La Condicion Miserable Del Indio

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26 E;NRIQUETA VILA VILAR
LA CONDICION MISERABLE' DI, 'L PRIVILEGIOS
clal en los pueblos del interior, hasta el punto de que muchas personas se quedaban sin ir a misa por no tener con qu vestirse,-511 las clases acomodadas, el gobernador y alto clero (obispos y prebendados) vivian con demasiada holgura, roduados de criados y esclavos, hacindose servir en vajillas de plata y guardando batines abarrotados de ropa de todo tipo, mximo lujo que en la isla poda existir en aquel momento. 5' Era, pues, tala sociedad abigarrada y difcil, liufiitadet iair los condicionamientos econl micos, de escaso crecimiento y en pleno perodo de formacin sin un orden lgico y sin unos estamentos en que basarse. Sociedad en la que a decir del famoso soneto annimo del siglo XVII es lo mejor de todo un poco de arre.
ENRIQUETA VILA VILAR
I.-CONCEP'T'O DEL "MISl ILAt3t _t: C;L ^,t Y PRIVILEGIOS

Concepto jurdico Fue a partir de la famosa ley uraica, C . yuandei lId/ir : ^l tor nter pupillos et viduas, debida al emperador CutlAtal,tino , cuando comenz a formarse el concepto jui (lit 1) dei miserable y el elenco de privilegios que, cOil]U a tal I url1*.. pondan . El tema dio lugar a una amplisinia litera[ iu iJ . apenas podremos encontrar autor clasil i^ era inri lt i,l iii : dica que, con mayor o menor extensin, no lia,, a 11 ,d at11 r la cuestin . Ms an , algunos autores compusieron ti especiales sobre los privilegios pertenecientes a One,a
categora de miserables.,
Precisemos el concepto . Los antiguos suiiat1 di e lll.;ls,i entre miserabilis , m iser y misereadus . Alvarez de autoridad de prestigio en la materia, ' recoge las diiei t_i,( que apuntaba Ovidio eu el libro 1 die la ;llrt lar,tlrr r:n Miser , qui nec infelicitatis consolatorem aut ccx7Ûl tlltr :=: habeat; miserabilis , habeat; miseratidus, qui est di;uir;seratione . Ahora bien , jurdicamente las tres ^rults :r r^ maban como sinnimas, siendo el trmino miserabl r i isa' tom carta de naturaleza en el campo del derecho, lat x111
58 Lpez de Haro al rey Puerto Kicu, 12 de tele rrru de li;l5 A. ,. L. Santo Uumingo, 172, I12. E9 Eulre loa bienes yue s,. erraba rga ron a do.. Joan Ue Ilaiu ale ^s de celebrarse ..., Ju,cio de resideno.ia se enuon(r., ron gran e.anridad de Joyas, cirleurs de Dlura, ropa y esclavos. Ademas de cierta canlidud de moneda Gua durno de la Itesl^leorla Je lloro epl la nilire, 1631 . \ (;.1, EscrWania de CAuu.r:., 22. d. Rento Choplnus: nm. 5. 1 son clsicos los ele Rebullo: fl.. privrl,'Ul.s Y.Aulu,Ii,orurr. De p,1tvilegls raeaticorum , lib. 111, Parisils, 1621. 2 De privileplis puaperum et mQo,ulrfAurn e''rUna .um- i,laJ..a
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Tomo XXVIII
kq^ i
2 PAULINO CASTAEDA DELGADO
LA CONDICIN MISERABLE DEL iNDIo
que los autores buscasen la etimologa del trmino. Para ello acuden a San Isidoro. Miserabilis, dicet signiticat quasi lrabilem miseriae. Y a muchos autores les pareci bien esta definicin. Sirva d ejemplo el 1'anroso Pedro lRebuffo.'' Pero el concepto es muy amplio. Tan amplio que alcanzarla a toda la humanidad. As lo entiende Velasco: Todos los hombres seran miserables, conforme a la sentencia de Job: horno natus de muliere -..repletur rnultis miseriis. 4 Y Villarroel: es de tanta latitud, que (le las personas miserables de que aqu se trata, no puede ajustarse bien, y tiene tan grandes ensanches que incluye a todos los hombres.' El famoso Palacios Rubios, de tanta raigambre arnericanista, recoge tambin esta definicin: miserabilis dicitur quod fit miseriae habilis, pero a modo explicativo, aade a contiiniacin: et propiae apellatur miser, eo quod omnem felicitatem amisserit. Efectivamente, la generalidad de los autores recogen la segunda de las etimologas formuladas por San Isidoro: miserabilis, quod amisserit felicitatem....7 Pero tambin este concepto de miserable es confuso y puede aplicarse a todos los hombres. Velasco prueba con multitud de textos de los clsicos griegos y latirnos, y aun de la misma Escritura, que es miserable el pecador, es decir, cualquier criatura humana; el pobre y el rico, el que tiene amigos y el que carece de ellos... De tal manera que, hacindose eco de
3 Tractatus de s,dlnatWnes nm. 7 . reptan benientits m...t lt, tao prrteutetlr iabat,v se^n prnv!istollullhus hule c'nugru,attrs, iu quo olio no deNaratur ltima,
la frase famosa de Sneca, califica de rnisetia aui, la felicidad: Miserum te indico, quod nona 1uisti iuiz,... > .
Tal cmulo de dificultades hizo que los uta^c,, tt.: i buscar el concepto jurdico del miserable, pic, ilal1 r.,I, dar una definicin genrica y precisa, al mismo tieii,pu, tut alcanzase a todas las clases, para estudiar los diStititi l !l pos de personas a las que pudiere convenir el ternurluY aqu ya encontramos una cierta unanimidad conceptual. Se trata de personas que: a) inspiran cornpasion, l,tt,i,tt'1' iniuriam fortunae ; b) precisan una especial prutet ctt;u, y e) cuya determinacin, en concreto, fuera de los c!al'allieutt precisados por la ley, se deja al dictatuerl del jucr
algunos autores : El cardenal Tuschus: ull'lstablis.. qutbl :, natura movetur ad miserandum. 9 Novarius, ugtiurutu tiat ura propter fortunae iniuriani nos movet ad mierandun, Omnes quos naturaliter miseramur proter iniurialn,, dirai Silvestre Prieris .lq O quia natura movetur ad rniseran lttl ) eis, que dijo Palacios Rubios. 12 Otros harn hincapi en la necesidad que tienen de proteccin y amparo. Rebuffo, despus de citar a los exprr3a mente sealados por la ley, aade: c<Item, aliae l.)ersutnnt' ln quibus maior ratio providandi iussit, vel aequalis, ititlt: furia erit. 13 Ms claro an, don Martin de Azpilcueta: - nliê bilis personae omnes curatore vel tutore egentes, 11 idt-a que aparecer muchas veces a lo largo de este trabajo..
8 De prtvliegtts ,.., 9 Practtcararn t. 11, quasi, II, nm. 2. 1623, vol, V, ..,
, oIonlae, 1613, Art.
111, glosan
ronelulionum turis, Franco(lrt!,
Est publicarlo
con otros tratados de Fcdro urdo,
4 De prtvilegUs ,..,, Madrid, 1738,

mantrrae , 1578 ,
t 11, ti, ta - 11, uuoo. 1 y Pacilt*'o p uuton de los dos cuchrllos

estras, 2, Odios
5 Govlerno eeleski.vtic'o
6 Cornmentarta et De
1'outlJielo u Regio,
t. 11, port 11, Vuarst . X.IV, a ,t_ 111, nm,, 2

repetitio ttul, tirar et co ,oitull, per' ux r , 1, notab . de dono tionil,us, Sal5 y 7, pgs. 388-89. amisse rlt; se,iuslattonc rolar vir et
10 P,'axta novtsatma ..-, lbldem, y T golotius de La11NOnla el Colonlae, 1739. Praeluditm,, VII, nma 13. 11 Summa summarum quae syleestrina dtettur, 12 Coenmentarta et repetido et capitule, per ccs(n s, dr 1578 , De donatlone nter vir et Xor, 1, notab . 2, n, 5, 13 Tractatue de aententlts ..-. pg. 734. 14 Conntttorum , seo responanruei, en. Otrora llw niu. .,. neluS. 1;, I
elortct, ve inonacht , Conaliturn , 1, pg. 266. Velasco agrega. al r,u:,o::
Han Isidoro
dice exactameid e: ,%l Sor propilo, yu0,1 un^ncm ir lcrinteut otee runc'lo,, 1,01,' 1, Ill(,ri nll ^,
eundllin ai,tell
ylll In 'l'na,'. 111.1,,,o ,,, I .,, ,,,J ,Ou t,lU9 t'OCllt, tliluu+otug mru sr
propter yuu,l Iam ;otûsentut vn:un
,Yl i:,,.,,,I o1,-,. i,nl su nu^^, inc h.,L1I,n.
lib. X, en Migae , pig- t, 82, vol. 3031 7 Vase por ejemplo Nuvarlo, J, M. ; V-111 auols.vlmu E, ,ICFitu.v de elocttonr rialtOnE Jori, Venetii.l, 161,1, pgs , lid os ct r,u-
"omnlbue silla, que alterlus arbitrio regunlor. ilota 1u(, non t;aent ,..,,..,.,,^.., q. XIX , n.o 4), Tambin Solrzano , "ex Poe esse nter nassrra l,i 1.-a t.:: >.,, . (l)' rndun quod ocipsoa refiere nequeant , et allurum tutela egeaat ti b. 1, t. 11, cap. XXVII, u,e 71).
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4'r
-1
PAULLNO
CASTAEDA
DELGADO
LA CONDICIN MISERABLE DEI. INDIO
Pero, cuino apunta Villarroel, neo es posible hacer una lista completa de Inise^rables. Aunque en el derecho se catee algunos, eno por eso se escluyen otros, en quienes se halle semejante soledad, desamparo y desdicha. ' Por eso, ser idea comn en los juristas dejar al arbitrio del juez si tal persona es miserable y puede, por tanto, gozar de los privilegios: Sed quae altae dicantur rniserabiles arbitrio iudicis relinquitur, dice Rebuffo. Y Novario: in arbitrio iudicis repositum esse, quaenarn miserabiles personae nuncupari debeant. 17 Relinquitur arbitrio iudicis, repetir Marta. 1,1 Y claro dir Lanibien el gran Covarrubias: Relinquendum est arbitrio iudicis, quae dicantur rniserabiles personae praeter expresini in iure norninatur.'1 Con razn pudo escribir Mascardu: qu ni re (quin dicatur eL probari possit rniserabilis) plerisque placuit, rniserabiliurn quem esse prubari ex qualitate personae, id tatuen relinqui arbitrio iudicis. = Lo mismo escribir Nfenochio: hay per,,onas miserables a lege sic definitas..., alias quae iudicis arbitrio ciusmodi extimantur.
x a-
Son muchos , en efecto , los terininus usadu. ert l,t 15a!,ll.t para expresar la cundicion dei pobre. los ms significativos y cercanos a nuestro teiua. Por rltliiplo: Dal, significa el ser dbil, miserable , insigu1ritântt _ l) , ? ,' es el pobre en un estado de miseria. Se usan talnbicu ius trminos ani y anau, ambos de la raiz anah . Y atauh si nafica estar encorvado , hundido, agobiado . El une es el hurll:,rt que inclina la cabeza bajo el golpe de la fatalidad, de la miseria y de la afliccin. 23 Es el hombre que se encuentra en un estado disminuido de valor, capacidad y vigor.. , bajo el peso de la miseria .21 Es un ser, pues , infeliz , necesitada de amparo y ayuda. Los profetas del Antiguo Testamento se rttJ:; t;, t ;.t a.. lil como apologetas de estos miserables . Es la miseria cii: 1 arllr: y hueso la que les arranca frases duras y tiernas a la transidas de emocin . Protestan por la injusticia. Se 01 11111, contra todas las formas de opresion :
-Contra los funcionarios sin entraas dicen: .-del que edifica su casa con la injusticia , sus salones ron la liiiquidad , haciendo trabajar a su prjimo sin pa: arl sin darle el salario de su trabajo ... (Jer., 22, 13).
---Contra la esclavitud : Y reuni una gran asamblea -. y dije: Nosotros .., hemos rescatado a nuestros herl:autltl_. los judos, vendidos a las gentes : y ahora venderais vosotros mismos a vuestros hermanos'! (Nehemias, 5, 7-8a. --Contra el comercio fraudulento: .îYlercu{ier de ht _.l1 falso y amigo del fraude , Efran dice: Pero Inc he earlcitt cido, he llegado a la opulencia . Mas todas tus galiau( i,,:; ,bastarn para pagar las culpas que has eoinetidob
Concepto bblico En la elaboracin del concepto jurdico de miserable los autores recurren frecuentemente a la Biblia. Concretamente al Antiguo Testamentca. Es una cita, ms que frecuente, constante. Hasta hablan de un concepto bblico de miserable. Pienso que son los pobres de \'ave de los txeget ts,
15 Oovicrnu er.tesin sttco..., t, LI. Qu,,r:Jt XI V art 16 7'rae'tatus 17 Du da sume nliis.. M, r, ,
12, 7-8).
22 A. Gelln: pg. 18 no. 23 Cfr . Le Los pobres de Yape, Dieu des pauvres, del Barceluua . 1965. Tr1,1 de J..ce Cuaderno Troncal (111 h.ru n911, .. , t.e .r... nu. 15;.:; -!,.:.
a rt 111 , glos.,a t, Itfni:t, l.g 'i_l5
plal, l lrglis .
I'raehnl uta, VIII, i.e 9
18 'I'ractatus 19
dr- turladua ion Avenluue. 1601, }are. 11, ca N. 21 tr tices uona,n. Vulentl.le, ]77, -1, VI, ,al, 109. t tus um 1o6i
Pract A:aruv+
20 De proba liun 1bus, 1,t auctur tt, 1545,
21
De
arbttrarOs
tudaunt
qu cy ra tion.bus , 1 , guau-
rn ulur ruc.
.v a. ucu^rvn, 1090,
pg. 213.
citado por Pal de 9urgY : Las grandes etapas del liste, to de 1985 , Trad . de Jos Mara Zaingul , pg 135. 24 Gelln , Ob. cit ., pg. 18.
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d. 1,...
Toma 17.---Anuario.
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II/
i`)
PAULINO
CASTAEDA
DELGADO
LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO
--Contra la arbitrariedad de la justicia: Tornan el juicio en ajenjo y echan por tirrra la justicia ( Ams, 5, 7). Y no es un clamor personal de los profetas cOmo irsdi-viduos. Es la gran masa de los desheredados y oprimidos la que clama por boca de ellos:
Oid esto, vacas de Basan...

que oprims a los dbiles, maltratis a los pobres (Ata. 4, 1). Ay (le los que dan leyes inicuas, Y de los que escriben leyes tirnicas para apartar del tribunal a los pobres de mi pueblo y conculcar el derecho de los desvalidos (Is. 10, 1-2). .Haced justicia :ti hurfano, al pobre; Tratad justamente al desvalido y al menesteroso, librad al pobre y al indigente y salvadles de las garras del impo (Sal, 82, 3-4). El clamor de estos anauicf formar un cuadro de siniestra belleza en el libro de Job , ' modelo literario y teolgico del pobre . '^, Los lamentos se convierten en maldiciones. Una especie de terror sagrada envuelve al paisaje en el que Ben Sira , resumiendo la tradicin bblica, levanta su voz por los pobres. Copio la sangre de Abel , la voz del pobre clama al Seor. 2b As pues , se nos presenta esta forma existencial de la pobreza corno un mal social radicalmente condenable. Y junto con los profetas, y en el misio0 plano, la Ley. El Deuteronomio , particularnien te, da una serie de normas sociales para atenuar el dolor d4' los deslicredados y librar a los pobres de stt indigencia . El ario de reniisi,,n de crditos
.-u tiurgy: 2,3 Celen: _ l,tt.v a7,u,.s eta p,ol., 1'u b. 143 do la, Pag- 21. ,le I'N:t;liae ', n.- 9, 1958, f,nna. 37.
y de esclavos, la condenacion de la usura y de la rl,Il,n^,tr. del salario del obrero , la obligacion trienal del favor de los pobres , constituyen una esplndida leei,slai i^",i, social. Y los Salmos, tambin rezuman la misma idea. I.u traductores griegos del Salterio para traducir uuly u(,) lizaron ptokos (indigente ), o penes (n7enesteruso , Sino praus que nos trae la idea de un hombre manso,
aun en la prueba. Es algo ms que la simple pobreza loaterial. 28 En las mismas Sagradas Letras aparece que DIOS: al c,'.tt al miserable bajo su especial proteccion, la cual tambin pertenece al prncipe. As lo vieron los autores. Eles alise preciso es el prrafo siguiente de Novario : Passiua 91, sa+ ris literis reperitur sancitum, ut miserabil um personarte rli iuctus veniat tuendus, illarumque genus Inaxitit<,pere, r_ t c ,;,;tn, severe conmendatum reperitur, et Deus Optiuius Maxin:us ipse videtur sub sua potestate recipere, et spe'ciail. et ller_^;iliarf favore prosequi , ac praesto esse, et suis viceterel,tu)us earum curam nominatini demandare. No es difcil espigar en la Biblia unos cuanto; textos en los que Dios manifiesta su especial protecciou y tii ur i,o l con los miserables. Es el Dios que escucha los lamentos de los oprirrli dos: He escuchado los gemidos de los hijos de I^r^tci, lele tienen los egipcios en servidumbre , y Irse he acordado de ,r, alianza (Ex. 6, 5). Es el Dios misericordioso sobre todo coi, lo:, ul),, i midos: El padre de los huerfanos , el detensur de la, es Dios en su santo Tabernculo (Sal. 68, 6). Hace justicia al hurfano y a la viuda (Drut. IU, 1&t
28 Cfr . Len -Dofour : Vocabulario dice, l,odetnns de Teologl B,bG, a, 1-,... ,.
Las pobren i",
L, ,lit pa,,,
Con toda razn ,
]IU-711_ C'ontl,.rra la 1,,,atora t'ii, ^.a tos, la o,vlbn Social arisfutel,cu Mu,^ ,ottaxg,P frie
"humildes " ( Sal. 10,
nosotros tt+mb,en co,, frccurt,,1,s,;-.r 17; 1.8-28; 37-11; rfr. rolar 2i, u
21, N,,varlun: D,
2 i)ll
1,....,,,, i, 1 'd,,,, d,,,,,, u,.,. T-- XXVIII
PAULINO
CASTAEDA
DELGADO
Y una de las misiones del Mesas ser defender los derechos de los pobres y miserables: Juzgar en justicia al pobre, y en equidad a los humildes de la tierra (Is. 11, 4).
Para que gobierne a tu pueblo con justicia y a tus oprimidos con juicio (Sal. 72, 2). Y si Israel quera ser fiel a la Alianza, tambin tendra que amparar a los dbiles, sobre todo al hurfano, viudas y extranjeros: No maltratars al cxtrangero ni le oprimirs, pues extrangeros fuisteis vosotros en la tierra de Egipto (Ex. 22, 20). Los pecados contra el dbil eran de los que clamaban al cielo. Eran pecados de malicia especial, porque envolvan un desorden social, una especial injusticia que provoca la ira de Dios, tambin de manera particular y exigan un castigo ejemplar. As se consideraba la opresin de los pobres, viudas y hurfanos: No daaras a la viuda ni al hurfano. Si eso haces, ellos clamarn a m y yo oir sus clamores; se encender mi clera y os destruir por la espada, y vuestras mujeres sern viudas, y vuestros hijos hurfanos (Ex. 22, 21-23). De la misma manera era considerada la defraudacin del salario del trabajador, precisamente por su impotencia para defenderse cola eficacia: Dale cada da su salario, Sin dejar pasar sobre esta deuda la puesta del sol, porque es pobre y lo necesita. De otro modo clamara a Yav contra ti y t cargaras con un pecado>; Deut. 24, 15). '111 En las mismas Sagradas Escrituras, Dios amenaza con duros castigos a los que no cuidan de los pobres y miserables, cosa gl.te de igual forma la entendian los clsicos: Tali modo ut eisdem sacris literis eompertunl est ut, imminere
30 Loe textos se podr lall n1111,11,ar iudr t m1,l., .-A, Por ejemp lo: 1e , 66.
Divinum suplicium, jIoc tan conmendatuln praeeelltit r..at picientibus imputareque Deum Maximum acerbe, et graviten elus violationem non servantibus, Amici Job hac de cau.;,c ncurrisse divinam iram et pruiit.ionem> .." Veamos algunos ejemplos. Los amigos de Job per,:,<.tl;.t^, que el olvido de los miserables era la causa de su duro ca tigo: Exigiste injustamente prenda a tus hei nat:,l de,pojaste de sus ropas al harapiento, no diste de beber al diento... Despediste a la viuda con las manos vacas ^^^rr, piste los brazos del hurfano... (Job, 22, 5-9). Por el contrario, Job se encuentra limpio de tales <'nlpas y por tanto libre de pena y digno de retribucin: Porque libraba al pobre que clamaba y al hurfano que no tenia valedor. Caa sobre m la'bendicin del que est:iiba para caer y el corazn de la viuda se colmaba de gozo. Yo era o,,:, para el ciego, era para el cojo pies, era el padre de los pobres y estudiaba la causa aun del desconocido (.Fab 12-16). De donde concluye Novario, erationabiliter ad pril7ri pem officlum spectare similiorn personarum protectitult ,r: elicitur. Nada extrao si recordamos que antes ha dicho de ellos que son suis vire gerentih 1sn. Ai
i w a
Clases de miserables
Pero quines eran estos -nn erables^='? t Qu< 1,t rsl IIIas caan bajo esta concepcin? Importa a nuestro estudio l.t respuesta . Pues as, cuando ms tarde di gamos que 1,1 iutlu) era de condicin miserable , la afirmacin ser ms t lt,l ur^l te y rica en contenido.
Naturalmente, los primeros que fueron considerados

31 Novarius : De yrlullc0lie..., Praeludium VI11 n. 4 32 Vase tambin Ez. 22, 7; Jer. 5. 28; as 1, 2,t y 111 1, Sal, 33 Novarlus, Ibdem, n.5 4 y ,.a 1.3
1 2 , Deui., 27, 19 24, 1 7 , Jor., 22, 3 ; aL, 67, u , Zac 7 . 1 0; I'rov. - 5 , 2 , > ; B:cco., 33, 17: 'Jalijas deadea In suplica del burtun,,, nI iu ,le la viuda , st note t ^lo, rr, <na sus que.lan"
Y el salmo 67, v ti. "el ta lre de loa Imenuuus, e. JeleloW dl. l,,s vm,lus ese Dios en an santo laber ru te ufo .el nuuteta Jet sa lujo ,orreayonde al de ua Vulgata).
252
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at o Je t'.'ûi le,, _brs,i. w..,,
't Torn,. 'XVIII
LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO 11
como tales, fueron los contenidos en la famosa ley constailtiniana, en la que encontramos esta sancin: Si contra pupillos, vel viduas vel diuturno morbo fatigatos, et debiles inipetratum fuerit lenitatis nostrae iuditiurn, memorati a pullo nostrorum iuditiurn conipellantur comitatui nostro sui copiara facere. Quininio intra provintiarn in qua litigantur et testes vel instrumenta sunt, experiantur iurgandi formara, atque ornnis cautela servetur, ne terminos provintiarum suarum cogantur excedere. Quod si pupilli, vel viduae, allique Fortunae iniuria miserabiles, iuditium nostrae serenitatis oraverint, praesertim cura alicuius potentiam perhorrescirnt: cogantur eorurn adversarii axanni postro su copiam facere.84 As pues, la famosa ley solo habla de pupillis, viduis vel diuturno morbo fatigatos et debiles... Aliique Fortunae iniuria miserabiles. Pero el carcter genrico de la clusula dio lugar a que el concepto se fuese ampliando. El tantas veces ya citado Alvarez de Velasco enumera tambin aperegrinis, rusticis, pauperibus, minoribus, captivis, Ecclesia, Ecclesiasticis, personis, lis servientibus, civitate, meretrice, scholaribus, publice poenitentibus, expositis, senibus, coecis, carceratis, noviter ad fideni conversis, cruce signatis, virgine, celibe, nupta inutilem marituin habente, milite, prodigo.... Y lo nrisnto dicen otros autores. IS Efectivamente, los trminos generales de la ley y la vaguedad de la frase aliique Fortunae iniuria miserabiles-.., hicieron surgir entre los juristas multitud de cu est.iones, ya de los comprendidos en 111 ley, ya sobre las limita 'iones de los privilegies concedidos, en medio de nna c.asustica abigarrada y difusa. Sirva de ejemplo la debatida cuEs"S1 (:t r. 11,al r0 dt Vi Is,1 o,. Ji, Ja ti: 1 II, t.,isa,;t 111. i,ag 7u
tin sobre si, los aqu relacionados, debiarl ser considt ratzt como miserables tambin cuando no carecan de ntltta:> ti. fortuna. Cuestin que resolva Velasco afirmativamente con estas palabras: Quam quidem miserarn conditionem ratwnemque miserendi, tollere divitiae nequeunt. Animi enlul imbecillitatem infirrnitatem iuditii nientisque trepid.tticl nem, qua natura easdem affecit, niariti, parerltisvt: +,rtJlta tem, nom pecuniat exterminat, nom divitiae relegant$.
Miserable, pues, era el pupilo. Pero advierte que este (it=1 que habla la ley, se identificaba con el huerfano. Velas) lr refiere cmo Ambrosio Calepino, en su famoso 17it_ci>1ac r ,, distingua bien al hurfano del pupilo. Llan-raba lluejtttt,l, a aquel que caret patre proesidioque paterno ; el lije l)il(, tambin carece de padre, pero tiene tutor que le tirite t'. Y en este sentido era ms miserable el primero qur el gundo. Sin embargo, Las Partidas, que recogen el l,rivilr^t(, de la ley de Constantino, hablan del hurfano en 1;1=.it (3r i pupilo. 87 Miserables eran tambin los menores de edad. Su viju-becillitas aetati.s y su fragilitas iuditii les coloca en iliia condicin realmente msera. Por eso, legalmente, no tieneii dominio ni de su arbitrio ni de sus cosas. `t' Porque si la lt considera como miserables a los enfermos de duermo. 1lii
38 Cfr Velasco , Ob. clt . t. II, gases[. 111. e 2I1 l-.^.a, :17 Cfr 1. 41, tt . l.O. lig.
a j,unar cartas contra los burfu nos, e lis t1,d-io o,.- . g 1,d- enfermedades , o dv u _ gran pol,lei.l anuo los Adelan t ados, u ante otros jueves ,,
estos sobredletuos vlnltr,i gules I,,'.i i'.,'.,1, 1,; .^.. _, l , l:, ,..,1 ta 1 u 1., r. Bellos, d- q,!1.1 ,,in por derecha; mandumua bredichos ,
o contra persona semejante
por razn de la mezquindaz a responder por ella ,
o miseria en lije vivo yn.-
ir, {2:-i n. r,
a ninguna parte , sino ante agaei juez de nt lugar cuytadas 'adra oui l'''s que lo oye~. e le lb 1 oss, a -s.?. 1
otras que cualquier deltas personas

t. 11, pruernilnn, n. 1. 1'.asi todua las actores que hemos re1.plu Tusa,ro,
Rey, o ante otro j uez que le otrogasse damos que vala",
n.atado Imsta aq,d a,l miles c1ll ., entan..laa lo ,I,' Vclas.o. Veas,. . u. .it toaeicaon
111, U. cal, 1, 2l:s,
1',ua i, ., Ipg. 77, !Ì. Ur Nt, rf,u[i,,,r l', u .v. _.. ,,u.. Itliil , lùvu rluLlus. up V1, eta
Yrcct(earu i.l ,..
38 As los considera berlo defendido, la liaYa defendido idotorzano Srir ntl.salmos r . u:xt,un n, trlbunallbus expedltue , in ,eriptie ciegan-9 , In r,rnolous mngivter ten: ..,..., mlhl nom ) nlbus colendus " (Ob cit, t. 11, q V. u. 2
Velasco, e l cual se gloria y se a , quv
254
12
PAULINO
CASTAEDA
DELGADO
LA CONDICIN MISERABLE
DEL INDIn 1..
Irs razn a los enfermos de mente, curo mentis infirmitas corporis infirrnitati praeponderet.. Quae quideni animi infirmitate minores laborare constat. 99
Una cuestin muy discutida fue si la mujer virgen u clibe tena tambin la condicin de miserable. Covarrubia.s defendi la sentencia negativa con asombrosa erudicin.-',' Pero autores anteriores a l, haban defendido la sentencia afirmativa, fundados, principalmente, en la autoridad de Laben, que interpretaba en este sentido la ley de Constantino. 41 Y la mujer casada que tiene un marido intil, aunque no entre en la letra de la ley, muy bien puede identificarse con la mujer viuda para aplicarle el calificativo jurdico de miserable. De esta forma piensan la inmensa mayora de los autores, -12 todos los cuales ponen corno ejemplo de marido intil, al que se encuentra longe absente, ad triremes dannato, ab hostibus capto, longa gravique irifirrnitate laborante, ve] fatuo..., advirtiendo que no se trata de una enumeracin taxativa, sino solamente ejemplificativa, pudiendo haber otros muchos casos de marido intil. No menor discusin se produjo sobre la inclusin de la Iglesia en la condicin y privilegios de los miserables; esto lo afirmaban muchos autores que la equiparaban, en este sentido, con el menor o el pupilo. Cito as, por tanto, a Menochio. 4' Otros tratadistas negaron tal equiparacin Covarrubias, por ejemplo -,44 lo cual no impide que le concedan otros muchos privilegios, aunque por otras razones.
3;f bUuleto, u.o 6.
Interesa destacar , la inclusin entre las personas miserables a los nuevos en la fe . Import a, divo. prlrgitr tl lrzano , 45 al hablar del indio , dir que, aunque otras ra/l-f nes no hubiese, bastara la circunstancia de su reriente conversin para que puedan ser considerados i urnu im.irrO bles. Velasco slo los considera as quando vi, potenta vel iniurla opprimantur y aade, as parece indicarlo fulgen~ tissmum luminare iuris D . J. de Solrzano. t", Pero la n clusln de los nuevos en la fe, sin paliativos , fue una. c onstante en los autores de la ciencia del derecho . Tuschus, por ejemplo, incluye tambin a los noviter conversi> , l' Esto se observa adems en Rebuffo al que de novo conversos e-,t ad fidem nostram ; 19 en Novarius , que dice <,niil)r lid fineni conversus ; 19 en Marcardo , al que nene recelas ad t'hristianam fidern se recepere,50 y por ultimo en Menochio, que integra al noviter baptizatus. 11 Es de destacar que los autores enumeraban a las iiiii,t-1sidades o colectividades entre los miserables , los qute. tarde, se llamarn personas morales en provinti <is, tiuti<i des, villas, colegios, etc . Esto es curioso , sobre todo, por la razn que daban para ello. En tales trolect ,ividades, dt_cluti, se encuentran viudas, pupilos , enfermos y otras pF rscln.is sin duda miserables, si bien es mucho ms fuerte la raz.an alegada por otros autores : quia alieno arbitrio iuditrt,talll refatur . Numerosas leyes del Derecho Romano las egia paran al pupilo.- Que el encarcelado es de condit-ion noiserable no lo pusieron nunca en duda los autores , attiili rt' ferat speciem servitutis . al Tambin lo eran los t' i'lastO ufo
45 Cfr De mdmru u, ruge, Lib. 111. ,:ap _, n ., ..., ..,, !...
1... , ,ItIA iI!,ll,'i,Sti 1111..., nl,b', ,,,Ii,ii, 111 111,1 i:,l,, ii..il'l, 1,,11., ftl. , .,l n,:,r I., .. .1 nn v,r 111- Int,Jti,t alp;lltl -411,.1 de. ,'.e, t111111e 1,, 101111 :11 pa o per, .o1 io11rn1u... :Ello0!' 1,!1.1!1 Inturtunlo laboret virgo"...
46
Dc prtu ilf flte,.., y- 9, n. - 31
47 09. cit., ettunlus 1611, 273. 48 Ob, cit., pg. 735. 49 De prlvilep44s..., Praeludium . VIII, n.4 4 50 De proballonibus ..., conc . 1064, n.u N. 51 52 Cfr . De arb4trarily, lib. II, e. 1, n.t! 34, pg. 216. para este punto Menochiu, De mrhltror_., lib 11 r,a r;
41 "Viduarn non solunl can,. yuae aliyuandu rupia lufaset. sed euro yunque mulleren, gnae Vtrum non hai,uisac-t, al,lnua rl Cfr. Veiaacu, 11, op VI, ne, 1 42 Cfr. por ejemplo lcouctliu, De arbitral:.., hb 11, c. 66, n.oo 9; Cavan libias, Practtea rnnt. __, cap. 7, n.. 1301::1.1lila. P^,,it i<â Ilp 1, I.ap 11 r, 1 etc 43 De nrbit nmta..., fil, il, cap 611 n.^ pg 215 11 1'ractlcanun _., c. 1, n v J.
53 Velasco , Ob. cit ., t. II, q . 11, tu. ,, 1. Miserhitetn Carce ratum ese, 1. -.le: dubium revocandum. Cum servitutis specietn referat.
256
1.1
PAULINO CASTAEDA DELGADO
la
es decir los que se dedicaban a aprender y cultivar la ciencia. Velasco toma de Apuleyo este texto: continuatio litterarii laboris omnem gratiani a corpore detergit, habitudiuani tenuat, succum exorbet, colorem obliterat, vigorem debilitat.'s1 Sin embargo, muchos palian la condicin miserable del estudioso. Un moderado estudio, decan, non intirmitates modo, sed animi oblectamenta offerat. u Muchos consideraban tambin a los labradores, ya por la rudeza del trabajo, ya por la exposicin a que siempre estaban sometidas sus cosechas, lo cual non miseria levis, ilon mediocres tornientum est. Otros, en cambio, lo negaron y cantaron las excelencias de la vida del campo. Y si gozaron de privilegios, no fue por su condicin de miserables, sino por los grandes beneficios que prestaban a la sociedad. $1, Exista una constante equiparacin del peregrino con los pupilos y las viudas, siendo coinun la razn de cumnii:,eracin y piedad. Y nadie neg esta condicin al siervo y al cautivo. Finalmente, tambin fueron estimados mierabJc's los soldados y los ancianos, considerada, la. senectus como una enfermedad incurable, aunque mucho se discuti sobre la edad en que deba considerarse ya iniciada la vejez. s6
Privilegios Es difcil hacer una relacin de los de los privilegios concedidos a los miserables . Prcticamente impo.l,le Y, 1)t/r supuesto, desbordara el marco de nuestro trabajo.
Por lo pronto los autores solan distinguir diversas i l,i ses de miserables: Quidam enim, actu simul et b.abitu habitu quidam tantum . Stricte et vere all; quidem inttrpretative , large, et imprope. All natura , ab accidenti ai; Forunae injuria , propriave culpa. Quidam absolute el, sinlpliciter ; all quoad quid et aliquo respectu miserabiles exsistunt . A cada una de estas especies correspundiaii esi)e,.1lt les prerrogativas. 54 En la citada ley imperial se habla en concreto de dus privilegios : Que no puedan ser llevados como reos a tribunales fuera de su provincia y que stos mismos put:-dart evocar a otros a la Curia o tribunal del prncipe. Todo r li constituy una promulgacin sencilla que, al nat t r er. r,o deba ofrecer complicaciones. Pero no fue -s,, E.1 +IIr1-() ella surgi una inmensa literatura, casuistica y i-outus c. cuya sistematizacin acobarda al ms ambicioso y r)arier;tr, investigador . Baste decir que Juan Maria Novari(,. ,n Sil obra tantas veces repetida,n0 relata ti r'u'ge sll, c;.1,, !,, cin al derecho procesal y en materia de cont ral e 1! r, l,1 a vilegios. Esto, naturalmente, rebasa las metas lit nt,,-:,1 r'.) trabajo. Nosotros slo vamos a resear alguau. de
l;-/. ul.
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11:', I,I
1-111 .l uu alta ndunu de rl,iu e,:us 1 'ara Ilare rx,
l,nl,r,'...
55 No obstante los esr.olares gozaron Je I,u,:hos yn vneq wa- Pur I_,nt'slda,l eltamus algunos: el dueo de una casa nn p tia h u u,pie n?reailasr Il, II,, I'I tia, hu L II d lamo ,lile nn pagaba. pero IIU su, libl'o, 1'ehlli u uu cuna. etc. ,111 IICf,chu id^l',.n Ole 1.1 ru .u r,.,,,lar dr.,., );lr a sus In,IUilil,,,^ +I t. r,u ,-sl u,liaut e.,;,
privilegios, que en mayor o menor grado , veremos rel,rudlc cidos y aplicados a. los indios.
Los miserables tenan autorizacin para elegir causas , aun en primera instancia , podan ser tratadas (-,l el
59 Cfr . Velasco , Ob. cit., t, 1I, Proen,iurn, n,-' S. 'Temblen :... dlstlnclonea : Quidam sunt rnlsera b,len ario et Irlhlul 1 LI., ,1 1,',e ',
Quldan] sunt nllserablles habltu tan!,,, ned aun xstll - tg 1, 1C1:,,r.,.., gala non tlar,ur1 ,1,,.,:, 1
,u n, ,r, rllu+n N.I ^rr',
;,n ('fr. I3obclilla,
Pnlrl rlo
Ila,1. II, i .. I- rl n 7.
-,. I)c los 1':1,111\o, ,1,' ,.1 \IIIlsu tl .:,I^,e 1II1, 1: i.,, I,,.I:I'. ,,, I,s ,l,le sufren :.nn 71n,:,u^: ,nn ,I, ro,l,s ,., I,I ls _;. por,{tlq .ni.. i, la ua,, ur undaI,ua ,fue los ornes inlede, .I,rr ,,n este nlnn,1,, II. i, tit '21), purl, In fin,., O!,-,,u,lllo dijo que los r anI, V,IS O<'ul,:l ll I 1,11 &i:' Ill,;:,r illlt^7 loa l,l,s,-I ;, I,Ic:' t ., 11!.. I1, (. I, t.a sil:; 66. 11.1 17). 55 Clfr Velao (,b. ,-it II. q. IS. Ta wbln Ale norbiu In,.lu)-e u Io8 ,, ocia. nos; "sed .,trate decrepit tl,v", 1)e' n,'l,r (r rl,'Ity-. Ill, 11. ce,u. I, II 20. pag. 2111.
Quidam non sant mteerabiles neo seta riel, 1labilu
goarn naturam noveatur ad miserandilrll eln .. et R,r ,,lrrtb
6))
De Prf,rll,'7/Ilx ,n ivern btlin n, perno vn drn, Ctbln ut e. 17.0,
258
Anuario de e,rudus d,n-,i, un,,.:
rmn , AA V/H
113
PAULINO
CASTAEDA DELGADO
LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO 1 J,
Senado, 61 gozando de absoluta preferencia. Tena facultad el juez de interrogar a los testigos, aun despus de cerrada la causa. Los clrigos podan ser obligados a aceptar la tutela de los miserables licet, alias esse nora debeant tutores, privilegio, en verdad discutido, pues otros autores no admitan esta compulsin. Por ejemplo, el Dr. Navarro: No est obligado (dice) el obispo o el sacerdote secular, a tomar sobre si la tutela de los menores, aunque sean miserables; pueden hacerlo sin embargo, modo non accipiant illos turpis lucri gratia. fi-, El juez, aun no solicitado, debe actuar en las causas de los miserables; debe darles abogados defensores, sive petant sive non, concederles varios juicios y pueden pedir la restitucin in integrum contra la sentencia in qua sunt laeti, quia restitutio in integrum est misserationis suffragium, quod his personis congruit.6i
En undcimo lugar, Rebuffo afirm, coleo privilegio, que las causas de los miserables pertenecan tambin al 1 ero de la Iglesia y podian, por tanto, ser tratados ante el juez eclesistico. t^' Desde luego esta sentencia fue comn entre los autores. Citemos, por ejemplo, a Tusi^ho: niiserabilis persona quando est, actor, licet sit laicos, trahit etiam laicum ad foruni ecelesiasticuni ; quia, episi lipus propriac est iudex miserabiliuni, licet si conveniatur non possit declinare foruni saeculare. t Lo mismo allanan otros autores: Palacios Rubios: Iustum est ergo, ut causae iniserabilium personarum spectet ad Ecclesiarn... quia pauperes habent omriia privilegia ecclesiarum; Afflictus: Habent privi61 Cfr. Itebuffo, TYaetatus de acntr nirle. .., art. l, n _, 2. '1'rab, 1.t ad LCULO prineli, et non trablintur mlaerabiles, tic 7'u 011. Prue tira nO m.. t.. 7:3 62 Rebuffo, Ob. cit., o.- 6.
ti:1 (o-na0toruin, Seo. rrsponso rum__, en 64 Cfr. TuOC7lntl, lblde tu. Upr r i onulia, t, 11, i,ag 266
legium eligendi forum... si iurant adver.arioruu7 in)tcua;:: perhorrescere ; - Marta : sirnpliciter esse foil rin.... Didacus Prez: Rex debet onrnibus opi^resis ::ulr,< i:tit, Sicut etlam episcopus tenetur dem facere....u; 13uxi,ilii Podr el juez eclesistico ( dice ) proceder contra ]cc i,,, :1 i:. parando y administrando justicia a la viuda y al iltii,ill, pobres y a las otras miserables personas, para que no sean oprimidos y vexados ... Porque la Iglesia con tituto y cuydado tienen debaxo de su amparo a las L t s..iu ;s miserables . Pero la decisin de este caso se ha de eutendt r, segn la ms comn opinin , cuando el juez ordinario zt: glar fuere remiso y negligente ... Y aun en este caso, dile. esta comn sentencia de los canonistas tiene gran resistencia y casi imposibilidad de observarse por ser difcil dt probar. 71 Silvestre Prierias distingue oiôrturiameiite. hay miserables actu et habitu, los cuales pueden acudir al foro eclesistico , aunque no se d la negligencia pur ,,al te del juez secular ; y hay miserables habitu tanituni st:d ufi actu , los cuales , si son oprimidos , pueden traer a sus oi,rt, sores al juez eclesistico ; si no son subyugados ieberr 1 i mero recurrir al juez laico ; y los que no Boli uiiseiMiel actu nec habitu no pueden recurrir al fuero de la i lt :,i:l a no ser que sean de este fuero aut ratione causae aiu personae ... ut cuin non est iudex saecularis vel iie i ,it ia- Por ulticere iustitiani tan inferior quam superior iudex mo, Camilo Borrello afirma: Privilegium lioc decliilunîi forum... competit miserabilibus personis. . etiani i curuili ordinario iudice caeptum iuditium foret, quia illo omc-.7o iu_i principis forum convolare poterunt ... Et in causis criniiuhz88 Dec#iones sacri repr eonsilio neapolitanl , Venellis. 1635 dec 257. i-ua; h O 69 Tractatua de turiadictione , Corregidores ..., pare. 11, cap. 21. pg. 706. rrvni tlaxtclln,.
ti 5 Rebuffo. Ob, cit.. n.c 11 ('atoae mlar^ra bllluLO i,ri aLa nO[n ellatn soeeto nt ad FOcalcalam el corum Indice ec lealasOCO Ini a.tun puasUnl.
70 Poltica de
71 Commentarta in quatuor priores libros ordlnotIonum 1809 , vol. 1 , lib. 111 , tit. 1, fol. 480. verbo : rntserabilte. 72 Summa summarum ..,
66 67
Pracpea non ar nctusirutum_., c'ontnlcutor,o et repcGtlo...,
cono. 273. pg 3101.
260
dnacria de :tadioa Ato, Tomo XXVIII
1J
libus... Sufficit recusare iudicern et forum competents eligere..., 73 Son pesadas, sin duda, las citas. Pero interesaba destacar este privilegio, que valeos a encontrar aplicado a los indios y defendido por todos los autores indianos. Por eso, la insistencia. Sigamos ya con otros privilegios. Pueden los miserables, <omisso medio, apelar al Papa, al rey o a la Curia Suprema y los clrigos, aun los religiosos, pueden postular por ellos. Todas estas mercedes no se consideran revocadas por las clusulas non obstantibus a nu ser que se haga expresa mencin de ellas. Por ltimo, los legados a los miserables, se consideran legados a causas pias. Unas mnimas condiciones solan exigirse: que el privilegio no fuese contra la justicia. Rebuffo aade otra condicin: si sint pauperes, alias non. Pero es cuestin discutida y ms comn, pienso, la sentencia contraria. As podernos citar a Novarius que dice: etiamse fuerint divites... ver am opinioneni illamque corroborabirnus ; 71 Tuschus: Dicuntur miserabiles, sive divit.es sive non,` y Palacios Rubios: Quanvis divites sint. ` Borrello expone ambas sentencias y expresa : e1, in hoc non credo possem (fiticultatem allegan, quia textus in dicta L. unica niillan) facit mentionem de pupillis et vidliis divitibus, sed tarntuni sufficit quod sint pupilli et viduae. 71 Y, finalmente, Antonio Marta opina que los miserables son miserables y gozan de los privilegios etiam si divites sint. e
IL-EL INDIO ERA DE CONDICION "MISERABLE" 1) En la legislacin

De los aficionados a la historia no hay quien lg1ii1tque el principio de la legislacin indiana y la clave para entenderla, es considerar a los indgenas congo n,esurf-^. incapaces de administrarse por s, y ms de dr_ tencie,t jurdicamente de los atropellos a que su debilidad 10.E expona. As dice el P. Bayle en un esplendido eurticuiu sui)re t_l Protector de los indios. 78 Y algo parecido viene a indicar la seorita M. Norma Olivares en un articulo mas recelte sobre la Construccin jurdica del rgimen tutelar del itldzv. En todas las disposiciones legales que se dieron paro rica ... se ordena amparar, proteger y defender a los indiu:s. }' Efectivamente, son legin las disposiciones de todo tipo orientadas a defender a loa indios (le abusos y ittrc)l)e11,;: No es una legislacin de paridad con el espaol; cou^titu}e una posicin de favor y privilegio , puesto que I.l11os l,rti r ^)t , legales de igualdad serian para ellos desiguaiuad lila u li -. 1. En este sentido van naciendo leyes y ms lepe de las cuales pasarn a la Recopiliurin que l-un:arl el libro VI a los naturales y encarg a gobernantes el cuidado de mirar por e11i:s y ual ,a,, convenientes para que sean llevados y sobrellevadu:7 gando a los prelados que procuren congo verdadero;, l,atlrt espirituales de esta nueva cristiandad (el bt,E n 11 i,t,.) todos los conserven en sus privilegios y prerro aticaa t.ri gan en su proteccin . Con razn se pudo eselii;,r d,' jai Recopilacin: por lo que toca al respeto, al favor, al alitparo , a la predileccin hacia los indios , es una de las paginas
79 C. Bayle , S. J.: Si profertee de Indios, tomo 11 . 11967 ).
81
73 Decisionunt
unlversorurn lt zoilo., ehrl,tianl urls
remen
uvialvm itedicataru rn
suvnva , Venetlls, 1(1,23, t 1. tlt. 96, pg. 248. 74 De prlvileglin_. Praeludiutn VII, ntiur. .r. 75 Yruet; arurrt ..., vol. V. cono. 273 7,3 Cometen tnrfa..., pg. 389 77 Dee Isloneoi..., t 1, ttt. .56, uum a.
78 TraciuZco de su rlsaiftie,,, G,r^. ti, a:np. 11.
en Anua) de bel ra
1945 ,
pg. 1. de Historia del lacre,-ho tus.. rol,, 1.
80 En "Revista del instituto pgs. 105-126.

Recopilaci n,
Ley 1 , tez. 1, IIl. 11.
262
Toma YYYIII
2 Ii5
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DELGADO
ms avanzadas, igualitarias, tutelares y nobles que se han escrito.w

Otra cosa ser el cumplimiento. Ciertaniente los espanoles de Indias no se excedian en la observancia. La distancia les amparaba, eludiendo fcilmente la sancin. Era un hecho. De ahi el desaliento del obispo Verdugo (dicesis de Guamanga) el cual, ya bien entrado el siglo XVII, escriba: Est este negocio tan distrado, que ha menester de eficaz remedio, y quiera Dios que ponindolo, se pueda ejecutar; a lo que el fiscal acotaba: ...no halla que al Consejo le quede que hacer ms de lo que tiene resuelto en beneficio de los indios por diferentes cdulas, las cuales si se ejecutaren, se hallarian menos gravados de lo que estn, en cuanto es capaz la miserable condicin de aquella triste gentes. 15.1 Pero se puede afirmar que ya, de hecho, desde las primeras instrucciones dadas por los Reyes Catlicos a Coln, se les aplicaba el trato de privilegio que en ley se daba, a los miserables. A este respecto resulta muy clara la disposicin legal en su favor, contenida en la real cdula de Carlos V de 12-VI-1530, y dirigida a los gobernadores y corregidores de Indias: Otros vos maridamos que entre los indios naturales por agora no se tenga por delito, para que se haga proceso ni castigo, palabras injuriosas, ni puadas ni golpes que se den con las marros, no interviniendo arrea ni otro instrumento alguno, salvo que sean reprehendidos por vos, teniendo cargo siempre de los pacificar y excusar entre ellos diferencias y cuestiones. d1 No obstante, el termino .,miserable todavia no ,iliaret'e en ella. Y an pasarn muchos aos. Ser en una ordenan-
za de Felipe II de 1563. Los indios son considerados t:ti5r ra bles por el estado de gentilidad en que se eneuciitran Poi' eso, precisamente , haba que conquistar Aniei il a: liara l t varles la luz de la fe y sacarles de su lastimoso estado tse postracin. 85 Y volvern a pasar casi otros dos dt rcriius hasta que el trmino vuelva a aparecer en la legislacin. Que nosotros sepamos, fue en 1580. El rey se dirige ahrir;t al gobernador de la provincia de Chucuito. Se la irliorniulr ,1 que los indios pagan tributos excesivos, por ser dele,(; dilo que pagan de sus tributos y quintos y ser gererrralrnt utrr muy pobres y miserables . r Al ao siguiente st, rltriE^t u la audiencia del Nuevo Reino de Granada. Habia i c, itiiu informacin de los malos tratos y abusos que se cusir!: 1i con los indios , y pues son tan miserables que _,iii rt c,i.;,11 a las violencias que les hacen, ni pedir justicia, ,Sr o^rteell humildes al trabajo de que se sigue su muerte:, y lllituda se ponga urgente remedio desarchivando5 las :'t l) tit141 ; cdulas sobre el buen tratamiento. Le dolan al rey, sinceramente, estos abusos; y .sutirte todo que quedaran impunes. Han sido muchos, dice, y '-,i ti embargo apenas se sabe que se haya hecho justit-ia deiut espaol por muerte u otro agravio de indio. Las crinse,ûril cias, de todo orden , son funestas . Y porque esto es itltoit' rabie, y no debe haber distincin en castigar los detus de espaoles y de indios , antes stos sean rns autilaararu, como gente ms miserable y de menos defensa, os luarllilt que de aqu adelante castiguis con mayor rigor a t :i: s oles que injuriasen, ofendiesen o maltrataren a lci,
85 Cfr. M. Norma , art. cit ., pg. 118.
82 AlcalA Zamora : Nuevita iefleaione's sobre las leyes de lndta.s pg. 59.
83 Liosos Chaves , E. : La lytesiu la nta/orlu de lu iglesia 1956 , tmau V, pg. 121. ,,'dulas, Mudtid, nst,u: cknte., pa:u el I945, pg. 56. eu el Per, de E.puu en
Buenos Aires, 1944
88 Real Cdula para que no se imponga a os indios mas irileuio de mente pudieran pagar, BadaJoz ,
marin social de
23 de septiembre de 1590. En A Gi fol. 22v. Publicado por R Koneztke : Coleerln de documento, pu,i las hr,e,,,c, ,,.Htapanoamrtra , 1493 -leiO, turuo 1, pg. 528.
1.4
el Pee-,t Uale,-: dn doeummttos en -cunas
para
h ue ac
cn^'uenttun
u,,hn,oa. Sevilla, 1943-
87 Real Cdula a la Audiencia del Nuevo Reino de Grauuda solare : tuen ut:.r,uient
gobierna de la Nueva
84 Puga, Vasco de: Pro elsione,, Laguna . iMxlcu , 1563. lele . 1'uvs l,uil,
de los Indios. San Lorenzo del Escorial , 1 de noviembre de 15,3 En .^ .. .. ....... .. .. Santa Fe , 528, lib . I, fol 99 F. E. Kuueztke: t'olrccton_. , 1. pa,; ,.bl
264
luan . de 1,, ,a.,,. ,4iuen..... .
Tomo XXVIII 18. --Anearlo.
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CASTAEDA
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LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO S3
que si los mismos delitos se cometieren contri espaoles.11" Era diciembre de 1593.
Al llegar aqu, el comentario brota espontneo. No son cdulas de simple gobierno; ni tienden silo a cortar injus ocias, ni tampoco, como ya indicarnos, a poner en pie de igualdad a indios y espaoles... Esto s; pero no es todo. Hay una preferencia: ir, concesin de privilegios judiciales y tributarios. Son menores, miserables, necesitados por tanto, de tutora y amparo especial. Ello s ve en las cdulas referidas hasta aqu. En todas. Sobre todo en sta de 1593. Se impone un mayor rigor en el castigo a los espaoles que a los indios, porque stos son .:liobres y miserables. Y hay Irs obligacin de defender al desvalido que al fuerte. el cual puede hacerlo por sus propios medios. 114 En la instruccin al virrey del Per don Luis de Velasco, se repite la idea del remedio urgente a los agravios. As lo indica en el numero 47. Los e.spafioles, dice, abusan de los indios en cualquier trabajo para provecho propio. Las justicias, que deban ampararlos lo consienten o, incomprensiblenlente, no se enteran. Los indios, por su parte, se someten sin que haya resistencia, ni defensa sujetndose a todo lo que se les ordena, copio gente tan miserable.91 .Era 1595. Alguien pudiera observar que, para establecer la condicin jurdica del indio en general, venimos utilizando reales cdulas y captulos de instruccin que van dirigidos a per--_08 11ea1 f.'dula 4ue el, el I., sti,o f0u 1l st l nc in Ile 1>rr,lu n:la de e.sl,u nule+ a lo. ,los. flan r l 29 de d i e i , ' u , 1 re le 15!1:1_ , t t ; 1 . , i l , , I l t e r , r l l,a 1 2 7 , I l u 2 , , , l u l 1'l iv 1-:u Ko1w 11,e , n_., Uului 1 1 , ' 1 1 , pa : 1 2 i_w 1 I u 1: n,,,l I.I.1 21 I1t- IO, lu, 6
sonas particulares, siquiera sea un virrey, y dadas para re solver un caso concreto y determinado. Efectivamente, ucita caracterstica del derecho indiano fue la casuistica. No hay en l un sistema, una construccin jurdica. Se illit'11r,ci';I solucionar el caso concreto y particular, pero tenia olla ]l ,li-i 1 extensin a casos parecidos. Si en rigor, dice acertadamente Garca Gallo, las leyes reales slo obligaban a quienes se dirigan , en la prctica esto no se observaba... El Consejo de Indias , por u lado, encontraba en las cdulas deApachadas para la autoridad de cualquier provincia, un criterio establecido que extenda a otras regiones, cuando las condiciones de sta no lo impedan. Las autoridades del Nut:vu Mundo, por otra parte, en defecto de normas que se lr,:, hubiesen ordenado expresamente, hallaban en las diri,la., a las de otros lugares un criterio seguro para conocer la voluntad del monarca. ' Por eso, pensarnos que ur 1 ,1 1,1 I';li terstica del derecho indiano es la adapt^rbitlact cdula naca de los informes que tenan del LL ur'' ;, ,1 1 ,;,i
69 N. h a>', en ver-,lad, una Oil 'a u,a u al 1.lorju a, .1 la -1- ',' Ia. Los nla horra d Nuelu Zelanda u loa IleF:l'na d,1 I tll:.,, ul u,e,, luvicron l'retereucfas unte los t[11, unal,s Ingleses o i,rlgas, l en >,,.,b11 l,u,lu il,ir uu r.' l,ree,.l, tanl e ile Nul,u l,1 u en Vene zuel:r: Un pueblo cV n,t 111 Sla,1,, IIIIiI:'a o.,, :, I., 'g ,1' p11 J,:Inl'.a ,, olas nnl pl!Oa in iranlie n tna ]unirlos que loa 6o].lf tl Uti por I^ I:,La tvn,'tol ola.. l_ai,a ,l 1,uhinae I,r,su du i,ur magnnlrna
a loa GJos ,Iel ul,Iv>'lau ,on d.,r u I,,.v ll.,nu'. I:: 1 ,,ollas leyes I,ues ruruu Ira aprobar su afn de modifica rla5 co u la n111:I dr que la sus Lelu,us. nuevos sdudrtos olas fovureeldos
Y entrarnos ya en el siglo XVII, en el que, fundauicut it mente, queremos centrar nuestro trabajo . En 1,609 se regularon los servicios personales y los repartiniei tu. Se habl de j ornales competentes y proporcionados, del descuido proverbial con notoria lesin de la justicl<1= ,> pusieron remedios drsticos y eficientes. Tanto, qut, tludlu preverse la posibilidad de que fuesen ecollulul''acltc rnr l' , lu nosos para algunas minas y haciendas. Pero ta lo liaris en esta parte a los pobres y miserables indios la eriuivalencia y paga que dentro de los dichos limites tuviere di s por practicable . As deca el rey al virrey Velas! ll nuevo, en general . Repeticin de cdulas y pragmticas ctuc .
91 A. Garufa dallo: L. ley como fuerte dcl derecho, 1-e 1-1 , 11 11 1-i ,1;, 5, en "Anuario de historia del Derecho Espaol", nrrla. 21-22 ,10911 pg, 0:5 ,,15
que sus vasallos na h,rt, irs il 'ir. Caracas, 1930, cal). 4l.
ru,j, u la Por tu urtcnt,l / d,, 'fierra Firme,
911 A.G.I., nudo llora ,Ic f.ia 5711, pg. 26.
1.1u 1:, iI 19,14 sl . en K,c,,1 ke,
t'l,terl' id n, 11-1,
266
ropo d^ t ,cdls 40,,' '
momo XXVIII
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PAULINO
CASTAEDA
DELGADO
LA CONDICIN MISERABLE DEL
INDIO
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si fueron aceptadas, no se cumplieron bien. Por eso repite ahora. Y manda. Y amenaza con severos castigos a los transgresores, pues si los caciques, mineros... vieren que se procede con negligencia... ni las leyes que para remedio de sus abusos y delitos se fueron reforzando y estableciendo de nuevo sern de efecto, ni los pobres y miserables indios tendrn la defensa y seguridad que deseo. ^' Una real cdula de 1591 mand, entre otras cosas, que de todos los indios... se cobrara la quinta parte de lo que montasen los tributos en que estuvieran tasados. Pero al realizar la cobranza de ese requinto en Nueva Espaa y Per, encontraron no pequeas dificultades. Por lo cual, otra real cdula de 1609 les dispens de dicho tributo. Tambin se hizo tal merced a la ciudad de Mrida, del Nuevo Reino de Granada, y por parte de las dems ciudades del Nuevo Reino .. se. tia suplicado la misma merced, por ser aquel reino ms pobre y los indios ms necesitados, en razn de lo cual han enviado muchos papeles e informacin por don de consta de la incapacidad y niseria de aquellos indios y la imposibilidad que tienen de pagar el dicho quinto. Aparte de eso, reciben huchas vejaciones y se vuelven a sus idolatrias..., particularmente... los indios de los pueblos de tierra caliente por ser ms miserables. Esto decia el Consejo a Su Majestad y aconsejaba que, habindose visto todas estas informaciones, ha parecido que en los pueblos de tierra caliente... pudra Vuestra Majestad mandar que sean relevados de la paga de dicho requinto por ser pobres y miserables. q3 La consulta es de 6 de febrero de 1614. Terminante y clara fue la real cedula de Felipe III de 24 de abril de 1618. Dice: <,De manera que estos vasallos, que copio queda dicho, son personas tan miserables y necesitadas de auxilio y favor de la justicia y caridad conve92 En A .(.. 1 Audiencia de IDlfuleo. 11165, lib . lib. 17, fol.
51e-
niente , con que deben ser amparados, y tan su:cetl,: :; vi, x.; ciones , y en su estado los ms tiles a mi Corona, f tci } tituidos a la libertad , buen tratamiento y gobierno que tengo rriandado .... A ella no se opone otra de 1617, ten lit tl parece distinguir entre indios y personas miserables, 1-i, no es j usto , dice, que en causas de indios y peraaIls; :rli rabies, que prosigan el castigo y justicia de sus injurias, etc Efectivamente , parece distinguir como si no todos lo., iridio fueran miserables . La dificultad la vio Avendao, y conienta en, los legisperitos coniunetio et aut diversa nescit. aut est repetitiva similium. Esto segundo, dice, es el ca,,,<) de la cdula real: Cum enim Regum nostxorum meas aleo sit in praesenti articulo manifesta , non est credendum in is, quae ob favorem Indorum disponebar , quidquam miniis favorabile interferi voluisse.91 Un ao ms tarde el rey insista. Habla rer ibiliu rtllf cias de que los indios eran maltratados. Recuerda ,,ui' r1.1 dado numerosas disposiciones legales para su cun_ ir , a 1 u y porque son personas miserables y que estn dtal^tll. d, mi proteccin , no deben recibir agravio. Pero un lit II:: trpoli seguan preocupados. Saben que no se t'luiilili-
copiosa legislacin sobre el trabajo personal. Ha. i,. intereses creados; se tapan unos a otros y resulta r1 ic 11,; indios como miserables quedan sin defensa, carga. y se r icit, que violentamente se les impone, y porque seggiln buena teologa uno de los pecados que ms llaman ante Dios c's la opresin a los pobres, indefensos y humildes por las poderosos> . Y se ha tratado en el Consejo qu remedio seria eficaz. Por eso se dirige al arzobispo Arias de Ugar! 1 d'-1
94 Cfr . dddltiones ad Theeaurum Indicum , Corolariuut, tomo 1 nt 1.,, , ie. .i Realmente la Cdula del Rey -o'c're'!
All tambin las cdulas y el comentarlo . insiste don veces en esta aparente
dlversificaein: "Pues ao e9 iuat, qie
Indios y personas miserables , 1. Publicada, Por 1Sonezlke:

tiran-da . tit,uezt ke:
que prosiguen el castigo y Jumicla de sus Itaal .^= .t= mtserah:,:a, ne ba
5, fol. 134 y Audiencia le Urna, 571 i'uln=siat ._, 11-1, pgs 1511 167.
11-1, palas . l',0-Ih'l
suyos....., y ms abajo : " que en las causan de los Indios, o personas de guardar la costumbre referida " (Ibdem) de diciembre de 1619 , 95 Real Cdula que se cumplan las leyes para la u,uart ,,r en t.uneatks: ntcecfon ._, 1-1, pgs 215-24n-
93 Couvulla , Iel lacee de las ludiaa .rI,,,' ,'1 qIlu. P.,I;.,n b,e ,n,liue del lleltu d,' c'7c, ,.ton...,
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1 :,1:,11.,. .<, L,i0, l o, ,4,,:r,,.a,,,,, Y
T,,,a,. XXVII!
.tia
26 PAULINO CASTANEI)A DELGADO
Nuevo Reino de Granada, para saber de vos el estado que esto tiene.
Sera interminable seguir las clulas ao por ao. Son tantas, que slo su enumeracin se hara farragosa y pesada. Demos un salto de 40 aos. En 1662 el rey se dirige a la audiencia de Buenos Aires. Don Alonso Sarmiento de Figueroa, gobernador de Paraguay, haba sometido a unos indios sublevados del pueblo de Arecayo. El castigo fue dursimo. Ms de 170 familias de indios fueron condenadas a servidumbre perpetua. Sin embargo los tiempos de la esclavitud ya quedaban lelos, El seor Sarmiento de Figueroa, dice el rey. ha procedido contra el derecho natural, de las tientes y positivo, arrogndose potestad no concedida ni a mis virreyes.. Y habindose considerado los agravios pile han padecido aquellos miserables indios manda enrgicamente sean restituidos a, su libertad 97 Dos aos d^smas volva a enrarecer el buen trato en carta al virrey del Perii, conde de Chinchn: no debe permitir que los indios sean tratados como esclavos. va que son libres corno Inc, dems vasallos. Ms an por la miseria de sus mismos naturales deben ser tratados con ms r)iedad. " A esta Mdula har referencia otra de la reina--gobernadora dirigida al ronde de Termos. en 1868, Nn se ha eiitnnlidn, dice la reina, porque los indios de esas nartes se hallan en miserable estado- . hahiendo leeudo a, tanto une sos clamores se oan en todas
9d Tteal CEduln al arzulds p del Iûvu I.eiurv d, : r;r., nn,l :, s:,r loar,, elue ! .,,r rimar.; , ISr ,:-lan l.,aar,ler. ('o 1r 'i.fn.. d..d.,s :arana, que ::cl a qu, ,arden , e podr
partes . " Y a otra de 1655 se referir la de 27 de dicie.utxc de 1669 , lamentando que a pesar de tantas c dula:; mala dando lo mismo , era tal la infelicidad de los miserables indios que no llegaban a conseguir el alivio y remedio qit': pedan tantas molestias y agravios como cada dia lla cel^1111! en los obragesn. 100 Y manda al virrey que se cumpla lo nuan dado, que adopte las medidas necesarias e imponga c:.isti ejemplares para que los dueos de los obrajes traten a it,ti indios con la piedad y conmiseracin que pide su 111151 I:1 Mal andaban las cosas por la gobe rnaca n de Vela', El provincial de los franciscano, de dicha ptovstlt't . jaba amargamente al rey en carta fechada ci 14 di de 1672 . Recuerda la real cdula de 1I_'-09 en Ilw ,;c r_:ual, ,a tasar los tributos que los iiidie's dtbtiin ti:, intencin real era clara : dejar li})res a los tributarios , pues libertad y servicio personal al>c:n 1 lusi compadecerse ya que siendo forzada \' la qu :i.t lnea de esclavitud . Sigue recordando el proviill 1:a 'a cdula de 1620 que mand hacer una out: ^::^ t-tisS1 i ii fuera en servicio personal ; y hace hincapi en une tnn se cumpli por presiones de los inte resado ver inus L: - por tanto , los duros servicios p^ rs.û^l.ies cun lag : iti:,
1,
consecuencias de todo orden , aun espirituales , opus o !os tlt dios infieles que estn en los llanos rec-iLicit r.,al 1t cin por no caer en la miseria . en que se vean los
tidos. El informe del franciscano motiv una r, 1' t i,t111i:, de mayo de 1673, dirigida al gobernador de Venezue la. clr(i nndole quitar el servicio personal. lol Coetnea a la carta del provincial hay otr_i dr (a al
99 Real Cdula al Virrey del Pero orden p i a n : i ' a S t ,,..l.,1 , . el buen tratanetento rte loa indios , Madrid, 20 de rcnret o is Iba. , K .. 11-11 , pg. 1540 . A.O.I., Audiencia de Lima, 574. 1,1 26, 6;1 391 100 Real Cdula al Virrey del Peen que cuide mucus d.a Lurn a,,,r..",. dfoe, en Koneztke : Coleceidn,.., I1-II , pg. 556. 101 Real Cdula al gobernador de Venezuela onlani ndo'.e vlire rl loa indios de aquella provincia , Madrid. 31 de mayo de 167.. en 11-I1, pg. 593.
riel v,,,,, .,., I rtun.,l dr
lus 11.,1i,, sv
II 1. faSi a. !:',1 a,a ifray o-I .1ri:,'a dr lî .,a. tu,' lana. dr loe EEs ligar., al,' 1,,la u'p,i, 1,-,, 1':, nado,' de I:, Audlenrla d e Quitu-
p ramteu prelads .. de N t,, .,_ dr 1.1,uu .; ua nat a, rorneni1
aun ^n lu lasa,. rl, ar ,1 1e, eu 1l, t,e,lneea dlo,
Gobcnmdsr pg, 497.
., la, Audle nrl.l dr Buenos .îrr:; : ;,,nrr I iii' e ra Î dr 1o..' indion que el al. P.,r.rpuay Puso cn -,, . rvlrl un,,m pc, pelUU , Aladud 2.i r'1I]-166.2. A GT., Audiencia de Buen- Al-,,, lib 'T tul 152 r en Koneztke , Culeccid n ..., tullas 11 11, 98 Reai Cdul a, ,1 Virrey del t'.n, ,41;,.i,a,] a, - Vlll-lfiu-t , 11 It, pg 5,21 eu eunO Ji1 rr i,iu._,
97 Real Ckdnla
270
alas,iu
de
s,rndir
tm,,.,
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LA CONDICIN MISE RABLE DEL 1NDi(1
Toms de Aguirre y Quesada, capitn general de Venezuela. Habla de una encomienda que tiene un convento de monjas de la ciudad y que, transcurridos ocho aos, entrar l a, poseerla segn lo determinado por ejecutoria litigada en justicia. Pero que dos mayordomos que administran la encomienda conventual, estn abusando de los indios en provecho propio, de manera que se hallan en miserable estado por lo mucho que les hacen trabajar y malos tratamientos que reciben. Y teme, fundadamente, el celoso capitn general, que a este paso no quedaran ninguno antes de que se cumplan los ocho aos. La carta origin otra real cdula encareciendo el buen trato de los indios encomendados.l1r' Es ahora el Consejo de Indias el que eleva consulta al rey sobre los repartimientos que hacen los gobernadores de la provincia de Yucatn. Repetidamente, le dicen al monarca, ha prohibido Vuestra Majestad los repartimientos. Pero siendo el gobernador el que falta a su observancia, i o hallan los desvalidos indios quin Jos defienda, ni se atreven amanifestar su queja por librarse de mayor castigo, siendo tal su miseria que de ayunos aos a esta parte se han retirado a ido!atiar a las montaas mas de quince mil alnIas. Piden urgente y oportuno remedio. 1 1 Bajo este aspecto jurdico de miserables pasan los indios a la Recopilacin de 1680. La ley XIII, del tt. VII, libro I, manda a los prelados que procuren el buen tratamiento de los indios, pues son personas miserables y de lan dbil natural, que fcilmente se hallan molestados oprimidos y nuestra voluntad es que no padezcan vejacio102 leal ('.edula al gobernador de Venezuela .,,i.sndule las noticias le los oa!os tralee lentos ie los nilios le valle 7'1,,'nero, Madrid, 6 de julio rle 11174 . 11,1,Irln, 11-II, pop. 599. en AG.I. AOdlrncix de Santo 1lomlno, 874, lit, 20. fol. 90 v.
105 (7onsulta del (;onseio de las lodu:s sobre los Irl a,llmielaos que 1,8 gobernadores ,le la pro, ln,,a ,le Yurelen Iix,en ,, los 1,11105, ttad rld, 14 ele ,payo de 16S').
nes.l"; Y precisando la misin del fiscal (l ti C(Ili ,v, u( Indias, dice la ley 1 , tt. V, libro II : ademas de las ciones propias de su cargo, cuide de inquirir ctul.iu lo ordenado para la buena gobernacin de los u tia ',1 cuya proteccin y amparo, corno de personas polo 17, ii i serables, se tenga por muy encargado, y con grande , lancia y cuidado pida y solicite siempre lo c_ne de ellos convenga. 111, 2) En las Instituciones
Los indios , pues, pertenecian a usa l'iai, t!1 11 1 , 3ilt
que el derecho llama miserables . Necesitaban i 2,lsr;; pblico y que el rey y sus gobernantes los dcicllIitr;,, amparasen porque ellos, precisament e por sis condi( Mil u ii serable, eran incapaces de rebatir los desafueras. i.(- iritieleran menores , nios expuestos a frecne!itt' aQ'i,t':i'll espaoles . Pero defensores les dio Dios en os-
paa, que dictaron leyes protectoras : las ms t;Cller(1âs lllt: nunca vieron los cdigos humanos en pro de los d(svali<l(I Sin embargo , no bastan las leyes. Hay que c;ttni 1lr: as. Buena es la ley si encauza la vida por r!(pues si no para qu vale ? No obstante es dificil cun:?,lil y ms en Amrica , en que la lejania enturbiaba ('l terni^r As el marqus de la Mancera expresa: Materia es esla fcil en los despachos , rdenes y resol ucionlii i', t i. o execucin muy dificultosa . Tienen por enemigos estos t7ot)rc:, indios la codicia de sus corregidores , de sus curas y dt SIJ,, caciques , todos atentos a enriquecerse a costa de su sudor: era menester el celo y la autoridad de un virrey para cada uno; en fe de la distancia se trampea la obediencia y no
104 "Que loa prelados procuren las visitas, l en todas l.,4 oe111,0,1 !., (ensefanza y buen tratamiento de los indios ". lFeilpe ti en LIobo;n, a 17 1,.
1011110. il-Il. Dog 7,13 1'urd,o ,:,s, otrae doa )?,.les (7dulas le 161,1 y 1685 que )luden I:Ota loo esclavos "el buen ira ta,n i,nto que en lo natural y eribtiuno esta 17obre y ,nlceruble cinc,. (.'al, riibn -., I1-II, pag 762 be debe a
y Felipe IV en Madrid, a 1 de marzo de 1629). 105 "Que al fiscal toca la defensa de la Jurisdicell, riel 1-x 7.nmonio ; t!.: 3,t..: y saber como se cumple lo provedo Y la proteccin de los
ordenanza, 51 del Consejo y Felipe 11, en la 94 de 1 de :,g-t .e D, i,,
272
4,,.,,,r
l,:,,,.
1,- XXVIII
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PAULINO Gi15'1'.1J D, DELGADO
hay fuerza ni perseverancia para proponer segunda vez la quexa.l- Los reyes eran conscientes de esta verdad. No podian dejar de serlo, ya que los informes llegaban puntuales. Y de esta forma van naciendo instituciones orientadas a hacer cumplir las leyes y defender a los indios.
No hablemos de la encomienda. Podra sonar a sarcastilo despus de tanto corno se ha dicho y escrito en torno a ella. La encomienda, institucin tutelar o protectora? Esto parecera donaire de mal gusto. Pero para el que seriamente estudi la famosa institucin en sus races, ver que, e).1 la mente de su creador, la encomienda era lutoria, proteccin S amparo. que tendia a una elevacin total del indio, y que, aparte de los abusos de los hombres, y los dcsvlos, los agravios..., la institucin, corno tal, naci asi. Sin embargo, dejemos este asunto. Aparece la figura del .protector del indio. TT s Arre rrn cargo. era una funden social. Todos se sentan rc;,nl^n âhlc^; de la defensa del indio. A veces, si, oscurecida por la eraeldad o la codicia; pero esto corno individuos. No era as citando actuaban como personas sociales y p)blieas. I._a idea es del P. Bayle. No hay capitn o gobernador (dice) que no ponga en sus ordenanzas el buen trato a los indgenas. No hay cabildo y los cabildantes eran los conquistadores de ayer-- que no regule, dentro de su inimicipio, las relaciones de sus vecinos con los naturales y en favor de stos: las horas de trabajo, el respeto a seis haciendas, la moderacin en cargarlos, enseanza relitiosa>^."'7 Todo quedaba meticulosamente concretado. Funcin social. Funcin I)rot.edtora. De ella se sentian responsables, en primer lugar, los reyes. Pero responsables en conciencia. Felipe 111, al ordenarlo a virreyes y audiencias, lo encomendaba como la cosa irs importante del gobierno y como descargo de mi conciencia de todos los mi1GG T Afeaina:
107 pg. 10
nistros mos . 011 Y Felipe IV atoen azaba con dm-,; , la negligencia en castigar los agravios por ser contra 1 e 0 y contra m, y en total ruina y destruccin de esos I e.1108. cuyos naturales estimo y quiero sean tratados canto lo nu-recen vasallos que tanto sirven a la Monarqua tanto 1,l han engrandecido>.1O9
Esta responsabilidad real la transmitieron a los virrt. yes. Mendoza se lo previno a su sucesor Velasco: Lo llrin cipal que Su Majestad siempre me ha mandado ba ,ldo encargarme la cristiandad y buen tratamiento destr^s naturales. 110 Y lo hacen nota esencial de sir fu 111:1 01 i il,iil as don Martin Enrquez expresa a sil sucesor _ 1'.1 i rus r:^ Vuestra Majestad entendido que de dos republl a.1 t;ut: lu.; que gobernar en esta tierra, que para lo que prir,i.rpalrnenie nos enva Su Majestad ac, es para lo tocante a 1o, medios y su amparo ; y es as que a esto se debe acudir con reas cuidado , como a parte ms flaca: porque son lo s iridit^s una gente tan miserable, que obliga a cualquier pecho r,i;tialo) a condolerse mucho de ellos; y esto ha de hacer el virrey con ms cuidado, haciendo con ellos oficio de padrea 1., De esta misin protectora participaba la audiencia. Se informen siempre de los excesos y malos tr .ttanlrt nM^ iP les son o fueren hechos por los gobernadores o ttit_rs'luas particulares , y cmo han guardado las leyes, ordenanzas o instrucciones que les han sido dadas y para el boro trate miento dellos estn fechas."" De dos maneras l iert : l la audiencia esta misin de amparo: sustilnciand l l:. - ' ^t,n:+ de los indios y con las visitas de los oidores paria ciar de visrc los desafueros cometidos. Y parece olre las sir: s no carecan de eficacia . De otra forma, el obispo de Panam
108 Dispoalelones eomplemrxfarios de tos bors dr lmtia pg. 127. 109 Recopl3acin , ley 23 . tt. 10 , lib. 1. 110 Coleccin de doearnentos tntditos paro hi h, _.a dr 111 Ibdem , tomo XXVII, pg. 378. 112 Recopilacin , ley 86, tt. XV, lib. 11. 100dnd 7`3
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Limo, 1810, pg. 7.

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274
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["o.' XXVI!!
32
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peda al rey la repeticin frecuente de las visitas de oidores, ,pues por no averse hecho as, ni ayer oydor que quisiera venir a ellos, esta la tierra as y se han perdido tantas nimas de Yndios miserables. 11,1
Pero no slo alcanzaba esta funcin social protectora a reyes , virreyes y audiencias , sino tambin a todos los gobernantes . Bastara repasar las reales cdulas de pginas anteriores y releer el prlogo al libro IV de la Recopilacin para convencerse de ello.
Sin embargo, exista el cargo de protector . En la real cdula, fechada , en Burgos, 15 de febrero de 1528, aparece la causa por la cual se creaba tal cargo . Los indios no son tratados por los cristianos cono vasallos nuestros y personas libres: antes reciben muchos agravios Por eso decida el rey : proveer de tina persona celosa del servicio de Nuestro Seor y nuestro , para que sea defensor y protector de los indios , y mire por su buen tratamiento , y conservacin, y conversin de ellos a nuestra santa fe catlica . 114 Sus atribuciones se fijaron en otra disposicin , firmada en la villa de Ocaa el 4 de abril de 1531. 115 Pero una vez ms debieron fallar los hombres , pues Felipe II firm una real cdula en Lisboa ( 27-V-1582 ), dirigida a los virreyes y audiencias de Mxico y Per mandndoles que luego, sin otra rplica ni contradiccin , quitis todos los protectores que hubiese en el distrito de esa audienr'ia , tornando vosotros el cargo de ampararlos , como os est mandado , y el nuestro fiscal de defenderlos . Los motivos no se concretan, pues debieron ser graves , y dice: el protector es notable dao y perjuicio de los dichos indios , por muchas causas y raF,'pistolcrio de la X1 V pg. 311. 113 Nnera Espo,a . M9 i,s,, 1940, tunco Vi] , pag- 79; y tomo
zones de consideracin . 11o No obstante, la supresil :r no lit' acertada . Y aos ms tarde se hacia la apolugla d, !zi titucin como tal y se firmaba la contracedula el 11j ut, rltr_ru de 1589 por haberse entendido y vil,to por < :lit rit u r: de haberse quitado los dichos protectores, se lhabjat; c, U i.)
y seguan muchos daos a los dichos indiuss. Se pi (_) ,t;u .i: nuevo el cargo .1i7 A pesar de todo, con los alit .ui;rr;a la norma de que era el fiscal quien debla proteger al indio por oficio. As en la real cdula de 14 de abril de li8,1 fin.. creaba la segunda audiencia del Rio de la Pinta. yutr^tab,
extinguido ... el empleo de protector de indios st lu;i:i
al cargo del fiscal.
119
Naci, pues , el cargo de protector de indius por raen de su condicin de miserables. Y en este sentido se li, lah las peticiones al rey. Citamos, por va de ejeu plu, a iras Pedro de Surez , que deca: Mande vuestra megestad que aya siempre en sa un protector que sea amparo dt ayos. t ls pobres : los cuales, como son tan miserables, ilu saben quexarse, aunque los roben, ni hablar o volver por si, autilitie los desuellen y acaben. -1 O el agustino fray Juan de Viveru. que escriba tambin al rey hacindole ver la riece^>idàd r.ei protector general de todos los indios ,para defensa c::e dos mismos indios , que todos somos a pelarlos y prdirlts cosa.,
118 Encinas , D.: Cedulario indiano, 4 vols , lta,tnd. 154, 1 '-n tomo IV, p.ge. 333 y sigs. Con ant erlur6fad se trabhr ti.. su nmero . Cfr. R. Levlllier 1 Gobernantes dei Per u ( 10 L'8 1, pp, 11 Madrid , 1921-1924 , tomo IV , p~ge . 45.48. 1,1? Encinas , D.: Cedulario Indiano, tomo 1V, pgs. 331-335. 1... lira 1945-1946 , Recopilacin del 1680 j unto con otras concediendo faeulta[te 3 5' pn crî:,') .< :, Asl por ejemplo , se mandaba a los cirreyea , pres ,,ICn N- y goben,adur <:, ,.. .,. audiencia a ida protectores y defensores de los Indios y 1l b .-:-, de sus negocloa Y causas , y pidieren el cumpilatiento de las leyes y favor , los oigan con mucha atencin y de tul forma que madiante : __ loa recibieren Y oyeren , se animen mita a eu defe055 1' a,n var ,' r,, :., , del libro II de la Recopilacin. ton,.:, 1 45i 2 118 Cedulario de la Real Audiencia de Buenos Aires , La Plata, 19 e. La Audiencia quedaba constituirla as: "de un Virrey como prceider,t, ^ cuatro oldoress y un fiscal. en cuyo empleo ha de quedar unido el dr r ,_,.. ....., Ibdem. 1l9 coleccin Torres de Mendoto, tomo Xl, 1^4K^ 198.
t .1
114 J. Prle,te: I)ec,t renf,,:, < uedttos pura io t, 1955- 1980, tomo 1, pgs. 240-202.
lo,1a
de
9 Vuls.
tlogota,
115 ufr L;c,uu Ob- e1t, fuel,, 1, .ag. 29. Dispostci00(0 auu, plrvtnVU,so de as lepes <le Indias, tomo 1. papa. 142-113. T;unbien, c. Itayle , Ob cn , pg. 81 os-
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dnucr,,, de 6,ro,1n,., , Im,-,oan,,.
romo XXVllf
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y no hay nadie que mire por ellos. Es muy necesario esto por muchos efectos, y pues ellos son dados por menores y Vuestra Majestad es su tutor y amparador....'-"
pedirla no se atreven , porque los que los agravian los caciquess . 124 Un ao ms tarde el arzobispo de Lini_t, tray Jernimo de Loaysa, escriba a la corte diciendo 0uc los corregidores enderezaban todo a su yrcterose t;rwc^ l 1
a que los teman ..'25 Y en 1595, fru.; en un interesante memorial hari;t constar tic 111,1 , nociva que yo hallo en el Per y perjuccial para 11, 11,i(u rales son los corregidores de indios, que Ira jur ;>e iti (l:nr: llamar destruidores .'" Y por u ltiulo, para t113 u,11if ipiil <tl los textos , citamos el testimonio de fray Juan dt _Lrlit,tlrc^. provincial de los franciscanos , en el cual en 1632 escriba: son (los corregidores ) lobos hambrientos que hasta teb;trse de su sangre (de los indios ) no paran>. "2. Los corregidores manejaban las cajas de comunidad -caudales de los pueblos en comn , nacidos de obrajes propios , legados o restitucin etc. sagradas e ititatirit) .; lxur ser hacienda de los pobres , al decir de Felipe 111. 1'ue_, bien, esta hacienda era medio y ynstrumento para qut, con su misma hacienda anduvieran afligidos y at:ustldt,5 t,i11 vechndose los corregidores della. Porque la priciicer,l, que hace el corregidor , en tomando quenta7 a sii pi, t- u(-, es sacar la plata y barras que ay en las caxas y enil.lir.arto llevndose el provecho y los miserables indios tod,1 1-i tt,ibajo y molestia. '29 El rey dio una real cdula terrible t11,( recoge Solrzano y condensar Escalona y Aguero ttlrrt- 1,,:, privilegios concedidos a los indius. Dice as. -l'ut i1., iai ordeno y mando que de aqu adelante, cualqulen, d 113s dichos corregidores ... que fuese alcanzado en tlieuna cal tidad ... sea condenado a perpetua privacin de su u11ci0 t.
124 Bayle : Ob. cit ., pg. 137torno II, pg. 364 tomo II , pg 604.
1)e igual uioclu surgira la tiiira dc1 corregidor, at-ertadisima institucin tutelar, al menos en teora. 1=1 F11 las reales provisiones de 1,530 se citan ya para la Nueva Espaa.-' En 1565 el gobernador de Pero, don l,upe Uarcia de Castro creo unos 56 corregimientos. Su funcin priurordial era defender y amparar a los indios. Tarnbici la extensin de la fe y la correccin de los pecados pblicos. El emperador Carlos en 1555 escriba al marqus de Caete que: en todos los pueblos espaoles que hubiere en las dichas provincias... se pusieran corregidores, hombres aprobados en cristiandad, en bondad y cuerdos. 121 Pero una vez mas fallaban los hombres. Tal vez por no haber hecho caso a la real cdula del rey Carlos. Y pronto coniienzali las quejas. 1 , 1 propio gobernador de Per, Garcia de Castro, el 12 de enero de 1566 avisaba al soberano sobre abusos de corregidores y decide arrostrar el problema y resolverlo de aria vez para siempre. No se poda dejar al indio indefenso, pues ni el rey ni los gobernantes cumplirian con su conciencia. Por otra parte e escrito a vuestra magestad el gran cargo de conciencia que ha avido y ay de que entre los pobres indios no aya asta aora avido justicia porque los corregidores y alcaldes ordinarios de las ciudades, dems de tener harto que entender en los negocios dellos, es tan largo su distrito... que esta miserable gente no puede bercir a pedir su justicia ante ellos, ni ellos pueden yr a hacrsela; y aunque puedan veriir a
120 Cfr. C. Bayle: <j l,. cit., pg. 91. 121 Angel de la guarda le l., naturu lee. eseudu de au 2 1,10202, en sus desavenencias ". Bayle: Ob. lt., pg. 137. 122 Encinas: ('e^dulu,io..., torno 111, pg 1 12:3 Ibldem , tomo 111, pg. S, juez de paz
125 Llamn Chavea : Ob. cit., 128 Llamn Chavea : Ob. cit., 128 Cfr. pg. 150. F:n dio, du,eri, u 111 XXYl11
127 A. O.I., Audiencia de Charcas, 120. C. Bayle : Ob. cit .. pg. 150. 129 Carta del Lic. Ruano , fiscal de Charcos, ,.,aro de 15.ys i'ti
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Anua,, de
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desterrado por seis aos a la guerra de Chile, lo cual se execute sin remedio ni dispensacin. 'l
Pero a pesar de todos los fallos, patentes e innegables, eran necesarios. Veamos algunos testimonios. Acosta, por ejemplo. Ataca los abusos de los corregidores, pero aun as los considera necesarios: ^<at per quairl necesarium, porque sin ellos, ni la integridad de las costumbres, ni la guarda de las leyes, ni la ejemplaridad del castigo, ni la extirpacin de las supersticiones, ni el amparo de los dbiles contra las violencias de los ms poderosos, espaoles o mestizos o caciques, ni el freno a las codicias de los encomenderos est seguro. O sea, que con todas sus quiebras, la institucin ha de mantenerse, por ser ms sus provechos que sus darioss . 1,11 Lo mismo dice fray Rodrigo de Loaysa en un Memorial de 1580. Estos miserables, decia al rey, son como las sardinillas que andan por el mar, que todos los dems pescados andan tras ellos, por comerlas y acabarlas y asi andan todos stos tras destos miserables indios, y si no tienen algn favor se acabarn presto. Ataca tambin duramente los fallos del corregidor. Pero aun as, los juzga necesarios: 'Pero no obstante fue necesario que los hubiese, para la seguridad de la tierra, para amparo de los indios, para que haya cuenta y razn de todo. De manera que si es malo haberlos, es por no ser ellos buenos; que sindolo, y guardando las ordenanzas e instrucciones que el virrey don Francisco de Toledo les dio , muy bien fue que los hubiere, y muy acertado ponerlos, si hubiere siguridad en castigallos, cuando no hacen el deber.1-11 Un ltimo testimonio: el presidente de la audiencia de Santa Fe de Bogot, Dr. Antonio Gonzlez, comunic al rey haber establecido corregidores. El soberano
130 Solbrzunu Pereira: Politice uu(r sn, libro V, rut, ., un 20. F,,ral
se lo alaba y ordena le vaya dando razn de los eiectus. El presidente torna a escribir (2-1-1595): Las benefictus 5(111 muchos, no podrn yr todos expresados, por excusar prulixidad; librar a los indios de deudas, excusarles de piuitrts. Como los indios son gente miserable y sus ple tos: di, una yegua, un potro, un poco de maz o una manta, ciiiietido a pedir su justicia a los pueblos de espaoles, que t uuiull mente estn muchas leguas distantes de los suys, asean ms en costas que vale todo el principal... ; y esta \ t iit, illl se rredime con tener el corregidor en sus lugares L, s amparan contra los encomenderos que antes que, Ixli,iesl corregidores se servan de sus indios en arar, cavar , .edil brar ..., sin los pagar cosa alguna .; y aora iiazen t, i ugwi , deltas cosas sin concertar y pagar ante el t orit^gicil,r 1 Justo precio del trabajo , y hacindolo en tiempo cornudo y :,ir impedimento para su salud y sustento. Itera, los defienden de insultos de sus convecinos ms osados, espafoles, niewtizos, mulatos ...; con asistencia de los corregidores cesa esto y nadie les hace dao . Asimismo les impide a los irttdius practicar en el monte la idolatra .... Cesando el dicho corregidor , bienen a tener los indios tres jueces, que pi,r l.t mayor parte siempre les son molestos y costosos, que s ,n el encomendero que les trata mal, el doctrinero y el aicalde. ordinario .. y porque el corregidor de su oticio siempi<e procura relevarles del trabajo , es aborrecido su oficio tic- todos los encomenderos ... Si algn inconveniente podra tener e.5 no ser el corregidor bueno; pero para remedio destu. c'sta aqu la audiencias. 13-3 Las instituciones , pues, fueron buenas. Sus tluitcl,rits innegables tambin . Pero fueron los hombres los que hallaron; los que quebrantaron las leyes. No obstanty, este" Itt cumplimiento no puede salpicar a Espaa ni a sus reyes .
133 Cfr. C. Bayle: Ob. e1L, pg. 156 , No olvidemos que rl prr tideo3c sed i,, su obra; fue l quien puso los corregidores. Esto, cierto, meren:, el valor Pl t,:u:., si bien no lo quita del todo.
y Agilero lo anota entre los privilegios euucedidu.v por loo, reyes a los In,l los. Cfr. uptldice. prtv ., nm. 41.
131
Dn
prncurnrla
]raderutn
su(u(e , ub. 111, cap. Y3. pg. :111. EJ. P. Mateos.

(olocero tl rl, DucitvRert drs
Madrid, 1952132 "Memorial laedt ( oa para la de Fray Rodrigo de 1.ouysu", 15NO. Fu h'npurle, tonto XCIV, pg. sino HIB(or (u de
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,1r........., reno XXVII!

JI, A mea rl,,
:i$
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Tiene razn Solrzano cuando afirma: Todos vienen a convenir que cuando ni los mandaron, ni los mandaron, ni supieron, ni llegados a saber lo disimularon, y dexaron pasar sin castigo, ni tuvieron descuido supino en mirar de quin se servian, y confiaban, no se les puede poner ni imputar cosa alguna. 111 Ni es acertado decir que las leyes fueron nulas slo porque haba fallos en su cumplimiento, pues entonces habra que anular todos los cdigos, incluyendo el Declogo. Juzgar una ley o institucin por el nmero de transgresiones, es errneo. Seria como estudiar el pensamiento de una poca slo por los archivos de la Inquisicin. Hay que ver el conjunto; y luego el saldo. Y posteriormente ver si es favorable o perjudicial. 3) Lii los Concilios Provinciales de l_ilna y Mxico Ya lo hemos visto. La rpida ojeada a una parte rniminia de la abundante legislacin que Espaa dedic a Indias, ha dado congo resultado que el indio, aunque libre y vasallo de la Corona, estaba inipreparado para el trabajo disciplinado y colectivo, y por tanto necesitado de amparo, defensa y enseanza. Moral e intelectualmente eran equiparados a, los menores. As fueron surgiendo sistemas de gobierno, educativos y econoniicos, que no se compadecan con su condicin de hombres libres y (ue, sin embargo, fueron por todos admitidos. 1.1' La idea fue general eii Amrica. Y no sol) entre encomenderos y conquistadores, sino tambin entre los misioneros. Valga un ejemplo por todos: la opinin de los jesuitas reunidos en Linia y Cuzco en 1576: rEs uri nio grande, o un hombre nio con su prufiutdo colupit+ju de vencido,
134 Poltica lndla ,ia, lib 1 ,
C.: La eomuru in
a quien precisa urgir el deber con una paterna y itinul u:â compulsin . Sensible por va uns hiel; sensori,tl y;t^ il,r, lectiva, con declarada inclinacin a la msica al rt:;ti.ru. Signos todos que colocan al india en la categu^ t^t ttt i_; menores, dotados de cualidades iguales a ius ad u l (,; l lt t l an no desarrolladas. 1,ai A la misma conclusiori lit itubt-rt, Ricard para la Amrica del Norte: los misioneros i4iuaijztii a los indios , dice, pero como se ama a los niros ; uo :,t: resignaban a verlos crecer. 1i7 Pero interesa ms la opinin de los padres reullios en Concilio. Dos grandes focos conciliares c:ncolit.raiuu,a cii Amrica: Lima y Mxico . En ellos aparecen iob como amparadores de los dbiles; y no slo coniu
tambin reunidos en el aula conciliar . isi, se Clic ti, t:i III Concilio Mexicano : Los obispos y gobernarite. c:c_ h::,tas provincias y reinos han de pensar que ningun w,,,>, i est ms apretadamente encomendado por Dios qnt- i}t t,t ger con lo ntimo de su corazn y entraas pata l t ^li <t los Indios venidos a la fe, y mirar por su bienestar de altea y cuerpo. 'm
Los obispos, pues, se sentan obligados a dtsfenc_+t r a 1:i naturales ; se crean sus protectores natos, es decirr, ex natura re.
De los Concilios Limenses, el ms irnhurtantc ^;:, clan<,. fue el 111 , ( 1583 ), convocado por Santo Toribio. la i u :'':i prcticamente todas las constituciones del [1 lli,t seran ley general en toda Amrica, si excel,tiuirllu :'le Cli u y Santo Domingo . 139 Ms tarde el IV Cona iliu Prt,i ull ia:
peruanos (1568 -1576/, 136 A. de Egutia : La viain Aumant.e tica del InJ,o ,,. ,,.ur ., en Studi aulia C/,L.sa ti_.. .,.
cale. 12 ,
ontre lox
on. 28.
endioa nmericuna, cti ' Mlsh>nalla Hispnica",
137 La "conqu8te aptrltueile" da Mc:rique. 0(5,5 it .151 b, -0,,M01,11e8 Mendl.entes en Nout , elle-Sepagne de 1525-21 n 157$. F'a rf,, 13:33 138 Cfr . 111 Concibo Merlcon, IIb . V, tt. S.
135 Bayle,
1, 1944 , pg. 2111. E. ,Iî,:s Ir^t,^lcituul 1 noiI:,l ile gua nuln,y e4 :,xium5 inr.n+.niso desde las Leyes de ludias hasta tus hrdenanzo.4 de la ms ruin doelriuu " Vase tambin V. D. Carro: La teu / uyiu lt los telogos . jo: laln.: eapaolua unto lu 1 unaniata de Amrica,
139 'Lo que .. , en el Concilio Provincial qua se tuvo ,n el u+ sesenta y siete , en esta misma ciudad, se orden y es uili.. ,: --.i Concilio provincial legtimamente conVOCado y celebrado. vor.vicne . la veneracin que se debe a los Estatutos Cxnnlra". Cfr 1argxn Ll,aenses ( 155117721, Lino,, 1951 , 1. c. 1, pg. 322.
Salai'nuuca , 1951, pg 311.
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Ana., a de Lnu,diue Ac,en,an,,,
1no 7X{711
:1.133
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PAULINO CASTAEDA DELGADO LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO 41
(1591) renovar las constituciones del 111. 1-111 Y luego (1601) lo liar el V, obra tambin del arzobispo Mogrovejo. 141 Por eso, el insigne prelado don Hernando Arias Ugarte, cuando fue arzobispo de Lima, pens convocar un nuevo Concilio y pidi licencia para ello al rey Felipe IV (25-V-1631) pero aada-- aunque en este arzobispado se pudiera excusar con los Concilios de 1537 y 1583, mandados guardar por vuestra majestad, en que estn resueltas casi todas las materias que en este reino se practican. 1A La palabra miserable aparece por primera vez en el II Concilio Limense, Canon 120. 111 Habla de los pleitos de los indios y manda que se concluyan sumariamente y con amor fraternal, especialmente los de los pobres y miserables: maxime pauperum et miserabilium personarum. Las palabras, por tanto, no parecen incluir a todos los indios bajo esta concepcin de miserables. Todas las causas de los indigenas, en efecto, se habrn de despachar sumariamente, pero de un modo especial si son pobres y miserables. No identifica, pues, al miserable con el indio. Sin embargo, ya en este Concilio aparece tui notable elenco de privilegios que, con el tiempo, se aplicarn a los indios, precisamente, por sta su condicin miserable. El concepto aparece nis claro en el III Concilio Limense. Se duelen los padres conciliares de que, no solamente en tiempos pasados, sirio en la actualidad, se agravie con exceso a estos pobres indios; y aprietan duramente a doc140 "Todos los perlados pornan eu exe,lmtn el Concilio 1'n,ciurial celob,ado en esta ciudad de los tteyes el ao Urximu pasad de b3, apprubudu por su Suntidad, tes d y como en l se contlele y pura que a lodos conste ae liarn pubilear en sus ra ted [;rica". Ibdem, trono 1, pg 385.
141 "Hordena y menda se guarden, onservra y ,looplan mudos los Lecretua del ,0, 1 yolai llo Provincial le 1 .iti,,, quilur ninguua
trineros codiciosos y abusones, sobre los cuales lltll:ii..n nttl) bien caer con todo su peso las penas cannicas die t;,rr:t 1, te, sin necesidad de recurrir a justicias seglui^-a. 1.:
tiene un gran sabor paternal y evanglico. Es irs tCltlcutrlte el texto original latino, pues el castellano habla alamente de pobres, y en latn se habla de rniseros Cret:lrlus que vale la pena reproducirlo: Et certe harurir cerltiiui mansuetudo perpetuus serviendi labor, et naturalis cd edientia atque subjectio, quosvis hominis quantunlvis feroces movere jure posit, ut cos defendendos potius arbitr'arcernt.ur, quam Improborum praedam esse paterentur: qua pronter volens immense Sancta Sinodus, hos miseros, atclut' in;lit>cilles ob tantum fraudis, ac violentiae non solum olirn pi ater, modum lnvectum, sed hodie quoque a pluribus designar,. ] Aparecen, en consecuencia, los indios cornil :eres miserables e indefensos, necesitados de tutela y amparo
En este punto concreto es mucho ms rica la tt'? itlalt doctrinal de los Concilios Mexicanos. Corno an teced('llte demos dar una rpida ojeada a las justas eclesisticas precursoras de los Concilios. En la primera (1524), se present al indio como un ser humano. con sus cualidades y defel' tos como cualquier otro hombre. Es una posicin tranquila y equilibrada..., digna de gran aprecio, si se tiene eri cii-rltit la violencia y popularidad de las tendencias que dt niin t bran la naturaleza y carcter de los indgena o. 1,' Ft! 'a
144 III Concilio Ll,nenae , Actlo 111, Cap . 111. en Carl',s C,; Ce. O:, pg. 285 . Amonestan los Padres Conciliares a l;obe rnm otra c t,,. , piadosos con los Indios Y " enfrenen la ynsolenci, de m,s o,lm d i.:, q,,
y que traten a estos Indl:,a no como eacla^c.+, Im,, r_r:--, I,,tt.': Ibtdern , pg 344 . De odie ap,tul.. ..,i la Majestad real". Cfr .
cu.,a de lo que en ellos rsih ,bapucni,^ y pn,vuldo, ,,,uu, .w ,-Iras m ,+ndfeur y bu Nuntldad hordena y manda y Su Att,Jestad lo encarga por Cdulas teu]-s. que se cumpla tnnuvado como renueva este Santo Uourilt mucus los lt,, rotos 1,1 limo Concilio de 03 y los monda guardar y cutnpnr y II,', a l ., dnlda cae, u,,n ctu ettertu' Ibldem, torno I, pg. 346. l42 lbidem, Iuu,o Ill, pgs 750-171_
Solrzano
Pereira
"q fatal aumptum vl,lrtor ea psa uno lla, fato 11, II
miserabilium euram gerere dicitur, cosque 1777, Libar I , cap. XXVII, tomo 11, ndw. Jfi, tAK. 200 145 Jos A. Llaguno , S. J.: La peraonalldad Jurldlra d11 lacia provincial Mexicano (1585), Doma, 19U, pg. 77. la teora que considera a los indios corno pauta eo, hall .e' ('ir. 1. it,, por la Justicia en la conquista de AniPl-ira, Buenos .Vtes, 11135 lea,
143 lbidem, tomo L pgs. 239 y 132-153.
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Anaoria de Estudios A nteri-,,,,>
Toma ddYlfl
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LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO) -1 >'
de 1539 se estima necesaria, su reduccin a pueblos, para facilitar la funcin evangelizadora y civilizadora; se les admite a. la eucarista si a juicio del prroco le parecieren bien preparadus, constituyendo as -,la primera declaracin oficial de la jer.arquia sobre capacidad y derechos de los indgenas a recibirla. 1w En la de 1544, convocada por el visitador Tello de Sandoval, en parecer unnime, se consider al indio hombre de poca fe y holgazn, dispuesto a volver a sus idolatras e indolencias tan pronto como se le deje solo. Son hombres que necesitan de la proteccin de los espaoles, para ser tratados humanamente y para ser doctrinados en la fe catlica. De aqu que consideren necesario el sistema de las encomiendas. El indio, pues, es sujeto de derechos, pero que necesita la, proteccin y tutela de los espaoles, as eclesisticos como seculares, para defenderlos y para que hagan recto uso de sus derechos. 147 El Primer Concilio Provincial (1555) seal las obligaciones especiales de los curas de Indias. Captulo importante sera la defensa de los utisinos, evitndoles cargas y obligaciones excesivas; manda que los visiten en las crceles por caridad cristiana y para defenderlos. pues muchos indios con pequeas causas son encarcelados... y por falta de no haber quin buelba por la justicia de los n iiserables, padecen los tales grandes trabajos y crueldades.14A En el capitulo XVIII se sealan los das de precepto y de ayuno, a tenor (le lo ordenado por Paulo 111, el cual considerando la miseria y pobreza de los indios naturales de esta tierra dispens en algunas fiestas.., y los das que son as mesmo obligados a ayunar. Seala tambin que las excomuniones y penas pecuniarias establecidas no son para los indios, a menos que se hable expresamente de ellos, ya que son pobres y miserables, nuevos en la fe y flacos, que han de ser corre116 I,la loo: 0i, , t., 1)1 15-.1111. 147 lb,deu,, pago. 2S.
gdos con benignidad ; porque mirado su miseria tt 1;!Ct1(i+, consideracin que son nuevos en la fee y como tia rna. ^^ flacos con benignidad han de ser tolerados y 1 t_,11.^ queremos no obligarles a otras penas ms dt a tu( =<<l.. (ili, el derecho cannico por ser christiat)os 1(:.-i vez ms la tradicional imagen del indio: tnsl on..ia.t,tt' tr^ll inclinado, de poca capacidad intelectual y dbil. Y sujeto de derechos de cristiano , mas bajo tutela prote+ci(in. Pero la Iglesia , al proteger al indio , no rehala su capacidad jurdica; slo se acomodaba a una realidad, a circunstancias que ella no poda cambiar. Las cosa> +ir, ^^_^t11
bis son y no como quisiramos que fueran, Y la Itrlesir , no como deberia eclesisticos tomaban al indio como era haber sido. Su realidad objetiva de pueblo vencido suiu^' gado era lo que contaba. El indio, despus de la conquista cuando se haban derrumbado no slo sus templos e dol+).^. sino con ellos la fe en sus antiguos dioses; cuando t am paban entre ellos el desconcierto debido al nuevo tipo dt, gobierno , a nuevo sistema penal , diverso por, cotnpll r..^ ^'1 suyo ; a una nueva religin , predicada. s. por
y celosos misioneros , pero tantas veces contradicha ;'o!) la vida cotidiana por los malos ejemplos cica los espaoit'..: ;t (i1 dido psicolgica y moralmente ; es un ser humilla(!(, e z,,,, tico. Da la Impresin de ser un hombre inferior no ;( Ir; ca inteligencia, sino en su capacidad para la vida ci: ili.âti:+. ya que sta se identificaba entonces con las eKi;CC cal laa la civilizacin europea . l As lo vio la Iglesia. Y le brindo su tutela y proteccin , no para provecho propio, sino iatr^t defenderlo y cristianizarlo. De capital Importancia fue el III Concilio 14lcxil'auti. Varios y duros memoriales, referentes a los indios, le fueran
8. .1.: La ufelbn 1iu luntrncn .L.( ,,..1^, loa primeros jesuitas peruano. ( 1568 -15761, en 8tu4t . ,clta Ch,exo. euu ira >.,<tf L.,^, me, 'Analecta Gregoriana ", vol. LXX, Yuntiiie i:. otro trabajo Interesante del mismo autor es El ruadr-o drl d<?c,rl,o r;:.pd=^:, (siglo ZVI), en "Estudlos de Deusto", vol. V, nm. ti. Bilbao, 11,57 149 Ibdem , pag. 175. 150 Cfr. Antonio de. Egana,
I ,,.1
1,18 ibldeo,, i,ags. 172-17(1.
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:Inw,o 1 ta,ulio,
I,n: ,,
Tonro XXVIII
44 PAULINO CAS'r,1EDA DELGADO
LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIt,
presentados. Hablan de agravios e injusticias, que reclaman urgente remedio. Por ejemplo, el Memorial del padre Plaza, jesuita visitador del Per (1573) y de Nueva Espaa (1580). Para l, el indio era un hombre como los dems, un cristiano recin convertido que requera cuidados especiales; un ser dbil y oprimido en sus derechos incapaz de defenderse. Aparece sin embargo esta tutela paternal con que los espaoles, eclesisticos y civiles, educaban al indgena. De esta forma, en los pueblos de indios siempre deba haber un sacerdote y un corregidor. Fray Pedro de Feria, 151 dominico obispo de Chiapas, all por los aos de 1585 reseaba el estado poco satisfactorio de la nueva cristiandad. Y entre otras cosas, sealaba un remedio que no deja de ser interesante : no olvidar la diferencia que hay entre cristianos nuevos y viejos, a lo que hay que agregar que los indios son muy cortos de inteligencia: De la differencia que ay entre estas dos naciones de ser tinos cristianos viejos y otros cristianos nuebos, y los cristianos viejos levantados y aventajados en lo natural y los nichos recortos y bajos naturales, nasce y se sigue que el gobierno de los unos y de los otros ha de ser tambin differente...
Los nuebos han de ser criados como nios con leche y con manjar ligero... conforme a su poca capacidad e infancia, en la religin cristiana. 1,1` La postura de la Tglesia y de los gobernantes espaoles ante los indgenas, por consig:uiente, es sta: defensa del indio y de sus derechos por medio de un gobierno espiritual y temporal lleno de paternalismo. El III Concilio Mexicano, en realidad, nunca habla explicitamente de la personalidad juridica del indio; alude irs ste como cristiano wtevo. Por lo dems, esto es corn151 1,iserlpcln: A7eu,ori,1 d,1 .,binen d, 1 dure F'nry 1, 1,u de Feo,, pura el A'In,>do 1'rov{n,- tal yun ae. e,lnt,fle ,, fd..n:u ,.rte 2, rea,:nt^ ao dei 1585. Est en Bancroft Litera rj: Concilio, lri,,aoo , non 20. foI 1.5,-1:.2, L'ubltrudu por P. Llaguno: OI,- pgs. 181-158. 152 Liaguno: Ob. pg. 181.
pletamente natural . Una idea aparece clara. El Indio t,s de poca capacidad intelectual y moral, Son gente tosca: o^,lul titud de gente ruda y destituida de remedios . A la liocluc dad intelectual hay que aadir otra psicolgica son de su natural tmidos y pusilnimes . Necesitan, pues. de uta proteccin especial. Y exhortan a cuantos estn tonstit.uidos en autoridad a que se muestren benignos con estos trliserables y no toleren los agravios : 'ninguna cosa deberiutt pensar los prelados y gobernadores de estas parte., que defender y amparar estos pobres yndios como tan recin pluittados en la fee ... mirando con afecto y entraas de padres por sus necesidades corporales y espirituales... Este santo Concilio exorta encarecidamente a todos los gobernadores y justicias de Su Majestad que se muestren pios benignos con estos m1serablesy.164 El Concilio disminuye notablemente sus obligaciones cristianas : reduccin del nmero de fiestas de precepto. reduccin de los das de ayuno conforme a la Bula de Paillo 111, 1 56 exencin del pago de los diezmos . Y esto a pesar de la estricta obligacin que impuso el Concilio 1'rirtetitluu y que hace suya el mexicano, pero con la clusula si rttiente Exceto los yndios . Y todo, atendiendo a la llotlreza l; des abrigo desta miserable gente. 157 Para captar el clima que rodio ,., del III Mexicano es documento excepcional la r arta qut^ e ; tos dirigieron al rey. Nos interesa la terer:l llar 1!' t.:<,. habla sobre el patronato y su obligacin de prl,tt cl.: .ont153 Libro 1 , titulo I, Decreto 1 Fin I,de F.u!,o 154 Libro 111, ti tufo II, De Of!Uo lic, lo, .-. el damno dato . En Llaguno: Ob. , it., pt _ 7"-+ In Arcin 3 . e, cap . 3.e del 111 Concilio 1.irneu=e. 155 Tenan loa espa5oles , adems de los dwntn5^s, ^,:..tent:, y loo a los Indios les queda domingos y doce fiestas de guardar 156 Ley general: todos los das de Cuuresn,a. ea,:Cn 1 115"= das y los doce das de las tmporas. A loa Indios los tIer L,S de 4 u<,,,..,,,... ms las fiestas de los patronos de las catedrales de Navidad y Pentecosts. 157 Libro 1 , ttulo VI, eu l,lagunu: Ob. p0g
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duuo, io .lo G,ludws .9mc,uano
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parar a gente tan necesitada, .(assi por su rudeza y corto entendimiento corno por ser nuebos en la fee,>. Le recuerdan cmo sus antepasados encarecieron repetidamente el buen tratamiento destos miss: rables y se oviesen como liijos^. 1 , 1 Narran agravios y atropellos, exigen su reparo y defienden los derechos del indio. Por ejemplo, las minas, .<ruina destos miserables. Atacan con dureza la avaricia de los que cegados en la sangre destos miserables slo les lleva su avaricia y affecto de ser ricos. Se pide urgentemente libertad para los indios encerrados en obrajes de seda, ]aria, etc. y otros oficios que usan los espaoles; tienen mucha cantidad de indios encerrados y aerrojados a titulo que les deben dineros y porque no se les vayan los tienen con mas crudo trato que christianos en herbeca.159 Autntica esclavitud que duraba a veces varios aos. No haba quien los pudiera ayudar, pues los dueos, se hallan luego jueces al [)aladar, y el miserable indio no sabe hablar ni pedir y assi peresce y es afflixido. Por eso, aunque se ha intentado poner remedio, ha sido mucho peor, porque el dueo destos obrajes irritado a doblado las costas sobre los miserables opresos. Los prelados piden al rey ampare l mismo a esta pobre gente, que en su patrocinio no ve ni halla a, nadie; y todos, con su jactura, captiverio, injuria y opressin se adelantan y enriquecen. '11 Defienden tarribin los obispos el derecho de los indios al salario justo por su trabajo. 1,.:1 Concilio puede admitir el sistema de repartimientos nonio tal, pero a condicin ele que se pague a los indios salario suuciente. Cuneo piensan que ellos, los obispos, no pudran nunca conseguirlo, acuden al rey. Adems, teniendo en cuenta que los indios son plantas nuevas en la fe y en el Diodo civilizado de vivir, piden se cumpla lo mandado sobre <casos y causas de los natu15 L. carta est put,i, ,:la por (1, pgs 159 Ibdem , pgs. 317-522. 3(11 324
rales que pertenecieren a juicio eclesistico ; es decir, c.tut no sea necesario pedir el real auxilio y que se h,i^ûu ^ti1^ figura judicii; porque como el fin que los perl irl:; ! t t mos en ellos es corregirlos copio a hijos y I lt 3 t i 1, ^.. posponiendo los pices del derecho y estilo forenaca, .Sula facti inspecta, sine strepitu et figura judicii, cuuar:an de lo contrario destruccin y no hedificarlos. Y es ju:tu.1 aiitiendan slo pretendemos ganar sus almas y no otro respecto humano. Lo cual es lo que tanto Vuestra l%lacle,.aad nos tiene mandado y ordenado guarden sus jueces rnirti
tros, y cessarn costas y gastos que por su conocida, i abrezil.
y fragilidad abr, con que del todo se acabar tan perjurios y ofensas que tenemos evidencia ay no cerroo doles las puertas a los pleitos. ',1
4) Telogos. juristas y misioneros Los telogos del XVI no trataron la cuestin. `ôrw:al. puesto que el concepto de miserable, aplicado a los indios, vimos que apareci tmidamente en la legislacioin . a inca' entrada la segunda mitad del siglo. Ni sil-iuil r:. p.t s:el.a mos, lo trataron Molina y Surez. Tal vez Vitoria signifique un antecedente con su famoso ttulo VIII. Pero uo es lo mismo. Con el ttulo, el maestro intentaba iustitix,ar la ' oc.quista ; con la concepcin miserable del indio. se intentaba un trato de favor. No obstante, Vitoria hablo de t uti-ta ; v amparos , que el indio necesitaba corno si fuero un titeula Por eso lo traemos aqu. Entre los ttulos legtimos tratados pum' 1'it(_1ri_+ '-i: i, Releccin-primera de los indios, figura el 81, unte t ,-a,c^--stro propone as: esos brbaros, aunque, corno se ha dtch,,. no sean del todo faltos de juicio, distan sin embargo, muy poco de los amentes, por lo que parece que no son apto para formar o administrar una repblica legitima drutnl
161 Cfr. P. I,taguno: 65. cit., pg. 307.
160 Ibdem ,
pg. 323.
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Anuario de Estudios
Imcttcuno,
fono XIYJiI
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de los trminos humanos y civiles. le: No se habla, por supuesto, de la servidumbre. Ni de la irracionalidad. Se reconoce la libertad personal de los indios. Sus propiedades y relaciones de dominio pblico. Se trata de una distincin sutil y, admitido todo esto, se pide un dominio de proteccin colonial y no se hace referencia a sojuzgarlos, ni esclavizarlos, ni explotarlos; es una tarea tutelar, una tarea civilizadora. Vitoria sabe de la postura dura de algunos telogos cercanos a Aristteles. 16S Los condena con dureza. Reconoce, no obstante, su ineptitud y piensa que, tal vez, de ella pueda nacer un ttulo justificativo de la conquista. Debo advertir que Vitoria expone este ttulo como dudosamente legtimo o de valor jurdico discutible, de quo ego nihil afirmare, sed nec omnino comdennare audio.104 Advierto tambin que el maestro no fund este titulo ni en la infidelidad ni en la imbecilidad de los indios, afirmaciones que ya haba descartado en la cuestin introductoria de la Releccin. Lo fund en su condicin salvaje, en la ausencia casi completa de educacin, de desarrollo de sus facultades humanas. Es
tû7ugu;ua, r,llalu MMM- Dar el patee T. Urdanoz, B.A.C., hiadrlrl. 11,60, n,irn. I4, pgs. 723-4.
163 Fueron muy pocos los te<il.gos, y uu precisamente le primera defendieron Illa, los que la exlatene:ia. 110 I1on1Ores esc Llvos por na 1111aleen ,11,1 i.;., il. a los in,llos, al i.lcenclado lJreguri. Cfr Las Casas: lit0torta dd fa,, Indias,
sobre esta condicin rstica y miserable de los indios sobra la que fund un nuevo derecho colonial de ocupacin y protectorado espaol para fines de colonizacin. l[,,
Se trata , pues, del ttulo especfico de eivizat ir a cl 11;11 titulo de colonizacin; ttulo poi, excelencia invocado el, la actualidad para justificar, en el derecho interna( iunai moderno , los imperios coloniales fundados por las naciont's ms fuertes y civilizadas sobre los pueblos salvajes, incultos o degradados , y que Vitoria es el primero en formular. No es que se trate de amentes o desprovistos de razn: pero el ejercicio tan rudimentario e imperfecto de su vida racional, les equipara casi a los que estn en ese estado E por consiguiente , no slo un derecho sino hasta un deber de la nacin descubridora el asumir el gobierno y tuturiii de quienes tnihil , aut paulo plus, valent ad gubern.zkl%111))1 se ipsos quam amentes. En el caso de los brbaros, ct<!dfI la rudeza y abyeccin de su estado, los reyes esl,ahuL.'s es taban obligados a asumir curam illorum ed gobernare ii!os quamdui essem in tali statu, como los parientes o convecinos tienen obligacin de recoger y tutelar a los menores hurfanos, o de cuidar idiotas y locos que no saben 1fO JCP narse, porque la idiotez y rudeza que atribuyen a 1 i.s aqu apud eos fuerunt, es, dicen, xmulto maior qua:^l al/u(1 alias nationes in pueris et amentibus. 11-' Vitoria seala el carcter propio del re Inbt:u (tus P.,paa puede instaurar en Indias. If:.t de Ser 1111 il,,l,:l 1111, (' rgimen tutelar, con la finalidad esliecJlicu i[i uu .,1[,;11 los indios, tut fieret propter bona et utilitate:n t(Iktlul ,.-, non tantum ad quaestuni hispalluruul.
165 "tioc, lnquam posset suaderl, quia al .mees gula hoc Meet non eolum Ileltum , ser coavenlentlsalmum . In, teaerenuu ad n,,.. Prlu c, p<e etcut el nomino eeeent Infantes . Sed videtur quardum ad hoc amealtbue , quia nihil , aut paulo plus , valen! ad guberna ndrun .vd ns,,,: y.sn: .+,,.,^, tes Imo quam pise ferae e! bestlae , nec rnitlori el[- q, 510 frr.,e mx Ior., u,. ,. ,... ..+. Ergo eodem modo poeeent tradl ad gubernationem saplentLrlun" rndm 17. Lae 34, 166 Tal vez Vitoria exager la nota pesimista s.hre la enk-au,lad d. 109 explicable , pues, que l Juzgaba por las na rraciu11es que .001001 ie l1-h-
162 Obras
de Oru-nclnce ,te Vit1111. 1 erh rrimu.s
tendrlarnos que citar lib. 111 , querencia
cap. XII , tomo LXIV). l Ite 1111105, di. 0011 libes, no jiCrVol, pero dada sil a la oclaslrla I el rey lis ),1111 I ;oler y In ten, p,1 t , co 1 luto e" Y al
padre Iletnaellin , de m c, 0 1 , , t i dr e l I e , I r 11110111111 r. , n ul ci lu i Je loa Indina, ae desvia al 6n y casi va a lar al por 1:1 pl andl,11/1 111, que de Pdlvetln: la exlsleueia u .t: Linda defender
de luucLlos ti> -lote:; ul liuuus u1,dr_r a los n,:is aptos
(lbldem) . Ambos Informes. Pedidos por cl 1 - ,1,-sou/a .le lu :Cuila Jr laurg15 non su;;tanclalmente iguales _ Quiz de ti-da Gregorio ' . 'n nlaz , ., i,n I., Irv 0111 Lid de la vida en servidumbre y, sl no 11,ga a Î,'fender la e5. lo vllod "u oil tu lit ', 1.1 c u t11Otarti por los Indios de
"eool ra naturam ". Ms duro fue 01 ,.1110a J10,1 Mayor, que 01,1111:6 a los salvajes a los que habla raleza ( Johanls
que art usar la dnel1)110, aria)utel,.a de la e;s0labltod por nakuYarIo , 101ll1, Wst. XLIV, q. III. la
Mayorty la Sceuudun , ar.ufunfeu a, n,
Con ms vigor lo defender conquista de Aindrloa ,
Ori olveda. I lllr- uucetra obra
La Teoerar ar pontlikclal y
Vitoria, 1968). V+luua, ,- It, 18, pg . 723. Ye expllcu perfeetameule los mulos
164 Cfr. Obra,,
de P'rwae[aco du ti,
la actitud vacilante del 1nae atto. y su capacidad
del'entl i^l ya.
Îgut':,tl,wcnla la ubtrlad le
para la propiedad privada y Jon,lnlu p 1111100. lu
que oo Irnplde 111 su crlailauus.
imbecilidad ni la Intldelldad ;
loa mili ., I+au de ser ig 1111)55, 111 111110,.)w, a 1.5
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lnua ,,. de Satudas .lmrricanm
Torso XZY111
LA CONDICIN MISERABLE DEL I ti Dru 5 1
Esta idea del maestro sobre poblacit.,n y administracin indiana, es bien opuesta a la mentalidad colonialista quia hace de los paises dominados una explotacin de los pases protegidos en provecho de la metrpoli. Vitoria, el pritne_n. detinio la funcin colonizadora como un gobierno tutelar ejercido sobre una poblacin, aun inculta, para encaminara por las vas del progreso y de la civilizacin. I>',
cuestiones histrico -jurdicas de Indias, sin l ntar , un S:, lrzano. Impresiona su erudicin . Admira su modo de expresin ; respeta al rey y al Papa. Es el mejor, :,in (llilL . , u su gnero.
El Padre. Diego de Avendaiio. Nacio en Segovia t ln su Filosofa en Sevilla . All conoci a Solrzano, el cual su futuro mentor, y con l pas a Amrica. Fue novicio n'suita en Lima en 1612. Explic Artes en Cuzco y ltirgu n Arequipa. En 1637 regent la ctedra de prima teolagia eil la Real Universidad de San Francisco Javier de Chuquis<rca, de donde pas a Lima para ser Rector del Colegio _,liaxunu de San Pablo . Fue provincial en 1663 y inurio el ago^2tl de 1688 .169 Avendao es uno de tantos autores, tan valiusi^s como olvidados. Su tratado fundamental, Thesaurus tlldit u:,, consta de seis volmenes . Es libro aniplisirno que recoge todas y cada una de las cuestiones con las chic t:erliarl riut' enfrentarse juristas y moralistas del Nuevo Ltlunciu, i t t u creto en el Per virreinal del XVII. La obra es poi i, t,11,110 cida; por eso nos permitirnos poner en nota lu, initio.- l-,los tomos , ya que son harto elocuentes. "
Veamos ahora los autores indianos, iodos ellos del siglo XVII, que dedicaron densos captulos a nuestro terna. Hemos seleccionado a cinco. Todos importantes, pero distintos: juristas y telogos, misioneros y hombres de gabinete. Pero todos con un denominador comn: protagonistas directos de la realidad indiana. Primero vamos a conocerlos. Don Juan de Solcir,x iw jJ Pereira. Naci en Madrid en 1575. En 1609 fue oidor de la audiencia de Lima y ms tarde gobernador de Huancavelica. En 1627 volvi a Madrid y fue miembro de los Consejos de Castilla y de Indias. En 1629 public el priuier torno del De India.ruin iure, y en 1639 el segundo torno. En 1647 public la edicin castellana, reducida y retocada, con el titulo de Poltica indiana. Desde 1630 nadie ha podido escribir dignamente sobre
m i. T endeles al turnos sobre el yue 1,1sar cuatro :ttg:.,0' pura yue esta doce 1 1 , 1 de hlciode realidad,
Fray Gaspar de Villarroel , agustino. Naci en Quito, u sil comarca , en 1587, o tal vez en 1592. Criollo, pues, cien asuelt' dencia guatemalteca y venezolana. Su padre fue el licenciado don Gaspar , de Guatemala , y su madre era de 8art1u simeto. Entr en la Orden en 1607; y dice, ent,renitfraile
El P. Uc,vo dr and,,nu 'Di' 16 _i. , .. . ..,..,,,, 169 Antonio de Eguos: "Papa Dominas Orbis ", en "Arch ,viun Ilistoricum Soeh'.tat:a ]eso' , l5, I911, 11,.a use ad cIr- prnc.a,it 0. mor,,:! 170 1) "Ea eontlnens a II) "Cirea spiritualla toros : Sacran,euta u,yu,uu l,.oc,-pta tes per palo Indle , Indulgentias el Saerorum hominuni status". III) ... actuarlum Indlcum, seu Tomus Tertu>s ad Indiet tlmsaur ,, _,u... ....w piementum, multa nc varia compiectens extra reo, mdtca Sacan uu, Yt^fr.rlbu3 p.u Juturam". " ...actuar Indlei Tomus Secundus , seo theauri Io,Jiel 'l'omos ti -..+rtl IV) v) ... actuaril Indiel Tomus Tertiue, seo thesauri lydlcl contines pecualiarla et generatim utilia". VI) ...cursos consummatus slve actuar Indlcl Tornos Qunrits ..1 the,>arl 1r.,i!c, Tomos Sextue , multa reclines pecullrirla et genrrs tia utilia"
papel La inslrturio,, ,le h r. .n,l.:t: , lutda ', pu, ,, er ti, ulu _2 del Pacto de la Sociedad de Nac,uues, pie Ira pasado a la Curta de la u.U.U. cou,o adminisU,nilnl tutelar de I te, ,It ur,,,,, L:, lo lideiun t,1, rut aulus 7,1 112,, u.,,.lu uue,o ha trado subte hr con, el,, ln p',niol ,ir un genial descubrinrlento Ms an, ti irle:, de Vi torio itesrilla n,uyur .1eslw moa y generosidad, que no se encuentra en el sistema ,ti reparto de zonas de de mandatos-nela, yue uo non sino 1atifcaeln de Inllucmcia preestablecido. Cfr, C. (lu cela 'ti elles; Francisco de
Vitoria , fundador dei Dore, ho [ nternucdo tal e,udaaw, Valladollu, 1020, pgs, 126-8; uu comentario a la l'arG, de la O.N.U, e,, A. Ver,lross: Derer bo Intel nacional Pblico, 3.1 ed., Madrid , 1 957 , cap. ' pgs 423 168 J . Torres le vello: Buenos Aseo, 1922. y sigs ., 132 y sien Puede Juan verse tambin con fruto al 1'. T. Urdan-: Uh cit pg. 638. Enaayu hlOg,6P.r,a sv,bre U. de Yotorxano Pereis a,
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l:,uwu, .li AoJwe d",uu uno,
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muy nio. Fue obispo de Santiago de Chile, luego de Arequipa y ms tarde arzobispo de la Plata o Chuquisaca. Es un buen representante este gran padre Villarroel. El primer obispo teorizante, Casi universal. Parece representar a toda Hispanoamrica. En 1646 compuso su obra Govierno eclesistico-pacfico y unui (le los dos cuchillos, pontificio y regio. Son dos volmenes de recia doctrina. Como su nombre indica, intenta conciliar ambas jurisdicciones, eclesistica y civil. Es un realista:, consumado. Tanto corno el peninsular ms espaol. Venera al rey y a Solrzano Pereira. Su fuerte regalismo no fue captado por la censura; o al menos, lo pas por alto. Quiz por su tono suave; quiz porque las relaciones Madrid-Roma pasaban por un buen momento de inteligencia, despus del Concordato de 1637. 171 Don Feliciano de la Vega, tercer obispo de la Paz. Fue hijo de la culta Liara del XVI y figura egregia de la historia eclesistica indiana. Catedrtico de cnones en la Universidad y rector de la Real Escuela de San Marcos. Se orden sacerdote ya bien entrado el siglo XVII. Muy pronto fue doctoral y chantre de la catedral de Lima. Su indiscutible personalidad de jurista y canonista, qued patente en sus obras: Refecciones canonicas, publicada en 1633; De censuris y comentarios a la ley Quandiu, de adquirenda haereditate. Fue consultor de. obispos, de audiencias y del Santo Oficio, Fue provisor, vicario capitular y general. Cuentan que durante estos aos salieron de su pluma ms de 4.000 sentencias, y que ninguna de ellas fue revocada. Casi legendario. En 1628 fue obispo de Popayn; en 1634, de la Paz y en 1639 fue trasladado a Mxico. 17'
171 La obra de yillarroel fue Publicada en IIadriu, 17:10. l.oa datan sobre su vida y obras Pueden verse en A. de 15ga u: Itslm'{a de la Iglesia ea la Amrica Espaola, B. AS;., Madrid, 1966, pgs. 148, 240-243, 324, 372, etc listos tambin en el tomo dedicado a Mxico de Lopetegut y Zatbillaga, pg. 150 172 Ibdem, pgs. 378-377.
Don Alonso de la Pea y Montenegro, dcimo obispo de Quito . Era gallego . De Padrn . Cannigo de Mondunedo y de Santiago. Fue nombrado obispo en 1653; ya era mayor. Pero su pontificado fue largo; dur 33 aos. Pronta tUl1 rr contacto con la realidad indiana . Sus giras apostlicas te dieron un excelente conocimiento prctico de las cosas, que se refleja en su Itinerario para prrocos de Indios. Es urea obra excelente y variada: pastoral , cannica y liti'aria. Fuente primaria para conocer muchsimos problemas indianos, trascendentes y vitales, de orden pastoral. Muri el 12 de mayo de 1687.175
r
Todos estos grandes autores trataron ampliamente la cuestin que nos ocupa . Y podemos adelantar que entendan por miserable lo mismo que los ms rigurosos autores clsicos.
Solrzano considera ' personas mserables2 a todas aquellas de quienes naturalmente nos cornpadecelnu_> loor su estado , calidad y trabajos ... Si bien, el censurar e;to que da al arbitrio del juez , como son tantas y tan caries w;us circunstancias .174 Avendao no dedic esl;aci <<i rr;,, .1 frmulas etimolgicas . Slo indica algo de pasada: =in,se rabiles personae dicuntur illi, de quibus natura rnucetllr dli miserandum . Lo que s es claro es que la frase de Avendaro tiene un sentido amplio . Y as, en las cuestioucilias disclrtidas en torno al problema , nunca apoya la postura restrictiva : para l los miserables , son miserables o<et.iam si divitc. sint; y los pobres son miserables aunque ellos sean t di-pables de su pobreza . l-3 Recoge Villarroel las etirrrutogla.s expuestas por San Isidoro , que pueden , dice, llamarse definiciones : Miserabilis, miserfae habilis. Definicin que fray
173 174 175 Ibdem , pgs. 449-455. tomo I, llb, 11 , cap, pg. 28, 33 , nm. nm. 1
143.
PollUca Indiana ,
Theaaurt,a ind{caa , I, Add{ llonea ,
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.4.
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A--
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Gaspar juzga muy lata, de tanta latitud que a las personas miserables de que aqu se trata, no puede ajustarse bien... Tiene tan grandes ensanches que incluye a todos los hombres. La otra etimologa equivaldra a felicitatem amittens, es decir, el que perdi la felicidad; el que de un estado dichoso se hizo infeliz y desdichado...."< No es posible, contina Villarroel, dar una lista completa de miserables, pues aunque en el derecho se citan algunos, no por ello se excluyen otros, en quien se halle semejante soledad, desamparo y desdicha. Como los anteriores, tambin Villarroel opina que pende del arbitrio del juez sealar si es o no persona miserable la que comparece en su juicio, y si goza del privilegio. 177 Don Feliciano d ela Vega trata la cuestin en sus famosas Relecciones.1,11 Acepta la definicin tradicional: cuius natura movet nos ad misserandum propter tortunae iniuriam. Cita a varios autores, a los que ya conocemos sobradamente; recuerda la definicin isidoriana y comenta: miserabilis, quasi miseriae habilis..., qui enim ti tal miseria est, satis dicitur felicitatein amissise, et multis periculis ac malis esse subiectus.''' Con ms amplitud, sin duda, aborda el tema don Alonso de la Pea y Montenegro. Dedica varias secciones del Lib. II de su famoso Itinerario. Acepta la definicin de San Isidoro: felicitatem amitens; miserable es aqul que pierde la felicidad; aqul que cay de lo alto de un estado dichoso y baj a un estado infeliz y desdichado._. Y como la cada de alguno despierta piedad y compasin, cualquiera persona que es digna de que se la tenga... es persona miserable. 11111
Es, por tanto , claro y justo para estos autores el c()ti cepto de miserable . Y preguntamos: para ellos, era el itl(.1tu jurdicamente miserable ? Ciertamente si. Y en esto hay en ellos la unanimidad ms absoluta . Vemoslo.
Habla Solrzano de las circunstancias que cieberau rodear al miserable y comenta : Cualquiera que se atiendan y requieran , hallamos que concurren en nuestros indios por su humilde , servil y rendida condicin. Y aunque estas causas no existieran , les bastar ser recin convet tidus a la fe, a los cuales se concede este ttulo y todos los privilegios y favores que andan con l. 101 Cita el fauio o J urlata a muchos autores entre los que destaca Feliciano de la vega, que expresamente lo afirman . El indio , pues, es tniserablt , as por esta razn , como por las dems que dexo apuntadas de su Imbecilidad , rusticidad , pobreza y pusilanimidad, continuos trabajos y servicios . Y conociendo esta miseria y lo que por razn de ella necesitan de ser amparados,>, han surgido de la pluma de reyes y gobernantes infinitas cedulas y provisiones , dndoles todos los nombres de desventura que he referido, y ordenando apretadamente el buen tratll y la defensa de los naturales. 11,2 La afirmacin es rotunda en Avendao. Los indios 5uli miserables undequaque personas , et propterea prona turibus valde intentis circa eorum curara indigere. Las ras+.lnt son tantas, que llegan a constituir autntica evideilir<1 abiectisima scilicet eorum conditio, novitas cOnversiotii^,, paupertas . rusticatio , discursus inopia, puerorutll adi71 tar... . Por consiguiente , Indi quicumque, quatido de eoruiit favore agitur, miserabiles personae habendi sunt. No iiii181 Poiftca Indiana, cap . XXVIII, lib. II, noma, 1-6. En su De irururu o; lo lib. I, cap. XXVII, nms. 1 -2, dice : " merlto Indos miserabiles apellarnus , cura aiat adeo humlll , equallda , servlil et abiecta condicione ". Cita el cap. 28s dei Eeies,AAL:eo y dice: "spirltu magno vldlt ultima . et consolatus cal lugentes 8ion usque la 5empiternum, Prophetlca cognltlone horum Indorum praevidisse et expresl_ue miseramque aniectiorreddlta est, ob id, quod omnlum Intacto conculcantur, dllacerantur , eapllantur et opprimuntur". 182 Ibdem. patent, et ,b nmr.:bus
tovierno eeclesiastieo..., torno II, part. 11, lilet. XVI, art. 111, nms. Ibdem, nms. 5-6. 178 Iielecl to11UO4 ca nonicunun la secu,ndurn D,,, etultu,n ilbrum, Liman, 1633. lectio cap. ex Plrrtc, XV. De foro co,,,petcnti, p g. 584 y si ga. 176 177 179 Ibidern , 1811 mima. 12 - 18, pg 587 y sigs. Ittonen ro pura parrocos de Indios. Madrid, 1771 , tomo
1-4. Re-
1, Prologo, nm. 3.
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.luna,
la
de G'.+rodio, Ae,eo,ano. + 4
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porta que hayan mejorado de situacin con la llegada de los espaoles, ni que vivan ya agrupados en pueblos o ciudades, o que hayan cultivado ms o menos su ingenio... Irsdi quicumque, Irsdi sullt, et natura miseri, et parum eacapes. 1113 Comentando fray Gaspar de Villarroel la ley imperial de Constantino, coloca a los indios junto a las viudas, pupilos y hurfanos. Taxativamente, los indios son personas miserables. Recurre tambin a la autoridad de Feliciano de la Vega y recuerda su texto ya famoso. Y comenta: la preocupacin de nuestros reyes en sealar protectores a estos indios miserab;s, es hoy ms conocida en sus efectos que cuando vivia el seor don Feliciano: porque para que los protectores tengan nis manos en el amparo y defensa de los indios, ha hecho de ellos una cierta forma de magistrados, creando uno en cada audiencia de estos reinos, concedindoles el uso de las garnachas, dndoles buenas rentas, Lugar despus de los fiscales en sus chancilleras y orden para que entren en sus ausencias. 1&1 Feliciano de la Vega tiene un planteamiento del problema completamente clsico en su heleccin de foro competenti. Parte, corno vimos, de la etimologia y concepto de miserable y hace relacin no exhaustiva de las personas a quienes alcanzan los privilegios: 1VIulier vidua quantuncumque praeexcellens et spectabilis sit. Da razones. Acude a la autoridad de los autores. Los de siempre. Y contina: et procedit in pupillis, illi enim personae rniserabiles dicuntur. As la lex unica. Et ob sirnilem rationern... puella nobilis, infantes expositi..., etc. En el numero 19 incluye entre los miserables a los indios. habla del Per y se refiere a los indios in eo natos. Esta condicin miserable la afirma sin lugar a dudas: secure afirmar potest. Las razones que aduce son varias: imbecilidad y rusticidad, pobreza
183 Thesaurus lndicue , tomo 1 , Additionea, pg. 32 , nm. 141. 1 i Uoniernu micas,,, iic.^ torno 11, parte 11, Ulst X11', ;u1 111, e 2, nums. 27-28.
y pusilanimidad ; trabajos continuos y servicios personales qulbus oneratos videmus. Razones que, aunque pe_rteru z ca al juez dictaminar en su vala, piensa que son satis suficientes> . Es doctrina comn entre los autores que aqullos que sus negotia per se defendere vel agere non possunt, satis miserabiles sunt ; y lo mismo todos aqullos que necesitan de tutor o de alguien que mire por ellos. Y as son estos indios , qualiter videmus in sdem Indis, qui absque suis protectoribus seu procuratoribus a regia potestate creatis nequaquam aliquid agere, seu expedire posunt, sive in luditio sive extra , ut notum est.1IrCon ms amplitud que el concepto, trat este punto don Alonso de la Pea . En el libro II de su famosa obra estudia la naturaleza de los indios. Dice de ellos que, aunque hayan recibido el Evangelio, an reina en ellos una bronca barbarie. Son inclinados a la embriaguez, ,en gtw u nt-n su mayor felicidad; son holgazanes, tmidos y i'obar^le.. de donde proviene ser sumamente mentirosos. Y o:son trerite miserable, a quienes competen todos los privile vio,; de los tales y por eso las leyes no les han de obligar con el rnisrlul rigor>. 106 En el tratado primero de este segundo Inri) Ire' -t de los privilegios concedidos a los indios y afirtita i f-ii el mundo hay alguna gente que pueda ilarnars:e cini tieLi verdad miserable, son los indios de esta Amrica, poruuctantas y tan sensibles sus miserias, que vistas a los corazones ms de bronce movern a piedad. As corte e t l
185 Releettonurn cnnonlcnrum ..., de foro compefenti, norn 15 , e , 1:.., n. rociad[ en destacar la magnitud de la figura de este prelado. En la prl., 1 1 ,.. de su obra leemos : "Arquleplscopus limeneto atgne in etus ci,, II;,te fe t, ^, pi,:^ , i - ,.., ,. Primicerio, et Archlepiecopatu tan dio gubematore , et generali vis are, .,,,,. ;"e inquialtione pro eodem arquleplacopatu ordinario iudlce . PontuflN inri, ,o t'rg, t A-ademla primario profeeeore emerito , et une popayaneosi episcopo, eleotn par.,i i, conalllarlo". 186 Itinerario para pdr,-ocoe de Indios . Madrid, 1771; lib. It ir. 1, PrOI I,ao 138. Una de las razones que hemos visto repetida es la de ser nuevos en la fe 1:!-,.. arr.e!a^ 1 era razn comn, Tambin la admita Gregorio Lpez: "Ut aunt Terror i'irma,f,Ioo,,Ine Marta Occeni , ubl aunt lndi conversis ad ldem qui dicuntud miserate;es Cfr. In Lib. 48, tlt. 6, pare . 1, glosa . finalis, circa finco.
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prlogo de este tratado. Hace luego una relacin de miserias. Miserias de cuerpo y alma, con que se verifican en ellos exactamente lo que dijo el pacientsimo Job en el cap. XIV: homo natus ex muliere... repletur multis miseriis. Recuerda la famosa ley imperial, segn la cual gozan de los privilegios los pupilos, las viudas y los enfermos porque son personas miserables. Y aade: con ms razn se deben tener los indios por personas miserables, y gozar de los privilegios de los tales, pues en ellos se hallan juntas y recopiladas todas las miserias de los referidos: hllase la falta de capacidad de los pupilos, la fragilidad de las viudas y su desamparo; hllase la imposibilidad de los enfermos, pues siendo ellos tan inclinados a la soledad, se tiene por imposible moralmente, que puedan ocurrir a los tribunales a defenderse y demandar. Consecuentemente, los indios gozan los privilegios que el derecho concede a los miserables, pobres, menores y rsticos. Cuales sean estos privilegios. lo veremos en la tercera parte de esta comunicacin.
de terminar breve y sumariamente y sin atender a las escrupulosas frmulas del derecho . Pueden venir. decir v a1: gar contra los instrumentos que hubiesen presentad, t contra las confesiones que sus ahogados hubiesen he1'1.o c,,, los libellos o peticiones , y revocarlos, no slo gin cont.inent 1 sino cada y quando que los convenga, y pedir nueva prueh y presentar nuevos testigos despus de hecha publb ar ; y en segunda instancia aunque sea sobre los mismos articolos, o derechamente contrarios ; no se practica en ellos la contumacia judicial : tienen caso de corte como las viudas, y pupilos , que estn libres de las penas que incurren otros quando no hacen inventario>. 101
Naturalmente , esta enumeracin nos recuerda mucho el punto cuarto de la primera parte de este nuestro trabaiu, donde recogimos los privilegios de los miserables sc^v'n l,ls clsicos . Pero aunque este recuerdo fallara. bastara mirar las fuentes en que bebi Solrzano para darnos cuenta (bS u exacta coincidencia : Velasco, Rebuffo, Meno!'1 io Ns' varro ...; son autores que aduce una y otra vi-z, en ai)w,
TTL-PRI\%iLEGIOS CONCEDIDOS A LOS INDIOS POR SU CONDICION "MISERABLE"

De los mismos principios se Saca y colige que, supuesto que no se puede poner en duda, que los indios, por las razones referidas, son miserables personas, tampoco la tiene que hayan de gozar, y gocen de todos los favores, y privilegios, que a los menores, pobres, rsticos y otros tales se conceden, aun en lo judicial, como en lo extrajudicial. As dice Solrzano en su Poltica Indiana.lel Hace a continuacin una relacin sucinta de algunos de estos privilegios: les compete ( dice ) este beneficio de la restitucin "in integrum"; no se presupone en ellos dolo ni engao; estn libres de tutelas y otros cargos de este gnero; sus pleytos se han
I . M4,1, 1, II, u,P XXVIII . n.. 24
su enumeracin. 115 En el cap . XIX trata de los privilegios y aracia_s que los indios , por miserables y recin convertidos les est.' ! concedidos en las causas y materias espirituales: ayunos. jubileos, gracias en torno a los sacramentos Pero n ,i i pecifica mucho Solrzano porque , dice, aya tratan los doctores en muchos lugares , y as no insis+o en ello rn.5> un particularx . 11 Dos privilegios , no obstante, il llama;. 1_, atencin y en ellos profundiza : los pleitos de los indios ,,, el matrimonio . Ambos, en efecto, son importantes; ambos Ion vuelven alguna dificultad y, sobre todo, los dos s rnifil an una generosidad bondadosa de reyes y pontfices. Y en el!o nos detendremos ms tarde nosotros. Todos los autores que hemos estudiado, hacen relaci^n
188 Ibdem, ndm. 35. 189 Ibdem, nota 1.-, pg. 423. 1190 Ibdem , cap. XXVIII , nm. 29.
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de privilegios; si bien, subrayando ms unos u otros segn la ndole jurdica o teolgica del autor. Avendao se pregunta Si Indorum iniuriae an severius quam aliis illatae puniendae.191 Y estudia la responsabilidad de los indios en sus contratos, 192 en sus testamentos '<A' y ala circa Indos ex miserabilium personarum titulo privilegia percurruntur. 19; Tambin Villarroel. 145 Y Feliciano de la Vega"9e y Pea y Montenegro, que dedica varias secciones a la cuestin. Oigamos siquiera los ttulos de algunas. Seccin I: los indios gozan de los privilegios que el derecho concede a los miserables, pobres, menores y rsticos; en la Seccin II, hace un elenco de estos privilegios; en la III se pregunta si ser pecado mortal tratar a los indios con crueldad; en la VI, si hacer agravios a los indios es pecado ms grave que hacerlos a los espaoles."" Pero sin duda, ningn autor expuso la relacin de privilegios indianos tan exhaustivamente como don Gaspar de Escalona y Agero, a quien dedicamos, ms tarde, un apartado especial. De momento vamos a exponer los dos privilegios, uno de orden material y otro espiritual, que abordan dos grandes problemas indianos: los pleitos y el matrimonio de los indios. 1) Los pleitos de los indios Era idea comn la cortedad del indio para reclamar sus derechos y litigar . Sin duda influy en ello la peticin que San Po V hiciera a Felipe II, rogndole justicia igualitaria para indios y espaoles en Amrica. 199 Pero la realidad, no
191 Addttiunee ad Theeauru,n ind!, oa, Ilb_ I. pq. 3;I.
fue sa . Y si alguna vez lo fue, pronto dej de serlo. Su atan de pleitear lleg a constituir una verdadera lacra y un problema grave que haba que afrontar , pues en ello les iba la bolsa y aun muchas veces, la vida. 'De grartdt_' inca,u`^t. niente, dir el virrey Velasco , es los muc^ho.s solicitadores que hay en esta real audiencia , mestizos y gente que eiitit ude a los indios; los cuales por su facilidad inducen a tia, r pleitos, de que son amigos ; porque , como los traen los principales, echan derramas entre los miserables indio.,.. ''^> Y antes lo haba indicado el virrey Toledo del Per u, haciendo responsables , en gran parte , a los protectores , puesto que no protegan , ya que la mejor proteccin es conservalios en sus lugares y casas y quitalles de pleitos. "f Ambos virreyes buscaron soluciones diversas al problema: penas a los indios que acudieran a los tribunales con tonteras; nombramientos de un protector general a.l que precisamente acudiran con sus causas; ="' prohibicil ii expresa de acercarse a los abogados y que stos intervencarl en asuntos de indios, bajo penas de gran sevc^ridt. d.. IJilitil mente los protectores legales podan informar ante l)>> sir ces, con fuertes ventajas econmicas para los indios. Pero, claro, a pesar de todo, pleitos tendrian que d'at oca. Y justicia haba que hacer. Importaba entonces sirnoliticar los trmites . En consecuenc ia, se nombr a don Baltasar de la Cruz y Azpeitia con amplias facultades de defensa, no slo en materia de pleitos, sino para todo lo que significare atropello de derechos o agravios de indios. Todo quedaba
alta gluetitia, et recrearssi redendu ehrlstlani vechi ". Cfr. 1.. Serrano, O , S 13.:
192 Ibdem, pg. 35. 193 Ibdem, pg, 37, 194 Ibdem , 195 196 pg. 39. Govierno eopii ltual. fumo 11, Surte II. q. XIV a. 3. Redectlonunt canonica ru m..., tormo 11, pg 586 y 01,s.
197 Itinerario >ara prrovos, lib 11, Ipn. 138446. 198 Accioectle qusem que volt,, 1 nl,:ru,rl iusse ru da - pa rli^:ola ri slgrlori o altre persone pnvate uppressl, o rice vessero alcunr torta Pesan, cuundeutemente rleorrere
"n,.,p^n,d o i:t l-,,l n â?:.:: h u-, par{ t::9 y la Santa Sede durante el pontVrado de S. S . Pto V, Roma. 7914 tulio, 1 ..f bulo 199 "Carta del virrey de Nueva Eepalla , don Luis de Velasco al ice;. de 1590", en apletolarlo do Nueva Esparta , Madrid, 19to, tomo XII las 17., 200 Coleccin de Documentos Inditos para la Historia de E,paho, tomo :A tt i l3. 201 Carta del virrey Velasco , 5 de Junio de 1590, en dpr,v: ulu r:,; d.. u ,. ts Madrll, 1940 , tomo XII, pg. 175. Vase otra carta del 10 Se entra de 15,11, e tolarlo de Nueva) Esparta , Mxico , 1939 , tomo X. pg 42 17.... 202 E . de Gandia : Francisco de Alfaro y la cnndi,-[bv so. tul d, ., v,d:. Aires, 1939 , cap. 8 , pg. 139.
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perfectamente especificado en las 22 ordenanzas que siguen al nombramiento. Todo se puntualiza. Hasta los das de la semana que tendra que despachar con el virrey, que son martes y mircoles. De todos los agravios ha de cuidar, aunque los tales indios, corlo menores, no lo pidan. -"3
El asunto, pues, era serio. Tanto que se plante en la legislacin y en los Concilios provinciales. Y aun los autores nls notables tomaron cartas en el asunto. El Concilio II Limense pide que las causas de los indios, especialmente pobres y miserables, se concluyan sumariamente y con amor paternal y no se admita contestacin de pleito en forma contra indios si no fuere en crimen de heregias o apostasa o en causa de matrimonio, y los tales pleitos se fenescan sin gastos ni costa, sino de gracia. -11 Y el III Limense mand que los indios que pertenezcan al fuero de la Iglesia, fueren castigados; lo sean ms con pena corporal que espiritual, especificando a continuacin el modo concreto que se ha de tener en el castigo. 111-1 El Tercero Mexicano mand que les asignen un abogado y un procurador que defiendan sus causas, con un salario que recibirn de la cmara. Advierte, que debern estudiar las causas accurate y las despacharn con brevedad y caridad. ' La legislacin abund en cdulas y ordenanzas sobre el particular. Muchas de ellas pasaron a la Recopilacion. As, por ejemplo, las leyes 1, 12 y 13 del titulo 10 del libro V. ,Los pleytos de los indios se han de seguir y substanciar sumariamente (ley 83, tt. XV, lib. II)... y gurdese en quan203 R. l.evillle r: 1929, pgs. 281-298. 204 11 Concilio Limense, cap. 120, palie 1. "Ne noviler ad ndem convelan graventur..', en Vargas Ugarte'. Concilios unrasrs, tomo 1, pg. 152. lltlbue Ordenanzas d< D, frrunrt.sco dv Teicdu, vbrcy del Pvri, Madrid,
to a los derechos... lo que estuviere ordenado, y excusando dilaciones, vexaciones y prisiones largas, de formi a que a+ .ai despachadas con suma brevedad . As la ley 10. La duodcima, la ampla la citada ley 83; manda que en los negot'ios de los indios, slo con los decretos de virreyyes presicii:n tes... se puedan volver , y lo proveido en ellos sea cumplirlo, como si fuera por provisiones . Y la ley 13 cornel^ta que la facultad dada a los virreyes para conocer en primera instancia en causas de indios se entienda con los denla;: c bernadores de las Indias. 207 Como los Concilios , la legislacin se preocu11 t.tilllsit ii de que tuviesen defensores en sus causas: Que siendo el pleyto de indio con el fisco, se provea persona que defienda al indio . 2w Que los fiscales sean protectores de los iluiios, y los defiendan y aleguen por ellos. - Y los delitos contra ellos serian castigados con mayor rigor que si tuerc-n ,'cl:itr i espafioles.21 Y aun las propias audiencias cuidaran del buen trato de los indios y brevedad de sus pleytos "
Esto para los asuntos de mayor cuantia. Para los a iui tillos de solucin local, acomodbanse a las normas dadas por las ordenanzas de Toledo, cerrando el paso a le ult-yo malintencionados que nunca faltaban dispuestos >_ enturbiar.
. . .
Y si en el fuero civil los indios no encontraban la justicia que buscaban , podan , como miserables que eran, acudir al fuero de la Iglesia . Ya hemos tenido oeasicin de r'er
207 RecopQacin, leyes 10 , 12 y 13 , til. 10. lib V 208 Recopilacin , ley 25 , tt. 18 , lib. 11. 209 Ibdem , ley 36 , tt. 18 , lib. II. 210 Ibdem , ley 21. tt. 10, lib. VI.
211 Ibdem, ley 33, tt . 15, lib. II . El emperador 11 . L'&tlo;, rs .,
205 111 Concilio Limen, out. 1. calla. 7 y 9. Vargas Ugarte: Ub. ,at, tonto 1, pginas 364-365. 208 111 Concilio Mexicano, lib. ti, 11t. 1, De ordine tudilaruln, 111, pg. 09, ed. Lorenzana, Mxico, 1770. ' Advocatus et procurator deputentur, qui nliserabillum personartnn causas defendant..., gratis defen,tere teneantut . sub peana reddendi duplum, ruina dimidia pars miseral,ilibus pelsonis appliceban". Y en el patgtalu XIX se estatuye una vez ms que "miserabilium persoriarum causae gratis expedlantur" Ibdem, pg 100.
en VailadWid a I1 dr i.1542 . La reina de Bobemia, gobernadora Don Felipe II, en la ordenanza 70 de audiencias de 1573. Y en Sta.:r:u a , . de 1571. Y en las ordenanzas de audiencias , en Toledo a 25 de malo de lby8
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que fue uno de los privilegios que tenan los de condicin miserable. Luego, tambin los indios por miserables. As lo han expresado los autores que ms arriba hemos comentado. As Avendao, quien dir: Indum se propria per vim spoliatum, posee causara sualn coram ecclesiastico iudice prosequi, dummodo in laico negligencia adsit. Sabe que hay otros que consideran vlido el privilegio, aunque la negligencia del juez secular. Y considera esta sentencia como la ms comn entre los canonistas. Sin embargo, contina, en Espaa, de hecho, no se puede admitir, sed risui habendum eum qua eam vellet ad praxim revocare. Ms an, hay quienes niegan la prctica de este privilegio en Espaa aun cuando se d la negligencia en los jueces regionales. As don Feliciano de la Vega. 212 Pero, sigue, non ideo reliciendam probat, curn sit canonica dispositio et conmunis doctorum sensu roborata, como dice Solrzano. '13 Hace suyas las palabras de Bobadilla : -11 Quod ille in luds specialiter haber queat, y comenta: nec de illis ille loquitur sed generalit;er, ed quo fit; pro lllis doctrinara dictam urgentius militare. 21;, Solrzano es ms claro. Las causas de los miserables, dice, maxime in his partibus Indiarum, pertenecen a la autoridad de los obispos, saltern secundario, es decir, en ausencia de jueces seculares, o cuando son negligentes, o cuando se da notoria injusticia. Como ya es norma en este autor, cita un notable conjunto de autoridades, entre las que destacamos, por muchas razones, a Palacios Rubios, el cual aduce la razn siguiente: ,quod pauperes et miserabiles personnae habent omnia privilegia Ecclesiarum, et eges212 el cap . ThFJaurav utdi,u.s, dmu, 1. Addll;o,t,,.v, pa rgrafo V, adin. 175, pg. 39. Cita dlcet ex suse.epto , nms. 22 y 23 de Feilciano tic la Vega. nm. 175 . Cita a Solrza u u: Poltica Indiana. tomo 11, lib. III , cap. V. lib. 11, cap
tate sordentibus est mors solatium et vita suppliciunio. -1', Esta prctica le parece justsirna a Solrzano y dtbrria guardarse en absoluto -et omnno observara deberes en las provincias lejanas ut sunt nostrae Terrae F'irrnae, t. t insulae maris occeanisa... Sin embargo, advierte el riesgo: es posible que los prelados, con el pretexto de la caridau y la justicia, tiendan a ampliar su jurisdiccion con peligro de equivocarse, a costa de la armona y distiiiciuil de lûdc:te.5. Por eso <non facile relinquendum est arbitrio pr^,,el itorrut, et iudicum ecclesiasticarunl, ut has causis se innlisceat,t. De ah que deban siempre de ser prudente: Valde Cauta, et produentes debent esse episcopi ndiaruni, eurantes tic, Regi, Regno vel Regiae iurisdictioni aliquod d tiunttrii, vt'i praeiuditium generetur, cura ab eo electi t'uerittt ad divert tatem et iurisdictionem, quam exercc nt.. Se pregunta Villarroel si los miserables. sean reos tl actores, pueden elegir fuero y acudir al eclesiastco. Exlloue las distintas sentencias y luego expone la suya: -Pueden los obispos, y los jueces eclesisticos, oir de justicia a las personas miserables, sacando las causas de los tribunales a instancia de las dichas personas miserables, o en aliselicla o negligencia de los jueces seculares. Y contenta: esta sentencia no hay en el mundo doctor que la contradiga. Pttedett, pues, los obispos y jueces eclesisticos valerse de c t it : tr +,. para que los jueces del rey no sean remisos en las causas de personas miserables, si los vieren negligentes y pudran excomulgarles si no obedecieren. =1L Y es muy prut:tal^l^ que, requeridos los obispos por miserables personas, puedan conocer de sus causas, aunque en los jueces no haya retal sin, ni negligencia... Sin embargo, aunque esta opinin sea
210 De Mdiarum cure, Lugduni, 1672, lib. 111 , cap. 7, nm. 55 1.n usa Rubios est toma de su la repet. cap. per veatras , notal, 2, nm. B 217 Ibdem , nm. 55. dr. l'a,erfw
213 lbldem , nm. 62.
214 Cita a Bobadilla:
Pallflea de Corregidores...,
17, nm. 110. duuel,lt, u e,
215 Lo tema de Crrgorlo l opez: Vtud,im a itrm pra eluinrum paute ntia dum unius danluo coral, occlrl, multa et ltaviuso sequamur".
de que D. Fellciano de la Vega diga que esto no
218 Osvierno ectdaidstico ..., tomo 11, parte 11 , o. XIV art, 111, ea
u uu.. .u ae a.; n.,..
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Anumto 1, Litados Americanos
Tono XXYuul
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probable, no es prudente que los obispos, siendo posible el retirarse, se ingieran en esas causas. -11
Ya vimos cmo Feliciano de la Vega admita, sin ms, al indios entre los miserables. Pues bien, rotundamente afirma en la Releccjon, cap. ex parte XV. De foro competenti que: Quod eriim miserabilis persona agere possit coram iudice Ecclesiastico contra quemcumque laicum, satis iuri consonum est. ==O Y en la Relectio c. licet ex suscepto se pregunta si ludex Ecclesiasticus an in Hispania possit adiri contra laicos propter negligentiam iudicum saecularium. Expone la sentencia negativa y sus defensores, pero comenta: Quidquid tamen dicant... durum quidem est. Y su conclusin es la siguiente: Laicus laico super re civil coram iudice ecclesiastico convenire non potest, nisi in defectu iustitiae saecularis, vel guando consuetudo id exposcit. 217 No es arbitrario sino obligacin, dice don Alonso de la Pea y Montenegro, la que tienen los jueces de usar de piedad en los castigos a los indios, debido a su rusticidad y simplicidad, porque como obran el mal con imperfecto conocimiento, tienen menos de voluntario y libre; con que la malicia es menor, y as la pena ha de ser menor. 21 Y en favor de ellos, contina, muchos doctores telogos y juristas dicen que el despojo y la opresin que se hace a las personas miserables, como son los pobres, las viudas, los hurfanos, los rsticos, los simples, su delitos mixti fori. Tienen los jueces obligacin de defender a estos pobres oprimidos, obligacin tan estrecha que la omisin es pecado mortal, con cargo de restituir los daos que les vienen por la tolerancia del juez... El mismo deber impone a los obispos, so pena de restitucion. 2" Por razn de la dignidad que
219 ibidem, ,,lis. 70-73. 220 Relaeiu aura ennonk'nruu, ..., pgs . 586-587. 221 Remedio e. 222 Itinerario
tienen, estn obligados a ser tutores y defensores de indios y otros pobres, quando manifiestamente los i1, ul l=ti1 y agravian. Cita el caso del obispo fray Pedro de Garran.ia, del Ro de la Plata, que sac de la crcel a un indio a quien queran agarrotar, gestando indefenso, sin oirle, y sin darle tiempo para recibir los sacramentos; y en el Consejo de Indias se aprob la accin del obispo. -1 Esto, contiluta, puede verificarse en las Indias, y partes muy reuiuta:; ('it;t casos concretos en los que el obispo puede intervenir: cuando la tasa de los tributos es desproporcionada, en los st rcicios personales, en los obrajes de paos, que es la i;alterd de los indios . Hace extensiva esta obligacin de defensa a todos los curas y aun a todos los que vieren oprintidt,^, con vejaciones y molestias a estos miserables,. Todos etali obligados en conciencia a defenderlos y ampararlos t-.: i;Llt na ley de caridad, de tal manera que, el que pudiendo 11) impide la injuria que les hagan, peca niortalniente.
2) Privilegios en tomo al matrimonio

Acerca del matrimonio de los indios hubo dificultada': y pronta preocupacin . Ya en la Primera Junta Apostol,.,ut de Mxico se plante el problema, sobre si eran zilld entre los indios los contrados en la Gentilidad, y qul de ellos lo era, porque tenan muchas mujeres, y no se rt:ûlviee
authoritatem , si dignltatem arquiepiscoporum et epiirol'nnu et atan:, i. , vlduarum el aliarum miserabtuuuo peree,::u r,. rn ,use Indlarum, quod causas Indorum inluste ab sitia vexantur . et alllguntur , ad eoritrn tutela", el , data acacia num n,d ieum uLaun,a ^,. , tundario , apectare videtur , hoc est aut notoria iniustitia".
,t no ae ira. ::,. e= ea.e 224 Expone la opinin de aquellos que dicen que en Eopa5 que en las indias Ic a lr,VV'-o i, recurso de los miserables a. los obispos ; "Otros hay ". AId BoLad,ila, loc clt SlnV':, c,,. eta ser partes tan remotas y estar el remedio tan lelos . 1, gloses 8. E[ecu o. ctr,r. e, algo. que siguen a regorto Lpez : In lib. 48 , tt. 6, part y en parte.e muy r.ur,taa de "pero en un caso podra verificarse y es en las Indias remedio, no ed lu ,dria e,c..rrtr sl donde sin gran dificultad , y sin esperanza de oportuno tiranizados y apetm id%:a. Asi i-:re,sa rey o al superior para desagraviar a tos miserables tambin Diego Prez : Ob. cit ., lib. III . tt. 1 , col 781
VS
Releclio cap. ex parte. XV. De jure
competenti,
Acct e suecepte. X. lis loro e,, yotentl, torea. 22, pg. 503. para prrocos..., lib. Ir, trat. ,I, see 1i, pg 1;19.
223 Para robar esta obligacin de los prelados acude al j urista tiolrzano (De endiarum Cure, tomo 11, lib. 111, cap 7, nm 55), que dice: "1'e rl net quoque ad
225 Ibdem , 8ee. 8, ndms. 5-7.
310
4aua,io mr smdios Ameriranus Toma XXVIII
311
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cosa cierta esperando la definicin de la Silla Apostlica, M En el Primer Concilio Limense se nota un notable progreso en lo que a esta materia se refiere. La duda sobre si eran vlidos o no los matrimonios de los indios , casi qued disipada: Ytein, porque la ley de gracia no deroga la ley natural antes la perficiona, y entre estos infieles, segn se ha entendido por la diligencias que se han hecho, hay contrato matrimonial... . Da normas a continuacin para cuando un, infiel se quisiera bautizar: El sacerdote se informe si es casado segn su rito y costumbres; y si ambos quisieren baptizar, despus de baptizados los compela a retificar el matrimonio en haz de la Iglesia. Pero si el uno no se quiere baptizar..., entonces aplica el privilegio paulino. 211 La Constitucin 16 del mismo Concilio concede que los indios se casen con la primera mujer, 2.3 Era costumbre entre los indgenas, sobre todo principales, tomar muchas mujeres. En tal caso, cuando el indio se converta, al bautizarse, poda casarse con la primera mujer que tom o con cualquiera otra si no recordaba cul fue la primera. Tal privilegio fue concedido por Paulo III y recogido por los
228 Concilios provinciales , Vase F .
227 tomo 1 .
Concilios Limenses Primero , Segundo y Tercero. =4 Naturalmente , si no estava cassado con ninguna deilas, pocha libremente cassarse con qualquiera que le parecieren. Po V fue an ms lejos; les concedi que al crlêrti, se, pudieran contraer matrimonio con la mujer que se uo1i irtiera con l, aunque no fuese la primera que tom. Y Gre gorio XIII, por la Constitucin Populis (25 de enero de 158:1) concedi al nefito separado de su cnyuge --por t.ra^facill a otros pases o regiones -- que pudiera casarse con orla mujer cristiana , y dispensa de las interpelaciones a los rle-gros transportados a Amrica que no pudieran intcrroi;ar a sus mujeres.
Evidentemente , Po V y Gregorio XIII disuelven i-- vinculo contrado en el paganismo y van roas alfa de lu que concede el privilegio paulino. 232
La Constitucin 17 de este mismo Concilio C1 ta )i i C normas de obrar para con los indios casados en grado prt,liibido, antes de ser bautizados . La cuestin crea proi^lt:,na. especiales y vamos a dar cierta amplitud a su couientariu. Como norma general , stos deben ser separados si sil anterior matrimonio estaba prohibido por el mismo derecho natural; pero deban ser confirmados eu su matrimonio, si ste estaba prohibido slo por impedimentos de derer-ho eclesistico , pero no por las leyes o costumbres prulilits. porque segn la sentencia del apstol y los sa i'adu; ta229 La Bula de Paulo III fue le, Altitudo Divina curisiliu , del 19 ue I'.:,L1o 'e 1531 Hernez: Coleccin de Bulas y Breves relativos a la Aratt r luttnu B!u-.la1>.;9
de Armas Medina :
Primer Pg. 15 . Concilio,
L.
primero y segundo, ed . Lorenzana , Mxico, 1769 , pg. 5. Cristia ) tixucidn del Per, Sevilla , 1953, pg. 309 y alga.
num_ 15. En Vargas Uparte: Concilios lhnenses,
C,nstltueln,
Subido es cmo el privilegio paulino est contenido ea la Epistola de sigs. 1!El Cdigo de Derecho Cannico dedica al privi-
Sau Pablo a los Corintios , 7, 12 y
legio los cnones 1 . 120-1 . 127. La constitucin conciliar especifica bien: "si el uno no se quiere baptizar ..."; clusu consumado, religin . pues el privilegio slo puede aplicarse al matrluonlo legitimo, ln-
torno 1 , pg. 245 ,
pg. 85 ,
Tambin el II
Cuncillo Lmese, c,5a. 37 6 arda -. u ,, t Constitucin , 19. Vargas: tomo II. l:ag 16 nm. 37 . Vargas: ob. cit.. nano 1 pAg i::
Pontificas, del 2 de agosto de 1271 L., ..,tu iue con moler :a no tocar la prir.:e.a
contra Ido por dos infieles , al ma ti itnonlo
cuando tino de ellos se convierte a la contraldo entre ua uuntizado y un Infiel,
y III Concilio Lmense ,
Es, pues, inaplicable del impedimento
230 Segundo Concilio
Lmense ,
previa dispensa puede usar del
de disparidad de cultos .
Luego si un cnyuge se bautiza efectivamente,
231 Se trata de la Bula 8omani
privilegio paulino,
puestas las cuudieiunes exigidas y que ,
Pro V va ms all que Paulo III, pues concede al nefito casarse que viva maritalmente en el momento de la conversin , Pero esta Bula no pudo servir do base a es de fecha posterior. aunque
concreta la citada constitucin conciliar limense : tambin convertirse melia del Creador o, al menos,
interpelar a la parte Infiel si quiere
si est dispuesta a convivir pacllicamente sin contu,,allleu la prcltua libre de su religin
los Padres cun,-ilia: s 'o: 1 :.,.r...r 1 _ V.3 que el I:' l:: a
y sin Impedir al cnyuge
Sin embargo, el Concilio fue ms lelos
y la educacin catlica de la prole, ala inducirle al pecado . interpelaciones ha sido negativa , nupcias con catlico . 223 largas Es entonces
Cuando la respuesta de las
la parte bautizada tiene derecho a pasar a nuevas cuando se disuelve el vinculo lel u,at rimonlo legitimo.
pues dicen : " Y si no se pudiera averiguar (cul fue la primera) podran casar cu-, la que quisiere de aqullas , o con otra , tornndose primero cristiana" 232 Cfr . Cdigo de Derecho Canortkro, can. L 125 Loa t,., ,:... -:.: . . pueden verse tambin en dicho Cdigo , duce . VI, VII y VIII al anal
1!gatlc: Vb 'II CunaLluclbu.
16, pg 16.
312
Aaau,,, Jr 1,,iudior Amerieaos t
Tomo XXVIII 21, -Anearlo,
3 1;
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nones, a los que estn fuera de la Iglesia, las leyes que a los fieles tienen puestas no los obligan. '43 Entre los que deben ser separados antes de bautizarse, por considerar que tales ayuntamientos son contra toda ley natural, cita la constitucin a los que tuviesen por mujeres hijas, o madres suyas, o agtelas o nietas, o mujeres de sus padres o de sus hijos.
Por lo que respecta al matrimonio de padres con hijas o de madres con hijos, por tratarse de un impedimento de primer grado de consanguinidad en lnea recta, que contiene una perpetuam turpitudiniern, es claro que no poda ser bautizado, si se negaba a separarse. Nu nos dice la constitucin si se daban estos casos entre los indios, ya que slo habla de una posibilidad: podra acontecer. El padre Focher piensa que no. Dice: En todos los pueblos, al hacer esta pregunta al jefe o a otros del pueblo de los bautizados, si, en efecto, acostumbran a contraer matrimonio entre padre e hija, o madre e hijo, supongo que respondern negativamente. Y aun cuando esto sea comn en todos los pueblos, porque en realidad no hay sitio donde tengan lugar dichos matrimonios, no obstante, no debe omitirse la pregunta anterior, para que por ella comprendan lo que pretendernos averiguar en los otros impedimentos. Por lo que respecta a los matrimonios entre abuelos y nietos segundo grado de consanguinidad en lnea recta--considerados nulos por la constitucin, por el mismo derecho natural, hemos de advertir que no hubo tan completa unanimidad entre los canonistas. Snchez, por ejemplo, en su clsico tratado De matrimonio, dice: Infieles matrimonio conjurictos cum quocunique ascendente, demptis patre
que se ha de tener con os que estn casados en grado prohibido. Vargas Ugarte: Ob_ cit., tunco 1, pg. 16.
234 Itinerario cap. VII, pg. 137. hablan del misionero en Amrica, ed P. Egulluz, Madrid , 19641 , Sacrumw+tn Mah hn,,,+li, Hi,eh, cd parte 11, pg. 164 . Sin embargo, Perro le: De Y Zhisbrnnn: Dos 96,re,9t ed. 1861, tomo 11, 18.14, pg. 224, nos entre padres
et matre, dummodo contra leges suas aut consuetiidinr's Inatrimomnius irritantes illud non inierit., non esse conversos ad fidem separandos.235 Sin embargo, en lavor de la Constitucin hemos de indicar que la prctica de la Igli-sia fue no conceder nunca dispensa sobre el impedimento de consanguinidad en cualquier grado de lnea recta, l,raxi:, que difcilmente podra explicarse si no es por tunsc(el.ir siempre tal impedimento como de derecho natural; y, qut confirma la Constitucin que comentamos y que otros concilios. 236
Mayor dificultad ofrece el matrimonio con mujeres ele sus padres o mujeres de sus hijos ---impedimento de afinidad en primer grado de lnea recta- y que la Constit.utcion rolisidera tambin prohibidos por el mismo derecho natural Es cierto que muchos y graves autores consideraban as! tal prohibicin, 2g7 pero son muchos ms los que defiendt: Ii lo contrario. As, Benedicto XIV reprende a la Constitucin que comentamos por haber considerado, como cosa cieita, que la afinidad, que nace del matrimonio, derive del n^n,u derecho natural en el primer grado de linea recta. E.l mis mo padre Foches no obligaba a separarse al bautizado ca_âa do con su madrastra, o a la bautizada, casada coi, su p_t drastro, cuando estaba permitido tal matrimonio por pus leyes y costumbres. 20 He odo (dice) que en esta provincia de Michoacn no hay prohibido grado alguno de atirridad. No obstante hay quien asegura que el suegro rro suba culi..
235 Snchez : De Matrimonit Sacramento , Viterbu, 1.134, Lb VII dise 51 236 Cfr . Tercer Concilio Mexicano , Ilb, iV, ti( 11, 11 _ 1+1 , ...._.... loe grados prohibidos "otra quos contrahere non licet. 1,ncrtw ad quartum gradum Inclusive . Secundus , affinttas ex mal nmunio co,: raer, quartum gradum Inclusive . Tertlus, affinitas ex fornlcatione contracta , usque ad seeunedum gradum inclusive , prout est a Tridentino Concilio disposituro Vuaetua, tmpepn.rsua dlmetam pblico honestatis , ubl sponsalla quacumque racione non fuerunt val ida tollitur, ubl tantum valida fuerunt, prlmum gradum non excedo 237 Cfr. Belarmino , Wernz-Vidal : De entre otros . Cfr. cap. XV, nm. 364 , nota 39.
233 Constitucin, 17. Del mudo
matrimonio , Roma., 1924, que ello ., .s .,,. -,i-n, ,
4.', Oelui,tallsohen
de loo nefandas nupch,s de lu, as rlus,
percas y egipcios
+-elebrkdas
e hilos, etnnrlt l:+
u .,l maleza y de todos los
De rnatrimonio, lib. VII , dise. 66. nm. 4 239 De Svnodo diocesano , Iib. IX, cap. XIII , nm. 4, 240 Itinerario .., parte 11, cap. Vil. 238 Snchez :
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1, I,1adie,' .4,,,
Tom XXPIl1
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LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO i 3
traer con la nuera, ir el yerno con la suegra, aunque unos y otros se unieran en unin fornicaria. Afirman tambin otros, que no se daban uniones matrimoniales entre hijastro y madrastra. Convendra, pues, indagar con ms diligencia para que todos opinaran lo mismo y no vinieran unos diciendo una cosa y otros otra, que se disuelvan unos matrimonios y otros no, y derive de ellos una gran confusin en esta Iglesia. 2 7' "i
En cuanto al matrimonio entre hermanos, sea de slo padre o madre, o de ambos, Benedicto XIV, en la epstola aAestas anni, dice: Non convenit nter theologos, an matrimonium inter fratrem et sororme iure naturali, divino vel humano prohibeatur; corte S. Thoinas?, Gonzalez, Pontius, Parosius et Aversa solam iuris positivi prohibitionem agnoscunt.2-41 Wernz-Vidal expresa que en un Compendio editado Ad usura parochoruin de los Decretos del Concilio de Lima de 1583, se ordenaba a stos: Ut qui in infidelitate contraxerunt matrimonium cum sua noverca vel cum sorore, vel cum aliqua in linea recta sibi coniuncta, ante baptismum separetur, cum naturali lege eiusinodi coniugia reprobentur... 2i: Lo cual estara en conformidad con lo que establece el Concilio Mexicano de 1585: Nefanda inter fratres et sorores primo gradu coniuncta matrimonia omni iure prohibentur. Quare, praecipitur, ut infideles huius provintiae, qui tempore suae iiifidclitatis in hoc gradu coniuncti erant matrimonio, cum primum baptismum suceperint separentur, matrirnoriium huiusmodi irritum et nullum de-
Sin embargo , la Constitucin que comer>_tanios..perinitt, que se ratifique el matrimonio en la haz de la Iglesia, hasta tanto que el Sumo Pontfice sea consultado lo que en este caso se debe hacer. El padre Focher considera valido este matrimonio, cuando era costumbre o prctica frecuente entre ellos, de modo que no debian separarse al recibir el bautismo. Pero no est en lo cierto cuando aade: aurultie otra cosa diga el abulense, pues es nica su senteitent,..,1 Finalmente , por lo que toca a los dems casos que auui da la Constitucin , es decir , a los matrimonios con hennairas de sus padres, o hijas de sus hermanos o ru idi,^ r; mujeres de sus hermanos , la norma de la cuu:^titu<:itiu no ofrece especial dificultad , por tratarse slo de linpe(iitnriitos constituidos por solo el derecho eclesisti(,-o; tales ma trimonios de indios antes de bautizarse han de ser considerados vlidos , si estaban permitidos por sus ritos y costumbres.
41 e
cernatur.243
240 bis Ibdem. 241 Wernz-Vidal; De matriatonto, pg. 414, nota 80. 242 Ibdem, pg. 415. 243 Cfr. Ilb IV, tt, 11, parg . V, pg. 280. El matrimonio entre hermanos se dio a los Incas y parece paterna, en Amrica. Concretamente en el Per de los meas. 8ut mnbargo, bastante toas limitado de los que muchos prensan. Pero se daba Era costumbre reservada que se Introdujo pues en el reinado de Paeliacrrtec, que cas con una hermana para evitar ser de madres
Creo que ya hemos indicado que el TI Coro iliu I,i:I:rn t renov disposiciones del Primero . Tambin, en lo que toca al matrimonio de los adultos, que en su infidelidad tenan muchas mujeres. 245 Mas hay diferencias. La principal, en ti) que se refiere al matrimonio entre hermanos. Lo as iuiidos deberan ser separados antes de recibir el hautittiu Sil unin repugnaba a la ley natural y en modo alguno podan ser matrimonios vlidos. 216 No consideran los padres (lut el famoso privilegio de Paulo III alcanzase al matrimonio entre hermanos . Y aade luego el Concilio: Los habitantes (a(,
244 Ittnerarto. ., parte 11 , cap. VII. Hemos visto que Benedicto XIV cita a cuas autores, entre ellos a Santo Toms . Y el mistan Focher aade rtAa alela: :te. T W;ase esto como cierto contra lo que diga el abutense , el panurmhuno o la u+m, n: t:.,,. deamus , de DivortUa , 245 Constitucin , pues sta es la verdad". Y verdad es tambin qee (u., a t-s. del abulense. ( Parte II , cap. VII, pgs . 165-16'l.) 37, en Vargas Ugarte , Ob. cit.. tomo II, pag 47 rr.tn a 246 Constitucin , 38, :bidem.
impurezas de sangre. Sin entba rgu, el paitatoa.o solio srt tau slu por linea el inca escoga su coya entre tau hijas de su padre, que pudian Pero el Concilio adi lle el hecho. distintas.
316
.4
noei, er .rudiô 4m,, j, ,, 1 roma XXVIII
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LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO i 7
otras provincias, sobre todo, los curacas, aunque no se casaran con sus hermanas, lo hacan con sus consanguneas en segundo u otro grado, lo cual entendido por el Sumo Pontfice Paulo III, por la relacin que le hicieron algunos religiosos y comprendiendo que era demasiado duro abrogar la antigua costumbre de estas gentes al abrazar la nueva religin, sino que era conveniente instruirlos paulatinamente en los usos de la iglesia, entre otros indultos que les otorg, uno de ellos fue el que pudiesen contraer matrimonio dentro del tercero u otro grado ulterior, el cual privilegio no creemos haya sido anulado. 217
Tambin el Tercer Concilio Lmense determin que no se aceptaran matrimonios entre hermanos: Matrimonio entre hermanos ni se haga jams, ni aunque se halle hecho entre ynfieles, se apruebe cuando se baptizasen, antes cualesquiera personas, que se hallaren casados en este grado, sean apartados.24e Comparndolo con el Segundo, parece ste ms explcito en su postura, pues adems de admitir el hecho de estas uniones, entre los nobles sobre todo. las condenaba por contrarias al derecho natural. Es evidente que los padres de este snodo no ignoraban el hecho, pero ya haban pasado varios aos de evangelizacin y, si los casos de estos matrimonios siempre fueron raros, ahora seran rarsimos, por lo cual no creara mayores dificultades su prohibicin. En cambio, como advierte el padre Vargas, nada nos dice sobre los privilegios concedidos a los indios en esta parte, cosa que no omiti el siuodo anterior, pues Paulo III habia autorizado entre ellos el matrimonio hasta el tercero y cuarto grado de consanguinidad. Al decir que no se permitiesen en manera alguna en un grado ms cerrano, el Concilio segua la opinin roas eumun, pero, sin
247 Con.,l i tuein. 69, Ibtdem. 245 Act. 11, cap. b0, en Vargas, pg. 326. Acertacnente (jounenta Avendafo que este Concilio se atuvo a una opinin que era solo probable. ; /'dp.vuuraa lit Xll, cup. XIV, nulo. 370.) Indices, bino II,
duda , no intent decidir la cuestin an defrauda sola e esas uniones eran o no contrarias al derecho natural.
En 1772 se celebraba el Sexto Concilio Limtettste, rt t; normas de vida pastoral. El ttulo final trata de los lira legios de los indios, espirituales y temporales, <,y, se maulla que unos y otros se les guarden. :2.0 Recuerda la amplitud con que pueden ser absueltos , de censuras y reservado,, por sus prrocos ; la facilidad para lucrar illdulc,eneias y lt.tt)1leos; para cumplir la obligacin dominical y el prect: l ! u pascual...
Por lo que respecta al matrimonio, recuerda el l,rirlie gio de poder contraer matrimonio dentro del 3.n y 4'' grado de consanguinidad y tambin de afinidad, sin que para el uso de esta gracia deban recurrir al obispo diocesano. Si se convierten dos cnyuges casados en la infidelidad seuti ros ritos y costumbres , ratificarn su matrimonio ante- la l^li.-sia; pero si slo se convierte uno de ellos, podrn usar del privilegio paulino en el sentido comentado en los concilios anteriores . As por ejemplo , podr omitirse el requirlniiento -interpelaciones- cuando est lejos la otra parte, o hubiese peligro o cuando fuere hecho notorio. Y en el momento en que el indio convertido , tuviese muchas mujeres y se tottvrtiese, la primera deber ratificar el matrimonio con ella, pero si no se convirtiese la primera podr elegir lo que quisiere. mi 3) Don Gaspar Escalona y Agero y su proyecto de "C&ligo Peruano"
Naci en la ciudad de La Plata. Era criollo. Licent ia.do en leyes por la Universidad de Lima. Buen humanista y mejor jurista . Fue corregidor en Jauja, gobernador de Cas:249 Ob . clt., tomo II , nm. 5 , p9.g. 91. 250 Sexto Conc4No L4ntenee , ed_ Vargas ligarte, pg 130, com., 11 . 251 Ibdem, tomo II, pg. 131 y sigs.
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S 19
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trovirreina, visitador de la hacienda real... Escribi un Ina-Irgistral tratado de hacienda: Gazophilaciu?n regiuin Perubicunn? Pero ahora nos interesa su Proyecto de Cdigo Peruano. 252 La razn de su obra nos la dice l ntisrno. En 1634 el virrey de Per, conde de Chinchn, y el real acuerdo de la audiencia de los Reyes, le comisionaron para reconocer reales cdulas y provisiones de los archivos de cmara y gobierno del virreinato. Conoci la vejacin en que estaban los indios y quiso defenderlos recogiendo en un cdigo todas las disposiciones favorables a ellos y hacerlas publicar, pues pensaba que los abusos se deban al desconocimiento de las leyes. El 1 de junio de 1635 envi su proyecto a don Lorenzo Ramrez del Prado, miembro del Consejo de Indias, destacando su necesidad por la condicin miserable de los indios y buscando su valimiento: Necesitan de grandes protectores los indios en su espiritual direccin y personal defen-sa... Terrible el abatimiento a que a llegado sn suerte miserable... Estos pobres y miserables son sus ms queridos y menesterosos vasallos, los pies y manos de nuestra repblica y sin ellos la caveza intil. 253
siones y ordenanzas de los virreyes y gobernadores. Esto e. , sin duda, una originalidad. !u Interesa , en efecto , conocer la legislaciun criolla
diana por nacimiento y destino piomniilt ^tcjct t;ur l<i. ridades indianas, para las provincias y 1ut;ares cit_ .-u l ti 1 diccin. Mientras en las regiones norteanter1: 1111 l.;, c11, t Alfonso Garca Gallo, los colonos ingleses se establecieron en territorios reducidos, rehuyendo el contacto con los iiidigenas y formando grupos homogneos, atentos slo a asegurar su propia existencia y resolver sus prob!entas (AC organizacin , 2- Espaa convivi con los ndigenas. dando lugar a situaciones nuevas, hasta entonces des(coiioc;-ldzt:s , 11 la pennsula , pues haba que organizar los territorios pensando en los espaoles y en los indios. Las dificultarle:, tite ron grandes . Eran dos comunidades diferentes en tantos sentidos , y en las que la espaola, superior por mayor cintura, pretendi descansar sobre la indgena, coti abu.,', inevitables. Nacieron as leyes y preceptos Ii' 'ates parar rl u!1titer estos abusos, pero no lo consiguieron. Con gran sinilpleza, pensaron que la causa era el incumplimiento de las disposiciones , sin acertar a ver que la verdadera cansa era ini complejo de circunstancias que no poda ser modificado por una serie de disposiciones que slo corregan urda s-rit, ctt' manifestaciones externas . 2u Tambin lo pens Escalona: la causa de la opresin de los indios era el inriunpirnbiii' de las leyes de favor. A esta transgresin legal, a esta causa comn, donde, como en el mar los arroyos. entran los excessos particulares, se ha de referir dao tan universal3
Se divide el proyecto en cuatro libros. En el primero, partiendo de su condicin de pobres, rsticos y miserables --por lo que en derecho se les reconoce por menores - se recogen los privilegios que, por tal motivo, les han concedido los papas, y reyes, agrupndolos en dos ttulos: el primero consta de todos los privilegios que he alcanzado a ver concedido Su Santidad a esta gente o el rey nuestro seor y sus virreyes, a titulo de miseria, pobreza, rusticidad y me-
Efectivamente, tres fuentes iba a utilizar: bulas y breves pontificios; cdulas y provisiones reales, y provi25'2 Lo ha publicado, con una excelente iutioduccion. do1i ,iiontio Garca Gallo: El proyecto de "cdigo Peruano" de Gaspar de Kaalonu y Apilero, en "Anuario de lllelori;r del Derecho I:al ar!,,l", XVII 119461, pg.,. 8739-9211. 253 Bol. nim. 11 251 F'ol. 15 r.
Y estimaron que el incumplimiento se deba a la ignorancia de las mismas : se ubiera remediado mucho con que se ublessen executado los medios , importantssimos para con-vencer la ignorancia y la malicia ... ; el uno fue maridar que
255 Alfonso Garcla Gallo: Ob. cit., 256 Ibldem , 257 Fol. 7. pg. 892. pg. 891.
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se sacase un sumario de todas las provisiones y ordenanzas despachadas en favor de los indios y otra que conviniese que fuesen pblicos. 256 Pero qued en proyecto. Escalona no lleg a redactar el cdigo que habla concebido. Slo un proemio y el ndice de los cuatro libros con sus ttulos. Sin embargo lleg a precisar el contenido de los dos ttulos que haban de formar el libro primero. Todo ello ha sido publicado por Garca Gallo.
privilegios responden casi con exactitud a los uidices antedichos. Es, pues, evidente , que se trata de boi radores suche su pretendido cdigo peruano . No publicamos por tanto la Representacin ; pero s los privilegios que, como he (W411), desarrollan el ndice publicado por Garcia Gallo. PRIVILEGIOS QUE SON CONCEDIDOS - A LOS 1141 ol'JS DEL PERU POR LOS REIES Di CASTILLA `r` I)' I.E(t's
E S P I R I T U A L E S
Por un artculo del profesor Muro Orejn, supimos de lusos borradores de Escalona y Agero sobre privilegios concedidos a los indios por los papas, reyes y concilios. 269 Estn en la Biblioteca Provincia] y Universitaria de Sevilla m y, que sepamos, hasta ahora, Inditos. Constan de una Representacin y dos series de privilegios. He aqu los ttulos: Representacin formada por D. Gaspar de Escalona y Agero ofreciendo una reunin de provisiones y cdulas tocantes a los Indios donde constan sus privilegios, fundado en las reales cdulas de 26 de julio de 1561 y 13 de noviembre de 15641; Privilegios concedidos a los indios por los Reyes de Castilla y Len a los indios del Per (Espirituales, convencionales, judiciales, testamentarias...), y Privilegios concedidos a los Indios y obispos del Per por S.S. reconocidos por el Concilio Provincial Limense de 1583, que estn en el confesonario de curas de indios (fiestas, ayunos, matrimonios, velaciones..., herega, entredicho, cisma irregularidad..., etc.). La Representacin, coincide sustancialmente con el proemio del Proyecto. Las largas listas de
258 Fol. S. 259 A . Muro Orejn : EL Docto r Ju ,n, 1,1,10 Lb pc muryuca U. t Maca y cus ( ortos a la ILecupllar o de Indias, en "Anuario de listola del Larechn Espaol", XVII, 1946 , pgs 785-864. tmm- do "Mari uecrlt os " del n,ur qu Ps d,! Alsro cnnar' rvado.s en la Biblioteca 1'rovlnetal y tl nie, COIto rlo de' 814 1 1.', turno XVII, stx une 3JU, nm. 134. 260 Indice de los
>Privilegio 1 . Que los Indios no paguen dit_^nu^ sitio como hasta aora ubieren acostumbrado y que donde se entendiere que gustan de pagarle , los prelados procedan culi cuidado y las audiencias hagan que con este pretextu !lo se les haga agravio. Privilegio 2. La Bula de la Sancta Cru 1 los Indios enfermos y pobres y viejos graciosamente, n que la limosna se saque de las caxas de coniunida:i
>Privilegio 3 . No deben pagar derechos a los (-,iat^ lil: sus pueblos porque les administran los sacramentos y l-os entierran.
PRIVILEGIOS CONVENCIONALES
Privilegio 5. Indios que guardan ganado no cst^^rl obligados a pagar al ganadero las cavezas que se perdieitil en su tiempo, si por este riesgo que tornan sobre si uU si, les diese algn precio equivalente al valor del (peligro >Privilegio 6. Indios no incurren en pena ^'ivil ni pie den ser demandados por hurtos y prdidas que sucedieren por su descuido de los bagages y haciendas que ices dale a guardar los espaoles.
>Privilegio 7 .
261 Ma . concedido.
No pueden ser vendidos ni enatêrtxlft;s
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por ningn titulo, ni se hacen esclavos, aunque ellos mismos voluntariamente, permitan venderse, por participar del precio.
Privilegio 7. Pueden hacer mejor su condicin sin auctoridad de sus Protectores y no peor, sin ella o con ella, mediante el beneficio de la restitucin que les compete en sus contratos. Privilegio 9. Los Indios que habiten en su casa alquilada, acavado el tiempo del arrendamiento, si por su comodidad quieren no dejarla, la podrn retener, por el tanto que otro arrendatario diese. Privilegio 10. Cualquiera puede estipular o acetar promessa en favor del indio aunque est ausente. Privilegio 11. La donacin hecha a Hospitales de Indios con pacto de que se den alimentos a los donantes, no se revocan si dejan de darse. Privilegio 12. La fianza hecha por la mujer en favor de el Indio es efficaz y obligatoria, no obstante el beneficio de el Senado Consulto Belleiano.
PRIVILEGIOS JUDICIALES
, Privilegio 16. Las causas de Indios se deben de: ntl h:ir primero que otras. Privilegio 17. Las causas de Indios se an de despat'hr breve y sumariamente y con slo decretos, los negocios que parecieren ligeros. Privilegio 18 . Pueden desaforar los que con ellos litigan aunque sean actores , por no estar obligados a seguir el fuero del reo.
Privilegio 19. Captulos de Indios se admiten sin tiaii zas ni depsito contra Curas y Corregidores. Privilegio 20. La Real Audiencia deshace y i urlu( 1: (1e agravios y violencias hechas a Indios por visitado: ts t.. ltsisticos y sus notarios.
Privilegio 21 . No pueden ser los Indi()s condenadus en penas pecuniarias. Privilegio 22 . Indios no se pueden depositar durante sus pleitos. Privilegio 23 . Indios pressos por delito no se condenan en servicio.
Privilegio 24. No estn obligados a pagar orinas ni
Privilegio 13. Indios hechiceros y dogmatizadores estn exemptos del C. Tribunal de la Sancta Inquisicin. Privilegio 14. Los fiscales de su magestad que estn prohibidos de abogar en otras causas que en las de el Real Patrimonio, estn obligados a defender a los indios. Privilegio 15. La audiencia puede de officio proceder a Inquisicin contra los encomenderos y otras personas de quien se puede entender ayer maltratado indios. 262
282 En nota marginal dice: "Ex i,istintano, novella 28 de praetorlb,, Thratiae. Al sl vetares IZunla01 catsula ribus tantulu pE teto,is vtns iruvine: nnun adminlstratores demandarunt , neque nos atlenunl a bosta boribus Pactemos, sl talibus eos tradarnus qul cX actoruin bloc provlntias tendentlum el praeter rationen, cclutora nostros damnis invatuere tentantium vinientias repriIllentes huttlsmodi neeesitate que:int reaoivere. Damus etenim el tt curioslus ista Iudafandi et pruhibeudl". (i':l texto puede vera. en el Codez luris Civilts, Novelta 26, De Praetorr: 7YU-atiac, cap. IV).
derechos a juezes y escribanos. 'cl (si Privilegio 25. En caso dudoso se a de si ntent l i favor de Indios. Privilegio 26. Causas de Indios no s - dan hor dt- +it i tas si por su pobreza no se pudo introducir la apelaciou Privilegio 27. En negocios y pleitos de Indios se prefiere y antepone la equidad no escrita al rigur e,, ci itu.
263 En nota marginal dice : "Ex lustiniano, novella tS!+. cut \'. trt _1. @a1 e'.m quam laesum clrca subiatiunem buvis, aut egut. aut aut pecudum , aut (ut exiguum dicamus) domestIcae galllnae 1.inc <ugi ...,.. o qua autertur provintia litigare sed alibi currere , et ihi Protatlunea horaru '1re- i:=rtua: exrgt erlt dunlus , el aut Plures expensas Pati, quam rei aestialatirne est" :6, texto C. I. C., nov. 69, cap . I, nm. 1). 264 En nota marginal , dice: "Ex Iustinlano , novclla 26. De Praetor d:ns Tnr use Quae Igltur Indicta a nobia lego de provintistibus officlls scrlpta sao, quae 100! le Praetore Pitldiae et Lieaoniae deeervimue , ut si ipsi gratis lije desigurutur, et grat'e s. vlelula subditorum nostrorum conmodis exponant , omn,bus manltesta S.:E, verse el texto en C. I . C., novelia 20. collatlo IV).
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INDIO
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Privilegio 28. Nunca perece la instancia en favor de Indios actores y otros personales miserables. Privilegio 29. Indios que producen en juicio testigos falsos y se valen delios no se castigan con la pena de falso. Privilegio 30. Indios pueden apelar omisso medio al superior et per saltum.
Privilegio 31. Las diferencias y pleitos de indios especialmente de unos con otros, se expiden y componen en dias feriados. Privilegio 32. El beneficio de restitucin in integrum compete a los tales Indios, no obstante que sean rnalores de edad. Privilegio 33. La injuria y maleficio hecho a Indios se debe castigar an con maior rigor que si fuesse hecho a espaoles. Privilegio 34. A indios y otras personas miserables estn obligados a hacer edicin de instrumentos los nos reconvenidos por ellos. Privilegio 35. Despus de conclussa la causaa para sentencia se admiten testigos en favor de los indios. Privilegio 36. La confessin extrajudicial es probanza sufficiente en favor de los Indios. Privilegio 37. Indios y otras personas miserables pueden oponer excepciones dilatorias, despus de contestada la demanda. Privilegio 38. Clrigos y religiosos pueden abogar en favor de Indios como sea gratuitamente y aun ser obligados a ello. Privilegio 39. Siendo regular y ordinaria la apelacin en qualquiera causa, no se admite en condenaciones de jornales que se deben pagar a Indios. Privilegio 40. No se apela del gobierno a la Real Audiencia en causas de redur(iones de Indios y de moderar el demasiado servicio que les obligan a dar.
tidad de Indios o de sus comunidades por aveno retenido en su poder se castigar y condenan en perpetua l riviciun de officio y en seis aos a Chile y se procede en la cobranza contra fiadores , officiales reales y Capitulares a que prorata paguen el alcance. Privilegio 42. Execucin contra el correo Maior por los Indios chasquis de lo que importaren sus jornales se liase levato velato y sin estrpito y figura de juicio, dndose luego mandamiento de pago y apremio contra el dicho correo sin obligar a la parte que pidiese execucion por los tudlu.7 a que se d la fianza de la le de Toledo.
PRIVILEGIOS TESTAMENTARIOS
Privilegio 43. El testamento de el Indio hecho en presencia del cura doctrinero y de dos testigos, es vlido Privilegio 44. El testamento en que son HIStitniUOS indios contra personas miserables con solas conjeturas y presunciones , queda firma y aun basta el assentir coi, la caveza el testador.
Privilegio 45. El legado de cosa ajena hecho en favo-, de persona miserables , qual es el indio vale de derecho, Indistintamente spalo o no el testador.
Privilegio 46. Estn exemptos los indios d n al cabala como lo estn los religiosos y clrigos. Privilegio 47. Porque se libren de la carga y mule'tia del hospedaje que les suele causar la venida del Virrey por tierra , debe venir por mar y tomar el puerto de el Callao. Privilegio 48. En los pueblos de indios no se pida limosna sin licencia de el gobierno.
Privilegio 41. Corregidores alcanzados en alguna can326

di--- d, L,^dd;o, :fmrnaunor
Privilegio 49. Los malos tratamientos de los indios se tienen por delictos pblicos. Privilegio 50 . Entre los Indios no se tiene por deli^t^ para hacer proceso palabras de injuria ni rias en que no interviene arma.
Tomo
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Privilegio 51. Salarios de Corregidores se paguen de tributos que los Indios dieren, y no de sus caxas de comunidad.
Privilegio 66. Que sea condenado en 21 duiâdvs el qut; tubere indios de encomienda y los vendiere, aptiuada.y la dos partes al denunciador y la otra a los indios:.
Privilegio 52. El encomendero no resida entre sus Indios. Privilegio 53. No se consientan extrangeros o peregrinos en las Indias.
Privilegio 54. En los riegos de agua se prefieran los Indios.
PRIVILEGIOS CONCEDIDOS A LOS INDIOS Y OBISPOS DE ESTE REINO POR SU SANTIDAD , RECONOCIDOS POR EL CONCILIO PROVINCIAL LIMENSE DE EL AO DE 83,
Privilegio 55. Colegios de Indios Caciques se funden en el Pir.

Privilegio 56. Para la sustentacin del Seminario no se saque nada de la renta de los Obispos de Indios. Privilegio 57. Sentencias contra Indios en casos atrozes no se executen y otrgeseles la apelacin. ,Privilegio 58. Aunque no se lo pidan los Indios, sean desagraviados si se hallaren gravados en pagar inmoderado tributo. Privilegio 59. Que no paguen tributo en los diez aos primeros los indios que se conquistasen de nuevo. Privilegio 60. Que si el indio que se alquil se arrepintiese, devuelta la plata que recibi, lo pueda hacer. Privilegio 61. No cobren de los Indius los derechos de prucuraein los visitadores eclesisticos. Privilegio 62. Oidor no debe faltar del Senado ni ocuparse en otro cargo haciendo ausencia, sino en las visitas de la tierra por el desagravio de los Indios. Privilegio 63. No paguen los indios inicios mecnicos los derechos de media anata, papel sellado, ni el derecho de la visin de las armas. Privilegio 64. Alcaldes ordinarios no den auxilio al eclesistico contra indios ni otras personas, y los dems juezes no le den sin ver si estn justificadas las probanzas. Privilegio 65. Que quando se ubiere de impartir el auxilio, siendo cosa que toque a los indios, no se lleven derechos. 328
QUE ESTAN EN EL CONFESSONARIO DE CURAS DE INDIOS Y OTRAS PARTES

FIESTAS .-Paulo 3 , les concedi que no tubiesseit obli gacin de guardar ms fiestas que los domingos del ano, primero da de Pascua de Navidad , el Primero de Resurreccin , el Primero de Pentecosts, el dia de la C'irrurt i lun, el de la Epifana, el de la assencin y Corpus Christi y de las fiestas de Mara Sma . su natividad, Purificacin, anunciacin y asumpcin y de los Apstoles el de S. P. y S. Pablo, y no otros sino por devocin , ex Conc . Limens. act.. 2, sess. 3, e. 69.20
AiuNo .-Paulo III, los reserv de ayunar los d(a:, de t1 precepto fuera de los siguientes : Los Viernes de la quarema, el sbado santo , la vigilia de navidad , Con(,-. Liuiens 2.. sess . 3, cap. 91. ALUNO .--Paulo 3 , les concedi que en dia de ayuno puedan comer los manjares que son concedidos comer a 1u que tienen la crugada . Conc. Limens. 2, sess. 3, cap. 91.
MATRIMONIO . Paulo 3, les concedi que se puedan cas_Ir dentro de 3.0 y 4.'> grado de consanguinidad, Conc. Limens, 2,
265 En nota marginal dice : V. Ferd. Zurita In libro Teologie quaent de Lidie q, tu ubi extminat an Iiceat Indicio parocbie indulta et privilegia irga apud bui..iun rrtue,., (8e refiere al reologicarutn de Indo quatetionutn atnenirtdton pri,,,a ml
A,,,.,-1,,.. r~ xxru,
22.-Anuario.
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cap. 69, et ex manuali mexicano fol. 34. Y esto mismo se entiende para tercero y quarto grado de affinidad. Y para usar de esta gracia no es necessario acudir a los ordinarios, sino que libremente se pueda usar de ella. Tt" 5MATRIMONIO. Gregorio XIII, que en el fuero interior y exterior se pueda dispensar con los indios para que se casen en qualquiera grado que no sea prohibido por derecho divino y si estubieren ya casados aunque lo ayan hecho a sabiendas, teniendo noticia de el impedimento, para que puedan de nuevo contraer el tal matrimonio, la dispensacin dicha en el fuero exterior, se ha de hacer con autoridad de el Ordinario y de uno de la Compaa de Jess, y vale este privilegio hasta el ao 97. Y por nueva confirmacin y extensin del Papa Gregorio XIII vale este privilegio hasta 21 de septiembre de 611, y en el fuero interior basta la autoridad de alguno de la Compaa y es perpetuo privilegio ex Literis Apostolicis aneo 1571 julii 17 etiam episcopis erit perpetuum ex Trident. sess. 24, e. Liceat episcops. MATRIMONIO,- Pio V, que aviendo tenido muchas mujeres los indios en la infidelidad y pidiendo bautismo, se puedan casar con la que se convierte con l a la fe, aunque no fuesse la primera con quien contrajo en la infidelidad y que se tenga por legtimo matrimonio. Ex litteris apostolicis ann. 1571, Agost. 2; est en el Archivo de la Iglesia de Lima. 267
266 En nota marginal, dice. Joanu Valadea, lo Itinerario tabuco a, iodos eonvert, 1 p, e. 10. Brevtter, cunversus Indos potest contrahere in tercio ve,l quarto grudu consanalude a la Bula ditiludo Dacini 6'onsi111, liorna, 1 de juulo, de 1537,. El itineralis a que se refiere, Cathollcuna dei P. Juan Focner, O.F.M. que hableudo quedado ala cones el Ittnerar*um cluir, fue publicado por primera vez en Sevilla en 1b74 , gracias a las diligencias de Fr. 11k-go Valads, O.F.M.; la portada dice as: Itinc Muna Cutholl6u2a proflciscentium ad infldules convertendos, fratrc ohanne Foeher, minorila, colore . ditlgentia auctum expurpatum, limaluei ata: praelo niandatum, Nuper suntma cura et por frulrem Didacum Valndorum per gulnitatis vel affinitatis per bullam 1)ondnl Pape Paull 111 lEvldentemente,
>VELACIoNEs.-Po 4 a instancia del Rey cathuilico, que en qualquier tiempo de el ao puedan velarse y recebir las bendiciones de la Iglesia, con que no hagan aparato esta pblica, el tiempo que se cierran las arnuuestaciunes, urhu las velaciones. Vale por 25 aos hasta 12 de agosto (le 1 nd'7 ; ex manuali mexicano folio 7. CASOS DE LA CENA.-Paulo III concede a los curas de indios la absolucin de todos los casos reservados, aunque sean in Bulla Cenae , ponindoles penitencias saludables, ex manuali mexic. fol. 134. Entindese teniendo los curas comunicada esta facultad por los Obispos y no de otra suerte, como est declarado en la Bulla de Cruzada. _>CASOS DE HEREGA .-Gregorio XIII, a instancia de Rei cathlico, concede a todos los Arzobispos y Obispos de las Indias y a las personas que en esta parte ellos cometieren sus veces, que puedan absolver de el crimen de heregia, ydolatria y otros cualesquier casos reservados assi en el fuero de la conciencia como en el exterior, a qualesquier indios y assimismo a los que fueren nacidos de Indios y Mauras o Mauros y Indias imponindoles penitencia saludable, conforme a su culpa. Y declara Su Santidad, que quanto a esto no estorba el ayer declarado que por la Hola de la Cruzada no se concede absolver de caso (le heregia, por quanto a los indios y personas dichas no se deroga cal dicho privilegio y facultad de poderlos absolver de tieie la
e. de co qui venit ad baptlsmum llabens plures uxores, la si autero lar., _p;t el neacit quae eat prima , per bulla Pan III, potest aceite,e quau, m.,.uer:1 d,. u,.,.1, uterque baptizatus fuerit. Sed hoc Intell i gere vellut , yuod non sal s,.ror ,.u u:ouc, tratr.-s enim conlugatl ve alba primo grado conjuneil la infidelltate , niel i^_-1 u- luce-. r ,,.a matrimonio , nec exiatlt, Acoeta , libro 4 , cap. 18 , Historia moral de kan Iad,aa. Eracu,amente , dice el P. Acoeta , que "La misma pena (de muerte), tenia tncestu a-ou meare, o abuela, o hija, o nieta; con otros parientes no era prohibido casaran..., el pnmcr grado lo era. Hermano con la hermana tampoco se consentla casamiento ; Hiatorta moral de las Ind/aa, Madrid, 1894 , pg. 1951, 268 En nota marginal , (Vase nota 245). dice: Fern . zurita , l.ib. de queeat , Tbeolo. Ulorum, q 2
huiesium..., Hispali, 1674. 267 En nota marginal, dice: "Piura sirca matri nonlum urgrorum se
nuvcm vulL tes. Lidae. Valasius in Ittiurruiio eaihollco, 2 p. cap . 11 Idem autor Ind. libro,
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Anumo, de 1"t adir Anjrriuan,n
Tomo XXF7il
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y de los dems casos reservados; es literis authenticis Greg. XIII, dat. 1, januarii, ann. 1583; fue embiado este breve por el Comissario Gl. de la Sancta Crucada, D. F. Gmez de Salazar y aadise a los privilegios vistos por el Concilio Provincial, ex mandato archiepiscopi. CASOS DE EL OBISPO.--El Concilio Provincial Limense 3, act. 2, cap. 17 da facultad a todos los curas de Indios, que los puedan absolver de todos los casos reservados a los Obispos, y de las censuras anejas a ellos, Mero podr el Obispo quando le pareciere convenir, quitar o restringir esta facultad al cura o curas que le pareciere. Ex Concilio Limense 3, ate. 2, cap. 17. ENTREDICHO._PIO 4, a instancia del Rey cathlico, concedi que los Indios no tubiessen obligacin de guardar ningunos entredichos como no ayan sido ellos la causa, o sean especialmente entredichos. Y vale por 30 aos, hasta 12 de agosto de 1593. Ex Concilio Limense 2, sess. 3, e. 93; ex manual. mexic. fol. 138. '61 JUBILEOS.- -Paulo 4, por el Rey cathlico, concedi que ganen los jubileos e indulgencias que demandan confessin, cOlmuiiu y aiunos, con que guarden el aiuno. Y en cuanto a la confessin, si no tubieren por entonces copia de confesores, tengan contricin y firme propsito de confessarse en pudiendo o a lo menos dentro de un mes. Ex Concilio Limense 2, sess. 3, c. 94. Manual. mexic. folio 182. CRISMA.--Po V concede que los Obispos de estas partes puedan usar para el sancto chrisma de el licor que ac
269 En nota marginal , dice: Acoata, de procuranda tndonrrrt salute , lib. 4, e. 19.
llaman blsamo , aunque no sea el verdadero blsamo. Ex authntico ipsius dato Episcopo Tucumanensi , 1 del Archivo de la Iglesia de Lima. 2f0 CRISMA .--Po IV, a instancia del Rey cathlico coiiiuia: lo mismo que Po V en el breve antecedente y aade (pie se pueda consagrar crisma con el nmero de ministros que se hallaren, aunque no sean tantos como pide el derecho Ex literis apostolicis, in fine summa de sacramentis de Bartolom de Ledesma.
IRREGULARIDAD .-Po V a los Obispos de las Indias que puedan dispensar con qualesquer personas que estn en la India en irregularidad contrada por qualquier delito como no sea de homicidio voluntario cometido fuera de guerra, ni simona con tal que los que ass fuesen absueltos de los tales delitos y dispensados en la irregularidad sean obligados a cumplir la penitencia que les fuese impuesta por el confessor aprobado por el Ordinario y no la cumpliendo la tal absolucin y dispensacin en el fuero de la conciencia es nula y de ningn effecto. Ex literis Apostolicis. ann. 1581, Auq. 4 del Archivo de la Iglesia de Lima. CRISMA .--Clemente Octavo a instancia de los P die" ce la Compaa de Jess del Per concedi a 30 de agosto del ao de 96 , que est en el Archivo del Colegio de Lima de la misma Compaa , entre otras cosas, a todos los presbiterc)s seculares y regulares de qualquier Orden que estubieren distantes espacio de sesenta millas que son veinte leguas. de lugar donde se consagra la crisma y olio, o el olio de enfermos antiguo lcitamente , aunque sea bonito de dos
270 En nota marginal , dice: Eximius Acoata , De procuraeda indUru,n. no o e. 6, breviter: eztat enim lndultum a Plo V PonDtles Max. Episeopo Tucumanensl datura daod nos tpfI la autographo vldimus ut In hac occidental) India ilceat tn conticlenti ct,rla. matis provero baleamo aucum quendam allum adhibere , Sacramento de la Confirmacin y su materia"). maxlmum iris - icorr.ne v,a balsaml odorem et euavltatem ~me fert, (Trata el P. Acoata en el cap, criado, "Del
Brevite r: eam ob cauaam aanetlsslme R. Pontifices cursi hispanos Interdlcti aut excommuni. cationis causa teneret obatrlctos , peeullari privilegio neophitos boa miuime comprehendit voluerunt. (El P. Acosta, en el libro 4, cap . y correpcln"). 19 de la obra citada trata: "De la disciplina
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1i,, Jr d.rodio, Am eriro,,o.,
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o tres o quatro aos y esto en el nterin que no pueden cmodamente alcanzar a tener el nuevo. Pero exorta Su Santidad que pongan toda diligencia y cuidado en avere y esta concessin y gracia es perpetua.
CONFESIN.--Po V a instancia del Rei don Phelipe 3, expidi breve para que los Indios puedan ganar los jubileos e indulgencias con slo el sacramento de la concessin. Remitise al Marqus de Montesclaros para que lo repartiesse a los prelados del distrito. Cdula firmada en Madrid a 22 de hebrero de 1613. =71 INSTITUCIN DE INDIOS .-Po V habilit los religiosos para que no obstante el Instituto regular que se opone al exercicio de parochias, puedan obtenerlas en los pueblos de Indios y ellos mejor informados en la doctrina christiana y mediante su predicacin salgan de sus errores, sectas e idolatras; despachse este breve en Roma a 23 de marzo de 567 a instancia del Re Don Phelippe 2, contirmlo Gregorio XIII, el 16 de setiembre de 591.
271 1^ u nat>, ida 1'1,11 na 1. dice: I"uit Icor ct.nceaaum ne fl:ruda rellrr I,i.+ geatiis ac iutantilis, in fide 11111 t rolelota comrnunicarl
CONSAGRACIN DE OBISPOS .-Paulo V concedi en 7 de diciembre de 1610, a peticin del Rey D. Phelipe 3, que los Arzobispos y Obispos que fueren provedos para las Indias, puedan consagrarse con un Obispo y dos dignidades por per dificultoso en ellas el concurso que pide el derecho de tres Obispos para este acto de consagracin. =n
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Y esta es la exhaustiva relacin de privilegios que al Consejo presentaba, al menos en borrador , don Gaspar Escalona y Agero . Tiene razn el ilustre criollo y exe lerlt jurista cuando dice en su Representacin : eCori ello juzu ayer acudido a la obligacin de la Patria y de mis indios y hecho un mui agradable servicio a Dios, a Su Map;t'stul.i y a V. E . que tan vivamente se muestra executor del celo real. 273
hrdulgentiis gens iudormni quae Lit Ceceas el
r-urh:u .uae sacrameutu -,el,t. al qu,s el Ien;pieudo aal iduueua vln-n tur. Cono. Limenec trullo. 5M, Arriata, de 1--randa indorn nalutc, 116. it, Cap 9 i'frula la Cuustitucin
Conciliar aludida, quod eucbarlatlae sacra callan indis admimsl re ire Y el Y. Areola, en el lugar citado, ' que es conveniente 801 Ir101 costumbre'', llodie in extante rt- ss 58, ac sententra patria Joaeohr de Ar tata culos vestigia cueterl payes socielalts aectanlnt hac Indlci Antisttes mnnibus indis minlatrau debel tilo coelestls dar la colnunln :r loa indios (Teles, corrigiendo la
nato ,lumnrudu illum p,131 ut u,. ,:c01111 a ruipur;ih ,iuu ilixccûcte prupl er qua nfpntrima Dona quae Iridio ex hm, comminl une. acenterr- quutidle cumpcrluWs u1 lumia 1eecuentirt rucha rlstlae in indis non pronibetur, d. lib. 6, r. 2 et lu Icr Antonia itenplaal Ilb. 9, e. 18 ubi lradit literas potO(tau aa In lus Buliae r lffectivanietde, en el libro y capitulo indicados
de la Historia dr la 1'roi,lncia de Guatemala, 1932, est
Gua te >nafa, de ftemesal rut la citarla Bula- E. la edicin 2.e pg. 3271.
en el torno
Agit de regularibus Yarochls Indorum Fr. Manuel Hodriguez quaeat regul . q. 35 art. 2 tllii etam de interdicta benetieis proviaiotle In tegularem alfaque pro regis presentatione; hace India ad literam refertur a Torquemada LIb. 17, regia aoltedulam datos rno rnlrchia indiana, ubi eta adduelt iuaait publloarl Inane Bultam. (En Galapagaris anno 1568 quae
272 En nota marginal, dice : 273 Bepr'ee.n*aeidw...,
Meminlt 8alzedo it
la Curia eclesiastlca, inst rcrrcnw unouersitar6a de
da
testimonio de consagracin de Obispos a la margen Biblioteca provine" Sevilla, tuuw XVII ,
la edicin Mxico, 153-1, esta en el tamo lii, pg. 2136)
Est. 330, nm. 134.
334
lugar e
le h,'etr<dme amrri<uu us
Tomo ISY111
331

La Condicion Miserable Del Indio

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e.

LA CONDICION MISERABLE' DI, 'L PRIVILEGIOS

I.-CONCEP'T'O DEL "MISl ILAt3t _t: C;L ^,t Y PRIVILEGIOS

2 PAULINO CASTAEDA DELGADO

LA CONDICIN MISERABLE DEL iNDIo

, oIonlae, 1613, Art.

ronelulionum turis, Franco(lrt!,

con otros tratados de Fcdro urdo,

4 De prtvilegUs ,..,, Madrid, 1738,

t 11, ti, ta - 11, uuoo. 1 y Pacilt*'o p uuton de los dos cuchrllos

t. 11, port 11, Vuarst . X.IV, a ,t_ 111, nm,, 2

propter yuu,l Iam ;ot^usentut vn:un

,Yl i:,,.,,,I o1,-,. i,nl su nu^^, inc h.,L1I,n.

LA CONDICIN MISERABLE DEI. INDIO

a rt 111 , glos.,a t, Itfni:t, l.g 'i_l5

I'raehnl uta, VIII, i.e 9

20 De proba liun 1bus, 1,t auctur tt, 1545,

LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO

Oid esto, vacas de Basan...

Las pobren i",

Con toda razn ,

"humildes " ( Sal. 10,

1,....,,,, i, 1 'd,,,, d,,,,,, u,.,. T-- XXVIII

LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO

Naturalmente, los primeros que fueron considerados

at o Je t'.'^ui le,, _brs,i. w..,,

't Torn,. 'XVIII

10 PAULINO CASTAEDA DELGADO

LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO 11

o contra persona semejante

por razn de la mezquindaz a responder por ella ,

o miseria en lije vivo yn.-

otras que cualquier deltas personas

Rey, o ante otro j uez que le otrogasse damos que vala",

111, U. cal, 1, 2l:s,

Yrcct(earu i.l ,..

Velasco, e l cual se gloria y se a , quv

DEL INDIn 1..

Dc prtu ilf flte,.., y- 9, n. - 31

PAULINO CASTAEDA DELGADO

LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO

1-111 .l uu alta ndunu de rl,iu e,:us 1 'ara Ilare rx,

;,n ('fr. I3obclilla,

Quidam non sant mteerabiles neo seta riel, 1labilu

goarn naturam noveatur ad miserandilrll eln .. et R,r ,,lrrtb

De Prf,rll,'7/Ilx ,n ivern btlin n, perno vn drn, Ctbln ut e. 17.0,

Anuario de e,rudus d,n-,i, un,,.:

LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO 1 J,

Pracpea non ar nctusirutum_., c'ontnlcutor,o et repcGtlo...,

cono. 273. pg 3101.

dnacria de :tadioa Ato, Tomo XXVIII

18 PAULINO CASTAEDA DELGADO

LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO

IL-EL INDIO ERA DE CONDICION "MISERABLE" 1) En la legislacin

unlversorurn lt zoilo., ehrl,tianl urls

pg. 1. de Historia del lacre,-ho tus.. rol,, 1.

80 En "Revista del instituto pgs. 105-126.

Ley 1 , tez. 1, IIl. 11.

LA CONDICIN MISERABLE DEL INDIO

ms avanzadas, igualitarias, tutelares y nobles que se han escrito.w

Buenos Aires, 1944

el Pee-,t Uale,-: dn doeummttos en -cunas

u,,hn,oa. Sevilla, 1943-

luan . de 1,, ,a.,,. ,4iuen..... .