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Curso de Posgrado La interdisciplina en procesos de familias y nios Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales Universidad Nacional del Litoral

Los Equipos interdisciplinarios y la intervencin en la problemtica de la Violencia de Gnero

Una aproximacin a respuestas basadas en los tiempos lgicos

Lic. Noelia Ins N. Gmez Trabajadora Social; Lic. Hctor Rubn Vega Psicopedagogo. Miembros del Equipo Interdisciplinario del Juzgado del Menor de Edad y la Familia Presidencia Roque Senz Pea - Chaco

Rafaela. Santa F Marzo de 2012

La interdisciplina en procesos de familias y nios

ndice
Presentacin............................................................................................3 Marco legal...............................................................................................3 Los inicios del trabajo y las respuestas basadas en los tiempos lgicos. .4 Marcos tericos de violencia de gnero intervencin de equipo...........6 Lo complejo de las problemticas sociales y las intervenciones..............6 Los equipos interdisciplinarios y la violencia de gnero como problemtica compleja.............................................................................7 Producciones de nuestro equipo..............................................................7 Es el Sondeo Vecinal es una respuesta cientfica de intervencin desde el Trabajo Social?.....................................................................................8 La psicopedagoga clnica en la intervencin con nios y familias:........11 Respecto de la evolucin de la demanda y la conformacin del Equipo: ............................................................................................................... 12 Un desgraciado apartado (o la violencia en las instituciones judiciales) 14 Conclusiones..........................................................................................15 Anexo I:..................................................................................................16 2

Lic. Hctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gmez

La interdisciplina en procesos de familias y nios

Los Equipos interdisciplinarios y la intervencin en la problemtica de la violencia de Gneroi Una aproximacin a respuestas basadas en los tiempos lgicos

Presentacin Desde nuestra actividad laboral cotidiana y ante el creciente nmero de situaciones de violencia de gnero que se nos presentan, hemos bosquejado trayectos realizados desde el punto de vista social, jurdico y psicopedaggico con la finalidad de dimensionar la problemtica de la VIOLENCIA DE GENERO desde un panorama interdisciplinario y obtener intervenciones cada vez ms ajustadas a las necesidades de los sujetos. Formamos parte de un Equipo Interdisciplinario conformado por nueve profesionales del Trabajo Social, la Psicologa, Pediatra y psicopedagoga, que se crea conjuntamente con el Juzgado del Menor de Edad y Familia en el ao 20041. A lo largo del presente trabajo hemos de referir las diversas posturas que se han recorrido a lo largo de estos aos respecto de lo esperado de nuestras intervenciones y nuestros posicionamientos al respecto; su lgica y su tica. Primeramente veremos el marco jurdico legal y su evolucin hasta alcanzar el presente; para luego ver la perspectiva desde la cual se ha concretado ese marco y las implicancias con respecto a nuestra intervencin. Posteriormente una referencia a los marcos tericos que sustentan nuestra prctica, y por ltimo las producciones derivadas de la articulacin teora prctica en el trabajo forense de familia y nios.
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Marco legal La VIOLENCIA DE GENERO es una de las modalidades ms dolorosas de la discriminacin y dadas las estadsticas, la violacin ms frecuente silenciada e impune de los derechos humanos. Las disposiciones legales que regulan las relaciones familiares han comenzado a poner acento en el tema de la violencia intrafamiliar desde que el fenmeno ha tomado estado pblico y sobre todo desde que se ha tomado conciencia como sociedad que la violencia trasciende el mbito familiar, haciendo que las consecuencias de este accionar violento repercutan en todas las relaciones sociales. Mediante la Ley Provincial N 4175/95 se cuenta con herramienta legal que regula la proteccin contra la violencia, al establecer en su artculo 1 toda persona que sufriese lesiones o maltrato fsico o psquico por parte de algunos de los integrantes del grupo familiar, podr denunciar estos hechos en forma verbal o escrita ante el Juez con
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Al principio el Equipo estaba compuesto por un psiclogo, una psicloga y un psicopedagogo. Progresivamente el nmero fue amplindose a nueve, y se le asignaron un escribiente y una ordenanza. Lic. Hctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gmez

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competencia en la materia que entiende en asuntos de familia y solicitar medidas cautelares conexas.Tambin en nuestra Provincia han sido creados los Juzgados del Menor de edad y la Familia por Ley N 4369/972 donde en los artculos 97 a 101 de esta ley establecen las funciones del Equipo Interdisciplinario con que cuenta cada Juzgado en sus diversas localidades y circunscripciones que conforman la Provincia (Resistencia, Presidencia Roque Senz Pea, Villa ngela, Castelli, Charata). Adems de una iniciativa sumamente importante de los legisladores Chaqueos, que ha sido la aprobacin de la Ley 6.690 que faculta a los jueces de Paz y Faltas, asentados en todo el territorio Provincial, para dictar medidas de carcter urgente para los casos en que prima facie se constataran situaciones de malos tratos familiares. Es decir el Chaco ha dado un gran paso acercando estas alternativas a las vctimas quienes ahora pueden acudir a cualquiera de los 79 juzgados de Paz y Faltas de la Provincia para solicitar la proteccin necesaria.

Los inicios del trabajo y las respuestas basadas en los tiempos lgicos3 Nuestro Equipo y la intervencin en situaciones de violencia familiar El desarrollo personal y profesional as como el trabajo en equipo o grupal, especialmente desde lo interdisciplinario es siempre una construccin que no tiene garantas de estabilidad, en tanto est sostenida por sujetos falibles. Por ello requiere de constantes evaluaciones y miradas desde el interior y desde el exterior para ajustarse de manera permanente a sus objetivos y a su contrato fundacional.
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El Juzgado del Menor de Edad y Familia, en su Segunda Circunscripcin, de Presidencia Roque Senz Pea a principios del ao 2004 fue creado y con l el Equipo Interdisciplinario dependiente del mismo. Inicialmente conformado por dos psiclogos (uno de ellos con especializacin en Terapia Familiar) y un psicopedagogo, comenz a construir una modalidad de intervencin que fue transformndose con el tiempo y con la interaccin necesaria y conflictiva con el discurso del derecho.
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http://www2.legislaturachaco.gov.ar:8000/legisdev/ResumenDocumento.aspx? docId=L.4369
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Tiempos lgicos como complementarios y distintos de los cronolgicos, en tanto se caracterizan por no ser lineales, no suponen un crecimiento progresivo necesariamente y son inestables en tanto no se alcanza un punto de equilibrio definitivo. Se subordinan a la conjuncin de las variables subjetivas individuales y de los grupos, las cuales se corresponden con los procesos de constitucin subjetivas, de construccin insconsciente. En trminos lacanianos los tiempos lgicos tienen que ver con el sujeto. Lic. Hctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gmez

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La lgica de sujeto, cuestin compartida en el interior del Equipo, y la lgica del derecho, muy asociada a formas prejuiciosas de percibir el lugar de la mujer y del poder en la dinmica familiar tuvieron puntos de encuentros y desencuentros. La intervencin en el rea social, era complementada por el Equipo del Servicio Social, el cual tena un funcionamiento paralelo al nuestro y eventualmente tenan puntos de contactos. Con el tiempo, con la prdida de uno de los referentes del Equipo por razones de salud y posterior fallecimiento, hubo de incorporarse otra psicloga, lo cual a nivel funcional progresivamente fue integrndose. Exista un criterio rgido respecto del lugar del Equipo Interdisciplinario en las intervenciones en estos casos, en el cual subyaca una mirada de complemento cuasi administrativo de las decisiones previamente avizoradas en la entrevista inicial hecha por el pro- secretario del rea civil4. La Ley 41755, mencionaba como medidas cautelares slo tres alternativas, la prohibicin, la exclusin y/o la restitucin al hogar si la vctima se haba retirado del domicilio. En virtud de ella, y de manera taxativa, se demandaba del Equipo una respuesta limitada a estas tres posibilidades. Esta estructuracin rgida de la articulacin entre Equipo y Juzgado fue paulatinamente revertida cuando se comenz a reconocer la importancia de la mirada antropolgica del Equipo. Con la creacin del Juzgado y la demanda creciente de parte de los ciudadanos, fue necesario comenzar a filtrar la demanda, tanto por la diversidad de situaciones que se enmarcaban automticamente dentro de violencia familiar -de forma indiscriminadacomo por el uso intencionado de los abogados particulares para conseguir beneficios secundarios de la Ley de Violencia Familiar. As escogimos como alternativa la incorporacin eventual de una psicloga o el psicopedagogo al momento de recibir el testimonio de la denuncia por violencia familiar. Esto permiti hacer ms operativa e inmediata la actuacin y a su vez filtrar la vorgine de demandas. Nuevamente, por aparicin de reclamos de abogados particulares que vean un obstculo en este filtrado de trabajo conjunto que se haca con el Juzgado, la jueza

Posteriormente la Secretara Civil se dividi entre Civil y Social Asistencial; esta ltima es la que se dedicara especficamente a las causas de violencia familiar, denuncias y exposiciones afines, as como de las medidas proteccionales.
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http://www.fundacionamparo.org.ar/Archivos/Chaco_Ley4175.htm Artculo 4.- El juez podr adoptar al tomar conocimiento de los hechos motivo de la denuncia, las siguientes medidas cautelares: a) Ordenar la exclusin del autor, de la vivienda donde habita el grupo familiar; b) Prohibir el acceso del autor al domicilio del damnificado como a los lugares de trabajo o estudio; y c) Ordenar el reintegro al domicilio a peticin de quien ha debido salir del mismo por razones de seguridad personal, excluyendo al autor Lic. Hctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gmez

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decidi suspender esta modalidad. Lo cual signific un retroceso y vuelta al ingreso indiscriminado de requerimientos judiciales.

Marcos tericos de violencia de gnero intervencin de equipo Algunos obstculos para su abordaje No obstante, sabemos y debemos afrontar que lamentablemente, en lo que compete a la atencin primaria de los casos de violencia de gnero en nuestra provincia todava existe la doble victimizacin: al maltrato en la casa se le suma el de las Instituciones Pblicas y el de algunas personas que se desempean en ellas. Existe una realidad innegable: la mujer todava tiene cierto miedo a denunciar, este temor se origina en varias causas: la vergenza, las limitaciones econmicas (dependencia del esposo) y otras mltiples circunstancias. Cuando la vctima supera esta traba, debe enfrentar las consecuencias de un problema que sale a la luz, trascendiendo la rbita de su pareja o familia. Tal vez, los peores obstculos que encuentra la mujer denunciante son los mitos y prejuicios con que se manejan determinados operadores pblicos. Es importante que quin reciba una denuncia sepa escuchar sin prejuicios, porque si desmerece este testimonio considerndolo una molestia de alguien que despus se va a arrepentir y va a volver a convivir con el violento, se dificulta la ayuda real. Entonces es en ese momento cuando los organismos pblicos debemos redoblar los esfuerzos para contener a la vctima encauzando su problema y no expulsndola. Como en toda accin pblica seria, destinada a prevenir un delito, resulta fundamental fortalecer la prevencin primaria, esto incluye la atencin desprejuiciada y comprensiva de la vctima desde cualquier juzgado o unidad policial y el otorgamiento de respuestas rpidas desde las instituciones competentes. As tambin desde nuestro trabajo como profesionales del mbito de la justicia del menor y la familia, hemos transitado por diversas formas cada menos desajustadas de cmo intervenir y hacer efectiva una actuacin que de por s es recortada y limitada en el tiempo.

Lo complejo de las problemticas sociales y las intervenciones Las Problemticas Sociales Complejas, que como bien lo define el Dr. Carballeda, atraviesan todo el escenario de la intervencin y sobrepasan la especificidad de cada Institucin, desde su comprensin y explicacin hasta el sentido de la intervencin complejizan las actuaciones que desde cualquier institucin puede realizarse. Es por ello que debemos entender las relaciones intra-institucionales e interinstitucionales desde el concepto de dispositivo, ya que puede ser til en la medida que

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este permite una mirada ms amplia y la posibilidad de hacer actuar formas de accin desde diferentes nociones. Nuestra intervencin no puede desprenderse de la sociedad a la que pertenece, de all que en la misma se entrecrucen diferentes miradas y discursos que en este contexto de complejidad es conveniente analizar. Por ello, pensar en la intervencin desde condicionantes y no determinantes nos lleva al terreno de lo probabilstico, donde la singularidad y la subjetividad ocupan un papel relevante. La intervencin implica una serie de acciones, mecanismos, procesos que construyen representaciones y construccin de ese otro sobre el que se interviene. Es tambin un lugar de certezas e incertidumbres. De ah que la intervencin involucre un compromiso tico dado que se interviene no slo sobre los problemas sociales, sino en funcin del padecimiento que estos generan.

Los equipos interdisciplinarios y la violencia de gnero como problemtica compleja


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Existen variables socio polticas que han determinado, o mejor han favorecido la instauracin de modalidades distintas de distribucin de poder. Un claro ejemplo de ello, es el impacto de la Asignacin Universal por Hijo en la dinmica de las relaciones intrafamiliares, en tanto reposiciona a la mujer de otra manera en la cadena econmica familiar. Dicho beneficio, generalmente administrado por las mujeres madres, quienes hasta hace poco guardaban el lugar materno en detrimento de su capacidad productiva y su aislamiento del aporte econmico familiar, ahora tienen otro protagonismo. Dado que aquello que los someta desde un rol materno pasiva, estrictamente ligado a la vida domstica pasiva, con la AUH pas a ser reconocido y las reconoci como sujetos sociales activos.

Producciones de nuestro equipo

El Trabajo Social en el Equipo Interdisciplinario La brecha real existente entre nuestro Equipo y las Trabajadores Sociales ubicadas en otro edificio, nos haca vivenciar como agregada a sus funciones el trabajo conjunto con nosotros. Y el funcionamiento en distintas dependencias no favoreca el intercambio fluido de visiones respecto de los casos.

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A su vez, desde el punto de vista del enfoque epistemolgico tambin existan diferencias en cuanto se privilegiaban los datos sociales por sobre las variables de tipo vinculares o subjetivas de acuerdo a lo que podamos observar. A partir de all hubo diversas posturas que fueron tomando forma y se concretaron con la aparicin de los reclamos de abogados particulares. stos, que defendan a hombres a quienes se les dict la medida de exclusin de hogar, reclamaron respecto de la ausencia de sondeo vecinal en los informes del Equipo Interdisciplinario. Esto tuvo sus repercusiones en los oficios del juzgado, donde estas demandas especficas y cuestionamientos directos respecto de la intervencin in situ y con ella el sondeo vecinal se hacan cada vez ms inquisitivas. Frente a la disyuntiva de subordinarse al pedido o atender realmente la demanda, las trabajadoras sociales del Equipo, con el asesoramiento del Prof. Claudio Robles6, elaboraron un documento en el cual esclarecieron sus argumentos tericos y prcticos respecto del reclamado sondeo vecinal.

Es el Sondeo Vecinal es una respuesta cientfica de intervencin desde el Trabajo Social?7 Con el fin de poner en conocimiento, desde el espacio de intervencin del Trabajo Social, algunas consideraciones que involucran el quehacer profesional. La misma est elaborada en funcin de desarrollar y fortalecer la intervencin judicial desde nuestra rea. La conviccin que tenemos acerca de la importancia del fortalecimiento y sostenibilidad de las diferentes disciplinas que intervienen en los momentos del proceso judicial, nos ha impulsado a la elaboracin de la presente con el objeto de construir un espacio de entendimiento y ajustes permanentes. En este contexto, entendemos que solicitar una intervencin al Trabajador Social debe contemplar una serie de consideraciones que hacen a la identidad de la profesin, avaladas por el Colegio Profesional del Servicio Social de la provincia del Chaco Ley N 3.192 y modificatoria Ley N 3524.
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A quien distintos miembros del Equipo Interdisciplinario tuvimos la oportunidad de conocer en cursos de capacitacin organizados en el Chaco y en Santa F.
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Lic. Andrea Esther Velrdez, Lic. Mara de los ngeles Agero, Lic. Noelia I. Noem Gmez y Lic. Adriana Delucca. Fragmento de la nota elevada a la Coordinadora del Equipo Interdisciplinario - 2da Circunscripcin Judicial, Lic. Mabel Araceli Alba, Pcia. R. Senz Pea en fecha 22 de noviembre de 2011 y a travs de ella a la Jueza del Menor de Edad y Familia Dra. Rosana Glibota y a las Secretaras a su cargo. Lic. Hctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gmez

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En principio resulta imprescindible recordar el concepto de Autonoma Profesional que hace referencia a un principio fundamental por el cual el profesional tiene la facultad para disear su metodologa de intervencin, diferenciar los datos relevantes para un anlisis de calidad, las tcnicas y herramientas a utilizar para la recoleccin de dicha informacin, formas de redaccin del Informe, todo ello bajo una mirada crtica y basado en las Incumbencias Profesionales. El Trabajo Social como disciplina utiliza un conjunto de tcnicas, algunas de las cuales son: la entrevista en sede institucional, entrevista en el contexto ambiental de la persona, observacin, entrevista con Instituciones, interconsultas. Los instrumentos a travs de los cuales se recoge la informacin derivan de los objetivos de la intervencin y el marco terico-metodolgico, por lo que no pueden establecerse a priori. En cuanto al diseo y la redaccin de los Informes desde el Trabajo Social se intenta presentar un diagnstico situacional, con lenguaje tcnico aplicando la lgica de investigacin en una produccin escrita. El Informe tiene que poder ser ledo e interpretado por personas de diferentes disciplinas. Las diversas causas en las cuales debemos intervenir desde el mbito judicial y especialmente desde el Equipo Interdisciplinario nos hace pensar en la necesidad de tener un criterio amplio al momento de establecer las variables a tener en cuenta en el anlisis; entindase a los sujetos destinatario de nuestra intervencin, como personas individuales que interactan en un contexto determinado en una circunstancia concreta. Los lugares y fuentes donde se busca informacin para una mejor interpretacin de la situacin familiar resultan de cada caso en concreto y es por ello que requieren de la interpretacin del profesional en Trabajo Social a los efectos de determinar la manera y forma de recoleccin de datos, con el objeto de no producir intervenciones vacas e iatrognicas para la familia y sus integrantes. Es necesario destacar que la eleccin inadecuada de un procedimiento tcnico puede acarrear resultados negativos, que incluso pongan en riesgo la vida y la intimidad de las personas. Las formas en que el Trabajador Social comunica lo que hace y la necesidad de establecer desde la disciplina los criterios con que se toman decisiones a partir del requerimiento judicial, es decir, cmo modificamos el plan o el tipo de intervencin es imprescindible para evitar acciones perjudiciales que re victimicen al sujeto en cuestin. Para no producir acciones fallidas ni frustraciones en el accionar es conveniente que el eje de trabajo y la manera de obtener la informacin necesaria para analizar cada caso en concreto estn directamente relacionados con los fundamentos tcnicos-cientficos del Trabajo Social. Con un criterio que conserve el derecho a la intimidad de los sujetos en combinacin con brindar los elementos de anlisis necesarios para una mejor interpretacin del Juez/a. Y ello slo es posible si se respeta el principio de autonoma con que cada profesin debe ser ejercida por sus agentes. La informacin que el Trabajador Social tiene acerca del problema que padece una persona y respecto de la cual realiza un Informe Social est amparada en el marco de la

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confidencialidad que le otorga el Secreto Profesional (art N 22 y 22 bis de la Ley Profesional N 3.192 y modificatoria Ley N 3.524). El sondeo vecinal, como prctica extendida para la totalidad de los casos en los que el TS interviene, es un instrumento de recoleccin de opinin que viola el Secreto profesional, carece de rigor cientfico, y no rene las caractersticas metodolgicas propias del Trabajo Social. Se trata de una modalidad que debiera aplicarse teniendo en cuenta el caso concreto y el criterio del profesional interviniente, siendo ste quien defina su necesidad y pertinencia. En tanto su aplicacin en la totalidad de las intervenciones como requisito y no evaluando las particularidades del caso podra producir efectos contraproducentes, afectando incluso derechos de los justiciables. Pensar en un sondeo de opinin acerca del concepto de una persona o una familia en una situacin que amerita intervencin judicial, da lugar a que los datos obtenidos estn teidos de preconceptos y prejuicios que estigmaticen al individuo y fragmenten el anlisis general, al tiempo que representan resultados aleatorios, que dependen de factores altamente subjetivos, segn quien resulte ese informante. Los valores y creencias de una determinada persona, actan como determinantes en la apreciacin que sta sostiene respecto de reglas y normas de funcionamiento. En este contexto es el profesional quien debe tomar los datos de la realidad y poder diferenciar los actores sociales que podran aportar a una interpretacin fehaciente de la situacin. No se trata de desestimar el aporte del contexto barrial, sino de intentar explicar la necesidad de aplicar esta modalidad en el caso concreto y de acuerdo con el criterio del profesional. Ello es as puesto que el Trabajador Social dispone de otros medios tcnicos derivados de la aplicacin de la entrevista y la observacin- para la elaboracin de sus evaluaciones, que hacen innecesario el uso de aquellos procedimientos vecinales. En relacin al pedido de elaboracin de un amplio Informe Socio-ambiental, ste implica un anlisis de los hechos que motivan el litigio puntualizando en la historia familiar, antecedentes personales de cada una de las partes, situacin socioeconmica y cultural, posicin frente al conflicto. Consideramos que no son las caractersticas habitacionales las que determinan per-se las condiciones de vida de un sujeto sino sus condiciones concretas de existencia-emanadas en la pertenencia a una clase-las que sobre determinan el lugar que los actores sociales ocupan en la estructura social (La Intervencin Pericial en Trabajo Social: orientaciones terico-prcticas para la tarea forense. ROBLES, Claudio. Edit. Espacio. 2007). Si hablamos de Seguimientos socio-ambientales, se considera que de acuerdo al caso puntual puede ser beneficioso o perjudicial, de otra manera si se lo entiende como mero control de la situacin no es una actividad propia del trabajo social, que podra ser delegada a otros agentes. En relacin a otras solicitudes puntuales como controles de: escolarizacin, mdicos, tratamiento psicoteraputico, cumplimiento de las medidas de exclusin entre otros; se

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debera vehiculizar con las instituciones del medio correspondiente, en tanto se entiende que la tarea del Trabajador Social no se identifica con un mtodo de control sino con la escucha, observacin e interpretacin de situaciones que puedan aportar a la idea global para ser tenidas en cuenta por el Juez. Otra de las funciones requeridas al Trabajador Social tiene relacin con el traslado de los menores y posterior alojamiento en instituciones de trnsito; si bien es una tarea que se viene desarrollando, no es exclusiva del Trabajador Social. Si se requiere de la presencia de un profesional, entendemos que todos quienes integran el equipo interdisciplinario se hallan capacitados para la realizacin de esa tarea. Como profesionales de las Ciencias Sociales, consideramos que el desempeo con las personas cuyos problemas y necesidades son objeto de nuestra intervencin, merecen nuestra consideracin, respeto y nos obliga a realizar una constante revisin de nuestra prctica cotidiana.

La psicopedagoga clnica en la intervencin con nios y familias:


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La concepcin romntica clsica de la psicopedagoga re-educadora es la versin ms comn en el imaginario social, y por tanto, tambin lo haba sido en el mbito judicial. Se requera del psicopedagogo intervencin en casos en los cuales haba menores escolarizados; as el universo de intervencin era mnimo respecto de la poblacin a atender. Se haca una asimilacin de la profesin exclusivamente en su funcin de asesor pedaggico en las instituciones escolares8, desconociendo los alcances de las nuevas corrientes de psicopedagoga como rama de la salud mental. La Ley N 4369, Estatuto del Menor de Edad y la Familia, ha instrumentado la participacin de los profesionales de psicopedagoga cuestin casi original en el mbito de los Equipos Tcnicos Judiciales-. En atencin a la necesidad de hacer una valoracin integral de las familias no slo en relacin a los aspectos educativo escolares sino tambin en cuanto a lo relativo a la integracin socio laboral pensada para los adolescentes y jvenes en riesgo o en conflicto con la ley penal. Dado que el enfoque integral de los gestores de dicha ley, se sustentaba en la teora sistmica, de all que se haba incluido la figura del terapeuta familiar entre los miembros del equipo interdisciplinario. A pesar de la mirada terica desde la cual se concibi la intervencin del psicopedagogo en los asuntos jurdicos de familia, la formacin de base de quienes conformaron los primeros equipos9 deline perspectivas de intervencin centradas en una mirada amplia e integradora que fue tomando especificidad a lo largo del tiempo.
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Y en ellas a las de educacin secundaria, con una mirada ms bien de mediacin que de alguna manera no favoreca una valoracin adecuada de los alcances de la intervencin en situaciones de riesgo. Lic. Hctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gmez

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Con el aporte de las corrientes psicoanalticas y su expresin en la psicologa clnicalas corrientes cognitivistas piagetianas y la psicologa social pichoniana, dio a la psicopedagoga un cambio sustancial respecto del alcance de sus actuaciones y de la interpretacin de los datos registrados en su abordaje de problemticas familiares y de nios. Los procesos de constitucin subjetiva, las funciones parentales ms all de las figuras biolgicas; la escolaridad y la integracin escolar como aspectos subordinados a espacios de desarrollo saludables en el mbito intrafamiliar, entre otros han permitido la incursin de la psicopedagoga en las intervenciones de familias y nios en riesgo. Se gener un espacio propio en el interior del equipo interdisciplinario desde el cual se valid la intervencin del psicopedagogo en la evaluacin de situaciones de violencia familiar, con recursos para valorar dinmicas psquicas saludables y/o sintomticas10, los posicionamientos subjetivos respecto de la historia personal y familiar y la dinmica de los conflictos intersubjetivos. Al presente, desde psicopedagoga se han promovido las acciones exogmicas del Equipo Interdisciplinario, en tanto se hecho una extensin de las acciones preventivas hacia distintos sectores de la comunidad a travs de jornadas de informacin y proyectos de capacitacin en el rea educativa y social general. A partir de estas actividades se han generado nexos con las instituciones educativas y las autoridades de las distintas regionales educativas de la jurisdiccin que han favorecido la gestin de la escolarizacin de nios y adolescentes y a su vez la derivacin desde estas instituciones de situaciones de violencia y maltrato detectadas en el mbito escolar.

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Respecto de la evolucin de la demanda y la conformacin del Equipo:

Los primeros cuatro equipos interdisciplinarios de los primeros juzgados de la Provincia del Chaco participaron de las primeras acciones articuladas de intercambio, formacin y capacitacin conjunta. En ellas se produjeron posicionamientos de los equipos y de las disciplinas respecto de las intervenciones conjuntas e individuales.
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El psicopedagogo puede hacer una valoracin de variables subjetivas dando cuenta de modalidades saludables o sintomticas sin necesariamente llegar a hacer un diagnstico especfico o de categorizacin psicopatolgica de los sujetos. Cuestin que a efectos de la evaluacin del riesgo en violencia familiar no pasa a ser una prioridad o en todo caso corresponde a la esfera de la intervencin del psiclogo. Lic. Hctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gmez

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La demanda de intervencin en lo relativo a violencia familiar 11 ha sufrido modificaciones importantes a lo largo de los aos de funcionamiento del Equipo Interdisciplinario.
Ao 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Violencia Familiar 66 229 233 193 153 132 195 249 Denuncia12 6 34 76 70 69 88 160 234 5 30 16 29 61 73 53 Exposiciones Total 72 268 339 279 251 281 428 536

Lo que no puede vislumbrarse con estos nmeros es el aspecto cuantitativo que define la variacin asociada a los criterios de filtracin de los requerimientos ingresados por los sujetos accionantes. De all que en el ao 2006 haya ingresado un nmero mayor a los tres aos posteriores, que deban atenderse con una cantidad menor de profesionales del equipo. A su vez, con la socializacin de la existencia de un juzgado especfico de familia y menores que atenda situaciones de violencia familiar, la demanda fue incrementndose, no slo en sede judicial sino tambin en las comisaras. Esto se observa en el aumento de las denuncias y exposiciones a lo largo de estos aos. No se encuentran discriminadas las situaciones de denuncias annimas por va directa o telefnicamente. En este sentido con las capacitaciones iniciadas sobre esta temtica en el mbito educativo13, se establecieron modalidades de denuncias de situaciones de maltrato y violencia ms directas derivadas de las escuelas. Al presente, la secretara social asistencial del juzgado es la que maneja mayor flujo de expedientes y ha incorporado una dinmica que incluye eficaces medios de resolucin de situaciones de violencia familiar graves. Teniendo en cuenta la inmediatez de la

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Expedientes de violencia familiar, el cual en su 90% aproximadamente corresponde a violencia a la mujer, en segunda instancia hacia nios, ancianos y en nmero nfimo hacia el hombre.
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Las denuncias y las exposiciones son generalmente provenientes de las comisaras o destacamentos de polica del interior, y son derivadas por los responsables de cada dependencia cuando estas presentaciones incluyen problemticas de familia. En este caso, estas exposiciones se asocian a situaciones de violencia intrafamiliar.
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http://www.justiciachaco.gov.ar/pjch/version2/cej/pdf/4.1.pdf

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intervencin del equipo y la devolucin in voce para la definicin de medidas preventivas.

Por otra parte, la conformacin inicial del Equipo, y la ausencia de personal administrativo hasta el ao 2008, incorporaba a las actividades de los profesionales las tareas de citaciones, confeccin de cualquier escrito de la gestin administrativa adems de los informes propiamente dichos. Con las posteriores incorporaciones, especialmente de las trabajadoras sociales, se pudo integrar de manera concreta la mirada interdisciplinaria, tanto en la intervencin como en la elaboracin de los informes.
Ao 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Psiclogos 2 2 2 2 2 2 3 3 Psicopedagogo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 4 1 1 2 2 1 Trabajadoras Sociales Personal administrativo Mdico pediatra

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Recientemente se ha integrado al equipo un mdico pediatra, que ha incorporado su mirada disciplinar con un alto contenido interdisciplinario, esto ha facilitado la convergencia de miradas e intervenciones en la dinmica cotidiana14.

Un desgraciado apartado (o la violencia en las instituciones judiciales)

De la estadstica mencionada ms arriba, han tenido recientemente resonancia dos expedientes que fueron apelados por las partes afectadas por la medida de exclusin. Lo ms relevante de ello, es que las cmaras civiles respectivas han dado lugar a las apelaciones con argumentos anacrnicos, que ubican a la vctima nuevamente en
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La intervencin de la mirada mdica representa un apartado interesante en el trabajo con situaciones de violencia familiar, particularmente desde una mirada centrada en los aspectos subjetivos y vinculares por sobre los datos del cuerpo lesionado. Lic. Hctor R. Vega - Lic. Noelia I. Gmez

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vulnerabilidad con razonamientos que tienen su lgica en la ausencia de interaccin con la vida interdisciplinaria y la mirada del sujeto ms all de lo positivo clsico. A modo ilustrativo, hemos agregado en el anexo, la sentencia revocatoria de una de las cmaras civiles, la cual da cuenta de la necesidad de extender los actuales principios de intervencin de la justicia de familia y particularmente en lo relativo a violencia de gnero a los distintos estrados judiciales.

Conclusiones

A modo de conclusin y para complementar nuestra sntesis respecto de la intervencin como parte integrante de un equipo interdisciplinario en proceso de construccin, se incorpora el concepto de redes sociales, el cual implica un proceso de reelaboracin permanente tanto individual como colectivo, tratndose de un sistema abierto que a travs de un intercambio dinmico entre sus integrantes y con otros grupos sociales posibilita la potenciacin de los recursos que poseen. Esto se concreta en la interaccin con instituciones y autoridades del rea educativa, de salud (especialmente con el Servicio Social y de Salud Mental) y de desarrollo social (Consejo de Niez y Adolescencia Desarrollo Social Municipal), otros. A su vez, los lazos interpersonales son la esencia de la sociedad y trabajar interdisciplinariamente desde las redes sociales significa trazar un puente entre los mismos. Por ello, es necesario que veamos a la sociedad como una inmensa malla fuertemente entretejida formada por las relaciones que todos somos capaces de armar a travs de dichas interacciones. Esta visin particular de la comunidad permite encontrar mejores vas para la integracin de las voluntades, para el control social, para la ayuda solidaria y la cooperacin entre personas que comparten la misma problemtica, y que requiere particularmente de un posicionamiento subjetivo y profesional de permeabilidad y plasticidad ante las complejas realidades que se observan.
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Es decir como profesionales insertos en una trama social compleja, debemos tomar conciencia que la violencia de gnero es un problema que nos concierne a todos, que es un asunto pblico que nos afecta a todos y cuyas estrategias de abordaje dependen del compromiso conjunto de toda la sociedad a la que pertenecemos. Cuestin que aparece como de Perogrullo, pero que en la cotidianeidad de nuestras actuaciones supone complejas modificaciones intra e interpersonales y una especial actitud ante los prejuicios provenientes del sentido comn.

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Anexo I:

GARCIA, LAURA VANESA C/ PEREZ JUAN CARLOS S/ VIOLENCIA FAMILIAR- (EXPTE. N 1XX/11S) S/LEGAJO. Presidencia Roque Senz Pea, 07 de Julio de 2011 - N 87. AUTOS Y VISTOS: Para resolver en estos autos caratulados: "GARCIA, LAURA VANESA C/ PEREZ JUAN CARLOS S/ VIOLENCIA FAMILIAR (EXPTE. N 166/11S) S/ LEGAJO", Expte. N XX568, Folio N 87, Ao 2011, SALA SEGUNDA CIVIL Y COMERCIAL, venidos del Juzgado del Menor de Edad y la Familia, Segunda Circunscripcin Judicial.CONSIDERANDO: 1. Que llegan los presentes autos a esta Alzada en virtud del recurso de apelacin interpuesto por la parte demandada, a fs. 13, contra la Resolucin de fecha 8 de abril de 2011, obrante a fs. 03/04 y vta..- A fs. 17 se concede el recurso de apelacin en relacin y con efecto devolutivo.- A fs. 13/16 y vta. el recurrente expresa agravios.En la resolucin materia de recurso, el Inferior dispone en su parte pertinente: "I) Tener presente la denuncia formulada por violencia familiar contra JUAN CARLOS PEREZ. II) ... III) ... IV) Atento a lo denunciado y a lo informado por el Equipo Interdisciplinario amerita la urgencia de decretar medida cautelar de PROHIBICION DE ACCESO Y ACERCAMIENTO del Sr. JUAN CARLOS PEREZ dispuesta por el art. 4 de la Ley 4175/95, al domicilio de la Sr. Laura Vanesa GARCIA, sito en calle 17 N 14 B San Martn de la Localidad de Senz Pea; hacindole saber que nterin se mantenga la presente, deber abstenerse de regresar a dicha vivienda, teniendo PROHIBIDO EL ACCESO Y EL ACERCAMIENTO a dicho domicilio, extensivo a cualquier mbito material donde la denunciante LAURA VANESA GARCIA, desarrolle actividades laborales, en forma autnoma o en relacin de dependencia, y asimismo a los lugares de estudio y/o que frecuente la Sra. Laura Vanesa GARCIA, debiendo de abstenerse de mantener contacto personal, telefnico y/o por cualquier otro medio con la persona mencionada. Se le prohbe tambin acercarse a dichos sitios en un radio de 200 metros o realizar actos de hostigamiento o violencia que afecten a la denunciante o a su grupo familiar, todo bajo apercibimiento de ley... Hgase saber que la medida de PROHIBICION DE ACCESO Y EL ACERCAMIENTO se mantendr hasta tanto no exista orden judicial en contrario..." --Manifiesta el recurrente, los hechos expuestos por la Srta. GARCIA son diametralmente opuestos, tanto fctica como jurdicamente, por lo que solicita se levante la medida dispuesta. --Alega, hace aproximadamente siete (7) aos viven en concubinato, no tienen hijos en comn, s convive con ellos un hijo de la Sra. GARCIA, la vivienda la adquiri l -en octubre de 2007 con bienes propios-; que la misma es empleada pblica y tiene su casa en Mza. 9 Parc. 6 del Barrio 145 Viviendas de sta ciudad. --Que llama poderosamente la atencin la medida dispuesta, atento que, si bien es cierto tenan algunas dificultades en el concubinato, desde el mes de febrero del corriente ao se encontraban bajo atencin psicolgica, con ltima entrevista el da 09 de abril. --Expresa, no es cierto que se haya ido voluntariamente de la casa, ella le manifest su intencin de irse de la casa con su hijo y con el auto, as lo hizo, pero, luego regres con intencin de sacarlo de su casa. --Relata hechos y vivencias de pareja en los das previos a la toma de conocimiento de la medida, se entera de la misma por llamado telefnico de la Firma Comercial Alberto Cereales S.R.L., le informan que el da 08 de abril de 2011 haban dejado unos papeles para l, el 11 de
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abril concurre a la firma y le entregan la presente medida que le causa agravio. No entiende el porqu y el fundamento de la Sra. Juez de Decretar la Prohibicin de acceso y Acercamiento de su propio hogar, cuando estuvo todo el fin de semana con la Sra. GARCIA. No se acompa certificado que avale su estado psicofsico y de ella. --Se agravia, por cuanto la Srta. GARCIA miente, nunca ejerci -en siete aos- violencia psicolgica o fsica. Si hubiera ejercido violencia fsica, cmo es posible que el 8 de abril se presente y formalice denuncia y el da 09 de abril, cuando lleg del psiclogo fueran juntos?; asimismo, todo el da dialogando, paseando y comiendo. --La medida le causa agravio, dado que sin razn se lo excluye de su casa, nico inmueble donde posee todas sus pertenencias y documentacin de su trabajo. Se le cercena el derecho a trabajar atento que, con argucia, le sac el vehculo que utiliza como herramienta de trabajo. --Seala por ltimo, se deje sin efecto la medida y se ordene el reintegro a su domicilio de Jos de San Martn N 1514 de sta ciudad. A fs. 20/26 y vta. contesta los agravios la parte actora, al que nos remitimos brevitatis causae.2. Recepcionados que fueron los autos en esta Alzada, y efectuados los trmites de rigor, posteriormente se llam autos para resolver.3. Sentados los agravios, nos avocamos a su entendimiento.- En primer lugar, en relacin a las medidas cautelares en los procesos de familia, especficametne se ha sostenido en doctrina: "La doctrina y la jurisprudencia son contestes al admitir los elementos o rasgos caracterizadores de este tipo de medidas, a saber: A) la verosimilitud en el derecho; b) el peligro en la demora o "periculum in mora" y c) la contracautela. Por su parte, tambin se est de acuerdo en que las medidas cautelares en el derecho de familia presentan algunas particularidades o connotaciones propias en cuanto a su carcter instrumental, a su providencia inaudita parte, a los presupuesto que hacen a su admisibilidad y ejecutabilidad, a la facultad del rgano para disponerlas de oficio, a la disponibilidad inmediata de su objeto, y a la no sujecin normativa a trminos de caducidad". (Kielmanovich, Jorge L., Derecho procesal de familia, Lexis Nexis, Abeledo Perrot, Buenos Aires, 2007, pg. 51 citado por Revista de Derecho de Familia, "Medidas Cautelares en el Derecho de Familia" marzo /abril 2008, Abeledo Perrot, Buenos Aires, 2008).Delimitado ello, corresponde analizar s en autos dichos elementos estuvieron presentes al dictado de la medida. As tenemos que: A fs. 02 comparece la Sra. Laura Vanesa GARCIA y manifiesta: "Que hace siete aos que estoy en concubinato. Que siempre ejerci violencia psicolgica y fsicas algunas veces. El se fue de la casa voluntariamente, pero me acosa, me amenaza... Quiero que se le prohiba acercarse a m en donde yo este... l viaja a Entre Ros continuamente. Va y viene. No se el domicilio en Entre Ros... (sic) El Equipo Interdisciplinario, en el mismo acto de denuncia, emite dictamen y aconseja el dictado de medidas preventivas en el corto plazo a efectos de preservar la integridad psquica de la denunciante y del menor. Visto ello tenemos, la resolucin en anlisis parte de una premisa alegada -no probada- por la Sra. GARCIA y la misma va ms all de lo peticionado por la denunciante. Ello por cuanto, la supuesta vctima, peticiona medida de prohibicin de acercamiento, y la a-quo dispone indirectamente una exclusin de hogar. En tal sentido, s bien resulta loable la intencin de proteccin a la eventual perjudicada -en el caso, Laura Vanesa GARCIA- por parte del A-quo, mediante el dictado de las medidas precautorias en tratamiento, debe destacarse que en tal situacin es donde deben fijarse determinadas pautas que eviten el abuso de este tipo de institutos, mediante los cuales se puede afectar indebidamente el derecho de defensa del denunciado, provocndoles diversos perjuicios -en ocasiones irreparables- como consecuencia de la adopcin de ste tipo de medidas sin haberse evaluado y/o verificado los extremos invocados para su articulacin.

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As, entendemos que la adopcin de medidas cautelares debe estar precedida de la informacin sumaria in situ que den cuenta de la problemtica familiar y, permitan a la Jueza, contar con elementos de prueba de la violencia fsica o psquica. Ello, por cuanto la llamada Ley de Violencia Familiar, calificada por la doctrina como un proceso urgente, prev para estos casos una batera de acciones que bien podran haber sido dispuestas para lograr el mismo efecto, sin vulnerar derechos vigentes. En efecto y, siguiendo la lnea de razonamiento expuesta, debi extremar -la A-quo- los recaudos tendientes a verificar lo denunciado, para que la discrecionalidad con que cuenta no derive en situaciones daosas, mediante mayor caudal probatorio -no slo por lo esgrimido por la denunciante- y escueto informe del E.I., as para la proteccin de una vctima de violencia familiar la jueza cuenta con las medidas sugeridas por la ley 4175 (exclusin del agresor de la vivienda, prohibicin de acceso al domicilio, lugar de trabajo o estudio, reintegro de la vctima al domicilio, etc.) o puede establecer otras con el objeto de lograr un eficaz de inmediato cese de la situacin de crisis y restablecer en lo posible el orden y estabilidad familiar. En tal cometido, si bien es de la Propia Ley que la sospecha de violencia aconseja mantener alejado al sospechado, por una denuncia de graves hechos que al menos, segn la actora -estn acreditados- pero, resulta y cuesta imaginar, creer y por cierto, aceptar, que la actitud asumida por la Sra. GARCIA, obedece al propsito de especular con la obtencin de una orden judicial de prohibicin de acceso y acercamiento, para la consecucin de objetivos ajenos a la existencia de la violencia, como los econmicos, o los relacionados con el encono residual de una relacin de pareja ya extinguida. Ello es contrario a mnimas normas ticas y avanza sobre derechos bsicos del denunciado. Por todo lo antes argumentado, considerando que la medida se adopt sin la debida comprobacin de los hechos, an cuando la atenuacin de la interpretacin relativa al cumplimiento de los requisitos genricos de las medidas cautelares, es precisamente por dicha razn que constituye un deber de justicia arbitrar los medios tendientes a impedir, que tales medidas sin la debida comprobacin, se conviertan en instrumentos de hostigamiento que deriven si en situaciones con consecuencias irreparables. La jurisprudencia se expres: "Es evidente que revertir la exclusin de hogar y la prohibicin de acercamiento slo puede resolverse con elementos probatorios suficientes y determinantes, pues la funcin de la Alzada, en este caso, se limita a revisar si en el momento en que la tutelar se orden, los supuestos legales para dictarla se daban". Autos: C.e. C/g.e. P/med. Tutelar S/ N Fallo: 20000000020 - Ubicacin: A116-176 - N Expediente: 32179 Mag. : VARELA DE ROURA-MARSALA - SEGUNDA CMARA CIVIL - Circ. : 1 - Fecha: 19/05/2009 Por ello, corresponde HACER lugar al recurso de apelacin incoado por el demandado a fs. 13, y por ende, REVOCAR la resolucin de fs. 03/04 y vta., en cuanto fuera materia de agravios.-COSTAS de Alzada, a cargo de la actora vencida por aplicacin del principio objetivo de la derrota (art. 68 C.P.C.C.Ch.).-HONORARIOS: diferir la regulacin de los mismos para cuando se cuente con base cierta de primera instancia.Por las consideraciones de hecho y de derecho, puestas de manifiesto precedentemente, esta Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y del Trabajo, SALA SEGUNDA CIVIL Y COMERCIAL, -

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R E S U E L V E: I) ACOGER el recurso de apelacin interpuesto a fs. 13/16 y vta., y por ende, REVOCAR TOTALMENTE la resolucin de fs. 03/04 y vta. en cuanto fuera motivo de agravios.II) COSTAS de Alzada a la actora vencida, por aplicacin del principio objetivo de la derrota (art. 68 C.P.C.C.Ch.).III) HONORARIOS de Alzada: se difieren segn considerandos.IV) NOTIFIQUESE al Sr. Representante de Caja Forense, personalmente o por cdula.V) HACER SABER a las partes que de acuerdo a lo dispuesto por la Acordada N 340 del Superior Tribunal de Justicia, la resolucin integra se encuentra en la causa a disposicin de las mismas, como as tambin la posibilidad de obtener fotocopia de ella a cargo del solicitante.VI) NOTIFIQUESE, regstrese, protocolcese y oportunamente, devulvase. Tmese razn en los libros respectivos

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Lic. Noelia Ins N. Gmez Trabajadora Social; Lic. Hctor Rubn Vega Psicopedagogo. Miembros del Equipo Interdisciplinario del Juzgado del Menor de Edad y la Familia de Presidencia Roque Senz Pea - Chaco

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