POLITICA EJIDAL Y REPARTO AGRARIO.

Equipo No. 1

LA POLITICA AGRARIA EN MXICO LA TENENCIA DE LA TIERRA EN MXICO

La tenencia de la tierra tiene una gran carga social en Mxico, que parte de la herencia del feudalismo, donde la tierra adems de ser un factor de produccin indispensable para las actividades de produccin agropecuaria, era un signo de prestigio.

Uno de los cambios importantes en la tenencia de la tierra que trajo consigo la Revolucin Mexicana de 1910, fue la Ley de la Reforma Agraria, promulgada el 6 de enero de 1915: promovi la redistribucin de los latifundios entre individuos que en menor escala podran explotarla

ECONOMA POLITICA DE LA REFORMA AGRARIA La poltica econmica de la Revolucin descansaba en dos postulados fundamentales:

(1) La entrega de la tierra a cada mexicano adulto, por restitucin, dotacin o colonizacin de los terrenos nacionales. .- Se basaba en la confianza de que haba en el pas una extensin de tierra inagotable. No se contempl el crecimiento de la poblacin ni se previ ningn horizonte de agotamiento del recurso.

(2) La aceptacin implcita de que la agricultura constitua la ocupacin ms importante y la base de la riqueza del pas. .- Se tena en mente a la agricultura de subsistencia, ya que tanto la agricultura delas comunidades como la del latifundio eran tecnolgicamente atrasadas. Se puso nfasis en la simple redistribucin de la tierra, slo como carcter restituido, sin mirar al futuro para crear una nueva sociedad.

EL EJIDO

Hasta 1993 se designaba como ejido a la extensin total de la tierra que ha recibido un ncleo de poblacin agricultora, que tuviera por lo menos 6 meses de fundado, para que la exploten directamente con las limitaciones y modalidades que sealaba el Cdigo Agrario. El ejido era por principio inalienable, inembargable, intransmisible, imprescriptible e indivisible.

LA PEQUEA PROPIEDAD: (1) 100 ha de riego o humedad de primera; (2) 200 ha de temporal o deagostadero susceptibles de cultivo; (3) 400 ha de agostadero de buena calidad; (4) 800 ha de monte o deagostadero en terrenos ridos; (5) 150 ha de algodn con riego; (6) 300 ha de frutales o cultivos de plantacin; (7) las necesarias para mantener 500 cabezas de ganado mayor o su equivalente en ganado menor segn la capacidad forrajera de los terrenos (ndice de agostadero)

LOS LMITES DEL REPARTO AGRARIO En los 48 aos que van desde 1941 hasta 1988 hubo una contradiccin casi permanente entre la poltica agraria y la poltica del desarrollo agrario. Con sus vaivenes, flujos, reflujos y movimientos pendulares, siempre se postul pblicamente la necesidad de continuar el reparto agrario, como un primer paso para el desarrollo de los ejidos y comunidades y como forma de redistribucin del ingreso.

Algunos de los titulares del Poder Ejecutivo dieron cierto nfasis en sus declaraciones y discursos a la necesidad de proteger la pequea propiedad, pero ninguno plante abiertamente la necesidad de suspender o cancelar el reparto. Por otro lado, por la va de los hechos la poltica de desarrollo agropecuario foment de manera prioritaria el apoyo a los agricultores

En la satisfaccin de las demandas campesinas, la dotacin de tierras se haba agotado. nicamente con Lzaro Crdenas la proporcin de la tierra de riego alcanz casi el 5% del total entregado en ese sexenio. En los aos subsiguientes, de 1940 a 1964, el promedio por sexenio fue de 1.4%; en la etapa en que se reactiv el reparto (1964-1976) este promedio descendi a 0.6%.

En sentido inverso, la cantidad de tierra repartida que no pudo ser definida o que es slo de agostadero, monte y desrtica, aument su promedi.

El reparto ms grande por periodo presidencial, el realizado durante la gestin de Daz Ordaz, alcanz en el nmero de beneficiarios menos de la quinta parte de los beneficiados por Lzaro Crdenas, lo que mostr que el reparto se iba haciendo marginal y, si cumpla con demandas particulares de justicia, cada vez cumpla menos con una demanda de justicia social del conjunto de campesinos.