Brevetul comunitar Crearea unui brevet comunitar este menit s ofere inventatorilor posibilitatea de a obine un brevet unic i valabil

din punct de vedere juridic n ntreaga Uniune European. Crearea unui astfel de brevet ar permite reducerea semnificativ a costurilor de brevetare (n special, cele legate de traducerea i depunerea brevetelor), o protecie simplificat a inveniilor pe ntreg teritoriul european n temeiul unei proceduri unice i instituirea unui sistem unic i centralizat de soluionare a litigiilor. Context n Uniunea European (UE), protecia prin brevet este, n prezent, asigurat de dou sisteme, dar niciunul dintre acestea nu se bazeaz pe un instrument juridic comunitar: sistemele naionale de brevete i sistemul european de brevete. Brevetele naionale au fcut obiectul unei armonizri de facto prin semnarea mai multor convenii internaionale, inclusiv a Conveniei privind eliberarea brevetelor europene (Convenia de la Mnchen) din 1973, la care au aderat toate statele membre ale UE. Convenia de la Mnchen stabilete o procedur unic pentru eliberarea brevetului european. Convenia a instituit Oficiul European de Brevete (denumit n continuare Oficiul) care elibereaz brevetele ce devin ulterior brevete naionale supuse normelor naionale. n prezent, 31 de ri sunt membre ale Organizaiei Europene de Brevete. Dei Convenia de la Mnchen a creat un sistem unic de eliberare a brevetelor, nu exist nc un brevet comunitar inclus n ordinea juridic comunitar. Un astfel de brevet, unic pentru ntreaga Comunitate, poate ajuta Europa s transforme n succese industriale i comerciale rezultatele cercetrii i noile cunotine tiinifice i tehnice. De asemenea, obiectivul este de a permite Europei s recupereze decalajele n raport cu SUA i Japonia n ceea ce privete investiiile private n cercetare i dezvoltare (C&D). Propunerea de regulament este rezultatul discuiilor purtate n contextul Crii verzi din iunie 1997 privind brevetul comunitar i sistemul de brevete n Europa. Liniile principale ale acesteia au fost prezentate n comunicarea Comisiei din februarie 1999 privind Evoluiile n urma Crii verzi privind brevetul comunitar i sistemul de brevete n Europa. Funcionarea general a noului sistem comunitar Sistemul propus nu urmrete s nlocuiasc sistemele naionale i sistemul european existent, ci s coexiste mpreun cu acestea. Inventatorii vor rmne liberi s aleag modalitatea de protecie prin brevet care le convine cel mai mult. Ideea principal a propunerii este crearea unei simbioze ntre dou sisteme: sistemul Regulamentului privind brevetul comunitar i sistemul Conveniei de la Mnchen. Regulamentul va veni n completarea Conveniei de la Mnchen. Brevetul comunitar va fi eliberat de Oficiu ca brevet european, specificndu-se teritoriul Comunitii, n locul statelor membre individuale. Pentru aplicarea regulamentului, va fi necesar ca Comunitatea s adere la Convenia de la Mnchen i se va impune o revizuire a conveniei pentru a permite Oficiului s elibereze un brevet comunitar. Dup adoptarea regulamentului, competena extern privind brevetul comunitar va fi o atribuie exclusiv a Comunitii. Caracteristicile eseniale ale brevetului comunitar Brevetul comunitar are un caracter unitar i autonom, astfel c produce aceleai efecte n ntreaga Comunitate. Acesta nu poate fi eliberat, transferat sau anulat dect pentru ntreaga Comunitate. Condiiile de eliberare a brevetului Condiiile de eliberare a brevetului, de exemplu, condiiile de brevetabilitate, sunt stabilite prin Convenia de la Mnchen. Dreptul la brevet Dreptul la brevetul comunitar aparine inventatorului sau succesorului legal al acestuia. n cazul n care inventatorul este angajat, dreptul la brevet este definit de legislaia statului n care i exercit activitatea principal sau, dac acest stat nu poate fi determinat, de legislaia statului n care i are sediul angajatorul acestuia.

De asemenea, sunt prevzute dispoziii pentru obinerea unui brevet n cotitularitate, dar i pentru transferul proprietii asupra unui brevet comunitar. Cererea de brevet comunitar Cererea se face n conformitate cu dispoziiile Conveniei de la Mnchen. Oficiul examineaz cererea i o public, la fel i eventualul brevet acordat, n Registrul brevetelor comunitare i/sau n Buletinul brevetelor comunitare. Efectele brevetului comunitar Brevetul comunitar confer titularului dreptul de a interzice, fr consimmntul su:

exploatarea direct a inveniei, i anume fabricarea, oferirea, introducerea pe pia, importul acesteia exploatarea indirect a inveniei, de exemplu, prin furnizarea acesteia etc.

etc.;

Limitrile efectelor brevetului comunitar Drepturile conferite de brevetul comunitar nu se extind la o serie de domenii specificate n propunerea de regulament, cu referire, n special, la actele realizate ntr-un cadru privat i n scopuri necomerciale. De asemenea, aceste drepturi nu se extind la actele care vizeaz produsul ce face obiectul brevetului i care sunt realizate pe teritoriul statelor membre dup ce acest produs a fost introdus pe piaa comunitar de ctre titularul brevetului sau cu consimmntul acestuia, cu excepia cazurilor n care exist motive legitime. Drepturile de brevet nu se aplic utilizrii anterioare a inveniei. Prin urmare, dac o persoan, cu buncredin i n interesul ntreprinderii sale, utilizeaz invenia sau realizeaz pregtiri efective i serioase nainte de data depunerii brevetului, aceasta are dreptul s continue utilizarea n cauz sau s fac uz de invenie conform planificrii din timpul pregtirilor. Licenele contractual Brevetul comunitar poate face, integral sau parial, obiectul unor licene acordate pentru ntreaga Comunitate sau pentru o parte a Comunitii. Aceste licene pot fi exclusive sau neexclusive. Drepturile conferite de brevetul comunitar pot fi invocate mpotriva unui deintor de licen n cazul n care acesta ncalc orice restricii impuse de contractul de licen. Licenele de drept Titularul unui brevet poate autoriza orice persoan interesat s utilizeze invenia n calitate de deintor de licen, n schimbul unei redevene stabilite de Comisie. Autorizarea se acord i poate fi, de asemenea, retras printr-o declaraie scris adresat Oficiului i atrage o reducere a taxelor anuale pentru rennoirea brevetului. Statele membre nu sunt abilitate s acorde licene de drept pentru un brevet comunitar. Licenele obligatorii Comisia poate acorda o licen obligatorie n cazul neexploatrii sau exploatrii insuficiente a unui brevet comunitar sau n cazul unor brevete dependente. De asemenea, aceasta poate autoriza exploatarea unui brevet comunitar n anumite situaii specifice: n perioade de criz, n alte situaii de extrem urgen sau ntr-o situaie n care este necesar remedierea unei practici anticoncureniale, considerate astfel n temeiul unei proceduri judiciare sau administrative. Rennoirea brevetului comunitar n vederea rennoirii brevetelor comunitare, trebuie s se plteasc taxele anuale Oficiului. Aceste taxe urmeaz s fie stabilite printr-un regulament privind taxele, care va fi adoptat de un comitet de reglementare. Renunarea la brevetul comunitar Brevetul comunitar poate fi retras numai n integralitatea sa. Retragerea trebuie s fie anunat n scris Oficiului de ctre titularul brevetului i intr n vigoare doar dup consemnarea n Registrul brevetelor comunitare. Expirarea brevetului comunitar Brevetul comunitar este valabil pe o perioad de douzeci de ani de la data depunerii cererii de brevet. Brevetul expir dac nu se pltete la timp taxa anual de rennoire sau orice alte taxe suplimentare.

Anularea brevetului comunitar Motivele anulrii includ urmtoarele: obiectul brevetului nu este brevetabil n conformitate cu articolele 52-57 din Convenia de la Mnchen; brevetul nu prezint invenia ntr-un mod suficient de clar i complet pentru ca un profesionist n domeniu s o poat realiza; obiectul brevetului depete coninutul cererii de brevet depuse.

Anularea brevetului are efecte retroactive, cu excepia hotrrilor privind nclcarea brevetelor cu valoare de res judicata i executate nainte de adoptarea deciziei privind nulitatea. Efectul retroactiv al nulitii nu afecteaz nici contractele ncheiate i executate anterior deciziei de nulitate. Totui, n anumite situaii, se poate reclama restituirea sumelor pltite n temeiul contractului. Orice persoan poate introduce o aciune n nulitate, cu excepia cazului n care este contestat dreptul titularului de a obine brevetul. n acest caz, iniiatorul aciunii trebuie s fie persoana abilitat s fie nscris n Registrul brevetelor comunitare ca titular sau cotitular al brevetului, mpreun cu orice alt persoan abilitat n calitate de cotitular. O aciune n nulitate poate fi introdus chiar dac brevetul nu mai este valabil. Brevetul poate fi anulat integral sau parial. Cadrul juridic Propunerea urmrete crearea unui organ jurisdicional comunitar centralizat pentru a garanta uniformitatea de drept i coerena jurisprudenei. Acest tribunal ar urma s aib o camer de prim instan i de recurs. Competenele Tribunalului comunitar pentru proprietatea intelectual Organul jurisdicional centralizat ar urma s aib competen exclusiv pentru anumite categorii de aciuni, inclusiv litigiile privind nclcarea brevetelor i valabilitatea brevetului comunitar. Tribunalul ar urma s se ocupe, n special, de litigiile dintre prile private i ar fi abilitat s impun sanciuni i despgubiri pentru daune i prejudicii. Aciunile privind nclcarea brevetelor Aciunile privind nclcarea brevetelor trebuie s se bazeze pe o presupus nclcare a drepturilor conferite de brevet. Aceast aciune poate fi exercitat de titularul brevetului sau, n anumite situaii, de beneficiarul unei licene. Cererea de limitare La cererea titularului, un brevet comunitar poate face obiectul limitrii sub forma unei modificri a revendicrilor, a descrierilor sau a desenelor. n acest sens, este necesar acordul unei persoane care beneficiaz de un drept real sau de o licen nscris n Registrul brevetelor comunitare. Rolul Comisiei n faa organului jurisdicional comunitar Comisia are competena de a aciona atunci cnd se afl n joc interesele Comunitii. Aceasta poate sesiza Tribunalul printr-o aciune n nulitate a brevetului i poate interveni n orice procedur aflat pe rolul Tribunalului. Sanciunile i despgubirile pentru daune i prejudicii Tribunalul comunitar are la dispoziie mai multe tipuri de sanciuni. Dac este vorba de o aciune privind nclcarea brevetului, acesta poate dispune, de exemplu:

interdicia ca prtul s continue actele de nclcare; confiscarea produselor rezultate n urma nclcrii; confiscarea bunurilor, a materialelor etc., care permit exploatarea inveniei.

Competenele instanelor naionale Instanele naionale sunt competente n chestiunile care nu in de competena exclusiv a Curii de Justiie sau a Tribunalului comunitar pentru proprietatea intelectual. Astfel, instanele naionale se ocup, de exemplu, de:

aciunile care privesc litigiile dintre angajator i angajat n ceea ce privete dreptul de brevet; aciunile privind executarea forat a brevetului comunitar.

Arbitrajul Normele naionale ale statelor membre referitoare la arbitraj rmn n vigoare. Un brevet comunitar nu poate fi declarat nul sau nu poate fi invalidat n cadrul unei proceduri de arbitraj.

Regimul lingvistic n conformitate cu Convenia de la Mnchen, un brevet trebuie s fie eliberat ntr-una din limbile de procedur ale Oficiului (german, englez sau francez) i trebuie s fie publicat n aceast limb cu o traducere a revendicrilor n celelalte dou limbi de procedur (spaniol sau italian). Nu este necesar traducerea brevetului comunitar n toate limbile Uniunii Europene, dei titularul brevetului este liber s realizeze i s depun traduceri ale brevetului i n alte limbi oficiale ale statelor membre. Aceste traduceri vor fi ulterior puse la dispoziia publicului. Aceast msur este luat pentru a se evita costurile ridicate care ar putea avea un efect disuasiv n ceea ce privete utilizarea brevetului comunitar. n prezent, un acord final cu privire la toate aceste aspecte pare dificil. Principalul obstacol l reprezint chestiunea traducerii revendicrilor brevetului. Textul prevede, de altfel, c revendicrile brevetului care reprezint, de fapt, partea cea mai scurt, dar i cea mai important, deoarece definete limitele proteciei - ar trebui traduse n toate limbile oficiale ale UE. n stadiul actual, minitrii europeni nu reuesc ns s ajung la un compromis n ceea ce privete chestiunea legat de cine va decide cu privire la validitatea juridic a traducerii i cum pot fi gestionate efectele unei traduceri eronate. Un al doilea punct de dezacord este legat de stabilirea termenului-limit pentru depunerea traducerilor. Aceasta este o chestiune esenial deoarece, n conformitate cu regimul propus, n cazul n care traducerile nu sunt depuse n termenele stabilite, brevetul comunitar va fi considerat ca neavnd efect. ACTE CONEXE Cooperare consolidat Decizia 2011/167/UE a Consiliului din 10 martie 2011 de autorizare a unei cooperri consolidate n domeniul crerii unei protecii prin brevet unitar [Jurnalul Oficial L 76 din 22.3.2011]. Prezenta decizie consemneaz voina exprimat de 25 de state membre de a institui ntre ele o cooperare consolidat n domeniul crerii unei protecii prin brevet unitar. Cooperarea are ca scop crearea unui brevet unitar care s confere o protecie uniform pe teritoriul statelor membre participante. Mai trebuie puse la punct dispoziiile referitoare la traducerea brevetului. Propunere de regulament al Parlamentului European i al Consiliului de implementare a unei cooperri consolidate n domeniul crerii unei protecii unitare prin brevet [COM(2011) 215 final Nepublicat n Jurnalul Oficial]. Propunerea vizeaz implementarea unei cooperri consolidate n domeniul crerii unei protecii prin brevet unitar, astfel cum a fost aceasta autorizat prin Decizia 2011/167/UE. Propunerea definete parametrii brevetelor europene pentru a le conferi un efect unitar pe teritoriul statelor membre participante. Propunere de regulament al Consiliului de implementare a cooperrii consolidate n domeniul crerii unei protecii unitare prin brevet n ceea ce privete dispoziiile aplicabile n materie de traducere [COM(2011) 216 final Nepublicat n Jurnalul Oficial]. Propunerea vizeaz instituirea unor proceduri simplificate n ceea ce privete dispoziiile referitoare la traducerea unui brevet european cu efect unitar. Acesta este publicat ntr-una din cele trei limbi oficiale ale Oficiului European de Brevete (OEB) i poate fi tradus n celelalte dou limbi. Brevetul va putea fi tradus i ntr-o alt limb a UE n caz de litigii sau dac solicitantul a depus o cerere de brevet european ntr-o alt limb dect cele ale OEB. n acest caz, costurile de traducere vor intra sub incidena unui sistem de compensare administrat de OEB. Tribunalul pentru brevete comunitare Proposal of 23 December 2003 for a Council Decision conferring jurisdiction on the Court of Justice in disputes relating to the Community patent [COM(2003) 827 final Not published in the Official Journal] (Propunere de decizie a Consiliului din 23 decembrie 2003 de atribuire de competene Curii de Justiie n litigiile referitoare la brevetul comunitar [COM(2003) 827 final - Nepublicat n Jurnalul Oficial]). Proposal of 2 December 2003 for a Council Decision establishing the Community Patent Court and concerning appeals before the Court of First Instance [COM(2003) 828 final Not published in the Official Journal] (Propunere de decizie a Consiliului din 2 decembrie 2003 privind crearea

Tribunalului pentru brevete comunitare i cile de atac introduse pe lng Tribunalul de Prim Instan [COM(2003) 828 final Nepublicat n Jurnalul Oficial]). n perspectiva crerii unui brevet comunitar, nfiinarea unui Tribunal pentru brevete comunitare, plasat sub egida Curii de Justiie a Uniunii Europene, este menit s completeze dispozitivul de protecie prin brevet n cadrul Uniunii. nfiinarea Tribunalului ofer avantajul centralizrii litigiilor, ceea ce va nsemna o soluionare mai eficient a litigiilor privind nclcarea brevetelor i valabilitatea brevetelor comunitare. mbuntirea sistemului de brevetare n Europa Protejarea proprietii intelectuale favorizeaz inovarea i consolideaz competitivitatea Uniunii Europene. n acest context, brevetele joac un rol central, dar sunt nc necesare reforme substaniale la nivel european. Concretizarea noiunii de brevet european i mbuntirea sistemului actual de soluionare a litigiilor ar trebui, alturi de msurile de sprijin, s fac sistemul de brevetare mai accesibil i mai puin costisitor pentru toate prile interesate. ACT Comunicarea Comisiei adresat Parlamentului European i Consiliului, din 3 aprilie 2007, intitulat mbuntirea sistemului de brevetare n Europa [COM(2007) 165 final Nepublicat n Jurnalul Oficial]. SINTEZ Comunicarea subliniaz faptul c actualul sistem de brevetare european este n mod considerabil mai scump dect sistemele american i japonez. Un brevet comunitar ar fi mult mai atrgtor dect actualul sistem de brevete europene, care este de fapt un ansamblu de brevete naionale. Un brevet european care desemneaz 13 state este de 11 ori mai costisitor dect un brevet american i de 13 ori mai costisitor dect un brevet japonez. Actualul sistem de soluionare a litigiilor existent n UE, care implic riscul unor litigii multiple n anumite state membre n ceea ce privete aceeai chestiune n materie de brevetare, provoac costuri inutile pentru prile implicate i duce la o lips de siguran juridic. Dificultile ntmpinate n domeniul brevetelor i n special n crearea unui brevet comunitar au determinat Comisia s lanseze, n 2006, o consultare pe scar larg a tuturor prilor implicate cu privire la viitorul sistem de brevetare din Europa. Rezultatele consultrii arat fr drept de apel c este nevoie urgent de un sistem de brevetare european simplu, economic i de calitate. Aceast comunicare trebuie s prezinte concluziile operaionale ale consultrii prilor implicate i s permit Consiliului s lanseze discuii cu privire la reforma sistemului de brevetare, n special n legtur cu brevetul comunitar i dispoziiile jurisdicionale. n plus, comunicarea propune mai multe msuri de sprijin pentru un sistem de brevetare mbuntit, cum ar fi calitatea brevetului, transferul de cunotine i chestiunile legate de aplicarea legii. Brevetul comunitar Numeroase pri interesate continu s sprijine ideea brevetului comunitar ca abordare care ar aduce cea mai mare valoare adugat pentru industria european n cadrul strategiei de la Lisabona. Cu toate acestea, aceleai pri interesate critic abordarea politic comun a Consiliului, adoptat n 2003, din cauza costurilor ridicate cu traducerea, precum i a centralizrii excesive a sistemului jurisdicional propus. Comisia consider c un brevet comunitar cu adevrat competitiv i atrgtor poate fi realizat cu condiia s existe voin politic n acest sens. Ar trebui s se in cont de preocuprile legate de o jurisdicie excesiv de centralizat la crearea sistemului jurisdicional unic n materie de brevete la nivel european. n ceea ce privete costurile de traducere, Comisia va analiza mpreun cu statele membre modalitile de mbuntire a regimului lingvistic n vederea reducerii acestor costuri, mbuntind n acelai timp sigurana juridic. Sistemul jurisdicional n prezent, orice litigiu privind brevetele europene eliberate de Oficiul european de brevete (EPO) (DE) (EN) (FR) poate fi introdus pe lng instanele naionale. Aceasta deoarece fiecare dintre brevetele respective reprezint un ansamblu de brevete naionale, care se supun normelor existente n statele semnatare ale EPO desemnate n cererea de brevetare. n lipsa unei jurisdicii unitare, conflictele sunt soluionate conform diferitelor legi i proceduri naionale.

Aceast situaie creeaz dificulti care duneaz siguranei juridice i ngreuneaz deciziile economice privind produsele brevetate:

litigii multiple: aceeai aciune poate fi introdus n mai multe instane naionale, ceea ce creeaz o situaie complex dificil de gestionat pentru orice competitor; costuri substaniale: prile implicate trebuie s achite costurile de judecat, precum i onorariile avocailor i ale experilor n toate rile n care aciunea este introdus n justiie; incoerena: instanele trateaz cazurile conform legislaiei naionale, ceea ce poate duce la rezultate diferite i uneori contradictorii; alegerea forului: avnd posibilitatea s i aleag jurisdicia, prile implicate au tendina de a o prefera pe cea pe lng care au cele mai mari anse s obin un verdict favorabil. Principalul avantaj al unui sistem juridic unificat n materie de brevete const n economiile realizate de prile implicate ntr-un litigiu. n prezent, costurile aciunilor n justiie sunt excesive i variaz n mod considerabil n funcie de diferii factori, cum ar fi complexitatea cauzei, aspectul tehnic i sumele aflate n joc. Aceste costuri i afecteaz n special pe inventatorii individuali i pe IMM-uri, care pot fi astfel descurajai s i breveteze inveniile i, n sens mai larg, s investeasc n cercetare i dezvoltare. Dezbatere privind noul sistem jurisdicional Statele membre sunt de acord i recunosc necesitatea instituirii unui sistem jurisdicional n materie de brevete la nivel european, care ar garanta un bun raport costuri-eficien, sigurana juridic i proximitatea fa de utilizatori. Cu toate acestea, discuiile pe acest subiect au scos n eviden opinii diferite privind modul n care trebuie procedat. Discuiile recente cu statele membre arat opinii diferite privind dispoziiile jurisdicionale: pe de o parte, unele state membre susin proiectul Acordului asupra soluionrii litigiilor n materie de brevete europene (EPLA) n cadrul Conveniei privind brevetul european, acord care vizeaz crearea unui sistem unic pentru litigiile privind brevetele europene; pe de alt parte, exist i state membre care favorizeaz instituirea unei jurisdicii comunitare specifice pentru litigiile privind brevetele europene i comunitare pe baza tratatelor. Avnd n vedere aceast situaie, Comisia consider c s-ar putea atinge consensul plecnd de la o abordare integrat, care s combine att caracteristicile EPLA, ct i o jurisdicie comunitar. Aceast abordare ar putea duce la instituirea unui sistem jurisdicional unic care s aib competene pentru litigiile privind brevetele europene i viitoarele brevete comunitare. Un astfel de sistem juridic s-ar putea inspira din modelul EPLA i ar putea permite o integrare armonioas n jurisdicia comunitar. Mai nti, statele membre trebuie s ajung la un consens plecnd de la aceste principii. Jurisdicia ar trebui s fie competent pentru aciunile n contrafacere i n nulitate, precum i pentru aciunile conexe cum sunt cele n daune-interese. Aceasta ar trebui s asigure un nivel adecvat de proximitate prilor implicate i s conin un numr limitat de entiti juridice de prim instan, precum i o curte de apel integral centralizat, care ar trebui s garanteze o interpretare uniform. Entitile juridice ar putea utiliza structurile naionale existente, dar ar trebui s fac parte integrant din sistemul jurisdicional unic. Entitile juridice de prim instan i curtea de apel ar trebui s funcioneze n temeiul unui regulament de procedur comun bazat pe cele mai bune practici din statele membre. Jurisdicia n materie de brevete ar trebui s includ judectori calificai att din punct de vedere juridic, ct i tehnic, care ar trebui s beneficieze de o independen juridic deplin. n fine, jurisdicia n materie de brevete trebuie s respecte Curtea European de Justiie ca entitatea care are ultimul cuvnt n materie de drept european, inclusiv n chestiunile legate de acquis-ul comunitar (corpusul legislativ european) i de validitatea viitoarelor brevete comunitare. Msuri de sprijin viznd mbuntirea sistemului de brevetare Pentru a promova un sistem de brevetare fiabil, Comisia propune urmtoarele msuri de sprijin:

garantarea calitii brevetelor: criterii de brevetare riguroase trebuie s menin calitatea ridicat a brevetelor europene. Cooperarea ntre oficiile pentru brevete ar putea permite reducerea costurilor i a intervalelor de acordare a brevetelor; sprijinirea IMM-urilor: IMM-urile trebuie s primeasc consilierea necesar n materie de brevete. n acest sens, Comisia susine proiectele de sprijin n cadrul iniiativei PRO INNO Europe (EN) i al programuluicadru Competitivitate i Inovaie; mbuntirea transferurilor de tehnologie i de cunotine: ntre ntreprinderile europene, pe de o parte, i ntre ntreprinderi i centrele de cercetare, pe de alt parte; respectarea drepturilor conferite de brevete: cadrul juridic n materie de brevete trebuie consolidat inndu-se cont de diferitele modaliti de soluionare a conflictelor, inclusiv sistemele de soluionare alternativ, asigurarea de litigiu n materie de brevete i standardele internaionale. Context Promovarea drepturilor de proprietate intelectual (DPI) i n special a drepturilor n materie de brevete se nscrie n cadrul strategiei de la Lisabona pentru cretere economic i ocuparea forei de munc, deoarece subliniaz importana inovaiei ca for motrice a dezvoltrii europene. Se are n vedere publicarea, n 2008, a unei comunicri separate i complete privind drepturile de proprietate intelectual (DPI). Aceasta va completa comunicarea de fa i va aborda principalele chestiuni nelegislative i orizontale din toate domeniile proprietii intelectuale.

Brevetul comunitar in devenire Astazi, cand doreste sa obtina o protectie prin brevet intr-unul sau in mai multe state ale Uniunii Europene, solicitantul poate alege intre: calea procedurii nationale in fiecare dintre statele membre in care vrea sa obtina o protectie; calea europeana directa care, printr-o procedura unica pe langa Oficiul European al Brevetelor (OEB), ii ofera o protectie in fiecare dintre statele semnatare ale Conventiei asupra Brevetului European (CBE) pe care le-a mentionat; 858f57i calea euro-PCT care permite obtinerea unui brevet european pe calea unui depozit de brevet international (depozit PCT). Cererea este examinata de Oficiul Mondial al Proprietatii Intelectuale (OMPI - faza numita "internationala"), apoi de catre OEB (faza numita "regionala", aflata sub incidenta Conventiei asupra Brevetului European).

La 3 martie 2003, cele 15 state membre ale Uniunii Europene au ajuns, dupa treizeci de ani de discutii, la un acord privind lansarea noului brevet comunitar (Acord politic obtinut cu ocazia consiliului "competitivitate" al ministrilor europeni ai industriei care s-a tinut la Bruxelles la 3 martie 2003). O prima incercare se soldase, in 1976, cu semnarea Conventiei de la Luxemburg privind brevetul comunitar, modificata prin acordul de la Luxemburg din 15 decembrie 1989. Aceasta Conventie nu a intrat niciodata in vigoare de cauza unei ratificari insuficiente. Esecul ar fi datorat in special costurilor brevetului comunitar, care ar trebui tradus in toate limbile Comunitatii Europene, si sistemului jurisdictional avut in vedere care ar fi acordat competenta judecatorului national sa anuleze un brevet comunitar, fapt ce a fost considerat un factor de instabilitate. Propunerea de regulament, obiect al Acordului din 3 martie 2003, este rezultatul discutiilor avute in cadrul oferit de Cartea verde, din 24 iunie 1997, asupra brevetului comunitar si a sistemului de brevete in Europa. Miza brevetului comunitar este de a unifica dreptul brevetelor pe plan european. El va permite inventatorilor sa obtina, cu ajutorul unei cereri unice, un singur brevet juridic valabil pe tot teritoriul Uniunii Europene.

Sistemul comunitar va utiliza pe scara larga sistemul european (1.1), dar va prezenta doua particularitati importante: regimul lingvistic (1.2) si sistemul jurisdictional (1.3). 1. Intrepatrunderea sistemelor european si comunitar Sistemul comunitar nu isi propune sa inlocuiasca sistemele nationale, sistemul european sau PCT, ci sa coexiste cu ele. Solicitantul va ramane intr-adevar liber sa aleaga modul de protectie care i se pare cel mai adaptat. Idea principala a regulamentului comunitar este crearea unei "simbioze" intre sistemul Conventiei de la Mnchen care instituie brevetul european si sistemul comunitar. Conditiile de brevetabilitate, ca si procedura de depozit si de examinare a Conventiei de la Mnchen vor fi aplicate brevetului comunitar. Oficiul European al Brevetelor va fi Oficiul competent pentru a examina, a publica, a elibera si a administra brevetul comunitar. Cererea va fi, din punct de vedere juridic, o cerere de brevet european desemnand teritoriul Uniunii Europene. Numai ca, la eliberare, brevetul va fi un brevet comunitar. Contrar brevetului european, brevetul comunitar va avea un caracter unitar si autonom; cu alte cuvinte, el va produce aceleasi efecte in ansamblul Comunitatii si nu va putea fi eliberat, transferat sau anulat decat pentru ansamblul Comunitatii. 2. Regimul lingvistic Pentru a reduce costurile brevetului, propunerea de regulament limiteaza obligatiile de traducere a brevetului eliberat. Regimul lingvistic al brevetului comunitar ar trebui sa fie reprezentat de un regim de trei limbi iar traducerea brevetului in limbile oficiale ale tuturor statelor din Uniunea Europeana va fi facultativa. Brevetul va fi eliberat, conform Conventiei de la Mnchen, intr-una dintre cele trei limbi de procedura ale OEB (engleza, germana sau franceza) si va fi publicat in aceasta limba insotit de o traducere a revendicarilor in celelalte doua limbi de procedura. Brevetul comunitar va fi valabil, la eliberare, pe ansamblul teritoriului comunitatii fara nici un fel de alta traducere. Traducerile in celelalte limbi ale comunitatii vor fi facultative deoarece titularul brevetului va avea posibilitatea de a depune traduceri la OEB, care va informa statele interesate si va difuza textele traduse. Absenta traducerii va avea totusi unele repercusiuni in caz de contrafacere: O traducere va trebui furnizata in cazul unei actiuni in justitie indreptata impotriva autorului prezumtiv al unei contrafaceri. In plus, daca autorul unei contrafaceri nu a putut avea cunostinta de textul brevetului in limba lui, se va presupune ca el este de buna credinta si, chiar daca i se va interzice sa exploateze brevetul, el nu va fi condamnat la plata unor daune. 3. Sistemul jurisdictional In idea de a garanta caracterul efectiv al protectiei conferite de brevet, parea necesar sa se armonizeze contenciosul.

Pentru a permite o mai buna securitate juridica si o unitate de jurisprudenta in ansamblul Comunitatii, sistemul jurisdictional comunitar trebuia sa se bazeze pe o procedura jurisdictionala comunitara. In conformitate cu doua propuneri de hotarari ale Consiliului din decembrie 2003, jurisdictia comunitara va fi o jurisdictie centralizata, plasata sub egida Curtii de Justitie a Comunitatilor Europene: tribunalul comunitar pentru proprietatea intelectuala. O camera specializata in sanul tribunalului de prima instanta ar fi instituita pentru a judeca recursurile formulate impotriva hotararilor Tribunalului comunitar pentru brevetul comunitar. In mod exceptional, o hotarare a TC va putea face obiectul unei reexaminari de catre CJCE. Aceasta jurisdictie centralizata va avea o competenta exclusiva pentru anumite categorii de actiuni. Tribunalul comunitar va fi astfel singurul tribunal competent pentru a se ocupa de litigiile relative la utilizarea inventiei inainte de eliberarea brevetului, de cererile de limitare a brevetului sau legate de stingerea brevetului, dar si de litigiile relative la contrafacere si la validitatea brevetului. Pentru toate celelalte litigii intre persoane private (litigii relative la un contract de cesiune sau de licenta a brevetului comunitar, de exemplu), tribunalele nationale din statele membre vor ramane competente. In noiembrie 2003, cu ocazia Consiliului "competitivitate", nu s-a ajuns la un acord privind chestiunile inca in suspensie. Presedintia irlandeza isi propune sa supuna rapid dosarul Consiliului astfel incat regulamentul sa poata fi finalizat in integralitatea lui. Adoptarea regulamentului comunitar si intrarea lui in vigoare va impune luare mai multor masuri prealabile cum ar fi, de exemplu, aderarea Comunitatii ca atare la Conventia de la Mnchen asupra brevetului european (CBE), modificarea CBE in scopul de a permite OEB sa-si asigure noua functie de a actiona in contul Comunitatii.