PLANIFICACIN ESTRATGICA

Miguel ngel Tresierra Ayala

Planificacin Estratgica
Proceso que permite a los dirigentes de una organizacin tomar decisiones sobre las orientaciones futuras (misin, visin, objetivos) de sta, teniendo en cuenta los cambios del medio ambiente, las capacidades de la organizacin y las valoraciones y aspiraciones de sus directivos.

Propsito de Planificacin
Establecer o actualizar la visin, misin y los objetivos generales de la organizacin.
Formular metas estratgicas y estrategias de accin para un periodo determinado.

Caractersticas de la Planificacin
Realiza un anlisis profundo y sistemtico del ambiente en el cual funciona la organizacin. Considera la coyuntura. Es flexible. Es negociadora. Es previsible. Es innovadora.

Caractersticas de la Planificacin
Es participativa. Su direccionamiento es horizontal y fluctuante. La evaluacin y control es permanente: monitoreo. El xito se mide por resultados cualitativos y de impacto. Tiene carcter de legal y obligatorio.

Fases de la Planificacin Estratgica

Direccionamiento estratgico Diagnstico estratgico Formulacin estratgica Ejecucin (implantacin o implementacin) Control (monitorizacin o seguimiento)

Direccionamiento Estratgico Definicin

Primera fase de la Planificacin Estratgica Basada en un plan que integra los objetivos, las polticas y la secuencia de acciones principales de una organizacin en un todo coherente. Se encarga de dar orientacin al proceso y a los planificadores y comprende las mximas aspiraciones respecto a la organizacin. Proceso futurista.

Direccionamiento Estratgico - Elementos

VISIN: imagen objetivo
Es la representacin mental de una situacin deseable. Caractersticas:
Perspectiva en el tiempo. Definida por lderes Motivadora, realista y posible. Corta y explcita Ampliamente difundida

Formulacin:
Enunciado de la situacin actual: Qu no somos?, Qu no hacemos? y Qu nos falta por hacer?

Direccionamiento Estratgico - Elementos

Formulacin de la visin:
No parametrarnos ni tener un mecanismo preestablecido. Establecer de manera clara y completa las metas y compromisos.

Criterios:
Lenguaje claro y definido. Debe ser motivacional. Debe ser coherente con el accionar de los directivos.

Responde a las preguntas:

Qu queremos ser? qu queremos hacer? Cmo queremos ser?

Direccionamiento Estratgico - Elementos

EJEMPLO: EsSalud.

Ser la organizacin de salud de mayor xito y competitividad en el primer quinquenio del 2005, con usuarios plenamente satisfechos en sus necesidades y el bienestar de su personal

Direccionamiento Estratgico - Elementos

MISIN: Formulacin clara y explcita de los propsitos de la organizacin; los actores ms importantes y los logros que se esperan alcanzar. Caractersticas:
Simple y clara Confiere direccin Creble y operacionable. Idealista Ambiciosa en su alcance

Direccionamiento Estratgico - Elementos

Formulacin de la misin:
Lenguaje claro y concreto. Definir el servicio en trminos del valor o beneficio que proporciona al cliente (Poblacin Objetivo) Incluir los principales rasgos distintivos del establecimiento de salud (el mbito, el periodo de tiempo).

Responde a las preguntas:

Qu somos?, Qu hacemos?, Quines son nuestros clientes?, Para qu estamos?, Cul es la razn de nuestra existencia?.

Direccionamiento Estratgico - Elementos

EJEMPLO: EsSalud. Somos una empresa privada encargada de prestar servicios de salud a nuestros usuarios. Brindar calidad y calidez en las prestaciones de salud y prestaciones sociales a nuestros usuarios y terceros con personal altamente capacitado y motivado, priorizando los segmentos de la tercera edad, discapacitados, nios y los programas preventivos promocionales, orientada a una participacin dominante de los servicios de salud.

Direccionamiento Estratgico - Elementos

AXIOLOGA: Conjunto de creencias, principios o valores por los que debern guiarse los miembros de una organizacin en la realizacin de sus actividades. Forman parte de la Cultura Organizacional. Principios y valores tradicionales:
Honradez Veracidad Respeto Productividad Orden Responsabilidad Puntualidad Lealtad Confianza Eficiencia Justicia

Direccionamiento Estratgico - Elementos

Nuevos principios y valores:
Competitividad Calidad Responsabilidad social Participacin Eficacia Excelencia Liderazgo Servicio personalizado

EJEMPLO: EsSalud Valores que deben tener las personas en EsSalud para lograr su cometido son:
Honradez Veracidad Respeto Solidaridad Social Puntualidad Eficacia Lealtad Responsabilidad Calidad Competitividad Respeto a la Dignidad Humana

Diagnstico Estratgico
Se realiza el anlisis diagnstico de la organizacin (interno) y su medio ambiente (externo).
Anlisis externo: detectar oportunidades y amenazas macro micro. Anlisis interno: conocer de manera ms profunda su estado real, identificando sus fortalezas y debilidades.

Diagnstico Estratgico
Anlisis externo o del medio ambiente (Oportunidades y Amenazas): Oportunidades: factores, fenmenos o hechos que ofrece el medio ambiente y que son susceptibles de ser aprovechados por la organizacin para el logro de sus objetivos. Amenazas: factores, fenmenos o hechos que constituyen obstculos o que condicionan el logro de los objetivos institucionales.

Diagnstico Estratgico
Anlisis externo: Macroambiente: Conjunto de los grandes sectores de
actividades de una sociedad. No tiene impacto directo en la organizacin pero los fenmenos que all se desarrollan pueden influir en el curso de su evolucin, convirtindose en oportunidades o amenazas.
Contexto econmico: inflacin, tendencias econmicas. Contexto tecnolgico: innovaciones tecnolgicas. Contexto poltico: tipo de gobierno. Contexto sociocultural: expectativas, educacin, creencias y costumbres de la sociedad.

Diagnstico Estratgico
Anlisis externo: Microambiente: Conjunto de actores, personas y/o
entidades que tienen relacin directa con la organizacin.
Usuarios o clientes: personas que demandan productos o servicios. Proveedores: ponen a disposicin de la organizacin los recursos que la organizacin requiere para alcanzar sus objetivos. Reguladores: imponen a la organizacin leyes o reglas de conducta (legislacin, reglamentos, polticas y directivas). Competidores: otras organizaciones que pueden influir de alguna manera en el desarrollo normal de la organizacin.

Diagnstico Estratgico
Anlisis interno (Fortalezas y debilidades): Fortalezas: Condiciones, atributos o factores que pueden contribuir a favorecer excepcionalmente al cumplimiento de los objetivos y logro de metas, hasta convertirse en una ventaja competitiva. Debilidades: Condiciones que entorpecen el desarrollo de las actividades y logro de las metas. Colocan a la organizacin en evidente desventaja con sus competidores.

Diagnstico Estratgico

FACTORES

FAVORABLES

DESFAVORABLES

Internos Externos

Fortalezas Oportunidades

Debilidades Amenazas

Formulacin Estratgica
Formular objetivos y metas estratgicas. 1) Formular Objetivos:
Expresin de los logros que la organizacin quiere alcanzar en un plazo determinado.
Objetivos Generales: respuesta a problemas priorizados por la institucin. Objetivos Especficos: respuesta a puntos crticos de estos problemas.

Caractersticas:
Cuantitativos Estimulantes Consistentes Razonables Claros Difciles pero alcanzables

Formulacin Estratgica
Requisitos:
Deben formularse con verbo en infinitivo. Cuantificables y mensurables Identificar el tiempo previsto Pertinente en relacin a los problemas, metas y estrategias Alcanzables y realistas Claros, precisos y concretos

2) Formulacin de metas estratgicas: Expresin de los logros en un plazo determinado. - Coherentes con la misin. - Jerarquizados, cuantitativos, realistas y detalladas.

Formulacin Estratgica
Anlisis DOFA: Instrumento que permite identificar las metas estratgicas potenciales (MEP). Se recomienda colocar 10 oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades en orden de prioridad y los resultados del cruce de estas sern las MEP.

Anlisis FODA
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS

AMENAZAS

FO: uso de fortalezas FA: Usar para aprovechar fortalezas para oportunidades evitar amenazas DA: reducir al mnimo las debilidades y evitar amenazas

DEBILIDADES DO: Vencer debilidades aprovechando oportunidades

Formulacin Estratgica
3) Elaborar la Estrategia: Patrn que seala como alcanzar los objetivos o metas estratgicas. Formulacin de estrategias: Se puede usar un anlisis multicriterio para seleccionar, de todas las posibles, la mejor estrategia para el logro de cada una de las metas trazadas.
Liderazgo de costos (vende barato) Liderazgo en diferenciacin (ofrece un servicio diferente) De enfoque o alta segmentacin

Formulacin Estratgica
Estrategias Especficas:
Estrategias en base a oportunidades del mercado:
CRECIMIENTO INTENSIVO - Penetracin - D. Mercado - D. Producto CRECIMIENTO INTEGRANTE - I. Regresiva - I. Progresiva - I. Horizontal CRECIMIENTO DE DIVERSIFICACIN - D. Concntrica - D. Horizontal - D. Conglomerada

Estrategia de Posicionamiento: Posicionamiento: cuando un sector del mercado ha sido captado por un determinado producto o servicio y son fieles a ellos, sin importar que puedan existir otros productos o servicios similares.

Formulacin Estratgica
4) Formulacin del Plan Estratgico:

Documento que define y orienta en forma precisa el quehacer estratgico de la institucin.

Formulacin de presupuestos Programas: programas, proyectos y

Conjunto de acciones planteadas para lograr un propsito. Tiene su propia estructura as como una limitacin en el tiempo, rea y presupuesto. Tienen mayor alcance que los proyectos.

Formulacin Estratgica
Proyectos:
Conjunto de acciones estructuradas con posibilidades de ser ejecutadas Se refieren a un nmero limitado de reas a las que se les da mayor atencin. Estn circunscritos a un tiempo, rea y presupuesto limitado.

Presupuesto:
Plan traducido a unidades monetarias. Debe incluir todos los ingresos, egresos e inversiones de acuerdo a lo considerado en la elaboracin del plan.

Implantacin o implementacin
Es la puesta en marcha y ejecucin del plan. Finalidad: asegurar el xito del plan. Fase de la planificacin estratgica en la que se tiene que asignar recursos, herramientas, mecanismos y sistemas de cmo se va a ejecutar posteriormente todo lo planificado (POI).

Monitorizacin o seguimiento
La evaluacin es permanente con retroalimentacin. La evaluacin est orientada a establecer globalmente el impacto, los productos y efectos que la organizacin de salud logra. Monitorizacin implica evaluar en base a criterios especficos siendo estos los indicadores de gestin, basados en los objetivos, los que nos van a permitir cuantificar y calificar el progreso en la consecucin de las metas trazadas. El control en la Planificacin Estratgica, se hace antes, durante y despus del proceso.

Mecanismos de Control
PROCESO

antes

durante

despus

Mecanismos de retroalimentacin