Terminos de Referencia para Elaborar Proyecto Afianzamiento Hidrico

AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA
INDICE DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA
ACTUALIZACION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA PERFIL PARA EL ACONDICIONAMIENTO DE LA CUENCA HIDRICA DEL RIO VILCANOTA CON FINES HIDROENERGETICOS AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA SIBINACOCHA.
A. GENERALIDADES.
1. 2. 3. 4.
5. 6.
7.
Antecedentes. Objetivos Del Proyecto. Localizacin Del Proyecto Alcances Del Proyecto 4.1. Estudios Bsicos de la Laguna Sibinacocha 4.2. Proyectos Sociales Colaterales Caractersticas Generales de la cuenca de la zona del Proyecto Desarrollo del Servicio 6.1. Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil 6.2. Personal Especialista Requerido 6.2.1. Documentos a Presentar por los Profesionales. 6.3. Requisitos Mnimos de Admisin 6.3.1. De la Empresa o Postor 6.3.1.1. Experiencia en la Actividad 6.3.1.2. Experiencia en la Especialidad 6.3.2. Del Personal de Profesionales Asignados al Estudio 6.3.2.1. Jefe de Estudio 6.4. Personal Profesional Especialista 6.5. Requisitos Especficos para los Profesionales 6.5.1. Jefe de Estudio 6.5.2. Personal Propuesto para el Servicio 6.5.2.1. Especialista en Hidrulica y Diseo de Presas 6.5.2.2. Especialista en Hidrologa 6.5.2.3. Especialista en Costos y Presupuestos 6.5.2.4. Especialista Hidromecanico 6.5.2.5. Especialista en Geotecnia de Presas 6.5.2.6. Especialista en Formulacin De Proyectos SNIP 6.5.2.7. Gelogo. 6.5.2.8. Especialista en Evaluaciones de Impacto Ambiental 6.6. Personal para los Proyectos Sociales. 6.6.1. Antroplogo 6.6.2. Bilogo 6.6.3. Especialista en Proyectos Agropecuarios Plan General de Trabajo 7.1. Informes a presentar por El Consultor
ACTUALIZACION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA PERFIL PARA EL ACONDICIONAMIENTO DE LA CUENCA HIDRICA DEL RIO VILCANOTA CON FINES HIDROENERGETICOS
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8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Informes del Estudio de Pre inversin del perfil Plazo de Ejecucin del Servicio Forma de Pago 10.1. Estudios de Pre Inversin a Nivel de Perfil Resolucin del Contrato en cualquier Etapa del Servicio. Valor Referencial de los Estudios. Personal mnimo. Presupuesto de estudios de pre inversin a nivel de perfil.
B. ALCANCES DEL SERVICIO DE CONSULTORIA 1. Alcances del Servicio Ajuste y Complementacin del Plan de Estudio de la Propuesta Tcnica. 1.1 Plan de trabajo 1.2 Estudios bsicos a nivel de perfil 1.2.1 Topografa 1.2.2 Geologa y Geotecnia 1.2.3 Inventario de lagunas y glaciares de la cuenca de la laguna Sibinacocha 1.2.4 Inventario de afluentes y demandantes de la cuenca de la laguna Sibinacocha 1.2.5 Hidrologa 1.2.6 Estudios socio econmicos 1.2.7 Impacto ambiental Estructura de la Documentacin Objeto de la Consultora Estudios de Pre Inversin A Nivel de Perfil 3.1. Resumen Ejecutivo 3.2. Aspectos Generales 3.3. Identificacin 3.4. Formulacin y Evaluacin 3.5. Conclusin 3.6. Recomendaciones 3.7. Anexos
2. 3.
4. Glosario de trminos.
C. ANEXO 1. Anexo SNIP 05A.
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TERMINOS DE REFERENCIA
PERFIL PARA EL ACONDICIONAMIENTO DE LA CUENCA HIDRICA DEL RIO VILCANOTA CON FINES HIDROENERGETICOS AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA
A. GENERALIDADES.
Dadas las actuales condiciones ambientales por las que atraviesa el planeta, y siendo EGEMSA una empresa que genera electricidad en funcin del recurso hdrico, es necesario estudiar las posibilidades para enfrentar dicho problema, de manera que se garantice la operacin de la planta de generacin en los siguientes aos. 1. ANTECEDENTES. Dentro de los planes estratgicos de desarrollo de la Empresa de Generacin Elctrica Machupicchu S.A. (EGEMSA), se encuentra el aprovechamiento a plenitud del potencial hidroenergtico existente en la zona de Machupicchu. EGEMSA, con la puesta en servicio de la segunda fase de la CH Machu Picchu y otros en Proyecto aguas debajo de esta central, requerir un caudal total de 62 m3/s para poder producir los 192 MW que tendr de potencia instalada, por lo que se requiere realizar el Proyecto Acondicionamiento de la Cuenca Hdrica del Ro Vilcanota con Fines Hidroenergticos, para conocer el potencial hdrico, tanto de lagunas como de glaciares a fin de ejecutar obras de represamiento en lagunas y reservorios, para afianzar el caudal del ro Vilcanota y garantizar en el tiempo la produccin total de la CH de Machu Picchu. Se debe considerar que el caudal ecolgico asciende a 1 m 3/s, por lo que el caudal total requerido en la cuenca del ro Vilcanota debe alcanzar a 62 m3/s en poca de estiaje, y a 68 m3/s en poca de lluvias. Con este fin, se tiene previsto la formulacin del proyecto Acondicionamiento de la Cuenca Hdrica del Ro Vilcanota con Fines Hidroenergticos, cuya caracterstica principal ser la de contribuir al afianzamiento hdrico mediante el almacenamiento en poca de lluvias y su regulacin para la poca de estiaje, donde los costos marginales de energa elctrica son mayores, incrementndose la produccin de la central hidroelctrica Machupicchu en pocas de estiaje. Este proyecto adems de la construccin de presas en la laguna de Sibinacocha como objetivo primordial, tambin incluye el Inventario de Lagunas y Glaciares de la Cuenca del Vilcanota y el Inventario de Afluentes y Demandantes del Ro Vilcanota. En esta perspectiva, EGEMSA desarrollar mediante consultora, el proyecto denominado Acondicionamiento de la Cuenca Hdrica del Ro Vilcanota con Fines Hidroenergticos AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA SIBINACOCHA, cuyos trminos de referencia a nivel de perfil se especifican en el presente documento.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA 2. OBJETIVOS DEL PROYECTO. Formular los estudios a nivel de pre inversin de Perfil, del proyecto Acondicionamiento de la Cuenca Hdrica del Ro Vilcanota con Fines Hidroenergticos, Afianzamiento de la Laguna de Sibinacocha, ubicado en el departamento del Cusco, conforme a los alcances establecidos en las bases y Trminos de Referencia. En general el desarrollo de los servicios del Consultor comprender la formulacin de los estudios de pre inversin, bajo las normas y criterios establecidos en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, de absolver las observaciones que surjan de su revisin y lograr su aprobacin y viabilidad segn corresponda. El resultado final de las actividades a desarrollar por el Consultor en la formulacin de los estudios de pre inversin, estarn orientadas a obtener la aprobacin del perfil, la viabilidad tcnica, econmica, social y medioambiental del proyecto Acondicionamiento de la Cuenca Hdrica del Ro Vilcanota con Fines Hidroenergticos, Afianzamiento de la Laguna de Sibinacocha. Los proyectos sociales se realizaran en base a un diagnstico integral con un enfoque participativo, en el marco de la poltica de responsabilidad social empresarial de EGEMSA con las comunidades aledaas a la zona del proyecto, entre otros los programas sociales podrn ser de piscicultura, programas de riego agrario, tursticos y otras de real impacto social para las diferentes comunidades involucradas en el proyecto.
3.
LOCALIZACIN DEL PROYECTO Regin Provincia Distrito Altitud Promedio : : : : Cusco Canchis. Checacupe 4.950 msnm
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4.
ALCANCES DEL PROYECTO Para las diversas etapas que incluyen el estudio del proyecto Acondicionamiento de la Cuenca Hdrica del Ro Vilcanota con Fines Hidroenergticos, Afianzamiento de la Laguna de Sibinacocha, se ha considerado de acuerdo a sus necesidades en forma integral, los siguientes tpicos principales. 4.1 Laguna Sibinacocha Realizar el Anlisis de las diferentes alternativas para el aprovechamiento hdrico de la Laguna Sibinacocha de tal manera que se recupere el volumen actual de la presa de almacenamiento existente. Pgina 5
AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA La propuesta del perfil consistir en evaluar las alternativas para la obtencin del mayor recurso hdrico en la cuenca de la laguna Sibinacocha, incluyendo la posibilidad de aprovechar el volumen de las aguas de la laguna Sacsara y definir todas las obras civiles e hidrulicas necesarias con el fin de efectuar el aprovechamiento de la laguna Sibinacocha, como objetivo primordial, aprovechando los caudales de escurrimiento generados a nivel de toda la cuenca tributaria en la poca de lluvias que abarca la zona de la laguna. El consultor deber evaluar el posible aprovechamiento hidroelctrico con fines de generacin elctrica (mini central), en los ros tributarios del rio Huacahuata. El consultor deber tener en cuenta y respetar en su propuesta las estructuras y monumentos coloniales existentes en el mbito del proyecto a desarrollarse. El consultor definir los accesos necesarios tipo muelles de ingreso en algunos puntos definidos de la laguna. El consultor definir las canteras de materiales, lugares de almacenamiento, as como la ubicacin de los campamentos. El consultor presentar el perfil en un plazo de 90 das calendarios.
4.2
Proyectos Sociales Colaterales El consultor en el aspecto social, deber trabajar con todas las poblaciones circundantes a las zonas del proyecto, cuya caracterstica principal ser la participacin activa de la comunidades y poblacin en general para formular sus diferentes requerimientos y despus de aprobar en forma participativa los proyectos de impacto social, el consultor evaluara e identificara como mnimo tres (03) proyectos los mismos que considerara como propuesta. Sin ser limitativo los proyectos sociales podrn ser: Pueden ser de aprovechamiento de piscigranjas Pueden ser del tipo de Turismo, Eco-turismo Pueden ser del tipo de riego Pueden ser del tipo mejoramiento de pastos para la ganadera Pueden ser del tipo cobertizos Pueden ser del tipo educativo Puede ser del tipo de salud Los proyectos a evaluarse sern solo aquellas que tengan aprobacin por parte de las comunidades mediante actas de acuerdo y aquellos que tengan impacto de mejora socio econmico de la comunidad. Se deber realizar la evaluacin de las vas de acceso de las zonas de aprovechamiento con los poblados aledaos, si se espera la pavimentacin (segn tipo de pavimento a requerir) de las vas con lo cual lograr mejorar las condiciones de transporte en la zona y otros beneficios de orden socialeconmico que traiga consigo la materializacin del proyecto, sin perder el hecho de la necesidad de dicha va pavimentada a los requerimientos del proyecto (objetivo principal del proyecto) para las labores de monitoreo, control, reparaciones y otras acciones que requieren contar con una facilidad de acceso. Sin ser limitativo debe realizar las siguientes actividades: Identificacin de la demanda de uso de las carreteras actuales y futuras. Cuantificacin y descripcin de las vas de acceso a la zona del proyecto. Identificacin de canteras y su potencia respectiva.
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5.
CARACTERSTICAS GENERALES DE LA CUENCA DE LA ZONA DEL PROYECTO El acceso a la cuenca del proyecto, se realiza a travs de la carretera asfaltada Cusco Sicuani, hasta el desvo que se ubica en el poblado de Cruzcunca en el km 130.00, desde este punto se continua a travs de una carretera afirmada que se dirige al poblado de Phinaya, pasando por el distrito de Santa Barbara, y los poblados de Irubamba, y Sami recorriendo una longitud de 60 Km. aproximadamente se encuentra la laguna de Sibinacocha. El primer tramo de carretera asfaltada, se encuentra en buen estado de conservacin, y el tramo de carretera afirmada se encuentra mal estado de conservacin. La cuenca del ro Vilcanota se encuentra ubicada en el departamento del Cuzco, en la Regin Cusco al sur del Per, con un recorrido general de SE a NW. El presente estudio abarca desde la localidad de la Raya a 4,326 msnm en el distrito de Marangani, provincia de Canchis, hasta la localidad de Santa Teresa a 2 500 msnm en el distrito de Santa Teresa, provincia de La Convencin. Geogrficamente est limitada por los paralelos 1302 y 1439 latitud sur y los meridianos 7047 y 7225 de longitud oeste de Greenwich. Polticamente la cuenca limita con los siguientes aspectos geogrficos: Por el norte con el distrito de Santa Teresa, provincia de La Convencin. Por el sur con el departamento de Puno. Por el Este con la divisoria de las aguas del ro Vilcanota. Por el Oeste con la divisoria de las aguas del rio Vilcanota. De acuerdo a la divisin poltica administrativa de la cuenca la superficie es de 15,000.00 km2 que representa el 16% de la superficie del departamento del Cusco. El rea de estudio se halla articulada con el resto del espacio local y regional mediante las siguientes vas principales: La lnea ferroviaria, con 171 km que beneficia la articulacin de la ciudad del Cusco, entre el eje La Raya-Cusco-Quillabamba, uniendo todos los centros poblados que se encuentran a lo largo de la cuenca del Vilcanota (Urcos, Sicuani, Marangani, Ollantaytambo, Machupicchu, Maranura y Quillabamba), colaps en parte por el aluvin del ro Aobamba, ocurrido en Febrero de 1998, quedando la va solamente hasta la C.H. de Machupicchu. Asimismo sirve de articulacin interdepartamental con los departamentos de Arequipa y Puno. Un eje carretero que cruza el Cusco (o eje longitudinal), desde la zona alto andina de La Raya hasta la punta de carretera en el sector de Tintiniquiato, distrito de Echarati en la selva. Este eje sigue en forma paralela la direccionalidad del ro Vilcanota, donde se asientan cuatro capitales de provincias interandinas: Sicuani, Urcos, Calca y Urubamba y una capital de provincia en ceja de selva: Quillabamba. Este integra zonas naturales interandinas, valles intermedios, ceja de selva y selva. Otro eje carretero de aproximadamente 1200 km (o eje transversal), que tambin articula las cuatro zonas naturales con las capitales de la provincias: Aymaraes, Abancay, Anta, Cusco, Urcos, Puerto Maldonado, iberia e Iapari y las redes nacionales e internacionales (Brasil). Un eje secundario, es el que parte de Cusco, comunica Paucartambo, Pilcopata, Salvacin llegando hasta punta carretera en Sintuya.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA Otro eje secundario (o eje alto andino) que viene desde el poblado de Santo Tomas, prosigue hacia Yauri, Yanaoca, Sicuani, Santa Brbara y el abra de Chimboya con proyeccin hacia Quincemil.
Las cuencas en estudio, forman parte de la cuenca del ro Vilcanota, la cual comprende todos los ros que nacen desde La Raya hasta la desembocadura con el ro Santa Teresa. 6. DESARROLLO DEL SERVICIO 6.1 Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil El consultor desarrollar el estudio de pre inversin a nivel de perfil del proyecto, tomando como referencia lo establecido en el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), Directiva aprobada por Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01, teniendo presente las pautas del Anexo SNIP 23 y de acuerdo a los presentes trminos de referencia (TR). Se debe indicar que las alternativas propuestas de solucin al problema principal debern incluir todos los proyectos sociales necesarios para las comunidades aledaas a la zona del proyecto y los determinados en la evaluacin socioeconmica. El resultado final que se exigir al Consultor, ser la obtencin de la aprobacin del perfil y el paso al siguiente nivel de estudio, por parte de la OPI FONAFE, as como la elaboracin de los Trminos de Referencia para el Estudio de Factibilidad. Personal Especialista Requerido En el presente concurso, el personal comprendido en el tem A y B del Cuadro N 1 con requerimientos de especialidad, sern los profesionales sujetos a calificacin. El postor est obligado a presentar para todos los profesionales los siguientes documentos, debidamente sustentados con copias de constancias, certificadas o contratos. Segn Cuadro N 1. CUADRO N 1 PERSONAL ESPECIALISTA REQUERIDO ITEM
Personal Profesional
6.2
DESCRIPCION
Jefe del Estudio (Ing. Civil) Especialista en Hidrulica y Diseo de Presas (Ing. Civil) Especialista en Hidrologa (Ing. Civil o Agrcola) Especialista en costos y presupuestos (Ing. Civil) Especialista Hidromecnico Especialista en Geotecnia de Presas (Ing. Civil o Gelogo) Especialista en Formulacin de Proyectos SNIP Gelogo Especialista en Medio Ambiente Antroplogo Biologo Especialista en Agropecuario (Ing. Agrnomo o Zootecnista) Personal Tcnico Personal Auxiliar y de Apoyo
PERFIL 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.50 0.25
TOTAL 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.50 0.25 Pgina 8
C D
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 1 1
6.2.1
Documentos a Presentar por los Profesionales. Curriculum Vitae Copia simple del Ttulo Profesional y documento de colegiatura o documento anlogo (en caso de profesionales extranjeros), con la finalidad de determinar su antigedad como profesional colegiado. En el caso del Antroplogo o Socilogo, adicionalmente se deber presentar una declaracin jurada indicando que domina el idioma quechua (hablado) Carta de Compromiso La experiencia profesional en todos los casos se computar a partir de la obtencin del Ttulo Profesional o documento equivalente y ser contabilizado de acuerdo a los trabajos y obras ejecutados demostrados con constancias y/o certificados. Para el personal comprendido en los tems C y D, solo ser necesario presentar una Carta de Compromiso. Se deber tener en consideracin que un mismo profesional NO podr ejercer dos (2) cargos simultneamente.
6.3
Requisitos Mnimos de Admisin El postor deber tener en cuenta las siguientes condiciones, obligatorias para que su propuesta sea sujeta a evaluacin: 6.3.1 De la Empresa o Postor Deber contar con certificado del Registro Nacional de Proveedores del OSCE (ex CONSUCODE) en el rubro de Servicio en Consultora. No deber estar Inhabilitado para contratar con el Estado. 6.3.1.1 Experiencia en la Actividad El postor deber contar con experiencia en la formulacin de proyectos de pre inversin acreditando su actividad en los ltimos 15 aos, debiendo acreditar un monto mximo acumulado de por lo menos equivalente a cinco (5) veces el valor referencial. 6.3.1.2 Experiencia en la Especialidad El postor deber tener experiencia en los ltimos 10 aos, en la formulacin de proyectos de pre inversin en el marco legal del Sistema de Inversin Pblica y su reglamento; relacionados con Presas y estructuras hidrulicas, debiendo acreditar un monto mximo acumulado de por lo menos equivalente a dos (2) veces el valor referencial.
6.3.2
Del Personal de Profesionales Asignados al Estudio Los Profesionales que se requieren para el desarrollo del proyecto, sern considerados en funcin de su participacin en el mismo, es as que parte del personal asignado tendr una participacin activa en el desarrollo de los estudios correspondientes a la presa, as como en la evaluacin de los proyectos sociales requeridos.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA El Consultor ser responsable del cumplimiento de todos los requerimientos contenidos en los Trminos de Referencia, para lo cual deber asignar para la formulacin de los estudios, un equipo multidisciplinario de profesionales, con suficiente experiencia en el desarrollo de proyectos hidrulicos similares, cuyo nmero mnimo deber estar conformado por las siguientes especialidades: 6.3.2.1 Jefe de Estudio Nivel Acadmico El Jefe de proyecto deber tener ttulo universitario de Ingeniero Civil, Gelogo, Hidrulico colegiado o su equivalente, profesional de ingeniera con experiencia en proyectos de presas. El profesional peruano deber presentar copia simple de su colegiatura, as como la constancia de estar habilitado. Para los profesionales extranjeros no ser obligatorio presentar la colegiatura correspondiente en la etapa de evaluacin de propuestas; sin embargo, slo en el caso de que el postor se le adjudique la Buena Pro, ser necesario que presente la misma a la firma del contrato, acompaada de su traduccin oficial al castellano, debidamente legalizada por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores. 6.4 Personal Profesional Especialista Nivel Acadmico Los profesionales especialistas debern contar con ttulo universitario de ingeniero, de la especialidad que corresponda, o especialidades afines. Se deber adjuntar copia simple del ttulo profesional de los especialistas asignados al proyecto. No obstante, slo en el caso de que el postor se le adjudique la Buena Pro, ser necesario que presente a la firma del Contrato la traduccin oficial al castellano de los ttulos (en caso de idioma extranjero), debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Requisitos Especficos para los Profesionales El postor deber tener en cuenta que la experiencia profesional ser contabilizado de acuerdo a los trabajos y obras ejecutados demostrados con constancias y/o certificados, as como tener presente las siguientes condiciones especficas para la propuesta de los profesionales: 6.5.1 Jefe de Estudio Ingeniero Civil, Gelogo, Hidrulico o profesional de Ingeniera con experiencia en proyectos de presas, con especializacin en presas, diseo de obras hidrulicas o hidrologa, con experiencia en la formulacin de proyectos de pre inversin segn el SNIP, a nivel de perfil, de pre factibilidad y factibilidad, y experiencia comprobada como Jefe de Estudios y trabajo con equipos multidisciplinarios, con no menos de quince (15) aos de ejercicio profesional a partir de la obtencin del Ttulo Profesional. Ser el responsable del desarrollo integral del contrato y representante del Consultor en todo lo referente al cumplimiento contractual. Pgina 10
6.5
AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA 6.5.2 Personal Propuesto para el Servicio 6.5.2.1 Especialista en Hidrulica y Diseo de Presas Ingeniero Civil, con especialidad en hidrulica y diseo de presas que haya participado en el diseo o construccin de por lo menos 06 presas de tierra, concreto o mixtas y sus obras conexas, con no menos de diez (10) aos de ejercicio profesional hasta la fecha de apertura de sobres. Ser el responsable del diseo de todas las obras hidrulicas y de la presa del proyecto. 6.5.2.2 Especialista En Hidrologa Ingeniero Civil o Agrcola, con especialidad en hidrologa, con experiencia comprobada en la formulacin de al menos cinco (5) estudios hidrolgicos en proyectos de represamiento, con no menos de diez (10) aos de ejercicio profesional. Ser el responsable del estudio hidrolgico del proyecto de represamiento y evaluacin de proyectos sociales. 6.5.2.3 Especialista en Costos y Presupuestos Ingeniero Civil con conocimiento de Costos y Presupuestos, con experiencia en trabajos de elaboracin de proyectos de presas, carreteras y proyectos sociales, con no menos de diez (10) aos de ejercicio profesional. Responsable del aspecto de costos y presupuestos del proyecto de represamiento, va asfaltada circundante a las lagunas y evaluacin de proyectos sociales. 6.5.2.4 Especialista Hidromecnico Ingeniero Hidromecnico, con experiencia en mini centrales hidroelctricas que haya participado en el diseo o construccin de por lo menos 06 mini centrales hidroelctricas, con no menos de diez (10) aos de ejercicio profesional hasta la fecha de apertura de sobres. Ser el responsable de evaluar el posible aprovechamiento hidroelctrico con fines de generacin elctrica (mini central), en los ros tributarios del rio Huacahuata. 6.5.2.5 Especialista en Geotecnia de Presas Ingeniero Civil o Gelogo, con estudios de postgrado en geotecnia, con experiencia comprobada en la formulacin de al menos cinco (5) estudios geotcnicos en proyectos de represamiento, con no menos de diez (10) aos de ejercicio profesional. Sera el responsable de los estudios geotcnicos del proyecto de represamiento, va asfaltada circundante a las lagunas y evaluacin de proyectos sociales. 6.5.2.6 Especialista en Formulacin de Proyectos SNIP Economista, especialista en la formulacin de Proyectos de Inversin dentro del marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), que acredite la formulacin de al menos cinco (5) proyectos hidrulicos, viales y sociales aprobados a nivel de viabilidad en perfil, pre factibilidad o factibilidad en el SNIP. 6.5.2.7 Especialista en Geologa Ingeniero Gelogo, con experiencia comprobada en la formulacin de al menos cinco (5) estudios geolgicos en Pgina 11
AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA proyectos de represamiento, haber realizado el Inventario de lagunas y cuencas hidrogrficas en el pas o en el extranjero, con no menos de diez (10) aos de ejercicio profesional, ser responsable de los estudios geolgicos, Inventario de Lagunas de la cuenca con fines de represamiento. Especialista en Evaluaciones de Impacto Ambiental Ingeniero Ambiental, Qumico o Bilogo, con estudios de especializacin en estudios de Impacto Ambiental, con un mnimo de cinco (05) aos de experiencia profesional, que tenga por lo menos tres (3) aprobaciones de PAMA de proyectos energticos en general.
6.5.2.8
6.6
Personal para los Proyectos Sociales. 6.6.1 Antroplogo Profesional en Antropologa o Sociologa, que hable el idioma quechua, con experiencia comprobada en trabajos con comunidades campesinas y nativas en labores de proyeccin social, con no menos de diez (10) aos de ejercicio profesional. Responsable de los temas sociales del proyecto de represamiento, proyecto de pavimentacin de va y proyectos sociales. Facilitar las labores del Consultor con las comunidades campesinas. 6.6.2 Bilogo Bilogo especialista en la formulacin de proyectos pecuarios y pisccolas, con no menos de cinco (05) aos de ejercicio profesional computados desde la obtencin de la colegiatura. 6.6.3 Especialista en Proyectos Agropecuarios Ingeniero Zootecnista o Agrnomo con experiencia comprobada en la formulacin de proyectos productivos agropecuarios, con no menos de cinco (05) aos de ejercicio profesional computados desde la obtencin de la colegiatura.
7.
PLAN GENERAL DE TRABAJO El postor deber presentar un plan general de trabajo para cada uno de los proyectos abajo indicados que cubra el periodo de estudio en todas sus etapas, en el cual se describir el desarrollo conceptual y alcance de su propuesta, as como las actividades a desarrollar en las diferentes etapas del estudio: 7.1 Informes a presentar por El Consultor Toda la informacin que se genere en el desarrollo del estudio debern estar obligatoriamente en los siguientes formatos: Planos en AUTOCAD versin 2007 y en formato PDF, los presupuestos en base de datos S10, los cronogramas sern presentados en MS Project, cuadros y textos en formatos Word y Excel. Todas las unidades y dimensiones estarn en el Sistema Internacional. Los smbolos debern estar de acuerdo con las normas ANSI. El CONSULTOR deber entregar de manera obligatoria e inmediata a la SUPERVISIN del estudio, la misma que ser designada oportunamente por EGEMSA, la totalidad de los documentos, notas de clculo, notas de campo, estudios realizados, planos y toda la documentacin tcnica relacionada al proyecto, para su respectiva revisin y aprobacin.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA EGEMSA podr emplear, copiar o comunicar a terceros el contenido parcial o total de todos los documentos tcnicos del proyecto Acondicionamiento de la cuenca hdrica del ro Vilcanota con fines hidroenergticos, para lo cual el consultor incluir en todos los planos y documentos generados el siguiente texto ESTE DOCUMENTO ES PROPIEDAD DE EGEMSA. Los informes debern tomar en cuenta el Reglamento Nacional de Edificaciones y en forma supletoria se usar las Normas ANSI. El consultor presentar a los cinco (05) das de la suscripcin del contrato el Plan de trabajo para los estudios a Nivel Perfil. El cronograma detallado de todas las actividades, trabajos e investigaciones de campo y de laboratorio a realizar con la participacin de los diferentes especialistas. Una vez aprobado, estos documentos solo podrn ser modificados con la autorizacin escrita de EGEMSA. El CONSULTOR presentar lo siguiente: Programa de actividades inciales. Alcances de los trabajos. Metodologa para el desarrollo del servicio en concordancia a los alcances. Estructura de la composicin del personal, por etapas (organizacin del personal). Plan de trabajo y cronograma detallado del estudio con la participacin de los diferentes especialistas. Sistema de informacin. Cronograma de asignacin del personal. Manual de procedimientos. Manual de seguridad y de medio ambiente en concordancia a la normas ISO (Sistema integrado) de EGEMSA. El consultor deber entregar a EGEMSA el Plan de Trabajo, en cinco (5) ejemplares impresos y en archivos pticos (formato fuente). 8. INFORMES DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL El consultor deber presentar en cinco (5) ejemplares impresos y en archivos pticos (formato fuente), los siguientes informes: Primer Informe: El consultor a los cincuenta (50) das calendario, despus de aprobado el Plan de Trabajo de esta etapa (previa aprobacin por EGEMSA), presentar el estudio a nivel de perfil del proyecto, as como los Trminos de Referencia para el Estudio de Factibilidad. EGEMSA emitir un informe de revisin en un mximo de diez (10) das calendario, el consultor tendr 05 das calendario para emitir unas respuestas a dicho informe. Segundo Informe: El consultor a los diez (10) das calendario de emitido el informe por EGEMSA, presentara el Perfil concordado con EGEMSA a ser presentado a la OPI FONAFE, y a otros organismos correspondientes, para las aprobaciones respectivas, adems de las copias solicitadas, entregara adicionalmente las necesarias para los otros organismos involucrados, as mismo
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA deber presentar los Trminos de Referencia para el Estudio de Factibilidad concordado con EGEMSA. Tercer Informe: El consultor realizara el levantamiento de todas las observaciones realizadas por la OPI-FONAFE en un plazo de cinco (05) das calendario, previa revisin y conformidad de EGEMSA hasta obtener la Aprobacin del Perfil por parte de la OPI-FONAFE. Cuarto Informe: El consultor presentara el informe final compilado correspondiente a nivel del Perfil, con todos los documentos y todos los informes presentados a la OPI-FONAFE, e instituciones relacionadas con el estudio, con sus respectivas subsanacin de observaciones, actas de inspeccin, resoluciones, paneles fotogrficos y las aprobaciones, los mismos que se presentar a los cinco (05) das calendario de aprobado el Perfil por la OPIFONAFE y Organismos correspondientes, de igual manera presentara el informe final compilado de los Trminos de Referencia para el Estudio de Factibilidad. Para su revisin y aprobacin por EGEMSA. 9. PLAZO DE EJECUCIN DEL SERVICIO Los tiempos mximos que deber tener en cuenta el Consultor para la ejecucin del servicio, debern ser de (90) noventa das calendarios. 10. FORMA DE PAGO EGEMSA, podr otorgar un adelanto del 20 % si el consultor lo solicita de acuerdo al Reglamento de la ley de contrataciones y adquisiciones del estado. La forma de pago es concordante con el cronograma de ejecucin del estudio. La forma de pago ser la siguiente: 9.1 Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil Un Primer Pago, equivalente al 40% del monto total de la propuesta, a la presentacin del estudio de pre inversin a nivel de Perfil del Proyecto a la OPI-FONAFE y Organismos Correspondientes. Un Segundo pago, equivalente al 20% del monto total de la propuesta, a presentacin del levantamiento de observaciones del perfil del Proyecto a OPIFONAFE y Organismos Correspondientes. Un Tercer Pago, equivalente al 20% del monto total de la propuesta, a la aprobacin del estudio pre inversin a nivel de Perfil del Proyecto por parte de la OPI-FONAFE y Organismos Correspondientes, y la aprobacin del Cuarto Informe del Consultor. Supone un adelanto del 20% solicitado por el consultor. 11. RESOLUCIN DEL CONTRATO EN CUALQUIER ETAPA DEL SERVICIO. EGEMSA, se reserva el derecho de rescindir el contrato unilateralmente en cualquier etapa del estudio, por diferentes razones entre otros, por falta de presupuesto, la declaratoria de no viabilidad del proyecto, la no obtencin del CIRA o denegatoria de ejecucin de obras por el INC u cualquier entidad competente al respecto, denegatoria
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA de entidades involucradas como municipios, comunidades o autoridades competentes que mediante resolucin y/o documento oficial denieguen la ejecucin de los estudios y/ o proyecto. EGEMSA solo pagar al consultor los servicios efectivamente ejecutadas al momento de la denegatoria y/o resolucin del contrato. El Consultor no tendr derecho a ningn reclamo de daos y perjuicios u otros reclamos por la resolucin unilateral de EGEMSA.
12.
VALOR REFERENCIAL DE LOS SERVICIOS. El valor referencial del estudio asciende a la suma de S/. 166,135.00 Nuevos Soles. En el resumen del Cuadro N 2, se muestra el desagregado de stos costos.
CUADRO N 2 RESUMEN PROYECTO PLAZO FECHA ITEM 1.0.0

AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA 90 DIAS CALENDARIOS OCTUBRE DE 2011
DURACION Y COSTO DESCRIPCION ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDAD TOTAL SIN IGV IGV TOTAL GENERAL CON IGV TOTAL A SUMA ALZADA DIAS 90 PARCIAL S/. S/. 111,500.00 S/. 111,500.00 S/. 22,300.00 S/. 11,150.00 S/. 144,950.00 S/. 21,185.00 S/. 166,135.00 S/. 166,135.00
20% 10% 19%
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PERSONAL MNIMO El personal mnimo requerido para el proyecto se muestra en el siguiente Cuadro N 3.
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CUADRO N 3 PERSONAL MINIMO DE FUNCIONAMIENTO ITE M

Personal Profesional
DESCRIPCION A.1 A.2 A.3 A.4 A.5 A.6 A.7 A.8 A.9 B.1 B.2 B.3 C C.1 C.2 D D.1
Jefe del Estudio (Ing. Civil) Especialista en Hidrulica y Diseo de Presas (Ing. Civil) Especialista en Hidrologa (Ing. Civil o Agrcola) Especialista en costos y presupuestos (Ing. Civil) Especialista en Hidromecnico Especialista en Geotecnia de Presas (Ing. Civil o Gelogo) Especialista en Formulacin de Proyectos SNIP (Economista) Gelogo Especialista en Medio Ambiente Antroplogo Bilogo Especialista en Agropecuario (Ing. Agrnomo) Personal Tcnico Dibujante Asistente de ingeniera Personal Auxiliar y de Apoyo Chofer
UNID. H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M
CANT. 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25
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PRESUPUESTO DE ESTUDIOS DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL En el siguiente cuadro se detalla el presupuesto del Estudio de pre inversin a nivel de perfil.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA B. ALCANCES DEL SERVICIO DE CONSULTORIA 1. ALCANCES DEL SERVICIO AJUSTE Y COMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ESTUDIO DE LA PROPUESTA TCNICA. El consultor deber presentar al inicio de los estudios informacin respecto a la inspeccin de campo de los especialistas y de la labor de gabinete para ajustar y complementar el Plan de Estudio presentado por el Consultor en su propuesta tcnica. 1.1 Plan de Trabajo El plan de trabajo incluir todas las actividades a desarrollar por el Consultor en la etapa del perfil, incluyendo la evaluacin e identificacin de los proyectos de Sensibilizacin Social. 1.2 Estudios bsicos a nivel de perfil El Consultor desarrollar los estudios bsicos de acuerdo al nivel de perfil, debiendo tener en cuenta los siguientes alcances y contenido, sin carcter limitativo: 1.2.1 Topografa La realizacin de estos estudios servirn de base para el planteamiento de los todas las alternativas de solucin del proyecto, como son los proyectos sociales y las obras principales y secundarias del proyecto. Se deber establecer la plataforma digital, georeferencias y sistemas de coordenadas que utilizar como base para todos los trabajos topogrficos a lo largo de la consultora. El consultor ensamblar su sistema de informacin geogrfica en una plataforma digital de utilizacin comn (Autocad, Arcview u otra autorizada) y har los controles de campo correspondientes. Los trabajos de Topografa (planimetra y altimetra) se realizarn con Estacin Total y Nivel Electrnico. El enlace plano-altimtrico del Proyecto ser mediante la colocacin de cuatro puntos GPS geodsicos los mismos que sern monumentados mediante la colocacin de hitos de concreto. Los BMs Principales y Auxiliares debern ser monumentados. La presentacin de los resultados del estudio, ser en mapas a escala 1:25.000 (perfil), 1/5000 y 1/2000 para la pre factibilidad y factibilidad. Se considerar en el levantamiento topogrfico del emplazamiento de la presa y del contorno de las lagunas hasta una altura de 10 m. por encima del espejo natural como mnimo. Se efectuara el levantamiento topogrfico de las zonas del posible emplazamiento de la mini central hidroelctrica en los ros tributarios del rio Huacahuata. Con fines de indemnizacin, se determinar el rea afectada con el embalse para cada parcela, para lo que ser necesario efectuar el inventario catastral de todos los terrenos afectados ubicados alrededor de la laguna. Debiendo considerarse los aspectos de faja marginal en funcin de la ley de recursos hdricos. Se efectuarn levantamientos topogrficos complementarios en zonas donde se requieran y sean necesarias para la propuesta de las obras civiles del proyecto de represamiento con la precisin y escalas en concordancia con el nivel de los estudios a efectuar. Se efectuar el levantamiento topogrfico de las zonas de ubicacin de las canteras (material de prstamo y agregados) a escala 1:2000. Asimismo se tomar en cuenta que las anteriores actividades tambin se considerarn como base para los proyectos de pavimentado de la carretera circundante, as como para los proyectos sociales.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA Otros aspectos a considerarse para el caso del pavimentado de la carretera (si fuera necesario), son: el informe se debe presentar la metodologa fundamental que se us en los trabajos topogrficos, diferenciando reas levantadas, longitud de poligonales, magnitud de los errores de cierre, localizacin de puntos de control y de puntos para replanteo. Se deber establecer la plataforma digital, geo referencias y sistemas de coordenadas que utilizar como base para todos los trabajos topogrficos a lo largo de la consultora. El consultor ensamblar su sistema de informacin geogrfica en una plataforma digital de utilizacin comn (Autocad, Arcview u otra autorizada) y har los controles de campo correspondientes. Para los estudios de la carretera se tomarn en consideracin que parte del levantamiento topogrfico realizado para la presa servir como base para estos estudios, adicionando a ello el levantamiento del tramo comprendido desde el acceso y la llegada hasta las lagunas; para los estudios sociales tambin se considerar como un levantamiento base el de la presa para los requerimientos que demande esta parte de los estudios. Los trabajos de Topografa (planimetra y altimetra) se realizarn con Estacin Total y Nivel Electrnico. El enlace plano-altimtrico del Proyecto ser mediante la colocacin de cuatro puntos GPS geodsicos los mismos que sern monumentados mediante hitos de concreto. Los BMs Principales y Auxiliares debern ser monumentados. La presentacin de los resultados del estudio, ser en mapas a escala 1:25.000. Replanteo del eje del trazado Mediante la presentacin de los datos de replanteo en este anexo se pretende facilitar las futuras labores del contratista en la materializacin de la geometra del trazado en el campo. Para ello se presentarn los siguientes datos: Bases de replanteo o BM (Bench Mark) Las bases de replanteo servirn para la ejecucin de las obras. A tal efecto debern estar situadas de tal manera que perduren a lo largo de la fase de construccin. Estas bases, se establecern en campo y s referenciarn de forma que sea posible su reposicin, mediante las correspondientes referencias a las bases prximas (dos como mnimo). Con el objeto de facilitar su ubicacin se presentar un croquis en el que se identifique la situacin de las mismas respecto al entorno. Se presentar un listado en el que se reflejen los siguientes datos: Nombre de la base, coordenadas X, Y, Z. El consultor deber presentar como mnimo lo siguiente: Levantamiento topogrfico general de la zona del proyecto, documentado en planos a escala entre 1:200 y 1:2000 con curvas de nivel a intervalos mximos de 1 m. Debe considerar el levantamiento topogrfico-catastral del rea de influencia de los embalses hasta alcanzar 10 m. de altura por encima del espejo actual. Elaborar secciones verticales tanto en direccin longitudinal como en direccin transversal. Los puntos de control de las principales estructuras debern estar referidos a marcas en el terreno los que se monumentarn en concreto, debidamente protegidos y referenciados a puntos inamovibles, ubicados fuera del rea de las explanaciones de la plataforma, de modo que permitan su fcil ubicacin y replanteo.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA Se efectuar el replanteo de las cotas del espejo mximo embalsado en todo el permetro de las lagunas y los vasos determinados, el mismo que deber figurar en el plano topogrfico de las lagunas y vasos con proyecto. Se har el levantamiento del perfil longitudinal del eje del ro a escala 1:1000 H y 1:100 V, y secciones transversales hasta una longitud de 2 Km como mnimo, dependiendo de las necesidades de efectuar obras de defensa riberea y/o encausamiento. Ubicacin e indicacin de cotas de puntos referenciales, puntos de inflexin y puntos de inicio; ubicacin o colocacin de Bench Marks. Para tal efecto deber monumentar BMs. tanto en la margen derecha como en la margen izquierda de la salida de las lagunas. El Consultor deber prever levantamientos topogrficos complementarios, extensin de poligonales de apoyo, y otros que a su juicio sean indispensables para el estudio. Levantamiento catastral de las zonas afectadas por el embalse Inventario de obras e infraestructura fsica afectada. Para dar conformidad al trazo del eje de presa, obras conexas y complementarias, el consultor deber proceder al replanteo del mismo y solicitar la aprobacin de EGEMSA, esto con la finalidad de verificar que los puntos de referencia dejados coinciden con los indicados en el plano. Levantamiento detallado del fondo de la laguna en la zona de la boquilla. Ser necesario indicar en planos los lmites aproximados de la zona inundable en las condiciones de aguas mximas y mnimas, as como los observados en eventos de carcter excepcional. 1.2.2 Geologa y Geotecnia Los Trminos de Referencia propuestos, permitirn realizar los estudios necesarios, sobre los aspectos geolgicos, geotcnicos para el diseo de todas las obras civiles del proyecto y los proyectos sociales, especialmente orientado a lograr el mejor diseo de las presas para lo que se debe evaluar los vasos o contornos y las boquillas de cada una de las lagunas y quebradas, as como el estudio minucioso de las canteras de material de prstamo y agregados, los mismos que se considerarn para su uso en los dems proyectos. Deber desarrollar un programa de investigaciones, ajustado a las necesidades de interpretacin de las condiciones geolgicas, con la finalidad de conocer en detalle, entre otros, las caractersticas geotcnicas de los suelos de fundacin de todas las obras de ingeniera, caractersticas de la fundacin y estanqueidad en el eje de represamiento propuesto, as como en los flancos del vaso de la laguna; para el diseo ms ptimo de las obras y particularmente de la presa El estudio geolgico debe abarcar las zonas de ubicacin de las obras, y particularmente de los vasos y las boquillas de las lagunas y quebradas, asi como del posible emplazamiento de la mini central hidroelctrica en los ros tributarios del rio Huacahuata, tanto a nivel regional y local, cuyos mapas geolgicos deben ser presentados. La exploracin considera tambin a las zonas de ubicacin de las Canteras de los materiales de construccin, adicionando a ello los anlisis y ensayos para la determinacin de sus caractersticas. Estudios de geotecnia en presa Para los estudios de geotecnia o mecnica de suelos, deber desarrollar un programa de investigacin para evaluar, entre otros, las caractersticas geotcnicas de los suelos de fundacin de todas las obras de ingeniera, caractersticas de la fundacin y estanqueidad en el eje de represamiento propuesto, as como en los flancos del vaso de la laguna, para el diseo ms ptimo de las obras y en particular de las presas. Pgina 20
AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA 1.2.2.1 Geologa Local Mapeos geolgicos de superficie Se realizara los respectivos mapeos geolgicos de los vasos y de los ejes de las presas, con indicaciones de la geomorfologa, geologa estructural, geodinmica e hidrogeologa. Los planos sern presentados a escalas adecuadas, tanto para los ejes de presas como para los vasos. Asimismo, se efectuar los Estudios regionales y locales de la zona donde se asienta las represas, adems de los estudios de canteras para la construccin de las obras. Boquilla de la Represa y obras conexas En las zonas de las presas y obras conexas se efectuar un mapeo geolgico de superficie a escala 1:500, determinando las principales formaciones presentes as como la descripcin de sus principales caractersticas como tipo de roca aflorante, grado de resistencia y alteracin, sistemas de discontinuidad y efectos con relacin a posibles prdidas mediante filtracin. Definir la naturaleza, profundidad de la roca soporte, la configuracin geomorfolgica de la zona de presa (Boquilla), la naturaleza de los procesos geodinmicos actuantes (intemperismo, erosin, deslizamiento de ladera, derrumbes, etc.), la naturaleza de la estructura de la corteza en el sector (fallas, fisuras, discordancias, contactos, etc.), estimar el espesor de las acumulaciones o materiales inconsolidados, la presencia y efectos de aguas subterrneas; igualmente ejecutar un programa de investigaciones geotcnicas ajustado a las necesidades bsicas de diseo, tratamiento e interpretacin de las zonas vulnerables. Vasos de las presas En la zona de los embalses (vasos) se efectuar un mapeo geolgico de superficie a escala 1:5,000, determinando las principales formaciones presentes as como la descripcin de sus principales caractersticas como tipo de roca o suelo, aflorante, grado de resistencia, alteracin y permeabilidad. Tambin efectuar la interpretacin sobre la estanqueidad del vaso, configuracin geomorfolgica del vaso; la naturaleza, profundidad, forma y disposicin de la roca soporte; la naturaleza de los procesos geodinmicos actuantes en el vaso (intemperismo, erosin, infiltracin, deslizamiento de ladera, derrumbe, etc.); la naturaleza de las estructuras de la corteza que cruzan y/o se hallan en el vaso (fallas, discordancias, contactos, fisuras) identificando las zonas de posibles fugas o de vulnerabilidad estructural; la naturaleza, calidad y volumen de los aportes de slidos al vaso; la presencia y posibles efectos de las aguas subterrneas en el represamiento actual y proyectado. Ejecutar un programa de investigaciones geotcnicas que se ajusten a las necesidades bsicas de investigacin y/o de zonas vulnerables sea mediante sondajes geoelctricos y/o ssmicos de refraccin. 1.2.2.2 Geologa Regional Deber efectuar un reconocimiento de toda la cuenca y el mbito, para determinar la geomorfologa, litoestratigrafa a una profundidad de 20 m utilizando los mtodos indirectos y directos antes detallados, y los rasgos estructurales, a una escala 1:25,000 para detectar anomalas de
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA carcter regional tanto en la zona del vaso como en la boquilla de la presa, con ayuda de aerofotografas, imgenes satlites y otros; para luego analizarlas y describirlas a nivel regional y local. 1.2.2.3 Geotecnia En las Boquillas de Presas El objetivo de las investigaciones que se ejecutarn en el sitio de cada presa es el de obtener datos sobre la constitucin del subsuelo y las principales caractersticas de los suelos de relleno y las rocas subyacentes tanto de los estribos y la zona entre estribos. Principales actividades: Las investigaciones consistirn bsicamente en lo siguiente: Ejecucin de una red ssmica y/o geoelctrica Ensayos de permeabilidad en suelo y roca Ejecucin de calicatas y trincheras Ensayos de resistencia a la penetracin SPT (standard penetration test) o Cono Dinmico tipo Peck (CDP) Toma de muestras de suelo disturbadas y no disturbadas Ensayo de laboratorio de suelos Elaboracin de los registros de calicatas. Medicin de los niveles de agua en los sondeos existentes. Interpretacin de los resultados En el Vaso de Presa El objetivo de las investigaciones que se ejecutarn en cada vaso es el de obtener datos del subsuelo en zonas detectadas como vulnerables especialmente para fugas de agua y garantizar la estabilidad de las obras. Principales actividades: Las investigaciones geotcnicas consistirn bsicamente en lo siguiente: Ejecucin de una red ssmica y/o geoelctrica en zonas vulnerables Medicin de los niveles de agua en los sondeos existentes. Interpretacin de los resultados. Investigaciones de Campo a Realizar En caso de proponer obras de represamiento, el consultor deber realizar las actividades exploratorias en el campo las cuales consistirn en lo siguiente: b. Perfil Geoelctrico y/o de Refraccin Ssmica Estas exploraciones geofsicas se ejecutarn para determinar las condiciones del subsuelo, contacto de las formaciones presentes, las condiciones estructurales de las rocas (fallas, fisuras, etc.), la identificacin de las zonas permeables y en especial la correlacin entre ambos mtodos para una mejor aproximacin de los resultados. Se sugiere efectuar al menos una de 500 m en el eje de la presa y 3 transversales al eje de la presa de 300 m como mnimo cada uno. c. Zona entre estribos El objetivo de la investigacin ser determinar el espesor del relleno; determinar las caractersticas geomecnicas y de permeabilidad del
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA relleno aluvial y el basamento rocoso as como verificar o descartar la posible presencia de fallas en el lugar y as facilitar el diseo ms ptimo. En el tramo en suelo se ejecutarn ensayos SPT (standard penetration test) segn las condiciones del campo. Adems de ser posible, se ejecutarn calicatas con obtencin de muestras disturbadas y no disturbadas, mediciones de nivel fretico y ensayos de permeabilidad. d. Ensayos de penetracin estndar Se efectuarn ensayos de penetracin estndar cada 2m en cada sondeo, siempre que las condiciones granulomtricas del suelo lo permitan; es decir que dichos ensayos no sern posibles de efectuar en suelos gravosos y con presencia de piedras y bloques. e. Ensayos de permeabilidad Dependiendo del tipo de suelo en cada sondeo se efectuarn ensayos de permeabilidad en tramos de 3m con el fin de obtener el coeficiente de permeabilidad. f. Ensayos de resistencia al corte Se tomarn muestras inalteradas con tubos Deninson y en calicatas para la ejecucin de ensayos de resistencia al corte (Triaxial, CU consolidado no drenado, UU no consolidado no drenado) El Consultor, deber determinar la relacin de ensayos y sondeos, conforme las caractersticas de la boquilla o vaso, a fin de lograr el mejor diseo. Los costos incluyen gastos por todo tipo de pruebas. En el sector central de la presa, se efectuaran dos calicatas de 3.5 m de profundidad cada una y dos calicatas en cada flanco de la presa; con toma de muestras alteradas e inalteradas para determinar las propiedades ndice y de resistencia de los suelos. 1.2.2.4 Anlisis de Riesgos Geolgicos Tomando en cuenta los problemas ocasionados por la doble interaccin entre el medio geolgico y las actividades humanas, se debern realizar el planteamiento de actividades adecuadas para conseguir el equilibrio entre las condiciones naturales y la ocupacin del territorio, estas actividades deben partir del conocimiento de los procesos geodinmicos y del comportamiento geomecnico del terreno. Incluyendo el estudio del permetro de la laguna. En base a lo anteriormente descrito, es necesario para evitar o reducir los riesgos e incorporar la influencia de estos a la planificacin y ocupacin del territorio la evaluacin de los siguientes parmetros: Amenaza, peligro y peligrosidad Vulnerabilidad Riesgo Peligrosidad, Vulnerabilidad y Riesgo
1.2.2.5 Estudio de Peligro Ssmico Teniendo en cuenta las caractersticas de la actividad ssmica de la regin, se deber desarrollar el Estudio del Peligro Ssmico para lo cual ser necesario recopilar y evaluar toda la informacin existente y los trabajos de campo programados en geofsica, con los cuales se
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA determinar los parmetros ssmicos para el diseo de la Presa y todas las obras civiles, sin perder de vista la probable necesidad de su utilizacin en los otros estudios como la carretera circundante a la laguna y las diversas obra sociales. Dentro de los aspectos importantes a considerar tenemos: Tectonsmo regional y local. Sismicidad, registro histrico, registro regional. Isosistas de la regin y si es preferible de la zona. Tcnica de estimacin de la aceleracin en la zona. Aceleraciones mximas y mnimas. Relacin intensidad versus aceleracin. Perodo de retorno. Riesgo ssmico. Evaluacin de coeficiente dinmico en eje de presa. Teniendo como base el programa geofsico. Perfiles de estratos fsico-dinmico. Modelo dinmico del subsuelo. Interpretacin de resultados y parmetros de diseo. Se debe tener en cuenta que la cantidad y calidad de los ensayos necesarios para la ejecucin de los estudios geotcnicos tanto en la presa, vaso y canteras sern determinadas por el consultor y aprobadas por EGEMSA. 1.2.2.6 Anlisis de Canteras Se debe enfocar la investigacin en los materiales para la presa (homognea, zonificada), ncleo, enrocado y agregados para filtros y los diferentes tipos de hormign. Una evaluacin previa de las canteras se debe hacer sobre las cartas oficiales de geologa y fotografas areas si existiesen, identificando las reas de posibles bancos de prstamo en la imagen area para su verificacin en campo. Comprobar con un nmero, profundidad y ubicacin adecuada de calicatas el rea y volumen disponible de los diferentes materiales, la existencia de las diferentes fracciones de agregados y materiales en un volumen mnimo de 3 veces el volumen requerido. Estimar costos de explotacin y transporte. Establecer posibilidades de explotacin de los bancos identificados. En casos de ubicacin en terrenos privados, evaluar la disposicin de los dueos a permitir la explotacin de los bancos y las posibles condiciones. Elaborar mapas de ubicacin de las distintas reas de prstamo, la cantidad estimada y material por explotar de las reas disponibles, indicando las distancias a las obras. Con relacin a cada tema, se debe identificar cules son los aspectos que requieren una evaluacin y anlisis ms detallado en la fase posterior. Debe tomarse en consideracin el empleo de las canteras en los dems proyectos, como el pavimentado de la va circundante y los proyectos sociales. Como una cantera comn si la potencia lo permite En el sector de las canteras, se efectuaran calicatas de 2.0 m a 3.5 m de profundidad, con un mnimo de 4 calicatas por cantera, sern para relleno del material de la presa, finos impermeables, filtros, con toma de muestras alteradas para determinar las propiedades geotcnicas de los
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA materiales de las canteras. Ensayos especiales para las canteras de agregados para producir concreto Para el caso de Canteras para el desarrollo de carreteras, el consultor deber realizar lo siguiente: 1. Se localizarn canteras que sern utilizadas en las distintas capas estructurales del pavimento (Sub-base Granular, Base Granular, Base Asfltica y Superficie Asfltica de Rodadura), reas de prstamo de material para conformar los rellenos, afirmados as como tambin agregados ptreos para la elaboracin de concretos, concretos bituminosos y concretos hidrulicos y otros requerimientos para todos los proyectos de va y sociales. 2. Se seleccionarn nicamente aquellas que demuestren que la calidad y cantidad de material existente son adecuadas y suficientes para la construccin vial y que cumplan con las Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin de Carreteras (EG-2000) y adems con los criterios ambientales establecidos en el Plan de Manejo Ambiental del MTC. El Consultor efectuar el levantamiento topogrfico de la fuente de materiales para determinar su volumen. 3. El Especialista calcular el volumen de material utilizable y desechable y recomendar, el periodo y oportunidad de utilizacin, calculando el rendimiento para cada uso; sealar el procedimiento de explotacin y su disponibilidad para proporcionar los diferentes tipos de materiales a ser empleados en la Obra (Rellenos, Sub-base Granular, Base Granular, Base Asfltica, Concreto Bituminoso, Concreto Hidrulico, Tratamientos Asflticos Superficiales, etc.). 4. Con el fin de determinar los estratos a explotar, utilizacin, rendimientos y potencia de las canteras, el Consultor realizar exploraciones (mnimo 03 prospecciones por cada rea menor o igual a una hectrea) por medio de perforaciones, sondeos, calicatas y/o trincheras, a profundidades no menores de 3.0 m. 5. El Especialista presentar un Registro de Excavacin para cada una de las prospecciones (calicatas) que realice de la totalidad de canteras estudiadas, en donde detallar las caractersticas de los agregados, forma, tamao, humedad, color, etc.; as como tambin las respectivas vistas fotogrficas. 6. Los ensayos de los materiales debern ser de dos tipos: Estrato por estrato El conjunto de los materiales 7. Los ensayos de laboratorio para determinar las caractersticas fsicas, qumicas y mecnicas de los materiales de cantera; se efectuarn de acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para Carretera del MTC (EM-1999) y sern de acuerdo al uso propuesto: Anlisis Granulomtrico por tamizado Material que pasa la Malla N200 Humedad Natural Porcentaje de Absorcin (Agregado Grueso y Fino) Lmites de Atterberg (Material que pasa la Malla N40 y Malla N200) Limite Lquido
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA Limite Plstico ndice de Plasticidad Clasificacin de Suelos por los Mtodos SUCS y AASHTO Prctor Modificado California Bearing Ratio (CBR) Porcentaje de Partculas Chatas y Alargadas Porcentaje de Partculas con una y dos Caras de Fractura (relacin es de 1/3 : espesor/longitud) Porcentaje de Partculas Friables Equivalente de Arena Abrasin Durabilidad (Agregado Grueso y Fino) Adherencia entre el Agregado y Bitumen (Agregado Grueso y Fino) Sales Solubles Totales Contenido de Sulfatos Impurezas Orgnicas Pesos Volumtricos Pesos Especficos y dems que sealen las Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin de Carreteras (EG-2000) del MTC.
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En el caso de rocas y/o afloramientos rocosos que se hallan propuestos como cantera, los ensayos de calidad contemplarn adems: La descripcin Petrogrfica Macroscpica de la roca. Definir las caractersticas del afloramiento (volumen, fracturamiento, dimensionamiento de bloques, etc.). Recomendacin de la metodologa de procesamiento de explotacin (mtodo de voladura, chancado, etc.). La Memoria Descriptiva debe establecer informacin correspondiente a: ubicacin del banco de materiales, accesibilidad al mismo, tipo de fuente de materiales, descripcin de los agregados, usos, tratamiento, tipo y periodo de explotacin, propietario y dems informacin que considere pertinente el Consultor; as como tambin los correspondientes paneles fotogrficas de cada una de las canteras. De igual manera se deber determinar la ubicacin de las Fuentes de Agua, efectuar su anlisis qumico y determinar su calidad para ser usada en la obra (para mezclas de concreto, capas granulares y otros). El Especialista evaluar los requerimientos de los accesos a las canteras, considerando las necesidades de construirlos o mejorarlos, sealara tambin si los accesos se ubican dentro de propiedades de terceros. El Especialista presentar un Plano de Canteras y Fuentes de Agua, en el cual detallara en forma concreta y resumida los resultados de las Investigaciones de Campo y Memoria Descriptiva (entre otros aspectos: Ubicacin de las Canteras y Puntos de Agua, longitud y estado (transitabilidad) de los accesos, caractersticas de los agregados, usos, potencia, rendimiento, tratamiento, periodo y equipo de Explotacin).
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA 13. El Especialista deber establecer las condiciones legales y tcnicas a travs de los cuales el consultor del Proyecto, debe adelantar los trmites correspondientes para la obtencin de los permisos, autorizaciones y concesiones de tipo ambiental, as como las servidumbres, necesarias para la extraccin, uso y aprovechamiento de los recursos naturales requeridos por el Proyecto.
1.2.2.7 Estudios de Suelos El estudio de Mecnica de suelos para todas las obras de arte y proyectos sociales que sern propuestos, debern cumplir las condiciones tcnicas establecidas en el RNE con sus Ttulos, Normas y Anexos, debiendo presentar (segn lo establece la Norma E-050 Suelos y Cimentaciones), lo siguiente: Memoria descriptiva Planos y perfiles de suelos Resultados de los Ensayos in situ y de laboratorio. El consultor fijar la ubicacin, el tipo y nmero de las muestras a extraer, al igual que el nmero de ensayos de campo y laboratorio a realizar, para la determinacin precisa de las caractersticas de los parmetros del terreno sobre el cual se apoyar las cimentaciones proyectadas, cumpliendo como mnimo lo indicado en la Norma E-050 Suelos y Cimentaciones para el programa de exploracin. Ser exigencia de EGEMSA la calidad del trabajo a presentar. Ensayos de Laboratorio A continuacin pasamos a describir los anlisis necesarios que deber presentar el consultor, sujeto a modificaciones segn propuesta del consultor. Anlisis granulomtrico de acuerdo a las normas ASTM D-422 Limites de Atterberg segn la norma ASTM D-4318 Lmite Lquido de acuerdo a normas Lmite Plstico de acuerdo a normas ndice Plstico de acuerdo a normas Clasificacin de Suelos, SUCS (ASTM D-2487) y AASHTO, Contenido de Humedad, segn la norma ASTM D-2216 Peso Especifico, ASTM D-854 Densidad natural maxima y mnima Compactacin Proctor Modificado, ASTM D-1557 Ensayos de Consolidacin y Tubificacin. Anlisis Qumico que permita determinar el contenido de sulfatos en los suelos y el agua. Corte Directo con densidad natural, ASTM D-3080 Corte Directo con densidad mxima Triaxial CU Consolidado no Drenado Triaxial UU No consolidado No drenado Consolidacin Unidimensional ASTM D-2435 Densidad Natural por Moldeo ASTM D-1556 Ensayo de Resistencia a la Abrasin Ensayo de Durabilidad en Sulfato de Sodio Refraccion Sismica (Lineas)
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA Determinar la Capacidad portante Admisible. Determinacin de Asentamientos. Resistencia a la compresin de testigos de roca Permeabilidad por el Mtodo de Carga Variable con muestra inalterada. Permeabilidad por el Mtodo de Carga Variable con muestra remoldeada a la densidad mxima. Es necesario dejar establecido, que si la Supervisin del Estudio estime conveniente, se llevar a cabo otras pruebas o ensayos, tomando la situacin y carcter, tambin, de Servicio Especial. Interpretacin Se deber efectuar la interpretacion de cada uno de los ensayos de campo y laboratorio realizados, correlacionando todas las investigaciones detalladas en el item anterior con la finalidad de determinar las condiciones de estabilidad y estanqueidad de la presa. Los resultados de las investigaciones geotecnicas de campo permitiran desarrollar los siguientes analisis: Evaluacion de los materiales de construccin para la definicin del tipo de presa Evaluacion de los asentamientos diferenciales en la cimentacion de la presa de gravedad Evaluacion de la ocurrencia de deslizamientos con superficies de falla en la cimentacion de la presa de gravedad, en condiciones estatica y sismica durante la operacion del reservorio Evaluacin del caudal de filtracion bajo la presa Evaluacion de la presencia del fenomeno de erosin interna o tubificacin a travs de una capa de suelo arenoso o limoso de baja densidad. Definir la profundidad de relleno morrenico, potencia del deposito fluvio-glaciar estimando los espesores y ancho de los paleocauces Conclusiones y Recomendaciones Determinacin de las carctersticas, volumen y calidad de los materiales de construccin Caracterizacion de las condiciones geotecnicas de la zona materia de estudio, e identificacion de los factores que inciden en la estabilidad y permeabilidad de la presa, con las recomendaciones de tratamiento pertinentes para la continuacion de su construccion. Identificacion de las condiciones geotecnicas del vaso indicando las recomendaciones referidas a su estanqueidad Recomendaciones respecto al control y seguimiento del comportamiento de los suelos y estabilidad de la presa, post construccion a travs de instrumentacion apropiada para el presente proyecto. Estudios de Suelos y Pavimentos En el caso de proponer las mejoras de caminos y carreteras, el consultor deber realizar las siguientes actividades: Los trabajos efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete, estn orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar y
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA establecer las caractersticas fsicas - mecnicas del terreno natural y la estructura de la sub rasante sobre la cual se apoyar el pavimento, los que se tomarn en cuenta para su empleo en los dems estudios( carretera circundante a la laguna y los proyectos sociales), si los requieren: Los ensayos de Mecnica de Suelos a efectuarse a las muestras de cada estrato encontrado en cada prospeccin, se desarrollarn de acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras del MTC (EM-1999) y sern: Anlisis Granulomtrico por tamizado Humedad Natural Lmites de Atterberg: - Limite Lquido - Limite Plstico - ndice de Plasticidad - Clasificacin de Suelos por los Mtodos SUCS y AASHTO - Proctor Modificado - California Bearing Ratio (CBR) Un valor de CBR del terreno de fundacin deber obtenerse por cada tipo de suelo y como control de permanencia de sta cada tres kilmetros como mximo, con la finalidad de obtener luego de un anlisis estadstico la determinacin del CBR de diseo, que corresponda con el Perfil Estratigrfico (cada sector y/o sub tramo de caractersticas homogneas). Adicionalmente en los estratos seleccionados para determinar el CBR, se obtendr la Densidad Natural y Grado de Compactacin de dicho estrato. El Especialista por cada prospeccin efectuar un Registro de Exploracin en la cual sealar estratos, tipo de suelos, forma del agregado, compacidad, humedad, nivel fretico, etc.; as como tambin presentar una vista fotogrfica que permita apreciar la descripcin efectuada. El Especialista elaborar el Perfil Estratigrfico de la carretera, en base a la informacin tomada en campo y a los resultados de ensayos de laboratorio. Evaluar el Perfil Estratigrfico y de acuerdo a las caractersticas fsicas mecnicas determinar sectores crticos y sectores de caractersticas homogneas. La evaluacin deber determinar la presencia o no de suelos orgnicos, expansivos en cuyo caso las calicatas deben ser ms profundas. Se indicar claramente su ubicacin, longitud y profundidad de dicho sector y se darn recomendaciones concretas sobre el tratamiento a realizarse durante el proceso constructivo. Las calicatas deben ser protegidas, para su evaluacin y estar debidamente referidas al sistema de poligonal para su ubicacin. Por seguridad vial las calicatas sern debidamente rellenadas y compactadas una vez que haya sido concluida la evaluacin de dicha prospeccin. La Memoria Descriptiva del Estudio de Suelos, deber considerar la descripcin de los suelos encontrados, condicin actual de la superficie de rodadura y condicin estructural del terreno de
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA fundacin; ubicacin de materiales inadecuados, suelos dbiles (si los hubiera) presencia de nivel fretico, anlisis de la totalidad de los resultados de ensayos de laboratorio; con sus recomendaciones, tratamiento, soluciones y dems observaciones al respecto que considere el Consultor. En el Perfil Estratigrfico de acuerdo a lo sealado por la Highway Research Board, se representar en forma grfica, los tipos de suelos, espesor de los diferentes estratos, caractersticas fsico mecnicas de cada uno de los estratos de acuerdo a resultados de ensayos de laboratorio, nivel fretico y dems observaciones que considere el especialista . El Perfil deber incluir toda informacin que pudiera explicar la condicin del suelo de la superficie de rodadura y terreno natural en un espesor no menor de 1.50m de profundidad por debajo de la subrasante proyectada. Se debe indicar las zonas con problemas de estabilidad de taludes, fuertes pendientes, curvas cerradas, etc. 1.2.3 Inventario de Lagunas y Glaciares de la Cuenca de la laguna Sibinacocha Por las consideraciones antes sealadas y de acuerdo a las necesidades del recurso hdrico para la generacin hidroelctrica de Macchupicchu, el consultor realizara un reconocimiento integral de la cuenca de la laguna Sibinacocha, materia del Proyecto, para determinar en situ las caractersticas de cada una de las lagunas y glaciares, a fin de evaluar el potencial hdrico de la cuenca. Sin ser limitativo, las actividades principales a realizar en la cuenca de la laguna de Sibinacocha son: Inventario de subcuencas y microcuencas Inventario de lagunas de cada subcuenca y/o microcuenca Inventario de glaciares de cada cordillera nevada en la cuenca Inventario de las lagunas reguladas y regulables en la cuenca Determinar las condiciones de seguridad de las lagunas y glaciares, cuya peligrosidad puede afectar a poblaciones e instalaciones industriales, ubicadas aguas abajo. El Inventario de lagunas deber conducir a conocer el numero de lagunas que hay en la cuenca, origen (glaciar y no glaciar), tipo de dique (morrena, escombro, roca o mixto), pendiente del dique (Fuerte, mediana, suave), fuente de alimentacin (Glaciar y/o Fluvial), en las lagunas de origen glaciar se deber indicar la posicin con respecto a los glaciares. Como resultado de este trabajo el consultor deber presentar los siguientes Informes: Informe del Inventario de Lagunas de la cuenca de la laguna Sibinacocha, descripcin de las caractersticas principales de cada laguna. Plano del Inventario de subcuenca y/o microcuencas Plano ndice de las lagunas y glaciares de la cuenca del Vilcanota, donde este plasmado cada una de las lagunas y glaciares para su fcil ubicacin, recomendable a Esc. 1/100,000. Inventario de lagunas con posibilidades de represamiento, indicando sus caractersticas principales como: rea, volumen, acceso y posible volumen a regular considerando los usuarios de cada laguna.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA Presentar informes, planos y fotografas.
1.2.4 Inventario de Afluentes y Demandantes de la Cuenca de la laguna Sibinacocha La finalidad de este Inventario es conocer la cantidad de agua que ingresa de los afluentes a la laguna Sibinacocha y el caudal usado por los Demandantes, para luego hacer l; Balance Hdrico y saber la cantidad de agua que llega para la generacin hidroelctrica de Machupicchu, durante los periodos de estiaje y de lluvias. El Inventario se realizara desde las nacientes de las Cordilleras circundantes a la cuenca del estudio hasta la Central Hidroelctrica de Machupicchu. El cauce del ro Vilcanota tiene 200 km de longitud aproximadamente, comprende las provincias de Yanaoca, Canchis, Acomayo, Cusco, Calca, Urubamba y La Convencin. El consultor sin ser limitativo, realizara los siguientes trabajos de campo y gabinete, que bsicamente consistir en: Recopilacin de la Informacin hidro meteorolgica de la cuenca, realizado por diferentes instituciones, como: IRENA, INEA, Agricultura, Municipios, Electro Per S.A. EGEMSA, ONGs, etc., que servirn de base para el estudio integral de la cuenca. Recorrido por ambas mrgenes del ro Vilcanota, identificando las fuentes de agua, bsicamente cauces de quebradas o ros afluentes y los usuarios de agua (en el cauce principal y/o tributarios), tomando, entre otra informacin, las coordenadas de confluencia (con GPS), y realizando los aforos respectivos para estimar el caudal aportado en estiaje (Julio-Agosto), y en la poca de lluvias (Febrero - Marzo). Inventariar las estaciones hidromtricas e hidrometeorolgicas existentes a lo largo del ro Vilcanota, como en sus afluentes. Procesar la informacin de campo, elaborando los informes necesarios en los cuales se reportar: fuentes de agua inventariadas, as como los usuarios de este recurso, de ser el caso de carcter multisectorial. Elaborar el Mapa ndice de los Afluentes y sus Demandantes del ro Vilcanota a Esc.1/ 25,000 Realizar el Balance Hdrico de la cuenca. Presentar el Informe Final correspondiente de los dos periodos registrados, adjuntando los planos y fotografas.
1.2.5 Hidrologa El objetivo de este estudio, estar orientado al acondicionamiento de la cuenca hdrica de la laguna Sibinacocha, cuya finalidad es de determinar el volumen mximo de agua de la cuenca y optimizar aprovechamiento del recurso hdrico en la generacin elctrica. Se tomar en cuenta los componentes principales del proyecto como son las presas, obras hidrulicas conexas, tratamiento de las riberas en todos los permetros de las lagunas, estructuras de ingreso de los cursos superficiales principales (ros, riachuelos, drenajes naturales, etc.), y la operacin de las presas en las diferentes alternativas consideradas. Para este fin, se deber efectuar un anlisis de la oferta en base a aforos y generacin sinttica de caudales as como la demanda hdrica a nivel de todas las microcuencas, comprendido dentro del proyecto.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA 1.2.5.1 Alcance de los Anlisis El consultor deber describir en forma detallada el alcance de los anlisis presentados y que deber cumplir como mnimo lo solicitado en los trminos de referencia. 1.2.5.2 Hidrologa de la cuenca Se analizar y evaluar la delimitacin de la cuenca y sub cuencas involucradas, la caracterizacin geomorfolgica (con base en las informaciones y estudios que se disponen), as como las principales fuentes de recursos hdricos superficiales, establecindose su uso actual. El estudio (en el mbito de la cuenca) comprender el anlisis del inventario de estaciones hidromtricas y meteorolgicas, de las fuentes de aguas superficiales, del uso actual y del aprovechamiento del recurso hdrico. Se revisar (en lo que considere pertinente) el mapa temtico de hidrografa e infraestructura de las sub cuencas, donde estn identificadas las principales fuentes de recurso hdrico. Tareas especficas: Revisin y descripcin de las caractersticas geomorfolgicas de las cuencas: Superficie, forma, longitud del curso de agua, pendiente media, cobertura vegetal, suelo y uso del suelo. Adjuntar mapas de las cuencas a escala adecuada. Hacer una descripcin climtica referida a la zona del proyecto de represamiento y proyectos sociales, con series caractersticas (mnimamente de 10 aos) sobre precipitacin, temperatura, humedad relativa, evaporacin, viento, etc. En el anlisis, considerar las tendencias actuales de comportamiento climtico por el fenmeno de calentamiento global. 1.2.5.3 Anlisis de Disponibilidad de Agua En este aspecto se deber efectuar un anlisis integral tomando en cuenta la situacin actual, los planes de expansin del sector agrcola, demanda con fines energticos y consumo humano. Se considerarn todas las fuentes hdricas existentes como manantes, escurrimientos superficiales en los ros, etc. Este anlisis servir de base para el planteamiento y seleccin de los caudales de diseo para las obras principales y conexas del todo el sistema. Las principales tareas de hidrologa que deber realizar el consultor para alcanzar los objetivos planteados en el Proyecto son las siguientes: Recopilacin y Procesamiento de Datos climatolgicos e hidromtricos. Una vez obtenidos los datos correspondientes, se har la verificacin de la homogeneidad y consistencia de los mismos. En las estaciones con datos incompletos, se proceder al relleno estadstico haciendo uso de correlaciones de los vacos que existen en el perodo de registro de inters, para este proceso de completar se podr utilizar software especializado como el HEC4 u otros conocidos. Desarrollo de Series histricas y/o sintticas de Caudales. En base a los datos procesados de precipitacin y registros de caudales, se debern inferir series histricas en los sitios de inters.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA Tareas especficas: Transformar series de precipitaciones (completadas y corregidas) correspondientes a las estaciones base a precipitaciones de rea que representan la pluviometra media de la cuenca (usar metodologas usuales como isoyetas u polgonos de Thiesen). Presentar mapas con ubicacin de las cuencas estudiadas y las estaciones consideras. Tipificar la cuenca con ndices de precipitacin (rgimen pluviomtrico), relativos al perodo analizado: Media, mxima y mnima anual, distribucin de la precipitacin en el ao y mes ms lluvioso. Calcular estadgrafos de cada mes como el valor promedio, mximo, mnimo y la desviacin estndar. Presentar resmenes estadsticos relativos al perodo analizado: Caudal medio, mximo y mnimo anual, distribucin del escurrimiento en el ao. Calcular estadgrafos mensuales: Valor promedio, mximo, mnimo y la desviacin estndar; Sobre la base de la determinacin de los volmenes ofertados, las prdidas por evaporacin, infiltracin, percolacin, etc. identificado en represamientos como en los ros, as como la demanda de uso consuntivo y no consuntivo a nivel de todas las microcuencas de cada laguna o quebrada. De cada ro y en las salidas de las lagunas, hacer un anlisis de calidad del agua y describir eventuales factores de contaminacin. Realizar un anlisis fsico-qumico (conductividad elctrica, presencia de sales especficas, presencia de contaminantes). Indicar fecha y nmero de muestreos y anlisis. Adjuntar resultados de laboratorio. 1.2.5.4 Generacin de Caudales Donde no se cuentan con registros de caudales se podr hacer uso de modelos hidrolgicos (balance hdrico o simulaciones P/E PrecipitacinEscurrimiento) que permitan inferir escurrimientos sintticos (y su variacin temporal) sobre la base de las series de precipitacin. Tareas especficas: Determinar modelos hidrolgicos (balance hdrico o simulaciones P/E Precipitacin-Escurrimiento que permitan inferir escurrimientos sintticos, y su variacin temporal, sobre la base de las series de precipitacin. 1.2.5.5 Anlisis de Frecuencias de Avenidas El consultor realizar el Anlisis de Frecuencia de Avenidas. La distribucin probabilstica escogida resultar en los valores de mximas avenidas esperadas para los perodos de retorno en las obras correspondientes. Tareas especficas: Efectuar el anlisis del trnsito de avenidas, con fines de dimensionamiento de la estructura de aliviadero en las presas. Presentar tabla resumen de los resultados del estudio hidrolgico. 1.2.5.6 Anlisis de Riesgos de Desastres Naturales El consultor deber identificar y analizar todos los riesgos que pueden ser provocados por los eventos hidrolgicos que afecten tanto a las
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA obras propuestas en las alternativas de solucin, a los proyectos sociales y a la poblacin de los centros poblados del rea en estudio. Definir acciones necesarias para resolver o subsanar estos factores en la fase de operacin y explotacin del proyecto, as como en los proyectos sociales que sern propuestos. 1.2.6 Estudios Socioeconmicos El Consultor deber identificar claramente los sectores afectados con el proyecto y su relacin con la poltica de responsabilidad social de la empresa. Se debe tomar en cuenta que el estudio ser totalmente participativo, en todas las etapas del estudio y con la participacin obligatoria de todos los actores sociales de los distritos que se encuentran dentro del rea de influencia del proyecto, cuya opinin deber ser tomada en cuenta no solo en la generacin de informacin si no tambin en la toma de decisiones para el planteamiento de los proyectos. 1.2.6.1 Antecedentes. Sealar las caractersticas y aspectos ms relevantes de la zona del proyecto, las organizaciones sociales (privadas y estatales) que trabajan en la zona y la situacin actual. El consultor deber obtener los permisos correspondientes con las poblaciones involucradas en el proyecto, asimismo se deber obtener la aprobacin de las autoridades municipales para el inicio del estudio integral de la cuenca. Se debe precisar que se debe identificar todos los proyectos sociales que deben ser ejecutados en corto, mediano y largo plazo, para el bienestar de las poblaciones afectadas por las obras a ejecutarse, siguiendo la Poltica de Responsabilidad Social Empresarial. 1.2.6.2 Aspectos Socioeconmicos y Sociales Los aspectos econmicos y sociales, formarn como base para todos los dems proyectos como pavimentacin de la va circundante a la laguna, realizacin de los proyectos sociales 1.2.6.2.1 Aspectos Socioeconmicos El consultor deber identificar y describir algunas caractersticas de la poblacin en la zona, para determinar el marco social bsico para la intervencin con el proyecto. Utilizar como fuente de informacin padrones, censos, mapas y niveles de pobreza, informacin obtenida de informantes clave y documentos oficiales. Los datos sociales completos, sern acompaados en cuadros como anexo. El propsito es conocer la poblacin beneficiada y afectada con el proyecto y los posibles proyectos sociales a ser considerados en el programa de responsabilidad social empresarial a ser implementados, y programar las obligaciones en la etapa de ejecucin de la obra sin que ello limite la posibilidad de acompaar cuadros de la poblacin en general, como lnea base del proyecto.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA Ser necesario conocer el nmero de familias, ingresos econmicos, actividades principales por comunidad o sector. Igualmente deber determinarse la Poblacin Econmicamente Activa, del mbito del proyecto, informacin que servir como lnea base para futuras evaluaciones.
1.2.6.2.2 Aspectos Sociales Sobre la base del estudio topogrfico (catastro de las parcelas alrededor de la laguna), se deber complementar con un padrn e inventario exhaustivo respecto al uso y destino de las parcelas afectadas (vivienda, uso agrcola y/o pecuario, bosques, pradera nativa, eriazo, etc.), afectadas directa e indirectamente por el embalse para su valorizacin, el cual servir como lnea base en las indemnizaciones, el mismo que deber ser presentado. Con lo anterior se deber determinar todos los requerimientos de posibles indemnizaciones (rea inundada, derecho de paso de carreteras, extraccin de agregados, zonas de desmontes, etc.) Estimar magnitud de indemnizaciones, en superficie, volumen y costos. Estos costos debern incluirse en el costo total de la obra. Identificar si las indemnizaciones pueden convertirse en factores de riesgo para la ejecucin del proyecto. Se deber consultar predisposicin de los afectados a indemnizacin o compensacin El consultor, a travs de talleres de anlisis participativo (TAP), en las diferentes comunidades afectadas tanto directa como indirectamente, deber informar la propuesta especfica de tratamiento que se opte en las riveras de la laguna de sus sectores correspondientes, con el fin de hacer los ajustes necesarios en la propuesta de ser necesarios. El presupuesto que resulte de este tratamiento deber incluirse en el presupuesto total del proyecto. En los proyectos sociales, y siempre que sean confirmados por los interesados en los talleres de diagnstico participativo, se considerar inicialmente los siguientes proyectos: Pisccola - Criaderos de Truchas Mejoramiento y/o Construccin de Infraestructura de Riego Cobertizos Tursticos. Salud Educacionales. Estos proyectos son de carcter preliminar, los que se desarrollara luego del taller participativo. Se realizara talleres participativos en coordinacin con las autoridades de las poblaciones involucradas, luego deber analizar los proyectos sociales que lleguen hasta su identificacin priorizada. Establecer posibles aportes: Municipios, comunidades en los proyectos de Desarrollo Social identificados.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA 1.2.6.3 Anlisis de Riesgos y Vulnerabilidad El consultor deber realizar el anlisis de riesgos de los peligros que afrontan todos los centros poblados identificados en la zona del proyecto, as como el Anlisis de Vulnerabilidad de estas poblaciones con respecto a los peligros, asimismo el consultor proporcionar algunos lineamientos a seguir para la Gestin Integrada de Riesgos. 1.2.7 Impacto Ambiental El estudio de Impacto ambiental deber ser realizado en base a lo estipulado en la Gua de Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades Elctricas del Ministerio de Energa y Minas, as mismo deber considerar el Reglamento de Participacin Ciudadana para la Realizacin de Actividades Energticas dentro de los Procedimientos Administrativos de Evaluacin de los Estudios Ambientales aprobada por Resolucin Ministerial N 535-2004-MEM-DM del 30 de diciembre del 2004. A continuacin se muestra el contenido mnimo que deber contener el estudio. 1.2.7.1 Resumen Ejecutivo Contendr un resumen Ejecutivo del Informe de Impacto Ambiental, para los efectos de su difusin y de ser el caso su discusin pblica. El Resumen Ejecutivo es de utilidad para el proceso de revisin al cual ser sometido el Estudio de Impacto Ambiental en el Ministerio de Energa y Minas Direccin General de Electricidad (D.G.E.); para lo cual, se deber contar con la opinin previa de la Direccin General de Asuntos Ambientales (D.G.A.A.). Segn lo establece el Art. 11 del decreto Legislativo No.613 Cdigo del medio Ambiente y los Recursos Naturales, los Estudios de Impacto Ambiental tiene carcter pblico, y concordante con ello el Art. 19 del decreto Supremo No. 29-94-EM Reglamento de Proteccin Ambiental de las Actividades Elctricas, seala que los E.I.A. sern cedidos al pblico en calidad de prstamo, segn criterio discrecional de la D.G.A.A., pudiendo los titulares solicitar se mantenga en reserva determinada informacin cuya publicidad pueda afectar sus derechos de propiedad industrial o comercial de carcter reservado o de seguridad nacional. 1.2.7.2 Informacin Introductoria Marco Poltico Legal e Institucional Se indicara la legislacin aplicable a la actividad a realizar, los aspectos polticos y administrativos en base a los cuales se efectuaran los estudios, y la fundamentacin tcnica econmica del proyecto elctrico. Adems, se debe describirlos derechos al uso del recurso natural de propiedad del Estado (agua, superficie, etc.), obtenido de parte de la autoridad componente, para el proyecto; as como, una descripcin general del proyecto. Generalmente, entre los aspectos legales que se consideran para obtener autorizacin o concesin, se incluyen el Decreto Ley No. 25844, ley de Concesiones Elctricas, Decreto Supremo No. 009-93-EM, Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas, y la normatividad emitida por la Direccin general de Asuntos Ambientales.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA 1.2.7.3 Situacin Ambiental del rea donde se Ejecutar el Trabajo El consultor deber describir en forma sucinta las caractersticas de la situacin ambiental del rea del proyecto, dicha informacin debe contener lo siguiente: General Ubicacin del Proyecto, es conveniente que se seale su ubicacin en coordenadas UTM, su extensin en Has. m2. Vas de Acceso, sealar los caminos existentes que utilizan para acceder al rea del Proyecto, indicando la distancia en Km de recorrido y el tiempo aproximado que se emplea para dicho recorrido. Cartografa, se deber establecer una demarcacin geogrfica precisa y ntida, y el Mapa Base para el trabajo de campo deber presentar una toponimia que cubra el 90% del rea. En muchos casos, puede bastar el empleo de mapas o cartas, y an imgenes de Radar Vista Lateral (SLAR) y de Satlite para Estudios de Recursos Naturales, a escala 1:100,000, 1:200,000 o 1:500,000. Ambiente Fsico Fisiografa, se determinar la configuracin del relieve sobre la base de grandes paisajes o macroformas de tierra, luego se subdividen los paisajes en sub-paisajes, y unidades fisiogrficas, estableciendo para cada una de ellas su relieve dominante, litologa y sus caractersticas morfologas, continuando con la subdivisin de las unidades fisiogrficas en fases y se indicarn las manifestaciones de los procesos de erosin y de la morfodinmica en general. Climatologa y Ecologa, se definir el clima por las estadsticas a largo plazo de los caracteres que describen el estado de la atmsfera de una localidad, como son: temperatura, humedad, viento, nubosidad, precipitacin, horas de sol, etc. Geologa, proporcionar informacin sobre el rea del proyecto en sus aspectos estratigrficos, estructural y de recursos minerales, de modo que permita visualizar las caractersticas, como son las formas del terreno, posicin y tamao de las estructuras geolgicas, tipos de roca y existencia de materiales de construccin y otros materiales de valor econmico. Suelos, interpretar aquellas caractersticas del suelo que le confieren aptitud y vulnerabilidad frente a las actividades humanas para establecer su adecuada utilizacin. El consultor deber describir las siguientes caractersticas fsicas, qumicas, cualidades fsicas y productividad. Las caractersticas principales a describir son: profundidad, porosidad, textura, estructura, proporcin de afloramientos rocosos y pedregosidad. Por ltimo el consultor deber presentar la clasificacin de suelos en funcin al Uso Mayor. Recursos Hdricos, la descripcin de estos recursos, debe reflejar la forma como se distribuye el agua, los tipos de masas de agua existente, la cantidad y calidad de agua, etc. Esta informacin puede ser presentada en el mapa base y en el plano topogrfico del rea del proyecto a travs de la descripcin de la cuenca de drenaje en la cual se localiza el proyecto, de las subcuencas de drenaje dentro y alrededores del rea del proyecto, de las vas de drenaje existentes y de la identificacin de patrones de flujo (no canalizados) de transporte terrestre. Entre otras actividades, se debe recolectar y evaluar la informacin para determinar los diferentes usos actuales y los sistemas de control y regularizacin existentes, calcular la demanda total y
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA estacional; analizar la disponibilidad tcnica y econmica del mejoramiento del uso actual y de nuevos aprovechamientos. Asimismo, convienen hacer una diferenciacin entre las aguas superficiales y las aguas subterrneas, las primeras son inventariadas visualmente y requieren por tanto un tratamiento ms sencillo que las aguas subterrneas, que para su inventario requieren estudios ms detallados. Calidad del Agua, se debe establecer las condiciones de la calidad del agua de la lnea base para todo cuerpo de agua superficial que puede ser impactado por el proyecto. Ambiente Biolgico Vegetacin, determinar los rasgos de la cubierta agrostolgica, confeccionado una lista de los principales pastos o especies identificadas, precisando la demarcacin geogrfica de las asociaciones agrostolgicas, identificndose las especies existentes por su nombre cientfico. Fauna, se describirn todas aquellas especies animales en estado natural, mamferos, aves reptiles o anfibios, incluyendo tanto las especies que son de utilidad energtica como las que no son, considerando las especies beneficiosas para el hombre, como las que no son. Medio Socio Econmico El consultor expondr el diagnstico socioeconmico de la zona, tanto en lo referente a las caractersticas de la actividad econmica como de los principales indicadores sociales, referidos a la poblacin (servicios de salud, educacin, vivienda), vas de comunicacin y otras peculiaridades que permitan tener una visin de la zona. Adems, se debe considerar el medio socioeconmico de aquellas otras reas, que por lejanas que parezcan, van a ser influenciadas por la creacin del proyecto. Ambiente Social, se debe considerar los ncleos poblacionales sealando la distribucin y tamao de los asentamientos poblacionales. Demografa, se debe informar en forma detallada la cantidad y caractersticas de la poblacin. Servicios Sociales, el consultor debe sealar los servicios existentes para el pblico en general, tales como: salud, educacin e infraestructura. Ambiente econmico, en cuanto a la actividad econmica se sealarn las caractersticas de la actividad productiva; as como, su interrelacin con la tenencia y uso de la tierra y las actividades se comercializacin y de la industria instalada en la zona. Ambiente de inters humano El consultor deber describir en forma detallada en lo referente a los recursos culturales, recursos arquitectnicos, recursos cientficos educativos y paisaje. Recursos culturales, se debe enunciar los valores singulares existentes, entre ellos: recursos arqueolgicos y recursos histricos. Recursos arquitectnicos, edificios, construcciones, jardines que posean. Recursos cientficos educativos, lugares que pueden ser ejemplo. Paisaje, se debe evaluar el paisaje como expresin espacial y visual del medio, teniendo en cuenta los criterios de naturalidad, singularidad y bellezas escnicas y paisajistas. 1.2.7.4 Descripcin de las Actividades a ser Desarrolladas El consultor deber identificar y evaluar las posibles modificaciones que una accin del proyecto puede tener sobre el medio ambiente, para ello
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA es necesario que describa en detalle las acciones que se van a desarrollar en la ejecucin del proyecto. Se especificarn los insumos, tanto materiales como energticos, requeridos por el proyecto elctrico, as como los flujos de energa y materia que se deriven de la ejecucin de la obra. 1.2.7.5 Anlisis de Riesgo y de desastres de Impactos Ambientales Previsibles Una vez que el consultor identifique las acciones en la ejecucin del proyecto, deber elaborar un anlisis de acciones y efectos ambientales entre los elementos del medio fsico, medio biolgico, medio socioeconmico y cultural. Tcnicas de evaluacin de Impactos ambientales. Las tcnicas estn constituidas por la secuencia y el anlisis de los efectos de una accin sobre la calidad ambiental y la productividad de los sistemas naturales, evaluando sus impactos en los medios natural, socioeconmico y humano. Descripcin de los desastres de Impactos Ambientales Potenciales El consultor deber identificar los impactos ambientales potenciales en el ambiente fsico (fisiografa, climatologa y ecologa, calidad de aire, impacto sonoro, geologa, suelos, recursos hdricos y calidad de agua), ambiente Biolgico y ambiente socio-econmico que las actividades a realizar causaran al medio ambiente. Dentro de este anlisis el consultor deber incluir un estudio del permetro de la laguna. 1.2.7.6 Programa de Manejo Ambiental El consultor deber presentar un plan de manejo ambiental el cual tiene como objetivo la mejora o mantenimiento de la calidad ambiental del rea de influencia de la regin: la economa de recursos; una poltica de conservacin de recursos naturales para la regin; mayor participacin de las instituciones involucradas, adems de garantizar la calidad ambiental en la regin, despus de la ejecucin de los proyectos. El Programa de Manejo Ambiental debe ser acompaado por un amplio programa de educacin ambiental, que asegure la transferencia a la comunidad local el control de su implantacin y sostenimiento, y considerar primordialmente la difusin de informacin relativa al proyecto a travs de los medios de comunicacin. El Programa de Manejo Ambiental, deber incluir un Programa de Control y/o Mitigacin, el mismo que deber contener alternativa de mitigacin, medidas de mitigacin en el medio fsico, medidas de mitigacin en el medio biolgico, medidas de mitigacin en el medio cultural y medidas de mitigacin en el medio socio-econmico. 1.2.7.7 Anlisis de Costo Beneficio El consultor deber realizar una comparacin de alternativas la cual incluir consideraciones econmicas y ambientales, en donde se valorar los impactos ambientales; es as, que la comparacin deber tomar la forma de anlisis del costo beneficio para proyectos de inversin. 1.2.7.8 Anexos El consultor deber incluir todos los planos, grficos, cuadros y figuras donde se observe los clculos justificatorios de los resultados presentados en el informe principal.
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2.
ESTRUCTURA DE LA DOCUMENTACIN OBJETO DE LA CONSULTORA La estructura y contenido general del estudio de pre inversin a nivel de perfil ser el siguiente: El Perfil deber desarrollarse cumpliendo mnimamente, el contenido del numeral 3 de la parte B ALCANCES DEL SERVICIO DE CONSULTORIA de los presentes Trminos de Referencia, los mismo que tambin se adjuntan como anexo al final del presente documento, los cuales debern presentarse en los siguientes volmenes o tomos. Volumen I : Memoria (Contenido conforme lo establecido por el SNIP, y Directiva aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01, teniendo presente las pautas del Anexo SNIP 23 y de acuerdo a los presentes Trminos de Referencia). Estudios Bsicos con Informacin y fuentes secundarias (Incluido los diseos preliminares de las obras segn las alternativas consideradas). Estudios realizados en Medio Ambiente. Evaluacin Econmica, Costos y Presupuestos por alternativas. Planos, fotos
Volumen II
Volumen III Volumen IV Volumen V 3.
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ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL 3.1 Resumen Ejecutivo Se deber presentar una sntesis que contemple los siguientes aspectos: A. Nombre del proyecto B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Descripcin tcnica del proyecto E. Costos del proyecto F. Beneficios del proyecto G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Conclusiones y Recomendaciones K. Marco Lgico 3.2 Aspectos Generales Se caracterizar brevemente el PIP, la informacin es ajustada una vez que se ha desarrollado el estudio. 3.2.1. Nombre del Proyecto Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervencin, el bien o servicio sobre el que se intervendr y ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto. 3.2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la formulacin. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas. 3.2.3. Participacin de los involucrados Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones y acuerdos de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. Pgina 40
AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA 3.2.4. Marco de referencia En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local. Identificacin 3.3.1 Diagnstico de la situacin actual Presentar un diagnstico detallado de las condiciones actuales y pasadas, basado en evidencias cuantitativas, cualitativas, fotogrficas, etc., organizado en los siguientes ejes de anlisis: a) El rea de influencia y rea de estudio Se debe analizar las caractersticas ms relevantes del rea donde se localizan los afectados por el problema, la unidad productora del bien o servicio si ya existe o donde se ubicar el proyecto. Asimismo, se deber identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deber contar con informacin secundaria que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados. b) Los servicios en los que intervendr el PIP Analizar la oferta actual del bien o servicio, identificando y evaluando la adecuacin de los principales factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros) a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran. Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de produccin que generen restriccin de oferta. Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad de los factores de produccin frente a los peligros identificados. c) Los involucrados en el PIP Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran la ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto. Se debe analizar tambin las condiciones socioeconmicas, culturales, acceso a servicios bsicos, situaciones de riesgo, etc., de la poblacin que ser beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda de los servicios que se intervendr. 3.3.2. Definicin del problema y sus causas Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, as como los efectos que ste genera. Se sustentar cada causa y efecto con informacin proveniente del diagnstico realizado. Incluir el rbol de causas-problema-efectos. De ser el caso, incluir los resultados del anlisis de vulnerabilidad de la unidad productora, en las causas del problema central. 3.3.3. Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios, los cuales deben reflejar
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA los cambios que se espera lograr con la intervencin. Incluir el rbol de mediosobjetivo-fines. 3.3.4. Alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las acciones que permitirn que se logren los medios fundamentales y su respectiva interrelacin (independientes, complementarias o excluyentes). Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del problema planteado. Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores. Las alternativas de solucin deben: i. Tener relacin con el objetivo central; ii. Ser tcnicamente posibles y pertinentes; iii. Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente. Formulacin y Evaluacin 3.4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto. Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin. 3.4.2. Anlisis de la Demanda. Se efectuarn las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual: a) Se identificara los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto, que se relacionan directamente con el problema identificado y que sern proporcionados en la post-inversin. b) Se definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin demandante. c) Se estimar y analizar la demanda actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (beneficiarios) d) Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearn los parmetros y supuestos para las proyecciones de la demanda. e) Se proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando los parmetros y metodologa utilizada. 3.4.3. Anlisis de la Oferta. Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones, para lo cual: a) Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de produccin, en base a estndares de rendimiento disponibles. b) Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. Se estimara la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los factores de produccin restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar porqu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada. Se proyectara la oferta optimizada en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados. 3.4.4. Balance Oferta Demanda. Determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto (dficit o brecha), sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla. 3.4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin En este punto se analizarn los temas que posibilitarn dimensionar adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos,
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Para cada una de las alternativas de solucin que se definieron, se deber efectuar el anlisis de la localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, organizacin y gestin, etc. Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, las alternativas debern incluir: a. Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto. b. Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente Para cada alternativa y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y demanda: a. Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo. b. Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas y cantidad). En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar el tipo de suelo, caractersticas de la topografa del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de insumos para la ejecucin de la obra, entre otros. En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones. En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrn. c. Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento (caractersticas y cantidad). 3.4.6. Costos a precios de mercado. La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo, etc.) que se definieron previamente en el planteamiento tcnico de las alternativas de solucin. Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los costos desagregados por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. As mismo, los costos de la gestin de la fase de inversin. Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin sin proyecto, definida como la situacin actual optimizada. Describir los supuestos y parmetros utilizados. Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado. 3.4.7. Evaluacin Social Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. a. Beneficios sociales Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el proyecto, debiendo guardar coherencia con los fines de ste. Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. b. Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales. Tomar como referencia los parmetros de evaluacin sealados en la Directiva General del SNIP. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situacin sin proyecto. c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando. Metodologa costo/beneficio Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS). Metodologa costo/efectividad Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificacin o valorizacin adecuada de los beneficios sociales en trminos monetarios. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de impactos o de resultados. Debe considerarse las lneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto es o no rentable socialmente. d. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres. Se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos, considerando los costos y beneficios incrementales asociados con dichas medidas. 3.4.8. Anlisis de Sensibilidad Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social. 3.4.9. Anlisis de Sostenibilidad Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida til. Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: a. Los arreglos institucionales para la fase de operacin y mantenimiento. b. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin. c. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales serian los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). d. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales interviene por parte de los beneficiarios. e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y mantenimiento. f. Los riesgos de desastres.
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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA 3.4.10. Impacto ambiental De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), en este nivel de estudio se deber efectuar una evaluacin preliminar para que la autoridad competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluacin preliminar son los concordados con el MINAM y formarn parte del estudio a nivel de perfil. 3.4.11. Seleccin de alternativa Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin. 3.4.12. Plan de implementacin Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin. 3.4.13. Organizacin y Gestin Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin. Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa) ms apropiada para cada uno de los componentes de la inversin, sustentando los criterios utilizados. En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por Administracin Directa, se deber sustentar que la Unidad ejecutora responsable de su ejecucin cuente con el personal tcnico-admistrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administracin Directa, ser menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares. 3.4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post. Conclusin Fundamentar los resultados del proceso de evaluacin de las alternativas de solucin y explicar las razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas de solucin planteadas. Describir la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio de factibilidad. Recomendaciones Se deber fundamentar qu contenidos mnimos, variables o aspectos tcnicos ameritan ser profundizados en el estudio de factibilidad para la obtencin de su viabilidad. Asimismo, se deber recomendar la informacin primaria necesaria para terminar de definir la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo de asegurar el mximo impacto posible del uso de recursos pblicos en su financiamiento. Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern ser profundizados en el siguiente nivel de estudio es tomando en consideracin como stos afectaron a los indicadores de evaluacin social de la alternativa de solucin seleccionada, como resultado del anlisis de sensibilidad. Anexos Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en este perfil.
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GLOSARIO DE TERMINOS
Afluentes y demandantes de la cuenca.- Tributarios y efluentes de una determinada cuenca hidrogrfica. Anlisis de Sensibilidad.- Anlisis del comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Anlisis de Riesgo.- Anlisis de riesgos de los peligros que afrontan todos los elementos identificados en la zona del proyecto. rea de influencia.- Zona geogrfica donde ubica el proyecto, y en la cual tiene incidencia directa. Consultor.- Persona natural o jurdica, que presta servicios de consultora, en el caso del presente documento se refiere a consultora en ingeniera. Criterios de Evaluacin- Las reglas consignadas en los trminos de referencia, respecto a la forma en que se asignara los puntajes a cada uno de los factores de evaluacin. Especificaciones Tcnicas.- Descripciones elaboradas por la entidad de las caractersticas fundamentales de los bienes y/o servicios u obras a contratar. Factores de evaluacin.- Son los aspectos consignados en las Bases que sern materia de evaluacin y que deben estar vinculados con el objeto del contrato. Gastos generales.- Son aquellos costos indirectos que el contratista debe efectuar para la ejecucin de la prestacin a su cargo, derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las obras o de los costos directos del servicio. Horizonte del proyecto.- Periodo de duracin de un determinado proyecto, hasta su culminacin. Requerimiento Tcnico Mnimo.- Son los requisitos indispensables que debe reunir una propuesta tcnica para ser admitida. Trminos de referencia.- Descripcin elaborada por la Entidad, de las caractersticas tcnicas y de las condiciones en que se ejecutara la prestacin de servicios y de consultora.
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C. ANEXO
1.
ANEXO SNIP 05A.
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Terminos de Referencia para Elaborar Proyecto Afianzamiento Hidrico

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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA

INDICE DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA

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8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

C. ANEXO 1. Anexo SNIP 05A.

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CUADRO N 2 RESUMEN PROYECTO PLAZO FECHA ITEM 1.0.0

20% 10% 19%

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CUADRO N 3 PERSONAL MINIMO DE FUNCIONAMIENTO ITE M

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AFIANZAMIENTO DE LA LAGUNA DE SIBINACOCHA Presentar informes, planos y fotografas.

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Volumen III Volumen IV Volumen V 3.

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ANEXO SNIP 05A.

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