GUA SOBRE INTERCULTURALIDAD

PRIMERA PARTE

FUNDAMENTOS CONCEPTUALES Coleccin Cuadernos de Qanil N 1

PNUD

PROYECTO QANIL PNUD PROYECTO GUA/97/015 Primera edicin: junio de 1999 Q'anil B -Proyecto de Interculturalidad, Polticas Pblicas y Desarrollo Humano Sostenible - PNUD GUA/97/015

Reservados todos los derechos conforme la ley ISBN 99922-62-00-1 Agradeceremos sus comentarios a las siguientes direcciones: 5a calle 4-33 zona 1, Edificio Rab 5o Nivel Of. 502, CP. 01001 Guatemala, Guatemala Correo electrnico: qanil@guate.net Telefax 230-2077 / 79 Publicacin coordinada por Sergio C. Duarte Mndez. rea de capacitacin y comunicacin del Proyecto Q'anil B Portada: Augusto Rodrguez Ilustracin de portada: Sergio C. Duarte Mndez Cuidado de la Edicin: Jorge Estuardo Molina Loza Esta publicacin ha sido financiada por el PNUD, Proyecto de Interculturalidad, Polticas Pblicas y Desarrollo Humano Sostenible, Q'anil B, con fondos de Suecia, Dinamarca, Noruega, Holanda, el PNUD y el Gobierno de Guatemala.

ndice Presentacin Introduccin 1 Finalidad de la Gua 2 Destinatarios 3 Sntesis de contenido Claves conceptuales: cmo entender la interculturalidad 1 Contextualizacin global del interculturalismo 1.1 1.2 2 Asimilacionismo Pluralismo cultural

Multiculturalismo e interculturalidad 2.1 2.2 El multiculturalismo La interculturalidad

Conceptualizacin de partida de la interculturalidad 3.1 3.2 3.3 Considerandos previos Definicin Explicacin y fundamentos 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6 Tres partes en la definicin Pluralismo no asimilacionista Interculturalidad como meta y como plan de accin Interculturalidad y construccin del Estado-Nacin democrtico y plural La cuestin de la igualdad o equidad entre las partes Un trmino relacional

3.3.7 3.3.8

La diferenciacin etnocultural de las partes y el concepto de cultura La caractersticas de la relacin de armona entre las culturas 3.3.8.1 3.3.8.2 3.3.8.3 El reconocimiento mutuo El intercambio positivo La convivencia

3.3.9

Ciudadana, diferencia y unidad

Bibliografa

PRESENTACIN
Puede que a ti te guste o puede que no, pero el caso es que tenemos mucho en comn Joan Manuel Serrat

Este documento constituye parte de la base terica del proyecto Qanil B, Interculturalidad, polticas pblicas y desarrollo humano sostenible, administrado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). En resumen, el objetivo del proyecto es contribuir a la

construccin de la nacin pluricultural, multitnica y multilinge, por medio de la elaboracin y puesta en marcha de polticas pblicas interculturales. Adems busca sensibilizar al sector pblico sobre la interculturalidad y crear espacios donde el estado y la parte indgena de la sociedad civil puedan discutir la temtica. Como se percibe claramente, el concepto de interculturalidad es uno de los ejes conceptuales y metodolgicos claves del Proyecto Qanil y de sus diferentes actividades. Para el desarrollo de este tema se cont con la colaboracin de Carlos Gimnez Romero , quien redact un documento original y orient la discusin posterior que de l hizo el personal del proyecto (Rolando Castillo, Virgilio Alvarado, Sergio Duarte, Ricardo Cajas y Pernille Hougesen). El resultado fue esta Gua sobre interculturalidad que funciona como un documento de orientacin interna para el proyecto y sus contrapartes. Posteriormente la gua ha sido enriquecida por las reflexiones realizadas tras la exposicin de versiones sucesivas de la gua en las diversas actividades del proyecto: reuniones del Consejo Consultivo del proyecto, eventos interculturales, talleres de capacitacin (con organizaciones indgenas, comisiones paritarias, sector pblico, ONGs, etctera). Actualmente nos encontramos con un documento que ayuda a aclarar el concepto, por lo que se ha decidido publicarlo para que pueda servir en los espacios donde se discuta el tema. Desde el proyecto esperamos que el documento produzca mucha reflexin y discusin y estamos dispuestos a profundizar o discutir con los lectores. Es ms, agradeceramos aportes de todos los guatemaltecos, porque la interculturalidad no es un concepto definitivo ni esttico, sino que es una nueva forma de convivir que est siendo creado por los habitantes de una Guatemala pluricultural, multitnica y multilinge. Rolando Castillo Quintana Director Nacional del Proyecto

INTRODUCCIN
Puede que a ti te guste o puede que no, pero por suerte somos distintos tambin. . . Joan Manuel Serrat

1 Finalidad de la gua La Gua sobre interculturalidad tiene como finalidad principal aportar al conjunto de los actores sociales e institucionales de Guatemala, una orientacin general respecto a la naturaleza y temtica de la interculturalidad. Ms concretamente, esta gua aporta una definicin clarificadora

sobre la naturaleza de la interculturalidad basada en las ltimas aportaciones cientficas, filosficas y pedaggicas internacionalmente aceptadas. 2 Destinatarios. Est dirigida, en general, a todos los interesados en la perspectiva y enfoques del pluralismo cultural y la interculturalidad. Ms especficamente la gua va dirigida a todas aquellas personas y entidades guatemaltecas que en su labor cotidiana tratan el tema de interculturalidad: instancias que trabajan por la elaboracin de propuestas de una nueva convivencia entre sociedad civil y estado (comisiones paritarias y no paritarias), organizaciones indgenas, autoridades, funcionarios del sector pblico, sector privado, educadores, cientficos sociales, cooperacin internacional para el desarrollo en Guatemala, etc. A todos ellos la gua debe aportarles un conocimiento ms directo y riguroso del concepto para el enriquecimiento de los debates. El documento trata de evitar el ser muy especializado. Slo pretende ser una contribucin ms de las que hoy da se estn haciendo en este tema, desde diferentes instancias nacionales y locales. 3 Sntesis de contenido El documento inicia poniendo la interculturalidad en su contexto terico, reafirmando que no es asimilacionista sino que es una corriente derivada del pluralismo cultural parecida al multiculturalismo. Explica que la diferencia principal entre multiculturalismo e interculturalidad es que la ltima enfatiza las convergencias y no las diferencias entre las culturas. La interculturalidad motiva la convivencia, la interaccin real y no slo la coexistencia. Luego el documento ofrece una definicin de interculturalidad seguida por una explicacin, adems de proporcionar los fundamentos necesarios para entender mejor los diferentes elementos de dicha definicin, as como una discusin de los mismos. Por ltimo se incluye una bibliografa mnima en la que estn sustentadas varias de las ideas desarrolladas en la presente gua y para que el interesado en abundar ms en el tema pueda hacerlo.

CLAVES CONCEPTUALES: CMO ENTENDER LA INTERCULTURALIDAD

Te guste o no me caes bien por ambas cosas: lo comn me reconforta lo distinto me estimula. Joan Manuel Serrat

1 Contextualizacin global del interculturalismo

A lo largo de la historia han existido diversas formas de abordar la diversidad cultural y las relaciones entre poblaciones culturalmente diferenciadas en lo racial, la identidad tnica, la expresin lingstica, las creencias y prcticas religiosas y la pertenencia nacional. Algunos de estos sistemas, an muy vigentes y extendidos, son claramente modelos de exclusin y dominacin social de unos grupos tnicos y pueblos sobre otros. Entre esos modelos se ubican el racismo y la xenofobia (o rechazo del extranjero y del forneo), con todas sus implicaciones de discriminacin y segregacin. El etnocidio, el holocausto, el "apartheid", la "limpieza tnica", son algunas de sus manifestaciones en distintas pocas y lugares.

1.1 Asimilacionismo Otros sistemas se han formulado, por el polo dominante de la relacin intertnica, como (supuestos) modelos de inclusin. Uno de ellos es el asimilacionismo o asimilismo, concretado en distintas formas como, por ejemplo, "occidentalizacin", "americanizacin", "anglicizacin", etc. En Guatemala el asimilismo se ha revestido con determinadas concepciones de la aculturacin, del indigenismo, del integracionismo e incluso de la modernizacin. Otro de estos modelos es el que se conoce como fusin cultural o crisol (melting pot), una de cuyas manifestaciones en Amrica Latina son ciertas versiones del mestizaje. En algunas perspectivas las variantes de la fusin cultural son tambin asimilacionismo, si bien otros autores subrayan algunas diferencias, pues en la fusin se parte de que todos los segmentos socioculturales presentes pueden y deben aportar y, en segundo lugar, se concibe la posibilidad y conveniencia de producir nuevas sntesis o situaciones, aspectos stos que no estn presentes en el asimilacionismo. En cualquier caso, el asimilacionismo y la fusin tienen en comn que ambos implican un proceso de prdida de cultura. En el primero, uno debe abandonar su cultura (totalmente, o dejndola en todo caso reducida a su mbito ntimo, familiar y comunitario) para acceder a la cultura dominante; en el segundo modelo, todos trastocan lo propio para configurar un nuevo molde sociocultural. Es este rasgo comn el que diferencia a estos dos sistemas respecto del pluralismo cultural. 1.2 Pluralismo cultural Modelo internacionalmente hegemnico desde la postguerra (segunda guerra mundial), y ms marcadamente desde los aos sesenta, en contextos o pases de paz y democracia. Esta filosofa de la diversidad parte, precisamente, de que no es legtimo destruir o trastocar de esa forma las culturas y de que es perfectamente posible la unidad en la diversidad. El pluralismo cultural ha sido entendido y formulado tambin de muchas formas pero, a nuestro entender, puede sintetizarse en dos grandes principios: la igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades (principio que podemos denominar de ciudadana comn o general) y el respeto a las diferencias etnoculturales (o derecho a la diferencia).

2 Multiculturalismo e interculturalidad

Durante los aos setenta y ochenta el pluralismo cultural ha servido en determinados pases con sistemas democrticos y con estados de derecho como el marco de impulso de nuevas polticas y programas educativos, sanitarios, de participacin ciudadana y pblica, de asistencia jurdica, de trabajo social, etc., que han sido y todava son categorizados como multiculturalismo. 2.1 El multiculturalismo El multiculturalismo ha enraizado especialmente en pases como Canad, Estados Unidos, Inglaterra, Holanda y Nueva Zelanda, as como en otros pases del norte y occidente de Europa, y ms recientemente de la Europa del Sur. A todo ello hay que aadir las importantes y nuevas experiencias en Bolivia y otros pases latinoamericanos, as como su utilizacin, como marco de referencia, por Naciones Unidas. Este trmino es usado tanto en su sentido fctico o de hecho (diversidad cultural existente en un determinado territorio) como en su acepcin normativa o axiolgica (cmo debe procederse a organizar la vida social y pblica). Los aportes positivos del multiculturalismo tanto mediante las nuevas polticas pblicas en l inspiradas, como mediante programas diversos de iniciativa social son evidentes en cuanto a propagar un mayor respeto de las culturas y los pueblos, reformar la escuela, potenciar la lucha contra el racismo y la discriminacin, ir adecuando las instituciones del Estado a su contexto pluricultural y multilinge, etc. A pesar de todo ello, en los ltimos aos el multiculturalismo viene siendo objeto de crticas crecientes tanto desde un ngulo poltico como cientfico-social. No es este el lugar para tratar este punto con extensin, pero s para sealar que autores prestigiosos y partidarios del pluralismo cultural han sealado con argumentos diversos que el multiculturalismo puede (y de hecho as ocurre y est ocurriendo en distintos contextos) llevar a lmites extremos las diferencias, "culturalizar" las desigualdades, olvidando otros sistemas de jerarquizacin social como son los de clase y gnero, fragmentar la vida social, y en definitiva no servir plenamente de instrumento para la construccin de la unidad en la diversidad. Es importante aclarar que estos efectos negativos o inesperados del multiculturalismo son parte del complejo y legtimo proceso de afirmacin de las identidades y de movilizacin por el reconocimiento y ejercicio de los derechos de los grupos tnicos y los pueblos indgenas. Al enumerar esos riesgos y debilidades del multiculturalismo, concretamente el referido a la culturalizacin de las desigualdades, debe sealarse que una de las ventajas de la perspectiva intercultural es precisamente que, al tratar no slo de exigir el reconocimiento de las diferencias sino tambin aprovechar las convergencias y puntos comunes, permite una mayor sensibilidad a esas variables de clase y gnero al potenciar los encuentros entre mujeres y sectores desfavorecidos o en condiciones de pobreza de diferentes culturas. Eso no libra al interculturalismo de la posibilidad de ser interpretado o utilizado para posiciones culturalistas. Ms abajo consideraremos otras posibles tergiversaciones del interculturalismo. 2.2 La interculturalidad Como el multiculturalismo, la interculturalidad debe ubicarse dentro del pluralismo cultural. En el Proyecto Qanil nos sumamos a aquella posicin que sostiene que la interculturalidad est tomando fuerza desde distintos campos de la teora y de la praxis social (como la educacin, teora de la comunicacin, mediacin, estudios migratorios, filosofa, trabajo social, movimientos antirracistas, etc.) precisamente porque trata de superar las limitaciones del multiculturalismo. Y

trata de hacerlo aadiendo, a los dos grandes principios mencionados (la igualdad de derechos y el respeto a la diferencia), toda otra dimensin apenas abordada en el multiculturalismo: la intensa interaccin que de hecho hay entre las culturas. La interculturalidad tiene en cuenta no slo las diferencias entre personas y grupos sino tambin las convergencias entre ellos, los vnculos que unen, la aceptacin de los derechos humanos cuando ste es el caso, los valores compartidos, las normas de convivencia ya legitimadas y aceptadas, las instituciones comnmente utilizadas aunque requieran adaptacin y mejora, los intereses comunes en desarrollo local, la identidad nacional en algunos casos, y otros puntos en comn. Como planteamientos dentro del pluralismo cultural, multiculturalismo e interculturalidad comparten numerosos rasgos. He aqu algunos de ellos: la afirmacin inequvoca de igualdad de todos los seres humanos y de que todos nacemos por naturaleza libres e iguales ante la ley; el convencimiento de la igualdad de todas las culturas, en el sentido de que todas ellas son expresiones creativas y genuinas de la Humanidad y de que en todas ellas se presentan bagajes complejos y valiosos de conductas y formas de significacin e interpretacin de la realidad natural y social; la defensa de la igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades de todos los ciudadanos ante la ley; una actitud antirracista y antidiscriminatoria; la valoracin positiva de la diversidad sociocultural existente en la sociedad y en la humanidad en general; el respeto de las otras culturas; el reconocimiento del Otro como tal en sus cdigos, capacidades, costumbres, etc. y como interlocutor de uno. Pero hay determinados aspectos que, a medida que se va criticando el multiculturalismo y mostrando sus lmites y que se va construyendo un modelo alternativo, van apareciendo como ms propios de la interculturalidad; rasgos que, en cualquier caso, y sin ser exclusivos del interculturalismo, son siempre ms enfatizados en textos y programas de interculturalismo que desde posiciones multiculturalistas. He aqu algunos de ellos: el convencimiento de que hay vnculos, valores y otros puntos en comn entre las culturas,

la concepcin de que las culturas no se desarrollan aisladamente sino en interaccin y en constante cambio e interdependencia entre ellas, no siendo suficientes en s mismas sino que se necesitan unas de las otras; la consciencia de que es preciso aprender a convivir entre culturas diferentes; la necesidad de potenciar el inters de las personas por las culturas ajenas o por determinados aspectos de ellas; un cierto grado mnimo de distanciamiento crtico de las personas respecto a la propia cultura, sin que ello signifique merma en la identificacin tnica o cultural de la persona o en su sentido de pertenencia; la bsqueda y aprovechamiento de las convergencias, intereses comunes, etctera, a que antes nos referamos; una voluntad y disposicin clara de aprender del Otro y su cultura; el esfuerzo por prevenir los conflictos intertnicos y por regularlos y resolverlos pacficamente; la superacin no slo del etnocentrismo (actitud de considerar y juzgar al Otro desde los cdigos o parmetros culturales de uno) sino tambin del extremo relativismo cultural, entendido ste como el convencimiento de la inconmensurabilidad de las culturas; se trata de no confundir el respeto a otra cultura con la indiferencia o la evitacin del necesario debate; la tolerancia hacia los dems siempre y cuando no cometan violaciones de los derechos humanos. Llegados a este punto, es preciso preguntarse: entonces, qu es la interculturalidad?, todo eso?, cmo podemos identificar lo nuclear en esa maraa de aspectos?

1 Conceptualizacin de partida de la interculturalidad

Aqu se propone una definicin a partir de: a) el contexto sociopoltico donde puede y debe darse la interculturalidad, b) la "clave relacional" que entraa la interculturalidad, y c) los principios de fondo en los que debe basarse y fundamentarse.

3.1 Considerandos previos Antes de pasar a considerar la definicin, es preciso hacer los siguientes considerandos respecto al pluralismo, la insuficiencia del multiculturalismo, la necesidad de la interculturalidad, su viabilidad y, finalmente, el contexto de desigualdad y discriminacin. Consideramos:

Primero, que la conceptualizacin de interculturalidad se enmarca dentro del pluralismo cultural, como modelo vlido e internacionalmente reconocido en los pases democrticos para abordar y gestionar la diversidad cultural. Segundo, que respecto al multiculturalismo sus limitaciones son innegables. Es insuficiente para la construccin de la nueva unidad nacional que figura en los Acuerdos de Paz, debido a que tiende a llevar a lmites extremos las diferencias e ignorar las convergencias. El multiculturalismo tiende en la prctica a abordar no la convivencia sino la coexistencia y puede ser fcilmente manipulado ideolgica y polticamente por las elites de las culturas dominantes y dominadas. La insuficiencia del multiculturalismo queda de manifiesto al contemplar algunos de los desafos que entraa la agenda de la paz en Guatemala. Los compromisos derivados de los Acuerdos de Paz exigen "esfuerzos de concertacin y coordinacin multisectorial e interinstitucional"; para la tarea de la adecuacin institucional se precisan "instituciones cualitativamente diferentes"; para impulsar una "agenda comn de desarrollo"; para trabajar por los derechos especficos en funcin del grupo, pero en el marco de la unidad nacional, una unidad no impuesta sino voluntaria y deseada. Tercero, que la interculturalidad es necesaria en la actual coyuntura de Guatemala porque el proceso de construccin nacional que implica la Agenda de la Paz, requiere de una intensa y continuada participacin activa y conjunta de todos los actores sociales, econmicos e institucionales presentes en la sociedad guatemalteca (sociedad civil y Estado). Dichos actores tienen trayectorias histricas y conjuntos culturales muy diferenciados (identidades, idiomas, organizacin social, normativas, cosmovisiones), lo que presenta desafos mltiples de cara a la obligada y compleja interaccin de dichos actores en el proceso de construccin del EstadoNacin. Entre esos retos podemos destacar los siguientes: reconocimiento del Otro como interlocutor en igualdad, conocimiento de las otras culturas, valoracin de la diversidad sociocultural de la nacin, superacin de desconfianzas, temores, prejuicios y estereotipos, realizacin del aprendizaje mutuo, establecimiento de comunicacin efectiva en el dilogo y el debate, trabajo conjunto y efectivo en la elaboracin y negociacin de propuestas y polticas, etc. Cuarto, que a pesar de las grandes dificultades para potenciar desde ya la interculturalidad (desigualdad existente, desconfianza, etc.), este planteamiento es viable hoy da en Guatemala siempre que se acierte en su definicin y en su implementacin, explicndose ntidamente y no como una solucin general. Aunque "los pueblos indgenas han sido particularmente sometidos a niveles de discriminacin de hecho, explotacin e injusticia por su origen, cultural y lengua", tal y como se indica en los considerandos del Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas, no hay que olvidar los aspectos tambin existentes de influencia mutua positiva y de convivencia entre los pueblos de Guatemala a lo largo de su historia y la presencia actual de algunos espacios de respeto y colaboracin. Quinto, que su formulacin debe tener en cuenta el contexto de discriminacin tnica secular, de fuerte desigualdad socioeconmica y de participacin poltica y distribucin del poder muy desigual entre ladinos e indgenas, contexto en el cual, desde la cultura dominante puede entenderse y utilizarse la interculturalidad como mero "culturalismo" o principio genrico de buena voluntad, en cuyo caso se desvirtuara y se hara imposible de llevar a cabo. Desde las culturas dominadas puede verse como una forma ms sofisticada de asimilacin o

integracionismo, existiendo por lo tanto un considerable recelo en determinados lderes y organizaciones. Sexto, que la necesidad actual de la interculturalidad es muy aguda debido a que la sociedad guatemalteca est en un proceso de transicin, algunas de cuyas caractersticas ms sobresalientes son el predominio del pacto social y poltico que posibilite y conduzca a buen puerto esa transicin, la existencia de una agenda poltica muy abierta y con numerosos e importantes puntos simultneos, el desafo central de perfilar un proyecto vlido y consensuado de reconfiguracin del Estado-Nacin. 3.2 Definicin En el Proyecto Qanil B, la interculturalidad se entiende como: un planteamiento pluralista sobre las relaciones humanas que debera haber entre actores culturalmente diferenciados en el contexto del Estado democrtico y participativo y de la Nacin pluricultural, multilinge y multitnica; la promocin sistemtica y gradual, desde el Estado y desde la sociedad civil, de espacios y procesos de interaccin positiva que vayan abriendo y generalizando relaciones de confianza, reconocimiento mutuo, comunicacin efectiva, dilogo y debate, aprendizaje e intercambio, regulacin pacifica del conflicto, cooperacin y convivencia, sobre la base de tres principios: el principio de ciudadana, que implica el reconocimiento pleno y la bsqueda constante de igualdad real y efectiva de derechos, responsabilidades, oportunidades, as como la lucha permanente contra el racismo y la discriminacin; el principio del derecho a la diferencia, que conlleva el respeto a la identidad y derechos de cada uno de los pueblos, grupos tnicos y expresiones socioculturales de Guatemala; y el principio de unidad en la diversidad, concretado en la unidad nacional, no impuesta sino construida por todos y asumida voluntariamente. 3.3 Explicacin y fundamentos 3.3.1 Tres partes en la definicin La definicin anterior tiene tres partes articuladas que denominaremos parte contextual, nuclear y fundamentadora. La parte contextual ubica la interculturalidad como expresin especfica dentro

del modelo del pluralismo cultural y, ms concretamente, como rasgo necesario e imprescindible en el sistema democrtico y la nacin pluricultural. La segunda parte de la definicin es la parte nuclear pues en ella se enfatiza lo verdaderamente distintivo y de fondo, lo que diferencia la interculturalidad de las versiones ms usuales del multiculturalismo. Al tratar de ser coherentes con la idea y el propsito de unidad en la diversidad, desde la posicin intercultural se promueve explcitamente la interaccin positiva, "trabajando" intensamente esa rea de las relaciones que de hecho y en los ms diversos mbitos y dimensiones hay entre las culturas. En esta seccin nuclear de nuestra definicin, se indican tambin las caractersticas ms notables de ese tipo de relacin. La tercera parte de la definicin es la parte fundamentadora, donde se formulan los principios que deben guiar en todo momento la accin intercultural. En esos tres principios aparecen con claridad las ideas (que ya se han constituido en lemas) de "iguales pero diferentes" y de "unidad en la diversidad".

3.3.2 Pluralismo no asimilacionista En cuanto a la perspectiva pluralista, es importante asumir que se trata de una propuesta no asimilacionista. La asimilacin es un modelo de organizacin social que incorpora paulatina o bruscamente la cultura de los pueblos indgenas a la cultura ladina o a la "cultura nacional" de base ladina resultando en la prdida de identidad. 3.3.3 Interculturalidad como meta y como plan de accin Cuando proponemos la interculturalidad como planteamiento acerca de la relaciones humanas que debera haber, estamos asumiendo que esta perspectiva marca una meta, una finalidad. La interculturalidad seala como objetivo a alcanzar la armona entre las culturas del mundo y, a los efectos de Guatemala, la armona entre sus pueblos y expresiones socioculturales. Ahora bien, nuestra conceptualizacin va ms all de esa postulacin de una meta, indicando que la concebimos tambin como una propuesta de promocin desde ya de esas relaciones. Es meta y es instrumento, es objetivo y es plan de accin. Consideramos que ambas caras de la interculturalidad son compatibles y complementarias, primero, por ocurrir as en toda lnea de pensamiento y accin y, segundo, porque no debemos caer en las posturas un tanto lineales, esquemticas y peligrosas en sus consecuencias de "primero la coexistencia y luego la convivencia", o "primero multiculturalidad y luego interculturalidad", que en el fondo estn basadas en el desconocimiento de los espacios histricos y presentes de interculturalidad y en la desconfianza acerca de lo que las gentes e instituciones son capaces de hacer. 3.3.4 Interculturalidad y construccin del Estado-Nacin democrtico y plural

La perspectiva intercultural es una de las vas que potencian la consolidacin de la democracia y la construccin de la nacin sobre bases de pluralismo. Pero, sobre todo, sin democracia y pluralismo no pueden prosperar las relaciones de interculturalidad. Esa contextualizacin en el Estado-Nacin es determinante e imprescindible para evitar el riesgo de que la idea y meta de interculturalidad quede en mero "culturalismo". Hay que aadir que ese peligro no atae slo a la interculturalidad sino a cualesquiera propuesta en trminos marcadamente etnoculturales. 3.3.5 La cuestin de la igualdad o equidad entre las partes Un argumento consistente en contra de esta posicin de postular la interculturalidad no slo como meta sino tambin como va o camino mediante la promocin sistemtica y gradual de nuevos espacios y ms claros procesos de interaccin positiva, es aquel que afirma que "no puede haber interculturalidad mientras no haya igualdad". Ciertamente es difcil, cuando no imposible, la relacin de armona entre partes absolutamente desiguales en poder y riqueza. Este argumento cae sin embargo en el error de anteriores planteamientos desde posiciones progresistas, cuando se afirmaba de que no son posibles determinados cambios (por ejemplo, la emancipacin de la mujer) mientras no se den antes otras transformaciones cruciales (la desaparicin de las clases). Nada sera posible en el plano de las interacciones si hay que esperar a la igualdad plena. Otra cosa, tal y como se asume en la definicin, es la necesidad de avanzar en una mayor igualdad. Pero, lo ms importante a contra-argumentar es que la posicin de interculturalismo exige que entre los actores interrelacionados haya una situacin de equidad y reconocimiento, aspectos ambos explcitos en la definicin (principio 1 y 2). El argumento de la imposibilidad o no conveniencia de la interculturalidad pierde fuerza cuando dejamos de ver la sociedad slo en trminos generales. Tambin se ve disminuido cuando resaltamos los muchos espacios, situaciones y procesos diferentes que en ella hay y las coyunturas que propician las relaciones de intercambio positivo y convivencia. 3.3.6 Un trmino relacional La interculturalidad es, por tanto, una relacin de armona entre las culturas; dicho de otra forma: una relacin de intercambio positivo y convivencia social entre actores culturalmente diferenciados. Podramos haber comenzado, como ocurre en otras definiciones, afirmando que la interculturalidad es una "mentalidad" tolerante o una "actitud" ante el Otro. Entre las muchas posibilidades de definicin nuclear de interculturalidad hemos optado por aquella que se centra y prioriza lo que nos parece la aportacin esencial de esta nueva corriente que es el interculturalismo. Lo distintivo de la interculturalidad respecto del multiculturalismo es el poner el acento, no tanto (o no slo) en la diferencia entre los grupos, pueblos y culturas, sino en la interaccin que se da entre ellas, contacto que se va haciendo ms y ms intenso, complejo y frecuente segn avanza la globalizacin econmica, poltica y comunicacional. A partir de ah, la interculturalidad sin dejar de tener en cuenta como punto de partida el derecho y respeto a la diferencia pone el acento en los espacios de interaccin, vinculacin, conflicto, influencia, etc., entre culturas.

Queremos partir de una definicin que refleje esa dimensin de interaccin entre pueblos y culturas, interaccin tantas veces cargada de rechazos, discriminaciones y desigualdad. Optamos, pues, por un trmino relacional. Con el vocablo "intercultural" estamos, sobre todo, calificando con ciertos rasgos o caractersticas (intercambio, convivencia y todo lo que de ellos se deriva: inters por el otro, comunicacin efectiva, aprendizaje, etc.) un determinado tipo de relacin interpersonal, intergrupal o interinstitucional. Como la historia y el presente nos muestran, en los sistemas sociopolticos basados en la segregacin, el gueto, el racismo, etc., lo que predomina son otro tipo de "relaciones intertnicas", basadas en la desconfianza, los estereotipos y prejuicios, la incomunicacin o mala comunicacin, etc. Desde esta perspectiva, la interculturalidad se refiere sobre todo, aunque no nicamente, a un tipo de relacin y no tanto a los que forman parte de ella. Es la relacin la que, sobre todo, puede ser calificada o no de "intercultural". Quiere esto decir que no puede predicarse la "interculturalidad" respecto de los sujetos de la relacin? Planteado de otra manera, el ser un trmino relacional, significa que es impropio o incorrecto denominar "intercultural" a una persona (cuando se dice, por ejemplo, "es una persona muy intercultural"), o a un organismo al que se denomina "Consejo intercultural", o a un evento al que se califica de "reunin intercultural", o a un pas cuando se postula, por ejemplo, "por una Guatemala intercultural". Observemos que en todos estos casos no estamos definiendo (aparentemente) una relacin sino adjetivando la actitud de una persona, la naturaleza de un organismo, el carcter de un evento o las caractersticas de un pas. No es esto contradictorio con el carcter relacional de la interculturalidad? Esas denominaciones son perfectamente correctas (con el matiz que aadiremos en seguida) en la medida en que estamos queriendo decir que esa persona tiene actitudes de apertura, aprendizaje, etctera, en sus relaciones con los que tienen otras costumbres o valores culturales y que ese comit est formado por gente de diferentes identidades quienes se relacionan de tal manera que se comunican, cooperan y enriquecen entre s. Siguiendo con los otros ejemplos anteriores, es normal y correcto que utilicemos "intercultural" para adjetivar a sujetos individuales o colectivos cuando lo que estamos queriendo decir es que esa reunin cont con la participacin de personas representantes de grupos tnicos dispares que, al interactuar, se comprendieron y llegaron a acuerdos positivos; y, finalmente, que en ese pas predominan unas relaciones intertnicas basadas en la no discriminacin, el respeto mutuo y la cooperacin. Aunque como su propia construccin lingstica indica que inter-culturalidad es algo relacional, consideramos que s puede ser correcto adjetivar de "intercultural" a una persona, organismo, evento o pas, pero en el bien entendido de que nos estamos refiriendo bien (en el plano individual) a una actitud hacia las propias relaciones, bien (en el plano colectivo) a la existencia de relaciones de determinado tipo. Hay una importante matizacin que hacer a todo esto. Aunque vemos que la utilizacin de la palabra intercultural es amplia, no debemos caer en llamarle ahora intercultural a todo. Si as lo hacemos: 1) el trmino pierde valor, 2) lo convertimos en una moda y en una palabra-comodn que sirve para todo, es decir para nada. Conviene llamar a las cosas por su nombre. Es conveniente, por ejemplo, seguir empleando el trmino "multiculturalismo", ya sea en su sentido fctico como normativo. Al referirnos a las relaciones entre grupos culturales en el sentido descriptivo o fctico y no normativo o axiolgico, esto es en el sentido de "lo que es" y no de lo que creemos que "debe ser", parece conveniente seguir utilizando la expresin y habitual en ciencias sociales de "relaciones intertnicas" .

3.3.7 La diferenciacin cultural de las partes y el concepto de cultura A primera vista parece obvio que esa relacin de intercambio positivo y de convivencia social que llamamos interculturalidad lo es entre actores o sujetos culturalmente diferenciados, pero qu queremos decir con ello?, qu significa exactamente esto? Estamos entendiendo la cultura como ese conjunto o bagaje, ms o menos estructurado, de conductas aprendidas (normas y prcticas en los mbitos econmicos, familiares, de organizacin social, formas e instituciones de autoridad y poder, etc.) y de modos de significacin e interpretacin de la realidad (cosmogona, creencias, simbolizacin, cogniciones, valores, etc.) que los miembros de un determinado grupo comparten (diferencialmente entre ellos, en funcin de su edad, gnero, clase, identidad tnica, etc.) y utilizan en sus relaciones con los dems y que, en forma cambiante, son transmitidas de generacin en generacin. Dos aspectos de esa concepcin de la cultura son claves para el impulso del interculturalismo: la heterogeneidad al interior de las culturas y su carcter cambiante. Al fijarse en los dos polos de la relacin social e intertnica que queremos sea de interculturalidad, debemos tener bien presente: a) que la identidad tnica de ambas partes no es algo ni cerrado, ni esttico, ni exactamente igual a los dems miembros de su grupo; y b) que en ambas partes existen mltiples identidades de clase, gnero, de pertenencia regional o comunitaria, religiosidad, lengua, subcultura de edades o de generaciones, de grupo ocupacional o profesional, etc. Todo ello debe llevarnos a no agravar el peso de lo tnico sino a ponderarlo con otros factores e identidades. 3.3.8 Las caractersticas de la relacin de armona entre las culturas Son muchas tambin las palabras que se manejan en los textos para explicar lo intercultural: armona, dilogo, comunicacin, conocimiento, aprendizaje mutuo, no discriminacin, tolerancia, etc. Todos ellos son rasgos que, cuando estn presentes, son sintomticos de que nos encontramos ante relaciones y situaciones sociales ms justas, ante posturas de pluralismo cultural y de respeto a las diferencias, y no frente a posturas polticas o modelos racistas o asimilacionistas. De hecho, tendremos en cuenta todos esos rasgos cuando analicemos todo lo que implican o requieren las relaciones de interculturalidad. Pero fijmonos ahora que en esa larga lista hay rasgos de dos tipos: por un lado, algunos de ellos corresponden a lo que podramos llamar caractersticas de las relaciones humanas (por ejemplo si hay o no intercambio) y, por otro lado, todo un conjunto de actitudes y valores que deben tener los sujetos involucrados en una determinada relacin. Desde nuestra perspectiva, las caractersticas principales de las relaciones de interculturalidad son las nueve siguientes: 1) confianza, 2) reconocimiento mutuo, 3) comunicacin efectiva, 4) dilogo y debate, 5) aprendizaje mutuo, 6) intercambio, 7) regulacin pacifica del conflicto, 8) cooperacin y 9) convivencia. De todas ellas consideramos como esenciales el reconocimiento mutuo, intercambio y la convivencia, como realmente definitorias de que se est en relacin de interculturalidad: para que se puedan dar es preciso que estn tambin presentes las otras. La confianza, la comunicacin efectiva o el aprendizaje mutuo son, por supuesto, condiciones sintomticas de, y necesarias para, la interculturalidad pero no son en s mismas suficientes,

mientras que consideramos que el reconocimiento mutuo, el intercambio positivo y la convivencia social, entendidas tal y como sealamos ms adelante, son ya condiciones suficientes. Mientras que el reconocimiento mutuo, el intercambio positivo y la convivencia son condiciones sine qua non, rasgos sin los cuales no puede hablarse realmente de interculturalidad: las otras caractersticas son o bien elementos derivados de esas dos, o prerrequisitos para ellos. Cmo puede darse un intercambio positivo entre distintas culturas si las personas pertenecientes a ellas no se comunican, por ejemplo? o cmo es posible que haya convivencia sin respeto y del Otro? 3.3.8.1 El reconocimiento mutuo Reconocimiento mutuo en el sentido de que ambas partes se aceptan en cuanto a interlocutores vlidos y en cuanto a sujetos idnticos sus derechos de ciudadana comn. No es posible prcticamente nada si una de las partes, o ambas, no se reconocen , esto es, no se aceptan como interlocutores vlidos. Quiere esto decir que tiene que existir entre ellos una relacin de igualdad, de relacin entre iguales? No, puesto que la realidad social muestra cmo an habiendo desigualdad entre personas y grupos, hay quienes al menos s reconocen que el Otro tiene derecho a hablar, es una persona con valores y derechos (an cuando la considere de clase, nivel educativo o posicin inferior, etctera).

3.3.8.2 El intercambio positivo El intercambio positivo entendido en el sentido de que cada uno de los actores culturalmente diferenciados aporta algo que sirve para el desarrollo del Otro y de ambos: todo lo que conlleva una lengua, conocimientos, tecnologas, valores, habilidades, tradiciones, formas de adaptacin, expresin artstica, creencias, etc.). Desde esta perspectiva todos y cada uno de los pueblos de Guatemala (el ladino, el maya, el garfuna y el xinca) y todas y cada una de la expresiones socioculturales presentes en ellos, pueden y deben aportar lo mejor de si mismos para la configuracin de la vida social del pas. Hay que matizar aqu que en esas mltiples posibilidades de contribucin puede "pesar" ms o menos la identidad cultural de cada cual. As por ejemplo, cuando un gran poeta o novelista, ladino o maya, aporta su creatividad lo hace en tanto que individuo y ciudadano, al tiempo que con mayor o menor intensidad y explicitacin segn los casos est presente la cultura a la que pertenece. 3.3.8.3 La convivencia Convivencia social en el sentido de respeto mutuo y de aceptacin de unas normas comunes; en el sentido de aceptacin de las otras opiniones y estilos de vida hacia el que piensa o acta de manera diferente; en el sentido de arreglo por medios no violentos de las tensiones y disputas, y conscientes todos de que convivir es algo difcil y que exige esfuerzo y aprendizaje. En definitiva, convivencia dinmica y enriquecedora mucho ms all de la mera coexistencia de no agredirse y soportarse. Desgraciadamente, la historia y el presente nos hacen exclamar que la mera coexistencia de no agresin es, al menos, mejor que las agresiones y violencias que han sufrido y sufren comunidades tnicas, pueblos indgenas y minoras nacionales. Pero, para

arraigar la paz firme y duradera y para llevar con decisin adelante el proceso de construccin nacional no basta la coexistencia y es imprescindible la convivencia. 3.3.9 Ciudadana, diferencia y unidad La tercera parte de la definicin contempla los principios de ciudadana, derecho a la diferencia y unidad nacional construida y asumida, que deben guiar el trabajo constante, y difcil, de generalizacin de las relaciones de interculturalidad en el Estado democrtico y participativo y en la nacin pluricultural. La igualdad de derechos, el ya clsico requisito del pluralismo cultural, lo hemos formulado como principio de ciudadana, por cuanto marca ms sealadamente lo que todos los guatemaltecos pueden y deben tener en comn. La configuracin de una autntica ciudadana guatemalteca y todo lo que ello entraa, servir no slo como marco dnde potenciar el respeto, la confianza, etc., sino dnde encuadrar adecuadamente las diferencias y donde encauzar los debates intertnicos. Por otra parte, a la hora de formular este principio hemos incluido una referencia expresa a "la bsqueda constante de la igualdad real y efectiva". El nfasis en este principio y en esa formulacin cobra ms sentido an cuando recordamos que frecuentemente el pluralismo cultural ha quedado reducido, en distintas pocas y contextos, al respeto al Otro perdindose el planteamiento original y complementario de la igualdad y ciudadana comn. Decimos ciudadana comn por cuanto es posible distinguir "ciudadana comn" y "ciudadana diferenciada" englobando en sta los derechos especficos en funcin de la pertenencia al grupo, tal y como formul Young y ha desarrollado Kymlicka. Estas conceptualizaciones an no han sido objeto de un debate abierto e intenso en Guatemala. En cualquier caso, la formulacin del segundo principio de derecho a la diferencia se asemeja a ello por cuanto recoge el respeto a "el respeto a la identidad y derechos de cada uno de los pueblos, grupos tnicos y expresiones socioculturales de Guatemala". Finalmente, la combinacin simultnea del principio de igualdad de derechos, responsabilidades y obligaciones de todos los guatemaltecos (ciudadana comn) y el de derecho a la diferencia (ciudadana diferenciada) implica y requiere un marco de unidad y diversidad que hemos formulado en el tercer principio, el de unidad nacional, una unidad no impuesta sino construida por todos y asumida voluntariamente.

BIBLIOGRAFIA A continuacin se pone a disposicin del lector que desea abundar en la temtica, la bibliografa mnima que sirvi de fundamento terico para la elaboracin de la presente gua. BARTH, F. (1976): Los grupos tnicos y sus fronteras. La organizacin social de las diferencias culturales (1 Edicin en noruego, 1969), Fondo de Cultura Econmica, Mxico, D.F.

CASAUS, M. (1995): "La metamorfosis del racismo en la elite de poder en Guatemala". Ponencia presentada al simposio Identidades y racismo en Guatemala, XIX Congreso de Lasa, Washington 27-30, septiembre de 1995. CASHMORE, E.E. (1992) Dictionary of race and ethnic relations, Routledge, London, New York. COJTI, D. (1994): Polticas para la reivindicacin de los mayas de hoy. (Fundamentos de los Derechos Especficos del Pueblo Maya), CHOLSAMAJ-SPEM, Guatemala. FRIEDMANN, J. (1994): Cultural identity and global process, Sage Publications. GUZMAN-BOCKLER, C. Y J.L. HERBER (1975): Guatemala: una interpretacin histricosocial, Siglo XXI, Mxico D.F. KANH, J.S. (comp.) (1975): El concepto de cultura: textos fundamentales, Anagrama, Barcelona. KYMLICKA, W. (1996): Ciudadana multicultural, Paids, Barcelona. LABAT, C. Y VERMES, G. (1994): Cultures ouvertes,Socits interculturelles, Du contact linteraction, LHarmattan/ENS, Editions Fontenary/St-Cloud. LAMO DE ESPINOSA, E. (ed.) (1995): Culturas, estados, ciudadanos. Una aproximacin al multiculturalismo en Europa, Alianza Editorial. LUCAS, J. De (1993): "Universalismo y ciudadana. La justificacin de la diferencia en los derechos", en Jueces para la Democracia, No. 18/19. LUCAS, J. De (1994): "Derechos humanos, legislacin positiva e interculturalidad", en Documentacin Social, No. 97 (monogrfico sobre interculturalidad), Madrid. MALGESINI, G. Y GIMENEZ, C. (1997): Gua de conceptos sobre migraciones, racismo e interculturalidad, Madrid. MOSTERIN (1987): Etnocentrismo, relativismo y racionalidad, Arbor, No. 74, pgs. 9-27. PUJADAS, J.J. (1994): Etnicidad. La identidad cultural de los pueblos, Eudema, Madrid. QUIONEZ SCHWANK, L. E. Comunicacin intercultural. Aproximacin al entendimiento entre culturas. Libro de texto. Guatemala. QUIONEZ SCHWANK, L. E. Comunicacin intercultural. Aproximacin al entendimiento entre culturas. Manual del educador. Guatemala. REX, J. DRURY (1994): Ethnic mobilization in a Multi-cultural Europe, Averbury, Aldershot.

REX, L. (1986): The concept of a multicultural society, Occasional Papers, Centre for Research in Ethnic Relations, Coventry. University of Warvik. RINGER, B. Y LAWLESS, E. (1989): Race-Ethnicity and Society, Routledge, London, New York. SALVADO, L.R. (1997): El reconocimiento del carcter pluricultural de la sociedad guatemalteca, Proyecto Sociedades Desgarradas por la Guerra, Guatemala. SIMPSON Y YINGER (1987): Racial and Cultural Minorities. An analysis of prejudice and discrimination (3. Edicin), Plenum Press. SOKOLOVSKII, S. Y TISHKOV, V. (1996), "Ethnicity", en Encyclopaedia of Social and Cultural Anthropology, Alan Barnard y Jonathan Spencer, pgs. 190-193, Routledge, London, New York. WIEVIORKA, M. (1992): El espacio del racismo, Paids Ibrica, Barcelona. WILLIAMS, R. (1983). Keywords. A vocabulary of culture and society, University Press. Oxford. WIMMER, R. M. (1996): "Filosofa intercultural. Nueva disciplina o nueva orientacin de la filosofa?", en Revista Interamericana de Ciencias Sociales. YOUNG, R. (1996): Intercultural communication. Pragmatics, genealogy, deconstruction, Multilingual Matters Ltd.