II Foro Regional Chiclayo Prestacin del Servicio Pblico de Electricidad en la Regin Lambayeque

Seguridad y Prevencin de Riesgos de Electricidad en Vas Pblicas

Noviembre de 2011

Objetivo
Reducir los accidentes de terceros en las instalaciones de suministro elctrico Hacer conocer a la poblacin los riesgos con las lneas de suministro elctrico y promover la CULTURA DE LA SEGURIDAD en la Va Pblica

Prevencin de Riesgos en la Va Pblica

Riesgo Combinacin de la probabilidad de que ocurrra un suceso o exposicin peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud que pueda causar el suceso o exposicin. (OHSAS 18001:2007) Peligro Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en trminos de dao humano o deterioro de la salud, o una combinacin de estos. (OHSAS 18001:2007) Seguridad Pblica Estado de tranquilidad y confianza que debe proporcionarse a la poblacin, residente o de trnsito, mediante acciones dirigidas a proteger su integridad fsica y propiedades.

ACCIDENTES ASOCIADOS A LAS INSTALACIONES ELECTRICAS

1.- DESCARGA ELCTRICA 2.- ARCO ELCTRICO 3.- INCENDIO DE ORIGEN ELCTRICO

1.- DESCARGA ELCTRICA: Persona en contacto con conductor o parte viva expuesta o toca una parte metlica no conductora que accidentalmente ha sido energizada. Se produce circulacin de corriente elctrica porque: Se ha cerrado un circuito elctrico formado por elementos conductores ----el cuerpo humano es conductor-----

Tipos de contacto elctrico

RIESGO DE ELECTROCUCION

Posibilidad de circulacin de una corriente elctrica a travs del cuerpo humano

Consecuencias del paso de la corriente elctrica en el cuerpo humano

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2.- ARCO ELCTRICO: Ocasionado por cortocircuito, interrupcin del flujo de corriente, disminucin del aislamiento o por aproximacin sin contacto.

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3.- INCENDIO DE ORIGEN ELCTRICO: Producidas por sobrecalentamiento de conductores y equipos, sin adecuada proteccin. El arco puede ocasionar incendios en ambientes con elementos combustibles o con gases o vapores explosivos.

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INSTALACIONES DE DISTRIBUCIN ELECTRICA

Aquellas situadas entre las subestaciones de transmisin (AT/MT) hasta los puntos de entrega a los usuarios finales dentro de la zona de concesin. Comprende: Lneas y redes primarias en media tensin (MT) Subestaciones de distribucin Redes de distribucin secundaria (BT) - servicio particular Instalaciones publico (AP) de alumbrado

MT AP

Instalaciones elctricas tensin en la va pblica

de

media

Subestaciones de Distribucin (SED)

Instalaciones de Baja Tensin

NORMAS DEL SUBSECTOR ELECTRICIDAD

Cdigo Nacional de Electricidad Suministro Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas Ley de Concesiones Elctricas y su Reglamento Norma de conexiones para suministros hasta 10 kW. Normas tcnicas rurales Procedimiento de supervisin de las Instalaciones Elctricas por Seguridad Pblica 228-2009-OS/CD. Reglamento General de OSINERGMIN

Cdigo Nacional de Electricidad

Tabla 234-1 Distancias Seguridad de conductores a edificaciones y otras instalaciones Distancia de seguridad de Horizontal MT expuesto MT aislado BT expuesto BT aislado

2,5
No Accesible

1,5 3,0 3,0 1,5 3,0 3,0

1,0 3,0 3,0 1,0 1,8 3,0

1,0 1,8 3,0 1,0 1,8 3,0

Edificaciones
Vertical

4,0 4,0 2,5

Accesible

Horizontal Letreros, chimeneas, tanques, antenas, etc Vertical

No Accesible Accesible

3,5 4,0

Qu problemtica es frecuente en la va pblica?

Construccin que se ejecuta imprudentemente, cerca de lnea de media tensin, con alto riesgo de muerte para los trabajadores de construccin civil

Lnea MT a distancia horizontal aprox. 1,8 m de ventana en construccin, no cumple con la DMS

Foto N 05. Conductor de BT en contacto con techo de edificacin. Arnaldo Marquez con Jr. Amancaes. Referencia SUM 45643358.

Distancias Mnimas de Seguridad - Paralizaciones

Habilitacin urbana tugurizada, ntese el ancho de la calle

Foto N 01. Poste de concreto de BT, instalado en medio de la vereda. Av. San Martn N 736. Referencia SUM 45838448. Reporte 01, Obs. 01.

Foto N 02. Conductor de BT y cable de acometida en contacto con rboles. Av. Los Sauces Cdra. 3, frente al SUM 45496207

Foto N 03. Cable de acometida no cumple la distancia de seguridad al nivel del piso. Jr. Amancaes 431. Referencia SUM 45565594.

Foto N 04. Cable de acometida no cumple la distancia de seguridad al nivel del piso. Jr. Amancaes 422. Referencia SUM 45565636.

Foto N 06. Cruce de redes elctricas con cables telefnicos, estn en contacto. Esquina de Arnaldo Marquez con Jr. Amancaes. Referencia SUM 45406872.

Foto N 07. Cruce de redes elctricas con cables telefnicos, estn en contacto. Jr. Amancaes 427. Referencia SUM 45724385.

Foto N 08. Cables telefnicos, en contacto con cable de acometida. Jr. Amancaes s/n. Referencia SUM 45742472.

Habilitacin urbana constituido informalmente

ESTADISTICAS DE ACCIDENTES

Accidentes de Terceros en las Instalaciones Elctricas

Actualizado a Octubre 2011

Accidentes de Terceros por Distribuidora

Causalidad de Accidentes de Terceros en MT

Causalidad de Accidentes de Terceros en BT

PROCEDIMIENTO N 228-2009-OS/CD PUBLICADO EL 04 DE DICIEMBRE DE 2009

ANTES PROCEDIMIENTOS 11-2004-OS/CD Y 377-2006-OS/CD

RESOLUCIN OSINERGMIN N 228-2009-OS/CD

ALCANCES
El proceso de supervisin y fiscalizacin se aplica a las instalaciones de media y baja tensin as como a las conexiones elctricas en todos los sectores tpicos de las concesionarias de distribucin. Este procedimiento establece tambin las actividades que deben realizar las concesionarias para contribuir al proceso. Las instalaciones elctricas identificadas como puntos a supervisar son: PUNTOS FISCALIZABLES
Longitud de red area de media tensin (TMT). Subestaciones de distribucin (SED). Estructuras de media tensin (EMT). Estructura de Baja Tensin (EBT). Conductor Areo de Baja Tensin (CBT). Conexin Elctrica (CE).
Informacin a julio de 2010

CANTIDAD
56 494 Km. 68 222 unid. 433 452 unid. 1 736 711 unid. 80 029 Km. 4 942 599 unid.

TIPIFICACIN DE DEFICIENCIAS Para la supervisin de las instalaciones de media tensin se han tipificado 39 deficiencias: 10 en estructuras de media tensin (EMT), 22 en subestaciones de distribucin (SED) y 7 en tramos de media tensin (TMT). Para la supervisin de las instalaciones de baja tensin y conexiones elctricas se han tipificado 19 deficiencias: 7 en estructuras de baja tensin (EBT), 4 en conductores areos de baja tensin (CBT) y 8 en conexiones elctricas (CE).

ESQUEMA DE LA SUPERVISIN
OSINERGMIN establece la priorizacin de subsanacin de deficiencias en funcin de la accidentalidad de terceros, la cantidad de deficiencias y/o porcentaje de instalaciones deficientes existente en el pas. OSINERGMIN establece metas anuales para la subsanacin de deficiencias existentes en las instalaciones de distribucin elctrica de media tensin, baja tensin y conexiones elctricas en funcin de la priorizacin de las deficiencias tipificadas y de los sectores tpicos a los que pertenecen las instalaciones. La supervisin tiene periodicidad anual (de enero a diciembre) y se verifica el cumplimiento de las metas indicadas en el prrafo anterior y la confiabilidad de la base de datos de deficiencias en las instalaciones de media tensin.

ESQUEMA DE LA SUPERVISIN
La concesionaria elabora y mantiene actualizada una base de datos (BD) de las instalaciones en M.T. as como de las deficiencias segn la tipificacin establecida. Las BD correspondiente a los semestres julio-diciembre o enero-junio se remiten a la GFE hasta el dcimo da hbil de enero y julio de cada ao, respectivamente. La supervisin del cumplimiento de metas de subsanacin de deficiencias en instalaciones de M.T. se realiza sobre las deficiencias identificadas en la BD en enero de cada ao. Asimismo, la supervisin de la confiabilidad de la base de datos de deficiencias de M.T. se realiza sobre una muestra de deficiencias de la BD reportada en julio de cada ao. La supervisin del cumplimiento de las metas de subsanacin de deficiencias en B.T. y conexiones elctricas se realiza sobre una muestra de instalaciones obtenida de la versin actualizada del VNR de OSINERGMIN-GART para la regulacin tarifaria.

MEDIDAS PREVENTIVAS
El Numeral 13.3 del Procedimiento 228-2009-OS/CD

En deficiencias de instalaciones de media tensin por incumplimiento de distancias de seguridad, la concesionaria debe adoptar las previsiones para evitar accidentes sealadas en los numerales b y c del artculo 19 del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas. Esto ser considerado como subsanacin temporal para efecto del cumplimiento de la meta del procedimiento.

El Artculo 19 del RESESATAE, incisos: a. Se alejar las partes activas de las instalaciones o equipos elctricos a las distancias de seguridad establecidas en el CNE-S. b. Se recubrir las partes activas con aislamiento apropiado, que conserve sus propiedades indefinidamente y que limite la corriente de contacto a un valor inocuo. c. Se colocar obstculos que impidan todo contacto accidental con las partes vivas de la instalacin. Los obstculos de proteccin deben estar fijados en forma segura; y, debern resistir los esfuerzos mecnicos usuales.

MEDIDAS PREVENTIVAS

Deficiencia 5026, incumplimiento DMS de lneas MT a edificaciones (Ejemplos)

Deficiencia

Con Previsin para evitar accidentes por contacto accidental con LMT

SUPERVISIN DE LAS INSTALACIONES DE DISTRIBUCIN ELCTRICA POR SEGURIDAD PBLICA

ELECTRONORTE S.A.
NOVIEMBRE 2011

Para la supervisin de las instalaciones de media tensin se han tipificado 39 deficiencias: 10 en estructuras de media tensin (EMT), 22 en subestaciones de distribucin (SED) y 7 en tramos de media tensin (TMT). El grafico muestra el total de deficiencias por subsanar y por empresa.

La meta de Electronorte para el periodo 2010 en MT corresponda a la subsanacin de 1197 deficiencias de DMS del Sector Tpico 2 En el grfico se muestra el avance de subsanacin actualizado con la ultima (Supervisin de la Confiabilidad de la BD de Deficiencias de MT del periodo 2011). inspeccin de campo

VOLADIZOS EN LA VA PBLICA
PROBLEMTICA La informalidad en las construcciones de nuestro pas ha generado acercamientos de las edificaciones a las lneas areas de media tensin transgrediendo las distancias de seguridad. El principal problema se refiere a los voladizos de las edificaciones ubicados sobre la va pblica.

EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

Ttulo III.1: Arquitectura, Norma A.010: Condiciones Generales de Diseo, Captulo III:Distancia entre Edificaciones, Artculo 14: Los voladizos tendrn las siguientes caractersticas: a) En las edificaciones que no tengan retiro no se permitir voladizos sobre la vereda, salvo que por razones vinculadas al perfil urbano preexistente, el plan urbano distrital establezca la posibilidad de ejecutar balcones, voladizos de proteccin para lluvias, cornisas u otros elementos arquitectnicos cuya proyeccin caiga sobre la va pblica. b) Se puede edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.50 m. a partir de 2.30 m de altura. Voladizos mayores, exigen el aumento del retiro de la edificacin en una longitud equivalente. c) No se permitirn voladizos sobre retiros laterales y posteriores mnimos reglamentarios, ni sobre retiros frontales cuya finalidad sea el ensanche de va.

SUSPENSIN DE ACTIVIDADES
Art. 196 del RLCE: De verificarse la existencia de peligro inminente para la vida de las personas o riesgo grave para las cosas o el medio ambiente, el OSINERG podr disponer la suspensin inmediata de la actividad que la provoque o el corte del servicio. La reconexin del servicio se efectuar de acuerdo a lo establecido en el Artculo 179 del Reglamento.

Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN - LEY N 27699

El OSINERGMIN esta facultado para disponer el retiro de las instalaciones, paralizacin de obras, suspender definitiva o temporalmente las actividades que se realicen en los subsectores de electricidad e hidrocarburos, que no se encuentren debidamente autorizadas o de presumirse un riesgo inminente para la salud de la poblacin o el medio ambiente (Artculo 2) Ley N 28151, Ley que Modifica a la Ley N 26734 (Ley el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa) Fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones Tcnicas y legales del subsector elctrico, referidas a la seguridad y riesgos elctricos por parte de empresas de otros sectores, as como de toda persona natural o jurdica (modifica el Art 5.-Funciones) Disposiciones Aplicables ante Riesgos Elctricos Graves En situaciones de riesgo elctrico grave que exponga la vida de las personas, el OSINERGMIN proceder a disponer la suspensin de la actividad que la provoque o el corte del servicio. Los costos que signifiquen estas operaciones sern asumidos por el infractor. (Segunda Disposicin complementaria).

DECRETO SUPREMO N 007-2005-PCM (MODIFICACIN DEL REGLAMENTO GENERAL DEL OSINERG, APROBADO POR D.S. N 054-2001-PCM ) Artculo 1.- Competencia del OSINERGMIN (..) Fiscaliza y supervisa el cumplimiento de las disposiciones tcnicas y legales del subsector electricidad, referidas a la seguridad y riesgos elctricos, por parte de empresas de otros sectores, as como de toda persona natural o jurdica de derecho pblico o privado d.3) Instalaciones elctricas ubicadas en reas de uso pblico adyacentes a edificaciones. Los propietarios de predios que construyan cualquier inmueble, edificacin o ampliacin de los mismos, deben respetar las distancias de seguridad establecidas en el CNE y las fajas de servidumbre existentes al momento de la construccin. Las empresas elctricas estn obligadas a identificar los incumplimientos de las distancias mnimas respecto de sus instalaciones e informarlas al OSINERGMIN, quien podr ordenar el corte del servicio elctrico, el retiro de las instalaciones elctricas o disponer la paralizacin de la actividad de construccin y comunicar a la Municipalidad respectiva, para que acte de acuerdo a su competencia. d.4) Instalaciones elctricas particulares ubicadas en reas de uso pblico. Las concesionarias de electricidad son responsables, que todas las redes de baja y media tensin ubicadas dentro de su zona de concesin, que atraviesen vas pblicas o que se encuentren en zonas de acceso al pblico, cumplan con lo establecido en el CNE, en lo que a seguridad y riesgo elctrico se refiere.

Ley Orgnica de Municipalidades N 27972

ARTICULO 78.- SUJECION A LAS NORMAS TECNICAS Y CLAUSURA Las autoridades municipales otorgarn las licencias de construccin, bajo responsabilidad, ajustndose estrictamente a las normas sobre barreras arquitectnicas y de accesibilidad. Asimismo, pueden ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o, servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente y constituya peligro, o cuando estn en contra de las normas reglamentarias o de seguridad de defensa civil. ARTICULO 93.- FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADES Las municipalidades provinciales y distritales, dentro del mbito de su jurisdiccin, estn facultadas para:
1. Ordenar la demolicin de edificios construidos en contravencin del Reglamento Nacional de Construcciones, de los planos aprobados por cuyo mrito se expidi licencia o de las ordenanzas vigentes al tiempo de su edificacin. 2. Ordenar la demolicin de obras que no cuenten con la correspondiente licencia de construccin. 3. Declarar la inhabitabilidad de inmuebles y disponer su desocupacin en el caso de estar habitados. 4. Hacer cumplir, bajo apercibimiento de demolicin y multa, la obligacin de conservar el alineamiento y retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura mxima permitida en cada caso.

ATENCIN Y DISPOSICION DE MEDIDA ANTE SITUACION DE RIESGO ELECTRICO GRAVE

Procedimiento No 107-2010-OS/CD (29-05-2010)
SETIEMBRE - 2011

ComunicacionesdeRiesgoElctricoGraveatendidasporlaGFE(Histrico)

Comunicaciones de Riesgo Elctrico Grave atendidas por la GFE (Histrico)

Casos reportados por Regionales 2010

Casos reportados por Regionales 2011

Ubicacin: San Juan de Miraflores Lima Fecha: 21/05/2006 Fotos de Luz del Sur S.A.A.

80

 ser temerario!!!

NO

81

 ser temerario!!!

NO

Pintado de Fachadas con Andamios

NO instalar letreros cerca a las lneas elctricas ni en los

postes !!!

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 maniobrar equipos que puedan acercarse a las lneas elctricas ni podar rboles cerca a las lneas energizadas!!!

NO

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... gracias