputo practicado por el Juez de la causa. Cuando la sentencia firme impusiere penas a ms de un delito, el tiempo para prescripcin se aumentar en una cuarta parte del designado en este artculo para la respectiva pena. El tiempo para la prescripcin de la condena comenzar a correr desde el da en que qued firme la sentencia o desde el quebrantamiento de la condena, si hubiere sta comenzado a cumplirse; pero en el caso de nueva prescripcin, se computar en ella al reo el tiempo de la condena sufrida.

Artculo 112. Las penas prescriben as: 1. Las de prisin y arresto, por un tiempo igual al de la pena que haya de cumplirse, ms la mitad del mismo. 2. Las de relegacin a colonia penitenciaria, confinamiento y expulsin del espacio geogrfico de la Repblica, por un tiempo igual al de la condena, ms la tercera parte del mismo. 3. Las de suspensin de empleo o inhabilitacin para el ejercicio de profesin, industria o arte, por un tiempo igual al de la condena, ms la cuarta parte del mismo. 4. Las de multas en estos lapsos: las que no excedan de ciento cuarenta unidades tributarias (140 U.T.), a los tres meses; y las que pasen de dicho lmite, a los seis meses, pero si fueren mayores de quinientas unidades tributarias (500 U.T.), slo prescriben al ao. 5. Las de amonestacin o apercibimiento, a los seis meses. 6. Se entiende que la pena que haya de cumplirse, a que se refieren los ordinales 1 y 2 de este artculo, es lo que resulte segn el cmputo practicado por el Juez de la causa. Cuando la sentencia firme impusiere penas a ms de un delito, el tiempo para la prescripcin se aumentar en una cuarta parte del designado en este artculo para la respectiva pena. El tiempo para la prescripcin de la condena comenzar a correr desde el da en que qued firme la sentencia o desde el quebrantamiento de la condena, si hubiere sta comenzado a cumplirse; pero en el caso de nueva prescripcin, se computar en ella al penado el tiempo de la condena sufrida. Se interrumpir esta prescripcin, quedando sin efecto el tiempo transcurrido, en el caso de que el imputado se presente o sea habido y cuando cometiere un nuevo hecho punible de la misma ndole antes de completar el tiempo de la presLas reformas penales y procesales

40 | Cuadro I

| 41

Se interrumpir esta prescripcin, quedando sin efecto el tiempo transcurrido, en el caso de que el reo se presente o sea habido, y cuando cometiere un nuevo hecho punible de la misma ndole antes de completar el tiempo de la prescripcin, sin perjuicio de que sta pueda comenzar a correr de nuevo. Si en virtud de nueva disposicin penal ms favorable al reo, fuere menester revisar una sentencia condenatoria modificando la pena impuesta, slo se tendr en consideracin, para los efectos de la prescripcin, la pena que procesa conforme a la nueva disposicin legal, la cual tendr efecto retroactivo en todo lo que fuere en beneficio del reo. Tampoco se tomar en consideracin, para los efectos de la prescripcin de la pena, la agravacin que debiera aplicarse por quebrantamiento de la respectiva condena. artculo 128. Cualquiera que, de acuerdo con una nacin extranjera o con enemigos exteriores, conspire contra la seguridad del territorio de la patria, o contra sus instituciones republicanas, o la hostilice por cualquier medio para alguno de estos fines, ser castigado con la pena de presidio de veinte a treinta aos.

cripcin, sin perjuicio de que sta pueda comenzar a correr de nuevo. Si en virtud de nuevas disposiciones penales ms favorables al penado, fuere menester revisar una sentencia condenatoria modificando la pena impuesta, slo se tendr en consideracin, para los efectos de la prescripcin, la pena que preceda conforme a la nueva disposicin legal, la cual tendr efecto retroactivo en todo lo que fuere en beneficio del penado. Tampoco se tomar en consideracin, para los efectos de la prescripcin de la pena, la agravacin que debiera aplicarse por quebrantamiento de la respectiva condena.

directa o indirectamente a la nacin enemiga o a sus agentes, dinero, provisiones de boca o elementos de guerra que puedan emplearse en perjuicio de Venezuela, ser castigado con prisin de uno a cinco aos.

jera, grupos o asociaciones terroristas, paramilitares, insurgentes o subversivos, albergue, resguarde, le entregue o reciba de ellos suma de dinero, provisiones de alimentos o cualquier tipo de apoyo logstico, o pertrechos de guerra, o aparatos tecnolgicos que puedan emplearse en perjuicio de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la integridad de su territorio, sus instituciones republicanas, ciudadanos y ciudadanas o desestabilice el orden social, ser castigado con prisin de diez a quince aos. Pargrafo nico: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos expresados, no tendrn derecho a gozar de los beneficios procesales de ley ni a la aplicacin de medidas alternativas del cumplimiento de la pena.

artculo 143. En multa de cien a mil bolvares incurrirn los empleados pblicos que, sin llenar el requisito impuesto en el ordinal 3 del artculo 150 de la Constitucin Nacional, admitan ddivas, cargos, honores y recompensas de naciones extranjeras.
Artculo 128. Cualquiera que, de acuerdo con pas o repblica extranjera, enemigos exteriores, grupos o asociaciones terroristas, paramilitares, insurgentes o subversivos, conspire contra la integridad del territorio de la patria o contra sus instituciones republicanas, o las hostilice por cualquier medio para alguno de estos fines, ser castigado con la pena de prisin de veinte a treinta aos. Pargrafo nico: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos expresados, no tendrn derecho a gozar de los beneficios procesales de ley ni a la aplicacin de medidas alternativas del cumplimiento de la pena.

Suprimido

artculo 140. El venezolano o extranjero, residente en la Repblica que en tiempo de guerra facilite
42 | Cuadro I

Artculo 140. El venezolano o extranjero residente en el pas, que facilite directa o indirectamente a pas o repblica extran-

artculo 148. El que ofendiere de palabra o por escrito, o de cualquier otra manera irrespetare al Presidente de la Repblica o a quien est haciendo sus veces, ser castigado con prisin de seis a treinta meses, si la ofensa fuere grave y con la mitad de esta pena, si fuere leve. La pena se aumentar en una tercera parte si la ofensa se hubiere hecho pblicamente. Si la ofensa fuere contra el Presidente de alguna de las Cmaras Legislativas o el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, la pena ser de cuatro meses a dos aos, cuando la ofensa fuere grave y con la mitad de esta pena, cuando fuere leve.

Se modific el Artculo 148, ahora 147, en la forma siguiente: Artculo 147. Quien ofendiere de palabra o por escrito, o de cualquier otra manera irrespetare al Presidente de la Repblica o a quien est haciendo sus veces, ser castigado con prisin de seis a treinta meses si la ofensa fuere grave, y con la mitad de sta si fuere leve. La pena se aumentar en una tercera parte si la ofensa se hubiere hecho pblicamente.

Las reformas penales y procesales

| 43

artculo 149. Cuando los hechos especificados en el artculo precedente, se efectuaren contra el Gobernador de alguno de los Estados de la Unin, o contra los Ministros del Despacho, Secretario General del Presidente de la Repblica, Gobernadores del Distrito Federal o de los Territorios Federales, los Vocales de la Corte Suprema de Justicia, los Presidentes de las Legislaturas de los Estados y los Jueces Superiores, o contra la persona que est haciendo sus veces, la pena incluida en dicho artculo se reducir a su mitad, y a su tercera parte si se trata de Presidentes de Consejos Municipales, Prefectos de Departamentos del Distrito Federal o Jefes Civiles de Distrito. artculo 216. El que use de violencia o amenaza contra la persona de algn miembro del Congreso, o contra un funcionario pblico, con el objeto de constreirlo a hacer u omitir algn acto de sus funciones, ser castigado con prisin de cuarenta y cinco das a quince meses. La prisin ser: 1. Si el hecho se ha cometido con armas, de seis meses a tres aos. 2. Si el hecho se ha cometido en reunin de ms de cinco personas concertadas para el efecto, aunque no estuvieren armadas, de dos a cinco aos.

Se modific el Artculo 149, ahora 148, en la forma siguiente: Artculo 148. Cuando los hechos especificados en el Artculo precedente se efectuaren contra la persona del Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, de alguno de los Magistrados o Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, de un Ministro del Despacho, de un Gobernador de Estado, de un Diputado o Diputada de la Asamblea Nacional, del Alcalde Metropolitano, de algn Rector o Rectora del Consejo Nacional Electoral, o de algn miembro del Alto Mando Militar, o del Defensor del Pueblo, o del Procurador General, o del Fiscal General o del Contralor General de la Repblica, la pena indicada en dicho Artculo se reducir a su mitad, y a su tercera parte si se trata de los Alcaldes de los Municipios. Se modific el Artculo 216, ahora 215, en la forma siguiente: Artculo 215. El que amenace a un funcionario pblico o a uno de sus parientes cercanos, con el fin de intimidarlo para hacer o dejar de hacer algo propio de sus funciones, ser castigado con prisin de uno a tres aos. Si el hecho se ejecutare con violencia, la pena ser de dos a cuatro aos. Cuando los hechos descritos en el aparte anterior fuesen ejecutados en perjuicio de un alto funcionario de los previstos en el numeral 3 del Artculo 266 de la Constitucin, la pena ser de dos a cinco aos. Si la amenaza o acto de violencia se realizare en el domicilio o residencia del funcionario pblico, las penas se incrementarn en una tercera parte. Si el autor del delito fuere un funcionario pblico, la pena correspondiente se incrementar en dos terceras partes.

artculo 284. Cualquiera que instigare, pblicamente, a otro a cometer una infraccin determinada, por el solo hecho de la instigacin ser castigado: 1. Si se trata de un delito para el cual se ha establecido pena de presidio, con prisin de diez a treinta meses. 2. Si se trata de un delito cuya pena sea de prisin, con prisin de tres a doce meses. 3. En todos los dems casos con multa de cincuenta a mil bolvares, segn la entidad del hecho instigado. artculo 285. En los casos de los nmeros 2 y 3 del artculo anterior, nunca podr pasarse de la tercera parte de la pena sealada al hecho punible a que se refiere la instigacin. artculo 286. El que pblicamente excitare a la desobediencia de las Leyes o al odio de unos habitantes contra otros o hiciere la apologa de un hecho que la ley prev como delito, de modo que se ponga en peligro la tranquilidad pblica, ser castigado con prisin de cuarenta y cinco das a seis meses. No exista 297-A.

Se modific el Artculo 284, ahora 283, en la forma siguiente: Artculo 283. Cualquiera que pblicamente o por cualquier medio instigare a otro u otros a ejecutar actos en contravencin a las leyes, por el solo hecho de la instigacin ser castigado: 1. Si la instigacin fuere para inducir a cometer delitos para los cuales se ha establecido pena de prisin, con prisin de una tercera parte del delito instigado. 2. En todos los dems casos, con multas de ciento cincuenta unidades tributarias (150 U.T.), segn la entidad del hecho instigado. Se modific el Artculo 285, ahora 284, en la forma siguiente: Artculo 284. En el caso indicado con el ordinal 1 del Artculo 283, nunca podr excederse de la tercera parte de la pena sealada al hecho punible a que se refiere la instigacin. Se modific el Artculo 286, ahora 285, en la forma siguiente: Artculo 285. Quien instigare a la desobediencia de las leyes o al odio entre sus habitantes o hiciere apologa de hechos que la ley prev como delitos, de modo que ponga en peligro la tranquilidad pblica, ser castigado con prisin de tres aos a seis aos. Se incluy un nuevo Artculo, con el nmero 297-A, redactado en la forma siguiente: Artculo 297-A. Todo individuo que por medio de informaciones falsas difundidas por cualquier medio impreso, radial, televisivo, telefnico, correos electrnicos o escritos panfletarios, cause pnico en la colectividad o la mantenga en zozobra, ser castigado con prisin de dos a cinco aos. Si los hechos descritos en el aparte anterior fueren cometidos por un funcionario pblico, valindose del anonimato
Las reformas penales y procesales

44 | Cuadro I

| 45

o usando para tal fin el nombre ajeno, la pena se incrementar en una tercera parte. Este Artculo ser aplicado sin perjuicio a lo establecido en la legislacin especial sobre los delitos informticos, telecomunicaciones, impresos y transmisin de mensajes de datos.

artculo 320. Todo individuo que no siendo funcionario pblico forje, total o parcialmente, un documento para darle la apariencia de instrumento pblico, o altere uno verdadero de esta especie ser castigado con prisin de dieciocho meses a cinco aos. Esta pena no podr ser menor de treinta meses, si el acto es de los que merecen fe hasta la impugnacin o tacha de falso, segn disposicin de la Ley. Si la falsedad se ha cometido en la copia de algn acto pblico sea suponiendo el original, sea alterado una copia autntica, sea, en fin expidiendo una copia contraria a la verdad, la prisin ser de seis a treinta meses. Si el acto es de los que por virtud de la ley hacen fe, conforme a lo expresado anteriormente, la prisin no podr ser menor de dieciocho meses. artculo 358. El que poniendo objetos en una va frrea, abriendo o cerrando las comunicaciones de esas vas, haciendo falsas seales o de cualquiera otra manera hubiere preparado el peligro de una catstrofe, ser penado con prisin de cuatro a ocho aos. Quien causare descarrilamiento, naufragios o interrupcin en las vas de comunicacin mediante voladuras ser penado con presidio de cinco a diez aos. El solo hecho de colocar artefactos o emplear medios
46 | Cuadro I

Se modific el Artculo 320, ahora 319, en la forma siguiente: Artculo 319. Toda persona que mediante cualquier procedimiento incurra en falsedad con la copia de algn acto pblico, sea suponiendo el original, sea alterando una copia autntica, sea, en fin, expidiendo una copia contraria a la verdad, que forje total o parcialmente un documento para darle apariencia de instrumento pblico o altere uno verdadero de esta especie, o que lograre apropiarse de documentos oficiales para usurpar una identidad distinta a la suya, ser castigado con prisin de seis aos a doce aos.

adecuados para producir algunos de los resultados previstos en el aparte anterior, ser penado con prisin de cuatro a ocho aos. Cualquiera que asaltare o ilegtimamente se apoderare de naves, aeronaves, ferrocarriles, medios de transporte colectivo o de cualquier otro vehculo automotor, ser castigado con presidio de cuatro a ocho aos. En igual pena incurrirn quienes sustraigan, cambien ilcitamente o adulteren las placas de matriculacin, los nmeros seriales u otras seales de identificacin de aquellos. Quienes sin apoderarse del vehculo, lo desvalijen quitndole piezas o partes esenciales, sern castigados con pena de prisin de uno a tres aos. artculo 361. El que haya daado los puertos, muelles, aeropuertos, oleoductos, gasoductos, las oficinas, talleres, obras, aparatos, tuberas, postes, cables u otros medios empleados por los sistemas de transporte o comunicacin, ser penado con prisin de dos a cinco aos. Si del hecho se ha derivado un peligro grave para la incolumidad pblica, la pena ser de tres a seis aos de prisin; y si el hecho produjere un siniestro, la pena ser de cuatro a ocho aos de prisin.

Quien asalte o ilegalmente se apodere de buque, accesorio de navegacin, aeronaves, medios de transporte colectivo o de carga, o de la carga que stos transporten, sean o no propiedad de empresas estatales, ser castigado con pena de prisin de ocho aos a diecisis aos. Quien asalte un taxi o cualquier otro vehculo de transporte colectivo para despojar a tripulantes o pasajeros de sus pertenencias o posesiones, ser castigado con pena de prisin de diez aos a diecisis aos. Pargrafo nico: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos expresados, no tendrn derecho a gozar de los beneficios procesales de ley ni a la aplicacin de medidas alternativas del cumplimiento de la pena.

Se modific el Artculo 358, ahora 357, en la forma siguiente: Artculo 357. Quien ponga obstculos en una va de circulacin de cualquier medio de transporte, abra o cierre las comunicaciones de esas vas, haga falsas seales o realice cualquier otro acto con el objeto de preparar el peligro de un siniestro, ser castigado con pena de prisin de cuatro aos a ocho aos. Quien cause interrupcin de las vas de comunicacin mediante voladuras o quien por este mismo medio cause descarrilamiento o naufragio de un medio de transporte, ser castigado con prisin de seis aos a diez aos.

Se modific el Artculo 361, ahora 360, en la siguiente forma: Artculo 360. Quien produzca dao a los puertos, muelles, aeropuertos, oleoductos, gasoductos, oficinas, talleres, obras, aparatos, tuberas, postes, cables u otros medios empleados para los sistemas de transporte, servicios pblicos, informtico o sistema de comunicacin, pertenezcan o no a las empresas estatales, sern penados con prisin de tres aos a seis aos. Si del hecho ha derivado un peligro grave para la incolumidad pblica, la pena de prisin ser de cuatro aos a seis aos y si el hecho produjera un siniestro, la pena ser de seis aos a diez aos de prisin. Si el dao o deterioro se produjera por impericia, negligencia o imprudencia, se considerar como circunstancia atenuante y no proceder la aplicacin del pargrafo nico de este Artculo. Pargrafo nico: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos expresados, no tendrn derecho a gozar de los beneficios procesales de ley ni a la aplicacin de medidas alternativas del cumplimiento de la pena.
Las reformas penales y procesales

| 47

artculo 375. El que por medio de violencias o amenazas haya constreido a alguna persona, del uno o del otro sexo, a un acto carnal, ser castigado con presidio de cinco a diez aos. La misma pena se le aplicar al individuo que tenga un acto carnal con persona de uno u otro sexo, que en el momento del delito: 1. No tuviere doce aos de edad. 2. O que no haya cumplido diecisis aos, si el culpable es un ascendiente, tutor o institutor. 3. O que hallndose detenido o condenada, haya sido confiada a la custodia del culpable. 4. O que no estuviere en capacidad de resistir por causa de enfermedad fsica o mental; Por otro motivo independiente de la voluntad del culpable o por consecuencia del empleo de medios fraudulentos o sustancias narcticas o excitantes del que ste se haya valido.

Se modific el Artculo 375, ahora 374, en la siguiente forma: Artculo 374. Quien por medio de violencias o amenazas haya constreido a alguna persona, de uno o de otro sexo, a un acto carnal por va vaginal, anal u oral, o introduccin de objeto por alguna de las dos primeras vas, o por va oral se le introduzca un objeto que simulen objetos sexuales, el responsable ser castigado, como imputado de violacin, con la pena de prisin de diez aos a quince aos. Si el delito de violacin aqu previsto se ha cometido contra una nia, nio o adolescente, la pena ser de quince aos a veinte aos de prisin. La misma pena se le aplicar, aun sin haber violencias o amenazas, al individuo que tenga un acto carnal con persona de uno u otro sexo: 1.Cuando la vctima sea especialmente vulnerable, por razn de su edad o situacin y, en todo caso, cuando sea menor de trece aos. 2. O que no haya cumplido diecisis aos, siempre que para la ejecucin del delito, el responsable se haya prevalido de una relacin de superioridad o parentesco, por ser ascendiente, descendiente o hermano, por naturaleza o adopcin, o afines con la vctima. 3.O que hallndose detenida o detenido, condenada o condenado, haya sido confiado o confiada la custodia del culpable. 4. O que no estuviere en capacidad de resistir por causa de enfermedad fsica o mental; por otro motivo independiente de la voluntad del culpable o por consecuencia del empleo de medios fraudulentos o sustancias narcticas o excitantes de que ste se haya valido. Pargrafo nico: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos expresados, no tendrn derecho a gozar de los beneficios procesales de ley, ni a la aplicacin de medidas alternativas del cumplimiento de la pena.

artculo 376. Cuando alguno de los hechos previstos en la parte primera y en los nmeros 1 y 4 del artculo precedente, se hubiere cometido con abuso de autoridad, de confianza o de las relaciones domsticas, la pena ser de presidio de seis a doce aos en el caso de la parte primera, y de cinco a diez aos en los casos de los nmeros 1 y 4.

Se modific el Artculo 376, ahora 375, en la siguiente forma: Artculo 375. Cuando alguno de los hechos previstos en la parte primera y en los hechos ordinales 1 y 4 del Artculo precedente, se hubiere cometido con abuso de autoridad, de confianza o de las relaciones domsticas, cuando se cometan por la actuacin conjunta de dos o ms personas, la pena ser de prisin de ocho aos a catorce aos en el caso de la parte primera, y de diez aos a diecisis aos en los casos de los ordinales 1 y 4. Pargrafo nico: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos expresados, no tendrn derecho a gozar de los beneficios procesales de ley ni a la aplicacin de medidas alternativas del cumplimiento de la pena.

artculo 393. Cuando se haya cometido con una prostituta alguno de los delitos previstos en los artculos 375, 376, 377, 384 y 385 las penas establecidas por la ley se reducirn a una quinta parte. artculo 408. En los casos que se enumeran a continuacin se aplicarn las siguientes penas: 1. Quince a veinticinco aos de presidio a quien cometa el homicidio por medio de veneno o de incendio, sumersin u otro de los delitos previstos en el ttulo VII de este libro, con alevosa o por motivos ftiles o innobles, o en el curso de la ejecucin de los delitos previstos en los artculos 453, 454, 455, 457, 460 y 462 de este Cdigo. 2. Veinte a veintisis aos de presidio si concurrieren en el hecho dos o ms de las circunstancias indicadas en el numeral que antecede.

Se suprimi el Artculo 393.

Se modific el Artculo 408, ahora 406, en la siguiente forma: Artculo 406. En los casos que se enumeran a continuacin se aplicarn las siguientes penas: 1. Quince aos a veinte aos de prisin a quien cometa el homicidio por medio de veneno o de incendio, sumersin u otro de los delitos previstos en el Ttulo VII de este libro, con alevosa o por motivos ftiles o innobles, o en el curso de la ejecucin de los delitos previstos en los Artculo s 451, 452, 453, 455, 458 y 460 de este Cdigo. 2. Veinte aos a veintisis aos de prisin si concurrieren en el hecho dos o ms de las circunstancias indicadas en el numeral que antecede.

48 | Cuadro I

Las reformas penales y procesales

| 49

3. Veinte a treinta aos de presidio para los que lo perpetren: a) En la persona de su ascendiente o descendiente, legtimo o natural, o en la de su cnyuge. b) En la persona del Presidente de la Repblica o de quien ejerciere, aunque fuere interinamente, las funciones de dicho cargo.

3. De veintiocho aos a treinta aos de prisin para los que lo perpetren: a.- En la persona de su ascendiente o descendiente o en la de su cnyuge. b.- En la persona del Presidente de la Repblica o de quien ejerciere interinamente las funciones de dicho cargo. Pargrafo nico: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos expresados en los ordinales anteriores, no tendrn derecho a gozar de los beneficios procesales de ley ni a la aplicacin de medidas alternativas del cumplimiento de la pena. Se modific el Artculo 409, ahora 407, en la siguiente forma: Artculo 407. La pena del delito previsto en el Artculo 405 de este Cdigo, ser de veinte aos a veinticinco aos de presidio: 1. Para los que lo perpetren en la persona de su hermano. 2. Para los que lo cometan en la persona del Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, de alguno de los Magistrados o Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, un Ministro del Despacho, Diputado o Diputada de la Asamblea Nacional, de los Consejos Legislativos de los Estados, Alcaldes, de algn Rector o Rectora del Consejo Nacional Electoral, Procurador General o Fiscal General o Contralor General de la Repblica, o Gobernadores de Estados. En la persona de algn miembro de la Fuerza Armada Nacional, de la Polica o de algn otro funcionario pblico, siempre que respecto a estos ltimos el delito se hubiere cometido a causa de sus funciones. Pargrafo nico: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos expresados en los ordinales anteriores, no tendrn derecho a gozar de los beneficios procesales de ley ni a la aplicacin de medidas alternativas del cumplimiento de la pena.

artculo 409. La pena del delito previsto en el artculo 407 ser de catorce a veinte aos de presidio: 1. Para los que lo perpetren en la persona de su hermano. 2. Para los que lo cometan en la persona de algn miembro del Congreso Nacional, de las Asambleas Legislativas, de un Ministro del Despacho, de alguno de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Secretario del Presidente de la Repblica, del Gobernador del Distrito Federal o de algn Estado o Territorio Federal; de algn miembro del Consejo de la Judicatura, del Consejo Supremo Electoral, de la Comisin Investigadora contra el Enriquecimiento Ilcito de Funcionarios o Empleados Pblicos, o del Procurador General, Fiscal General o Contralor General de la Repblica. En la persona de algn miembro de las Fuerzas Armadas, de la Polica o de algn otro funcionario pblico, siempre que respecto a estos ltimos el delito se hubiere cometido a causa de sus funciones.

artculo 444. El que comunicndose con varias personas reunidas o separadas, hubiere imputado a algn individuo un hecho determinado capaz de exponerlo al desprecio o al odio pblico, u ofensivo a su honor o reputacin, ser castigado con prisin de tres a dieciocho meses. Si el delito se cometiere en documento pblico o con escritos, dibujos divulgados o expuestos al pblico, o con otros medios de publicidad, la pena ser de seis a treinta meses de prisin.

Se modific el Artculo 444, ahora 442, en la siguiente forma: Artculo 442. Quien comunicndose con varias personas, reunidas o separadas, hubiere imputado a algn individuo un hecho determinado capaz de exponerlo al desprecio o al odio pblico, u ofensivo a su honor o reputacin, ser castigado con prisin de un ao a tres aos y multa de cien unidades tributarias (100 U.T.) a un mil unidades tributarias (1.000 U.T.). Si el delito se cometiere en documento pblico o con escritos, dibujos divulgados o expuestos al pblico, o con otros medios de publicidad, la pena ser de dos aos a cuatro aos de prisin y multa de doscientas unidades tributarias (200 U.T.) a dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.). Pargrafo nico: En caso de que la difamacin se produzca en documento pblico o con escritos, dibujos divulgados o expuestos al pblico o con otros medios de publicidad, se tendr como prueba del hecho punible y de la autora el ejemplar del medio impreso, o copia de la radiodifusin o emisin televisiva de la especie difamatoria.

artculo 446. Todo individuo que en comunicacin con varias personas, juntas o separadas, hubiere ofendido de alguna manera el honor, la reputacin o el decoro de alguna persona, ser castigado con arresto de tres a ocho das o multa de veinticinco a ciento cincuenta bolvares. Si el hecho se ha cometido en presencia del ofendido, aunque est solo, o por medio de algn escrito que se le hubiere dirigido o en lugar pblico, la pena podr elevarse a treinta das de prisin o quinientos bolvares de multa, y si con la presencia del ofendido concurre la publicidad, la pena podr elevarse hasta cuarenta y cinco

Se modific el Artculo 446, ahora 444, en la siguiente forma: Artculo 444. Todo individuo que en comunicacin con varias personas, juntas o separadas, hubiere ofendido de alguna manera el honor, la reputacin o el decoro de alguna persona, ser castigado con prisin de seis meses a un ao y multa de cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) a cien unidades tributarias (100 U.T.). Si el hecho se ha cometido en presencia del ofendido, aunque est solo, o por medio de algn escrito que se le hubiere dirigido o en lugar pblico, la pena podr elevarse en una tercera parte de la pena a imponer, incluyendo en ese aumento lo referente a la multa que deba aplicarse, y si con la presencia del ofendido concurre la publicidad, la pena podr elevarse hasta la mitad.
Las reformas penales y procesales

50 | Cuadro I

| 51

das de prisin o a seiscientos bolvares de multa. Si el hecho se ha cometido haciendo uso de los medios indicados en el aparte del artculo 444, la pena de prisin ser por tiempo de quince das a tres meses, o multa de ciento cincuenta a mil quinientos bolvares.

Si el hecho se ha cometido haciendo uso de los medios indicados en el primer aparte del Artculo 442, la pena de prisin ser por tiempo de un ao a dos aos de prisin y multa de doscientas unidades tributarias (200 U.T.) a quinientas unidades tributarias (500 U.T.). Pargrafo nico: En caso de que la injuria se produzca en documento pblico o con escritos, dibujos divulgados o expuestos al pblico o con otros medios de publicidad, se tendr como prueba del hecho punible y de la autora el ejemplar del medio impreso o copia de la radiodifusin o emisin televisiva de la especie injuriante. Se modific el Artculo 452, ahora 450, en la siguiente forma: Artculo 450. La accin penal para el enjuiciamiento de los delitos previstos en el presente Captulo, prescribir por un ao en los casos a que se refiere el Artculo 442, y por seis meses en los casos que especifican los Artculos 444 y 445. Cualquier actuacin de la vctima en el proceso interrumpir la prescripcin.

artculo 452. La accin penal para el enjuiciamiento de los delitos previstos en el presente Captulo, prescribir por un ao en los casos a que se refiere el artculo 444, y por tres meses en los casos que especifican los artculos 446 y 447.

artculo 453. Todo el que se apodere de algn objeto mueble, perteneciente a otro para aprovecharse de l, quitndolo, sin el consentimiento de su dueo, del lugar donde se hallaba, ser penado con prisin de seis meses a tres aos. Si el valor de la cosa sustrada no pasare de cien bolvares, la pena ser de arresto de uno a tres meses. Se comete tambin este delito cuando el hecho imputado recaiga sobre cosas que hagan parte de una herencia an no aceptada, y por copropietario, el asociado o coheredero, respecto de las cosas comunes o respecto de la herencia indivisa, siempre que el culpable no tuviere la cosa en su poder.
52 | Cuadro I

Se modific el Artculo 453, ahora 451, en la siguiente forma: Artculo 451. Todo el que se apodere de algn objeto mueble, perteneciente a otro para aprovecharse de l, quitndolo, sin el consentimiento de su dueo, del lugar donde se hallaba, ser penado con prisin de un ao a cinco aos. Si el valor de la cosa sustrada no pasare de una unidad tributaria (1 U.T.), la pena ser de prisin de tres meses a seis meses. Se comete tambin este delito cuando el hecho imputado recaiga sobre cosas que hagan parte de una herencia an no aceptada, y por el copropietario, el asociado o coheredero, respecto de las cosas comunes o respecto de la herencia indivisa, siempre que el culpable no tuviere la cosa en su poder. La cuanta del delito se estimar hecha la deduccin de la parte que corresponde al culpable.

La cuanta del delito se estimar hecha deduccin de la parte que corresponde al culpable. Incurrirn en la pena de presidio de seis meses a tres aos: 1. Quienes alteren, desfiguren o borren el hierro de animales vivos o simplemente de pieles. 2. Quienes compren, permuten, enajenen o encubran de cualquier modo animales o cueros que resulten ser hurtados o que aparezcan con los hierros adulterados o borrados. 3. Quienes hierren o sealen en predio ajeno sin consentimiento del dueo de animales orejanos. 4. Quienes hierren o sealen animales orejanos a sabiendas de ser ajenos, aunque sea en predio propio. 5. Quienes contrahierren o contrasealen animales ajenos en cualquier parte sin derecho a ello. 6. Quienes otorguen documentos falsos o los adulteren para obtener guas, o hacer conducir animales que no sean de su propiedad sin estar debidamente autorizados para ello o usen certificados o guas falsas para cualquier negociacin sobre ganados o cueros. 7. Los funcionarios o empleados pblicos que expidan guas o copias certificadas de documentos sobre animales o permitan beneficio de ganado sin que hayan sido observados los requisitos o formalidades establecidas en las Leyes, Reglamentos u Ordenanzas respectivas. 8. Quienes detenten o conduzcan ganados o pieles cuya posesin no pueden justificar.
Las reformas penales y procesales

| 53

Las disposiciones penales contenidas en el Decreto No. 406 sobre registro nacional de Hierros y Seales solamente se aplicarn en los casos en los cuales no sean aplicables las disposiciones del aparte precedente. artculo 455. La pena de prisin para el delito de hurto ser de cuatro a ocho aos en los casos siguientes: 1. Si el hecho se ha cometido abusando de la confianza que nace de un cambio de buenos oficios, de un arrendamiento de obra o de una habitacin, an temporal, entre el ladrn y su vctima, y si el hecho ha tenido por objeto las cosas que bajo tales condiciones quedaban expuestas o se dejaban a la buena fe del culpable. 2. Si para cometer el hecho el culpable se ha aprovechado de las facilidades que le ofrecan algn desastre, calamidad, perturbacin pblica o las desgracias particulares del hurtado. 3. Si no viviendo bajo el mismo techo que el hurtado, el culpable ha cometido el delito de noche o en alguna casa u otro lugar destinado a la habitacin. 4. Si el culpable, bien para cometer el hecho, bien para trasladar la cosa sustrada, ha destruido, roto, demolido o trastornado los cercados con materiales slidos para la proteccin de las personas o de las propiedades, aunque el quebrantamiento o ruptura no se hubiere efectuado en el lugar del delito. 5. Si para cometer el hecho o trasladar la cosa sustrada, el culpable ha abierto las cerraduras, sirvindose para ello de llaves falsas u otros ins54 | Cuadro I Se modific el Artculo 455, ahora 453, en la siguiente forma: Artculo 453. La pena de prisin para el delito de hurto ser de cuatro aos a ocho aos en los casos siguientes: 1. Si el hecho se ha cometido abusando de la confianza que nace de un cambio de buenos oficios, de un arrendamiento de obra o de una habitacin, aun temporal, entre el ladrn y su vctima, y si el hecho ha tenido por objeto las cosas que bajo tales condiciones quedaban expuestas o se dejaban a la buena fe del culpable. 2. Si para cometer el hecho el culpable se ha aprovechado de las facilidades que le ofrecan algn desastre, calamidad, perturbacin pblica o las desgracias particulares del hurtado. 3. Si no viviendo bajo el mismo techo que el hurtado, el culpable ha cometido el delito de noche o en alguna casa u otro lugar destinado a la habitacin. 4. Si el culpable, bien para cometer el hecho, bien para trasladar la cosa sustrada, ha destruido, roto, demolido o trastornado los cercados hechos con materiales slidos para la proteccin de las personas o de las propiedades, aunque el quebrantamiento o ruptura no se hubiere efectuado en el lugar del delito. 5. Si para cometer el hecho o trasladar la cosa sustrada, el culpable ha abierto las cerraduras, sirvindose para ello de llaves falsas u otros instrumentos, o valindose de la verdadera llave perdida o dejada por su dueo, o quitada a ste, o indebidamente habida o retenida. 6. Si para cometer el hecho o para trasladar la cosa sustrada el culpable se ha

trumentos, o valindose de la verdadera llave prdida o dejada por su dueo, o quitada a ste, o indebidamente habida o retenida. 6. Si para cometer el hecho o para trasladar la cosa sustrada el culpable se ha servido de una va distinta de la destinada por la casa o su recinto, o para salir de ellos, obstculos y cercas tales que no podran salvarse sino a favor de medios artificiales o a fuerza de agilidad personal. 7. Si el hecho se ha cometido, violando los sellos puestos por algn funcionario pblico en virtud de la Ley, o por orden de la autoridad. 8. Si el delito de hurto se ha cometido por persona ilcitamente uniformada, usando hbito religioso o de otra manera disfrazada. 9. Si el delito se ha cometido por tres o ms personas reunidas. 10. Si el hecho se ha cometido valindose de la condicin simulada de funcionarios pblicos o utilizando documentos de identidad falsificados. 11. Si la cosa sustrada es de las destinadas notoriamente a la defensa pblica o a la pblica reparacin o alivio de algn infortunio. 12. Si el hecho ha tenido por objeto bestias de rebao o de ganado mayor, aun no puesto en rebao, sea en corrales o en campo raso, sea en establos o pesebres que no constituyen dependencias inmediatas de casas habitadas. Si el delito estuviere revestido de dos o ms de las circunstancias especificadas en los diversos nmeros del presente artculo, la pena de prisin ser por tiempo de seis a diez aos.

servido de una va distinta de la destinada ordinariamente al pasaje de la gente, venciendo para penetrar en la casa o su recinto, o para salir de ellos, obstculos y cercas tales que no podran salvarse sino a favor de medios artificiales o a fuerza de agilidad personal. 7. Si el hecho se ha cometido violando los sellos puestos por algn funcionario pblico en virtud de la ley, o por orden de la autoridad. 8. Si el delito de hurto se ha cometido por persona ilcitamente uniformada, usando hbito religioso o de otra manera disfrazada. 9. Si el hecho se ha cometido por tres o ms personas reunidas. 10. Si el hecho se ha cometido valindose de la condicin simulada de funcionarios pblicos, o utilizando documentos de identidad falsificados. 11. Si la cosa sustrada es de las destinadas notoriamente a la defensa pblica o a la pblica reparacin o alivio de algn infortunio. Si el delito estuviere revestido de dos o ms de las circunstancias especificadas en los diversos ordinales del presente Artculo, la pena de prisin ser por tiempo de seis aos a diez aos.

Las reformas penales y procesales

| 55

artculo 457. El que por medio de violencias o amenazas de graves daos inminentes contra personas o cosas, haya constreido al detentor o a otra persona presente en el lugar del delito a que le entregue un objeto mueble o a tolerar que se apodere de este, ser castigado con presidio de cuatro a ocho aos. artculo 458. En la misma pena del artculo anterior incurrir el individuo que en el acto de apoderarse de la cosa mueble de otro, o inmediatamente despus, haya hecho uso de las violencias o amenazas antedichas, contra la persona robada o contra la presente en el lugar del delito, sea para cometer el hecho, sea para llevarse el objeto sustrado, sea en fin, para procurarse la impunidad o procurarla a cualquier otra persona que haya participado del delito. Si la violencia se dirige nicamente a arrebatar la cosa a la persona, la pena ser de prisin de seis a treinta meses. artculo 459. El que por medio de violencias o amenazas de un grave dao a la persona o a sus bienes, haya constreido a alguno a entregar, suscribir o destruir en detrimento suyo o de un tercero, un acto o documento que produzca algn efecto jurdico cualquiera, ser castigado con presidio de tres a seis aos.

Se modific el Artculo 457, ahora 455, en la siguiente forma: Artculo 455. Quien por medio de violencia o amenazas de graves daos inminentes contra personas o cosas, haya constreido al detentor o a otra persona presente en el lugar del delito a que le entregue un objeto mueble o a tolerar que se apodere de ste, ser castigado con prisin de seis aos a doce aos. Se modific el Artculo 458, ahora 456, en la siguiente forma: Artculo 456. En la misma pena del Artculo anterior incurrir el individuo que en el acto de apoderarse de la cosa mueble de otro, o inmediatamente despus, haya hecho uso de violencia o amenazas antedichas, contra la persona robada o contra la presente en el lugar del delito, sea para cometer el hecho, sea para llevarse el objeto sustrado, sea, en fin, para procurarse la impunidad o procurarla a cualquier otra persona que haya participado del delito. Si la violencia se dirige nicamente a arrebatar la cosa a la persona, la pena ser de prisin de dos aos a seis aos. Pargrafo nico: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos anteriores, no tendrn derecho a gozar de los beneficios procesales de ley. Se modific el Artculo 459, ahora 457, en la siguiente forma: Artculo 457. Quien por medio de violencia o amenazas de un grave dao a la persona o a sus bienes, haya constreido a alguno a entregar, suscribir o destruir en detrimento suyo o de un tercero, un acto o documento que produzca algn efecto jurdico cualquiera, ser castigado con prisin de cuatro aos a ocho aos. Pargrafo nico: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos anteriores, no tendrn derecho a gozar de los beneficios procesales de ley.

artculo 460. Cuando alguno de los delitos previstos en los artculos precedentes se haya cometido por medio de amenazas a la vida, a mano armada o por varias personas, una de las cuales hubiere estado manifiestamente armada, o bien por varias personas ilegtimamente uniformadas, usando hbito religioso o de otra manera disfrazadas, o si, en fin se hubiere cometido por medio de un ataque a la libertad individual, la pena de presidio ser por tiempo de ocho a diecisis aos; sin perjuicio de aplicacin a la persona o personas acusadas, de la pena correspondiente al delito de porte ilcito de armas.

Se modific el Artculo 460, ahora 458, en la siguiente forma: Artculo 458. Cuando alguno de los delitos previstos en los Artculos precedentes se haya cometido por medio de amenazas a la vida, a mano armada o por varias personas, una de las cuales hubiere estado manifiestamente armada, o bien por varias personas ilegtimamente uniformadas, usando hbito religioso o de otra manera disfrazadas, o si, en fin, se hubiere cometido por medio de un ataque a la libertad individual, la pena de prisin ser por tiempo de diez aos a diecisiete aos; sin perjuicio a la persona o personas acusadas, de la pena correspondiente al delito de porte ilcito de armas. Pargrafo nico: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos anteriores, no tendrn derecho a gozar de los beneficios procesales de ley ni a la aplicacin de medidas alternativas del cumplimiento de la pena. Se modific el Artculo 461, ahora 459, en la siguiente forma: Artculo 459. Quien infundiendo por cualquier medio el temor de un grave dao a las personas, en su honor, en sus bienes, o simulando rdenes de la autoridad, haya constreido a alguno a enviar, depositar o poner a disposicin del culpable, dinero, cosas, ttulos o documentos, ser castigado con prisin de cuatro aos a ocho aos. La pena establecida en este Artculo se aumentar hasta en una tercera parte cuando el constreimiento se lleve a efecto con la amenaza de ejecutar acto del cual pueda derivarse calamidad, infortunio o peligro comn. Pargrafo nico: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos anteriores, no tendrn derecho a gozar de los beneficios procesales de ley.

artculo 461. El que infundiendo por cualquier medio el temor de un grave dao a las personas, en su honor, en sus bienes, o simulando rdenes de la autoridad, haya constreido a alguno a enviar, depositar o poner a disposicin del culpable, dinero, cosas, ttulos o documentos que produzcan algn efecto jurdico, ser castigado con presidio de tres a cinco aos.

56 | Cuadro I

Las reformas penales y procesales

| 57

artculo 462. El que haya secuestrado a una persona para obtener de ella o de un tercero, como precio de su libertad, dinero, cosas, ttulos o documentos que produzcan un efecto jurdico cualquiera en favor del culpable o de otro que este indique, aun cuando no consiga su intento, ser castigado con presidio de diez a veinte aos. Si el secuestro se ejecutare por causar alarma, la pena ser de dos a cinco aos de presidio.

Se modific el Artculo 462, ahora 460, en la siguiente forma: Artculo 460. Quien haya secuestrado a una persona para obtener de ella o de un tercero, como precio de su libertad, dinero, cosas, ttulos o documentos a favor del culpable o de otro que ste indique, aun cuando no consiga su intento, ser castigado con prisin de veinte aos a treinta aos. Si el secuestro se ejecutare por causar alarma, la pena ser de diez aos a veinte aos de prisin. Quienes utilicen cualquier medio para planificar, incurrir, propiciar, participar, dirigir, ejecutar, colaborar, amparar, proteger o ejercer autora intelectual, autora material, que permita, faciliten o realicen el cautiverio, que oculten y mantengan a rehenes, que hagan posible el secuestro, extorsin y cobro de rescate, que obtengan un enriquecimiento producto del secuestro de personas, por el canje de stas por bienes u objetos materiales, sufrirn pena de prisin no menor de quince aos ni mayor de veinticinco aos, aun no consumado el hecho. Pargrafo Primero: Los cooperadores inmediatos y facilitadores sern penalizados de ocho aos a catorce aos de prisin. Igualmente, los actos de accin u omisin que facilite o permita estos delitos de secuestros, extorsin y cobro de rescate, y que intermedien sin estar autorizado por la autoridad competente. Pargrafo Segundo: La pena del delito previsto en este Artculo se elevar en un tercio cuando se realice contra nios, nias, adolescentes y ancianos, o personas que padezcan enfermedades y sus vidas se vean amenazadas, o cuando la vctima sea sometida a violencia, torturas, maltrato fsico y psicolgico. Si la persona secuestrada muere durante el cautiverio o a consecuencia de este delito, se le aplicar la pena mxima. Si en estos delitos se involucraran funcionarios pblicos, la aplicacin de la pena ser en su lmite mximo.

Pargrafo Tercero: Quienes recurran al delito de secuestro con fines polticos o para exigir liberacin o canje de personas condenadas por Tribunales de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se les aplicar pena de doce aos a veinticuatro aos de prisin. Pargrafo Cuarto: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos anteriores, no tendrn derecho a gozar de los beneficios procesales de la ley ni a la aplicacin de medidas alternativas del cumplimiento de la pena.

artculo 472. El que fuera de los casos previstos en los artculos 255, 256, 257 y 258 adquiere recibe o esconde dinero o cosas provenientes de delito o en cualquier forma se entromete para que se adquieran, reciban o escondan dichos dinero o cosas, sin haber tomado parte en el delito mismo, ser castigado con prisin de tres meses a un ao. Si el dinero o las cosas provienen de un delito castigado con pena restrictiva de la libertad individual por un tiempo mayor de treinta meses, el culpable ser castigado con prisin de seis meses a dos aos. En los casos, previstos en las anteriores disposiciones, la prisin no podr exceder de la mitad de la pena establecida para el delito de que provengan las cosas. Si el culpable ejecuta habitualmente los hechos que se castigan en este artculo, la prisin ser de uno a tres aos en el primer caso aqu previsto, y de dieciocho meses a cinco aos en el segundo.

Se modific el Artculo 472, ahora 470, en la siguiente forma: Artculo 470. El que fuera de los casos previstos en los Artculos 254, 255, 256 y 257 de este Cdigo, adquiera, reciba, esconda moneda nacional, extranjera, ttulos valores o efectos mercantiles, as como cualquier cosa mueble proveniente de delito o cualquier forma se entrometa para que se adquieran, reciban o escondan dicho dinero, documentos o cosas, que formen parte del cuerpo de delito, sin haber tomado parte en el delito mismo, ser castigado con prisin de tres aos a cinco aos. Si el dinero, las cosas o los ttulos valores o efectos mercantiles provienen de un delito castigado con pena restrictiva de la libertad individual con un tiempo mayor a cinco aos, el culpable ser castigado con prisin de cinco aos a ocho aos. Cuando el aprovechamiento de cosas provenientes de delito sea cometido por funcionario pblico encargado de la aprensin o investigacin penal, individualmente o en concierto para delinquir, sern castigados con las penas previstas en el ltimo aparte de este Artculo y proceder su destitucin inmediata del cargo que ejerza. En los casos previstos en las anteriores disposiciones de este Artculo, la prisin no podr exceder de dos tercios de la pena establecida para la comisin del delito del
Las reformas penales y procesales

58 | Cuadro I

| 59

que provienen las cosas o ttulos valores posedos ilegtimamente. Si el culpable ejecuta habitualmente el aprovechamiento de las cosas provenientes de la comisin de delito que castiga este Artculo, adquirindolas de personas consumidoras de sustancias estupefacientes y psicotrpicas o enervantes, o por canje de las mismas que hagan a nios, nias y adolescentes, la pena ser de prisin, agravada en una tercera parte de las aqu previstas y en el caso de que el objeto provenga de la comisin de los delitos previstos, y sancionados en los Artculos 405, 406, 407, 413, 414, 415, 451, 452, 453, 455, 457, 458 y 460 de este Cdigo, la agravacin de la pena ser de una tercera parte, sin derecho a los beneficios procesales que le concede la ley penal.

jada a criterio del Juez hasta en una sexta parte. La pena establecida en el inciso anterior se aplicar aumentada hasta la mitad para el promotor, organizador o director de la invasin. Se incrementar la pena a la mitad de la pena aplicable cuando la invasin se produzca sobre terrenos ubicados en zona rural. Las penas sealadas en los incisos precedentes se rebajarn hasta en las dos terceras partes, cuando antes de pronunciarse sentencia de primera o nica instancia, cesen los actos de invasin y se produzca el desalojo total de los terrenos y edificaciones que hubieren sido invadidos. Ser eximente de responsabilidad penal, adems de haber desalojado el inmueble, que el invasor o invasores comprueben haber indemnizado los daos causados a entera satisfaccin de la vctima.

artculo 473. El que para apropiarse, en todo o en parte, una cosa inmueble de ajena pertenencia o para sacar provecho de ella, remueva o altere sus linderos o lmites, ser castigado con prisin de cuatro a quince meses. A la misma pena queda sujeto el que para procurarse un provecho indebido, desve las aguas pblicas o de los particulares. Si el hecho se ha cometido con violencia o amenazas contra las personas, o por dos o ms individuos con armas, o por ms de diez sin ellas, la prisin se aplicar por tiempo de seis a treinta meses; sin perjuicio de la aplicacin, a las personas armadas, de la pena correspondiente al delito de porte ilcito de armas.

Se modific el Artculo 473, ahora 471 y 471-A, en la siguiente forma: Artculo 471. Quien para apropiarse, en todo o en parte, de una cosa inmueble de ajena pertenencia o para sacar provecho de ella, remueva o altere sus linderos o lmites, ser castigado con prisin de un ao a cinco aos. A la misma pena queda sujeto el que para procurarse un provecho indebido, desve las aguas pblicas o de los particulares. Si el hecho se ha cometido con violencia o amenazas contra las personas, o por dos o ms individuos con armas, o por ms de diez sin ellas, la prisin se aplicar por tiempo de dos aos a seis aos; sin perjuicio de la aplicacin, a las personas armadas, de la pena correspondiente al delito de porte ilcito de armas. Artculo 471-A. Quien con el propsito de obtener para s o para un tercero provecho ilcito, invada terreno, inmueble o bienhechura, ajenos, incurrir en prisin de cinco aos a diez aos y multa de cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) a doscientas unidades tributarias (200 U.T.). El slo hecho de invadir, sin que se obtenga provecho, acarrear la pena anterior reba-

artculo 474. El que por medio de violencias contra las personas haya perturbado la posesin pacfica de un fundo ajeno, ser castigado con prisin de uno a seis meses. Si el hecho se hubiere cometido por varias personas con armas, o por ms de diez sin ellas, la prisin ser de seis a dieciocho meses; e igualmente se aplicar la pena respectiva por el porte ilcito de armas.

Se modific el Artculo 474, ahora 472, en la siguiente forma: Artculo 472. Quien, fuera de los casos previstos en los dos Artculos anteriores y por medio de violencia sobre las personas o las cosas, perturbe la pacfica posesin que otro tenga de bienes inmuebles, ser castigado con prisin de un ao a dos aos, y resarcimiento del dao causado a la vctima de cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) a cien unidades tributarias (100 U.T.). Si el hecho se hubiere cometido por varias personas con armas, o por ms de diez sin ellas, la prisin ser de dos aos a seis aos; e igualmente se aplicar la pena respectiva por el porte ilcito de armas.

60 | Cuadro I

Las reformas penales y procesales

| 61

artculo 508. Todo el que, con gritos o vociferaciones, con abuso de campanas u otros instrumentos, o valindose de ejercicios o medios ruidosos, faltando a las disposiciones de la ley o de los reglamentos, haya perturbado las reuniones pblicas, o las ocupaciones o reposo de los ciudadanos, ser penado con multa hasta de veinticinco bolvares, pudiendo ser hasta de cincuenta, en el caso de reincidencia en la misma infraccin. Si el hecho fuere cometido en las primeras horas de la noche, la multa ser de veinte a cincuenta bolvares y podr imponerse hasta de cien bolvares en caso de reincidencia en la misma infraccin. Si el hecho ha sido capaz de producir alarma en el pblico, a la multa podr agregarse el arresto hasta por un mes.

Se modific el Artculo 508, ahora 506, en la siguiente forma: Artculo 506. Sin menoscabo del ejercicio de los derechos polticos y de participacin ciudadana establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y dems leyes que regulan la materia, todo el que con gritos o vociferaciones, con abuso de campanas u otros instrumentos, o valindose de ejercicios o medios ruidosos, haya perturbado las reuniones pblicas o las ocupaciones o reposo de los ciudadanos y ciudadanas en su hogar, sitio de trabajo, va pblica, sitio de esparcimiento, recintos pblicos, privados, aeronaves o cualquier medio de transporte pblico, privado o masivo, ser penado con multas hasta de cien unidades tributarias (100 U.T.), aumentndose hasta doscientas unidades tributarias (200 U.T.) en el caso de reincidencia. Si el hecho ha sido cometido contra la persona del Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, de alguno de los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, un Ministro del Despacho, Diputado o Diputada de la Asamblea Nacional, de los Consejos Legislativos de los Estados, Alcaldes, de Rector o Rectora del Consejo Nacional Electoral, o Procurador General o Fiscal General o Contralor General de la Repblica, o Gobernadores de Estado. En la persona de algn miembro de la Fuerza Armada Nacional, de la Polica o de algn otro funcionario pblico, siempre que respecto a estos ltimos el delito se hubiere cometido a causa de sus funciones, podr imponerse arresto de tres meses a cuatro meses y la multa podr ser hasta de quinientas unidades tributarias (500 U.T.).

CUADRO II COMPARACin DE LA REFORMA AL CDiGO ORGniCO PROCESAL PEnAL DE 2000


gaceta oficial de la repblica bolivariana de Venezuela n 37.022 del 25/08/2000

62 | Cuadro I

texto anterior
artculo 34. Procedencia. Cuando el hecho punible recaiga sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial o cuando se trate de delitos culposos, el juez podr, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos reparatorios entre el imputado y la vctima, verificando que quienes concurran al acuerdo hayan prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos. El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del imputado que hubiere intervenido en l. Cuando existan varios imputados o vctimas, el proceso continuar respecto de aquellos que no han concurrido al acuerdo.

texto reforMa 2000


Artculo 1. Se modifica el artculo 34 de la forma siguiente: Artculo 34. Procedencia. Cuando el hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial o cuando se trate de delitos culposos que no hayan ocasionado la muerte o afectado en forma permanente y grave la integridad fsica de las personas, el juez podr, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos reparatorios entre el imputado y la vctima, verificando que quienes concurran al acuerdo, hayan prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos. El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del imputado que hubiere intervenido en l. Cuando existan varios imputados o vctimas el proceso continuar respecto de aquellos que no han concurrido al acuerdo. En todo caso, si el imputado ha cometido un hecho punible de la misma ndole de otro que haya cometido con anterioridad y que haya sido objeto de un acuerdo reparatorio, efectivamente cumplido, la accin penal derivada del nuevo hecho punible no se extinguir con el cumplimiento de un acuerdo reparatorio, pero el juez, en este caso, podr rebajar hasta las dos terceras partes, la pena aplicable al hecho. A los efectos de este artculo, se considerarn hechos punibles de la misma ndole, aquellos que violan la misma disposicin legal; aquellos comprendidos bajo el mismo ttulo del Cdigo Penal o de la ley correspondiente; o aquellos que tengan afinidad en sus mviles o consecuencias con independencia de la ley que los tipifique, siempre que atenten contra el mismo bien jurdico

64 | Cuadro I

Las reformas penales y procesales

| 65

artculo 257. definicin. Para los efectos de este Captulo se tendr como delito flagrante el que se est cometiendo o acaba de cometerse. Tambin se tendr como delito flagrante aquel por el cual el imputado se vea perseguido por la autoridad policial, por la vctima o por el clamor pblico, o en el que se le sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se cometi, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna manera hagan presumir con fundamento que l es el autor. En estos casos, cualquier autoridad deber, y cualquier particular podr, aprehender al sorprendido siempre que el delito amerite pena privativa de libertad, entregndolo a la autoridad ms cercana, sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica y en las Constituciones Estadales, en relacin a los Senadores y Diputados al Congreso de la Repblica y a los Diputados a las Asambleas Legislativas de los Estados, respectivamente. artculo 259. Procedencia. El juez de control, a solicitud del Ministerio Pblico, podr decretar la privacin preventiva de libertad del imputado siempre que se acredite la existencia de: 1. Un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya accin penal no se encuentre evidentemente prescrita; 2. Fundados elementos de conviccin para estimar que el impu66 | Cuadro II

Artculo 2. Se modifica el artculo 257 de la forma siguiente: Artculo 257. Definicin. Para los efectos de este Captulo se tendr como delito flagrante el que se est cometiendo o el que acaba de cometerse. Tambin se tendr como delito flagrante aquel por el cual el sospechoso se vea perseguido por la autoridad policial, por la vctima o por el clamor pblico, o en el que se le sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se cometi, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna manera hagan presumir con fundamento que l es el autor. En estos casos, cualquier autoridad deber, y cualquier particular podr, aprehender al sospechoso, siempre que el delito amerite pena privativa de libertad, entregndolo a la autoridad ms cercana, sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en relacin con la inmunidad de los diputados a la Asamblea Nacional y a los Consejos Legislativos de los Estados. En todo caso, el Estado proteger al particular que colabore con la aprehensin del imputado.

Artculo 3. Se modifica el artculo 259 de la forma siguiente: Artculo 259. El juez de control, a solicitud del Ministerio Pblico y apreciando las circunstancias del caso, decretar la privacin preventiva de libertad del imputado, siempre que se acredite la existencia de: 1 Un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya accin penal no se encuentre evidentemente prescrita; 2 Fundados elementos de conviccin para estimar que el imputado ha sido autor o partcipe en la comisin del hecho punible.

tado ha sido autor o partcipe en la comisin de un hecho punible; 3. Una presuncin razonable, por la apreciacin de las circunstancias del caso particular, de peligro de fuga o de obstaculizacin en la bsqueda de la verdad respecto de un acto concreto de investigacin. En todo caso que el imputado sea aprehendido, deber ser puesto a la orden del juez para que ste decida, despus de orlo, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, sobre la libertad o la privacin preventiva de ella, cuando el Ministerio Pblico solicite la aplicacin de esta medida. Decretada la privacin preventiva judicial de libertad durante la fase preparatoria, el fiscal deber presentar la acusacin, solicitar el sobreseimiento o, en su caso, archivar las actuaciones, a ms tardar dentro de los veinte das siguientes a la decisin judicial. Vencido este lapso sin que el fiscal haya presentado la acusacin, el detenido quedar en libertad, mediante decisin del juez de control, quien podr aplicarle una medida sustitutiva.

3 Una presuncin razonable por la apreciacin de las circunstancias del caso particular, de peligro de fuga o de obstaculizacin en la bsqueda de la verdad respecto de un acto concreto de investigacin. Cuando el hecho punible merezca una pena privativa de libertad menor de cinco aos en su lmite mximo y el imputado tenga antecedentes penales; y, en todo caso, cuando el hecho punible merezca una pena privativa de libertad mayor de cinco aos en su lmite mximo, el juez de control convocar a las partes y a las vctimas, si las hubiere, a una audiencia oral para decidir. La audiencia se realizar dentro de las setenta y dos horas siguientes a la solicitud del fiscal. El recurso de apelacin que interponga el Ministerio Pblico contra la decisin que acuerde la libertad del imputado, tendr efecto suspensivo. En este caso, la Corte de Apelaciones fijar una audiencia oral para conocer y resolver dicho recurso, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes contadas a partir del recibo de las actuaciones. Decretada la privacin preventiva judicial de libertad durante la fase preparatoria, el fiscal deber presentar la acusacin, solicitar el sobreseimiento o, en su caso, archivar las actuaciones a ms tardar dentro de los veinte das siguientes a la decisin judicial. Vencido este lapso sin que el fiscal haya presentado la acusacin, el detenido quedar en libertad, mediante decisin del juez de control quien podr aplicarle una medida sustitutiva. En todo caso, el juez de juicio a solicitud del Ministerio Pblico decretar la privacin preventiva de la libertad del acusado cuando se presuma fundadamente que el acusado no dar cumplimiento a los actos del proceso, previo cumplimiento del procedimiento establecido en este artculo.

Las reformas penales y procesales

| 67

Libro tercero de los procedimientos especiales, ttulo 2 del procedimiento abreviado artculo 374. flagrancia. El aprehensor pondr inmediatamente al aprehendido a la disposicin del Ministerio Pblico quien, dentro de las veinticuatro horas siguientes, lo presentar ante el juez de control y expondr cmo se produjo la aprehensin. Si el juez de control estima que concurren las circunstancias previstas en el artculo 257 remitir las actuaciones al tribunal unipersonal, el cual convocar directamente al juicio oral y pblico para que se celebre dentro de los diez a quince das siguientes. En este caso, el fiscal y la vctima presentarn la acusacin directamente en la audiencia del juicio oral y se seguirn, en lo dems, las reglas del proceso ordinario. Si el juez estima que no concurren los supuestos de dicho artculo 257, as lo har constar en el acta que levantar al efecto, y se seguirn las disposiciones del proceso ordinario. El juez de control decidir sobre la libertad del aprehendido dentro de las veinticuatro horas siguientes desde que sea puesto a su disposicin.

Artculo 4. Se modifica el artculo 374 de la forma siguiente: Artculo 374. Flagrancia. El aprehensor pondr inmediatamente al aprehendido a la disposicin del Ministerio Pblico quien, en el tiempo estrictamente necesario para ello, el cual no podr exceder de las veinticuatro horas siguientes a la aprehensin, lo presentar ante el juez de control y expondr como se produjo la misma. Si el juez de control estima que concurren las circunstancias previstas en el artculo 257 remitir las actuaciones al tribunal unipersonal, el cual convocar directamente al juicio oral y pblico para que se celebre dentro de los diez a quince das siguientes. En este caso, el fiscal y la vctima presentarn la acusacin directamente en la audiencia del juicio oral y se seguirn, en lo dems, las reglas del proceso ordinario. Si el juez estima que no concurren los supuestos de dicho artculo 257, as lo har constar en el acta que levantar al efecto, y se seguirn las disposiciones del proceso ordinario. El juez de control decidir si libera al aprehendido o decreta su privacin preventiva de libertad, en el tiempo estrictamente necesario para ello, el cual no podr exceder de las setenta y dos horas siguientes al momento que sea puesto a su disposicin, conforme al procedimiento previsto en el artculo 259, segn el caso. A fin de garantizar el cumplimiento de los lapsos y actuaciones previstos en este artculo, el Ministerio Pblico y el Tribunal Supremo de Justicia, por rgano de la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, establecern un sistema de guardias para que fiscales, jueces de control y defensores pblicos estn a la disposicin de los particulares y de las autoridades competentes, las veinticuatro horas del da.

del Procedimiento por admisin de los Hechos artculo 376. solicitud. En la audiencia preliminar, el imputado, admitidos los hechos objeto del proceso, podr solicitar al tribunal la imposicin inmediata de la pena. En estos casos, deber el juez rebajar la pena aplicable al delito desde un tercio a la mitad de la pena que haya debido imponerse atendidas todas las circunstancias, tomando en consideracin el bien jurdico afectado y el dao social causado. Sin embargo, si se trata de delitos en los cuales haya habido violencia contra las personas, el juez slo podr rebajar la pena aplicable hasta en un tercio.

Artculo 5. Se modifica el artculo 376 de la forma siguiente: Artculo 376. Solicitud. En la audiencia preliminar, o en el caso de flagrancia una vez formulada la acusacin y antes del debate, el imputado, admitidos los hechos objeto del proceso, podr solicitar al tribunal la imposicin inmediata de la pena. En estos casos, deber el juez rebajar la pena aplicable al delito desde un tercio a la mitad de la pena que haya debido imponerse atendidas todas las circunstancias, tomando en consideracin el bien jurdico afectado y el dao social causado. Sin embargo, si se trata de delitos en los cuales haya habido violencia contra las personas, y en los casos de delitos contra el patrimonio pblico o previsto en la Ley Orgnica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, cuya pena exceda de ocho aos en su lmite mximo, el juez slo podr rebajar la pena aplicable hasta un tercio. En los supuestos a que se refiere el prrafo anterior, la sentencia dictada por el juez no podr imponer una pena inferior al lmite mnimo de aquella que establece la ley para el delito correspondiente.

68 | Cuadro II

Las reformas penales y procesales

| 69

CUADRO III COMPARACin DE LA REFORMA AL CDiGO ORGniCO PROCESAL PEnAL DE 2001


gaceta oficial extraordinaria n 5.558 de 14/11/2001

texto anterior
Artculo 1. Juicio previo y debido proceso. Nadie podr ser condenado sin un juicio previo, oral y pblico, realizado, sin dilaciones indebidas, ante un juez imparcial, conforme a las disposiciones de este Cdigo y con salvaguarda de todos los derechos y garantas del debido proceso, consagrados en la Constitucin de la Repblica, las leyes, los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica. Artculo 2. Ejercicio de la jurisdiccin. La justicia penal se administrar en nombre de la Repblica y por autoridad de la ley. Corresponde a los tribunales juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. Artculo 5. Autoridad del juez. Los jueces cumplirn y harn cumplir las sentencias y autos dictados en ejercicio de sus atribuciones legales. Para el mejor cumplimiento de las funciones de los jueces y tribunales, las dems autoridades de la Repblica estn obligadas a prestarles la colaboracin que les requieran.

reforMa 2001
Artculo 1. Juicio previo y debido proceso. Nadie podr ser condenado sin un juicio previo, oral y pblico, realizado sin dilaciones indebidas, ante un Juez o tribunal imparcial, conforme a las disposiciones de este Cdigo y con salvaguarda de todos los derechos y garantas del debido proceso, consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes, los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica.

Artculo 2. Ejercicio de la Jurisdiccin: La potestad de administrar justicia penal emana de los ciudadanos y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la Ley. Corresponde a los Tribunales juzgar y ejecutar lo juzgado. Artculo 5. Autoridad del Juez. Los jueces cumplirn y harn cumplir las sentencias y autos dictados en ejercicio de sus atribuciones legales. Para el mejor cumplimiento de las funciones de los jueces y tribunales, las dems autoridades de la Repblica estn obligadas a prestarles la colaboracin que les requieran. En caso de desacato, el Juez tomar las medidas y acciones que considere necesarias, conforme a la ley, para hacer respetar y cumplir sus decisiones, respetando el debido proceso.

72 | Cuadro II

Las reformas penales y procesales

| 73

Artculo 9. Afirmacin de la libertad. Las disposiciones de este Cdigo que autorizan preventivamente la privacin o restriccin de la libertad o de otros derechos del imputado, o su ejercicio, tienen carcter excepcional, slo podrn ser interpretadas restrictivamente, y su aplicacin debe ser proporcional a la pena o medida de seguridad que pueda ser impuesta. Las nicas medidas preventivas en contra del imputado son las que este Cdigo autoriza. Artculo 10. Respeto a la dignidad humana. En el proceso penal toda persona debe ser tratada con el debido respeto a la dignidad inherente al ser humano, con proteccin de los derechos que de ella derivan, y podr exigir a la autoridad que le requiera su comparecencia el derecho de estar acompaada de un abogado de su confianza. El abogado requerido, en esta circunstancia, slo podr intervenir para garantizar el cumplimiento de lo previsto en el artculo 1. Artculo 12. Defensa e igualdad entre las partes. La defensa es un derecho inviolable en todo estado y grado del proceso. Corresponde a los jueces garantizarlo sin preferencias ni desigualdades. Los jueces profesionales, escabinos, jurados y dems funcionarios judiciales no podrn mantener, directa o indirectamente, ninguna clase de comunicacin con alguna de las partes o sus abogados, sobre los asuntos sometidos a su conocimiento, salvo con la presencia de todas ellas. 74 | Cuadro III

Artculo 9. Afirmacin de la libertad. Las disposiciones de este Cdigo que autorizan, preventivamente, la privacin o restriccin de la libertad o de otros derechos del imputado, o su ejercicio, tienen carcter excepcional, slo podrn ser interpretadas restrictivamente, y su aplicacin debe ser proporcional a la pena o medida de seguridad que pueda ser impuesta. Las nicas medidas preventivas en contra del imputado son las que este Cdigo autoriza conforme a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 10. Respeto a la dignidad humana. En el proceso penal toda persona debe ser tratada con el debido respeto a la dignidad inherente al ser humano, con proteccin de los derechos que de ella derivan, y podr exigir a la autoridad que le requiera su comparecencia el derecho de estar acompaada de un abogado de su confianza. El abogado requerido, en esta circunstancia, solo podr intervenir para garantizar el cumplimiento de lo previsto en el artculo 1 de este Cdigo.

Artculo 22. Apreciacin de las pruebas. Las pruebas se apreciarn por el tribunal segn su libre conviccin, observando las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de experiencia.

Artculo 22. Apreciacin de las pruebas. Las pruebas se apreciarn por el tribunal segn la sana crtica, observando las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de experiencia.

Artculo 23. NUEVO. Proteccin de las vctimas. Las vctimas de hechos punibles tienen el derecho de acceder a los rganos de administracin de justicia penal de forma gratuita, expedita, sin dilaciones indebidas o formalismos intiles, sin menoscabo de los derechos de los imputados o acusados. La proteccin de la vctima y la reparacin del dao a la que tengan derecho sern tambin objetivos del proceso penal. Los funcionarios que no procesen las denuncias de las vctimas de forma oportuna y diligente, y que de cualquier forma afecte su derecho de acceso a la justicia, sern acreedores de las sanciones que les asigne el respectivo Cdigo de Conducta que deber dictarse a tal efecto, y cualesquiera otros instrumentos legales. Artculo 26. Renuncia de la accin penal. La accin penal en delitos de instancia privada o enjuiciables slo previa instancia de parte se extingue por la renuncia de la vctima. La renuncia de la accin penal solo afecta al renunciante. Artculo 27. Excepciones. Durante la fase preparatoria, ante el juez de control, y en las dems fases del proceso, ante el tribunal competente, en las oportunidades previstas, las partes podrn oponerse a la persecucin penal por los siguientes motivos: 1. Incompetencia del tribunal; 2. Accin no promovida conforme a la ley; Artculo 27. Antes art. 26. Renuncia de la accin penal. La accin penal en delitos de instancia privada se extingue por la renuncia de la vctima. La renuncia de la accin penal solo afecta al renunciante.

Artculo 12. Defensa e igualdad entre las partes. La defensa es un derecho inviolable en todo estado y grado del proceso. Corresponde a los jueces garantizarlo sin preferencias ni desigualdades. Los jueces profesionales, escabinos y dems funcionarios judiciales no podrn mantener, directa o indirectamente, ninguna clase de comunicacin con alguna de las partes o sus abogados, sobre los asuntos sometidos a su conocimiento, salvo con la presencia de todas ellas.

Captulo II De los Obstculos al Ejercicio de la Accin Artculo 28. Antes art. 27. Excepciones. Durante la fase preparatoria, ante el Juez de control, y en las dems fases del proceso, ante el tribunal competente, en las oportunidades previstas, las partes podrn oponerse a la persecucin penal, mediante las siguientes excepciones de previo y especial pronunciamiento:

Las reformas penales y procesales

| 75

3. Extincin de la accin penal. El juez de control o el juez o tribunal competente, podr asumir de oficio la solucin de alguna de las cuestiones anteriores, cuando ello sea necesario para decidir en las oportunidades que la ley prev y siempre que la cuestin, por su naturaleza, no requiera la instancia de parte.

1. La existencia de la cuestin prejudicial prevista en el artculo 35; 2. La falta de jurisdiccin; 3. La incompetencia del tribunal; 4. Accin promovida ilegalmente, que slo podr ser declarada por las siguientes causas: a) La cosa juzgada; b) Nueva persecucin contra el imputado, salvo los casos dispuestos en los numerales 1 y 2 del artculo 20; c) Cuando la denuncia, la querella de la vctima, la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la vctima o su acusacin privada, se basen en hechos que no revisten carcter penal; d) Prohibicin legal de intentar la accin propuesta; e) Incumplimiento de los requisitos de procedibilidad para intentar la accin; f ) Falta de legitimacin o capacidad de la vctima para intentar la accin; g) Falta de capacidad del imputado; h) La caducidad de la accin penal; i) Falta de requisitos formales para intentar la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la vctima o la acusacin privada, siempre y cuando stos no puedan ser corregidos, o no hayan sido corregidos en la oportunidad a que se contraen los artculos 330 y 412; 5. La Extincin de la accin penal; y 6. El indulto. Si concurren dos o ms excepciones debern plantearse conjuntamente.

Artculo 29. NUEVO. Trmite de las excepciones durante la fase preparatoria. Las excepciones interpuestas durante la fase preparatoria, se tramitarn en forma de incidencia, sin interrumpir la investigacin y sern propuestas por escrito debidamente fundado ante el Juez de control, ofreciendo las pruebas que justifican los hechos en que se basan y acompaando la documentacin correspondiente, con expresa indicacin de los datos de identificacin y direccin de ubicacin de las otras partes. Planteada la excepcin, el Juez notificar a las otras partes, para que dentro de los cinco das siguientes a su notificacin, contesten y ofrezcan pruebas. La vctima ser considerada parte a los efectos de la incidencia, an cuando no se haya querellado, o se discuta su admisin como querellante. Si la excepcin es de mero derecho, o si no se ha ofrecido o dispuesto la produccin de prueba, el Juez o tribunal, sin ms trmite, dictar resolucin motivada dentro de los tres das siguientes al vencimiento del citado plazo de cinco das. En caso de haberse promovido pruebas, el Juez convocar a todas las partes, sin necesidad de notificacin previa, a una audiencia oral, que se celebrar dentro de los ocho das siguientes a la publicacin del auto respectivo. En esta audiencia, cada una de las partes expondr oralmente sus alegatos y presentar sus pruebas. Al trmino de la audiencia, el Juez resolver la excepcin de manera razonada. La resolucin que se dicte es apelable por las partes dentro de los cinco das siguientes a la celebracin de la audiencia. El rechazo de las excepciones impedir que sean planteadas nuevamente durante la fase intermedia por los mismos motivos.

76 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 77

Artculo 30. NUEVO. Trmite de las excepciones durante la fase intermedia. Durante la fase intermedia, las excepciones sern opuestas en la forma y oportunidad previstas en el artculo 328, y sern decididas conforme a lo all previsto. Las excepciones no interpuestas durante la fase preparatoria podrn ser planteadas en la fase intermedia. Artculo 31. NUEVO. Excepciones oponibles durante la fase de juicio oral. Trmite. Durante la fase de juicio oral, las partes slo podrn oponer las siguientes excepciones: 1. La incompetencia del tribunal, si se funda en un motivo que no haya sido dilucidado en las fases preparatoria e intermedia; 2. La extincin de la accin penal, siempre que sta se funde en las siguientes causas: a) La Amnista; y, b) La prescripcin de la accin penal, salvo que el acusado renuncie a ella; 3. El indulto; y 4. Las que hayan sido declaradas sin lugar por el Juez de control al trmino de la audiencia preliminar. Las excepciones durante esta fase debern interponerse, por la parte a quien corresponda, en la oportunidad sealada en el ltimo aparte del artculo 344, y su trmite se har conforme a lo previsto en el artculo 346. El recurso de apelacin contra la decisin que declare sin lugar las excepciones slo podr interponerse junto con la sentencia definitiva. Artculo 32. NUEVO. Resolucin de oficio.El Juez de control o el Juez o tribunal competente, durante la fase intermedia o durante la fase de juicio oral, podr asumir de oficio la solucin de aquellas excepciones que no hayan sido opuestas, siempre que la cuestin, por su naturaleza, no requiera la instancia de parte. 78 | Cuadro III Artculo 28. Extensin jurisdiccional. Los tribunales penales estn facultados para examinar las cuestiones civiles y administrativas que se presenten con motivo del conocimiento de los hechos investigados, cuando ellas aparezcan tan ntimamente ligadas al hecho punible que sea racionalmente imposible su separacin; y para decidir sobre ellos con el slo efecto de determinar si el imputado ha incurrido en delito o falta.

Artculo 33. NUEVO. Efectos de las Excepciones. La declaratoria de haber lugar a las excepciones previstas en el artculo 28, producir los siguientes efectos: 1. La del numeral 1, el sealado en el artculo 35. 2. La del numeral 2, remitir la causa al tribunal que corresponda su conocimiento; 3. La del numeral 3, remitir la causa al tribunal que resulte competente, y poner a su orden al imputado, si estuviere privado de su libertad. 4. La de los numerales 4, 5 y 6, el sobreseimiento de la causa. Artculo 34. Antes art. 28. Extensin jurisdiccional. Los tribunales penales estn facultados para examinar las cuestiones civiles y administrativas que se presenten con motivo del conocimiento de los hechos investigados. En este supuesto, la parte interesada deber explicar, en escrito motivado, las razones de hecho y de derecho en que se funda su pretensin, conjuntamente con la copia certificada ntegra de las actuaciones que hayan sido practicadas, a la fecha, en el procedimiento extrapenal. Si el Juez penal considera que la cuestin invocada es seria, fundada y verosmil, y que, adems, aparece tan ntimamente ligada al hecho punible que se haga racionalmente imposible su separacin, entrar a conocer y decidir sobre la misma, con el slo efecto de determinar si el imputado ha incurrido en delito o falta. A todo evento, el Juez penal considerar infundada la solicitud, y la declarar sin lugar, cuando, a la fecha de su interposicin, no conste haberse dado inicio al respectivo procedimiento extrapenal, salvo causas plenamente justificadas a juicio del Juez; o cuando el solicitante no consigne la copia certificada ntegra de las actuaciones pertinentes, a menos que demuestre la imposibilidad de su obtencin. En este caso, el
Las reformas penales y procesales

| 79

Juez dispondr lo necesario para obtener la misma. La decisin que se dicte podr ser apelada dentro de los cinco das siguientes a su publicacin. El trmite de la incidencia se seguir conforme al previsto para las excepciones. Artculo 29. Prejudicialidad civil. Si la cuestin prejudicial se refiere a una controversia sobre el estado civil de las personas, el juez acordar a la parte que la plante, un plazo que no exceder de treinta das hbiles para que acuda al tribunal civil competente y suspender el proceso penal hasta por el trmino de seis meses para la decisin de la cuestin civil. Decidida la cuestin prejudicial, o vencido el plazo acordado para que la parte ocurra al tribunal civil competente sin que sta acredite haberlo utilizado o vencido el trmino fijado a la duracin de la suspensin sin que la cuestin prejudicial haya sido decidida, el tribunal penal revocar la suspensin y resolver la cuestin prejudicial atenindose para ello a las pruebas que, segn la respectiva legislacin, sean admisibles. Artculo 35. Antes art. 29. Prejudicialidad civil. Si la cuestin prejudicial se refiere a una controversia sobre el estado civil de las personas que, pese a encontrarse en curso, an no haya sido decidida por el tribunal civil, lo cual deber acreditar el proponente de la cuestin consignando copia certificada ntegra de las actuaciones pertinentes, el Juez penal, si la considera procedente, la declarar con lugar y suspender el procedimiento hasta por el trmino de seis meses a objeto de que la jurisdiccin civil decida la cuestin. A este efecto, deber participarle, por oficio, al Juez civil sobre esta circunstancia para que ste la tenga en cuenta a los fines de la celeridad procesal. Si opuesta la cuestin prejudicial civil, an no se encontrare en curso la demanda civil respectiva, el Juez, si la considera procedente, le acordar a la parte proponente de la misma, un plazo que no exceder de treinta das hbiles para que acuda al tribunal civil competente a objeto de que plantee la respectiva controversia, y suspender el proceso penal hasta por el trmino de seis meses para la decisin de la cuestin civil. Decidida la cuestin prejudicial, o vencido el plazo acordado para que la parte ocurra al tribunal civil competente sin que sta acredite haberlo utilizado, o vencido el trmino fijado para la duracin de la suspensin, sin que la cuestin prejudicial haya sido decidida, el tribunal penal revocar la suspensin, convocar a las partes, previa notificacin de ellas, a la reanudacin del procedimiento, y, en audiencia oral, resolver la cuestin prejudicial atenindose para ello a las pruebas que, segn la respectiva legislacin, sean admisibles y hayan sido incorporadas por las partes. 80 | Cuadro III

De las alternativas a la prosecucin del proceso Seccin Primera Del principio de oportunidad Artculo 31. Supuestos. El fiscal podr solicitar del juez de control la autorizacin para prescindir, total o parcialmente, del ejercicio de la accin penal, o limitarla a alguna de las personas que intervinieron en el hecho, en cualquiera de los supuestos siguientes: 1. Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia o por su poca frecuencia no afecte gravemente el inters pblico, excepto cuando el mximo de la pena exceda los cuatro aos de privacin de libertad, o se cometa por un funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por razn de l; 2. Cuando la participacin del imputado en la perpetracin del hecho se estime de menor relevancia, salvo que se trate de un delito cometido por funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por razn de l; 3. Cuando en los delitos culposos el imputado haya sufrido a consecuencia del hecho, dao fsico o moral grave que torne desproporcionada la aplicacin de una pena; 4. Cuando concurran los presupuestos bajo los cuales el juez est autorizado para suspender condicionalmente la ejecucin de la pena; 5. Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infraccin, de cuya persecucin se prescinde, carezca de importancia en consi-

Captulo III De las Alternativas a la Prosecucin del Proceso Seccin Primera Del Principio de Oportunidad Artculo 37. Antes art. 31. Supuestos. El Fiscal del Ministerio Pblico podr solicitar al Juez de control autorizacin para prescindir, total o parcialmente, del ejercicio de la accin penal, o limitarla a alguna de las personas que intervinieron en el hecho, en cualquiera de los supuestos siguientes: 1. Cuando se trate de un hecho que, por su insignificancia o por su poca frecuencia, no afecte gravemente el inters pblico, excepto, cuando el mximo de la pena exceda de los tres aos de privacin de libertad, o se cometa por un funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por razn de l; 2. Cuando la participacin del imputado en la perpetracin del hecho se estime de menor relevancia, salvo que se trate de un delito cometido por funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por razn de l; 3. Cuando en los delitos culposos el imputado haya sufrido a consecuencia del hecho, dao fsico o moral grave que torne desproporcionada la aplicacin de una pena; 4. Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infraccin, de cuya persecucin se prescinde, carezca de importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes hechos o infracciones, o a la que se le impuso o se le impondra en un procedimiento tramitado en el extranjero.

Las reformas penales y procesales

| 81

deracin a la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes hechos o infracciones, o la que se le impuso o se le impondra en un procedimiento tramitado en el extranjero. Artculo 32. Efectos. Si el tribunal admite la aplicacin de alguno de los supuestos previstos en el artculo 31 se produce la extincin de la accin penal con respecto al autor o partcipe en cuyo beneficio se dispuso. Si la decisin tiene como fundamento la insignificancia del hecho, sus efectos se extienden a todos los que renan las mismas condiciones. Artculo 33. Supuesto especial. Se suspender el ejercicio de la accin penal cuando se trate de hechos producto de la delincuencia organizada o de la criminalidad violenta y el imputado colabore eficazmente con la investigacin, aporte informacin esencial para evitar que contine el delito o se realicen otros, ayude a esclarecer el hecho investigado u otros conexos, o proporcione informacin til para probar la participacin de otros imputados, siempre que la pena que corresponda al hecho punible, cuya persecucin se suspende, sea menor que la de aquellos cuya persecucin facilita o cuya continuacin evita. El ejercicio de la accin penal se suspende en relacin con los hechos o las personas en cuyo favor se aplic este supuesto de oportunidad. Si la colaboracin del imputado no satisface las expectativas por las cuales se suspendi el ejercicio de la accin, el Ministerio Pblico la ejercer. 82 | Cuadro III Artculo 38. Antes art. 32. Efectos. Si el tribunal admite la aplicacin de alguno de los supuestos previstos en el artculo 37, se produce la extincin de la accin penal con respecto al autor o partcipe en cuyo beneficio se dispuso. Si la decisin tiene como fundamento la insignificancia del hecho, sus efectos se extienden a todos los que renan las mismas condiciones. El Juez, antes de resolver respecto de la solicitud fiscal, procurar or a la vctima. Artculo 39. Antes art 33. Supuesto especial. El Fiscal del Ministerio Pblico solicitar al Juez de control autorizacin para suspender el ejercicio de la accin penal, cuando se trate de hechos producto de la delincuencia organizada o de la criminalidad violenta y el imputado colabore eficazmente con la investigacin, aporte informacin esencial para evitar que contine el delito o se realicen otros, ayude a esclarecer el hecho investigado u otros conexos, o proporcione informacin til para probar la participacin de otros imputados, siempre que la pena que corresponda al hecho punible, cuya persecucin se suspende, sea menor o igual que la de aquellos cuya persecucin facilita o continuacin evita. El ejercicio de la accin penal se suspende en relacin con los hechos o las personas en cuyo favor se aplic este supuesto de oportunidad, hasta tanto se concluya la investigacin por los hechos informados, oportunidad en la cual se reanudar el proceso respecto al informante arrepentido. El Juez competente para dictar sentencia, en la oportunidad correspondiente, reba-

jar la pena aplicable, a la mitad de la sancin establecida para el delito que se le impute al informante arrepentido, cuando hayan sido satisfechas las expectativas por las cuales se suspendi el ejercicio de la accin, lo cual deber constar en el escrito de acusacin. En todo caso, el Estado adoptar las medidas necesarias para garantizar la integridad fsica del informante arrepentido. Seccin segunda De los acuerdos reparatorios Artculo 34. Procedencia. Cuando el hecho punible recaiga sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial o cuando e trate de delitos culposos, el juez podr, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos reparatorios entre el imputado y la vctima, verificando que quienes concurran al acuerdo hayan prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos. El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del imputado que hubiere intervenido en l. Cuando existan varios imputados o vctimas, el proceso continuar respecto de aquellos que no han concurrido al acuerdo. Seccin segunda De los Acuerdos Reparatorios Artculo 40. Antes art. 34. Procedencia. El Juez podr, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos reparatorios entre el imputado y la vctima, cuando: El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial; o Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado en forma permanente y grave la integridad fsica de las personas. A tal efecto, deber el Juez verificar que quienes concurran al acuerdo hayan prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos, y que efectivamente se est en presencia de un hecho punible de los antes sealados. Se notificar al Fiscal del Ministerio Pblico a cargo de la investigacin para que emita su opinin previa a la aprobacin del acuerdo reparatorio. El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del imputado que hubiere intervenido en l. Cuando existan varios imputados o vctimas, el proceso continuar respecto de aquellos que no han concurrido al acuerdo. Cuando se trate de varias vctimas, podrn suscribirse tantos acuerdos reparatorios, como vctimas existan por el mismo hecho. A los efectos de la previsin contenida en el aparte siguiente, se tendr como
Las reformas penales y procesales

| 83

un nico acuerdo reparatorio, el celebrado con varias vctimas respecto del mismo hecho punible. Slo se podr aprobar un nuevo acuerdo reparatorio a favor del imputado, despus de transcurridos tres aos desde la fecha de cumplimiento de un anterior acuerdo. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los ciudadanos a quienes les hayan sido aprobados acuerdos reparatorios y la fecha de su realizacin. En caso de que el acuerdo reparatorio se efecte despus que el Fiscal del Ministerio Pblico haya presentado la acusacin, y sta haya sido admitida, se requerir que el imputado, en la audiencia preliminar, o antes de la apertura del debate, si se trata de un procedimiento abreviado, admita los hechos objeto de la acusacin. De incumplir el acuerdo, el Juez pasar a dictar la sentencia condenatoria, conforme al procedimiento por admisin de los hechos, pero sin la rebaja de pena establecida en el mismo. Artculo 35. Incumplimiento. Cuando la reparacin ofrecida se haya de cumplir en plazos o dependa de hechos o conductas futuras, se suspender el proceso hasta la reparacin efectiva o el cumplimiento total de la obligacin. El proceso no podr suspenderse sino hasta por seis meses. De no haberse cumplido el acuerdo en dicho lapso, el proceso continuar. Artculo 41. Antes art. 35 y 36. Plazos para la reparacin. Incumplimiento. Cuando la reparacin ofrecida se haya de cumplir en plazos o dependa de hechos o conductas futuras, se suspender el proceso hasta la reparacin efectiva o el cumplimiento total de la obligacin. El proceso no podr suspenderse sino hasta por tres meses. De no cumplir el imputado el acuerdo en dicho lapso, sin causa justificada, a juicio del Tribunal, el proceso continuar. En caso de que el acuerdo se hubiere realizado despus de admitida la acusacin o antes de la apertura del debate, si se trata de un procedimiento abreviado, el Juez proceder a dictar la sentencia condenatoria correspondiente, fundamentada en la admisin de los hechos realizada por

Artculo 36. No restitucin. En caso de incumplimiento que d lugar a la reanudacin del proceso, los pagos y prestaciones efectuados no sern restituidos. Artculo 37. Requisitos. En los casos en que, por la pena establecida para el delito objeto del proceso, sea procedente la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, el imputado podr solicitar al juez de control la suspensin condicional del proceso, siempre que admita el hecho que se le atribuye.

el imputado, conforme al procedimiento por admisin de los hechos. En el supuesto de incumplimiento, los pagos y prestaciones efectuados no sern restituidos. Seccin tercera De la Suspensin Condicional del Proceso Artculo 42. Antes art. 37. Requisitos. En los casos de delitos leves, cuya pena no exceda de tres aos en su lmite mximo, el imputado podr solicitar al Juez de control, o al Juez de juicio si se trata del procedimiento abreviado, la suspensin condicional del proceso, siempre que admita plenamente el hecho que se le atribuye, aceptando formalmente su responsabilidad en el mismo; se demuestre que ha tenido buena conducta predelictual y no se encuentre sujeto a esta medida por otro hecho. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los ciudadanos a quienes les haya sido suspendido el proceso por otro hecho. La solicitud deber contener una oferta de reparacin del dao causado por el delito y el compromiso del imputado de someterse a las condiciones que le fueren impuestas por el tribunal conforme a lo dispuesto en el artculo 44 de este Cdigo. La oferta podr consistir en la conciliacin con la vctima o en la reparacin natural o simblica del dao causado.

Artculo 38. Procedimiento. A los efectos del otorgamiento de la medida, el juez oir al fiscal, al imputado y a la vctima, que haya participado de cualquier manera en el proceso, y resolver en la misma audiencia. La resolucin fijar las condiciones bajo las cuales se suspende el proceso.

Artculo 43. Antes art. 38. Procedimiento. A los efectos del otorgamiento o no de la medida, el Juez oir al fiscal, al imputado y a la vctima, haya participado o no en el proceso, y resolver, en la misma audiencia, o a ms tardar, dentro de los tres das siguientes, salvo que el imputado estuviere privado de su libertad, en cuyo caso la decisin ser dictada en un plazo no mayor de veinticuatro horas.

84 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 85

Si la solicitud es denegada, la admisin de los hechos por parte del imputado no podr considerarse como reconocimiento de su responsabilidad.

La resolucin fijar las condiciones bajo las cuales se suspende el proceso, y aprobar, negar o modificar la oferta de reparacin presentada por el imputado, conforme a criterios de razonabilidad. En caso de existir oposicin de la vctima y del Ministerio Pblico, el Juez deber negar la peticin. Esta decisin no tendr apelacin y se ordenar la apertura del juicio oral y pblico. La suspensin del proceso podr solicitarse, en cualquier momento, luego de admitida la acusacin presentada por el Ministerio Pblico y hasta antes de acordarse la apertura del juicio oral y pblico, o, en caso de procedimiento abreviado, una vez presentada la acusacin y antes de la apertura del debate.

6. Prestar servicios o labores en favor del Estado o instituciones de beneficio pblico; 7. Someterse a un tratamiento mdico o psicolgico; 8. Permanecer en un trabajo o empleo, o adoptar, en el plazo que el tribunal determine, un oficio, arte o profesin, si no tiene medios propios de subsistencia; 9. Someterse a la vigilancia que determine el juez; 10. No poseer o portar armas; 11. No conducir vehculo si ste hubiere sido medio de comisin del delito. Slo a proposicin del imputado, el juez podr acordar otras condiciones de conducta anlogas, cuando estime que resulten convenientes. Artculo 40. Efectos. Si el imputado cumple las condiciones impuestas, el juez decretar el sobreseimiento de la causa.

8. Permanecer en un trabajo o empleo, o adoptar, en el plazo que el tribunal determine, un oficio, arte o profesin, si no tiene medios propios de subsistencia; 9. No poseer o portar armas; 10. No conducir vehculos, si ste hubiere sido el medio de comisin del delito. A proposicin del Ministerio Pblico, de la vctima o del imputado, el Juez podr acordar otras condiciones de conducta similares, cuando estime que resulten convenientes. En todo caso, el imputado deber cumplir con la oferta de reparacin acordada por el Juez, y someterse a la vigilancia que determine ste. El rgimen de prueba estar sujeto a control y vigilancia por parte del delegado de prueba que designe el Juez, y en ningn caso, el plazo fijado podr exceder del trmino medio de la pena aplicable. Artculo 45. Antes art. 40. Efectos. Finalizado el plazo o rgimen de prueba, el Juez convocar a una audiencia, notificando de la realizacin de la misma al Ministerio Pblico, al imputado y a la vctima, y, luego de verificado el total y cabal cumplimiento de todas las obligaciones impuestas, decretar el sobreseimiento de la causa. Artculo 46. Antes art. 41. Revocatoria. Si el imputado incumple en forma injustificada alguna de las condiciones que se le impusieron, o de la investigacin que contine realizando el Ministerio Pblico, surgen nuevos elementos de conviccin que relacionen al imputado con otro u otros delitos, el Juez oir al Ministerio Pblico, a la vctima y al imputado, y decidir mediante auto razonado acerca de las siguientes posibilidades: 1. La revocacin de la medida de suspensin del proceso, y en consecuencia, la reanudacin del mismo, procediendo a dictar la sentencia condenatoria, fundamentada en la admisin de los hechos
Las reformas penales y procesales

Artculo 39. Condiciones. El juez fijar el plazo del rgimen de prueba, que no podr ser inferior a dos aos ni superior a cinco, y determinar una o varias de las condiciones que deber cumplir el imputado, entre las siguientes: 1. Residir en un lugar determinado; 2. Prohibicin de visitar determinados lugares o personas; 3. Abstenerse de consumir drogas o sustancias estupefacientes o psicotrpicas y de abusar de las bebidas alcohlicas; 4. Participar en programas especiales de tratamiento con el fin de abstenerse de consumir sustancias estupefacientes o psicotrpicas o bebidas alcohlicas; 5. Comenzar o finalizar la escolaridad bsica si no la tiene cumplida, aprender una profesin u oficio o seguir cursos de capacitacin en el lugar o la institucin que determine el juez; 86 | Cuadro III

Artculo 44. Antes art. 39. Condiciones. El Juez fijar el plazo del rgimen de prueba, que no podr ser inferior a un ao ni superior a dos, y determinar las condiciones que deber cumplir el imputado, entre las siguientes: 1. Residir en un lugar determinado; 2. Prohibicin de visitar determinados lugares o personas; 3. Abstenerse de consumir drogas o sustancias estupefacientes o psicotrpicas y de abusar de las bebidas alcohlicas; 4. Participar en programas especiales de tratamiento, con el fin de abstenerse de consumir sustancias estupefacientes o psicotrpicas o bebidas alcohlicas; 5. Comenzar o finalizar la escolaridad bsica si no la tiene cumplida, aprender una profesin u oficio o seguir cursos de capacitacin en el lugar o la institucin que determine el Juez; 6. Prestar servicios o labores a favor del Estado o instituciones de beneficio pblico; 7. Someterse a tratamiento mdico o psicolgico;

Artculo 41. Revocatoria. Si el imputado se aparta, considerablemente y en forma injustificada, de las condiciones que se le impusieron o comete un nuevo hecho punible, el juez oir al Ministerio Pblico y al imputado, y decidir mediante auto razonado acerca de la reanudacin del proceso. En el primer caso, en lugar de la revocacin el juez puede ampliar el plazo de prueba por un ao ms.

| 87

efectuada por el imputado al momento de solicitar la medida; 2. En lugar de la revocacin, el Juez puede, por una sola vez, ampliar el plazo de prueba por un ao ms, previo informe del delegado de prueba y oda la opinin favorable del Ministerio Pblico y de la vctima. Si el imputado es procesado por la comisin de un nuevo hecho punible, el Juez, una vez admitida la acusacin por el nuevo hecho, revocar la suspensin condicional del proceso y resolver lo pertinente. En caso de revocatoria de la suspensin condicional del proceso, los pagos y prestaciones efectuados no sern restituidos. Artculo 42. Suspensin. El plazo de prueba se suspender mientras el imputado est privado de su libertad por otro proceso. En caso de sentencia absolutoria se computar el tiempo de privacin de libertad como cumplimiento de las condiciones. Cuando el imputado est sometido a otro proceso y goce de libertad, el plazo seguir su curso, pero no podr decretarse la extincin de la accin penal sino cuando quede firme la resolucin que lo exime de responsabilidad por el nuevo hecho. La revocatoria de la suspensin del proceso no impedir el pronunciamiento de una sentencia absolutoria, ni la concesin de alguna de las medidas sustitutivas a la privacin de libertad cuando fuere procedente. Derogado

De la extincin de la accin penal Artculo 44. Causas. Son causas de extincin: 1. La muerte del imputado; 2. La amnista; 3. El desistimiento o el abandono de la querella en los delitos de instancia de parte agraviada; 4. El pago del mximo de la multa, previa la admisin del hecho, en los hechos punibles que tengan asignada esa pena; 5. La aplicacin de un criterio de oportunidad, en los supuestos y formas previstos en este Cdigo; 6. El cumplimiento de los acuerdos reparatorios; 7. El cumplimiento del plazo de suspensin condicional del proceso, sin que sta sea revocada; 8. La prescripcin, salvo que el imputado renuncie a ella. Artculo 49. Delegacin. Las personas que no estn en condiciones socioeconmicas para demandar podrn delegar en el Ministerio Pblico el ejercicio de la accin civil. El Ministerio Pblico propondr la demanda cuando quien haya sufrido el dao sea un incapaz que carezca de representante legal.

De la Extincin de la Accin Penal Artculo 48. Antes art. 44. Causas. Son causas de extincin de la accin penal: 1. La muerte del imputado. 2. La amnista; 3. El desistimiento o el abandono de la acusacin privada en los delitos de instancia de parte agraviada; 4. El pago del mximo de la multa, previa la admisin del hecho, en los hechos punibles que tengan asignada esa pena; 5. La aplicacin de un criterio de oportunidad, en los supuestos y formas previstos en este Cdigo; 6. El cumplimiento de los acuerdos reparatorios; 7. El cumplimiento de las obligaciones y del plazo de suspensin condicional del proceso, luego de verificado por el Juez, en la audiencia respectiva; 8. La prescripcin, salvo que el imputado renuncie a ella. Artculo 53. Antes art. 49. Delegacin. Las personas que no estn en condiciones socioeconmicas para demandar podrn delegar en el Ministerio Pblico el ejercicio de la accin civil. Del mismo modo, la accin derivada de la obligacin del Estado a indemnizar a las vctimas de violaciones a los derechos humanos que le sean imputables, podr delegarse en la Defensora del Pueblo, cuando dicha accin no se hubiere delegado en el Ministerio Pblico. El Ministerio Pblico, en todo caso, propondr la demanda cuando quien haya sufrido el dao sea un incapaz que carezca de representante legal.

88 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 89

Artculo 60. Tribunales unipersonales. Es de la competencia del tribunal de juicio unipersonal el conocimiento de: 1. Las causas por delitos o faltas que no ameriten pena privativa de libertad; 2. Las causas por delitos cuya pena en su lmite superior no exceda de cuatro aos de privacin de libertad; 3. Las causas por delitos respecto de los cuales pueda proponerse la aplicacin del procedimiento abreviado; 4. La accin de amparo cuando la naturaleza del derecho o de la garanta constitucional violado o amenazado de violacin sea afn con su competencia natural, salvo que el derecho o la garanta se refieran a la libertad y seguridad personales. Corresponde al tribunal de control hacer respetar las garantas procesales, decretar las medidas de coercin que fueren pertinentes, realizar la audiencia preliminar y la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos. Tambin ser competente para conocer la accin de amparo a la libertad y seguridad personales. Corresponde al tribunal de ejecucin velar por la ejecucin de la pena y medidas de seguridad. Artculo 61. Tribunal mixto. Es de la competencia del tribunal mixto el conocimiento de las causas por delitos cuya pena sea mayor de cuatro aos en su lmite superior hasta un mximo de diecisis aos. Artculo 62. Tribunal de Jurados. 90 | Cuadro III

Artculo 64. Antes art. 60. Tribunales Unipersonales. Es de la competencia del tribunal de juicio unipersonal el conocimiento de: 1. Las causas por delitos o faltas que no ameriten pena privativa de libertad; 2. Las causas por delitos cuya pena en su lmite superior no exceda de cuatro aos de privacin de libertad; 3. Las causas por delitos respecto de los cuales pueda proponerse la aplicacin del procedimiento abreviado; 4. La accin de amparo cuando la naturaleza del derecho o de la garanta constitucional violado o amenazado de violacin sea afn con su competencia natural, salvo que el derecho o la garanta se refiera a la libertad y seguridad personales. Corresponde al tribunal de control hacer respetar las garantas procesales, decretar las medidas de coercin que fueren pertinentes, realizar la audiencia preliminar, y la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos. Tambin ser competente para conocer la accin de amparo a la libertad y seguridad personal, salvo cuando el presunto agraviante sea un tribunal de la misma instancia, caso en el cual el tribunal competente ser el superior jerrquico. Corresponde al tribunal de ejecucin velar por la ejecucin de la pena o medidas de seguridad impuestas.

Artculo 71. Excepciones. El tribunal que conozca del proceso en el cual se han acumulado diversas causas, podr ordenar la separacin de ellas, en los siguientes casos: 1. Cuando alguna o algunas de las imputaciones que se han formulado contra el imputado, o contra alguno o algunos de los imputados por el mismo delito, sea posible decidirlas con prontitud en vista de las circunstancias del caso, mientras que la decisin de las otras imputaciones acumuladas requiera diligencias especiales; 2. Cuando respecto de algunas de las causas acumuladas se decida la suspensin condicional del proceso. Del modo de dirimir la competencia Artculo 74. Declinatoria. En cualquier estado del proceso el tribunal que est conociendo de un asunto podr declinarlo, mediante auto motivado, en otro tribunal que considere competente

Artculo 74. Antes art. 71. Excepciones. El tribunal que conozca del proceso en el cual se han acumulado diversas causas, podr ordenar la separacin de ellas, en los siguientes casos: 1. Cuando alguna o algunas de las imputaciones que se han formulado contra el imputado, o contra alguno o algunos de los imputados por el mismo delito, sea posible decidirlas con prontitud en vista de las circunstancias del caso, mientras que la decisin de las otras imputaciones acumuladas requiera diligencias especiales; 2. Cuando respecto de algunas de las causas acumuladas se decida la suspensin condicional del proceso; 3. Cuando se aplique a alguno de los imputados el supuesto especial establecido en el artculo 39.

Artculo 77. Antes art. 74. Declinatoria. En cualquier estado del proceso, el tribunal que est conociendo de un asunto podr declinarlo, mediante auto motivado, en otro tribunal que considere competente. En el caso a que se contrae el nico aparte del artculo 164, ser competente para continuar el conocimiento de la causa, el Juez profesional ante el cual ha debido constituirse el tribunal mixto. Artculo 86. Antes art. 83. Causales de inhibicin y recusacin. Los jueces profesionales, escabinos, fiscales del Ministerio Pblico, secretarios, expertos e intrpretes, y cualesquiera otros funcionarios del Poder Judicial, pueden ser recusados por las causales siguientes: 1. Por el parentesco de consanguinidad o de afinidad dentro del cuarto y segundo grado respectivamente, con cualquiera de las partes o con el representante de alguna de ellas;

Artculo 65. Antes art. 61. Tribunal Mixto. Es de la competencia del tribunal mixto el conocimiento de las causas por delitos cuya pena sea mayor de cuatro aos en su lmite mximo.

Artculo 83. Causales. Los jueces profesionales, jurados, escabinos, fiscales del Ministerio Pblico, secretarios, expertos e intrpretes y cualesquiera otros funcionarios del Poder Judicial, pueden ser recusados por las causales siguientes: 1. Por el parentesco de consanguinidad o de afinidad dentro del cuarto y segundo grado respectivamente, con cualquiera de las partes o con el representante de alguna de ellas;

Eliminado

Las reformas penales y procesales

| 91

2. Por el parentesco de afinidad del recusado con el cnyuge de cualquiera de las partes, hasta el segundo grado, inclusive, caso de vivir el cnyuge que lo cause, si no est divorciado, o caso de haber hijos de l con la parte aunque haya muerto o se encuentre divorciado; 3. Por ser o haber sido el recusado padre adoptante o hijo adoptivo de alguna de las partes; 4. Por tener con cualquiera de las partes amistad ntima o enemistad manifiesta; 5. Por tener el recusado, su cnyuge o alguno de sus afines o parientes consanguneos, dentro de los grados requeridos, inters directo en los resultados del proceso; 6. Por haber mantenido directa o indirectamente, sin la presencia de todas las partes, alguna clase de comunicacin con cualquiera de ellas o de sus abogados, sobre el asunto sometido a su conocimiento; 7. Por haber emitido opinin en la causa con conocimiento de ella, o haber intervenido como fiscal, defensor, experto, intrprete o testigo, siempre que, en cualquiera de estos casos, el recusado se encuentre desempeando el cargo de juez; 8. Cualquiera otra causa, fundada en motivos graves, que afecte su imparcialidad.

2. Por el parentesco de afinidad del recusado con el cnyuge de cualquiera de las partes, hasta el segundo grado inclusive, caso de vivir el cnyuge que lo cause, si no est divorciado, o caso de haber hijos de l con la parte aunque se encuentre divorciado o se haya muerto; 3. Por ser o haber sido el recusado padre adoptante o hijo adoptivo de alguna de las partes; 4. Por tener con cualquiera de las partes amistad o enemistad manifiesta; 5. Por tener el recusado, su cnyuge o alguno de sus afines o parientes consanguneos, dentro de los grados requeridos, inters directo en los resultados del proceso; 6. Por haber mantenido directa o indirectamente, sin la presencia de todas las partes, alguna clase de comunicacin con cualquiera de ellas o de sus abogados, sobre el asunto sometido a su conocimiento; 7. Por haber emitido opinin en la causa con conocimiento de ella, o haber intervenido como fiscal, defensor, experto, intrprete o testigo, siempre que, en cualquiera de estos casos, el recusado se encuentre desempeando el cargo de Juez; 8. Cualquiera otra causa, fundada en motivos graves, que afecte su imparcialidad.

Del tribunal. Artculo 102. Organizacin. Los tribunales penales se organizarn, en cada Circunscripcin Judicial, en dos instancias: una primera instancia, integrada por tribunales unipersonales, mixtos y de jurados; y otra de apelaciones, integrada por tribunales colegiados de jueces profesionales. Su organizacin, composicin y funcionamiento se regirn por las disposiciones establecidas en este Cdigo y en las leyes orgnicas. Artculo 103. Composicin y atribuciones. El control de la investigacin y la fase intermedia estarn a cargo de un tribunal unipersonal que se denominar tribunal de control; la fase de juzgamiento corresponder a los tribunales de juicio que se integrarn con jueces profesionales que actuarn solos o con escabinos o jurados, segn el caso, conforme a lo dispuesto en este Cdigo, y se rotarn anualmente. Las Cortes de Apelaciones estarn compuestas por tres jueces profesionales. Los tribunales competentes para conocer del procedimiento abreviado, de las faltas y el de ejecucin de sentencia sern unipersonales. El tribunal unipersonal estar constituido por un juez profesional. Los tribunales unipersonales, mixtos y de jurados se integrarn con el juez profesional, los escabinos o jurados, segn el caso, y el secretario que se les asigne.

Artculo 105. Antes art. 102. Organizacin de los circuitos judiciales penales. Los tribunales penales se organizarn, en cada circunscripcin judicial, en dos instancias: una primera instancia, integrada por tribunales unipersonales y mixtos; y otra de apelaciones, integrada por tribunales colegiados de jueces profesionales. Su organizacin, composicin y funcionamiento se regirn por las disposiciones establecidas en este Cdigo y en las leyes orgnicas.

Artculo 106. Antes art. 103. Composicin y atribuciones. El control de la investigacin y la fase intermedia estarn a cargo de un tribunal unipersonal que se denominar tribunal de control; la fase de juzgamiento corresponder a los tribunales de juicio que se integrarn con jueces profesionales que actuarn solos o con escabinos, segn el caso, conforme a lo dispuesto en este Cdigo, y se rotarn anualmente. Las Cortes de Apelaciones estarn compuestas por tres jueces profesionales. Los tribunales competentes para conocer del procedimiento abreviado, de las faltas, y el de ejecucin de sentencia sern unipersonales. El tribunal unipersonal estar constituido por un Juez profesional. Los tribunales unipersonales y mixtos se integrarn con el Juez profesional, con los escabinos y con el secretario que se les asigne.

92 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 93

Artculo 104. Funciones. Los jueces profesionales conocern de las fases del proceso penal segn se establece en este Cdigo. Cuando en este Cdigo se indica al juez o tribunal de control, al juez o tribunal de juicio o al juez o tribunal de ejecucin, debe entenderse que se refiere al juez de primera instancia en funcin de control, en funcin de juicio y en funcin de ejecucin de sentencia, respectivamente. Se puede desempear simultneamente, durante un mismo perodo, las funciones de juez presidente de tribunal mixto, de tribunal de jurados, y de juez que conoce del procedimiento abreviado; y, rotativamente, cumplido el perodo, las funciones de juez de control, de juicio y de ejecucin de sentencia. Del Ministerio Pblico Artculo 105. Atribuciones del Ministerio Pblico. Corresponde al Ministerio Pblico en el proceso penal: 1. Dirigir la investigacin de los hechos punibles y la actividad de los rganos de polica de investigaciones para establecer la identidad de sus autores y partcipes; 2. Ordenar y supervisar las actuaciones de los rganos de polica de investigaciones en cuanto se refiere a la adquisicin y conservacin de los elementos de conviccin; 3. Formular la acusacin y ampliarla, cuando haya lugar, y solicitar la aplicacin de la penalidad correspondiente; 4 Ordenar el archivo de los recaudos, mediante resolucin 94 | Cuadro III

Artculo 107. Antes art. 104. Funciones. Los jueces profesionales conocern de las fases del proceso penal segn se establece en este Cdigo. Cuando en este Cdigo se indica al Juez o tribunal de control, al Juez o tribunal de juicio o al Juez o tribunal de ejecucin, debe entenderse que se refiere al Juez de primera instancia en funcin de control, en funcin de juicio y en funcin de ejecucin de sentencia, respectivamente. Se puede desempear simultneamente, durante un mismo perodo, las funciones de Juez presidente de tribunal mixto y de Juez que conoce del procedimiento abreviado; y, rotativamente, cumplido el perodo, las funciones de Juez de control, de juicio y de ejecucin de sentencia.

fundada, cuando no existan elementos suficientes para proseguir la investigacin; 5. Prescindir, en los casos permitidos por la ley, del ejercicio de la accin penal; 6. Solicitar, cuando corresponda, el sobreseimiento de la causa o la absolucin del imputado; 7. Proponer la recusacin contra los funcionarios judiciales, as como la de los escabinos y jurados; 8. Ejercer la accin civil derivada del delito, cuando as lo disponga este Cdigo; 9. Requerir del tribunal competente las medidas cautelares pertinentes; 10. Actuar en todos aquellos actos del proceso que, segn la ley, requieran su presencia;

cuando haya lugar, y solicitar la aplicacin de la penalidad correspondiente; 5.Ordenar el archivo de los recaudos, mediante resolucin fundada, cuando no existan elementos suficientes para proseguir la investigacin; 6.Solicitar autorizacin al Juez de control, para prescindir o suspender el ejercicio de la accin penal; 7. Solicitar, cuando corresponda, el sobreseimiento de la causa o la absolucin del imputado; 8. Proponer la recusacin contra los funcionarios judiciales, as como la de los escabinos; 9. Ejercer la accin civil derivada del delito, cuando as lo dispongan este Cdigo y dems leyes de la Repblica; 10. Requerir del tribunal competente las medidas cautelares y de coercin personal que resulten pertinentes; 11. Ordenar el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados directamente con la perpetracin del delito; 12. Actuar en todos aquellos actos del proceso que, segn la ley, requieran su presencia; 13. Ejercer los recursos contra las decisiones que recaigan en los juicios en que intervenga; 14. Velar por los intereses de la vctima en el proceso; 15. Requerir del tribunal competente la separacin del querellante del proceso, cuando ste con su intervencin obstruya reiteradamente la actuacin fiscal; 16. Opinar en los procesos de extradicin; 17. Solicitar y ejecutar exhortos o cartas rogatorias; 18. Las dems que le atribuyan este Cdigo y otras leyes.

Del Ministerio Pblico Artculo 108. Antes art. 105. Atribuciones del Ministerio Pblico. Corresponde al Ministerio Pblico en el proceso penal: 1. Dirigir la investigacin de los hechos punibles y la actividad de los rganos de polica de investigaciones penales para establecer la identidad de sus autores y partcipes; 2.Ordenar y supervisar las actuaciones de los rganos de polica de investigaciones en lo que se refiere a la adquisicin y conservacin de los elementos de conviccin; 3. Requerir de organismos pblicos o privados, altamente calificados, la prctica de peritajes o experticias pertinentes para el esclarecimiento de los hechos objeto de investigacin, sin perjuicio de la actividad que desempeen los rganos de polica de investigaciones penales; 4. Formular la acusacin y ampliarla,

11. Ejercer los recursos contra las decisiones que recaigan en los juicios en que intervenga; 12. Velar por los intereses de la vctima en el proceso; 13. Requerir del tribunal competente la separacin del proceso del querellante, cuando ste con su intervencin obstruya reiteradamente la actuacin fiscal; 14. Las dems que le atribuyan este Cdigo y otras leyes.

Las reformas penales y procesales

| 95

Artculo 110. Deber de informacin. Los rganos de polica comunicarn al Ministerio Pblico el resultado de las diligencias practicadas en los plazos que se les hubiere fijado. En ningn caso, los funcionarios policiales podrn dejar transcurrir ms de doce horas sin dar conocimiento al Ministerio Pblico de las diligencias efectuadas. Artculo 116. Definicin. Se considera vctima: 1. La persona directamente ofendida por el delito; 2. El cnyuge o la persona con quien haga vida marital por ms de dos aos, hijo o padre adoptivo, parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad y al heredero, en los delitos cuyo resultado sea la muerte del ofendido; 3. Los socios, accionistas o miembros, respecto de los delitos que afectan a una persona jurdica, cometidos por quienes la dirigen, administran o controlan; 4. Las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que afectan intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la agrupacin se vincule directamente con esos intereses y se hayan constituido con anterioridad a la perpetracin del delito. Si las vctimas fueren varias debern actuar por medio de una sola representacin.

Artculo 113. Antes art. 110. Deber de informacin. Los rganos de polica en los plazos que se les hubieren fijado, comunicarn al Ministerio Pblico el resultado de las diligencias practicadas. En ningn caso, los funcionarios policiales podrn dejar transcurrir ms de doce horas sin dar conocimiento al Ministerio Pblico de las diligencias efectuadas.

Artculo 117. Derechos de la vctima. Quien de acuerdo con las disposiciones de este Cdigo sea considerado vctima, aunque no se haya constituido como querellante, siempre que lo solicite, podr ejercer en el proceso penal los siguientes derechos: 1. Presentar querella e intervenir en el proceso conforme a lo establecido en este Cdigo; 2. Ser informada de los resultados del proceso, aun cuando no hubiere intervenido en l; 3. Solicitar medidas de proteccin frente a probables atentados en contra suya o de su familia; 4. Adherir a la acusacin del fiscal o formular una acusacin propia contra el imputado; 5. Ejercer las acciones civiles con el objeto de reclamar la responsabilidad civil proveniente del hecho punible; 6. Ser notificada de la resolucin del fiscal que ordena el archivo de los recaudos; 7. Ser oda por el tribunal antes de la decisin de sobreseimiento o de otra que ponga trmino al proceso o lo suspenda condicionalmente; 8. Impugnar el sobreseimiento o la sentencia absolutoria, aun cuando no hubiere intervenido en el proceso, siempre que el fiscal haya recurrido.

Artculo 120. Antes art. 117. Derechos de la vctima. Quien de acuerdo con las disposiciones de este Cdigo sea considerado vctima, aunque no se haya constituido como querellante, podr ejercer en el proceso penal los siguientes derechos: 1. Presentar querella e intervenir en el proceso conforme a lo establecido en este Cdigo; 2. Ser informada de los resultados del proceso, aun cuando no hubiere intervenido en l; 3. Solicitar medidas de proteccin frente a probables atentados en contra suya o de su familia; 4. Adherirse a la acusacin del Fiscal o formular una acusacin particular propia contra el imputado en los delitos de accin pblica; o una acusacin privada en los delitos dependientes de instancia de parte; 5. Ejercer las acciones civiles con el objeto de reclamar la responsabilidad civil proveniente del hecho punible; 6. Ser notificada de la resolucin del Fiscal que ordena el archivo de los recaudos; 7. Ser oda por el tribunal antes de decidir acerca del sobreseimiento o antes de dictar cualquier otra decisin que ponga trmino al proceso o lo suspenda condicionalmente; 8. Impugnar el sobreseimiento o la sentencia absolutoria.

Artculo 119. Antes art. 116. Definicin. Se considera vctima: 1. La persona directamente ofendida por el delito; 2. El cnyuge o la persona con quien haga vida marital por ms de dos aos, hijo o padre adoptivo, parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, y al heredero, en los delitos cuyo resultado sea la incapacidad o la muerte del ofendido; y, en todo caso, cuando el delito sea cometido en perjuicio de un incapaz o de un menor de edad. 3. Los socios, accionistas o miembros, respecto de los delitos que afectan a una persona jurdica, cometidos por quienes la dirigen, administran o controlan; 4. Las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que afectan intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la agrupacin se vincule directamente con esos intereses y se hayan constituido con anterioridad a la perpetracin del delito. Si las vctimas fueren varias, debern actuar por medio de una sola representacin.

96 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 97

Artculo 118. Derechos humanos. Cualquier persona natural o asociacin de defensa de los derechos humanos podr presentar querella contra funcionarios o empleados pblicos, o agentes de las fuerzas policiales, que hayan violado derechos humanos en ejercicio de sus funciones o con ocasin de ellas Artculo 120. Delito de accin dependiente de instancia de parte.En los casos de querella por tratarse de un delito de accin dependiente de instancia de parte agraviada, regirn las normas de este Captulo, sin perjuicio de las reglas del procedimiento especial previsto por este Cdigo. Artculo 136. Limitacin. El nombramiento del defensor no est sujeto a ninguna formalidad. Una vez designado por el imputado, por cualquier medio, deber aceptar el cargo y jurar desempearlo fielmente ante el juez, hacindose constar en acta. El imputado no podr nombrar ms de tres defensores, quienes ejercern sus funciones conjunta o separadamente, salvo lo que se dispone en el artculo 143 sobre defensor auxiliar.

Artculo 121. Antes art. 118. Derechos humanos. La Defensora del Pueblo y cualquier persona natural o asociacin de defensa de los derechos humanos podrn presentar querella contra funcionarios o empleados pblicos, o agentes de las fuerzas policiales, que hayan violado derechos humanos en ejercicio de sus funciones o con ocasin de ellas. Artculo 123. Antes art. 120. Delitos de accin dependiente de instancia de parte. En los casos de acusacin privada por tratarse de un delito de accin dependiente de instancia de parte agraviada, regirn las normas de este Captulo sin perjuicio de las reglas del procedimiento especial previsto por este Cdigo.

Artculo 146. Derecho - Deber. Todo ciudadano tiene el derecho a participar como escabino o jurado, en el ejercicio de la administracin de la justicia penal. Cuando el ciudadano concurra a integrar un tribunal mixto se le denominar escabino, y cuando forme parte de un tribunal de jurados se le denominar jurado; sin que, en ambos casos, sea abogado. Aquellos que, conforme a lo previsto en este Cdigo, sean seleccionados como escabinos o jurados tienen el deber de concurrir y ejercer la funcin para la cual han sido convocados. Artculo 147. Obligaciones. Los escabinos y jurados tienen las obligaciones siguientes: 1. Atender a la convocatoria del juez en la fecha y hora indicadas; 2. Informar al tribunal con la anticipacin debida acerca de los impedimentos existentes para el ejercicio de su funcin; 3. Prestar juramento; 4. Cumplir las instrucciones del juez presidente acerca del ejercicio de sus funciones; 5. No dar declaraciones ni hacer comentarios sobre el juicio en el cual participan; 6. Juzgar con imparcialidad y probidad.

Artculo 149. Antes art. 146. Derecho Deber. Todo ciudadano tiene el derecho de participar como escabino en el ejercicio de la administracin de la justicia penal. El ciudadano participar como escabino en la constitucin del tribunal mixto, y no deber ser abogado. Aquellos, que conforme a lo previsto en este Cdigo, sean seleccionados como escabinos tienen el deber de concurrir y ejercer la funcin para la cual han sido convocados. El Estado est en la obligacin de proteger y garantizar la integridad fsica del ciudadano que acta como escabino. El tribunal adoptar las medidas necesarias a tales fines. Artculo 150. Antes art. 147. Obligaciones. Los escabinos tienen las obligaciones siguientes: 1. Atender a la convocatoria del Juez en la fecha y hora indicadas; 2. Informar al tribunal, con la anticipacin debida, acerca de los impedimentos existentes para el ejercicio de su funcin; 3. Prestar juramento; 4. Cumplir las instrucciones del Juez presidente acerca del ejercicio de sus funciones; 5. No dar declaraciones ni hacer comentarios sobre el juicio en el cual participan; 6. Juzgar con imparcialidad y probidad.

Artculo 139. Antes art. 136 Limitacin. El nombramiento del defensor no est sujeto a ninguna formalidad. Una vez designado por el imputado, por cualquier medio, el defensor deber aceptar el cargo y jurar desempearlo fielmente ante el Juez, hacindose constar en acta. En esta oportunidad, el defensor deber sealar su domicilio o residencia. El Juez deber tomar el juramento dentro de las veinticuatro horas siguientes a la solicitud del defensor designado por el imputado. El imputado no podr nombrar ms de tres defensores, quienes ejercern sus funciones conjunta o separadamente, salvo lo dispuesto en el artculo 146 sobre el defensor auxiliar.

98 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 99

Artculo 148. Requisitos. Son requisitos para participar como escabino o jurado los siguientes: 1. Ser venezolano, mayor de 25 aos; 2. Estar en el pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos; 3. Haber aprobado la educacin media diversificada y profesional; 4. Estar domiciliado en el territorio de la Circunscripcin Judicial donde se realiza el proceso; 5. No estar sometido a proceso penal ni haber sido condenado; 6. No haber sido objeto de sentencia de un organismo disciplinario profesional que comprometa su conducta; 7. No estar afectado por discapacidad fsica o psquica que impida el desempeo de la funcin o demuestre en las oportunidades establecidas en este Cdigo que carece de la aptitud suficiente para ejercerla. Artculo 149. Prohibiciones. No pueden desempear la funcin de escabino o de jurado: 1. El Presidente de la Repblica, los ministros y directores del despacho, y los presidentes o directores de institutos autnomos y empresas pblicas nacionales, estadales y municipales; 2. Los senadores y diputados al Congreso de la Repblica; 3. El Contralor General de la Repblica y los directores del despacho; 4. El Procurador General de la Repblica y los directores del despacho;

Artculo 151. Antes art. 148. Requisitos. Son requisitos para participar como escabino, los siguientes: 1. Ser venezolano, mayor de veinticinco aos; 2. Estar en el pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos; 3. Ser, por lo menos, bachiller; 4. Estar domiciliado en el territorio de la circunscripcin judicial donde se realiza el proceso; 5. No estar sometido a proceso penal ni haber sido condenado; 6. No haber sido objeto de sentencia de un organismo disciplinario profesional que comprometa su conducta; 7. No estar afectado por discapacidad fsica o psquica que impida el desempeo de la funcin o demuestre en las oportunidades establecidas en este Cdigo que carece de la aptitud suficiente para ejercerla.

5. Los funcionarios del Poder Judicial, del Consejo de la Judicatura y del Ministerio Pblico; 6. Los gobernadores y secretarios de gobierno de los Estados y del Distrito Federal; y los miembros de las Asambleas Legislativas; 7. Los alcaldes y concejales; 8. Los abogados y los profesores universitarios de disciplinas jurdicas; 9. Los miembros de las Fuerzas Armadas Nacionales en servicio activo, en causas que no correspondan a la jurisdiccin militar; 10. Los ministros de cualquier culto; 11. Los directores y dems funcionarios de los cuerpos policiales y de las instituciones penitenciarias; 12. Los jefes de misiones diplomticas y oficinas consulares acreditadas en el extranjero y los directores de organismos internacionales. Artculo 150. Impedimentos. Son impedimentos para el ejercicio de la funcin de escabino o jurado los siguientes: 1. Los previstos en el artculo 83 como causales de recusacin e inhibicin; 2. El parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, con el juez presidente del tribunal de juicio, u otro escabino o jurado, segn el caso, escogido para actuar en el mismo proceso.

6. Los gobernadores y secretarios de gobierno de los Estados, el Alcalde del Distrito Metropolitano de Caracas; y los miembros de los consejos legislativos; 7. Los alcaldes y concejales; 8. Los abogados y los profesores universitarios de disciplinas jurdicas; 9. Los miembros de la Fuerza Armada Nacional en servicio activo, en causas que no correspondan a la jurisdiccin militar; 10. Los ministros de cualquier culto; 11. Los directores y dems funcionarios de los cuerpos policiales y de las instituciones penitenciarias; 12. Los jefes de misiones diplomticas y oficinas consulares acreditadas en el extranjero y los directores de organismos internacionales.

Artculo 152. Antes art. 149. Prohibiciones. No pueden desempear la funcin de escabino: 1. El Presidente de la Repblica, los ministros y directores del despacho, y los presidentes o directores de institutos autnomos y empresas pblicas nacionales, estadales y municipales; 2. Los diputados a la Asamblea Nacional; 3. El Contralor General de la Repblica y los directores del despacho; 4. El Procurador General de la Repblica y los directores del despacho; 5. Los funcionarios del Poder Judicial, de la Defensora del Pueblo y del Ministerio Pblico;

Artculo 153. Antes art. 150. Impedimentos. Son impedimentos para el ejercicio de la funcin de escabino: 1. Los previstos en el artculo 86 como causales de recusacin e inhibicin; 2. El parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, con el Juez presidente del tribunal de juicio, u otro escabino escogido para actuar en el mismo proceso.

100 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 101

Artculo 151. Causales de excusa. Podrn excusarse para actuar como escabino o jurado: 1. Los que hayan desempeado estas funciones dentro de los tres aos precedentes al da de la nueva designacin; 2. Los que realicen trabajos de relevante inters general, cuya sustitucin originara importantes perjuicios; 3. Los que aleguen y acrediten suficientemente cualquier otra causa que les dificulte de forma grave el desempeo de la funcin; 4. Quienes sean mayores de 70 aos. Artculo 152. Sorteo. El Consejo de la Judicatura efectuar antes del 31 de octubre, cada dos aos, un sorteo por cada Circunscripcin Judicial. El sorteo se har de las respectivas listas del Registro Electoral Permanente. A tal efecto, el Consejo de la Judicatura determinar el nmero de candidatos a escabinos y jurados que estime necesario obtener por sorteo dentro de cada Circunscripcin Judicial. El sorteo se celebrar en sesin pblica, previamente anunciada por el Consejo de la Judicatura, y se desarrollar en la forma que determine el reglamento que al efecto se dicte. El resultado del sorteo se remitir a las circunscripciones judiciales antes del 1 de diciembre de cada ao. El Consejo de la Judicatura notificar a los ciudadanos escogidos y le har entrega de la pertinente documentacin en la que se indicarn los impedimentos, pro102 | Cuadro III

Artculo 154. Antes art. 151. Causales de excusa. Podrn excusarse para actuar como escabino: 1. Los que hayan desempeado estas funciones dentro de los tres aos precedentes al da de la nueva designacin; 2. Los que realicen trabajos de relevante inters general, cuya sustitucin originara importantes perjuicios; 3. Los que aleguen y acrediten suficientemente cualquier otra causa que les dificulte de forma grave el desempeo de la funcin; 4. Quienes sean mayores de setenta aos.

hibiciones y excusas, y el procedimiento para su alegacin. Artculo 153. Depuracin. Revisada la lista del sorteo a que se refiere el artculo anterior, el juez presidente del circuito judicial proceder a solicitar los datos tcnicos que permitan depurar la lista de candidatos por incumplimiento de los requisitos exigidos en el artculo 148. En caso de no lograrse la depuracin con base en el requisito exigido en el ordinal 3 del artculo 148, podrn quedar en dicha lista los ciudadanos que no cumpliendo con tal exigencia, sepan leer y escribir y ejerzan un arte, profesin u oficio que los califique para entender la funcin a cumplir como escabino o jurado. En esta misma oportunidad y antes del 15 de diciembre los ciudadanos escogidos harn valer ante el juez presidente del circuito, los impedimentos, excusas o prohibiciones que les impiden ejercer las funciones de escabinos o jurados. Artculo 154. Notificacin e instructivo. El juez presidente har la debida notificacin, con quince das de anticipacin, al escabino o jurado que haya sido seleccionado como tal para intervenir en el juicio, y le entregar un instructivo en el cual har saber la significacin que tiene el oficio de juzgar y que contendr, adems, una explicacin de las normas bsicas del juicio oral, de sus funciones, deberes y sanciones a las que pueda dar lugar su incumplimiento. Artculo 155. Sorteo extraordinario. Cuando no sea posible integrar el tribunal con la lista
Las reformas penales y procesales

Artculo 156. Antes art. 153. Depuracin. Revisada la lista del sorteo a que se refiere el artculo anterior, el Juez presidente del circuito judicial proceder a solicitar los datos tcnicos que permitan depurar la lista de candidatos por incumplimiento de los requisitos exigidos en el artculo 151. En caso de no lograrse la depuracin con base en el requisito exigido en el numeral 3 del artculo 151, podrn quedar en dicha lista los ciudadanos que no cumpliendo con tal exigencia, sepan leer y escribir, y ejerzan un arte, profesin u oficio que los califique para entender la funcin a cumplir como escabino. En esta misma oportunidad y antes del 15 de diciembre, los ciudadanos escogidos harn valer ante el Juez presidente del circuito, los impedimentos, excusas o prohibiciones que les impiden ejercer las funciones de escabinos.

Artculo 155. Antes art. 152. Sorteo. La Direccin Ejecutiva de la Magistratura efectuar antes del 31 de octubre, cada dos aos, un sorteo de escabinos por cada circunscripcin judicial. El sorteo se har de las respectivas listas de los Registros Civil y Electoral Permanente. A tal efecto, la Direccin Ejecutiva de la Magistratura determinar el nmero de candidatos a escabinos que estime necesario obtener por sorteo dentro de cada circunscripcin judicial. El sorteo se celebrar en sesin pblica, previamente anunciada por la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, y se desarrollar en la forma que determine el reglamento que al efecto se dicte. El resultado del sorteo se remitir a las circunscripciones judiciales antes del 1 de diciembre de cada ao. La Direccin Ejecutiva de la Magistratura notificar a los ciudadanos escogidos y le har entrega de la pertinente documentacin en la que se indicarn los impedimentos, prohibiciones y excusas, y el procedimiento para su alegacin.

Artculo 157. Antes art. 154. Notificacin e instructivo. El Juez presidente har la debida notificacin, con quince das de anticipacin, al escabino que haya sido seleccionado como tal para intervenir en el juicio, y le entregar un instructivo en el cual le har saber la significacin que tiene el oficio de juzgar y que contendr, adems, una explicacin de las normas bsicas del juicio oral, de sus funciones, deberes y sanciones a las que pueda dar lugar su incumplimiento.

| 103

original, se efectuar un sorteo extraordinario y se repetir el procedimiento de seleccin abreviando los plazos para evitar demoras en el juicio. En ningn caso la suspensin podr ser mayor de siete das. Artculo 156. Retribucin y efectos laborales y funcionariales. Los empleadores estn obligados, bajo conminatoria de la sancin prevista en el encabezamiento del artculo siguiente, a permitir el desempeo de la funcin de escabino o jurado, sin perjuicio alguno en la relacin laboral. Cuando el escabino o jurado sea un trabajador independiente y el juicio dure ms de tres das, el Estado asignar en su favor y por el tiempo que dure aquel, una remuneracin equivalente al cincuenta por ciento del haber diario que percibe un juez profesional de primera instancia. En todos los casos se le proveer lo necesario para asegurar su manutencin, alojamiento y transporte diario. El desempeo de la funcin de escabino o jurado tendr, a los efectos del ordenamiento laboral y funcionarial, la consideracin de cumplimiento de un deber de carcter pblico y personal. Artculo 159. Antes art. 156. Retribucin y efectos laborales y funcionariales. Los empleadores estn obligados, bajo conminatoria de la sancin prevista en el encabezamiento del artculo siguiente, a permitir el desempeo de la funcin de escabino, sin perjuicio alguno en la relacin laboral. El Estado, a travs de la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, asignar a favor del escabino y por el tiempo que duren sus servicios, una remuneracin equivalente al cincuenta por ciento del haber diario que percibe un Juez profesional de primera instancia. Asimismo, se le proveer lo necesario para asegurar su manutencin y transporte diario. El desempeo de la funcin de escabino tendr, a los efectos del ordenamiento laboral y funcionarial, la consideracin de cumplimiento de un deber de carcter pblico y personal.

Artculo 157. Sanciones. El escabino o jurado que no comparezca a cumplir con sus funciones, sin causa justificada, ser sancionado con multa del equivalente en bolvares de cinco a veinte unidades tributarias. El escabino o jurado que presente una excusa falsa, ser sancionado con multa del equivalente en bolvares de diez a cuarenta unidades tributarias. Artculo 168. Constitucin del tribunal. Dentro de los cinco das siguientes a la notificacin de los jurados y de las partes el juez presidente convocar a una audiencia pblica para que a ella concurran los jurados escogidos y las partes y all se resuelva sobre las excusas e inhibiciones que puedan presentarse y se ventile todo lo referente a las recusaciones que en esa misma audiencia planteen las partes. Resueltas por el juez presidente las excusas, inhibiciones y recusaciones, cada una de las partes podr solicitar, sin exponer causa alguna, la exclusin de dos de los jurados que quedaron como principales, los cuales sern excluidos en el acto y suplidos por los que siguen en orden numrico en la lista. Captulo III Del tribunal de jurados Artculo s164 a 183

Artculo 160. Antes art. 157. Sanciones. El escabino que no comparezca a cumplir con sus funciones, sin causa justificada, ser sancionado con multa del equivalente en bolvares de cinco a veinte unidades tributarias. El escabino que presente una excusa falsa, ser sancionado con multa del equivalente en bolvares de diez a cuarenta unidades tributarias.

Artculo 164. Antes art. 161. Constitucin del tribunal. Dentro de los tres das siguientes a las notificaciones hechas a los ciudadanos que actuarn como escabinos, el presidente del tribunal fijar una audiencia pblica para que concurran los escabinos y las partes, se resuelva sobre las inhibiciones, recusaciones y excusas, y constituya definitivamente el tribunal mixto. Realizadas efectivamente cinco convocatorias, sin que se hubiere constituido el tribunal mixto por inasistencia o excusa de los escabinos, el acusado podr ser juzgado, segn su eleccin, por el Juez profesional que hubiere presidido el tribunal mixto.

Se deroga todo el Captulo III del Ttulo V sobre Tribunal de jurados. Se derogan los artculos 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182 y 183.

104 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 105

Artculo 188. Comparecencia obligatoria. El testigo, experto o intrprete regularmente citado, que omita, sin legtimo impedimento, comparecer en el lugar, da y hora establecidos, podr, por decreto del juez, ser conducido por la fuerza pblica a su presencia, quien podr imponerle una multa del equivalente en bolvares de hasta veinte unidades tributarias, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones a que haya lugar segn el Cdigo Penal u otras leyes. Artculo 189. Das hbiles. Para el conocimiento de los asuntos penales en la fase preparatoria todos los das sern hbiles. En las fases intermedia y de juicio oral no se computarn los sbados, domingos y das que sean feriados conforme a la ley. Seccin Segunda De las decisiones Artculo 190. Clasificacin. Las decisiones del tribunal sern emitidas mediante sentencia o auto fundados, bajo pena de nulidad, salvo el veredicto del jurado y los autos de mera sustanciacin. Se dictar sentencia para absolver, condenar o sobreseer. Se dictarn autos para resolver sobre cualquier incidente. Artculo 191. Obligatoriedad de la firma. Las sentencias y los autos debern ser firmados por los jueces que los hayan dictado y por el secretario del tribunal. La falta de firma del juez y del secretario producir la nulidad del acto.

Artculo 171. Antes art. 188. Comparecencia obligatoria. El testigo, experto o intrprete regularmente citado, que omita, sin legtimo impedimento, comparecer en el lugar, da y hora establecidos, podr, por decreto del Juez, ser conducido por la fuerza pblica a su presencia, quien podr imponerle una multa del equivalente en bolvares de hasta veinte unidades tributarias, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones a que haya lugar segn el Cdigo Penal u otras leyes. De ser necesario, el Juez ordenar lo conducente a los fines de garantizar la integridad fsica del citado. Artculo 172. Antes art. 189. Das hbiles. Para el conocimiento de los asuntos penales en la fase preparatoria todos los das sern hbiles. En las fases intermedia y de juicio oral no se computarn los sbados, domingos y das que sean feriados conforme a la ley, y aquellos en los que el tribunal resuelva no despachar Artculo 173. Antes art. 190. Clasificacin. Las decisiones del tribunal sern emitidas mediante sentencia o auto fundados, bajo pena de nulidad, salvo los autos de mera sustanciacin. Se dictar sentencia para absolver, condenar o sobreseer. Se dictarn autos para resolver sobre cualquier incidente.

Artculo 192. Pronunciamiento y notificacin. Toda sentencia debe ser pronunciada en audiencia pblica, y con su lectura las partes quedan legalmente notificadas. Los autos que no sean dictados en audiencia pblica, se notificarn a las partes conforme a lo establecido en este Cdigo. Artculo 193. Prohibicin de reforma. Excepcin. Despus de dictada una sentencia o auto, la decisin no podr ser revocada ni reformada por el tribunal que la haya pronunciado, salvo que sea admisible el recurso de revocacin. Dentro de los tres das siguientes de pronunciada una decisin, el juez podr corregir cualquier error material o suplir alguna omisin en la que haya incurrido, siempre que ello no importe una modificacin esencial. Las partes podrn solicitar aclaraciones dentro de los tres das posteriores a la notificacin. Artculo 194. Plazos para decidir. El juez dictar las decisiones de mero trmite en el acto. Los autos y las sentencias definitivas que sucedan a una audiencia oral sern pronunciados inmediatamente despus de concluida la audiencia. En las actuaciones escritas las decisiones se dictarn dentro de los tres das siguientes.

Artculo 175. Antes art. 192. Pronunciamiento y Notificacin. Toda sentencia debe ser pronunciada en audiencia pblica, y con su lectura las partes quedan legalmente notificadas. Los autos que no sean dictados en audiencia pblica, salvo disposicin en contrario, se notificarn a las partes conforme a lo establecido en este Cdigo. Artculo 176. Antes art. 193. Prohibicin de reforma. Excepcin. Despus de dictada una sentencia o auto, la decisin no podr ser revocada ni reformada por el tribunal que la haya pronunciado, salvo que sea admisible el recurso de revocacin. Dentro de los tres das siguientes de pronunciada una decisin, el Juez podr corregir cualquier error material o suplir alguna omisin en la que haya incurrido, siempre que ello no importe una modificacin esencial. Las partes podrn solicitar aclaraciones dentro de los tres das posteriores a la notificacin.

Artculo 177. Antes art. 194. Plazos para decidir. El Juez dictar las decisiones de mero trmite en el acto. Los autos y las sentencias definitivas que sucedan a una audiencia oral sern pronunciados inmediatamente despus de concluida la audiencia. En las actuaciones escritas las decisiones se dictarn dentro de los tres das siguientes.

Artculo 174. Antes art 191. Obligatoriedad de la firma. Las sentencias y los autos debern ser firmados por los jueces que los hayan dictado y por el secretario del tribunal. La falta de firma del Juez y del secretario producir la nulidad del acto.

106 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 107

Artculo 195. Decisin firme. Las decisiones judiciales quedarn firmes y ejecutoriadas sin necesidad de declaracin alguna, cuando no procedan o se hayan agotado los recursos en su contra. Contra la sentencia firme slo procede la revisin, conforme a este Cdigo. De las notificaciones y citaciones Artculo 196. Principio general. Las decisiones sern notificadas dentro de las veinticuatro horas despus de ser dictadas, salvo que el juez disponga un plazo menor. Artculo 197. Notificacin a defensores o representantes. Los defensores o representantes de las partes sern notificados en lugar de ellas, salvo que por la naturaleza del acto o porque la ley lo ordene, sea necesario notificar personalmente al afectado. Artculo 198. Lugar. A los efectos de la prctica de las notificaciones exigidas por la ley, los representantes de las partes indicarn en diligencia hecha ante el Secretario, el lugar donde pueden ser notificados.

Artculo 178. Antes art. 195. Decisin firme. Las decisiones judiciales quedarn firmes y ejecutoriadas sin necesidad de declaracin alguna, cuando no procedan o se hayan agotados los recursos en su contra. Contra la sentencia firme slo procede la revisin, conforme a este Cdigo.

Artculo 200. Negativa a firmar. Cuando la parte notificada se niegue a firmar, el alguacil as lo har constar en la misma boleta.

De las Notificaciones y Citaciones Artculo 179. Antes art. 196. Principio General. Las decisiones, salvo disposicin en contrario, sern notificadas dentro de las veinticuatro horas despus de ser dictadas, a menos que el Juez disponga un plazo menor. Artculo 180. Antes art. 197. Notificacin a defensores o representantes. Los defensores o representantes de las partes sern notificados en lugar de ellas, salvo que por la naturaleza del acto o porque la ley lo ordene, sea necesario notificar personalmente al afectado. Artculo 181. Antes art. 198. Lugar. A los efectos de la prctica de las notificaciones exigidas por la ley, los representantes de las partes indicarn en diligencia hecha al secretario, o en cualquier escrito que presentaren al tribunal, el lugar donde puedan ser notificados. A falta de indicacin, se tendr como direccin la sede del tribunal que est conociendo del proceso. A este efecto, se fijar boleta de notificacin a las puertas del tribunal y copia de ella se agregar al expediente respectivo.

Artculo 183. Antes art. 200. Negativa a firmar o ausencia. Cuando la parte notificada se niegue a firmar, el Alguacil as lo har constar en la misma boleta, y, a todo evento, procurar hacer la entrega de la misma. En caso de no encontrarse, dejar la boleta en la direccin a que se refiere el artculo 181. Se tendr por notificada a la parte desde la fecha de consignacin de copia de la boleta en el respectivo expediente, de lo cual se deber dejar constancia por Secretara. Esta disposicin se aplicar en el caso a que se contrae el ltimo aparte del artculo 181. Captulo II De las Nulidades Artculo 190. Antes art. 207. Principio. No podrn ser apreciados para fundar una decisin judicial, ni utilizados como presupuestos de ella, los actos cumplidos en contravencin o con inobservancia de las formas y condiciones previstas en este Cdigo, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes, tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica, salvo que el defecto haya sido subsanado o convalidado. Artculo 191. Antes art. 208. Nulidades Absolutas. Sern consideradas nulidades absolutas aquellas concernientes a la intervencin, asistencia y representacin del imputado, en los casos y formas que este Cdigo establezca, o las que impliquen inobservancia o violacin de derechos y garantas fundamentales previstas en este Cdigo, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes y los tratados, convenios o acuerdos internacionales suscritos por la Repblica.

De las nulidades Artculo 207. Principio. No podrn ser apreciados para fundar una decisin judicial, ni utilizados como presupuestos de ella, los actos cumplidos en contravencin o con inobservancia de las formas y condiciones previstas en este Cdigo, la Constitucin de la Repblica, las leyes y los tratados, convenios o acuerdos internacionales suscritos por la Repblica. Artculo 208. Nulidades absolutas. Sern consideradas nulidades absolutas aquellas concernientes a la intervencin, asistencia y representacin del imputado, en los casos y formas que este Cdigo establezca, o las que impliquen inobservancia o violacin de derechos y garantas previstos en este Cdigo, la Constitucin de la Repblica, las leyes y los tratados, convenios o acuerdos internacionales suscritos por la Repblica.

Artculo 199. Forma. Las notificaciones se practicarn mediante boletas firmadas por el juez, y en ellas se indicar el acto o decisin para cuyo efecto se notifica. 108 | Cuadro III

Artculo 182. Antes art. 199. Forma. Las notificaciones se practicarn mediante boletas firmadas por el Juez, y en ellas se indicar el acto o decisin para cuyo efecto se notifica.
Las reformas penales y procesales

| 109

Artculo 210. Saneamiento. Excepto los casos de nulidad absoluta, slo se podr solicitar el saneamiento del acto viciado mientras se realiza el acto o dentro de tres das despus de realizado. Si por las circunstancias del acto ha sido imposible advertir oportunamente su nulidad, el interesado deber reclamarla dentro de las veinticuatro horas despus de conocerla. La solicitud de saneamiento describir el defecto, individualizar el acto viciado u omitido y propondr la solucin. Artculo 211. Convalidacin. Los actos anulables quedan convalidados: 1. Cuando las partes no hayan solicitado oportunamente su saneamiento; 2. Cuando quienes tengan derecho a solicitarlo hayan aceptado, expresa o tcitamente, los efectos del acto; 3. Si, no obstante la irregularidad, el acto ha conseguido su finalidad.

Artculo 193. Antes art. 210. Saneamiento. Excepto los casos de nulidad absoluta, slo se podr solicitar el saneamiento del acto viciado mientras se realiza el acto o dentro de los tres das despus de realizado. Si por las circunstancias del acto ha sido imposible advertir oportunamente su nulidad, el interesado deber reclamarla dentro de las veinticuatro horas despus de conocerla. La solicitud de saneamiento describir el defecto, individualizar el acto viciado u omitido, al igual que los conexos o dependientes del mismo, cules derechos y garantas del interesado afecta, cmo los afecta, y propondr la solucin. El saneamiento no proceder cuando el acto irregular no modifique, de ninguna manera, el desarrollo del proceso, ni perjudique la intervencin de los interesados. En ningn caso podr reclamarse la nulidad de actuaciones verificadas durante la fase de investigacin despus de la audiencia preliminar. La solicitud de nulidad presentada extemporneamente, o sin llenar los requisitos exigidos en el segundo aparte de este artculo, ser declarada inadmisible por el propio tribunal ante el cual se formula. Contra lo decidido no proceder recurso alguno. Artculo 194. Antes art. 211. Convalidacin. Salvo los casos de nulidad absoluta, los actos anulables quedarn convalidados en los siguientes casos: 1. Cuando las partes no hayan solicitado oportunamente su saneamiento; 2. Cuando quienes tengan derecho a solicitarlo hayan aceptado, expresa o tcitamente, los efectos del acto; 3. Si, no obstante la irregularidad, el acto ha conseguido su finalidad.

Artculo 212. Declaracin de nulidad. Cuando no sea posible sanear un acto, ni se trate de casos de convalidacin, el juez deber declarar su nulidad por auto razonado o sealar expresamente la nulidad en la resolucin respectiva, de oficio o a peticin de parte. No procede tal declaratoria por defectos insustanciales en la forma. En todo caso se debe intentar sanear el acto antes de declarar la nulidad de las actuaciones.

Artculo 195. Antes art. 212. Declaracin de nulidad. Cuando no sea posible sanear un acto, ni se trate de casos de convalidacin, el Juez deber declarar su nulidad por auto razonado o sealar expresamente la nulidad en la resolucin respectiva, de oficio o a peticin de parte. El auto que acuerde la nulidad deber individualizar plenamente el acto viciado u omitido, determinar concreta y especficamente, cules son los actos anteriores o contemporneos a los que la nulidad se extiende por su conexin con el acto anulado, cules derechos y garantas del interesado afecta, cmo los afecta, y, siendo posible, ordenar que se ratifiquen, rectifiquen o renueven. En todo caso, no proceder tal declaratoria por defectos insustanciales en la forma. En consecuencia, slo podrn anularse las actuaciones fiscales o diligencias judiciales del procedimiento que ocasionaren a los intervinientes un perjuicio reparable nicamente con la declaratoria de nulidad. Existe perjuicio cuando la inobservancia de las formas procesales atenta contra las posibilidades de actuacin de cualquiera de los intervinientes en el procedimiento. El Juez procurar sanear el acto antes de declarar la nulidad de las actuaciones.

Artculo 213. Efectos. La nulidad declarada de un acto anula todos los efectos o actos consecutivos que dependan de l. Sin embargo, no se podr retrotraer el proceso a etapas anteriores, con grave perjuicio para el imputado, cuando la nulidad se funde en la violacin de una garanta establecida en su favor. Al declararla, el juez establecer, adems, a cuales actos anteriores o contemporneos alcanza la nulidad por su relacin con el acto anulado.

Artculo 196. Antes art. 213. Efectos. La nulidad de un acto, cuando fuere declarada, conlleva la de los actos consecutivos que del mismo emanaren o dependieren. Sin embargo, la declaracin de nulidad no podr retrotraer el proceso a etapas anteriores, con grave perjuicio para el imputado, salvo cuando la nulidad se funde en la violacin de una garanta establecida en su favor. De este modo, si durante la audiencia preliminar se declarare la nulidad de actuaciones judiciales realizadas durante la fase de investigacin, el tribunal no retrotraer el procedimiento a esta fase. Asimismo, las
Las reformas penales y procesales

110 | Cuadro III

| 111

nulidades declaradas durante el desarrollo de la audiencia del juicio oral no retrotraern el procedimiento a la etapa de investigacin o a la de la audiencia preliminar Contra el auto que declare la nulidad, las partes podrn interponer recurso de apelacin, dentro de los cinco das siguientes a su notificacin. Este recurso no proceder si la solicitud es denegada. Artculo 200. NUEVO. Estipulaciones. Si todas las partes estuvieren de acuerdo en alguno de los hechos que se pretenden demostrar con la realizacin de determinada prueba, podrn realizar estipulaciones respecto a esa prueba, con la finalidad de evitar su presentacin en el debate del juicio oral y pblico. De tales estipulaciones deber quedar constancia expresa en el auto de apertura a juicio, y las partes podrn alegarlas en el debate, sin necesidad de incorporarlas por algn medio de prueba. No obstante, si el tribunal lo estima conveniente ordenar su presentacin. Artculo 201. NUEVO. Trmite de exhortos o cartas rogatorias. Corresponde al Fiscal del Ministerio Pblico solicitar y ejecutar exhortos o cartas rogatorias, lo cual realizar conforme a las previsiones del Cdigo de Procedimiento Civil, y de los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica. Artculo 217. Registro. Cuando sea necesario inspeccionar lugares, cosas o personas, porque existen motivos suficientes para sospechar que se encontrarn rastros del delito, o se presuma que en determinado lugar se oculta el imputado o alguna persona evadida, se proceder a su registro, previa autorizacin del juez de control. Mediante la inspeccin de la polica o del Ministerio Pblico, 112 | Cuadro III Artculo 202. Antes art. 217. Inspeccin. Mediante la inspeccin de la polica o del Ministerio Pblico se comprobar el estado de los lugares pblicos, cosas, los rastros y efectos materiales que existan y sean de utilidad para la investigacin del hecho, o la individualizacin de los partcipes en l. De ello se levantar informe que describir detalladamente esos elementos y, cuando fuere posible, se recogern y conservarn los que sean tiles.

se comprobar el estado de las personas, lugares, cosas, los rastros y otros efectos materiales que existan, de utilidad para la investigacin del hecho o la individualizacin de los partcipes en l. De ella se levantar acta que describir detalladamente esos elementos y, cuando fuere posible, se recogern y conservarn los que sean tiles. Si el hecho no dej rastros, no produjo efectos materiales, si desaparecieron o fueron alterados, se describir el estado actual, procurando consignar el anterior, el modo, tiempo y causa de su desaparicin y alteracin, y la fuente de la cual se obtuvo ese conocimiento; anlogamente se proceder cuando la persona buscada no se halle en el lugar. Se solicitar para que presencie la inspeccin a quien habite o se encuentre en el lugar donde se efecta, o, cuando est ausente, a su encargado y, a falta de ste, a cualquier persona mayor de edad, prefiriendo a familiares del primero. Si la persona que presencia el acto es el imputado y no est presente su defensor, se pedir a otra persona que asista. El registro se realizar en presencia de dos testigos hbiles, en lo posible vecinos del lugar, que no debern tener vinculacin con la polica; bajo esas formalidades se levantar un acta.

Si el hecho no dej rastros, ni produjo efectos materiales, o si los mismos desaparecieron o fueron alterados, se describir el estado actual en que fueron encontrados, procurando describir el anterior, el modo, tiempo y causa de su desaparicin o alteracin, y la fuente de la cual se obtuvo ese conocimiento. Del mismo modo, se proceder cuando la persona buscada no se halle en el lugar. Se solicitar para que presencie la inspeccin a quien habite o se encuentre en el lugar donde se efecta, o, cuando est ausente, a su encargado, y, a falta de ste a cualquier persona mayor de edad, prefiriendo a familiares del primero. Si la persona que presencia el acto es el imputado y no est presente su defensor, se pedir a otra persona que asista. De todo lo actuado se le notificar al Fiscal del Ministerio Pblico. Los organismos competentes elaborarn un Manual para la Coleccin, Preservacin y Resguardo de Evidencias Fsicas.

Las reformas penales y procesales

| 113

Del allanamiento Artculo 225. Morada. Cuando el registro se deba practicar en una morada, establecimiento comercial, en sus dependencias cerradas, o en recinto habitado, se requerir la orden escrita del juez. Se exceptan de lo dispuesto los casos siguientes: 1. Cuando se denuncie que personas extraas han sido vistas mientras se introducan en el lugar y existan sospechas manifiestas de que cometern un delito; 2. Cuando se trate del imputado a quien se persigue para su aprehensin; 3. Para evitar la comisin de un hecho punible. La resolucin por la cual el juez ordena la entrada y registro de un domicilio particular ser siempre fundada. Los motivos que determinaron el allanamiento sin orden constarn detalladamente en el acta.

Artculo 210. Antes art. 225. Allanamiento. Cuando el registro se deba practicar en una morada, establecimiento comercial, en sus dependencias cerradas, o en recinto habitado, se requerir la orden escrita del Juez. El rgano de polica de investigaciones penales, en casos de necesidad y urgencia, podr solicitar directamente al Juez de control la respectiva orden, previa autorizacin, por cualquier medio, del Ministerio Pblico, que deber constar en la solicitud. La resolucin por la cual el Juez ordena la entrada y registro de un domicilio particular ser siempre fundada. El registro se realizar en presencia de dos testigos hbiles, en lo posible vecinos del lugar, que no debern tener vinculacin con la polica. Si el imputado se encuentra presente, y no est su defensor, se pedir a otra persona que asista. Bajo esas formalidades se levantar un acta. Se exceptan de lo dispuesto los casos siguientes: 1. Para impedir la perpetracin de un delito. 2. Cuando se trate del imputado a quien se persigue para su aprehensin; Los motivos que determinaron el allanamiento sin orden constarn, detalladamente en el acta.

y que puedan guardar relacin con los hechos investigados. De igual modo, podr disponerse la incautacin de documentos, ttulos, valores y cantidades de dinero, disponibles en cuentas bancarias o en cajas de seguridad de los bancos o en poder de terceros, cuando existan fundamentos razonables para deducir que ellos guardan relacin con el hecho delictivo investigado. Artculo 234. Interceptacin o grabacin telefnicas. Podr disponerse igualmente, conforme a la ley, la interceptacin o grabacin de conversaciones telefnicas y otros medios radioelctricos de comunicacin, cuyo contenido se transcribir y agregar a las actuaciones. Se conservarn las fuentes originales de grabacin, asegurando su inalterabilidad y su posterior identificacin.

de los bancos o en poder de terceros, cuando existan fundamentos razonables para deducir que ellos guardan relacin con el hecho delictivo investigado. En los supuestos previstos en este artculo, el rgano de polica de investigaciones penales, en casos de necesidad y urgencia, podr solicitar directamente al Juez de control la respectiva orden, previa autorizacin, por cualquier medio, del Ministerio Pblico, la cual deber constar en la solicitud. Artculo 219. Antes art. 234. Interceptacin o grabacin de comunicaciones privadas. Podr disponerse igualmente, conforme a la ley, la interceptacin o grabacin de comunicaciones privadas, sean stas ambientales, telefnicas o realizadas por cualquier otro medio, cuyo contenido se transcribir y agregar a las actuaciones. Se conservarn las fuentes originales de grabacin, asegurando su inalterabilidad y su posterior identificacin. A los efectos del presente artculo, se entienden por comunicaciones ambientales aquellas que se realizan personalmente o en forma directa, sin ningn instrumento o dispositivo de que se valgan los interlocutores. Artculo 220. Antes art. 235. Autorizacin. En los casos sealados en el artculo anterior, el Ministerio Pblico, solicitar razonadamente al Juez de control del lugar donde se realizar la intervencin, la correspondiente autorizacin con expreso sealamiento del delito que se investiga, el tiempo de duracin, que no exceder de treinta das, los medios tcnicos a ser empleados y el sitio o lugar desde donde se efectuar. Podrn acordarse prrrogas sucesivas mediante el mismo procedimiento y por lapsos iguales, medios, lugares y dems extremos pertinentes. El rgano de polica de investigaciones penales, en casos de necesidad y urgencia, que debern ser debidamente justiLas reformas penales y procesales

De la ocupacin e interceptacin de correspondencia y comunicaciones Artculo 233. Incautacin. En el curso de la averiguacin de un hecho delictivo, el Ministerio Pblico, con autorizacin del juez de control, podr ordenar a la polica de investigaciones la incautacin de la correspondencia y otros documentos que se presuman emanados del autor del hecho punible o dirigido a l, 114 | Cuadro III

Artculo 218. Antes art. 233. Incautacin. En el curso de la investigacin de un hecho delictivo, el Ministerio Pblico, con autorizacin del Juez de control, podr incautar la correspondencia y otros documentos que se presuman emanados del autor del hecho punible o dirigidos por l, y que puedan guardar relacin con los hechos investigados. De igual modo, podr disponer la incautacin de documentos, ttulos, valores y cantidades de dinero disponibles en cuentas bancarias o en caja de seguridad

Artculo 235. Autorizacin. En los casos sealados en el artculo anterior, el Ministerio Pblico, solicitar razonadamente al juez de control del lugar donde se realiza la intervencin, la correspondiente autorizacin con expreso sealamiento del tiempo de duracin, que no exceder de treinta das. Podrn acordarse prrrogas sucesivas mediante el mismo procedimiento y por lapsos iguales, lugares, medios y dems extremos pertinentes. Excepcionalmente, en casos de extrema necesidad y urgencia, el Ministerio Pblico podr actuar

| 115

sin autorizacin judicial previa, notificando al juez de control sobre esta actuacin, en un lapso no mayor de ocho horas, en acta motivada que se acompaar a la solicitud.

ficados, podr solicitar directamente al Juez de control la respectiva orden, previa autorizacin, por cualquier medio, del Ministerio Pblico, que deber constar en la solicitud, en la cual, adems, se harn los sealamientos a que se contrae el aparte anterior. La decisin del Juez que acuerde la intervencin, deber ser motivada y en la misma se harn constar todos los extremos de ste artculo. De la Experticia Artculo 237. NUEVO. Experticias. El Ministerio Pblico ordenar la prctica de experticias cuando para el examen de una persona u objeto, o para descubrir o valorar un elemento de conviccin, se requieran conocimiento o habilidades especiales en alguna ciencia, arte u oficio. El Fiscal del Ministerio Pblico, podr sealarle a los peritos asignados, los aspectos ms relevantes que deben ser objeto de la peritacin, sin que esto sea limitativo, y el plazo dentro del cual presentarn su dictamen. Artculo 238. NUEVO. Peritos. Los peritos debern poseer ttulo en la materia relativa al asunto sobre el cual dictaminarn, siempre que la ciencia, el arte u oficio estn reglamentados. En caso contrario, debern designarse a personas de reconocida experiencia en la materia. Los peritos sern designados y juramentados por el Juez, previa peticin del Ministerio Pblico, salvo que se trate de funcionarios adscritos al rgano de investigacin penal, caso en el cual, para el cumplimiento de sus funciones bastar la designacin que al efecto le realice su superior inmediato. Sern causales de excusa y recusacin para los peritos las establecidas en este Cdigo. El perito deber guardar reserva de cuanto conozca con motivo de su actuacin.

En todo lo relativo a los traductores e intrpretes regirn las disposiciones contenidas en este artculo. Artculo 239. NUEVO. Dictamen pericial. El dictamen pericial deber contener, de manera clara y precisa, el motivo por el cual se practica, la descripcin de la persona o cosa que sea objeto del mismo, en el estado o del modo en que se halle, la relacin detallada de los exmenes practicados, los resultados obtenidos y las conclusiones que se formulen respecto del peritaje realizado, conforme a los principios o reglas de su ciencia o arte. El dictamen se presentar por escrito, firmado y sellado, sin perjuicio del informe oral en la audiencia. Artculo 240. NUEVO. Peritos nuevos. Cuando los informes sean dudosos, insuficientes o contradictorios, o cuando el Juez o el Ministerio Pblico lo estimen pertinente, se podr nombrar a uno o ms peritos nuevos, de oficio o a peticin de parte, para que los examinen, y de ser el caso, los amplen o repitan. Podr ordenarse la presentacin o la incautacin de cosas o documentos, y la comparecencia de personas si esto es necesario para efectuar el peritaje. Artculo 241. NUEVO. Regulacin prudencial. El Fiscal encargado de la investigacin o el Juez, podrn solicitar a los peritos una regulacin prudencial, nicamente cuando no pueda establecerse, por causa justificada, el valor real de los bienes sustrados o daados, o el monto de lo defraudado. La regulacin prudencial podr ser variada en el curso del procedimiento, si aparecen nuevos elementos de conviccin que as lo justifiquen.

116 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 117

Artculo 242. NUEVO. Exhibicin de pruebas. Los documentos, objetos y otros elementos de conviccin incorporados al procedimiento podrn ser exhibidos al imputado, a los testigos y a los peritos, para que los reconozcan o informen sobre ellos. TTULO VIII De las Medidas de Coercin Personal Captulo I Principios generales Artculo 252. Estado de libertad. Toda persona a quien se le impute participacin en un hecho punible permanecer en libertad durante el proceso, con las excepciones establecidas en este Cdigo. La privacin de libertad es una medida cautelar, que slo proceder cuando las dems medidas cautelares sean insuficientes para asegurar las finalidades del proceso. Artculo 253. Proporcionalidad. No se podr ordenar una medida de coercin personal cuando sta aparezca desproporcionada en relacin con la gravedad del delito, las circunstancias de su comisin y la sancin probable. En ningn caso podr sobrepasar la pena mnima prevista para cada delito, ni exceder del plazo de dos aos. TTULO VIII De las Medidas de Coercin Personal Captulo I Principios Generales Artculo 243. Antes art. 252. Estado de Libertad. Toda persona a quien se le impute participacin en un hecho punible permanecer en libertad durante el proceso, salvo las excepciones establecidas en este Cdigo. La privacin de libertad es una medida cautelar, que slo proceder cuando las dems medidas cautelares sean insuficientes para asegurar las finalidades del proceso.

vocar al imputado y a las partes a una audiencia oral, a los fines de decidir, debiendo tener en cuenta, a objeto de establecer el tiempo de la prrroga, el principio de proporcionalidad. Artculo 254. Limitaciones. No se podr decretar la privacin judicial preventiva de libertad de las personas mayores de setenta aos; de las mujeres en los tres ltimos meses de embarazo; de las madres durante la lactancia de sus hijos, hasta los seis meses posteriores al nacimiento; o de las personas afectadas por una enfermedad en fase terminal, debidamente comprobada. En estos casos, si es imprescindible alguna medida cautelar de carcter personal, se decretar la detencin domiciliaria. Artculo 255. Motivacin. Las medidas de coercin personal slo podrn ser decretadas conforme a las disposiciones de este Cdigo, mediante resolucin judicial fundada. Esta se ejecutar de modo que perjudique lo menos posible a los afectados. Artculo 245. Antes art. 254. Limitaciones. No se podr decretar la privacin judicial preventiva de libertad de las personas mayores de setenta aos, de las mujeres en los tres ltimos meses de embarazo, de las madres durante la lactancia de sus hijos hasta los seis meses posteriores al nacimiento, o de las personas afectadas por una enfermedad en fase terminal, debidamente comprobada. En estos casos, si es imprescindible alguna medida cautelar de carcter personal, se decretar la detencin domiciliaria o la reclusin en un centro especializado.

Artculo 244. Antes art. 253. Proporcionalidad. No se podr ordenar una medida de coercin personal cuando sta aparezca desproporcionada en relacin con la gravedad del delito, las circunstancias de su comisin y la sancin probable. En ningn caso podr sobrepasar la pena mnima prevista para cada delito, ni exceder del plazo de dos aos. Excepcionalmente, el Ministerio Pblico o el querellante podrn solicitar al Juez de control, una prrroga, que no podr exceder de la pena mnima prevista para el delito, para el mantenimiento de las medidas de coercin personal que se encuentren prximas a su vencimiento, cuando existan causas graves que as lo justifiquen, las cuales debern ser debidamente motivadas por el Fiscal o el querellante. En este supuesto, el Juez de control deber con-

Artculo 246. Antes art 255. Motivacin. Las medidas de coercin personal slo podrn ser decretadas conforme a las disposiciones de este Cdigo, mediante resolucin judicial fundada. Esta se ejecutar de modo que perjudique lo menos posible a los afectados. El Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los ciudadanos a quienes les hayan sido impuestas medidas de coercin personal. De la Aprehensin por Flagrancia Artculo 248. Antes art. 257. Definicin. Para los efectos de este Captulo, se tendr como delito flagrante el que se est cometiendo o el que acaba de cometerse. Tambin se tendr como delito flagrante aquel por el cual el sospechoso se vea perseguido por la autoridad policial, por la vctima o por el clamor pblico, o en el que se le sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se cometi, con armas, instrumentos u otros objetos que
Las reformas penales y procesales

De la aprehensin por flagrancia Artculo 257. Definicin. Para los efectos de este Captulo se tendr como delito flagrante el que se est cometiendo o acaba de cometerse. Tambin se tendr como delito flagrante aquel por el cual el imputado se vea perseguido por la autoridad policial, por la vctima o por el clamor pblico, o en el que se le sorprenda a poco de

118 | Cuadro III

| 119

haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se cometi, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna manera hagan presumir con fundamento que l es el autor. En estos casos, cualquier autoridad deber, y cualquier particular podr, aprehender al sorprendido siempre que el delito amerite pena privativa de libertad, entregndolo a la autoridad ms cercana, sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica y en las Constituciones Estadales, en relacin a los Senadores y Diputados al Congreso de la Repblica y a los Diputados a las Asambleas Legislativas de los Estados, respectivamente. Captulo III De la privacin judicial preventiva de libertad Artculo 259. Procedencia. El juez de control, a solicitud del Ministerio Pblico, podr decretar la privacin preventiva de libertad del imputado siempre que se acredite la existencia de: 1. Un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya accin penal no se encuentre evidentemente prescrita; 2. Fundados elementos de conviccin para estimar que el imputado ha sido autor o partcipe en la comisin de un hecho punible; 3. Una presuncin razonable, por la apreciacin de las circunstancias del caso particular, de peligro de fuga o de obstaculizacin en la bsqueda de la verdad respecto de un acto concreto de investigacin. 120 | Cuadro III

de alguna manera hagan presumir con fundamento que l es el autor. En estos casos, cualquier autoridad deber, y cualquier particular podr, aprehender al sospechoso, siempre que el delito amerite pena privativa de libertad, entregndolo a la autoridad ms cercana, quien lo pondr a disposicin del Ministerio Pblico dentro de un lapso que no exceder de doce horas a partir del momento de la aprehensin, sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en relacin con la inmunidad de los diputados a la Asamblea Nacional y a los consejos legislativos de los estados. En todo caso, el Estado proteger al particular que colabore con la aprehensin del imputado.

En todo caso que el imputado sea aprehendido, deber ser puesto a la orden del juez para que ste decida, despus de orlo, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, sobre la libertad o la privacin preventiva de ella, cuando el Ministerio Pblico solicite la aplicacin de esta medida. Decretada la privacin preventiva judicial de libertad durante la fase preparatoria, el fiscal deber presentar la acusacin, solicitar el sobreseimiento o, en su caso, archivar las actuaciones, a ms tardar dentro de los veinte das siguientes a la decisin judicial. Vencido este lapso sin que el fiscal haya presentado la acusacin, el detenido quedar en libertad, mediante decisin del juez de control, quien podr aplicarle una medida sustitutiva.

resolver respecto al pedimento realizado. En caso de estimar que concurren los requisitos previstos en este artculo para la procedencia de la privacin judicial preventiva de libertad, deber expedir una orden de aprehensin del imputado contra quien se solicit la medida. Dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensin, el imputado ser conducido ante el Juez, quien, en presencia de las partes y de las vctimas, si las hubiere, resolver sobre mantener la medida impuesta, o sustituirla por otra menos gravosa. Si el Juez acuerda mantener la medida de privacin judicial preventiva de libertad durante la fase preparatoria, el Fiscal deber presentar la acusacin, solicitar el sobreseimiento o, en su caso, archivar las actuaciones, dentro de los treinta das siguientes a la decisin judicial. Este lapso podr ser prorrogado hasta por un mximo de quince das adicionales slo si el Fiscal lo solicita por lo menos con cinco das de anticipacin al vencimiento del mismo. En este supuesto, el Fiscal deber motivar su solicitud y el Juez decidir lo procedente luego de or al imputado. Vencido este lapso y su prrroga, si fuere el caso, sin que el Fiscal haya presentado la acusacin, el detenido quedar en libertad, mediante decisin del Juez de control, quien podr imponerle una medida cautelar sustitutiva. En todo caso, el Juez de juicio, a solicitud del Ministerio Pblico, decretar la privacin judicial preventiva de la libertad del acusado cuando se presuma fundadamente que ste no dar cumplimiento a los actos del proceso, conforme al procedimiento establecido en este artculo. En casos excepcionales de extrema necesidad y urgencia, y siempre que concurran los supuestos previstos en este artculo, el Juez de control, a solicitud del Ministerio
Las reformas penales y procesales

Captulo III De la Privacin Judicial Preventiva de Libertad Artculo 250. Antes art. 259. Procedencia. El Juez de control, a solicitud del Ministerio Pblico, podr decretar la privacin preventiva de libertad del imputado siempre que se acredite la existencia de: 1.Un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya accin penal no se encuentre evidentemente prescrita; 2. Fundados elementos de conviccin para estimar que el imputado ha sido autor o partcipe en la comisin de un hecho punible; 3. Una presuncin razonable, por la apreciacin de las circunstancias del caso particular, de peligro de fuga o de obstaculizacin en la bsqueda de la verdad respecto de un acto concreto de investigacin. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la solicitud fiscal, el Juez de control

| 121

Pblico, autorizar por cualquier medio idneo, la aprehensin del investigado. Tal autorizacin deber ser ratificada por auto fundado dentro de las doce horas siguientes a la aprehensin, y en lo dems se seguir el procedimiento previsto en este artculo. Artculo 260. Peligro de fuga. Para decidir acerca del peligro de fuga se tendrn en cuenta, especialmente, las siguientes circunstancias: 1. Arraigo en el pas, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de la familia, de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar definitivamente el pas o permanecer oculto; 2. La pena que podra llegarse a imponer en el caso; 3. La magnitud del dao causado; 4. El comportamiento del imputado durante el proceso, o en otro proceso anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse a la persecucin penal. Artculo 251. Antes art. 260. Peligro de fuga. Para decidir acerca del peligro de fuga se tendrn en cuenta, especialmente, las siguientes circunstancias: 1. Arraigo en el pas, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de la familia, de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar definitivamente el pas o permanecer oculto; 2. La pena que podra llegarse a imponer en el caso; 3. La magnitud del dao causado; 4. El comportamiento del imputado durante el proceso, o en otro proceso anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse a la persecucin penal; 5. La conducta predelictual del imputado. Pargrafo Primero: Se presume el peligro de fuga en casos de hechos punibles con penas privativas de libertad, cuyo trmino mximo sea igual o superior a diez aos. En este supuesto, el Fiscal del Ministerio Pblico, y siempre que concurran las circunstancias del artculo 250, deber solicitar la Medida de Privacin Judicial Preventiva de Libertad. A todo evento, el Juez podr, de acuerdo a las circunstancias, que deber explicar razonadamente, rechazar la peticin Fiscal e imponer al imputado una medida cautelar sustitutiva. La decisin que se dicte podr ser apelada por el Fiscal o la vctima, se haya o no querellado, dentro de los cinco das siguientes a su publicacin. Pargrafo Segundo: La falsedad, la falta de informacin o de actualizacin del domicilio del imputado constituirn presuncin de fuga, y motivarn la revocatoria, de oficio a peticin de parte, de la medida cautelar sustitutiva que hubiere sido dictada al imputado. 122 | Cuadro III

Artculo 261. Peligro de obstaculizacin. Para decidir acerca del peligro de obstaculizacin para averiguar la verdad se tendr en cuenta, especialmente, la grave sospecha de que el imputado: 1. Destruir, ocultar o falsificar elementos de conviccin; 2. Influir para que coimputados, testigos o expertos, informen falsamente o se comporten de manera desleal o reticente, o inducir a otros a realizar tales comportamientos.

Artculo 252. Antes art. 261. Peligro de obstaculizacin. Para decidir acerca del peligro de obstaculizacin para averiguar la verdad se tendr en cuenta, especialmente, la grave sospecha de que el imputado: 1. Destruir, modificar, ocultar o falsificar elementos de conviccin; 2. Influir para que coimputados, testigos, vctimas, o expertos, informen falsamente o se comporten de manera desleal o reticente, o inducir a otros a realizar esos comportamientos, poniendo en peligro la investigacin, la verdad de los hechos y la realizacin de la justicia. Artculo 253. Antes art. 262. Improcedencia. Cuando el delito materia del proceso merezca una pena privativa de libertad que no exceda de tres aos en su lmite mximo, y el imputado haya tenido una buena conducta predelictual, la cual podr ser acreditada de cualquier manera idnea, slo procedern medidas cautelares sustitutivas.

Captulo IV De las medidas cautelares sustitutivas Artculo 265. Modalidades. Siempre que los supuestos que motivan la privacin judicial preventiva de libertad puedan ser satisfechos, razonablemente, con la aplicacin de otra medida menos gravosa para el imputado, el tribunal competente, de oficio o a solicitud del interesado, deber imponerle en su lugar, mediante resolucin motivada, alguna de las medidas siguientes: 1. La detencin domiciliaria en su propio domicilio o en custodia de otra persona, sin vigilancia alguna o con la que el tribunal ordene; 2. La obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una per-

Captulo IV De las Medidas Cautelares Sustitutivas (antes 265 y siguientes) Artculo 256. Antes art 265. Modalidades. Siempre que los supuestos que motivan la privacin judicial preventiva de libertad puedan ser razonablemente satisfechos con la aplicacin de otra medida menos gravosa para el imputado, el tribunal competente, de oficio o a solicitud del Ministerio Pblico o del imputado, deber imponerle en su lugar, mediante resolucin motivada, algunas de las medidas siguientes: 1.La detencin domiciliaria en su propio domicilio o en custodia de otra persona, sin vigilancia alguna o con la que el tribunal ordene; 2.La obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institucin determinada, la que informar regularmente al tribunal;
Las reformas penales y procesales

| 123

sona o institucin determinada, la que informar regularmente al tribunal; 3. La presentacin peridica ante el tribunal o la autoridad que l designe; 4. La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual reside o del mbito territorial que fije el tribunal; 5. La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o lugares; 6. La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afecte el derecho de defensa; 7. El abandono inmediato del domicilio si se trata de agresiones a mujeres o nios, o de delitos sexuales, cuando la vctima conviva con el imputado; 8. La prestacin de una caucin econmica adecuada, de no imposible cumplimiento, por el propio imputado o por otra persona, mediante depsito de dinero, valores, fianza de dos o ms personas idneas o garantas reales.

3.La presentacin peridica ante el tribunal o la autoridad que aquel designe; 4.La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual reside o del mbito territorial que fije el tribunal; 5.La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o lugares; 6.La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afecte el derecho de defensa; 7.El abandono inmediato del domicilio si se trata de agresiones a mujeres o nios, o de delitos sexuales, cuando la vctima conviva con el imputado; 8. La prestacin de una caucin econmica adecuada, de posible cumplimiento por el propio imputado o por otra persona, atendiendo al principio de proporcionalidad, mediante depsito de dinero, valores, fianza de dos o ms personas idneas, o garantas reales; 9. Cualquier otra medida preventiva o cautelar que el tribunal, mediante auto razonado, estime procedente o necesaria. En caso de que el imputado se encuentre sujeto a una medida cautelar sustitutiva previa, el tribunal deber evaluar la entidad del nuevo delito cometido, la conducta predelictual del imputado y la magnitud del dao, a los efectos de otorgar o no una nueva medida cautelar sustitutiva. En ningn caso podrn concederse al imputado, de manera contempornea tres o ms medidas cautelares sustitutivas.

Artculo 266. Caucin econmica. Para la fijacin del monto de la caucin el tribunal tomar en cuenta: 1. El arraigo en el pas del imputado determinado por la nacionalidad, el domicilio, la residencia, el asiento de su familia, as como las facilidades para abandonar definitivamente el pas o permanecer oculto; 2. La capacidad econmica del imputado; 3. La entidad del dao causado. La caucin econmica se fijar entre el equivalente en bolvares de treinta a ciento ochenta unidades tributarias, salvo que, acreditada ante el tribunal la especial capacidad econmica del imputado, se haga procedente la fijacin de un monto mayor. Cuando se trate de delitos que estn sancionados con penas privativas de libertad cuyo lmite mximo exceda de ocho aos, el tribunal prohibir la salida del pas del imputado hasta la conclusin del proceso. Slo en casos extremos plenamente justificados, podr el tribunal autorizar la salida del imputado fuera del pas por un lapso determinado. El juez podr igualmente aplicar otra medida sustitutiva segn las circunstancias del caso.

Artculo 257. Antes art. 266. Caucin econmica. Para la fijacin del monto de la caucin el tribunal tomar en cuenta, principalmente: 1. El arraigo en el pas del imputado determinado por la nacionalidad, el domicilio, la residencia, el asiento de su familia, as como las facilidades para abandonar definitivamente el pas, o permanecer oculto; 2. La capacidad econmica del imputado; 3. La entidad del delito y del dao causado. La caucin econmica se fijar entre el equivalente en bolvares de treinta a ciento ochenta unidades tributarias, salvo que, acreditada ante el tribunal la especial capacidad econmica del imputado o la magnitud del dao causado, se haga procedente la fijacin de un monto mayor. Cuando se trate de delitos que estn sancionados con penas privativas de libertad cuyo lmite mximo exceda de ocho aos, el tribunal, adicionalmente, prohibir la salida del pas del imputado hasta la conclusin del proceso. Slo en casos extremos plenamente justificados, podr el tribunal autorizar la salida del imputado fuera del pas por un lapso determinado. El Juez podr igualmente imponer otras medidas cautelares segn las circunstancias del caso, mediante auto motivado.

124 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 125

Artculo 267. Caucin personal. Los fiadores que presente el imputado debern ser de reconocida buena conducta, responsables, tener capacidad econmica para atender las obligaciones que contraen, y estar domiciliados en Venezuela. Los fiadores se obligan a: 1. Que el imputado no se ausentar de la jurisdiccin del tribunal; 2. Presentarlo a la autoridad que designe el juez, cada vez que as lo ordene; 3. Satisfacer los gastos de captura y las costas procesales causadas hasta el da en que el afianzado se hubiere ocultado o fugado; 4. Pagar por va de multa, en caso de no presentar al imputado dentro del trmino que al efecto se les seale, la cantidad que se fije en el acta constitutiva de la fianza. El tribunal podr eximir al imputado de la obligacin de prestar caucin econmica cuando, a su juicio, ste se encuentre en la imposibilidad manifiesta de presentar fiador, o no tenga capacidad econmica para ofrecer la caucin. En estos casos, se le impondr al imputado la caucin juratoria conforme a lo establecido en el artculo siguiente.

Artculo 258. Antes art. 267. Caucin personal. Los fiadores que presente el imputado debern ser de reconocida buena conducta, responsables, tener capacidad econmica para atender las obligaciones que contraen, y estar domiciliados en el territorio nacional. El Juez deber verificar las anteriores circunstancias, de lo cual deber dejar constancia expresa. Los fiadores se obligan a: 1. Que el imputado no se ausentar de la jurisdiccin del tribunal; 2. Presentarlo a la autoridad que designe el Juez, cada vez que as lo ordene; 3. Satisfacer los gastos de captura y las costas procesales causadas hasta el da en que el afianzado se hubiere ocultado o fugado; Pagar por va de multa, en caso de no presentar al imputado dentro del trmino que al efecto se les seale, la cantidad que se fije en el acta constitutiva de la fianza.

Artculo 259. Antes art. 268. Caucin juratoria. El tribunal podr eximir al imputado de la obligacin de prestar caucin econmica cuando, a su juicio, ste se encuentre en la imposibilidad manifiesta de presentar fiador, o no tenga capacidad econmica para ofrecer la caucin, y siempre que el imputado prometa someterse al proceso, no obstaculizar la investigacin y abstenerse de cometer nuevos delitos. En estos casos, se le impondr al imputado la caucin juratoria conforme a lo establecido en el artculo siguiente. Artculo 260. Antes art 269. Obligaciones del imputado. En todo caso que se le conceda una medida cautelar sustitutiva, el imputado se obligar, mediante acta firmada, a no ausentarse de la jurisdiccin del tribunal o de la que ste le fije, y a presentarse al tribunal o ante la autoridad que el Juez designe en las oportunidades que se le sealen. A tal efecto, el imputado se identificar plenamente, aportando sus datos personales, direccin de residencia, y el lugar donde debe ser notificado, bastando para ello que se le dirija all la convocatoria. Artculo 271. Incumplimiento. El imputado podr ser objeto de una medida judicial de privacin preventiva de libertad cuando apareciere fuera del lugar donde debe permanecer segn el artculo 269, o cuando aun permaneciendo en el mismo lugar no comparezca, sin motivo justificado, ante la autoridad judicial o del Ministerio Pblico que lo cite. Si no pudiere ser aprehendido, la revocatoria de la medida sustitutiva podr dar lugar a la ejecucin de la caucin. Artculo 262. Antes art. 271. Revocatoria por incumplimiento.La medida cautelar acordada al imputado ser revocada por el Juez de control, de oficio o previa solicitud del Ministerio Pblico, o de la vctima que se haya constituido en querellante, en los siguientes casos: 1.Cuando el imputado apareciere fuera del lugar donde debe permanecer; 2. Cuando no comparezca injustificadamente ante la autoridad judicial o del Ministerio Pblico que lo cite; 3. Cuando incumpla, sin motivo justificado, una cualquiera de las presentaciones a que est obligado.

126 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 127

Del examen y revisin de las medidas cautelares Artculo 273. Examen y revisin.El imputado podr solicitar la revocacin o sustitucin de la medida judicial de privacin preventiva de libertad las veces que lo considere pertinente.En todo caso el juez deber examinar la necesidad del mantenimiento de las medidas cautelares cada tres meses, y cuando lo estime prudente las sustituir por otras menos gravosas. Artculo 293. Investigacin de la polica. Si la noticia es recibida por las autoridades de polica, stas la comunicarn al Ministerio Pblico dentro de las ocho horas siguientes y slo practicarn las diligencias necesarias y urgentes

Artculo 264. Antes art. 273. Examen y revisin. El imputado podr solicitar la revocacin o sustitucin de la medida judicial de privacin preventiva de libertad las veces que lo considere pertinente. En todo caso el Juez deber examinar la necesidad del mantenimiento de las medidas cautelares cada tres meses, y cuando lo estime prudente las sustituir por otras menos gravosas. La negativa del tribunal a revocar o sustituir la medida no tendr apelacin.

Artculo 306. Desistimiento. El querellante podr desistir de su querella en cualquier momento del proceso y pagar las costas que haya ocasionado. Se considerar que el querellante ha desistido de la querella cuando: 1. Citado a prestar declaracin testimonial, no concurra sin justa causa; 2. No acuse o no asista a la audiencia preliminar sin justa causa; 3. No ofrezca prueba para fundar su acusacin, o no se adhiera a la del fiscal; 4. No concurra al juicio o se ausente de l sin autorizacin del tribunal. El desistimiento ser declarado de oficio o a peticin de cualquiera de las partes. La decisin ser apelable sin que por ello se suspenda el proceso. Artculo 307. Imposibilidad de nueva persecucin. El desistimiento impedir toda posterior persecucin por parte del querellante, en virtud del mismo hecho que constituy el objeto de su querella y en relacin con los imputados que participaron en el proceso. Artculo 308. Responsabilidad. El querellante ser responsable, segn la ley, cuando los hechos en que funda su querella sean falsos o cuando litigue con temeridad.

Artculo 297. Antes art. 306. Desistimiento. El querellante podr desistir de su querella en cualquier momento del proceso y pagar las costas que haya ocasionado. Se considerar que el querellante ha desistido de la querella cuando: 1. Citado a prestar declaracin testimonial, no concurra sin justa causa; 2. No formule acusacin particular propia o no se adhiera a la del fiscal; 3. No asista a la audiencia preliminar sin justa causa; 4. No ofrezca prueba para fundar su acusacin particular propia; 5. No concurra al juicio o se ausente del lugar donde se est efectuando, sin autorizacin del tribunal. El desistimiento ser declarado de oficio o a peticin de cualquiera de las partes. La decisin ser apelable sin que por ello se suspenda el proceso.

Artculo 284. Antes art. 293. Investigacin de la polica. Si la noticia es recibida por las autoridades de polica, stas la comunicarn al Ministerio Pblico dentro de las doce horas siguientes y slo practicarn las diligencias necesarias y urgentes. Las diligencias necesarias y urgentes estarn dirigidas a identificar y ubicar a los autores y dems participes del hecho punible, y al aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetracin. Artculo 296. Antes art. 305. Admisibilidad. El Juez admitir o rechazar la querella y notificar su decisin al Ministerio Pblico y al imputado. La admisin de la misma, previo el cumplimiento de las formalidades prescritas, conferir a la vctima la condicin de parte querellante y as expresamente deber sealarlo el Juez de control en el auto de admisin. Si falta alguno de los requisitos previstos en el artculo 294, ordenar que se complete dentro del plazo de tres das. Las partes se podrn oponer a la admisin del querellante, mediante las excepciones correspondientes. La resolucin que rechaza la querella es apelable por la vctima, sin que por ello se suspenda el proceso.

Artculo 305. Admisibilidad. El juez admitir o rechazar la querella y notificar su decisin al Ministerio Pblico y al imputado. Si falta alguno de los requisitos previstos en el artculo 303, ordenar que se complete dentro del plazo de tres das. Las partes se podrn oponer a la admisin del querellante, mediante las excepciones correspondientes. La resolucin que rechaza la querella es apelable sin que por ello se suspenda el proceso.

Artculo 298. Antes art. 307. Imposibilidad de nueva persecucin. El desistimiento impedir toda posterior persecucin por parte del querellante o del acusador particular, en virtud del mismo hecho que constituy el objeto de su querella o de su acusacin particular propia, y en relacin con los imputados que participaron en el proceso. Artculo 299. Antes art 308. Responsabilidad. El querellante o acusador particular ser responsable, segn la ley, cuando los hechos en que funda su querella o su acusacin particular propia, sean falsos o cuando litigue con temeridad, respecto de cuyas circunstancias deber pronunciarse el Juez motivadamente.

128 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 129

Artculo 309. Inicio de la investigacin.Interpuesta la denuncia o recibida la querella, el fiscal del Ministerio Pblico ordenar, sin prdida de tiempo, el inicio de la investigacin, y dispondr que se practiquen todas las diligencias necesarias para hacer constar las circunstancias de que trata el artculo 292. Mediante esta orden el Ministerio Pblico dar comienzo a la investigacin de oficio.

Disposiciones Comunes Artculo 300. Antes art. 309. Inicio de la investigacin. Interpuesta la denuncia o recibida la querella, por la comisin de un delito de accin pblica, el Fiscal del Ministerio Pblico, ordenar, sin prdida de tiempo, el inicio de la investigacin, y dispondr que se practiquen todas las diligencias necesarias para hacer constar las circunstancias de que trata el artculo 283. Mediante esta orden el Ministerio Pblico dar comienzo a la investigacin de oficio. En caso de duda razonable sobre la naturaleza del hecho denunciado, el Fiscal del Ministerio Pblico proceder conforme a lo establecido en el encabezado del artculo 301. Artculo 301. Antes art. 310. Desestimacin. El Ministerio Pblico, dentro de los quince das siguientes a la recepcin de la denuncia o querella, solicitar al Juez de control, mediante escrito motivado, su desestimacin, cuando el hecho no revista carcter penal o cuya accin est evidentemente prescrita, o exista un obstculo legal para el desarrollo del proceso. Se proceder conforme a lo dispuesto en este artculo, si luego de iniciada la investigacin se determinare que los hechos objeto del proceso constituyen delito cuyo enjuiciamiento solo procede a instancia de parte agraviada. Artculo 302. Antes 311. Efectos. La decisin que ordena la desestimacin, cuando se fundamente en la existencia de un obstculo legal para el desarrollo del proceso, no podr ser modificada mientras que el mismo se mantenga. El Juez, al aceptar la desestimacin, devolver las actuaciones al Ministerio Pblico, quien las archivar. Si el Juez rechaza la desestimacin ordenar que prosiga la investigacin. La decisin que declare con lugar la desestimacin ser apelable por la vctima, se haya o no querellado, debiendo interpo-

La decisin que declare con lugar la desestimacin ser apelable. Artculo 313. Carcter de las actuaciones. Todos los actos de la investigacin sern reservados para los terceros. Las actuaciones slo podrn ser examinadas por el imputado, las dems personas a quienes se les haya acordado intervencin en el proceso y los defensores. No obstante ello, los funcionarios que participen en la investigacin y las personas que por cualquier motivo tengan conocimiento de las actuaciones cumplidas durante su curso, estn obligados a guardar reserva. El Ministerio Pblico podr disponer la reserva total o parcial de las actuaciones por un plazo que no podr superar los diez das continuos, siempre que la publicidad entorpezca la investigacin. El plazo se podr prorrogar hasta por otro tanto, pero, en este caso, cualquiera de las partes podr solicitar al juez de control que examine los fundamentos de la resolucin y ponga fin a la reserva. No obstante, cuando la eficacia de un acto particular dependa de la reserva parcial de las actuaciones, el Ministerio Pblico podr disponerla, con mencin de los actos a los cuales se refiere, por el tiempo absolutamente indispensable para cumplir el acto ordenado, que nunca superar las cuarenta y ocho horas. Los abogados que invoquen un inters legtimo debern ser informados por el Ministerio Pblico o por la persona que l designe, acerca del hecho que

nerse el recurso dentro de los cinco das siguientes a la fecha de publicacin de la decisin. Del Desarrollo de la Investigacin Artculo 304. Antes art. 313. Carcter de las actuaciones. Todos los actos de la investigacin sern reservados para los terceros. Las actuaciones slo podrn ser examinadas por el imputado, por sus defensores y por la vctima, se haya o no querellado, o por sus apoderados con poder especial. No obstante ello, los funcionarios que participen en la investigacin y las personas que por cualquier motivo tengan conocimiento de las actuaciones cumplidas durante su curso, estn obligados a guardar reserva. En los casos en que se presuma la participacin de funcionarios de organismos de seguridad del Estado, la Defensora del Pueblo podr tener acceso a las actuaciones que conforman la investigacin. En estos casos, los funcionarios de la Defensora del Pueblo estarn obligados a guardar reserva sobre la informacin. El Ministerio Pblico podr disponer, mediante acta motivada, la reserva total o parcial de las actuaciones por un plazo que no podr superar los quince das continuos, siempre que la publicidad entorpezca la investigacin. En casos excepcionales, el plazo se podr prorrogar hasta por un lapso igual, pero, en este caso, cualquiera de las partes, incluyendo a la vctima, an cuando no se haya querellado o sus apoderados con poder especial, podrn solicitar al Juez de control que examine los fundamentos de la medida y ponga fin a la reserva. No obstante, cuando la eficacia de un acto particular dependa de la reserva parcial de las actuaciones, el Ministerio Pblico podr disponerla, con mencin de los actos a los cuales se refiere, por el tiempo absolutamente indispensable para cumplir
Las reformas penales y procesales

Artculo 310. Desestimacin. El Ministerio Pblico solicitar al juez de control, mediante escrito fundado, la desestimacin de la denuncia o de la querella cuando el hecho no revista carcter penal o cuya accin est evidentemente prescrita, o exista un obstculo legal para el desarrollo del proceso.

Artculo 311. Efectos. La decisin que ordena la desestimacin no podr ser modificada mientras no varen las circunstancias que la fundan o se mantenga el obstculo que impide el desarrollo del proceso. El juez, al aceptar la desestimacin, devolver las actuaciones al Ministerio Pblico, quien las archivar. Si el juez rechaza la desestimacin ordenar que prosiga la investigacin. 130 | Cuadro III

| 131

se investiga y de los imputados o detenidos que hubiere. A ellos tambin les comprende la obligacin de guardar reserva.

el acto ordenado, que nunca superar las cuarenta y ocho horas. Los abogados que invoquen un inters legtimo debern ser informados por el Ministerio Pblico o por la persona que ste designe, acerca del hecho que se investiga y de los imputados o detenidos que hubiere. A ellos tambin les comprende la obligacin de guardar reserva. Artculo 307. Antes art. 316. Prueba anticipada. Cuando sea necesario practicar un reconocimiento, inspeccin o experticia, que por su naturaleza y caractersticas deban ser consideradas como actos definitivos e irreproducibles, o cuando deba recibirse una declaracin que, por algn obstculo difcil de superar, se presuma que no podr hacerse durante el juicio, el Ministerio Pblico o cualquiera de las partes podr requerir al Juez de control que lo realice. Si el obstculo no existiera para la fecha del debate, la persona deber concurrir a prestar su declaracin. El Juez practicar el acto, si lo considera admisible, citando a todas las partes, incluyendo a la vctima aunque no se hubiere querellado, quienes tendrn derecho de asistir con las facultades y obligaciones previstas en este Cdigo.

hechos que se investigan. Ser llevado en forma inmediata ante el Ministerio Pblico para dar cumplimiento al objeto de su requerimiento, en un plazo que no exceder de ocho horas contadas a partir de la conduccin por la fuerza pblica. Artculo 319. Devolucin de objetos. El Ministerio Pblico devolver lo antes posible los objetos recogidos o que se incautaron y que no son imprescindibles para la investigacin. Las partes o los terceros interesados podrn acudir ante el juez solicitando su devolucin. El juez o el Ministerio Pblico entregarn los objetos directamente o en depsito, con la expresa obligacin de presentarlos toda vez que sean requeridos. Artculo 311. Antes 319. Devolucin de objetos. El Ministerio Pblico devolver lo antes posible los objetos recogidos o que se incautaron y que no son imprescindibles para la investigacin. No obstante, en caso de retraso injustificado del Ministerio Pblico, las partes o los terceros interesados podrn acudir ante el Juez de control solicitando su devolucin, sin perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa y disciplinaria en que pueda incurrir el Fiscal si la demora le es imputable. El Juez o el Ministerio Pblico entregarn los objetos directamente o en depsito con la expresa obligacin de presentarlos cada vez que sean requeridos. Las autoridades competentes debern darle cumplimiento inmediato a la orden que en este sentido impartan el Juez o el Fiscal, so pena de ser enjuiciados por desobediencia a la autoridad, conforme a lo dispuesto en el Cdigo Penal. Artculo 321. Duracin. El Ministerio Pblico procurar dar trmino al procedimiento preparatorio con la diligencia que el caso requiera. Pasados seis meses desde la individualizacin del imputado, ste podr requerir al juez de control la fijacin de un plazo prudencial para la conclusin de la investigacin. Vencido el plazo fijado, el Ministerio Pblico deber, dentro de los treinta das siguientes, presentar la acusacin o solicitar el sobreseimiento. Artculo 313. Antes art. 321. Duracin. El Ministerio Pblico procurar dar trmino a la fase preparatoria con la diligencia que el caso requiera. Pasados seis meses desde la individualizacin del imputado, ste podr requerir al Juez de control la fijacin de un plazo prudencial, no menor de treinta das ni mayor de ciento veinte das para la conclusin de la investigacin. Para la fijacin de este plazo, el Juez deber or al Ministerio Pblico y al imputado y tomar en consideracin la magnitud del dao causado, la complejidad de la investigacin, y cualquier otra circunstancia que a su juicio permita alcanzar la finalidad del proceso. Quedan excluidas de la aplicacin de esta norma, las causas que se refieran a la investigacin de delitos de
Las reformas penales y procesales

Artculo 316. Prueba anticipada. Cuando sea necesario practicar un reconocimiento, inspeccin o experticia, que por su naturaleza y caractersticas deben ser considerados como actos definitivos e irreproducibles, o cuando deba recibirse una declaracin que, por algn obstculo difcil de superar, se presuma que no podr hacerse durante el juicio, el Ministerio Pblico o cualquiera de las partes podr requerir al juez de control que lo realice. Si el obstculo no existiera para la fecha del debate, la persona deber concurrir a prestar su declaracin. El juez practicar el acto, si lo considera admisible, citando a todas las partes, quienes tendrn derecho de asistir con las facultades y obligaciones previstas en este Cdigo. Artculo 317. Actas. Terminada la prctica anticipada de pruebas las actas se entregarn al Ministerio Pblico y las dems partes podrn obtener copia.

Artculo 308. Antes art. 317. Actas. Terminada la prctica anticipada de pruebas las actas se entregarn al Ministerio Pblico. La vctima y las dems partes podrn obtener copia. Artculo 310. NUEVO. Mandato de Conduccin. El tribunal de control, a solicitud del Ministerio Pblico, podr ordenar que cualquier ciudadano sea conducido por la fuerza pblica en forma inmediata ante el funcionario del Ministerio Pblico que solicit la conduccin, con el debido respeto de sus derechos constitucionales, a fin de ser entrevistado por aquel sobre los

132 | Cuadro III

| 133

lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos humanos, crmenes de guerra, narcotrfico y delitos conexos. Artculo 314. NUEVO. Prrroga. Vencido el plazo fijado, de conformidad con el artculo anterior, el Ministerio Pblico podr solicitar una prrroga. Vencida sta, dentro de los treinta das siguientes, deber presentar la acusacin o solicitar el sobreseimiento. La decisin que niegue la prrroga solicitada por el Fiscal podr ser apelada. Si vencidos los plazos que le hubieren sido fijados, el Fiscal del Ministerio Pblico no presentare acusacin ni solicitare sobreseimiento de la causa, el Juez decretar el archivo de las actuaciones, el cual comporta el cese inmediato de todas las medidas de coercin personal, cautelares y de aseguramiento impuestas y la condicin de imputado. La investigacin slo podr ser reabierta cuando surjan nuevos elementos que lo justifiquen, previa autorizacin del Juez. Artculo 324. Pronunciamiento del tribunal. Si el tribunal encontrare fundada la solicitud de la vctima as lo declarar formalmente, y notificar al fiscal superior del Ministerio Pblico, para que ste ordene a otro fiscal formular la acusacin, atenindose a lo resuelto por el tribunal. Artculo 325. Sobreseimiento. El fiscal solicitar el sobreseimiento ante el juez de control cuando: 1. El hecho objeto del proceso no se realiz o no puede atribursele al imputado; 2. Considere que el hecho imputado no es tpico o concurre una causa de justificacin, inculpabilidad o de no punibilidad; 3. La accin penal se ha extinguido o resulta acreditada la cosa juzgada; 134 | Cuadro III Artculo 317. Antes art. 324. Pronunciamiento del tribunal. Si el tribunal encontrare fundada la solicitud de la vctima as lo declarar formalmente, y ordenar el envo de las actuaciones al Fiscal Superior para que ste ordene a otro Fiscal que realice lo pertinente.

4. A pesar de la falta de certeza, no exista razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigacin, y no haya bases para solicitar fundadamente el enjuiciamiento del imputado. Artculo 322. Archivo fiscal. Cuando el resultado de la investigacin resulte insuficiente para acusar, el Ministerio Pblico decretar el archivo de las actuaciones, sin perjuicio de la reapertura cuando aparezcan nuevos elementos de conviccin. De esta medida deber notificarse a la vctima que haya intervenido en el proceso. Cesar toda medida cautelar decretada contra el imputado a cuyo favor se acuerda el archivo. En cualquier momento la vctima podr solicitar la reapertura de la investigacin indicando las diligencias conducentes.

4. A pesar de la falta de certeza, no exista razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigacin, y no haya bases para solicitar fundadamente el enjuiciamiento del imputado; As lo establezca expresamente este Cdigo. Artculo 315. Antes art. 322. Archivo fiscal. Cuando el resultado de la investigacin resulte insuficiente para acusar, el Ministerio Pblico decretar el archivo de las actuaciones, sin perjuicio de la reapertura cuando aparezcan nuevos elementos de conviccin. De esta medida deber notificarse a la vctima que haya intervenido en el proceso. Cesar toda medida cautelar decretada contra el imputado a cuyo favor se acuerda el archivo. En cualquier momento, la vctima podr solicitar la reapertura de la investigacin indicando las diligencias conducentes. Pargrafo nico: En los casos de delitos en los cuales se afecte el patrimonio del Estado, o intereses colectivos y difusos, el Fiscal del Ministerio Pblico deber remitir al Fiscal Superior correspondiente, copia del decreto de archivo con las actuaciones pertinentes, dentro de los tres das siguientes a su dictado. Si el Fiscal Superior no estuviere de acuerdo con el archivo decretado, enviar el caso a otro Fiscal a los fines de que prosiga con la investigacin o dicte el acto conclusivo a que haya lugar. Artculo 319. NUEVO. Efectos. El sobreseimiento pone trmino al procedimiento y tiene la autoridad de cosa juzgada. Impide, por el mismo hecho, toda nueva persecucin contra el imputado o acusado a favor de quien se hubiere declarado, salvo lo dispuesto en el artculo 20 de este Cdigo, haciendo cesar todas las medidas de coercin que hubieren sido dictadas. Artculo 320. NUEVO. Solicitud de sobreseimiento. El Fiscal solicitar el sobreseimiento al Juez de control cuando, terminado el procedimiento preparatorio, estime que proceden una o varias de las .
Las reformas penales y procesales

Artculo 318. Ante art. 325. Sobreseimiento. El sobreseimiento procede cuando: 1. El hecho objeto del proceso no se realiz o no puede atribursele al imputado; 2. El hecho imputado no es tpico o concurre una causa de justificacin, inculpabilidad o de no punibilidad; 3. La accin penal se ha extinguido o resulta acreditada la cosa juzgada;

| 135

causales que lo hagan procedente. En tal caso, se seguir el trmite previsto en el artculo 323 Artculo 321. NUEVO. Declaratoria por el Juez de control. El Juez de control, al trmino de la audiencia preliminar, podr declarar el sobreseimiento si considera que proceden una o varias de las causales que lo hagan procedente, salvo que estime que stas, por su naturaleza, slo pueden ser dilucidadas en el debate oral y pblico. Artculo 322. NUEVO. Sobreseimiento durante la etapa de juicio. Si durante la etapa de juicio se produce una causa extintiva de la accin penal o resulta acreditada la cosa juzgada, y no es necesaria la celebracin del debate para comprobarla, el tribunal de juicio podr dictar el sobreseimiento. Contra esta resolucin podrn apelar las partes. Artculo 326. Trmite. Presentada la solicitud de sobreseimiento el juez podr convocar a las partes y a la vctima a una audiencia oral para debatir los fundamentos de la peticin. Si el juez no acepta la solicitud enviar las actuaciones al fiscal superior del Ministerio Pblico para que ratifique o rectifique la peticin fiscal. Si el fiscal superior ratifica el pedido de sobreseimiento, el juez lo dictar pudiendo dejar a salvo su opinin en contrario. Si el fiscal superior del Ministerio Pblico no estuviere de acuerdo con la solicitud ordenar a otro fiscal que formule la acusacin. Artculo 323. Antes art. 326. Trmite. Presentada la solicitud de sobreseimiento, el Juez convocar a las partes y a la vctima a una audiencia oral para debatir los fundamentos de la peticin, salvo que estime, que para comprobar el motivo no sea necesario el debate. Si el Juez no acepta la solicitud enviar las actuaciones al Fiscal Superior del Ministerio Pblico para que mediante pronunciamiento motivado ratifique o rectifique la peticin Fiscal. Si el Fiscal Superior ratifica el pedido de sobreseimiento, el Juez lo dictar pudiendo dejar a salvo su opinin en contrario. Si el Fiscal Superior del Ministerio Pblico no estuviere de acuerdo con la solicitud ordenar a otro Fiscal continuar con la investigacin o dictar algn acto conclusivo.

Artculo 327. Requisitos. El auto por el cual se ordene el sobreseimiento de la causa deber expresar: 1. El nombre y apellido del imputado; 2. La descripcin del hecho objeto de la investigacin; 3. Las razones de hecho y de derecho en que se funda la decisin, con indicacin de las disposiciones legales aplicadas; 4. El dispositivo de la decisin. Artculo 328. Recurso. El Ministerio Pblico y la vctima podrn interponer recurso de apelacin contra el auto de sobreseimiento. Artculo 329. Acusacin. Cuando el Ministerio Pblico estime que la investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento pblico del imputado, presentar la acusacin ante el tribunal de control. La acusacin deber contener: 1. Los datos que sirvan para identificar al imputado y el nombre y domicilio o residencia de su defensor; 2. Una relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que atribuye al imputado; 3. Los fundamentos de la imputacin, con expresin de los elementos de conviccin que la motivan; 4 La expresin de los preceptos jurdicos aplicables; 5 El ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarn en el juicio; 6. La solicitud de enjuiciamiento del imputado.

Artculo 324. Antes art. 327. Requisitos. El auto por el cual se declare el sobreseimiento de la causa deber expresar: 1.El nombre y apellido del imputado; 2.La descripcin del hecho objeto de la investigacin; 3.Las razones de hecho y de derecho en que se funda la decisin, con indicacin de las disposiciones legales aplicadas; 4. El dispositivo de la decisin.

Artculo 325. Antes art. 328. Recurso. El Ministerio Pblico o la vctima, aun cuando no se haya querellado, podrn interponer recurso de apelacin y de casacin, contra el auto que declare el sobreseimiento. Artculo 326. Antes art. 329. Acusacin. Cuando el Ministerio Pblico estime que la investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento pblico del imputado, presentar la acusacin ante el tribunal de control. La acusacin deber contener: 1.Los datos que sirvan para identificar al imputado y el nombre y domicilio o residencia de su defensor; 2.Una relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se atribuye al imputado; 3.Los fundamentos de la imputacin, con expresin de los elementos de conviccin que la motivan; 4.La expresin de los preceptos jurdicos aplicables; 5.El ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarn en el juicio, con indicacin de su pertinencia o necesidad; 6.La solicitud de enjuiciamiento del imputado.

136 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 137

El Ministerio Pblico podr indicar, alternativa o subsidiariamente, aquellas circunstancias de hecho que permitiran encuadrar el comportamiento del imputado en un tipo distinto de la ley penal, para el caso de que no resulten demostrados en el debate los elementos que configuran la calificacin jurdica principal, a fin de posibilitar la defensa del imputado. Artculo 330. Audiencia preliminar. Presentada la acusacin el juez convocar a las partes a una audiencia oral, que deber realizarse dentro de un plazo no menor de diez das ni mayor de veinte. La vctima podr, dentro del plazo de cinco das, contados desde la notificacin de la convocatoria, adherir a la acusacin del fiscal o presentar una acusacin propia cumpliendo con los requisitos del artculo 303. TTULO II De la Fase Intermedia Artculo 327. Antes art. 330. Audiencia preliminar. Presentada la acusacin el Juez convocar a las partes a una audiencia oral, que deber realizarse dentro de un plazo no menor de diez das ni mayor de veinte. La vctima podr, dentro del plazo de cinco das, contados desde la notificacin de la convocatoria, adherir a la acusacin del Fiscal o presentar una acusacin particular propia cumpliendo con los requisitos del artculo 326. La admisin de la acusacin particular propia de la vctima al trmino de la audiencia preliminar, le conferir la cualidad de parte querellante en caso de no ostentarla con anterioridad por no haberse querellado previamente durante la fase preparatoria. De haberlo hecho, no podr interponer acusacin particular propia si la querella hubiere sido declarada desistida. Artculo 331. Facultades y cargas de las partes. Antes del vencimiento del plazo fijado para la audiencia oral, el fiscal, el querellante y el imputado, podrn realizar por escrito los actos siguientes: 1. Oponer las excepciones previstas en este Cdigo, cuando no hayan sido planteadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos; 138 | Cuadro III Artculo 328. Antes art. 331. Facultades y cargas de las partes. Hasta cinco das antes del vencimiento del plazo fijado para la celebracin de la audiencia preliminar, el Fiscal, la vctima, siempre que se haya querellado o haya presentado una acusacin particular propia, y el imputado, podrn realizar por escrito los actos siguientes: 1.Oponer las excepciones previstas en este Cdigo, cuando no hayan sido plan-

2. Pedir la imposicin o revocacin de una medida cautelar; 3. Solicitar la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos; 4. Proponer acuerdos reparatorios; 5. Indicar la prueba que el imputado producir en el juicio oral.

teadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos; 2.Pedir la imposicin o revocacin de una medida cautelar; 3.Solicitar la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos; 4.Proponer acuerdos reparatorios; 5.Solicitar la suspensin condicional del proceso; 6.Proponer las pruebas que podran ser objeto de estipulacin entre las partes; 7.Promover las pruebas que producirn en el juicio oral, con indicacin de su pertinencia y necesidad; 8.Ofrecer nuevas pruebas de las cuales hayan tenido conocimiento con posterioridad a la presentacin de la acusacin fiscal

Artculo 332. Desarrollo de la audiencia. El da sealado se realizar la audiencia en la cual las partes expondrn brevemente los fundamentos de sus peticiones. Durante la audiencia el imputado podr solicitar que se le reciba su declaracin, la cual ser rendida con las formalidades previstas en este Cdigo. El juez informar a las partes sobre las medidas alternativas a la prosecucin del proceso. En ningn caso se permitir que en la audiencia preliminar se planteen cuestiones que son propias del juicio oral y pblico.

Artculo 329. Antes art. 332. Desarrollo de la audiencia. El da sealado se realizar la audiencia en la cual las partes expondrn brevemente los fundamentos de sus peticiones. Durante la audiencia el imputado podr solicitar que se le reciba su declaracin, la cual ser rendida con las formalidades previstas en este Cdigo. El Juez informar a las partes sobre las medidas alternativas a la prosecucin del proceso. En ningn caso se permitir que en la audiencia preliminar se planteen cuestiones que son propias del juicio oral y pblico.

Las reformas penales y procesales

| 139

Artculo 333. Decisin. Finalizada la audiencia el juez resolver, en presencia de las partes, sobre las cuestiones siguientes, segn sea el caso: 1. Admitir, total o parcialmente, la acusacin del Ministerio Pblico o del querellante y ordenar la apertura a juicio. Sobreseer si desestima totalmente la acusacin del Ministerio Pblico; 2. Resolver las excepciones opuestas; 3. Decidir acerca de medidas cautelares; 4. Sentenciar conforme al procedimiento por admisin de los hechos; 5. Aprobar los acuerdos reparatorios; 6. Decidir sobre la pertinencia y necesidad de la prueba ofrecida para el juicio oral.

Artculo 330. Antes art. 333. Decisin. Finalizada la audiencia el Juez resolver, en presencia de las partes, sobre las cuestiones siguientes, segn corresponda: 1. En caso de existir un defecto de forma en la acusacin del Fiscal o del querellante, estos podrn subsanarlo de inmediato o en la misma audiencia, pudiendo solicitar que sta se suspenda, en caso necesario, para continuarla dentro del menor lapso posible; 2. Admitir, total o parcialmente, la acusacin del Ministerio Pblico o del querellante y ordenar la apertura a juicio, pudiendo el Juez atribuirle a los hechos una calificacin jurdica provisional distinta a la de la acusacin Fiscal o de la vctima; 3. Dictar el sobreseimiento, si considera que concurren algunas de las causales establecidas en la ley; 4. Resolver las excepciones opuestas; 5. Decidir acerca de medidas cautelares; 6. Sentenciar conforme al procedimiento por admisin de los hechos; 7. Aprobar los acuerdos reparatorios; 8. Acordar la suspensin condicional del proceso; 9. Decidir sobre la legalidad, licitud, pertinencia y necesidad de la prueba ofrecida para el juicio oral ante las partes.

truccin al secretario de remitir al tribunal competente la documentacin de las actuaciones y los objetos que se incautaron. Este auto ser inapelable.

3. Las pruebas admitidas y las estipulaciones realizadas entre las partes; 4. La orden de abrir el juicio oral y pblico; 5. El emplazamiento de las partes para que, en el plazo comn de cinco das, concurran ante el Juez de juicio; 6. La instruccin al secretario de remitir al tribunal competente la documentacin de las actuaciones y los objetos que se incautaron. Este auto ser inapelable. Del Juicio oral Artculo 334. NUEVO. Registros. Se efectuar registro preciso, claro y circunstanciado de todo lo acontecido en el desarrollo del juicio oral y pblico. A tal efecto, el tribunal podr hacer uso de medios de grabacin de la voz, videograbacin, y, en general, de cualquier otro medio de reproduccin similar. Se har constar el lugar, la fecha y hora en que ste se ha producido, as como la identidad de las personas que han participado en el mismo. En todo caso, se levantar un acta firmada por los integrantes del tribunal y por las partes en la que se dejar constancia del registro efectuado. Una vez concluido el debate, el medio de reproduccin utilizado estar a disposicin de las partes para su revisin dentro del recinto del juzgado. Pargrafo nico: El Tribunal Supremo de Justicia, por intermedio de la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, proveer lo necesario con la finalidad de que todos los tribunales penales de la Repblica dispongan de los instrumentos adecuados para efectuar el registro aqu previsto.

Artculo 334. Auto de apertura a juicio. La decisin por la cual el juez admite la acusacin se dictar ante las partes y contendr la identificacin de la persona acusada, la descripcin precisa del hecho objeto del juicio y su calificacin jurdica. En ese mismo acto se emitir la orden de abrir el juicio oral y pblico; el emplazamiento de las partes para que, en el plazo comn de cinco das, concurran ante el juez de juicio; y la ins.

Artculo 331. Antes art. 334. Auto de apertura a juicio. La decisin por la cual el juez admite la acusacin se dictar ante las partes. El auto de apertura a juicio deber contener: 1. La identificacin de la persona acusada; 2. Una relacin clara, precisa y circunstanciada de los hechos, su calificacin jurdica provisional y una exposicin sucinta de los motivos en que se funda; y, de ser el caso, las razones por las cuales se aparta de la calificacin jurdica de la acusacin;

140 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 141

De la preparacin del debate Artculo 344. Integracin del tribunal. Convocatoria. El tribunal se integrar conforme a las disposiciones de este Cdigo. El juez presidente sealar la fecha para la celebracin de la audiencia pblica, la cual deber tener lugar no antes de quince das ni despus de treinta, desde la recepcin de las actuaciones si se trata de un tribunal unipersonal o mixto; ni antes de treinta das o despus de cuarenta y cinco, si se trata de un tribunal de jurados. Adems, deber indicar el nombre de los jueces que integrarn el tribunal y ordenar la citacin a la audiencia de todos quienes deban concurrir a ella. El acusado deber ser citado por lo menos con diez das de anticipacin a la realizacin de la audiencia. Artculo 345. Prueba complementaria. Las partes podrn promover nuevas pruebas, acerca de las cuales han tenido conocimiento con posterioridad a la audiencia preliminar, o reiterar la promocin de las declaradas inadmisibles. Seccin Segunda Del desarrollo del debate Artculo 346. Apertura. En el da y hora fijados, el juez profesional se constituir en el lugar sealado para la audiencia y tomar juramento a los escabinos o jurados cuando sea el caso. Despus de verificar la presencia de las partes, expertos, intrpretes o testigos que deban intervenir, el juez presidente declarar abierto el debate, advirtiendo al imputado y al pblico sobre 142 | Cuadro III

Artculo 342. Antes art. 344. Integracin del tribunal. Convocatoria. El tribunal se integrar conforme a las disposiciones de este Cdigo. El Juez presidente sealar la fecha para la celebracin de la audiencia pblica, la cual deber tener lugar no antes de quince das ni despus de treinta, desde la recepcin de las actuaciones. Adems, deber indicar el nombre de los jueces que integrarn el tribunal y ordenar la citacin a la audiencia de todos los que deban concurrir a ella. El acusado deber ser citado por lo menos con diez das de anticipacin a la realizacin de la audiencia.

la importancia y significado del acto. Seguidamente, en forma sucinta, el fiscal y el querellante expondrn sus acusaciones y el defensor su defensa. Artculo 352. Nueva calificacin jurdica. Si en el curso de la audiencia el tribunal observa la posibilidad de una calificacin jurdica que no ha sido considerada por ninguna de las partes, podr advertir al imputado sobre esa posibilidad, para que se refiera a ella.

Seguidamente, en forma sucinta, el Fiscal y el querellante expondrn sus acusaciones y el defensor su defensa.

Artculo 350. Antes art. 352. Nueva calificacin jurdica. Si en el curso de la audiencia el tribunal observa la posibilidad de una calificacin jurdica que no ha sido considerada por ninguna de las partes, podr advertir al imputado sobre esa posibilidad, para que prepare su defensa. A todo evento, esta advertencia deber ser hecha por el Juez presidente inmediatamente despus de terminada la recepcin de pruebas, si antes no lo hubiere hecho. En este caso se recibir nueva declaracin al imputado y se informar a las partes que tendrn derecho a pedir la suspensin del juicio para ofrecer nuevas pruebas o preparar la defensa. Artculo 351. Antes art 353. Ampliacin de la acusacin.Durante el debate, y hasta antes de concedrsele la palabra a las partes para que expongan sus conclusiones, el Ministerio Pblico o el querellante podrn ampliar la acusacin, mediante la inclusin de un nuevo hecho o circunstancia que no haya sido mencionado y que modifica la calificacin jurdica o la pena del hecho objeto del debate. El querellante podr adherirse a la ampliacin de la acusacin del Fiscal, y ste podr incorporar los nuevos elementos a la ampliacin de su acusacin. En tal caso, en relacin con los hechos nuevos o circunstancias atribuidas en la ampliacin, se recibir nueva declaracin al imputado, y se informar a todas las partes, que tendrn derecho a pedir la suspensin del juicio para ofrecer nuevas pruebas o preparar su defensa. Cuando ste derecho sea ejercido, el tribunal suspender el debate por un plazo que fijar

Artculo 343. Antes art. 345. Prueba complementaria. Las partes podrn promover nuevas pruebas, acerca de las cuales hayan tenido conocimiento con posterioridad a la audiencia preliminar.

Seccin Segunda Del Desarrollo del Debate Artculo 344. Antes art. 346. Apertura. En el da y hora fijados, el Juez profesional se constituir en el lugar sealado para la audiencia y de ser el caso, tomar juramento a los escabinos. Despus de verificar la presencia de las partes, expertos, intrpretes o testigos que deban intervenir, el Juez presidente declarar abierto el debate, advirtiendo al imputado y al pblico sobre la importancia y significado del acto.

Artculo 353. Ampliacin de la acusacin. Durante el debate, el Ministerio Pblico podr ampliar la acusacin, mediante la inclusin de un nuevo hecho que no haya sido mencionado en la acusacin o en el auto de apertura a juicio, que modifica la calificacin jurdica o la pena del hecho objeto del debate. El querellante podr adherirse a la ampliacin. En tal caso, en relacin con los hechos nuevos o circunstancias atribuidas en la ampliacin, se recibir nueva declaracin al imputado, y se informar a todas las partes que tendrn derecho a pedir la suspensin del juicio para ofrecer nuevas pruebas o preparar su intervencin. Cuando este derecho sea ejercido, el tribunal suspender el debate por un plazo que fijar prudencialmente, segn la naturaleza

Las reformas penales y procesales

| 143

de los hechos y las necesidades de la defensa. Los nuevos hechos o circunstancias, sobre los cuales verse la ampliacin, quedarn comprendidos en el auto de apertura a juicio.

prudencialmente, segn la naturaleza de los hechos y las necesidades de la defensa. Los nuevos hechos o circunstancias, sobre los cuales verse la ampliacin, quedarn comprendidos en el auto de apertura a juicio. Artculo 352. NUEVO. Correccin de errores. La correccin de simples errores materiales o la inclusin de alguna circunstancia que no modifique esencialmente la imputacin ni provoque indefensin, se podr realizar durante la audiencia, sin que sea considerada una ampliacin de la acusacin o la querella.

Artculo 361. Discusin final y cierre del debate. Terminada la recepcin de las pruebas, el juez presidente conceder la palabra, sucesivamente, al fiscal, al querellante y al defensor, para que expongan sus conclusiones. Seguidamente, se otorgar al fiscal y al defensor la posibilidad de replicar, para referirse slo a las conclusiones formuladas por la contraria. Si est presente la vctima y desea exponer, se le dar la palabra, aunque no haya presentado querella. Finalmente, el juez presidente preguntar al acusado si tiene algo ms que manifestar. A continuacin declarar cerrado el debate.

Artculo 360. Antes art. 361. Discusin final y cierre del debate. La recepcin de las pruebas, el Juez presidente conceder la palabra, sucesivamente, al Fiscal, al querellante y al defensor, para que expongan sus conclusiones. No podrn leerse escritos, salvo extractos de citas textuales de doctrina o de jurisprudencia para ilustrar el criterio del tribunal, sin perjuicio de la lectura parcial de notas para ayudar a la memoria. Si intervinieron dos o ms fiscales, querellantes o defensores, todos podrn hablar, repartiendo sus tareas para evitar repeticiones o dilaciones. Seguidamente, se otorgar al Fiscal, al querellante y al defensor la posibilidad de replicar, para referirse slo a las conclusiones formuladas por la parte contraria que antes no hayan sido discutidas. Quien preside impedir cualquier divagacin, repeticin o interrupcin. En caso de manifiesto abuso de la palabra, llamar la atencin al orador, y, si este persiste, podr limitar el tiempo del alegato, teniendo en cuenta la naturaleza de los hechos en el examen, las pruebas recibidas y las cuestiones por resolver. Si est presente la vctima y desea exponer, se le dar la palabra, aunque no haya presentado querella. Finalmente, el Juez presidente preguntar al acusado si tiene algo ms que manifestar. A continuacin declarar cerrado el debate.

Artculo 359. Otros medios de prueba. Los documentos sern ledos y exhibidos en el debate, con indicacin de su origen. El tribunal, excepcionalmente, con acuerdo de todas las partes, podr prescindir de la lectura ntegra de documentos o informes escritos, o de la reproduccin total de una grabacin, dando a conocer su contenido esencial u ordenando su lectura o reproduccin parcial. Los objetos y otros elementos ocupados sern exhibidos en el debate. Las grabaciones y elementos de prueba audiovisuales se reproducirn en la audiencia, segn su forma de reproduccin habitual. Dichos objetos podrn ser presentados a los expertos y a los testigos durante sus declaraciones, a quienes se les solicitar reconocerlos o informar sobre ellos. Si para conocer los hechos es necesaria una inspeccin el tribunal podr disponerla, y el juez presidente ordenar las medidas para llevar a cabo el acto. Si ste se realiza fuera del lugar de la audiencia, el juez presidente deber informar sucintamente sobre las diligencias realizadas. 144 | Cuadro III

Artculo 358. Antes art. 359. Otros medios de prueba. Los documentos sern ledos y exhibidos en el debate, con indicacin de su origen. El tribunal, excepcionalmente, con acuerdo de todas las partes, podr prescindir de la lectura ntegra de documentos o informes escritos, o de la reproduccin total de una grabacin, dando a conocer su contenido esencial u ordenando su lectura o reproduccin parcial. Los objetos y otros elementos ocupados sern exhibidos en el debate, salvo que alguna de las partes solicite autorizacin al Juez para prescindir de su presentacin. Las grabaciones y elementos de prueba audiovisuales se reproducirn en la audiencia, segn su forma de reproduccin habitual. Dichos objetos podrn ser presentados a los expertos y a los testigos durante sus declaraciones, a quienes se les solicitar reconocerlos o informar sobre ellos. Si para conocer los hechos es necesaria una inspeccin, el tribunal podr disponerla, y el Juez presidente ordenar las medidas para llevar a cabo el acto. Si ste se realiza fuera del lugar de la audiencia, el Juez presidente deber informar sucintamente sobre las diligencias realizadas.

Artculo 363. Normas para la deliberacin y votacin. Los jueces, en conjunto, cuando se trate de un tribunal mixto, o el jurado, cuando se trate del tribunal de jurados, se pronunciarn sobre la culpabilidad o inculpabilidad del acusado. En caso de culpabilidad la decisin sobre la calificacin jurdica y la sancin penal o la medida de seguridad .

De la Deliberacin y la Sentencia Artculo 362. Antes art 363. Normas para la deliberacin y votacin. Los jueces, en conjunto, cuando se trate de un tribunal mixto, se pronunciarn sobre la culpabilidad o inculpabilidad del acusado. En caso de culpabilidad la decisin sobre la calificacin jurdica y la sancin penal o la medida de seguridad correspondiente, ser responsabilidad nica del Juez pre-

Las reformas penales y procesales

| 145

correspondiente, ser responsabilidad nica del juez presidente. En el caso del tribunal mixto los jueces podrn salvar su voto; si el voto salvado es de un escabino el juez presidente lo asistir Artculo 364. Congruencia entre sentencia y acusacin. La sentencia de condena no podr sobrepasar el hecho y las circunstancias descritas en la acusacin y en el auto de apertura a juicio o, en su caso, en la ampliacin de la acusacin. En la sentencia condenatoria, el tribunal podr dar al hecho una calificacin jurdica distinta a la de la acusacin o del auto de apertura a juicio, o aplicar penas ms graves o medidas de seguridad, siempre que no exceda su propia competencia. Pero, el acusado no puede ser condenado en virtud de un precepto penal distinto del invocado en la acusacin, comprendida su ampliacin, o en el auto de apertura a juicio, si previamente no fue advertido por el juez presidente sobre la modificacin posible de la calificacin jurdica. Artculo 366. Pronunciamiento. La sentencia se pronunciar siempre en nombre de la Repblica. Redactada la sentencia, el tribunal se constituir nuevamente en la sala de audiencia, despus de ser convocadas verbalmente todas las partes en el debate, y el texto ser ledo ante los que comparezcan. La lectura valdr en todo caso como notificacin, entregndose posteriormente copia a las partes que la requieran. E1 original del documento se archivar.

sidente. En el caso del tribunal mixto los jueces podrn salvar su voto; si el voto salvado es de un escabino el Juez presidente lo asistir.

Terminada la deliberacin la sentencia se dictar en el mismo da. Cuando la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora tornen necesario diferir la redaccin de la sentencia, en la sala se leer tan slo su parte dispositiva y el juez presidente expondr a las partes y pblico, sintticamente, los fundamentos de hecho y de derecho que motivaron la decisin. La publicacin de la sentencia se llevar a cabo, a ms tardar, dentro de los diez das posteriores al pronunciamiento de la parte dispositiva. Artculo 368. Condena. La sentencia condenatoria fijar las penas y medidas de seguridad que correspondan y, de ser procedente, las obligaciones que deber cumplir el condenado. En las penas o medidas de seguridad fijar provisionalmente la fecha en que la condena finaliza. Fijar el plazo dentro del cual se deber pagar la multa. Decidir sobre las costas y la entrega de objetos ocupados a quien el tribunal considera con mejor derecho a poseerlos, sin perjuicio de los reclamos que correspondan ante los tribunales competentes, y sobre el comiso y destruccin, previstos en la ley. Cuando la sentencia establezca la falsedad de un documento, el tribunal mandar inscribir en l una nota marginal sobre su falsedad, con indicacin del tribunal, del proceso en el cual se dict la sentencia y de la fecha de su pronunciamiento.

Terminada la deliberacin, la sentencia se dictar en el mismo da. Cuando la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora tornen necesario diferir la redaccin de la sentencia, en la sala se leer tan solo su parte dispositiva y el Juez presidente expondr a las partes y pblico, sintticamente, los fundamentos de hecho y de derecho que motivaron la decisin. La publicacin de la sentencia se llevar a cabo, a ms tardar, dentro de los diez das posteriores al pronunciamiento de la parte dispositiva. El trmino para interponer el recurso de apelacin ser computado de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 453. Artculo 367. Antes art. 368. Condena. La sentencia condenatoria fijar las penas y medidas de seguridad que correspondan y, de ser procedente, las obligaciones que deber cumplir el condenado. En las penas o medidas de seguridad fijar provisionalmente la fecha en que la condena finaliza. Fijar el plazo dentro del cual se deber pagar la multa. Decidir sobre las costas y la entrega de objetos ocupados a quien el tribunal considera con mejor derecho a poseerlos, sin perjuicio de los reclamos que correspondan ante los tribunales competentes; as como sobre el comiso y destruccin, en los casos previstos en la ley. Cuando la sentencia establezca la falsedad de un documento, el tribunal mandar inscribir en l una nota marginal sobre su falsedad, con indicacin del tribunal, del proceso en el cual se dict la sentencia y de la fecha de su pronunciamiento. Si el penado se encontrare en libertad, y fuere condenado a una pena privativa de libertad igual o mayor de cinco aos, el Juez decretar su inmediata detencin, la cual se har efectiva en la misma sala de audiencias, sin perjuicio del ejercicio de los recursos previstos en este Cdigo.
Las reformas penales y procesales

Artculo 363. Antes art. 364. Congruencia entre sentencia y acusacin. La sentencia de condena no podr sobrepasar el hecho y las circunstancias descritas en la acusacin y en el auto de apertura a juicio o, en su caso, en la ampliacin de la acusacin. En la sentencia condenatoria, el tribunal podr dar al hecho una calificacin jurdica distinta a la de la acusacin o del auto de apertura a juicio, o aplicar penas ms graves o medidas de seguridad, siempre que no exceda su propia competencia. Pero, el acusado no puede ser condenado en virtud de un precepto penal distinto del invocado en la acusacin, comprendida su ampliacin, o en el auto de apertura a juicio, si previamente no fue advertido, como lo ordena el artculo 350, por el Juez presidente sobre la modificacin posible de la calificacin jurdica.

Artculo 365. Antes art. 366. Pronunciamiento. La sentencia se pronunciar siempre en nombre de la Repblica. Redactada la sentencia, el tribunal se constituir nuevamente en la sala de audiencia, despus de ser convocadas verbalmente todas las partes en el debate, y el texto ser ledo ante los que comparezcan. La lectura valdr en todo caso como notificacin, entregndose posteriormente copia a las partes que la requieran. El original del documento se archivar.

146 | Cuadro III

| 147

Cuando fuere condenado a una pena menor a la mencionada, el Fiscal del Ministerio Pblico o el querellante, podrn solicitar motivadamente al Juez la detencin del penado. Del Procedimiento Abreviado Artculo 373. Procedencia. El Ministerio Pblico deber proponer la aplicacin del procedimiento abreviado previsto en este Ttulo, en los casos siguientes: 1. Cuando se trate de delitos flagrantes, cualquiera que sea la pena asignada al delito; 2. Cuando se trate de delitos con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos en su lmite mximo; 3. Cuando se trate de delitos que no ameriten pena privativa de libertad. Artculo 373. Antes art. 374. Flagrancia y procedimiento para la presentacin del aprehendido. El aprehensor dentro de las doce horas siguientes a la detencin, pondr al aprehendido a la disposicin del Ministerio Pblico, quien dentro de las treinta y seis horas siguientes, lo presentar ante el Juez de control a quien expondr cmo se produjo la aprehensin, y segn sea el caso, solicitar la aplicacin del procedimiento ordinario o abreviado, y la imposicin de una medida de coercin personal, o solicitar la libertad del aprehendido. En este ltimo caso, sin perjuicio del ejercicio de las acciones a que hubiere lugar. El Juez de control decidir sobre la solicitud fiscal, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes desde que sea puesto el aprehendido a su disposicin. Si el Juez de control verifica que estn dados los requisitos a que se refiere el artculo anterior, siempre que el Fiscal del Ministerio Pblico lo haya solicitado, 148 | Cuadro III Del Procedimiento Abreviado Artculo 372. Antes art. 373. Procedencia. El Ministerio Pblico podr proponer la aplicacin del procedimiento abreviado previsto en este TITULO, en los casos siguientes: 1.Cuando se trate de delitos flagrantes, cualquiera que sea la pena asignada al delito; 2.Cuando se trate de delitos con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos en su lmite mximo; 3. Cuando se trate de delitos que no ameriten pena privativa de libertad.

decretar la aplicacin del procedimiento abreviado, y remitir las actuaciones al tribunal unipersonal, el cual convocar directamente al juicio oral y pblico para que se celebre dentro de los diez a quince das siguientes. En este caso, el Fiscal y la vctima presentarn la acusacin directamente en la audiencia del juicio oral y se seguirn, en lo dems, las reglas del procedimiento ordinario. En caso contrario, el Juez ordenar la aplicacin del procedimiento ordinario y as lo har constar en el acta que levantar al efecto. Artculo 374. NUEVO. Efecto Suspensivo. Cuando el hecho punible merezca una pena privativa de libertad menor de tres aos en su lmite mximo y el imputado tenga antecedentes penales; y, en todo caso, cuando el hecho punible merezca una pena privativa de libertad de tres aos o ms en su lmite mximo, el recurso de apelacin que interponga en el acto el Ministerio Pblico contra la decisin que acuerde la libertad del imputado, tendr efecto suspensivo. En este caso, la corte de apelaciones considerar los alegatos de la defensa, si sta los expusiere, y resolver dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes contadas a partir del recibo de las actuaciones. Artculo 375. Delitos menores. En el caso previsto en el ordinal 2 del artculo 373, dentro de los cinco das siguientes del primer acto de procedimiento, el Ministerio Pblico podr solicitar ante el juez de control la aplicacin del procedimiento abreviado. El juez oir al imputado y dictar la resolucin que corresponda, sin ms trmite. Si el juez decreta la aplicacin del procedimiento abreviado, proceder conforme a lo previsto en el artculo anterior. El juicio se Artculo 375. Antes mismo nmero. Delitos menores. El caso previsto en los numerales 2 y 3 del artculo 372, dentro de los quince das siguientes al primer acto de procedimiento, el Ministerio Pblico podr solicitar ante el Juez de control la aplicacin del procedimiento abreviado. Si el Juez decreta la aplicacin del procedimiento abreviado, proceder conforme a lo previsto en el artculo anterior. El juicio se seguir ante el tribunal unipersonal. Si el Juez no admite la aplicacin del procedimiento abreviado, se seguirn las disposiciones del procedimiento ordinario.
Las reformas penales y procesales

| 149

seguir ante el tribunal unipersonal. Si el juez no admite la aplicacin del procedimiento abreviado, ordenar la continuacin del proceso ordinario. TTULO III Del Procedimiento por Admisin de los Hechos Artculo 376. Solicitud. En la audiencia preliminar, el imputado, admitidos los hechos objeto del proceso, podr solicitar al tribunal la imposicin inmediata de la pena. En estos casos, deber el juez rebajar la pena aplicable al delito desde un tercio a la mitad de la pena que haya debido imponerse atendidas todas las circunstancias, tomando en consideracin el bien jurdico afectado y el dao social causado. Sin embargo, si se trata de delitos en los cuales haya habido violencia contra las personas, el juez slo podr rebajar la pena aplicable hasta en un tercio. TTULO III Del Procedimiento por Admisin de los Hechos Artculo 376. Antes mismo nmero. Solicitud. En la audiencia preliminar, una vez admitida la acusacin, o en el caso del procedimiento abreviado, una vez presentada la acusacin y antes del debate, el Juez en la audiencia instruir al imputado respecto al procedimiento por admisin de los hechos, concedindole la palabra. Este podr admitir los hechos objeto del proceso y solicitar al tribunal la imposicin inmediata de la pena. En estos casos, el Juez deber rebajar la pena aplicable al delito desde un tercio a la mitad de la pena que haya debido imponerse, atendidas todas las circunstancias, tomando en consideracin el bien jurdico afectado y el dao social causado, motivando adecuadamente la pena impuesta. Si se trata de delitos en los cuales haya habido violencia contra las personas, y en los casos de delitos contra el patrimonio pblico o previstos en la Ley Orgnica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, cuya pena exceda de ocho aos en su lmite mximo, el Juez slo podr rebajar la pena aplicable hasta un tercio. En los supuestos a que se refiere el prrafo anterior, la sentencia dictada por el Juez, no podr imponer una pena inferior al lmite mnimo de aquella que establece la ley para el delito correspondiente. En caso de que la sentencia condenatoria sea motivada al incumplimiento por parte del imputado del acuerdo reparatorio, o de las obligaciones impuestas en la suspensin condicional del proceso, no se realizar la audiencia prevista en este artculo. 150 | Cuadro III

Del Procedimiento en Ausencia Artculo 382. Procedencia. Cuando se trate de delitos contra la cosa pblica el procedimiento no se suspender por la ausencia del imputado, a quien se le designar defensor si aqul no lo ha nombrado. Artculo 383. Calidad de ausente. Se considera ausente el imputado que, en la fase preparatoria, no pueda ser citado porque se desconoce su residencia o se encuentre en el extranjero o, que debidamente citado, no comparezca. El defensor del ausente podr interponer los recursos establecidos en la ley y a l se le harn las notificaciones. Artculo 384. Audiencia preliminar. Presentada la acusacin el juez de control convocar a una audiencia preliminar para dentro de los cinco das siguientes. Esta convocatoria se notificar al defensor del ausente. Celebrada la audiencia preliminar se seguirn las reglas del proceso ordinario. Artculo 395. Extradicin activa. Cuando se tuviere noticias de que un imputado respecto del cual el Ministerio Pblico haya presentado la acusacin y el juez de control haya dictado una medida cautelar de privacin de libertad, se halla en pas extranjero, el juez de control se dirigir a la Corte Suprema de Justicia con copia de las actuaciones en que se funda. En caso de fuga de quien est cumpliendo condena, el trmite ante la Corte le corresponder al Ministerio de Justicia.

Se derogan los artculos 382, 383 y 384, relativos al procedimiento en ausencia.

Artculo 392. Antes art. 395. Extradicin activa. Cuando se tuviere noticias de que un imputado respecto del cual el Ministerio Pblico haya presentado la acusacin y el Juez de control haya dictado una medida cautelar de privacin de libertad, se halla en pas extranjero, el Juez de control se dirigir al Tribunal Supremo de Justicia con copia de las actuaciones en que se funda.o de fuga de quien est cumpliendo condena, el trmite ante el Tribunal Supremo de Justicia le corresponder al Juez de ejecucin. El Tribunal Supremo de Justicia, dentro del lapso de treinta das contados a partir del
Las reformas penales y procesales

| 151

La Corte Suprema de Justicia, dentro del lapso de treinta das contados a partir del recibo de la documentacin pertinente, declarar si es procedente o no solicitar la extradicin, y, en caso afirmativo, remitir copia de lo actuado al Ejecutivo Nacional. Artculo 399. Medida cautelar. Si la solicitud de extradicin formulada por un gobierno extranjero se presenta sin la documentacin judicial necesaria, pero con el ofrecimiento de producirla despus, y con la peticin de que mientras se produce se aprehenda al imputado, el Poder Ejecutivo podr ordenar, segn la gravedad, urgencia y naturaleza del caso, la aprehensin de aqul, sealando un trmino perentorio para la presentacin de la documentacin, que no ser mayor de sesenta das continuos. Artculo 400. Libertad del aprehendido. Vencido el lapso, el Poder Ejecutivo ordenar la libertad del aprehendido si no se produjo la documentacin ofrecida, sin perjuicio de acordar nuevamente la privacin de libertad si posteriormente recibe dicha documentacin. Artculo 402. Procedimiento. La Corte Suprema de Justicia convocar a una audiencia oral dentro de los treinta das siguientes a la notificacin del solicitado. A esta audiencia concurrirn el imputado, su defensor y el representante del gobierno requirente quienes expondrn sus alegatos. Concluida la audiencia, la Corte Suprema de Justicia decidir en un plazo de quince das.

recibo de la documentacin pertinente y previa opinin del Ministerio Pblico, declarar si es procedente o no solicitar la extradicin, y, en caso afirmativo, remitir copia de lo actuado al Ejecutivo Nacional.

TTULO VIII Del Procedimiento en los Delitos de Accin Dependiente de Instancia de Parte Artculo 403. Procedencia. No podr procederse al juicio respecto de delitos de accin dependiente de instancia de parte agraviada, sino mediante querella de la vctima ante el tribunal competente conforme a lo dispuesto en este Ttulo. Artculo 404. Formalidades. La querella deber formularse directamente ante el tribunal de juicio, indicando el nombre y domicilio o residencia del querellado y cumplir con los requisitos del artculo 303. En un mismo proceso no se admitir ms de una querella, pero si varias personas pretenden ejercer la accin penal con respecto a un mismo delito, podrn ejercerla conjuntamente por s o por medio de una sola representacin.

Del Procedimiento en los Delitos de Accin Dependiente de Instancia de parte Artculo 400. Procedencia. No podr procederse al juicio respecto de delitos de accin dependiente de acusacin o instancia de parte agraviada, sino mediante acusacin privada de la vctima ante el tribunal competente conforme a lo dispuesto en este TTULO.

Artculo 396. Antes art. 399. Medida cautelar. Si la solicitud de extradicin formulada por un gobierno extranjero se presenta sin la documentacin judicial necesaria, pero con el ofrecimiento de producirla despus, y con la peticin de que mientras se produce se aprehenda al imputado, el tribunal de control, a solicitud del Ministerio Pblico, podr ordenar, segn la gravedad, urgencia y naturaleza del caso, la aprehensin de aquel y remitir lo actuado al Tribunal Supremo de Justicia, que sealar el trmino perentorio para la presentacin de la documentacin, que no ser mayor de sesenta das continuos. Artculo 397 antes art. 400. Libertad del aprehendido. Vencido el lapso al que se refiere el artculo anterior, el Tribunal Supremo de Justicia ordenar la libertad del aprehendido si no se produjo la documentacin ofrecida, sin perjuicio de acordar nuevamente la privacin de libertad si posteriormente recibe dicha documentacin. Artculo 399. Antes art. 402. Procedimiento. El Tribunal Supremo de Justicia convocar a una audiencia oral dentro de los treinta das siguientes a la notificacin del solicitado. A esta audiencia concurrirn el representante del Ministerio Pblico, el imputado, su defensor y el representante del gobierno requirente, quienes expondrn sus alegatos. Concluida la audiencia, el Tribunal Supremo de Justicia decidir en un plazo de quince das.

Artculo 401. Antes art. 404. Formalidades. La acusacin privada deber formularse por escrito directamente ante el tribunal de juicio y deber contener: 1. El nombre, apellido, edad, estado, profesin, domicilio o residencia del acusador privado, el nmero de su cdula de identidad y sus relaciones de parentesco con el acusado; 2. El nombre, apellido, edad, domicilio o residencia del acusado; 3. El delito que se le imputa, y del lugar, da y hora aproximada de su perpetracin; 4. Una relacin especificada de todas las circunstancias esenciales del hecho; 5. Los elementos de conviccin en los que se funda la atribucin de la participacin del imputado en el delito; 6. La justificacin de la condicin de vctima; 7. La firma del acusador o de su apoderado con poder especial; Si el acusador no supiere o no pudiere firmar, concurrir personalmente ante el Juez y en su presencia, estampar la huella digital. Todo acusador concurrir personalmente ante el Juez para ratificar su acusacin. El Secretario dejar constancia de este acto procesal. En un mismo proceso no se admitir ms de una acusacin privada, pero si varias personas pretenden ejercer la accin penal con respecto a un mismo delito, podrn ejercerla conjuntamente por s o por medio de una sola representacin.
Las reformas penales y procesales

152 | Cuadro III

| 153

Artculo 405. Auxilio judicial. Si es necesario llevar a cabo una investigacin preliminar para identificar al querellado, determinar su domicilio o residencia, o para acreditar el hecho punible, el querellante solicitar en su querella las diligencias conducentes. El tribunal ordenar al Ministerio Pblico la prestacin del auxilio necesario, si corresponde.

Artculo 402. Antes art. 405. Auxilio judicial. La vctima que pretenda constituirse en acusador privado para ejercer la accin penal derivada de los delitos dependientes de acusacin o instancia de parte agraviada podr solicitar al Juez de control que ordene la prctica de una investigacin preliminar para identificar al acusado, determinar su domicilio o residencia, para acreditar el hecho punible o para recabar elementos de conviccin. La solicitud de la vctima deber contener: a) Su nombre, apellido, edad, domicilio o residencia y nmero de cdula de identidad; b) El delito por el cual pretende acusar, con una relacin detallada de las circunstancias que permitan acreditar su comisin, incluyendo, de ser posible, lugar, da y hora aproximada de su perpetracin; c) La justificacin acerca de su condicin de vctima; y d) El sealamiento expreso y preciso de las diligencias que sern objeto de la investigacin preliminar. Artculo 403. NUEVO. Resolucin del Juez de Control. Si el Juez de control considera que se trata efectivamente de un delito de accin privada, y luego de verificada la procedencia de la solicitud, ordenar al Ministerio Pblico, la prctica de las diligencias expresamente solicitadas por quien pretenda constituirse en acusador privado. Una vez concluida la investigacin preliminar, sus resultas sern entregadas en original a la vctima, dejando copia certificada de la misma en el archivo.

Artculo 406. Inadmisibilidad. La querella ser declarada inadmisible cuando el hecho no reviste carcter penal o la accin est evidentemente prescrita, o verse sobre hechos punibles de accin pblica, o falte un requisito de procedibilidad. En este caso se devolver al querellante el escrito y las copias acompaadas, incluyendo la decisin. Si los requisitos son subsanables el juez le dar un plazo de cinco das para corregirlos. En caso contrario la archivar. El querellante podr proponer nuevamente la querella, por una sola vez, corrigiendo sus defectos, si fuere posible, con mencin de la desestimacin anterior.

Artculo 405. Antes art .406. Inadmisibilidad. La acusacin privada ser declarada inadmisible cuando el hecho no revista carcter penal o la accin est evidentemente prescrita, o verse sobre hechos punibles de accin pblica, o falte un requisito de procedibilidad.

Artculo 406. NUEVO. Recurso. Contra la decisin que declare la inadmisibilidad de la acusacin privada, la vctima podr ejercer recurso de apelacin dentro de los cinco das hbiles siguientes a su publicacin. Si la corte de apelaciones confirma la decisin, el Juez de juicio devolver a la vctima el escrito y las copias acompaadas, incluyendo las decisiones dictadas. Artculo 407. NUEVO. Subsanacin. Si la falta es subsanable, el Juez de juicio le dar a la vctima un plazo de cinco das hbiles para corregirla, que sern contados a partir de la fecha del auto respectivo, en el cual se har constar expresamente cules defectos deben ser corregidos. En caso contrario la archivar. Artculo 408. NUEVO. Nueva acusacin. Salvo el caso de que la decisin acerca de la inadmisibilidad quede firme, el acusador podr proponer nuevamente la acusacin privada, por una sola vez, corrigiendo sus defectos, si fuere posible, con mencin de la desestimacin anterior.

154 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 155

Artculo 407. Fijacin de la audiencia. Admitida la querella el tribunal fijar la audiencia para un plazo no menor de quince das ni mayor de treinta. Abierta la audiencia el juez llamar a un acto privado de conciliacin. Si sta no prospera, continuar el juicio oral y pblico.

Artculo 409. Antes art. 407. Audiencia de conciliacin. Admitida la acusacin privada, con la cual el acusador ser tenido como parte querellante para todos los efectos legales, el tribunal de juicio ordenar la citacin personal del acusado mediante boleta de citacin, para que designe defensor y, una vez juramentado ste, deber convocar a las partes por auto expreso, sin necesidad de notificacin, a una audiencia de conciliacin, que deber realizarse dentro de un plazo no menor de diez das ni mayor de veinte, contados a partir de la fecha de aceptacin y juramentacin del cargo por parte del defensor del acusado. Transcurridos cinco das desde la comparecencia del acusado al tribunal para imponerse de la admisin de la acusacin, y cuando el acusado requiera un defensor de oficio, el tribunal le asignar uno. A la boleta de citacin se acompaar copia certificada de la acusacin y de su auto de admisin. Artculo 410. NUEVO. Trmite por incomparecencia del acusado. En caso de no lograrse la citacin personal del acusado, el tribunal, previa peticin del acusador, y a su costa, ordenar su citacin, mediante la publicacin de tres carteles en la prensa nacional, en caso de que la acusacin haya sido incoada en la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas, y de dos carteles en la prensa nacional y uno en la prensa regional, en caso de que la acusacin haya sido incoada en otra circunscripcin judicial, con tres das de diferencia entre cada cartel, que debern contener mencin expresa acerca de todos los datos que sirvan para identificar al acusado, la acusacin incoada en su contra, la fecha de admisin de la misma, el delito imputado y la orden de comparecer al tribunal a designar defensor dentro de los diez das siguientes a la fecha en la cual conste en autos la consignacin del ltimo de los tres carteles publicados. Si

transcurrido este lapso an persiste la incomparecencia del acusado, el tribunal de juicio, previa solicitud del acusador, podr ordenar a la fuerza pblica su localizacin y traslado a la sede del tribunal para que, el Juez lo imponga de la acusacin en su contra y del derecho que tiene de designar defensor. Artculo 411. NUEVO. Facultades y cargas de las partes. Tres das antes del vencimiento del plazo fijado para la celebracin de la audiencia de conciliacin, el acusador y el acusado podrn realizar por escrito los actos siguientes: 1. Oponer las excepciones previstas en este Cdigo, las cuales slo podrn proponerse en esta oportunidad; 2. Pedir la imposicin o revocacin de una medida de coercin personal; 3 Proponer acuerdos reparatorios o solicitar la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos; y 4. Promover las pruebas que se producirn en el juicio oral, con indicacin de su pertinencia y necesidad. Artculo 412. NUEVO. Pronunciamiento del tribunal. De no prosperar la conciliacin, el Juez pasar inmediatamente a pronunciarse acerca de las excepciones opuestas, las medidas cautelares y la admisin o no de las pruebas promovidas. En caso de existir un defecto de forma en la acusacin privada, el acusador, si ello fuere posible, podr subsanarlo de inmediato. La decisin que declare sin lugar las excepciones opuestas o declare inadmisible una prueba, slo podr ser apelada junto con la sentencia definitiva. Si se hubiere declarado con lugar la excepcin o se hubiere decretado una medida de coercin personal, el acusador o el acusado, segn sea el caso, podrn apelar dentro de los cinco das siguientes. El recurso de apelacin, en caso de decreto de una medida de coercin personal, no suspender el procedimiento
Las reformas penales y procesales

156 | Cuadro III

| 157

Artculo 413. NUEVO. Celebracin del juicio oral y pblico. Caso de no haber prosperado las excepciones, o cuando stas no hubieren sido interpuestas, el Juez convocar a las partes a la celebracin del juicio oral y pblico, que deber celebrarse en un plazo no mayor de diez das, contados a partir de la celebracin de la audiencia de conciliacin. Artculo 414. NUEVO. Procedimiento por admisin de los hechos. En caso de que el acusado solicite la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos, el Juez proceder conforme a lo establecido en este Cdigo. Artculo 408. Poder. El poder para representar al querellante en el proceso debe ser especial, y expresar la persona contra quien se dirija la querella y el hecho punible de que se trata. El poder se constituir con las formalidades de los poderes para asuntos civiles. Artculo 409. Desistimiento. El querellante que desista o abandone el proceso pagar las costas que haya ocasionado. La querella se entender desistida, fuera de acto expreso, cuando el querellante sin justa causa, no comparezca al juicio oral y pblico. Artculo 415. Antes 408. Poder. El poder para representar al acusador privado en el proceso debe ser especial, y expresar todos los datos de identificacin de la persona contra quien se dirija la acusacin y el hecho punible de que se trata. El poder se constituir con las formalidades de los poderes para asuntos civiles, no pudiendo abarcar ms de tres abogados. Artculo 416. Antes ar.t 409. Desistimiento. El acusador privado que desista o abandone el proceso pagar las costas que haya ocasionado. El desistimiento expreso podr ser realizado por el acusador privado, o por su apoderado con poder expreso para ello, en cualquier estado y grado del proceso. El acusador privado ser responsable, segn la ley, cuando los hechos en que funda su acusacin privada sean falsos o cuando litigue con temeridad, respecto de cuyas circunstancias deber pronunciarse el Juez motivadamente. Fuera de acto expreso, la acusacin privada se entender desistida, con los mismos efectos sealados anteriormente, cuando el acusador no promueva pruebas para fundar su acusacin, o sin justa causa no comparezca a la audiencia de conciliacin o a la del juicio oral y pblico.

La acusacin privada se entender abandonada si el acusador o su apoderado deja de instarla por ms de veinte das hbiles, contados a partir de la ltima peticin o reclamacin escrita que se hubiese presentado al Juez, excepcin hecha de los casos en los que, por el estado del proceso, ya no se necesite la expresin de voluntad del acusador privado. El abandono de la acusacin deber ser declarado por el Juez mediante auto expreso, debidamente fundado, de oficio o a peticin del acusado. Declarado el abandono, el Juez tendr la obligacin de calificar motivadamente, en el mismo auto que la declare, si la acusacin ha sido maliciosa o temeraria. Contra el auto que declare el abandono y su calificacin, y el que declare desistida la acusacin privada, podr interponerse recurso de apelacin dentro de los cinco das hbiles siguientes a su publicacin. Artculo 410. Muerte del querellante. Muerto el querellante, antes de concluir el juicio oral y pblico, cualquiera de sus herederos podr asumir el carcter de querellante si comparece dentro de los treinta das siguientes a la muerte. Artculo 411. Sancin. El que ha desistido de una querella o la ha abandonado, no podr intentarla de nuevo. El nuevo artculo 437 se incluye en LIBRO CUARTO De los Recursos TITULO I Disposiciones generales Artculo 417. Antes art. 410. Muerte del acusador privado. Muerto el acusador privado luego de presentada la acusacin, cualquiera de sus herederos podr asumir el carcter de acusador si comparece dentro de los treinta das siguientes a la muerte. Artculo 418. Antes art. 411. Sancin. El que ha desistido, expresa o tcitamente, de una acusacin privada o la ha abandonado, no podr intentarla de nuevo. Artculo 437. NUEVO. Causales de Inadmisibilidad. La corte de apelaciones slo podr declarar inadmisible el recurso por las siguientes causas: a. Cuando la parte que lo interponga carezca de legitimacin para hacerlo; b. Cuando el recurso se interponga extemporneamente; c. Cuando la decisin que se recurre sea inimpugnable o irrecurrible por expresa disposicin de este Cdigo o de la ley. Fuera de las anteriores causas, la corte de apelaciones, deber entrar a conocer el fondo del recurso planteado y dictar la decisin que corresponda.
Las reformas penales y procesales

158 | Cuadro III

| 159

TITULO III De la Apelacin Captulo I De la apelacin de autos Artculo 439. Decisiones recurribles. Son recurribles ante la Corte de Apelaciones las siguientes decisiones: 1. Las que pongan fin al proceso o hagan imposible su continuacin; 2. Las que resuelvan una excepcin; 3. Las que rechacen la querella; 4. Las que declaren la procedencia de una medida cautelar privativa de libertad o sustitutiva; 5. Las que causen un gravamen irreparable, salvo que sean declaradas inimpugnables por este Cdigo; 6. Las que concedan o rechacen la libertad condicional o denieguen la extincin, conmutacin o suspensin de la pena; 7. Las sealadas expresamente por la ley. Artculo 440. Interposicin. El recurso de apelacin se interpondr por escrito debidamente fundado ante el tribunal que dict la decisin, dentro del trmino de cinco das. Cuando el recurrente promueva prueba para acreditar el fundamento del recurso, deber hacerlo en el escrito de interposicin.

De la Apelacin de Autos Artculo 447. Antes art. 439. Decisiones recurribles. Son recurribles ante la corte de apelaciones las siguientes decisiones: 1. Las que pongan fin al proceso o hagan imposible su continuacin; 2. Las que resuelvan una excepcin, salvo las declaradas sin lugar por el Juez de control en la audiencia preliminar; sin perjuicio de que pueda ser opuesta nuevamente en la fase de juicio; 3. Las que rechacen la querella o la acusacin privada; 4. Las que declaren la procedencia de una medida cautelar privativa de libertad o sustitutiva; 5. Las que causen un gravamen irreparable, salvo que sean declaradas inimpugnables por este Cdigo; 6. Las que concedan o rechacen la libertad condicional o denieguen la extincin, conmutacin o suspensin de la pena; 7. Las sealadas expresamente por la ley.

Artculo 442. Procedimiento. Recibidas las actuaciones la Corte de Apelaciones, dentro de los diez das siguientes, si estima admisible el recurso, resolver sobre la procedencia de la cuestin planteada en una sola decisin. Si alguna de las partes ha promovido prueba y la Corte de Apelaciones la estima necesaria y til, fijar una audiencia oral dentro de los diez das siguientes a la recepcin de las actuaciones y resolver al concluir la audiencia. Cuando la decisin recurrida sea la prevista en el ordinal 4 del artculo 439, los plazos se reducirn a la mitad. El que haya promovido prueba tendr la carga de su presentacin en la audiencia. El secretario, a solicitud del promovente, expedir las citaciones u rdenes que sean necesarias, las cuales sern diligenciadas por ste. La Corte de Apelaciones resolver, motivadamente, con la prueba que se incorpore y los testigos que se hallen presentes. Captulo II De La Apelacin de la Sentencia Definitiva Artculo 443. Admisibilidad. El recurso de apelacin ser admisible contra la sentencia definitiva dictada en el juicio oral, salvo la pronunciada por el tribunal de jurados.

Artculo 450. Antes art. 442. Procedimiento. Recibidas las actuaciones, la corte de apelaciones, dentro de los tres das siguientes a la fecha del recibo de las actuaciones, decidir sobre su admisibilidad. Admitido el recurso resolver sobre la procedencia de la cuestin planteada, dentro de los diez das siguientes. Si alguna de las partes ha promovido prueba y la corte de apelaciones la estima necesaria y til, fijar una audiencia oral dentro de los diez das siguientes a la recepcin de las actuaciones y resolver al concluir la audiencia. Cuando la decisin recurrida sea la prevista en el numeral 4 del artculo 447, los plazos se reducirn a la mitad. El que haya promovido prueba tendr la carga de su presentacin en la audiencia. El secretario, a solicitud del promovente, expedir las citaciones u rdenes que sean necesarias, las cuales sern diligenciadas por ste. La corte de apelaciones resolver, motivadamente, con la prueba que se incorpore y los testigos que se hallen presentes.

Artculo 448. Antes art. 440. Interposicin. El recurso de apelacin se interpondr por escrito debidamente fundado ante el tribunal que dict la decisin, dentro del trmino de cinco das contados a partir de la notificacin. Cuando el recurrente promueva prueba para acreditar el fundamento del recurso, deber hacerlo en el escrito de interposicin.

Captulo II De la Apelacin de la Sentencia Definitiva Artculo 451. Antes art. 443. Admisibilidad. El recurso de apelacin ser admisible contra la sentencia definitiva dictada en el juicio oral.

160 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 161

Artculo 444. Motivos. El recurso slo podr fundarse en: 1. Violacin de normas relativas a la oralidad, inmediacin, concentracin y publicidad del juicio; 2. Falta, contradiccin o ilogicidad manifiesta en la motivacin de la sentencia, o cuando sta se funde en prueba obtenida ilegalmente o incorporada con violacin a los principios del juicio oral; 3. Quebrantamiento u omisin de formas sustanciales de los actos que cause indefensin; 4. Incurrir en violacin de la ley por inobservancia o errnea aplicacin de una norma jurdica. Artculo 445. Interposicin. El recurso de apelacin se interpondr ante el juez o tribunal que dict la sentencia, en el trmino de diez das luego de notificada, y en escrito fundado, en el cual se expresar concreta y separadamente cada motivo con sus fundamentos y la solucin que se pretende. Fuera de esta oportunidad no podr aducirse otro motivo. Para acreditar un defecto de procedimiento sobre la forma en que se realiz el acto en contraposicin a lo sealado en el acta del debate o en la sentencia, el recurrente podr promover prueba en el escrito de interposicin, sealando de manera precisa lo que se pretende probar.

Artculo 452. Antes art. 444. Motivos. El recurso slo podr fundarse en: 1. Violacin de normas relativas a la oralidad, inmediacin, concentracin y publicidad del juicio; 2. Falta, contradiccin o ilogicidad manifiesta en la motivacin de la sentencia, o cuando sta se funde en prueba obtenida ilegalmente o incorporada con violacin a los principios del juicio oral; 3. Quebrantamiento u omisin de formas sustanciales de los actos que cause indefensin; 4. Violacin de la ley por inobservancia o errnea aplicacin de una norma jurdica. Artculo 447. Procedimiento. Recibidas las actuaciones, la Corte de Apelaciones, dentro de los diez das siguientes, si estima admisible el recurso, fijar una audiencia oral que deber realizarse dentro de un plazo no menor de cinco das ni mayor de diez. El que haya promovido pruebas tendr la carga de su presentacin en la audiencia. La prueba se recibir en la audiencia. El secretario, a solicitud del promovente, expedir las citaciones u rdenes que sean necesarias, las cuales sern diligenciadas por ste.

pretende probar, so pena de inadmisibilidad. El tribunal lo remitir a la corte de apelaciones debidamente precintado. Artculo 455. Antes art. 447. Procedimiento. La corte de apelaciones, dentro de los diez das siguientes a la fecha del recibo de las actuaciones, decidir sobre la admisibilidad del recurso. Si estima admisible el recurso fijar una audiencia oral que deber realizarse dentro de un plazo no menor de cinco ni mayor de diez das, contados a partir de la fecha del auto de admisin. El que haya promovido pruebas tendr la carga de su presentacin en la audiencia, salvo que se trate del medio de reproduccin a que se contrae el artculo 334, caso en el cual se ordenar su utilizacin. La prueba se recibir en la audiencia. El secretario, a solicitud del promovente, expedir las citaciones u rdenes que sean necesarias, las cuales sern diligenciadas por ste. Artculo 457. Antes art. 449. Decisin. Si la decisin de la corte de apelaciones declara con lugar el recurso, por alguna de las causales previstas en los numerales 1, 2 y 3 del artculo 452, anular la sentencia impugnada y ordenar la celebracin del juicio oral ante un Juez en el mismo circuito judicial, distinto del que la pronunci. En los dems casos, la corte de apelaciones dictar una decisin propia sobre el asunto con base en las comprobaciones de hecho ya fijadas por la decisin recurrida, siempre que la sentencia no haga necesario un nuevo juicio oral y pblico sobre los hechos, por exigencias de la inmediacin y la contradiccin, ante un Juez distinto a aquel que dict la decisin recurrida. Si se trata de un error en la especie o cantidad de la pena, la corte de apelaciones har la rectificacin que proceda.

Artculo 453. Antes art. 445. Interposicin. El recurso de apelacin contra la sentencia definitiva se interpondr ante el Juez o tribunal que la dict, dentro de los diez das siguientes contados a partir de la fecha en que fue dictada, o de la publicacin de su texto ntegro, para el caso de que el Juez difiera la redaccin del mismo por el motivo expresado en el artculo 365 de este Cdigo. El recurso deber ser interpuesto en escrito fundado, en el cual se expresar concreta y separadamente cada motivo con sus fundamentos y la solucin que se pretende. Fuera de esta oportunidad no podr aducirse otro motivo. Para acreditar un defecto de procedimiento sobre la forma en que se realiz el acto en contraposicin a lo sealado en el acta del debate o en la sentencia, el recurrente deber promover la prueba consistente en el medio de reproduccin a que se contrae el artculo 334, si fuere el caso. Si ste no pudiere ser utilizado o no se hubiere empleado, ser admisible la prueba testimonial. La promocin del medio de reproduccin se har en los escritos de interposicin o de contestacin del recurso, sealando de manera precisa lo que se

Artculo 449. Decisin. Si la decisin de la Corte de Apelaciones declara con lugar el recurso por alguna de las causales previstas en los ordinales 1, 2 y 3 del artculo 444 anular la sentencia impugnada y ordenar la celebracin del juicio oral ante un juez en el mismo Circuito Judicial, distinto del que la pronunci. En los dems casos, la Corte de Apelaciones dictar una decisin propia sobre el asunto con base en las comprobaciones de hecho ya fijadas por la decisin recurrida, siempre que la sentencia no haga necesario un nuevo juicio oral y pblico sobre los hechos, por exigencias de la inmediacin y la contradiccin, ante un juez distinto a aquel que dict la decisin recurrida.

162 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 163

Si se trata de un error en la especie o cantidad de la pena, la Corte de Apelaciones har la rectificacin que proceda. Del Recurso de Casacin Artculo 451. Decisiones recurribles. El recurso de casacin slo podr ser interpuesto en contra de las sentencias de las Cortes de Apelaciones que resuelven sobre la apelacin, sin ordenar la realizacin de un nuevo juicio oral, cuando el Ministerio Pblico haya pedido en la acusacin o la vctima en su querella, la aplicacin de una pena privativa de libertad que en su lmite mximo exceda de cuatro aos; o la sentencia condene a penas superiores a esos lmites, cuando el Ministerio Pblico o el querellante hayan pedido la aplicacin de penas inferiores a las sealadas. Asimismo sern impugnables las decisiones de las Cortes de Apelaciones que confirmen o declaren la terminacin del juicio o hagan imposible su continuacin. Del Recurso de Casacin Artculo 459. Antes art. 451. Decisiones recurribles. El recurso de casacin slo podr ser interpuesto en contra de las sentencias de las cortes de apelaciones que resuelven sobre la apelacin, sin ordenar la realizacin de un nuevo juicio oral, cuando el Ministerio Pblico haya pedido en la acusacin o la vctima en su acusacin particular propia o en su acusacin privada, la aplicacin de una pena privativa de libertad que en su lmite mximo exceda de cuatro aos; o la sentencia condene a penas superiores a esos lmites, cuando el Ministerio Pblico o el acusador particular o acusador privado hayan pedido la aplicacin de pena inferiores a las sealadas. Asimismo sern impugnables las decisiones de las cortes de apelaciones que confirmen o declaren la terminacin del proceso o hagan imposible su continuacin, an cuando sean dictadas durante la fase intermedia, o en un nuevo juicio verificado con motivo de la decisin del Tribunal Supremo de Justicia que haya anulado la sentencia del juicio anterior. Artculo 460. Antes art. 452. Motivos. El recurso de casacin podr fundarse en violacin de la ley, por falta de aplicacin, por indebida aplicacin, o por errnea interpretacin. Cuando el precepto legal que se invoque como violado constituya un defecto del procedimiento, el recurso slo ser admisible si el interesado ha reclamado oportunamente su subsanacin, salvo en los casos de infracciones de garantas constitucionales o de las producidas despus de la clausura del debate.

ya un defecto del procedimiento, el recurso slo ser admisible si el interesado ha reclamado oportunamente su subsanacin, salvo en los casos de infracciones de garantas constitucionales o de los producidos despus de la clausura del debate. Derogado artculo 454. Artculo 455. Interposicin. El recurso de casacin ser interpuesto ante la Corte de Apelaciones o ante el juez presidente del tribunal de jurados que dict la sentencia, dentro del plazo de quince das despus de notificada, mediante escrito fundado en el cual se indicarn, en forma concisa y clara, los preceptos legales que se consideren violados por inobservancia o errnea aplicacin, declarando de qu modo impugna la decisin, con expresin del motivo que la hace procedente, y fundndolos separadamente si son varios. Fuera de esta oportunidad no podr aducirse otro motivo. Artculo 456. Prueba. Podr promoverse prueba nicamente cuando el recurso se funde en un defecto de procedimiento sobre la forma en que se realiz el acto, en contraposicin a lo sealado en el acta del debate o en la sentencia. La promocin se har en los escritos de interposicin o de contestacin del recurso sealando de manera precisa lo que se pretende probar. Artculo 462. Antes art. 455. Interposicin. El recurso de casacin ser interpuesto ante la Corte de Apelaciones, dentro del plazo de quince das despus de publicada la sentencia, salvo que el imputado se encontrare privado de su libertad, caso en el cual este plazo comenzar a correr a partir de la fecha de su notificacin personal, previo traslado. Se interpondr mediante escrito fundado en el cual se indicarn, en forma concisa y clara, los preceptos legales que se consideren violados por falta de aplicacin, por indebida aplicacin, o por errnea interpretacin, expresando de quemodo se impugna la decisin, con indicacin de los motivos que lo hacen procedente, fundndolos separadamente si son varios. Fuera de esta oportunidad no podr aducirse otro motivo. Artculo 463. Antes art. 456. Prueba. Cuando el recurso se fundamente en un defecto de procedimiento sobre la forma en que se realiz el acto, en contraposicin a lo sealado en el acta del debate o la sentencia, deber promoverse la prueba contenida en el medio de reproduccin a que se contrae el artculo 334, si fuere el caso. Si ste no pudiere ser utilizado o no se hubiere empleado, ser admisible la prueba testimonial. El medio se promover en los escritos de interposicin o de contestacin del recurso, sealando de manera precisa lo que se pretende probar, so pena de inadmisibilidad. La Corte de Apelaciones lo remitir debidamente precintado.

Artculo 452. Motivos. El recurso de casacin slo podr ser fundado en que la decisin se base en la inobservancia o errnea aplicacin de un precepto legal; o en la falta, contradiccin o manifiesta ilogicidad de la motivacin; o cuando se funde en hechos no constitutivos de prueba alguna, o en pruebas obtenidas mediante infraccin de preceptos constitucionales o a travs de medios que la ley no autorice. Cuando el precepto legal que se invoque como violado constitu 164 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 165

Artculo 457. Emplazamiento. Presentado el recurso, la Corte de Apelaciones emplazar a las otras partes para que lo contesten dentro de ocho das. La Corte de Apelaciones, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al vencimiento del plazo anterior, remitir las actuaciones a la Corte Suprema de Justicia para que sta decida. Artculo 459. Audiencia oral. Si la Corte Suprema de Justicia considera que el recurso es admisible, convocar a una audiencia oral y pblica que deber realizarse dentro de un plazo no menor de quince das ni mayor de treinta. El que haya promovido prueba tendr la carga de su presentacin en la audiencia. El secretario, a solicitud del promovente, expedir las citaciones u rdenes que sean necesarias, las cuales sern diligenciadas por ste. La prueba se recibir conforme a las reglas del juicio oral, en lo pertinente. La audiencia se celebrar con las partes que comparezcan. La palabra, para las conclusiones, ser concedida primero al abogado del recurrente. Se admitir rplica y contrarplica. La Corte Suprema de Justicia resolver sobre el defecto de procedimiento, en su caso, nicamente con la prueba que se incorpore en la audiencia. La Corte Suprema de Justicia decidir al concluir la audiencia o, en caso de imposibilidad por la importancia y la complejidad de las cuestiones planteadas, dentro de los veinte das siguientes. 166 | Cuadro III

Artculo 464. Antes art. 457. Contestacin del recurso. Presentado el recurso, ste podr ser contestado por las otras partes dentro de los ocho das siguientes al vencimiento del lapso para su interposicin, y en su caso, promuevan pruebas. La corte de apelaciones, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al vencimiento del plazo correspondiente, remitir las actuaciones al Tribunal Supremo de Justicia para que ste decida. Artculo 466. Antes art. 459. Audiencia oral. Si el Tribunal Supremo de Justicia considera que el recurso es admisible, convocar a una audiencia oral y pblica que deber realizarse dentro de un plazo no menor de quince das ni mayor de treinta. El que haya promovido prueba tendr la carga de su presentacin en la audiencia, salvo que se trate del medio de reproduccin a que se contrae el artculo 334, caso en el cual, el Tribunal Supremo de Justicia dispondr su utilizacin. El secretario, a solicitud del promovente, expedir las citaciones u rdenes que sean necesarias, las cuales sern diligenciadas por ste. La prueba se recibir conforme a las reglas del juicio oral, en lo pertinente. La audiencia se celebrar con las partes que comparezcan. La palabra, para las conclusiones, ser concedida primero al abogado del recurrente. Se admitir rplica y contrarrplica. El Tribunal Supremo de Justicia resolver sobre el defecto de procedimiento, de ser el caso, nicamente con la prueba que se incorpore en la audiencia. El Tribunal Supremo de Justicia decidir al concluir la audiencia o, en caso de imposibilidad por la importancia y la complejidad de las cuestiones planteadas, dentro de los veinte das siguientes.

LIBRO QUINTO De la Ejecucin de la Sentencia Captulo I Disposiciones generales Artculo 471. Defensa. El condenado podr ejercer, durante la ejecucin de la pena, todos los derechos y las facultades que las leyes penales, penitenciarias y los reglamentos le otorgan, planteando ante el tribunal de ejecucin todas las observaciones que, con fundamento en aquellas reglas, estime convenientes.

De la Ejecucin de la Sentencia Captulo I Disposiciones Generales Artculo 478. Antes art. 471 Defensa. El condenado podr ejercer, durante la ejecucin de la pena, todos los derechos y las facultades que las leyes penales, penitenciarias y reglamentos le otorgan. En el ejercicio de tales derechos el penado podr solicitar por ante el tribunal de ejecucin la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, cualquier frmula alternativa de cumplimiento de la pena y la redencin de la pena por el trabajo y el estudio, conforme a lo establecido en ste Cdigo y en leyes especiales que no se opongan al mismo. Artculo 479. Antes art. 472. Competencia. Al tribunal de ejecucin le corresponde la ejecucin de las penas y medidas de seguridad impuestas mediante sentencia firme. En consecuencia, conoce de: 1. Todo lo concerniente a la libertad del penado, las frmulas alternativas de cumplimiento de pena, redencin de la pena por el trabajo y el estudio, conversin, conmutacin y extincin de la pena; 2. La acumulacin de las penas en caso de varias sentencias condenatorias dictadas en procesos distintos contra la misma persona; 3. El cumplimiento adecuado del rgimen penitenciario. A tales fines, entre otras medidas, dispondr las inspecciones de establecimientos penitenciarios que sean necesarias, y podr hacer comparecer ante s a los penados con fines de vigilancia y control. En las visitas que realice el Juez de ejecucin podr estar acompaado por fiscales del Ministerio Pblico. Cuando el Juez realice las visitas a los establecimientos penitenciarios, dictar los pronunciamientos que juzgue convenientes para prevenir o corregir las irregularidades que observe. Exhortar, y de ser necesario, ordenar, a la autoridad competente que las subsane de inmediato y le rinda cuenta dentro del lapso que se le fije.
Las reformas penales y procesales

Artculo 472. Competencia. Al tribunal de ejecucin corresponde: 1. La ejecucin de las penas y medidas de seguridad impuestas mediante sentencia firme; 2. Todo lo relacionado con la libertad del penado, rebaja de penas, suspensin condicional de la ejecucin de la pena, redencin de la pena por el trabajo y el estudio y extincin de la pena; 3. La determinacin del lugar y condiciones en que se deba cumplir la pena o la medida de seguridad; 4. La acumulacin de penas en caso de varias sentencias condenatorias dictadas en procesos distintos contra la misma persona.

| 167

Artculo 473. Procedimiento. El tribunal de juicio, definitivamente firme la sentencia, enviar copia de ella, junto al auto respectivo, al tribunal de ejecucin, y ste los remitir al establecimiento donde se encuentre el penado privado de libertad. Si estuviere en libertad, ordenar inmediatamente su detencin, y una vez aprehendido proceder conforme a esta regla.

Artculo 480. Antes art. 473. Procedimiento. El tribunal de control o el de juicio, segn sea el caso, definitivamente firme la sentencia, enviar el expediente junto al auto respectivo al tribunal de ejecucin, el cual remitir el cmputo de la pena al establecimiento penitenciario donde se encuentre el penado privado de libertad. Si estuviere en libertad y no fuere procedente la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, ordenar inmediatamente su reclusin en un centro penitenciario y, una vez aprehendido, proceder conforme a esta regla. El Juez de ejecucin, una vez recibido el expediente, deber notificar al Fiscal del Ministerio Pblico. Artculo 481. Antes art. 474. Lugar diferente. Si el penado debe cumplir la sancin en un lugar diferente al del Juez de ejecucin notificado. ste deber informar al Juez de ejecucin del sitio de cumplimiento y remitir copia del cmputo para que proceda conforme a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 479. Artculo 482. Antes art. 475. Cmputo definitivo. El tribunal de ejecucin practicar el cmputo y determinar con exactitud la fecha en que finalizar la condena y, en su caso, la fecha a partir de la cual el penado podr solicitar la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, cualquiera de las frmulas alternativas del cumplimiento de la misma y la redencin de la pena por el trabajo y el estudio. La resolucin se notificar al Ministerio Pblico, al penado y a su defensor, quienes podrn hacer observaciones al cmputo, dentro del plazo de cinco das. El cmputo es siempre reformable, an de oficio, cuando se compruebe un error o nuevas circunstancias lo hagan necesario.

Artculo 476. Incidentes. Los incidentes relativos a la ejecucin o extincin de la pena, a la libertad condicional y todos aquellos en los cuales, por su importancia, el tribunal lo estime necesario, sern resueltos en audiencia oral y pblica, citando a los testigos y expertos que deban informar durante el debate. De no ser necesario, el tribunal decidir dentro de los tres das siguientes, y contra la resolucin procede recurso de apelacin, cuya interposicin no suspender la ejecucin de la pena, a menos que as lo disponga la Corte de Apelaciones. Artculo 477. Privacin preventiva de libertad. Se descontar de la pena a ejecutar la privacin de libertad que sufri el penado durante el proceso. Se descontar tambin la privacin de libertad sufrida por el penado en el extranjero, en un procedimiento de extradicin con fines de ejecucin penal.

Artculo 474. Lugar diferente. Si el penado debe cumplir la sancin en un lugar diferente al del juez de ejecucin notificado, ste deber informar al juez de ejecucin del sitio del cumplimiento para que proceda conforme a lo dispuesto en el ordinal 1 del artculo 472. Artculo 475. Cmputo definitivo. El tribunal de ejecucin practicar el cmputo y determinar con exactitud la fecha en que finaliza la condena y, en su caso, la fecha a partir de la cual el penado podr solicitar su libertad condicional. La resolucin se notificar al Ministerio Pblico, al penado y a su defensor, quienes podrn hacer observaciones al cmputo dentro del plazo de tres das. El cmputo es siempre reformable, an de oficio, cuando se compruebe un error o nuevas circunstancias lo tornen necesario.

Artculo 483. Antes art. 476. Incidentes. Los incidentes relativos a la ejecucin o a la extincin de la pena, a las frmulas alternativas de cumplimiento de la misma, y todos aquellos en los cuales, por su importancia, el tribunal lo estime necesario, sern resueltos en audiencia oral y pblica, para la cual se notificar a las partes y se citar a los testigos y expertos necesarios que deban informar durante el debate. En caso de no estimarlo necesario, decidir dentro de los tres das siguientes, y contra la resolucin ser procedente el recurso de apelacin, el cual deber ser intentado dentro de los cinco das siguientes, y su interposicin no suspender la ejecucin de la pena, a menos que as lo disponga la corte de apelaciones. Artculo 484. Antes art. 477. Privacin preventiva de libertad. Se descontar de la pena a ejecutar la privacin de libertad que sufri el penado durante el proceso. Se descontar tambin la privacin de libertad sufrida por el penado en el extranjero, en un procedimiento de extradicin con fines de ejecucin penal. Para los efectos del cmputo del cumplimiento de parte o de la totalidad de la pena impuesta, as como para el otorgamiento de cualquier beneficio o medida solicitada por un condenado o penado, no se tomarn en cuenta las medidas restrictivas de la libertad, sino nica y exclusivamente el tiempo que haya estado sujeta realmente la persona a la medida de privacin judicial preventiva de libertad o recluido en cualquier establecimiento del Estado. En consecuencia, slo se tomar en cuenta el tiempo que el penado hubiere estado efectivamente privado de su libertad.

168 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 169

De la ejecucin de la pena Artculo 479. Control. El tribunal de ejecucin controlar el cumplimiento adecuado del rgimen penitenciario. Entre otras medidas, dispondr las inspecciones de establecimientos penitenciarios que sean necesarias, y podr hacer comparecer ante s a los penados con fines de vigilancia y control. Artculo 482. Acta. Las visitas de los establecimientos penales se harn constar en un acta que se insertar en un libro que se llevar al efecto. Artculo 484. Multa. Si la pena es de multa y el penado no la paga dentro del plazo fijado en la sentencia, ser citado para que indique si pretende sustituirla por trabajo voluntario en instituciones de carcter pblico o solicitar plazo para pagarla. Odo el penado, el tribunal decidir por auto razonado. En la resolucin fijar el tiempo, las condiciones y el lugar en donde cumplir el trabajo voluntario, dispondr asimismo las medidas necesarias para el cumplimiento de la decisin y el control de su ejecucin. Si por incumplimiento es necesario transformar la multa en prisin, citar al Ministerio Pblico, al penado y a su defensor, y decidir por auto razonado. Transformada la multa en prisin, se ordenar la detencin del penado. Se aplicarn analgicamente las reglas relativas al cmputo.

De la Ejecucin de la Pena Artculo 486. Antes art. 479. Control. El tribunal de ejecucin velar por el rgimen adecuado de los internados judiciales y de los centros de cumplimiento de pena. En el ejercicio de tal atribucin, inspeccionar peridicamente los centros antes mencionados y podr hacer comparecer ante s a los internos con fines de vigilancia y control. Artculo 488. Antes 482. Acta. Las visitas a los establecimientos penales se harn constar en un acta que se insertar en un libro que se llevar al efecto. Artculo 489. Antes art 484. Multa. Si la pena es de multa y el penado no la paga dentro del plazo fijado en la sentencia, ser citado para que indique si pretende sustituirla por trabajo voluntario en instituciones de carcter pblico, o solicitar plazo para pagarla, el cual, en ningn caso, exceder de seis meses. Odo el penado, el tribunal decidir por auto razonado. En la resolucin fijar el tiempo, las condiciones y el lugar donde cumplir el trabajo voluntario, dispondr asimismo las medidas necesarias para el cumplimiento de la decisin y el control de su ejecucin. Si por incumplimiento es necesario transformar la multa en prisin, citar al Ministerio Pblico, al penado y a su defensor, y decidir por auto razonado. Transformada la multa en prisin, se ordenar la detencin del penado. Se aplicarn analgicamente las reglas relativas al cmputo. A los efectos de la aplicacin de las multas previstas en el Cdigo Penal, por cada cien bolvares o fraccin menor, el penado pagar la suma equivalente a una unidad tributaria, estimada para el momento de la comisin del hecho.

Captulo III De la libertad condicional Artculo 488. Requisitos. La libertad condicional podr ser acordada por el tribunal de ejecucin cuando concurran las circunstancias siguientes: 1 Que se hayan cumplido por lo menos las dos terceras partes de la pena impuesta; 2 Que exista un pronstico favorable sobre el comportamiento futuro del penado.

SE MODIFICA EL NOMBRE DEL CAPITULO III De la Suspensin Condicional de la Ejecucin de la Pena, de las Frmulas Alternativas del Cumplimiento de la Pena y de la Redencin Judicial de la Pena por el Trabajo y el Estudio

Artculo 493. NUEVO. Limitaciones. Los condenados por los delitos de homicidio intencional, violacin, actos lascivos violentos, secuestro, desaparicin forzada de personas, robo en todas sus modalidades, hurto calificado, hurto agravado, narcotrfico y hechos punibles contra el patrimonio pblico, excepto, en este ltimo caso, cuando el delito no exceda de tres aos en su lmite superior, slo podrn optar a la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, y a cualquiera de las frmulas alternativas de cumplimiento de pena, luego de haber estado privados de su libertad por un tiempo no inferior a la mitad de la pena que se le haya impuesto Artculo 494. NUEVO. Suspensin condicional de la ejecucin de la pena. Para que el tribunal de ejecucin acuerde la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, deber solicitar al Ministerio del Interior y Justicia, un informe psicosocial del penado, y se requerir: 1. Que el penado no sea reincidente, segn certificado expedido por el Ministerio del Interior y Justicia; 2. Que la pena impuesta en la sentencia no exceda de cinco aos; 3. Que el penado se comprometa a cumplir las condiciones que le imponga el tribunal o el delegado de prueba;

170 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 171

4. Que presente oferta de trabajo; y 5. Que no haya sido admitida en su contra, acusacin por la comisin de un nuevo delito, o no le haya sido revocada cualquier frmula alternativa de cumplimiento de pena que le hubiere sido otorgada con anterioridad. Si el penado hubiere sido condenado mediante la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos, y la pena impuesta excediere de tres aos, no podr serle acordada la suspensin condicional de la ejecucin de la pena. Artculo 495. NUEVO. Condiciones. En el auto que acuerde la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, se le fijar al penado el plazo del rgimen de prueba, que no podr ser inferior a un ao ni superior a tres, y le impondr una o varias de las siguientes obligaciones: 1. No salir de la ciudad o lugar de residencia; 2. No cambiar de residencia sin autorizacin del tribunal; 3. Fijar su residencia en otro municipio de cualquier estado del pas, siempre y cuando esta fijacin forzada no constituya obstculo para el ejercicio de su profesin u ocupacin; 4. Abstenerse de realizar determinadas actividades, o de frecuentar determinados lugares o determinadas personas; 5. Someterse al tratamiento mdico psicolgico que el tribunal estime conveniente; 6. Asistir a determinados lugares o centros de instruccin o reeducacin; 7. Asistir a centros de prctica de terapia de grupo; 8. Realizar en el tiempo libre y sin fines de lucro, trabajo comunitario en favor de instituciones oficiales o privadas de inters social;

9. Presentar constancia de trabajo con la periodicidad que indique el tribunal o el delegado de prueba; 10. Cualquier otra condicin que le imponga el tribunal. Artculo 496. NUEVO. Delegado de Prueba. Cuando se suspenda la ejecucin de la pena se designar un delegado de prueba, quien ser el encargado de supervisar el cumplimiento de las condiciones determinadas por el tribunal y de sealar al beneficiario las indicaciones que estime convenientes de acuerdo con aquellas condiciones. Adicionalmente a las condiciones impuestas por el Juez, el delegado de prueba podr imponer otras condiciones, siempre y cuando stas no contradigan lo dispuesto por el Juez. Tales condiciones sern notificadas al Juez de manera inmediata. El delegado de prueba deber presentar un informe, sobre la conducta del penado, al iniciarse y al terminar el rgimen de prueba. Tambin deber informar al tribunal, cuando ste lo requiera, a solicitud del Ministerio Pblico o cuando lo estimare conveniente. Artculo 497. NUEVO. Designacin del delegado de prueba. Mientras se crea el ente penitenciario con carcter autnomo y con personal exclusivamente tcnico a que hace referencia el artculo 272 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el delegado de prueba ser designado por el Ministerio del Interior y Justicia y deber reunir los requisitos que al efecto se determinen. Artculo 498. NUEVO. Decisin. Una vez que el Juez de ejecucin, compruebe el cumplimiento de las condiciones sealadas en el artculo 495 de este Cdigo, proceder a emitir la decisin que corresponda. De esta decisin se notificar al Ministerio Pblico.

172 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 173

Artculo 499. NUEVO. Apelacin. El auto que acuerde o niegue la solicitud de la suspensin condicional de la ejecucin de la pena ser apelable en un solo efecto. La apelacin interpuesta por una de las partes ser notificada a la otra para su contestacin. Artculo 500. NUEVO. Revocatoria. El tribunal de ejecucin revocar la medida de suspensin de la ejecucin condicional de la pena, cuando por la comisin de un nuevo delito sea admitida acusacin en contra del condenado. Asimismo, este beneficio podr ser revocado cuando el penado incumpliere alguna de las condiciones que le fueren impuestas por el Juez o por el delegado de prueba. En todo caso, antes de la revocatoria deber requerirse la opinin del Ministerio Pblico. Artculo 501. NUEVO. Trabajo fuera del establecimiento, rgimen abierto y libertad condicional. El tribunal de ejecucin podr autorizar el trabajo fuera del establecimiento, a los penados que hayan cumplido, por lo menos, una cuarta parte de la pena impuesta. El destino a establecimiento abierto podr ser acordado por el tribunal de ejecucin, cuando el penado hubiere cumplido, por lo menos, un tercio de la pena impuesta. La libertad condicional, podr ser acordada por el tribunal de ejecucin, cuando el penado haya cumplido, por lo menos, las dos terceras partes de la pena impuesta. Adems, para cada uno de los casos anteriormente sealados, deben concurrir las circunstancias siguientes: 1. Que el penado no tenga antecedentes por condenas anteriores a aquella por la que solicita el beneficio; 2. Que no haya cometido algn delito o falta durante el tiempo de su reclusin; 3. Que exista un pronstico favorable sobre el comportamiento futuro del penado, expedido por un equipo multidisciplinario encabezado, preferentemente por un psiquiatra forense; 174 | Cuadro III

4. Que no haya sido revocada cualquier frmula alternativa de cumplimiento de pena que le hubiere sido otorgada con anterioridad; y 5. Que haya observado buena conducta. Artculo 489. Excepcin. Los mayores de setenta aos podrn obtener la libertad condicional despus de cumplida una tercera parte de la pena impuesta. Quienes no puedan comprobar su edad por los medios establecidos en el Cdigo Civil, podrn solicitar esta medida cuando se demuestre mediante experticia mdico-forense, que su edad fisiolgica es superior a los setenta aos. Artculo 490. Medida humanitaria. Procede la libertad condicional en caso de que el penado padezca una enfermedad grave o en fase terminal, previa certificacin mdica. Artculo 502. Antes 489. Excepcin. Los mayores de setenta aos podrn obtener la libertad condicional despus de cumplida una tercera parte de la pena impuesta. Quienes no puedan comprobar su edad por los medios establecidos en el Cdigo Civil, podrn solicitar esta medida cuando se demuestre mediante experticia mdico-forense, que su edad fisiolgica es superior a los setenta aos.

Artculo 503. Antes 490. Medida humanitaria. Procede la libertad condicional en caso de que el penado padezca una enfermedad grave o en fase terminal, previo diagnstico de un especialista, debidamente certificado por el mdico forense. Si el penado recupera la salud, u obtiene una mejora que lo permita, continuar el cumplimiento de la condena. Artculo 504. Antes 491. Decisin. Recibida la solicitud a que se refiere el artculo anterior, el Juez de ejecucin, deber notificar al Ministerio Pblico, y previa verificacin del cumplimiento de los requisitos sealados, resolver, en lo posible, dentro de los tres das siguientes a la recepcin del dictamen del mdico forense. Artculo 505. Antes 492. Pena impuesta. El tiempo necesario para otorgar la autorizacin de trabajo fuera del establecimiento, el rgimen abierto y la libertad condicional, se determinar con base en la pena impuesta en la sentencia.

Artculo 491. Decisin. Recibida la solicitud el juez de ejecucin resolver dentro de los tres das siguientes.

Artculo 492. Pena impuesta. El tiempo necesario para otorgar la libertad condicional se determinar con base en la pena impuesta en la sentencia. La redencin de las penas por trabajo o estudio se tendr en cuenta como parte cumplida de la pena impuesta.

Las reformas penales y procesales

| 175

Artculo 493. Remisin. La direccin del establecimiento, donde el penado cumple la sancin, remitir al tribunal de ejecucin los informes previstos por la ley un mes antes del cumplimiento del plazo previsto en el artculo 475. Artculo 494. Solicitud. La libertad condicional podr ser solicitada por el penado o por su defensor, o acordada de oficio por el tribunal, en cuyo caso el juez solicitar a la direccin del establecimiento los informes que prev la ley. Cuando la pida el penado ante la direccin del establecimiento, sta remitir inmediatamente la solicitud al tribunal. Artculo 507. Antes 494. Solicitud. La suspensin condicional de la ejecucin de la pena, la autorizacin para trabajar fuera del establecimiento, el destino a establecimientos abiertos y la libertad condicional, podrn ser solicitados al tribunal de ejecucin, por el penado, por su defensor, o acordados de oficio por el tribunal. De ser el caso, el Juez solicitar a la direccin del establecimiento los informes que prev la ley. Cuando la solicitud la formule el penado ante la direccin del establecimiento, sta la remitir inmediatamente al tribunal. En el escrito contentivo de la solicitud, el penado, si fuere el caso, deber sealar el lugar o direccin donde fijar su residencia y dems informaciones que posibiliten su localizacin inmediata, lo que deber ser verificado por el tribunal previamente a la concesin del beneficio o la medida. De ser acordada la solicitud, el penado informar previamente acerca de cualquier cambio en los datos aportados, so pena de serle revocado el beneficio o la medida. Artculo 508. NUEVO. Cmputo del tiempo redimido. A los fines de la redencin de que trata la Ley de Redencin Judicial de la Pena por el Trabajo y el Estudio, el tiempo redimido se computar a partir del momento en que el penado hubiere cumplido, efectivamente, la mitad de la pena impuesta privado de su libertad.

Artculo 509. NUEVO. Redencin efectiva. Slo podrn ser considerados a los efectos de la redencin de la pena de que trata la ley, el trabajo y el estudio, conjunta o alternativamente realizados dentro del centro de reclusin. El trabajo necesario para la redencin de la pena no podr exceder de ocho horas diarias o cuarenta horas semanales, realizado en los talleres y lugares de trabajo del centro de reclusin, para empresas pblicas o privadas, o entidades benficas, todas debidamente acreditadas, devengando el salario correspondiente. Cuando el recluso trabaje y estudie en forma simultnea, se le concedern las facilidades necesarias para la realizacin de los estudios, sin afectar la jornada de trabajo. El trabajo y el estudio realizados debern ser supervisados o verificados por la Junta de Rehabilitacin Laboral y Educativa que prev la Ley de Redencin Judicial de la Pena por el Trabajo y el Estudio, y por el Juez de ejecucin. A tales fines, se llevar registro detallado de los das y horas que los reclusos destinen al trabajo y estudio. A los mismos efectos, los estudios que realice el penado, debern estar comprendidos dentro de los programas establecidos por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes. Artculo 495. Rechazo. El tribunal podr rechazar sin trmite alguno la solicitud cuando sea manifiestamente improcedente, o cuando estime que no ha transcurrido el tiempo suficiente para que varen las condiciones que motivaron el rechazo anterior. Artculo 510. Antes art. 495. Rechazo. El tribunal podr rechazar sin trmite alguno la solicitud cuando sea manifiestamente improcedente, o cuando estime que no ha transcurrido el tiempo suficiente para que varen las condiciones que hubieren motivado un rechazo anterior.

176 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 177

Artculo 496. Otorgamiento. En el auto que otorgue la libertad condicional se fijarn las condiciones que se imponen al condenado. Este, en el acto de la notificacin, se comprometer a cumplirlas, sealar domicilio y recibir una copia de la resolucin. El tribunal de ejecucin vigilar el cumplimiento de las condiciones impuestas, las cuales sern modificables de oficio o a peticin del penado. Artculo 497. Revocatoria. La libertad condicional se revocar por incumplimiento de las obligaciones impuestas o por la comisin de un nuevo delito. La revocatoria ser declarada de oficio o a solicitud del Ministerio Pblico.

Artculo 511. Antes art. 496. Otorgamiento. En el auto mediante el cual el tribunal otorgue cualquiera de las medidas previstas en este Captulo, fijar las condiciones que se imponen al condenado. Este, en el acto de la notificacin, se comprometer a cumplirlas, y recibir una copia de la resolucin. Asimismo, se notificar de esta decisin al Ministerio Pblico. El tribunal de ejecucin vigilar el cumplimiento de las condiciones impuestas, las cuales sern modificables de oficio o a peticin del penado. Artculo 512. Antes art. 497. Revocatoria. Cualquiera de las medidas previstas en este Captulo, se revocarn por incumplimiento de las obligaciones impuestas o por la admisin de una acusacin contra el penado por la comisin de un nuevo delito. La revocatoria ser declarada de oficio, a solicitud del Ministerio Pblico, a solicitud de la vctima del delito por el cual fue condenado o de la vctima del nuevo delito cometido. Artculo 514. Antes art. 499. Ejecucin. El Cdigo Penal y las leyes especiales determinarn lo relativo a la forma, control y trmites necesarios para la ejecucin de las medidas de seguridad, as como todo cuanto respecta al rgimen, trabajo, remuneracin y tratamiento del sometido a ellas.

A partir del artculo 516 se incluye un Libro Final: De la Vigencia, del Rgimen Procesal Transitorio y de la Organizacin de los Tribunales, del Ministerio Pblico y de la Defensa Pblica para la Actuacin en el Proceso Penal. Este libro estaba destinado a reglamentar el paso al nuevo COPP. Por su carcter transitorio, no ha sido incluido en este cuadro a pesar de haber sido reformado en 2001.

De la aplicacin de medidas de seguridad Artculo 499. Ejecucin. Las leyes especiales determinarn lo relativo a la forma, control y trmites necesarios para la ejecucin de las medidas de seguridad, as como todo cuanto respecta al rgimen, trabajo y remuneracin del sometido a ellas. Artculo 500. Revisin. El tribunal de ejecucin fijar un plazo, no mayor de seis meses, a cuyo trmino examinar peridicamente la situacin de quien sufre una medida por tiempo indeterminado; el examen se llevar a cabo en audiencia oral, concluida la cual decidir sobre la cesacin o continuacin de la medida.

Artculo 515. Antes art 500. Revisin. El tribunal de ejecucin fijar un plazo, no mayor de seis meses, a cuyo trmino examinar peridicamente la situacin de quien sufre una medida por tiempo indeterminado; el examen se llevar a cabo en audiencia oral, concluida la cual decidir sobre la cesacin o continuacin de la medida.

178 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 179

CUADRO IV COMPARACin DE LA REFORMA AL CDiGO ORGniCO PROCESAL PEnAL DE 2006


gaceta oficial de la repblica bolivariana de Venezuela ordinaria n 38.536 de 04/10/2006

texto anterior
Artculo 493. Limitaciones. Los condenados por los delitos de homicidio intencional, violacin, actos lascivos violentos, secuestro, desaparicin forzada de personas, robo en todas sus modalidades, hurto calificado, hurto agravado, narcotrfico y hechos punibles contra el patrimonio pblico, excepto, en este ltimo caso, cuando el delito no exceda de tres aos en su lmite superior, slo podrn optar a la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, y a cualquiera de las frmulas alternativas de cumplimiento de pena, luego de haber estado privados de su libertad por un tiempo no inferior a la mitad de la pena que se le haya impuesto. Artculo 501. Trabajo fuera del Establecimiento, Rgimen Abierto y libertad condicional. El tribunal de ejecucin podr autorizar el trabajo fuera del establecimiento, a los penados que hayan cumplido, por lo menos, una cuarta parte de la pena impuesta. El destino a establecimiento abierto podr ser acordado por el tribunal de ejecucin, cuando el penado hubiere cumplido, por lo menos, un tercio de la pena impuesta. La libertad condicional podr ser acordada por el tribunal de ejecucin, cuando el penado haya cumplido, por lo menos, las dos terceras partes de la pena impuesta. Adems, para cada uno de los casos anteriormente sealados, 182 | Cuadro III

texto reforMa 2006


Se suprime Art. 493.

Se modifica el artculo 501 ahora 500: Se modifica el artculo 500, en la forma siguiente: Trabajo fuera del establecimiento, gimen abierto y libertad condicional Artculo 500. El tribunal de ejecucin podr autorizar el trabajo fuera del establecimiento, a los penados que hayan cumplido, por lo menos, una cuarta parte de la pena impuesta. El destino al rgimen abierto podr ser acordado por el tribunal de ejecucin, cuando el penado haya cumplido, por lo menos, un tercio de la pena impuesta. La libertad condicional podr ser acordada por el tribunal de ejecucin, cuando el penado haya cumplido, por lo menos, las dos terceras partes de la pena impuesta y ser propuesta por el delegado o delegada de prueba. Adems, para cada uno de los casos ante-

Las reformas penales y procesales

| 183

deben concurrir las circunstancias siguientes: 1. Que el penado no tenga antecedentes por condenas anteriores a aquella por la que solicita el beneficio; 2. Que no haya cometido algn delito o falta durante el tiempo de su reclusin; 3. Que exista un pronstico favorable sobre el comportamiento futuro del penado, expedido por un equipo multidisciplinario encabezado, preferentemente por un psiquiatra forense; 4. Que no haya sido revocada cualquier frmula alternativa de cumplimiento de pena que le hubiere sido otorgada con anterioridad; y 5. Que haya observado buena conducta.

riormente sealados deben concurrir las circunstancias siguientes: 1. Que el penado no haya tenido en los ltimos diez aos, antecedentes por condenas a penas corporales por delitos de igual ndole, anteriores a la fecha a la que se solicita el beneficio. 2. Que no haya cometido algn delito o falta sometidos a procedimiento jurisdiccional durante el cumplimiento de la pena. 3. Que exista un pronstico favorable sobre el comportamiento futuro del penado expedido por un equipo multidisciplinario encabezado preferentemente por un psiquiatra forense o un mdico psiquiatra, integrado por lo menos de tres profesionales, quienes en forma conjunta suscribirn el informe. Estos funcionarios o funcionarias sern designados por el ministerio con competencia en la materia, as mismo podrn incorporar asistentes dentro del equipo a estudiantes del ltimo ao de las carreras de derecho, psicologa, trabajo social y criminologa, o mdicos cursantes de la especializacin de psiquiatra que a tal efecto puedan ser igualmente designados. 4. Que alguna medida alternativa al cumplimiento de la pena otorgada al penado no hubiese sido revocada por el Juez de Ejecucin con anterioridad. Estas circunstancias se aplicarn nica y exclusivamente a las frmulas alternativas de cumplimiento de penas sealadas en este artculo.

CUADRO V COMPARACin DE LA REFORMA AL CDiGO ORGniCO PROCESAL PEnAL DE 2008


gaceta oficial de la repblica bolivariana de Venezuela extraordinario 5.894 de 26/08/2008

Artculo 508. Cmputo del tiempo redimido. A los fines de la redencin de que trata la Ley de Redencin Judicial de la Pena por el Trabajo y el Estudio, el tiempo redimido se computar a partir del momento en que el penado hubiere cumplido, efectivamente, la mitad de la pena impuesta privado de su libertad.

Cmputo del tiempo redimido Artculo 507. A los fines de la redencin de que trata la Ley de Redencin Judicial de la Pena por el Trabajo y el Estudio, el tiempo redimido se computar a partir del momento en que el penado o penada comenzare a cumplir la condena que le hubiere sido impuesta.

184 | Cuadro IV

texto anterior
Artculo 183. Negativa a firmar. Cuando la parte notificada se niegue a firmar, el alguacil as lo har constar en la misma boleta, y, a todo evento, procurar hacer la entrega de la misma. En caso de no encontrarse, dejar la boleta en la direccin a que se refiere el artculo 181. Se tendr por notificada a la parte desde la fecha de consignacin de copia de la boleta en el respectivo expediente, de lo cual se deber dejar constancia por Secretara. Esta disposicin se aplicar en el caso a que se contrae el ltimo aparte del artculo 181.

texto reforMa 2008


Negativa a firmar Artculo 183. Cuando la parte a notificar se niegue a firmar, el o la Alguacil as lo har constar en la misma boleta, y, a todo evento, procurar hacer la entrega de la misma. En caso de no encontrarse, dejar la boleta en la direccin a que se refiere el artculo 181. Se tendr por notificado o notificada a la parte desde la fecha de consignacin de copia de la boleta en el respectivo expediente, de lo cual se deber dejar constancia por Secretara el mismo da o al da siguiente de practicada la diligencia. Esta disposicin se aplicar en el caso a que se contrae el ltimo aparte del artculo 181. El resultado de las diligencias practicadas para efectuar las notificaciones se har constar por Secretara. Se crea un nuevo artculo 184 Citacin Personal Artculo 184. La citacin personal se har mediante boleta con la orden de comparecencia expedida por el tribunal, entregada por el o la Alguacil o los rganos de investigacin penal a la persona o personas cuya comparecencia sea requerida, en su domicilio, residencia o lugar donde trabaja, y se le exigir recibo firmado por el citado o citada, el cual se agregar al expediente de la causa. El recibo deber expresar el lugar, la fecha y la hora de la citacin. El resultado de las diligencias practicadas para efectuar las citaciones se har constar por Secretara.

186 | Cuadro III

Las reformas penales y procesales

| 187

Artculo 184. Citacin de la vctima, expertos, intrpretes y testigos. Las vctimas, expertos, intrpretes y testigos, podrn ser citados por medio de la polica o por el alguacil del tribunal siempre mediante boleta de citacin. En caso de urgencia podrn ser citados verbalmente, por telfono, por correo electrnico, fax, telegrama o cualquier otro medio de comunicacin interpersonal, lo cual se har constar. Las personas a que se refiere este artculo podrn presentarse a declarar espontneamente. En el texto de la boleta o comunicacin se har mencin del proceso al cual se refiere, lugar, fecha y hora de comparecencia y la advertencia de que si la orden no se obedece, sin perjuicio de la responsabilidad penal correspondiente, la persona podr ser conducida por la fuerza pblica y pagar los gastos que ocasione, salvo justa causa. Si el testigo reside en un lugar lejano a la sede del tribunal y no dispone de medios econmicos para trasladarse, se dispondr lo necesario para asegurar la comparecencia. Artculo 185. Citacin por boleta. En caso de citacin por boleta, cuando no se encuentre la persona a quien va dirigida, se entregar en su domicilio, residencia o lugar donde trabaja, el taln desplegable que deber tener la boleta y en el cual se dejar constancia de las menciones fundamentales que contenga a los fines de su informacin y posterior comparecencia.

Se modifica el artculo 184 ahora 185 Citacin de la vctima, expertos o expertas; intrpretes y testigos Artculo 185. El tribunal deber librar la boleta de citacin a las vctimas, expertos o expertas, intrpretes y testigos, el mismo da que acuerde la fecha en que se realizar el acto para el cual se requiere la comparecencia del citado o citada. Debern ser citados o citadas por medio del o la Alguacil del tribunal o en su defecto con el auxilio de los rganos de investigacin penal, siempre mediante boleta de citacin. En caso de urgencia podrn ser citados o citadas verbalmente, por telfono, por correo electrnico, fax, telegrama o cualquier otro medio de comunicacin interpersonal, lo cual se har constar. Las personas a que se refiere este artculo podrn comparecer espontneamente. En el texto de la boleta o comunicacin se har mencin del proceso al cual se refiere, lugar, fecha y hora de comparecencia y la advertencia de que si la orden no se obedece, sin perjuicio de la responsabilidad penal correspondiente, la persona podr ser conducida por la fuerza pblica y pagar los gastos que ocasione, salvo justa causa. Si el o la testigo reside en un lugar lejano a la sede del tribunal y no dispone de medios econmicos para trasladarse, se dispondr lo necesario para asegurar la comparecencia. Se modifica el artculo 185 ahora 186 Excepcin a la citacin personal Artculo 186. En caso de citacin por boleta, cuando no se encuentre la persona a quien va dirigida, se entregar en su domicilio, residencia o lugar donde trabaja copia de la misma, a quien all se encuentre. La boleta deber expresar la identificacin de la persona que la recibi y las menciones fundamentales que se requieran a los fines de la informacin del citado o citada y su posterior comparecencia. El funcionario encargado o

El funcionario encargado de efectuar la citacin consignar la boleta y expresar los motivos por los cuales no pudo practicarla. Artculo 186. Citacin del ausente. Si el funcionario tiene conocimiento de que la persona a quien va dirigida la citacin est ausente, as lo har constar al dorso de la boleta, junto a cualquier informacin que se le suministre sobre su paradero, para que el tribunal dicte las decisiones procedentes. Artculo 187. Persona no localizada. Cuando no se localice a la persona que debe ser citada, se encargar a la polica para que la cite en el lugar donde se encuentre. Artculo 188. Militares y funcionarios policiales. Los militares y funcionarios de polica sern citados por conducto del superior jerrquico respectivo, salvo disposicin especial de la ley.

funcionaria encargada de efectuar la citacin consignar el mismo da o el da siguiente la boleta y expresar los motivos por los cuales no pudo practicarla. Se modifica el artculo 186 ahora 187 Citacin del ausente Artculo 187. Si el funcionario o funcionaria tiene conocimiento de que la persona a quien va dirigida la citacin est ausente, as lo har constar al dorso de la boleta, junto a cualquier informacin que se le suministre sobre su paradero, para que el tribunal dicte las decisiones procedentes. Se modifica el artculo 187 ahora 188 Persona no localizada Artculo 188. Cuando no se localice a la persona que debe ser citada, se encargar a los rganos de investigacin penal para que la cite en el lugar donde se encuentre. Se modifica el artculo 188 ahora 189 Militares en servicio activo y funcionario o funcionarias policiales Artculo 189. Los militares en servicio activo y funcionarios o funcionarias de polica debern ser citados o citadas por conducto de su superior jerrquico respectivo, quien garantizar que con prontitud se efecte y enviar constancia al tribunal, sin perjuicio de la citacin personal y salvo disposicin especial de la ley. En caso de urgencia podrn ser citados o citadas verbalmente, por telfono, por correo electrnico, fax, telegrama o cualquier otro medio de comunicacin interpersonal. El resultado de las diligencias practicadas se har constar por Secretara. Se suprime el Artculo 189

188 | Cuadro V

Las reformas penales y procesales

| 189

Artculo 244. Proporcionalidad. No se podr ordenar una medida de coercin personal cuando sta aparezca desproporcionada en relacin con la gravedad del delito, las circunstancias de su comisin y la sancin probable. En ningn caso podr sobrepasar la pena mnima prevista para cada delito, ni exceder del plazo de dos aos. Excepcionalmente, el Ministerio Pblico o el querellante podrn solicitar al juez de control, una prrroga, que no podr exceder de la pena mnima prevista para el delito, para el mantenimiento de las medidas de coercin personal que se encuentren prximas a su vencimiento, cuando existan causas graves que as lo justifiquen, las cuales debern ser debidamente motivadas por el fiscal o el querellante. En este supuesto, el juez de control deber convocar al imputado y a las partes a una audiencia oral, a los fines de decidir, debiendo tener en cuenta, a objeto de establecer el tiempo de la prrroga, el principio de proporcionalidad.

Se modifica el artculo 244 Proporcionalidad Artculo 244. No se podr ordenar una medida de coercin personal cuando sta aparezca desproporcionada en relacin con la gravedad del delito, las circunstancias de su comisin y la sancin probable. En ningn caso podr sobrepasar la pena mnima prevista para cada delito ni exceder del plazo de dos aos; si se tratare de varios delitos se tomar en cuenta la pena mnima del delito ms grave. Excepcionalmente y cuando existan causas graves que as lo justifiquen para el mantenimiento de las medidas de coercin personal, que se encuentren prximas a su vencimiento, el Ministerio Pblico o el o la querellante podrn solicitar al tribunal que est conociendo de la causa, una prrroga que no podr exceder de la pena mnima prevista para el delito imputado y cuando fueren varios los delitos imputados, se tomar en cuenta la pena mnima prevista para el delito ms grave. Igual prrroga se podr solicitar cuando dicho vencimiento se deba a dilaciones indebidas atribuibles al imputado o imputada, acusado o acusada, o sus defensores o defensoras. Estas circunstancias debern ser debidamente motivadas por el o la Fiscal o el o la querellante. En este supuesto, si el caso se encuentra en la Corte de Apelaciones, se recibir la solicitud y se remitir de inmediato con los recaudos necesarios al Juzgado de Primera Instancia que conoce o conoci de la causa, el tribunal que est conociendo de la causa deber convocar al imputado o imputada, acusado o acusada y a las partes a una audiencia oral a los fines de decidir, debiendo tener en cuenta, a objeto de establecer el tiempo de la prrroga, el principio de proporcionalidad.

Artculo 301. Desestimacin. El Ministerio Pblico, dentro de los quince das siguientes a la recepcin de la denuncia o querella, solicitar al juez de control, mediante escrito motivado, su desestimacin, cuando el hecho no revista carcter penal o cuya accin est evidentemente prescrita, o exista un obstculo legal para el desarrollo del proceso. Se proceder conforme a lo dispuesto en este artculo, si luego de iniciada la investigacin se determinare que los hechos objeto del proceso constituyen delito cuyo enjuiciamiento solo procede a instancia de parte agraviada. Artculo 323. Trmite. Presentada la solicitud de sobreseimiento, el juez convocar a las partes y a la vctima a una audiencia oral para debatir los fundamentos de la peticin, salvo que estime que para comprobar el motivo, no sea necesario el debate. Si el juez no acepta la solicitud enviar las actuaciones al Fiscal Superior del Ministerio Pblico para que mediante pronunciamiento motivado ratifique o rectifique la peticin fiscal. Si el Fiscal Superior ratifica el pedido de sobreseimiento, el juez lo dictar pudiendo dejar a salvo su opinin en contrario. Si el Fiscal Superior del Ministerio Pblico no estuviere de acuerdo con la solicitud ordenar a otro fiscal continuar con la investigacin o dictar algn acto conclusivo.

Se modifica el artculo 301 Desestimacin Artculo 301. El Ministerio Pblico, dentro de los treinta das hbiles siguientes a la recepcin de la denuncia o querella, solicitar al Juez o Jueza de Control, mediante escrito motivado, su desestimacin, cuando el hecho no revista carcter penal o cuya accin est evidentemente prescrita o exista un obstculo legal para el desarrollo del proceso. Se proceder conforme a lo dispuesto en este artculo, si luego de iniciada la investigacin se determinare que los hechos objeto del proceso constituyen delito cuyo enjuiciamiento slo procede a instancia de parte agraviada. Se modifica el artculo 323 Trmite Artculo 323. Presentada la solicitud de sobreseimiento, el Juez o Jueza deber convocar a las partes y a la vctima a una audiencia oral para debatir los fundamentos de la peticin. Cuando estime que para comprobar el motivo no sea necesario el debate, deber dejar constancia en auto motivado. Si el Juez o Jueza no acepta la solicitud de sobreseimiento, enviar las actuaciones a el o la Fiscal Superior del Ministerio Pblico, para que mediante pronunciamiento motivado, ratifique o rectifique la peticin fiscal. Si l o la Fiscal Superior del Ministerio Pblico ratifica el pedido de sobreseimiento, el Juez o Jueza lo dictar pudiendo dejar a salvo su opinin en contrario. Si el o la Fiscal Superior del Ministerio Pblico no estuviere de acuerdo con la solicitud ordenar a otro u otra Fiscal continuar con la investigacin o dictar algn acto conclusivo.

190 | Cuadro V

Las reformas penales y procesales

| 191

TITULO II De la Fase Intermedia Artculo 327. Audiencia preliminar. Presentada la acusacin el juez convocar a las partes a una audiencia oral, que deber realizarse dentro de un plazo no menor de diez das ni mayor de veinte. La vctima podr, dentro del plazo de cinco das, contados desde la notificacin de la convocatoria, adherir a la acusacin del fiscal o presentar una acusacin particular propia cumpliendo con los requisitos del artculo 326.La admisin de la acusacin particular propia de la vctima al trmino de la audiencia preliminar, le conferir la cualidad de parte querellante en caso de no ostentarla con anterioridad por no haberse querellado previamente durante la fase preparatoria. De haberlo hecho, no podr interponer acusacin particular propia si la querella hubiere sido declarada desistida.

Se modifica el artculo 327 TTULO II DE LA FASE INTERMEDIA Audiencia preliminar Artculo 327. Presentada la acusacin el Juez o Jueza convocar a las partes a una audiencia oral, que deber realizarse dentro de un plazo no menor de quince das ni mayor de veinte. En caso de que hubiere que diferir la audiencia, esta deber ser fijada nuevamente en un plazo que no podr exceder de diez das. Si estando la vctima debidamente citada para la realizacin de la audiencia preliminar, no compareciere injustificadamente, podr diferirse la audiencia por esa causa, por una sola oportunidad, luego de la cual se prescindir de su presencia para la realizacin del acto. La vctima se tendr como debidamente citada cuando haya sido notificada personalmente o en todo caso, cuando se le hubiere entregado a la misma o consignado en la direccin que hubiere sealado, boleta de citacin, siempre que las resultas de las citaciones realizadas consten en autos, con las debidas reservas, si fuere el caso, de acuerdo al artculo anterior. La vctima podr, dentro del plazo de cinco das, contados desde la notificacin de la convocatoria, adherirse a la acusacin de el o la Fiscal o presentar una acusacin particular propia cumpliendo con los requisitos del artculo 326. La admisin de la acusacin particular propia de la vctima al trmino de la audiencia preliminar, le conferir la cualidad de parte querellante en caso de no ostentarla con anterioridad por no haberse querellado previamente durante la fase preparatoria. De haberlo hecho, no podr interponer acusacin particular propia si la querella hubiere sido declarada desistida..

Corresponder al Juez o Jueza de Control realizar lo conducente para garantizar que se celebre la audiencia preliminar en el plazo establecido, para ello, y en caso de pluralidad de imputados o imputadas, si la audiencia preliminar se hubiere diferido por ms de dos ocasiones por incomparecencia de alguno de ellos o ellas, el proceso debe continuar con respecto a los otros imputados o imputadas, y el Juez o Jueza deber realizar la audiencia con los comparecientes, separando de la causa a quien no compareci. De no realizarse la audiencia dentro del plazo establecido, las partes podrn intentar las acciones disciplinarias a que haya lugar contra aquel por cuya responsabilidad no se realiz dicha audiencia Artculo 392. Extradicin Activa. Cuando se tuviere noticias de que un imputado respecto del cual el Ministerio Pblico haya presentado la acusacin y el juez de control haya dictado una medida cautelar de privacin de libertad, se halla en pas extranjero, el juez de control se dirigir al Tribunal Supremo de Justicia con copia de las actuaciones en que se funda.En caso de fuga de quien est cumpliendo condena, el trmite ante el tribunal Supremo de Justicia le corresponder al Juez de Ejecucin. El Tribunal Supremo de Justicia, dentro del lapso de treinta das contados a partir del recibo de la documentacin pertinente y previa opinin del Ministerio Pblico, declarar si es procedente o no solicitar la extradicin, y, en caso afirmativo, remitir copia de lo actuado al Ejecutivo Nacional. Se modifica el artculo 392. Extradicin activa Artculo 392. Cuando el Ministerio Pblico tuviere noticias de que un imputado o imputada al cual le ha sido acordada medida cautelar de privacin de libertad, se halla en pas extranjero, solicitar al Juez o Jueza de Control inicie el procedimiento de la extradicin activa. A tales fines se dirigir al Tribunal Supremo de Justicia, el cual, dentro del lapso de treinta das contados a partir del recibo de la documentacin pertinente y previa opinin del Ministerio Pblico, declarar si es procedente o no solicitar la extradicin, y en caso afirmativo, remitir copia de lo actuado al Ejecutivo Nacional. En caso de fuga del acusado sometido o la acusada sometida a juicio oral y pblico, el trmite ante el Tribunal Supremo de Justicia le corresponder al Juez o Jueza de Juicio. Si el fugado o fugada fuere quien est o est cumpliendo condena el trmite le corresponder al Juez o Jueza de Ejecucin.

192 | Cuadro V

Las reformas penales y procesales

| 193

Artculo 396. Medida Cautelar. Si la solicitud de extradicin formulada por un gobierno extranjero se presenta sin la documentacin judicial necesaria, pero con el ofrecimiento de producirla despus, y con la peticin de que mientras se produce se aprehenda al imputado, el tribunal de control, a solicitud del Ministerio Pblico, podr ordenar, segn la gravedad, urgencia y naturaleza del caso, la aprehensin de aquel y remitir lo actuado al Tribunal Supremo de Justicia, que sealar el trmino perentorio para la presentacin de la documentacin, que no ser mayor de sesenta das continuos.

Se modifica el artculo 396 Medida cautelar Artculo 396. Si la solicitud de extradicin formulada por un gobierno extranjero se presenta sin la documentacin judicial necesaria, pero con el ofrecimiento de producirla despus, y con la peticin de que mientras se produce se aprehenda al imputado o imputada, el Tribunal de Control, a solicitud del Ministerio Pblico podr ordenar, segn la gravedad, urgencia y naturaleza del caso, la aprehensin de aquel o aquella. Una vez aprehendido o aprehendida deber ser presentado o presentada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes ante el Juez o Jueza que orden su aprehensin, a los fines de ser informado o informada acerca de los motivos de su detencin y de los derechos que le asisten. El Tribunal de Control remitir lo actuado al Tribunal Supremo de Justicia, que sealar el trmino perentorio para la presentacin de la documentacin, que no ser mayor de sesenta das continuos.

CUADRO VI COMPARACin DE LA REFORMA AL CDiGO ORGniCO PROCESAL PEnAL DE 2008


gaceta oficial de la repblica bolivariana de Venezuela extraordinario 5930 de 04/09/2009

194 | Cuadro V

texto anterior
Artculo 5. Autoridad del Juez. Los jueces cumplirn y harn cumplir las sentencias y autos dictados en ejercicio de sus atribuciones legales. Para el mejor cumplimiento de las funciones de los jueces y tribunales, las dems autoridades de la Repblica estn obligadas a prestarles la colaboracin que les requieran. En caso de desacato, el Juez tomar las medidas y acciones que considere necesarias, conforme a la ley, para hacer respetar y cumplir sus decisiones, respetando el debido proceso.

texto de la reforMa de 2009


Se modifica el artculo 5, en la forma siguiente: Autoridad del Juez o Jueza Artculo 5. Los jueces y juezas cumplirn y harn cumplir las sentencias y autos dictados en ejercicio de sus atribuciones legales. Para el mejor cumplimiento de las funciones de los jueces y juezas, y tribunales, las dems autoridades de la Repblica estn obligadas a prestarles la colaboracin que les requieran en el desarrollo del proceso. En caso de desacato, desobediencia a la autoridad o incumplimiento de la orden judicial, el Juez o Jueza tomar las medidas y acciones que considere necesarias, conforme a la ley, para hacer respetar y cumplir sus decisiones. Cuando el Juez o Jueza aprecie u observe la comisin de algn hecho punible con ocasin al incumplimiento de la orden, est obligado u obligada a notificar inmediatamente al Ministerio Pblico, a los efectos legales correspondientes.

Artculo 37. Supuestos. El Fiscal del Ministerio Pblico podr solicitar al Juez de control autorizacin para prescindir, total o parcialmente, del ejercicio de la accin penal, o limitarla a alguna de las personas que intervinieron en el hecho, en cualquiera de los supuestos siguientes: 1. Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia o por su poca frecuencia no afecte gravemente el inters pblico, excepto, cuando el mximo de la pena exceda de los tres aos de privacin de libertad, o se cometa por un funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por razn de l;

Se modifica el artculo 37, en la forma siguiente: Supuestos Artculo 37. El o la Fiscal del Ministerio Pblico podr solicitar al Juez o Jueza de Control autorizacin para prescindir, total o parcialmente, del ejercicio de la accin penal, o limitarla a alguna de las personas que intervinieron en el hecho, en cualquiera de los supuestos siguientes: 1. Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia o por su poca frecuencia no afecte gravemente el inters pblico, excepto, cuando el mximo de la pena exceda de los cinco aos de privacin de libertad, o se cometa por un funcionario o funcionaria, empleado pblico o empleada pblica, en ejercicio de su cargo o por razn de l. 2. Cuando la participacin del imputado o imputada, en la perpetracin del hecho se
Las reformas penales y procesales

196 | Cuadro V

| 197

2. Cuando la participacin del imputado en la perpetracin del hecho se estime de menor relevancia, salvo que se trate de un delito cometido por funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por razn de l; 3. Cuando en los delitos culposos el imputado haya sufrido a consecuencia del hecho, dao fsico o moral grave que torne desproporcionada la aplicacin de una pena; 4. Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infraccin, de cuya persecucin se prescinde, carezca de importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes hechos o infracciones, o a la que se le impuso o se le impondra en un procedimiento tramitado en el extranjero. Artculo 42. Requisitos. En los casos de delitos leves, cuya pena no exceda de tres aos en su lmite mximo, el imputado podr solicitar al Juez de control, o al Juez de juicio si se trata del procedimiento abreviado, la suspensin condicional del proceso, siempre que admita plenamente el hecho que se le atribuye, aceptando formalmente su responsabilidad en el mismo; se demuestre que ha tenido buena conducta predelictual y no se encuentre sujeto a esta medida por otro hecho. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los ciudadanos a quienes les haya sido suspendido el proceso por otro hecho. 198 | Cuadro VI

estime de menor relevancia, salvo que se trate de un delito cometido por funcionario o funcionaria, empleado pblico o empleada pblica, en ejercicio de su cargo o por razn de l. 3. Cuando en los delitos culposos el imputado o imputada, haya sufrido a consecuencia del hecho, dao fsico o moral grave que torne desproporcionada la aplicacin de una pena. 4. Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infraccin, de cuya persecucin se prescinde, carezca de importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes hechos o infracciones, o a la que se le impuso o se le impondra en un procedimiento tramitado en el extranjero. Quedan excluidas de la aplicacin de esta norma, las causas que se refieran a la investigacin de delitos de lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos humanos, contra el sistema financiero o asociados a stos, crmenes de guerra, narcotrfico y delitos conexos. Se modifica el artculo 42, en la forma siguiente: Requisitos Artculo 42. En los casos de delitos leves, cuya pena no exceda de cuatro aos en su lmite mximo, el imputado o imputada podr solicitar al Juez o Jueza de Control, o al Juez o Jueza de Juicio, si se trata del procedimiento abreviado, la suspensin condicional del proceso, siempre que admita plenamente el hecho que se le atribuye, aceptando formalmente su responsabilidad en el mismo; se demuestre que ha tenido buena conducta predelictual y no se encuentre sujeto a esta medida por otro hecho. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los ciudadanos y ciudadanas a quienes les haya sido suspendido el proceso por otro hecho. La solicitud

La solicitud deber contener una oferta de reparacin del dao causado por el delito y el compromiso del imputado de someterse a las condiciones que le fueren impuestas por el tribunal conforme a lo dispuesto en el artculo 44 de este Cdigo. La oferta podr consistir en la conciliacin con la vctima o en la reparacin natural o simblica del dao causado.

deber contener una oferta de reparacin del dao causado por el delito y el compromiso del imputado o imputada de someterse a las condiciones que le fueren impuestas por el tribunal, conforme a lo dispuesto en el artculo 44 de este Cdigo. La oferta podr consistir en la conciliacin con la vctima o en la reparacin natural o simblica del dao causado. Quedan excluidas de la aplicacin de esta norma, las causas que se refieran a la investigacin de delitos de lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos humanos, contra el sistema financiero o asociados a stos, crmenes de guerra, narcotrfico y delitos conexos. Se modifica el artculo 46, en la forma siguiente: Revocatoria Artculo 46. Si el acusado o acusada incumple en forma injustificada alguna de las condiciones que se le impusieron, o de la investigacin que contine realizando el Ministerio Pblico surgen nuevos elementos de conviccin que relacionen al acusado o acusada con otro u otros delitos, el Juez o Jueza oir al Ministerio Pblico y al acusado o acusada. Notificada la vctima debidamente para la realizacin de la audiencia, su no comparecencia no suspende el acto. El Juez o Jueza decidir mediante auto razonado acerca de las siguientes posibilidades: 1. La revocacin de la medida de suspensin del proceso, y en consecuencia, la reanudacin del mismo, procediendo a dictar la sentencia condenatoria, fundamentada en la admisin de los hechos efectuada por el acusado o acusada al momento de solicitar la medida. 2. En lugar de la revocacin, el Juez o Jueza puede, por una sola vez, ampliar el plazo de prueba por un ao ms, previo informe del delegado o delegada de prueba y oda la opinin favorable del Ministerio Pblico y de la vctima.
Las reformas penales y procesales

Artculo 46. Revocatoria. Si el imputado incumple en forma injustificada alguna de las condiciones que se le impusieron, o de la investigacin que contine realizando el Ministerio Pblico, surgen nuevos elementos de conviccin que relacionen al imputado con otro u otros delitos, el Juez oir al Ministerio Pblico, a la vctima y al imputado, y decidir mediante auto razonado acerca de las siguientes posibilidades: 1. La revocacin de la medida de suspensin del proceso, y en consecuencia, la reanudacin del mismo, procediendo a dictar la sentencia condenatoria, fundamentada en la admisin de los hechos efectuada por el imputado al momento de solicitar la medida; 2. En lugar de la revocacin, el Juez puede, por una sola vez, ampliar el plazo de prueba por un ao ms, previo informe del delegado de prueba y oda la opinin favorable del Ministerio Pblico y de la vctima.

| 199

Si el imputado es procesado por la comisin de un nuevo hecho punible, el Juez, una vez admitida la acusacin por el nuevo hecho, revocar la suspensin condicional del proceso y resolver lo pertinente. En caso de revocatoria de la suspensin condicional del proceso, los pagos y prestaciones efectuados no sern restituidos. Artculo 74. Excepciones. El tribunal que conozca del proceso en el cual se han acumulado diversas causas, podr ordenar la separacin de ellas, en los siguientes casos: 1. Cuando alguna o algunas de las imputaciones que se han formulado contra el imputado, o contra alguno o algunos de los imputados por el mismo delito, sea posible decidirlas con prontitud en vista de las circunstancias del caso, mientras que la decisin de las otras imputaciones acumuladas requiera diligencias especiales; 2. Cuando respecto de algunas de las causas acumuladas se decida la suspensin condicional del proceso; 3. Cuando se aplique a alguno de los imputados el supuesto especial establecido en el artculo 39.

3. Si el acusado o acusada es procesado o procesada por la comisin de un nuevo hecho punible, el Juez o Jueza, una vez admitida la acusacin por el nuevo hecho, revocar la suspensin condicional del proceso y resolver lo pertinente. 4. En caso de revocatoria de la suspensin condicional del proceso, los pagos y prestaciones efectuados no sern restituidos.

2. Ordenar y supervisar las actuaciones de los rganos de polica de investigaciones en lo que se refiere a la adquisicin y conservacin de los elementos de conviccin. 3. Requerir de organismos pblicos o privados, altamente calificados, la prctica de peritajes o experticias pertinentes para el esclarecimiento de los hechos objeto de investigacin, sin perjuicio de la actividad que desempeen los rganos de polica de investigaciones penales. 4. Formular la acusacin y ampliarla, cuando haya lugar, y solicitar la aplicacin de la penalidad correspondiente. 5. Ordenar el archivo de los recaudos, mediante resolucin fundada, cuando no existan elementos suficientes para proseguir la investigacin. 6. Solicitar autorizacin al Juez o Jueza de Control, para prescindir o suspender el ejercicio de la accin penal. 7. Solicitar cuando corresponda el sobreseimiento de la causa o la absolucin del imputado o imputada. 8. Imputar al autor o autora, o partcipe del hecho punible. 9. Proponer la recusacin contra los funcionarios o funcionarias judiciales, as como la de los escabinos o escabinas. 10. Ejercer la accin civil derivada del delito, cuando as lo dispongan este Cdigo y dems leyes de la Repblica. 11. Requerir del tribunal competente las medidas cautelares y de coercin personal que resulten pertinentes. 12. Ordenar el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados directamente con la perpetracin del delito. 13. Actuar en todos aquellos actos del proceso que, segn la ley, requieran su presencia. 14. Ejercer los recursos contra las decisiones que recaigan en las causas en que intervenga.

Se modifica el artculo 74, en la forma siguiente: Excepciones Artculo 74. El tribunal que conozca del proceso en el cual se han acumulado diversas causas, podr ordenar la separacin de ellas, en los siguientes casos: 1. Cuando alguna o algunas de las imputaciones que se han formulado contra el imputado o imputada, o contra alguno o algunos de los imputados o imputadas por el mismo delito, sea posible decidirlas con prontitud en vista de las circunstancias del caso, mientras que la decisin de las otras imputaciones acumuladas requiera diligencias especiales. 2. Cuando respecto de algunas de las causas acumuladas se decida la suspensin condicional del proceso. 3. Cuando se aplique a alguno de los imputados o imputadas el supuesto especial establecido en el artculo 39. 4. Cuando exista pluralidad de imputados o imputadas, y la audiencia se haya diferido en ms de dos ocasiones por inasistencia de alguno de ellos o ellas. Se modifica el artculo 108, en la forma siguiente: Atribuciones del Ministerio Pblico Artculo 108. Corresponde al Ministerio Pblico en el proceso penal: 1. Dirigir la investigacin de los hechos punibles y la actividad de los rganos de polica de investigaciones para establecer la identidad de sus autores o autoras y partcipes.

200 | Cuadro VI

Las reformas penales y procesales

| 201

15. Velar por los intereses de la vctima en el proceso. 16. Opinar en los procesos de extradicin. 17. Solicitar y ejecutar exhortos, cartas rogatorias y solicitudes de asistencia mutua en materia penal. 18. Las dems que le atribuyan este Cdigo y otras leyes. Artculo 124. Imputado. Se denomina imputado a toda persona a quien se le seale como autor o partcipe de un hecho punible, por un acto de procedimiento de las autoridades encargadas de la persecucin penal conforme lo establece este Cdigo. Con el auto de apertura a juicio, el imputado adquiere la calidad de acusado. Se modifica el artculo 124, en la forma siguiente: Imputado o imputada Artculo 124. Se denomina imputado o imputada a toda persona a quien se le seale como autor o autora, o partcipe de un hecho punible, por un acto de procedimiento de las autoridades encargadas de la persecucin penal conforme a lo establecido en este Cdigo. Con la admisin de la acusacin, el imputado o imputada adquiere la condicin de acusado o acusada. Se modifica el artculo 143 en la forma siguiente: Nuevo nombramiento Artculo 143. En caso de muerte, renuncia o excusa, o bien porque el nombramiento del defensor o defensora haya sido revocado, deber procederse a nuevo nombramiento dentro de las veinticuatro horas siguientes, o a la designacin de defensor pblico o defensora pblica. Se entiende que hay renuncia de la defensa, cuando sta deja de asistir injustificadamente a la celebracin de dos actos, debiendo el tribunal en este caso de no comparecencia designarle inmediatamente un defensor pblico o defensora pblica, en caso de que el imputado o imputada, acusado o acusada no nombre un defensor privado o defensora privada de su confianza. Todo esto sin perjuicio del cumplimiento de los lapsos procesales ya establecidos.

Artculo 163. Designacin. El Juez presidente elegir por sorteo, en sesin pblica, previa notificacin de las partes quince das antes del inicio del juicio oral, ocho nombres de la lista a que se refiere el artculo 155, de los cuales los dos primeros sern titulares y los restantes sern los suplentes en el mismo orden en que fueron escogidos. Esta designacin se les notificar a los ciudadanos escogidos, para que conjuntamente con las partes, concurran a la audiencia a que se refiere el artculo siguiente. El sorteo no se suspender por inasistencia de alguna de las partes.

Se modifica el artculo 163, en la forma siguiente: Designacin Artculo 163. Dentro de los cinco das siguientes a la recepcin de las actuaciones, el Juez Presidente o Jueza Presidenta elegir por sorteo, en sesin pblica, previa notificacin de las partes, diecisis nombres de la lista a que se refiere el artculo 155, de los cuales los dos primeros, en su orden, sern titulares y los restantes sern los suplentes en el mismo orden en que fueron escogidos o escogidas. En este mismo acto, el Juez o Jueza convocar a los ciudadanos escogidos o ciudadanas escogidas y a las partes, a la celebracin del acto de depuracin y constitucin de tribunal mixto, el cual debe realizarse en lapso no menor de quince ni mayor de veinte das hbiles, a que se refiere el artculo siguiente. El sorteo no se suspender por inasistencia de alguna de las partes.

Artculo 143. Nuevo nombramiento. En caso de muerte, renuncia o excusa, o bien porque el nombramiento haya sido revocado, deber procederse a nuevo nombramiento dentro de las veinticuatro horas siguientes, o a la designacin de defensor pblico.

Artculo 164. Constitucin del tribunal. Dentro de los tres das siguientes a las notificaciones hechas a los ciudadanos que actuarn como escabinos, el presidente del tribunal fijar una audiencia pblica para que concurran los escabinos y las partes, se resuelva sobre las inhibiciones, recusaciones y excusas, y constituya definitivamente el tribunal mixto. Realizadas efectivamente cinco convocatorias, sin que se hubiere constituido el tribunal mixto por inasistencia o excusa de los escabinos, el acusado podr ser juzgado, segn su eleccin, por el Juez profesional que hubiere presidido el tribunal mixto.

Se modifica el artculo 164, en la forma siguiente: Depuracin judicial de los escabinos o escabinas y constitucin del tribunal mixto Artculo 164. El da sealado se realizar la audiencia en la cual se resolver sobre las inhibiciones, recusaciones y excusas, y se constituir definitivamente el tribunal mixto. Las resultas de las notificaciones realizadas a los ciudadanos y ciudadanas que actuarn como escabinos o escabinas debern constar oportunamente en autos. En caso que hubiere que diferir la audiencia, sta deber ser realizada nuevamente en un plazo que no podr exceder de diez das continuos. Realizadas efectivamente dos convocatorias, sin que se hubiere constituido el tribunal mixto por inasistencia o excusa de los escabinos o escabinas, el Juez o Jueza
Las reformas penales y procesales

202 | Cuadro VI

| 203

profesional constituir el tribunal de forma unipersonal. La audiencia no se suspender por inasistencia de alguna de las partes. Constituido el tribunal mixto, se fijar la fecha del juicio oral y pblico. Artculo 179. Principio General. Las decisiones, salvo disposicin en contrario, sern notificadas dentro de las veinticuatro horas despus de ser dictadas, a menos que el Juez disponga un plazo menor. Se modifica el artculo 179, en la forma siguiente: Principio general Artculo 179. Las citaciones y notificaciones se practicarn mediante boletas firmadas por el Juez o Jueza, y en ellas se indicar el acto o decisin para cuyo efecto se notifica. Las resultas de las citaciones y notificaciones deben consignarse ante el tribunal respectivo, dentro de los tres das siguientes a su recepcin en el servicio de alguacilazgo, a objeto que se hagan constar en autos. El incumplimiento de esta disposicin ser sancionable disciplinariamente. Artculo 182. Forma. Las notificaciones se practicarn mediante boletas firmadas por el Juez, y en ellas se indicar el acto o decisin para cuyo efecto se notifica. Se modifica el artculo 182, en la forma siguiente: Notificacin de decisiones Artculo 182. Las decisiones, salvo disposicin en contrario, sern notificadas dentro de las veinticuatro horas despus de ser dictadas.

traer el procedimiento a esta fase. Asimismo, las nulidades declaradas durante el desarrollo de la audiencia del juicio oral no retrotraern el procedimiento a la etapa de investigacin o a la de la audiencia preliminar. Contra el auto que declare la nulidad, las partes podrn interponer recurso de apelacin, dentro de los cinco das siguientes a su notificacin. Este recurso no proceder si la solicitud es denegada.

Se modifica el artculo 196, en la forma siguiente: Efectos Artculo 196. La nulidad de un acto, cuando fuere declarada, conlleva la de los actos consecutivos que del mismo emanaren o dependieren. Sin embargo, la declaracin de nulidad no podr retrotraer el proceso a etapas anteriores, con grave perjuicio para el imputado o imputada, salvo cuando lanulidad se funde en la violacin de una garanta establecida en su favor. De este modo, si durante la audiencia preliminar se declarare la nulidad de actuaciones judiciales realizadas durante la fase de investigacin, el tribunal no retrotraer el procedimiento a esta fase. Asimismo, las nulidades declaradas durante el desarrollo de la audiencia del juicio oral no retrotraern el procedimiento a la etapa de investigacin o a la de la audiencia preliminar. Contra el auto que declare la nulidad, las partes podrn interponer recurso de apelacin, dentro de los cinco das siguientes a su notificacin. La apelacin interpuesta contra el auto que declara sin lugar la nulidad, slo tendr efecto devolutivo.

Artculo 196. Efectos. La nulidad de un acto, cuando fuere declarada, conlleva la de los actos consecutivos que del mismo emanaren o dependieren. Sin embargo, la declaracin de nulidad no podr retrotraer el proceso a etapas anteriores, con grave perjuicio para el imputado, salvo cuando la nulidad se funde en la violacin de una garanta establecida en su favor. De este modo, si durante la audiencia preliminar se declarare la nulidad de actuaciones judiciales realizadas durante la fase de investigacin, el tribunal no retro204 | Cuadro VI

Artculo 201. Trmite de exhortos o cartas rogatorias. Corresponde al Fiscal del Ministerio Pblico solicitar y ejecutar exhortos o cartas rogatorias, lo cual realizar conforme a las previsiones del Cdigo de Procedimiento Civil, y de los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica.

Se modifica el artculo 201, en la forma siguiente: Trmite de exhortos o cartas rogatorias y solicitudes de asistencia mutua en materia penal Artculo 201. Corresponde al Ministerio Pblico solicitar y ejecutar exhortos, o cartas rogatorias y solicitudes de asistencia mutua en materia penal, lo cual realizar conforme a las previsiones de la legislacin interna y con fundamento en los acuerdos, tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica en la materia, o en su defecto en el principio de reciprocidad.

Las reformas penales y procesales

| 205

Artculo 202. Inspeccin. Mediante la inspeccin de la polica o del Ministerio Pblico se comprobar el estado de los lugares pblicos, cosas, los rastros y efectos materiales que existan y sean de utilidad para la investigacin del hecho, o la individualizacin de los partcipes en l. De ello se levantar informe que describir detalladamente esos elementos y, cuando fuere posible, se recogern y conservarn los que sean tiles. Si el hecho no dej rastros, ni produjo efectos materiales, o si los mismos desaparecieron o fueron alterados, se describir el estado actual en que fueron encontrados, procurando describir el anterior, el modo, tiempo y causa de su desaparicin o alteracin, y la fuente de la cual se obtuvo ese conocimiento. Del mismo modo se proceder cuando la persona buscada no se halle en el lugar. Se solicitar para que presencie la inspeccin a quien habite o se encuentre en el lugar donde se efecta, o, cuando est ausente, a su encargado, y, a falta de ste a cualquier persona mayor de edad, prefiriendo a familiares del primero. Si la persona que presencia el acto es el imputado y no est presente su defensor, se pedir a otra persona que asista. De todo lo actuado se le notificar al Fiscal del Ministerio Pblico. Los organismos competentes elaborarn un Manual para la Coleccin, Preservacin y Resguardo de Evidencias Fsicas.

Se modifica el artculo 202, en la forma siguiente: Inspeccin Artculo 202. Mediante la inspeccin de la polica o del Ministerio Pblico, se comprueba el estado de los lugares, cosas, los rastros y efectos materiales que existan y sean de utilidad para la investigacin del hecho, o la individualizacin de los partcipes en l. De ello se levantar informe que describir detalladamente esos elementos y, cuando fuere posible, se recogern y conservarn los que sean tiles. Si el hecho no dej rastros, ni produjo efectos materiales, o si los mismos desaparecieron o fueron alterados, se describir el estado actual en que fueron encontrados, procurando describir el anterior, el modo, tiempo y causa de su desaparicin o alteracin, y la fuente de la cual se obtuvo ese conocimiento. Del mismo modo se proceder cuando la persona buscada no se halle en el lugar. Se solicitar para que presencie la inspeccin a quien habite o se encuentre en el lugar donde se efecta, o, cuando est ausente, a su encargado o encargada, y, a falta de ste o sta a cualquier persona mayor de edad, prefiriendo a familiares del primero o primera. Si la persona que presencia el acto es el imputado o imputada y no est presente su defensor o defensora, se pedir a otra persona que asista. De todo lo actuado se le notificar a l o la Fiscal del Ministerio Pblico.

No exista Artculo 202 A

Se incorpora el artculo 202 A, en la forma siguiente: Cadena de custodia Artculo 202 A. Todo funcionario o funcionaria que colecte evidencias fsicas debe cumplir con la cadena de custodia, entendindose por sta, la garanta legal que permite el manejo idneo de las evidencias digitales, fsicas o materiales, con el objeto de evitar su modificacin, alteracin o contaminacin desde el momento de su ubicacin en el sitio del suceso o lugar del hallazgo, su trayectoria por las distintas dependencias de investigaciones penales, criminalsticas y forenses, la consignacin de los resultados a la autoridad competente, hasta la culminacin del proceso. La cadena de custodia comprende el procedimiento empleado en la inspeccin tcnica del sitio del suceso y del cadver si fuere el caso, debiendo cumplirse progresivamente con los pasos de proteccin, fijacin, coleccin, embalaje, rotulado, etiquetado, preservacin y traslado de las evidencias a las respectivas dependencias de investigaciones penales, criminalsticas y ciencias forenses, u rganos jurisdiccionales. Los funcionarios o funcionarias que colectan evidencias fsicas deben registrarlas en la planilla diseada para la cadena de custodia, a fin de garantizar la integridad, autenticidad, originalidad y seguridad del elemento probatorio, desde el momento de su coleccin, trayecto dentro de las distintas dependencias de investigaciones penales, criminalsticas y ciencias forenses, durante su presentacin en el debate del juicio oral y pblico, hasta la culminacin del proceso.

206 | Cuadro VI

Las reformas penales y procesales

| 207

La planilla de registro de evidencias fsicas deber contener la indicacin, en cada una de sus partes, de los funcionarios o funcionarias, o personas que intervinieron en el resguardo, fijacin fotogrfica o por otro medio, coleccin, embalaje, etiquetaje, traslado, preservacin, anlisis, almacenaje y custodia de evidencias fsicas, para evitar y detectar cualquier modificacin, alteracin, contaminacin o extravo de estos elementos probatorios. Los procedimientos generales y especficos, fundados en los principios bsicos de la cadena de custodia de las evidencias fsicas, estarn regulados por un manual de procedimiento nico, de uso obligatorio para todas las instituciones policiales del territorio nacional, que practiquen entre sus labores, el resguardo, fijacin fotogrfica o por otro medio, coleccin, embalaje, etiquetaje, traslado, preservacin, anlisis, almacenaje y custodia de evidencias fsicas, con la finalidad de mantener un criterio unificado de patrones criminalsticos. El referido manual de procedimientos en materia de cadena de custodia de evidencias fsicas, ser elaborado por el Ministerio Pblico, conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Relaciones Interiores y Justicia. No exista Artculo 202 B Se incorpora el artculo 202 B, en la forma siguiente: reas de resguardo de evidencias Artculo 202 B. En cada rgano de investigacin penal se destinar un rea para el resguardo de las evidencias que se recaben durante las investigaciones penales llevadas por esos organismos, definido de conformidad con las especificaciones del manual de procedimientos en materia de cadena de custodia de evidencias. El Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del Poder Judicial que designe, tendr a su cargo la instalacin y funcionamiento en cada circuito judicial penal de un rea debidamente acondicionada para el resguardo de evidencias relacionadas 208 | Cuadro VI

con los casos en los cuales haya sido admitida la acusacin. Las reas de resguardo debern estar debidamente acondicionadas, equipadas y dotadas de infraestructura, materiales consumibles, tecnologa, seguridad y mantenimiento, necesarios para contener y conservar evidencias de origen biolgico y no biolgico hasta la culminacin del proceso. Las evidencias de origen biolgico que por su naturaleza son susceptibles de degradacin, cuyos subproductos o derivados, pueden ser altamente txicos, contaminantes y nocivos para la salud deben ser desechadas previa autorizacin judicial, a requerimiento del representante del Ministerio Pblico a cargo del caso, tomando las previsiones necesarias para dejar muestras resguardadas para futuros anlisis. Artculo 203. Facultades coercitivas. Cuando sea necesario, el funcionario que practique la inspeccin podr ordenar que durante la diligencia no se ausenten las personas que se encuentren en el lugar o que comparezca cualquiera otra. Quienes se opongan podrn ser compelidos por la fuerza pblica. La restriccin de la libertad podr ser impuesta por el funcionario sin orden judicial hasta por seis horas. Artculo 237. Experticias. El Ministerio Pblico ordenar la prctica de experticias cuando para el examen de una persona u objeto, o para descubrir o valorar un elemento de conviccin, se requieran conocimiento o habilidades especiales en alguna ciencia, arte u oficio. El Fiscal del Ministerio Pblico, podr sealarle a los peritos asigSe modifica el artculo 203, en la forma siguiente: Facultades coercitivas Artculo 203. Cuando sea necesario, el funcionario o funcionaria que practique la inspeccin podr ordenar que durante la diligencia no se ausenten las personas que se encuentren en el lugar o que comparezca cualquiera otra.

Se modifica el artculo 237, en la forma siguiente: Experticias Artculo 237. El Ministerio Pblico realizar u ordenar la prctica de experticias cuando para el examen de una persona u objeto, o para descubrir o valorar un elemento de conviccin, se requieran conocimiento o habilidades especiales en alguna ciencia, arte u oficio. El o la Fiscal del Ministerio Pblico, podr
Las reformas penales y procesales

| 209

nados, los aspectos ms relevantes que deben ser objeto de la peritacin, sin que esto sea limitativo, y el plazo dentro del cual presentarn su dictamen. Artculo 250. Procedencia. El Juez de control, a solicitud del Ministerio Pblico, podr decretar la privacin preventiva de libertad del imputado siempre que se acredite la existencia de: 1.Un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya accin penal no se encuentre evidentemente prescrita; 2. Fundados elementos de conviccin para estimar que el imputado ha sido autor o partcipe en la comisin de un hecho punible; 3. Una presuncin razonable, por la apreciacin de las circunstancias del caso particular, de peligro de fuga o de obstaculizacin en la bsqueda de la verdad respecto de un acto concreto de investigacin. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la solicitud fiscal, el Juez de control resolver respecto al pedimento realizado. En caso de estimar que concurren los requisitos previstos en este artculo para la procedencia de la privacin judicial preventiva de libertad, deber expedir una orden de aprehensin del imputado contra quien se solicit la medida. Dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensin, el imputado ser conducido ante el Juez, quien, en presencia de las partes y de las vctimas, si las hubiere, resolver sobre mantener la medida impuesta, o sustituirla por otra menos gravosa. 210 | Cuadro VI

sealarle a los o las peritos asignados, los aspectos ms relevantes que deben ser objeto de la peritacin, sin que esto sea limitativo, y el plazo dentro del cual presentarn su dictamen. Se modifica el artculo 250, en la forma siguiente: Procedencia Artculo 250. El Juez o Jueza de Control, a solicitud del Ministerio Pblico, podr decretar la privacin preventiva de libertad del imputado o imputada siempre que se acredite la existencia de: 1. Un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya accin penal no se encuentre evidentemente prescrita. 2. Fundados elementos de conviccin para estimar que el imputado o imputada ha sido autor o autora, o partcipe en la comisin de un hecho punible. 3. Una presuncin razonable, por la apreciacin de las circunstancias del caso particular, de peligro de fuga o de obstaculizacin en la bsqueda de la verdad respecto de un acto concreto de investigacin. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la solicitud fiscal, el Juez o Jueza de Control resolver respecto al pedimento realizado. En caso de estimar que concurren los requisitos previstos en este artculo para la procedencia de la privacin judicial preventiva de libertad, deber expedir una orden de aprehensin del imputado o imputada contra quien se solicit la medida. Dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensin, el imputado o imputada ser conducido ante el Juez o Jueza, quien en audiencia de presentacin, con la presencia de las partes y de las vctimas, si las hubiere, resolver sobre mantener la medida impuesta, o sustituirla por otra menos gravosa. Si el Juez o Jueza acuerda mantener la medida de privacin judicial preventiva de li-

Si el Juez acuerda mantener la medida de privacin judicial preventiva de libertad durante la fase preparatoria, el Fiscal deber presentar la acusacin, solicitar el sobreseimiento o, en su caso, archivar las actuaciones, dentro de los treinta das siguientes a la decisin judicial. Este lapso podr ser prorrogado hasta por un mximo de quince das adicionales slo si el Fiscal lo solicita por lo menos con cinco das de anticipacin al vencimiento del mismo. En este supuesto, el Fiscal deber motivar su solicitud y el Juez decidir lo procedente luego de or al imputado. Vencido este lapso y su prrroga, si fuere el caso, sin que el Fiscal haya presentado la acusacin, el detenido quedar en libertad, mediante decisin del Juez de control, quien podr imponerle una medida cautelar sustitutiva. En todo caso, el Juez de juicio, a solicitud del Ministerio Pblico, decretar la privacin judicial preventiva de la libertad del acusado cuando se presuma fundadamente que ste no dar cumplimiento a los actos del proceso, conforme al procedimiento establecido en este artculo. En casos excepcionales de extrema necesidad y urgencia, y siempre que concurran los supuestos previstos en este artculo, el Juez de control, a solicitud del Ministerio Pblico, autorizar por cualquier medio idneo, la aprehensin del investigado. Tal autorizacin deber ser ratificada por auto fundado dentro de las doce horas siguientes a la aprehensin, y en lo dems se seguir el procedimiento previsto en este artculo.

bertad durante la fase preparatoria, el o la Fiscal deber presentar la acusacin, solicitar el sobreseimiento o, en su caso, archivar las actuaciones, dentro de los treinta das siguientes a la decisin judicial. Este lapso podr ser prorrogado hasta por un mximo de quince das adicionales slo si el o la Fiscal lo solicita por lo menos con cinco das de anticipacin al vencimiento del mismo. En este supuesto, el o la Fiscal deber motivar su solicitud y el Juez o Jueza decidir lo procedente dentro de los tres das siguientes a la solicitud de prrroga, cuyas resultas sern notificadas a la defensa del imputado o imputada. Vencido este lapso y su prrroga, si fuere el caso, sin que el o la Fiscal haya presentado la acusacin, el detenido o detenida quedar en libertad, mediante decisin del Juez o Jueza de Control, quien podr imponerle una medida cautelar sustitutiva. En todo caso, el Juez o Jueza de Juicio a solicitud del Ministerio Pblico decretar la privacin judicial preventiva de la libertad del acusado o acusada cuando se presuma fundadamente que ste o sta no dar cumplimiento a los actos del proceso, conforme al procedimiento establecido en este artculo. En casos excepcionales de extrema necesidad y urgencia, y siempre que concurran los supuestos previstos en este artculo, el Juez o Jueza de Control, a solicitud del Ministerio Pblico, autorizar por cualquier medio idneo, la aprehensin del investigado o investigada. Tal autorizacin deber ser ratificada por auto fundado dentro de las doce horas siguientes a la aprehensin, y en lo dems se seguir el procedimiento previsto en este artculo.

Las reformas penales y procesales

| 211

Artculo 254. Auto de privacin judicial preventiva de libertad. La privacin judicial preventiva de libertad slo podr decretarse por decisin debidamente fundada que deber contener: 1.Los datos personales del imputado o los que sirvan para identificarlo; 2.Una sucinta enunciacin del hecho o hechos que se le atribuyen; 3.La indicacin de las razones por las cuales el tribunal estima que concurren en el caso los presupuestos a que se refieren los artculos 251 o 252; 4. La cita de las disposiciones legales aplicables. La apelacin no suspende la ejecucin de la medida.

Se modifica el artculo 254, en la forma siguiente: Auto de privacin judicial preventiva de libertad Artculo 254. La privacin judicial preventiva de libertad slo podr decretarse por decisin debidamente fundada que deber contener: 1. Los datos personales del imputado o imputada, o los que sirvan para identificarlo o identificarla. 2. Una sucinta enunciacin del hecho o hechos que se le atribuyen. 3. La indicacin de las razones por las cuales el tribunal estima que concurren en el caso los presupuestos a que se refieren los artculos 251 252. 4. La cita de las disposiciones legales aplicables. 5. El sitio de reclusin. La apelacin no suspende la ejecucin de la medida. Se modifica el artculo 255, en la forma siguiente: Informacin Artculo 255. Cuando el imputado o imputada, acusado o acusada sea aprehendido o aprehendida, ser informado o informada acerca del hecho que se le atribuye y de la autoridad que ha ordenado la medida o a cuya orden ser puesto o puesta. El imputado o imputada, acusado o acusada permanecer en el sitio de reclusin ordenado por el Juez o Jueza de Control o Juicio que corresponda, y no podr ser trasladado o trasladada a otro centro sin orden del Juez o Jueza competente.

Artculo 294. Requisitos. La querella contendr: 1. El nombre, apellido, edad, estado, profesin, domicilio o residencia del querellante, y sus relaciones de parentesco con el querellado; 2.El nombre, apellido, edad, domicilio o residencia del querellado; 3.El delito que se le imputa, y del lugar, da y hora aproximada de su perpetracin; 4. Una relacin especificada de todas las circunstancias esenciales del hecho.

Se modifica el artculo 294, en la forma siguiente: Requisitos Artculo 294. La querella contendr: 1. El nombre, apellido, edad, estado, profesin, domicilio o residencia de el o la querellante, y sus relaciones de parentesco con el querellado o querellada. 2. El nombre, apellido, edad, domicilio o residencia del querellado o querellada. 3. El delito que se le imputa, y del lugar, da y hora aproximada de su perpetracin. 4. Una relacin especificada de todas las circunstancias esenciales del hecho. Los datos que permitan la ubicacin de el o la querellante sern consignados por separado y tendrn carcter reservado para el imputado o imputada y su defensa. Se modifica el artculo 301, en la forma siguiente: Desestimacin Artculo 301. El Ministerio Pblico, dentro de los treinta das hbiles siguientes a la recepcin de la denuncia o querella, solicitar al Juez o Jueza de Control, mediante escrito motivado, su desestimacin, cuando el hecho no revista carcter penal o cuya accin est evidentemente prescrita o exista un obstculo legal para el desarrollo del proceso. Se proceder conforme a lo dispuesto en este artculo, si luego de iniciada la investigacin se determinare que los hechos objeto del proceso constituyen delito cuyo enjuiciamiento slo procede a instancia de parte agraviada.

Artculo 255. Informacin. Cuando el imputado sea aprehendido, ser informado acerca del hecho que se le atribuye y de la autoridad que ha ordenado la medida o a cuya orden ser puesto.

Artculo 301. Desestimacin. El Ministerio Pblico, dentro de los quince das siguientes a la recepcin de la denuncia o querella, solicitar al Juez de control, mediante escrito motivado, su desestimacin, cuando el hecho no revista carcter penal o cuya accin est evidentemente prescrita, o exista un obstculo legal para el desarrollo del proceso. Se proceder conforme a lo dispuesto en este artculo, si luego de iniciada la investigacin se determinare que los hechos objeto del proceso constituyen delito cuyo enjuiciamiento solo procede a instancia de parte agraviada.

212 | Cuadro VI

Las reformas penales y procesales

| 213

Artculo 309. Facultades del Ministerio Pblico. El Ministerio Pblico puede exigir informaciones de cualquier particular o funcionario pblico, emplazndolos conforme a las circunstancias del caso, y practicar por s o hacer practicar por funcionarios policiales, cualquiera clase de diligencias. Los funcionarios policiales estn obligados a satisfacer el requerimiento del Ministerio Pblico. El Ministerio Pblico puede ordenar la aprehensin de personas que perturben el cumplimiento de un acto determinado y mantenerlas detenidas hasta su finalizacin. La aprehensin no podr durar ms de seis horas. En el acta respectiva constar la medida y los motivos que la determinaron, con indicacin de la fecha y horas de su comienzo y cesacin.

Se modifica el artculo 309, en la forma siguiente: Facultades del Ministerio Pblico Artculo 309. El Ministerio Pblico puede exigir informaciones de cualquier particular, funcionario pblico o funcionaria pblica, emplazndolos o emplazndolas conforme a las circunstancias del caso, y practicar por s o hacer practicar por funcionarios o funcionarias policiales, cualquier clase de diligencias. Los funcionarios o funcionarias policiales estn obligados u obligadas a satisfacer el requerimiento del Ministerio Pblico. Cualquier empresa u organismo pblico o privado, que preste servicios de telecomunicaciones, bancarios o financieros, est obligado a suministrar las informaciones requeridas por el Ministerio Pblico, o en caso de necesidad y urgencia, por el rgano de investigaciones penales, previa autorizacin por cualquier medio del Ministerio Pblico, las cuales debern ser suministradas en el plazo requerido o en tiempo real. En caso de omitir el suministro de la informacin en el tiempo indicado o de suministrar una informacin no veraz, el Ministerio Pblico ejercer las acciones conducentes para aplicar las sanciones establecidas en las leyes respectivas. Los entes pblicos o privados que presten servicio de telecomunicaciones, bancarios o financieros, estn obligados a mantener unidades permanentes las veinticuatro horas del da y los siete das de la semana, encargadas de procesar y suministrar el registro de ubicacin y la data requerida por el Ministerio Pblico. Para los efectos de este artculo, se entiende por data, informacin o registro de ubicacin, en tiempo real, aquella que pueda ser suministrada al Ministerio Pblico o a las autoridades encargadas de la investigacin, de manera inmediata al momento en que el hecho objeto de investigacin se encuentra en desarrollo.

Artculo 313. Duracin. El Ministerio Pblico procurar dar trmino a la fase preparatoria con la diligencia que el caso requiera. Pasados seis meses desde la individualizacin del imputado, ste podr requerir al Juez de control la fijacin de un plazo prudencial, no menor de treinta das ni mayor de ciento veinte das para la conclusin de la investigacin. Para la fijacin de este plazo, el Juez deber or al Ministerio Pblico y al imputado y tomar en consideracin la magnitud del dao causado, la complejidad de la investigacin, y cualquier otra circunstancia que a su juicio permita alcanzar la finalidad del proceso. Quedan excluidas de la aplicacin de esta norma, las causas que se refieran a la investigacin de delitos de lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos humanos, crmenes de guerra, narcotrfico y delitos conexos.

Se modifica el artculo 313, en la forma siguiente: Duracin Artculo 313. El Ministerio Pblico procurar dar trmino a la fase preparatoria con la diligencia que el caso requiera. Pasados seis meses desde la individualizacin del imputado o imputada, ste o sta, o la vctima podrn requerir al Juez o Jueza de Control la fijacin de un plazo prudencial, no menor de treinta das, ni mayor de ciento veinte das para la conclusin de la investigacin. Para la fijacin de este plazo, dentro de las veinticuatro horas de recibida la solicitud, el Juez o Jueza deber fijar una audiencia a realizarse dentro de los diez das siguientes, para or al Ministerio Pblico, al imputado o imputada y su defensa, debiendo tomar en consideracin la magnitud del dao causado, la complejidad de la investigacin, y cualquier otra circunstancia que a su juicio permita alcanzar la finalidad del proceso. Quedan excluidas de la aplicacin de esta norma, las causas que se refieran a la investigacin de delitos de lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos humanos, crmenes de guerra, narcotrfico y delitos conexos. La no comparecencia del imputado o imputada o su defensor o defensora a la audiencia no suspende el acto.

Artculo 326. Acusacin. Cuando el Ministerio Pblico estime que la investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento pblico del imputado, presentar la acusacin ante el tribunal de control. La acusacin deber contener: 1.Los datos que sirvan para identificar al imputado y el nombre y domicilio o residencia de su defensor;

Se modifica el artculo 326, en la forma siguiente: Acusacin Artculo 326. Cuando el Ministerio Pblico estime que la investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento pblico del imputado o imputada, presentar la acusacin ante el tribunal de control. La acusacin debe contener: 1. Los datos que permitan identificar y ubicar al imputado o imputada y el nombre
Las reformas penales y procesales

214 | Cuadro VI

| 215

2.Una relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se atribuye al imputado; 3.Los fundamentos de la imputacin, con expresin de los elementos de conviccin que la motivan; 4.La expresin de los preceptos jurdicos aplicables; 5.El ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarn en el juicio, con indicacin de su pertinencia o necesidad; 6. La solicitud de enjuiciamiento del imputado.

y domicilio o residencia de su defensor o defensora; as como los que permitan la identificacin de la vctima. 2. Una relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se atribuye al imputado o imputada. 3. Los fundamentos de la imputacin, con expresin de los elementos de conviccin que la motivan. 4. La expresin de los preceptos jurdicos aplicables. 5. El ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarn en el juicio, con indicacin de su pertinencia o necesidad. 6. La solicitud de enjuiciamiento del imputado o imputada. Se consignarn por separado, los datos de la direccin que permitan ubicar a la vctima y testigos, lo cual tendr carcter reservado para el imputado o imputada y su defensa.

pia si la querella hubiere sido declarada desistida.

boleta de citacin, siempre que las resultas de las citaciones realizadas consten en autos, con las debidas reservas, si fuere el caso, de acuerdo al artculo anterior. La vctima podr, dentro del plazo de cinco das, contados desde la notificacin de la convocatoria, adherirse a la acusacin de el o la Fiscal o presentar una acusacin particular propia cumpliendo con los requisitos del artculo 326. La admisin de la acusacin particular propia de la vctima al trmino de la audiencia preliminar, le conferir la cualidad de parte querellante en caso de no ostentarla con anterioridad por no haberse querellado previamente durante la fase preparatoria. De haberlo hecho, no podr interponer acusacin particular propia si la querella hubiere sido declarada desistida. Corresponder al Juez o Jueza de Control realizar lo conducente para garantizar que se celebre la audiencia preliminar en el plazo establecido, para ello, y en caso de pluralidad de imputados o imputadas, si la audiencia preliminar se hubiere diferido por ms de dos ocasiones por incomparecencia de alguno de ellos o ellas, el proceso debe continuar con respecto a los otros imputados o imputadas, y el Juez o Jueza deber realizar la audiencia con los comparecientes, separando de la causa a quien no compareci. De no realizarse la audiencia dentro del plazo establecido, las partes podrn intentar las acciones disciplinarias a que haya lugar contra aquel por cuya responsabilidad no se realiz dicha audiencia.

Artculo 327. Audiencia preliminar. Presentada la acusacin el Juez convocar a las partes a una audiencia oral, que deber realizarse dentro de un plazo no menor de diez das ni mayor de veinte. La vctima podr, dentro del plazo de cinco das, contados desde la notificacin de la convocatoria, adherir a la acusacin del Fiscal o presentar una acusacin particular propia cumpliendo con los requisitos del artculo 326. La admisin de la acusacin particular propia de la vctima al trmino de la audiencia preliminar, le conferir la cualidad de parte querellante en caso de no ostentarla con anterioridad por no haberse querellado previamente durante la fase preparatoria. De haberlo hecho, no podr interponer acusacin particular pro216 | Cuadro VI

Se modifica el artculo 327, en la forma siguiente: Audiencia preliminar Artculo 327. Presentada la acusacin el Juez o Jueza convocar a las partes a una audiencia oral, que deber realizarse dentro de un plazo no menor de quince das ni mayor de veinte. En caso de que hubiere que diferir la audiencia, esta deber ser fijada nuevamente en un plazo que no podr exceder de diez das. Si estando la vctima debidamente citada para la realizacin de la audiencia preliminar, no compareciere injustificadamente, podr diferirse la audiencia por esa causa, por una sola oportunidad, luego de la cual se prescindir de su presencia para la realizacin del acto. La vctima se tendr como debidamente citada cuando haya sido notificada personalmente o en todo caso, cuando se le hubiere entregado a la misma o consignado en la direccin que hubiere sealado,

Artculo 328. Facultades y cargas de las partes. Hasta cinco das antes del vencimiento del plazo fijado para la celebracin de la audiencia preliminar, el Fiscal, la vctima, siempre que se haya querellado o haya presentado una acusacin particular propia, y el imputado, podrn realizar por escrito los actos siguientes:

Se modifica el artculo 328, en la forma siguiente: Facultades y cargas de las partes Artculo 328. Hasta cinco das antes del vencimiento del plazo fijado para la celebracin de la audiencia preliminar, el o la Fiscal, la vctima, siempre que se haya querellado o haya presentado una acusacin particular propia, y el imputado o impuLas reformas penales y procesales

| 217

1.Oponer las excepciones previstas en este Cdigo, cuando no hayan sido planteadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos; 2.Pedir la imposicin o revocacin de una medida cautelar; 3.Solicitar la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos; 4.Proponer acuerdos reparatorios; 5.Solicitar la suspensin condicional del proceso; 6.Proponer las pruebas que podran ser objeto de estipulacin entre las partes; 7. Promover las pruebas que producirn en el juicio oral, con indicacin de su pertinencia y necesidad; 8. Ofrecer nuevas pruebas de las cuales hayan tenido conocimiento con posterioridad a la presentacin de la acusacin fiscal.

tada, podrn realizar por escrito los actos siguientes: 1. Oponer las excepciones previstas en este Cdigo, cuando no hayan sido planteadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos. 2. Pedir la imposicin o revocacin de una medida cautelar. 3. Solicitar la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos. 4. Proponer acuerdos reparatorios. 5. Solicitar la suspensin condicional del proceso. 6. Proponer las pruebas que podran ser objeto de estipulacin entre las partes. 7. Promover las pruebas que producirn en el juicio oral, con indicacin de su pertinencia y necesidad. 8. Ofrecer nuevas pruebas de las cuales hayan tenido conocimiento con posterioridad a la presentacin de la acusacin fiscal. Las facultades descritas en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 pueden realizarse oralmente en la audiencia preliminar, en cuyo caso el Juez o Jueza resolver en un lapso no mayor de cinco das. Se modifica el artculo 342, en la forma siguiente: Integracin del tribunal y convocatoria Artculo 342. El tribunal se integrar conforme a las disposiciones de este Cdigo. El Juez Presidente o Jueza Presidenta sealar la fecha para la celebracin de la audiencia pblica, deber tener lugar no antes de diez das ni despus de quince das hbiles, desde la recepcin de las actuaciones o la constitucin del tribunal mixto si fuere el caso. Adems, deber indicar el nombre de los jueces o juezas que integrarn el tribunal y ordenar la citacin a la audiencia de todos los que deban concurrir a ella.

Artculo 345. Delito en audiencia. Si durante el debate se comete un delito, el tribunal ordenar la detencin del autor y el levantamiento de un acta con las indicaciones pertinentes; aqul ser puesto a disposicin del funcionario del Ministerio Pblico que corresponda, remitindosele copia de los antecedentes necesarios, a fin de que proceda a la investigacin. Toda persona que, interrogada en audiencia pblica por el Juez o repreguntada por las partes, mienta sobre las generales de ley, ser sancionada con prisin de seis a dieciocho meses o multa del equivalente en bolvares de diez a cuarenta unidades tributarias. Del Procedimiento por Admisin de los Hechos Artculo 376. Solicitud. En la audiencia preliminar, una vez admitida la acusacin, o en el caso del procedimiento abreviado, una vez presentada la acusacin y antes del debate, el Juez en la audiencia instruir al imputado respecto al procedimiento por admisin de los hechos, concedindole la palabra. Este podr admitir los hechos objeto del proceso y solicitar al tribunal la imposicin inmediata de la pena. En estos casos, el Juez deber rebajar la pena aplicable al delito desde un tercio a la mitad de la pena que haya debido imponerse, atendidas todas las circunstancias, tomando en consideracin el bien jurdico afectado y el dao social causado, motivando adecuadamente la pena impuesta. Si se trata de delitos en los cuales haya habido violencia contra las

Se modifica el artculo 345, en la forma siguiente: Delito en audiencia Artculo 345. Si durante el debate se comete un delito, el tribunal ordenar la detencin del autor o autora y el levantamiento de un acta con las indicaciones pertinentes; aqul ser puesto a disposicin del funcionario o funcionaria del Ministerio Pblico que corresponda, remitindosele copia de los antecedentes necesarios, a fin de que proceda a la investigacin.

Se modifica el artculo 376, en la forma siguiente: Procedimiento Artculo 376. El procedimiento por admisin de los hechos proceder en la audiencia preliminar una vez admitida la acusacin o ante el tribunal unipersonal de juicio una vez admitida la acusacin y antes de la apertura del debate. En caso de que el juzgamiento corresponda a un tribunal mixto, el acusado o acusada podr solicitar el presente procedimiento una vez admitida la acusacin y hasta antes de la constitucin del tribunal. El Juez o Jueza deber informar al acusado o acusada respecto al procedimiento por admisin de los hechos, concedindole la palabra. El acusado o acusada podr solicitar la aplicacin del presente procedimiento, para lo cual admitir los hechos objeto del proceso en su totalidad y solicitar al tribunal la imposicin inmediata de la pena respectiva. En estos casos, el Juez o Jueza deber rebajar la pena aplicable al delito desde
Las reformas penales y procesales

Artculo 342. Integracin del tribunal. Convocatoria. El tribunal se integrar conforme a las disposiciones de este Cdigo. El Juez presidente sealar la fecha para la celebracin de la audiencia pblica, la cual deber tener lugar no antes de quince das ni despus de treinta, desde la recepcin de las actuaciones. Adems, deber indicar el nombre de los jueces que integrarn el tribunal y ordenar la citacin a la audiencia de todos los que deban concurrir a ella. El acusado deber ser citado por lo menos con diez das de anticipacin a la realizacin de la audiencia. 218 | Cuadro VI

| 219

personas, y en los casos de delitos contra el patrimonio pblico o previstos en la Ley Orgnica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, cuya pena exceda de ocho aos en su lmite mximo, el Juez slo podr rebajar la pena aplicable hasta un tercio. En los supuestos a que se refiere el prrafo anterior, la sentencia dictada por el Juez, no podr imponer una pena inferior al lmite mnimo de aquella que establece la ley para el delito correspondiente. En caso de que la sentencia condenatoria sea motivada al incumplimiento por parte del imputado del acuerdo reparatorio, o de las obligaciones impuestas en la suspensin condicional del proceso, no se realizar la audiencia prevista en ste artculo. Artculo 392. Extradicin activa. Cuando se tuviere noticias de que un imputado respecto del cual el Ministerio Pblico haya presentado la acusacin y el Juez de control haya dictado una medida cautelar de privacin de libertad, se halla en pas extranjero, el Juez de control se dirigir al Tribunal Supremo de Justicia con copia de las actuaciones en que se funda.o de fuga de quien est cumpliendo condena, el trmite ante el Tribunal Supremo de Justicia le corresponder al Juez de ejecucin. El Tribunal Supremo de Justicia, dentro del lapso de treinta das contados a partir del recibo de la documentacin pertinente y previa opinin del Ministerio Pblico, declarar si es procedente o no solicitar la extradicin, y, en caso afirmativo, remitir copia de lo actuado al Ejecutivo Nacional. 220 | Cuadro VI

un tercio a la mitad de la pena que haya debido imponerse, atendidas todas las circunstancias, tomando en consideracin el bien jurdico afectado y el dao social causado, motivando adecuadamente la pena impuesta. Si se trata de delitos en los cuales haya habido violencia contra las personas, y en los casos de delitos contra el patrimonio pblico o de los previstos en la ley que regula la materia de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, cuya pena exceda de ocho aos en su lmite mximo, el Juez o Jueza slo podr rebajar la pena aplicable hasta un tercio. En los supuestos a que se refiere el prrafo anterior, la sentencia dictada por el Juez o Jueza, no podr imponer una pena inferior al lmite mnimo de aquella que establece la ley para el delito correspondiente

ticia le corresponder al Juez o Jueza de Juicio. Si el fugado o fugada fuere quien est o est cumpliendo condena el trmite le corresponder al Juez o Jueza de Ejecucin. Artculo 427. Objecin. Si el demandado es el condenado, slo podr objetar la legitimacin del demandante para pedir la reparacin o indemnizacin, u oponerse a la clase y extensin de la reparacin o al monto de la indemnizacin requeridas. Si se trata de un tercero, podr agregar a esas objeciones aquellas basadas en la legalidad del ttulo invocado para alegar su responsabilidad. Las objeciones sern formuladas por escrito indicando la prueba que se pretende incorporar a la audiencia Artculo 467. Contenido de la decisin. Si la sentencia declara con lugar el recurso fundado en la inobservancia o errnea aplicacin de un precepto legal, el Tribunal Supremo de Justicia dictar una decisin propia sobre el caso, en tanto que para ello no sea necesario un nuevo debate sobre los hechos por exigencia de la inmediacin y la contradiccin, ante un tribunal distinto del que realiz el juicio. En los dems casos, anular la sentencia impugnada y ordenar la celebracin del juicio oral ante un nuevo tribunal, o repondr el proceso al estado en que se incurri en el vicio de procedimiento que dio lugar al recurso, si se cometi en las etapas anteriores. Si se trata de un error en la especie o cantidad de la pena, el Tribunal Supremo de Justicia har la rectificacin que proceda. Si la deciSe modifica el artculo 467, en la forma siguiente: Contenido de la decisin Artculo 467. Si la sentencia declara con lugar el recurso fundado en la no observancia o errnea aplicacin de un precepto legal, el Tribunal Supremo de justicia dictar una decisin propia sobre el caso, en tanto que para ello no sea necesario un nuevo debate sobre los hechos por exigencia de la inmediacin y la contradiccin, ante un tribunal distinto del que realiz el juicio. En los dems casos, anular la sentencia impugnada y ordenar la celebracin del juicio oral ante un nuevo tribunal, o repondr el proceso al estado en que se incurri en el vicio de procedimiento que dio lugar al recurso, si se cometi en las etapas anteriores. Si se trata de un error en la especie o cantidad de la pena, el Tribunal Supremo de Justicia har la rectificacin que proceda. Si la decisin declara sin lugar el recurso, el Tribunal Supremo de Justicia devolver
Las reformas penales y procesales

Se modifica el artculo 427, en la forma siguiente: Objecin Artculo 427. El demandado o demandada slo podr objetar la legitimacin del demandante para pedir la reparacin o indemnizacin, u oponerse a la clase y extensin de la reparacin o al monto de la indemnizacin requerida. Las objeciones sern formuladas por escrito indicando la prueba que se pretende incorporar a la audiencia.

Se modifica el artculo 392, en la forma siguiente: Extradicin activa Artculo 392. Cuando el Ministerio Pblico tuviere noticias de que un imputado o imputada al cual le ha sido acordada medida cautelar de privacin de libertad, se halla en pas extranjero, solicitar al Juez o Jueza de Control inicie el procedimiento de la extradicin activa. A tales fines se dirigir al Tribunal Supremo de Justicia, el cual, dentro del lapso de treinta das contados a partir del recibo de la documentacin pertinente y previa opinin del Ministerio Pblico, declarar si es procedente o no solicitar la extradicin, y en caso afirmativo, remitir copia de lo actuado al Ejecutivo Nacional. En caso de fuga del acusado sometido o la acusada sometida a juicio oral y pblico, el trmite ante el Tribunal Supremo de Jus-

| 221

sin declara sin lugar el recurso, el Tribunal Supremo de Justicia devolver las actuaciones a la Corte de Apelaciones de origen o al juez presidente del tribunal de jurados respectivo. Artculo 486. Control. El tribunal de ejecucin velar por el rgimen adecuado de los internados judiciales y de los centros de cumplimiento de pena. En el ejercicio de tal atribucin, inspeccionar peridicamente los centros antes mencionados y podr hacer comparecer ante s a los internos con fines de vigilancia y control.

las actuaciones a la Corte de Apelaciones de origen o al Juez Presidente o Jueza Presidenta del tribunal respectivo.

sea verificada por el delegado o delegada de prueba. 5. Que no haya sido admitida en su contra, acusacin por la comisin de un nuevo delito, o no le haya sido revocada cualquier frmula alternativa de cumplimiento de pena que le hubiere sido otorgada con anterioridad. Se modifica el artculo 500, en la forma siguiente: Trabajo fuera del establecimiento, rgimen abierto y libertad condicional Artculo 500. El tribunal de ejecucin podr autorizar el trabajo fuera del establecimiento, a los penados y penadas que hayan cumplido, por lo menos, una cuarta parte de la pena impuesta. El destino al rgimen abierto podr ser acordado por el tribunal de ejecucin, cuando el penado o penada haya cumplido, por lo menos, un tercio de la pena impuesta. La libertad condicional, podr ser acordada por el tribunal de ejecucin, cuando el penado o penada haya cumplido, por lo menos, las dos terceras partes de la pena impuesta y ser propuesta por el delegado o delegada de prueba. Adems, para cada uno de los casos anteriormente sealados deben concurrir las circunstancias siguientes: 1. Que no haya cometido algn delito o falta sometido a procedimiento jurisdiccional durante el cumplimiento de la pena. 2. Que el interno o interna haya sido clasificado o clasificada previamente en el grado de mnima seguridad por la junta de clasificacin y tratamiento del establecimiento penitenciario, la cual estar presidida por el director o directora del centro e integrada por los y las profesionales que coordinen los equipos jurdicos, mdicos, de tratamiento y de seguridad del mismo, as como por un funcionario designado o funcionaria designada, para supervisar peridicamente el cumplimiento del plan
Las reformas penales y procesales

Se modifica el artculo 486, en la forma siguiente: Control Artculo 486. El tribunal de ejecucin velar por el rgimen adecuado de los internados e internadas judiciales y de los centros de cumplimiento de pena. En el ejercicio de tal atribucin, inspeccionar peridicamente los centros antes mencionados y podr hacer comparecer ante s a los internos e internas con fines de vigilancia y control. A todo efecto, las autoridades penitenciarias deben solicitar por cualquier medio, autorizacin al Juez o Jueza, para cambiar el sitio de reclusin del penado o penada.

Artculo 493. Limitaciones. Los condenados por los delitos de homicidio intencional, violacin, actos lascivos violentos, secuestro, desaparicin forzada de personas, robo en todas sus modalidades, hurto calificado, hurto agravado, narcotrfico y hechos punibles contra el patrimonio pblico, excepto, en este ltimo caso, cuando el delito no exceda de tres aos en su lmite superior, slo podrn optar a la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, y a cualquiera de las frmulas alternativas de cumplimiento de pena, luego de haber estado privados de su libertad por un tiempo no inferior a la mitad de la pena que se le haya impuesto.

Se modifica el artculo 493, en la forma siguiente: Suspensin condicional de la ejecucin de la pena Artculo 493. Para que el tribunal de ejecucin acuerde la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, se requerir: 1. Pronstico de clasificacin de mnima seguridad del penado o penada, emitido de acuerdo a la evaluacin realizada por un equipo tcnico, constituido de acuerdo a lo establecido en el numeral 3 del artculo 500. 2. Que la pena impuesta en la sentencia no exceda de cinco aos. 3. Que el penado o penada, se comprometa a cumplir las condiciones que le imponga el tribunal o el delegado o delegada de prueba. 4. Que el penado o penada presente oferta de trabajo, cuya validez en trminos de certeza de la oferta y adecuacin a las capacidades laborales del penado o penada,

222 | Cuadro VI

| 223

de actividades del interno o interna y un o una representante del equipo tcnico que realice la evolucin progresiva a que se refiere el siguiente ordinal. 3. Pronstico de conducta favorable del penado o penada, emitido de acuerdo a la evaluacin realizada por un equipo tcnico constituido por un psiclogo o psicloga, un criminlogo o criminloga, un trabajador o trabajadora social y un mdico o mdica integral, siendo opcional la incorporacin de un o una psiquiatra. Estos funcionarios o funcionarias sern designados o designadas por el rgano con competencia en la materia, de acuerdo a las normas y procedimientos especficos que dicten sobre la misma. De igual forma, la mxima autoridad con competencia en materia penitenciaria podr autorizar la incorporacin dentro del equipo tcnico, en calidad de auxiliares, supervisados o supervisadas por los y las especialistas, a estudiantes del ltimo ao de las carreras de derecho, psicologa, trabajo social y criminologa, o mdicos y mdicas cursantes de la especializacin de psiquiatra. Estos ltimos, en todo caso, pueden actuar como mdicos o mdicas titulares del equipo tcnico. 4. Que alguna medida alternativa al cumplimiento de la pena otorgada al penado o penada no hubiese sido revocada por el Juez o Jueza de Ejecucin con anterioridad. Estas circunstancias se aplicaran nica y exclusivamente a las frmulas alternativas de cumplimiento de penas sealadas en este artculo. Se modifica el artculo 500 A, en la forma siguiente: Supervisin y orientacin Artculo 500 A. A los fines de la supervisin y verificacin de las condiciones laborables y del desempeo personal del penado o penada, beneficiario o beneficiaria del destacamento de trabajo fuera del 224 | Cuadro VI Artculo 539. Reglas. En el proceso penal la actuacin del Ministerio Pblico se regir, adems de las reglas previstas en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico que no colidan con este Cdigo, por las reglas siguientes:

establecimiento, el delegado o delegada de prueba acompaado o acompaada de un equipo tcnico del establecimiento penitenciario, integrado por un psiclogo o psicloga, un trabajador o trabajadora social, un criminlogo o criminloga y un mdico o mdica, realizaran visitas peridicas al sitio de trabajo, revisando la constancia, la calidad de trabajo realizado, el cumplimiento de los horarios, la adecuacin y constancia del salario. Con esta informacin, el delegado o delegada de prueba presentar un informe cada sesenta das al Juez o Jueza de Ejecucin, quien deber pronunciarse sobre el contenido de dicho informe de conformidad con el numeral 3 del artculo 479. Una vez aprobado el beneficio de trabajo fuera del establecimiento, el Juez o Jueza de Ejecucin solicitar al consejo comunal ms cercano a la ubicacin laboral del penado o penada, la asistencia social necesaria para apoyar su proceso de reinsercin laboral. En el marco de esta asistencia, el consejo comunal procurar brindar asesora al penado o penada acerca de las caractersticas de la comunidad, su historia, sus valores, su identidad cultural, fomentando la identificacin del penado o penada con estos rasgos culturales. As mismo los lderes comunitarios o lideresas comunitarias podrn contribuir al disminuir y minimizar los efectos negativos de la estigmatizacin social, propia de los prejuicios que rodean la pena privativa de libertad, fortaleciendo los vnculos entre el penado o penada y la comunidad, a travs de la participacin activa de aquellos o aquellas en las actividades comunitarias. Se modifica el artculo 539, en la forma siguiente: Reglas Artculo 539. En el proceso penal la actuacin del Ministerio Pblico se regir, adems de las reglas previstas en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico que no colidan con este Cdigo, por las reglas siguientes:
Las reformas penales y procesales

| 225

1. En cada Circunscripcin Judicial, noventa das antes de la entrada en vigencia de este Cdigo, se crear una oficina bajo la direccin de un Fiscal Superior, designado por el Fiscal General de la Repblica; 2. Se crear en cada Circuito Judicial Penal una unidad de atencin a la vctima, que estar bajo la direccin del Fiscal Superior; 3. Los fiscales no estarn adscritos a un tribunal en particular ni a una determinada unidad policial; 4. La organizacin regional se ajustar a los principios de flexibilidad y trabajo en equipo; 5. Se designarn fiscales por materias o por competencia territorial segn las necesidades del servicio; 6. El Fiscal General de la Repblica podr designar fiscales especiales para casos determinados; 7. El Ministerio Pblico tendr una unidad administrativa conformada por expertos, asistentes de investigacin y auxiliares especializados cuya funcin ser de asesora tcnico - cientfica; 8. Todos los rganos con atribuciones de investigacin penal son auxiliares directos del Ministerio Pblico en el ejercicio de sus funciones. Podr dar a los investigadores asignados en cada caso las instrucciones pertinentes, las cuales debern ser cumplidas estrictamente; 9. Los funcionarios de investigacin penal que incumplan o retarden indebidamente una orden del Ministerio Pblico sern sancionados segn las leyes que les rijan, y el Fiscal General 226 | Cuadro VI

1. En cada circunscripcin judicial, funcionar una oficina bajo la direccin de un o una Fiscal Superior, designado o designada por el o la Fiscal General de la Repblica. 2. En cada circunscripcin judicial funcionar, por lo menos, una unidad de atencin a la vctima, que estar bajo la direccin de un o una Fiscal Superior. 3. Los o las fiscales no estarn adscritos a un tribunal en particular ni a una determinada unidad policial. 4. La organizacin regional se ajustar a los principios de flexibilidad y trabajo en equipo. 5. Se designarn fiscales por materias o por competencia territorial segn las necesidades del servicio. 6. El o la Fiscal General de la Repblica podr designar fiscales especiales para casos determinados. 7. El Ministerio Pblico tendr una unidad administrativa conformada por expertos o expertas, asistentes de investigacin y auxiliares especializados o especializadas, cuya funcin ser de asesora tcnicocientfica. 8. Todos los rganos con atribuciones de investigacin penal son auxiliares directos del Ministerio Pblico en el ejercicio de sus funciones. Podr dar a los investigadores asignados o investigadoras asignadas en cada caso las instrucciones pertinentes, las cuales debern ser cumplidas estrictamente. 9. Los funcionarios o funcionarias de investigacin penal que incumplan o retarden indebidamente una orden del Ministerio Pblico sern sancionados o sancionadas segn las leyes que les rijan.

podr aplicar las sanciones all establecidas si la autoridad correspondiente no cumple con su potestad disciplinaria. Se crea una disposicin transitoria, en la forma siguiente: DISPOSICIN TRANSITORIA NICA. Los rganos de investigacin penal mantendrn en sus instalaciones las evidencias relacionadas con las investigaciones. El Tribunal Supremo de Justicia, dentro de los dos aos siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley, crear las reas previstas en el artculo 202 B. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA. Extra actividad. Este Cdigo se aplicar desde su entrada en vigencia, an para los procesos que se hallaren en curso y para los hechos punibles cometidos con anterioridad, siempre que sea ms favorable al imputado o imputada, o acusado o acusada. En caso contrario, se aplicar el Cdigo anterior. Los actos y hechos cumplidos bajo la vigencia del Cdigo anterior y sus efectos procesales no verificados todava, se regirn por ste, a menos que el presente Cdigo contenga disposiciones ms favorables. Pargrafo Primero: En los procesos en los cuales se haya constituido el tribunal y tan slo se encuentre pendiente de celebracin o de continuacin el juicio oral y pblico, se aplicarn las disposiciones del Cdigo derogado, respecto a los jurados. En caso contrario, el Juez o Jueza de Juicio proceder a la constitucin del tribunal con escabinos o escabinas. Pargrafo Segundo: El Juez o Jueza de Juicio constituir el tribunal de forma unipersonal cuando se hayan realizado efectivamente dos convocatorias, sin que se hubiere constituido el tribunal mixto por inasistencia o excusa de los escabinos o escabinas.
Las reformas penales y procesales

| 227

Pargrafo Tercero: A los acusados o acusadas, a los penados sentenciados o penadas sentenciadas conforme a la ley anterior, les ser aplicada sta si es ms favorable. SEGUNDA. De conformidad con lo establecido en el artculo 5 de la Ley de Publicaciones Oficiales, imprmase en un solo texto el Cdigo Orgnico Procesal Penal, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela nmero 5.894, extraordinario, de fecha 26 de agosto 2008, con las reformas sancionadas, y en el correspondiente texto ntegro, corrjase e incorprese donde sea necesario, el lenguaje de gnero, epgrafes, los nombres de los Ministerios por Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de, y sustityase el articulado correspondiente por disposiciones transitorias, derogatorias y finales; de igual forma las firmas, fechas y dems datos de sancin y promulgacin.

OTROS TTULOS DE LA COLECCIN aPortes coMunes


Serie PUNTO DE PARTIDA
LA POLTICA PBLICA DE JUVENTUD EN VENEZUELA. Recorridos, enfoques y desafos, de red de la calle INSTITUCIONES DE FORMACIN POLICIAL EN VENEZUELA REFORMAS PENALES Y PROCESALES DURANTE EL GOBIERNO BOLIVARIANO. Cuadros comparativos CONSTRUCCIN DE LA IDENTIDAD PROFESIONAL DE LOS ESTUDIANTES DE PNF POLICIAL, de luis daz ESTUDIO PILOTO ExPLORATORIO-DESCRIPTIVO SOBRE VIOLENCIA DELICTIVA Y NO DELICTIVA EN LAS ESCUELAS, de lilian Montero y ana castellanos Violencias en la escuela. Estudio diagnstico en las poligonales de Cefounes,
de ana castellanos

Serie CRTICA
Primer Concurso de Ensayo Breve VIOLENCIA, SEGURIDAD CIUDADANA Y POLTICAS PBLICAS PROGRESISTAS
Hilmar Valeska Montilva Prieto; gleudys Martnez Miranda; beiker y. duarte s. y dennis a. rincn c.

EL SISTEMA PENAL VENEZOLANO CONTEMPORNEO. Tendencias y propuestas


de elsie rosales

CUATRO DCADAS DE PREVENCIN DEL DELITO EN VENEZUELA, de dorennys angulo LA PRODUCCIN DISCURSIVA DE LA VIOLENCIA. ANLISIS DE DISCURSO Y TRATAMIENTO DE MEDIOS, de nairbis sibrian INTERVENCIONES URBANAS EN EL ESPACIO PBLICO Y PERCEPCIN DE SEGURIDAD CIUDADANA, de Pavelyn Mrquez ANLISIS DEL DISCURSO OPOSITOR DE SEGURIDAD CIUDADANA, de Julio de freitas LA LEGITIMACIN DEL DELITO AMATEUR EN JVENES TRABAJADORES. Estudio de caso, de Mario Millones PRIMERA CONSULTA LOCAL DE PERCEPCIN CIUDADANA, CONVIVENCIA Y PARTICIPACIN EN LAS POLIGONALES UNES TECONOLOGAS SOCIALES UTILIZADAS POR LOS MOVIMIENTOS RELIGIOSOS EN LA PREVENCIN CON JVENES, de luisa fernanda Zambrano
228 | Cuadro VI

Esta edicin de LAS REFORMAS PENALES Y PROCESALES DURANTE EL GOBIERNO BOLIVARIANO (CUADROS COMPARATIVOS) se termin de imprimir el mes de octubre de 2012, en los talleres de la Imprenta de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) y consta de 500 ejemplares.

Вам также может понравиться