Mercosur y Venezuela: una nueva perspectiva de integracin suramericana

Por Lucas Morais

"Hoy, representamos la fuerza social de nuestros pueblos que se unen para mostrar que la solicitud se acab". As se expres la presidenta argentina Cristina Fernndez, desde la capital brasilea, durante la cumbre que oficializ el ingreso de la Repblica Bolivariana de Venezuela al Mercosur, el 31 de julio de este ao, transformndose en el quinto pas a formar parte del bloque como miembro permanente. "Se trata de la mayor oportunidad, en 200 aos, de Venezuela, un pas que, por modelos de desarrollo que le fueron impuestos, estuvo condenado al subdesarrollo, al retraso y a la miseria", afirm el presidente Hugo Chvez en la ceremonia. La presidenta Dilma Roussef, a su vez, dijo que, "considerando los cuatro pases ms ricos del mundo, Estados Unidos, China, Alemania y Japn, el Mercosur sumado es ahora la quinta economa global". Ya el presidente de Uruguay, Pepe Mujica, destac que "buscamos una poltica de integracin como nunca

tuvimos. Debemos ser conscientes de que es ahora o nunca. El desafo es enorme". Luego de su primera expansin, el bloque suramericano pasa a contar con dos componentes geopolticos claves: la seguridad alimentaria y energtica. Mientras Venezuela ingresa al bloque, Paraguay, miembro fundador del Mercosur, fue suspendido de todos los organismos por decisin de la cumbre, en 29 de junio, en Mendoza, Argentina, debido al golpe de Estado realizado el 22 de junio, contra el presidente Fernando Lugo, en un juicio poltico sumario en el senado, que lo reemplaz por el vicepresidente Federico Franco, miembro del Partido Liberal Radical Autntico y vinculado a las oligarquas stroessianas y a las transnacionales que operan en el pas, como la Monsanto. Con Venezuela, el bloque suma 270 millones de habitantes, equivalentes al 70% de la poblacin de Sudamrica, un producto interno bruto alrededor de los 3,3 billones de dlares, o 83,2% del PIB del continente suramericano, y un territorio de 12,8 millones de kilmetros

cuadrados. Venezuela tiene el cuarto mayor PIB de Amrica del Sur y la cuarta poblacin del continente. El Mercosur pasa a ser, por lo tanto, la quinta economa del mundo, si sumados los PIB, quedando atrs, respectivamente, de Estados Unidos, China, India y Japn, y al frente de Alemania. Brasil, al lado de Estados Unidos y China, son los nicos tres pases que estn, a la vez, en la relacin de los diez pases con mayor territorio, de los diez pases de mayor poblacin y de los diez pases con mayor PIB en el mundo, lo que pone a la nacin brasilea geopolticamente como uno de los ejes centrales de la economa global. Tal adhesin altera substancialmente las perspectivas geopolticas en Amrica y el globo, abarcando casi todo el territorio suramericano con litoral atlntico, lo que posee implicaciones militares, energticas, culturales, demogrficas, de transportes, de pesca y de infraestructura. Quedan al margen de este territorio de Amrica del Sur Colombia, que limita al norte con el Mar del Caribe, Bolivia, Chile, Ecuador y Per, adems de las

pequeas Guyana Francesa, Guyana y Suriname, con costa atlntica. Del punto de vista alimentario, Venezuela se beneficiar de la integracin con Argentina, Uruguay y Brasil, que son grandes productores. Ya en la perspectiva energtica, dichos pases se beneficiarn de la facilidad de realizar el comercio sistemtico con el pas que posee las reservas petroleras ms importantes del continente y la mayor fuente de gases de Sudamrica. En contraste, vale mencionar que Mxico, principal frontera hispnica de la Amrica del Norte, frente al mayor poder econmico y geopoltico global, posee el 85% de su mercado externo destinado totalmente a los Estados Unidos. La economa venezolana tena, desde los aos 1930, el petrleo como su principal motor econmico, que conllev a graves problemas en la industrializacin del pas, segn Celso Furtado en sus estudios para la Cepal en los aos 1950. Hasta el comienzo del siglo XXI, los recursos del petrleo no haban sido sistemticamente utilizados para desarrollar y diversificar la cadena productiva nacional y

costaban alrededor de los siete dlares el barril hasta 1999. La eleccin del general bolivariano Hugo Chvez alter esa realidad, cuando propuso la nacionalizacin de PDVSA y logr, por referndum popular, una nueva Constitucin, adems de articular la reforma de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo, lo que permiti restablecer los valores del crudo en el comercio mundial, materia-prima que constaba ms de 100 dlares el barril en un momento de bonanza econmica global. A eso, vale sumar el abandono de las polticas rentistas y que haban marginado la produccin agrcola, cambiando hacia una poltica econmica de inversin social en salud, educacin, alimentacin, cultura, democratizacin de la comunicacin, reforma agraria, entre otras, posibilitadas por nueva poltica petrolera del pas. Un mercado interno en ascensin, creciente poder de adquisicin e industrial, sin conflictos blicos o tnicos y con un Estado democrtico de Derecho cada vez ms consolidado caracterizan esa nueva Venezuela, que sobrevivi, gracias a la lucha de masas, en las calles de Caracas, al golpe

de Estado cvico-militar patrocinado por la CIA y el Pentgono junto a las oligarquas, sectores de la iglesia catlica y medios de comunicacin, entre los das 11 y 13 de abril de 2002. El contexto geopoltico e histrico actual es bien distinto al del "Mercado Comn del Sur" de 1991, idealizado por Menem (Argentina), Collor (Brasil), Andrs Rodrguez (Paraguay) y Lacalle (Uruguay), que buscaba coordinar polticas macro econmicas de (neo) liberalizacin en favor de una insercin en el mercado mundial como meras colonias exportadoras de materias-primas. La propuesta de dicha concertacin era el profundizacin de las relaciones comerciales y la coordinacin de las corporaciones transnacionales en favor de sus matrices europeas o norteamericanas. Hoy, ese proyecto de integracin completa 21 aos con muchas limitaciones y contradicciones, posee perspectivas enormes para la profundizacin de su integracin tambin en infraestructura (como en el transporte por carreteras, trenes, aviacin, etc.), cultura, salud, educacin,

adems de la estabilidad poltica institucional. El comercio del bloque suma hoy 50 mil millones de dlares anuales y posee un parlamento propio an por consolidarse. El ingreso de Venezuela incorpora 900 mil kilmetros cuadrados, prcticamente las superficies de Francia y Alemania sumadas, y consolida la jurisprudencia y el control sobre las mayores reservas energticas, minerales, naturales e hdricas del globo y, con eso, pondr el bloque en un status central en el tablero geopoltico de las naciones y del mercado mundial. As, el Mercosur pasa a tener las mayores reservas petroleras del mundo, lo que tambin cambia las polticas del Imperio norteamericano, que buscaba instalar, desde el Tratado de Asuncin, en 1991, el rea de Libre Comercio de las Amricas - Alca -, una verdadera amenaza a la soberana, desarrollo y autodeterminacin de los pueblos del hemisferio suramericano. Dicho proyecto fue sepultado en 2005 por las fuerzas polticas progresistas, que llegaron al poder luego de victorias significativas en elecciones.

Amrica del Sur histricamente fue y es sistemticamente perjudicada y agredida por los Estados Unidos a travs de las polticas del "dividir para reinar" que, hoy, representara "desunir para volver a reinar como antes". El Imperio cuenta, para este propsito, con las fuerzas polticas del conservadurismo y el reaccionarismo de las derechas oligarcas, siempre aliadas a las transnacionales y opuestas a la integracin y a las culturas latinoamericanas, y una profunda penetracin en las fuerzas militares de todos los pases del hemisferio. Sin embargo, el ingreso venezolano al Mercosur marca exactamente la ausencia de lites conservadoras en las representaciones electivas ejecutivas nacionales. Ese nuevo Mercosur posee tambin la perspectiva de acercarse de otros productores de energa de la regin, como Bolivia, potencia en gas natural, y Ecuador, que posee abundantes reservas de hidrocarburos. Otro aspecto de extremada relevancia para entender este cambio geopoltico es que el bloque se aliar, naturalmente, a China, Rusia,

India (BRICS) y a los mercados de frica, ms all de los mercados consolidados con los Estados Unidos y los pases europeos. Esa relacin de los pases del Mercosur y los pases de los BRICS abre perspectivas globales e involucra miles de millones de personas alrededor de un bloque geopoltico que representa el 56% del crecimiento econmico global (mientras el G-7 representa el 9%), que est consolidndose y donde hay espacios de acuerdos ms ventajosos para ambas partes (distinto a las negociaciones "Sur-Norte") y tendr, a partir de este ao, un banco de los BRICS. Argentina, por su vez, pretiende inserirse en esta locomotora. As, el Mercosur va al revs de la poltica econmica que los Estados Unidos pretendan imponer a la regin a travs del Alca. En este sentido, los BRICS son hoy el centro emergente del capitalismo global. La integracin del bloque enfatiza el suceso de la poltica exterior venezolana de Hugo Chvez, defendiendo la integracin poltica suramericana y, por que no, latinoamericana. Adems, consagra a Venezuela como un

importante jugador en el tablero internacional y, especialmente, en Amrica Latina. Sin embargo, hay que atentarse para los movimientos de las oligarquas brasilea y argentina que, en el caso de fortalecerse al nivel electoral, pueden usar el peso de sus Estados y sus corporaciones para "adiestrar" a la joven Repblica Bolivariana, como "naturalmente" pretenden los Estados Unidos. Una integracin poltica soberana, que aleje a la injerencia imperialista, tarea importante para la garanta del despegue poltico de una mquina que instal e instala por toda Amrica dictaduras (hoy con el modelo de golpes constitucionales, como en Honduras y en Paraguay) que liquidaron, en la tortura o en el masacre, las vanguardias polticas de las generaciones de los aos 1950 a 1980. El xito del Mercosur depender tambin, de como cada nacin, y el conjunto de ellas, manejar el tan propalado "desarrollo". Todos esos pases estn en el lmite entre las urgencias coyunturales del capitalismo y la necesidad histrica de transformaciones estructurales para los pueblos, y tambin entre

la urgencia de superar la pobreza, preservar el medio ambiente y poner fin a la sistemtica masacre contra los pobres, los pueblos originarios, entre otros. Es la integracin histrica de los pueblos suramericanos que est en juego ahora y en los prximos aos. Para ms all de la integracin meramente econmica formalizada en el Mercosur, urge la construccin de una solidaridad que fortalezca la perspectiva histrica emancipadora de la unidad latinoamericana y su integracin