Tema: Impactul crizei financiare asupra societ ii civile

Introducere 1. Impactul crizei financiare asupra societ ii civile 1.1 Canale de contaminare 1.2 Impactul crizei i consecinele ei 2. Expunere i vulnerabilitate: cum prolifereaz la nivel local criza financiar mondial? 3. Impactul crizei financiare asupra gospodriilor 3.1 Percepiile gospodriilor privind criza 3.2 Cine a suferit cel mai mult? 3.3 Cine a suferit cel mai puin? 3.4 Cheltuielile gospodriilor: trecerea la un mod de via mai modest. Concluzii Bibliografie

Introducere Societatea civil n pragul mileniului III ntilnete multe avantaje i dezavantaje ale naiunii. nsui primul deceniu a fost remarcat de cele mai inovative progrese n rndurile populaiei. Dar totui, a fost ntmpinate i multe alte forme grele ale societii civile, dintre care criza economic. Criza financiar i economic mondial a condus la un declin semnificativ al economiei Moldovei. n 2009/2010 comunitile locale din Republica Moldova au suferit nu numai de pe urma crizei financiare mondiale i a recesiunii economice interne. Activitatea administraiei publice locale i a companiilor a fost subminat de multiple crize suprapuse, care au afectat i bunstarea gospodriilor casnice. Criza politic a sporit tensiunea social i a subminat ncrederea instituional i stabilitatea necesare administraiilor publice locale pentru a-i ndeplini sarcinile Introducerea brusc, n aprilie 2009, a regimului de vize cu Romnia, a condus la disfuncionalitatea mai multor ntreprinderi mixte moldo-romne, deoarece inginerii i managerii din Romnia nu-i puteau obine vizele pentru a putea supraveghea procesul de producie. n perioada 20062007 sectorul vinificaiei i ramurile agro-industriale conexe s-au ruinat ca urmare a aplicrii de ctre Rusia a unui embargo comercial la buturile alcoolice din Moldova. Situaia financiar a ntreprinderilor din aceste sectoare rmne a fi foarte precar i multe din ele se afl n situaie de faliment. Seceta catastrofal din 2007 a avut un impact negativ asupra productorilor de culturi agricole i produse animaliere, un impact care nc perpetueaz, din cauza veniturilor foarte mici ale agricultorilor. Evident c este aproape imposibil de separat n mod clar efectele tuturor acestor crize, fr a mai meniona faptul c multe persoane din Moldova au percepia c ara s-a aflat permanent ntr-o criz continu i c "criza constant" este o component ordinar a vieii lor n ultimele dou decenii. 1. Impactul crizei financiare asupra societ ii civile ntr-un cadru teoretic de baz, ar fi de ateptat ca impactul crizei financiare mondiale s se reflecte asupra bugetelor publice locale din Republica Moldova n dou moduri: Prin alocaii mai mici de la bugetul de stat; Prin venituri proprii mai mici. n acelai timp, reducerea veniturilor va impune autoritilor publice locale adoptarea a dou msuri de baz. n contextul unei economii n declin i cu acces redus la piaa financiar intern (care este i foarte puin dezvoltat), ar fi de ateptat ca majoritatea autoritilor locale, ale cror bugete au fost afectate, s reduc unele cheltuieli. 1.1 Canale de contaminare

Criza financiar i economic mondial a condus la un declin semnificativ al economiei Moldovei, PIBul fiind n scdere n anul 2009 cu 6,9% comparativ cu anul 2008, i n 2010 cu 6,9% n cretere fa de 2009 iar totodat, PIB-ul a sczut cu peste 17% comparativ cu potenialul pe care l-ar fi atins o economia Moldovei n cazul n care nu s-ar fi produs aceast criz. Impactul crizei asupra economiei nu este uniform. De exemplu, industria este mult mai profund afectat dect comerul i agricultura. De asemenea, activitile orientate spre export sunt afectate mai puternic dect cele orientate spre piaa intern; Principalele canale de contaminare prin care a ajuns criza financiar i economic n comunitile locale din Moldova sunt reducerea volumului de remitene, micorarea cererii interne i externe, reducerea fluxurilor de investiii strine directe, diminuarea transferurilor guvernamentale la bugetele locale, precum i creterea omajului ca urmare a ntoarcerii migranilor acas; Toate aceste canale de contaminare au fost asociate cu o recesiune profund n 2009: remitenele care ajungeau n ar au sczut cu o treime n primul semestru al anului 2009; transferurile guvernamentale ctre bugetele locale au acoperit doar 85% din nivelul planificat n aceeai perioad; cererea extern s-a redus brusc, dup cum a fost demonstrat de o micorare cu 20% a exporturilor n primul semestru al anului 2009; cererea intern s-a comprimat, lucru sugerat de reducerea cu 4,4% a vnzrilor cu amnuntul n aceeai perioad; am observat, de asemenea, o contractare de trei ori a fluxurilor de ISD n primul trimestru al anului i aproximativ 13% de migrani care s-au ntors n Moldova, dar care nu au nici o perspectiv de a-i gsi un loc de munc decent n ar; Toate aceste efecte s-au transpus n ncetinirea ritmului de cretere economic la nivel local, care se manifest sub mai multe aspecte micorarea salariilor, scderea ratei de ocupare a forei de munc, reducerea orelor de lucru, micorarea cheltuielilor de consum i altele. Dar, n afar de efecte economice, criza financiar a generat i consecine sociale negative. Unii experi susin c n acest an se observ o cretere a ratei de inciden a problemelor psihologice, inclusiv depresii i tentative de sinucidere. 1.2 Impactul crizei i consecin ele. Criza financiar a redus semnificativ rata ocuprii forei de munc n Moldova n anii 2009/2010. Acest lucru a afectat preponderent brbaii i populaia rural. n acelai timp, criza a avut o influen semnificativ asupra ratei omajului. Din nou, brbaii par s fie mai afectai de omaj, n special cei tineri i cei care triesc n localitile rurale. Nordul i Centrul Moldovei au fost deosebit de afectate de creterea omajului i reducerea oportunitilor de angajare; Criza a cauzat reducerea sptmnii de lucru, n medie, cu 1 or, ceea ce a avut un impact deosebit de puternic n agricultur i industrie. Aceast reducere a fost mult mai semnificativ n regiunile de nord i de sud. n acelai timp, numrul de persoane subocupate a crescut considerabil n toate regiunile;

Un alt impact esenial asupra pieei muncii este creterea cu 86,6% a numrului de persoane descurajate, adic acele persoane economic inactive, care ar dori s lucreze, dar nu ntreprind nicio aciune pentru cutarea unui loc de munc, pentru c ei consider c vor suferi eec n orice caz, considernd c pe piaa muncii nu sunt oferite oportuniti atractive. Majoritatea acestora nu se nregistreaz la Oficiul de ocupare a forei de munc. Persoanele cele mai afectate de acest fenomen par a fi locuitorii din regiunea central i municipiul Chiinu; De asemenea, criza financiar i-a determinat pe mai muli lucrtori migrani din Moldova s se ntoarc acas. Din cele dou ri mai importante care gzduiesc 80% din lucrtorii migrani din Moldova Rusia i Italia prima a fost afectat cel mai mult. Din cauza crizei, aproximativ 37 de mii de oameni au prsit Rusia i circa 8 mii au prsit Italia. Majoritatea repatriailor sunt brbai i locuitori ai localitilor rurale, i majoritatea lor doresc s lucreze. Din aceste motive, se presupune c rata omajului va crete pentru acest grup de persoane, precum i pentru economie n ansamblu; Criza financiar curent a afectat de asemenea i bugetele locale. Sistemul existent de formare a bugetului local a creat o dependen sporit a autoritilor locale de transferurile de la bugetul de stat. Contrar obiectivului asumat de guvern de asigurare a descentralizrii fiscale, dependena financiar a bugetelor locale a crescut n ultimii ani. Semnale ngrijortoare despre o criz iminent au aprut nc la sfritul anului 2008. Cu toate acestea, politica guvernamental mioap de a nu recunoate declinul economic iminent a condus la prognozare exagerat de optimist a bugetelor la nivel central i local. O prognoz macroeconomic mai precis ar fi pregtit autoritile locale i ar fi atenuat efectele negative ale reducerii cheltuielilor. n acelai timp, Guvernul a fcut viaa i mai dificil prin lansarea spontan a unor propuneri de majorare a salariilor din sectorul public nainte de alegerile din aprilie 2009. Majorarea salariilor n primul trimestru al anului 2009, care aproape a coincis cu reducerea solicitat a cheltuielilor, nu a avut sens n lipsa finanrii i doar a sporit presiunea asupra bugetelor locale; La nivel individual i la nivel de gospodrie, populaia Moldovei este convins c actuala criz economic i financiar mondial a avut un impact negativ asupra situaiei sale. Doar 6% din populaia rii nu au auzit nimic despre criza financiar mondial, iar 18% nu sunt preocupai deloc de criz. Un sfert din respondeni sunt ngrijorai, deoarece criza i poate afecta i 20% sunt foarte ngrijorai, pentru c au fost deja afectai de criz. n timp ce majoritatea gospodriilor au simit repercusiunile crizei financiare i economice mondiale, cel mai afectate sunt persoanele economic active. n acelai timp, cel mai puin afectai sunt studenii i pensionarii. Ca rezultat, majoritatea gospodriilor i-au redus cheltuielile de consum. Cel mai pronunat impact asupra reducerii consumului l-a avut reducerea remitenelor cauzat de nrutirea situaiei financiare

a membrilor familiilor care au migrani. Prin urmare, aceasta a condus la scderea vnzrilor ntreprinderilor i agravarea situaiei financiare a mai multor ageni economici; Companiile moldoveneti au simit, de asemenea, povara crizei financiare internaionale. Majoritatea companiilor din toate sectoarele au avut de suferit i consider c situaia lor a fost mai rea n ultimul semestru al anului, cu toate c unele companii nu asociaz aceast situaie cu criza financiar internaional. Probabil c acest lucru poate fi explicat prin faptul c criza economic din Moldova a fost agravat i de instabilitatea politic. n acelai timp, mai multe companii nu au avut timpuri uoare n Moldova nici n anii precedeni. La fel ca i cetenii, mai multe companii au o percepie c Republica Moldova s-a aflat ntr-o criz continu n ultimele dou decenii. 2. Expunere i vulnerabilitate: cum prolifereaz la nivel local criza financiar mondial? Criza financiar internaional a afectat deja economia i societatea Republicii Moldova sub mai multe aspecte. Dei datele statistice sunt relativ limitate pentru a evalua n detaliu impactul asupra comunitilor locale din Moldova, oamenii de rnd i reprezentanii administraiei publice i ai companiilor locale consider c impactul este destul de substanial. Indicatorul cel mai informativ care sugereaz profunzimea recesiunii economice este ritmul de cretere a PIB. n acest context, sunt utile dou abordri: una care compar creterea economic cu cea din anul precedent (acronimul utilizat c-a-p, comparativ cu anul precedent), i alta care compar creterea real cu cea potenial. Sistemul statistic al Republicii Moldova nu este suficient de dezvoltat pentru a estima amploarea recesiunii economice la nivel regional sau la nivel de raion, exprimat ca PIB. Cu toate acestea, din datele statistice "naionale" evident c impactul "local" este destul de puternic. Mecanismul prin care se criza financiar se rspndete la nivel de comunitate este complex, cu multe legturi i influene ascendente i descendente. Principalele ase canale de contaminare care au expus Republica Moldova la recesiunea economic mondial i turbulenele financiare. Aceste canale sunt: Reducerea remitenelor: conform datelor disponibile de la Banca Naional a Moldovei, transferurile de banii prin intermediul bncilor comerciale de ctre persoane fizice din alte ri n Moldova (un indicator proxy pentru valoarea total a remitenelor migranilor care intr n ar i prin alte canale) au sczut cu 30%; impactul resimit n comunitile rurale este deosebit de profund, deoarece peste dou treimi din migranii moldoveni au familii n mediul rural. Reducerea transferurilor guvernamentale la bugetele locale: aceste transferuri au acoperit 95,7% din nivelul planificat, n timp ce aproape toate raioanele i comunitile se bazeaz (n diferit msur) pe transferurile guvernamentale, impactul transferurilor reduse este extrem de negativ asupra celor mai srace regiuni, care au o baz deosebit de ngust de venituri proprii;

Reducerea cererii externe, care se transpune n reducerea salariilor pentru migrani i reducerea remitenelor, dar i ntr-o reducere a exporturilor rii: valoarea exporturilor de bunuri din Moldova a sczut cu 19,2%; din cauza deficienelor datelor statistice, este dificil de a evalua variaiile acestui impact n profil regional; Reducerea cererii interne, ceea ce nseamn c gospodriile sunt mai puin dispuse s consume produse i servicii naionale i importate: vnzrile cu amnuntul ausczut cu 4,3%; volumul serviciilor prestate populaiei a stagnat la nivelul anului 2008; Reducerea investiiilor strine directe; aceasta este un canal important de contaminare, deoarece afecteaz att situaia financiar a forei de munc locale ct i legturile comerciale internaionale; n primul trimestru, fluxurile de investiii strine directe n economia Moldovei s-au redus de trei ori, de la 128 milioane USD la 48.6 milioane USD; datele presupun c Chiinu, Bli i alte cteva orae, care gzduiesc majoritatea companiilor cu capital strin, au avut de suferit cel mai mult; Migranii care se ntorc acas; n mod evident, acest factor are o influen negativ numai n cazul n care migranii nu-i gsesc nici un loc de munc sau nu au alte oportuniti economice legale (cum ar fi antreprenoriatul individual); pentru moment, nu exist semne c migranii repatriai se integreaz au succes pe piaa intern a forei de munc; pe baza datelor statistice ale BNS, o cot estimativ de 13% de migrani s-au ntors acas (aproximativ 45 de mii). La nivel local, impactul crizei financiare se manifest n 3 domenii vaste: sectorul social, administraia public local i funcionarea economiilor locale. Practic, fiecare canal de contaminare se caracterizeaz prin efectele imediate sau ntrziate asupra tuturor celor trei domenii. Migranii care se ntorc acas au contribuit la diminuarea remitenelor, dar muli dintre ei se altur, de asemenea, grupului de omeri. Pentru moment, economia Moldovei nu este n msur s le ofere locuri de munc la fel de decente i bine-pltite ca i cele pe care le-au avut n strintate. Din aceste considerente majoritatea migranilor prefer s rmn n strintate, chiar i la locuri de munc mai puin-pltite sau s atepte relansarea creterii economice. 3. Impactul crizei financiare asupra gospodriilor Fiind una dintre componentele majore n orice sistem economic, gospodriile simt n mod inevitabil repercusiunile crizei financiare i economice mondiale. Rolul fundamental al gospodriilor n circuitul economic este determinat de faptul c acest sector creeaz cerere de bunuri i servicii. Se ateapt ca gospodriile s fie afectate de criza financiar i economic, prin: Modificri n sectorul economic, att n ar, ct i n strintate (scderea salariilor, creterea omajului, reducerea remitenelor);

Modificri n sectorul public (ntrzierea sau reducerea plii salariilor, dar i investiii publice mai puine n infrastructur, influennd bunstarea persoanelor i a comunitilor); Modificri n sectoarele sociale (ntrzierea sau reducerea transferurilor de asisten social, i, de asemenea, o atenie mai redus acordat problemelor sociale i comunitare); Se ateapt ca toate aceste modificri s fie urmate de o serie de msuri de adaptare din partea gospodriilor, n special sub form de strategii care vizeaz recuperarea nivelul de venituri sau ajustarea consumului i cheltuielilor de investiii ale gospodriilor. 3.1 Percepiile gospodriilor privind criza n general, populaia Moldovei este convins c actuala criz economic i financiar mondial a avut un impact negativ asupra situaiei sale. Doar 6% din populaia rii nu a auzit nimic despre criza financiar mondial, iar 18% nu sunt preocupai deloc de criz. Percepia general n ceea ce privete repercusiunile crizei asupra ntregii ri este destul de mprit. Din cei 75% care simt un impact negativ cu caracter personal, aproximativ 3% cred c Moldova, ca ar, nu a fost afectat, deoarece "ea nu depinde de situaia internaional". Aproximativ 19% au declarat c Republica Moldova a suferit ntr-o msur limitat, deoarece "noi am fost ntotdeauna n situaii de criz", n timp ce ali 9,7% au rspuns c "nu exist nimic de pierdut pentru Moldova". Mai mult de 19% din respondeni au ales rspunsul "Moldova a suferit foarte mult, mai mult dect alte ri din regiune", iar majoritatea relativ 21,2% - a declarat c "Republica Moldova a suferit foarte mult, redresarea va fi dificil". Cetenii percep nrutirea situaiei n majoritatea aspectelor vieii la nivel de comunitate. Cele mai negative sunt percepiile privind parametrii economici: situaia omajului, nivelul preurilor, salariilor i situaia economic general (funcionarea ntreprinderilor, magazinelor, etc.). n privina acestor patru aspecte, percepiile negative i extrem de negative depesc 60%. Exist unele semne de agravare a situaiei sociale, dup cum arat percepiile destul de negative n ceea ce privete tensiunile sociale, nivelul alcoolismului, nivelul criminalitii i cel al violenei n familie. Este foarte interesant de observat c percepiile sunt n mod constant mai negative n mediul urban dect n cel rural. Acest lucru poate fi explicat prin faptul c, n ultimul deceniu, creterea economic a fost n favoarea mediului urban din Moldova, prin urmare ar fi rezonabil de ateptat ca criza economic s afecteze economiile urbane mai mult dect pe cele rurale, referitor la ponderea veniturilor pierdute. Cu o astfel de distribuie pesimist a rspunsurilor cu privire la situaia comunitii, nu este o surpriz faptul c, pentru cele mai multe gospodrii din Moldova, actuala criz financiar reprezint o presiune psihologic important, nu numai un impact economic. Pentru o treime din locuitori, criza nseamn n primul rnd lipsa de ncredere n viitor, un sfert se tem de srcie, n timp ce 11,5% sufer un stres psihologic i o senzaie de impas.

3.2 Cine a suferit cel mai mult? n general vorbind, cei mai ngrijorai i cei mai afectai de criz sunt locuitorii cu vrsta de 30-59 ani, cu o via economic activ i care asigur cea mai mare parte din veniturile familiilor lor. n acelai timp, n termeni de auto-percepie, cel mai puin afectai sunt pensionarii, care nu au simit att de intens impactul crizei. Profunzimea de percepie a impactului crizei este direct legat de intensitatea vieii economice a persoanelor. Aceasta nseamn c cei mai afectai de turbulenele financiare actuale din lume sunt persoanele angajate sau proprietarii ntreprinderilor individuale, n timp ce cel mai puin afectai sunt pensionarii sau studenii. Dup principala surs de venit, au fost identificate 3 grupe principale de persoane care au fost cele mai afectate de actuala criz economic i financiar mondial: Angajaii din companii private / publice i proprietarii de ntreprinderi individuale Astfel, 57,3% din persoanele care lucreaz n aceste sectoare au declarat c situaia lor financiar a devenit mai rea sau mult mai rea. n plus, un alt grup de gospodrii foarte afectat este cel cu membri angajai n ntreprinderi individuale (57,1% din aceste gospodrii au afirmat c situaia lor financiar a devenit mai rea sau mult mai rea). Beneficiarii programelor de asisten social Scderea veniturilor la bugetul asigurrilor sociale de stat, cauzat de scderea salariilor i de reducerile de personal din sectorul real, precum i scderea veniturilor bugetului de stat, au dus la ntrzierea transferurilor de asisten social. Astfel, 12,4% din gospodriile casnice relevante au menionat plata cu ntrziere a pensiilor i altor transferuri sociale. Aceasta s-a datorat n principal creterii cu 20% a pensiilor n aprilie 2009 i tendinei generale de cheltuieli bugetare n sfera social, care a devenit i mai vizibil n perioada pre-electoral. Migranii i familiile migranilor Este bine cunoscut faptul c o parte semnificativ a consumului intern este finanat din remitene. Agravarea situaiei financiare a migranilor moldoveni care lucreaz peste hotare, cauzat de criza economic i financiar mondial, s-a reflectat asupra situaiei financiare a familiilor lor. Cele mai afectate sunt gospodriile cu cel puin un membru care lucreaz n rile CSI (Rusia i Ucraina). Principalul motiv este c migranii moldoveni din CSI lucreaz n sectorul de construcii, care este unul dintre sectoarele economice cele mai afectate de turbulenele financiare mondiale, n timp ce cei din UE sunt n principal angajai n sectorul serviciilor. Astfel, aceste dou grupuri de migrani au simit impactul crizei

n moduri diferite. Muli dintre cei care lucreaz n rile CSI i-au pierdut locurile de munc i s-au ntors acas, n timp ce muli migrani care lucreaz n UE trimit mai puini bani familiilor lor din Moldova dect n anul precedent. 3.3 Cine a suferit cel mai puin? Persoanele inactive din punct de vedere economic Exist o pondere ridicat de persoane fizice, care, aparent, nu au simit impactul crizei economice i financiare mondiale. Cei mai muli dintre acetia studiaz (47,2%) i, respectiv, nu sufer riscuri imediate de scdere a salariilor sau pierdere a locului de munc. Cu toate acestea, efectele crizei pot fi resimite de tinerii absolveni, deoarece angajatorii au devenit destul de reticeni fa de angajarea de noi lucrtori, mai ales dac sunt cu experien profesional redus sau fr. Angajaii bugetari Angajaii care lucreaz n sectorul bugetar reprezint o alt categorie de populaie care (pentru moment) a fost mai puin afectat de criza economic. Creterea salariilor pentru aceste categorii bugetare de salariai s-a bazat mai mult pe motive politice, dect pe motive economice, cu scopul de a influena comportamentul electoral al acestor persoane. 3.4 Cheltuielile gospodriilor: trecerea la un mod de via mai modest Impactul crizei asupra cheltuielilor gospodriilor a fost determinat, pe de o parte, de constrngerile create odat cu scderea veniturilor acestora i, pe de alt parte, de previziunile referitoare la evoluia ulterioar a situaiei financiare n familii. Principala strategie de adaptare la criza financiar este fie extinderea bazei de venituri, fie reducerea cheltuielilor din bugetele gospodriilor (sau chiar ambele). n peste 52% din gospodrii veniturile au sczut, iar 30,7% dintre aceste gospodrii au luat recent sau intenioneaz s ia n viitorul apropiat msuri pentru a-i recupera nivelul veniturilor. Populaia are n vedere n principal cinci opiuni de baz pe care le poate alege (ncepnd cu cele mai populare, n ordine descresctoare): s lucreze mai mult n grdina sau ferma gospodriei sau n gospodria rneasc, pentru a asigura mai multe mijloace de subzisten (19,3%); evident, aceast opiune este disponibil numai gospodriilor rurale; unele persoane ar putea ncerca s-i gseasc un loc de munc suplimentar pentru a compensa reducerea salariilor de la primul lor loc de munc (18,6%); alte persoane i caut un alt loc de munc n interiorul rii (15,3%); aproximativ 10% consider prsirea rii ca principala lor opiune;

ceva mai mult de 9% din populaie ar prefera s lucreze mai multe ore la actualul lor loc de munc.

Cu toate acestea, mediul economic general nu va permite ca toat lumea s urmeze astfel de modaliti. Prin urmare, gospodriile vor trebui s ia n considerare posibilitile de a-i reduce cheltuielile. n aceast privin, cele mai multe gospodrii i-au redus cheltuielile de consum sau intenioneaz s fac acest lucru n viitorul Aceste reduceri pot fi caracterizate prin dou tendine majore. Este realist s presupunem c tendina de diminuare a consumului nu se va schimba n viitorul apropiat. Acest lucru este subliniat de percepiile populaiei legate de situaia actual i perspectivele pieei muncii. De exemplu, mai mult de jumtate din populaie consider c n prezent n Moldova este mult mai complicat de gsit un loc de munc pltit decent. Doar o treime din persoanele cu loc de munc sunt ncreztoare cu privire la stabilitatea locurilor lor de munc Volumul serviciilor prestate populaiei a sczut, de asemenea, aproape n toate regiunile. Deoarece sectorul serviciilor este destul de specific (mai multe ntreprinderi raportnd vnzrile nu la locul desfacerii, ci doar la locul unde i au nregistrat reedina) i destul de superficial n profil regional, nu exist o corelaie semnificativ ntre scderea volumului serviciilor i declinul comerului cu amnuntul. Cele mai multe ntreprinderi n domeniul serviciilor sunt nregistrate n zonele urbane, dar vnzrile lor acoper regiuni geografice mai ntinse. Prin urmare, nu este o surpriz faptul c municipiile Chiinu i Bli, Ungheni, UTA Gguzia i Cahul au nregistrat cele mai abrupte scderi n volumul serviciilor prestate. Ceea ce nseamn c ntreprinderile prestatoare de servicii situate n aceste zone este posibil s fi suferit cel mai mult din cauza crizei economice i financiare actuale. Concluzii Reluarea activitii economice n Republica Moldova depinde n mare msur de creterea cererii n rile europene i ale CSI. Restabilirea cererii externe va antrena i cererea intern. Deoarece multe dintre aceste ri au adoptat deja importante pachete de asistena fiscal i investiional pentru a impulsiona cererea intern, migranii moldoveni i exportatorii vor face parte, direct sau indirect, dintre beneficiari. Unele semne ncurajatoare ale avntului celor mai mari economii europene au aprut deja n iulie-august, i cu siguran ele vor exercita efecte pozitive asupra unor ntreprinderi exportatoare din Moldova. Cu toate acestea, trebuie s se ntmple nc multe lucruri pentru ca economia naional s-i recapete forma, inclusiv o redresare economic puternic n Rusia, Italia, Spania i Portugalia. ns, chiar dac ntregul spectru de catalizatori "clasici" ai creterii economice n Moldova se reface n viitorul apropiat (migrani, remitene, exporturi), ntreprinderile i guvernul nu trebuie s acioneze "ca de obicei n economie. Aceste msuri vor ajuta la abordarea actualei recesiuni economice, pe termen scurt, i la nscrierea rii pe o cale mai durabil, pe termen lung. n continuare sunt prezentate cele mai importante

msuri care trebuie s fie adoptate "fr regrete". Unele dintre ele sunt orientate spre anumite sectoare, dar cele mai multe dintre ele sunt la nivelul economiei. Credem c PNUD este, cu siguran, bine plasat, pentru a promova aceste recomandri printre partenerii si guvernamentali i locali: Chiar dac exist unele semne c declinul economic ar putea s fi atins limita, el a afectat profund comunitile locale i criza n nici un caz nu este depit; Ceea ce actuala criz financiar a dovedit cu claritate este ct de limitat i ubred a fost creterea economic din ultimii zece ani n Republica Moldova. ara a urmat o cretere economic iluzorie, fr realizarea unor progrese substaniale n bunstarea la nivel individual i la nivel de comunitate. n perioada 2010-2011, Republica Moldova va avea un numr tot mai mare de persoane fr loc de munc, iar Guvernul i partenerii de dezvoltare vor trebui s ia msuri imediate, prin programe direcionate de formare profesional, pentru aceste persoane. O atenie deosebit trebuie acordat tineretului rural, care se confrunt cu obstacole mai semnificative de intrare pe piaa muncii n timpul acestei crize; Multe gospodrii au nceput s-i raionalizeze bugetele, i n acest context este extrem de important faptul ca s nu fie sacrificate cheltuielile pentru educaie i copiii s continue s mearg la coal. Este la fel de important ca ONG-urile din teren i autoritile locale s monitorizeze n de aproape faptul c copiii nu sunt dui pe terenurile agricole sau pe antierele de construcii, n detrimentul timpului pe care ei trebuie s i-l petreac la coal sau fcndu-i temele pentru acas; Noul guvern ar trebui s nceap ct mai rapid posibil negocierile cu UE n ceea ceprivete regimul fr vize pentru cetenii moldoveni. Obinerea unei mobiliti mai mari a forei de munc n direcia UE ar reprezenta o realizare remarcabil pentru Republica Moldova. 68 Bibliografie 1. ,,Moldova n cifre, Breviar statistic anul Chisinu 2010/2011; 2. ,,Moldova n cifre, Breviar statistic anul Chiinau 2009; 3. ,,Moldova n cifre, Breviar statistic anul Chiinau 2008; 4. ,,Impactul crizei financiare globale asupra comunitilor locale din Moldova, Expert-Group, UNDP Moldova 2009; 5. http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?language=RO&reference=A7-0034/2010; 6. www.publika.md; 7. www.bnm.md.