!

. .

!
2007

 327.39
66.0
40
:
,
!
. . ;
,

. .

!
!

40

. .
: : . / . . !
; . ., 2007. 84 .
ISBN 5!8088!0220!2
!
. !
, !
; , !
, !
. !
, !
!
.
, !
,
.

327.39
66.0

ISBN 5!8088!0220!2
2

, 2007
. . , 2007


1. ..........
2. ............................................
3. ............................................
4. ...................................
5. ...............................................
6. ......................................
7. ..............................
8. .........................................

4
14
22
31
43
53
64
72

1.
1
1983 . !
. !
, !
.
!
,
1 .
1970 .

.

. .,
,
. !

.

.
!
!
! , !
, !
.
,
. !
,
. !
, , !
, , .

. !
. !

, .
, , !
, .

1

. . . .

, ,
.

!
, !
, .

.
,
.
.

, , !
. !
.
.
!
!
. !
, !
.
!
, , , ,
, .

, !
.
!
, . ,
, .
!
,
. ,
. !
.
!
.
!
, !

.
!
!
. !
5

 , , !
. !
, , !
.


.
!
! .

. , !
.
, ,
.
!
,
,
!
.

.
50 .
7 , !
. , !
, . , !
!
I . 37 %
1980 .
!
. !
60!
( 76 %) !
, ( 1,4 ) 1.
, !
,

.
,
.
1

.: . 2003. 11. . 5.

 I . !
, !
, .


, !
,
, .
,
.
!
,
!
.
!

. !
!

19971998 ., .
, !
,
.
, !
.
, , !
: , !
. !
, !
,
.

, !
!!
, ,
. !
,
, , ,
, !
, , !
.
.
7

 , , , !
,
, !
. !
!
, ,
, .
!
!
: !
,
!
.
, !
,
.
! !
,
. !

, !
. ,
!
.
, !
, !
!
, !
.
.

11 2001 .: <>,
!
. !
, !
1.
!
.
,
1
Hoffmann S. Clash of Globalizations // Foreign Affairs. 2002. July August.
P. 104105.

 , !
.
!
. !

.
42! . :
, .

!
,
.

.

. : , !
, !
.
. ( !

) , ,
.
!
1.
,
, !
, .
, !
!

.
I
. !
,
, , , , .
!

, !
(, ), !
, ,
. !
1

. : . ., 2003. . 23.


!
.
!
, ! .
, !
, !
(, ,
, ), !
(!
, , . .).
!
!
, , .
.

, !
, !
; ; !
.
:

;
, !
, , !
(
);
!
, 1.
!
, !
.
, , !
, !
,
2.
I . !
, , !
(). !
1

: , , . 2005. 3. . 123.
. . // !
. 2002. 6. . 32.
2

10

 !
, !
!
.
!
.
!
,
.
, , , !
, !
. !
, !
, .
,
! ,
. !
, , !
,
. .
!
1.
!
.

.
, !
, .
!
!
. !
, !
,
, . !
,
!
.
, ,
, !
1
.: Global Civil Society / Eds. H. Anheier, M. Glasius, M. Kaldor. Oxford,
20012002.

11

 ,
( !
)
. !
!

!
, .


, !
, , !
.
, !
!
.
!
!
. !
. !
!
!
.

1. .
2. .
3.
?
4.
?
5. ?
6. ?

: , .
. ., 2006.
. ? ., 2001.
. !
. ., 2001.
. ! !
//
. 2003. 2.
12

 : .
2! . ., 2005.
. . . : !
. ., 2003.
. . 1990! !
2000! // : , , .
2005. 3.
. . , , !
. ., 2000.

13

2.
!
1. !

. !
, !
, !
, !
, ,
,

. ,
!
,
, !
.
!
. !
, I .
, .
!
!
(1648), !

.
,
,
, !
.
!
. : ,
, ,
: !
.
!
!
.
!
.
1
, ,
.

14


!
.
1.
!
!
.
!
,

.
.
!
: !
, , !
,
. . ,
!
.
!
. !
, !
, .
!
. !


.
.
, !
.
.

. !
! , !

!
, , !
.
1
: / . . , .!. !
; . . ., 1999. . 438.

15

 !
,
.
,
,
. !

!
.
!
.
!
!
, !
.
!
, !
.


, !
! , ,
.
, !
, !
. !
,
, , . !
!
!
, ! , .
, I . !

. , !
, !
, !
1.
, ,
, !
.
1
.:
/ . . . . ., 2000. . 65.

16

 !

, .
!
, !

.
!
: ,
!
, ,
.
,
, ,
, ,
. !
. !!
. !
, . !
,
.
, !
.
!
! .
, !
, !
.
, .
!
. !

!
. . !
!!
. !
,
,
.
!
.
17

 , !
?
, !
? !
,
?
, !
, !
. , , , !
,
, , .

, !
, , . , !
. !

!
, !
. , !
.
, !
.
,
. !
!
,
.
!
,
, !
. !
,

.
, ,
, !
, !
, !
. !

,
18

, . !

.
, , !
, !
,
! . !
,
, .
!!
.
, !
, !
!
.
!
, !
.
, !
!
. , !
,
.

, !

. , ,
!
!
, .
!
,
! !
,
,
. !
!
, !
.
, , !
.
19


!
.
.
!
: !
, !
; !
;
. !
,
.

, , , !
. !

!.
!
. , , !

.
!
.
, !
, ,
, !
,
.
(!
, , )
! , !
!, !
. !
, , !
, ; !
, , , !
; ,
, .
,
. !
, !!
20

 .

, !!
.
, !
!
,
.
!
, .

.

1. !
.
?
2. ,
.
3. !
?
4. !
?
5. !
.

. . :
!
. ., 2003.
: .
2! . ., 2005.
. . . : !
. ., 2003.
. ? !
// . 2006. 3.
. . :
// . 2004. 5.

21

3.
!
, .

. !
: !
, , !
,
(, ) ? !
<> !
, ,
,
, !
1.
,

, !
.
!
. ,
. , !
.
1989 .
. ? !

. !
, !
!
, !
.

.
!
, !
.
!
, ,
, !
.
1
. : !
? // . 2004. 2. . 143.

22


!
, . !
. .
.
. !
.
I .
. !
. !
!
, , .

60! . , !
.

, 70! , !
, (, !
) 80! !
. !
.
,
.
!
, . , !
: , !
, !

.
,
, !
,
, !
,
,
. !
, . ,
, !
, .
!
.
23

!, !
!
, !
. !
, .
!, ,
, . !

.
!, (!
), !
, !
.
, . , ,
!
, !

.
.
!
. !
( !
),
(!) !
( , !
). !
, !
,
.
!
.
, !
.
!
. !
!
, !
, ! ,
,
, .
!
, !
24

 ! . !
6080! , !
, !
,
, !
. !
!
,
.
, !
, !
!
, !
, , !
.
,
!
, . !
(. , . !
)
!
.
,
90!
. !
.

.
!

, .
,
, !
.
,
, !
. ! !
. . , !
, !
: !
.
25


1.
, , !
.

, , ,
.
,
, !
.
!
, ,
. .

.
!
,

. , ,
, !
,
. !

! !
.
: !


!
, , !
, 2.

: !
, , !
, , ,
. , !
, ! !
3.
1
. : : .
2! . ., 2005. . 47.
2
. . 50.
3
. . , ( !
) // . 2006. 4.

26

 !
, !
, !
! !
.

, .


!
.
!

!!
, , . !
!
, , !
.

, !
, , !
, ,
. !
,
.
!
, !

.

, !

. !
!
. !
!
,
.
! , !

.
27


, , . . !
. ,
,
,
. , !
, !
, !
, , .
!

.
, ,
, , !
, ,
.
, !
, , !
,
.
: !
!
? !
!
,
, ,
. !
(, !
) , !
.
,
.
(,
, )
1.


.
, , !
.
1
. . . :
. ., 2003. . 507.

28

 , , !
. !
.
!

, !
, !
.
,
,
.
!
!
:
1) , ,
, !
, !
;
2) ( !
, , !
. .) !
. ,
!
, , !
, !
.
!
.
!
, . !
. !
, !
!
, !
, !
.

1. !
?
2. !
. . ?
29

3. !
! .
4.
?
5. !
?
6.
? !
.
7. !
.

. . : . !
. ., 2006.
: .
2! . ., 2005.
. ., . . : !
, . ., 2004.
. . ., 2003.
. . : !
/ . . ., 2006.
. . : //
. 2004. 6.
. / .
. . , . . . ., 2006.
. ? // . 1990. 3.
. . .
., 2003.

30

4.
!
. !
. !

, .
!

(), . !
,
, !
. !
.
, !
,
.
, , , .
, !
.
,
, , , !
, !
. !
.
(,
!, , ! .)
, !
, , !
.

. .

. , !
21,3 %. !
1.
!
! , !
, !
. ,
1

.: : , , . 2005. 8. . 7.

31

 , !
() !
().
,
;
. !

, !
.
!
! ,
,
.

, !
,
11 2001 . ,
, !
, !
, . !
!!
( , !
).

: !
, ;
; !
;
.
,

.

,
. !
.
, !
.


. : I . !
, !
32

 !
, !
!
!
.
.
,
, 1.
!
( ) !
!

. !
, !
, , I .,
!
2.
!
, !

. !

.
!
,
.

!

,
.
,
!
. !
,
.
!
. : ,
1

. . ., 2004.

. 7.
2
. . :
. ., 2003. . 418.

33

 , . !
!
, 1.
!
. !
70!

,

.


!
.
!

!!

2.

,
,
.
, /
. !
, !
, !
, ,

.
, !
!
.
, , !
, !
. !
.
, ! ,
, !
1

. . . . 262.
Johnson Ch. The Sorrows of Impire. Militarism Secrecy and the End of the
Republic. N. Y., 2004. P. 13.
2

34


.
, !
!
, , .
, !
,
.
!
:
!
,
;
(, .).
, , !
, !
.
!
.
, !
.
!
. !
,

.
I . !

. ,
2015 . 17 % ,
1.
, !
, ,
, , !
( ).

,
2003 . !
!
1
(
2015 .) / . . . . ., 2001. . 22.

35

 , !
.
.

!
.
, , !
!
,
.

.
, !
. !
!
!
.
, ,
, !
.
!

.
!
,
. ( ) !
.

4 12 % 1. ,
,
.
!
, !
.
!
! !
. I
. ,

.
1

36

: , , . 2006. 7. . 99.


() , 30 ,
.
, 2020 .
40 % ,
60 %, .
!
1.
, , !
,
,
,
, !
, !
. ,
.
,
, , !
!
.
, ,
. !
!
,
.
! !
, .
!
, !
, , !
.
, , !
. !
, , !

.
, !
!
, !
1
2020 .:
. ., 2005. . 50.

37

 !
, . , !
,
! , !
. !
, , !
, !
.

!
, !
.

! , !
!
.
, !
, !
,
, !
, .
!
,
!
, ,
!
. !
!
!
, .
, !
,
!
.

, 2020 . .
, !
,
, !
.
38

 , !
, ,
, .
, ,
.
!
. !
!
1.
, , !
,
.

! ,
.
, !
.
:
,

;
, !
!
, ,
!

;

, !
.
,
,
. !
, ,
!
.
, ! !
(, , ), !

1

.: 2020 . . 8182.

39

 !
.

,
. ,
2020 . !
, 1.

( !
, . .), !
.
!
.
1. , !
, , !
, . !
!
( I .).
2. .
!
. !
, , !
.
3.
.
!
!
.
4. , !
!
.

.
!
, !
.
, ,
.
!

.
1

40

. . 12.

 !
. !
! .
!
state failing.
,
.

,
,
!
. !
1.

.
. !
, !
!
. !
.

1. !
?
2. !
? .
3.
.
4. !
?
5. !
.
6. !
?

. . ( !
). ., 2005.
. : !
. ., 2004.
1
. ., . ., . . !
. ., 2002. . 291.

41

 . . . . !
. ., 2003.
. . : . . ., 2003.
. / . . ., 2003.
. : !
. ., 2004.
. . : . !
. ., 2006.

42

5.
!
,
, .
!
, ,
.
,
, !
( ) !
. !
, !
.
!
, , !
! ,
!
.
, !
, . . !

, !
. !
!
,
. ,
,
.
I . !

:
( 18151825 .,
1871 .);
(19181938);
! (19451991).
!
,
.
!
, , .;
43

 ;
!
. !
, !
. !
,
(,
, , !
). ,
,
.
!
!
.
,
, .
90!
, , ,
6080! . !
!
. ,

!
.

, . . , !
, !
. () !
, . ,
!
.
!
, !
, ,
, !
,
. !
.
!

.
44

 1. !
, !
.
,
, , .
,
.

!
, !
.
, !
. , !
!
! .
,
!
.

, . !

.
!
2. , !
,
.
,
!
. !

.
1
! !
, , !
.
2
!
.
. , , !
!
(. : . . ( !
). ., 2005. . 161). !
:
, , !
( . : . ., 2004. . 13).

45

 !

, . I . !
!
!
. !
,
.
, , !
.

. !
,

.
!
( ), !
!
, . !
,
, !
!
.
, , !
, .
,
, , !
.
!
. !
.
!
.

. !
, (,
, ) !
. !
, !
. !

.
46


!
, .

.
, !!
,
. !
, ,
!
.
!
. !
!
,
,
.
, !
!
, !
, !
.

, !
. !
!
. !
!
.

(1996) (1999). !
(2001
2002),
.
,
.
!
. ,
, !
. !
,
.
47

 ,
, !
. !
!
.
!
!
, !
.
, !
!, , !
, !
. !
,
!
.
!
!
. !
.
, !
! ,
!
, , , .
. , , !
, !
,
!
. , ,
, . , !
!
, . !
1.
!

. , !
, !
. !
,
1
Fukuyama F. State Building, Govrnance and World Order in the 21st Century.
Ithaca, 2004.

48

, !
.
!
. ,
!
! ,
. !
,
, !
! !
. !
,
. , !
1.
, !
I . , ,
, .
. !

, !
, !
.
!
, !
. !
:
, !
, 2.
!
!
,
.
, !
.
, !
, !
!
.
1
. ? . ., 2004.
. 284.
2
. . ., 2003. . 85.

49


1) !
!
; 2) !
.
,
, !
!
.
,
, .
, ,
!

.
!
, !
, !

.
I . !
: 1) ,

!
; 2) !
!
( !
! )
!
.
!
:

, !
!, !, !
;
! !
,
, .; !
;

, !
50

. 50, I . !
192 ,
;
!
;
; !
50
, 150, 30 1;
!
, , . .;
! , !
, , , .;
, ,
. !
!
,
.

,
!
!
.
,
!
, , !
, ,
.

!
! !
. ,
!
, !
.
!
, .
! !
. :
,
I . 2.
1
2

. 2003. 1. . 126.
. . ., 1997. . 733734.

51


. !
, !

.

1. .
2. ?
3.
?
4. !
?
5. . !
?
6. !
.
7.
?

. . ( !
). ., 2005.
. : !
. ., 2004.
. . ., 2003.
. . . : !
. ., 2003.
. . : . .
., 2006.
. / . . ., 2003.
. : !
. ., 2004.

52

6.
!
, I !
, !
.
, !
!
.

. !

.
!
(!
) ! !
(
).
. !
,
!
.
!
, !
, , !
.
, !
.
,
, , ,
(, , , .).
, !
.
.
!
!

.
!
.
, !
, ,
.
53

!, ,
,
: )
; ) !
, , !

.
!, , !
, ,
, !
. !
, !
, .
!, , !
, , !
.
!, !
(, ).
!, ,
.
1015 !

! , , , !
, ! !
, !
.
!
! , ,

. !
!
, ,
!
,
.
!
, ,

.
!

54

 , !
. , !
, , !
!
.
,
, !
!
, !

.
, !
, !
. , !
!

! !
. !

, ! !
.
, !
,
!
,

.
, !
, !
. !


,
.
,
!
1.

!
, !
1

., . . ., 2004. . 273.

55

 .
!
. , , !
.

, !
, .

, , ! !
. ,

,
.

, !
, . ,
,
, !
. , !

.
,

. !
!
, , , , !
.
, ,
!
.
.
!
!
,
. , !
, ,
, .

.
!
, ! !
, !
56

 ,
.
, !
!,
. !

. !
. ,
,
! !
.

, !

.
!
!
.

(!
! !
).

, .
!

.
,
!

, !
. ,
,
. 1999 . !
!
.
, !
, ! ,
!
. ! !
!
,
57

 ,
.
, !
( ), !
!
!
, , , !
.
!
,
.
!
, !
, .
!
,
!
.
!
.
(3 % ), (!
1,5 % ), (13 % ) !
( 40 % )
!
1.
, !!
,
!
.
!
!
!
. !
! .
: (2004) !
!
!
,
.
1

58

.: : , , . 2006. 7. . 107

 !
,
. !

!
.
!,

, !
, , !
.

.

. ,
!
, .
!, !
.
!
,
.
!,
!
, !
,
. !
.
!, , !

. !
, !
!
. !
,
.
(
, ) !
!
.
.
!
59

 . !
.
!
. ,
.

, !

.
, ,
.
, !
.
!
, !
, .
I . !
!
: , !
, !
1, !
.
!
!

.

.

, !
.


. , !
!
,
2001 .
!
!
1
.: . . (20012005 .) //
: , , . 2006. 6.

60

 , !
, 11 2001 . !

, !
.
!
, !
.
,
, !
.
!
.
.
!
!
. ,

.
.

, !
.

, ,
. !
, !
, , !
!
,
.


. 90! !

.
, !
, , !
, !
, ,
, . !
, .
61


,
, ,
, ,
,
.
!
, . !
!
, , !
.

. !
, !
, .
, !
, !
, !
.
!
!
: ;
,
; ,
;
;
(
;
.).

1. !
?
2.
?
3.
.
4. !
.
5.
?
6. .
62


. : // .
2002. 5.
. . ., 2002.
. . : !
// . 2004. 5.
. (
) // . 2001. 6.
. . : !
. ., 2002.
. // .
2004. 2.

63

7.

, ( . terror , ).


. , !
!
.
. !
.
,
.
!
, !

, , !
.
, !
!


, , !
1.

. !, !
!
. !, !
. !, !

, !
. !, !
.
, !
!
.

, . !
, !
1
. : : , , . 2003. 1.
. 9596.

64

 !
.
!
, !

, !
, !

,
.
, !
!!
.
, !
!

.

,
.

!
.
, , . . !

.
2001 . !
, !

, !
, .
!
, !
. !
,
, !
,
! .

.
!
65

 , !
.

. , !
!
, , !
,
. , !
, !
. ,
.
!
. !
.
!
, !
. !
,
!
. , !
, ,
,
(), !
().
, !
, !
.

, !
!
, .
, !
; , !
; !
!
; , !,
,
. !

, ,
.
66

 !
, ,
, !
.
, .
!
, !
!

! . !
!
.
!
.
!. !
. !
, !
.
!
,
.
!
. !

, !
. !
!
, .
!
,
, . !
!
, !
. !

, , !
, !
.
, !
(), !
.
67

 !

.
, !
, , .
, !
.

. !
,
!
.
!
!
, , !
. !

. !

, !
.
!

!
.
!
, !
.
!
.
,
, !
, !
.
!
, .
, , !
!
!

, !
68

. , ,
, !
. !

, !
!
1.

!
!
. !
,
!
.
!

. !
, !
!
.
,
, !
, !
, !
, !
. ,
.
, !
,
. . ,
. !
!
.
!
,
2020 . , !
, 2. !
, !
, !
1
2

.: . 2005. 1. . 60.
2020 . . 2324.

69

 ,
! , ,
. !

, , 1 , !
.
.
, ,
!, !
, !
.

, !
, !
. !
, (!
, ).
!
!
. !
!
.
, ,
, !
.

1. ?
2.
.
3.
?
4.
?
5. ?
6. ?

. . . !
// . 2004. 5.
1

70

 . // !
. 2005. 10.
. . //
. 2004. 1.
. . !
// : , , .
2005. 11.
. //
. 2005. 11.
. / . .
., 2003.
. : //
. 2003. 9.

71

8.

!
, !
. !
, ,
.
, , !
, , !
, .
!
:
1) 7! !
, !
;
2) ,
! ;
3)
!
;
4) !
! , .

. !
:
1) !
, !
;
2) !
, , !
.
.


.

,
.
80 % , !
, !
.
72


.
,
, !
,
. !
.
!
. !
.
, .
!
.
!
,
, !
. !
!
.
.
! (,
) ,
.
.
.
!
, . !
.
.
!
, !
, , !,
,
, , !, , !
, !
.
:
, ; !
.
!
.
90! !
73

 ,
.
!
. 1993 . !
,
! ,
,
!
. !
, !
.
!
!
, !
. !
.

. !,
!
, . !, !


, !
.
!
:
1) , , !
;
2) , !
;
3)
, .

. !
!
,
, !
.
!
,
.
!
74

 , !
,
.
!


. !
!
, , !
.
!
. !
!
, . !
!
! .

!
.
!

. !
!
, ,
, !
. , !

, 1.

,
. !
! ,
. . !

!
.

,
1
., : . . : ? ., 2002.
. 1626; . , : !
// . 2003. 10.

75

, , , !
, .



,
.
,
.

, !
!
,

. !
!
!
( ,
). .
!
, !
.
!
. !
,
.

.

,
!
.
!
,
,
, !
, . !
, !

, !
.
76



, !
! (), !
. !
! !!
!
!
, ! . !
!

1.
,

, !
, !
.
!
! !
, !!
.
!
!
, !
.
,
!
. !
! !
.
!,
, !
, !
!
. !
, !
.
!, !
!
1
.: . : //
. 2005. . 3.

77

. !
!
. ,
!
.
!, !
!
,
.

, , !
,
, !
!
.

. !
!

, !
, !
.

!
.
, !


, . !

, !
.
, !
,
.
!

!
, , !
,
.
78

 , !
, , !
!
. ! !

.


, !

, .

!
. !
, !
!
.
!
.
!
, !
.
.
!, ,

, ! !
. !
.
!,

!
. !
, , !
.
!, ,
!
, !
, .
!
!
, !
, .
79

 !
,
!
, ! !

. !
! !
,
, XXI . !
!

.
!
, !
, !
,
. !
!
!
1.
!
.
, !
!
.
.
!
!
!
.
, !
, !
,
.
!
!
.
,
,
!
1

80

: . . 350351.

 .
,
.
!
, !
.
!
.

, !
, .
,

, !
, . !
,
, !
XXI .
, !!
!
,
!
, !, !
, . , !
!
.
, !
, ,
. !
, ( !
) !
. , !
,
,
.

,
,
. !

, . !
81

 !
,
. ,

!
, !
.

, !
,
.
!
!
. !
!
.
, , ,
.
,
,
!
,
.
, !
,
!
.
!
, , !
, .
, , !
.


, , !
. ,
, , !
,
.
, !
,
82

 , !
. !
, !
, . !
, , !
.


!
, . , !
, !
, , !
. ,
!
.

1. !
?
2. !
?
3.
?
4.
.
5. !
.
6. !
?

: .
2! . ., 2005.
. . : . . ., 2006.
. ., . . !
: . . ., 2002.
. . : . ., 2006.
:
/ . . . . ., 2004.
. ., . . !
: : .
. . ., 2006.
83

. .
. .
16.01.07. 12.02.07.
6084 1/16. . . . . . 5,25.
.!. . 5,9. 100 .
!
190000, !, . ., 67

84

85