jktLFkku esa xzkeh.

k LFkkuh; Lo'kklu
jktLFkku esa xzkeh.k LFkkuh; Lo'kklu jktLFkku esa xzkeh.k LFkkuh; Lo'kklu
jktLFkku esa xzkeh.k LFkkuh; Lo'kklu jktLFkku esa xzkeh.k LFkkuh; Lo'kklu jktLFkku es a
xzkeh.k LFkkuh; Lo'kklu
(Rural Local Self Governance in Rajasthan)

sh

ah

ee

en

vf/kdakk jk"Vksa es a LFkkuh; Lokklu ds nks Lo:Ik gS a & uxjh; Lokklu o xzkeh.k
LokkluA Hkkjr es a xzkeh.k kklu ds :Ik es a tks O;oLFkk viuk;h x;h gS mls iapk;rh
jkt O;oLFkk ds uke ls tkuk tkrk gSA iapk;rh jkt O;oLFkk xzkeh.k LFkkuh; Lokklu dh
,d ,slh iz.kkyh gS ftles a ukxfjd fodkl dk mRrjnkf;Ro Lo;a ogu djrh gSaA ;g
ukxfjdks a dh igy vkSj lk>snkjh }kjk xzke fodkl dh laLFkkxr O;oLFkk dh iz.kkyh Hkh
gSA Hkkjr ds lafo/kku esa uhfr funskd rRoksa ds vUrxZr vuqPNsn 40 esa jkT;ksa dks funs Zk
fn;k x;k fd os xzke iapk;rksa dk xBu dj mUgs a ,slh kfDr o izkf/kdkj ns a tks mUgs a
Lokklu dh bdkb;ksa ds :Ik es a fodflr djus esa lgk;d gks ldsAa Hkkjr esa 1952 esa
dsUnz ljdkj }kjk izofrZr lkeqnkf;d dk;Zeksa dh leh{kk ds fy, 1957 es a xfBr
cyoarjk; esgrk lfefr us 1958 esa izLrqr vius izfrosnu esa iapk;rh jkt laLFkkvksa ds xBu
dh flQkfjk dh FkhA esgrk lfefr ds bu lq>koks dks Hkkjr ljdkj rFkk jk"Vh; fodkl
ifj"kn us Lohdkj dj fy;kA LFkkuh; izkklu jkT; lwph dk fo"k; gksus ds dkj.k jkT;
ljdkjks a ls ;g vis{kk dh xbZ fd os esgrk lfe fr ds lq>koksa ds vk/kkj ij vius jkT; es
a iapk;rh jkt O;oLFkk dks viuk,aA vf/kdakk jkT; ljdkjks us esgrk lfefr ds lq>koks dks
Lohdkj djrs gq, f=Lrjh; iapk;rh jkt O;oLFkk LFkkfir dhA esgrk lfefr dh vuqkalkvks
ds vuq:Ik Hkkjr es a iapk;rh jkt dh O;oLFkk viukus okyk jktLFkku nsk dk igyk
vkU/kzizns k nwljk jkT; FkkA fdUrq ,d jkT; ls nwljs jkT; es a blds Lo:Ik es a dkQh
vUrj FkkA bl izdkj Hkkjr esa iapk;rh jkt ds nks Ik`Fkd&Ik`Fkd Lo:Ik] fodflr gq,] igyk
Fkk vkU/kzizns k Lo:Ik] ftlesa [k.M vFkkZr~ iapk;r lfefr ;kstuk vkSj fodkl dh bdkbZ
fu/kkZfjr dh x;h FkhA nwljk Lo:Ik egkjk"V Lo:Ik dgykrk gS] blesa ;kstuk vkSj fodkl
dh bdkbZ ftyk vFkkZr~ ftyk ifj"kn gksrh gSA Hkkjr es a iapk;rh jkt O;oLFkk ds tks nks
Lo:Ik fodflr fd, x, muds dk;Zdj.k ds v/;;u ls O;ogkj es dqN fod`fr;ak lkeus
vk;hA bu fod`fr;ks a ds lEcU/k es a Lo;a cyoUr jk; esgrk lfefr us vius izfrosnu es a
mYys[k fd;k FkkA ,d vksj tgk iapk;rh jkt O;oLFkk ls izkklfud dk;Zdqkyrk vk;h gS]
ogha nwljh vksj bu laLFkkvks esa Hkz"Vkpkj O;kIr gqvk gS rFkk xzkeh.k {ks=ksa esa xqVckth c<+h
gSA Ikapk;rh jkt O;oLFkk dh fod`fr;ksa dks nwj djus ds fy, rFkk bu laLFkkvks dks lqn`<+

ee

en

cukus ds fy, lq/kkjks a dhleh{kk djus rFkk lq>ko nsus ds fy, dsUnz rFkk jkT;] nksuks a
ljdkjks a us le; le; ij dbZ lfefr;ak vkSj vk;ksx fu;qDr fd,A dsUnzh; ljdkj }kjk
1977 es a Jh vkksd esgrk dh v/;{krk es a xfBr iapk;rh jkt lEcU/kh lfefr cgqr
egoiw.kZ gS D;ks afd bl lfefr us nsk ds fofHkUu jkT;ks a es a iapk;rh jkt iz.kkyh dh
leh{kk dh vkSj iapk;rh jkt dh fHkUu lajpuk dh flQkfjk dhA lfefr us nsk es a
iapk;rh jkt dks detksj djus okys fofHkUu dkjdks dh lko/kkuhiwoZd takp djus ds
Ikpkr~ xako vkSj ftys ds chp e.My iapk;rksa ds xBu dh flQkfjk dhA lfefr us
iapk;rh jkt es a jktuhfrd nyks dh lh/kh Hkkxhnkjh dh mi;ksfxrk dks Hkh Lohdkj fd;kA
Iakpk;rh jkt O;oLFkk esa lq/kkj gsrq xfBr vf/kdakk lfefr;ks a dk ;g lq>ko Fkk fd bu
iapk;rh jkt laLFkkvksa dks lqn`<+ rHkh cuk;k tk ldrk gS tc budks laoS/kkfud ekU;rk
iznku dh tk,A bl fnkk esa fopkj fd;k x;k rFkk Hkkjr ljdkj us iapk;rh jkt laLFkkvks
ds fy, 1992 esa 73oak lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e ikfjr djds bu laLFkkvksa dks laoS/kkfud
ekU;rk iznku dhA 73 oka lafo/kku la'kks/ku vf/kfu;e 73 oka a lafo/kku la'kks/ku vf/kfu;e
73 oka lafo/kku la'kks/ku vf/kfu;e 73 okaa lafo/kku la'kks/ku vf/kfu;e 73 oka lafo/kku
la'kks/ku vf/kfu;e 73 rdA
Constitutional Amendment Act)

sh

ah

bl izdkj nsk es iapk;rh jkt laLFkkvksa ds {ks= esa izofrZr dfe;ksa ;Fkk &
laoS/kkfud ekU;rk dk vHkko] buds vfu;fer pquko o yEcs le; rd vf/kfer jgus]
mudh n;uh; vkfFkZd nkk] buds ikl Ik;kZIrkfDr;ksa o vf/kdkjks ds vHkko] vuqlwfpr
tkfr o tutkfr rFkk efgykvksa dks vi;kZIr izfrfuf/kRo rFkk bu laLFkkvks ds pqukoks ds
234@ yksd iz'kklu fy, izHkkoh O;oLFkk ds vHkko dh fLFkfr;ak izeq[k Fkh] ds fuokj.k ds
fy, 73os a lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e ds ek/;e ls ldkjkRed iz;kl fd;k x;k gSA 73os a
lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e ds izorZu ds Ikpkr~ lHkh jkT;ksa us vius vf/kfu;eksa esa lakks/ku
djds laoS/kkfud izko/kkuksa ds vuq:Ik fu;e fu/kkZfjr fd, gS ftlls lEiw.kZ jk"V esa iap k;rh
jkt O;oLFkk dk uohu Lo:Ik lkeus vk;k gSA jktLFkku esa iwoZ izpfyr iapk;rh jkt
vf/kfu;eks a esa lakks/ku djds uohu iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1994 cuk;k x;k gSA uohu
O;oLFkk es a ewy :Ik ls f=Lrjh; iapk;rh jkt O;oLFkk ds vfrfjDr ,d vkSj Lrj dk
l`tu fd;k x;k gS ftls xzkelHkk dgk tkrk gSA bl izdkj orZeku es a xzkeh.k Lokklu
ds {ks= es a eq[; :Ik ls pkj laLFkk, dk;Z dj jgh gS %&

1- ftyk ifj"kn 2- iapk;r lfefr

3- xzke iapk;r

4- xzke lHkk

ee

en

Hkkjr esa f=Lrjh; iapk;rh jkt O;oLFkk ds vUrxZr loksPZ p Lrjh; laLFkk ftyk
ifj"kn gSA 73os lafo/kku lakks/ku ls iwoZ fofHkUu jkT;ksa esa bl Lrj dks fHkUu&fHkUu ukeks a
ls tkuk tkrk FkkA tSls rfeyukMq o dukZVd es ftyk fodkl ifj"kn] vle esa egdek
ifj"kn] xqtjkr es ftyk iapk;r vkfnA jktLFkku iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1994 es a ftyk
ifj"kn ds lEcU/k es a izko/kku j[ks x, gSaA lafo/kku lakks/ku ds ek/;e ls ftyk ifj"kn dks
dsoy ,d uhfr fuekZ.kd bdkbZ ekuk x;k gSA mls dk;Zdkjh nkf;Ro ugha fn, x, gSaA
lafo/kku lakks/ku ls iwoZ egkjk"V ,oa xqtjkr dks NksM+dj lHkh jkT;ks es ftyk ifj"kn dks
uhfr fuekZ.k bdkbZ gh cuk;k x;k FkkA egkjk"V o xqtjkr es ftyk ifj"kn dks eq[;
dk;Zdkjh bdkbZ cuk;k x;k Fkk ysfdu lafo/kku lakks/ku ds Ikpkr~ bu jkT;ksa esa Hkh
ifjorZu djds ftyk ifj"kn dks dsoy uhfr fuekZ.k bdkbZ rd lhfer j[kk x;k gSA 73os
lafo/kku lakks/ku ds Ikpkr~ lHkh jkT;ks es ftyk ifj"kn dh laxBukRed O;oLFkk es
,d:irk yk;h x;h gSA ftyk ifj"kn dh laxBukRed O;oLFkk dks fuEu js[kkfp= }kjk
nkkZ;k tk ldrk gS %
ftyk ifj"kn laxBukRed O;oLFkk
v/;{k

ah

ftyk izeq[k

lfefr;k & izkklu& foRr ,oa dj

mik/;{k & mRiknu dk;Zdze

mi ftyk izeq[k & fk{kk & lekt lsok

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lnL;

fuokZfpr euksuhr

vkj{k.k O;oLFkk ds vuq:Ik lakln]fo/kk;d o iapk;r lfefr;ksa ds iz/kku

izkklu ra=

eq[; dk;Zikyd vf/kdkjh

vU; dkfeZdjktLFkku esa xzkeh.k LFkkuh; Lo'kklu orZeku es a ftyk ifj"kn dh laxBukRed
O;oLFkk dks fuEu kh"kZdksa esa le>k tk ldrk gS % &
ftyk ifj"kn es a lokZsZPp Lrj ij ,d ifj"kn gksrh gS ftlesa fuEu lnL; gksrs gSa %&
d fuokZpu {ks=ks a ls fuokZfpr lnL;]

en

[k ftyk ifj"kn{ks= dk izfrfuf/kRo djus okys yksdlHkk o jkT; fo/kkulHkk ds lHkh

lnL;]
x ftyk ifj"kn ds {ks= ds vUrxZr fuokZpdks ds :Ik esa iathd`r jkT;lHkk ds lHkh
lnL;] rFkk
?k ftyk ifj"kn {ks= dh lHkh iapk;r lfefr;ksa ds iz/kkuA

sh

ah

ee

jkT; ljdkj ftyk ifj"kn ds fy, fuokZpu {ks=ksa dh la[;k fu/kkZfjr djrh gSA lkekU;r%
4 yk[k dh tula[;k okys ifj"kn {ks= esa 17 fuokZpu {ks=ksa dh O;oLFkk dh tkrh gSA
4 yk[k ls vf/kd tula[;k okys ftys esa 4 yk[k ls vf/kd ds izR;sd 1 yk[k dh
tula[;k ij 2 lnL;ks dh o`f` ) dj nh tkrh gSA fuokZpu ds fy, LFkkuksa ds vkj{k.k dh
O;oLFkk 73os lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e ds vuq:Ik dh x;h gSA vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr
tutkfr] fiNM+s oxZ ,oa efgykvksa ds fy, LFkku vkjf{kr fd;s x;s gSaA efgykvksa ds fy,
dqy fuokZfpr gksus okys LFkkuksa ds ,d&frgkbZ LFkku vkSj vU; oxksZ ds fy, mudh
tula[;k ds vk/kkj ij LFkku vkjf{kr fd;s tkrs gSaA blh izdkj ftyk ifj"kn ds v/;{k ds
fy, Hkh vkj{k.k dh O;oLFkk dh xbZ gSA vkjf{kr LFkku pkuqe ds vk/kkj ij vkoafVr
fd;s tkrs gSAa ifj"kn dk dk;Zdky iakp o"kZ fu/kkZfjr fd;k x;k gSA lnL;ks a dh ;ksX;rk
ds fy, Hkh vf/kfu;e es izko/kku fd;s x;s gSaA ogh ;ksX;rk,W vU; iapk;rh jkt laLFkkvks a
vFkkZr~ iapk;r lfefr ,oa xzke iapk;r ds lnL;ksa ds fuokZpu ds fy, Hkh fu/kkZfjr dh xbZ
gSA ;s ;ksX;rk,W fuEu izdkj gSa %&
(i) 21 o"kZ dh vk;q izkIr dj yh gks]

(ii) fdlh LFkkuh; laLFkk es oSrfud deZpkjh u gks]

(iiI) jkT; ljdkj dh lsok ls mls gVk;k u x;k gks]
(iv) jkT; ljdkj ds fdlh foHkkx dk deZpkjh u gks]

(v) fdlh Hkh iapk;rh jkt laLFkk es a dksbZ vak ;k LokfeRo u j[krk gks]

(vi) fdlh ,sls kkjhfjd ;k ekufld jksx ls xzflr u gks tks fd dk;ks Z a dks ckf/kr djs]
(vii) fdlh vijk/k ds fy, U;k;ky; }kjk nf.Mr u gks]
(viii) mldk fdlh izdkj dk kqYd ;k Qhl cdk;k u gks]

fu;ksftr u gks]

en

(ix) lacaf/kr iapk;rh jkt laLFkk dh vksj ls ;k mlds fo:) fof/k O;olk; ds :Ik es a

(x) e`R;qHkkst fuokj.k vf/kfu;e ds v/khu nks"kh u Bgjk;k x;k gks]

(xi) mlds nks ls vf/kd cPps u gks a] rFkk

ee

(xii) fdlh vU; iapk;rh jkt laLFkk dk lnL; u gksA

ah

mi;qZDr of.kZr ;ksX;rkvks ds vk/kkj ij lnL;ksa dk fuokZpu gksrk gSA ;s fuokZfpr

lnL; ifj"kn dk fuekZ.k djrs gSaA ifj"kn dk ,d v/;{k ,oa ,d mik/;{k fuokZfpr
lnL;ksa esa ls fuokZfpr lnL;ksa }kjk p;fur fd;k tkrk gSA v/;{k dks ftyk izeq[k o
mik/;{k dks mi ftyk izeq[k dgk tkrk gSA ftyk izeq[k ftyk ifj"kn dk eqf[k;k gksrk gS
tks ifj"kn dh cSBdks a dh v/;{krk djrk gS rFkk vakrfjd izkklu ij fu;a=.k ,oa
Ik;Zos{k.k j[krk gSA ftyk izeq[k dh vuqifLFkfr es a mi ftyk izeq[k mldh kfDr;ks a dk
iz;ksx djrk gSA ftyk izeq[k dh kfDr;k ,oa dk;Z uohu iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1994 esa
ftyk ifj"kn ds ftyk izeq[k dh kfDr;ksa ,oa dk;ksZ ds laca/k esa izko/kku fd;s x;s tks fuEu
izdkj gS % &
236@ yksd iz'kklu

sh

1- ftyk ifj"kn dh lEiw.kZ izkklfud O;oLFkk ij Ik;Zos{k.k o fu;a=.k j[kuk]

2- ftyk ifj"kn dh cSBdksa dks vkeaf=r djuk] mudh v/;{krk djuk ,oa lapkyu
djuk]
3- ftyk ifj"kn ds foRrh; izkklu dks fu;af=r ,oa Ik;Zosf{kr djuk]
4- ftys es izkd`frd foinkvks ds le; lgk;rk miyC/k djkus ds mn~ns; ls
foRrh; Lohd`fr nsuk rFkk izkklfud
5- O;oLFkk djuk]
6- ftys esa fodkl dks izksRlkfgr djus ds fy, fofHkUu dk;Zdzeksa ,oa ;kstukvks a dk
fuekZ.k djds mUgs lapkfyr djuk]

en

7- o"kZ 1999 es jkT; ljdkj us ftyk izeq[k ds nkf;Roks esa o`f) djrs gq,] ;g
vf/klwpuk tkjh dh Fkh fd ftyk izeq[k ftyk fodkl vfHkdj.k ds dk;ksZa dks Hkh
ns[ksxkA o"kZ 2002 esa blh izko/kku esa vkSj lakks/ku fd;k x;k rFkk ftyk xzkeh.k
fodkl vfHkdj.k dks ftyk ifj"kn dk vax gh cuk fn;k x;kA bl izdkj ftys
es xzkeh.k fodkl dh ;kstukvks a dks lapkfyr djus dk nkf;Ro Hkh ftyk izeq[k
dks lkS aik x;k]
8- blh lakks/ku vf/kfu;e esa ftyk izeq[k dks ftys dh lHkh iapk;rh jkt laLFkkvks
ij fu;a=.k o Ik;Zos{k.k j[kus dk vf/kdkj fn;k x;k gS]
9- vU; dk;Z tks vf/kfu;e es le;&le; ij lfEefyr fd;s tkrs gSaA

sh

ah

ee

vf/kfu;e ;g izko/kku djrk gS fd ftyk ifj"kn dh cSBdsa rhu ekg esa ,d ckj
vk;ksftr dh tk,xhA ;s cSBdsa ftyk ifj"kn ds eq[;ky; ij vk;ksftr dh tkrh gSaA
fuokZpu ds Ikpkr~ izFke cSBd eq[; dk;Zikyd vf/kdkjh }kjk vkeaf=r dh tkrh gS rFkk
bl cSBd dh v/;{krk Hkh eq[; dk;Zikyd vf/kdkjh djrk gSA ks"k lHkh cSBds ftyk
izeq[k }kjk vkeaf=r dh tkrh gS rFkk mudh v/;{krk ftyk izeq[k }kjk gh dh tkrh gSA
vf/kfu;e esa ;g izko/kku Hkh fd;k x;k gS fd fofk"V ifjfLFkfr;ksa esa ;fn ftyk izeq[k
mfpr le>s rks fofk"V cSBd Hkh vkeaf=r dj ldrk gSA fdUrq] ,slh cSBd ftyk ifj"kn
ds ,d&frgkbZ lnL;ks ds fyf[kr :Ik ls vis{kk fd;s tkus ij gh vkeaf=r dh tk ldrh
gSA vf/kfu;e esa ftyk ifj"kn dh cSBd ds fy, x.kiwfrZ] lnL;ksa dh dqy la[;k ds
,d&frgkbZ lnL; fu/kkZfjr dh x;h gSA cSBd ds fy, fufpr le; ls vk/ks ?k.Vs rd
;fn x.kiwfrZ ugha gksrh gS rks v/;{k ml cSBd dks LFkfxr djds vkxkeh cSBd dk le;
fufpr dj nsrk gS ftldh lwpuk lwpukiV~V ij yxk nh tkrh gSA x.kiwfrZ ds vHkko es a
LFkfxr cSBd dss Ikpkr~ gksus okyh cSBd es a x.kiwfrZ ij fopkj ugha fd;k tkrkA cSBd dh
v/;{krk ftyk izeq[k }kjk dh tkrh gS] ;fn og vuqifLFkr gksrk gS rks mi ftyk izeq[k
v/;{krk djrk gS vkSj ;fn nksuksa gh vuqifLFkr gksrs gSa rks mifLFkr lnL; vius lnL;ks es
ls gh v/;{krk ds fy, ,d lnL; dk p;u djrs gSA ysfdu blds fy, vko;d gS fd
p;fur lnL; dks fgUnh fy[kus ,oa Ik<+us dk Kku gksA cSBd esa fopkj&foekZ djus okys
fo"k;ksa dk iwoZ fu/kkZj.k dj fy;k tkrk gS rFkk lHkh fu.kZ; cgqer ls fy, tkrs gSaA v/;{k
dks fu.kkZ;d er nsus dk vf/kdkj gksrk gSA vf/kfu;e esa ;g izko/kku j[kk x;k gS fd cSBd
esa fopkj fd;s tkus okys fo"k;ksa ls ;fn izeq[k] mi izeq[k ;k fdlh lnL; dk fgr tqM+k gks
rks ,slk O;fDRk fopkj&foekZ es a Hkkx ugh ys ldrk ,oa u gh mls fu.kZ; ds fy, er nsus
dk vf/kdkj gksrk gSA bl fLFkfr ds fu/kkZj.k dk nkf;Ro ftyk ifj"kn ds eq[; dk;Zikyd
vf/kdkjh dk gksrk gSA cSBd dh leLr dk;Zokfg;ks a dks fy[kk tkrk gS ftldk nkf;Ro Hkh

eq[; dk;Zikyd vf/kdkjh dk gksrk gSA cSBd esa fy, x, fu.kZ;ksa dks lacaf/kr O;fDr ;k
laLFkk rd igq apkus dk nkf;Ro Hkh eq[; dk;Zikyd vf/kdkjh dk gh gksrk gSA
(Committees)

izkklu ,oa LFkkiu

foRr ,oa djjktLFkku es a xzkeh.k LFkkuh; Lo'kklu@ 237
mRiknu
fk{kk
lekt lsok

ee

12345-

en

uohu iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1994 esa ;g izko/kku j[kk x;k gS fd izR;sd ftyk ifj"kn
vius dk;ksaZ ds lapkyu ds fy, dqN lfefr;ksa dk xBu djsxhA vf/kfu;e esa ,slh iakp
lfefr;ksa ds laca/k esa izko/kku j[ks x;s gSaA ;s iakp lfefr;ak fuEu izdkj gS a%&

sh

ah

bu lfefr;ksa dks LFkk;h lfefr;k Hkh dgk tkrk gS D;ksfa d bu lfefr;ksa ds laca/k esa
izko/kku vf/kfu;e esa fd;s x;s gSa rFkk ;s lfefr;k ftyk ifj"kn ds lEiw.kZ dk;Zdky rd
dk;Z djrh gSA izR;sd lfefr esa iakp lnL; gksrs gSa ftudk p;u ftyk ifj"kn ds
fuokZfpr lnL;ksa esa ls fd;k tkrk gSA ;fn ftyk izeq[k fdlh lfefr dk lnL; gksrk gS
rks og Lor% gh lfefr dk v/;{k gks tkrk gS vkSj ;fn fdlh lfefr dk lnL; mi ftyk
izeq[k gS vkSj ftyk izeq[k lnL; ugha gS rks ,slh fLFkfr es mi ftyk izeq[k lfefr dk
v/;{k gksrk gS vkSj ;fn ftyk izeq[k o mi ftyk izeq[k nksuksa gh lfefr ds lnL; ugha gS
rks lfefr ds lnL; vius esa ls ,d dk v/;{k ds :Ik esa p;u djrs gSaA ;s lfefr;ak
vius fo"k; ls lacaf/kr ekeyksa ij fopkj&foekZ djds ,d izfrosnu rS;kj djrh gSa ftls
og ifj"kn dh cSBd es izLrqr djrh gSA cSBd esa lfefr ds lq>koksa ij fopkj&foekZ fd;k
tkrk gS rFkk fu.kZ; fy;k tkrk gSA lkekU;r% lfefr ds lq>koksa dks Lohdkj dj fy;k
tkrk gSA mi;qZDr LFkk;h lfefr;ksa ds vfrfjDr vko;drk gksus ij ftyk ifj"kn fdlh
fofk"V dk;Z ds fy, vU; lfefr;ksa dk xBu Hkh dj ldrh gS ysfdu ,slh lfefr;kWa dk;Z
lekfIr ds Ikpkr~ Lor% gh lekIr gks tkrh gS blfy, bu lfefr;ks a dks vLFkk;h
lfefr;kW a dgk tkrk gSA
ftyk ifj"kn ds dk;ksZ dks lapkfyr djus ds fy, ftyk ifj"kn esa vakrfjd
izkklfud O;oLFkk dk xBu fd;k x;k gS vFkkZr~ bldk ,d dk;kZy; gksrk gS ftldk
eq[; vf/kdkjh eq[; dk;Zikyd vf/kdkjh ds uke ls tkuk tkrk gSA bl in ij jkT;

ljdkj }kjk Hkkjrh; izkklfud lsok ds vf/kdkjh dh fu;qfDr dh tkrh gSA ;g inkf/kdkjh
fuEufyf[kr dk;ksaZ dks djus ds fy, mRrjnk;h gksrk gS %
ftyk ifj"kn dh uhfr;ks a&fu.kZ;ks a ,oa vknskks a dks f;kfUor djuk]
vf/kfu;e ds vUrxZr fn;s x;s dk;ksZ a dks fu"ikfnr djuk]
ftyk ifj"kn ds vf/kdkfj;ks a o deZpkfj;ks a ij fu;a=.k o Ik;Zos{k.k j[kuk]
ftyk ifj"kn ds lHkh nLrkostks a dh vfHkj{kk djuk]
ftyk ifj"kn ds dks"k dks laxgz hr djuk ,oa fu/kkZfjr fu;eks a ds vUrxZr /ku dks
O;; djus ds fy, dks"k eas ls /ku fudkyuk]
6- ftyk ifj"kn dh LFkk;h lfefr;ks dh cSBd dh lwpuk tkjh djuk rFkk Lo;a cSBd
esa mifLFkr jguk]
7- ftys dh iapk;rh jkt laLFkkvksa dh lEifRr;ksa dk fujh{k.k djuk] rFkk
8- vkikrdkyhu ifjfLFkfr;ksa esa bl vf/kdkjh dks vknsk tkjh djus ds fofk"V
vf/kdkj izkIr gksrs gSaA

ee

en

12345-

ah

ftyk ifj"kn ds vU; vf/kdkjh o deZpkjh ds vU; vf/kdkjh eq[; dk;Zikyd vf/kdkjh
dh lgk;rk ds fy, ftyk ifj"kn esa jkT; ljdkj }kjk vU; vf/kdkjh o deZpkjh Hkh
fu;qDr fd;s tkrs gSa ftuesa ls izeq[k :Ik ls ,d eq[; ys[kkf/kdkjh gksrk gSA ;g vf/kdkjh
foRrh; dk;ksaZ dks fu"ikfnr djrk gSA ftyk ifj"kn esa jkT; ljdkj }kjk mi ftyk fk{kk
vf/kdkjh Hkh fu;qDr fd;k tkrk gS tks ftys esa iapk;rh jkt laLFkkvksa }kjk lapkfyr
izkFkfed fk{kk dsUnzksa ij Ik;Zos{k.k j[krk gSA blds vfrfjDr ftyk ifj"kn esa vU; deZpkjh
Hkh fu;qDr fd;s tkrs gSa ftuesa izeq[kr% lgk;d lfpo] lgk;d vfHk;Urk] ys[kkdkj]
dk;kZy; lgk;d] fyfid] prqFkZ Js.kh deZpkjh vkfn gSaA

sh

73osa lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e ,oa jktLFkku ds uohu iapk;rhjkt vf/kfu;e esa ftyk
ifj"kn dks uhfr fuekZ.k djus okyh bdkbZ ekuk gS vFkkZr~ ftyk ifj"kn dks f;kUo;u
laca/kh nkf;Ro ugha fn;s x;s gSaA ftyk 238@yksd iz'kklu ifj"kn ds dk;ksZa dks fuEufyf[kr
kh"kZdksa ds vUrxZr le>k tk ldrk gS %&

1 lkekU; dk;Z ds vUrxZr ftys ds vkfFkZd ,oa lkekftd fodkl ds fy, ftyk ifj"kn
;kstukvksa dk fuekZ.k djrh gS rFkk mu ;kstukvksa ds f;kUo;u dks Hkh lqfufpr djrh
gSA 2 d`f"k ls lacaf/kr dk;Z ls ftys esa d`f"k ds fodkl ds fy, ,oa d`f"k mRiknu esa o`f)
gsrq ftyk ifj"kn fofHkUu {ks=ksa ls lacaf/kr uhfr;ksa ,oa ;kstukvksa dk fuekZ.k djrh gS ,oa
mlds f;kUo;u ij Ik;Zos{k.k j[krh gSA lkekU;r% d`f"k mRiknu] d`f"k midj.k] d`f"k
Ik)fr] d`"kdksa dks izfk{k.k] Hkwfe lq/kkj] Hkw&laj{k.k vkfn fo"k;ksa ds lEcU/k esa ftyk ifj"kn

sh

ah

ee

en

uhfr fuekZ.k dk dk;Z djrh gSA 3 flapkbZ lEcU/kh dk;Z xzkeh.k {ks=ksa esa flapkbZ ds fy,
ikuh dh O;oLFkk djus ds fy, fofHkUu uhfr;k ,oa dk;Ze ftyk ifj"kn }kjk cuk;s tkrs
gSaA ty lzksrksa ds fodkl ds fy, fofHkUu ;kstuk, fufeZr dh tkrh gSaA blds lkFk&lkFk
flapkbZ lqfo/kkvksa ds j[kj[kko ds fy, fofHkUu uhfr;kW fu/kkZfjr dh tkrh gSaA 4 lakf[;dh
lEcU/kh dk;Z ljdkj ds izR;sd Lrj ij fofHkUu uhfr;ks] ;kstukvksa o dk;Zdzeksa ds fu/kkZj.k
ds fy, fofHkUu lwpukvksa ,oa vakdM+ks dh vko;drk gksrh gSA izR;sd ftys esa iapk;rh jkt
laLFkkvksa ls lacaf/kr vakdM+ksa o lwpukvksa dks ,df=r o izdkfkr djus dk nkf;Ro ftyk
ifj"kn dk gh gksrk gSA 5 ckxokuh lEcU/kh dk;Z ftyk ifj"kn }kjk xzkeh.k {ks=ksa esa ikdZ
o m|ku yxkus ds fy, le;&le; ij fofHkUu uhfr;ksa dk fuekZ.k fd;k tkrk gSA bl
dk;Z gsrq ftyk ifj"kn ou foHkkx ls fujUrj lEidZ cuk;s j[krh gS] blds vfrfjDr ftyk
ifj"kn m|kuksa ds fodkl ds fy, fofHkUu laLFkkvksa dks izksRlkfgr Hkh djrh gSA 6 xzkeh.k
fo|qrhdj.k jkT; ljdkj ds tkZ foHkkx }kjk xzkeh.k {ks=ksa esa fo|qr dh O;oLFkk ds fy,
xzkeh.k fo|qrhdj.k uked ;kstuk lapkfyr dh tkrh gSA bl ;kstuk ds f;kUo;u ds
ewY;akdu dk nkf;Ro ftyk ifj"kn dk gh gksrk gSA 7 Hkwfe laca/kh dk;Z xzkeh.k {ks=ksa esa
vk; dk izeq[k lk/ku d`f"k gksrk gSA d`f"k mRiknu Hkwfe dh fLFkfr vFkkZr~ feV~Vh dh moZjrk
ij fuHkZj djrk gSA bl gsrq ftyk ifj"kn dk ;g mRrjnkf;Ro gksrk gS fd og Hkwfe dh
feV~Vh ds fodkl gsrq dk;Zdze o uhfr;kW fu/kkZfjr djsA lkekU;r% ftyk ifj"kn feV~Vh
laj{k.k dk;Zdze ,oa feV~Vh ijh{k.k dk;Ze lapkfyr djrh gSA 8 y?kq m|ksxksa ls lacaf/kr
dk;Z xzkeh.k {ks=ksa es y?kq ,oa dqVhj m|ksxks ds fodkl ds fy, ftyk ifj"kn fofHkUu uhfr;ks
dk fu/kkZj.k djrh gS rFkk mlh ds vuq:Ik izfk{k.k dk;Zdze Hkh vk;ksftr fd;s tkrs gSaA
y?kq m|ksxksa dks izkjEHk djus ds fy, ftyk ifj"kn _.k fnyokus dh O;oLFkk Hkh djrh gSA
9 fuekZ.k lEcU/kh dk;Z iapk;rh jkt laLFkkvksa }kjk xzkeh.k {ks=ksa esa fofHkUu Hkouksa ,oa
lM+dksa dk fuekZ.k fd;k tkrk gSA buds fuekZ.k ds fy, Lohd`fr ftyk ifj"kn }kjk gh nh
tkrh gSA blds vfrfjDr fuekZ.k laca/kh ,oa j[kj[kko laca/kh fu;eksa dk fuekZ.k Hkh ftyk
ifj"kn }kjk fd;k tkrk gSA 10 LokLF; lEcU/kh dk;Z xzkeh.k {ks=ksa esa fpfdRlk ,oa
LokLF; lsok,a miyC/k djokus dh n`f"V ls ftyk ifj"kn fofHkUu ;kstukvksa dk fuekZ.k
djrh gS ftlds vk/kkj ij gh LokLF; dsUnzksa dh LFkkiuk dh tkrh gSA dsUnz ,oa jkT;
ljdkj }kjk fufeZr LokLF; dk;Zdzeksa jktLFkku esa xzkeh.k LFkkuh; Lo'kklu@239 dks ftys
esa f;kfUor djokus dk nkf;Ro ftyk ifj"kn dk gh gksrk gSA ftyk ifj"kn ds mi;qZDr
dk;Z dqN izeq[k dk;ksZa dks gh nkkZrs gSaA blds vfrfjDr Hkh ftyk ifj"kn ij vU; vusd
dk;ksaZ dks fu"ikfnr djus ds fy, mRrjnkf;Ro gksrk gS ftuesa ls izeq[k fuEu gSa %
1- xzkeh.k {ks=ks esa vkokl dh lqfo/kkvksa ds fodkl ds fy, uhfr;k cukukA
2- xzkeh.k {ks=ksa esa fk{kk ds fodkl ds fy, dk;Zjr fk{k.k laLFkkvksa ij Ik;Zos{k.k j[kukA

3- lekt dY;k.k dk;Zeksa ds f;kUo;u dk ewY;akdu djukA

4- xzkeh.k {ks=ksa esa lekt lq/kkj ds fy, dh tkus okyh fofHkUu f;kvksa ij fu;a=.k
j[kuk rFkk muds f;kUo;u ds fy, vko;d lqfo/kk,a miyC/k djokukA
5- vkikrdkyhu ifjfLFkfr;ksa esa lgk;rk dk;Z ds fy, ftys dh iapk;rh jkt laLFkkvksa
dks vko;d fnkk&funsZ k tkjh djukA

ee

en

mi;qZDr foys"k.k ls ;g Li"V gksrk gS fd ftyk ifj"kn iapk;rh jkt dh loksPZ p

bdkbZ gS tks fd xzkeh.k izkklu dh fofHkUu uhfr;ksa o ;kstukvksa ds fuekZ.k o muds
f;kUo;u ij Ik;Zos{k.k j[krh gSA iapk;r lfefr Hkkjr esa f=Lrjh; iapk;rh jkt O;oLFkk
dks viuk;k x;k gSA bl O;oLFkk esa lcls egRoiw.kZ Lrj iapk;r lfefr dks ekuk tkrk
gSA lEiw.kZ ftys dks dqN [k.Mksa esa foHkDr fd;k tkrk gS ,oa izR;sd [k.M Lrj ij iapk;r
lfefr dh LFkkiuk dh tkrh gSA orZeku esa jktLFkku esa dqy 237 iapk;r lfefr;kW gSaA ;g
;kstukvksa ,oa dk;Zeksa dks vius {ks= esa f;kfUor djrh gSA jktLFkku jkT; ds lUnHkZ esa
iapk;r lfefr dh lajpuk ,oa dk;ksaZ dk fooj.k fuEuizdkj gS %&
jktLFkku esa iapk;r lfefr dh lajpuk dk fu/kkZj.k uohu iapk;rh jkt vf/kfu;e]
1994 ds vUrxZr fd;k x;k gSA bl vf/kfu;e esa le;&le; ij lakks/ku Hkh fd;s x;sA
orZeku esa iapk;r lfefr dh lajpuk dks fuEu js[kkfp= ds ek/;e ls nkkZ;k tk ldrk gS

ah

iapk;r lfefr lajpuk jktLFkku iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1994 lakksf/kr 1999] 2000 ds
vUrxZr ifj"kn LFkk;h lfefr;k iz/kku vkUrfjd izkklu [k.M fodkl vf/kdkjh foRr ,oa
dj mi&iz/kku mRiknu] fk{kk izlkj vf/kdkjh] lekt lsok lnL;] vU; dkfeZd] fuokZfpr
lnL; euksuhr] vkj{k.k O;oLFkk ds vuq:Ik {ks=h; lakln] {ks=h; fo/kk;d] xzke iapk;rksa
ds ljiap]

sh

240@yksd iz'kklu

mi;qZDr js[kkfp= ds vk/kkj ij iapk;r lfefr dh lajpukRed O;oLFkk dks fuEu

kh"kZdksa esa le>k tk ldrk gS %&
izR;sd iapk;r lfefr esa loksPZ p Lrj ij ,d ifj"kn gksrh gS ftlesa nks izdkj ds lnL;
gksrs gSa %
vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds vuqlkj izR;sd iapk;r lfefr {ks= dks dqN okMksZa esa foHkDr
fd;k tkrk gSA izR;sd okMZ ls ,d lnL; turk }kjk fuokZfpr gksrk gSA vf/kfu;e esa ;g
izko/kku fd;k x;k gS fd ,d yk[k rd dh tula[;k okys iapk;r lfefr {ks= esa iUnzg
okMZ cuk;s tk;sx
a As ,d yk[k ls vf/kd tula[;k dh fLFkfr esa izR;sd iUnzg gtkj dh

sh

ah

ee

en

tula[;k ij nks lnL;ksa dh o`f) dj nh tk;sA iapk;r lfefr esa ifj"kn ds lnL;ksa ds
pquko ds fy, efgykvksa dks ,d&frgkbZ LFkku vkjf{kr fd;s tkus ds vykok vuqlwfpr
tkfr o tutkfr dks mudh tula[;k ds vuqikr esa vkSj vk-ch-lh- dks 21 izfrkr lhVks
dk vkj{k.k fd;k x;k gSA vkj{k.k dh bl O;oLFkk dks pkuqe ls ykxw fd;k tkrk gSA
iapk;r lfefr ds dk;Z lapkyu ds fy, fuokZfpr lnL;ks a esa ls nks inkf/kdkjh fuokZfpr
fd;s tkrs gSaA buesa iapk;r lfefr ds v/;{k dks iz/kku dgk tkrk gS ,oa mik/;{k dks mi
iz/kku dgk tkrk gSA iapk;r lfefr dk iz/kku ifj"kn dh cSBdks a dh v/;{krk djrk gS ,oa
lEiw.kZ izkklfud ra= ij fu;a=.k ,oa Ik;Zos{k.k j[krk gSA bl in ij Hkh vkj{k.k
pkuqe i)fr ls fd;k x;k gSA vf/kfu;e esa iz/kku] mi&iz/kku ,oa fuokZfpr lnL;ksa dks
in ls gVkus laca/kh izko/kku Hkh fd;s x;s gSaA ;fn dksbZ lnL; ;k inkf/kdkjh R;kxi= ns
nsrk gS rks og in ls gV ldrk gSA vf/kfu;e esa vfookl izLrko dh izf;k dk Hkh
mYys[k fd;k x;k gSA blds vfrfjDr jkT; ljdkj dks Hkh ;g vf/kdkj gS fd og fdlh
Hkh lnL; ;k inkf/kdkjh dks fuyfEcr dj ldrh gSA iapk;r lfefr dh ifj"kn uhfr;ksa
dk fuekZ.k djus ds fy, mRrjnk;h gksrh gSA lHkh fu.kZ; iapk;r lfefr dh ifj"kn dh
cSBd esa fy, tkrs gSaA cSBd ds laca/k esa vf/kfu;e esa ;g izko/kku fd;k x;k gS fd ,d
ekg esa ,d ckj iapk;r lfefr dh cSBd gksxhA izFke cSBd ftyk/khk }kjk vkeaf=r dh
tkrh gSA ks"k lHkh cSBdsa iapk;r lfefr ds iz/kku }kjk vk;ksftr dh tkrh gSaA blds
vfrfjDr vf/kfu;e esa ;g izko/kku Hkh fd;k x;k gS fd vko;drk gksus ij ,d frgkbZ
lnL;ksa ds fyf[kr vuqjks/k ij foks"k cSBd Hkh vk;ksftr dh tk ldrh gSA cSBd ds fy,
x.kiwfrZ dqy la[;k dh ,d&frgkbZ dh mifLFkfr vko;d ekuh x;h gSA cSBdksa esa fo"k;ksa
ij fopkj&foekZ gksrk gS ,oa lHkh fu.kZ; cgqer ds vk/kkj ij fy, tkrs gSaA lnL; 2
euksuhr lnL; iapk;r lfefr dh ifj"kn esa dqN euksuhr lnL;ksa ds laca/k esa izko/kku fd;s
x;s gSaA ;s lHkh euksuhr lnL; ifj"kn dh cSBdksa esa mifLFkr jgrs gS rFkk vko;d lq>ko
nsrs gSa ysfdu bUgsa fu.kZ; ysrs le; er nsus dk vf/kdkj ugha gksrk gSA iapk;r lfefr esa
bl Js.kh ds fuEu lnL; gksrs gSa %
1- iapk;r lfefr {ks= ls izfrfuf/kRo djus okys laln lnL;A
2- iapk;r lfefr {ks= ls izfrfuf/kRo djus okys fo/kkulHkk lnL;A
3- iapk;r lfefr {ks= ds vUrxZr vkus okyh leLr xzke iapk;rks a ds v/;{k vFkkZr~
ljiapA

iapk;rh jkt vf/kfu;e dh /kkjk 56 esa ;g izko/kku fd;k x;k gS fd iapk;r lfefr
vius dk;ksaZ dk lapkyu dqN lfefr;ksa ds ek/;e ls djsxhA vf/kfu;e esa fuEu ikp
lfefr;ksa ds laca/k esa izko/kku fd;s x;s gSa %

1 izkklu ,oa LFkkiu 2 foRr ,oa dj 3 mRiknu 4 fk{kk 5 lekt lsok

ee

en

izR;sd lfefr esa ikp&ikp lnL; gksrs gSa ftudk p;u fuokZfpr lnL;ks esa ls
fuokZfpr lnL;ksa }kjk gh fd;k tkrk gSA ;fn fdlh lfefr dk lnL; iz/kku gS rks og
Lor% gh lfefr dk v/;{k gksrk gS vkSj ;fn fdlh lfefr dkjktLFkku esa xzkeh.k LFkkuh;
Lo'kklu@241 lnL; mi iz/kku gS ,oa iz/kku lnL; ugha gS rks mi iz/kku lfefr dk
v/;{k gksrk gS vkSj ;fn iz/kku vkSj mi iz/kku nksuksa gh lnL; ugha gSa rks lfefr ds lnL;
vius gh lnL;ksa esa ls ,d dk p;u v/;{k ds fy, djrs gSaA lu~ 2002 esa vf/kfu;e esa
lakks/ku dj lrdZrk lfefr dk izko/kku Hkh fd;k x;k gSA izR;sd lfefr dh le; ij
cSBdas gksrh gS ftuesa fofHkUu fo"k;ksa ij fopkj&foekZ fd;k tkrk gSA fopkj foekZ ds
Ikpkr~ lfefr ,d izfrosnu rS;kj djrh gS ftls ifj"kn dh cSBd esa izLrqr fd;k tkrk gS]
lkekU;r% ifj"kn lfefr ds lq>koks a dks Lohdkj dj ysrh gSA vakrfjd izkklu iapk;r
lfefr ds dk;ksaZ dks lapkfyr djus ds fy, ,d izkklfud ra= fodflr fd;k x;k gSA
iapk;r lfefr ds vakrfjd izkklu esa fofHkUu vf/kdkjh o deZpkjh dk;Z djrs gSa ftuesa nks
izeq[k dk fooj.k fuEu izdkj gS %

sh

ah

1- [k.M fodkl vf/kdkjh iapk;r lfefr ds vakrfjd izkklu ds kh"kZLFk izkklfud

vf/kdkjh dks [k.M fodkl vf/kdkjh ds uke ls tkuk tkrk gSA [k.M Lrj ij ;g
lcls izeq[k vf/kdkjh gksrk gSA jktLFkku jkT; esa fodkl vf/kdkjh ds in ij
fu;qfDr ds fy, nks izdkj dh O;oLFkk,W izpfyr gSaA ,d izdkj dh O;oLFkk esa
iapk;r lfefr;ksa ds vuqHkoh izlkj vf/kdkfj;ksa dks inksUur djds fodkl vf/kdkjh
ds in ij fu;qDr fd;k tkrk gSA nwljh O;oLFkk ds vUrxZr jktLFkku izkklfud
lsok ds uofu;qDr vf/kdkfj;ksa dks izFke fu;qfDr fodkl vf/kdkjh ds in ij dh
tkrh gSA blds fy, jktLFkku izkklfud lsok ds vf/kdkfj;ksa dks xzkeh.k izkklu
ls lacaf/kr lkr fnu dk fofk"V izfk{k.k fn;k tkrk gSA jktLFkku iapk;rh jkt
vf/kfu;e] 1994 dh /kkjk 81 esa fodkl vf/kdkjh ds ftu dk;ksaZ dk izko/kku fd;k
x;k mUgsa nks kh"kZdksa esa le>k tk ldrk gS %

1 lkekU;dkyhu dk;ksZ vkSj kfDr;kW

2 vkikrdkyhu dk;Z vkSj kfDr;kW
lkekU;dkyhu ifjfLFkfr;ksa esa fodkl vf/kdkjh ftu dk;ksaZ dks fu"ikfnr djrk gS mUgsa
lkekU; dkyhu dk;Z dgk tkrk gSA bu dk;ksaZ ds laca/k esa vf/kfu;e esa izko/kku fd;s x;s
gSa ftuesa ls izeq[k fuEu gSa %

ah

ee

en

1- iapk;r lfefr ,oa mldh LFkk;h lfefr;ksa dh cSBdksa ds laca/k esa lwpuk tkjh
djuk]
2- iapk;r lfefr dh cSBdksa esa mifLFkr jguk rFkk mudh dk;Zokfg;ksa dks fy[kuk]
cSBdksa esa fopkj foekZ ds le; vius lq>ko izLrqr djuk]
3- iapk;r lfefr ds iz/kku ds funsZ k ij iapk;r lfefr dks"k ls /ku fudyokuk] xzke
lHkk o okMZ lHkk dh cSBdksa ds dk;Zdze fu/kkZfjr djuk] mUgs vkeaf=r djuk ,oa
cSBdksa esa mifLFkr jguk]
4- iapk;r lfefr ds dk;ksZa dk vuqeksnu djuk]
5- iapk;r lfefr ds leLr nLrkostksa dks izekf.kr djuk]
6- ys[kk ijh{k.k ds izfrosnu esa nkkZ;h x;h vfu;ferrkvksa dks nwj djus ds fy,
vko;d dne mBkuk]
7- iapk;r lfefr ds /ku ;k lEifRr ds laca/k esa xcu] pksjh ;k /kks[kk/kM+h ds ekeyksa
dh lwpuk mPp vf/kdkfj;ks dks nsuk]
8- fodkl dk;ksaZ dks lapkfyr djus ds fy, LoSfPNd laxBuksa dks izksRlkfgr djuk ,oa
mudk lg;ksx izkIr djuk]
9- jkT; ljdkj ,oa ftyk ifj"kn }kjk eakxh x;h lwpukvksa dks miyC/k djokuk]242@
yksd iz'kklu
10- iapk;r lfefr ds vf/kdkfj;ksa o deZpkfj;ksa ij fu;a=.k ,oa Ik;Zos{k.k j[kuk]
11- iapk;r lfefr dh foRrh; fLFkfr dk fujh{k.k djuk]
12- iapk;r lfefr {ks= dh leLr xzke iapk;rksa ij Ik;Zos{k.k j[kuk] rFkk
13- vU; ,sls dk;Z tks le;&le; ij jkT; ljdkj }kjk ;k vf/kfu;e }kjk mUgsa lkSais
tk;sAa
2 vkikrdkyhu dk;Z vkSj kfDr;kW

sh

fodkl vf/kdkjh iapk;r lfefr {ks= es vkikrdkyhu ifjfLFkfr;ks tSls vkx] ck<+]
egkekjh vkfn esa fdlh Hkh dk;Z dks djus ds fy, vknsk ns ldrk gSA ,sls vknsk nsus
ds fy, ifj"kn dh Lohd`fr vko;d ugha gksrhA bu dk;ksaZ dks djus ds fy, og
iapk;r lfefr dks"k ls /ku O;; dj ldrk gSA

1- izlkj vf/kdkjh o vU; deZpkjh iapk;r lfefr ds dk;Z lapkyu ds fy, izkklfud
ra= esa fodkl vf/kdkjh ds v/khu fofHkUu {ks=ksa ls lacaf/kr izlkj vf/kdkjh fu;qDr
fd;s tkrs gSaA izlkj vf/kdkfj;ksa dh fu;qfDr jkT; ljdkj ds vU; foHkkxksa ls
izfrfu;qfDr ds vk/kkj ij dh tkrh gSA lkekU;r% ;s izlkj vf/kdkjh fk{kk]
lgdkfjrk] d`f"k] Ikkqikyu] m|ksx vkfn ls lacaf/kr gksrs gSaA ;s izlkj vf/kdkjh vius

3-

4-

en

sh

5-

ee

2-

ah

1-

fo"k; {ks= ls lacaf/kr dk;ksZa dk Ik;Zos{k.k djrs gSa rFkk bu dk;ksZa dk izlkj Hkh djrs
gSaA iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1994 ds }kjk iapk;r lfefr esa dfu"B vfHk;Urk]
dfu"B ys[kkiky] ofj"B fyfid] dfu"B fyfid o dfri; prqFkZ Js.kh deZpkfj;ksa ds
u;s in l`ftr fd;s x;s gSaA iapk;r lfefr ds fnu&izfrfnu ds dk;ksaZ dks fu"ikfnr
djus dk nkf;Ro bUgha dkfeZdksa dk gksrk gSA ;s dkfeZd fodkl vf/kdkjh ,oa izlkj
vf/kdkfj;ksa ds funsZ ku esa dk;Z djrs gSaA bu dkfeZdksa dh fu;qfDr Hkh jkT; ljdkj
}kjk dh tkrh gSA iapk;r lfefr ds dk; iapk;r lfefr ds dk; iapk;r lfefr
ds dk; iapk;r lfefr ds dk; iapk;r lfefr ds dk;ZZ jktLFkku es a iapk;r
lfefr fuEukafdr dk;ksZ a dk fu"oknudjrh gS %&
lkekU; dk;Z iapk;r lfefr ftyk ifj"kn }kjk fufeZr ;kstukvksa dk f;kUo;u
djds mlds laca/k esa izfrosnu rS;kj dj ftyk ifj"kn dks izLrqr djrh gSA blds
vfrfjDr iapk;r lfefr xzke iapk;rksa ds dk;ksaZ ij fu;a=.k ,oa Ik;Zos{k.k djrh gSA
d`f"k laca/kh dk;Z xzkeh.k {ks=ksa es d`f"k ds fodkl gsrq fofHkUu ;kstukvksa o dk;Zdzeks
dks f;kfUor djus dk nkf;Ro iapk;r lfefr dk gksrk gSA iapk;r lfefr mUur
fdLe ds cht] [kkn o vU; d`f"k lkexzh dks forfjr Hkh djrh gSA blds vfrfjDr
d`"kdksa dks izfkf{kr djus ds fy, izfk{k.k dk;Zdze Hkh vk;ksftr djrh gSA
Hkwfe lq/kkj ls lacaf/kr dk;Z (Land Improvement)iapk;r lfefr Hkwfe lq/kkj
laca/kh dk;Zdzeksa ,oa ;kstukvksa dks f;kfUor djokrh gSA blds fy, le;&le; ij
d`f"k Hkwfe dh feV~Vh dk ijh{k.k Hkh djok;k tkrk gSA
flapkbZ dh O;oLFkk djokuk xzkeh.k {ks=ksa esa flapkbZ dh lqfo/kk ds fy, iapk;r
lfefr }kjk fofHkUu flapkbZ lk/kuksa dh O;oLFkk dh tkrh gSA Hkwfexr ty ds
mi;ksx ds fy, dqvksa dk fuekZ.k djk;k tkrk gSA
vkS|ksfxd fodkl xzkeh.k {ks=ksa esa y?kq ,oa dqVhj m|ksxksa ds fodkl ds fy, iapk;r
lfefr fofHkUu y?kq m|ksxksa dks izksRlkfgr djrh gS tSls Ikkqikyu] Ms;jh] dqDdqV
ikyu] eRL; ikyu] [kknh m|ksx vkfnA
lkoZtfud lqfo/kkvksa dks miyC/k djokuk izR;sd ukxfjd dh dqN U;wure
vkodrk, gksrh gSaA iapk;r lfefr {ks= esa bu U;wure vko;drkvksa dh iwfrZ
jktLFkku es xzkeh.k LFkkuh; Lo'kklu@243 djus dk nkf;Ro iapk;r lfefr dk gh
gksrk gSA bl gsrq iapk;r lfefr vkokl ,oa ihus ds ikuh dh O;oLFkk djrh gSA
lM+dks] Hkouks]a ty ekxksa]Z lapkj lk/kuksa vkfn dk fuekZ.k ,oa j[kj[kko Hkh djrh gSA
lkekftd fodkl lekt ds fiNM+s o detksj oxksaZ tSls vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr
tutkfr] vU; fiNM+s oxZ] efgykvksa ,oa cPpksa ds fodkl ds fy, iapk;r lfefr
fofHkUu dk;Zdzeksa o ;kstukvksa dks f;kfUor djrh gSA

6-

7-

ah

ee

en

8- fk{kk lEcU/kh dk;Z jktLFkku esa xzkeh.k {ks=ksa esa fefMy Lrj rd dh izkjfEHkd fk{kk
ds izcU/k dk nkf;Ro iapk;r lfefr;ksa dks lkSaik x;k gSA iapk;r lfefr ds mi;qZDr
dk;Z dsoy izeq[k dk;Z gh gSaA blds vfrfjDr Hkh iapk;r lfefr lakLd`frd fodkl
laca/kh dk;Z] ifjokj dY;k.k laca/kh dk;Z] fofHkUu lakf[;dh dk ladyu vkfn dk;ksZa
dk fu"iknu Hkh djrh gSA xzke iapk;r Hkkjr esa tks f=Lrjh; iapk;rh jkt O;oLFkk
esa rhljk ,oa /kjkry Lrj xzke iapk;r xzke iapk;r xzke iapk;r xzke iapk;r xzke
iapk;r ds uke ls tkuk tkrk gSA ;g Lrj blfy, egoiw.kZ ekuk x;k gS fd
okLrfod :Ik esa yksdrakf=d fodsUnzhdj.k dk O;kogkfjd Lo:Ik xzke iapk;r gh gSA
fofHkUu jkT;ksa esa xzke iapk;r dks fHkUu&fHkUu ukeksa ls tkuk tkrk gSA vkU/kzizns k]
egkjk"V] rfeyukMq esa bl Lrj dks dsoy iapk;r uke ls tkuk tkrk gSA vle]
xqtjkr o mRrj iznsk esa *xako iapk;r* o fcgkj] e/;iznsk] mM+hlk] iatkc ,oa
ifpe caxky esa bls *xzke iapk;r* ds uke ls tkuk tkrk gSA 73osa lafo/kku lakks/ku
vf/kfu;e ls igys lEiw.kZ nsk esa xzke iapk;r dh lajpuk ,oa dk;ksaZ esa fofHkUurk
ik;h tkrh Fkh ysfdu 73osa lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e ds ek/;e ls lEiw.kZ nsk esa
iapk;rksa dh lajpuk ,oa dk;ksaZ esa ,d:irk ykus dk iz;kl fd;k x;kA lHkh jkT;ksa
us lafo/kku lakks/ku ds vuq:Ik iapk;rksa dh lajpuk o dk;ksZ ds fu/kkZj.k ds fy,
vius&vius vf/kfu;e esa lakks/ku fd;k x;k gSA xzke iapk;r dh lajpuk jktLFkku
esa uohu iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1994 esa iapk;r dh lajpuk ds laca/k esa izko/kku
fd;s gSa ftlesa 1999 o 2000 esa lakks/ku Hkh fd;s x;sA orZeku esa iapk;r dh
lajpuk dks fuEu js[kkfp= ds ek/;e ls nkkZ;k tk ldrk gS %&
lajpuk Xkzke iapk;r %

sh

Ikfj"kn Lkjiap v/;{k lfefr;ak

mi ljiap mik/;{k izkklu o LFkkiu

foRr o dj

vakrfjd izkklu iap lnL; mRiknu

fk{kk

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iapk;r lfpo

xzke lsod
vU; dkfeZd244@yksd iz'kklu
mi;qZDr js[kkfp= ds ek/;e ls xzke iapk;r dh laxBukRed O;oLFkk Li"V gksrh gS
ftls fuEu kh"kZdks ds ek/;e ls le>k tk ldrk gS %

ah

ee

en

xzke iapk;r esa fuokZfpr lnL;ksa dh ,d ifj"kn gksrh gSA lnL;ksa ds fuokZpu]
dk;Zdky ,oa vkj{k.k laca/kh ogh izko/kku blds fy, Hkh fu/kkZfjr gSa tks vU; iapk;rh jkt
laLFkk vFkkZr~ ftyk ifj"kn o iapk;r lfefr ds fy, fu/kkZfjr gSaA fuokZfpr ifj"kn esa ,d
v/;{k gksrk gS ftls *ljiap* dgk tkrk gSA xzke iapk;r ds v/;{k vFkkZr~ ljiap ds
fuokZpu dh izf;k vU; iapk;rh jkt laLFkkvksa ds v/;{kksa dh fuokZpu izf;k ls fHkUu
gSA vU; iapk;rh jkt laLFkkvksa esa fuokZfpr lnL; gh vius lnL;ksa esa ls ,d dk p;u
v/;{k ds fy, djrs gSa tcfd xzke iapk;r esa ljiap dk pquko izR;{k :Ik ls turk }kjk
fd;k tkrk gSA xzke iapk;r esa ,d mi ljiap Hkh gksrk gS ftldk fuokZpu fuokZfpr
lnL;ksa }kjk gh fuokZfpr lnL;ksa esa ls fd;k tkrk gSA ljiap] mi ljiap ,oa lnL;ksa dks
in ls gVkus laca/kh ogh izko/kku fu/kkZfjr fd;s x;s gSa tks vU; laLFkkvksa ds fy, gSaA ljiap
xzke iapk;r dk v/;{k gksrk gSA bl n`f"V ls og xzke iapk;r ds dk;Z lapkyu ds fy,
mRrjnk;h gksrk gSA ljiap dh kfDr;kW o dk;ksaZ ds laca/k es izko/kku vf/kfu;e esa fd;s x;s
gSaA vf/kfu;e dh /kkjk 32 ds vuqlkj ljiap fuEu dk;ksaZ dks fu"ikfnr djrk gS %&
(i) iapk;r dh cSBdksa dh v/;{krk djrk gS]

(ii) iapk;r dh cSBdksa dks vkeaf=r djuk rFkk lapkyu djuk]

(iii) iapk;r dh izkklfud O;oLFkk ij fu;a=.k djuk]

sh

(iv) iapk;r dh foRrh; izkklu dh O;oLFkk ij fu;a=.k o Ik;Zos{k.k j[kuk]

(v) iapk;r ds vfHkys[kksa dh j{kk djuk]

(vi) iapk;r ds deZpkfj;ksa ij fu;a=.k o Ik;Zos{k.k j[kuk]

(vii) xzke lHkk dh cSBdksa dks vkeaf=r djuk o v/;{krk djuk] rFkk
(viii) vU; ,sls dk;Z tks le;&le; ij jkT; ljdkj }kjk vf/kfu;e ds ek/;e ls mls
lkSais tk;saA

ee

en

vf/kfu;e esa mi ljiap ds dk;ksaZ ds laca/k esa ;g izko/kku fd;k x;k gS fd og

ljiap dh vuqifLFkfr esa ljiap dh lHkh kfDr;ksa o dk;ksZa dk iz;ksx djsxkA LFkk;h
lfefr; Xkzke iapk;r esa Hkh dk;Z lapkyu gsrq lfefr;ksa dk izko/kku fd;k x;k gSA ;s
izko/kku ogh gSa tks ftyk ifj"kn o iapk;r lfefr;ksa ds lUnHkZ esa fd, x, gSaA vakrfjd
izkklu vakrfjd izkklfud dk;ksaZ dks lapkfyr djus ds fy, izR;sd xzke iapk;r Lrj ij
,d dk;kZy; LFkkfir fd;k x;k gS ftlds izeq[k deZpkjh dks* iapk;r lfpo* ds uke ls
tkuk tkrk gSA jktLFkku iapk;rh jkt vf/kfu;e esa ;g Hkh izko/kku fd;k x;k gS fd nks
;k rhu iapk;rksa ds fy, ,d gh iapk;r lfpo fu;qDr fd;k tk ldrk gSA ,sls iapk;r
lfpo dks *lewg iapk;r lfpo* ;k *xzqi lfpo* ds uke ls tkuk tkrk gSA iapk;r lfpo
dh fu;qfDRk jkT; ljdkj }kjk dh tkrh gSAjktLFkku es xzkeh.k LFkkuh; Lo'kklu@245
iapk;r lfpo ds dk;Z iapk;r lfpo ds dk;Z iapk;r lfpo ds dk;Z iapk;r lfpo ds
dk;Z vf/kfu;e dh /kkjk 37 esa iapk;r lfpo ds dk;ksaZ ds laca/k esa ;g izko/kku fd;k x;k
gS fd iapk;r lfpo ljiap ds fu;a=.k esa jgrs gq, fuEufyf[kr dk;ksZa dks fu"ikfnr
djsxk** %&
(i) iapk;r ds vfHkys[k viuh j{kk esa j[kuk]
(ii) iapk;r dks"k ds ys[ks fu/kkZfjr djuk]

ah

(iii) iapk;r dks izkIr gksus okyh /kujkfk ds fy, vius gLrk{kj ls jlhnsa tkjh djuk]
(iv) iapk;r dks"k dh j{kk djuk]

(v) iapk;r }kjk fd;s x;s dk;ksaZ ds laca/k esa izfrosnu rS;kj djuk] rFkk
(vi) vU; ,sls dk;Z djuk tks le;&le; ij ljiap o vf/kfu;e }kjk lkSais tk;sAa

sh

cM+h iapk;rksa esa vko;drkuqlkj ys[kkdkj o fyfid Hkh fu;qDr fd;s tk ldrs gSa ftUgsa
xzke iapk;r dks"k ls gh osru ns; gksrk gSA xzke iapk;r ds dk; xzke iapk;r ds dk;Z xzke
iapk;r ds iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1994 esa xzke iapk;r ds dk;ksaZ ds laca/k esa izko/kku
fd;s x;s gSaA vf/kfu;e esa ,d vuqlwph ds vUrxZr iapk;r ds dk;ksaZ dk fooj.k fn;k x;k
gSA bl vuqlwph dks izFke vuqlwph dgk tkrk gSA vf/kfu;e ds vuqlkj iapk;r ds dk;Z
fuEu gSa %
1- lkekU; dk;Z
(i) iapk;r {ks= ds fodkl ds fy, ;kstukvksa dk f;kUo;u djuk]

(ii) iapk;r dk okf"kZd ctV rS;kj djuk]

(iii) izkd`frd vkinkvksa es lgk;rk igqapkuk]
(iv) lkoZtfud lEifRr;ksa ij ls vfre.k gVkuk] rFkk

2- izkklfud dk;Z
(i) tux.kuk djuk]
(ii) vkokl LFkyksa dk la[;kadu]

en

(v) iapk;r {ks= ls lacaf/kr lakf[;dh dk vkdyu djukA

ee

(iii) d`f"k mRiknu esa o`f) ds fy, dk;Zdze rS;kj djds ftyk ifj"kn dks izLrqr djuk]

(iv) fofHkUu dk;Zdzeksa dks f;kfUor djus ds fy, vko;d foRr dk vuqeku rS;kj djuk]
(v) lkoZtfud LFkyksa ij fu;a=.k j[kuk]

ah

(vi) ,sls ekeyksa dks mPp laLFkkvksa rd igq apkuk ftuds laca/k esa iapk;r fu.kZ; ysus esa
l{ke u gks]a
(vii) iapk;r ds vfHkys[kksa dk laj{k.k j[kuk]

(viii) tUe] e`R;q ,oa fookg dk iathdj.k djukA

3- d`f"k ds {ks= es

sh

(i) d`f"k fodkl ds fy, xzkeh.k ukxfjdksa dks izksRlkfgr djuk]

(ii) catj Hkwfe;ksa dk fodkl djuk] rFkk

(iii) d`f"k gsrq mUur [kkn ,oa cht dh O;oLFkk djukA 246@yksd iz'kklu
4- y?kq m|ksxksa ls lacaf/kr dk;Z
(i) fofHkUu y?kq m|ksxksa dh LFkkiuk ds fy, ukxfjdksa dks izksRlkfgr djuk tSls Ikkqikyu]
eRL; ikyu] dqDdqV ikyu vkSj Ms;jh] rFkk

(ii) y?kq m|ksxksa ls lacaf/kr izfk{k.k dk;Zdzeksa dk vk;kstu djukA

5- fuekZ.k laca/kh dk;Z
(i) xzkeh.k {ks= esa lM+dksa dk fuekZ.k djuk]
(ii) vkokl LFkyksa dk fuekZ.k djuk]

en

(iii) ihus ds ikuh dh O;oLFkk ds fy, tykk;ksa ,oa dqvksa dk fuekZ.k djuk] rFkk
(iv) tyekxZ ,oa vU; lapkj lk/kuksa dk fuekZ.k djukA
6- fk{kk laca/kh dk;Z
(i) xzkeh.k {ks=ks esa izkFkfed fk{kk dh O;oLFkk djuk]

ee

(ii) lk{kjrk dk;Zeksa dks f;kfUor djuk] rFkk

(iii) izkS<+ + ,oa vukSipkfjd fk{kk dks izksRlkfgr djukA

7- lkekftd fodkl laca/kh dk;Z

ah

(i) detksj ,oa fiNM+s oxksaZ ds dY;k.k ds dk;Zdzeksa dks f;kfUor djuk]
(ii) fodyakx ,oa eUncqf) okyksa ds dY;k.k ds fy, dk;Z djuk] rFkk
(iii) efgyk ,oa cky fodkl dk;Zdzeksa dks f;kfUor djukA

sh

mi;qZDr of.kZr dk;ksaZ ds vfrfjDr vf/kfu;e esa xzke iapk;r ds vU; dk;ksaZ ds laca/k es a
izko/kku fd;s x;s gSa tSls xzkeh.k yksxksa ds lakLd`frd dk;Zdzeksa dk vk;kstu djuk]
iznkZfu;ksa ,oa esyksa dk vk;kstu djuk] flapkbZ dh O;oLFkk djuk] ljdkjh lEifRr;ksa dk
j[kj[kko vkfnA xzke iapk;r ds laxBu o dk;ksaZ ds v/;;u ls ;g Li"V gksrk gS fd xzke
iapk;r iapk;r;h jkt dh lcls uhps ds Lrj dh ,d egoiw.kZ laLFkk gSA xzkeh.k fodkl
ls lacaf/kr lHkh dk;ksZa dk lapkyu blh laLFkk }kjk fd;k tkrk gSA bl laLFkk dh
laLFkkiuk dk eq[; mn~ns; ;g Fkk fd izkklu esa xzkeh.k {ks=ksa dh turk dh vf/kd ls
vf/kd lgHkkfxrk lqfufpr dh tkosA ;gh dkj.k gS fd bl laLFkk es lekt ds lHkh oxksZa
ds fy, vkj{k.k dh O;oLFkk dh x;h gSA bl Lrj ij Hkh vkj{k.k ds iwoZ of.kZr izko/kku
mlh :Ik esa ykxw gksrs gSaA fdlh Hkh iapk;r {ks= ds o;Ld ukxfjdksa ds lewg dks xzkelHkk
dgk tkrk gSA Hkkjr esa yksdrakf=d fodsUnzhdj.k viukus dh n`f"V ls f=Lrjh; iapk;rh

sh

ah

ee

en

jkt O;oLFkk ds vfrfjDr xzkelHkk uked laLFkk dk izko/kku Hkh j[kk x;k gSA xzkelHkk dh
vko;drk ,oa ego dks ns[krs gq, 73osa lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e esa xzkelHkk ds laca/k
esa izko/kku fd;s x;s gS iapk;rh jkt vf/kfu;e] 1959 esa ;g izko/kku fd;k x;k Fkk fd
izR;sd xzke iapk;r vius iapk;r {ks= ds leLr o;Ld ukxfjdksa dh ,d lHkk cqyk;sxhA
blh O;oLFkk dks xzkelHkk ds :Ik esa tkuk tk;sxkA lafo/kku lakks/ku ds Ikpkr~ jktLFkku
jkT; esa tks u;k vf/kfu;e cuk;k x;k Fkk mles xzkelHkk ds laca/k esa foLr`r izko/kku fd;s
x;s gSaA orZeku esa lEiw.kZ nsk esa lHkh jkT;ksa esa xzkelHkk dk xBu fd;k x;k gSA xzkelHkk
dk laxBu xzkelHkk dk v/;{k xzke iapk;r dk v/;{k vFkkZr~ ljiap gh gksrk gSA ml xako
esa ,sls leLr o;Ld ukxfjd ftudk uke fo/kkulHkk dh ernkrk lwph esa gksrk gS]
xzkelHkk ds lnL; gksrs gSaA xzkelHkk ds dk;ksaZ dks fy[kus ds fy, jktLFkku esa xzkeh.k
LFkkuh; Lo'kklu@247 ,d lfpo Hkh gksrk gS tks fd xzke iapk;r dk iapk;r lfpo gh
gksrk gSA lajpuk Xkzke lHkk v/;{k ljiap lnL; xzke ds leLr o;Ld ukxfjd xzke
iapk;r ds iap lnL; lfpo xzke iapk;r dk lfpo xzkelHkk dh cSBdsa xzkelHkk dh
cSBdsa xzkelHkk dh cSBdsa xzkelHkk dh cSBdsa xzkelHkk dh cSBdsa jktLFkku esa iapk;rh jkt
vf/kfu;e] 1994 esa xzkelHkk dh cSBdksa ds laca/k esa ;g izko/kku j[kk x;k Fkk fd xzkelHkk
dh cSBdsa o"kZ esa nks ckj vk;ksftr dh tk;sxhA izFke cSBd foRrh; o"kZ ds izFke =Sekl esa
,oa nwljh cSBd foRrh; o"kZ ds vfUre =Sekl es a vk;ksftr dh tk;sx
a hA ysfdu o"kZ 2003
esa bl fLFkfr esa ifjorZu fd;k x;k gS rFkk ;g fu/kkZfjr fd;k x;k gS fd xzkelHkk dh
cSBdsa o"kZ esa pkj ckj vk;ksftr dh tk;sxhA cSBdksa dh frfFk fu/kkZj.k dk nkf;Ro vc
lacaf/kr ftys ds ftyk/khk dks lkSaik x;k gSA lkekU; cSBdksa ds vfrfjDr ;g izko/kku Hkh
fd;k x;k gS fd ;fn 1@10 lnL; fyf[kr :Ik esa vis{kk djsa rks xzkelHkk dh fofk"V
cSBd Hkh cqykbZ tk ldrh gSA xzkelHkk dh cSBd ds fy, x.kiwfrZ 1@10 lnL; fu/kkZfjr
dh x;h gSA xzkelHkk esa cSBd dh v/;{krk ljiap }kjk dh tkrh gSA ;fn ljiap
vuqifLFkr gksrk gS rks mi ljiap }kjk v/;{krk dh tkrh gS vkSj ;fn nksuksa gh vuqifLFkr
gksa rks xzkelHkk ds lnL; vius gh lnL;ksa esa ls fdlh ,d dks v/;{k ds fy, fuokZfpr
djrs gSaA cSBd esa fofHkUu fo"k;ksa ij fopkj foekZ fd;k tkrk gS rFkk vko;d fu.kZ; fy,
tkrs gSaA cSBd dh dk;Zokgh dks iapk;r lfpo }kjk fy[kk tkrk gS rFkk cSBd esa fy, x,
fu.kZ; dks lacaf/kr laLFkk ;k O;fDr rd igqapkus dk nkf;Ro Hkh iapk;r lfpo dk gksrk gSA
orZeku esa ;g O;oLFkk dh x;h gS fd xzkelHkk dh cSBd es ftyk/khk }kjk uke funsZfkr
O;fDr mifLFkr jgsxk ysfdu mls fopkj&foekZ esa Hkkx ysus dk vf/kdkj ugha gksrkA
lkekU;r% [k.M fodkl vf/kdkjh ;k mldk izfrfuf/k xzkelHkk dh cSBdksa esa mifLFkr jgrk
gSA
xzke lHkk ds dk;Z jktLFkku esa xzkelHkk ds izeq[k dk;Z fuEufyf[kr gS%

ee

en

1- xzke iapk;r }kjk f;kfUor dh tkus okyh fofHkUu ;kstukvksa o dk;Zdzeksa dk

vuqeksnu]
2- okMZ lHkk }kjk p;fur O;fDr;ksa ls ykHkkfUor gksus okys O;fDr;ksa dh izkFkfedrk
fu/kkZfjr djuk]
3- lacaf/kr okMZ lHkk ls ;g izek.k izkIr djuk fd fofHkUu dk;Zdzeksa ds fy, miyC/k
djk;s x;s foRr dk mfpr
4- rjhds ls mi;ksx dj fy;k x;k gS]
5- fodkl dh ;kstuk,a cukuk o mUgsa vuqeksfnr djuk]
6- xzkeh.k {ks=ksa esa fk{kk dks izksRlkfgr djuk]
7- lekt ds lHkh leqnk;ksa ds chp ,drk dks c<+kuk]
8- iapk;r }kjk fd;s x;s dk;ksaZ dk ljiap ls Li"Vhdj.k eakxuk] rFkk
9- ,sls vU; dk;Z tks le;&le; ij vf/kfu;e ds ek/;e ls jkT; ljdkj }kjk lkSais
tk;sAa

sh

ah

mi;qZDr dk;ksaZ ds vfrfjDr xzkelHkk dks vU; vusd {ks=ksa esa kfDrk;kW iznku dh x;h gS
foks"k :Ik ls vuqlwfpr 248@yksd iz'kklu tkfr okys {ks=ksa dh xzkelHkkvksa dks foks"k
kfDr;kW o vf/kdkj fn;s x;s gS blds fy, jkT; ljdkj us Ik`Fkd ls ,d v/;knsk Hkh
tkjh fd;k gSA blds vykok xzkeh.k {ks=ks esa d`f"k fodkl ls lacaf/kr fd;s tkus okys dk;ksZa
dk ewY;akdu djus dk nkf;Ro Hkh xzkelHkk dks fn;k x;k gSA xzke lHkk dk ewY;akdu Hkkjr
esa Lora=rk ds Ikpkr~ xzkelHkk dh vo/kkj.kk dks dqN jkT;ksa us Lohdkj fd;k gSA ;|fi
Lora=rk ds le; u rks lafo/kku esa ,oa u gh jkT;ksa ds vf/kfu;e esa xzkelHkk dk izko/kku
FkkA fdUrq dqN jkT;ksa esa xzkelHkk dk xBu fd;k x;k FkkA ftu jkT;ksa esa xzkelHkk,W xfBr
dh x;h Fkh ogak os lQy ugha gks ik;haA vf/kdakk fo}kuksa dk ;g er Fkk fd laoS/kkfud
ekU;rk ds vHkko esa ;s lQy ugha gks ikbZA ifj.kkeLo:Ik 73osa lafo/kku lakks/ku ds ek/;e
ls xzkelHkk dks laoS/kkfud ekU;rk iznku dh x;h gS rFkk mlh ds vuq:Ik jkT;ks us vius
vf/kfu;e esa xzkelHkk dks LFkku fn;kA LakoS/kkfud ekU;rk feyus ds ckotwn Hkh xzkelHkk
,d fuf"; laLFkk ds :Ik esa lkeus vk;h ftlds fuEufyf[kr dkj.k gSa %
1- xzkeh.k {ks=ksa es xzkelHkk dh cSBdksa dk mfpr izpkj&izlkj ugha fd;k tkrk]
2- cSBdksa dk mi;qDr le; fu/kkZfjr ugha fd;k x;k vFkkZr~ ,sls le; cSBdsa vk;ksftr
dh tkrh gS tc dksbZ Qly dk le; ;k dksbZ R;kSgkj ;k ioZ gksrk gS]
3- xzkelHkk dh cSBdksa ds laca/k esa ljiap mnklhu jgrsgSa D;ks afd bu cSBdksa esa
mudh vkykspuk dk Hk; jgrk gS] rFkk xzkelHkk dk dk;Z{ks= Hkh vR;f/kd lhfer
jgrk gS tks fd bldh izHkkoh Hkwfedk esa ck/kd gSA mi;qZDr dkj.kksa dks nwj djus ds

fy, fofHkUu fo}kuksa us lq>ko izLrqr fd;s] ftlds vuq:Ik jktLFkku jkT; esa o"kZ
2003 esa dqN ifjorZu fd;s gS] ftuesa ls izeq[k fuEu gS %
(i) xzkelHkk dh cSBdksa dk Ik;kZIr izpkj&izlkj fd;k tkus yxk]
(ii) cSBdksa dk le; fu/kkZfjr djus dk nkf;Ro lacaf/kr ftys ds ftyk/khk dks lkSai
fn;k x;k]

en

(iii) cSBdksa dk le; tuer ds vk/kkj ij fu/kkZfjr fd;k tkus yxk] rFkk
(iv) xzkelHkk ds dk;Z{ks= dks dqN foLr`r fd;k x;kA

sh

ah

ee

mi;qZDr lq>koksa dks Lohdkj djus ds Ikpkr~ Hkh xzkelHkk dh Hkwfedk mruh izHkkoh ugha
cu ik;h gS] ftruh fd visf{kr Fkh] ftldk eq[; dkj.k ;g gS fd xzkeh.k {ks=ksa esa
kS{kf.kd o lkekftd fodkl vHkh rd ugha gks ik;k gSA vr% vko;drk bl ckr dh gS
fd xzkeh.k {ks=ksa esa kSf{kd ,oa lkekftd fodkl dh n`f"V ls Ik;kZIr iz;kl fd;s tk;sa rHkh
tkdj xzkelHkk ,d izHkkoh laLFkk cu ik;sxhA Ekgoiw.kZ fcUnq Ekgoiw.kZ fcUnq Hkkjr esa
xzkeh.k LFkkuh; Lokklu ds :Ik esa tks O;oLFkk viuk;h x;h gS mls iapk;rh jkt O;oLFkk
dgk tkrk gSA Iakpk;rh jkt O;oLFkk cyoar jk; esgrk lfefr ds izfrosnu ds vk/kkj ij
LFkkfir dh x;h gSA Iakpk;rh jkt O;oLFkk esa lq/kkj gsrq Hkkjr esa Lora=rk ds Ikpkr~ vusd
iz;kl fd, x,A Iakpk;rh jkt O;oLFkk vFkkZr~ xzkeh.k Lokklu dks laoS/kkfud ekU;rk iznku
djus ds mn~ns; ls 1992 esa 73oak lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e ikfjr fd;k x;kA 73osa
lafo/kku lakks/ku esa iapk;rh jkt dh laLFkkvksa dh lajpuk] dk;ksaZ ,oa vU; ekeyksa ds
lEcU/k esa izko/kku fd, x, gSaA iapk;rh jkt O;oLFkk f=Lrjh; O;oLFkk gSA ftyk Lrj ij
ftyk ifj"kn] [k.M Lrj ij iapk;r lfefr vkSj xzke Lrj ij xzke iapk;rA lafo/kku
lakks/ku esa ,d vkSj Lrj ds laca/k esa izko/kku j[ks x, gSa ftls xzkelHkk ds uke ls tkuk
tkrk gSA iapk;rh jkt O;oLFkk dh loksPZ p bdkbZ ftyk ifj"kn gksrh gS tks uhfr fuekZ.k
djus okyh bdkbZ gS ftlesa fuokZfpr ifj"kn gksrh gSA ifj"kn ds eqf[k;k dks ftyk izeq[k
dgk tkrk gSAjktLFkku esa xzkeh.k LFkkuh; Lo'kklu@249 [k.M Lrj ij iapk;r lfefr
iapk;rh jkt O;oLFkk dh izeq[k dk;Zdkjh bdkbZ gksrh gS ftlesa Hkh fuokZfpr ifj"kn gksrh gS
ftlds eqf[k;k dks iz/kku dgk tkrk gSA izeq[k izkklfud vf/kdkjh dks [k.M fodkl
vf/kdkjh ch- Mh- vks- dgk tkrk gSA f=Lrjh; iapk;rh jkt O;oLFkk dk rhljk Lrj xzke
iapk;r gSA xzke iapk;r dh ,d ifj"kn gksrh gS ftldk eqf[k;k ljiap ds uke ls tkuk
tkrk gSA iapk;rh jkt O;oLFkk ds rhuksa Lrjksa esa dk;ksaZ ds fu"iknu ds fy, lfefr;ak xfBr
dh tkrh gSA xzke lHkk izR;sd xako esa gksrh gS ftlesa xako ds lHkh o;Ld ukxfjd lnL;

gksrs gSaA ;g xzke iapk;r ds dk;ksaZ dh leh{kk djus ds fy, mRrjnk;h gksrh gSA iapk;rh
jkt O;oLFkk dh rhuksa Lrjksa dh laLFkk dk eq[; dk;Z xzkeh.k fodkl djuk gksrk gSA
iapk;rh jkt O;oLFkk ds rhuksa Lrj ds dk;ksaZ dk fooj.k lafo/kku esa 11oha vuqlwph esa fd;k
x;k gSA
vH;klkFkZ izu cgqp;ukRed izu

en

1- Hkkjrh; lafo/kku ds fdl vuqPNsn esa izkjEHk esa iapk;rksa ds laca/k esa izko/kku fd;s x;s Fks
v vuqPNsn 32 c vuqPNsn 40
l vuqPNsn 42 n vuqPNsn 44

2- Hkkjr esa lkeqnkf;d fodkl dk;Zdze dc izkjEHk fd;k x;kA

l 1958 n 1962

ee

v 1950 c 1952

3- cyoUr jk; esgrk lfefr us viuk izfrosnu fdl o"kZ izLrqr fd;k Fkk \
v 1950 c 1952

ah

l 1958 n 1962

4- 73oka lafo/kku lakks/ku dc ls izofrZr gqvk \

v 24 vizsy] 1993 c 01 twu] 1993

l 24 twu] 1993 n 01 viz sy] 1993

sh

5- jktLFkku esa iwoZ izpfyr iapk;rh jkt vf/kfu;eksa esa dc lakks/ku fd;k x;k \
v 1993 c 1996
l 1994 n 1995

6- xqtjkr esa ftyk ifj"kn dks fdl uke ls tkuk tkrk gS \

v egdek ifj"kn c ftyk iapk;r
l ftyk fodkl ifj"kn n ftyk ifj"kn

7- orZeku esa jktLFkku esa fdruh iapk;r lfefr;ak gSa \

v 236 c 235
l 237 n 232

8- xzke iapk;r dh ifj"kn ds eqf[k;k dks fdl uke ls tkuk tkrk gS \

l xzke izeq[k n xzkelsod

vfr y?kqRrjkRed izu

en

v iz/kku c ljiap 250@yksd iz'kklu

1- Hkkjr esa xzkeh.k Lokklu ds :Ik esa fdl O;oLFkk dks viuk;k x;k gS \

ee

2- LkoZizFke fdl jkT; us iapk;rh jkt O;oLFkk dks viuk;k \

3- ftyk ifj"kn ds izeq[k izkklfud vf/kdkjh dks fdl uke ls tkuk tkrk gS \
4- f=Lrjh; iapk;rh jkt O;oLFkk esa eq[; dk;Zdkjh Lrj dkSulk gS \
5- xzke iapk;r ds dk;kZy; ds izeq[k deZpkjh dks fdl uke ls tkuk tkrk gS \

ah

6- xzkelHkk dh o"kZ es fdruh ckj cSBdsa gksus dk izko/kku gS \

y?kqRrjkRed izu

1- Hkkjr esa iapk;rh jkt O;oLFkk dh ,sfrgkfld Ik`"BHkwfe ij laf{kIr fVIi.kh fyf[k,A
2- 73osa lafo/kku lakks/ku vf/kfu;e ds izeq[k izko/kkuksa dks la{ksi esa crkb,A

sh

3- xzkelHkk dh Hkwfedk dk ewY;akdu la{ksi esa dhft,A

4- iapk;r lfefr esa fodkl vf/kdkjh dh Hkwfedk ij fVIi.kh fyf[k,A

fucU/kkRed izu

1- ftyk ifj"kn ds laxBu o dk;ksaZ dks le>kb,A

2- iapk;r lfefr ds laxBu o dk;ksaZ dh foospuk dhft,A

3- xzke iapk;r ds laxBu o dk;ksaZ dk foys"k.k dhft,A

mRrjekyk

sh

ah

ee

en

1-c 2- c 3- l 4- v 5- l 6- c 7- l 8- c

iapk;rhjkt foHkkx
uhfrxr fu.kZ;
ftyk izeq[k dk ekuns; ` 4 gtkj ls c<+kdj 5100 iz/kku dk ` 2600 ls c<+kdj
3100 ljiap dk ` 600 ls c<+kdj 1000 rFkk iapk;rhjkt lnL;ksa dk cSBd Hkks esa
20 izfr'kr dh c<+ksrjh djus dk fu.kZ; ysdj fnukad 01-09-2009 dks vkns'k tkjh fd;s
x;s rnqijkUr ljiap ds ` 1 gtkj ls 3 gtkj iapk;r lfefr iz/kku ds ` 3100 ls
5 gtkj ,oa ftyk izeq[k ds ` 5100 ls 7500 ekuns; rFkk iapk;rhjkt tuizfrfuf/k;ksa
esa xzke iapk;r lnL; ds ` 50 ls 75] iapk;r lfefr lnL; ds ` 75 ls 100] ftyk
ifj"kn lnL; ds ` 90 ls 125 cSBd Hkks esa o`f) fd;s tkus ds vkns'k fnukad 22-102009 }kjk tkjh fd;s x,A
foHkkxh; vkns'k fnukad 12-4-2010 }kjk ftyk izeq[kksa dh ;k=kvksa ds fnolksa dks 120 ls
c<kdj 240 fnol rFkk iz/kkuks ds fy;s ;k=kvksa ds fnol 60 fnu ls c<kdj 120 fnu
izfr o"kZ fd;s tkus ds vkns'k tkjh fd;s x;sA
iapk;rhjkt laLFkkvksa dks HkkSxksfyd ,oa iz'kklfud n`f"V ls lqfo/kktud cukus ds fy,
xzke iapk;rksa] iapk;r lfefr;ksa rFkk ftyk ifj"knksa ds iqulhZekadu ,oa iquxZBu ds rgr
10 ubZ iapk;r lfefr;ksa ds uo l`tu dh vf/klwpuk fnukad 28-10-2009 dks tkjh dh
tk pqdh gSA bl izdkj jkT; esa vc dqy 249 iapk;r lfefr;ka gSA
jkT; fok vk;ksx r`rh; ds vUrxZr izkIr vuqnku dh jkf'k dk mi;ksx ihus ds ikuh
lEcU/kh dk;ksZa ij izkFkfedrk fn, tkus dk fu.kZ; ysdj rRlEcU/kh vkns'k 2 twu] 2009
dks tkjh fd;s x;sA
iapk;rhjkt laLFkkvksa esa ys[kk la/kkj.k dh ikyuk lqfuf'pr djus ds fu.kZ; ds rgr
iapk;rhjkt fu;e] 1996 ds fu;e 33610 ds vuqlkj ys[kk la/kkj.k dh ikyuk
lqfuf'pr djus gsrq leLr eq[; dk;Zdkjh vf/kdkfj;ksa dks ifji= fnukad 30-07-2009
}kjk funsZf'kr fd;k x;k gS fd le;&le; ij iapk;rhjkt laLFkkvksa ds ys[kk la/kkj.k
dh O;oLFkk dk fujh{k.k djsa rFkk fodkl vf/kdkjh@ys[kkf/kdkjh ,oa ys[kkdkjx.k dks
izfrekg xzke iapk;rksa dk fujh{k.k djus gsrq ikcUn djsaA lkFk gh ys[kk la/kkj.k esa ik;h
x;h dfe;ksa] nqfoZfu;kstu] pksjh] izk:i izkys[k o fo'ks"k tkap] vfxze ds izdj.kksa ds
/;kku esa vkrs gh vfoyEc vfu;fer jkf'k dh olwyh] iqfyl dk;Zokgh djuk lqfuf'pr
djsaA ;fn dk;Zokgh le; jgrs ugha dh tkrh gS] rks lEcfU/kr ds f[kykQ dk;Zokgh
izLrkfor dh tkosAa
iapk;rhjkt tuizfrfuf/k;ksa ds fo:) f'kdk;r dh tkap fjiksVZ dh rF;kRed
fVIIk.kh@izLrko laHkkxh; vk;qDr@ftyksa ls izkIr gksus ds Ik'pkr~ foHkkxh; Lrj ij
ijh{k.k dj vfoyEc fuLrkfjr dh tk,axhA
jktLFkku xzkeh.k vfHk;kfU=dh lsok ds xBu ckcr dk;Zokgh izf;k/khu gSA
jktLFkku xzkeh.k fodkl jkT; lsok ds rgr 75 inksa ij fnukad 23-12-2010 dks
vf/kdkfj;ksa dks fu;qfDr nh xbZA 'ks"k 75 inksa ij jktLFkku yksd lsok vk;ksx }kjk
vfUre ifj.kke ?kksf"kr dj fn;k x;k gSA o"kZ 2009&10 ds 'ks"k 74 inksa gsrq jktLFkku
yksd lsok vk;ksx }kjk izf;k izkjEHk dj eq[; ijh{kk vk;ksftr dh tk pqdh gSA

 dksS'ky mUu;u izf'k{k.k dk;Ze % ch-vkj-th-,Q- ;kstuk dh {kerk fuekZ.k en ds rgr

p;fur lHkh 13 ftyksa ds uo fuokZfpr ftyk izeq[k] iz/kku] ftyk vk;kstuk lfefr ds
lnL;ksas@eq[; dk;Zdkjh vf/kdkfj;ksa@fodkl vf/kdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa dks bfUnjk
xka/kh iapk;rh jkt laLFkku }kjk vk/kkjHkwr izf'k{k.k iznku fd;k tk;sxkA ch-vkj-th-,Qdk;Ze ds rgr bl gsrq vko';d jkf'k miyC/k djok;h tk pqdh gSA
xzke iapk;rksa dks rduhdh n`f"V ls mUur djuk %&
ch-vkj-th-,Q- ,oa ujsxk ;kstukvksa ds dk;ksZa dks leUo; ds e esa ujsxk ds rgr
fufeZr xzsoy lM+dksa dks ch-vkj-th-,Q- ls Mkejhd`r djokus dk fu.kZ; fy;k x;kA
ch-vkj-th-,Q- ;kstuk esa {kerk fuekZ.k en ds rgr p;fur ftyksa dh lHkh xzke
iapk;rksa esa bZ&dusfDVfoVh LFkkfir djus ds mn~ns'; ls foRrh; o"kZ 2007&08 esa
126 xzke iapk;rksa dks dEI;wVjhd`r fd;k tk pqdk gSA pkyw foRrh; o"kZ esa 669 xzke
iapk;rksa dks dEI;wVj ; dj lqyHk djok;s tk pqds gSA {kerk fuekZ.k ds rgr 1884
dEI;wVj miyC/k djok;s tk pqds gSA
fodsUnzhd`r ftyk vk;kstuk izf;k dks vf/kd ikjn'khZ ,oa lqfo/kktud :i ls rS;kj
djus gsrq Hkkjr ljdkj }kjk jk"Vh; lwpuk dsUnz NIC ds ek/;e ls Iyku&Iyl
lkVos;j rS;kj fd;k x;k gSA yxHkx lHkh ftyksa esa ftyk okf"kZd ;kstuk 2008&09]
2009&10 ,oa 2010&11 ,oa 2011&12 ds leadksa dks lkVos;j esa ntZ djus dk dk;Z
fd;k tk jgk gSA
jkT; esa ,d ifj;kstuk ds :Ik esa 249 iapk;r lfefr Lrj ij 25&25 yk[k dh ykxr
ls o 9168 xzke iapk;r Lrj ij 10&10 yk[k dh ykxr ls jktho xka/kh vkbZ Vh dsUnzksa
dk fuekZ.k ujsxk ;kstukUrxZr djok;k tk jgk gSA bl dk;Z gsrq ch0vkj0th0,Q0
;kstukUrxZr ch0vkj0th0,Q0 ftyks dh 87 iapk;r lfefr;ksa esa izR;sd iapk;r lfefr
ds fy;s 16-75 yk[k :0 vr% dqy 14-57 djksM :Ik;s fn;s x;s A
lHkh xzke iapk;rksa esa vkcknh iV~Vs iznku fd;s tkus dh O;OFkk lqfuf'pr djus dh
f;kfUofr ds e esa losZ dk;Zokgh ,oa vkcknh foLrkj gsrq izLrko rS;kj djus ds funsZ'k
tkjh dj ftyks }kjk losZ dk;Z djok;k x;kA izeq[k 'kklu lfpo] jkTkLo foHkkx }kjk
vkcknh iV~Vs iznku djus gsrq vko';d Hkwfe vkoaVu dh dk;Zokgh izkFkfedrk ij djus
gsrq ftyk dyDVlZ dks funsZf'kr fd;k x;kA blh e esa Hkwfe vkoaVu mijkUr miyC/k
vkoklh; Hkwfe ds bPNqd fpUghr ik= vk'kkfFkZ;ksa dks iV~Vk forj.k dh dk;Zokgh
10 uoEcj] 2010 ls 31 fnlEcj] 2010 rd vk;ksftr iz'kklu xkaoksa ds lax vfHk;ku
2010 ds nkSjku dj] 435022 Hkw[k.M@iV~Vs tkjh fd;s tk pqds gSA
iVokjh ,oa xzke lsodksa dks eksckbZy Qksu dh O;oLFkk fd;s tkus ds rgr efgyk
vf/kdkfjrk foHkkx ds vkns'k fnukad 16-3-2010 }kjk 3000 eksckbZy gSa.MlsV miyC/k
djok;s x;s gSA ftUgs 7 ftys ;Fkk Hkjriqj] ckMesj] HkhyokMk] jktlean] ukxkSj] ikyh o
mn;iqj esa dqy 2998 ,oa 'ks"k ftyk ifj"knksa dks eksckbZy gSa.MlsV miyC/k djkus dh
O;oLFkk vk;qDr ujsxk }kjk djok;s tk jgs gSA
lafo/kku ds 73os la'kks/ku ds vuqPNsn 243 6 ds rgr 11oha vuqlwph esa of.kZr
29 fo"k;ksa ls lacaf/kr 18 foHkkxksa dh xfrfo/k;ksa dks iapk;rh jkt laLFkvks dks gLrkUrj.k
fd;s tkus gsrq vkns'k fnukad 19-06-03 dks tkjh fd;s x;saA mDr of.kZr vkns'k esa iznk
izko/kkuksa esa f'k{kk foHkkx }kjk muds vkns'k fnukad 08-09-03 }kjk varj ftyk

LFkkukUrj.k ds vf/kdkjks esa iapk;rh jkt foHkkx ds LFkku ij izkjfEHkd f'k{kk foHkkx dj
fn;k x;kA blh izdkj vkns'k fnukaad 15-04-04 dks lkozZtfud fuekZ.k foHkkx] tu
LokLF; vfHk;kaf=dh foHkkx rFkk [kk| ,oa ukxjhd vkiwfrZ foHkkx ls lacf/kr iz'kklfud
fu;a=.k vLFkk;h :i ls bu foHkkxksa dks okil dj fn;s x;sA mDr of.kZr vkns'k fnukad
19-03-03 ds }kjk gLrkUrfjr xfrfof/k;ks dks ikap foHkkxksa ds vfrfjDr iwoZor~ j[krs gq,
izkjfEHkd fpfdRlk f'k{kk ,oa efgyk o cky fodkl foHkkx dh ftyk Lrj rd dh
fuf/k;ksa] xfrfof/k;ksa ,oa LVkQ dks izHkkoh :i ls lapkfyr djus ds fy, foLr`r vkns'k
fnukad 02-10-10 dks tkjh dj fn;s x;sA jkT; ljdkj ds vkns'k fnukad 02-10-10 }kjk
gLrkUrfjr xfrfof/k;ksa ,oa LVkQ vkfn ds f;kUo;u ds lqPkk: :i ls laikfnr djus
o gLrkUrj.k dks lkFkZd djus gsrq uohu lnL;h; ea=hx.kksa dh lfefr dk xBu fd;k
x;k gSA blh e esa ftyk Lrj ij LFkkuh; leL;kvksa ds lek/kku gsrq ftyk dyDVj
dh v/;{krk esa ,d lfefr dk xBu Hkh fd;k x;k gSA
iapk;r jkt foHkkx dks gLrkUrfjr ikap foHkkxksa ds lsokfuo`Rr deZpkfj;ksa dks lafonk ij
iqufuZ;qfDr nh tkus dh O;oLFkk dh xbZ gSA
xr 10&15 o"kksZa ls fofHkUu foHkkxksa@fuxe@cksMZ vkfn ls lsds.MesUV@izfrfu;qDr@
foijhr izfrfu;qfDr ds vk/kkj ij xzke lsod in ij inLFkkfir 2900 xzke lsodksa dks
lek;ksftr fd;s tkus dk fu.kZ; fy;k x;k gSA
mYys[kuh; miyfC/k;ka
vkoklh; Hkw[k.M vkoaVu ,oa iV~Vs
jkT; ds xzkeh.k {ks= esa 71570 vkokl foghu xjhc ifjokjksa dks fj;k;rh nj ij
vkoklh; Hkw[k.M vkoafVr fd;s x;s gSaA
125244 ch- ih- ,y- ifjokjksa dks fu%'kqYd vkoklh; Hkw[k.M vkoafVr fd;s x;s gSaA
291033 iqjkus vkoklh; Hkw[k.Mksa ds iV~Vs ,oa 44066 edkuksa ds fu;fefrdj.k ds iV~Vs
tkjh fd;s x;sA
;kstukUrxZr dqy 531913 ykHkkfFkZ;ksa esa ls vuqlwfpr tkfr ds 65121 ,oa vuqlwfpr tu
tkfr ds 36278 ifjokj ykHkkfUor fd;s x;sA
fiNM+k {ks= vuqnku dks"k ch-vkj-th-,Q-
Hkkjr ljdkj }kjk o"kZ 2006&07 ls p;fur 12 ftyksa esa fiNM+k {ks= fodkl ch-vkj-th,Q dk;Ze vkjEHk fd;k x;k gSA
Hkkjr ljdkj ls ;kstukUrxZr ` 592-63 djksM+ dh jkf'k izkIr dj # 586-63 djksM dh
jkf'k ftyksa dks gLrkukUrfjr dh tk pqdh gSA
ftyksa }kjk vkoafVr jkf'k esa ls ` 524-46 djksM+ dh jkf'k O;; dj 18127 dk;Z iw.kZ
djok;s x;sA
ftyk vk;kstuk dk fuekZ.k
fodsfUnzr ftyk vk;kstuk dh izf;k dks viukrs gq;s 11 oha iapo"khZ; ftyk ;kstuk
2007&12 rS;kj dh xbZA 11 oha iapo"khZ; ftyk ;kstuk ds rgr xzke@okMZ Lrj ds
izkIr izLrkoksa ds vk/kkj ij okf"kZd ftyk ;kstuk 2008&09@2009&10 dk fuekZ.k
djok;k x;kA jkT; ds lHkh yxHkx 40 gtkj xkoksa ,oa uxj fudk;ksa dks bl izf;k esa
lfEefyr djrs gq, miyC/k lalk/kuksa dks n`f"Vxr j[krs gq, mDr ;kstuk fuekZ.k ds

izLrko rS;kj fd;s tkdj xzke@okMZ lHkkvksa dh cSBdksa esa bu ij foLr`r fopkj&foe'kZ
mijkUr izkFkfedrk,sa fu/kkZfjr dh xbZA
of"kZd ftyk ;kstuk 2011&12 ds fuekZ.k ds fy;s ftyksa dks funsZf'kr dj fn;k x;k gSA
fucZU/k jkf'k ;kstuk
;g ;kstuk foRrh; o"kZ 2007&08 ls izkjaHk dh xbZ gSA vc rd ` 3250 yk[k+ dh
vuqnku jkf'k iapk;rh jkt laLFkkvksa dks gLrkukUrfjr dh xbZA vc rd ftyksa }kjk
miyC/k jkf'k essa ls # 2010-36 yk[k dh jkf'k O;; dh tkdj 1049 dk;Z iw.kZ djok;s
x;sA
jkT; foRr vk;ksx & r`rh;
xzkeh.k {kS=ksa esa fofHkUu lsokvksa ds j[k&j[kko gsrq ekg fnlEcj] 08 ls vc rd ` 580-84
djksM+ dh vuqnku jkf'k iapk;rh jkt laLFkkvksa dks gLrkukUrfjr dh xbZA
jkT; foRr vk;ksx&prqFkZ dh iapkV vof/k 2010&2015 gSA prqFkZ jkT; foRr vk;ksx ds
xBu fd;k tk pqdk gSA ;kstukUrxZr xzkeh.k {kS=ksa esa fofHkUu lsokvksa ds j[k&j[kko gsrq
fokh; o"kZ 2010&11 esa 411-60 djksM+ :i;s dk fokh; la'kksf/kr izko/kku j[kk x;k gSA
mDr jkf'k jkT; foRr vk;ksx dh flQkfj'kkuqlkj ftyksa dks gLrkukUrfjr dh tkosxhA
ckjgosa foRr vk;ksx dh iapkV vof/k 2005&2010 gSA ;kstukUrxZr xzkeh.k {ks=ksa esa ty
vkiwfrZ ,oa LoPNrk laca/kh fdz;k&dykiksa gsrq ekg fnlEcj] 08 ls vc rd ` 369 djksM+
dh vuqnku jkf'k iapk;rh jkt laLFkkvksa dks gLrkukUrfjr dh xbZ gSA
rsjgosa fok vk;ksx ds vUrxZr fokh; vuqnku ds :i esa iapkV vof/k 2010&11 ls
2014&15 rd gSA rsjgosa foRr vk;ksx ds vUrxZr foRrh; vuqnku ds :i esa iapkV
vof/k 2010&11 ls 2014&15 rd ds fy;s dqy #3969-30 djksM+ dh jkf'k izkof/kr dh
xbZ gSA ftlesa # 2575-30 djksM+ dh jkf'k lkekU; cqfu;knh vuqnku] #18-00 djksM+ dh
jkf'k fo'ks"k {kS= cqfu;knh vuqnku] #1363-40 djksM+ dh jkf'k lkekU; fu"iknu vuqnku
,oa #12-60 djksM+ dh jkf'k fo'ks"k {kS= fu"iknu vuqnku ds :i esa izkof/kr gSA
Hkkjr ljdkj ls o"kZ 2010&11 ds fy, nks fdLrksa esa #370-10 djksM+ dh jkf'k izkIr gqbZ
gS ftls iapk;rh jkt laLFkkvksa dks gLrkUrfjr dj nh xbZ gS ftlesa ls Qjojh] 11 rd
#65-53 djksM+ dh jkf'k O;; dh tk pqdh gS rFkk 14789 dk;Z ds y{; ds fo:)
6356 dk;Z iw.kZ djok;s tk pqds gSA
jk"Vh; xzke Lojkt ;kstuk
ekg fnlEcj] 08 ls vc rd ;kstukUrxZr miyC/k jkf'k ` 85-90 yk[k esa ls ` 55-78
yk[k dh jkf'k O;; dj 136 dk;Z iw.kZ djok;s x;sA
xzke iapk;r Hkouksa ds fuekZ.k@foLrkj@ifjorZu@ejEer@ th.kksZ}kj gsrq o"kZ 2009&10
esa f}rh; fd'r :i;s 300-00 yk[k Hkkjr ljdkj }kjk ekg fnlEcj 2009 esa fjyht ,oa
jkT; en dh eSfpax 'ks;j jkf'k 100-00 yk[k bl izdkj dqy miyC/k #400-00 yk[k
jkfk ds fo:) 16 ftyksa esa 78 uohu xzke iapk;rksa Hkouks ds fuekZ.k ,oa 175 xzke
iapk;r Hkouks ds foLrkj@ft.kksZ}kj ds Lohd`r dk;Z tks foRrh; o"kZ 2010&11 esa izkjaHk
dj ekg ekpZ] 11 rd #260-19 yk[k dh jkf'k O;; dj 129 dk;Z iw.kZ djok;s tk pqds
gS ,oa 89 dk;Z izxfr ij gSA

ftyk ifj"knksa@iapk;r lfefr;ksa ds Hkouksa dk foLrkj@ejEer

ftyk ifj"kn~ksa@iapk;r lfefr;ksa dh vko';drkuqlkj Hkouksa dk foLrkj@ifjorZu@
ifjo/kZu@ejEer ds fy;s 50 izfr'kr jkf'k futh vk; ls miyC/k gksus ij 50 izfr'kr
jkf'k jkT; ljdkj }kjk vk;kstuk en ls miyC/k djk;h tkrh gSA
o"kZ 2009&10 esa 2 ftyk ifj"kn ikyh o lokbZek/kksiqj ,oa 4 iapk;r lfefr
oSj] lkaxksn] frtkjk o lqesjiqj dks 50 yk[k dh jkf'k gLrkUrfjr dh xbZ gSA
o"kZ 2010&11 esa #50 yk[k dk izko/kku gSA ftyksa ls izkIr izLrko ds vuqlkj `15-00
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Rajasrthan Panchayati Raj. (Transferred Activities) Rules 2011

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