Deuda y austeridad: el modelo alemn del pleno empleo precario[1]

[Prefacio a la edicin italiana de La Fabbrica delluomo indebitato, Derive Approdi, marzo 2012]

Maurizio Lazzarato nemoniente's blog / Uninomade Rebelion 16-04-2012

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=148055
l endeudamiento del Estado era, al contrario, el inters directo de la fraccin de la burguesa que gobernaba y legislaba en el Parlamento. El dficit del Estado era realmente el verdadero objetivo de su especulacin y la fuente principal de su enriquecimiento. Cada ao un nuevo dficit. Tras cuatro o cinco aos un nuevo prstamo ofreca a la aristocracia financiera una nueva ocasin de estafar al Estado que, mantenido artificialmente al borde de la bancarrota, estaba obligado a negociar con los banqueros en las condiciones ms desfavorables. Cada nuevo prstamo era una nueva ocasin para saquear lo pblico, que invierte su capital en bonos del Estado. K. Marx, La lucha de clases en Francia La salida de la crisis no est en los planes trazados por el FMI. Esta institucin sigue proponiendo el mismo tipo de modelo de ajuste fiscal, consistente en reducir el dinero a la gente los salarios, las pensiones, los fondos pblicos, tambin las grandes obras pblicas que generan trabajo para destinar el dinero ahorrado al pago de los acreedores. Es absurdo. Despus de cuatro aos de crisis no se puede seguir recortando siempre a los mismos. Esto es exactamente lo que se quiere imponer a Grecia! Recortar todo para drselo a los bancos. El FMI se ha convertido en una institucin cuyo fin es proteger nicamente los intereses de financieros. Cuando se est en una situacin desesperada, como la de Argentina en el 2001, es necesario buscar otras soluciones. [2] Roberto Lavagna, ministro argentino de Economa entre el 2002 y el 2005

Cerca de veinte aos despus de la definitiva victoria sobre el comunismo y a quince aos del fin de la historia, el capitalismo ha entrado en un impasse histrico. Desde 2007 sobrevive gracias a las transfusiones de sumas astronmicas de dinero pblico. Sin embargo, ha perdido el rumbo. En el mejor de los casos, consigue reproducirse, pero dando un golpe de gracia, con violencia, a lo que queda de las conquistas sociales de los ltimos dos siglos. Desde que estall la crisis de la deuda soberana ofrece un espectculo delirante. Las reglas econmicas de racionalidad que los mercados, las agencias de rating y los expertos imponen a los Estados para salir de de la crisis de la deuda pblica son las mismas que provocaron la crisis de la deuda privada (por otra parte el origen de la

primera). Los bancos, los fondos de pensiones y los inversores institucionales exigen a los Estados la reorganizacin de los presupuestos pblicos, cuando todava mantienen miles de millones de ttulos basura, que son el resultado de una poltica consistente en sustituir salarios y rentas por un sistema de crdito. Las agencias de rating, despus de haber dado una valoracin de triple A a ttulos que hoy no valen nada (un anlisis de las valoraciones de Standard & Poors con una muestra de 2679 ttulos de 17.000, relativos a prstamos inmobiliarios arroja que el 99% tena una triple A en el momento de su emisin, sin embargo actualmente el 90% tiene valoraciones que desaconsejan la inversin: non-investment grade), pretenden, contra todo sentido comn, mantener la valoracin exacta y su buena expectativa econmica. Los expertos (profesores de economa, consultores, banqueros, funcionarios estatales, etc ) cuya ceguera sobre los desastres que la presunta autoregulacin de los mercados y la competencia han producido en la sociedad y en el planeta es directamente proporcional a su servidumbre intelectual han sido catapultados a los gobiernos tcnicos, que recuerdan irresistiblemente las juntas de negocios de la burguesa. Ms que de gobiernos tcnicos se trata de tcnicas de gobierno autoritarias y represivas que marcan una ruptura incluso con el liberalismo clsico. Pero en el colmo del ridculo estn probablemente los media. La informacin de los telediarios y los talk-show nos dicen la crisis es culpa vuestra, porque buscis la jubilacin, porque gastis demasiado en atencin mdica, porque no trabajis tanto y tan bien como deberais, porque no sois lo bastante flexibles, porque consums demasiado. En definitiva, tenis la culpa por vivir por encima de vuestras posibilidades. Sin embargo la publicidad tapa la boca puntualmente a los discursos culpabilizadores de economistas, expertos, periodistas y polticos, afirmando todo lo contrario: Sois totalmente inocentes, no tenis responsabilidad alguna! Ningn error ni ninguna culpa manchan vuestra alma. Todos, sin excepcin, merecis los parasos de nuestros productos. Tenis que consumir compulsivamente. Las ordenes y los requerimientos transmitidos por los significantes semiticos de la culpabilidad y por los iconos y smbolos semiticos de la inocencia se enfrentan, abrindose una contradiccin insoluble entre la moral asctica del trabajo y la deuda y la moral hedonista del consumo de masas. Ms que una salida a la crisis, toda esta agitacin se asemeja a un crculo vicioso en el que el capitalismo est empantanado. La visin de nuestras clases dirigentes no va ms all de su cartera, as que cabe esperarse lo peor. La tenacidad con que los gobiernos persiguen el pago de la deuda y la defensa de la propiedad privada (segn el New York Times, los representantes de los bancos europeos y de los fondos de acreedores han intentado llevar al Estado griego ante la Corte Europea de los Derechos Humanos por violar derechos fundamentales, property rights are human rights) no retrocede ante nada. Incluso la recesin y la depresin (Grecia) son males menores ante la posibilidad de incumplir la promesa de pagar la deuda. En una reciente entrevista, el presidente del BCE propone, con un cinismo algo tatcheriano, soluciones que no solo estn en el origen de la crisis sino que no harn ms que agravarla: disminucin de impuestos para enriquecer a los ricos y reduccin del gasto social para empobrecer a los pobres. Los polticos se limitan a ser los contables y los fiscales (Marx) del capital. Sarkozy ha propuesto que los ingresos para pagar los intereses de la deuda griega se depositen en una cuenta bloqueada como garanta para que las deudas de nuestros amigos griegos sean saldadas. Angela Merkel, favorable a la

idea, considera que nos permitira estar seguros de que este dinero est disponible en todo momento. Si hay una constante en el capitalismo, es precisamente el estado de guerra permanente al que el liberalismo parece conducir de forma casi automtica. La guerra inter-capitalista aparece hoy menos intensa que la que cada capital nacional establece contra su propio enemigo interno. Los distintos capitalismos, en desacuerdo sobre cmo repartirse el pastel de la explotacin mundial, coinciden sobre cmo intensificarla dentro de sus propios estados. Son los tiempos de las reformas estructurales para salir de la crisis: regulacin de las finanzas? redistribucin de la riqueza? reduccin de las desigualdades, de la precariedad, del paro? fin de la escandalosa asistencia del Estado social y de los regalos fiscales a los ricos y a las empresas? Las nicas reformas estructurales planteadas son dos: restructuracin del mercado de trabajo acompaada de la reduccin de los salarios y drsticos recortes en el gasto social, empezando, como siempre, por los subsidios de desempleo. El modelo de referencia es el alemn. En una de sus comparecencias televisivas, Sarkozy ha citato a Alemania nueve veces y al gobierno tcnico de Mario Monti le seduce la dama de hierro, de la que recibe consejos directos. El modelo alemn Durante diez aos Alemania ha llevado adelante polticas de flexibilizacin y precarizacin del mercado de trabajo y rigurosos recortes del Estado de bienestar. En el parlamento europeo, Daniel Cohn-Bendit ha cuestionado directamente a Angela Merkel: Cmo es posible que un pas rico como Alemania tenga un 20% de pobres? [3] . El ex sesentayochista es muy ingenuo o sufre de amnesia? Ms bien un cnico hipcrita, puesto que fue el gobierno rojiverde de Schrder quien introdujo, entre el 2000 y el 2005, la mayora de las leyes que han originado la situacin actual: un pleno empleo precario que ha transformado parados e inactivos en una masa impresionante de working poors. Basta un poco de historia y algunos datos para descubrir las miserias del modelo alemn que la troika (Europa, FMI, BCE) est imponiendo a todos los pases europeos. Entre 1999 y 2005 el gobierno rojiverde, bajo el slogan Frdern und fordern (promover y exigir), llev a cabo cuatro reformas de la ayuda social y el mercado de trabajo, a cada cual ms desastrosa (leyes Harzt). En enero de 2003 la ley Harzt II introdujo los contratos mini-job, una especie de contrato de trabajo en negro legalizado que exime a los empresarios de las contribuciones sociales y no garantiza ni cobertura de desempleo ni la jubilacin, y contratos midi-job (salarios entre 400 y 800 ), empujando a todos a hacerse empresarios de su propia miseria. En enero de 2004, la ley Harzt III restructura las agencias de empleo nacionales y federales con el objetivo de intensificar el control sobre los trabajadores pobres. Una vez dispuestos los dispositivos de la governance de los trabajadores pobres, el gobierno rojiverde aprueba una serie sorprendente de leyes para implementarlos. La ley Hartz IV [4] , entrada en vigor el primero de enero de 2005, prev:

 Reduccin del periodo de indemnizacin, de tres a un ao; endurecimiento de las condiciones de acceso y obligacin de aceptar cualquier trabajo. Para tener derecho al subsidio de desempleo hay que haber estado empleado al menos doce meses durante los dos aos precedentes a la prdida del empleo. Despus de un ao de subsidio, el desempleado percibe una ayuda social de 359 (el equivalente a una renta de solidaridad), actualizada a 374 . Una relacin de la Agencia Federal de Empleo indica que uno de cada cuatro trabajadores que pierde su empleo recibe directamente la ayuda social (Arbeitslosengeld II: ALG II) y no el subsidio de desempleo (ALG I). La razn est en el tipo de empleo que el trabajador haya perdido: precario o mal pagado. Reduccin del subsidio a los desempleados de larga duracin que rechacen aceptar trabajos de baja cualificacin. Los desempleados deben aceptar empleos por un salario de 1 la hora (adicional al subsidio que perciben). Posibilidad de reducir los subsidios a los desempleados que tengan ahorros y por tanto posibilidad de acceso a las cuentas bancarias de los asistidos. Posibilidad de valorar los gastos de la vivienda del asistido y solicitar, si es necesario, una transferencia. Se estima que los beneficiarios de la ayuda social Hartz IV son 6,6 millones, de los cuales 1,7 son jvenes. Los restantes 4,9 millones de adultos son en realidad trabajadores pobres empleados menos de 15 horas semanales. En mayo de 2011, las estadsticas oficiales declaraban cinco millones de contratos mini-job, con un aumento del 47,7%, precedido solo por el boom del temporal (+134%). Se trata de formas de contrato muy difusas incluso entre los jubilados, entre los cuales 660.000 acumulan las pensiones en un mini-job [5] . Una parte importante de la poblacin en el 2010, el 21,7%, fue contratada a tiempo parcial. El Instituto Alemn de Estadstica ha medido el aumento de la precariedad y de las formas que asume. Entre 1999 y el 2009, todas las formas de trabajo atpico han crecido un 20% [6] . Los ms golpeados son las familias monoparentales (las mujeres) y los ancianos. En el marco del pleno empleo precario, la tasa de desempleo oficial exhibida como un signo del milagro econmico alemn no significa nada! El ejrcito de trabajadores pobres en continua expansin no est formado solo por precarios, sino tambin por trabajadores con contrato indefinido. En agosto de 2010, una relacin del Instituto de Trabajo de la universidad de Duisburg-Essen estableci que ms de 6,55 millones de personas en Alemania reciben menos de 10 brutos a la hora, un aumento de 2,26 millones en diez aos. En su mayor parte son antiguos desempleados que el sistema Hartz ha logrado activar: los que tienen menos de 25 aos, los extranjeros y las mujeres (69% del total). Por otra parte, dos millones de empleados ganan menos de 6 a la hora, mientras en la ex Republica Democrtica Alemana muchos salen adelante con menos de 4 , esto es 720 al mes a jornada completa. Resultado: los trabajadores pobres representan el 20% de los empleados alemanes. [7] Durante la crisis financiera, el gobierno ha recurrido masivamente al desempleo parcial, que permite a la empresa pagar solo el 60% del salario normal y solo la mitad de las contribuciones sociales. Otro resultado del giro iniciado por Schrder: respecto al PIB, desde 2002 la cuota de los salarios ha cado un 5% ms all del Rin. Los cambios conseguidos por los rojiverdes son significativos: despus de aos de

proliferacin catica y salvaje de la precariedad, de subempleo y bajos salarios, ha llegado el momento de introducir una regulacin y una racionalizacin de la pobreza y la precariedad, constituyendo un verdadero y coherente mercado de trabajo de indigentes, que impulse a la flexibilidad y a la adaptacin a la razn econmica tambin a los empleados fijos. La totalidad de la poblacin precarios, trabajadores pobres, trabajadores cualificados deviene fluctuante, disponibile a la flexibilidad permanente. Los diversos componentes de la fuerza de trabajo social son hoy una simple variable de ajuste de la conyuntura econmica. El programa rojiverde se ha ganado su nombre de Agenda 2010 [8] . Diez aos despus de la primera ley Hertz los resultados son, sin metfora alguna, mortales. En Alemania, la expectativa de vida de los ms pobres los que llegan solo al 75% del salario medio disminuye. Para las personas con bajos ingresos, segn cifras oficiales, se ha reducido de unos 77,5 aos en el 2001 a 75,5 en el 2011. En los Lnder del este del pas es todava peor: la expectativa ha pasado de 77,9 a 74,1 aos. Alemania es el primer pas europeo en seguir a los EE.UU. en la va del progreso liberal. Otros dos decenios de esfuerzos para salvar el sistema de pensiones y la muerte coincidir con la edad de jubilacin. La guerra interna tambin tiene sus bombardeos quirrgicos previstos. Si nada cambia, en la ex Alemania del Este la expectativa de vida caer a 66 aos, solo un ao antes del derecho a la jubilacin. Mors tua, vita mea! Poco importa: la economia est a salvo, las agencias dan valoraciones positivas, los acreedores se ponen las botas y la expectativa de vida de los ricos no para de aumentar. Una breve digresin sobre Peter Hartz, promotor de las leyes sobre el rgimen de desempleo y la reforma de las ayudas sociales: Su condena a dos aos de prisin condicional y al pago de una multa de 576.000 es un ejemplo de la corrupcin consustancial al modelo neoliberal. Peter Hartz, ex responsable de los recursos humanos de Volkswagen y gran moralizador de los especuladores del sistema, ha admitido haber pagado a Klaus Volkert, sindicalista del IG Metall y ex presidente del comit de empresa de Volkswagen, varios sobornos, prostitutas y viajes de placer. Klaus Volkert ha sido llevado a juicio por incitacin al abuso de confianza, junto con el ex director de personal, Klaus-Joachim Gebauer, acusado de complicidad. Hacer de la pobreza y la precariedad una variable estratgica de la flexibilidad del mercado de trabajo es lo que est ocurriendo en Italia, Portugal, Grecia, Espaa e Irlanda tras el chantaje de la deuda. [9] Francia se est empeando en esto con la llegada de Sarkozy, si bien no tan llamativamente como Alemania. Gracias una vez ms a un poltico de centro-izquierda, Martin Hirsch, asesor de Sarkozy en su apertura a la izquierda, Francia experimentar la transformacin de la asistencia social (Renta mnima de insercin RMI, a 417 por persona) como mquina de producir working poors (Renta de solidaridad activa RSA). Con las tecnologas de gobierno de los pobres se experimentan dispositivos de poder y de control para posteriormente extenderlos a toda la sociedad, cosa que no parece interesar ni a la izquierda ni a los sindicatos. La Renta de solidaridad activa comporta la superacin de los dualismos fordistas (paro/empleo, salario/ingreso, derecho al trabajo/derecho a la ayuda social, ley/contrato) y organiza su superposicin y su concatenacin gracias a la figura delworking poor. Fija de manera estable el estatuto de un trabajador/asistido al que se le permite acumular salario de actividad y renta de solidaridad. Esta confusin entre asalariado y asistido, entre trabajo, paro y ayuda social, entre derecho al trabajo y derecho al Welfare, es la condicin de la construccin de un gran segmento de

mercado de trabajo, que tenga por norma el subempleo y los bajos salarios. La Renta de solidaridad activa marca as el abandono oficial del objetivo del pleno empleo y la institucin de polticas de plena actividad, entendida como una actividad para todos, independientemente de la calidad del empleo. [10] Tambin la reforma del mercado de trabajo que el gobierno tcnico italiano est intentando aprobar se inspira directamente en el modelo alemn. La ministro Fornero, en una carta a la Stampa del 4 de marzo lo dice claramente. La traduccin de la realidad alemana en la Nueva Lengua con la que se expresa la governance es una obra maestra de hipocresa y falsedad: El ejemplo ms reciente de una reforma completa del mercado de trabajo y de los instrumentos de proteccin social prescindiendo de la va recientemente puesta en marcha en Espaa es ofrecido por las medidas realizadas en Alemania al inicio del decenio actual cuando el pas era considerado el enfermo de Europa, incapaz de crecer y de superar el impacto de la reunificacin. Las reformas alemanas han tocado todos los aspectos del mercado de trabajo y del Welfare: mejora de los instrumentos de formacin profesional y facilitacin del paso de la escuela al trabajo; apoyo a la participacin en el mercado de trabajo y la ocupacin, tambin parcial, de los ms desfavorecidos; refuerzo de la relacin entre tratamiento particulares y la accin efectiva de recualificacin y bsqueda de empleo; potenciamiento de la actividad de los centro de empleo; introduccin de mayor flexibilidad, ya sea con nuevas tipologas contractuales, ya sea en la negociacin entre la empresa y los trabajadores. Detrs del chantaje de la deuda, el Estado tiene la intencin de completar el pasaje, inaugurado en los aos ochenta, el del Welfare (derechos y servicios sociales) al Workfare (subordinacin de las polticas sociales a la disponibilidad y a la flexibilidad del pleno empleo precario). El giro autoritario del neoliberalismo es acabar con el modelo social europeo, porque, como afirma Mario Draghi, non podemos permitirnos mantener a la gente que no trabaja. En todo cambio de fase econmico-poltica siempre encontramos al Estado al mando de las operaciones. Igual que favoreci e impulso las polticas neoliberales del crdito durante los aos 80 y 90, es el Estado al que corresponde la organizacin de su continuidad en las nuevas formas autoritarias y represivas del pago de la deuda y de la figura del hombre endeudado. Cae as otra ilusin de la izquierda, la que opone a la lgica de la propiedad privada del mercado la lgica de un publico estatal. No existe autonoma de lo politico, ni neutralidad del Estado. Sus administraciones actan sobre la economa en profundidad, la sociedad y la subjetividad, como la construccin del mercado de trabajo demuestra de modo paradigmtico. Crisis de las finanzas o crisis del capitalismo? No se trata de demostrar la omnipotencia del capitalismo sino de revelar su debilidad, a medio y largo plazo. Atacando dramticamente a una gran parte de la poblacin, no por ello las contrareformas estructurales posibilitan ninguna salida a la crisis. Los expertos, los mercados, las agencias de rating y los polticos, no sabiendo ni dnde van ni cmo, detrs del chantaje del dficit presupuestario, persiguen las polticas neoliberales de produccin y de intensificacin de las diferencias de clase que son el autntico origen de la crisis. La maquina capitalista esta atascada no porque no estuviese bien regulada, no porque hubiese excesos o porque los banqueros sean codiciosos (otra ilusin de la

izquierda reguladora!). Todo esto es verdad pero no explica la naturaleza de la crisis actual, que no comenz con el desastre financiero. Este es ms que nada el resultado del fracaso del programa neoliberal (hacer de la empresa el modelo de toda relacin social) y de la resistencia que la figura subjetiva ha mostrado a esta pretensin (el capital humano y el empresario de s mismo). Esta resistencia, anque pasiva, al obstaculizar la realizacin del programa neoliberal ha trasformado el crdito en deuda. Si el crdito y el dinero expresan su naturaleza comn de deuda, es porque la acumulacin est bloqueada, es incapaz de garantizar nuevos beneficios y de producir nuevas formas de sometimiento, no al contrario. Entre el ao 2001 y el 2004, en los EE.UU., el crecimiento del 10% del PIB ha sido posible nicamente porque las medidas para reactivar la actividad han inyectado en la economa un 15,5 puntos del PIB: reduccin de los impuestos en 2,5 puntos del PIB, el crdito inmobiliario pas de 450 a 960 mil de millones (1300 antes de la crisis de 2007), aumento del gasto pblico de 500 mil millones. Al inicio del siglo, Alemania se encontraba en idntica situacin. El crecimiento del PIB alemn entre el 2000 y el 2006 fue de 354 mil millones de euros. Pero comparando las cifras de la deuda en el mismo periodo (342 mil millones), no es difcil constatar que el resultado es un crecimiento cero. Japn fue el primero en entrar en un crecimiento cero acabado en recesin despus de la explosin de la burbuja inmobiliaria en los aos noventa (y la sucesiva explosin de la deuda per salvaguardar el sistema bancario. Japn revela la naturaleza de la crisis contempornea mejor que ningn otro pas. Las razones del estancamiento modelo neoliberal no hay que buscarlas nicamente en las contradicciones econmicas, sin duda existentes, sino tambin y principalmente lo que Guattari denominaba crisis de la productividad de subjetividad. El milagro japons, que ha sido capaz de forjar una fuerza de trabajo colectiva y una fuerza social muy integrada al maquinismo (Guattari), parece girar en el vaco, sumido tambin, como todos los pases desarrollados, en las redes de la deuda y sus modos de subjetivacin. El modelo subjetivo fordista (empleo de por vida, un tiempo solo dedicado al trabajo, el rol de la familia y su configuracin patriarcal, etc ) se ha agotado, y no se sabe con qu sustituirlo. La crisis de la deuda no es una locura de la especulacin, sino el intento de mantener en vida un capitalismo agonizante. El milagro econmico alemn es una respuesta regresiva y autoritaria al impasse que se est manifestando desde el 2007. Por esta razn Alemania y Europa son tan feroces ye inflexibles con Grecia. No solo en nombre del I want my money back (de los acreedores), sino tambin y principalmente porque la crisis financiera abre una nueva fase poltica, en la que el capital no cuenta con la promesa de una futura riqueza para todos como en los aos ochenta. No dispone de los reclamos a la libertad y la independencia del capital humano, ni de los de la sociedad de la informacin o del capitalismo cognitivo. Como dira Marx, solo cuenta con la extensin y la profundizacin del plusvalor absoluto, es decir, con una ampliacin del tiempo de trabajo, un incremento del trabajo no retribuido y bajos salarios, de los recortes a los servicios, de la precarizacin de las condiciones de vida y de trabajo, la disminucin de la esperanza de vida. La austeridad, los sacrificios, la produccin de la figura subjetiva del deudor no representan un momento abominable a superar con un nuevo crecimiento, sino tecnologa de poder, donde solo el autoritarismo, que no tiene ya nada de liberal, puede garantizar la reproduccin. El gobierno del pleno empleo precario y la trampa del pago de la deuda pretende integrar en el sistema poltico

democrtico que desde los aos ochenta no funciona sino sobre la representacin el programa de la extrema derecha. La resistencia pasiva que no rechaza el programa neoliberal representa la nica esperanza para huir de las tecnologas de gobierno de los gobiernos tcnicos de la deuda. Frente a la bestia de los horrores de los planes de austeridad en Grecia, hay quien debera decir, de un modo u otro, de te fabula narratur! Es de ti de quin se habla Berln, 5 marzo 2012

Notas:

[1] http://uninomade.org/la-svolta-autoritaria-del-neoliberismo-debito-e-austerita/ La

versin francesa del sitio: http://www.cip-idf.org/article.php3?id_article=6023

[2] Nous

avons sauv les gens plutt que les banques , http://www.liberation.fr/economie/01012390907-nous-avons-sauve-lesgens-plutot-que-les-banques (nota del traductor)

[3] Las estadsticas sealan un aumento de la pobreza del 12,2% de la poblacin en el

2005 al 15,6% en el 2010. Datos llamativos y especialmente llamativa la progresin, pues la pobreza no disminuye con el crecimiento, lo que dice mucho sobre la naturaleza del mismo.

[4] Trabajar en Europa por un euro a la hora , http://periodismohumano.com/economia/trabajar-en-europa-por-un-euro-a-la-

hora.html (nota del traductor)

[5] Si respecto al total representan solo el 3%, van en constante aumento. En el 2000

eran solo 416.000, pero en diez aos han aumentado en el 58%. En el 2007, el gobierno alemn ha aumentado la edad de jubilacin de 65 a 67 aos, quando la edad real es de 62,1 aos para los hombres y de 61 para las mujeres, lo que comporta una precarizacin y un descenso del nivel de las prestaciones.
[6] El 11 de enero de 2012, la Oficina Federal de Estadstica alemana publica el informe

Sombras y luces del mercado de trabajo, en el que puede leerse: el nmero de empleos considerados atpicos media jornada a menos de veinte horas semanales,

incluso la actividad marginal, los empleos temporales e interinos entre 1991 y 2010 aumentaron en 3,5 millones, mientas el nmero de activos que tienen un empleo estable ha cado a unos 3,8 millones.
[7] Las ltimas estadsticas hablan de 4,1 millones de trabajadores que ganan menos

de 7, 2, 5 millones menos de 6 y 1,4 millones menos de 5 brutos a la hora. La mayora de estos trabajadores son mujeres, jvenes, personas sin formacin e inmigrantes. http://www.focus.de/finanzen/news/23-prozent-billig-arbeitskraeftejeder-vierte-deutsche-schafft-fuer-niedriglohn-_aid_723968.html
[8] La

socialdemocracia, tras haber abrazado la economa social de mercado (ordoliberalismo)en la postguerra, el 1 de junio de 2003se convierte al neoliberalismo, aprobando la Agenda 2010 con una mayora del 80%. El 15 de junio de 2003 el congreso de Los Verdes adopta con una mayora cercana al 90% el mismo programa, que prev tambin un sistema de pensiones capitalizado, la privatizacin de los servicios pblicos, etc.

[9] Europa va a marchas forzadas hacia el modelo americano del libre despido. El

gobierno espaol ha aprovado, el 10 de febrero de 2012, leyes en consonancia con esta lgica: facilitar el despido, reduccin de las indemnizaciones y recorte de los salarios. Las indemnizaciones de desempleo pasan de un mximo de 42 mensualidades a 24. Los despidos por razones econmicas, limitados a 12 mensualidades, se facilitan. Para despedir por razones econmicas, es suficiente que la empresa tres semstres consecutivos de prdidas, aunque contine obteniendo beneficios. Tras tres trimestres de prdidas, las empresas pueden imponer rebajas de salario unilaterales, comportando su rechazo el despido.

[10] Con la Renta de solidaridad activa se pasa de una lgica estatutaria e institucional

(los mismos derechos para todos!) a una lgica contractual y discrecional (para acceder a los derechos el beneficiario debe firmar un contrato preventivo) que, apuntando a situaciones especficas, profundiza la fosa de cualquier poltica social: la individualizacin. El contrato de insercin es un hbrido entre ley y contrato que, segn Alain Supiot, no expresa la igualdad y la autonoma de las partes sino la afirmacin de una asimetra de poder: su objeto no es cambiar determinados bienes, ni alcanzar una alianza entre iguales, sino legitimar el ejercicio del poder, visto que la parte contratante, para poder obtener el subsidio, es obligado a firmar. Se pasa de una lgica del derecho del avente diritto a una lgica que subordina el subsidio a un a un investimento subjetivo, basado en el trabajo sobre uno mismo, que implica estar disponible al subempleo y a los bajos salarios. La Renta de solidaridad activa lleva a cabo una inversin de la lgica de la asistencia social, es decir, una conversin a la deuda, cerrando de una vez por todas la brecha abierta por la Renta mnima de insercin dentro del derecho a la asistencia social: un subsidio no vinculado al trabajo y exento de contrapartida directa. La Renta mnima de insercin afirmaba, de algn modo, una deuda de la nacin con los ms desfavorecidos. La Renta de solidaridad activa, por contra, tiene como objetivo vincular el subsidio el subsidio a un subemplego, a la disponibilidad y a la ocupabilidad a un contrato de insercin. Adems de instituir un working poor, le somete al sentido de culpa, porque el trabajador es

considerado implcitamente responsable de su propia condicin y por tanto en deuda con la sociedad y con el Estado. Fuente: https://n-1.cc/pg/blog/read/1262653/el-giro-autoritario-del-neoliberalismo-deuda-yausteridad-el-modelo-alemn-del-pleno-empleo-precario