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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

Municipalidad Provincial de Ascope

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2011-2021: PROVINCIA DE ASCOPE

Una visin colectiva para la gestin participativa y el Desarrollo Sostenible

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

CONCEJO PROVINCIAL ASCOPE


Alcalde: J Jos Armando Castillo Prez

Juan Carlos Bayln Gonzales

ALCALDES DISTRITALES
Rzuri: Lupe Teresa Len Flores Paijn: Csar Guillermo Cceres Snchez Chocope: Carlos Alfredo Alza Moncada Casa Grande: Alejandro Navarro Fernndez Magdalena de Cao: Segundo Nicols Daz Aquino Santiago de Cao: Felipe Santiago Cerna Garca Chicama: David Valderrama Paredes

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INDICE PRESENTACIN INTRODUCCIN PRIMERA PARTE: INFORMACION LEGAL Y TEORICO METODOLOGICA I. II.
III.

6 7 8 9 9 10 10 10 11 11 12 12 13 14 15 15 16 17 18 19 21 25 25 26

Base Legal El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Ascope enmarcado dentro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Los Enfoques Transversales que considera el PDC de la Provincia de Ascope 3.1. El Enfoque de Desarrollo Humano 3.2. EL Enfoque de Equidad de Gnero 3.3. El Enfoque de Interculturalidad 3.4. El Enfoque Territorial 3.5. El Enfoque Multisectoral 3.6. El Enfoque de Gestin de Riesgos

SEGUNDA PARTE: INFORMACION GENERAL DE LA PROVINCIA


I. II.

III

IV.

La provincia en el contexto regional y nacional Informacin secundaria estratgica del territorio 2.1.Posicin geogrfica, altitud y superficie 2.2. Historia y Ley de Creacin 2.3. Espacios territoriales Poblacin y demografa III.1 Poblacin 18 a. Distribucin espacial de la poblacin b. Composicin de la poblacin por grupos de edad III.2 Dinmica demogrfica 25 a. Fecundidad y natalidad b. Mortalidad y esperanza de vida Aspectos Sociales IV.1 Pobreza 26 IV.2 ndice de Desarrollo Humano 26 IV.3 Acceso a Servicios de Salud 28 a. Infraestructura de Salud b. Desnutricin crnica c. Educacin d. Analfabetismo IV.4 Infraestructura Bsica a. Agua Potable b. Saneamiento c. Electricidad

29 30 31 32 32 32 34 35
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V.
VI.

VII.

Aspectos Laborales Indicadores Econmicos VI.1 Producto Bruto Interno 43 VI.2 Actividades Econmicas 45 a. Sector Agropecuario b. Sector Pesca c. Sector Industrial Exportador d. Sector Turstico e. Sector Energtico f. Sector Minero No Metlico g. Sector Financiero Presencia de las empresas VII.1 Identificacin de las principales empresas

39 43

45 48 50 51 53 53 54 55 55 56 57 57 59 60 62 64 67

TERCERA PARTE: PROCESO DE ELABORACION PARTICIPATIVA I. Informacin primaria estratgica I.1 Anlisis de roles del territorio I.2 Anlisis de tendencias del entorno regional, nacional e internacional I.3 Anlisis de relaciones de poder, y actitud frente al cambio I.4 Construccin de escenarios I.5 Circuitos y corredores econmicos estratgicos II. Dimensin del desarrollo sostenible

CUARTA PARTE: VISIN DE DESARROLLO, EJES, OBJETIVOS Y PROYECTOS ESTRATGICOS 68 I. Visin concertada provincial de desarrollo 69 II. Principios y valores que orientan el proceso 70 III. Anlisis estratgico del territorio 71 IV. Resumen del diagnostico de la provincia de Ascope 78 4.1. Eje Desarrollo Social 78 4.2. Eje Desarrollo Productivo 79 4.3. Eje Territorio y Ambiente 79 4.4. Eje Institucionalidad y Desarrollo de Capacidades 79 V. Identificacin de oportunidades y sus factores clave 81 VI. Identificacin de fortalezas y sus carencias clave 83 VII. Identificacin de Ejes, objetivos y proyectos estratgicos 84 VIII. Identificacin de Proyectos estratgicos de desarrollo 85 IX. Resultados e indicadores por proyectos estratgicos 85

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Equipo responsable de la Validacin y actualizacin Econ. Alcides Bobadilla Jefe Oficina de Planificacin y Presupuesto Municipalidad Provincial de Ascope Y el Equipo Tcnico del Proceso del Presupuesto Participativo para el Ao Fiscal 2012

Econ. Lilian Quispe Varela Lic. Delfn Cotos Ayala Equipo Consultor responsable de la Facilitacin y Elaboracin de la Actualizacin participativa del Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 y del proceso del Presupuesto Participativo Ao 2012

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PRESENTACIN El proceso de descentralizacin, iniciado en el presente siglo en nuestro pas, ha significado la implementacin de un conjunto de disposiciones legales, que generan oportunidades para que los pueblos y su gente dejando la pasividad y el conformismo, vayan asumiendo protagonismos en la solucin de su problemtica; pero al mismo tiempo, esta nueva situacin, genera para todos, autoridades, sociedad civil y sector privado, la necesidad de aprender para compartir responsabilidades en la construccin del desarrollo; unos en ejercicio del poder que los ciudadanos le encargaron, y otros ejerciendo sus derechos , para en conjunto fortalecer el sistema democrtico. Nuestra historia republicana nos muestra los diversos intentos realizados para impulsar el desarrollo del pas, por parte de quienes accedieron al poder por eleccin o por imposicin; pero la realidad nos muestra tambin que en 190 aos no han encontrado el rumbo para lograr este propsito. El ejercicio del poder en nuestro pas, no se ha asumido como una oportunidad para poner en valor sus potencialidades, identificar sus problemas, y a partir de ello buscar las soluciones, incluyendo a los ciudadanos y ciudadanas en la construccin de una visin comn. El siglo pasado concluye con experiencias populistas y autoritarias, con prcticas asistencialistas y corrupcin generalizada en toda su estructura, lo que ha generado la desconfianza de la poblacin en sus autoridades, el desinters por la prctica poltica y el debilitamiento de la democracia. Luego de esta etapa oscura en la vida de nuestro pas, los pueblos y sus instituciones estn frente a una compleja realidad y ante el desafo de cambiarla. Aprendiendo de los errores del pasado, debemos: 1) Desde las autoridades, hacer una profunda reflexin respecto al uso del poder que le ha delegado la ciudadana, como una oportunidad para servir; 2) Desde la sociedad civil, asumir su responsabilidad histrica de participar en el anlisis de su realidad problemtica, comprometindose en las soluciones; y 3) Desde el sector privado asumir su rol de responsabilidad social. De esta manera vamos configurando un nuevo escenario desde abajo, concertando esfuerzos para el mejor uso de los recursos, en una gestin eficiente y transparente. El Plan de Desarrollo Local Concertado PDC de la provincia, orienta esta nueva manera de ver y actuar, haciendo un ejercicio de democracia participativa. Ha sido hermoso constatar que en la percepcin de la gente que se enfrenta cada da a los problemas para poder vivir, estn los mejores aportes para visualizar el desarrollo de la provincia; lo mostrado, es resultado de su participacin, por lo tanto su obra. El documento, comprende cuatro partes: 1) Informacin general de la provincia recopilada de diversas fuentes de informacin secundaria; 2) Proceso de elaboracin participativa para captar la informacin primaria; y 3) Visin de desarrollo, e identificacin de ejes, objetivos y proyectos estratgicos, como puntos de articulacin de los programas y proyectos especficos; 4) Los Anexos. Ascope, Agosto 2011 6

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INTRODUCCIN El Plan de Desarrollo Concertado actualizado al ao 2021 de la Provincia de Ascope, formulado con el enfoque Basado en Resultados, es un instrumento de gestin pblica, que ha sido formulada de manera participativa y concertada, y constituye el marco orientador del desarrollo de la Provincia para los prximos 10 aos. La Municipalidad Provincial de Ascope, de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, asume dentro de sus funciones, la planificacin integral del desarrollo local a nivel Provincial; en cumplimiento a ello, ha realizado la Actualizacin del PLAN DE DESARROLLLO CONCERTADO 2011-2021, importante documento de Gestin Gubernamental, para impulsar el desarrollo sostenible, mejorar el bienestar de la poblacin y superar los principales problemas de orden Econmico, Social, Institucional, Territorial y Medio Ambiental. El presente documento contiene: los Enfoque de Desarrollo, Referencia Histrica de la Provincia, el Diagnstico Situacional, principales Indicadores de poblacin y socioeconmicos Visin de futuro Concertada de Desarrollo Provincial, la Visin por Ejes Estratgicos, Objetivos Estratgicos, Misin Institucional, actividades y Proyectos, y su respectiva programacin multianual. Estos ltimos han sido trabajados en los siguientes ejes estratgicos: 1) 2) 3) 4) Eje Estratgico 1: Desarrollo Social Eje Estratgico 2: Desarrollo Econmico Productivo Eje Estratgico 3: Territorio y Ambiente, Eje Estratgico 4: Institucionalidad y Desarrollo de Capacidades.

Los productos del Plan, han sido fructferas por la importante participacin concertada de la ciudadana y del conjunto de instituciones, lideradas por el Alcalde Provincial y el Equipo Tcnico del Proceso del Presupuesto Participativo para el Ao Fiscal 2012. En este sentido, entregamos este trabajo de Concertacin Distrital y Provincial, que ordenar y guiar el desarrollo del Distrito y Provincia de Ascope en la prxima dcada y se propone superar los enfoques tradicionales y establecer nuevas directrices para el desarrollo, mucho ms dinmicas y articuladas que la hagan sostenible en el tiempo.

Abogado Jos Armando Castillo Prez Alcalde de la Municipalidad Provincial de Ascope.

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PRIMERA PARTE:

INFORMACION LEGAL Y TERICO METODOLGICA

El desarrollo, es tarea de todos y de todas


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I.

BASE LEGAL El Plan de Desarrollo Local Concertado PDC, constituye el principal instrumento de gestin del Gobierno Local Provincial, es el documento que orienta y articula las iniciativas pblicas que las autoridades y la sociedad civil concertan, para dinamizar procesos que contribuyan a la solucin de la problemtica identificada, aprovechando para ello las potencialidades de su poblacin y de la naturaleza, y los recursos financieros e institucionales que dispone su territorio. Sirve de marco para la elaboracin de los Presupuestos Participativos. Legalmente est amparado en la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, y la Ley N 27972, Orgnica de Municipalidades; dispositivos que determinan un nuevo escenario, referidos principalmente a la importancia de la participacin de la sociedad civil, involucrndose en el anlisis y propuesta de solucin de su problemtica; y la autonoma y nuevo rol de las municipalidades en la gestin del desarrollo en su territorio, pero de manera concertada. En este sentido la Municipalidad Provincial de Ascope, apuesta por la implementacin de este Plan, concertando con la poblacin, a travs de sus representantes, la planificacin estratgica, plasmada en el Plan de Desarrollo Concertado, y luego la planificacin operativa a travs del Presupuesto Participativo.

II.

EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE ASCOPE ENMARCADO DENTRO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, propone que entendamos el desarrollo, como un proceso conducente a la ampliacin de las opciones de que disponen las personas para alcanzar, principalmente, una vida larga y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida decorosa. No slo busca generar crecimiento econmico, sino que adems distribuye sus beneficios equitativamente, regenera el medio ambiente en lugar de destruirlo y potencia a las personas en lugar de marginarlas. El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Ascope, concuerda con ste propsito, y encamina los esfuerzos para lograrlo. Este enfoque general contiene una diversidad de enfoques parciales o temticos, como son las de: Equidad de gnero, generacional, derechos de los nios, nias y adolescentes, Inclusin Social, Interculturalidad, los de derechos humanos y la responsabilidad social ambiental. Asimismo se considera los objetivos de Desarrollo del Milenio.

LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Y LA CUMBRE SOCIAL La Declaracin del Milenio expresa las preocupaciones de los Jefes de Estado en los temas de paz, seguridad y desarrollo, incluyendo las reas de gobierno, derechos humanos, y cuestiones ambientales. Tambin prioriza un conjunto de objetivos de desarrollo interconectados en una agenda global. En el 2001, las metas de desarrollo contenidas en la Declaracin del Milenio fueron designadas como Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODMs). 9

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Los ODMs sintetizan las metas cuantitativas y los objetivos del monitoreo del desarrollo humano que deben ser alcanzados entre1990 y 2015. Hay ocho ODMs, los cuales estn asociados a 18 metas y 48 indicadores de tipo cuantitativo. Los objetivos son: 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre 2. Lograr la educacin primaria y universal 3. Promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer 4. Reducir la mortalidad infantil 5. Mejorar la salud materna 6. Combatir el SIDA y otras enfermedades 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y 8. Fomentar la asociacin mundial para el desarrollo. III. LOS

ENFOQUES TRANSVERSALES QUE CONSIDERA EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE ASCOPE


Los principios o guas que nos orientan para el desarrollo local son los llamados enfoques transversales, que debemos incluirlos debido a que son temas importantes que buscan evitar la exclusin o marginacin de las personas por razones como: sexo, raza y cultura. Decimos, adems, que son transversales porque deben ser tomados en cuenta en todos los objetivos de desarrollo y sus correspondientes polticas pblicas, proyectos y actividades. Existen varios enfoques, pero los que utilizamos en el desarrollo local, principalmente son: Una forma prctica de aplicar este enfoque en nuestras actividades es tomando en cuenta los siguientes elementos en nuestro accionar: El enfoque de Desarrollo Humano El enfoque de equidad de gnero. El enfoque de interculturalidad El enfoque territorial El enfoque multisectorial El enfoque de Gestin de Riesgos

3.1. El ENFOQUE DE DESARROLLO HUMANO El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD propone que entendamos el desarrollo como un proceso conducente a la ampliacin de las opciones de que disponen las personas para alcanzar, principalmente, una vida larga y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida decorosa. No slo busca generar crecimiento econmico, sino que adems distribuye sus beneficios equitativamente, regenera el medio ambiente en lugar de destruirlo y potencia a las personas en lugar de marginarlas. El Plan de Desarrollo Concertado concuerda con ste propsito, y encamina los esfuerzos para lograrlo. 3.2. El ENFOQUE DE EQUIDAD DE GNERO Cuando hablamos de gnero, nos estamos refiriendo a las caractersticas que social y culturalmente se atribuyen a varones y mujeres a partir de las diferencias biolgicas, constituyendo, as, lo que se conoce como los gneros masculino y femenino. Es conveniente, entonces, diferenciar el sexo (biolgico) del gnero (construccin social). Estos comportamientos, estn marcados en nuestra sociedad por el machismo, que crea desigualdades en las oportunidades para ambos gneros, y con eso se posterga al 10

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gnero femenino de los conocimientos, oportunidades, derecho a la propiedad y participacin en la toma de decisiones, generando una gran inequidad. En ese sentido, el Enfoque de Gnero se refiere a la manera de trabajar en base a la comprensin de la importancia de las relaciones sociales para el proceso del desarrollo, especialmente las de gnero. Dadas las circunstancias desventajosas para las mujeres, es importante trabajar sistemticamente para la eliminacin de las desigualdades, en fin de lograr un mayor nivel de desarrollo. Abrir la propia mirada hacia el significado de ser hombre o mujer en una Sociedad. Percibir tanto a hombres como a mujeres en un contexto privado y pblico, social, poltico y cultural, comprendiendo la complejidad de sus articulaciones sociales. Preguntar por las condiciones de vida de hombres y mujeres, su posicin, sus necesidades y potencialidades comunes y especficas, para entender mejor. Resaltar el derecho de hombres y mujeres de representar, opinar, tomar iniciativas y decisiones y ser protagonistas del desarrollo humano de manera igualitaria. Actuar ms especficamente en la bsqueda de beneficios equitativos para hombres y mujeres en el contexto de los principios de la democracia y los derechos humanos. Promover activamente medidas para establecer una mayor equidad entre gneros.

3.3. EL ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD Las desigualdades e inequidades de gnero no son las nicas que vemos en la realidad. Tambin existe marginacin hacia las personas o grupos de culturas diferentes. Esto ocurre porque algunos grupos se consideran culturas superiores frente a otras. Pero esto no es cierto, pues no existen culturas superiores o inferiores, sino culturas distintas, porque el Per es un pas pluricultural. Por ellos debemos aprender a vivir, entender y aceptar esta diversidad de culturas para hacer causa comn por el desarrollo. Por eso es necesario aplicar el enfoque de interculturalidad, que considera que las diferencias entre individuos de distintas culturas no deben tener rasgos de discriminacin, ya que los procesos de gestin local necesitan de la participacin igualitaria de todos los grupos, sobre todo de los ms excluidos. En su concepto, Interculturalidad es sinnimo de horizontalidad, aceptacin, respeto, inclusin, reciprocidad y solidaridad. Significa una relacin de intercambio a partir de la cual cada una de las partes puede construir algo nuevo que, de manera independiente, no hubiera podido. Este enfoque finalmente permite admitir que ambas culturas existen tradicional y convencionalmente, y que pueden aprender una de la otra. 3.4. EL ENFOQUE TERRITORIAL Asumimos necesario para este plan, la incorporacin del enfoque territorial, pues cualquier propuesta de desarrollo local parte de reconocer que el concepto de territorio trasciende lo espacial. El territorio es considerado como un producto social e histrico lo que le confiere un tejido social nico, dotado de una determinada base de recursos naturales, ciertas formas de produccin, consumo e intercambio, y una red de instituciones y formas de organizacin que se encargan de darle cohesin al resto de los elementos. Supone el reconocimiento de que los procesos de desarrollo se dan y sujetan a las condiciones territoriales y a las limitaciones y potencialidades geogrficas y naturales que el medio fsico ofrece y define las dinmicas de estos procesos. El territorio es el medio fsico en el cual se desenvuelven todas las actividades humanas, El enfoque territorial reconoce la diversidad y especificidad de cada zona territorial, a la que corresponden una estrategia de abajo hacia arriba, pues se promueve la participacin, el involucramiento y la corresponsabilidad de la poblacin en la definicin de su propio desarrollo. 11

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De esa forma, la formulacin de los planes de desarrollo de carcter distrital se conciben como procesos dinmicos e interactivos, donde tenemos que ir incorporando los procesos provinciales, regionales, y stos, a su vez, a procesos nacionales. El enfoque territorial reconoce la diversidad y especificidad de cada zona territorial, a la que corresponden una estrategia de abajo hacia arriba, se promueve la participacin, el involucramiento y la corresponsabilidad de la poblacin en la definicin de su propio desarrollo. Tambin supone un enfoque integrado, que promueve la coordinacin de acciones, el establecimiento de alianzas horizontales por, el relacionamiento local, regional y nacional (y tambin global). Concibe la colaboracin en redes que pretenden la interconexin interna y externa de las reas locales; y considera a la innovacin como elemento para el fomento del desarrollo de soluciones nuevas, especficas y diferentes, utilizando recursos endgenos. 3.5. El ENFOQUE MULTISECTORIAL De acuerdo a este enfoque se requiere movilizar el conjunto de recursos y potencialidades de un territorio, y hacer frente a exigencias complejas (por ejemplo, la superacin de la pobreza, la promocin del empleo y la competitividad), se requiere un tipo de gestin que trascienda los sectores especficos y procure articularlos mediante polticas, programas y proyectos transversales o multisectoriales, para lograr impacto y eficiencia. Comnmente los sectores y los gobiernos locales que trabajan en un mismo territorio no articulan sus trabajos, creando duplicidad en los proyectos y acciones aisladas, porque las acciones locales en los espacios territoriales no marcan fronteras entre lo que corresponde a salud, educacin, saneamiento, o a los aspectos relacionados a lo laboral o ambiental. 3.6. El ENFOQUE DE GESTION DE RIESGO Es el proceso planificado, concertado, participativo e integral de reduccin de las condiciones de riesgo de desastres, en la bsqueda del desarrollo sostenible. Este concepto que ha sido adoptado por la EIRD de las Naciones Unidas nace en contraposicin a la postura convencional que limitaba la reduccin de desastres a las actividades de atencin a emergencias y al enfoque fisicalista en el anlisis de riesgos. En consecuencia, la reduccin del riesgo y de los desastres debe fundamentarse en la modificacin o transformacin de las condiciones que generan el riesgo y en el control externo de sus factores. Ello implica tomar decisiones colectivas sobre los niveles y formas de riesgo que una sociedad puede asumir como aceptables en un perodo determinado.

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SEGUNDA PARTE INFOMACIN GENERAL DE LA PROVINCIA DE ASCOPE

El desarrollo no se espera, se construye

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I.

LA PROVINCIA EN EL CONTEXTO REGIONAL Y NACIONAL La provincia de Ascope en el contexto regional es importante por su vocacin productiva, con nfasis en la actividad agro industrial, con la presencia de dos importantes ingenios azucareros que dinamizan la vida en la provincia, con efectos e impactos en la Regin La Libertad y el pas. Para ello est articulada con la ciudad de Trujillo y a nivel nacional a travs de la va Panamericana, como principal eje articulador terrestre del pas. Otras conexiones importantes son el Aeropuerto de Huanchaco, el Puerto Salaverry en la provincia de Trujillo, sumndose el Puerto Malabrigo cuyo mejoramiento constituye una prioridad.

FIGURA 1: MAPA PROVINCIAL

Destacamos tambin las potencialidades de la provincia para una produccin diversificada a

partir de la inclusin de los pequeos productores organizados en una actividad productiva eficiente y competitiva en cultivos de exportacin, como hortalizas (esprrago, pimientos, ajes, etc), vid y pltano. Experiencia que est emergiendo en los distritos de Rzuri y Paijn como una alternativa viable.

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II. INFORMACIN GENERAL DEL TERRITORIO Consideramos relevante para efectos del PDC provincial la siguiente informacin general referida a su geografa, historia y espacios territoriales. 2.1. Posicin geogrfica, altitud y superficie Ascope se encuentra a 620 Km. al norte de la capital de la repblica, a 322 mts sobre el nivel del mar, junto al misterioso cerro Cuculicote y sobre la margen izquierda del ro Chicama, cuyo origen est en el cerro Shulcahuanga, de la provincia de Otuzco. Tiene una extensin de 2,655.47 Km2. Ascope, Limites Provinciales:

Por el Norte

Por el Sur Por el Este Por el Oeste

Distrito de San Pedro de Lloc , Provincia de Pacasmayo(La Libertad); Con los Distritos de Cupisnique y San Benito de la Provincia de Contumaz(Cajamarca); y el distrito de Cascas de la Provincia de Gran Chim(La Libertad)) Distritos de Huanchaco y Simbal de la Provincia de Trujillo(La Libertad) Distrito de Marmot(Provincia de Gran Chim); y el Distrito de Sinsicap de la Provincia de Otuzco(La Libertad) Ocano Pacfico

FIGURA N 2 MAPA DE LA PROVINCIA DE ASCOPE EN EL CONTEXTO DE LA CUENCA DEL RO CHICAMA Y LA COSTA DE LA LIBERTA.

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VISIT E
2.2. Historia y Ley de Creacin En la poca de los incas, debido al constante acecho de los Caxamalcas y Marcahuamachucos, a los AZ-COPAEC (lengua Mochica o Yunga, que significa: tu miras - vigilas u observas a otros). por ser descendiente de guerreros de lite, se les dio la responsabilidad de la custodia de Faral y el reservorio del alto de la pichona, obra de ingeniera hidrulica admirada por propios y extraos, que serva para regar las pampas de San Pedro de LLoc, el valle Chicama, parte del valle de Santa Catalina y los arenales de la cumbre, con agua captada del ro Chicama a la altura del voladero, en pocas de abundancia, y en las de esto se traa el agua desde la laguna de kuan, ubicada en Contumaz, por medio de canales, utilizando la ley de gravedad hasta el voladero y de all a la represa del alto de la Pichona. El temple guerrero y libertario de los ascopanos qued demostrado, cuando los Incas para que el Gran Chim se rinda, cortaron el suministro de agua y alimentos a la capital CHAN CHAN, los ascopanos haciendo honor a su estirpe, preferan la muerte por inanicin y sed antes que rendirse, lo que motiv que la princesa CHACMA, esposa del Gran Chim, que tena mucha ascendencia sobre estos bravos guerreros tuvo que intervenir y fue la nica que pudo persuadirlos para que desistan de ese sacrificio, dejando de esta forma una huella imperecedera de la bravura y nobleza de los guerreros ascopanos. VISITE WWW.DEPERU.COM Los restos arqueolgicos encontrados al S.E de Chicama pueblo, Mocan, Sausal y Santa Clara demuestran que antes que Coln descubra Amrica los ascopanos tuvieron comunicacin con los Normandos o Vikingos, quienes les ensearon el arte de guerrear, la metodologa de orientacin en alta mar, as como la construccin de embarcaciones para pescar, por lo que se dice que el hombre de Cuculicote es el ms antiguo de Amrica. Ascope, durante la colonia (1,759), fue hacienda, propiedad del estado durante el gobierno del virrey Jos Antonio Manso de Velasco Conde de Superunda, quien desde 1,744 haba sido nombrado virrey del Per. (Fij y Sosa: Estadstica de la regin 1,763). VISITE WWW.DEPERU.COM En 1,825, Ascope perteneca a la hacienda Nuestra Seoras del Rosario de Facal de propiedad de don Manuel Tinoco y Cavero, pero los ascopanos por sus ideales libertarios son expulsados de esta hacienda y se radican en los alrededores de la hacienda Troche propiedad de Don Jos Atienza, y despus pas a ser propiedad de Don Asensio Melndez, En 1,835, en los albores de la poca republicana, Felipe Santiago Salaverry , quin se haba autoproclamado Jefe Supremo de la Repblica persegua al General Nieto, y acamp en el centro poblado de Ascope y eleva a la categora de provincia de Chiclayo ( 15 de abril de 1,835); el historiador y poeta Ascopano Teodoro Rivero Aylln, dice que estos Decretos fueron firmados sobre un tambor de guerra en la Plaza principal de Ascope con la presencia los hacendados de la poca, a quienes no les convena que los pueblos se organicen y cuenten con sus autoridades, locales institucionales y tierras de cultivo para sus productos de pan llevar, por lo que adoptaron por hacer desaparecer los documentos que afectaban sus intereses en Ascope. WWW.DEPERU.COM 16

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En 1,846, el espritu batallador he indesmallable de los ascopanos, por tener lo que por derecho les corresponda, hacen que Don Jos Jacinto Ledesma. Juan Morillo y Manuel Moreno entre otros, tercamente sigan luchando porque Ascope sea declarado PUEBLO, y es as como este denodado esfuerzo tienes sus frutos un imperecedero 6 de abril de 1,846, durante el primer Gobierno del Mariscal Ramn Castilla. En 1,859, Antonio Raymondi visita Ascope y dice lo siguiente: A la derecha de Faral, se ve un grande y elevado terrapln llamado el Mampuesto de Facal, que fue construido por los antiguos indios a quienes le serva de acueducto para conducir las aguas desde ro, que queda muy lejos, y regar los terrenos que en el da son infructuosos debido a que las acequias existentes actualmente quedan demasiado altas. No se puede comprender lo gigantesco o importante de la obra sino se recorre y se observa con atencin este antiguo monumento que atestigua el grado de perfeccin del arte de irrigar a que haban llegado los habitantes del Per antes de la conquista. Causa indignacin leer las palabras tan despectivas que emplea el historiador Ulloa al tratar de los antiguos indios, a quienes lo compara casi con las bestias. Cmo pueden ser brbaros los hombres que dejaron restos de seguros caminos y calzadas? Cmo se puede asemejar a las bestias a un pueblo que ha dejado monumentos que nos habla de su progreso en la agricultura? Ojal que la generacin actual pueda imitarlas! Entonces desaparecera la esterilidad, la escasez y la miseria, dando lugar a la fertilidad, la abundancia y la riqueza. VISITE WWW.DEPERU.COM WWW.DEPERU.COM En Ascope, existan algunas tiendas de comercio regularmente surtidas y los comerciantes no compran los artefactos de Trujillo, si no que los hacen venir directamente de Lima. Esta es una de las causas de la decadencia de Trujillo porque hace pocos aos que todos los comerciantes de los pueblos situados en el interior y tambin los de las capitales de provincias y departamentos, tales como Cajamarca, Chachapoyas, Moyabamba, etc. Compraban sus cosas en Trujillo; haciendo ms activo el comercio de esta ciudad pero ahora que los comerciantes de los lugares mencionados se abastecen en Lima, los de Trujillo tienen poco negocio. El cultivo principal de las inmediaciones de Ascope era el arroz que forma objeto principal del comercio y riqueza de sus habitantes tanto del pueblo como de las haciendas inmediatas. El arroz produce en las inmediaciones de Ascope, a lo menos, con la relacin de 100 por 1; en ciertos puntos en donde el terreno est muy descansado o es nuevo, produce 200 por 1. el cultivo del arroz no deja cuenta cuando baja la proporcin en 30 por 1; el arroz se cascaba y blanqueaba por medio de mquinas llamadas ingenios Luego se instala en la provincia el cultivo de la caa de azcar para la produccin de azcar y alcohol, y a partir de sus residuos la melaza, el ron y el papel. Se destaca en esta actividad las empresas de Casa Grande y Cartavio que tuvieron vigencia hasta el ao 1969 en que fueron afectadas por la Reforma Agraria del Gobierno Militar; convirtindose en Cooperativas. Con el fracaso de esta experiencia se produjo una fuerte crisis, que afecto la vida social y econmica de la provincia. Luego al ser privatizadas se ha reactivado la actividad empresarial con la hegemona del Grupo Gloria El 31 de Mayo de 1984, por Ley N 23845 se crea la provincia de Ascope, desprendindose de la provincia de Trujillo, con su capital la provincia de Ascope. Los distritos que conforman esta provincia tambin se desprenden de la provincia de Trujillo, al cual se integra a partir del 09 de Enero del ao 1998, el distrito de Casa Grande que se desprende del distrito de Chocope, creado en la poca de la Independencia. 2.3. Espacios territoriales 17

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La provincia de Ascope, de acuerdo a la distribucin de la poblacin, presenta dos espacios bien determinados: urbano y rural. El espacio urbano con una mayor dinmica econmica y de provisin de servicios, que concentra al 85.66% de la poblacin, teniendo como referentes las ciudades de Ascope, Casa Grande, Chocope, Paijn, Chicama, Puerto Chicama, Cartavio, Santiago de Cao, Magdalena de Cao y Sausal. El Espacio rural, menos provista de los servicios bsicos, donde se desarrolla una actividad agrcola, con predominancia de la caa de azcar con fines industriales y de la emergencia del esprrago y otras hortalizas para la exportacin. De acuerdo a la presencia de agentes los econmicos ms importantes, est bien marcado tambin dos espacios: La empresa Gloria y la periferia. La primera ha logrado acumular un extenso territorio, teniendo una influencia socioeconmica directa en toda la provincia. En la periferia identificamos al distrito de Rzuri, con la influencia de la industria pesquera y la emergencia de la exportacin de hortalizas, y la pequea agricultura en los sectores marginales del valle, con menores oportunidades para desarrollar una actividad competitiva que les permita incluirse en el mercado.

CUADRO N 1

III. POBLACIN Y DEMOGRAFA En lo concerniente a poblacin y demografa consideramos pertinente tener en cuenta los datos referidos a: poblacin, su distribucin, composicin y PEA; y la dinmica demogrfica. 3.1. Poblacin Apreciamos la informacin de poblacin en el contexto regional y su distribucin a nivel de distritos; luego su composicin por grupos de edad.

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CUADRO N 2 POBLACION DE ASCOPE

PROVINCIA DE ASCOPE
Provincia ASCOPE Menores de 1 ao De 1 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 y ms aos

TOTAL
116,229 2001 8310 9864 11748 10590 9633 8806 8205 7925 7943 6880 5843 4407 3759 10315

URBAN O
102,230 1770 7225 8643 10380 9263 8328 7650 7272 7101 7056 6060 5159 3868 3294 9161

RURAL
13,999 231 1085 1221 1368 1327 1305 1156 933 824 887 820 684 539 465 1154

% URBAN O
88.0% 88.5% 86.9% 87.6% 88.4% 87.5% 86.5% 86.9% 88.6% 89.6% 88.8% 88.1% 88.3% 87.8% 87.6% 88.8%

% RURAL
13.7% 13.1% 15.0% 14.1% 13.2% 14.3% 15.7% 15.1% 12.8% 11.6% 12.6% 13.5% 13.3% 13.9% 14.1% 12.6%

Fuente: INEI, Censo Nacional 2007,XI de poblacin y VI de Vivienda

a.

Distribucin espacial de la poblacin La concentracin de la poblacin est en el espacio urbano, teniendo como las principales ciudades a Ascope, Casa Grande, Paijn, Cartavio y Chicama. En un segundo nivel de acuerdo a la cantidad de poblacin estn Puerto Malbrigo, Chocope, Sausal, Roma, Chicln, Santiago de Cao y Magdalena de Cao.

19

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

CUADRO N 3 LA LIBERTAD: POBLACIN ESTIMADA, POR PROVINCIAS Y POR REA URBANA -RURAL

Provincias Total Regin Trujillo Ascope Bolvar Chepn Julcn Otuzco Pacasmayo Pataz Snchez Carrin Santiago de chuco Gran Chim Vir

Poblacin 2007 1,617,050 811,979 116 229 16,650 75 980 32,985 88817 94377 78383 136,221 58 320 30 399 76710

Poblacin espacial 2005 (*) Urbana 1 099 861 732 651 99 181 6 230 54 828 6 201 10 597 21 707 56 508 19 644 14 554 8 608 27 345 % 71.4 95.8 85.0 35.5 76.2 17.5 11.9 23.1 84.9 15.4 25.3 28.2 59.0 Rural 439 913 32 519 17 50 11 319 17 125 29 236 78 458 72 265 10 050 107 917 42 971 21 791 19 002 % 28.6 4.3 15.0 64.5 23.8 82.5 88.1 76.9 15.1 84.6 74.7 71.8 41.0

Fuente: INEI, Censo Nacional 2007,XI de poblacin y VI de Vivienda

CUADRO N 4 POBLACIN TOTAL, POR REA URBANA Y RURAL SEGN DISTRITOS DE LAS PROVINCIAS DE ASCOPE

% % POBLACIN TOTAL URBANA RURAL URBANA RURAL Distrito ASCOPE 7,012 5,980 1,032 5.8% 7.4% Distrito CHICAMA 15,056 13,249 1,807 13.0% 12.9% Distrito CHOCOPE 10,138 7,597 2,541 7.4% 18.2% Distrito MAGDALENA DE CAO 2,884 2,093 791 2.0% 5.7% Distrito PAIJAN 23,194 20,980 2,214 20.5% 15.8% Distrito RAZURI 8,330 4,922 3,408 4.8% 24.3% Distrito SANTIAGO DE CAO 19,731 19,127 604 18.7% 4.3% Distrito CASA GRANDE 29,884 28,282 1,602 27.7% 11.4% TOTAL PROVINCIA ASCOPE 116,229 102,230 13,999 1 1 Fuente: INEI, Censo Nacional 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda 20

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

POBLACIN TOTAL, SEGN SEXO POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE ASCOPE POBLACIN HOMBRES 3,497 7,460 5,070 1,501 11,452 4,415 10,006 14,898 58,299 % % HOMBRE MUJERE MUJERES S S 3,515 6.0% 6.1% 7,596 12.8% 13.1% 5,068 8.7% 8.7% 1,383 11,742 3,915 9,725 14,986 57,930 2.6% 19.6% 7.6% 17.2% 25.6% 1.00 2.4% 20.3% 6.8% 16.8% 25.9% 1.00

CUADRO N 5

POBLACIN Distrito ASCOPE Distrito CHICAMA Distrito CHOCOPE Distrito MAGDALENA DE CAO Distrito PAIJAN Distrito RAZURI Distrito SANTIAGO DE CAO Distrito CASA GRANDE TOTAL

TOTAL 7,012 15,056 10,138 2,884 23,194 8,330 19,731 29,884 116,229

Fuente: INEI, Censo Nacional 2007,XI de poblacin y VI de Vivienda

b. Composicin de la poblacin por grupos de edad y sexo


En el siguiente cuadro se muestra la poblacin de la provincia de Ascope por grupos de edad-

CUADRO N 6 POBLACION TOTAL, POR REA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLE

PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLES Provincia ASCOPE Menores de 1 ao De 1 a 4 aos

POBLACIN

URBANA TOT AL 139 99

TOTA HOMBR MUJER TOTA HOMBR MUJER L ES ES L ES ES 1162 29 2001 8310 58299 1015 4275 57930 1022 30 50971 883 3710 51259

RURAL MUJ HOMBR ERE ES S 7328 667 1

986 1770 4035 7225

887 231 3515 1085

132 99 565 520 21

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 y ms aos Distrito ASCOPE Menores de 1 ao De 1 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos

9864 1174 8 1059 0 9633 8806 8205 7925 7943 6880 5843 4407 3759 1031 5

5038 5964 5420 4901 4353 4068 3831 3927 3351 2863 2182 1776 5335

4826 8643 1038 5784 0 5170 9263 4732 8328 4453 7650 4137 7272 4094 7101 4016 7056 3529 6060 2980 5159 2225 3868 1983 3294 4980 9161

4434 5248 4735 4222 3743 3563 3424 3452 2957 2482 1899 1516 4703

4209 1221 5132 1368 4528 1327 4106 1305 3907 1156 3709 3677 3604 3103 2677 1969 1778 933 824 887 820 684 539 465

604 617 716 652 685 642 679 626 610 546 505 428 407 417 475 412 394 426 381 303 283 256 260 205 632 522

4458 1154

7012 110 522 547 688 666 578 521 478 411 459 415 404 339 260

3497 53 255 309 352 329 297 254 229 204 219 196 198 176 146

3515 5980 57 267 238 336 337 281 267 249 207 240 219 206 163 114 96 439 474 595 553 482 444 401 369 397 346 339 294 228

2966 44 214 270 304 278 244 212 190 183 189 167 160 149 130

3014 1032 52 225 204 291 275 238 232 211 186 208 179 179 145 98 14 83 73 93 113 96 77 77 42 62 69 65 45 32

531 501 9 41 39 48 51 53 42 39 21 30 29 38 27 16 22 5 42 34 45 62 43 35 38 21 32 40 27 18 16

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

De 65 y ms aos Distrito CHICAMA Menores de 1 ao De 1 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 y ms aos Distrito CHOCOPE Menores de 1 ao De 1 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos

614 1505 6 256 1165 1349 1600 1357 1192 1059 982 1011 1063 887 742 537 482 1374 1013 8 170 655 849 987 945 889 791 706 728 678

280

334

523 1324 9

232

291

91

48

43

7460 129 586 690 785 704 589 488 500 480 524 414 366 267 217 721

7596

6527 112 504 604 703 612 509 411 450 429 449 370 319 229 182 644

6722 1807 121 501 569 707 573 531 509 429 470 479 426 338 242 234 593 23 160 176 190 172 152 139 103 112 135 91 85 66 66 137

933 874 17 82 86 6 78 90

127 233 579 1005 659 1173 815 1410 653 1185 603 1040 571 482 531 539 473 376 270 265 920 879 899 928 796 657 471 416

82 108 92 80 77 50 51 75 44 47 38 35 77 80 72 62 53 61 60 47 38 28 31 60 123 6

653 1237

5070 90 350 408 507 483 474 389 337 347 335

5068 7597 80 305 441 480 462 415 402 369 381 343 151 473 645 735 719 630 589 538 574 515

3765 80 259 312 372 368 345 292 244 276 237

3832 2541 71 214 333 363 351 285 297 294 298 278 19 182 204 252 226 259 202 168 154 163

1305

10 9 91 91 96 108 135 117 115 111 129 130 97 105 93 71 98 23 75 83 65

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

De 45 aos De 50 aos De 55 aos De 60 aos De 65 aos

a 49 633 a 54 513 a 59 365 a 64 349 y ms 880 462 418 647 338 309 233 124 109 169 180 252 112 140 97 57 40 171 194 272 125 147 93 46 47 248 265 390 187 203 123 61 62 300 333 467 218 249 166 82 84

Distrito MAGDALENA DE CAO 2884 Menores de 1 ao 46 De 1 a 4 aos 194 De 5 a 9 aos 229 De 10 a 14 aos 269 De 15 a 19 aos 265 De 20 a 24 aos 226 De 25 a 29 aos 203 De 30 a 34 aos 218 De 35 a 39 aos 167 De 40 a 44 aos 203 De 45 a 49 aos 184 De 50 a 54 aos 180 De 55 a 59 aos 139 De 60 a 64 aos 101 De 65 y ms aos 260 Distrito PAIJAN Menores de 1 ao De 1 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 2319 4 498 1942 2225 2602 2270 2072

1501 23 110 116 151 134 123 101 109 85 100 93 90 79 54 133

1383 2093 23 84 113 118 131 103 102 109 82 103 91 90 60 47 127 31 133 176 200 188 177 149 158 125 139 136 120 101 60 200

1087 14 78 92 109 91 93 77 73 69 68 72 61 57 31 102

1006 17 55 84 91 97 84 72 85 56 71 64 59 44 29 98

791 15 61 53 69 77 49 54 60 42 64 48 60 38 41 60

414 377 9 32 24 42 43 30 24 36 16 32 21 29 22 23 31 6 29 29 27 34 19 30 24 26 32 27 31 16 18 29

11452 253 981 1108 1316 1165 1037

2098 11742 0 245 454 961 1769 1117 2040 1286 2369 1105 2060 1035 1864

10312 226 899 1019 1201 1062 936

10668 2214 228 870 1021 1168 998 928 44 173 185 233 210 208

107 1140 4 27 82 89 17 91 96

115 118 103 107 101 107 24

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

aos De 25 aos De 30 aos De 35 aos De 40 aos De 45 aos De 50 aos De 55 aos De 60 aos De 65 aos

a 29 1811 a 34 1647 a 39 1460 a 44 1392 a 49 1185 a 54 935 a 59 808 a 64 652 y ms 1695 799 896 1493 691 802 202 108 94 156 7 309 343 588 279 309 64 30 34 399 409 731 358 373 77 41 36 439 496 832 382 450 103 57 46 582 603 1051 513 538 134 69 65 689 703 1262 618 644 130 71 59 703 757 1327 631 696 133 72 61 792 855 1513 729 784 134 63 71 880 931 1627 768 859 184 112 72

Distrito RAZURI Menores de 1 ao De 1 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 y ms aos Distrito SANTIAGO DE CAO

8330 173 648 771 833 744 791 756 632 559 507 391 365 277 270 613

4415 87 356 384 449 408 414 394 339 303 260 200 184 143 151 343

3915 4922 86 292 387 384 336 377 362 293 256 247 191 181 134 119 270 96 389 440 497 408 445 443 393 351 318 217 233 157 170 365

2574 54 213 225 254 223 223 229 206 205 155 115 106 83 92 191

2348 3408 42 176 215 243 185 222 214 187 146 163 102 127 74 78 174 77 259 331 336 336 346 313 239 208 189 174 132 120 100 248

1841

33 44 143 116 159 172 195 141 185 151 191 155 165 148 133 106 98 110 105 85 78 60 59 152 84 89 54 60 41 96

1973 1

10006

9725

1912 7

9691

9436

604

315 289 25

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

Menores de 1 ao De 1 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 y ms aos Distrito CASA GRANDE Menores de 1 ao De 1 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos

293 1243 1555 1914 1826 1551 1487 1335 1393 1404 1270 1124 770 645 1921 2988 4 455 1941 2339 2855 2517 2334 2178 2207 2196 2237 1915 1580 1172

146 622 831 965 934 792 781 654 700 700 641 559 397 297 987 14898 234 1015 1192 1439 1263 1175 1066 1108 1009 1100 925 779 550

147 281 621 1204 724 1518 949 1869 892 1766 759 1495 706 1440 681 1298 693 1361 704 1353 629 1225 565 1096 373 348 742 625

136 601 811 942 904 769 758 631 682 676 619 540 385 286 951 14049 217 942 1101 1363 1197 1103 996 1040 949 1060 883 727 513

145 603 707 927 862 726 682 667 679 677 606 556 357 339 903

12 39 37 45 60 56 47 37 32 51 45 28 28 20 67

10 21 20 23 30 23 23 23 18 24 22 19 12 11 36

2 18 17 22 30 33 24 14 14 27 23 9 16 9 31

934 1854 14986 2828 2

14233 1602 211 871 1076 1342 1187 1092 1042 1052 1146 1084 939 765 587 27 128 162 150 133 139 140 115 101 93 93 88 72

849 753 17 73 91 76 66 72 70 68 60 40 42 52 37 26 10 55 71 74 67 67 70 47 41 53 51 36

221 428 926 1813 1147 2177 1416 2705 1254 2384 1159 2195 1112 2038 1099 2092 1187 2095 1137 2144 990 1822 801 1492 622 1100

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

De 60 a 64 aos De 65 y ms aos

1000 2958

433 1610

567

955

404 1554

551 1288

35 116

29 56

16 60

1348 2842

Fuente: INEI, Censo Nacional 2007,XI de poblacin y VI de Vivienda

3.2. Dinmica demogrfica Es importante conocer los aspectos relacionados con fecundidad y natalidad, as como mortalidad y esperanza de vida. a. Fecundidad y natalidad La provincia de Ascope de acuerdo al ASIS presenta las siguientes tasas:
CUADRO N 7 PROVINCIA DE ASCOPE: TASAS DE FECUNDIDAD Y NATALIDAD

Tasa de fecundidad 40,74 x 1000

Tasa de Natalidad 9,27 x 1000 h

b.

Mortalidad y esperanza de vida En este ndice la provincia de Ascope presenta la siguiente realidad:

CUADRO N 8 PROVINCIA DE ASCOPE: TASA DE MORTALIDAD Y ESPERANZA DE VIDA

Concepto Mortalidad materna Mortalidad niez (0 a 9 aos) Esperanza de vida (proyectada al 2010)

Tasa 0,8 x 1000 25,8 x 1000 Varones : 71.5 aos Mujeres: 76.8 aos

27

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IV.

ASPECTOS SOCIALES 4.1. Pobreza Viendo la pobreza extrema del 2009 a nivel provincial en el departamento de La Libertad, vemos que esta se ubica principalmente en las provincias de sierra y que slo 4 provincias de la costa tienen niveles de pobreza extrema por debajo del promedio departamental (12.9 %) y que comprende al 68 % de la poblacin, consecuentemente, el 32 % de la poblacin registra niveles de pobreza extrema superior al promedio departamental. Este indicador ser un norte para la asignacin de recursos pblicos.
CUADRO N 9 LA LIBERTAD: POBREZA SEGN PROVINCIAS: 2009
POBLACIN POBRE (%) DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO POBLACI N 1/ POBRES EXTREM O POBRES NO EXTREMO POBL ACIN NO POBR E

TOTAL DE POBRES

COEF. VAR. DE LA POBREZA TOTAL

RANKI NG

LA LIBERTAD TRUJILLO PACASMAYO ASCOPE CHEPN VIR GRAN CHIM OTUZCO SANTIAGO DE CHUCO JULCN PATAZ SNCHEZ CARRIN BOLVAR

1,725,0 75 871,38 8 99,796 121,24 5 81,031 87,198 31,643 92,602 61,083 33,706 83,267 144,89 4 17,222

38.9 21.5 33.5 34.9 46.6 50.8 58.0 71.4 70.3 77.0 73.5 72.6 75.3

12.9 3.0 6.4 7.7 11.6 13.9 20.4 29.5 35.9 38.3 38.6 43.0 43.9

26.0 18.5 27.1 27.2 35.0 37.0 37.6 42.0 34.4 38.7 34.9 29.6 31.5

61.1 78.5 66.5 65.1 53.4 49.2 42.0 28.6 29.7 23.0 26.5 27.4 24.7

8.7 4.2 2.3 2.2 2.9 2.1 1.8 1.0 1.3 1.5 1.2 1.5 1.7 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

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Fuente: INEI. Mapa de Pobreza del Per por Provincias y Distritos. 2009.

4.2. ndice de Desarrollo Humano El ndice de Desarrollo Humano (IDH) mide los logros promedio de un pas en tres dimensiones bsicas: Una vida longeva y sana, medida por la esperanza de vida al nacer. Logro educativo, medido por la tasa de analfabetismo adulto y por la tasa matricula total combinada de primaria, secundaria y terciaria. Logro econmico, medido por el Ingreso Familiar per cpita. de

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), sobre la base del IDH, clasifica los pases en tres grupos: Pas de desarrollo humano elevado (IDH 0,8) Pas de desarrollo humano medio (0,5 IDH < 0,8) Pas de desarrollo humano bajo (IDH < 0,5)

Siguiendo este criterio, La Libertad para el ao 2007 se ubica como un departamento de desarrollo humano medio, en virtud de haber alcanzado el ndice de 0.6210 de IDH que lo ubic en el 8 Puesto en el ranking nacional de un total de 24 departamentos. El detalle del posicionamiento del IDH departamental nos permite determinar que el nivel alcanzado est por debajo del promedio nacional (0.6234) y de los departamentos de Lima y Callao, Moquegua, Ica, Tumbes, Arequipa, Tacna y Madre de Dios, pero supera a Lambayeque y Piura. La Provincia de Ascope presenta un IDH de 0.6367 superior al promedio de la regin La Libertad (0.6210), sin embargo al analizar cada distrito que conforma la Provincia de Ascope, se observa que el distritos de Paijn presentan el ndice de desarrollo humano ms bajo de toda la provincia (0.6156), por debajo del promedio de la regin La Libertad (0.6210).
CUADRO N 10 ASCOPE: IDH POR DISTRITOS
Poblacin UBIGEO DEPARTAM./ PROVINCIAS habita ntes
000000 130000 PER a/ LA LIBERTAD 1 617 050

ndice de Desarrollo Humano IDH ranki ng


0.6234 0.6210 8

Esperanza de vida al nacer aos ranki ng


7 3.07 7 3.54 6

Alfabetism o % ran kin g


92.8 6 91.9 2 13

Escolaridad ranki ng
85.7 1 82.0 3 18

ranki ng
27 428 615 3

29

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

130100 130200 130201 130202 130203 130204 130205 130206 130207 130208 1 2 3 4 5 6 7 8

Trujillo Ascope Ascope Chicama Chocope Magdalena de Cao Paijn Rzuri Santiago de Cao Casa Grande

811 979 116 229 7 012 15 056 10 138 2 884 23 194 8 330 19 731 29 884

4 48 648 321 477 1 154 219 558 253 163

0.6663 0.6367 0.6317 0.6314 0.6465 0.6360 0.6158 0.6283 0.6465 0.6493

4 29 223 225 133 190 327 239 131 117

7 5.09 7 4.08 .97 .87 .01 .05 .58 .76 .44 .41 73 73 74 74 73 73 74 74

17 35 321 333 312 305 363 343 265 271

96.5 4 94.4 8 93.61 93.65 94.69 92.92 93.21 94.82 95.55 95.29

18 39 47 1 46 8 37 2 52 2 50 5 36 5 29 9 31 9

86.8 4 86.2 4 87.42 86.19 86.38 85.60 84.20 85.22 87.58 87.28

78 89 731 882 862 948 1 097 992 713 752

Fuente: INEI

30

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

4.3. Acceso a Servicios de Salud En el departamento de La Libertad la problemtica de la salud guarda correspondencia con lo que sucede en el mbito nacional; su atencin es deficitaria y desigual en su mbito porque hay injerencia de factores geogrficos, situacin socio econmica y diferencia cultural de la poblacin beneficiaria. En primer trmino es pertinente sealar que la data censal del ao 2007 nos informa que del total de la poblacin del departamento La Libertad (1617,050 habitantes) el 58.3% careci de algn tipo de Seguro de Salud, consecuentemente el 41.7% si lo tuvo, bien sea en el Sistema integrado de Salud SIS (18.7%), en ESSALUD (18.1%) y en Otros (4.9%). En las carencias de Seguro a nivel provincial, destacan Chepn (62.5%), Pataz (61.7%), Trujillo (60.8%) y Pacasmayo (60.0%), por tener mayor concentracin poblacional. Destaca la cobertura de seguros de salud de provincias de la sierra libertea como Bolvar (41.9%) y Julcan (41.3%), esta aparente fortaleza se explica por la menor concentracin poblacional que albergan estas provincias en relacin con las provincias de la costa. El SIS concentra mayor poblacin beneficiaria en las provincias de Julcan (55.8%), Bolvar (46.3%) y Snchez Carrin (40.0%), cumplindose el objetivo de este programa de coberturar con servicios de salud a las poblaciones que registran mayores ndices de pobreza; por su parte las provincias de Trujillo y Vir registran los menores porcentajes de 10.8% y 12.5% respectivamente. Por su parte ESSALUD cobertura a mayor poblacin beneficiaria en las provincias de Ascope (30.7%), Vir (23.9%) y Trujillo (21.7%), por ser mbitos que tienen mayor estructura poblacional asalariada que reciben servicios de salud de esta institucin. En Julcn, Otuzco y Snchez Carrin tienen acceso a los servicios de ESSALUD solo el 1.9%, 3.7% y 4.3% de sus poblaciones, en virtud a la poca presencia de asalariados que optan por estos derechos. Ver cuadro siguiente:

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N 11 LA LIBERTAD: POBLACIN CON/ SIN ACCESO A SEGUROS DE SALUD: 2007
Departamento/Provincia Poblacin Censada (Hab.) 1617050 75980 78383 811979 94377 88817 76710 30399 136221 58320 116229 16650 32985 Poblacin que tiene acceso Poblacin que no a Seguro Salud (%) tienen ningn Seguro Salud (%) SIS ESSALUD OTRO 18,7 18,7 23,9 10,8 13,9 36,3 12,5 31,8 40,0 30,5 15,6 46,3 55,8 18,1 15,1 12,6 21,7 19,8 3,7 23,9 8,3 4,3 14,2 30,7 10,9 1,9 4,9 3,7 1,8 6,7 6,3 0,7 5,7 2,3 0,9 2,0 6,1 0,9 1,0 58,3 62,5 61,7 60,8 60,0 59,3 57,9 57,6 54,8 53,3 47,6 41,9 41,3

LA LIBERTAD Chepn Pataz Trujillo Pacasmayo Otuzco Vir Gran Chim Snchez Carrin Santiago Chuco Ascope Bolvar Julcan

FUENTE: INEI- Censos de Poblacin y Vivienda 2007

Infraestructura De Salud La infraestructura de salud que dispone el MINSA (Gerencia Regional de Salud La Libertad) o ESSALUD La Libertad es insuficiente debido a que no se ha incrementado al ritmo del crecimiento de la poblacin. Durante el periodo 2007 al 2009 la disponibilidad de infraestructura del MINSA La Libertad en lo que respecta a Hospitales no ha variado, pues siguen funcionando 7, de los cuales 4 se localizan en las provincias de la costa, en las restantes 7 provincias andinas solo hay 3 Hospitales (Otuzco, Snchez Carrin y Santiago), no existiendo Hospitales en Pataz, Bolvar, Julcan y Gran Chim. Respecto a la infraestructura menor denominada Centros de Salud del MINSA La Libertad tampoco vari en estos aos, de un total de 45 establecimientos el 50% de ellos se localiza en Trujillo por su alta densidad poblacional; asimismo, se observa que en las provincias de costa se concentra un total de 36 Centros de Salud y los restantes 9 se localizan en 5 provincias de la Sierra, pero Snchez Carrin y Santiago no cuentan con estos establecimientos de salud. Por su parte, en materia de Puesto de Salud se observa que hubo un ligero incremento en este periodo, al pasar de 166 (2007) a 174 (2009); es notorio que el mayor nmero de estos puestos de salud estn funcionando en las provincias de la sierra, principalmente en Pataz (19), Snchez Carrin (18) y Santiago de Chucho (16). Para el caso de la infraestructura de ESSALUD La Libertad, tenemos que en el periodo 2007-2009, funcionaron los mismos 4 Hospitales, mejor el nmero de Policlnicos pasando de 1 5, igualmente se incrementaron los Centros Mdicos de 5 9, pero en lo referente a Postas disminuyeron de 19 a 16. Ver cuadro siguiente:

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N 12 LA LIBERTAD: INFRAESTRUCTURA DE SALUD DEL MINSA: 2007 - 2009
DEPARTAMENTO/ PROVINCIA LA LIBERTAD Trujillo Ascope Bolvar Chepn Julcan Otuzco Pacasmayo Pataz Snchez Carrin Santiago Chuco Gran Chim Vir HOSPITALES 2007 2008 2009 7 2 1 1 1 1 1 7 2 1 1 1 1 1 7 2 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 CENTROS DE SALUD 2007 2008 2009 45 22 6 1 2 1 3 4 2 46 23 6 1 2 1 3 4 2 45 22 6 1 2 1 3 4 2 PUESTOS DE SALUD 2007 2008 2009 166 30 8 8 4 14 24 5 18 16 16 11 12 173 29 9 8 4 17 25 5 19 18 16 11 12 174 30 9 8 4 17 25 5 19 18 16 11 12

FUENTE: INEI- PERU: Compendio Estadstico 2010

Desnutricin Crnica La comparacin 2007 2009 de la desnutricin crnica registrada en el departamento La Libertad y sus 12 provincias, nos indica que este ndice se ha incrementado a nivel departamental en 2.1 puntos porcentuales y solo en Julcn se redujo en 5 puntos porcentuales. Es preocupante el incremento que se registr en Vir (11.8 puntos porcentuales), Santiago de Chuco (19.9 puntos porcentuales), Gran Chim (13.8 puntos porcentuales) y Snchez Carrin (16.4 puntos porcentuales).
CUADRO N 13 LA LIBERTAD: DESNUTRICIN CRNICA 2007 - 2009

Departament o/ Provincia LA LIBERTAD S. Carrin Bolvar Pataz Julcan Santiago Chuco Otuzco Gran Chim Vir Chepn Ascope Pacasmayo Trujillo

Desnutricin Crnica 2007 a/ 2009 b/ 26.4 49.0 55.4 53.2 59.2 32.8 42.1 27.0 12.5 18.6 17.2 8.0 8.2 28.5 65.4 64.7 58.6 54.2 52.7 45.2 40.8 24.3 18.9 18.3 15.4 10.9

Variacin Porcentual (%)

2.1 16.4 9.3 5.4 -5 19.9 3.1 13.8 11.8 0.3 1.1 7.4 2.7

FUENTE: INEI - SIRTOD

Para el ao 2009, los niveles de desnutricin crnica mantiene los patrones del 2007, vale decir que las provincias andinas siguen mostrando niveles superiores a los que registran las provincias de la costa, a tal punto que en Snchez Carrin (65.4%) la proporcin de nios menores de 5 aos que padecen de esta penosa 33

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

carga social es casi 6 veces de lo que tiene Trujillo (10.9%). Las 7 provincias de sierra registran entre el 40.8 % y el 65.4% de desnutricin crnica por vivir en hogares carentes y/o con insuficientes recursos econmicos, por su cultura, por el aislamiento y por la escasa presencia del estado.
CUADRO N 14 LA LIBERTAD: DESNUTRICIN CRNICA POR PROVINCIAS: 2009
DPTO/ Provincia LA LIBERTAD Trujillo Ascope Chepn Julcan Pacasmayo S. Carrin Bolvar Gran Chim Otuzco Pataz Stgo Chuco Vir Poblacin Total Habitan tes 172507 5 871388 121245 81031 33706 99796 144894 17222 31643 92602 83267 61083 87198 % 100.0 50.5 7.0 4.7 2.0 5.8 8.4 1.0 1.8 5.4 4.8 3.5 5.1 Poblacin Menor De 5 Aos Con desnutricin N % Crnica % 17630 10 28.5 3 0 50267 1 77277 8.9 8419 10.9 10705 8.8 1960 18.3 7752 9.6 1468 18.9 13. 4408 1 2391 54.2 9304 9.3 1431 15.4 14. 20885 4 13655 65.4 14. 2404 0 1556 64.7 10. 3398 7 1385 40.8 11. 10641 5 4805 45.2 13. 11162 4 6536 58.6 12. 7762 7 4089 52.7 12. 10605 2 2572 24.3

FUENTE: INEI - SIRTOD

Educacin La Provincia de Ascope durante el ao 2009 concentra 29,620 alumnos matriculados en los diferentes niveles educativos, segn se observa en el cuadro siguiente:
FIGURA N 3 PROVINCIA DE ASCOPE: ALUMNOS MATRICULADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO, SEGN NIVEL Y MODALIDAD

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Gerencia regional de Educacin La Libertad

Analfabetismo El Analfabetismo de la Regin La Libertad segn provincias para el ao 2007, muestra diferencias entre las provincias de la Costa y Sierra, siendo la tasa a nivel departamental de 8.1 %.

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La Provincia de Ascope muestra una tasa promedio de analfabetismo de 5,5% por debajo del promedio regional (8.1%). Sin embargo cabe indicar que los distritos de Magdalena de Cao y Paijn presentan mayor tasas de 7.1% y 6.8%, concentrando mayor poblacin analfabeta.
FIGURA N 4 PROVINCIA DE ASCOPE: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 AOS Y MS DE EDAD

Fuente: INEI- Compendio Regional

4.4. Infraestructura Bsica a. Indicadores de Agua Potable Las tres provincias con porcentajes superiores al 62.8% (promedio departamental) de sus viviendas particulares con ocupantes presentes y que tienen el servicio de abastecimiento de agua conectado a red pblica (dentro y fuera de la vivienda), son: Trujillo (84,2%), Chepn (68,5%) y Pacasmayo (65,8%); las provincias con porcentajes menores al 60,0% son Vir (59,1%), Otuzco (52,6%), Gran Chim (49,6%) y Ascope (48,9%). Las provincias menos favorecidas con el acceso a esta calidad de servicio son las provincias andinas de Santiago de Chuco (30,9%), Julcn (26,9%), Pataz, Snchez Carrin (12,0%) y Bolvar (6,6%). Es Bolvar la provincia con la tasa ms alta (93,4%) de su poblacin que no posee agua potable dentro de la vivienda y/o fuera de la vivienda, pero dentro de la edificacin; seguida de Pataz (88%), Snchez Carrin (88%), Julcan (73.1%), Santiago de Chuco (69.1%) y la provincia de Ascope (51.1%). Desagregando la accesibilidad a agua potable segn el mbito geogrfico a escala regional, el 77.6% de la poblacin que reside en las zonas rurales de la regin no posee agua potable dentro de la viviendo y/o fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin. Mientras que en las zonas urbanas solo el 23.9% no posee agua 36

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potable dentro de la vivienda o fuera de ella, pero dentro de la edificacin. Segn se aprecia en el cuadro siguiente:
CUADRO N 15 LA LIBERTAD: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA: 2007
Tipo de abastecimiento de agua Provincia y rea de residencia Red pblica dentro de la vivienda (agua potable) (A)
206 433 192 413 14 020 139 480 137 364 2 116 12 677 11 986 691 57 32 25 11 983 11 100 883 960 297 663 9 539 4 011 5 528 13 909 13 671 238 1 536 1 015 521 1 971 932

Total

Red pblica Cami Piln de fuera de la nuso vivienda, cistern pblico dentro de la au (agua edificacin otro potable (agua similar ) (c) potable)(B) (D)
22 194 15 959 6 235 10 182 9 590 592 766 701 65 188 157 31 787 616 171 1 232 486 746 2 013 646 1 367 1 557 1 467 90 405 300 105 1 571 244 7 044 4 949 2 095 3 563 3 388 175 249 187 62 282 161 121 379 14 365 229 97 132 957 883 74 221 39 182 478 15 7 305

Pozo (E)

Ro, acequi a, Vecin manan o tial o (G) similar (F)


55 544 14 541

Otr o (H)

La Libertad rea urbana rea rural Trujillo rea urbana rea rural Ascope rea urbana rea rural Bolvar rea urbana rea rural Chepn rea urbana rea rural Julcn rea urbana rea rural Otuzco rea urbana rea rural Pacasma yo rea urbana rea rural Pataz rea urbana rea rural S. Carrin rea urbana

364 226 273 703 90 523 177 643 173 046 4 597 27 487 24 067 3 420 3 727 1 347 2 380 18 630 15 212 3 418 8 163 1 356 6 807 21 965 5 699 16 266 23 493 21 827 1 666 16 138 4 441 11 697 29 513 7 454

47 317

7 083 25 410 222 21 907 6 523 6 419 104 110 96 14 2 2 59 17 42 12 12 7 2 5 318 316 2 11 2 9 17 4 8 640 7 575 1 065 11 103 9 061 2 042 171 7 164 3 863 2 147 1 716 2 544 285 2 259 2 939 96 2 843 4 475 3 606 869 1 007 51 956 5 737 275

12 443 12 308 43 101 353 84 269 467 75 392 3 262 1 131 2 131 436 64 372 2 689 122 2 567 6 439 530 5 909 436 90 346 12 175 2 806 9 369 18 905 5 740 2 233 6 970 6 727 243 1 767 1 670 97 44 18 26 1 009 904 105 205 95 110 667 254 413 1 505 1 473 32 497 164 333 656 193

3 848 3 138 710 1 932 1 899 33 348 291 57 3 2 1 211 203 8 142 57 85 132 63 69 336 321 15 286 64 222 178 51

37

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope


rea rural Sant.de Chuco rea urbana rea rural Gran Chim rea urbana rea rural Vir 22 059 12 871 4 619 8 252 7 368 1 636 5 732 17 228 1 039 3 320 2 353 967 2 313 1 394 919 1 327 656 274 382 1 342 137 1 205 463 330 21 309 129 9 120 13 5 1 4 2 2 239 226 13 5 462 1 547 69 1 478 407 1 406 4 884 2 237 2 647 13 165 6 689 1 724 4 965 2 877 16 2 861 816 61 755 463 245 129 116 265 66 199 711 615 96 127 79 48 31 33 13 20 168 126 42

8 688 1 495 227 rea urbana 12 999 8 258 1 341 135 rea rural 4 229 430 154 92 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Al analizar el abastecimiento de agua por Distritos que conforman la provincia de Ascope, se observa que en los distritos de Santiago de Cao y Casa Grande 7.2% 46% respectivamente poseen agua dentro de la vivienda, por debajo del promedio de la provincia (48.9%).
CUADRO N 16 VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
RED PBLIC A DENTR O DE LA VIVIEN DA (AGUA TOTA POTAB L LE) 2 1 7,487 2,677 TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA RED PBLICA FUERA DE LA PILN VIVIENDA DE CAMI PERO USO NRO, DENTRO PBLIC CISTER ACEQUIA DE LA O NA U , EDIFICACI (AGUA OTRO MANANT N (AGUA POTAB SIMILA POZ IAL O POTABLE) LE) R O SIMILAR 11 4 766 249 110 ,103 67

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TIPO VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES Provincia ASCOPE Distrito ASCOPE Viviendas particulares Distrito CHICAMA Viviendas particulares Distrito CHOCOPE Viviendas particulares Distrito MAGDALENA DE CAO Viviendas particulares Distrito PAIJAN Viviendas particulares Distrito RAZURI Viviendas

VECI OTR NO O 1, 3 767 48

1779

1216

46

34

13

118

117

208

27

3563

2679

302

41

114

255

118

48

2322

1577

29

47

480

140

40

727

536

39

24

109

5388 2102

3644 1153

181 49

66 16

65 3

682 652

18 8

620 182

112 39

38

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope


particulares Distrito SANTIAGO DE CAO Viviendas particulares Distrito CASA GRANDE Viviendas particulares

4761

345

50

4265

10

61

16

6845

1527

70

15

13

4683

43

429

65

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

b.

Saneamiento Segn el Censo del 2007 de Poblacin y Vivienda, en La Libertad, del total de Viviendas particulares con ocupantes presentes, el 49.5 % disponen de servicio higinico dentro de la vivienda conectado a la red pblica de desage; el 25 % de viviendas disponen de pozo ciego o negro/letrina. Las viviendas que utilizan el ro, acequia o canal como servicio higinico, son el 1,6%, y las viviendas que no tienen este servicio son el 17,2% del total. En el rea urbana el 65,2% de las viviendas cuentan con servicio higinico conectado a la red pblica dentro de la vivienda, mientras que en el rea rural este servicio alcanza slo al 2,0% las viviendas. La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) recomienda el uso del pozo ciego o negro/letrina en aquellos lugares donde no existe conexin de desage a red pblica; la poblacin tanto en el rea urbana como rural utiliza esta alternativa en un 18,2% y 45,7% de las viviendas, respectivamente. A nivel departamental, son cuatro las provincias con ms del 30 por ciento de las viviendas que tienen disponibilidad de servicio higinico conectado a la red pblica dentro de la vivienda: Trujillo (71,6%) con 127 mil 237; Ascope (61,7%) con 16 mil 952; Chepn (46,8%) con 8 mil 727 y Pacasmayo (39.1%) con 9 mil 194 En el extremo opuesto, las provincias con porcentajes inferiores al 30 por ciento de viviendas que tienen este servicio son las provincias de Vir (26,6%) con 4 mil 585; Santiago de Chuco (17,3%), con 2 mil 222, Otuzco (16,7%) con 3 mil 674 y Gran Chim (16,1%) con 1 mil 189, Snchez Carrin (14.7%), Pataz (9.2%), Bolvar (6.9%), Julcan (3.1%).

39

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

CUADRO N 17 La Libertad: Viviendas Particulares con Ocupantes Presentes, con Disponibilidad de Servicio Higinico en Vivienda, 2007
Servicio higinico conectado a: Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro del edificio 13 724 13 327 397 8 167 8 109 58 937 880 57 222 222 524 516 8 251

Provincia y rea de residencia

Total

Red pblica de desage dentro de la vivienda

Total rea urbana rea rural Trujillo rea urbana rea rural Ascope rea urbana rea rural Bolvar rea urbana rea rural Chepn rea urbana rea rural Julcn

364 226 273 703 90 523 177 643 173 046 4 597 27 487 24 067 3 420 3 727 1 347 2 380 18 630 15 212 3 418 8 163

180 120 178 354 1 766 127 237 126 875 362 16 952 16 463 489 257 252 5 8 727 8 692 35 255

Pozo ciego Ro, Pozo o aceq No spti negro uia tiene co / o Red letrin canal pblica a de desage dentro de la vivienda 10 91 5 62 783 203 854 542 49.5% 49 20 8 456 823 3 389 354 65.2% 41 42 2 327 380 2 465 188 2.0% 3 29 8 954 662 567 056 71.6% 26 3 558 743 438 7 323 73.3% 396 2 919 129 733 7.9% 3 462 4 822 556 758 61.7% 326 2 817 431 3 150 68.4% 136 2 005 125 608 14.3% 95 2 182 25 946 6.9% 65 637 13 158 18.7% 30 1 545 12 788 0.2% 1 927 6 538 684 230 46.8% 676 3 947 557 824 57.1% 251 2 591 127 406 1.0% 4 95 2 559 523 480 3.1%

40

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope


rea urbana rea rural Otuzco rea urbana rea rural Pacasmayo rea urbana rea rural Pataz rea urbana rea rural Snchez Carrin rea urbana rea rural Santiago de Chuco rea urbana rea rural Gran Chim rea urbana rea rural Vir rea urbana rea rural 1 356 6 807 21 965 5 699 16 266 23 493 21 827 1 666 16 138 4 441 11 697 29 513 7 454 22 059 12 871 4 619 8 252 7 368 1 636 5 732 17 228 12 999 4 229 193 62 3 674 3 232 442 9 194 9 145 49 1 478 1 311 167 4 350 4 265 85 2 222 2 213 9 1 189 1 157 32 4 585 4 556 29 232 19 512 421 91 21 74 279 2 280 6 658 437 6 221 7 801 6 660 1 141 4 273 628 3 645 11 871 1 130 10 741 2 231 389 1 842 3 101 130 2 971 9 505 6 026 3 479 22 609 501 3 871 10 832 046 282 1 265 550 8 781 2 513 789 440 2 494 73 295 8 945 342 669 1 025 276 7 317 11 506 581 137 1 262 10 369 319 7 437 569 296 1 399 141 6 170 2 105 637 5 200 100 2 437 1 161 108 99 645 62 463 14.2% 0.9% 16.7% 56.7% 2.7% 39.1% 41.9% 2.9% 9.2% 29.5% 1.4% 14.7% 57.2% 0.4% 17.3% 47.9% 0.1% 16.1% 70.7% 0.6% 26.6% 35.0% 0.7%

243 62 181 2 567 629 564 2 524 3 105 813 719 94 605 585 20 301 299 2 144 107 37 287 89 198 600 75 525 111 23 88

192 37 155 1 681 188 673 1 000 8 188

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Al analizar el saneamiento por Distritos que conforman la provincia de Ascope, se observa que en los distritos de Razuri y Santiago de Cao, solo el 39% y 41% respectivamente poseen red pblica dentro de la vivienda, por debajo del promedio de la provincia (61.7%).

CUADRO N 18 VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGINICO EN LA VIVIENDA, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES

TOT AL

SERVICIO HIGINICO CONECTADO A: RED RED POZO POZO RO, PBLICA PBLICA SPTI CIEGO ACEQ DE DE CO O UIA O DESAG DESAGE NEGRO CANAL E (FUERA / (DENTR DE LA LETRIN O DE LA VIVIENDA A VIVIEND PERO A) DENTRO DE LA EDIFICACI

NO TIE NE

41

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

N) Provincia ASCOPE Distrito ASCOPE Viviendas particulares Distrito CHICAMA Viviendas particulares Distrito CHOCOPE Viviendas particulares Distrito MAGDALENA DE CAO Viviendas particulares Distrito PAIJAN Viviendas particulares Distrito RAZURI Viviendas particulares Distrito SANTIAGO DE CAO Viviendas particulares Distrito CASA GRANDE Viviendas particulares 274 87 16952 937 462 4822 556 375 8

1779

1129

25

15

296

49

265

3563

2393

143

15

414

44

554

2322

1535

38

11

408

107

223

727

523

50

14

39

95

5388

2116

81

193

2309

73

616

2102

869

46

75

748

12

352

4761

3494

276

59

332

53

547

6845

4893

278

80

276

212 1106

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

c.

Indicadores de Electricidad Segn el Censo de Poblacin y Vivienda del 2007, del total de 364 mil 226 Viviendas particulares con ocupantes presentes en el departamento de La Libertad, 261 mil 911 (71.9%) disponen de alumbrado elctrico conectado a la red pblica, mientras que 102 mil 315 viviendas an no disponen de este servicio. Este indicador significa un importante crecimiento en relacin a 1993, que fue de 54,8%. Las estadsticas indican que a nivel provincial, en Julcn, Snchez Carrin, Gran Chim, Santiago de Chuco, Otuzco, Bolvar, Pataz y Vir ms del 30,0% de las viviendas no cuentan con alumbrado elctrico por red pblica. Si en la provincia de Trujillo solo el 9,9% de las viviendas carecen de este servicio, en la Provincia de Julcn la carencia del alumbrado elctrico en sus viviendas es del 79.9%.

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N 19 LA LIBERTAD: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO POR RED PBLICA, 2007 Dispone de alumbrado elctrico Provincia y por red pblica rea de Total residencia Si No
La Libertad rea urbana rea rural Trujillo rea urbana rea rural Ascope rea urbana rea rural Bolvar rea urbana rea rural Chepn rea urbana rea rural Julcn rea urbana rea rural Otuzco rea urbana rea rural Pacasmayo rea urbana rea rural Pataz rea urbana rea rural Snchez Carrin rea urbana rea rural Santiago de Chuco rea urbana rea rural Gran Chim rea urbana rea rural Vir rea urbana rea rural 364 226 273 703 90 523 177 643 173 046 4 597 27 487 24 067 3 420 3 727 1 347 2 380 18 630 15 212 3 418 8 163 1 356 6 807 21 965 5 699 16 266 23 493 21 827 1 666 16 138 4 441 11 697 29 513 7 454 22 059 12 871 4 619 8 252 7 368 1 636 5 732 17 228 12 999 4 229 261 911 241 670 20 241 160 065 157 318 2 747 21 924 20 858 1 066 1 686 1 132 554 13 425 12 845 580 1 643 792 851 9 170 4 765 4 405 19 709 19 035 674 8 515 3 728 4 787 7 423 5 728 1 695 4 473 3 651 822 2 039 1 471 568 11 839 10 347 1 492 71.9% 88.3% 22.4% 90.1% 90.9% 59.8% 79.8% 86.7% 31.2% 45.2% 84.0% 23.3% 72.1% 84.4% 17.0% 20.1% 58.4% 12.5% 41.7% 83.6% 27.1% 83.9% 87.2% 40.5% 52.8% 83.9% 40.9% 25.2% 76.8% 7.7% 34.8% 79.0% 10.0% 27.7% 89.9% 9.9% 68.7% 79.6% 35.3% 102 315 32 033 70 282 17 578 15 728 1 850 5 563 3 209 2 354 2 041 215 1 826 5 205 2 367 2 838 6 520 564 5 956 12 795 934 11 861 3 784 2 792 992 7 623 713 6 910 22 090 1 726 20 364 8 398 968 7 430 5 329 165 5 164 5 389 2 652 2 737 28.1% 11.7% 77.6% 9.9% 9.1% 40.2% 20.2% 13.3% 68.8% 54.8% 16.0% 76.7% 27.9% 15.6% 83.0% 79.9% 41.6% 87.5% 58.3% 16.4% 72.9% 16.1% 12.8% 59.5% 47.2% 16.1% 59.1% 74.8% 23.2% 92.3% 65.2% 21.0% 90.0% 72.3% 10.1% 90.1% 31.3% 20.4% 64.7%

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Al analizar el abastecimiento de electricidad por Distritos que conforman la provincia de Ascope, se observa que en el distrito de Razuri 57.6% respectivamente poseen electricidad, por debajo del promedio de la provincia (79%).

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

CUADRO N 20 VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO, POR RED PBLICA, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES Provincia ASCOPE Distrito ASCOPE Viviendas particulares Distrito CHICAMA Viviendas particulares Distrito CHOCOPE Viviendas particulares Distrito MAGDALENA DE CAO Viviendas particulares Distrito PAIJAN Viviendas particulares Distrito RAZURI Viviendas particulares Distrito SANTIAGO DE CAO Viviendas particulares Distrito CASA GRANDE Viviendas particulares

DISPONE DE ALUMBRADO ELCTRICO POR RED PBLICA

TOTAL 27487 1779 3563 2322 727 5388 2102 4761 6845

SI 21924 1425 2788 1853 578 4266 1233 4368 5413

NO 5563 354 775 469 149 1122 869 393 1432

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

V. ASPECTOS LABORALES En el ao 2007 la Poblacin en edad de Trabajar (PET) libertea fue de 1151,369 (71.2% de su Poblacin Censada), se observa que las 12 provincias del departamento registran una proporcin por encima del 60.0%. As, la Provincia de Trujillo tiene una proporcin del 74.8%, le sigue Ascope con 74.6%, Pacasmayo con 73.6% y Chepn con 72.6%. En el otro extremo se encuentran las provincias de Gran Chim, Vir y Otuzco con proporciones menores del 70.0%. Al comparar la PET 2007 con la PET 1993 por provincias, tenemos que Vir ostenta la mayor Tasa de crecimiento promedio anual (6.6%), superior a las tasas de las 11 restantes provincias, situacin explicada por el gran auge econmico de esa zona. Cobra notoriedad igualmente la tasa negativa registrada en la provincia de Julcan (-0.3%) que por su condicin de poblacin pobre opta por la emigracin. Veamos el siguiente cuadro:

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

CUADRO N 21 LA LIBERTAD: P.E.T. SEGN PROVINCIAS: 1993-2007 (Poblacin de 14 y mas aos de edad)
1993 2007 Absoluto

DPTO/ Provincia

Absoluto

% Respecto a la poblacin censada 65.7 69.1 69.4 56.4 67.2 58.7 62.5 67.3 58.9 56.5 59.6 62 61.3

Tasa crecimien % to Respecto a promedio la anual % poblacin


censada

LA LIBERTAD Trujillo Ascope Bolvar Chepn Julcan Otuzco Pacasmayo Pataz Snchez Carrin Santiago Chuco Gran Chim Vir

834234 412830 75615 9482 39759 21609 52303 53155 37371 61219 31598 18090 21253

1151369 607387 86699 10052 55131 20705 59222 69465 49083 81966 37568 21115 52976

71.2 74.8 74.6 60.4 72.6 62.8 66.7 73.6 62.6 60.2 64.4 69.5 69.1

2.3 2.7 1 0.4 2.3 -0.3 0.9 1.9 1.9 2.1 1.2 1.1 6.6

FUENTE: INEI - Perfil Socio demogrfico de La Libertad

Poblacin en edad de Trabajar (PET) Segn Grupo De Edad Para el ao 2007, tenemos que el potencial humano liberteo est conformado por personas jvenes que tienen edades que oscilan entre 14 y 29 aos, pues esta es del orden de 479,915 (41.7%); por su parte la poblacin adulta que flucta entre 30 a 39 aos de edad llega a 223,966 (19.5%). El rubro de adultos mayores de 50 aos a ms, acumula el 23.7%.

CUADRO N 22 LA LIBERTAD: P.E.T. SEGN GRUPO DE EDAD: 1993-2007 (Poblacin de 14 y mas aos de edad) 1993 2007 Absolut % Absoluto % o 834,284 100 1,151,369 100 393,723 160,515 110,033 77,350 47.2 19.2 13.2 9.3 479,915 223,966 174,003 119,815 41.7 19.5 15.1 10.4 Tasa crecimiento promedio anual % 2.3 1.4 2.4 3.3 3.1

GRUPO EDAD TOTAL De 14 a 29 De 30 a 39 De 40 a 49 De 50 a 59

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope De 60 a ms 92663 11.1 153,670 13.3 3.6

FUENTE: INEI - Perfil Socio demogrfico de La Libertad

PEA Ocupada Por Rama De Actividad En el 2007, la Poblacin Ocupada de La Libertad (562 442) estuvo vinculada a los siguientes sectores: Agricultura que concentr 138,395 personas (24.6%), en el Comercio trabajaron 559,754 (10.6%), en Manufactura 57,796 (10.3%), en Otros Servicios 46,822 trabajadores (8.3%). Segn Sexo, las principales actividades en las que participaron los Hombres son Agricultura (31.8%), Comercio (14.6%), Manufactura (11.6%), Transportes y Comunicaciones (11.1%). Por su parte las Mujeres trabajaron ms en el sector Comercio (28.3%), en Otros Servicios (20.1%) y en la Enseanza el 11.3% Segn Provincias, a excepcin de Trujillo, la Agricultura absorbi a ms de la tercera parte de la PEA, destacando Julcan que tiene un registro de 81.2 de su PEA ocupada en laboras agropecuarias. En Pataz por su parte el 23.6% est dedicada a labores de Minera. En Trujillo prevalece la PEA ocupada en el sector Comercio (25.3%), en la Manufactura el 14.0%, en Otros Servicios el 13.5% y en Enseanza el 7.0%.
CUADRO N 23 LA LIBERTAD: PEA OCUPADA POR SEXO, SEGN RAMA DE ACTIVIDAD: 2007 TOTAL RAMA DE ACTIVIDAD Absolut a 562442 138395 14202 59754 35341 106009 46822 1286 25715 3634 26781 33210 57796 % 100. 0 24.6 2.5 10.6 6.3 18.8 8.3 0.2 4.6 0.6 4.8 5.9 10.3 HOMBRES Absoluta % 100. 0 31.8 3.5 11.6 8.8 14.6 11.1 0.3 2.0 0.5 4.7 3.4 5.8 MUJERES Absoluta %

TOTAL Agricultura Pesca y Minera Manufactura Construccin Comercio Transportes y Comunicaciones Electricidad, gas y agua Hoteles, Restaurantes Intermediacin Financiera Act. Inmobiliarias, Emp Alq Enseanza Otros Servicios 1/

387045 123233 13696 44888 34122 56434 43113 1133 7681 1991 18126 13326 22524

175397 15162 506 14866 1219 49575 3709 153 18034 1643 8655 19884 35272

100.0 8.6 0.3 8.5 0.7 28.3 2.1 0.1 10.3 0.9 4.9 11.3 20.1

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1/ Administracin Pblica, Defensa, Seg. Social, Serv. Salud, Serv. Comunit, Serv domestico, etc. Fuente: INEI Compendio Estadstico Departamental 2009

En el siguiente cuadro se observa que la mayor parte de la poblacin econmicamente activa ocupada de la Provincia de Ascope se dedica a actividades agrcolas y ganaderas, en segundo lugar el comercio y en tercer lugar la industria manufacturera.

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CUADRO N 24 LA LIBERTAD: PEA OCUPADA POR SEXO, SEGN RAMA DE ACTIVIDAD: 2007

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VI. INDICADORES ECONMICOS 6.1. Producto Bruto Interno La produccin libertea segn actividad econmica, medida a travs del Valor Agregado Bruto a precios constantes de 1994, ha evolucionado sostenidamente en la mayora de sectores durante el periodo 2000 2010. As en el ao 2010, se observa que 3 actividades productivas hacen el 57 % del VBP, estas son: Agricultura (20.8%), Manufactura (20.3%), y Otros Servicios (15.8 %), como Educacin y Banca; le sigue Minera (9.6 %), Comercio (9 %), Construccin (8.6%), Transportes y Comunicaciones (7.1 %) y otros rubros de menor peso relativo.

CUADRO N 25 LA LIBERTAD: VALOR AGREGADO BRUTO, POR ACTIVIDAD ECONMICA: 2000 2010
ACTIVIDAD ECONOMICA V.A.B. Agric, Caza y Silvic. Pesca Minera Manufactura Construccin Electric y Agua Comercio Transp y Comunic Restaur y Hoteles Servic Gubernam Otros Servicios Valores a precios constantes de 1994 ( en Miles de Nuevos Soles)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 875648 9 182285 4 21170 839480 177980 8 753609 64000 785823 620000 240000 450000 137974 4

496803 488488 520170 554627 550904 605699 700107 771446 830387 844405 6 5 6 8 3 5 7 4 6 9 936530 87644 349005 118529 0 241645 29592 411249 354254 194434 260442 106827 4 36185 321965 949932 272113 44156 521744 358299 155007 234351 117818 5 30471 339631 104537 6 292428 46884 538881 370715 159462 249429 125720 4 44860 343220 114581 6 334763 48855 549257 387855 166515 271462 113085 0 43943 357683 111640 3 339239 49519 567103 407846 172334 284897 103922 6 121964 8 22179 645932 112953 0 349693 50587 597762 449245 179897 321108 109141 4 140945 6 24801 979774 127720 9 447943 54694 640174 470745 189881 351001 115539 9 152381 8 29090 929262 148975 1 604238 56725 690581 562765 206000 378573 124366 1 164490 5 25087 982290 167050 3 605052 60095 739411 610379 227724 398314 134011 6 172129 7 20796 920483 167118 1 613189 63087 751984 608802 232975 446366 139389 9

917951 922859 950244 996471 Nota: Con Informacin disponible a Junio del 2010 Fuente: INE-Compendio Estadstico Departamental 2009 Elaboracin: Consultora

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CUADRO N 26 LA LIBERTAD: VALOR AGREGADO BRUTO, POR ACTIVIDAD ECONMICA: 2000 2010 (ESTRUCTURA %)

ACTIVIDAD ECONOMICA V.A.B.


Agric, Caza y Silvic. Manufactura Otros Servicios Minera Comercio Construccin Transportes y Comunicac. Servicios Gubernamentales Restaurantes y Hoteles Electric y Agua Pesca

200 0 2001 2002 100. 0 18.9 23.9 18.5 7.0 8.3 4.9 7.1 5.2 3.9 0.6 1.8 100. 0 21.9 19.4 18.9 6.6 10.7 5.6 7.3 4.8 3.2 0.9 0.7

200 3 2004

200 5

200 6

200 7

200 8 2009 100. 0 19.8 20.1 16.1 11.8 8.9 7.3 7.4 4.8 2.7 0.7 0.3 100. 0 20.4 19.8 16.5 10.9 8.9 7.3 7.2 5.3 2.8 0.7 0.2

201 0 100. 0 20.8 20.3 15.8 9.6 9.0 8.6 7.1 5.1 2.7 0.7 0.2

100. 100. 100. 100. 100. 100. 0 0 0 0 0 0 22.6 22.7 20.5 20.1 20.1 19.8 20.1 20.7 20.3 18.6 18.2 19.3 18.3 18 18.9 18 16.5 16.1 6.5 6.2 6.5 10.7 14.0 12.0 10.4 9.9 10.3 9.9 9.1 9.0 5.6 6.0 6.2 5.8 6.4 7.8 7.1 4.8 3.1 0.9 0.6 7.0 4.9 3.0 0.9 0.8 7.4 5.2 3.1 0.9 0.8 7.4 5.3 3.0 0.8 0.4 6.7 5.0 2.7 0.8 0.4 7.3 4.9 2.7 0.7 0.4

Nota: Con Informacin disponible a Junio del 2010 Fuente: INEI- La Libertad: Compendio Estadstico Departamental 2009

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6.2. Actividades Econmicas a. Sector Agropecuario La provincia de Ascope tiene como principales actividades econmicas a la agricultura y la agro industria, destacando la caa de azcar y su industrializacin en los complejos azucareros de Casa Grande y Cartavio. Como productos derivados tenemos a la fabricacin de papel, ron y alcohol. En el espacio rural donde estn asentadas las familias que se dedican a la pequea agricultura, encontramos una produccin diversificada, su principal fortaleza es la diversificacin productiva, aprovechando las caractersticas de su clima, y su principal debilidad es la prctica individualista que los limita para impulsar una agricultura competitiva, que le permita mejorar la produccin y los ingresos. La excepcin es la experiencia de organizacin de la Red de Organizaciones Productivas Agropecuarias REOPA, que ha iniciado un proceso organizativo que le ha facilitado implementar su sistema productivo y comercial para incursionar en la exportacin.
CUADRO N 27 DIVERSIDAD PRODUCTIVA EN LA PEQUEA AGRICULTURA DE LA PROVINCIA DE ASCOPE

Cultivo Aj Alcachofa Alfalfa Arroz Camote Cebolla Esprrago Frijol Garbanzo Maz amarillo duro Maz Chala Maz Choclo Marigol Manzano Meln Naranjo Olivo Palto Pimiento Pltano Sanda Tomate Vid Yuca Zarandaja Tuna Rosas Pepinillo

Extensin en Ha 24.80 24.00 1768.50 83.00 8.00 34.00 1006.20 149.00 48.00 6931 37.50 37.50 9.50 132.00 9.00 16.00 188.00 20.50 61.00 172.00 8.00 33.00 262.00 26.00 16.50 228.30 8.00 240.00
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Fuente: Oficina Informacin Agraria Gerencia Regional de Agricultura 2008

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Los volmenes de produccin de los principales cultivos de la provincia, en TM, se muestran en el siguiente Cuadro:
CUADRO N 28 PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS

Distritos Ascope Casa Grande Chicama Chocope Magdalena de Cao Paijn Rzuri Santiago de Cao TOTAL

Caa de azcar 192039 312327 278679 319830 202004 424877 115012 576157 2`420,925

Maz Amarillo 12270 11082 3310 959 721 6601 611 492 35,046

Alfalfa 1226 187 257 13287 738 16380 61565 11225 104,843

Frijol 359 137 45 189 119 87 51 46 1033

Esprrago 00 157 00 451 634 3410 3855 251 8,758

Fuente: Direccin Regional Agraria OIT- Agencia Agraria Ascope

Por la importancia econmica y social en la vida de la poblacin de la provincia, la produccin de caa de azcar y su transformacin en azcar, alcohol y otros derivados, constituye la principal actividad econmica. Casagrande es el principal productor con el 30% de la produccin nacional; y el resto se produce en 11 ingenios azucareros ubicados principalmente en el Norte del pas. Los ingenios producen azcar rubia y blanca refinada y domstica. La produccin es consumida internamente porque la demanda es superior a la oferta.

Figura N 3

Fuente: www monografas.com/trabajos45/produccin azcar Per

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Siendo La Libertad, la Regin ms importante en produccin de azcar con el 47%, hoy Casagrande, compra de la empresa Cartavio, es la empresa ms importante productora de azcar en el pas. Produccin de Caa de Azcar por Departamentos 1995 2001.

Figura N 4 PRODUCCION DE CAA DE AZUCAR POR DEPARTAMENTO

Fuente: www monografas.com/trabajos45/produccin azcar Per

En la actividad pecuaria destaca la crianza de ganado vacuno productor de leche cuyo avance est convirtiendo al valle Chicama como una importante cuenca lechera. Tambin, por su impacto en la regin y el pas, se destaca la crianza de caballos de paso. La poblacin pecuaria de las principales especies se muestra a continuacin:
CUADRO N 29 POBLACIN PECUARIA

Distrito Ascope Casa Grande Chicama Chocope Magdalena de cao Paijn Rzuri Santiago de Cao TOTALES % Departamento

Vacunos 679 2160 983 1328 301 3058 978 812 10,299 4.15

Aves 266541 1331 520623 23370 1551 149979 671284 1847 1636,535 13.46

Ovinos 540 108 619 621 657 2296 1381 840 7,062 1.68

Porcinos 75 1409 13 597 123 69 371 112 2,769 1.73

Caprinos 166 6616 572 1249 650 1558 1069 1347 13,232 9.68

Fuente: Direccin Regional Agraria OIT- Agencia Agraria Ascope

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b.

Sector pesquero El potencial de recursos de nuestro mar, ha permitido la instalacin de 10 fbricas de harina de pescado, concentrando el 13.49% de la produccin nacional para la exportacin. Es la principal fuente generadora de empleo directo e indirecto para las familias del espacio urbano; pero al mismo tiempo, el elevado nmero de fbricas, determina que los periodos de pesca sean cortos, generando por lo tanto una temporalidad muy corta (mayor tiempo en veda que en produccin), causando una irregularidad de ingresos en la economa de las familias. Otro aspecto perjudicial es la fuerte contaminacin que provocan las empresas pesqueras por los residuos de las fbricas que arrojan a nuestro mar. Este importante sector est representado por la industria de harina de pescado procesada en 10 fbricas instaladas en la parte norte de la capital del distrito. Las empresas extractoras que producen harina de pescado son las siguientes:
CUADRO N 30 EMPRESAS EXTRACTORAS QUE PRODUCEN HARINA DE PESCADO

Condicin de la empresa Asociadas en APROCHICAMA

Nombre de la empresa TASA NORTE TASA SUR PIANGESA CFG PACFICO CENTRO EXALMAR COPEINCA HAYDUK CORMAR CALETA DORADA SAC

No asociadas

De las 10 empresas, 08 de ellas estn articuladas en la Asociacin de Productores de Harina de Pescado APROCHICAMA, a travs de la cual le permite establecer relaciones con las instituciones pblicas y privadas del distrito, para que asumiendo su rol de responsabilidad social aporten en las acciones vinculadas con la lucha contra la pobreza. La pesca artesanal tiene que enfrentar las consecuencias de la contaminacin que aleja y afecta a las especies que se capturan para el consumo humano, con efectos directos en los ingresos de las familias y la disponibilidad de este recurso para la alimentacin de la poblacin. Las principales especies se detallan en el siguiente cuadro:

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CUADRO N 31 ESPECIES EXTRADAS DEL MAR EN EL PUERTO MALABRIGO

Ao/ Especies Angelote Bagre Cabinza Cachema Cherlo Chita Gallinaza Lenguado Liza Lorna Machete Mojarrilla Pintadilla Raya Suco Tollo blanco Via Otros Invertebrados Cangrejo Otros Algas Mococho Otros TOTALES

2003 /Kg 366,350 525 2,750 6,275 11,325 2,100 15,175 550 6,900 5,500 143,475 2,100 25,525 25,525 2,625 98,100 11,925 425 14,500 1,275 00 1,275 00 00 00 367,625

2004 /Kg 248,690 175 7,100 2,250 4,050 125 4,425 175 2,000 24,600 97,675 1,300 12,975 12,975 2,700 72,600 4,225 350 10,290 3,600 25 3,575 100 00 100 252,390

2005 /Kg 515,010 975,000 21,300 22,200 4,750 225 4,925 275 1,375 15,725 254,875 16,000 32,285 32,285 8,500 91,700 11,425 685 25,390 18,525 00 18,525 00 00 00 533,535

2006 /Kg 248,654 175 4,005 4,077 2,717 50 6,497 1,340 217 120,719 36,530 5,213 437 437 5,514 41,285 3,410 1,362 11,764 73 00 73 00 00 00 248,727

2007 /Kg 600,293 58 3,275 38,825 3,950 13 4,913 50 125 250,717 92,300 4,400 400 400 1,125 159,313 2,660 1,025 35,856 00 00 00 00 00 00 600,293

Fuente. Gerencia Regional de Produccin La Libertad

Destacamos la diversidad de especies con que cuenta nuestro litoral, como una fuente de abastecimiento de productos para mejorar la alimentacin de la poblacin, por ello constituye un desafo de las autoridades preservarlas a partir de las acciones que conduzcan a una actividad extractiva responsable por parte de las grandes empresas productoras de harina y aceite de pescado para evitar la contaminacin de nuestro mar; y desde los pescadores artesanales adoptando estrategias que les permitan mejorar su actividad en beneficio de sus familias.

c.

Sector Industrial Exportador

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La Agroindustria que se desarrolla en el mbito de la provincia de Ascope, con la privatizacin de la empresa Agroindustrial Casa Grande para operar con toda su capacidad instalada, est dinamizando la economa de los distritos de Casa Grande, Ascope, Chicama, Santiago de Cao, Chocope y Magdalena de Cao, por su influencia directa en la vida de las familias. Tambin es importante en este rubro el procesamiento del esprrago para su exportacin en fresco a travs de una planta liderada por la REOPA, una red de organizaciones de pequeos productores que est exportando parte de la produccin de los distritos de Paijn y Rzuri. Asimismo, el potencial de recursos de nuestro mar, ha permitido la instalacin de 07 fbricas de harina de pescado, concentrando el 13.49% de la produccin nacional para la exportacin. Es la principal fuente generadora de empleo directo e indirecto para las familias del Puerto Malabrigo en el distrito de Rzuri. Los volmenes de extraccin de anchoveta y de produccin de harina y aceite de pescado se resumen en el siguiente cuadro:

CUADRO N 32 PRODUCCIN DE HARINA Y ACEITE DE PESCADO EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA CUENCA DEL CHICAMA.

Ao 2003 2004 2005 2006 2007 TOTALES:

Extraccin TMB 1098,000 1241,003 594,099 690,144 815,844 4439,090

Harina de Aceite de pescado TM pescado TM 249,831 45,287 277,612 80,051 126,928 15,787 153,476 36,312 187,105 41,773 994,952 219,210

Fuente: Gerencia regional de produccin la Libertad

d.

Los recursos tursticos. En la provincia de Ascope tenemos importantes atractivos tursticos culturales y paisajsticos. En el aspecto cultural, cuenta con sitios arqueolgicos que permiten mostrar el tipo de arquitectura Pre-Inca como el Complejo Arqueolgico El Brujo, ubicado en el distrito de Magdalena de Cao, que representa un conjunto de sitios 57

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arqueolgicos asentados en una terraza natural de forma triangular. Los principales edificios dentro de este complejo son: Dacha Prieta, tambin un edificio de la poca Cupisnique (horizonte temprano); hacia el norte de la Dacha Cao Viejo se ubica un pueblo indgena de la poca colonial, con su iglesia que tiene como antecedente el Siglo XVI. Estn considerados como componentes de la oferta turstica de la provincia los siguientes: La Ola Izquierda ms Larga del Mundo.- El Puerto Malabrigo, tiene el honor de contar con este fenmeno de la naturaleza, que consta de cuatro secciones: el point, el cape, el hombre y el muelle. La isla Macab y sus bellas loberas, nicas en el norte, comparables con las Islas Ballestas de Paracas; todo un potencial para mejorar la oferta turstica integral. Las hermosas playas, dentro de las cuales destacan: El Charco (Santiago de Cao), El Milagro, La Otra Playa, La Bocana, La Boca del Ro, El Point y El Brujo (Rzuri), esta ltima conocida por ser el lugar para la prctica del curanderismo y chamanismo. El humedal El Tubo (distrito Rzuri), considerado como el ms grande de la regin La Libertad, y con la mayor diversidad de especies. La Punta (Rzuri), un refugio ecolgico de mltiples especies de peces y aves marinas, que luego de largas travesas llegan para anidar en las rocas y escolleras de su imponente cerro macizo. Los caballitos de totora (Puerto Malabrigo), como expresin de la prctica ancestral de las faenas de pesca, constituye otro atractivo turstico para los visitantes. La actividad artesanal en el distrito de Magdalena de Cao, como complemento obligado que el artista lugareo puede ofrecer a los turistas. Los restos lticos que indica la presencia del Hombre de Paijn, el ms antiguo de la costa peruana. Los caballos de paso (distrito Paijn), conocidos internacionalmente por su majestuosidad y elegancia. La Torre de Facal (Ascope), estructura arquitectnica ubicada en la margen derecha del ro Chicama y distante a unos 2 Km. de la ciudad de Ascope. Constituye un atractivo, la estructura del monumento que da la apariencia de un castillo, por su ubicacin sobre la cima del cerro Facal; asemejndolo con un castillo feudal europeo. Su ubicacin permite un dominio visual del entorno natural del valle Chicama. Cultura Salinar, de la poca precolombina entre los 500 y 1000 aos A.C, con su arte rupestre. Se encuentra ubicado en el casero Pampa de Jagey, distrito Chicama. Complejo Mocollope (distrito Chocope), Conjunto arqueolgico ubicado en la margen derecha del ro Chicama, est conformado por diferentes estructuras entre las que sobresalen plataformas, recintos y cementerios moche. Comprende una extensin de 154 hectreas y las principales estructuras arquitectnicas son 3 grandes pirmides de carcter monumental y 5 montculos de menor tamao. Huaca Colorada (distrito Santiago de Cao), templo ceremonial ubicado en la margen izquierda del ro Chicama. Forma parte de un conjunto mayor de restos arqueolgicos cuya dimensin y dominio espacial llegara a abarcar 50 has construida sobre la superficie plana de una terraza aluvial. El Cerro Cuculicote (Ascope), como centro de irrigacin magntica visitado por chamanes y curanderos La Laguna Mochica Alto La Pichona, infraestructura Moche conectada al ro Chicama, para abastecer a los sectores de Mocan, Macab y San Pedro. 58

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Complejo La Laguna, que comprende: El Cerro San Bartolo (Ascope), Acuerducto Mochica de 2 Km de largo, Restos rupestres La Pichona y El Cerrillo. El Cerro Cuculicote, que contiene: Talleres lticos pictogrficos, Petroglifos, Camino incaico, Adoratorio de Chamanes y rea enigmtica Complejo Cruz de botija, que comprende: Adoratorio Pre Inca, Reservorio Cruz de Botija, Canales Pre Incas y La Piedra Larga. La Isla Macab (Rzuri), con la presencia de aves y lobos, como una importante reserva que constituye un atractivo que no est siendo aprovechado.

FIGURA 5 RECURSOS TURSTICOS DE LA PROVINCIA DE ASCOPE

Fuente: Revista de la Cmara de Turismo del Distrito de Rzuri 2008

Tambin es parte de la oferta turstica de la provincia, sus fiestas patronales, donde se destaca las siguientes: San Juan y Virgen de la Puerta en el centro poblado de Roma El Seor de la Caa en Chicln (Chicama) Santo Domingo de GUzman en Chicama El Seor del Auxilio en Chocope Mara Magdalena en Magdalena de Cao Seor de los Milagros en Paijn San Pedro y San Pablo, y la Virgen del Carmen en Puerto Malabrigo Sagrado Corazn de Jess en Santiago de Cao. 59

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e.

Sector Energtico La provincia para el abastecimiento de energa, est incluida en el sistema interconectado nacional, de esta forma dispone de la energa necesaria para impulsar sus procesos industriales (agro industria, papel, etc) y para el abastecimiento del servicio de electrificacin a las ciudades, centros poblados y sectores rurales. Asimismo, la energa constituye un recurso valioso para la extraccin del agua del subsuelo, impulsar otras actividades de transformacin (procesamiento y congelado de productos agropecuarios), y para el funcionamiento de talleres diversos que contribuyen para la generacin de empleo e ingresos para la poblacin. Para la distribucin de la energa la Empresa Hidrandina cuenta con dos parques de distribucin ubicados en los distritos de Chocope y Paijn Como un importante potencial energtico, la provincia cuenta con la energa elica en el distrito de Rzuri, que puede aprovecharse como energa limpia y barata para activar los pozos y aportar de manera significativa para lograr un cambio tecnolgico en la pequea agricultura. En nuestro zcalo continental, de acuerdo a los trabajos de exploracin que se viene realizando, contamos con una reserva de petrleo que en su momento ser una contribucin importante para el desarrollo de la Regin y el Pas.

f.

Sector Minero no metlico Este sector est representado por caliza, agregados para la construccin y la sal comn, ubicados en los distritos de Chicama y Rzuri. La provincia cuenta con los siguientes recursos mineros No metlicos:
CUADRO N 33 SECTOR MINERO NO METALICO

Unidad Minera 16 de Junio Paul X Paul XII Paul VI Chicama 5 Chicama 6 Paijn 11 El Buen Pastor Macab I

Has 30 08 40 35 200 200 100 200 100

Producto Caliza Caliza Caliza Caliza Materiales construccin Materiales construccin Sal Comn Sal Comn Sal Comn

Distrito Chicama Chicama Chicama Chicama Chicama Chicama Rzuri Rzuri Rzuri

g.

Sistema Financiero El sistema financiero de la provincia est representado por las siguientes instituciones: 60

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El Banco de la Nacin, con agencias en cada distrito y capital de la provincia, brindando servicio a los trabajadores estatales, haciendo extensivo a los ciudadanos para otros servicios, ante la ausencia de la banca privada. La Caja Trujillo, ubicada en puntos estratgicos de acuerdo a la accesibilidad y dinmica econmica, con nfasis en Casa Grande y Chocope. La Caja de Piura, con presencia en Casa Grande y Chocope. EDYFICAR con su oferta de micro crdito para la implementacin de pequeos negocios. Los mdulos fijos y mviles de de otras instituciones de Micro Crdito para dinamizar pequeas actividades de comercio. El servicio de Cajeros automticos en las ciudades de Casa Grande, Chocope y Paijn.

La proximidad a la ciudad de Trujillo, facilita las operaciones financieras de mayor cuanta en las diversas instituciones de la banca privada.

VII.

LA PRESENCIA DE LAS EMPRESAS El sector empresarial juega un rol importante en la dinmica econmica y social de la provincia. 61

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7.1. Identificacin de las principales empresas El Grupo Gloria, como dueo del 90% de los campos productores de caa de azcar y de las dos fbricas de azcar (Casa Grande y Cartavio), con influencia econmica y social directa en los distritos de Chicama, Casa Grande, Ascope, Chocope, Magadalena de Cao y Santiago de Cao Siete (7) Empresas productoras de harina y aceite de pescado instaladas en el Puerto Malabrigo, que generan empleo estacional de acuerdo a las autorizaciones de pesca La Fbrica de Papel ubicada muy prxima a la capital del distrito de Santiago de Cao.

FIGURA N 6 UBICACIN DE LAS PRINCIPALES EMPRESAS DE LA PROVINCIA

HARINA Y ACEITE DE PESCADO Aceite pescado

GLORI A

PAPEL

62

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TERCERA PARTE: PROCESO DE ELABORACION PARTICIPATIVA

Nuestra pobreza no es solo carencias materiales, es principalmente exclusin y ausencia de derechos

I.

INFORMACION PRIMARIA ESTRATEGICA En los talleres participativos realizados con las instituciones y organizaciones de la sociedad civil se ha producido la siguiente informacin: 63

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1.1

Anlisis de roles del territorio en el tiempo Oportunidades aprovechadas por la poblacin


Una agricultura con insuficiente disponibilidad del recurso agua Presencia de pequea, mediana y gran agricultura Prctica de una agricultura tradicional con bajo nivel tecnolgico Uso ineficiente del recurso agua por la escasa tecnificacin Infraestructura de riego para la captacin del agua en condiciones precarias Buen clima y disposicin de agua abundante en temporada de lluvias en la sierra Uso de insumos agrcolas no permitido, por ser de bajo costo Pequeos productores organizados y capacitados liderando la produccin y la comercializacin de esprrago Una planta de packing para la exportacin de esprrago fresco. Una planta de Congelado para la exportacin de hortalizas, frutales y otros. Presencia de centros de acopio de leche liderados por pequeos ganaderos organizados Contaminacin por parte de las empresas privadas, agua, aire y sonido Mucha contaminacin por la quema de caa de azcar Inadecuada disposicin de residuos slidos Empresa agro industrial est destruyendo los bosques naturales Aguas servidas que no son aprovechadas de manera adecuada Deterioro del ambiente por uso de insecticidas prohibidos No estn cubiertas la demanda de empleo Escasas oportunidades para la calificacin del empleo que permita incrementar los ingresos La educacin no responde a la demanda de acuerdo a nuestra realidad Docentes con capacidades se van desmotivando para seguir innovando. Alumnos sin decidir un proyecto de vida Padres de familia sin compromiso y responsabilidad en la educacin de sus hijos e hijas. Bajo rendimiento escolar

Roles del territorio a favor de sus habitantes


Produccin Agricola Pequea agricultura

Potencialidades
Mejoramiento mediante la promocin de la tecnificacin del riego Mejoramiento con la introduccin de cultivos de exportacin Mejoramiento de infraestructura de riego para un mejor aprovechamiento del agua Mejorar la tecnologa de riego y utilizacin del Reservorio de Ascope Aprovechamiento sostenible de los recursos, suelo, agua y clima. Presencia de Instituciones pblicas y privadas que promueven el cambio tecnolgico para realizar una actividad competitiva. Diversificacin de la oferta exportable con otros cultivos introducidos en la pequea agricultura Generacin de oportunidades para los pequeos productores que deciden organizarse para mejorar el manejo de su hato ganadero y su acceso al mercado de manera directa reas aptas para la forestacin y mejora de nuestra ecologa, implementando programas de conservacin de los recursos biolgicos (vegetales y animales) Implementacin y mantenimiento de pozas de oxidacin Planta de tratamiento de residuos slidos Implementacin de normas tcnicas respecto al cuidado del ambiente

Innovacin en la produccin y comercializacin agropecuaria

Ambiente

Generacin de empleo e ingresos

Educacin e Instituciones educativas

Calificacin de personal para mejorar su empleo e ingresos Promocin de proyectos productivos que generan empleo. Promocin del turismo, la artesana y la pequea actividad agropecuaria. Docentes mejor calificados, apoyados para especializacin y desempeo como capacitadores de otros docentes Elaboracin Participativa del Proyecto Educativo Local (PEL) de la provincia y la adecuacin curricular a la realidad local Implementacin de un Programa de capacitacin continua a docentes y padres de familia Evaluar la pertinencia de una Sub Sede de la UNT en la provincia

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Ejercicio de derechos y prctica de liderazgo Bajo nivel de participacin organizada de la sociedad civil Bajo nivel de articulacin interinstitucional para la promocin del desarrollo Debilidades en la prctica de liderazgo por la persistencia de actitudes tradicionales Presencia de altos ndices en SIDA y TBC Escaso nivel de conciencia de la poblacin respecto al cuidado de su salud. Dficit hospitalario y deficiente atencin Deficiente infraestructura en establecimientos de salud. Condiciones de riesgo y vulnerabilidad ante peste y dengue Escaso personal especializado en los diversos servicios de salud Altos ndices de desnutricin infantil Altos ndices de violencia familiar y sexual Agua de rgimen irregular del ro Chicama Escasez de agua segura para consumo humano Expedicin de ordenanzas no acordes con la problemtica local Incumplimiento de los compromisos del presupuesto participativo Promocin de la organizacin y participacin de la poblacin en los espacios de toma de decisiones Implementacin de mecanismos para la prctica de un liderazgo democrtico en las instituciones y organizaciones locales, valoradas como escuelas de formacin de lideres Fortalecimiento de Capacidades y mejores prcticas promovidas con ONGs Capacitacin del personal para mejorar la atencin en todo los niveles Implementacin de los establecimientos de salud con equipos y materiales Gestin para la construccin de un hospital que responda a los requerimientos de la poblacin en un lugar estratgico de la provincia Fortalecimiento y organizacin de las promotoras de salud Promocin de la prctica de hbitos saludables Implementacin de Casas de refugio para proteger los casos de violencia. Priorizacin de proyectos de infraestructura de riego en la cuenca del ro Chicama (Represa de Ascope, III etapa de CHAVIMOCHIC) Uso sostenible del agua del subsuelo Capacitacin de personal para mejorar su eficiencia de acuerdo a modelos y experiencias exitosas La Sociedad civil capacitada para la propuesta y control en los espacios de participacin Elaboracin de polticas de acuerdo a las caractersticas y necesidades locales Promocin de la articulacin interinstitucional con la Polica Nacional para un trabajo integral Promocin y fortalecimiento de Juntas de Seguridad Ciudadana y rondas campesinas

Condiciones de salud de la poblacin

Agua para uso agrcola y poblacional Polticas pblicas locales

Seguridad ciudadana

Turismo

Transporte

Escasos efectivos policiales en toda la provincia Abordaje parcial del problema de seguridad ciudadana Condiciones de inseguridad en la poblacin Escaso compromisos de autoridades con la seguridad ciudadana Disponibilidad de recursos tursticos, culturales, folklricos, gastronmicos, etc, aprovechables. Existencia de conos tursticos Escasa promocin y difusin de una oferta turstica integral articulada en el contexto regional Escasa coordinacin de autoridades para la promocin turstica integral Vas alternas de carreteras no prestan seguridad Informalidad y desorden en pequeas empresas de transporte Vehculos en mal estado prestando servicios Inseguridad en los trerrapuertos de las ciudades

Ordenamiento de un corredor turstico articulado. Promover un paquete turstico de la provincia articulado en la regin y pas. Plan integral para aprovechamiento de recursos tursticos Sensibilizacin de la poblacin para mejorar las relaciones con el turista Priorizacin y Gestin de proyectos para mejorar las vas alternas Uso de tecnologa existente que facilita mejorar los servicios Ordenamiento con terminal terrestre en cada distrito Sealizacin de transito y orientacin en las vas carrosables

65

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Incumplimiento de normas del transporte Comercio Escaso ordenamiento en los mercados de abastos Malas condiciones en la oferta de productos Debilidad de las autoridades locales para ordenar la actividad comercial Programas de viviendas no aprovechadas por la poblacin ms pobre Deficiente tecnologa en la crianza y procesamiento de la produccin para mejorar la oferta Escasa difusin sobre la importancia de la actividad apcola Dbil nivel de participacin en las organizaciones Escasa promocin de organizaciones y su articulacin para hacer incidencia Escasa disposicin de algunas autoridades para hacer alianzas Escasa prctica de valores afectando la generacin de confianza. Dbil prctica democrtica en las instituciones y organizaciones Implementar estrategias para frenar la corrupcin Fortalecimiento del mercado interno Ordenamiento de la actividad comercial local en los mercados y lugares de expendio Autoridades que analizan la problemtica y concertan soluciones Ordenamiento y empadronamiento para dar oportunidad a las familias que realmente no tienen Diversidad de flora aprovechable para impulsar la apicultura Demanda del producto en el mercado interno y externo Mejora en el manejo tcnico. Fortalecimiento de la Sociedad civil articulada en organizaciones y redes participando y concertando decisiones respecto a su problemtica. Autoridades que promueven la participacin de la sociedad civil, comprometindolos en la solucin de su problemtica.

Vivienda Pequea produccin apcola

Institucionalidad

1.2. Anlisis de tendencias del entorno regional, nacional e internacional


TENDENCIAS El mercado internacional requiere diversidad de productos de calidad e inocuidad. Incremento de la demanda en el mundo actual al consumo de productos naturales, orgnicos, ecolgicos Vigencia de los TLC Utilizacin de mas de un idioma para facilitar las relaciones diversas entre los pueblos Mayor preocupacin por la mitigacin y adaptacin al cambio climtico OPORTUNIDAD QUE OFRECE Existencia de mercados para el pequeo productor que decide mejorar su produccin. Organizacin y especializacin de los productores para atender la demanda del mercado Organizacin para mejorar la comercializacin, la calidad del empleo y los ingresos de las familias Producir alimentos utilizando abonos orgnicos (Humus, compost) y tecnologas limpias Promover la enseanza de idiomas en II EE de acuerdo a la demanda local, apoyado por la municipalidad Impulsar propuestas para la conservacin y recuperacin del ambiente Fomentar e impulsar programas de reforestacin Capacitacin de acuerdo a los avances tecnolgicos Promover el uso de bicicleta Minimizacin de los residuos slidos Implementacin de normas respecto a la contaminacin del ambiente Implementacin de la Comisin de medio ambiente - CAM Sensibilizacin y capacitacin en el uso eficiente y sostenible del agua Impulsar el mejoramiento de la oferta de transporte Mayor produccin, calidad, mejores ingresos para las familias Mayores oportunidades de trabajo Mayor calidad del empleo y autoempleo

Promocin del uso sostenible del agua en las actividades productivas y en el consumo de la poblacin Formalizacin y ordenamiento del transporte pblico con respeto y responsabilidad Promocin de la innovacin tecnolgica para mejorar la eficiencia y la competitividad Demanda de una educacin de calidad y til para la vida

66

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Incremento de la demanda turstica vivencial, arqueolgica, gastronmica, etc. Atencin integral de la salud de la poblacin, promoviendo viviendas dignas con servicios bsicos y prctica de hbitos saludables para el auto cuidado de la salud Mayor afluencia de turistas, dinamizando el comercio, la artesana, el empleo y generacin de ingresos Promocin de centros recreacionales y circuitos tursticos. Mejoramiento de las condiciones de vida y de la nutricin, especialmente de la poblacin infantil Mejoramiento de las acciones de prevencin Articulacin de las instituciones en torno a la problemtica de la salud

1.3. Anlisis de relaciones de poder y actitud frente al cambio En el siguiente grfico se muestra las relaciones de poder entre los diferentes niveles de gobierno y con las diversas entidades pblicas y/o privadas, dichas relaciones armoniosas contribuyen a mejorar la gestin Municipal.

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PODER Gobierno Regional MUNICIPALID AD PROVINCIAL Grupo Gloria

(+)

Gerencias Regionales

PODER JUDICIAL

DEFENSORA DE OFICIO La Iglesia GOBERNACI N

RED DE SALUD PROVINCIAL UGEL AYUDA EN ACCIN

PNP APROCHICAM A PROVIAS AGENCIA AGRARIA JUNTA DE USUARIOS Comisiones de Regantes RENIEC Ejercito Peruano

REOPA

Autoridad local de aguas Institutos Superiore s

LEYENDA Azul = Fuertes Asociacin de Verde = Normales Promotoras de Negro Salud = dbiles

IPD Municipalid ad de Centro Poblado

ASANVICH (Apicultores)

(-)
A L I A D O S ANTAGNICOS INDIFERENTES A J E ACTITUD NOS 68

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1.4. Construccin de escenarios (ESCPA)

Escenario Presente Educacin con algunas normas que limitan la participacin de los padres de familia Existencia de diversas normas pedaggicas y administrativas carentes de interpretacin y su incumplimiento por falta de implementacin con materiales, equipos y medios educativos Educacin tradicional que no responde a la realidad del espacio territorial local Educacin con poca identidad en las escuelas e institutos superiores, y escasa conciencia turstica. Bajo rendimiento escolar y alumnos con problemas de aprendizaje Profesores no identificados con la realidad del nio y su entorno. Docentes con capacidades, pero sin competitividad No contamos con educacin superior universitaria Escasa infraestructura adecuada para la difusin e informacin cultural y turstica Ejecucin de programas de prevencin de enfermedades con dificultades para su ejecucin Establecimientos poco implementados con instrumentos mdicos y personal especializado. Carencia de personal tcnico para una buena atencin al paciente. Maltrato de pacientes en establecimientos de salud Insuficiente atencin mdica las 24 horas por falta de personal Falta de concientizacin en la poblacin frente al alto ndice de TBC SIDA, violencia familiar y sexual, rebrote de dengue y peste Practica agrcola tradicional, utilizando agua de temporada, con baja tecnologa. Falta de un sistema de drenaje para la conservacin de los suelos Deficiente infraestructura de riego y mala distribucin del agua Desconocimiento de informacin

Escenario deseado Participacin de los docentes en la elaboracin de la normatividad Trabajo concertado entre los diferentes actores sociales Docentes capacitados con oportunidades y objetivos comunes Capacitacin y actualizacin del docente en el mes de febrero Docentes que son peridicamente capacitados y evaluados. Educacin con currcula adecuada a la realidad del nio/a y su entorno, con nfasis en el rescate de valores Un servicio educativo protector del patrimonio cultural y promotor del turismo y la produccin local II.EE con materiales, equipos y medios educativos de acuerdo a la norma pedaggica Provincia con una educacin superior universitaria con carreras que demanda su desarrollo.

Existencia de mdico en cada establecimiento de salud en forma permanente. Infraestructura adecuada e implementacin suficiente para brindar una buena atencin de la salud Personal administrativo de los establecimientos brindando una atencin de calidad y con calidez a la poblacin. Poblacin que practica hbitos saludables para el auto cuidado de su salud Instituciones locales (salud, educacin, municipalidades, etc) articuladas para mejorar los servicios de salud. Agricultura altamente tecnificada y subsidiada Precio justo para nuestros productos agrcolas Eficiente sistema de drenaje para la conservacin de los suelos Buena infraestructura de riego y uso sostenible del agua con riego presurizado

Escenario posible Educacin municipalizada con II EE implementadas y profesorado eficiente Jvenes preparados para continuar sus estudios y/o insertarse en una actividad productiva o ingresar al mercado laboral Gobiernos locales distritales y provincial, asumiendo compromisos para aportar al mejoramiento del servicio educativo Un plan anual integral de capacitacin con visitas acadmicas guiadas a la comunidad educativa Capacitacin tcnica en manejo de riego con tecnologa Una educacin fruto de la concertacin de todos los involucrados (UGEL, PPFF, docentes, nios y nias y autoridades), con el compromiso de asumir su responsabilidad en el tema Elaboracin de proyectos educativos por distrito Poblacin asegurada est recibiendo una buena atencin y la medicina gratuita para su recuperacin. Excelente atencin mdica las 24 horas del da. Suficiente personal capacitado para brindar una atencin de calidad Personal sensibilizado para una brindar un buen trato a la poblacin Uso de estrategias que facilitan identificar y llegar a la poblacin mas necesitada

Pequea agricultura organizada con alto nivel de competitividad en el mercado, articulada a una red productiva y comercial para la exportacin Tecnificacin de la produccin y del riego en la pequea agricultura Acceso directo al mercado

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope agraria de mercados Desarticulacin de las instituciones promotoras de desarrollo agropecuario Pequeos productores organizados involucrados en experiencias de agro exportacin exitosas Escasas oportunidades de apoyo econmico y tecnolgico para la pequea agricultura Agricultura sin mecanismos de uso sostenible de los recursos Transformacin de la produccin agropecuaria Disponibilidad de informacin agraria y de mercados Presencia de cultivos de exportacin rentables en la pequea agricultura Represamiento del ro Chicama Instituciones promotoras de desarrollo agropecuario articuladas se complementan eficientemente Productores agropecuarios de la provincia articulados exportando sus productos Ejecucin de proyectos productivos locales sostenibles. Una oferta turstica integral de la provincia articulada a nivel regional Incremento del nmero de turistas en nuestra provincia Una sala de exposiciones permanente por distrito con informacin de recursos del valle internacional Instituciones promotoras de desarrollo agropecuario articuladas cumpliendo funciones de extensin y promocin agropecuaria Anlisis de mercados para nuevos productos agrcolas Implementacin de crditos agrcolas a bajos intereses Productores organizados que participan en el anlisis de su problemtica y concertan soluciones

Escaso conocimiento de los recursos tursticos. Recursos tursticos poco aprovechados por falta de difusin

Aprovechamos nuestra diversidad cultural y natural como recursos tursticos Insercin de los recursos tursticos de la provincia en la currcula escolar Creacin de un corredor turstico en la provincia Mejores vas de comunicacin y seguridad para llegar a los centros tursticos Ferias interinstitucionales de promocin turstica local; una por distrito al ao Municipalidades articuladoras del desarrollo econmico local Promocin de PYMES e inversin local con responsabilidad social Organizaciones de la sociedad civil participan en la toma de decisiones. Empresa privada asumiendo su rol de responsabilidad social Ambiente saludable con ciudadanos responsables. Escuelas que promueven la mejora y conservacin del ambiente Instituciones pblicas y privadas que priorizan la conservacin del ambiente Ciudadana segura y autoridades responsables

Municipalidades no promueven desarrollo local econmico en su territorio Falta de lineamientos polticos locales Nula agremiacin o institucionalizacin de la pequea y mediana empresa

Municipalidades articuladas promoviendo desarrollo a nivel de corredor econmico. Compromiso y responsabilidad concertada entre los gobiernos locales, sociedad civil y la empresa privada Gestin transparente con la vigilancia de la gestin desde la sociedad civil. Utilizacin adecuada de los recursos, conservando el ambiente Gestin de apoyo local, nacional y externo para la conservacin del ambiente Empresas que mejoran la disposicin de residuos slidos Autoridades responsables que asumen su rol respecto a la seguridad ciudadana

Ambiente contaminado por diversas causales (residuos slidos, agricultura, quema de caa, residuos de fbricas, etc)

Escasa responsabilidad de autoridades para la seguridad ciudadana

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1.5. Circuitos y corredores econmicos estratgicos Evaluando los recursos y potencialidades del territorio de la provincia, identificamos tres ejes de desarrollo, distribuidos de acuerdo a sus actividades estratgicas, recursos y potencialidades, vinculados con la agroindustria en Ascope, Casa Grande, Chocope, Chicama, y Santiago de Cao, actividad turstica (Rzuri, Magdalena de Cao y Santiago de Cao), y la pesca industrial en Rzuri. Eje I: Ascope Casa Grande Chocope, Chicama Y Santiago De Cao
FIGURA N 7 EJE I: Ascope Casa Grande Chocope, Chicama Y Santiago De Cao

Constituye el espacio de mayor desarrollo relativo de la provincia, que incluye las principales ciudades y los emprendimientos econmicos de mayor envergadura. Pero, es necesario potenciar sus ventajas comparativas y su rol estratgico para que se convierta en el motor del desarrollo econmico. Potencial: Agroindustria del azcar, etanol, papel. Turismo Ganadera Proyectos Dinamizadores Carretera Chicama Sausal Cascas Carretera Chocope Casa Grande Roma - Ascope Carretera Costanera Mejoramiento de trochas vecinales Electrificacin Rural Turismo Recreativo III Etapa CHAVIMOCHIC 71

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b.

Eje II: Razuri - Magdalena De Cao Santiago De Cao


FIGURA N 8

Eje II: Razuri - Magdalena De Cao Santiago De Cao

El proceso de desarrollo de este eje est ligado al potencial turstico que encierra estos distritos, que les permite articular una oferta turstica integral a nivel de la provincia y regin norte, lo fortalece la revalorizacin del potencial turstico de sus playas costeras, y la puesta en valor de la Huaca de Cao, la ola ms grande del mundo, la isla Macab, etc.; se complementa la pesca artesanal con utilizando como smbolo el caballito de totora. Potencial

Turismo Arqueolgico Turismo Recreativo Artesana Pesca artesanal Proyectos Dinamizadores - Habilitacin de la carretera Costanera Huanchaco Santiago de Cao y su ampliacin a Magdalena de Cao y Rzuri - Rehabilitacin de la carretera Chiquitoy Santiago de Cao Magdalena de Cao - Mejoramiento de la va Panamericana Cartavio Santiago de Cao - Puesta en valor de la Huaca de Cao Museo de sitio - Electrificacin rural - Promocin de la artesana y turismo vivencial y gastronmico 72

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c.

Eje III Razuri Paijn


FIGURA N 9 EJE III: RAZURI - PAIJAN

El proceso de desarrollo de este eje est ligado al potencial de nuestro mar, la dinamizacin de la agricultura de exportacin que encierra estos distritos y el rol que puede asumir el muelle del Puerto Malabrigo. Potencial

La pesca industrial La agricultura de exportacin La actividad comercial por el terminal martimo de Puerto Malabrigo Proyectos Dinamizadores - Habilitacin de la carretera Costanera Huanchaco Santiago de Cao y su ampliacin a Magdalena de Cao y Rzuri - Mantenimiento de la va Panamericana Puerto Malabrigo - Mejoramiento de las Trochas vecinales - La transformacin de hortalizas y frutas para la exportacin - Electrificacin rural

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II.

DIMENSION DEL DESARROLLO SOSTENIBLE El desarrollo es un proceso que implica la conjuncin de una serie de factores, que juntos se complementan, para generar progreso y bienestar en la poblacin de una determinada poblacin. Esta serie de factores pueden agruparse en cuatro grandes grupos, que lo identificamos como dimensiones del desarrollo sostenible, o tambin conocidos como ejes estratgicos de desarrollo, que son elementos interrelacionados que definen el carcter sistmico del desarrollo sostenible. Para efectos de la elaboracin del Plan de Desarrollo de la Provincia de Ascope, de acuerdo a la informacin primaria producida con los participantes en los 4 talleres realizados, identificamos cuatro ejes estratgicos: 2.1. Dinamizacin Econmica Compuesta por: agricultura, pecuaria, acucola, turismo, transformacin, comercio y servicios. 2.2. Condiciones De Vida Compuesta por: educacin, salud, cultura, seguridad y desarrollo de capacidades. II.3. Institucionalidad Compuesta por: Ejercicio de derechos, relaciones entre actores y colectivos pblicos y privados, vulnerabilidad, fortalecimiento y articulacin inter institucional de soporte. II.4. Infraestructura Y Ambiente Compuesta por: infraestructura vial, infraestructura productiva, infraestructura de telecomunicaciones, saneamiento, manejo sustentable de recursos naturales, entre otros.

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CUARTA PARTE: VISION DE DESARROLLO, EJES, OBJETIVOS Y PROYECTOS ESTRATGICOS

El desarrollo es una construccin colectiva donde todos asumimos el compromiso y tenemos la oportunidad de aportar y aprender

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I.

VISION DE DESARROLLO La visin es la mirada anticipada del futuro que queremos construir y compartirlo con todos los actores del entorno provincial, y debe necesariamente responder a la pregunta:

Qu Deseamos Construir?
Pero no es un conjunto desordenado de ideas o deseos, al contrario debe reflejar un orden que refleja los ejes estratgicos, y a partir de all, se desprenda una estructura y secuencia del Plan, que oriente la implementacin y ejecucin de los procesos operativos y por lo tanto la priorizacin de las inversiones para su proceso de desarrollo.

A se detalla la Visin de futuro, por Ejes Estratgicos: 1.1. Eje Desarrollo Social

continuacin

La Provincia de Ascope tiene una poblacin completamente saludable fsica y emocionalmente, que cuenta con eficiente sistema educativo, y prctica de valores para hacer de nuestro entorno un mejor lugar para vivir y trabajar. 1.2. Eje Desarrollo Econmico Productivo Una provincia moderna, econmicamente competitiva en agricultura, agroindustria y turismo, que interacta con cada uno de sus territorios; haciendo uso adecuado y responsable de sus recursos; proyectando una comunidad auto sostenible, basada en una constante accin de respecto y desarrollo cultural. 1.3. Eje Territorio y Ambiente Al 2021 la provincia de Ascope ser ambientalmente saludable, sostenible; territorialmente ordenado, con servicios bsicos coberturados de calidad con redes viales y elctricas al 100% coberturadas. 76

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1.4. Eje Institucionalidad y Desarrollo de Capacidades Gestin Municipal con liderazgo, que administra los recursos de manera tranparente y equitativamente, en coordinacin con la sociedad civil, en la priorizacin de proyectos que mejoren la calidad de vida de los pobladores de la provincia. II. PRINCIPIOS Y VALORES QUE ORIENTAN EL PROCESO

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III. ANALISIS ESTRATEGICO DEL TERRITORIO POR EJES ESTRATEGICOS En los talleres participativos con representantes de las instituciones locales y de la sociedad civil, se concreto la siguiente informacin:
CUADRO N 34 EJE DESARROLLO SOCIAL
SECTORES INTERS (PRPOSITO) PRINCIPALES PROBLEMAS PERCIBIDOS CONSECUENCIAS QUE OCASIONAN LOS PROBLEMAS RECURSOS CON QUE CUENTAN ESTRATEGIAS (ACTIVIDADES/ PROYECTOS) RIESGOS OPORTUNIDADES

a) Educacin

1. Elevar el rendimiento acadmico del alumnado. 2. Padres capacitados y sensibilizados en su rol. 2. Deficiente 3. Alumnos con compresin competencia lectora y del educativas. aprendizaje de las Matemticas.

1. Carencia de Infraestructura Fsica y Tecnolgica (Computo, auditorio y ambiente para talleres).

1. Limitado desarrollo de capacidades. 2. Limitado acceso tecnolgico. 3. Bajo rendimiento acadmico. 4. Desercin es colar.

1. Locales educativos con saneamiento Fsico legal. 2. Recursos econmicos de gobierno local y regional. 3. Docentes y Profesionales Capacitados. 4. Equipos tecnolgicos. Materiales (Textos) del MINEDU.

1. Desarrollo de concursos de conocimientos y habilidades artsticas. 2. Constituir la Escuela para padres. 3. Capacitacin (Trimestral): Compresin lectora y Razonamiento matemtico. 4. Construccin de ambientes: Aulas innovadoras, auditorio, talleres. 5. Proyecto de vida. 6. Implementacin de Biblioteca institucional, municipal (Virtual y Fsica). 7. Fondo de Becas educativas a mejores alumnos.

1. Indiferencias de docentes, alumnos y padres de familia. . Indiferencia de poblacin.

1. APAFA 2. Presupuesto participativo regional y 2 local.

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope 1. Desnutricin crnica. 2. Presencia de enfermedades emergentes y transmisibles. 1. Bajo rendimiento intelectual. 1. Desayunos escolares y Almuerzos a alumnos: Inicial, primaria y secundarias. 2. Capacitacin y CRED a docentes y padres de familia en: Valor nutritivo de alimentos. 3. Monitoreo del CRED y otros programas a nivel provincial. 4. Contratacin de personal especializado en nutricin, sicologa. 5. Equipamiento, adquisicin de insumos e incentivos al recurso humano.

1. Desarrollo integral de la persona. b) Salud 2. Comunidades Saludables. 3. Curacin de enfermedades en casa y a bajo costo.

3. Desconocimiento 3. Plantas 3. de plantas medicinales. Automedicacin y medicinales de la prevalencia de localidad. enfermedades.

2. Desmotivacin. Brote de dengue, peste, malaria, 2. Profesionales tuberculosis, VIH, afines SIDA, etc.

1. Establecimiento de salud.

1. Indiferencia de padres de familia (control), autoridades. 2. Prevalencia de enfermedades.

1. Programa nacional de alimentacin. 2. Presupuesto participativo: Regional, local. 3. Presencia de ONGs

c) Deporte y Recreacin

1. Elevado deterioro de infraestructura deportiva y 1. Poblacin juvenil recreativa. saludable fsica y 2. Limitado emocional. equipamiento de infraestructura deportiva y recreativa.

1. Ociosidad, delincuencia, pandillaje, droga, adiccin y alcoholismo.

1. Existencia de lozas deportivas y espacios recreativos.

1. Construccin de complejo deportivo- recreacional. 2. Efectuar competencia deportiva con incentivos en diferentes disciplinas.

1. Prevalencia de delincuencia juvenil. 2. Limitada apoyo de padres de familia.

1. Presupuesto participativo local y regional.

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N 35 EJE 2: DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO
SECTORES INTERS (PRPOSITO) PRINCIPALES PROBLEMAS PERCIBIDOS CONSECUENCIAS QUE OCASIONAN LOS PROBLEMAS RECURSOS CON QUE CUENTAN ESTRATEGIAS (ACTIVIDADES/ PROYECTOS) RIESGOS OPORTUNIDADES

a) Agricultura

1. Limitada oferta hdrica que no permite coberturar la 1. Tener un demanda equilibrio creciente de productivo y agua con fines lograr una de riego. agricultura 2.-Mal Manejo de competitiva. agua: distribucin y uso 3.- Usuarios no 2. Contribuir a valoran y no son Satisfacer la conscientes del necesidad problema del agraria regional y calentamiento nacional global, 4. Comercializacin no competitiva.

Bajos Ingresos para el agricultor. Pobreza rural Productos no competitivos

1. Rio Chicama. 2. Tierras Frtiles. 3. Acuferos (Subsuelo)

1. Almacenamiento de agua (Construccin de Represa). 2. Construccin de pozos tubulares (Equipamiento). 3. Mejoramiento del sistema Riego. 4. Promover Riego tecnificado. 5. Fortalecimiento de organizaciones Agrarias. 6. Promover siembras de cultivo y/o cultivos de exportacin (orgnicas). 7. Establecer comit de comercializacin de la produccin e identificacin de mercado. 7.- Creacin de una Escuela de Capacitacin de Agricultores o productores agrarios.

1. Perdida de cultivos. 2. Competencia limitada en compra y venta de productos. 3. Endeudamiento en bancos. 4. Perdida de Capital y garantas.

1. Prstamos de financiamiento (Bancos Financieras). 2. Mercados de comercializaci n directa (Metro, Tottus). 3. El TLCs. 3. Prioridad del Estado en desarrollar una agricultura competitiva.

b) Agroindustria Empleo.

1. Generar puestos de trabajo. 2. Industrializacin de la produccin agrcola.

1. La no priorizacin de la pequea 1. La baja industria Calidad de Vida. diversificada. 2. Perdidas de 2. Falta de Oportunidades. inversin. 3. Estancamiento 3. Falta de Socio Cultural de promocin de la Comunidad. alternativas agroindustriales.

1. Tierras Frtiles. 2. Diversidad del clima para produccin Agrcola. 3. Recurso Humano aparente.

1. Priorizacin y promocin de la media y pequea Agroindustria. 2. Planificacin Siembra para la Agroindustria. 3. Fortalecimiento de los productos Agroindustriales.

1. Idiosincrasia conformista del agricultor.

1. El Estado. 2. Los Mercados 2. Falta de apoyo comerciales. de las autoridades. 3. TLCs 4.Buena 3. Falta de Calidad de decisin poltica produccin. de inversin.

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1. Poco inters en la importancia del valor turstico de la localidad. 2. Poca inversin en la recuperacin de los recursos. 3. Falta de inventarios. 4. No existen delimitaciones territoriales. 5. No hay un plan de Desarrollo Turstico Integral. 1. Perdidas de Oportunidades 2. Estancamiento Socio Cultural. 3. Destruccin de los Recursos Tursticos. 4. Bajo nivel de Identidad Turstica. 5. La no generacin de Conciencia Turstica en el sector Educativo. 6. Poca Responsabilidad en la promocin y difusin de nuestro patrimonio Cultural. 1. La Accin Poltica Negativa (Celo Poltico) de los Gobiernos: Local-ProvincialRegional. 2. La idiosincrasia de la comunidad local (El Conformismo). 3. La no integracin de las instituciones rectoras: municipios. 4. La no priorizacin del respeto a los Recursos por parte de la Emp. privada y de autoridades.

c) Turismo.

1. Hacer que la provincia sea un destino turismo articulado a la Provincia de Trujillo y a los recursos tursticos de la Zona andina de la Libertad 2. Recuperacin y puesta en valor de nuestros Recursos y potencialidades tursticas.

1. Recursos Arqueolgicos. 2. Recursos Naturales. 3. Recursos Eco Tursticos, Religiosos, Inmateriales, Industriales. 4. InstitucionesLocales. 5. Empresas Privadas. 6. Recursos Humanos y habilidades Artesanales.

1. Hacer el inventario de Recursos Tursticos. 2. Hacer el plan de Desarrollo Turstico Integral. 3. Delimitar todos los recursos Arqueolgicos. 4. Desarrollar la plataforma Turstica de la provincia. 5. Promover la Generacin de la Conciencia Turstica. 6. Generar los museos y las Actividades con valor Agregado.

1. Flujo Turstico local. Flujo Turistico Regional y Nacional. 2. Artesana productiva. 3. Inversin privada.

1. Vas de acceso en mal estado. 2. Lenta Ascope renovacin del articulado e parque Integrado con un Automotor. d) Transporte sistema de 3. Poca oferta de y Comunicar. Transporte Empresas de moderno a nivel Transporte. provincial e 4. Paraderos interprovincial informales. 5. Maltrato al usuario del Transporte.

1. Contaminacin Ambiental. 2. Mal Servicio Transporte. 3. Malestar en el Usuario. 4. Desorden y caos en paraderos informales.

1. Espacios Territoriales adecuados. 2. Demanda Considerada del Transporte. 3. Rutas y Vas de acceso para mejorar.

1. Adecuar las Vas y Rutas al plan Vial. 2. Interconexin Vial entre los distritos. 3. Asfalto Total de Vas de acceso. 4. Afirmado y asfaltado de Vas productiva.

1. Envejecimiento de la flota de Transporte. 2. Mayor Contaminacin. 3. Desinters en el inversionista privado.

1. Espacio Territorial amplio de la provincia. 2. Inters de nuevas Empresas de transporte. 3. Generacin de flujos de transporte con valor agregado (Tours).

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CUADRO N 36 EJE 3: TERRITORIO Y AMBIENTE


SECTORES INTERS (PRPOSITO) PRINCIPALES PROBLEMAS PERCIBIDOS CONSECUENCIAS QUE OCASIONAN LOS PROBLEMAS RECURSOS CON QUE CUENTAN ESTRATEGIAS (ACTIVIDADES/ PROYECTOS) RIESGOS OPORTUNIDADES

a) 1. Provincia Ordenamiento territorialmente ordenada y Territorial zonificada.

1. Carencia de catastro urbanorural.

1. Crecimiento desordenada.

1. Uso de agua de ro (sequia) no apta para consumo humano. 2. Carencia de 1. Suministro de fuentes hdricas Servicios bsicos para coberturar b) Servicios de agua potable la demanda bsicos (agua y alcantarillado poblacional. y desage) de calidad en 3. Limitada y toda la provincia. obsoleta infraestructura de redes de agua y alcantarillado. 4. Insuficiente dotacin de agua (1 hora diaria).

1. Alto ndice de enfermedades especficamente en la poblacin infantil.

1. Falta de inters de las 1. Actualizacin de catastro autoridades. urbano- rural. 2. No contar con 2. Plan de Desarrollo personal Territorial y Plan Director. capacitado y presupuesto. 1. Construccin de Reservorio en C.E. Juan Basilio. 2. Ejecucin de obras de mejoramiento de sistemas de agua y desage en: *Anexo Cepeda- Capilla 1. Falta de 1. Recursos del estado *Sector Las Arriadas *C. P. San Antonio inters de las Canon Minero. 2. Programa Agua para *AAHH Potrero- Los Piscos autoridades. todos. *AAHH Luis Alberto Para solucin de 3. Transferencia Snchez problemas Ministerio. 3. Capacitacin en bsicos. educacin ambiental. 4. Remodelacin de red de agua y desage en calle Bolognesi. 5. Construccin de Planta de Tratamiento de aguas residuales. 1. Planes elaborados por la municipalidad sobre desarrollo urbano (agua y alcantarillado).

1. Alianzas con sector pblico y privado.

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1. Mejoramiento de carreteras y caminos rurales. 2. Construccin de Puente 1. Ascope Botador Aluvin. 1. Limitado 1. No renovacin conectado con una 3. Mantenimiento de carretera mantenimiento y del parque ampliada y Ascope, Roma, Casa Grande. mejoramiento de la automotor. 1. Recursos del estado mejorada red vial 4. Construccin de veredas en red vial. 2. Limita el 2. PROVAS. con sus distritos y calles: San Martn, San 2. Carencia de desarrollo del pueblos de la Francisco, AAHH Luis A. puentes. comercio y turismo. sierra. Snchez.. 5. Construccin de veredas en Anexos: Potrero- Los Piscos, Cepeda- Capilla. 1. Carencia de redes elctricas a nivel rural. 2. En la Provincia la red elctrica solo tiene un medidor general que genera descontento en el pago del servicio mensual.

c) Infraestructura Vial

1. Escasos recursos asignados a proyectos de infraestructura vial.

d) Electrificacin

1. Ascope cuenta con una red de electrificacin urbana- rural en toda la provincia.

1. Inseguridad Ciudadana. 2. Retrasa la educacin, impacta en otros centros poblados.

1. Programa del estado que promueve la electrificacin rural. 1. Ampliacin e instalacin de 2. Instalacin de sistemas elctricos en zonas medidores individuales rurales. (poblacin de los piscos).

1. Desarrollo de 1. No otorgamiento la Agroindustria. del punto de 2. Es inters del factibilidad de Estado desarrollo HIDRANDINA. de la educacin.

e) Recursos Naturales y medio ambiente

1. Provincia ambientalmente saludable y sostenible.

1. Alta contaminacin sonora y contaminacin industrial (Empresas Azucareras). 2. Contaminacin del agua por empresas mineras.

1. Aparicin de nuevas enfermedades. 2. Extincin de especies de la zona. 3. Malestar en la poblacin.

1. Normatividad adecuada en beneficio del Medio Ambiente.

1. Conformacin de comit de vigilancia. 2. Programa de sensibilizacin sobre conservacin de RRNN y Medio Ambiente. 3. Implementacin del PAMA

1, Desinters de la Poblacin en temas de RRNN.

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N 37 Eje 4: Institucionalidad u Desarrollo de Capacidades
SECTORES INTERS (PRPOSITO) PRINCIPALES PROBLEMAS PERCIBIDOS CONSECUENCIAS QUE OCASIONAN LOS PROBLEMAS RECURSOS CON QUE CUENTAN ESTRATEGIAS (ACTIVIDADES/ PROYECTOS) RIESGOS OPORTUNIDADES

a) Participacin Ciudadana

1. Transparencia en la administracin de recursos pblicos 2. Cumplimiento en la ejecucin de proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo. 1. Distrito seguro y con capacidad de atencin y respuesta a emergencias por parte de la Compaa de Bomberos,

1. Carencia de ambientes e infraestructura para dictado de cursos y talleres. 2. Fortalecimiento de capacidades de las organizaciones de Base. 1. Falta de unidades y equipos 2. Limitado nmero de personal. 3. Falta de infraestructura adecuada y segura.

1. Prdida de valores ticos y morales en la juventud. 2. Poblacin no confa en las autoridades.

1. Recursos Humanos2. Empresas Privadas. 3. Compaa de Bomberos. 4- Organizaciones de base.

1. Construccin de local Comunal para multiusos. 2. Fortalecimiento de Capacidades de Organizaciones de base. 3. Fortalecimiento de Capacidades de Funcionarios de la Municipalidad. 1. Equipamiento de compaa de Bomberos. 2. Asignacin de presupuesto para contratacin de personal. 3. Mejoramiento de Infraestructura fsica.

1. Presupuesto Limitado. 2. Indiferencia de las autoridades.

1. Marco Legal Del Presupuesto Participativo.

Seguridad Ciudadana

1. No llegar a tiempo a emergencias. 2. Incremento de porcentaje de discapacitados por falta de atencin. Alto ndice de mortalidad en accidentes.

1. Potencial Humano. 2. Gobierno Provincial, Local.

1. Presupuesto Limitado. 2. Indiferencia de las autoridades.

1. Marco Legal Del Presupuesto Participativo.

1. Poblacin capacitada para generar sus propios ingresos b) mediante Emprendedurizmo actividades productivas, sociales, tecnolgicas y culturales

1. Poblacin sin preparacin para acceder a oportunidades 1. Delincuencia, de Trabajo o Alcoholismo y desarrollar Prostitucin. actividades rentables 2. Poblacin sin iniciativa.

1. Recursos Humanos

1. Formacin de Escuelas de Emprendedurizmo (Talleres de capacitacin productivos y de organizacin).

1. Falta de Presupuesto

1. Ley de creacin de las Municipalidades.

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IV. RESUMEN DEL DIAGNSTICO DE LA PROVINCIA DE ASCOPE Contando con la participacin de la Sociedad Civil Organizada se elabor el diagnstico de la Provincia de Ascope, divido en 04 ejes estratgicos y son:

4.1. Eje Desarrollo Social En este eje, se identificaron problemas como son: Carencia de Infraestructura Fsica y Tecnolgica (Computo, auditorio y ambiente para talleres). Limitada compresin lectora y Matemtica. Desnutricin crnica. Presencia de enfermedades emergentes y transmisibles. 85

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Desconocimiento de plantas medicinales de la localidad. Elevado deterioro de infraestructura deportiva y recreativa. Limitado equipamiento de infraestructura deportiva y recreativa.

4.2. Eje Desarrollo Productivo En este eje, se identificaron problemas como son: Mayor demanda Hdrica para fines agropecuarios. Comercializacin no competitiva. Insuficiente recursos econmicos y asistencia tcnica para el sector agricultura. La no priorizacin de la pequea industria diversificada. Falta de Inversin destinada a la Agroindustria. Falta de promocin de alternativas agroindustriales. Poco inters en la importancia del valor turstico de la localidad. Poca inversin en la recuperacin de los recursos. Falta de inventarios destinado a proyectos Tursticos. No existen delimitaciones territoriales. No hay un plan de Desarrollo Turstico Integral. Vas de acceso en mal estado. Lenta renovacin del parque Automotor. Poca oferta de Empresas de Transporte. Paraderos informales. Maltrato al usuario del Transporte.

4.3. Eje Territorio y Ambiente En este eje, se identificaron problemas como son: Carencia de catastro urbano-rural. Uso de agua de ro (sequia), para consumo humano. Carencia de fuentes hdricas. Limitada infraestructura de redes de agua y alcantarillado. Insuficiente dotacin de agua (1 hora diaria). Limitado mantenimiento y mejoramiento de la red vial. Carencia de puentes. Carencia de redes elctricas a nivel rural. En la Provincia la red elctrica solo tiene un medidor general que genera descontento en el pago del servicio mensual. Alta contaminacin sonora y contaminacin industrial (Empresas Azucareras). Contaminacin del agua por empresas mineras.

4.4. Eje Institucionalidad y Desarrollo de Capacidades En este eje, se identificaron problemas como son: Carencia de ambientes e infraestructura para dictado de cursos y talleres. Fortalecimiento de capacidades de las organizaciones de Base. Falta de unidades y equipos y limitado nmero de personal del la Compaa de Bomberos Falta de infraestructura adecuada y segura para la Compaa de Bomberos. 86

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Municipalidad y Sociedad Civil con funcionarios de limitadas capacidades para ejercen sus funciones acorde a la competitividad que requiere la administracin pblica. No se respetan los acuerdos en el Presupuesto Participativo. Poblacin sin oportunidades de Trabajo y sin iniciativa para generar sus propios ingresos.

4.5. Resultados a Alcanzar Segn Eje Estratgico Resultados Segn Eje Desarrollo Social Fortalecer la Infraestructura Fsica y Tecnolgica de los Centros Educativos. Mejorar los niveles de Comprensin lectora y Razonamiento matemtico en 50%. Fortalecer los programas que permitan disminuir la desnutricin crnica en 50%. Promover el equipamiento de infraestructura deportiva y recreativa en 50%. Resultados Segn Eje Econmico Productivo Desarrollar una agricultura diversificada y competitiva en un 40%. Promover la reconversin agropecuario y buenas prcticas agrcolas 50%. Potenciar a la provincia como destino turstico altamente receptivo y atractivo en un 45%. Fortalecer el Transporte y las comunicaciones en un 35%. Resultados Segn Eje Ordenamiento Territorial Provincia territorialmente ordenada y zonificada al 2021 al 90%. Construccin, mejoramiento y rehabilitacin infraestructura de redes de agua y alcantarillado al 80%. Incrementar la Dotacin de agua a la Provincia en 50%. Intensificar el mantenimiento y mejoramiento de la red vial al 50%. Promover la electrificacin en la provincia al 100%. Promover el uso racional de los recursos naturales en un 50%. Promover que las Empresas operen con Responsabilidad Social Ambiental al 50%. Resultados Segn Eje Fortalecimiento de Capacidades Alcanzar una Gestin Municipal eficiente, transparente en un 80% Incrementar las capacidades de las Organizacin de Base y sociedad civil en un 65% Incrementar las competencias de los Funcionarios de la Municipalidad en un 90% Formar Jvenes con Liderazgo e iniciativa de progreso en un 40%

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V.

IDENTIFICACIN DE OPORTUNIDADES Y SUS FACTORES CLAVE


OPORTUNIDADES Existencia de mercados para el pequeo productor que decide mejorar su produccin. Organizacin y especializacin de los productores para atender la demanda del mercado Organizacin para mejorar la comercializacin, la calidad del empleo y los ingresos de las familias Producir alimentos utilizando abonos orgnicos (Humus, compost) y tecnologas limpias FACTORES CLAVE A PRIORIZAR Promover el asociativismo y fortalecimiento de las organizaciones de productores agrarios Capacitacin de los agricultores en tecnologas de produccin, comercializacin y mercados Producir en funcin a la demanda del mercado Acopiar, dar valor agregado y comercializar haciendo mayores volmenes Hacer convenios con universidades para la investigacin Implementar las buenas prcticas agrcolas y promover la tecnificacin del riego Crear conciencia en el uso racional del agua Promover en la pequea agricultura los cultivos orgnicos para exportacin Promover el mejoramiento gentico del ganado Identificacin y puesta en valor de nuestros recursos naturales (agua, bosques, humedales, etc) Promocin e implementacin y difusin de buenas prcticas agrcolas (BPA) y de manufactura (BPM Plan de Zonificacin econmico ecolgica del territorio Priorizar Proyectos de reforestacin y de educacin ambiental Compromiso de las autoridades en el nivel que les corresponde para el cuidado del ambiente Promocin de prcticas para la minimizacin y correcta disposicin de los residuos slidos Implementacin de normas respecto a la contaminacin del ambiente Implementacin de la Comisin de medio ambiente CAM provincial Educar para el ahorro del agua de uso agrcola y poblacional Medidas efectivas por parte de las autoridades para la formalizacin y ordenamiento del transporte. Generar un espacio de dilogo entre instituciones vinculadas al tema de transporte y las empresas, para asumir compromisos compartidos. Educacin y capacitacin a los conductores y cobradores para asumir su rol con respeto y responsabilidad Mejorar la oferta educativa para formar ciudadanos responsables, con competencias de acuerdo a la demanda del mercado. Capacitacin y/u orientacin a los padres y madres de familia para que asuman su responsabilidad en la formacin de sus hijos/as. Promocin e implementacin de escuela tcnica rural Aplicacin de un currculo diversificado, pertinente y contextualizado a la realidad donde se ubica la II. EE. Implementacin de sistema de capacitacin para los docentes por niveles y especialidades.

Preocupacin global para la conservacin y recuperacin del ambiente Instituciones que fomentan e impulsan programas de reforestacin Avance de la ciencia y la tecnologa y acceso a la informacin.

Formalizacin y ordenamiento del transporte pblico responsable

Demanda de una educacin de calidad y til para la vida La globalizacin exige el dominio de idiomas en las relaciones personales e interinstitucionales. Especializacin profesional en las instituciones aprovechando las oportunidades y utilizando la tecnologa de informacin y comunicacin

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Demanda de viviendas dignas con servicios bsicos Creciente demanda de la actividad turstica vivencial, arqueolgica, gastronmica, etc. Adecuar los contenidos curriculares en la educacin bsica regular en lo referente a idiomas Intensificar la capacitacin en las TIC en todos los niveles. Suscribir convenios con ONGs Gestionar para que los programa de vivienda comprendan a la poblacin de la provincia Promocin e implementacin del Programa de viviendas saludables Promocin de centros recreacionales y circuitos tursticos en el rea rural que muestren nuestra diversidad natural (plantas y animales) y cultura local Identificacin y puesta en valor de los recursos tursticos Articular un circuito turstico y promocional de la provincia conectado en el contexto regional Promover la generacin del turismo gastronmico, de aventura, ecolgico, etc. Implementar estrategias para mejorar el trato al turista. Promocin de actividades complementarias como artesana, eventos artsticos, etc.. Mejora de la implementacin con personal y equipos para una atencin permanente. Educacin para mejorar el auto cuidado de la salud desde la escuela Mejora de los programas de prevencin de enfermedades en las comunidades Intensificar la educacin sexual en II.EE Articulacin interinstitucional entre las municipalidades y las instituciones de salud y educacin Capacitacin y sensibilizacin para mejorar el servicio de atencin al usuario

Promocin del auto cuidado de la salud integral de la poblacin

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope

VI. IDENTIFICACIN DE LAS FORTALEZAS Y SUS CARENCIAS CLAVE Es necesario identificar que fortalezas tenemos en las reas o actividades donde se ha constatado que existe el mayor potencial (cuadro anterior); luego una vez identificado las fortalezas, necesitamos tambin identificar nuestras carencias, para que al atenderlas o superarlas, podamos aprovechar las oportunidades.
FORTALEZAS Diversidad de atracciones tursticas: El complejo El Brujo, la isla macab, la ola ms larga del mundo, las playas, las huacas, las fbricas, etc. Alto porcentaje de poblacin joven CARENCIAS CLAVE Infraestructura hotelera que responda a la mayor demanda Circuito turstico provincial articulado en el nivel regional. Promocin y difusin de los recursos tursticos ( rutas, caractersticas que observar, etc) Generacin de fuentes de empleo Capacitacin de jvenes en diversas opciones de trabajo Educacin til para la vida Tecnologa para mejorar manejo de cultivos y el uso del agua Capacidades y medios para la innovacin tecnolgica (electrificacin trifsica rural) Sistemas de drenaje en las zonas bajas para mejorar y conservar la calidad de los suelos Saneamiento fsico legal de terrenos y propiedades Capacitacin de docentes y sistema de monitoreo y control de permanencia del docente Promover convenios con instituciones especializadas en temas educativos Construccin de reservorios (Alto La Pichona) Uso sostenible de recursos hdrico Represamiento de las aguas del ro Chicama Tecnificacin de la ganadera lechera Uso de los insumos en la alimentacin del ganado Infraestructura portuaria en buenas condiciones de operatividad Organizacin del aprovechamiento de los recursos de acuerdo a la legislacin vigente Zonificacin econmica ecolgica de la provincia Articulacin de las instituciones pblicas para sumar esfuerzos y recursos y brindar un mejor servicio a la poblacin. Coordinacin para que asuman su rol d responsabilidad social

Buena calidad de suelos agrcolas

80% de docentes nombrados Abundante agua en periodos de lluvia que se pierde en el mar Insumos para alimento de ganado baratos Abundante recursos marinos Existencia de canteras de minerales no metlicos Buen clima para la diversificacin productiva Presencia de instituciones pblicas Presencia de Empresas agro industriales

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VII. Identificacin de ejes y objetivos estratgicos

EJES ESTRATGICOS Desarrollo Econmico Productivo Desarrollo Social Institucionalidad y Desarrollo de Capacidades Territorio y ambiente

OBJETIVOS ESTRATGICOS Promocin del uso sostenible de los recursos y potencialidades para la generacin de oportunidades. Condiciones de educabilidad y de habitabilidad para una vida digna. Gobiernos locales e instituciones u organizaciones articuladas concertando la construccin del desarrollo. Oferta vial y de servicios que facilita los procesos, relaciones, seguridad ciudadana y cuidado del ambiente.

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VIII. IDENTIFICACIN DE PROYECTOS ESTRATGICOS DE DESARROLLO


EJES Y OBJETIVOS ESTRATGICOS Eje: Desarrollo econmicoproductivo OE1; Promocin del uso sostenible de los recursos y potencialidades para la generacin de oportunidades de empleo e ingresos Eje: Desarrollo social OE2: Condiciones de educabilidad y de habitabilidad para una vida digna Eje: Institucionalidad local OE3: Gobiernos locales e instituciones y organizaciones articuladas concertando la construccin del desarrollo. PROYECTOS ESTRATGICOS DE DESARROLLO PE1.1 Cambio tecnolgico en la pequea actividad agropecuaria, para la competitividad. en el mercado PE1.2. Corredor turstico provincial articulado en el contexto regional PE1.3. Pesca Industrial y artesanal responsable conservando la bio diversidad PE1.4. Promocin de la actividad empresarial con responsabilidad social PE2.1 Educacin pertinente e inclusiva de calidad que aporta para el desarrollo local PE2.2 Cuidado y atencin de la salud integral como un derecho y compromiso de todos y de todas. PE3.1 Promocin del asociativismo pblico privado para la construccin del desarrollo PE3.2 Fortalecimiento de la sociedad civil para su encuentro con el Estado y sector privado. PE4.1 Mejoramiento y mantenimiento de infraestructura vial. Eje: Territorio y Ambiente OE4: Oferta vial y de servicios que facilita los procesos, relaciones, seguridad ciudadana y cuidado del ambiente. PE4.2 Mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura de riego PE4.3 Mejoramiento y mantenimiento de infraestructura sanitaria PE4.4 Mejoramiento y conservacin del sistema ambiental. PE4.5 Sistema de seguridad ciudadana, prevencin de desastres y vulnerabilidad

VISIN

Al 2021, Ascope, es una provincia lder, ordenada, moderna; econmicamente competitiva; saludable, segura, con educacin de calidad, prctica de valores y ambientalmente sostenible

IX.

RESULTADOS E INDICADORES POR PROYECTOS ESTRATGICOS


Resultados Pequeos productores agropecuarios organizados y capacitados han innovado su actividad productiva hacindola competitiva. Organizaciones y redes de productores agropecuarios accediendo directamente a mercados dinmicos. Un circuito turstico provincial que pone en valor nuestros recursos Sectores de poblacin que desarrollan actividades conexas que fortalecen la oferta turstica Indicadores N de organizaciones y redes promovidas N de productores capacitados que han innovado tecnologa Volmenes de productos colocados directamente al mercado N de productos que ofrecen a mercados dinmicos N de turistas que visitan nuestros recursos tursticos N de actividades conexas que se emprenden para mejorar la oferta turstica

Proyectos estratgicos PE1.1 Cambio tecnolgico en la pequea actividad agropecuaria, para la competitividad en el mercado

PE1.2. Corredor turstico provincial articulado en el contexto regional

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Volmenes de produccin de bienes y servicios que mejoran la oferta turstica Resultados de auditoras especializadas realizadas a las empresas Reportes del Ministerio del ambiente N de pescadores artesanales que han innovado su actividad. N de empresas por categoras (PMG) y rubros N de empresas que hacen unidad de escala para acceso al mercado N de comunidades educativas que califican como II. EE de calidad % de alumnos que aprueban el ao escolar Liderazgo o protagonismo de los alumnos en los espacios y procesos en la escuela y comunidad Nivel de articulacin de la escuela con su entorno N de II.EE que califican como escuelas promotoras de salud integral Nivel de calificacin y participacin de las agentes comunitarias de salud voluntarias. Nivel de articulacin del establecimiento de salud con su entorno N de servicios especializados que se oferta a la poblacin. N de personas de los sectores ms vulnerables que acceden a la atencin especializada. N de instituciones que asumen compromisos para aportar en la construccin del desarrollo. N de proyectos concertados para atender problemticas comunes N de organizaciones con capacidad de propuesta y de accin concertada en la solucin de su problemtica N de Km mejorados de la infraestructura vial % de mejora de la circulacin en puntos estratgicos N de pozos y evaluacin de la extraccin del agua del subsuelo N de proyectos para el uso sostenible del agua

PE1.3. Pesca Industrial y artesanal responsable conservando la biodiversidad

Empresas pesqueras asumiendo prctica extractiva responsable conservando la biodiversidad Pescadores artesanales organizados que innovan su actividad y sus ingresos

PE1.4. Promocin de la actividad empresarial con responsabilidad social

Pequeas, medianas y gran empresa aprovechando los recursos y potencialidades para impulsar el desarrollo sostenible del territorio. Comunidades educativas fortalecidas que ofrecen un clima institucional adecuado para la formacin de los educandos. Oferta educativa de calidad que califica a las personas como ciudadanos que responden a la demanda laboral y de produccin de bienes y servicios. Prctica de hbitos saludables en la familia, escuela y comunidad bajo el enfoque de salud integral

PE2.1 Educacin pertinente e inclusiva de calidad que aporta para el desarrollo local

PE2.2 Cuidado y atencin de la salud integral, como un derecho y compromiso de todos y de todas.

Oferta de atencin especializada a la poblacin con nfasis en los sectores mas vulnerables.

PE3.1 Promocin del asociativismo pblico privado para la construccin del desarrollo PE3.2 Fortalecimiento de la sociedad civil para su encuentro con el Estado y sector privado PE4.1 Mejoramiento y mantenimiento de infraestructura vial. PE4.2 Mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura de riego

Instituciones pblicas y privadas articuladas concertando esfuerzos y recursos para el desarrollo local.

Instituciones y organizaciones de la sociedad civil concertando y asumiendo compromisos en la solucin de su problemtica. Infraestructura vial que facilita los procesos econmicos y de relaciones entre los pueblos Infraestructura de riego que facilita el uso sostenible del recurso agua en las actividades productivas.

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Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope PE4.3 Mejoramiento y mantenimiento de infraestructura sanitaria PE4.4 Mejoramiento y conservacin del sistema ambiental. Infraestructura sanitaria que facilita la disposicin de los residuos y el cuidado de la salud y el ambiente El aspecto ambiental incorporado de manera transversal en la educacin, la salud y las actividades econmicas. Proyectos de forestacin y reforestacin en los diversos espacios rurales y urbanos. Un sistema de seguridad ciudadana, defensa civil y prevencin de desastres con nfasis en los sectores mas vulnerables, que responde oportunamente a los requerimientos en caso de emergencia N de proyectos de tratamiento de residuos slidos Comisin Ambiental de la Provincia de Ascope CAPA, como espacio de coordinacin y concertacin para el cuidado del ambiente. N de proyectos o campaas de forestacin realizadas N de Comits de seguridad ciudadana articulados para asumir su rol Comit de Defensa Civil y prevencin de desastres con capacidad de respuesta oportuna y efectiva

PE4.5 Sistema de seguridad ciudadana, prevencin de desastres y vulnerabilidad

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