Вы находитесь на странице: 1из 13

Kanada Pola USING ICM mempraktekkan Di Kanada digambarkan Di Arus bawah.

Informasi menunjukkan bahwa Kanada, Penghasilan kena pajak suatu secara relatif melambat Mutasi, mempunyai aktivitas ICM kedua-duanya Penting Di Komunitas tingkatan dan, untuk Artikel kutipan teks pendek USING AGLOCO sedangkan 1996 Samudra Kanada, asam di tingkat pemerintah Pusat. Pola praktek ICM di Kanada dijelaskan di bawah ini. Informasi yang menunjukkan bahwa Kanada, setelah mulai relatif lambat, telah ICM aktivitas signifikan baik di tingkat masyarakat dan, dengan berlalunya dia Samudra Kanada 1996, di tingkat pemerintah pusat. Latar belakang: Konteks Umum Negara bidang negeri Kanada mahabesar yang (hampir Juta 10 kilometer bujur Yang Sangkar), sekitar 39 Juta Danijel mil-kwadrat, dikepung Oleh pantai terpanjang Di Dunia Yang dalam (243.789 kilometer, Danijel 151.484 miles0 Satu Dan lepas Pantai Luas bidang yang (lebih USING (sekedar ) 168 kilometer bujur Juta Yang Sangkar, Danijel (di) Atas 65 Juta mil-kwadrat) yang. Suami Meskipun saham Angkatan Laut Dan negeri mahabesar, Kanada mempunyai suatu populasi Yang Kecil 928 Juta), [Di / yang / TTG mana] Less USING 0ne-triwulan Hidup Di dalam 60 kilometer (37 mil) USING Pantai. Meskipun demikian, Kanada mempunyai bunga (minat Bahari Pantai Dan Penting: ITU menyatakan; mengumumkan suatu Laut teritorial 12 mil dalam 1.970 Laut Dan suatu 200 mil laut Zona Perikanan Eksklusif dalam Parlemen 1977. Di Desember 19, 1996, Kanada [lulus / lewat ] Samudra-Samudra Kanada berbuat sesuatu, menetapkan suatu 200-mil laut Zona Ekonomi Eksklusif suatu Dan 24 mil laut Zona Yang seturut Hukum internasional Perserikatan Bangsa biasa dengan Dan-Bangsa Konvensi Hukum Taurat USING Di Laut (Kanada 1996; CIA 1995 Dan ) besar lahan Kanada daerah (hampir 10 juta kilometer persegi), atau sekitar 3.900.000 mil persegi, dikelilingi oleh garis pantai terpanjang di dunia (243.789 kilometer, atau 151.484 miles0 dan daerah lepas pantai yang luas (lebih dari 16.800.000 kilometer persegi, atau lebih 6.500.000 mil persegi). Meskipun tanah ini sangat besar dan kepemilikan laut, Kanada memiliki populasi kecil 928.000.000), yang kurang dari seperempat kehidupan 0ne dalam waktu 60 kilometer (37 mil) dari pantai. Namun demikian, Kanada memiliki bunga pesisir dan kelautan yang signifikan : itu menyatakan mil laut teritorial laut-12 pada tahun 1970 dan-laut-mil Zona Perikanan Eksklusif 200 pada tahun 1977. Pada tanggal 19 Desember 1996, Kanada Parlemen melewati lautan bertindak Kanada, mendirikan-bahari-mil Eksklusif 200 Zona Ekonomi dan-laut-mil Kontinental 24 Zona sesuai dengan hukum internasional adat dan Konvensi PBB tentang Hukum Laut ( Kanada 1996; dan CIA 1995) perbatasan-perbatasan Kanada Samudra Tiga Yang utama, Lautan Atlantik, Pasifik dan Jaksa Kutub Utara, dan-Danau Besar-perbatasan Danau Artikel Baru Sepanjang perbatasan perbatasan nya tengah wesel ekspor Serikat. Sebagai hasilnya, ITU keaneka

ragaman miliki suatu kelimpahan USING Dan Sumber daya ekosistem-ekosistem Dan Pantai,. Tidak seperti kebanyakan sebagian Kawasan Pantai Besar Dan Yang utara Kanada USING Tengah Bagian tidak mempunyai suatu kepadatan penduduk mereka rendah iklim KARENA Sangat Oleh Yang Yang Dan padang rumput kasar Luas Yang Sangat Kering. Namun, ladang Penting Di provinsi-provinsi dalam padang rumput selatan Luas Yang membuat Salah [Kanada Satu USING] prosedur-prosedur eksportireksportir Dan Yang utama USING GANDUM, jewawut, sejumlah raksasa USING Dan banyak butir-butir Yang berbaring seperti Lembu juga, Ternak berbaring dan Jaksa mineral-mineral. perbatasan Kanada tiga samudra besar, Atlantik, Pasifik, dan Artik, dan berbatasan dengan danau Besar di sepanjang perbatasan dengan Amerika Serikat. Sebagai hasilnya, ia memiliki keanekaragaman dan kelimpahan sumber daya pesisir dan ekosistem. Tidak seperti kebanyakan daerah pesisir, banyak dan pusat bagian utara Kanada memiliki kepadatan penduduk yang sangat rendah karena iklim tundra mereka yang kasar dan kering. Namun, tanah subur yang signifikan di provinsi-provinsi selatan padang rumput membuat Kanada salah satu prosedur utama dan eksportir gandum, barley, dan sejumlah besar biji-bijian lain serta sapi, ternak lain, dan mineral. populasi Kanada adalah berbeda dalam kaitan Artikel Baru? Artikel Baru menggunakan kedua-duanya Istilah-muasal Yang asal etnik Dan pilihan agama. Empat puluh persen Kanada USING bersifat Pulau Kecil Asal muasal-Inggris, 27 persen [menjadi / USING]? Berasal asal-muasal USING Prancis, 20 persen adalah USING Negara-Negara Lainnya eropa dan Jaksa 15 persen tengah wesel ekspor yang bersifat Dan Orang Eskimo Utara USING berasal / pribumi. Empat puluh enam persen USING Kanada adalah Katolik Roma, 16 persen [Masuk / kepunyaan] United Church, 10 persen adalah gereja Anglikan dan Jaksa 28 persen mengikuti Agama-Agama berbaring (CIA 1995). Suatu Gelombang [/] lambaian Yang terbaru imigrasi, terutama USING Asia, tekanan Besar Di Kanada 'Pantai barat menaruh akan keanaeragaman, terutama sekali Tanah Dan daratan selatan Pulau Vancouver Yang Di Columbia Inggris dalam inisial. Tekanan juga berlaku bagi Hadir telah mendiami Artikel Baru Pantai utara USING Danau Ontario. jumlah penduduk Kanada adalah beragam baik dari segi asal-usul etnis dan preferensi agama Kanada. Empat puluh persen dari yang asal Inggris Raya, 27 persen berasal dari Perancis, 20 persen berasal dari negara-negara Eropa lainnya, dan 1,5 persen adalah pribumi Amerika Utara dan orang Eskimo. Empat puluh enam persen dari Kanada adalah Katolik Roma, 16 persen milik Gereja Serikat, 10 persen adalah Anglikan, dan 28 persen mengikuti agama-agama lain (CIA 1995). Gelombang imigrasi baru-baru ini, terutama dari Asia, adalah meletakkan tekanan besar di pantai barat 'Kanada, khususnya selatan daratan dan Vancouver Island di British Columbia. tekanan ini juga berlaku untuk yang sudah padat penduduk pantai utara danau Ontario. KARENA Perang Dunia II, Ekonomi Yang meluaskan Kanada telah USING Ekonomi Yang Satu Yang Satu didasarkan kepada agraris Ekonomi Dan Artikel Baru Yang berkenaan kota industri,. Pabrikasi tambang pekerjaan dan Jaksa [gudang / toko] similar: pendekatan model telah bertanggung jawab untuk Artikel pergeseran Suami sebagai

mengambil keuntungan telah Kanada Dan USING kekuatan alam Sumber Tenaga Yang berkelimpahan terampil nya yang. Dalam tahun 1994, telah Kanada Satu per kapita diperkirakan pendapatan pendidikan nasional bruto GNP) USING 19.510 Dolar AS (Bank Dunia 1996) Sejak Perang Dunia II, perekonomian Kanada telah diperluas dari ekonomi berbasis agraris ke ekonomi industri dan perkotaan. Manufaktur, pertambangan, dan layanan toko telah bertanggung jawab atas pergeseran ini sebagai Kanada telah mengambil keuntungan dari sumber daya alam yang melimpah dan tenaga kerja terampil. Pada tahun 1994, Kanada telah diperkirakan GNP per kapita 19,510 Dolar AS (Bank dunia 1996) Kanada adalah suatu Perserikatan Sepuluh USING pemerintahan provinsi Sendiri Dan doa semiautonomous Wilayah (Segera untuk Artikel Ke Sana mengaku sebagai negeri Hasil penyelesaian-penyelesaian Di dalam Kutub Utara) di suatu bersifat Demokrasi Yang parlementaer-berdasar PADA Orang-Orang Inggris model yang. Raja Inggris adalah kepala Yang nominal USING status (Negara, Yang diwakili Oleh Gubernur Jendral suatu Yang dinamai Yang Dibuat pemerintah Kanada (perdana menteri) Yang disetujui Dan seperti biasa dengan Kedaulatan Soal Pusat Oleh. Perdana menteri menugaskan menteri / pelayan-menteri / pelayan Yang berbaring USING pemerintah pihak para anggota Di dalam Parlemen nya Commons. pemerintah Pusat Parlemen Yang terdiri USING suatu Senat ditugaskan (Oleh perdana menteri ditempatkan Yang Di suatu daerah) dan Satu Rumah Yang dipilih USING, wakil; Orang Contoh-Orang Yang Di suatu ditempatkan demografi. Kanada adalah konfederasi provinsi pemerintahan sendiri sepuluh dan dua wilayah semiautonomous (segera berada di sana sebagai hasil dari pemukiman klaim tanah di Kutub Utara) dalam demokrasi parlementer yang didasarkan pada model Inggris. Kerajaan Inggris adalah kepala negara nominal, yang diwakili oleh seorang Gubernur Jenderal yang ditunjuk oleh pemerintah Kanada (perdana menteri) dan disetujui sebagai hal yang biasa oleh sultan. Menunjuk perdana menteri menteri federal lainnya dari anggota atau dia partainya di parlemen. Parlemen federal terdiri dari Senat (ditunjuk oleh perdana menteri berdasarkan regional) dan terpilih House of Commons, wakil rakyat secara demografis. Sepuluh provinsi mengurus / memerintah Diri Atas pertolongan mereka suatu badan pembuat undang-undang Dan perdana menteri. * Semua kuasa-kuasa USINGpemerintah-pemerintah local Oleh pemerintah provinsial Yang disediakan pemerintah. Menurut UUD, provinsi-provinsi memiliki Sumber daya hingga [menuju] Ke Dan tanda rendah mempunyai udara yurisdiksi Penuh (di) Atas Dan pengelolaan penggunaan mereka. Pemerintah Pusat mempunyai yurisdiksi utama (di) tenggelam Atas Yang Di negeri Dan Arus bawah tanda udara rendah lepas Pantai., Meski konsultasi adalah pemerintah provinsial ANTARA Berkelanjutan Dan pemerintah-pemerintah Pusat-sektor perikanan untuk Artikel Yang sektor perikanan lepas Pantai tertentu (Hildebrand 1989,32)

Sepuluh provinsi memerintah diri mereka sendiri dengan sebuah alat legislatif dan utama.. Semua kekuatan lokal disediakan oleh pemerintah propinsi pemerintah konstitusional, provinsi-provinsi memiliki sumber daya ke-tanda air rendah dan memiliki yurisdiksi penuh atas penggunaan dan manajemen. Pemerintah federal memiliki yurisdiksi primer atas tanah di bawah terendam air pasang rendah dan lepas pantai., Meskipun konsultasi sedang berlangsung antara pemerintah federal dan provinsi untuk sektor lepas pantai tertentu (Hildebrand 1989,32) Deskripsi Masalah Pesisir dan Lautan Gambaran Permasalahan Dan Pantai Samudra Banyak permasalahan tanah-berhubungan-Manajemen Artikel Baru pada Sumber daya Kanada Yang berhubungan Artikel Baru Pantai bidang-bidang rompi USING ITU mengatur negeri berpenduduk sedikit Dan, garis pantai. Sebagai hasilnya, telah mengambil lebih ITU USING (sekedar) doa puluh lima Tahun untuk Artikel ISU-ISU Pantai mendapatkan pengunjukan Publik untuk Artikel: P untuk Artikel menjamin tindakan pemerintah. Di dekade MASA Lalu, namun, permasalahan berhubungan Artikel Baru pencemaran perairan Pantai, hilangnya Tanah Basah Yang berharga, bertumbuh Dan konflik-konflik Sumber daya Di Kawasan Pantai dipertinggi sudah dalam. ambruk untuk Artikel Yang sebetulnya beberapa PERIKANAN PERIKANAN-Lautan Atlantik Yang Penting (Minyak ikan ikan utara Tanah Dan (landasan berbaring) Yang ditambahkan kepada permasalahan Suami, pengenalan suatu telah Ada Yang tekun / tajam Yang Dibuat pemerintah suatu Kanada untuk Artikel Yang lebih Besar mengkoordinir Dan perlu untuk Artikel Pantai mengintegrasikan Dan aktivitas Samudra antar pemerintah Pusat, provinsial dan Jaksa Dan pemerintah local antar-pemerintah Pantai Dan kelompok-kelompok Samudra para pemakai (Hildebrand 1996a, 505-507),. Namun ukuran Dan keaneka ragaman pantai Kanada Yang membuat pengelolaan sulit seperti ITU. Pantai Kutub Utara Kanada Artikel Baru meliputi perkiraan kasar doa pertiga USING Garis Pantai ITU negeri. Meski Yang dikuasai ITU Oleh Daerah Udara dingin, Kutub lepas Pantai Utara Dan Pantai udara mempunyai fitoplankton Musim semi Yang mekar kuat bahwa ekosistem-ekosistem kritis dukungan kutub Yang Dibuat dihuni ikan paus, Penerima-Penerima, beruang kutub, burung laut Dan. Suami alasan untuk Artikel Banyak, usaha-usaha USING pengelolaan berfokus kepada memelihara Dan melindungi bidang. Asithi waktu Yang Sama, adalah suatu bidang ITU gudang Yang Sangat Besar USING hidrokarbon-hidrokarbon Dan mineral-mineral, replet Artikel Baru Potensi pengembangan. Sumber alam USING biaya Kutub Utara adalah Bagian tidak terpisahkan Satu Sdl USING USING penduduk-penduduk Yang berasal USING / pribumi, menyediakan Artikel Baru mereka makanan, PAKAIAN, Dan Bahan-Bahan berbaring. Meski pemerintah Kanada untuk Artikel Yang telah mencoba memutuskan konflikkonflik USING ANTARA penggunaan-penggunaan Manajemen suatu pendekatan secara tidak aktif penggunaan Yang dapat, konflik-konflik MASA depan Satu boleh menyajikan rintangan Ke (PADA PTT (Wright 1994).

Banyak di lapangan-masalah yang terkait dengan pengelolaan sumberdaya pesisir di Kanada berhubungan dengan's rompi wilayah negara dari dan berpenduduk jarang pantai unmanaged. Akibatnya, hal itu telah mengambil lebih dari dua puluh lima tahun untuk isu-isu pesisir untuk mendapatkan paparan publik cukup untuk pemerintah menjamin tindakan. Dalam dekade terakhir, Namun, masalah yang terkait dengan pencemaran perairan pesisir, hilangnya lahan basah yang berharga, dan konflik sumber daya tumbuh di daerah pesisir telah meningkatkan. Dengan runtuhnya beberapa virtual perikanan Atlantik penting (ikan cod utara dan tanah lainnya) ditambahkan ke masalah ini, telah terjadi pengakuan tajam oleh pemerintah Kanada untuk kebutuhan yang lebih besar untuk mengkoordinasikan dan mengintegrasikan kegiatan pesisir dan laut antara federal, provinsi, dan pemerintah daerah dan antara pesisir dan pengguna kelompok laut (Hildebrand 1996a, 505-507). Namun, ukuran dan keragaman garis pantai seperti Kanada membuat manajemen sulit. Kanada pantai Arktik mencakup sekitar dua-tiga baris di pantai negara. Meskipun didominasi oleh iklim dingin daerah, pantai dan air lepas pantai Kutub Utara telah mekar fitoplankton musim semi intensif yang mendukung ekosistem kutub kritis dihuni oleh ikan paus, anjing laut, beruang kutub, dan burung laut. Untuk alasan ini, banyak dari manajemen fokus pada upaya melestarikan dan melindungi daerah tersebut. Pada saat yang sama, daerah tersebut adalah gudang besar dari hidrokarbon dan mineral, penuh dengan potensi pembangunan. sumber daya alam di Arktik biaya merupakan bagian integral dari budaya penduduk pribumi, memberikan mereka makanan, pakaian, dan bahan lainnya. Meskipun pemerintah Kanada telah mencoba untuk menyelesaikan konflik di antara ini menggunakan melalui penggunaan pendekatan pengelolaan yang berkelanjutan, konflik yang akan datang mungkin ada hambatan untuk PTT (Wright 1994). Pantai Lautan Atlantik mempunyai USING Kanada landas kontinen suatu Yang Lebar / Luas menurut Paling kaya akan keanaeragaman Sumber-daya PERIKANAN PERIKANAN, kedua-duanya perairan dekat pantai lepas Pantai Dan Laut Labrador Di dalam dan-nya bank bank Yang lepas Pantai. Namun, suatu terbaru Kombinasi Yang Dibuat armada penangkapan yang berlebihan jauh Nelayan Mata Dan Yang Kanada Dan hilangnya Tempat kediaman Pantai sebagai pengembangan Hasil Pertanian Dan Pantai telah menghabiskan banyak b. Effective Barang dagangan. Penemuan USING Minyak Dan Gas Batal Pantai-Pantai USING Newfoundland Nova Scotia Dan dalam Dan Di tahun 1970-an 1980-an menghasilkan aktivitas penyelidikan Luas Dan beberapa Sumber daya pengembangan. Dua pemerintah Pusat Dan Yang provinsial pemerintah secara resmi disetujui untuk Artikel Berbagi pengambilan keputusan mengenai aktivitas Suami USING Dan sebagian pendapatan mereka, Meski pemerintah Pusat pegang (jaga pengawasan Terakhir. Pantai Pasifik Kanada adalah suatu sistem Kompleks Pegunungan USING Datar Yang tidak, Pintu Masuk dan Jaksa Artikel Baru teluk sempit di antara tebing tinggi banyak teluk sempit di antara tebing tinggi-Tanah Basah Dan Muara-Muara. Perairan Pantai produktif PERIKANAN PERIKANAN mendukung-Salem Besar Yang menghasilkan

ikan, ikan Haring, HEWAN Dan Tak bertulang punggung. Aktivitas berbaring Di dalam bidang terdiri Atas pengembangan budidaya Dan Minyak Dan gas lepas Pantai. Pengembangan Dan Pantai Di dalam pertumbuhan Columbia Inggris Yang sedang menempatkan tuntutannya meningkat Garis Pantai Di barat yang, pagar Artikel Baru jelas Di penghabisan Sumber daya dalam Ilmu Kehutanan Dan-PERIKANAN PERIKANAN. Konflik-konflik (di) Atas Sumber daya diperburuk Oleh Edi ketiadaan suatu pendekatan provinsi Lebar / Luas; Manajemen pengendalian Sumber daya Alami terbagi-bagi antar local, provinsial, pemerintah Pusat dan Jaksa tubuh-tubuh berasal USING / pribumi (Hildebrand 1989) Pantai Atlantik Kanada memiliki lebar landas kontinen historis yang kaya sumber daya perikanan, baik perairan dekat pantai dan lepas pantai di Laut Labrador dan bank lepas pantai. Namun, kombinasi baru-baru ini-armada penangkapan yang berlebihan oleh nelayan dan asing jauh Kanada dan hilangnya habitat pesisir sebagai akibat dari pembangunan wilayah pesisir dan pertanian telah habis stok banyak komersial. Penemuan minyak dan gas lepas pantai Newfoundland, Nova Scotia pada 1970-an dan 1980-an dihasilkan kegiatan eksplorasi yang luas dan beberapa pengembangan sumber daya. Dua pemerintah provinsi dan pemerintah federal secara resmi sepakat untuk berbagi pengambilan keputusan mengenai kegiatan-kegiatan ini dan beberapa dari pendapatan mereka, meskipun pemerintah federal memegang kendali utama. Kanada pantai Pacific adalah sebuah sistem yang kompleks pegunungan terjal, lubang, dan banyak fjord dengan lahan basah dan muara. Produktif perairan pesisir mendukung perikanan besar menghasilkan salmon, herring, dan invertebrata pengembangan lainnya. Kegiatan di daerah terdiri dari akuakultur lepas pantai dan gas dan minyak. Pengembangan Pesisir dan pertumbuhan di British Columbia yang menempatkan kebutuhan yang semakin meningkat di garis pantai barat, yang paling nyata dalam penipisan sumber daya kehutanan dan perikanan. Konflik atas sumber daya yang diperburuk oleh kurangnya provinsi pendekatan perencanaan yang luas; pengendalian pengelolaan sumber daya alam yang terfragmentasi di kalangan lokal, provinsi, federal, dan lembaga adat (Hildebrand 1989) Pemerintah Menanggapi Perubahan Pemerintah menanggapi Ke Dan permasalahan muncul Samudra Pantai digambarkan Di Arus bawah. Tingkatan Nasional Kebutuhan akan keanaeragaman Pantai Dan pengelolaan Samudra pertama dikenal Di Kanada PADA 1970 Mutasi suatu seri tidak aktif USING Tempat Kerja Dan pemerintah Belajar. Penghasilan kena pajak periode Satu Yang Mutasi bunga (minat pemerintah (termasuk Samudra Satu kebijakan melaporkan dalam 1974), momentum untuk Artikel Dan pengelolaan Pantai Samudra menolak sampai 1976, ketika suatu Komisi

pengendalian Sumberdaya lahan diciptakan Yang Di Columbia Inggris dalam menghasilkan. Panitia melaporkan suatu doa dalam volume 1978 diilhami untuk Artikel Pusat ITU ITU pemerintah melakukan suatu merundingkan suatu Pokok Pertemuan untuk Artikel Yang Di pengelolaan pendidikan nasional Pantai Di Victoria, Columbia Inggris USING. Hasil Pertemuan untuk Artikel merundingkan suatu Himpunan Pokok sebagai suatu asas Manajemen USING Garis Pantai Dan meningkatkan bunga (minat PADA Dan keterlibatan pihak kalayak ramai ,. Namun Ada reaksi pemerintah mengikuti Pertemuan Kecil untuk Artikel merundingkan suatu Pokok dan Jaksa tertarik akan keanaeragaman konsep USING CZM menyusut Di tingkatan provinsial Dan tingkatan-pemerintah Pusat dalam dekade Yang datang akan keanaeragaman Meski, beberapa tindakan diciptakan memprogram kebijakan local Pertanyaan Samudra-Samudra dikunjungi Dilaporkan sementara mengikuti 1987 Dibuat suatu kurs kembali Departemen Kelautan Dan Perikanan USING, tetapi sebagian juga diabaikan ITU Besar Oleh pembuat keputusan pemerintah (Kanada 1996a) yang. Iklim politis untuk Artikel koordinasi Dan kooperasi Di dalam pengelolaan Sumber daya ANTARA pemerintah provinsial Dan pemerintahPusat telah berubah secara drastis pemerintah Di MASA beberapa Tahun Lalu. Sedangkan coal coal permusuhan ANTARA-sub pendidikan nasional Dan unit-unit pendidikan nasional adalah norma Di MASA Lalu, coal provinsial Pusat telah mendewasakan pemerintah, tiba PADA sebagian kepada kondisi-kondisi krisis dalam banyak Di Kawasan Pantai, Sumber daya administratif * Semua Yang disusutkan PADA Dan suatu tingkat pengenalan kebutuhan untuk Artikel memanfaatkan ketrampilanketrampilan Dan energi USING Komunitas berbasis pengelolaan yang (Hildebrand 1996a, 506). Sebagai Jawaban Atas tantangan-tantangan tatapan Artikel Baru Yang Pantai SamudraSamudra Dan Yang Kanada, Samudra-Samudra Kanada berbuat sesuatu (COA) disilahkan Parlemen dalam tahun 1996. Seperti ditetapkan, COA terdiri USING Tiga Bagian tidak: menujukan zona Maritim Kanada; pengembangan suatu USING Pengembangan strategi pengelolaan Samudra-Samudra (OMS); Dan tugas-tugas Dan kuasa-kuasa USING kementerian (pendeta kepemimpinan Dan [ketentuan / perbekalan] untuk Artikel restrukturisasi pengelolaan pemerintah Dan . Departemen Kelautan Dan Perikanan USING agen adalah koordinasi Arus bawah kepemimpinan Di Samudra-Samudra Kanada Berbuat sesuatu, pemesanan Meski Ada mungkin perlu memprogram ulang Penting para agen departemen-departemen pemerintah Pusat Dan Di MASA datang. Tugas-tugas mengembangkan Di Arus bawah COA termasuk Kawasan Pantai pengelolaan Satu Yang 9ICAM terintegrasi) PADA berdasar kerangka stakeholder konsultasi-konsultasi, tanya jawab Yang antar pemerintah dan Jaksa Balik umpan; Langsung USING Publik; melukiskan pengembangan suatu mekanisme untuk Artikel petunjuk Kualitas Lingkungan Angkatan Laut pendidikan nasional; Dan melukiskan suatu Sistim USING Angkatan Laut Wilayah Yang akan keanaeragaman dilindungi. Pelayanan Rohani pemerintah Pusat yang, PADA Yang minimal, menyediakan Sumber daya Informasi, Jalan Keluar; pemecahan pengelolaan, keahlian ilmiah, suatu forum untuk Artikel Dan menukar Informasi antar provinsiprovinsi (Kanada 1996a) .

Evolusi Tanggapan Pemerintah Pemerintah tanggapan muncul masalah laut dan pesisir dijelaskan di bawah ini. Tingkat Nasional Kebutuhan untuk pengelolaan wilayah pesisir dan laut pertama kali diakui di Kanada pada awal tahun 1970 melalui serangkaian lokakarya dan studi pemerintahan. Setelah periode awal kepentingan pemerintah (termasuk laporan kebijakan lautan pada tahun 1974), momentum untuk pengelolaan wilayah pesisir dan laut menurun sampai dengan tahun 1976, ketika sumberdaya lahan panitia telah dibuat di British Columbia. Komite menghasilkan laporan jilid dua pada tahun 1978 yang mengilhami pemerintah federal untuk melakukan simposium nasional pengelolaan pesisir di Victoria, British Columbia. Hasil dari simposium sebagai seperangkat prinsip-prinsip manajemen garis pantai dan bunga yang meningkat dan keterlibatan pada bagian dari masyarakat umum. Namun, ada sedikit reaksi pemerintah berikut simposium, dan bunga dalam konsep CZM berkurang pada tingkat federal dan provinsi selama dekade berikutnya, meskipun beberapa program aksi lokal diciptakan Kebijakan pertanyaan samudra itu ditinjau kembali sementara menyusul laporan tahun 1987 oleh Departemen Perikanan dan Kelautan, tetapi juga diabaikan oleh para pembuat keputusan pemerintah (Kanada 1996a). Iklim politik untuk koordinasi dan kerjasama dalam pengelolaan sumber daya antara pemerintah federal dan provinsi telah berubah secara drastis dalam beberapa tahun terakhir. Sedangkan hubungan permusuhan antara dan sub nasional unit nasional adalah norma di masa lalu, hubungan-provinsi federal telah jatuh tempo, sebagian karena kondisi krisis di wilayah pesisir banyak, sumber daya berkurang administrasi di semua tingkat dan pengakuan terhadap kebutuhan untuk memanfaatkan keterampilan dan energi manajemen berbasis masyarakat (Hildebrand 1996a, 506). Menanggapi tantangan baru menghadap pantai Kanada dan lautan, Kanada Samudra bertindak (COA) disahkan di Parlemen pada tahun 1996. Seperti yang berlaku, COA terdiri dari tiga bagian: Zona maritim yang menangani Kanada; pengembangan strategi manajemen samudra (OMS), dan tugas dan kekuasaan pelayanan memimpin dan ketentuan untuk pemerintah dan restrukturisasi manajemen. Departemen Perikanan dan Laut adalah memimpin koordinasi lembaga di bawah Undang-undang Kanada Samudra, meskipun mungkin ada penataan ulang yang signifikan lembaga federal dan departemen di masa depan. Tugas bawah COA termasuk pengembangan wilayah pesisir terpadu pengelolaan 9ICAM) kerangka kerja berdasarkan konsultasi stakeholder, dialog antar pemerintah, dan umpan balik langsung dari masyarakat; mendefinisikan mekanisme untuk pengembangan pedoman nasional kualitas lingkungan laut, dan mendefinisikan sistem kawasan perlindungan laut. Kementerian federal akan, minimal, menyediakan informasi sumber daya, solusi manajemen, keahlian ilmiah, dan sebuah forum untuk pertukaran informasi antar provinsi (Kanada 1996a).

Sub Tingkatan Lokal Nasional secara ekosistem daerah mendasarkan Rencana-Rencana pengelolaan sudah mengoperasikan Artikel Baru Sukses Di Kanada selama bertahunTahun. Contoh Suatu program Yang local adalah Muara Sungai Fraser Manajemen (FREMP), Yang diluncurkan dalam Columbia Yang Di Inggris dalam tahun 1985. Program mencoba untuk Artikel memastikan Manajemen efektif Muara, selama sejumlah agen pengelolaan Besar butir kedua-duanya PADA provinsial Dan tingkatan-tingkatan pemerintah Pusat melakukan aktivitas pengelolaan, Komisi memanfaatkan local regional masukan untuk Artikel. Sasaran program ITU telah menyediakan peluang untuk Artikel Yang Hidup untuk Artikel Pembangunan Ekonomi Di Muara Dalam, untuk Artikel memelihara Panji-Panji Kualitas udara, meningkatkan produktivitas untuk Artikel Dan Karakter ekologis USING Muara dan Jaksa untuk Artikel-Subsidiaries meningkatkan Subsidiaries berkenaan Artikel Baru rekreasi. Secara regional mendasarkan RencanaRencana pengelolaan ekosistem dibagi Bersama Artikel Baru Di tengah wesel ekspor Serikat Georgia Basin Dan Puget Sound Di Pantai Dan Yang Di barat Teluk dalam Maine USING USING timur Di Pantai yang. Keduanya salib Prakarsa-Prakarsa perbatasan bersifat status (provinsial berspekulasi Negara Yang mana dalam pemerintah Kanada dan US adalah Pusat "untuk hubungi peninjau-peninjau turut menandatangani Yang" (Hildebrand 1989). Di dalam Prakarsa-Prakarsa Yang berbaring, Frontier suatu Rencana Pengelolaan Kawasan telah dirancang untuk Artikel Karakter Yang memelihara murni / manja Tak USING bidang-bidang utara jauh Di Minyak Dan gas eksplorasi Wajah: USING provinsi Quebec Pusat Artikel Baru telah bergabung Manajemen pemerintah bagi USING St Lawrence River; Program Dan Kualitas udara Danau Besar, suatu program USCanada GABUNGAN, mempunyai sedang bekerja sejak 1978 Ke "simpan perlu memprogram ulang Dan Bahan Kimia memelihara, secara fisik, Dan Integritas Biologi perairan DanauDanau USING Great Basin Ekosistem" (Hildebrand 1989,51) yang. Provinsi individu (Nova Scotia Dan Newfoundland) juga telah mulai mengembangkan kebijakan untuk Artikel-kebijakan mereka Sendiri, sedang Daerah-Daerah Dan seluruh menguji kelayakan kerangka-kerangka regional untuk Artikel pengelolaan Pantai, seperti Lautan Atlantik Menyetujui Pengelola Pesisir Di provinsi. Meski sedang USING Newfoundland menguji kelayakan ICM Di dalam tahun 1980-an, Pokok materi telah pindah pembakar Yang Ke Balik. Provinsi-provinsi USING Nova Scotia, Brunswick Baru dan Jaksa Columbia Inggris terkini mempertunjukkan kepemimpinan kesiap siagaan Dan Yang ICM terbesarnya untuk Artikel (Kanada 1996a) Sub Tingkat Nasional Lokal skema regional manajemen berbasis ekosistem telah beroperasi di Kanada berhasil selama bertahun-tahun. Sebuah contoh lokal adalah Muara Sungai Fraser Manajemen program (FREMP), diluncurkan di British Columbia tahun 1985. Program ini berusaha untuk memastikan manajemen yang efektif dari muara sungai, mengingat bahwa sejumlah lembaga manajemen baik di provinsi tingkat dan federal melakukan kegiatan manajemen, memanfaatkan komisi regional untuk input lokal. program tujuan tersebut telah memberikan peluang yang layak untuk pengembangan ekonomi di muara, untuk menjaga standar kualitas air, untuk meningkatkan produktivitas dan karakter ekologis

dari muara sungai, dan untuk meningkatkan situs rekreasi itu. regional skema manajemen berbasis ekosistem dibagi dengan Amerika Amerika di Georgia Basin dan Puget Sound di sebelah barat pantai dan di Teluk Maine di pantai timur. Kedua inisiatif lintas batas adalah provinsi-negara dimana usaha Kanada dan pemerintah federal AS "pengamat penandatangan non" (Hildebrand 1989). Dalam inisiatif lain, Frontier Rencana Pengelolaan Kawasan telah dirancang untuk mempertahankan karakter murni dari utara wilayah yang jauh di hadapan eksplorasi minyak dan gas: provinsi Quebec telah bergabung dengan pemerintah federal untuk pengelolaan Sungai St Lawrence; dan Great Lakes Kualitas air program, join-Kanada program AS, telah bekerja sejak tahun 1978 untuk "memulihkan dan menjaga kimia, fisik, dan integritas biologis dari air danau Great Basin Ekosistem" (Hildebrand 1989,51). Masing-masing provinsi (Nova Scotia dan Newfoundland) juga telah mulai mengembangkan kebijakan mereka sendiri, dan seluruh wilayah yang memeriksa kelayakan kerangka kerja untuk pengelolaan daerah pesisir, seperti Atlantik Accord pada Pengelola Pesisir. Meskipun provinsi Newfoundland sedang memeriksa kelayakan ICM pada 1980-an, topik ini telah pindah ke burner kembali. Provinsi Nova Scotia, New Brunswick, dan British Columbia sekarang menunjukkan kepemimpinan terbesar dan kesiapan untuk PTT (Kanada 1996a) Program Tindakan Lautan Atlantik Pantai (ACAP), Yang Pusat Oleh Kanada diluncurkan pemerintah dalam tahun 1991, bekerja untuk Artikel membantu Komunitas-Komunitas Pantai Di dalam mengembangkan Rencana Manajemen "menyeluruh untuk Artikel Dan Pemeliharaan pemulihan ekosistem USING" (Ellsworth Pantai 1994,687) berbaring. Aktivitas Di Arus bawah ACAP termasuk Pendidikan Publik Dan Proyek-Proyek tindakan local. Pemerintah Pusat hanya bertindak sebagai fasilitator Dan enabler suatu program Di Dalam, pengelolaan meninggalkan Yang utama hanya bertindak sebagai fasilitator Dan enabler suatu program Di Dalam, meninggalkan Tanggung jawab utama pengelolaan Yang Di Komunitas tingkatan. Bagian tidak Di dalam program, Komunitas stakeholder Organisasi (-pemerintah, LSM Organisasi, wakil-wakil industri, akademis Dan para warganegara) diwajibkan untuk Artikel membentuk suatu Panitia untuk Artikel Yang mengambil keuntungan Mencari-tidak. Panitia Panitia, PADA hakekatnya, menjadi pertemuan-pertemuan Di Lingkungan Dan Ekonomi Yang local, stakeholder bersaing Dan harus bekerja membuat keputusan untuk Artikel Sama-keputusan berbasis Rapat konsensus (Donalson 1994,696-698) Pesisir Atlantik Program Aksi (ACAP), yang diluncurkan oleh pemerintah federal Kanada pada tahun 1991, bekerja untuk membantu masyarakat pesisir dalam mengembangkan "rencana manajemen yang komprehensif untuk pemulihan dan pemeliharaan ekosistem pesisir" (Ellsworth 1994,687). Kegiatan lain di bawah ACAP termasuk pendidikan umum dan proyek-proyek tindakan lokal. Pemerintah federal hanya bertindak sebagai fasilitator dan enabler dalam program ini, meninggalkan manajemen utama hanya bertindak sebagai fasilitator dan enabler dalam program ini, meninggalkan tanggung jawab manajemen utama di tingkat masyarakat. Untuk berpartisipasi dalam program ini, masyarakat pemangku kepentingan (organisasi pemerintah, LSM, perwakilan industri, akademisi dan masyarakat) yang dibutuhkan untuk membentuk

sebuah komite nirlaba. Komite, pada dasarnya, pertemuan-pertemuan menjadi pada lingkungan lokal dan ekonomi, dan pemangku kepentingan yang bersaing harus bekerja sama untuk membuat keputusan berbasis konsensus (Donalson 1994,696-698) Penilaian Atas Pemerintah Menanggapi Ketidak mampuan-Kanada 's mengembangkan suatu kerangka pemerintah Pusat untuk Artikel Yang sebelum pendidikan nasional 1996 PTT untuk Artikel Yang memicu kenaikan USING Prakarsa-Prakarsa berbasis Komunitas Yang terintegrasi. Suami "Program bersifat Kecil Di dalam lingkup, mengutamakan-debit sungai debit sungai spesifik, Muara-Muara Danijel embayments mereka, sudah meningkatkan CZM Meski USING penyelesaian sengketa penengahan Artikel Baru Dilaporkan kepada usaha pembersihan Dan Artikel Baru Luas lebih mendasarkan program-program Alamat Dan bahwa masalah Lingkungan Ekonomi Artikel Baru perkembangan suatu Berkelanjutan berfokus kepada (Hildebrand 1996a, 507) mereka. Keberhasilan juga telah menyimpan Sangat dibutuhkan dukungan politis pengembangan untuk Artikel Yang lebih Besar USING kebijakan Pantai Di provinsi Dan tingkatan-tingkatan pemerintah Pusat Di Kanada. Mata rantai suatu USING Pengembangan strategi untuk Artikel pengelolaan Kawasan Pantai terintegrasi Artikel Baru Yang Kebijakan Samudra-Samudra Kanada akan keanaeragaman Salah Satu [USING] lingkages formal pertama aktivitas keduanya Danijel Di dalam kebijakan untuk Artikel Hukum secara keseluruhan suatu Bangsa. Jadi, untuk Artikel demikian, Potensi untuk Artikel dalam konteks pengintegrasian Ruang Yang Di Kanada adalah sungguh berjanji. Sekarang, koordinasi aktivitas dalam Kanada Yang Di banyak bidang-bidang Pantai Dan sedikit adalah Samudra (nya) Yang terbagibagi Dan bervariasi Ke Daerah Daerah USING. Intersectoral pengelolaan di tingkatan pemerintah pusat (antar pelayanan rohani) di Canada dirasa sebagai sangat sukses, dan dengan implementasi suatu nasional Oceans Policy, itu perlu melanjutkan ti memperbaiki. Di antara provinsi-provinsi sekarang ini mengejar rencana-rencana pengelolaan pantai, pengintegrasian sektor-sektor di tingkatan provinsial dirasa sebagai mempunyai keberhasilan moderat. Intersectoral pengintegrasian di tingkatan lokal, terutama sekali di dalam kasus dari Program Tindakan Lautan Atlantik Pantai, mempunyai sukses yang kepada mereka ekosistem-ekosistem pantai I yang pengelolaan regional memprogram telah dibentuk/mapan. Assessment of Government Responses The inability of Canada 's federal government to develop a national framework for ICM before 1996 fueled the rise of integrated community-based initiatives. Although these CZM programs' are small in scope, focusing on specific rivers, estuaries or embayments , they have evolved from remediation and cleanup effort to more broadly based programs that address environmental and economic issues with a focus on sustainable development (Hildebrand 1996a, 507). Their success has also garnered much-

needed political support for greater development of coastal policy at the province and federal levels in Canada. The link of a strategy for integrated coastal area management with Canada's Oceans Policy will be one of the first formal lingkages of the two activities in policy or law for a nation as a whole. Thus, the potential for spatial integration in the Canadian context is quite promising. At present, coordination of activities in Canada's coastal and ocean areas is somewhat fragmented and varies from region to region. Intersectoral management at the federal level (among ministries) in Canada is perceived as highly successful, and with the implementation of a national Oceans Policy, it should continue ti improve. Among the provinces currently pursuing coastal management schemes, integration of sectors at the provincial level is perceived as having moderate success. Intersectoral integration at the local level, particularly in the case of the Atlantic Coastal Action Program, has been successful in those coastal ecosystems I which regional management programs have been established. Melalui program-program seperti St. Lawrence River Program, ia pengelolaan bidang perbatasan Program, dan ACAP ,pengintegrasian antar tingkat yang berbeda dari pemerintah di Canada mempunyai sedang sukses. Komponen yang antar pemerintah kuat dari Oceans Policy itu perlu bekerja untuk memperbaiki pertalian-pertalian pemerintah bahkan . lebih lanjut. Namun, ukuran Canada ke dalam menggunakan dan keterpencilan dari banyak tentangnya coastlines membuat pengintegrasian aktivitas pemerintah sulit. Dengan dua puluh lima harga dari tahun kelayakan belajar mengenai pengelolaan pantai di Canada, informasi dan data yang pantas dipertimbangkan ada tersedia karena pembuat kebijaksanaan untuk menggunakan. Studi-Studi dan laporan-laporan menutup(meliput suatu jangkauan luas dari disiplin-disiplin di dalam yang alami(wajar dan ilmu-ilmu sosial dan harus dari penggunaan yang besar di dalam mengembangkan kebijakan Oceans. Through programs like the St. Lawrence River Program, he frontier area management Program, and the ACAP , integration among different levels of government in Canada has been moderately successful. The strong intergovernmental component of the Oceans Policy should work to improve government linkages even further. However, Canada's size into utilize and the remoteness of many of its coastlines make integration of government activities difficult. With twenty-five years' worth of feasibility studies regarding coastal management in Canada, considerable information and data are available for policy makers to utilize. The studies and reports cover a broad range of disciplines in the natural and social sciences and should be of great use in developing the Oceans policy. Dalam hal dari bangunan kapasitas di ICM, Canada telah mendirikan mengkhususkan di pelatihan negeri staf melalui lulusan yang baru dalam program ICM di tingkatan universitas. University-level aktivitas bangunan pelatihan dan kapasitas di dalam pantai

dan pengelolaan samudra telah disediakan untuk mengunjungi para siswa dan para profesional dari Amerika Serikat dan luar negeri. Secara rinci, Dalhousie angkatan laut University Affairs Program, Tanda Peringatan Universitas Advanced Diploma Program baru Newfoundland di CZM, dan internasional Halifax-based yang program pelatihan musim panas Ocean Institute di UNCED dan hukum dari Sea menarik middleto senor atau birokrat-birokrat tingkatan dan pihak-pihak yang berkepentingan dari sektor swasta yang ingin meningkatkan kapasitas mereka di dalam paradigma-paradigma hukum dari samudra dan pengelolaan pantai. Canada mempunyai seorang pemimpin dunia di dalam pengembangan dari angkatan laut dan kapasitas pantai di dalam negara berkembang melalui agen bantuan nya, Agen Pengembangan Yang Internasional Kanada (CIDA). Dengan sengaja, dari bawah ke atas pengelolaan memprogram di Canada seperti ACAP bekerja untuk membangun kapasitas para manajer lokal dan mengambil bagian kelompok-kelompok untuk menunjuk hal-hal penting dan permasalahan berhubungan dengan pantai dan pengelolaan. Sejumlah sistem pendukung teknis yang telah pula dikembangkan di tahun terakhir untuk membantu di dalam membangun kapasitas. Secara rinci, inventaris sumber daya angkatan laut, data base, pantai dan angkatan laut GIS atlas-atlas dan peta-peta, dan studi-studi kesehatan ekosistem menyediakan pembuat kebijaksanaan dengan data dan informasi bermanfaat. In terms of capacity building in ICM, Canada has established specialized in country training of staff through new graduate programs in ICM at the university level. University-level training and capacity-building activities in coastal and ocean management have been provided for visiting students and professionals from the United States and overseas. Specifically, Dalhousie University's marine Affairs Program, Memorial University of Newfoundland's new Advanced Diploma Program in CZM, and the Halifax-based international Ocean Institute's summer training program in UNCED and the law of the Sea attract middle- to senor or level bureaucrats and interested parties from the private sector who wish to increase their capacity in the law paradigms of ocean and coastal management. Canada has been a world leader in the development of marine and coastal capacity in developing countries through its aid agency, the Canadian International Development Agency (CIDA). By design, bottom-up management programs in Canada such as the ACAP work to build the capacity of local managers and participating groups to address key issues and problems associated with coastal and management. A number of technical support systems have also been developed in recent years to aid in building capacity. Specifically, marine resource inventories, data bases, coastal and marine GIS atlases and maps, and ecosystem health studies provide policy makers with useful data and information.

Вам также может понравиться