CRITICAL REVIEW

PEMIKIRAN

Sizhong Sun
Australian National University sizhong.sun@anu.edu.au
Tugas # 3

Technical Efficiency and its Determinants in Gansu, West China

Makalah Ini Disusun Untuk Memenuhi Mata Kuliah Teori Mikro Lanjutan

1. LATAR BELAKANG Perekonomian China mengalami kemajuan sangat cepat. Dari tahun 1990 hingga
2003, rata-rata tahunan tingkat pertumbuhan PDB (dihitung dengan PDB pada tahun 1985 pada harga konstan) adalah 8,2 persen, dan pendapatan per kapita juga meningkat, dengan per kapita tahunan pendapatan rumah tangga di perkotaan pada tahun 2003 lebih dari lima kali lipat dari 1978. Namun, beberapa masalah muncul dalam proses yang cepat dalam pembangunan ekonomi, seperti ketimpangan pendapatan dan kesenjangan antar daerah. Sejak 1978, wilayah Timur dan Selatan Cina (terletak di daerah pesisir) telah tumbuh relatif lebih cepat Golley, nyaman China persen dibanding 2003). dalam Barat dari wilayah Misalnya, berinteraksi menyumbang total PDB Barat, zona dengan 72 China. yang ekonomi dunia persen Ini secara dari mencerminkan khusus, geografis. total luas daerah dampak yaitu Pada dari kebijakan pemerintah dan keuntungan dari lokasi fisik (Dmurger et al, 2002.; Shenzhen, tahun 2003, Zhuhai, Shantou, Xiamen, dan Hainan, semuanya terletak di daerah pesisir yang jelas lebih China; telah populasi menarik

menyumbang sebesar 29 persen of China, sedangkan PDB-nya hanya menyumbang 17 kesenjangan perhatian pemerintah. Bagaimana mengembangkan wilayah Barat Cina, sebuah wilayah yang kurang berkembang, menjadi fokus utama dari kebijakan Pemerintah Cina. Makalah ini akan menjelaskan model produksi stokastik dan model teknis inefisiensi untuk menganalisis teknis efisiensi di Provinsi Gansu di Cina Barat, dan mencoba untuk menemukan determinan yang
1

mempengaruhi efisiensi teknis. Provinsi Gansu sangat tergantung pada sumber daya alam, dan berbasis sumber daya yang diaglomerasi. Gansu terkenal karena cadangan sumber daya alamnya. Gansu memiliki 11 mineral sebagai cadangan terbesar di Cina, dan masih banyak sumber daya alam lainnya.

2.

PEMIKIRAN DAN ARGUMEN PENULIS

a.

Technical Efficiency and Its Measurement

Jefferson (1990) meneliti pengaruh pengawasan perusahaan pada efisiensi

perusahaan di Cina. Dengan menggunakan sampel 120 perusahaan besi dan baja, menemukan Efisiensi diukur dari perusahaan di bawah pengawasan pemerintah daerah lebih tinggi dibandingkan dengan perusahaan diawasi oleh pemerintah pusat. Kalirajan dan Cao (1993) melihat efek dari reformasi ekonomi pada kinerja perusahaan. Mereka diperiksa tidak hanya efisiensi teknis, tetapi juga efisiensi alokatif dan skala efisiensi, dan menemukan bahwa pada tahun 1988 besi Cina dan industri baja mencapai sekitar 60 persen dari output potensial rata-rata. Wu (1995) menerapkan waktu-bervariasi frontier produksi model (studi panel) untuk menguji efisiensi produktif dalam Cina industri besi dan baja, dengan data yang mencakup 61 perusahaan negara bagian dan lokal, ditemukan bahwa perusahaan China rata-rata mencapai 69 82 persen dari output potensial mereka selama 1984-1992, yaitu umur perusahaan secara positif berkaitan dengan efisiensi perusahaan; perusahaan yang kepemilikan dan skala ekonomi tidak berpengaruh signifikan terhadap efisiensi kinerja perusahaan, dan lokasi perusahaan 'memiliki efek positif pada kinerja berkat keuntungan dari ekonomi aglomerasi. Movshuk (2003) menggunakan data panel untuk mengevaluasi dampak dari inisiatif reformasi
2

besar pada kinerja perusahaan dalam industri besi dan baja China. Temuan utamanya adalah: pada pertengahan 1990-an, efisiensi teknis tidak meningkat secara signifikan, atau bahkan memburuk, meskipun pergeseran ke atas dalam batas kemungkinan produksi, dan perusahaan baja terbesar tidak memiliki Efisiensi keuntungannya lebih kecil, yaitu ukuran perusahaan tampaknya memiliki tidak berpengaruh signifikan pada efisiensi teknis. Pertanian Cina juga merupakan bidang yang populer dimana produksi model stokastik ini sering diterapkan. Faktor yang berbeda yang mempengaruhi efisiensi pertanian juga telah diperiksa, di antaranya adalah pendidikan pertanian, lembaga pertanian, dan sumber kredit. Mengenai pendidikan, hasil empiris umumnya mendukung gagasan bahwa pendidikan akan meningkatkan efisiensi produksi pertanian. Misalnya, Wang, Cramer dan Wailes (1996) didapat bahwa petani Cina dengan pendidikan tinggi lebih efisien. Cheng ( 1998 ) menemukan bahwa efek dari tingkat kepala rumah tangga sekolah pada output gabah secara signifikan positif. Liu dan Zhuang (2000) juga menemukan bahwa pendidikan berkorelasi positif dengan efisiensi, dan bahwa ada kebutuhan yang mendesak untuk meningkatkan kualitas manusia berwujud di Cina pedesaan. Sebagai contoh institusionaldampak, dan Wan Cheng (2001), dan Fleisherand Liu (1992) menguji pengaruh tanah fragmentasi. Mereka menemukan bahwa kepemilikan lahan baru lembaga yang menekankan konsolidasi secara signifikan akan meningkatkan efisiensi produksi China pertanian. Lohmar, Zhang, dan Somwaru (2002) menemukan bahwa kegiatan sewa tanah meningkatkan lahan produksi agregat pertanian bytransferring dari intensitas rendah pertanian rumah tangga untuk intensitas tinggi rumah tangga pertanian. Sementara itu, Liu dan Zhuang (2000) menunjukkan kredit yang mendorong teknologi, kimia, dan biologi inovasi (yaitu, ia memiliki efek positif pada efisiensi) dengan bertindak sebagai asuransi mekanisme ekonomi agraria. Di bidang lain, Tong (1999) menggunakan produksi stokastik untuk menganalisis efisiensi produksi dan kesenjangan spasial di seluruh kota dan desa Cina. Dia menggunakan data panel di ruang kerjanya, dan menemukan bahwa produksi efisiensi TVEs rata-rata meningkat antara tahun 1988 dan 1993, tapi itu spasial perbedaan yang ada, yaitu efisiensi produksi TVEs terletak di pesisir wilayah lebih tinggi daripada yang terletak di wilayah non-pantai. Produksi rata-rata efisiensi yang diperkirakan berkisar dari 59 persen menjadi 82 persen.

Secara umum, studi-studi telah difokuskan pada industri tertentu, efisiensi teknis dari perusahaan yang berlokasi di daerah tertentu Provinsi-Gansu, yaitu bahwa fungsi produksi perusahaan dapat dijelaskan oleh input generalisasi seperti modal fisik dan tenaga kerja, serta perusahaan berbagi kemungkinan produksi yang sama, hal ini pada gilirannya mensyaratkan bahwa semua input spesifik industri dan perusahaan-spesifik dapat berubah artinya, misalnya, untuk sebuah perusahaan pertanian, tanah merupakan salah satu masukan, namun tidak dapat menyertakan tanah langsung ke estimasi. Tanah harus diubah menjadi modal fisik. Farrell (1957) seperti diuraikan sebelumnya, mengajukan pengukuran efisiensi yang terdiri dari dua komponen: efisiensi teknis, yang merefleksikan kemampuan perusahaan untuk mendapat output maksimum dari satu set input yang tersedia, dan alokatif efisiensi, yang merefleksikan kemampuan dari perusahaan menggunakan input dalam proporsi yang optimal, sesuai dengan harga masing-masingnya. Kedua ukuran efisiensi ini kemudian dikombinasikan akan menyediakan ukuran total efisiensi ekonomi. Pengukuran efisiensi ini mengasumsi bahwa fungsi produksi adalah produsen yang efisien secara penuh diketahui. Sejak fungsi produksi tidak diketahui dalam prakteknya, Farrell (1957) menyarankan bahwa fungsi diestimasikan dari data sampel menggunakan non-parametric piece-wise-linear technology atau fungsi parametrik, seperti bentuk Cobb-Douglas.
b. Model Stokastik Frontier

Model stochastic frontier adalah pendekatan secara luas digunakan dalam mengukur efisiensi teknis, kondisi ini pertama kali diusulkan secara independen oleh Aigner, Lovell, dan Schmidt (1977) dan Meeusen dan van den Broeck (1977). Model ini menangkap inefisiensi teknis dan guncangan acak lain yang mempengaruhi output dan berada di luar kendali produsen, didasarkan pada gagasan bahwa pengaruh dari kedua faktor setidaknya bisa menjadi dipisahkan. Model ini dapat dinotasikan sebagai berikut : ln (yi) = xi + vi ui y x : output : vektor input : parameter vektor produksi i = 1,2, .......N

v,u : random error pada distribusi normal

4

Untuk menerapkan kerangka Battese dan Coelli (1995), bentuk fungsi produksi perlu ditentukan. Dalam prakteknya, baik bentuk translog dan bentuk CobbDouglas biasanya diadopsi. Bentuk translog lebih fleksibel dalam memungkinkan efek substitusi antara input, dan diklaim menjadi pendekatan yang relatif diandalkan dengan realitas (Giulkey, Lovell, dan Sickle, 1983), sedangkan bentuk Cobb-Douglas sederhana dan umum digunakan. Rasio kemungkinan uji untuk bentuk fungsi produksi, yaitu translog vs Cobb-Douglas, dibuat untuk melihat yang cocok dengan sampel data yang lebih baik. Fungsi produksi ditetapkan sebagai berikut:

di mana y adalah output, k adalah modal fisik, l adalah tenaga kerja, dan Model 2, yang WRB variabel dummy ditambahkan untuk menangkap fakta bahwa fungsi produksi berbasis sumber daya perusahaan mungkin berbeda dengan orang-orang non-berbasis sumber daya perusahaan. Dalam model inefisiensi teknis, tujuannya adalah untuk memprediksi efisiensi teknis perusahaan dan untuk melihat apakah perusahaan berbasis sumber daya yang lebih efisien daripada non-berbasis sumber daya perusahaan, apakah perusahaan investasi asing membantu untuk meningkatkan mereka teknis efisiensi, apakah kepemilikan dan ukuran perusahaan berpengaruh teknis efisiensi, setelah mengendalikan serangkaian faktor, seperti biaya pelatihan perusahaan, mereka R & D biaya, biaya memperkenalkan teknologi baru, dengan mengorbankan asuransi tenaga kerja, dan usia perusahaan. Selama tiga faktor pertama, efek negatif pada inefisiensi diharapkan, karena pelatihan kemungkinan akan membuat karyawan lebih terampil, dan R & D akan membantu untuk meningkatkan tingkat teknologi perusahaan, sambil memperkenalkan teknologi jelas akan meningkatkan tingkat teknologi perusahaan, dan dengan demikian meningkatkan efisiensi teknis. Pengeluaran untuk asuransi tenaga kerja diperkirakan akan memiliki dampak positif pada inefisiensi teknis perusahaan.
5

3. LANDASAN TEORI Model Stokastik adalah model matematika dimana gejala-gejala dapat diukur dengan derajat kepastian yang tidak stabil.

Stochastic Production Frontier Model

Dalam model frontier stokastik, output diasumsikan dibatasi (bounded) oleh suatu fungsi produksi stokastik. sebagai berikut : Yi = A + aj xij (Vi - Ui) ........................................................................... ( 1 )
jj

Pada kasus

Cobb-Douglas, model tersebut dapat dituliskan

Simpangan (Vi - Ui ) terdiri dari dua bagian, yaitu: (1 ) Komponen Simetrik yang memungkinkan keragaman acak dari frontier antar pengamatan dan menangkap pengaruh kesalahan pengukuran, kejutan acak, dan sebagainya, serta (2) Komponen Satu Sisi (onesided) dari simpangan yang menangkap pengaruh inefisiensi. Model ini diperkenalkan oleh Aigner et al. (1977) dan Meeusen dan van den Broeck (1977), dan kemudian dikembangkan antara lain oleh Schmidt dan Lovell (1980) dan Jondrow et al. (1982). Pada setiap model frontier, simpangan yang mewakili gangguan statistik (statistical noise) diasumsikan independen dan identik dengan distribusi normal. Distribusi yang paling sering diasumsikan adalah setengah-normal (half-normal). Jika dua simpangan diasumsikan independen satu sama lain serta independen terhadap input, dan
6

dipasang asumsi distribusi spesifik (normal dan setengah-normal secara berturut- turut), maka fungsi likelihood dapat didefinisikan dan penduga maximum likelihood (maximum likelihood estimators) dapat dihitung. Keunggulan pendekatan frontier stokastik adalah dilibatkannya disturbance term yang mewakili gangguan, kesalahan pengukuran dan kejutan eksogen yang berada di luar kontrol unit produksi. Model fungsi produksi frontier stochastic yang dipergunakan untuk efisiensi tehnis di jabarkan secara matematis sebagai berikut : Yi* = f (Xi ; ) + i i = 1,2,.. .N ............................................................ (2)
0

mengestimasi

Yi adalah output, Xi menotasikan variabel input aktual, dari 2 komponen yaitu :

merupakan parameter dari

fungsi produksi yang besarannya belum diketahui, dan s adalah error term yang terdiri i = Vi - Ui ................................................................................................... (3) Disini komponen error yang pertama ,Vi adalah error tem yang simetris dan diasumsikan identik, independent dan terdistribusi normal N (0,62v). Sedangkan yang kedua Ui adalah error term yang bersifat independent terhadap Vi dan terdistribusi normal N (0,62u). 4. CRITICAL REVIEW Kelompok kami cenderung SETUJU dengan pemikiran Sizhong Sun Australian National University tentang Technical Efficiency and its Determinants in Gansu, West China bahwa perusahaan yang berbasis sumber daya perusahaan akan lebih efisien secara teknis dibandingkan dengan tidak berbasis sumber daya perusahaan. Dalam pengertian yang umum, bahwa suatu perusahaan yang efisien adalah suatu perusahaan yang dalam produksinya menghasilkan barang atau jasa dengan cepat, lancer dan tidak boros (pemborosan yang minimum) atau dengan kata lain cara yang paling produktif untuk memanfaatkan sumber sumber daya perusahaan. Efisiensi teknis menyangkut jumlah maksimum output yang dapat dihasilkan dengan menggunakan input tertentu dan teknologi tertentu. Suatu perusahaan mungkin secara teknologi lebih efisien dari yang lain kalau perusahaan tersebut memproduksi tingkat output yang sama dengan satau atau lebih sedikit input fisik. Semenetara Efisiensi ekonomi timbul bila input dimanfaatkan sedemikian rupa sehingga suatu tingkat output diproduksi dengan biaya yang lebih rendah. Efisiensi ekonomi memungknkan membandingkan proses produksi yang berbeda. Pada tingkat perusahaan, efisiensi dapat meningkat karena skala ekonomi dan dalam jangka waktu yang lama melalui perubahan dan pembaharuan teknologi. Istilah efisiensi dalam distribusi atau konsumsi dipakai untuk
7

menggambarkan situasi ketika suatu perangkat barang dan jasa ternetu dibagi diantara konsumen dengan cara sedemikian rupa sehingga tidak seorangpun dapat dibuat lebih baik tanpa menyebabkan ada yang lebih buruk, kondisi ini disebut juga efisiensi alokatif atau efisiensi pareto, dengan kata lain efisiensi pareto menggambarkan produk yang dihasilkan itu diproduksi denga cara yang amat efisien (biaya paling murah)

5. SIMPULAN Berdasarkan pemikiran pemikiran Gerben Van Der Panne, mengenai AGGLOMERATION EXTERNALITIES, dengan didukung teori dan contoh kasus, maka kami menimpulkan beberapa hal sebagai berikut :

Aglomerasi merupakan konsep pembangunan daerah yang ideal dimasa mendatang, walau banyak problematika yang dihadapai, baik masalah sosial, budaya bahkan lahan namun selayaknya pembangunen ekonomi daerah mengacu pada konsep baik AGGLOMERATION EXTERNALITIES;

Agglomeration Externalitas, memberikan efek positip untuk dunia usaha, intangible seperti rasa aman berinvestasi;

keuntungan keuntungan yang bisa dikwantitaskan dengan uang maupun yang

Inovasi daerah akan dapat ditingkatkan melalui Agglomeration Externalitas dengan menspesialisasikan produk industri baik karena penghematan lokalisasi maupun penghematan urbanisasi dengan mengambil lokasi yang saling berdekatan satu sama lain.

DAFTAR - PUSTAKA

Anonymous, Institut Pertanian Bogor Agus Sugiyono , Model Pertumbuhan Neoklasik : Penerapannya untuk pertumbuhan regional di Indonesia Fakultas Ekonomi UGM, 2001 Eni A dan Tri H, Aglomerasi Industri, Gerben Van Der Panne, Agglomeration Externalities, Department of Economics, Delft University of Technology, The Netherlands, 2004.