AO - 2011 ..

PRESENTACIN

En el marco normativo de la nueva Constitucin de la Repblica del Ecuador, la planificacin participativa del desarrollo del pas viene a constituir un quiebre de paradigma, en cuanto a la forma tradicional de los ltimos aos de ejecucin de obras por parte de los gobiernos autnomos descentralizados e instituciones pblicas, con escasa articulacin entre ellas, con superposicin de funciones, y sin delimitacin de competencias, y lo fundamental, con la casi nula o dbil participacin de los actores principales del desarrollo, como son los ciudadanos, lo que generaba prdida de recursos econmicos, materiales y humanos, duplicacin de esfuerzos y un desarrollo no sostenible, con diversos enfoques dependiendo del criterio de las diferentes autoridades. El Concejo Municipal de Zamora, comprometidos con el desarrollo armnico del cantn, provincia y pas, ha emprendido un proceso de planificacin acorde con la nueva normativa nacional e institucional, donde la participacin ciudadana juega un rol protagnico en la identificacin y solucin a sus problemas, as como en el seguimiento, control y evaluacin, de la gestin de la institucin municipal. El presente Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantn Zamora, con una visin hasta el ao 2021, es producto del esfuerzo mancomunado de la ciudadana zamorana representada por lderes y liderezas de todas las comunidades del cantn, representantes de las organizaciones de base, gremios, pueblos y nacionalidades, instituciones pblicas y privadas, gobiernos autnomos descentralizados tanto provincial como parroquiales, e integrantes del Consejo de Planificacin, que conjuntamente con quienes tenemos el honor de representarlos en el Gobierno Municipal de Zamora, sus empleados y trabajadores, hemos plasmado en esta herramienta de planificacin, las prioridades estratgicas del desarrollo del cantn, que nos permita en forma paulatina superar las inequidades sociales y lograr el buen vivir para todos nosotros. A nombre del Gobierno Municipal de Zamora quiero agradecer a todos y cada uno de ustedes, por vuestra participacin proactiva con sus ideas, propuestas y decisiones, en la construccin del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantn Zamora, que una vez convertido en nuestro instrumento legal de gestin del territorio, nos permita orientar nuestras actividades y esfuerzos conjuntos, en pos de un maana mejor, considerando al ser humano como el eje fundamental de nuestras acciones.

Ing. Smilcar Rodrguez Erazo Alcalde del Cantn Zamora

AO - 2011 CONCEJO MUNICIPAL DE ZAMORA

Sra. Paulina Tapia Muoz VICEALCALDESA

Ing. Liliana Acaro Martnez CONCEJALA

Dr. Edgar Balladarez Castillo CONCEJAL

Lic. Edgar Rodrguez Flores CONCEJAL

Lic. Lady Ocampo Quirola CONCEJALA

Lic. Oswaldo Medina Rojas CONCEJAL

Sr. Segundo Villalta Mijas CONCEJAL

AO - 2011 1. INTRODUCCIN El Gobierno Municipal de Zamora, conjuntamente con el Consejo de Planificacin, el Equipo Tcnico de la Institucin y con el apoyo en capacitacin por parte de la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (SENPLADES), y la Asociacin de Municipalidades del Ecuador (AME); y, con la participacin directa de la ciudadana del cantn Zamora, en varios talleres realizados en todas las parroquias del cantn, construyen el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantn Zamora, para el periodo 2012 2021. El Objetivo de la construccin del Plan, es la disponer de una herramienta de planificacin consensuada entre todos los actores sociales del cantn, que nos permita la gestin articulada entre los diferentes niveles de gobierno, instituciones pblicas y privadas y ciudadana en general, para lograr un desarrollo ordenado, con justicia y equidad social. Este documento esta estructurado de tres componentes esenciales conforme lo establece el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD) en su artculo 42, como son : diagnstico, propuesta y modelo de gestin. Una primera parte contiene la caracterizacin general del cantn, donde se da a conocer la ubicacin geogrfica, los lmites tanto cantonales como parroquiales, y la informacin de los principales componentes demogrficos de cantn. El diagnstico contiene la realidad actual del cantn formulado con la informacin secundaria de fuentes oficiales y con la informacin primaria recogida en los talleres de dignstico parroquiales, as como su problemtica, inequidades, potencialidades y oportunidades, que desembocan en el modelo territorial actual, ordenado en cuatro sistemas de desarrollo, como son el Ambiental, Econmico, Socio Cultural que contiene a su vez los subsistemas de Asentamientos Humanos y de Movilidad, Energa y Conectividad; y, el sistema Poltico Institucional, en concordancia con el artculo 275 de la Constitucin de la Repblica. La propuesta contiene la Visin del Plan construida participativamente, la Misin institucional, los objetivos estratgicos, metas y programas por cada sistema de desarrollo, alineados a los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir 2009 2013. El Modelo de gestin presenta los programas y proyectos formulados en base a las necesidades, inequidades y oportunidades, identificadas en los diferentes talleres parroquiales, con sus respectivos presupuestos, sus posibles fuentes de financiamiento y los responsables de su ejecucin. El presente instrumento que guiar el desarrollo sustentable del cantn, y que es la herramienta obligatoria e indispensable de gestin del Gobierno Municipal, tendr que irse alimentando de la nueva informacin oficial que vaya generando el Gobierno Nacional a travs de sus instituciones, y actualizarse oportunamente siguiendo el procedimiento legal correspondiente, considerando que la planificacin no es esttica sino dinmica de acuerdo a los cambios sociales y quiebre de paradigmas, en armona con la naturaleza.

AO - 2011 1.1 MARCO JURDICO El marco legal que dispone la construccin de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial en los Gobiernos Autnomos Descentralizados se fundamenta en las siguientes Leyes: Constitucin de la Repblica del Ecuador, 2008 Art. 61, numerales 2, 3, 4 y 5. Art. 74. Art. 95. Art. 96. Art. 100. Arts. 238 a 250. Art. 259. Art. 264. Art. 275 a 280. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, (COOTAD). Art. 54, lit. e). Art. 57, lit. e). Arts. 296, 300, 301. Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, (COPFP). Arts. 12, 13, 28, 29. Art. 44, lit. b. Ordenanza de Creacin y Funcionamiento del Consejo de Planificacin del Gobierno Municipal de Zamora.

1.2 INSTITUCIONALIZACIN DEL PROCESO El Gobierno Municipal de Zamora, institucionaliza el proceso de construccin de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantn Zamora, mediante resolucin del Concejo Municipal aprobada en sesin ordinaria del da jueves 23 de junio de 2011, en la que conoce el cronograma y autoriza el inicio de las etapas y trabajos correspondientes. 1.3 CONSEJO DE PLANIFICACIN DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZAMORA De conformidad con el artculo 279 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, los artculos 21 numeral 3 y 28 del Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, el Concejo Municipal de Zamora, en sesiones ordinarias de los das 23 y 30 de junio de 2011, procedi a aprobar la Ordenanza de Creacin y Funcionamiento del Consejo de Planificacin del Gobierno Municipal de Zamora. En esta Ordenanza, en su artculo 14 en concordancia con el artculo 28 del Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas, se establece la conformacin del Consejo de Planificacin, de la siguiente manera: 1. El Alcalde o Alcaldesa del cantn Zamora, quien convocar al Consejo, lo presidir y tendr voto dirimente, en el presente caso el Presidente es el Ing. Smilcar Rodrguez Erazo, en su calidad de Alcalde del Cantn. 2. Un Concejal o Concejala en representacin del Concejo Municipal, el mismo que fue designado por el Consejo en sesin ordinaria del da 14 de julio de 2011, recayendo esta dignidad en el Concejal Lic. Oswaldo Medina Rojas. 3. El Director o Directora del Departamento de Planificacin Urbana y Rural y tres funcionarios del Gobierno Municipal de Zamora designados por el Alcalde o Alcaldesa, con conocimientos relacionados a la planificacin estratgica, operativa, ordenamiento territorial, diseo y ejecucin de obras del Municipio. 3

AO - 2011 En cumplimiento a este numeral, el seor Alcalde designa a los siguientes funcionarios como miembros del Consejo de Planificacin: Arq. Kirby Prez Ing. Luis Cuenca Ing. Fabricio Alverca Lic. Teresa Jimnez Director de Planificacin Urbana y Rural Director de Gestin Ambiental Director de Obras Pblicas Municipales Directora Financiera.

4. Tres representantes delegados por las instancias de participacin ciudadana, de conformidad con lo establecido en los artculos 42 y 43 de esta ordenanza. En los artculos mencionados seala que los representantes de las instancias de participacin ciudadana se elegirn por sectores territoriales de la siguiente manera: SECTOR UNO que comprende las parroquias urbanas de Zamora y El Limn. SECTOR DOS que comprende las parroquias rurales de Guadalupe, La Victoria de Imbana y Sabanilla; y, SECTOR TRES, que comprende las parroquias rurales de Cumbaratza, San Carlos de las Minas y Timbara.. Para el efecto la Unidad de Planificacin Institucional del Municipio por disposicin del seor Alcalde se encargo de organizar las Asambleas correspondientes de cada sector, previa convocatoria a los presidentes de todos los barrios, presidentes de organizaciones de base, presidentes de gremios, lderes barriales y representantes de los pueblos y nacionalidades indgenas presentes en cada sector, en el Saln del Pueblo del Gobierno Municipal, producto de las cuales, quedaron electas y electos los siguientes representantes: Por el Sector Uno en calidad de Representante Principal, el Econ. Galo Mrquez Quezada, quien asisti en representacin de la Cmara de Comercio de Zamora; y, como suplente la Lic. Mariana Ulloa, quien asisti en representacin de la Junta Provincial de Defensa del Artesano. Por el Sector Dos, en calidad de Representante Principal la Sra. Mariana Namicela, quien asisti en representacin de la Pre asociacin de Participacin Social El Retorno, de la parroquia Sabanilla; y, como su suplente el seor Lauro Medina, presidente del barrio El Tibio de la parroquia Imbana. Por el Sector Tres, en calidad de Representante Principal el seor ngel Chamba, presidente del barrio La Pista de la parroquia Cumbaratza; y, como suplente la seora Dalila Calva, presidenta de la Asociacin Nambija es mi tierra, de la parroquia San Carlos de las Minas. 5. Un o una representante de los Gobiernos Parroquiales Rurales del cantn Zamora, electo o electa de entre todos los Presidentes y Vocales principales de los Gobiernos Parroquiales Rurales. De igual manera que el procedimiento anterior se convoc a los Presidentes y Vocales de los Gobiernos Parroquiales Rurales, quienes en Asamblea eligieron de entre ellos al Lic. ngel Mendoza, Vocal del Gobierno Parroquial de Cumbaratza, como su Representante Principal y al seor Segundo Sarango, Vocal del Gobierno Parroquial de Timbara, como su Representante Suplente.

AO - 2011 Con estos antecedentes el Primer Concejo de Planificacin del Gobierno Municipal de Zamora, fue posesionado por el seor Alcalde el da 25 de julio de 2011, quedando estructurado como se detalla en el cuadro a continuacin: Tabla 1: Consejo de Planificacin del G.M.Z.
Ord. 1 2 3 4 5 6 7 Instancias de participacin ciudadana Sector Uno: Parroquias Zamora y El Limn. Instancias de participacin ciudadana Sector Dos: Parroquias Imbana, Sabanilla y Guadalupe Instancias de participacin ciudadana Sector Tres: Parroquias Timbara, Cumbaratza y San Carlos de las Minas Gobiernos Parroquiales Rurales Funcionarios del G.M.Z. designados por el Alcalde Alcalde Concejo Municipal Director de Planificacin Urbana y Rural REPRESENTACIN NOMBRES Ing. Smilcar Rodrguez Erazo Lic. Oswaldo Medina Rojas Arq. Kirby Prez Prez Ing. Luis Cuenca: Director de Gestin Ambiental. Ing. Fabricio Alverca: Director de Transporte y Obras Pblicas Lic. Teresa Jimnez: Directora Financiera Econ. Galo Mrquez Lic. Mariana Ulloa Sra. Mariana Namicela Sr. Lauro Medina Sr. ngel Chamba Sra. Dalila Calva Lic. ngel Mendoza Sr. Segundo Sarango DIGNIDAD Presidente Consejero Consejero Consejero Consejero Consejera Consejero (P) Consejera (S) Consejera (P) Consejero (S) Consejera (P) Consejera (S) Consejero (P) Consejero (S)

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(P) = Principal (S) = Suplente FUENTE: Archivo Planificacin Institucional GMZ Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

Entre las principales funciones que tiene el Consejo de Planificacin son las de participar en el proceso de formulacin de los planes del Gobierno Municipal y emitir resolucin favorable sobre las prioridades estratgicas de desarrollo, como requisito indispensable para su aprobacin por el Concejo Municipal; as como, velar por la coherencia del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial con los planes de los dems niveles de gobierno y con el Plan Nacional de Desarrollo.1 1.4 UNIDAD ENCARGADA DE LOS PLANES DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL El Gobierno Municipal de Zamora (GMZ), a travs del ejecutivo cantonal, toma la decisin de que el proceso de construccin de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (P.D. y O.T.) del cantn Zamora, se lleven a cabo por administracin directa a travs de un equipo tcnico conformado por los funcionarios del Proceso de Planificacin Institucional del G.M.Z. y otros funcionarios del Municipio, conforme se detalla a continuacin:

Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, Art. 29

AO - 2011 Tabla 2. Unidad y Equipo P.D. y O.T. UNIDAD RESPONSABLE Proceso de Planificacin Institucional Coordinacin Ing. MSc. Bolvar Aguirre Mayo Ing. Miky Reyes Torres EQUIPO TCNICO Especialistas Temticos Ing. Julio Camacho Quezada Sr. ngel Valladarez Montoya Asistente administrativo Sr. Betoven Jumbo

Adems existir un Equipo de Apoyo conformado por los Directores de todos los Departamentos del GMZ, quienes brindarn informacin, asesora y apoyo, al equipo tcnico encargado de la construccin de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. 1.5 SISTEMAS DEL RGIMEN DE DESARROLLO, EQUIDAD E INCLUSIN SOCIAL PARA EL RGIMEN DEL BUEN VIVIR De conformidad con las guas y asesoramiento tanto de SENPLADES como de la AME, sobre los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PD y OT), el presente Plan se estructura con los siguientes sistemas y subsistemas de desarrollo: Sistema Ambiental Sistema Econmico Sistema Socio-cultural o Asentamientos Humanos o Movilidad, energa y conectividad Sistema Poltico Institucional

1.6 CARACTERIZACIN GENERAL SOCIO TERRITORIAL DEL CANTN 1.6.1 RESEA HISTRICA LEGAL DE CREACIN DEL CANTN ZAMORA El cantn Zamora se crea mediante Decreto Ejecutivo de Don Emilio Estrada en su calidad de Presidente Constitucional de la Repblica, publicado en el Registro Oficial N 58 del lunes 13 de noviembre de 1911, que en su Art. 1 establece que La provincia del Oriente constar de cinco cantones, que son: Napo, Curaray, Pastaza, Santiago y Zamora.. As mismo en su Art. 2 dispone que: La cabecera del cantn Napo ser Aguarico (Rocafuerte); del cantn Curaray, Cononaco; del cantn Pastaza, Andoas; del cantn Santiago, Macas; y del cantn Zamora, Gual aquiza. Mientras que en el Art. 3, expresa que: Pertenecen al cantn Napo las siguientes parroquias: Aguarico, Coca, Loreto y Archidona; al cantn Curaray, las parroquias: Ro Tigre (antes Garca) y Cononaco; el cantn Pastaza las parroquias de Mera, Canelos, Sarayacu y Andoas; el cantn Santiago las parroquias: Morona, Upano y Santiago; y el cantn Zamora, las parroquias: Gualaquiza, Zamora y El Rosario..2 En el ao 1940, mediante Decreto Legislativo publicado en el Registro Oficial Nmeros 68 y 69 de fecha 22 y 23 de noviembre de 1940, la Regin Oriental se divide en dos provincias: Napo-Pastaza y Santiago-Zamora. La provincia Santiago Zamora comprende

Registro Oficial de la Repblica del Ecuador, N 58. Lunes 13 de noviembre de 1911.

AO - 2011 los cantones: Morona, Santiago, Zamora y Chinchipe y su capital ser la ciudad de Macas. Posteriormente, mediante decreto legislativo publicado en el Registro oficial N 360 del martes 10 de noviembre de 1953, se crea la provincia de Zamora Chinchipe, con su capital provincial Zamora. El decreto en su parte pertinente expresa: El Art. 1 dir: La regin oriental del Ecuador se divide en tres provincias denominadas: Napo-Pastaza, Morona-Santiago y Zamora-Chinchipe. Art. 2- El Art. 2 dir: La provincia de NapoPastaza comprende los cantones: Napo, Sucumbos, Aguarico y Pastaza. La provincia de Morona-Santiago comprende los cantones: Macas, Gualaquiza, Santiago y LimnIndanza. La provincia de Zamora Chinchipe comprende los cantones: Zamora, Chinchipe y Yacuambi. Las capitales de las Provincias Napo-Pastaza, Morona-Santiago y ZamoraChinchipe, son las ciudades de Tena, Macas y Zamora, respectivamente..3 1.6.2 UBICACIN GEOGRFICA DEL CANTN ZAMORA Mapa 1. Ubicacin Geogrfica y Lmites del cantn Zamora

FUENTE: SENPLADES 1:50000 Elaboracin: Delegacin Tcnica AME Zamora

El cantn Zamora es uno de los cantones que integran la provincia de Zamora Chinchipe, la cual se encuentra ubicada al sur-este del Ecuador, tiene una extensin de 23.111.17 km, con una poblacin de 91.376 habitantes4 y limita al norte con las provincias de Morona Santiago y Azuay, al sur y al oeste con la Repblica del Per; y, al este con la Provincia de Loja.

Registro Oficial de la Repblica del Ecuador, N 360. Martes 10 de noviembre de 1953 INEC, Resultados VII Censo de Poblacin 2010

AO - 2011 El cantn Zamora se encuentra al nor-occidente de la provincia de Zamora Chinchipe. Su cabecera cantonal es la ciudad de Zamora, cuya altitud oscila entre 800-1000 m.s.n.m. La extensin territorial del cantn es de 1872 Km2. 1.6.3 LMITES Los lmites del cantn Zamora estn establecidos de la siguiente manera: Al Norte: Al Sur: Al Este: Al Oeste: Con el cantn Yacuambi Con los cantones Nangaritza y Palanda Con los cantones Yantzaza, Centinela del Cndor y Nangaritza. Con la provincia de Loja

1.6.4 DIVISIN POLTICA ADMINISTRATIVA DEL CANTN ZAMORA El cantn Zamora est conformado por 8 parroquias, de las cuales dos son urbanas: Zamora y El Limn; y, seis son rurales: Cumbaratza, Guadalupe, Imbana, Sabanilla, San Carlos de las Minas y Timbara. Mapa 2. Divisin Poltica Administrativa del cantn Zamora

FUENTE: SENPLADES 1:50000 Elaboracin: Delegacin Tcnica AME Zamora

1.6.5 CREACIN DE LAS PARROQUIAS URBANAS Y RURALES 1.6.5.1 PARROQUIA ZAMORA De los documentos analizados se desprende que la creacin de la parroquia Zamora se efecta al mismo tiempo que se crea el cantn Zamora, esto es mediante Decreto Ejecutivo publicado en el Registro Oficial N 58 del 13 de noviembre de 2011, cuyo Art. 3 8

AO - 2011 establece lo siguiente: Pertenecen al cantn Napo las siguientes parroquias: Aguarico , Coca, Loreto y Archidona; al cantn Curaray, las parroquias: Ro Tigre (antes Garca) y Cononaco; el cantn Pastaza las parroquias de Mera, Canelos, Sarayacu y Andoas; el cantn Santiago las parroquias: Morona, Upano y Santiago; y el cantn Zamora, las parroquias: Gualaquiza, Zamora y El Rosario..5 El Municipio determina los lmites de esta parroquia urbana, mediante Ordenanza dictada el 28 de agosto de 1955 y aprobada mediante Decreto Ejecutivo N 1325, publicado en el Registro Oficial N 1159 del 28 de junio de 1956 (Pgina 9535).6 1.6.5.2 PARROQUIAS: EL LIMN, CUMBARATZA, SABANILLA Y TIMBARA Segn la codificacin de la Ley Especial de Oriente, realizada por la H. Comisin Legislativa, publicada en el Registro Oficial N 800 del 25 de abril de 1955, el cantn Zamora comprende las parroquias Zamora, que ser la cabecera cantonal, Sabanilla, Limn, Cumbaratza y Timbara. Luego mediante Decreto Ejecutivo N 1325, publicado en el Registro Oficial N 1159 del 28 de junio de 1956, se aprueba la Ordenanza para la Demarcacin de las Parroquias Urbanas y Rurales del cantn Zamora, decretada por la Ilustre Municipalidad de Zamora, el 28 de agosto de 1955, en la que se definen los lmites de las parroquias urbanas de Zamora y El Limn, as como las parroquias rurales de Sabanilla, Timbara y Cumbaratza. 1.6.5.3 PARROQUIA IMBANA Esta parroquia se crea mediante Ordenanza Municipal del 18 de abril de 1959, cuyo Art. N 3 referente a los lmites es reformado mediante Resolucin Municipal aprobada en sesin del 30 de abril de 1960, y es aprobada por Acuerdo Ministerial N 48 del 22 de Junio de 1960, publicado en el Registro Oficial N 1171 del 14 de julio de 1960.7 1.6.5.4 PARROQUIA GUADALUPE El Ilustre Concejo Municipal del cantn Zamora, mediante Ordenanza del 27 de abril de 1967, crea la parroquia rural de Guadalupe, Ordenanza que luego es aprobada mediante Acuerdo Ministerial N 175 del Ministerio de Gobierno y Municipalidades y publicada en el Registro Oficial N 262 del 28 de noviembre de 1967.8 1.6.5.5 PARROQUIA SAN CARLOS DE LAS MINAS El Ilustre Concejo Cantonal de Zamora, mediante Ordenanza aprobada en sesiones del 12 y 19 de noviembre de 1990; y, modificada en sesiones de 24 de septiembre y 12 de diciembre de 1993, expide la Ordenanza de creacin de la parroquia rural de San Carlos de las Minas. Dicha Ordenanza es aprobada mediante Acuerdo Ministerial N 3056, del Ministerio de Gobierno, con fecha 02 de diciembre de 1993 y publicada en el Registro Oficial N 354 del 07 de enero de 1994.9 1.6.6 EXTENSIN TERRITORIAL DE LAS PARROQUIAS DEL CANTN ZAMORA Las parroquias urbanas de Zamora y el Limn ocupan la mayor parte del territorio del cantn con un 30.13 %, le siguen en extensin territorial las parroquias de Imbana con
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Registro Oficial N 58 de lunes 13 de noviembre de 1911. Registro Oficial N 1159 de 28 de junio de 1956. 7 Registro Oficial N 1171 de 14 de julio de 1960. 8 Registro Oficial N 262 del 28 de noviembre de 1967 9 Registro Oficial N 354 del 07 de enero de 1994

AO - 2011 17,80 %, Sabanilla con 15,83 %, Guadalupe con 12,80 %, Cumbaratza con 8,74 %, San Carlos de las Minas con 7,92 % y finalmente la parroquia de Timbara con 6,78 % del territorio cantonal. Tabla 3. Extensin territorial parroquial
PARROQUIAS CANTN ZAMORA URBANAS Zamora y El Limn Cumbaratza Guadalupe La Victoria de Imbana Sabanilla San Carlos de las Minas Timbara TOTAL EXTENSIN TERRITORIAL Hs. 52.403,80 16.631,66 24.206,91 33.306,87 30.017,23 14.956,91 13.077,16 184.600,54

RURALES

FUENTE: Plan de Desarrollo Cantonal Zamora 2005-2015 ELABORACIN: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

1.6.7 DISTRIBUCIN POBLACIONAL DEL CANTN ZAMORA POR PARROQUIAS Y POR SEXO El cantn Zamora, de acuerdo a los resultados del censo de 2010, cuenta con 25.510 habitantes, de los cuales el 52,20% son hombres y el 47,80% son mujeres. La mayora de la poblacin del cantn se encuentra asentada en la cabecera cantonal, esto es en las parroquias urbanas de Zamora y El Limn con un 52,48%, mientras que en las parroquias rurales se encuentra el 47,52%. Tabla 4. Poblacin del cantn Zamora PARROQUIAS URBANAS Zamora y El Limn Cumbaratza Guadalupe La Victoria de Imbana Sabanilla San Carlos de las Minas Timbara TOTAL % POBLACIN TOTAL HOMBRES MUJERES 7.002 6.385 13.387 4.416 2.259 2.157 2.857 1.412 1.445 1.126 567 559 584 301 283 1.280 494 13.315 52,20 900 466 12.195 47,80 2.180 % 52,48 17,31 11,20 4,41 2,29 8,55

RURALES

960 3,76 25.510 100,00 100,00

FUENTE: INEC, VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

1.6.8 POBLACIN DEL CANTN ZAMORA POR GRANDES GRUPOS DE EDAD La distribucin de la poblacin del cantn Zamora segn grandes grupos de edad, se encuentra mayoritariamente en el rango de 15 a 64 aos que representan el 61%, luego el rango de 0 a 14 aos con un 33,91%; y, por ltimo el rango de 65 aos en adelante con el 5,08%, como se muestra en el siguiente cuadro:

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AO - 2011 Tabla 5. Distribucin poblacional por grandes grupos de edad. GRANDES GRUPOS DE EDAD DE 0 A 14 AOS DE 15 A 64 AOS DE 65 AOS Y MS HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER
2.140 824 559 248 125 374 197 4.467 8.651 33,91 1.976 766 553 232 128 347 182 4.184 4.553 4.132 1.291 1.262 771 803 276 282 159 148 863 513 258 251 8.171 7.391 15.562 61,00 309 144 82 43 17 43 39 677 1.297 5,08 277 129 89 45 7 40 33 620

PARROQUIAS
Zamora y El Limn Cumbaratza Guadalupe Imbana Sabanilla San Carlos Timbara SUBTOTAL TOTAL %

TOTAL
13.387 4.416 2.857 1.126 584 2.180 960 25.510 25.510

FUENTE: INEC, VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

1.6.9 POBLACIN DEL CANTN ZAMORA SEGN SEXO Y GRUPOS DE EDAD La poblacin del cantn Zamora es relativamente joven actualmente si consideramos que el 33,91 % de la poblacin se encuentra en edades comprendidas entre 0 a 14 aos, y el 36,06 % en edades de 15 a 34 aos, lo que nos representa un 69,97 % de la poblacin total, mientras que la poblacin de 35 aos en adelante, representa el 30,03 %. Sin embargo una observacin muy importante a considerar es el hecho que el nmero mximo de poblacin se encuentra en el rango de edades comprendidas entre 10 a 14 aos, con 12,07 %, y su nmero va decreciendo hacia edades mayores como hacia edades menores a este rango, as tenemos que en el rango de 5 a 9 aos se encuentra el 11,61 %, y en el rango de 1 a 4 aos se encuentra el 8,36 %; lo que nos indica que la poblacin del cantn Zamora tiene una tendencia al envejecimiento de continuar con esta proyeccin. Tabla 6. Distribucin Poblacional por grupos de edad. N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 GRUPOS DE EDAD Menor de 1 ao De 1 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 a 69 aos SEXO HOMBRE MUJER 241 235 1.122 1.012 1.485 1.476 1.619 1.461 1.492 1.387 1.300 1.223 1.153 970 858 816 771 667 688 644 630 566 486 464 468 380 325 274 259 228 TOTAL 476 2.134 2.961 3.080 2.879 2.523 2.123 1.674 1.438 1.332 1.196 950 848 599 487 11

AO - 2011 16 17 18 19 20 21 22 De 70 a 74 aos De 75 a 79 aos De 80 a 84 aos De 85 a 89 aos De 90 a 94 aos De 95 a 99 aos De 100 aos y ms Total 185 98 82 37 13 3 13.315 142 123 72 36 12 6 1 12.195 327 221 154 73 25 9 1 25.510

FUENTE: INEC, VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Grfico 1. Pirmide poblacional del cantn Zamora

1.6.10 POBLACIN DEL CANTN ZAMORA MENOR A 24 AOS DE EDAD La poblacin del cantn Zamora menor a 5 aos de edad es de 3.165 personas, que corresponde al 12,41 % del total cantonal; la poblacin comprendida en edades entre 6 a 11 aos es de 3.696 personas que representan el 14,49 % y que se considera es la poblacin que debera estar cursando sus estudios de educacin bsica de primero a sptimo ao. La poblacin comprendida en el rango de edad de estudios de octavo a dcimo ao de educacin bsica y bachillerato, esto es de 12 a 17 aos, representa un 13,43 % con 3.426 personas; y, la poblacin comprendida en el rango de edad de 18 a 24 aos es de 3.766 personas que representan el 14,46 %, y que hipotticamente deberan estar cursando sus estudios superiores de tercer nivel. Tabla 7. Poblacin del cantn Zamora hasta 24 aos de edad
SEXO GRUPOS DE EDAD HOMBRE MUJER Menor a 5 aos 1.648 1.517 De 6 a 11 aos 1.865 1.831 De 12 a 17 aos 1.737 1.689 De 18 a 24 aos 2.009 1.757 TOTAL 7.259 6.794
FUENTE: INEC, VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

TOTAL 3.165 3.696 3.426 3.766 14.053

% CANTONAL 12,41 14,49 13,43 14,76 55.10

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AO - 2011 1.6.11 POBLACIN CON DISCAPACIDAD EN EL CANTN ZAMORA El nmero de personas que presentan algn tipo de discapacidad en el cantn Zamora, de acuerdo a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda de 2010, es de 1.565 personas, lo que representa un 6,13 % del total de la poblacin cantonal, siendo la discapacidad fsica-motora (parlisis y amputaciones), la que registra el mayor nmero de casos con un 35,72 % del total de personas con discapacidad, seguida de la discapacidad visual (ceguera) con un 24,09 %, la discapacidad auditiva (sordera) con un 13,61 %, la discapacidad intelectual con un 13,23 %, la discapacidad mental (enfermedades psiquitricas, locura) con un 5,69 %. Tabla 8. Tipos de discapacidad de la poblacin del cantn Zamora
DISCAP. INTELEC. (RETARDO MENTAL) 207 13.23% DISC. FSICO-MOTORA DISCAPAC. (PARLISIS Y VISUAL AMPUTACIONES) (CEGUERA) 559 35.72% 377 24.09% DISCAP. AUDITIVA (SORDERA) 213 13.61% DISCAP. MENTAL (ENFERMEDADES PSIQUITRICAS, LOCURA) 89 5.69% SE IGNORA 120 7.67% TOTAL CANTN 1.565 100%

FUENTE: INEC, VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

1.6.12 AUTOIDENTIFICACIN DE LA POBLACIN DEL CANTN ZAMORA SEGN SU CULTURA Y COSTUMBRES La poblacin del cantn Zamora en su mayora es mestiza (86.88%), mientras que la que le sigue en importancia es la indgena (8.63%), donde se considera la perteneciente a los pueblos y nacionalidades Saraguro, Shuar y Puruhaes principalmente, luego la poblacin blanca con un 2.49%, la afro ecuatoriana con un 1%, mientras que en una cantidad menor cada una de las poblaciones que se consideran negros, mulatos, montubios y otros, que en total representan el 1.05%. Tabla 9. Poblacin del cantn segn su cultura
PARROQUIAS URBANAS Y RURALES
AUTOIDENTIFICACIN

ZAMORA Y EL LIMN 468 163 30 66 47 12206 376 31

CUMBARATZA 273 26 4 2 5 4.027 70 9

GUADALUPE 844 10 1 1 3 1.932 58 8

IMBANA SABANILLA 257 2 2 851 11 3 1.126 15 0 0 0 1 557 10 1 584

SAN TIMBARA CARLOS 163 41 3 17 20 1832 98 6 2.180 182 1 3 0 0 758 13 3 960

TOTAL

INDGENA AFROECUATORIANO/ AFRODESCENDIENTE NEGRO MULATO MONTUBIO MESTIZO BLANCO OTRO

2.202 243 41 86 78 22.163 636 61

8,63 0,95 0,16 0,34 0,31 86,88 2,49 0,24

TOTAL 13.387 4.416 2.857 FUENTE: INEC, VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

25.510 100,00

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DIAGNOSTICO POR SISTEMAS

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1. SISTEMA AMBIENTAL

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AO - 2011 1. SISTEMA FISICO AMBIENTAL RESUMEN Para conocerla realidad de nuestro cantn, de manera simplificada, se deber conocer su simplificacin, se debe conocer su configuracin para ello debemos aproximarnos a la comprensin de sus elementos y procesos, naturales y artificiales, que a lo largo del tiempo han sido desarrollados. Conformando un sistema territorial con sus estructuras, funciones, procesos y formas, teniendo en cuenta la complejidad de las interrelaciones interdependencias e interrelaciones entre los elementos y caractersticas de los sistemas ambientales. El anlisis fsico ambiental del cantn. Tarde de comprender el modelo territorial, es decir, la expresin simplificada del sistema territorial, anlisis fundamental en el diagnostico territorial, de la interpretacin del modelo a lo largo de su evolucin, de su presente y de su futuro, con sus potencialidades y problemticas, es desde aqu donde se empieza a la planificacin y a la gestin, como fases intervenidas y no secuenciales, de la ordenacin del territorio. Medio Fsico Situacin. Zamora es la capital de la provincia de Zamora Chinchipe y cabecera cantonal. Ubicado al sureste del Ecuador, es una de las seis ciudades capitales que integran la regin Amaznica. Posee una extensin de 1872 Km que comprende una orografa montaosa nica que la distingue del resto de las ciudades. Se encuentra situada alrededor de 800 msnm, entre la confluencia de los Ros Zamora, Ro Sabanillas, Ro Yacuambi, Ro Bombuscaro, Ro Jamboe y Ro Nambija. Su produccin minera; sus grupos tnicos indgenas con su legado arqueolgico; su inmensurable biodiversidad y sus atractivos tursticos identifican a la ciudad de Zamora como la Tierra de Aves y Cascadas; cuenta con una poblacin de 25.510,00 Habitantes, su fundacin es el 6 de Octubre de 1549, mantiene un cdigo postal EC190102, prefijo telefnico 593-7, moneda actual el Dlar, se encuentra a una distancia de 456 Km. Aprox. Desde la ciudad de Guayaquil. 698 Km. Aprox. Desde la ciudad de Quito. 265 Km. Desde Cuenca y 57 Km. Desde Loja. Comprendidas entre los 800 hasta los 3600 msnm. Con pendientes desde el 10% a 100%, de inclinacin, onduladas, y muy escarpado respectivamente. Adems cuenta con un rea protegida como es el Parque Nacional Podocarpus y el Bosque Protector Corazn de Oro. 1.1. Clima. Tiempo y Clima son expresiones ntimamente relacionadas entre s y ligadas a todas las actividades humanas, por la influencia que ejercen sobre la vida animal y vegetal por la relacin con los caracteres fisonmicos, fito-geogrficos y edficos de una regin. Tiempo y Clima dependen directamente de las condiciones atmosfricas. El conjunto de elementos meteorolgica en un momento dado, determinado el tiempo. Los valores predominantes durante cierto intervalo de tiempo, determina el clima. De todos los factores del medio ambiente, el clima ejerce una influencia fundamental sobre el medio ambiente (biota). Ciertos elementos climticos como la temperatura, la precipitacin y la humedad desplazada a los dems en su importancia ecolgica. 16

AO - 2011 El fin de una clasificacin climtica es de caracterizar regiones y paisajes a partir de las medias anuales de los elementos meteorolgicos. Sin embargo, en climatologa, la distribucin de la temperatura y la precipitacin en el curso del ao, es de mayor importancia que sus medias anuales. Desde este punto de vista, Guassen en 1957 expone su nuevo mtodo de clasificacin de climas biolgicos o bioclima. Su clasificacin se basa, en el ritmo de la temperatura y precipitacin en el curso del ao, tomando en cuenta los periodos que son favorables y desfavorables para la vegetacin como por ejemplo perodo caliente, frio, seco, hmedo. En el cantn Zamora se encuentran las siguientes regiones bioclimticas: 1.1.1. Hmedo Subtropical (H St) La regin hmeda subtropical se la encuentra desde los 300 hasta aproximadamente los 1900 msnm con una temperatura media anual entre 18 y 22C. Recibe precipitaciones promedias anuales entre 1500 y 2000 mm. En la parte Sur-oriental del pas no existe estacin seca. Como consecuencia del rgimen de lluvias, el nmero de das fisiolgicamente secos, apenas llega a 22. Esta regin bioclimtica corresponde a la formacin ecolgica bosque hmedo PreMontano-bhPM, a los ecosistemas Antrpico, Bosque siempre verde Montano Bajo de los Andes Orientales del Sur (BSVMB-AORS), Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales (BNM-AOR), Bosque Siempre verde Montano Bajo de las Cordilleras Amaznicas (BSVMB-SA) y Bosque Siempre verde Piemontano Bajo, de la Amazonia (BSVPM-OR). 1.1.2. Muy Hmedo Subtropical (M H St) La regin se encuentra entre altitudes de 250 y 1800 msnm. La tempera media anual oscila entre 18 y 22C., recibiendo una precipitacin promedio anual entre 2000 y 3000 mm. El nmero de meses ecolgicamente secos vara entonces de 1 a 5, dentro de este periodo, el nmero de das fisiolgicamente secos oscila entre 10 y 68. La clasificacin ecolgica de esta regin bioclimtica corresponde a la formacin bosque muy hmedo Pre-Montano-BMHPM, a los ecosistemas Antrpico, Bosque de Neblina Montano Bajo de los Andes Orientales (BNM-AOR), Bosques Siempre verdes Montano Bajo de las Cordilleras Amaznicas (BSVMB-CA), y Bosque Siempre verde Piemontano Bajo de la Amazona (BSVPM-OR). 1.1.3. Seco Temperado (s Tp) Se encuentra a elevaciones entre los 2000 y 3000 msnm. Registra una temperatura media anual entre 12 y 18 C y una precipitacin superior a los 200 mm, pero inferior a los 500 mm. La distribucin de las lluvias es tpicamente de carcter zenital (cuyas mximas antecedentes o preceden a los equinoccios), intercalada por una estacin seca que comprende los meses de julio, agosto y septiembre, aunque puede extenderse hasta el mes de noviembre, dependiendo del sector. El nmero de meses ecolgicamente secos varan entre 3, 4 y 5, dentro de esta estacin, los das considerados como fisiolgicos secos fluctan entre 54 y 99. De acuerdo a los datos de temperatura y precipitaciones corresponde a la formacin ecolgica estepa espinosa Montano-Bajo-eeMB, a los ecosistemas Bosque Siempre

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AO - 2011 verde Montano Alto de los Andes Orientales (BSVMA-AOR) y Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales (BNM-AOR). 1.1.4. Subhumedo Temperado (Sbh Tp). La regin Subhmeda Temperado, se localiza entre altitudes de 2000 a 3050 msnm aproximadamente. La temperatura promedio anual vara entre 12 y 18 C. La precipitacin media anual vara entre 500 y 1000 mm. La estacin lluviosa es de tipo zenital o equinoccial, con una estacin seca muy heterognea. En general comprende los meses de julio, agosto y septiembre. Los meses ecolgicamente secos varan de 2 a 5. Dentro de la estacin seca, los das fisiolgicamente secos oscilan entre 21 y 79. Se extiende en reas medias y pequeas ubicadas en las vertientes altas y media de la cordillera Real, al centro del cantn Zamora. Esta regin bioclimtica corresponde a la formacin ecolgica bosque seco MontanoBajo-bsMB, a los ecosistemas Bosque Siempre verde Montano Alto de los Andes Orientales (BSVMA-OAR), Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales (BNMOAR), Bosque Siempre verde Montano Bajo de los Andes Orientales del Sur (BSVMBAOR) y Antrpico. 1.1.5. Hmedo Temperado (H Tp). Se localiza entre altitudes de 1800 y 3000 msnm, su temperatura entre 12 y 18C. Recibe precipitaciones promedias entre los 1000 y 1500 mm. El patrn de distribucin de las lluvias es zenital o equinoccial, la duracin de la estacin seca es un tanto variable, pero corresponde mayormente a los meses de julio y agosto. Como consecuencia de la distribucin de las lluvias, los meses ecolgicamente secos fluctan de 0 a 1, 2 y 5 meses. Dentro de la estacin seca, los das fisiolgicamente secos varan entre 18 y 93. Formado dos grandes unidades, la regin se localiza en las partes centro-norte y centrosur, que corresponden a las vertientes medias y bajas de la cordillera Real, pertenecientes al cantn Zamora. Esta regin bioclimtica, corresponde a la formacin ecolgica bosque hmedo MontanoBajo-bhMB de la clasificacin de Holdridge, a los ecosistemas: Pramo Arbustivo de los Andes del Sur (PA-AS), Bosque Siempre verde Montano Alto de los Andes Orientales (BSVMA-AOR), Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales (BSVMB-AOR), Bosque Siempre verde Montano Bajo de los Andes Orientales (BSVMB-AOR) y Antrpico. 1.1.6. Muy Hmedo Temperado (M H Tp). Los rangos altitudinales y de temperatura promedio anual de esta regin son similares a la regin anteriormente descrita (Hmedo Temperado), pero se diferencia de esta ultima en que recibe precipitaciones entre 1500 y 2000 mm. Las lluvias, en la regin probablemente caen durante todo el ao, aunque en menor cantidad en los meses de julio y agosto. Debido a este patrn de la estacin lluviosa, no existe en la regin meses ecolgicamente secos y en consecuencia tampoco registra das fisiolgicamente secos. 18

AO - 2011 Alternado con el bioclima hmedo subtropical, la regin se encuentra tambin en el cantn Zamora, forma una franja continua de direccin meridiana que atraviesa el cantn. Por sus lmites climticos, la regin corresponde a la formacin bosque hmedo Montano Bajo-bhMB, a los ecosistemas Antrpico, Bosque de Neblina Montano Bajo de los Andes Orientales (BNM-AOR), Bosque Siempre verde Montano Bajo de los Andes Orientales del Sur (BSVMB-AOR) y Bosques Siempre verdes Piemontano Bajo de la Amazonia (BSVPM-OR). 1.1.7. Lluvioso Temperado (Li Tp) Los rangos altitudinales corresponden de los 2000 a 3000 msnm, con una temperatura media anual de 12 a 18C. Las lluvias promedio entre 2000 y 3000 mm. Lluvia todo el ao, aunque en menor cantidad en los meses de julio y agosto. 1.1.8. Subhmedo Temperado (Sbh Tp) La regin Subhmeda Temperado, se localiza entre altitudes de 2000 a 3050 msnm aproximadamente. La temperatura promedio anual oscila entre 12 y 18C, y la precipitacin media anual vara entre 500 y 1000 mm. La estacin lluviosa es de tipo zenital o equinoccial con una estacin seca muy heterogenia. En general comprende los meses de julio, agosto y septiembre. Los meses ecolgicamente secos varan de 2 a 5. Dentro de la estacin seca, los das fisiolgicamente secos oscilan entre 21 y 79. Se extienden en reas medias y pequeas ubicaciones en las vertientes altas y media de la cordillera Real, correspondiente al cantn de Zamora. Esta regin bioclimtica corresponde a la formacin ecolgica bosque seco MontanoBajo-bsMB y segn Zonificacin Ecolgica Econmica, a los ecosistemas Bosque Siempre verde Montano Alto de los Andes Orientales (BNM-AOR), Bosque Siempre verde Montano Bajo de los Andes Orientales del Sur (BSVMB-AOR) y Antrpico. 1.1.9. Hmedo Temperado (H Tp). Se localiza entre altitudes de 1800 y 3000 msnm, su temperatura entre 12 y 18C. Recibe precipitaciones promedias entre los 1000 y 1500 mm. El patrn de distribucin de las lluvias es zenital o equinoccial, la duracin de la estacin seca es un tanto variable, pero corresponde mayormente a los meses de julio y agosto. Formando dos grandes unidades, que corresponden a las vertientes medias y bajas de la cordillera Real. Esta regin bioclimtica, corresponde a la formacin ecolgica bosque hmedo MontanoBajo-bhMB de la clasificacin de Holdridge y segn Zonificacin Ecolgica Econmica, a los ecosistemas Pramo Arbustivo de los Andes del Sur (PA-AS), Bosque Siempre verde Montano Alto de los Andes del Oriente (BSVMA-AOR), Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales (BNM-AOR), Bosque Siempre verde Montano Bajo de los Andes Orientales (BSVMB-AOR) y Antrpico.

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AO - 2011 Mapa 1.1. Del clima del cantn Zamora.

Fuente: SENPLADES 1:50000. Elaboracin: Delegacin Tcnica AME-Zamora.

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AO - 2011 1.1.10. Muy Hmedo Temperado (M H Tp). Los rangos altitudinales y de temperatura promedio anual de esta regin son similares a la regin anteriormente descrita (Hmedo Temperado), pero se diferencia de esta ultima en que recibe precipitaciones entre 1500 y 2000 mm. Las lluvias, en la regin probablemente caen durante todo el ao, aunque en menor cantidad en los meses de julio y agosto. Debido a este patrn de la estacin lluviosa, no existe en la regin meses ecolgicamente secos y en consecuencia tampoco registra das fisiolgicamente secos. Alternando con el bioclima hmedo subtropical. Por sus lmites climticos, la regin corresponde a la formacin bosque hmedo Montano Bajo-bhMB y segn Zonificacin Ecolgica Econmica, a los ecosistemas Antrpico Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales (BNM-AOR), Bosque Siempre verde Montano Bajo de los Andes Orientales (BSVPM-AOR) y Bosque Siempre verde Piemontano Bajo de la Amazonia (BSVPM-OR). 1.1.11. Lluvioso Temperado (Ll Tp). Los rangos altitudinales se encuentran entre los 2000 a 3000 msnm, con una temperatura media anual de 12 a 18C. Las lluvias promedias entre 2000 y 3000 mm. Lluvias todo el ao, aunque en menor cantidad en los meses de julio y agosto. La regin lluviosa temperada, corresponde a la formacin bosque muy hmedo MontanoBajo-bhMB y segn Zonificacin Ecolgica Econmica, a los ecosistemas Bosque Siempre verde Montano Bajo de las Cordilleras Amaznicas (BSVMB-CA), Matorral Hmedo Montano Bajo de las Cordilleras Amaznicas (MHMB-CA), Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales (BNM-AOR), Bosque Siempre verde Montano Bajo de los Andes Orientales del Sur (BSVMB-AOR) y Antrpico. 1.1.12. Subhmedo Subtemperado (Sbh Sbt). La regin Subhmeda Subtemperada, se extiende en sentido altitudinal de los 3000 a 4000 msnm. Registra una temperatura entre 6 y 12C, y recibe lluvias comprendidas entre los 200 y 500 mm al ao. La distribucin de las lluvias es de tipo zenital o equinoccial, presentndose una estacin seca en los meses de julio y agosto. Dentro de la estacin seca, el nmero de meses ecolgicamente secos suman el nmero de dos, mientras los das fisiolgicamente secos oscilan entre 28 y 48. 1.1.13. Hmedo Subtemperado (H Sbt) Los rangos altitudinales y de temperaturas son similares a los de la regin anteriormente descritas (Subhmedas Subtemperadas), pero recibe precipitaciones superiores a 500 mm, pero inferiores a 1000 mm. La distribucin de las lluvias tiene un carcter zenital o equinoccial, pero llueve atreves de todo el ao, aunque llueva en forma moderada en los meses de julio y agosto. El numero de meses ecolgicamente secos, cuando mas llega a 1, y dentro de sta se registra 17 das fisiolgicamente secos. Por sus registros climticos esta regin, corresponde a la formacin ecolgica bosque hmedo Montano-bhM, y segn Zonificacin Ecolgica Econmica, a los ecosistemas

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AO - 2011 Bosques Siempre verdes Montano Alto de los Andes Orientales (BSVMA-AOR), y Pramo Arbustivo de los Andes del Sur (PA-AS). 1.1.14. Muy Hmedo Subtemperado (M H Sbt) Se extiende de los 3000 hasta los 4000 msnm, con registro de temperatura entre 6 y 12C, y el promedio de las lluvias oscila entre los 1000 y 1500 mm anuales. Dentro de estos lmites, la precipitacin se distribuye durante todo el ao, con menor intensidad durante los meses correspondientes a julio y agosto. Por el patrn de distribucin de las lluvias, el nmero de meses ecolgicamente secos apenas llega a 1. Dentro de esta estacin seca, el nmero de das fisiolgicamente secos vara entre 18 y 21. La clasificacin ecolgica de esta regin bioclimtica corresponde a bosque muy hmedo Montano-bmhM, y segn Zonificacin Ecolgica Econmica a los ecosistemas Bosque Siempreverde Montano Alto de los Andes Orientales (BSVMA-AOR), Pramo Arbustivo de los Andes del Sur (PA-AS) y Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales (BNM-AOR). 1.2. Ecosistemas 1.2.1. Tipo La estructura de los Ecosistemas en el cantn est caracterizada por ocho tipos: Bosques de Nieblina Montano de los Andes Orientales, Bosques Siempre verde Montano Alto Andes Orientales, Bosques Siempre verdes Montano Bajo Andes Orientales del Sur, Bosques Siempre verdes Montano Bajo Cordilleras Amaznicas, Matorral Hmedo Montano Bajo de las Cordilleras Amaznicas, Bosques Siempre verde Piemontano de la Amazonia, Paramo Arbustivo de los Andes del Sur, Herbazal Lacustre Montano y Antrpico. Tabla: 1.1. Ecosistemas.
# 1 2 3 4 5 6 7 8 ECOSISTEMAS Entrpico Bosque de neblina montano de los andes orientales Bosque siempre verde montano alto de los andes orientales Bosque siempre verde montano bajo de las cordilleras amaznica Bosque siempre verde montano bajo de los andes orientales Bosques siempre verdes piemontano bajo de la amazonia Matorral hmedo montano bajo de las cordilleras amaznicas Pramo arbustivo de los andes del sur CDIGO ANT BNM_AO R BSVMA_A OR BSVMB_C A BSVMB_A ORS BSVPM_O R MHMB_C A PA_AS CARACTERSTICAS reas intervenidas Bosques de neblina cubiertas de musgos y plantas epifitas Bosques nubosos y achaparrados Bosques ricos en especies forestales y biodiversidad en general Bosque ricos en diversidad de flora y fauna Bosques muy ricos en biodiversidad y endemismo Bosques con rboles y arbustos achaparrados Zonas formadas por una mezcla entre pajonales y arbustos ALTITUD (MSNM) 700-1400 1800-2800 2800-3100 1300-1700 1300-1800 600-1300 >1700 >3100

Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

1.2.2. Caracterizacin. 1.2.2.1. Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales-(BNM-AOR)

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AO - 2011 Se distribuye a lo largo de cordillera Oriental de los Andes entre 1800 y 2800 msnm. Se ubica en la zona alta del Viejo Nambija, se han formado varios tipos de vegetacin, que pasan a formar parte del ecosistema Antrpico. Flora En las partes altas de estos ecosistemas aproximadamente a 2800 msnm existen manchas considerables de morrales, el estado de conservacin de este tipo de vegetacin al igual que la vegetacin adyacente hasta los 2500 msnm especialmente por las condiciones climticas y topogrficas adversas no ha recibido amenazas que alteren el normal proceso biolgico de la vegetacin; situacin que ha permitido que las organizaciones locales hayan interesado en su conservacin y proteccin. Las zonas bajo los 2500 msnm, donde las condiciones topogrficas lo permiten han sido intervenidas directamente en la instalacin de pastizales e indirectamente en la extensin de productos del bosque, situacin que ha provocado la ubicacin de algunas especies dentro de alguna categora de amenaza. El bosque presenta arboles entre 20 y 25 metros de altura cargados de abundante musgo, en esta franja las epfitas como orqudeas, helechos y bromelias son exuberantes. Existe alrededor de 135 especias endmicas, de este total, la familia ORCHIDACEAE es la ms representada con 65 especies, seguida por la familia MELASTOMATACEAE con 18 y CAMPANULACEAE y ASTERACEAE con 7 cada una, registrndose probablemente en este ecosistema la mayor diversin endmica sealada, muchas especies estn dentro de algunas caractersticas de amenaza como: Dennstaedti mecrosora (vu), Huperzia loxensis (en), Saurauia harlingii (vu), Anthurium bullosum (vu), Dittasa andersonii (vu), Aequatorium limonense (vu), Ageratina dendroides (vu), Ageratum iltisii (vu), Pentacalia millei (vu), Pentacalia pailasensis (en), Guzmania atrocastenea (vu) Pitcairnia andreetae (vu) Tabla: 1.2. Flora Endmica del Cantn Zamora.
ESTADO DE CONSERVACIN No TOTAL SP VU EN CR BNM-AOR 135 91 16 107 BSVMA-AOR 81 28 8 36 BSVMB-AORS 140 68 6 1 75 BSVMB-CA 44 5 14 19 MHMB-CA 6 1 1 2 BSVPM-OR 85 15 10 25 HLM 1 PA-AS 44 22 22 ANTROPICO 30 15 5 20 Informacin: Libro Rojo de las Plantas Endmicas del Ecuador 2000 Elaboracin: Zonificacin Ecolgica Econmica. (ZEE) Vu = Vulnerable En = En peligro Cr = Crtico ECOSISTEMAS
Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

En los estratos arbustivos son muy abundantes los surales y carrizales, que en la poca de verano sus tallos se sacan dando la apariencia de grandes reas deforestadas. Tabla: 1.3. Flora - Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales.
Familias Podocarpaceae Nombre Cientfico Podocarpus oleifolius Usos Mueblera Nombre Comn Romerillos

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AO - 2011
Arecaceae Wettinia maynensis Cercas Euphorbiaceae Crotn multisiaanus Medicinal Arecaceae Prestoea acuminata Alimentacin Gesneraceae Drymonia coccnea Meliaceae Ruagea pubescens Mueblera Betulaceae Alnus acuminata Mueblera Cecropiaceae Pauruma cecropiifolia Alimentos de aves Lauraceae Nectandra sp Construccin Brimeliaceae Greigia mulfordii Ornamental Poaceae Chusquea lechmanii Pastoreo Araceae Anthurium sp Ornamental Bromeliaceae Guzmania sp Ornamental Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011 Chonta Drago

Aliso Uva Canelo Suro Anturio

Fauna Sobre los 2500 msnm los hbitats de las especies no han sufrido mayores intervenciones humanas que pongan en riesgo sus procesos biolgicos, se podra estimar que existen un buen estado de conservacin; bajo la cota indicada los hbitats de la mayora de las especies han sufrido fragmentaciones, muchas especies han tenido que adaptarse a las nuevas condiciones del medio o a emigrar a hbitats de otros ecosistemas, situacin que ha provocado que algunas especies estn insertadas dentro de alguna categora de amenaza. Este ecosistema tiene aproximadamente 331 especies de aves, equivalente al 22% del pas, la composicin de la avifauna es prcticamente completa, los ms representados son los colibres de la familia Trochilidae con 48 especies, quienes estos ambientes han alcanzado su mayor evolucin, los Passeriformes como en la mayora de los ecosistemas corresponde al grupo ms abundante. De la diversidad sealada se estima que existe dos especies endmicas para el Ecuador el Pyrrhura albipectus (perico pechiblanco) y el Siptornis striaticolis (colapata frontino) muy frecuente en la localidad alta de Romerillos Alto 21 especies endmicas regionales es decir que se comparte con un pas vacio. A pesar de que gran parte de este ecosistema est protegido por el SNAP a travs del PNP, existen 9 especies catalogadas como vulnerables (VU) y 4 en peligro (EN); la mayora de las especies son sensibles ante cualquier agente que interrumpa su estabilidad. Dentro de las otras clases de vertebrados, a pesar de las pocas investigaciones se reporta la existencia de algunas especies; como las mas caracterizadas Tremarctos ornatus (oso de anteojos), Puma con color (puma) y Mazama Rufina (cervicabra), en anfibios Eleutherodactylus especie y en peces Astroblepus especie y Onchocynchus mykiss. Tabla: 1.4. Fauna - Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales.
Familia Nombre cientfico Usos ende Psittacidae Pyrrhura alpipectus 3 Crecidae Penelope barbata Carne Furnariidae Siptornis striaticolis 3 Tyrannidae Myiophobus lintoni Psittacidae Ara militaris Mascota Psittacidae Leptosittaacca brankii Cerbidae Masama Rufina Carne Felidae Puma concolor Carne Felidade Leopardus pardalis Carne Bufonidae Bufo thyponius Dendrobatidae Colosteus sp Iguanidae Stenocercus guenheri+ Salmonidae Onchocynchus mykiis+ Carne Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011 Esp Ame Vu En Sen 2 Nombre Comn

2 En Vu vu Guacamayo Cervicabra Puma Tigrillo

Guatusa Trucha

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AO - 2011 1.2.2.2. Bosque Siempreverde Montano Alto Andes Orientales-BSVMA-AOR Se distribuye a lo largo de la cordillera Oriental de los Andes, desde los 2800 hasta los 3100 msnm.; incluye la Caja Andina o vegetacin de transicin entre los bosques montanos altos y el paramo, fenmeno dado por los procesos climticos y a las elevaciones del sector. Especialmente por las condiciones climticas y topogrficas la intervencin humana se ha visto limitada, por lo que le vegetacin sigue manteniendo sus condiciones naturales, situacin que ha favorecido para que en la actualidad organizaciones y comunidades locales hayan emprendido en procesos de proteccin y conservacin de la biodiversidad. Flora Por ser un ecosistema de transicin incluye algunas manchas de matorrales, los mismos que al igual que el resto de vegetacin su estado de conservacin es alto, debido a otros aspectos como condiciones climticas y topogrficas adversas para la intervencin humana; a pesar de lo sealado se reporta algunas especies endmicas dentro de alguna categora de amenazas. Este ecosistema constituye la transicin entre los bosques montano y la vegetacin de paramo, al igual que el bosque nublado posee gran cantidad de musgos y plantas epfeas, el suelo generalmente est cubierto por una densa capa de musgo y arboles que tienden a crecer irregularmente con troncos ramificados desde la base y algunas a casi horizontales. Tienen aproximadamente alrededor 81 especies endmicas, pertenecientes en su mayora a la familia ORCHIDACEAE con 25 especies, seguida por la familia MELASTOMATACEAE con 14 especies y familia ASTERACEAE con 7 especies. Posiblemente por fenmenos naturales y entrpicos varias especies estn dentro de alguna categora de amenaza, como: Hperzia austroecuatorica (vu), Ceradenia melanopus (vu), Hydrocotyle hexgona (vu), Oreopenax sessiflorus flexipappus (en), Dendrophorbium dodsonii (vu), Pentacalia floribunda (vu), Pentacalia zamorana (vu), Mezobromleia fulgens (en), Pitcairnia alata (en). Tabla: 1.5. Flora - Bosque Siempreverde Montano Alto Andes Orientales.
Familia Nombre Cientfico Usos Nombre Comn Colca Cascarilla

Melastomataceae Miconia spp Lea Rubiaceae Cinchona officinalis Medicinal Amaryllidaceae Bomarea brachysepala Araliaceae Oreopanax impolitus Asteraceae Gynoxys regis Clethraceae Clethra revoluta Campanulaceae Centropogon erythraeus Melastomataceaae Brachyotum rotundifolium Begoniaceae Begonia urticae Medicinal Begonia Lauraceae Persea spp dicksoniaceae Diksonia sellowiana Lauraceae Ocotea infrafaveolata Melastomataceae Meriana furvanthera Lea Colca Poaceae Pennisetum clandestinum Pasto Kikuyo Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

Fauna El estado de conservacin de la fauna local se podra afirmar que es alto, debindose a ms de otros factores a la no fragmentacin de sus hbitats. La diversidad de aves con respecto a ecosistemas ms bajos disminuye notablemente, registrndose alrededor de 153 especies, equivalente al 10% del total del pas, los Passeriformes son los abundantes 25

AO - 2011 con el 70% de las especies, de las cuales las familias Thraupidae aporte con ms de la mitad de las mismas, los colibrs son muy numerosos constituyendo cerca del 10% de la avifauna. En estos ecosistemas no existen especies endmicas para el Ecuador, pero si mas de 13 especies con endemismo regional, las especies no han sufrido cambios significativos, por lo que se estima que presentan un estado satisfactorio de conservacin, sin embargo se reportan 4 especies vulnerables (vu) y 3 en peligro (en); del nmero de especies sealado ms del 40% presentan mediana sensibilidad y ms del 30% con alta sensibilidad; lo que significa que cualquier accin en riesgo a muchas de estas especies. Como se indico en los ecosistemas anteriores, existe poca informacin sobre la diversidad de las otras clases de vertebrados, al igual que las aves tambin disminuyen notablemente, especialmente los mamferos y reptiles. Especies frecuentes: Didelphys albiventris (conejo), Pudu mephystophiles (ciervo enano), Lafresnaya laafresnayi (colibr terciopelo), Phrygilus unicolor (azulejo), Gastroteca riobambae (rana), Stenocuss sp (guatusa). Tabla: 1.6. Fauna - Bosque Siempreverde Montano Alto Andes Oriental.
Familia Especie Usos Ende. Ame. EN EN EN VU VU Esp. 2 N.C Zumbador Pava andina Loro carirojizo Scolopacidae Gallinago jamesoni Cracidae Penelope montagnii 2 Psittacidae Hapalopsittaca pirhops 2 Psittacidae Hapalopsittaca amazonica Formicariidae Grallaria gigantea 2 Thraupidae Buthraupis wetmorei Trochilidae Eriocnemis vestitus 2 Trochilidae Heliangelus exortis 2 Rhinocryptidae Scitalopus spillmani 2 Caenolestidae Caenolestes fuligiosus Tapiridae Tapirus pinchaque Carne Cervidae Mazama Rufina Carne Leptodactylidae Eleutherodactylus p Gymnophthalmida Estenocercus sp+ Salmonidae Onchocynchus mykiss Carne Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

Zamarrito Solngel

EN

Danta Cervicabra

Trucha

1.2.2.3. Bosques Siempre Verde Montano Bajo Andes Orientales Sur-BSVMB-AORS Se distribuye a lo largo de las estribaciones de la Cordillera Oriental de los Andes y partes somitales de los sistemas montaosos de la cordillera Subandina, entre 1300 y 1800 msnm. Como es el sector de las Palmas en Zamora. Este ecosistema al igual que otros contiguos ha recibido al mayor intervencin humana, es importante indicar que del bosque hacia adentro, donde las condiciones topogrficas lo permiten se extraen productos como madera, flora y fauna. Flora La remanencia de bosques existentes, especialmente en los filos de las cordilleras, presente un dosel con rboles que alcanzan 25 y 30 metros de altura y un metro de dimetro, en las faldas de los filos dominan manchas de palmas de los gneros Iriarte y Socratea. Aqu desaparecen las especies leosas tpicas de las tierras bajas de las familias BOMBACAEAE y MYRISTICACEAE y en su lugar aparecen especies caracterizadas de los pisos montanos como los gneros Podocarpus, Chusquea (suro) y de hierbas bambusoideas representado por varias especies que crecen densamente en

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AO - 2011 el sotobosque, las lneas disminuyen en nmero de especies e individuos, mientras que las epfitas se vuelven ms abundantes. La diversidad endmica es abundante existente aproximadamente 150 especies, en su mayora representadas por la familia ORCHIDACEAE con 105 especies, seguida por la familia BROMELIACEAE con 14 especies y por la familia ERICACEAE con 7 especies; por intervencin humana muchas de estas especies estn dentro de alguna categora de amenazas, como: Polystichum bulbiferum Barrington (en), Polypodium latissinum (vu), Solanopteris tuberosum (en), Thelypteris campii (vu), Mauria membranifolia (en), Wettinia aequatorialis (vu), Mikonia andrei (cr). Tabla: 1.7. Flora - Bosques Siempre Verde Montano Bajo Andes Orientales Sur .
Familia Nombre Cientfico Usos Nombre Comn Meliaceae Cedrela sp. Madera Cedro Arecaceae Wettinia maynensis Cercas Chonta Arecaceae Bactris gasipaes Cercas Chonta Areceae Anthurium sp. Ornamental Anturia Cyantheaceae Cyanthea sp. Euphorbiaaceae Hyeronima macrocarpa Madera Heliconiaceae Heliconia sp Ornamental Romerillos Moraceae Ficus sp Matapalo Podocarpaceae Podocarpus oleifolia Madera Romerillos Cecropiaceae Cecropia montana Madera Uva Cyatheaceae Cyathea sp. Ericaceae Bajaria zamorea Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

Fauna Como se indico en los ecosistemas anteriores para el anlisis de las aves se tomo en cuenta a todas las especies existentes en los ecosistemas, la diversidad numricamente es similar en todos los ecosistemas de estos tipos de bosques, existentes aproximadamente 278 especies, del numero indicado se estima que el 10% se han adaptado a sistemas abiertos y que estn dentro del ecosistema Antrpico, de ah que para el anlisis se trabajara con 250 especies, ms del 75% corresponde al orden de los Passeriformes, los colibrs de la familia Trochilidae son abundantes, as mismo las especies de los grupos de Piciformes y Falconiformes como carpinteros, tucanes y gavilanes; se registra 3 especies endmicas para el Ecuador Pyrrhura albipectus (perico pechiblanco) que se encuentra exclusivamente en este ecosistema, Heliangelus strophianus, Pyrrhura orcesi y 16 especies con endemismo regional, pertenecientes a las familias Trochilidae, Formicariidae, Vireonidae, Furnariidae, pipridae, Thraupidae, Tyrannidae, Formicariidae y Troglodytidae. Son pocas las especies especialistas, se reportan 3 que comparten dos hbitats el Papelairia papelairi; Myiophobus cryptoxanthus y Myrmotherula longicauda. Como se cito anteriormente muchos hbitats han sido intervenidos, por lo que existe alrededor de 7 especies amenazadas dentro de la categora de vulnerables (vu) y 1 en peligro (en); la sensibilidad que presenta las especies supera el 45%, lo que significa que alteraciones antropognicas pueden desencadenar procesos de destruccin de especies muy altos. Respecto a las otras clases de vertebrados, segn informacin de la gente local, a pesar de la cacera y de la fragmentacin de sus hbitats existen varias especies. Entre las ms frecuentes estn: Didelphys marsupialis (raposa grande), Phyllostomus hastatus (murcilago de la hoja de lanza), Tamandua tetradctila (oso hormiguero), Agouti paca (guanta), Nasua nasua (cuchucho), Tapirus terretris (tapir amaznico), Leucopternis 27

AO - 2011 albicollis (gaviln blanco), Odontophorus speciosus (perdiz de montaa), Campephilus melanoleucus (carpintero crestirojo), Hyla bifurca. Tabla: 1. 8. Fauna - Bosques Siempre Verde Montano Bajo Andes Orientales Sur.
Familia Especie Usos Ende Ame. Esp. 2 2 2 EN 2 VU VU VU VU VU VU Zorrillo Brotox Guacamaya colibr ala hue N.C

Trochilidae Popelairia popelairii Tyrannidae Myiophobus cryptoxanthus Thamnophilidae Myrmotherula longicauda Psittacidae Ara militaris Mascota Trochilidae Campilopterus Accipitridae Harpyhaliaetus solitarius Cracidae Aburria aburri Formicariidae Grallaria rufula Furnariidae Xenerpestes singularis Psittacidae Touit stiptoptera Psittacidae Pyrrhura albipectus Thraupidae Iridosornis porphyrocephala Mustelidae Conepatus chinga Dasyproctidae Dasyprocta fuliginosa Viperidae Bothrops spp Leptodactylidae Eleutherodactylus peruvianus Hylidae Gastroteca riobambae Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

2 2 3 2

Grallaria rufa

Perico Pechiba

1.2.2.4. Pramo Arbustivo de los Andes del Sur-PA-AS Este ecosistema se destruye a lo largo y sobre los 3100 msnm, generalmente comprende hasta las cimas de la cordillera Oriental. Estos paramos de igual que la formacin Montano Alto, est siendo protegido por comunidades y organizaciones locales, con el objetivo de conservar el agua y los recursos biolgicos, para luego manejarlos sustentablemente. Flora Esta denominado y mezclado entre pajonales, arbustos, hierbas en penacho, plantas en roseta y en las partes ms hmedas por plantas en almohadillas; adems existe la presencia de arboles de los gneros Polylepis y Escalonia. Se han registrado aproximadamente 44 especies endmicas, pertenecientes a varias familias corresponde a la familia ORCHIDACEAE con 12 especies, seguida de la GENTHIONIACEAE con 5 especies y ASTERACEAE con 4 especies. Probablemente por los fuertes vientos, muchas de estas especies endmicas estn amenazadas, como: Huperzia compacta (vu), Critionopsis sevillana (vu), Dendrophorbium gesnerifolium (en), Puya obconica (vu). Sin embargo las amenazas podran restringirse por la labor emprendida por las organizaciones locales en defensa de la conservacin proteccin de los ecosistemas de altura. Tabla: 1.9. Flora - Pramo Arbustivo de los Andes del Sur.
Familia Apiaceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Brassicaceae Campanulacceae Gentianaceae Isoetaceae Juncaceae Fabaceae Plataginaceae Nombre Cientfico Azorrella pedunculata Baccharis spp. Chuquiraga Jussieu Senecio spp Draba aretioides Siphocampylus aspludii Gentiana spp Isoetas spp Distichia tolimensis Lupinus alopecurioides Jamesonia spp Usos Lea Medicinal Nombre Comn Chilca Chuquiragua Senecio

Ashpachocho

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Apiaceae Aplacea aretoides Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

Fauna Para este ecosistema se han registrado 41 especies de aves, equivalentes al 3% del total del pas, representadas en su mayora por Passeriformes seguido por Falconiformes y Caradriformes; no existen especies endmicas para el Ecuador, pero si 5 especies con endemismo regional Oreotrochilus Chimborazo, Phalcoboemus carunculatus, Cinclodes excelsior, Nothoprocata curvirostris, Shizoeaca driseomurina; Se menciona 3 especies especialistas Oreotrochilus stella, Phalcoboemus megalopterus y Schizoeaca griseomurina; Se anota una especie amenazada de vulnerabilidad (vu) Agriornis andicola; en este ambiente la mediana sensibilidad de las especies se ubica en el orden del 55%, lo que significa que al igual que los otros ecosistemas, mientras existe agentes que actan en contra de la estabilidad de los hbitats de las especies siempre habrn especies dentro de alguna categora de amenaza. Con respecto a las otras clases de vertebrados, segn informacin de los pobladores locales, existen algunas especies como: Cryptotis thomasi (ratn topo), Histiotus montanus (murcilago andino), Dusicyon culpaeus (lobo de pramo), Egretta thula (garceta grande), Gallinago jamesoni (zumbador), Helian gelus viola, Gastroteca riobaambae, Stenocercus sp. (Guatusa). Tabla: 1.10. Fauna - Pramo Arbustivo de los Andes del Sur.
Familia Especie End. Ame. Esp. 3 3 VU EN VU Venado Oso Anteojos Sens. 2 2 N.C Furnariidae Schizoeaca fuliginosa Thinocoridae Attagis Trochilidae Oreotrochilous estella Falconidae Phalcoboenus megalopterus Psittacidae Pirrhura albipectus 3 Furnariidae Schizoeaca griseomurina 2 Tyrannidae Agriornis andicola Cervidae Mazama americana Ursidae Tremarctos ornatus Muridae Oryzomys superans Bufonidae Bufo typonius Hylidae Hyla calcarata Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

1.2.2.5. Herbazal Lacustre Montano-HLM No tiene correspondencia con otros sistemas. Se asientan sobre suelos de clasificacin taxonmica Troporthents, Hystic o Linthic Dystropepts y sobre relieves rocosos y aguas con modelado glaciar o nivel. Se distribuye alrededor de 2800 msnm y corresponde a las lagunas de las partes altas de la Cordillera Oriental de los Andes, en este caso las Lagunas de los Compadres en el Parque Nacional Podocarpus y las Lagunas de los Paramos del cantn Chinchipe. Flora Corresponde a la vegetacin herbcea de los bordes de las lagunas, en las lagunas del PNP se ha registrado al Isoetes lecheri y una especie endmica Elatina ecuadorensis; no se reportan especies endmicas amenazadas.

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AO - 2011 Tabla: 1.11. Flora - Herbazal Lacustre Montano.

Familia Nombre Cientfico Usos Nombre Comn

Cyperaceae Isolepis inundata Calitricheceae Calitriche deflexa Crassulaceae Crasula venezuelensis Halotagaceae Myriophyllum qutense Isoetaceae Isoetes lecheri Juncaceae Juncus stipulatus Patamogetonaceace Potamogeton filiformis Elitinaceae Elatine ecuadorensis Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

Lechero

Fauna Para estos ambientes se reportan 32 especies de aves, equivalente al 2% del total del pas, dominando las especies asociadas como de las familias Anatidae, Ardeidae, Podicipedidae y Rallidae, existe una especie endmica para el Ecuador Aytha affinis; la especializacin de las aves en estos ambientes es alta por tratarse de especies acuticas existen 5 especies con especializacin parciales pertenecientes a las familias Anatidae, Rallidae y Tyrannidae; se citan 2 especies amenazadas una en peligro (en) Netta erythrophthalma y otra Vulnerable (vu) Podiceps occipitalis; la sensibilidad de las especies es baja, relacionndose ms a efectos de la cacera y a la contaminacin que a la destruccin de sus hbitats. Tabla: 1.12. Fauna - Herbazal Lacustre Montano.
Familia Especie End. Am. Esp. N.C

Anatidae Ayhya affinis 3 Anatidae Netta erythrophthalma CR Podicipedidae Podiceps occipitalis VU Didelphidae Didelphis marsupitalis Caenolestidae Caenol, estes fuliginosus Hylidae Gastrotheca riobambae Gymnophthalmidae Stenocercus sp+ Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

Guatusa

1.2.2.6. Antrpico. Este ecosistema est formado por las reas intervenidas de los ecosistemas anteriormente descritos, extendindose especialmente a lo largo de las vas, ros y zonas accesibles de los ecosistemas BSVPM-OR, BSVMB-AORS y BNM-AOR, es decir entre 700 a 2500 msnm., como se indic en prrafos anteriores en este ecosistema se asienta la mayor cantidad de la poblacin y el desarrollo de varias actividades relacionadas con el uso del suelo. Flora El rea intervenida es sumamente amplia, existen varios tipos de vegetacin: Pastos cultivados y una mezcla entre pastos y pastos naturales. Dentro del rea intervenida existen especies endmicas que se han adaptado a sistemas abiertos como: Thelypteris dodsonii (vu), Pitcairinia devansayana (vu), Pitcairina reflexiflora (en), Vriesea lutheri (vu). En sitios donde los suelos conforme van perdiendo su fertilidad y aparecen helechos como la Lophosoria quadripinata (llashipa) y postres, especies que luego de un cierto tiempo dan paso a la especies de plantas leosas, este proceso se lo pudo apreciar en aumentando su acidez pajas que invaden los regeneracin de otras menor intensidad en el 30

AO - 2011 cantn Zamora. En mayor proporcin est cubierta de pastos, denominado el Setaria sphacelata (mequern), en las partes ms hmedas el Axonopus scoparius (gramalota) y en las zonas bajas con abundante humedad el Eriochloa distachya (janeiro) y como productos de manutencin: Yuca, Pltano, guineo y caf. Tabla: 1.13. Flora - Antrpico.
Familia Nombre cientfico Uso N.C Llashipa Merqueron Gramalota Elefante Yuca Pltano guineo Caa Guaba Caf Aguacate Guayacn Cedro

Lophosoriaceae Lophosoria quadrioinnata Ornamental Poaceae Setaria sphacelata Pastoreo Poaceae Axonopus scoparius Pastoreo Poaceae Pennisetum purpureum Pastoreo Euphorbiaceae Manihot esculenta Alimentacin Musaceae Musa paradisiaca Alimentacin Musaceae Musa sapientun Alimentacin Poaceae Saccharum officinarum Alimentacin Rutaceae Citrus aurantifolia Alimentacin Mimosaceae Inga sp Alimentacin Rubiaceae Coffea arbiga Alimentacin Lauraceae Persea amaericana Alimentacin Bignoniaceae Tabebuia chrysantha Madera Meliaceae Cedrela montano madera Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

Fauna Se estima que de los ecosistemas intervenidos alrededor del 10% especies de avifauna de han adaptado a ambientes abiertos, de las cuales existen 3 especies con endemismo regional; A pesar de la adaptacin de las especies a medios intervenidos, se presume que existen amenazas especialmente por la destruccin de sus hbitats y por la cacera. 1.2.3. Biodiversidad 1.2.3.1. Flora En las partes altas del cantn Zamora en altitudes mayores a 2800 msnm existen manchas de matorrales, el estado de conservacin de este tipo de vegetacin al igual que la vegetacin adyacente hasta 2500 msnm especialmente por las condiciones climticas y topogrficas adversas no han recibido amenazas que alteren el normal proceso biolgico de la vegetacin; situacin que ha permitido que las organizaciones locales hayan interesado en su conservacin y proteccin. Las zonas bajo los 2500 msnm, donde las condiciones topogrficas lo permiten han sido intervenidas directamente en la instalacin de pastizales e indirectamente en la extraccin de productos del bosque, situados que ha provocado la ubicacin de algunas especies dentro de alguna categora de amenaza, como se lo expresa ms adelante. El bosque presenta arboles entre 20 y 25 metros de altura cargados de abundante musgo, en esta franja las epifitas como orqudeas, helechos y bromelias son exuberantes. Existe alrededor de 135 especies endmicas, de este total, la familia Orchidacea es la ms representada con 65 especies, seguida por la familia Melastomataceae con 18 especies y Campanulaceae y Asteraceae con 7 especies cada una, registrandoce probablemente en estos ecosistemas la mayor diversidad florstica. Muchas especies de las familias citadas y de otras se las pudo apreciar con facilidad en el tramo entre Loja y Zamora parte Alta de Sabanillas. Es importante indicar que de la diversidad endmica sealada, muchas especies estn dentro de algunas categoras de amenaza como: Dennstaedtia macrosora (vu), Huperzia loxensis (en), Saurauia harlingii (vu), Anthurium bullosum (vu), Dittasa andersonii (vu), Aequatorium limonense (vu), Ageratina dendroides (vu), Ageratum iltisii (vu), Pentecalia millei (vu), Pentacalia pailasensis (en), Guzmania atrocastanea (vu), Pitcairnia andreetae (vu). 31

AO - 2011

Tabla: 1.14. Flora Endmica del cantn de Zamora por Ecosistemas.

ECOSISTEMAS No SP VU 91 28 68 5 1 15 ESTADO DE CONSERVACIN EN CR 16 8 6 1 14 1 10 Total 107 36 75 19 2 25 22 20

BNM-AOR 135 BSVMA-AOR 81 BSVMB-AOR 140 BSVMB-CA 44 MHMB-CA 6 BSVOM-OR 85 HLM 1 PA-AS 44 22 ANTROPICO 30 15 5 Fuente: Libro Rojo de las Plantas Endmicas del Ecuador 2000 Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

Fauna La fauna local, estrechamente relacionada con la distribucin de pisos altitudes y formaciones vegetales, as como tambin del relieve del terreno por ser muy heterogneo configura diferentes micro climas, permitiendo un alto endemismo y por ende una alta biodiversidad por la presencia de gran variedad de especies que actualmente ocupan nichos en el territorio ecosistemas. No existe estudios suficientes que nos permitan conocer a profundidad el grado de biodiversidad, pero segn registros aislados, las especies que encontramos en el territorio hasta la fecha son los siguientes: Aves En lo que se refiere a nuestro Parque Nacional Podocarpus, mediante algunos datos otorgados por el Ministerio del Ambiente, en lo que se refiere a las aves indica que existen 10000 especies en el mundo, en Ecuador 1616 especies, Parque Podocarpus 629 especies y Bombuscaro 300 especies. El seguimiento listado incluye las especies globalmente amenazadas (definidas por la UICN), pero adicionalmente, se incorpora en parntesis la categora de amenaza definida, para ciertas especies a nivel nacional. As como tambin, aquellas consideradas como endmicas y la regin de endemismo a la que pertenece. Tabla: 1.15. Flora Endmica del Cantn.
Estado de Conservacin Global y (nacional) VU

Orden/Familia

Especie Chaetocercus bombus Chalcostigma herrani Coeligena iris Eriocnemis alinae Heliangelus micraster Heliangelus viola Metallura viola Opisthoprora popelairii Phogophilus hemileuurus Popelairia popelairii Urosticte ruficrissa Claravis mondetoura Georygon saphirina Aburra aburra Mitu salvini Penelope barbata Odontophorus speciosus Leucopternis

Nombre comn Estrellita chica Picoespina arcoris Frentiestrella arcoris Zamarrito pechiblanco Solaangel gorjidorado Solangel gorjiprpura Metalura neblina Piquiavoceta Colipinto ecuatoriano Colicerda crestuda Puntiblanca pechiverde Tortolita pechimarrn Paloma perdis zafiro Pava carunculada Pavn de Salvin Pava barbada Corcovado pechirrufo Gaviln berreteado

Endemismo BT LVI SS LORA SS LORA LORA LORA LORA LORA BAO

APODIFORMES/ TROCHILIDAE

(DD)

NT

COLUMBIFORMES/ COLUMBIDAE GALLIFORMES/ CRACIDAE GALLIFORMES/ ODONTOPHORIDAE FALCONIFORMES/ ACCIPITRIDAE

(NT) NT (VU) (VU) VU (NT) (VU) BAO LVI

32

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FALCONIFORME/ CARDINALIDAE PASERIFORMES/ COTINGIDAE Harpyhaliaetus solitarius Oroaetus isidori Falco peregrinus Saltator cinctus Saltador nigriceps Doliornis remseni Laniisoma buckleyi Pipreola chlorolepidota Pipreola frontalis Pipreola lubomirskii Campylorhamphus pucherani Atlapetes seebohmi Grallari ridgelyi Grallaricula peruviana Cranioleuca antisiensis Furnarius cinnamomenus Margarornis stellatus Schizoeaca griseomurina Siptornis striaticollis Synallaxis moesta Xenerpestes singularis Basileuterus fraseri Basileuterus trifasciatus Geothlypis auricularis Chloropipo unicolor Lepidothrix isidori Scytalopus micropterus Scytalopus parkeri Thamnophilus zarumae Buthraupis wetmorei PASSERIFORMES/ THRAUPIDAE Chlorospingus flavovirens Iridosornis porphyrocephala Campylorhynchus fasciatus Thryothorus sclateri Turdus nigriceps Turdus maranonicus Agriornis andicola Mecocerculus calopterus Myiophobus crytoxanthus Myiophobus lintoni Myiophobus phoenicomitra Ochthoeca jelskii Pachyramphus xanthogenys Phylloscartes guali Poecilotriccus calopterus Pogonotriccus orbitalis Zimmerius flavidifrons Hylophilus olivaceus Malacoptila fulvogularis Galbula pastazae Picumnus sclateri Andigena hypoglauca Andigena nigrirostris Ramphastos ambiguus Ara militaris Hapalopsittacaa pyrrhops Leptosittaca branikii Pyrrhura albipectus Touit stictoptera Aegolius harrisii Glaucidium peruanum Crypturellus obsoletus Tinamus tao guila solitaria guila andina Halcn peregrino Saltador enmascarado Saltador capuchinegro Cotinga ventricastaa Laniisoma andina Frutero golifuego Frutero pechinegro Frutero pechinegro Picoguadaa granda Matorralero Gralaria jocotoco Gralarita peruana Colaespina cachetilineada Hormero del Pacfico Subepalo pechiestrellado Colicardo murino Colapua frontino Coleespina oscura Colagris ecuatorial Reinita grisidorada Reinita tribandeada Antifacito lorinegro Saltarin azabache Saltarin lomiazul Tapaculo ventirrufo ecuatorial Tapaculo de chusquea Batara de chapman Tangara montana enmascarada Clorospingo verdiamarillo Tangara dorsipurpurina Soterrey ondeado Soterrey oechijaspeado Mirlo pizarroso andino Mirlo del maraon Arriero coliblanco Tiranillo alirrufo Mosquerito pechiolivcea Mosquerito franjinaaranja Mosquerito crestinaranja Pitajo de Jelskii Cabezon cachetiamarillo Tiranolete ecuatoriano Tirano todi alidorado Orejerito de anteojos Tiranolete de Loja Verdillo olivceo Buco negrilistado Jacamar pechicobrizo Picolete ecuatoriano Tucn andino pechigris Tucn andino piquinegro Tucn mandbula negra Guacamayo militar Loro carirrojo Perico cachetidorado Perico pechiblanco Periquito alipunteado Buhito frentianteado Mochuelo del Pcifico Tinam pardo Tinam gris Total de especies (NT) NT (VU) NT (NT) (NT) VU (EN) VU (EN) CR (EN) CR (VU) VU (VU) (NT) (NT) 42 (NT) RM VU ()EN BT LORA LORA LOCA-LORA SS LORA LORA BAO (NT) SS LORA LORA BT VU EN NT NT (VU) (VU) (VU) NT (NT) VU (NT) NT (NT) NT SS LORA LORA SS BT LOCA LVI LORA BAO LORA BT SS BT-MR LORA LORA LORA LORA SS LORA LORA NT (VU) LOCA BT BT-RM

PASERIFORMES/ COTINGIDAE

SS LORA

LORA

PASERIFORMES/ DENDROCOLAPTIDAE PASERIFORMES/ EMBERIZIDAE PASERIFORMES/ FORMICARIIDAE

PASSERIFORMES/ FURNARIIDAE

NT (VU)

NT

PASSERIFORMES/ PARULIDAE PASERIFORMES/ PIPRIDAE PASSERIFORMES/RHINOCR YPTIDAE PASSERIFORMES/ THAMNOPHILIDAE

PASSERIFORMES/ TROGLODYTIDAE PASSERIFORMES/ TURDIDAE

PASSERIFORMES/ TYRANNIDAE

NT

PASSERIFORMES/ VIREONIDAE PICIFORMES/ BUCCONIDAE PICIFORMES/ GALBULIDAE PICIFORMES/ PICIDAE PICIFORMES/ RAMPHASTIDAE

LVI

PSITTACIFORMES/ PSITTCIDAE

LORA

STRIGIFORMES/ STRIGIDAE TINAMIFORMES/ TINAMIDAE

BT

55

Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

33

AO - 2011 Mamferos A continuacin se muestran las especies de mamferos hasta la fecha registradas en el Parque, as como su categora de amenaza en base a los criterios establecidos por la UICN. Tabla: 1.16. Mamferos del Cantn.
Estado de Conservacin Global y (nacional) DD NT (VU) LC (NT) VU NT (VU) VU (EN) DD LC LC

Orden/Familia

Especie Mazama americana Pudu mephistophiles Lycalopex culpaeus Leopardus pardalis Panthera onca Puma concolor Conepatus semistriatus Tremarctos ornatus Nasua narica Nasuella olivcea Anoura caudifer Anoura geoffroyi Anoura sp Artibeus ravus Carollia brevicauda Desmodus rotundus Enchisthenes hartii Eptesicus brasiliensis Glossophaga sp. Histotus montanus Lasiurus blossevillii Mesophylla macconnelli Micronycteris megalotis Molossus rufus Myotis keaysi Platyrrhinus infuscus Sturnira erythomos Sturnira ludovici Sturnira bidens Tadarida brasiliensis Myotis oxyotus Dasypus novemcinctus Priodontes maximus Didelhis pernigra Marmosops impavidus Marmosops noctivagus Sylvilagus brasiliensis Caenolestes fuliginosus Tapirus pinchaque Lagothrix poeppigii Cebus albifrons Akodon aerosus Akodon mollis Oligoryzomys calignosus Melanomys calignosus Nephlomys auriventer Phyllatis andium Cuniculus taczanowskii Sciurus granatensis Total de especies

Nombre comn Venado colorado Ciervo enano Lobo de pramo Tigrillo Jaguar Puma Zorrillo Oso de anteojos Coat de nariz blanca Coat andino Murcilago longirostro con cola Murcilago longirostro de Geoffroy Murcilago longirostro comn Murcilago frutero chico Murcilago sedoso de cola corta Murcilago vampiro comn Murcilago frutero aterciopelado Murcilago marrn brasileo Murcilago de lengua larga comn Murcilago marrn orejn andino Murcilago rojo Murcilago de macconnell Murcielago orejudo pequeo comn Murcilago mastin negro Murcilago vespertino de patas peludas Murcilago de nariz ancha de listas tenues Murcilago peruano de nariz ancha Murcilago de hombros amarillos de occidente Murcilago de hombros amarillos de dos dientes Murcilago de cola libre del Brasil Murcilago vespertino montano Armadillode nuevas bandas Amadillo gigante Zarigeya andina de orejas blancas Raposa chica andina Raposa chica de vientre blanco Conejo silvestre Ratn marsupial sedoso Tapir de montaa Mono lanudo de Poppig Mono capuchino blanco Ratn campestre de tierras altas Ratn campestre delicado Ratn arrocero pigmeo destructor Ratn orejn moreno Rata ecuatoriana de bosque nublado Ratn orejn andino Guanta andina Ardilla de cola roja 50

ARTIODACTYLA/CERVIDAE CARNIVORA/CANIDAE CARNIVORA/FELIDAE CARNIVORA/MEPHITIDAE CARNIVORA/URSIDAE CARNIVORA/PROCYONIDAE

LC LC

CHIROPTERA/PHYLLOSTOMIDAE

LC LC

NT LC LC NT

CHIROPTERA/VESPERTILIONIDAE CINGULATA/DAYPODIDAE DIDELPHIMORPHIA/DIDELPHIDAE LAGOMORPHA/LEPORIDAE| PAUCITUBERCULATA/CAENOLESTIDAE PERISSODACTYLA/TAPIRIDAE PRIMATES/ATELIDAE PRIMATES/CEBIDAE

LC LC VU (DD) NT (DD) LC LC LC EN NT NT LC LC DD LC LC NT LC

RODENTIA/CRICETIDAE

RODENTIA/CUNICULIDAE RODENTIA/SCIURIDAE

Cdigos: VU: Vulnerable; NT: Casi amenazado; EN: En peligro; DD: Datos insuficientes; LC: Baja preocupacin Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH.

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Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

Anfibios La siguiente tabla muestra las especies que han sido registradas en el Parque, as como su categora de amenaza a nivel local (UICN). Tabla: 1.17. Anfibios del cantn.
Anfibios Orden/Familia ANURA/BUFONIDAE ANURA/CENTRONELIDAE ANURA/CERATOPHRYIDAE ANURA/DENDROBATIDAE ANURA/HEMIPHRACTIDAE ANURA/HYLIDAE ANURA/STRABOMANTIDAE Especies Atelopus nepiozomus Rhinella marinus Centrolene buckleyi Centrolene mariaellenae Nymphargus cochranae Telmatobius cirrhacelis Colostethus anthracinus Hyloxalus anthracinus Gastrotheca montcola Gastrotheca psychrophila Dendropsophus rhodopeplus Hypsiboas calcaratus Lynchius flavomacculatus Pristimantis bromeliaceus Pristimantis condor Pristimantis conspicillatus Pristimantis cornutus Pristimantis cajamarcencis Pristimantis cryophilius Pritimantis cryptomelas Pristimantis glandulosus Pristimantis katoptroides Pristimantis nigrogriseus Pristimantis ockendeni Pristimantis Orestes Pristimantis peruvianas Pristimantisproserpens Oristimantis versicolor Oristimantis vidua Strabomantis cornutus Total de especies Nombre comn Sapo Sapo Rana de cristal Rana de cristal Rana de cristal Sapo Rana dardo Rana dardo Rana marsupial Rana marsupial Rana arborcola Rana arborcola Cutn Cutn Cutn Cutn Cutn Cutn Cutn Cutn Cutn Cutn Cutn Cutn Cutn Cutn Cutn Cutn Cutn Cutn 30 Estado de Conservacin (nacional) DD LC CR DD DD CR VU VU EN LC LC DD NT VU LC LC EN LC EN EN VU DD VU LC EN NT VU NT

Cdigos: DD: Datos insuficientes; VU: Vulnerables; EN: En peligro; NT: Casi amenazada; LC: Preocupacin menor; CR: En peligro critico. Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

Reptiles Especies de reptiles registrados en el Parque, as como tambin su categora de amenaza segn la UICN. Tabla: 1.18. Reptiles del cantn.
Reptiles Orden/Familia ANPHISBAENIA/AMPHISBAENIDAE SAURIA/GYMNOPHTHALMIDAE SAURIA/POLYCHROTIDAE Especies Amphisbaena fuliginosa Riama unicolor Anolis Podocarpus Anolis romerillos Nombre comn Culebra ciega Lagartija Lagartija Lagartija Estado de conservacin (nacional) LC NT

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SAURIA/TEIIDAE SAURIA/TROPIDURIDAE SERPENTES/COLUBRIDAE SERPENTES/ELAPIDAE SERPENTES/IPERIDAE Anolis Zamora Callopispes flavipunctatus Stenocercus carioni Atractus carrioni Chironius sp. Dipsas sp. Micrurus sp. Bothrops Bothrops Bothriopsis pulchra Total de especies Lagartijas Lobo pollero Guagsa Culebra minadora de Loja Sarpiente ltigo Culebra Coral Equis, pitalala Macanchi Loro mashaco 14 EN

LC EN NT

Cdigos: DD: Datos insuficientes; VU: Vulnerables; EN: En peligro; NT: Casi amenazada; LC: Preocupacin menor; CR: En peligro critico. Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

Peces Estudios a nivel de este grupo, son escasos. A continuacin una pequea lista de las principales especies que se encuentran ocupando estos nichos acuticos. Tabla: 1.19. Peces del cantn.
Orden characiformes Familia Chaacidae Especie Astroblepus sp. Brycon atrocaudatus Bryconamericus caucanus Creagrutus muelleri Hebiasina aiongata Parodon sp. Rhamdia quelen Aequidens zamorenis Grenicichla lucius Salmo trutta Pseudocetopsis Chaestoma sp. Pygidium mate Trichomycterus dispar Total especies Nombre comn Pez preadilla Pez sbado Sardina Blanco Pez guaija Lisita Bagre de arroyo Umasapa Chui Trucha Pez ciego Pez gato Culebrita Bagre 15

Cypriniformes Perciformes Salmoniformes Siluriformes

Prodontidae Pimelodidae Cichlidae Salmonidae Cetopsidae Loricariidae trochomycteridae

Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

1.3. Agua. Mapa de la Cuenca del Santiago

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1.3.1. Sub-Cuencas El sistema fluvial del cantn Zamora est compuesto por algunos ros y quebradas que confluyen como microcuencas y subcuencas en muchos de los casos la microcuencas cuentan con un nombre llamado por algunos moradores o por mitos de nuestra historia y otras cuencas simplemente son sin nombre; adems existen seis grandes cuencas hidrogrficas, que son: La cuenca del ro Zamora, ro Yacuambi, ro Sabanillas, ro Bombuscaro, ro Jamboe y ro Nambija, dos de ellos son navegables por el volumen de agua se sus cuencas, los cuales son: los ros Zamora y Yacuambi. SUB-CUENCA DEL RIO ZAMORA El ro Zamora nace en las estribaciones del nudo de Cajamarca en la provincia de Loja. En su curso superior tiene un recorrido de sur a norte hasta la altura de la parroquia de Imbana, cambiando su curso en direccin sur-este internndose por la cordillera central en una estrecha encaonado hasta la ciudad de Zamora donde toma su curso principal con direccin Noreste hasta el cantn Centinela del Cndor y luego recorriendo toda la provincia de Noreste hasta la provincia de Morona Santiago, donde se unir con el rio Bomboyza dando como resultado la formacin del rio Santiago, el mismo que vierte al Amazonas.

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AO - 2011 En su recorrido recibe como afluente las aguas de varios ros y quebradas, los misma que ya se encuentran bautizadas y otras vertientes o quebradas se siguen considerando sin nombre; siendo el ms caudalosos los ros Yacuambi y Zamora sin importar la importancia de algunas cuencas y micro cuencas tanto por el margen derecha e izquierda, como tenemos las y los siguientes: Tabla: 1.20. Sub-cuenca del Rio Zamora.
MARGEN IZQUIERDO Rio Tibio Rio Negro Rio Blanco Quebrada Dos Hermanos Quebrada Consentida Quebrada Delsi Quebrada Genairo Quebrada Tunantza Quebrada las Palmas Quebrada Cumbi Quebrada de la Misin Quebrada Namirez Rio Yacuambi MARGEN DERECHO Quebrada San Juan del Oro Rio San Francisco Quebrada Consuelo Rio Sabanillas Quebrada de Chorrillos Quebrada Limones Quebrada la Barranca Rio Bombuscaro Rio Jamboe Quebrada Tunantza Quebrada del Mani Quebrada Cuzuntza Rio Nambija Quebrada Chapintza Quebrada Chamico

Fuente: Cartas del IGM. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

SUB-CUENCA DEL RIO YACUAMBI La principal arteria fluvial de esta cuenca es el rio Yacuambi, se origina en la unin de los ros Yacuchingari y Zabala, en cuyo vrtice se encuentra asentada la poblacin de Tutupali, los mismos que tienen su nacimiento en las estribaciones de Yacuambi; este rio riega los valles del cantn Yacuambi y parte del cantn Zamora como es los de la parroquia Guadalupe. En su recorrido recibe como afluente las aguas de varias quebradas sin omitir la importancia de algunas microcuencas como importantes tanto por la margen derecha e izquierda, como tenemos los siguientes: Tabla: 1.21. Sub-cuenca del Rio Yacuambi.
MARGEN IZQUIERDO MARGEN DERECHO

Rio Piuntza Rio Salado Fuente: Cartas del IGM. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

SUB-CUENCA DEL RIO SABANILLAS El rio Sabanillas tiene su nacimiento en la Cordillera Oriental de los Andes, el mismo que tiene una orientacin Noreste, en su recorrido recibe afluentes de varias vertientes y quebradas, concluyendo su recorrido en el rio Zamora. Tabla: 1.22. Sub-cuencas del rio Sabanillas.
MARGEN IZQUIERDO Quebrada Potrerillos Fuente: Cartas del IGM. MARGEN DERECHO Quebrada Tres Torres Quebrada chorrillos

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Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

SUB-CUENCA DEL RIO BOMBUSCARO El rio Bombuscaro es uno de los ros ms importantes y representativos tursticamente ya que es un paisaje con una belleza escnica increble, el mismo que nace en el Parque Nacional Podocarpus, tiene una orientacin Noreste; adems se encuentra abastecido por lagunas vertientes y quebradas naturales las cual aportan para que este rio sea una belleza escnica y atractivo turstico, concluyendo su recorrido en el rio Zamora. Tabla: 1.23. Sub-cuencas del rio Bombuscaro.
MARGEN IZQUIERDO MARGEN DERECHO

Quebrada El Len Rio la Curintza Quebrada Limones Fuente: Cartas del IGM. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

SUB-CUENCA DEL RIO JAMBOE El rio Jamboe tiene su nacimiento en el Parque Nacional Podocarpus, el mismo que tiene una orientacin Noreste, en su recorrido recibe afluentes de varias vertientes y quebradas, adems de baar el valle del Jamboe, terminando su recorrido en el rio Zamora. Tabla: 1.24. Sub-cuenca del rio Jamboe.
MARGEN IZQUIERDO Quebrada Santa Cecilia Quebrada Paladines Quebrada Bunga MARGEN DERECHO Quebrada las Dantas Quebrada La Esperanza Quebrada Nea Quebrada El Paylon Rio Numbami Quebrada La Pituca Quebrada Sacansa

Fuente: Cartas del IGM. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

SUB-CUENCA DEL RIO NAMBIJA El rio Nambija tiene una orientacin Noroeste, en su recorrido recibe afluentes de varias vertientes y quebradas, terminando su recorrido en el rio Zamora, adems este rio esta intervenido por la actividad minera que se la realiza en todo su recorrido hasta su desembocadura. Tabla: 1.25. Sub-cuenca del rio Nambija.
MARGEN IZQUIERDO Quebrada del Oro MARGEN DERECHO Quebrada del Hierro Quebrada del Fierro Quebrada el Diamante Quebrada Campanas

Fuente: Cartas del IGM. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

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AO - 2011 Mapa 1.2. Base con las sub-cuencas hidrogrficas del cantn Zamora

Fuente: SENPLADES 1:50000. Elaboracin: Delegacin Tcnica AME-Zamora

1.3.2. Microcuencas. La amplia red hidrogrfica presente en el cantn se debe a la forma irregular del territorio configurando una malla de microcuencas, conformadas por cuarenta y ocho que alimentan a las seis principales cuencas presentes en el territorio cantonal.

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AO - 2011 Mapa: 1.3. De micro-cuencas del cantn Zamora

Fuente: SENPLADES 1:50000. Elaboracin: Delegacin Tcnica AME-Zamora

1.3.3. Humedales La concentracin de los climas dados por las altitudes que van desde los 800 hasta los 3600 msnm. La cordillera de los Andes cruza nuestra cantn y la provincia vecina de Loja, en los flancos de esta cordillera, existe una gran cantidad de formaciones rocosas nicas que configuran los relieves que ha permitido la formacin de ms de 12 lagunas naturales, las principales y algunas de esta bellezas e scnicas son las Lagunas del Compadre las que se encuentran dentro y por ende estn bajo la proteccin del Parque Nacional Podocarpus, estas lagunas forman parte de los principales ros en nuestro cantn como son: Rio Sabanillas, Rio Jambue y Rio Bombuscaro, este ltimo es el principal atractivo turstico del nuestro cantn ya que a lo largo de su recorrido va formando piscinas naturales las cuales son utilizadas por turistas locales, nacionales e internacionales. 1.3 4. Descargas de Aguas Servidas En toda la extensin del territorio, los centros poblados sean urbanos y rurales, grandes o pequeos, las descargas de aguas servidas son desembocadas en quebradas y ros ms cercanos, sin recibir ningn tipo de tratamiento, siendo estos principales contaminantes del sistema hdrico del ro Zamora. 1.4. Suelo 1.4.1. Geologa PRECMBRICO, PALEOZOICO 41

AO - 2011 Formaciones: Grupo Metamrfico: Zamora (Pzz). La faja metamrfica se extiende a lo largo de la Cordillera Real del cantn Zamora, de Norte a Sur. En el rea se estudio se encuentra un gran grupo. El Grupo Zamora (Pzz). Se presenta a lo largo de las vertientes orientales de la cordillera Real. El afloramiento ancho de rocas metamrficas en la Zona Zamora-Loja ha sido llamado Grupo Zamora. El rumbo general de la foliacin es N-S a NNE-SSW. Las rocas estn plagadas isoclinalmente. Un solo periodo de deformacin es evidente. Se piensa que la Serie derivada de una secuencia gruesa de sedimentos clsticos consistiendo principalmente de material argilceo y arenceo. MESOZOICO Formaciones: Jursico.- Formacin Santiago. (TS5) En Zamora la formacin se inicia en la cuenca superior del rio Jamboe y formando una estrecha franja de orientacin meridiana. Litologa: El desarrollo normal de la Formacin, en la parte Este del rea, comprende una secuencia montona de calizas silceas en capas delgadas (1-50 cm) de color gris oscuro hasta negro (gris claro en exposicin), con una cantidad igual de areniscas calcreas, fines hasta groseras, de color gris (pardo en exposicin) y adems intercalaciones de lutitas negras, delgadas (raras veces unidades de 5-20 m de la potencia), arenoso-micceas, localmente bituminosas. Las calizas contienen capas y ndulos de chert negro o granos finos de silcea diseminados nodulares, el conjunto no aparece representar ms que el tercio de la totalidad de la Formacin. Hacia el Oeste, la facies se vuelve ms volcnica, con abundantes intercalaciones de brechas volcnicas que pasan lateralmente a tobas arenosas verdes y lutitas bentontitas. El conjunto esta perforado por intrusiones gnias, porfirticas, felsticas y diabsicas, verdes y grises. En 1948, TSCHOPP atribuye todas estas intrusiones a un volcanismo posterior (Misahuall), pero en 1953 reconoce la presencia de piroclsticos intraformacionales y admite una actividad colcanica submarina durante la formacin Santiago. Relaciones estratigrficas y potencia: La Formacin Santiago yace debajo de la Formacin. Holln. La base de la formacin no ha sido observada. Se estima la potencia total entre 1.500 y 2.700 m. Miembros Misahuall Formacio Chapiza (Jsv).- Geogrficamente esta formacin se encuentra en la cuenca del ro Zamora. Tschopp indica tres divisiones que son observables en la localidad tipo: Chapiza inferior, que es una alternancia de lutitas y areniscas de color gris rosado y violeta. Tambin presenta capas delgadas de anhidrita, vetas de yeso y concreciones de dolomita. Es conocida con el nombre de Chapiza roja y gris. 42

AO - 2011 Chapiza medio, conocida como Chapiza roja, consiste en una alternancia de lutitas y areniscas de color rojo pero sin intercalaciones de evaporistas. Chapiza superior o Miembro Misahuall, constituida por una secuencia de piroclastcos: todas de color gris, verde o violeta, areniscas tobceas brechas y basaltos; con la presencia de lutitas, areniscas rojas y conglomerados. El lmite inferior de esta formacin, se conoce nicamente al Sur del pas, en la que se halla supreyacida por la formacin Holln, en forma discordante, aunque hay autores que consideran que se produce un contacto gradacional. Litologa: En su mayora consiste de andesitas homogneas, masivas, verdes, excepto por capas de tobas interestrarificadas, una variedad de texturas se manifiesta, pero todas incluyen material afantico caractersticas de rocas gneas de enfriamiento rpido. La andesita porfirca est difundida y los fenocristales mficos son dopsida y augita, pero estos estn siempre subordinados a los fenocritales andesino-labradorita. Hacia el tope de la Formacin luttas y argilitas interestratificadas ocurren. La Formacin esta sobrepuesta por la formacin. Yungilla (maestrichtiana). La base descansa sobre los metamrficos de la Seri Zamora en la zona norte de Loja. Formacin Holln (Ks): Tambin esta formacin se ubica en la cuenca hidrogrfica del ro Zamora. Localidad tipo.- Areniscas cuarzosa blanca porosa de grano medio a grueso, maciza o con estratificacin cruzada, mostrando a veces ripple marks. A veces hay capas guijarrosas delgadas e intercalaciones de lutitas arenosas obscuras, localmente micceas y tambin de lutitas carbonosas negras en la parte superior de la seccin. En afloramiento hay bastantes impregnaciones de asfalto. Formacin Napo (Ks).- Similar distribucin geogrfica que la Formacin Holln, es decir, en la cuenca hidrogrfica del ro Zamora, pero con menores mbitos o dominios especiales. Conjuntamente con la Formacin Holln. Se presenta masiva y se conforma de una serie de calizas muy fosilferas oscuras, intercaladas con areniscas calcareas y abundantes lutitas negras y azules; se encuentran tambin algunas horizontales bituminosos. Se deposit en un ambiente marino en una cuenca alargada de rumbo Norte-Sur. Tschopp divide la formacin basndose en su litologa y fauna en: inferior, medio y superior. La formacin Napo se superpone concordante a la formacin Holln y se encuentra suprayacida por los red beds de formacin Tena, con una ligera discordancia erosional. La formacin Napo y en especial la Napo medio, con forma unos karts, con fracturas y grietas de disolucin en las cuales existe un importante escurrimiento subterrneo. TERCIARIO OLIGOCENO MIOCENO PLIOCENO Formaciones: VERTIENTE ANDINA ALTA 43

AO - 2011 Subpaisaje: (A2). Vertiente alta Andina de Relieves rocosos y aguas con modelado glaciar.

La Cordillera Oriental constituye una impresionante barrera montaosa que toma la direccin de las orientaciones tectnica generales de los Andes es decir, NE-SO, formando el eje cristalino de la Cordillera. Este paisaje sobrepasa los 2900 msnm, con pendientes mayores al 70%, y vertientes externas muy abruptas que caen rpidamente hacia la Amazonia. Esta unidad abarca todos los paisajes glaciares meridionales. Mucho menos extendidos que sus homlogos del Norte, estos presentan un dibujo en plano ms filiforme, que traduce su posicin en la sima de estrechos interfluviales. Su anchura que no excede nunca de 10 Km., es a menudo de 2 a 5 Km. Al Sur Oeste de Zamora subsistema ms que bajo la forma de una muy estrecha banda sinuosa, a veces discontinua, que marca la divisin de aguas entre los medios andinos y amaznicos. Esta situacin es reveladora de los profundos cambios estructurales en la Sierra del Sur y de la desaparicin de la cordillera occidental. Las alteraciones superficiales del sustrato presentan caractersticas particularmente interesantes, Ah, es posible observar varias generaciones de alteritas: las ms recientes, post-glaciares, desarrollados sobre relieves deshielados o sobre los depsitos dejados por la retirada de los glaciares, son generalmente arenosos y poco evolucionadas. Afloran tambin alteritas antiguas, de las cuales la mayora son potentes, arcilificadas, rojizas o abigarradas, y muestran caractersticas ferralticas. Tal pedognesis no es evidentemente concebible en las condiciones actuales de temperatura y precipitacin, las interpretamos como alteritas reliquias, heredadas de periodos ms calientes y mas hmedos (anteglaciares o interglaciares) y son conservadas en la cima de colinas o en condiciones de abrigo particularmente favorables. Paisaje: Subpaisaje: VERTIENTE ANDINA ALTA (B2). Vertiente Andina Alta y relieve con modelado volcnico de pendientes pronunciadas.

La unidad se localiza en el lmite nor-occidental, con alturas mayores a los 2900 msnm y pendientes superiores al 70%. Contiene rasgo volcnico: picos o diques salientes, despedazados por el hielo, con grandes vertientes cubiertas de escombros, derrames volcnicos que se adivinan a poca profundidad y ms o menos colonizados, campos de proyecciones piroclsiticas cerca de los edificios volcnicos. Finalmente, tiene en su parte inferior las primeras huellas de la reanudacin de la erosin lineal ligada al encajonamiento de la red hidrogrfica en las vertientes andinas. El modelado general se caracteriza principalmente por un aborregamiento general de las formas, ondulaciones con vertientes suaves, hondonadas pantanosas llenas de material coluvio-aluvial y una gran abundancia de relieves en hueco. Son pequeas depresiones en anfiteatro de dimensiones entre decamtricas y hectomtricas, con fondo plano o hinchado, y limitados por pequeos taludes decamtricos con perfil rectilneo muy suave; las interpretamos como nichos de nivelacin derivadas de antiguas acumulaciones de nieve. Paisaje: RELIEVE CON MODELADO DISECTADO

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AO - 2011 Subpaisajes: (NiAa). Vertiente andina alta, relieves de diseccin moderada y aguda, desarrollados sobre rocas metamrficas.

Estas altas vertientes se distinguen por la ausencia de un manto de proyecciones de cenizas volcnicas. Por su altitud, escalonada se encuentran entre 2000-3000 msnm escaparon a la fase glaciar y son modeladas nicamente por la erosin lineal. Este paisaje se desarrolla exclusivamente sobre formaciones metamorficas que fueron subdivididas por los gelogos en cuatro grupos: Cofanes y Ambuqu en el Norte, Llanganates en el centro y Zamora en el Sur. Se escalonan del Precmbrico al Paleozoico inferior. Constituidas por estratos fuertemente erguidos a subverticales con buzamiento dominante hacia el Oeste, estas formaciones se componen esencialmente de equipos, cuarcitas y gneis con presencia ms importante de filitas y anfibolitas en la parte septentrional de la vertiente. Los modelos se caracterizan por una diseccin aguda, irregular y asimtrica, que se ve influenciada: Por las direcciones estructurales del conjunto. La expansin en el relieve se caracteriza, sobre todo, por alineamiento muy visible de crestas agudas en sentido Norte-Sur (aquel de la direccin de las capas) y por una disimetra de las vertientes Oeste y Este, en funcin de los buzamientos siempre fuertemente erguidos; por la naturaleza de las facies dominantes. As los sedimentos ms blandos (esquistos y filitas) dieron lugar formas en huecos: valles alargados, corredores ms o menos deprimidos; mientras que los estratos ms resistentes (gneis y sobre todo cuarcitas), arman los principales relieves: barras rocosas, esperones longitudinales o pilotes de tipo inselberg en las zonas deprimidas del Sur. Este paisaje se define sobre todo por una diseccin ms vigorosa, irregular y asimtrica del substrato metamrfico, gneis, areniscas y esquistos. Las pendientes son, en general, superiores a 50%. Se escalona entre 3000 y 1000 aproximadamente y asegura toda la transicin entre los modelos glaciares endinos y el piedemonte colinar subandino. Paisaje: Subpaisaje: RELIEVE CON MODELADO DISECTADO (NiBa). Vertiente andina o subandina, relieves de diseccin moderada y aguda desarrolladas sobre rocas sedimentarias.

Se trata de un conjunto se trata de un conjunto de formas que difieren por la ausencia de cenizas volcnicas elicas, que espordicas al centro de la vertiente andina oriental, desaparecen hacia el Sur. Se localizan en las partes centrales y occidentales del cantn. Este conjunto no es bien conocido a causa de las dificultades de acceso y por la mala calidad de los documenta areos y de satlites disponibles sobre estas zonas. Este paisaje se define sobre todo por una diccesion ms vigorosa, irregular y asimtrica del substrato sedimentario-metamrfico; gnes, areniscas y esquitos. Las pendientes son, en general, se encuentran entre el 35-70%. Se escalona entre 2000 600 msnm aproximadamente y asegura toda la transicin entre los modelos glaciares andinos y el piedemonte colinar subandino. Paisaje: Subpaisaje: SISTEMAS DE TERRAZAS ALUVIALES (K12). Vertiente andina, con terrazas aluviales (alta, media y baja)

Esta unidad corresponde al complejo de valles constituidos por conos de deyeccin y terrazas aluviales de varios niveles, su pendiente esta de 0 12% son de poca exyension y estrechamente yuxtapuestos entre s, formados por el ro Zamora. 45

AO - 2011 Estas terrazas son con frecuencia ligeramente ms elevadas que los niveles medios de los ros y de las capas acuferas pero siempre estn bajo la amenaza de fluctuaciones peridicas, debido a inundaciones. La subida de las capas, el desborde de las aguas fluviales y la acumulacin de las aguas provenientes del escurrimiento sobre las superficies perifricas determinan que no estn drenadas. Los perfiles estn marcados por la hidrologa, por lo menos en profundidad. Al nivel de las zonas andinas y subandinas, los ros son torrenciales y los valles estrechos, entallados en la roca, atascados por bloques duros. Aguas tranquilas con fondos planos rellenados slo existen si algn obstculo ha provocado la formacin local de una represa. En la depresin periandina, donde las aguas se extienden y los valles se ensanchan, el complejo fluvial toma amplitud. Solo excepcionalmente se observa el bed-rock y los guijarros duros. Los valles estn tallados en un material meteorizado de naturaleza y de edad indefinibles, una alterita arcillo-arenosa abigarrada de rojo y gris, a veces verduscas, alternado con bancos de grauwacas friables o con arenas volcnicas compactadas, parcialmente meteorizadas. La unidad est caracterizada por el predominio de las terrazas aluviales ms altas de los valles, generalmente fuera del alcance de las aguas e indiferenciadas a este nivel desde el punto de vista de la estratificacin de los depsitos, de la naturaleza de estos estratos y del grado de evolucin pedogentica que los afecta. Los conos de la deyeccin no siempre poseen baja fertilidad; sin embargo son muy pedregosos y estn expuestos a nuevas deyecciones o a la accin de la erosin hdrica. Paisaje: Subpaisaje: RELIEVES COLINADOS DE PIEDEMONTE (NIDb). Vertientes andina, relieves colinados de piedemonte localizados en las partes bajas de las vertientes y en los flancos coluviales de los valles.

Los valles del sur son generalmente estrechos, se insertan en paisajes vigorosamente disectados o accidentados, a veces, rocas sansibles a la meteorizacin y susceptibles de deslizamientos en las pendientes; y a veces, cornisas de areniscas que se derrumban por faldas. Los sistemas de terrazas fluviales, tales como las que se observan al norte y al centro de la Amazonia, no encuentran su lugar aqu, as como tampoco los grandes glacis detrticos. Sin embargo, sus partes bajas estn tapizadas por numerosos conos detrticos pequeos, alineados al pie de los relieves. Lateralmente, estos conos son muchas veces coalescentes; longitudinalmente, solo se extiende sobre algunos cientos de metros. Se junta a las vertientes altas por fuertes pendientes irregulares cubiertas de desprendimientos o deslizamientos en masa, y con las terrazas aluviales (en donde estas existen, estrechas, finas y arenosas) por costos glacis. Estos conos estn disectados por pequeos barrancos longitudinales, desprovistos de ramificaciones laterales. Al ser divididos en compartimientos por esta diseccin y deformados por las remodelaciones, estos conos toman un aspecto de colinas. 1.2.2.3. Caracterstica del Suelo

El cantn de Zamora, est representada por un conjunto de paisajes y caractersticas que lo diferencian del resto de los cantones de la regin sur del Pas, los mismos que de acuerdo a su constitucin geomorfolgica y geolgica han dado lugar a la formacin de 46

AO - 2011 suelos con una particularidad especial. De esta forma los suelos del cantn Zamora, estn representados por conjuntos y clasificados desde su Orden, Suborden y Grandes Grupos. 1.2.2.4. Usos Actual del Suelo

El cantn Zamora, cuenta con 15 Unidades de uso del suelo, asociadas y distribuidas en diferentes sectores latitudinales del cantn. Tabla: 1.26. Uso Actual del Suelo.
N CODIGO CLIRSEN

1 Ar Afloramientos rocosos 2 A Arbustales 3 Bnh Bosque natural hmedo 4 B/P Bosques/Pasto 5 Ca/Er/P/M Cultivo anual/E 6 DA Depsito de agua 7 M Matorrales 8 P Pasto 9 P/B Pasto/Bosque 10 P/Bn Pasto/Bosque natural 11 P/Ca/Bi Pasto/Cultivo anual/Bosque intervenido 12 Pl Plantaciones 13 Pr Pramos 14 U Urbanos Fuente: Resumen de la Unidad de Gestin Territorial GPZCH. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

DESCRIPCIN DE LAS UNIDADES DEL USO ACTUAL DEL SUELO Arbustales (A). Son plantaciones muy bajas de altura inferior a los diez metros que se encuentran siempre asociados con pastos y bosques naturales que crecen en sectores de topografa irregular, siguiendo el lmite de la franja interna cantonal Zamora, en la cordillera de Tzunantza y estn asociados directamente con el bosque natural hmedo y el Pramo. Bosque Natural Hmedo (Bnh). En el cantn Zamora, la mayora de estos estaderos boscosos se localizan en todo el cantn de norte a sur y de este a oeste. Son superficies naturales cubierta y asociadas en grandes masas naturales, muy densas, verdes y de crecimiento natural en pendientes muy variadas. Estas asociaciones vegetales son muy ricas en especies florsticas, superiores a los 15 metros de altura. Dichos bosque se componen de una diversidad de especies que han sido aprovechadas para uso comercial y uso cotidiano. Bosque / Pasto (B/P). Esta asociacin se encuentra localizada en zonas bajas y en pendientes moderadas desde 12,70% y altitudes sobre los 600 hasta 2000 msnm. y es la segunda ms importante despus del Bosque Natural Hmedo. Una caracterstica de esta asociacin es que su utilizacin est destinada directamente a la actividad ganadera, asociada con actividades agrcolas y en algunos espacios se asocian con grandes zonas de pastos. Matorrales. 47

AO - 2011 Es una unidad muy definida y pequea, Es una vegetacin de altura con caractersticas distintas propias que se ha desarrollado en pendientes onduladas escarpadas hasta montaosas, mayores al 40% y tiene una baja fertilidad. Estas formaciones leosas arbustivas, a una altura promedio a los 2000 3000 msnm. Pastos. El pasto existente en el cantn proviene de zonas con caractersticas fsicas similares a las existentes en la Amazonia Ecuatoriana. Los colonos y ganaderos asumen que las especies de la Regin amaznica y de la Costa ecuatoriana son las mismas, por lo que, emplean pastos que se utilizan en la costa. Las especies ms utilizadas para el manejo de pastizales y ganado, se encuentran en primer lugar el gramalote que cubre un alto porcentaje de pastizales; en segundo lugar se encuentra la setaria o mekern y el restante es presentado por otras especies utilizadas para uso ganadero. Los pastos corresponden a la tercera unidad ms grande despus de bosques/pastos, estas zonas se las puede apreciar en suelos poco profundos de baja fertilida y en pendientes que van desde 0 70%, que se localizan en extensas zonas planas y sobre terrazas aluviales del cantn Zamora. Pastos / Bosques (P/B). Esta asociacin est localizada en pendientes desde 12 70%, en diferentes sectores, especialmente en las partes bajas y medias de los mrgenes de los ros, sobre terrazas aluviales, como tambin en las zonas bajas de las vertientes coluviales de los valles y tambin sobre rocas intrusivas y sedimentarias. Se encuentra en el quinto puesto y se diferencia claramente de los otros pastos, ya que en estos sectores se pueden observar espacios y pequeos relictos de arboles, como resultado de la tala indiscriminada y dar paso a la incrementacin de pastos, donde se realizan el pastoreo y produccin de ganado. Pasto Bosque Natural. Esta asociacin se encuentra localizado sobre los 2000 3000 msnm. En pendientes onduladas y escarpadas mayores al 45%, abarcan casi toda el rea del margen de influencia directa de la cuenca alta del rio Zamora, sobre los nacimientos de los ros: El Tibio, Cristal, San Francisco, La Merced de Imbana y el Tambo Blanco que cubren una gran parte de los sectores y comunidades de Imbana, La Unin y el Tibio. Sobre esta asociacin, la vegetacin es de crecimiento natural y en ciertos espacios plantaciones asociadas con grandes masas de bosque natural hmedos y bosques con pastos en zonas muy consideradas. Sobre estos sectores tambin se desarrollan cultivos anuales para consumo local. Los pastos asociados al bosque natural estn compuestos por gramneas que son usadas sin mantenimiento, orientadas a la produccin y explotacin pecuaria intensiva. En el rea de influencia, los bosques asociados a los pastos presentan un buen estado de conservacin, a pesar de la presin y los impactos que sufren estas zonas boscosas por actividades de expansin de frontera ganadera y la explotacin de madera, esta actividad de produccin pone en riesgo la produccin del agua, generando preocupacin ya que no existen planes de contingencia o reforestacin de las riberas de las principales fuentes abastecedores a agua para los pueblos cercanos a estas zonas y sectores en va de crecimiento poblacional.

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AO - 2011 Cultivo anual/Erosionado/Pastos/Matorral (Ca/Er/P/M). Esta unidad est representada por una asociacin agroecosistematica donde se cultivan productos nativos y pastos en reas de asociaciones con arboles no mayores a los 10 metros. Se encuentran sobre las terrazas aluviales en pendientes muy definidas entre 0 12% con una altura que van desde los 600 hasta los 1000 msnm. Pastos/cultivos Anuales/Bosque Intervenido (P/Cn/Bl). Est representada por un paisaje asociado de pequeos parches de bosque y arbustos intervenos, producto de la intervencin social, con zonas de pastos para uso ganadero, y unas parcelas destinadas casi planas, unos casos inclinados y sobre terrazas aluviales. Tienen una altura de 600 1000 msnm, estas cubren toda la franja a lo largo de la cuenca media del ro Zamora aguas abajo que inicia desde Namirez Bajo. Paramos. Esta unidad, est localizada al oeste del lmite cantonal con la provincia de Loja sobre los 2300 3800 msnm, en pendientes mayores al 40%. Es la cuarta ms grande despus de los Pastos. Su biodiversidad es muy definida y diversa, a pesar de sus fuertes presiones sociales y productivas que sufren actualmente estas zonas ecosistemitas, por actividades de infraestructura, explotacin minera y pastoreo; pues la conservacin se reduce en determinados sectores. Mapa: 1.4. De suelo y uso de suelo.

Fuente: SENPLADES 1:50000. Elaboracin: Delegacin Tcnica AME-Zamora

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AO - 2011 1.5 El Aire. La calidad del aire ambiente de nuestro cantn, fue establecida a travs de percepcin directa. En ste sentido se puede decir que la misma es buena, esto debido a que no se han identificado dentro del rea del territorio, fuentes mviles o fijas considerables de contaminacin (fabricas e industrias mineras o trafico frecuente de vehculos pesados) que pudiesen generar contaminantes peligrosos que alteren la calidad del aire que representen amenazas de efectos adversos en la salud humana o al ambiente. 1.6. Recursos Mineros / Recursos Naturales no Renovables (subsuelo). Zamora ha sido conocida a nivel nacional como capital minera del Ecuador, por lo que alberga yacimientos de oro de las minas de Nambija, San Luis y Guadalupe. Cualquier forma de materia o energa que exista de modo natural y que puede ser utilizado por el ser humano. Los recursos naturales pueden clasificarse por su durabilidad, dividindose en renovable y no renovables. Los primeros pueden ser explotados indefinidamente, mientras que los segundos son finitos y con tendencia inexorable al agotamiento. El carcter renovable de un recurso se puede matizar: existen recursos renovables que son por definicin inagotables a escala humana, como la energa solar, la elica, o la energa de las mareas ya que, por intensivo que sea su uso, siempre estn disponibles de modo espontneo. Pero entre estos recursos hay algunos cuya disponibilidad depende del grado de utilizacin de los mismos, ya que ste marca el ritmo de recuperacin del recurso. Los recursos no renovables son los recursos mineros, entre los que se puede contar tambin a los combustibles fsiles (el carbn o el petrleo). De todas estas zonas intervenidas 4 cuentan con permisos temporales para minera artesanal en nuestra jurisdiccin las mismas que, 3 de ellas se encuentran en la parroquia de Timbara y 1 en la parroquia de Cumbaratza. Las que se encuentran a cargo del Gobierno Municipal y Provincial son zonas para extraccin de material ptreo y control de caudales e inundaciones. Los materiales ptreos son utilizados para la construccin, apertura y mantenimiento de vas dentro de la provincia y cantn.

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AO - 2011 Mapa: 1.5. De Recursos Mineros.

Fuente: SENPLADES 1:50000. Elaboracin: Delegacin Tcnica AME-Zamora

1.7. Bosque Protector y reas Protegidas. 1.7.1. reas de conservacin. El Cantn de Zamora, est representada por grandes reas de bosques configurando un alto grado de diversidad (mega diversas), en ellas existen abundante biodiversidad, el sistema cantonal con su rea protegidas. 1.7.2. Parques Nacionales. Bajo esta categora de rea de conservacin en el cantn se encuentran dos grandes reas ubicadas a los flancos de la Cordillera de Los Andes, en nuestra cantn en este caso nos referiremos al rea que se encuentra dentro de nuestro cantn. 1.7.2.1. Parque Nacional Podocarpus. El Parque Nacional Podocarpus, fue declarado en integrado al SNAP (sistema Nacional de reas Protegidas) el 15 de diciembre de 1982, segn el registro oficial Nmero 404 del 05 de enero de 1983. El Parque alberga a una gran biodiversidad de flora y fauna, segn registros se ha encontrado ms de 4000 especies de plantas, su nombre hace referencia a la presencia de la nica familia de conferas en Amrica del Sur como es la PODOCARPACEAE, est constituida por un rea de 146433 ha, de las cuales 128119 ha, corresponde al cantn de Zamora y 18313 ha corresponden a la canton de Loja, en porcentajes tenemos que el 87 % y 13% respectivamente, en la parte alta del parque se encuentra una gran cantidad de Lagunas llamas Compadres conformadas por ms de 100 Lagunas. 51

AO - 2011 Mapa del Parque Nacional Podocarpus

1.7.2.2. Bosque Protector. Bajo esta categorizacin en el cantn se encuentran un rea de conservacin, entre estas reas encontramos: Bosques Protectores Corazn de Oro. 1.7.2.3. Bosque Protector Corazn de Oro. El Bosque Protector Corazn de Oro fue declarado segn Acuerdo Ministerial Nro. 15, publicado en el Registro Oficial Nro. 99 del 15 de junio del 2000, ubicado en la jurisdiccin de las parroquias Jimbilla y San Lucas, cantn y provincia de Loja y las parroquias Imbana y Sabanillas, del cantn Zamora tiene una extensin de 533 Km2, su alto valor eco-sistmico se debe a la ubicacin y a la configuracin de la topografa del territorio, comprendida dentro de los 1400 a los 3400 msnm con pendientes que oscilan entre 50% y 70% y una cobertura vegetal en degradacin, por problemas entrpicos los cuales son: tala discriminada, quemas incontroladas, el constante avance en la formacin de reas para pastizales en los terrenos de fuerte pendiente, carente de la mnima tecnologa de proteccin y/o conservacin de suelos. Su finalidad de proteccin como lo menciona en su RO es para proveer de lquido vital a la ciudad de Loja para proteccin y produccin de agua, as como tambin que sirva de corredor ecolgico en la zona. 52

AO - 2011 1.7.2.4. Otras reas de proteccin Existen otras reas pequeas en su extensin pero importantes para la conservacin, ya que estas fueron creadas como propuesta de corredores de conservacin y de conexin entre reas ms grandes como los bosques protectores y los parques nacionales, a continuacin detallaremos las siguientes: Estacin Cientfica San Francisco Cantn Zamora Reserva Privada Reserva Arcoris Cantn Zamora Reserva Privada Reserva Shuar KIIM Cantn Zamora Reserva Privada

Mapa: 1.6. De reas Protegidas.

Fuente: SENPLADES 1:50000. Elaboracin: Delegacin Tcnica AME-Zamora

1.8. Amenazas Naturales / Riesgo y Seguridad. El cantn Zamora debido a su situacin topogrfica y con algunas zonas bajas se ha convertido propensa a inundaciones y deslizamientos, se encuentra siempre en una continua Amenaza Natural debido a sus continuas precipitaciones anuales. Trataremos de enfocar los lugares que presenten amenazas en un Alto, Medio y Bajo porcentaje para las Zonas y Sectores de nuestro cantn; para poder obtener informacin precisa se ha recurrido a las instituciones correspondientes ya que estas pueden ser privadas y pblicas, como tenemos la Junta cantonal de Cruz Roja Ecuatoriana Zamora y Secretaria Tcnica de Gestin de Riesgo. Inundaciones: Por lo general ocurre en las zonas bajas de las parroquias de; Zamora, Timbara, Cumbaratza y Guadalupe. 53

AO - 2011 Aparte de las condiciones propias de la climatologa local, las inundaciones son fenmenos que tambin se desarrollan y se magnifican por la conjugacin de factores geomorfolgicos (relieves) e hidrogeolgicos (cuencas). Tambin no se puede descartar la influencia de la actividad humana la cual es cada vez ms preocupante la misma que se refleja en la deforestacin, erosin inducida, etc. Todos estos aspectos ligados a la capacidad de regulacin y amortiguamiento que poseen las cuencas, como tambin la intensidad de de lluvias y el alto porcentaje de pendientes del terreno. Es as como la deforestacin hace desaparecer el efecto de esponja de la capa vegetal, compactacin y la erosin disminuyen la capacidad de infiltracin de suelos. Por lo que se tiene de inmediato un aumento del ndice de escorrenta superficial y la disminucin de los tiempos de concentracin. Por tanto tenemos que las reas bajas de influencia de las crecidas aumentan, lo mismo la vulnerabilidad de las obras de infraestructura ligadas a los cauces fluviales; esto es particularmente evidentes en el caso de los cauces de los ros Zamora y Yacuambi. Derrumbes o Deslizamientos: Es la cada de una franja de terreno que tiende a perder su estabilidad, suelen ser repentinos y violentos. El termino deslizamiento incluye derrumbe, cadas y flujo de materiales no consolidados. Los deslizamientos pueden activarse a causa de suelos saturados por fuertes precipitaciones o por el crecimiento de aguas subterrneas y por el socavamiento de los ros, sin dejar de lado las pendientes con un alto porcentaje. Dentro de estos deslizamientos o derrumbes existen dos tipos como son: Deslizamientos lentos: Es aquel donde la velocidad de movimiento es tan lento que no se percibe. Este tipo de deslizamiento genera unos pocos centmetros de material al ao, se identifican por medio de una serie de caractersticas marcadas en el terreno. Deslizamientos rpidos: Son aquellos donde la velocidad de movimiento es de tal manera que la cada de todo el material puede darse en pocos minutos o segundos, son frecuentes durante las pocas de lluvias, como son difciles de identificar ocasionan importantes prdidas materiales y humanas. Estos deslizamientos ocurren por algunas variables; clases de rocas y suelos, topografa como son lugares montaosos con pendientes fuertes con las que caracteriza nuestro cantn, cantidad de lluvias en el rea, actividades humanas (cortes de laderas, falta de canalizacin de aguas, falta de control de taludes), erosin (actividad humana y cuestiones naturales). Los deslizamientos o movimientos de masa no son iguales en todos los casos. Para evitarlos o mitigarlos reduciendo los riesgos, es indispensable saber las causas y la forma como se originan. En nuestro medio hemos podido identificar algunas causas de las ms frecuentes: Cada, Deslizamiento, Flujo de Tierra, Flujo de Lodo y Reptacin. Cada: Se inicia con el deslizamiento de suelo o roca en una ladera muy inclinada, el material desciende principalmente a travs del aire por cada, rebotando o rodando, esto ocurre en forma rpida sin dar tiempo a eludirlas. Deslizamiento: Es el movimiento hacia debajo de una ladera, masa de suelo o roca. Flujos de Tierra: Son movimientos lentos de materiales blandos, estos flujos frecuentemente arrastran partes de la capa vegetal.

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AO - 2011 Flujos de Lodo: Se forman en el momento en que la tierra y la vegetacin son debilitadas considerablemente por el agua, alcanzando gran fuerza cuando la intensidad de las lluvias y su duracin es larga. Reptacin: Es un movimiento muy lento que se da en capas superiores de laderas arcillosas, de en torno a 50 cm de espesor o menos. Est relacionado con procesos de variacin de humedad en el suelo, ya que el agua favorece este fenmeno actuando como lubricante adems del aumento del peso consiguiente. A menudo la reptacin no es el nico proceso que ocasiona la inestabilidad de las pendientes. Se suele manifestar por la inclinacin de los rboles y postes, el corrimiento de carreteras y aparicin de grietas. Todos estos aspectos son los que se vienen dando en nuestro cantn, ya que con la topografa que contamos se presta para que todos estos fenmenos naturales tengan lugar a producirse y adems otros que son provocados por la intervencin humana. La mayora de deslizamientos causados naturalmente son de tipo traslaciones. El largo y ancho tienen relacin alrededor. Las dimensiones son desde unos cien metros de largo hasta apenas 30 m, al aparecer todas las reas ssmicas-estructuradas ocurren mayormente durante la poca de lluvia (mayo Julio). Los deslizamientos causados artificialmente son bastante diferentes en apariencia. Estn afectadas extensas reas, con intervalos de 10 aos en todos los deslizamientos causados artificialmente fueron activados en dcadas. Entendiendo que para estos fenmenos naturales, existen algunas instituciones las mismas que estn y otras se han encargado del estudio y el comportamiento de estos fenmenos naturales como son: La Junta cantonal de Cruz Roja Ecuatoriana Zamora; La misma que cuenta con objetivos puntuales como son: Objetivo General: La Disminucin de los efectos de Inundaciones en el cantn y deslizamientos de tierras ubicadas en zonas de riesgo.

Objetivos Especficos: Realizar actividades de salvamento y rescate. Evaluacin de daos y necesidades en los sectores afectados del cantn. Asistir con ayuda humanitaria emergente a familias afectadas por una sola vez durante la emergencia.

Estacin San Francisco: Esta fundacin est dedicada a la investigacin de la biodiversidad en este sector, como son las siguientes: El bosque Montaoso de la reserva Biolgica San Francisco (Zamora Chinchipe, Ecuador): Zonificacin de la Vegetacin y Regeneracin Natural. Esta fundacin tiene algunas actividades investigativas, pero tambin realiza investigaciones sobre los deslizamientos en este Bosque Montaoso. Secretaria Nacional de Gestin de Riesgo: La misin de la SNDGR, es la de liderar el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin de Riesgos para garantizar la proteccin de personas y colectividades de los efectos 55

AO - 2011 negativos de emergencia o desastres de origen natural o Antrpico, generando polticas, estrategias y normas que permitan gestionar tcnicamente los riesgos para la identificacin, anlisis, prevencin y mitigacin de los mismos; construir capacidades en la ciudadana, para enfrentar y manejar eventos de emergencia o desastres; as como para recuperar y reconstruir las condiciones sociales, econmicas y ambientales afectadas por dichos eventos. Las reas de accin son: Reduccin de la vulnerabilidad, fortalecimiento institucional, gestin de riesgo y prevencin de desastres, construccin social e integracin de gestin de riesgos en las polticas plenas y programas de desarrollo e inversin. Mapa: 1.7. De Erosin del Suelo.

Fuente: SENPLADES 1:50000. Elaboracin: Delegacin Tcnica AME-Zamora

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AO - 2011

2. SISTEMA ECONMICO

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AO - 2011 2. SISTEMA ECONMICO

2.1 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA El cantn Zamora de acuerdo con los resultados del VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda realizado el ao 2010, tiene una poblacin econmicamente activa de 10.376 personas (Considerando los parmetros de la OIT de poblacin mayor a 10 aos de edad), y si consideramos que la poblacin total del cantn es de 25.510 habitantes, podemos afirmar que la PEA representa el 41 % de la poblacin total del cantn. La mayor cantidad de poblacin econmicamente activa (PEA) del cantn Zamora se encuentra en la parroquia Zamora con el 56,31 %, esto se debe a que es la cabecera cantonal y provincial, y es la mayor centralidad poblacional del cantn y provincia, donde estn asentadas la mayor parte de las Instituciones Pblicas dependientes del Gobierno a nivel provincial, as como las Instituciones privadas, y donde se desarrolla la mayor actividad financiera y comercial cantonal. La parroquia rural de Cumbaratza aporta con el 14.66 % de la PEA cantonal, seguida de las parroquias rurales de Guadalupe con el 9.56 %, San Carlos de las Minas con el 8.89 %, Imbana con 5.31 %, Timbara con el 3.24 % y por ltimo la parroquia de Sabanilla con 2.03 %. Esta distribucin de la PEA cantonal sigue la lgica de la distribucin poblacional del cantn. Tabla 2.1. Poblacin econmicamente activa del cantn Zamora
PARROQUIAS Zamora y El Limn Cumbaratza Guadalupe Imbana Sabanilla San Carlos de las Minas Timbara TOTAL SEXO Hombre Mujer 3,766 2,077 1,096 425 689 303 318 233 167 44 763 159 248 88 7,047 3,329 TOTAL 5,843 1,521 992 551 211 922 336 10,376 % 56.31 14.66 9.56 5.31 2.03 8.89 3.24 100.00

FUENTE: INEC, VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Grfico 2.1. PEA del cantn Zamora

PEA DEL CANTN ZAMORA

San Carlos de las Minas 11% Sabanilla 2% Imbana 4% Guadalupe 10% Timbara 4%

Zamora y El Limn 53%

Cumbaratza 16%

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AO - 2011 2.2 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS CENSADOS POR TIPO ESTABLECIMIENTO Y ACTIVIDAD PRINCIPAL, DEL CANTN ZAMORA. DE

De acuerdo con la informacin del Censo Econmico Nacional del ao 2009, en el cantn Zamora existe una mayor cantidad de establecimientos econmicos en la rama de actividad del comercio al por mayor y al por menor, reparacin de vehculos automotores y bicicletas, seguidos de las actividades de alojamiento y de servicio de comidas; industrias manufactureras, administracin pblica y defensa; y, actividades profesionales, cientficas y tcnicas, entre las ms importantes. Tabla 2.2. Establecimientos econmicos del cantn Zamora
ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca. Explotacin de minas y canteras. Industrias manufactureras. Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado. Construccin. Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de vehculos automotores y motocicletas. Transporte y almacenamiento. Actividades de alojamiento y de servicio de comidas. Informacin y comunicacin. Actividades financieras y de seguros. Actividades inmobiliarias. Actividades profesionales, cientficas y tcnicas. Actividades de servicios administrativos y de apoyo. Administracin pblica y defensa; planes de seguridad social de afiliacin obligatoria. Enseanza. Actividades de atencin de la salud humana y de asistencia social. Artes, entretenimiento y recreacin. Otras actividades de servicios. TOTAL CANTN ZAMORA
Fuente: INEC, Censo Econmico Nacional 2009 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

NICO 1 1 90 0 1 492 11 130 39 5 3 54 16 52 30 23 9 77 1034

MATRZ 0 0 1 0 0 4 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 8

SUCURSAL 0 0 0 2 0 16 5 3 0 6 0 0 2 2 4 1 2 2 45

TOTAL 1 1 91 2 1 512 18 133 39 12 3 54 18 54 34 24 11 79 1087

2.3 ACTIVIDADES ECONMICAS DE LA POBLACIN DEL CANTN ZAMORA De acuerdo con las principales actividades econmicas que desarrolla la poblacin del cantn, esta se dedica principalmente al fomento del sector agropecuario, especialmente en los subsectores de agricultura, ganadera, y pesca; le siguen en orden de importancia las actividades de Administracin Pblica y defensa, comercio al por mayor y menor de toda clase de productos, la de construccin, la de enseanza, la explotacin de minas y canteras, industrias manufactureras, actividades de alojamiento y servicios de comidas, transporte y almacenamiento, entre las ms principales.

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AO - 2011 Tabla 2.3. Principales actividades de la poblacin del cantn Zamora

ZAMORA RAMA DE ACTIVIDAD Hombre Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado Distribucin de agua, alcantarillado y gestin de deshechos Construccin Comercio al por mayor y menor Transporte y almacenamiento Actividades de alojamiento y servicio de comidas Informacin y comunicacin Actividades financieras y de seguros Actividades inmobiliarias Actividades profesionales, cientficas y tcnicas Actividades de servicios administrativos y de apoyo Administracin pblica y defensa Enseanza Actividades de la atencin de la salud humana Artes, entretenimiento y recreacin Otras actividades de servicios Actividades de los hogares como empleadores Actividades de organizaciones y rganos extraterritoriales No declarado Trabajador nuevo TOTAL 307 68 193 6 23 583 339 207 70 42 28 4 54 51 1271 231 63 39 62 2 3 164 103 3913 Mujer 50 8 86 4 2 16 414 21 160 31 43 4 35 23 324 411 118 18 58 126 1 150 94 2197 Total 357 76 279 10 25 599 753 228 230 73 71 8 89 74 1595 642 181 57 120 128 4 314 197 6110 59 32 1138 4 9 88 37 6 6 6 2 51 18 444 Hombre 471 67 55 2 2 139 85 32 29 2 5 5 2 37 63 8 1 2 36 110 50 1582 1 1 70 2 37 1 2 9 11 125 100 14 7 8 38 31 7 710 Mujer 82 4 21 Total 553 71 76 2 3 140 155 34 66 3 7 1 2 2 32 11 2 2 4 1 35 6 310 Hombre 379 33 60 1 2 104 16 17 2 1 18 27 12 2 8 16 66 13 1020 13 2 1 2 2 50 38 14 4 12 17 63 1 321 233 1 1 40 3 103 1 554 1 26 Mujer 126 2 16 Total 505 35 76 1 2 105 42 17 15 3 1 4 5 15 6 3 1 1 16 9 4 2 1 1 19 11 3 1 1 4 7 4 173 45 9 3 1 6 16 4 218 4 6 58 16 788 31 12 171 Hombre 209 1 5 3 1 16 12 4 2 1 1 1 2 2 1 14 4 3 3 6 1 1 1 4 1 12 2 10 89 28 959 Mujer 159 Total 368 1 5 Hombre 125 2 1 3 1 5 15 9 3 9 1 15 8 4 10 7 3 14 10 18 2 254 18 3 95 3 Mujer 10 Total 135 2 4 3 2 21 21 11 3 1 1 14 1 1 15 18 11 3 4 10 2 1 1 5 36 5 349 12 10 2 5 5 22 12 3 1 Hombre 192 407 17 23 Mujer 30 23 4 2 21 44 11 17 2 1 Total 222 430 21 39 4 8 2 1 2 8 1 Hombre 149 2 11 2 9 3 41 13 8 10 Mujer 21 Total 170 2 14 Hombre 1832 580 342 12 30 916 478 282 109 46 34 5 62 79 1415 290 72 47 92 6 3 400 165 7297 Mujer 478 37 133 4 3 21 550 23 240 37 45 4 42 25 418 525 146 22 72 202 1 334 133 3495 Total 2310 617 475 16 33 937 1028 305 349 83 79 9 104 104 1833 815 218 69 164 208 4 734 298 10792 CUMBARATZA GUADALUPE IMBANA SABANILLA SAN CARLOS TIMBARA TOTAL

Fuente: INEC, VII Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ-2011

60

POBLACIN
2000

1000

1500

2500

500

0
Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca

Explotacion de minas y canteras Industrias manufactureras

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de deshechos Construccion Comercio al por mayor y menor
Transporte y almacenamiento

FUENTE: INEC, VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Actividades de alojamiento y servicio de comidas Informacion y comunicacion

Actividades financieras y de seguros

Actividades inmobiliarias Actividades profesionales, cientificas y tecnicas

Actividades de servicios administrativos y de apoyo

ACTIVIDAD DE LA POBLACIN DEL CANTN ZAMORA

Grfico 4.2. Ramas de actividad de la poblacin en el cantn Zamora

RAMAS DE ACTIVIDAD

Administracion publica y defensa Enseanza Actividades de la atencion de la salud humana

Artes, entretenimiento y recreacion

Otras actividades de servicios Actividades de los hogares como empleadores No declarado Trabajador nuevo

Actividades de organizaciones y organos extraterritoriales

AO - 2011

61

AO - 2011 2.4 EMPLEO Y OCUPACIN El empleo en el cantn Zamora de acuerdo con los datos de las categoras de ocupacin expresadas en el Censo de 2010, se encuentra principalmente en el sector formal y especficamente en el sector pblico, en calidad de empleados u obreros del Gobierno y los Gobiernos autnomos descentralizados, con un 28,99%, mientras que en el sector privado se ubica el 15,13%, que sumados significan el 44,12%. Le sigue en orden de importancia el trabajo por cuenta propia con un 27,14%; los jornaleros o peones representan el 13,46%, mientras que quienes estn ocupados como patronos(as) representan el 2,44%, seguidos de las empleadas/os domsticas con el 2,18%. En cantidades mnimas siguen en orden de importancia quienes se desempean como jornaleros o peones con un 1,96% y por ltimo quienes figuran en calidad de socios con el 1,37%. Grfico 2.3. Categoras de ocupacin de la poblacin del cantn Zamora

Categora de ocupacin
Empleado/a No declarado 4% domstico/a Trabajador nuevo 2% Trabajador/a no 0% remunerado 2%
Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, Consejo Provincial, Juntas Parroquiales 28%

Cuenta propia 26%

Empleado/a u obrero/a privado 15% Jornalero/a o pen 19% Socio/a 2% Patrono/a 2%

FUENTE: INEC, VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

62

AO - 2011 Tabla 2.4. Categorizacin del empleo en el cantn Zamora

PARROQUIAS URBANAS Y RURALES CATEGORA DE OCUPACIN

ZAMORA Y EL LIMN
Hombre Mujer Total

CUMBARATZA
Hombre Mujer Total

GUADALUPE
Hombre Mujer Total

IMBANA
Hombre Mujer Total

SABANILLA
Hombre Mujer Total

SAN CARLOS
Hombre Mujer Total

TIMBARA
Hombre Mujer Total Hombre

TOTAL
Mujer Total

Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, Consejo Provincial, Juntas Parroquiales Empleado/a u obrero/a privado Jornalero/a o pen Patrono/a Socio/a Cuenta propia Trabajador/a no remunerado Empleado/a domstico/a No declarado Trabajador nuevo TOTAL

1788

865

2653

133

100

233

61

53

114

14

25

39

12

22

20

42

14

22

36

2040

1089

3129

693 372 95 55 637 46 6 118 103 3913

399 19 85 17 457 31 134 96 94 2197

1092 391 180 72 1094 77 140 214 197 6110

163 351 28 11 340 24 4 52 32 1138

49 25 10 3 143 12 41 43 18 444

212 376 38 14 483 36 45 95 50 1582

72 177 3 5 360 7 1 17 7 710

27 17 0 2 153 9 19 24 6 310

99 194 3 7 513 16 20 41 13 1020

12 66 0 3 188 10 2 25 1 321

4 8 0 2 171 12 3 8 0 233

16 74 0 5 359 22 5 33 1 554

9 79 1 0 61 4 0 7 4 173

2 4 1 0 18 1 7 8 0 45

11 83 2 0 79 5 7 15 4 218

147 256 26 46 190 40 1 44 16 788

10 6 9 4 66 9 10 25 12 171

157 262 35 50 256 49 11 69 28 959

35 68 2 0 118 4 0 11 2 254

11 5 3 0 27 2 7 15 3 95

46 73 5 0 145 6 7 26 5 349

1131 1369 155 120 1894 135 14 274 165 7297

502 84 108 28 1035 76 221 219 133 3495

1633 1453 263 148 2929 211 235 493 298 10792

FUENTE: INEC, VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

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AO - 2011 2.5 USO DEL SUELO De acuerdo con el III Censo Nacional Agropecuario, la produccin agropecuaria es muy importante y la principal actividad que desarrolla la poblacin del cantn Zamora, siendo de stas la produccin pecuaria la de mayor relevancia de acuerdo al uso que se le da al suelo. As tenemos que el suelo del cantn est ocupado por montes y bosques en un 55,92 %, por pastos cultivados en un 37,65 %, por cultivos permanentes en un 1.44 %, pastos naturales 1,35 %, tierras en descanso 1,21%, cultivos transitorios y barbecho 0,84 %, y por ltimo la tierra que se aprovecha y no est clasificada en los grupos anteriores con un 1,58 %. Tabla 2.5. Categoras de uso de suelo del cantn Zamora USO DEL SUELO
CULTIVOS CULTIVOS TRANSITORIOS Y PERMANENTES BARBECHO Hs. 1.289 1,44 UPAs 880 Hs. 751 0,84 UPAs 706 DESCANSO PASTOS CULTIVADOS Hs. 33.750 37,65 UPAs 1.705 PASTOS NATURALES Hs. 1.212 1,35 UP As 164 MONTES Y BOSQUES Hs. 50.127 55,92 UPAs 1.635 OTROS USOS TOTAL (Hs.)

Hs. 1.089 1,21

UPAs 344

Hs. 1.415 1,58

UPAs 1.347 89.633 %

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

2.5.1 PRODUCCIN AGRCOLA DEL CANTN ZAMORA Los principales productos agrcolas que se cultivan en el cantn son: maz, yuca, banano, caf, caa de azcar, pltano, ctricos como naranja y mandarina principalmente, frjol, y cacao, bajo la modalidad de monocultivos o cultivos asociados. Una de las frutas que ha ido en aumento su produccin es la papaya, aunque no se tiene datos estadsticos sobre las cantidades de produccin. Tabla 2.6. Superficie (hs) de los principales monocultivos
MAIZ DURO SECO Hs. 137 11,69 MAZ SUAVE CHOCLO Hs. 33 2,82 YUCA Hs. 133 11,35 BANANO Hs. 213 18,17 CAF Hs. 198 16,89 CAA DE AZUCAR PARA OTROS USOS Hs. 248 21,16 NARANJA Hs. 22 1,88 PLTANO Hs. 287 16,04 TOTAL (Hs.) 1.172 %

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

Tabla 2.7. Superficie (hs.) de los principales cultivos asociados

FRJOL SECO 57 7,58 MAIZ DURO SECO 73 9,71 BANANO 112 14,89 CACAO 62 8,24 CAF 128 17,02 CAA DE AZUCAR PARA OTROS USOS 24 3,19 MANDARINA 55 7,31 NARANJA 57 7,58 PLTANO 184 24,47 TOTAL Hs. 752 %

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

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AO - 2011 CENTROS DE ACOPIO AGRICOLA En el cantn Zamora, no existe un centro de acopio de productos agrcolas; las iniciativas de acopio para cubrir cupos de produccin y de mercado se han establecido en el cantn Centinela del Cndor. Una de estas iniciativas y organizacin productiva es la APEOSAE, que alberga a un determinado nmero de productores de pltano, cacao y caf. La intencin de esta organizacin es buscar cupos de mercado en el exterior y ubicar estos productos fuera de la provincia y del pas. Mapa 2.1. Mapa de uso de suelo del cantn Zamora

FUENTE: SENPLADES 1:50000 Elaboracin: Delegacin Tcnica AME Zamora

USO POTENCIAL DEL SUELO DEL CANTN ZAMORA En el cantn Zamora no se han difundido ni aplicado procesos tcnicos de zonificacin, lo que no ha permitido identificar zonas de uso potencial de los suelos del cantn, generando un crecimiento desordenado de las actividades productivas, con el consiguiente incremento de la frontera agrcola, dedicacin a actividades productivas poco rentables, adems de escasa informacin disponible en las instituciones y organizaciones tanto pbicas como privadas que promueven el desarrollo econmico productivo en el cantn. 2.5.2 PRODUCCIN PECUARIA DEL CANTN ZAMORA

65

AO - 2011 La ganadera es la principal actividad econmica productiva del cantn Zamora, y dentro de ella, la produccin de ganado bovino es la ms importante, aunque en lo que se refiere a produccin de leche el promedio de litros diarios por vaca es de 4,23 litros, siendo una produccin baja que debe ser mejorada con la implementacin de mejores tcnicas de produccin. Tambin merece importancia la produccin de ganado porcino, ovino; y, otras especies como asnos, caballos, mulas, cabras, conejos y cuyes. Tabla 2.8. Nmero de cabezas de ganado bovino por razas GANADO BOVINO
CRIOLLO UPAs 883 Cabezas 10.807 53,66 MESTIZO SIN REGISTRO UPAs 588 Cabezas 9.260 45,98 PURA SANGRE DE LECHE UPAs 3 Cabezas 72 0,36 UPAs 1.474 TOTAL Cabezas 20.139 PRODUCCIN DIARIA DE LECHE Cabezas 3.973 Litros 16.820 % Promedio Lit./cab. 4.23

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

Tabla 2.9. Nmero de cabezas de ganado porcino por razas GANADO PORCINO
CRIOLLO UPAs 554 Nmero 1.469 60,90 MESTIZO UPAs 170 Nmero 924 38,31 PURA SANGRE UPAs 18 Nmero 19 0,79 TOTAL UPAs 742 Nmero 2.412 %

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

Tabla 2.10. Nmero de cabezas de ganado ovino por razas GANADO OVINO
CRIOLLO UPAs 108 Nmero 378 86,70% MESTIZO UPAs 12 Nmero 58 13,30% TOTAL UPAs 120 Nmero 436 100%

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

Tabla 2.11. Nmero de cabezas de otras especies de ganado OTRAS ESPECIES DE GANADO
CANTIDAD Nmero % ASNAL 388 3,30 CABALLAR 1.636 13,91 MULAR 996 8,47 CAPRINO 18 0,15 CONEJOS 18 0,15 CUYES 8.708 74,02 TOTAL 11.764 100,00

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

66

AO - 2011 CENTROS DE ACOPIO GANADERO A diferencia de los productos agrcolas, los derivados de la ganadera en este caso la leche, poseedos centros de acopio. Estos centros de acopio estn situados en la parroquia de Cumbaratza, barrio Chamico y otro en la parroquia Sabanilla, barrio El Retorno. La particularidad de estos centeros de acopio es que han sido promovidos e implementados por la empresa ECOLAC S.A, de la ciudad de Loja, cuyo propietario es la Universidad Tcnica Particular de Loja. La leche que se recoge en este centro de acopio se traslada hasta la ciudad de Loja, alla se pasteuriza y se cubre el mercado lojano y parte de Zamora. No existen centros de acopio promovidos por alguna institucin del Estado, en este caso el MAGAP, que es quien debera promover estas iniciativas. 2.5.3 PRODUCCIN AVCOLA EN EL CANTN ZAMORA La produccin de aves se realiza de dos maneras, aves criadas en el campo y aves criadas en planteles avcolas; entre las aves que se cran en el campo tenemos gallos, gallinas, pollos, patos y pavos; mientras que en planteles avcolas, nicamente se producen pollos de engorde. La produccin semanal de huevos de las gallinas criadas en el campo en el cantn Zamora es de 25.918 huevos, segn el III Censo Nacional Agropecuario. Tabla 2.12. Nmero de aves por especies en el cantn Zamora
AVES CRIADAS EN CAMPO AVES DE PLANTELES AVCOLAS

GALLOS, GALLINAS Y POLLOS 24.013

PRODUCCIN SEMANAL DE HUEVOS DE GALLINA DE CAMPO

PATOS 1.664

PAVOS 796

POLLOS DE ENGORDE 1.142 25.918

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

2.6 PRODUCTIVIDAD AGRCOLA Y PECUARIA En trminos generales, la productividad agrcola es baja y est relacionada con la poca fertilidad de los suelos, la falta de medios tecnolgicos de produccin e innovacin agrcola y la baja capacidad econmica de los pequeos agricultores. El sistema de produccin agrcola tradicional es el monocultivo, sin manejo y fertilizacin de suelos, provocando la erosin y desgaste del suelo, que luego es empleado en pastizales, lo que provoca el avance de la frontera agropecuaria y la eliminacin de bosques y reas de conservacin. En cuanto a la produccin pecuaria, de acuerdo con los productores especialmente de las parroquias Sabanilla e Imbana, se debe a que no existe asesoramiento para el manejo del ganado mayor y menor, al mal estado de los caminos de herradura, desde los sitios de produccin a las vas principales, y la no existencia de canales de comercializacin directa de los productos desde los productores menores hasta los consumidores. 2.7 INICIATIVAS DE ECONOMA POPULAR Y SOLIDARIA El Instituto Nacional de Economa Popular y Solidaria , es una institucin pblica adscrita al Ministerio de Inclusin Econmica y Social, cuyo objetivo es garantizar el Buen Vivir a travs del impulso, crecimiento y consolidacin de la Economa Popular y Solidaria mediante la 67

AO - 2011 organizacin, aplicacin y ejecucin de los planes, programas y proyectos relacionados con la Economa Popular y Solidaria contribuyendo as al desarrollo local, regional y nacional. La Misin, principal del IEPS, es proponer y ejecutar polticas, impulsar programas y proyectos, desarrollar estudios y articular los circuitos econmicos que fortalecen las capacidades de las organizaciones y actores de la economa popular y solidaria, crean condiciones y generan oportunidades para su inclusin econmica y social, contribuyendo a la construccin del Sistema Econmico Social y Solidario y del Estado Plurinacional e Intercultural. Mientras que la Visin, futura, esta en el ser el instituto nacional referente del Estado, de la sociedad y de los actores de la economa popular y solidaria que impulsa, con ellos, la construccin del Sistema Econmico Social y Solidario en el Ecuador. De acuerdo a la misin y visin del Instituto Nacional de Economa Popular y Solidaria se definen los siguientes objetivos estrategicos: a) Crear las condiciones para el desarrollo de los actores de la Economa Popular y Solidaria a travs de la coordinacin y articulacin de acciones y normas que impulsan y/o ejecutan las Instituciones del Estado, los Gobiernos Autnomos Descentralizados, las Organizaciones Sociales y de Desarrollo, las Universidades y Escuelas Politcnicas y la Comunidad en general. Generar oportunidades y espacios para el fortalecimiento y dinamizacin de los procesos de produccin, distribucin, circulacin, financiamiento y consumo de bienes y servicios de los actores de la economa popular y solidaria. Crear capacidades para que los actores de la economa popular y solidaria se consoliden como sujetos econmicos, sociales, polticos que participan en el nuevo rgimen de desarrollo.

b)

c)

Que hacemos: 1. Facilitar el acceso a los bienes y servicios para la produccin, procesamiento, distribucin y consumo. 2. Impulsar el desarrollo organizacional para el fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones de la Economa Popular y Solidaria. 3. Promover el intercambio y el acceso a mercados en condiciones favorables a las organizaciones de Economa Popular y Solidaria. 4. Incentivar la investigacin y estudio de la Economa Popular y Solidaria para actualizar el conocimiento de la realidad de las organizaciones del sector y de su entorno10. Cabe manifestar que este instituto trabaja en apego a lo que establece la Ley de Economa Popular y Solidaria, remitida el 10 de mayo de 2011, en registro oficial N 444. Tabla 2.13 Socio Vulcanizadora
PROGRAMA SOCIO VULCANIZADORA Jaime Cabrera Carlos Humberto Carrin Astudillo
10

1900178169 1900502368

Zamora Zamora

2607659 2605606

Informacin recabada de la pagina web del IEPS_MIES www.ieps.gob.ec

68

AO - 2011
Cristian Andrade Fulvio Pauta Minga Bolivar Romero Luis Eduardo Carrin Astudillo Marlon Iiguez 1900267970 1900637669 1707610943 1900190925 Zamora Zamora Zamora Zamora Zamora 2607656 2607449 o 2606524 2606077 605606 82581201

NOTA: Se coordina actividades de capacitacin con el MINTUR y SECAP.

Fuente: Instituto Nacional de Economa Popular Solidaria IEPS_MIES 2012. Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

Tabla 2.13.1 Programa Farmacias

PROGRAMA MEDICAMENTOS (FARMACIAS ) Sara del Roco Gallo Vera Enma Carmita Chamba 1202083737 1900199173 Zamora Zamora 2607735

2608460/ 2605057 Narcisa Estela Marn Prez 1900210715 Zamora 2606123 Gianfranco Pal Briceo 1900592633 Zamora 2607110 Elizabeth Chuquirima 1900257203 Zamora 2606558 NOTA: En este ao 2012, se los articulara por medio de las Ferias inclusivas a la compra pblica con el sector publico, y se tiene un proceso iniciado con el MIES-INFA.
Fuente: Instituto Nacional de Economa Popular Solidaria IEPS_MIES 2012. Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

Tabla 2.13.2 Socio Suministros de Oficina

PROGRAMA SUMINISTROS DE OFICINA Miltn Castillo Pindo Luz Yolanda Chamba Daira Cartagena Diana Loja 1900312487 1900338284 1900457365 Zamora Zamora Zamora 2607142 2607741 2608191

1900705219 Zamora 2607701 NOTA: En este ao 2012, se los articulara por medio de las ferias inclusivas a la compra pblica con el sector pblico, y se tiene un proceso iniciado con el MIES-INFA.
Fuente: Instituto Nacional de Economa Popular Solidaria IEPS_MIES 2012. Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

Tabla 2.13.3 Programa Materiales de Limpieza.

PROGRAMA MATERIAL DE LIMPIEZA Ruth Cabrera Enma Encarnacin 11027973941 1101803136 Zamora Zamora 069760755 2605957/ 087593544

69

AO - 2011
Blanca Villavencio Poma (emprendimiento familiar) Hctor Ral Morales Fundacin Remar NOTA: Articulacin por medio de las Ferias inclusivas. Proceso iniciado con el MIES-INFA.
Fuente: Instituto Nacional de Economa Popular Solidaria IEPS_MIES 2012. Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

1900155024

Zamora Zamora

2606125/ 089910582 2608419/ 096802595 097279112

Tabla 2.13.4 Asociatividad

ASOCIACIONES PRODUCTIVAS Asociacin de Participacin Social El Retorno El Retorno Emprendimientos productivos en ganado vacuno y porcino Elaboracin de muebles, mobiliario, material didctico y suministros para vivienda, adems de materiales de construccin Emprendimiento productivo en melcocha, comidas, gallinas y huevos criollos Emprendimiento productivo en gallinas y huevos criollos

Asociacin de Bracc Mueble

Av. del Ejrcito

Asociacin Amor y Fortaleza

Timbara

Asociacin 3 de Enero

Namrez Bajo

NOTA: Asociaciones que estan trabajando en emprendimientos productivos.

Fuente: Instituto Nacional de Economa Popular Solidaria IEPS_MIES 2012. Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

Tabla 2.13.5 Cooperativismo

COOPERATIVAS DEL CANTN ZAMORA CANTN GRUPO Ahorro y Crdito Zamora CLASE Ahorro y Crdito NOMBRE Ciudad de Zamora ESTADO Activa

Ahorro y Crdito

Ahorro y Crdito

CACPE ZAMORA

Activa

Ahorro y Crdito

Ahorro y Crdito

SAN LUIS

Activa

70

AO - 2011
EDUCADORES DE ZAMORA CHINCHIPE

Ahorro y Crdito

Ahorro y Crdito

Activa

Consumo

Vivienda

COOPERATIVA DE VIVIENDA 29 DE MAYO

Activa

Consumo

Vivienda

VICTOR MANUEL REYES CARDENAS INTEGRACION ZAMORANA

Activa

Consumo

Vivienda

En liquidacion

Servicios

Transporte

TRANSPORTE DE PASAJEROS NAMBIJA TRANSPORTE DE PASAJEROS EN TAXIS TERMINAL TERRESTRE ZAMORA TRANSPORTE MIXTO RIO ZAMORA TRANPORTE DE PASAJEROS ZAMORA CHINCHIPE DE PRODUCCION MINERA 11 DE JULIO

Activa

Servicios

Transporte

Activa

Servicios

Transporte

Activa

Servicios

Transporte

Activa

Produccin

Minera

Activa

Fuente: Instituto Nacional de Economa Popular Solidaria IEPS_MIES 2012. Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

Tabla 2.13.6 Programa Panificadoras

PROGRAMA PAN RENOVA ZAMORA ZAMORA ZAMORA ZAMORA ZAMORA ESPIGA PAN EL BOLLITO DEL SABOR SANTA ELENA LILIA ARMIJOS Narcisa Campos Gualan Luis Agreda Herrera Nadia Iiguez Cueva Raul Benavides Amavi Liliana Armijos Gonzalez Heroes Paquisha y Manuelita Caizares Calle Amazonas Av. Maestro y Pio Jaramillo Abel Valarezo y Camilo Pinto Piuntza calle 16 de Julio O88307153 O82829910 2605580 081863446 2607263 090275372 3036386

71

AO - 2011
ZAMORA Tiofilo Guerrero Arias Guadalupe Calle Principal 3036791

Fuente: Instituto Nacional de Economa Popular Solidaria IEPS_MIES 2012. Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

PROGRAMA MATERIAL DIDACTICO Y MOBILIARIO MIES - INFA ZAMORA ZAMORA ZAMORA ZAMORA ZAMORA Adolfo Castillo Rodrigo Acacho Alfredo Morillo Ortiz Arturo Angamarca Vicente Berru Av. del Ejercito Mayaicu y Primicias de Quito Zamora Piuntza Av. del Ejercito 2605708 3039561 081411854 3036527 2606158

NOTA: Se coordina programas de capacitacin con el SRI, INCOP. Participacin en Ferias inclusivas _ dotacion de mobiliario y material didactico para los CIBV'S del MIES-INFA de toda la provincia 2011.
Fuente: Instituto Nacional de Economa Popular Solidaria IEPS_MIES 2012. Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

Tabla 2.13.7 Hilando el Desarrollo

PROGRAMA HILANDO POR EL DESARROLLO 090969577/ 099967888 24 de mayo y Amazonas (frente al registro de la propiedad) Av. Hroes de Paquisha y Juan de Salinas a una cuadra de los Bomberos 24 de Mayo y Diego de Vaca Av. Paquisha y Juan de Salinas Av. Podocarpus frente al Hotel Orillas del Zamora

Armijos Buitrn Doris Alicia

1900124361

2607422

Asociacin de Sastres y Modistas ZCH Awak Zamareo Mara Patricia Consorcio de Sastres Modistas Artesanos Gonzlez Sarmiento Nelson Rodrigo

1990910428001

3040018/ 2608406 2307871/ 2608229 3040018/ 2608406 2607655/ 3040161

093925985/ 099480717 085684702 093925985/ 088940283 081947257

1900188903
1990910363001

1900312834

72

AO - 2011
Hidalgo Ontaneda Pablo 1103349799 2607115 094979596 El Pangui y Chinchipe (Unidad Educativa Mara Montessori) Eugenio Espejo y Mayaicu a media cuadra del Asadero Las Brasas Amazonas y Po Jaramillo a una cuadra de CNT Diego de Vaca_Confecciones Nathaly_frente al GMZ Diego de Vacay 24 de Mayo diagonal al Municipio Frente al camal municipal_ Yacuambi 089971245 Jorge Mosquera y Po Jaramillo_Coleg. Madre Bernarda. Po Jaramillo y Jorge Mosquera

Jimnez Puzma Mara Luisa

1900314020

3040049/ 2608302

094274589/ 089388283 090171333/ 080154807 086457289 080383380/ 087419263

Orellana Hctor

1900400746

2605392 2605377/ 2607515 2607915

Samaniego Zoila Clementina Snchez Samaniego Nathalia Cumand Sanmartn Macas Digna Janeth Villigua Quijije Zoila

1900111459

1900318708

1900338698

3035547 2607152/ 2605143 2607152

1309455036

Asociacin Manitos Unidas

NOTA: se coordina programas de capacitacin con el SRI, con el INCOP. Feria inclusiva del programa Hilando por el Desarrollo para la dotacion de uniformes escolares en las Direcciones Provinciales de Educacion Hispana y Bilinge en la provincia de Zamora Chinchipe.
Fuente: Instituto Nacional de Economa Popular Solidaria IEPS_MIES 2012. Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

2.8 CARACTERSTICAS PRINCIPALES DE PROPIEDAD Y TENENCIA DE LA TIERRA La condicin jurdica de las unidades de produccin agropecuaria (UPAs) del cantn Zamora, segn el III Censo Nacional Agropecuario, en su mayor proporcin es de carcter individual, representando el 99,62 %. La tenencia de la tierra de forma propia con ttulo, representa el 75,42%, mientras que las formas de tenencia mixta constituyen el 13,64 %, las tierras ocupadas sin ttulo el 8,85%, la forma de cooperado o comunero el 1,84 %, tierras arrendadas el 0,07 %, y otras formas de tenencia con el 0,19 %. Tabla 2.14. Formas de tenencia de la tierra
FORMAS DE TENENCIA PROPIA CON TTULO (Hs.) 67.598 75,42% OCUPADA SIN TTULO (Hs.) 7.931 8,85% ARRENDADA (Hs) 63 0,07% COMUNERO O COOPERADO (Hs.) 1.651 1,84% OTRA FORMA (Hs.) 169 0,19% TENENCIA MIXTA (Hs.) 12.222 13,64% TOTAL

89.634 100,00%

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

73

AO - 2011 De acuerdo con la informacin proporcionada por la Unidad de Avalos y Catastros del Gobierno Municipal de Zamora, existen 11.609 predios legalmente constituidos en el cantn, de los cuales 5.570 corresponden al sector rural y 6.039 al sector urbano. Tabla 2.15. Resumen Catastro Rural del cantn Zamora, ao 2011
PARROQUIAS Cumbaratza El Limn Guadalupe La Victoria de Imbana Sabanilla San Carlos de las Minas Timbara Zamora TOTAL NUMERO DE PREDIOS 1.440 309 761 476 347 263 1.104 870 5.570

Fuente: Unidad de Avalos y Catastros del GMZ. Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

Tabla 2.16. Catastro Urbano de los centros poblados del cantn Zamora, ao 2011
PARROQUIA Zamora CENTROS POBLADOS Ciudad de Zamora Chamico Cumbaratza Cumbaratza Cuzuntza Bajo Nambija Bajo Namrez Bajo Guadalupe Guaguayme Alto Guaguayme Bajo Kantzam Bajo Piuntza San Antonio de Guadalupe Soapaca Imbana El Retorno Sabanilla San Carlos Timbara Tunantza Alto Nuevo Timbara TOTAL Fuente: Unidad de Avalos y Catastros del GMZ. Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ, 2011 NMERO DE PREDIOS 3909 86 236 7 125 105 190 117 90 10 307 56 40 113 29 26 354 81 41 117 6039

Guadalupe

Imbana Sabanilla San Carlos de las Minas Timbara

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AO - 2011 2.9 CARACTERSTICAS PRINCIPALES DE LAS PERSONAS PRODUCTORAS Las personas que se dedican a la produccin en su gran mayora son de sexo masculino, constituyendo el 88,72 %, mientras que un 11,28 % son de sexo femenino. De estas personas el 74,36 % han cursado la instruccin primaria, el 11,12 % lo han hecho en la secundaria, y solo el 4,20 % han cursado los estudios superiores, mientras que el 10,32 % no acredita estudios formales. De las personas productoras, el mayor nmero de ellas obtienen sus ingresos de las actividades agropecuarias (61,81 %), mientras que el 38,19 % los obtienen de las actividades no agropecuarias. Tabla 2.17. Caractersticas de las personas productoras
SEXO Masculino Femenino 1,669 211 Total 1,880 NIVEL DE INSTRUCCIN FORMAL Ninguno Primaria Secundaria Superior 194 1,398 209 11.12% 79 4.20% ORIGEN PRINCIPAL DE LOS INGRESOS Actividades agropecuarias 1,162 61.81% Actividades no agropecuarias 718 38.19%

88.78% 11.22% 100.00% 10.32% 74.36% Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ

2.9 MERCADO DE CAPITAL Y SERVICIOS Entre las principales Instituciones Financieras que ejercen actividades de intermediacin financiera de carcter formal en el cantn Zamora se encuentran: Banco Nacional de Fomento (BNF), Banco de Loja, Banco del Pichincha, Banco del Austro, Cooperativa de Ahorro y Crdito Manuel Estaban Godoy Ortega (COOPMEGO), Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Pequea Empresa de Zamora (CACPE-Z), Cooperativa de Ahorro y Crdito Educadores de Zamora Chinchipe Ltda. (CACEZCH -LTDA), Cooperativa de Ahorro y Crdito Ciudad de Zamora Ltda.; Cooperativa Semilla del Progreso; y, Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Cmara de Comercio de Loja (CADECOL). Tabla 2.18. Instituciones financieras presentes en el cantn Zamora
INSTITUCIONES FINANCIERAS Banco Nacional de Fomento Banco de Loja Banco del Pichincha Banco del Austro Cooperativa de Ahorro y Crdito Manuel Esteban Godoy Ortega COOPMEGO Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Pequea Empresa CACPE-Z. Cooperativa de Ahorro y Crdito Educadores de Zamora Chinchipe Ca. Ltda. Cooperativa de Ahorro y Crdito Ciudad de Zamora Ltda. Cooperativa Semilla del Progreso Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Cmara de Comercio de Loja (CADECOL)
Fuente: Estudio de campo Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

COBERTURA Nacional Nacional e internacional Nacional e internacional Nacional e internacional Regional Provincias de Loja y Zamora Provincial Local Regional Provincias de Loja y Zamora

75

AO - 2011 2.9.1 SERVICIOS FINANCIEROS Los servicios que prestan las Instituciones Financieras en el cantn Zamora son: Ahorros, Depsitos a Plazo, Crditos de diversas modalidades, Tarjetas de dbito y de crdito, Cobros de terceros, entre los ms principales. 2.9.2 CREDITO AL SECTOR PRODUCTIVO En lo que se refiere al financiamiento de crditos para el fomento del sector productivo del cantn, de acuerdo al III Censo Nacional Agropecuario, el Banco Nacional de Fomento es la Institucin financiera que ms ha atendido este tipo de requerimientos (103), le siguen los bancos privados que han otorgado 31 crditos productivos y finalmente las Cooperativas de Ahorro y Crdito con 15 crditos. De los crditos concedidos la mayora de ellos han sido destinados a la produccin ganadera. Tabla 2.19. Fuentes y destino principal del crdito
FUENTE PRINCIPAL DEL CRDITO OBTENIDO Banco Privado 31 * Banco Cooperativa Nacional de de Ahorro y Fomento Crdito 103 15 Prestamista (Chulquero) * Familiar * TOTAL 154 DESTINO PRINCIPAL DEL CRDITO Produccin Compra Otro de cultivos de ganado destino * 102 * TOTAL 154

Dato oculto en salvaguarda de la confidencialidad individual y confiabilidad estadstica

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ 2011

De la informacin proporcionada por el BNF Sucursal Zamora, se desprende que la principal lnea de crdito que tiene ms acogida a nivel provincial por los clientes del Banco es la comercial, que representa el 54.70% del valor total de crditos concedidos entre el ao 2006 a marzo de 2010; le siguen en orden de importancia los prstamos 555 ($5.000,00 al 5% de inters anual y a 5 aos plazo), con el 11.89%, los de desarrollo humano con el 9.90%, los de consumo con el 7.71%, los de emergencia agropecuaria que representan el 6.53%, los de microcrdito con el 3.53 %, para compra de tierras el 2.95%, renovacin de crditos que significan el 0.41% y finalmente los prstamos para compra de vehculos con el 0.34%. Tabla 2.19. Prstamos concedidos por el BNF entre los aos 2006 2010
LINEAS DE CRDITO COMERCIAL CONSUMO MICRO CRDITO CEREPS/PEQUEOS PROD. COMPRA DE TIERRAS COMPRA DE VEHCULOS PRSTAMOS 555 EMERGENCIA AGROPECUARIA DESARROLLO HUMANO RENOVADO TOTAL 2 456 2,035 2548,302 452 1 1,122 153,630 9,800 3703,770 342 1560,163 93 237 466 2 1,322 397,449 1031,737 158,400 13,499 5188,799 93 368,615 15 3 31 51 1,341 6 1,907 414,744 61,742 73,096 143,130 679,160 26,578 4466,379 1,009 3 1,168 790,751 21,561 2086,912 35 108,000 4 115,988 2006 N 235 126 VALOR 1609,359 568,293 N 180 33 114 2007 VALOR 1562,707 223,321 194,149 N 278 40 206 2008 VALOR 3032,736 295,310 259,668 N 333 23 104 2009 VALOR 2758,290 146,390 163,249 MARZO. 2010 N 91 17 9 VALOR 879,142 153,570 17,900 TOTAL GENERAL N 1,117 239 433 93 19 3 501 288 3,268 14 5,975 VALOR 9842,234 1386,884 634,966 368,615 530,732 61,742 2138,708 1174,867 1781,941 73,473 17994,162 % 54.70 7.71 3.53 2.05 2.95 0.34 11.89 6.53 9.90 0.41 100.00

Fuente: BNF Sucursal Zamora Elaboracin: Equipo Tcnico Planificacin Institucional GMZ 2011

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AO - 2011 INSTITUCIONES QUE APOYAN AL SECTOR PRODUCTIVO Proyectos del ECORAE sector productivo Equipamiento y adecuacin de la Microindustria de la lcteos Oriente parroquia Guadalupe. Produccin de Bovinos de Leche, parroquia Zamora, barrio La Pituca. Produccin y comercializacin de Pies de cra en la comunidad en la parroquia Guadalupe, barrio Guaguayme Alto. Produccin de balanceado y engorde de pollos Broiller, parroquia Zamora. Mejoramiento de la Fbrica de ladrillo de la asociacin El Mirador, de la parroquia Zamora, barrio El Mirador. Produccin de Bovinos de Leche, parroquia Guadalupe. Proyecto de Rescate, conservacin y propagacin de especies ornamentales y forestales, parroquia Cumbaratza.

De los proyectos antes citados han sido los agricultores los beneficirios directos. El nmero de familias beneficiadas de forma directa asciende a un nmero de 256 nucleos familiares. 2.10 SISTEMAS DE COMERCIALIZACIN Segn el Censo de 2010, las actividades de comercio al por mayor y menor constituyen el 9.53% de las actividades econmicas del cantn. Derivndose fundamentalmente de la actividad agropecuaria, los productos de la explotacin de minas y canteras; y, los productos de la industria manufacturera; lo comercializado es bsicamente el remanente de la produccin de la finca, a travs de intermediarios, o en los mercados ubicados en la cabecera cantonal y feria libre. Esto se debe principalmente a que no estn estructuradas las cadenas de valor en el cantn, a los carentes estudios de mercado; y, al escaso acceso de tecnologas de procesamiento por parte de los productores, teniendo como consecuencia la saturacin peridica de determinados productos en ciertas pocas del ao, en los mercados locales. Tal comportamiento del mercado se debe a una mal planificada produccin, que a la postre se traduce en prdidas econmicas para el campesino y genera problemas sociales. 2.10.1 VOLUMENES Y FORMAS DE VENTA11 2.10.1.1 VENTA Y AUTOCONSUMO En Zamora un 90% est destinado al autoconsumo y el 10% restante de la produccin agrcola y pecuaria est destinada a la venta directa al intermediario. La produccin agrcola de autoconsumo en su mayora es utilizada para la manutencin de las familias y su remanente para la alimentacin de la ganadera menor. 2.10.1.2 VOLMENES DE VENTA. Determinadas personas tiene capacidad de guardar volmenes importantes de sus producciones principalmente maz y derivadas de la caa de azcar, porque de esta manera garantizan una forma de ahorro y logro de mejores precios, en el caso de la
11

Plan de Desarrollo Cantonal Zamora 2005 - 2015

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AO - 2011 panela o/y licores que se producen en la zona, esta forma de comercializacin de pequeos volmenes puede afectar con precios bajos al productor. 2.10.2 RENTABILIDAD Y PRECIOS: AL PRODUCTOR, EN LOS DIFERENTES MERCADOS, COMPORTAMIENTO SEGN POCAS. Tabla 2.20. Precios al productor y precios de venta.
PRODUCTO Pltano Yuca Maz Caa
Fuente: Entrevistas Informantes Claves Elaboracin: Equipo Tcnico PDC-Z-2005

PRECIO DE PRODUCCION 100 120 120 50

PRECIO VENTA 70 700 300 140

RENTABILIDAD DLAR/HECTAREAS 30 540 180 90

Grfico 2.4. Rentabilidad dlar/hectrea

600 500 400 300 200 100 0 P ltano Y uc a M az Caa de az c ar

Fuente: Entrevistas Informantes Claves Elaboracin: Equipo Tcnico PDC-Z-2005

La rentabilidad determinada por hectrea a los cuatro productos principales que produce el cantn Zamora, la yuca genera el mayor valor obtenindose una rentabilidad de $540.00 por hectrea y la menor es la del pltano ubicada en $30.00 por hectrea aproximadamente. 2.10.3 PRINCIPALES LUGARES DE VENTA, FERIAS Y MERCADOS . La produccin agropecuaria es comercializada principalmente en las cabeceras parroquiales en las denominadas ferias debiendo indicar que solo la parroquia Cumbaratza cuenta con un mercado local propio, aunque no se le da el uso para el que fue construido. En lo referente a la cabecera cantonal la produccin se comercializa en el mercado centro comercial as como en las ferias libres que se realizan semanalmente.

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AO - 2011 2.11 ACTIVIDADES EXTRACTIVAS EN EL CANTN ZAMORA Las actividades extractivas en el cantn Zamora estn orientadas principalmente a la exploracin y explotacin de minerales metlicos, no metlicos y materiales de construccin, identificndose una mayor presencia de esta actividad en la parroquia San Carlos de las Minas, donde la poblacin dedicada a la explotacin de minas y canteras significa el 69,69 % de la poblacin total del cantn dedicada a esta actividad. Esto se explica por la presencia del mineral oro, principalmente en el sector de Nambija, el ro del mismo nombre y sus afluentes. De acuerdo con informacin proporcionada por la Agencia de Regulacin y Control Minero (ARCOM) de la provincia de Zamora Chinchipe, han sido concesionadas 12.925,10 hectreas, para la exploracin y explotacin de minerales metlicos, no metlicos y materiales de construccin. Tabla 2.21. Concesiones mineras en la jurisdiccin del cantn Zamora
SUPERFICIE (HAS.)
308,00 144,00 80 203,00 120,00 65,00 612,69 20,00 2,00 7,46 3,48 2,25 3,14 1,62 1,58 0,56 35,40 33,30 630,30 3686,00

CODIGO

NOMBRE DEL REA

CONCESIONARIO
Aso. Peq. Mineros Cuencas R. Nambija y Q. Camb. Coop. Produccin Minera San Carlos Sociedad Civil de Hecho Reina del Cisne Flavio Agreda Jimnez Fortuna Gold Mining Corporation Ramiro Ricaurte Ynez Minera del Austro S.A. Minera del Austro S.A. Ca. Cumay S.A. Vctor Geovanny Reyes Villavicencio Juan Jos Cuenca Cueva Vctor Hugo Cueva Chuquimarca Vctor Hugo Cueva Chuquimarca Vctor Hugo Cueva Chuquimarca Olga Marina Cueva Vctor Hugo Cueva Chuquimarca Varios Varios Coop. Produccin Minera 11 de Julio Ca. Mina Real S.A.

TIPO MINERAL
Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Metlicos

FASE

UBICACIN RESPECTO AL TERRITORIO DEL CANTN

Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Parcial

695 136.1 212 500052 79.1 2963.1 2233.1 2324 500056 270 246 111 106 110 359 271 315 316 97.1 2021

San Carlos Rosita Playas de Nambija Ana 1 Fortuna 1 Nanguipa-Leo Campanillas Campanillas 1 Katy* Alonso Cambana Cocarosa Sol de Oriente Bellavista 1 Seor de la Buena Esperanza Sagrado Corazn de Jess Nambija Condominio Norte Nambija Condominio Sur Nambija 1 Mina Real*

Explotacin Explotacin Explotacin Exploracin Explotacin Exploracin Explotacin Explotacin Exploracin Exploracin Explotacin Explotacin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Explotacin Explotacin Exploracin Exploracin

CODIGO
2022 80 81.1 500929 500666

NOMBRE DEL REA

Mina Real 1* Guayzimi Alto Sultana Unificada Cantzama El Sol

CONCESIONARIO
Ca. Mina Real S.A. COMINZASA SULCOMI S.A. Ca. Minera Fuenlabrada Ca. Minera Zamora ZAMICON C.A.

SUPERFICIE (HAS.)
1380,00 214,32 152 45,00 400,00

TIPO MINERAL
Metlicos Metlicos Metlicos No metlicos No metlicos

FASE
Exploracin Explotacin Explotacin Exploracin Exploracin

UBICACIN RESPECTO AL TERRITORIO DEL CANTN

Parcial Parcial Parcial Total Total

79

AO - 2011
500712 500648 500862 4461 500866 500881 500681 500783 500785 500785 500782 500985 500687 500573 501117 500975 500905 500574 500709 500983 500984 500911 500566 501014 501027 500863 Mara Pituca II Valeria Omega Robin Carmita II Zamora-Bombuscaro Jambue I Jambue II Zamora-Jambue Mi Playa Mara Selena 1 Federacin Tunantza El Recreo O.R.M. El Arenal Pista Ramss Reyes Cueva El Guambo El Arenal Nambija Dos San Pablo San Pablo 1 Zurita Ca. Fuenlabrada Rubn Gonzlez Edn Rodrguez Flores Explosur C.A. Carmen Duchitanga Carmen Duchitanga Taurino Reyes Marques Nilo Wladimir Reyes Cueva Nilo Wladimir Reyes Cueva Taurino Reyes Marques Nilo Wladimir Reyes Cueva Celia Mara Ramn Cuenca Fredy Ordoez R. Luis Antonio Gualn Juan Francisco Toro Tinoco Nilo Wladimir Reyes Cueva Vctor Alfonso Andrade Ordoez Galo Camacho D. Vctor Leonardo Tello C. Nilo Wladimir Reyes Cueva Vidal Ramiro Reyes Cueva Ca. Fuenlabrada Rosa Herlinda Lpez Arvalo Jos Eduardo Loyola Ramn Jos Eduardo Loyola Ramn Ivn Humberto Ramn Gonzlez TOTAL * Archivada con recurso de apelacin 222,00 50,00 72,00 90,00 36,00 15,00 22,00 28,00 63,00 52,00 12,00 1,00 50,00 15,00 29,00 47,00 6,00 24,00 24,00 5,00 5,00 100,00 122,00 440,00 3238,00 6,00 12925,10 No metlicos Metlicos No metlicos No metlicos Mat. de construccin Mat. de construccin Mat. de construccin Mat. de construccin Mat. de construccin Mat. de construccin Mat. de construccin Mat. de construccin Mat. de construccin Mat. de construccin No metlicos Mat. de construccin Mat. de construccin Mat. de construccin Mat. de construccin Mat. de construccin Mat. de construccin No metlicos Metlicos Metlicos Metlicos Mat. de construccin Explotacin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Explotacin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Explotacin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Exploracin Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total

Fuente: Agencia de Regulacin y Control Minero (ARCOM) 2011 Elaboracin: ARCOM ZCH

Las Instituciones Pblicas tambin han sido beneficiadas con la concesin de reas de libre aprovechamiento para explotacin de materiales de construccin, necesarios para la construccin de obras de infraestructura y de vas, de acuerdo a sus competencias, conforme se detalla en el cuadro a continuacin. Tabla 2.22. reas de libre aprovechamiento de materiales de construccin en la jurisdiccin del cantn Zamora
UBICACIN RESPECTO AL TERRITORIO DEL CANTN Total Total Total Total Total

CODIGO

NOMBRE DEL REA

BENEFICIARIO

SUPERFICIE (Hs.)

ESTADO

590352 CEE-ZAMORA* 590357 BOMBUSCARO 590356 PENINSULA 590360 EL MIRADOR 590353 TIMBARA

Ministerio de Transportes y Obras Pblicas Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora

5.00 Inscrita 4.00 Inscrita 4.00 Inscrita 4.00 Inscrita 3.00 Inscrita

80

AO - 2011
590353 CUMBARATZA MEJECHE 590375 EL TABLON-GMZ 590400 JAMBUE-GMZ 590373 CUZUNTZA BAJO-GMZ 590380 NAMIREZ-GMZ 590378 PUENTE ROJO-GMZ 590377 LA SAQUEA-GMZ GUAGUAYME BAJO590376 GMZ 590381 EL PROGRESO-GMZ 590382 PIUNTZA-GMZ 590372 KANTZAMA BAJO-GMZ 590374 SAN ANTONIO-GMZ 590402 SUAPACA-GMZ 590395 GP-ZCH-N16 590394 GP-ZCH-SOAPACA 590312 CP-ZCH-24 590391 GP-ZCH-N25 7109 CP-ZCH-26 590397 GP-ZCH-N28 Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Municipal de Zamora Gobierno Provincial Zamora Chinchipe Gobierno Provincial Zamora Chinchipe Gobierno Provincial Zamora Chinchipe Gobierno Provincial Zamora Chinchipe Gobierno Provincial Zamora Chinchipe Gobierno Provincial Zamora Chinchipe 4.00 Inscrita 5.00 Otorgada Trmite 6.00 Otorgada 6.00 Otorgada 3.00 Otorgada 1.00 Otorgada 2.00 Otorgada 6.00 Otorgada 8.00 Trmite 4.00 Otorgada 4.00 Otorgada 8.00 Trmite 8.00 Trmite 7.00 Trmite 8.00 Trmite 9.00 Trmite 12.00 Trmite 4.00 Trmite 125.00 Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Parcial Total Total Total Total Total

TOTAL FUENTE: Agencia de Regulacin y Control Minero (ARCOM) 2011 Elaboracin: ARCOM ZCH

La minera artesanal tambin ha recibido permisos temporales para explotacin, otorgados por la Agencia de Regulacin y Control Minero, como se explica en el cuadro a continuacin: Tabla 2.23. Permisos temporales para minera artesanal en la jurisdiccin del cantn Zamora
NOMBRE DEL REA COORDENADAS UTM DEL PP X VOLUNTAD DE 1901099 DIOS 1901030 COLIBRI 1901098 _ Guillermo Natividad Ordoez Ordoez Rosinger Bernardo Caldern Rodrguez Segundo Isidro Zambrano A rmijos 733157 735400 739378 739625 Y 9545165 Timbara 9547679 Timbara 9549705 Timbara 9561374 Cumbaratza

CODIGO

BENEFICIARIO

PARROQUIA

1901094 _ Manuel Lucero Jaramillo Calva FUENTE: Agencia de Regulacin y Control Minero (ARCOM) 2011 Elaboracin: ARCOM ZCH

81

AO - 2011 Mapa 2.2. Bloques mineros del cantn Zamora

FUENTE: SENPLADES 1:50000 Elaboracin: Delegacin Tcnica AME Zamora

PRODUCCIN MINERA DEL CANTN ZAMORA

2.12 ACTIVIDADES INDUSTRIALES Y DE MANUFACTURA EN EL CANTN ZAMORA La actividad industrial en el cantn es an incipiente, sin embargo se debe destacar la produccin a nivel de pequea industria en la parroquia Cumbaratza, sector Rancho Alegre, de alimentos y bebidas, donde estn ubicadas las fbricas de vinos Rancho Alegre y vinos Zamora, donde adems se producen quesos, productos que son comercializados a nivel local, provincial, nacional e internacional. L a fbrica de embutidos El Zamorano ubicada en el mismo sector, es una empresa que est dando sus primeros pasos, y necesita del apoyo tanto del sector privado como pblico para poder despegar y logre consolidarse como la primera fbrica de productos crnicos de la provincia de Zamora Chinchipe; cabe sealar que con la prxima fase de explotacin de los proyectos mineros Fruta del Norte y de la Empresa minera Ecuacorriente (ECSA), declarados de inters nacional, se abren potenciales mercados para estos productos, que deben ser aprovechados conveniente y oportunamente. Tambin es importante sealar la produccin de licores elaborados en los sitios de Cumbaratza y La Quebrada, que tienen una importante demanda en toda la regin. De igual manera tenemos la produccin de licores en el sector de Tunantza.

82

AO - 2011 En manufactura se destacan los servicios de mecnica automotriz y talleres de estructura metlica, que cubren la demanda local y parte de la provincial. 2.13 ACTIVIDADES ECONMICAS DE TURISMO EN EL CANTN ZAMORA El turismo en el cantn Zamora, en una actividad an incipiente, aunque se debe reconocer que lo que se ha incrementado en los ltimos aos, son los servicios tursticos, como una forma de aprovechamiento del gran potencial turstico que posee, debido a su rica biodiversidad gentica, de especies, ecosistmica y cultural. Sin embargo la intervencin de las instituciones competentes en el fortalecimiento de las iniciativas tursticas y de formacin de la poblacin, ha sido dbil, lo que se est tratando de mejorar con la creacin de la Direccin Provincial de Turismo y con la priorizacin e importancia que le ha dedicado el Gobierno Municipal de Zamora y la Cmara Provincial de Turismo. Hablar de turismo es hablar de un componente transversal del desarrollo por cuanto est ntimamente ligado al desarrollo de los otros componentes o sistemas, ya que hablar de turismo involucra una buena dotacin de servicios bsicos a todas las poblaciones, desarrollo de la infraestructura turstica y de servicios, cuidado ambiental, vas en buenas condiciones, comunicaciones y conectividad en todo el cantn, entre las ms importantes, elementos que deben tomarse en cuenta para general un turismo sustentable. Los servicios tursticos son los que han experimentado un mayor crecimiento en el cantn Zamora, especialmente en lo que se refiere a los servicios de alojamiento y alimentacin, a la que se dedican 349 personas (Censo de 2010), y otras actividades de servicios 149 personas, lo que representa el 4,80 % de la poblacin econmicamente activa, sin contar con las personas que tambin se dedican a producir artesanas o productos agropecuarios para ofrecer a los turistas. Asimismo el cantn cuenta con servicios para recreacin, diversin y esparcimiento, que va creciendo paulatinamente, como consecuencia principalmente de contar con una va de primer orden que conecta con los cantones vecinos, lo que ha hecho que se reduzcan los tiempos de interconexin facilitando e incentivando la movilizacin de personas nacionales y extranjeras hacia nuestro cantn y provincia, para aprovechar la riqueza biolgica, tnica, cultural y natural que posee. El Concejo Municipal aprob una ordenanza para llamar a Zamora como Tierra de aves y cascadas, en lugar de Ciudad de aves y cascadas como se la conoca anteriormente, para sealar el gran potencial de atractivos tursticos como son las cascadas y la infinidad de aves existentes en este cantn. Mapa 2.3 Atractivos tursticos del cantn Zamora

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AO - 2011

Mapa 2.4 Rutas de senderismo o excursionismo del cantn Zamora

Fuente: Consultora Integral de Productos Tursticos de la provincia de Zamora Chinchipe Elaboracin: Consorcio de Municipalidades de Zamora Chinchipe

Mapa 2.5 Gua gastronmica del cantn Zamora

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AO - 2011

Mapa 2.6 Rutas de aviturismo del cantn Zamora

Fuente: Consultora Integral de Productos Tursticos de la provincia de Zamora Chinchipe Elaboracin: Consorcio de Municipalidades de Zamora Chinchipe

85

AO - 2011

CATASTRO TURISTICO CANTON ZAMORA AO 2011

No. RAZON SOCIAL PROPIETARIO DIRECCION CATEGORIA VEH HAB. PLAZ MESAS PLAZ PERSO TELEF. OBSERVAC. OCUP. PARROQUIA ZAMORA AGENCIAS DE VIAJES
Agencias de Viajes
1 ZASETOIN S.A ZAMORANO SERVICE TOUR INTERNATIONAL S.A VIA PRINCIPAL CUMBARATZA DUALIDAD 1 0 0 0 0 2 2607395 CERRADA TEMP. ASUNTOS ADMINISTRAT.

2 3

ZAMORA TRAVEL FASAYTURSA S.A.

ZAMORA TRAVEL CA. LTDA BAYRON RUBEN VERDUGO ALDAZ

SANTIAGO DE LAS MONTAAS S/N AMAZONAS Y PIO JARAMILLO ALVARADO

DUALIDAD DUALIDAD

0 7

0 0

0 0

0 0

0 0

2 2

2605430

ALOJAMIENTO Cabaas
4 COPALINGA CATHERINE MARIE ALBERTINE VITS KM. 3 VIA AL PARQUE N. PODOCARPUS PRIMERA 0 10 20 5 20 2 93477013

Hostal
5 6 7 8 9 BETANIA ORILLAS DEL ZAMORA CHONTA DORADA GIMYFA GOMAR SOLEDAD SURAHIA REGALADO IIGUEZ CEDILLO FEIJOO TEODORO MARQUEZ SARMIENTO JOSE TEOFILO IIGUEZ MORENO GALO OVERMAN GOMEZ MARQUEZ SERGIO GONZALO FRANCISCO DE ORELLANA Y AMAZONAS AV. ALONSO DE MERCADILLO PIO JARAMILLO Y DIEGO DE VACA DIEGO DE VACA Y PIO JARAMILLO FRANCISCO DE ORELLANA PRIMERA PRIMERA SEGUNDA SEGUNDA SEGUNDA 0 0 0 0 0 12 20 21 19 10 28 42 50 31 15 4 6 6 0 0 16 24 24 0 0 5 5 6 3 0 2607030 2605565 2606384 2605024 2608235

Hostal Residencia
10 11 12 13 TORRES SEYMA ZAMORA WAMPUSHKAR TORRES ESPINOZA JULIO ALONSO VEGA JIMENEZ ROSA AMALIA SARMIENTO PACHECO JOSE ADOLFO VALENCIA MORALES SILVIA ELIZABETH FRANCISCO DE ORELLANA Y AMAZONAS 24 DE MAYO Y AMAZONAS SEVILLA DE ORO Y PIO JARAMILLO A. DIEGO DE VACA Y PASAJE ALDEAN TERCERA TERCERA TERCERA SEGUNDA 0 0 0 0 24 13 13 11 46 32 31 18 0 0 0 3 0 0 0 12 2 2 1 3 2605195 2605583 2605253 2607800

No. RAZON SOCIAL

14 EVERLAST

PROPIETARIO
OCHOA HERRERA OLGA BERNARDA

DIRECCION
DIEGO DE VACA Y LUIS MARQUEZ

CATEGORIA
SEGUNDA

VEH
0

PERSO HAB. PLAZ MESAS PLAZ TELEF. OBSERVAC. OCUP.

22 49 10 40 3 2607027

86

AO - 2011
Pensin
16 17 TZANKA SAMURIA GONZLEZ RAMIREZ JIMENA ALEXANDRA AGUILAR ESPINOSA CARLOS AUGUSTO JOS LUIS TAMAYO Y JORGE MOSQUERA 24 DE MAYO Y DIEGO DE VACA PRIMERA PRIMERA 0 0 12 7 32 13 13 0 52 0 3 4 3040515 2607822

ALIMENTOS Y BEBIDAS Bar

18 19 20 21 MASHAROS BRASAS LAS ORBITA 1000 TOSKANA CARRION SOTO DAYANARA SOTO VALAREZO KELLY CANTUA ZARUMA LUIS RAMIRO REYES GUILLEN VICTOR EUGENIO AV. HEROES DE PAQUISHA Y MANUELITA AV. MAYAICU Y EUGENIO ESPEJO AV. DEL MAESTRO Y AV. ALONZO DE ME. AV. ALONZO DE MERCADILLO Y PA. ALDE SEGUNDA TERCERA SEGUNDA SEGUNDA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 10 13 17 36 40 52 70 2 3 1 2 89784832 2605918 95381668

Cafetera
22 23 COSITAS RICAS ANFER CAMACHO CASTILLO ZOILA ENITH ROMERO RIVERA ESTHELA PIO JARAMILLO Y JORGE MOSQUERA SEVILLA DE ORO Y PIO JARAMILLO ALVA CUARTA TERCERA 0 0 0 0 0 0 4 5 16 2 3 1 CERRADA TEMP. CAMBIO 99445464 DIRECCION

Restaurante
24 25 26 27 28 29 CRAZY CHICKEN FLOR DE CANELA CHOZA LA GEMELITAS LAS GEMELITAS LAS SUC. KATTY IIGUEZ GONZALEZ FREDIN HERNAN GUELEDEL PUCHAICELA SANTA TEREZA RAMN CABRERA FABIOLA CORREA PEA GLORAIA MARIA FIGUEROA BRAVO JORGE JAVIER CORDERO CUMBICOS PEDRO HUMBERT AV. DEL MAESTRO Y HEROES DE PAQUISHA SEVILLA DE ORO Y AV. HROES DE PAQUISHA SEVILLA DE ORO Y FRANCISCO DE ORELLANA AMAZONAS Y LUIS MARQUEZ CAPITAN YOO Y AMAZONAS DIEGO DE VACA Y HEROES DE PAQUISHA TERCERA SEGUNDA TERCERA TERCERA TERCERA TERCERA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 10 12 11 6 6 32 40 48 44 24 24 4 4 4 5 3 4 2607080 2605505 2607246 2606275 2606275 2605511

No. RAZON SOCIAL

30 31 32 33 KING ICE PAVI POLLO SUC. No. 4 GRILL CHICKEN DELICIA LA

PROPIETARIO
SANCHEZ DUCHITANGA MITCHEL VINICIO MERINO RIOFRIO SARITA REINOSO TOLEDO DELICIA BEATRIZ ZHUNAULA LEN DELIA CARMITA

DIRECCION
DIEGO DE VACA Y JOSE LUIS TAMAYO FRANCISCO DE ORELLANA Y AMAZONAS DIEGO DE VACA Y FRANCISCO DE O. AMAZONAS Y PIO JARAMILLO ALVARADO

CATEGORIA
TERCERA TERCERA CUARTA CUARTA

VEH
0 0 0 0

HAB. PLAZ MESAS PLAZ

0 0 0 0 0 0 0 0 12 1 5 8 48 40 20 32

PERSO. TELEF. OBSERVAC. OCUP.

3 5 2 3 CAMBIO DE 2605378 PROPIETARIO 92188744 2605362 2608119

87

AO - 2011
SEVILLA DE ORO Y PASAJE SAN FRANCISCO CAMILO PINTO FRENTE PARQUE MADRE

34 35

AGAPE DON PEPE

DELGADO TELLO JULIA INEZ CASTILLO LOYOLA VICTOR HUGO

SEGUNDA SEGUNDA

0 0

0 0

0 0

12 11

48 42

6 2

2607842

Centros recreacionales
36 7P APOLO BERRU MANUEL KM 4 VIA YANTZAZA TERCERA 0 0 0 15 60

Discoteca
37 VIP LASSER VILLALTA LOAIZA MARCIA LUCIA PASAJE DANIEL MARTINEZ Y AV. DEL SEGUNDA 0 0 0 32 128 3 2605431

Sala de Recepciones y Banquetes

38 MURA ENENTAI ANDINO ALVAREZ MONICA SUSANA 24 DE MAYO Y DIEGO DE VACA SEGUNDA 0 0 0 36 150 2 2605464

PARROQUIA CUMBARATZA
ALOJAMIENTO Hostera
39 40 SOL Y SELVA ARENAL EL GUILLN CABRERA ROSA EMPERATRIZ DELGADO CASTILLO JUAN CARLOS KM. 16 V A A YANTZAZA Km. 10 1/2 VA A CUMBARATZA TERCERA SEGUNDA 0 0 7 30 36 72 10 38 40 152 3 22 2606814

Pensin
41 42 NAMIREZ CASAPOL QUEZADA ESPINOZA MANUEL SAL CASTILLO GUZMAN JUAN JOSE PASAJE S/N Y ORILLAS DEL ZAMORA ELOY ALFARO Y HEROES DE PAQUISHA SEGUNDA TERCERA 0 6 7 13 28 0 0 2 2 2606825

Restaurante
43 44 RINALUJO EL CASTILLO REAL GOMEZ MARQUEZ RICARDO CASTILLO APOLO JOHANA E45 KM 14 VIA A YANTZAZA TERCERA 0 0 0 20 80 5 2318188

No. RAZON SOCIAL ALIMENTOS Y BEBIDAS Bar

45 LA RUTA

PROPIETARIO

DIRECCION

CATEGORIA

VEH

PERSO. HAB. PLAZ MESAS PLAZ TELEF. OBSERVAC. OCUP.

CORDOVA CHAMBA CARMEN ESTELA

TRONCAL AMAZONICA

TERCERA

16

64

94543170

Motel
15 PISTA LA CARRIN CHAMBA HENRRY EDUARDO KM. 7 VA A YANTZAZA TERCERA 0 6 12 0 0 3 97131061

PARROQUIA GUADALUPE 88

AO - 2011
RECREACIN Y DIVERSIN Y ESPARCIMIENTO Centros recreacionales
46 PLAYITA ESCONDIDA GUANUCHE ANDRADE JUAN OSWALDO SECTOR VENECIA TERCERA 0 0 0 7 28 2 3036478

PARROQUIA TIMBARA
RECREACIN Y DIVERSIN Y ESPARCIMIENTO Centros recreacionales
47 PUERTO ALEGRE ORDOEZ APOLO DIANA MARITZA AV. DEL MAESTRO JUNTO ESCUELA ISMAEL APOLO TERCERA 0 0 0 11 44 5 3040502

FUENTE: Oficina de Turismo del GMZ ELABORACIN: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

89

AO - 2011

3. SISTEMA SOCIO CULTURAL

90

AO - 2011 3.- SISTEMA SOCIO CULTURAL Al hablar de desarrollo se hace siempre referencia al mejoramiento continuo y equitativo de la calidad de vida de los habitantes de determinada comunidad, barrio y/o ciudad. Actuar localmente advierte el trabajo en un territorio cuya delimitacin est definida, tanto por las relaciones internas, externas y dinmicas socio-econmicas, polticas, identidad y origen de sus habitantes en una determinada rea territorial. Las caractersticas geogrficas, ambientales y la cotidianeidad que ha establecido su poblacin generan un entorno cercano y reconocido. En si el componente social comprende la dinmica poblacional, las caractersticas demogrficas, las formas de organizacin de los actores sociales, el aporte para la democratizacin en la gestin del territorio que incluye la interculturalidad, se refiere al conjunto de valores que componen la identidad de la poblacin. El desarrollo de la localidad se constituye, por tanto, en un proceso de mejora continua y a largo plazo, que permitir alcanzar al ser humano un mejoramiento integral bajo el enfoque de desarrollo humano sostenible que comprende las siguientes dimensiones: social cultural, econmica, territorial, ambiental y poltica institucional. En la actualidad y basados en los estamentos legales que rigen al Ecuador y a sus instituciones pblicas se debe insertar como un sistema de importancia la movilidad social, los asentamientos humanos, la conectividad el ritmo de crecimiento demogrfico; las caractersticas del tejido social, la capacidad de las organizaciones sociales para el trabajo en redes y las posibilidades de incorporarse en los procesos de cogestin del territorio Involucra la construccin de estrategias globales de desarrollo, geopolticas, competitivas y con una identidad endgena sostenible, diseadas con una amplia participacin social que incluya lo pblico y lo privado. Uno de los argumentos vlidos para fortalecer este tipo de procesos es la Participacin social, que se constituye en un amplio nivel de interaccin ciudadana, con base en la informacin y comunicacin, que se desarrolla en el marco de la prctica de valores, una contribucin cvica y principios de representatividad, legitimidad y rendicin de cuentas, para la toma de decisiones en la gestin del desarrollo local. La participacin social puede tener varios niveles, segn los tratadistas, desde la simple opinin o reaccin individual de un ciudadano/a, a las consultas ciudadanas especficas y hasta llegar a su ms alto nivel, que es aquel que impulsa el Proceso de Planificacin Local Participativa; es decir, la formacin de pensamiento ciudadano estratgico solidario (masa crtica local), con acceso institucionalizado a la toma de decisiones relacionadas con la gestin del desarrollo local. As la participacin comunitaria y/o social debe entenderse, en el entorno integral de la gestin pblica y privada, como la construccin sostenible de ciudadana, el ejercicio de deberes y derechos, para asumir responsabilidades, bajo un enfoque de cogestin del desarrollo local integral sostenible. Es el conjunto interrelacionado, constituido por la diversidad de organizaciones, actores y redes de actores y organizaciones locales, que se desenvuelven y relacionan en un territorio especfico. El tejido social tiene caractersticas propias, intereses, funciones, capacidades, influencia y tipos de relacin que generan un entorno o ambiente propio de cada jurisdiccin territorial. Es necesario comprender profundamente estas caractersticas particulares de cualquier tejido social, para la formulacin apropiada de estrategias y planteamientos de mejoramiento, cambio o consolidacin del desarrollo local. Haciendo referencia a la participacin ciudadana, se consolida tambin un trmino que se refiere a lo que llamamos sociedad civil, y que se denomina a todos los habitantes y organizaciones asentadas en un territorio especfico. En este sentido, no slo hablamos de la sociedad civil organizada sino de toda la poblacin, el ser humano, como sujeto del desarrollo. De este modo, tambin se incluye en la sociedad civil a las minoras y grupos no organizados, que son parte de todos los habitantes en general. En funcin de la participacin 91

AO - 2011 social existen algunos aspectos que se deben considerar que manejados como conceptos transversales a todo este proceso de desarrollo sostienen un proceso legtimo que avanza desde las bases hasta lo ms alto en los niveles institucionales de planificacin. A saber se anotan varios conceptos a continuacin: La representatividad es un concepto utilizado en todo proceso participativo y sirve para determinar el grado de representacin obtenido por el nmero y tipo de participantes presentes en asambleas, talleres, foros o reuniones, donde se busca generar consensos, amplios acuerdos concertados y la toma de decisiones. La representatividad se establece en base de un mapeo detallado de todos los actores de una jurisdiccin territorial especfica, con sus caractersticas bsicas, a fin de definir el nivel de representatividad necesario para los propsitos establecidos, que guarda directa relacin con la legitimidad de la toma de decisiones12. Es decir, la representatividad se define por el nmero y tipo de actores que participan, en relacin con el total de actores involucrados, establecidos en el mapeo integral previo. Incluye adems la verificacin de la calidad de los participantes, como portavoces calificados territoriales, de las organizaciones y grupos especficos. El grado de representatividad puede ser medido como un porcentaje, siendo el mximo grado el 100%. Al hablar de participacin no se debe dejar de lado la legitimidad, sta se constituye, en la calidad de las decisiones o acuerdos establecidos, en funcin de la representatividad obtenida en cualquier evento participativo, as como del respeto a los marcos jurdicos y procedimientos normativos, a los que estn sujetos los procesos participativos y actores involucrados. Puede aplicarse para establecer la legitimidad de las actuaciones internas organizacionales, interinstitucionales o en los casos de decisiones generales tomadas entre el gobierno cantonal y su sociedad civil, para la gestin del desarrollo. La rendicin de cuentas relacionada con la gestin deber ser en un instante de la planificacin un mecanismo establecido en un marco jurdico nacional para transparentar las actuaciones y decisiones de las autoridades en la gestin pblica, incluyendo cuentas econmicas, resultados y corresponsabilidades, prev procedimientos de aplicacin y sancin correspondientes, incluyendo la revocatoria de mandato. La rendicin de cuentas tiene relacin directa con el control social y veeduras ciudadanas. El control social comprende un campo ms amplio, que incluye a todos los actores donde la sociedad civil, en forma sistemtica, objetiva, voluntaria y tica, ejerce vigilancia, control y plantea actuaciones ante toda la gestin local. Las veeduras ciudadanas constituyen aspectos especficos del control social. Una de las mejores contribuciones que pueden hacer los diferentes actores pblicos en representacin del Estado es la de haber facilitado a los actores sociales reconozcan su realidad fsica, social y cultural, entender la delimitacin del territorio cantonal, la configuracin de su geografa, los espacios ecolgicos circundantes, la ubicacin de los poblados, los mbitos de produccin, la presencia o carencia de servicios, los espacios pblicos, la infraestructura vial, el sistema vial, entre otros. Es importante poner a disposicin de la ciudadana o sociedad los recursos geogrficos para que ellos tomen el control sobre la gestin del territorio. El control en la gestin del territorio es determinante para la participacin ciudadana ya que la aprehensin de este espacio territorial, no solo genera conciencia y compromiso, sino que facilita el debate y la adopcin de acuerdos. Divisin Poltico Administrativa del cantn Zamora.
12

Proceso de Participacin Participativa, PLP Planes de Desarrollo Estratgico Cantonal AME.

92

AO - 2011 El cantn Zamora est compuesto de seis parroquias rurales: Imbana, Sabanilla, Guadalupe, Cumbaratza, San Carlos, Timbara; y dos parroquias urbanas Zamora y El Limn; siendo la ms extensa la parroquia Zamora. Mapa 3.1 Divisin Poltica

Fuente: SENPLADES 1:50.000 Elaboracin: Delegacin Tcnica AME - Zamora

3.1

LA POBLACIN

La ciudad de Zamora, se encuentra localizada en el sureste del Ecuador, es la capital de la provincia de Zamora Chinchipe, y cabecera del cantn homnimo. La poblacin del cantn Zamora, se caracteriza por ser mayoritaria en relacin a otros cantones de la provincia de Zamora Chinchipe de acuerdo a los siguientes cuadros estadsticos tomados de la base de datos del Censo Nacional 2010. A continuacin detalle: Tabla 3.1 Poblacin por Sexo
POBLACIN DEL CANTN ZAMORA POR PARROQUIAS Y POR SEXO SEXO PARROQUIAS TOTAL HOMBRE MUJER CUMBARATZA 2.259,00 2.157,00 4.416,00 GUADALUPE 1.412,00 1.445,00 2.857,00 LA VICTORIA DE IMBANA 567,00 559,00 1.126,00 SABANILLA 301,00 283,00 584,00 SAN CARLOS DE LAS MINAS 1.280,00 900,00 2.180,00

93

AO - 2011
TIMBARA ZAMORA Y EL LIMN TOTAL 494,00 7.002,00 13.315,00 466,00 6.385,00 12.195,00 960,00 13.387,00 25.510,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

En el cuadro anterior se puede observar que la poblacin mayoritaria en el cantn Zamora es la masculina, y ello representa el 52,19%, total de la poblacin total del cantn Zamora, a diferencia del total de poblacin femenina que representa el 47,80% de poblacin. Mapa 3.2 Poblacin por Parroquias

Fuente: SENPLADES 1:50.000 Elaboracin: Delegacin Tcnica AME Zamora

Grafico 3.1 Poblacin por Parroquias del cantn Zamora

ZAMORA Y EL LIMN TIMBARA SAN CARLOS DE LAS MINAS
SABANILLA LA VICTORIA DE IMBANA GUADALUPE CUMBARATZA
466,00 494,00 900,00 1.280,00 283,00 301,00 559,00 567,00 1.445,00 1.412,00 2.157,00 2.259,00 6.385,00 7.002,00

MUJER HOMBRE

1.000,002.000,003.000,004.000,005.000,006.000,007.000,008.000,00 Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

94

AO - 2011 Tabla 3.2 Poblacin por cantones de la Provincia de Zamora Chinchipe

CANTON CHINCHIPE Total CANTN NANGARITZA Total CANTN YACUAMBI Total CANTN YANTZAZA Total CANTN EL PANGUI Total CANTN CENTINELA DEL CONDOR Total CANTN PALANDA Total CANTN PAQUISHA Total Sexo Hombre 4.933 Hombre 2.688 Hombre 2.938 Hombre 9.456 Hombre 4.338 Hombre 3.381 Hombre 4.246 Hombre 2.157 Mujer 4.186 Sexo Mujer 2.508 Sexo Mujer 2.897 Sexo Mujer 9.219 Sexo Mujer 4.281 Sexo Mujer 3.098 Sexo Mujer 3.843 Sexo Mujer 1.697 Total 3.854 Total 8.089 Total 6.479 Total 8.619 Total 18.675 Total 5.835 Total 5.196 Total 9.119

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

As mismo la poblacin del cantn Zamora constituye el 27,92% del total de poblacin provincial, que asciende a 91.376 habitantes en el mbito provincial. En cuanto al tamao de poblacin relacionada con los cantones de la provincia al cantn Zamora le continua el cantn Yantzaza, con 18.675 habitantes; el cantn Chinchipe con 9.119 habitantes; el cantn el Pangui con 8.619 habitantes; el cantn Palanda con 8.089 habitantes; el cantn Centinela del Cndor con 6.479 habitantes; el cantn Yacuambi con 5.835 habitantes; el cantn Nangaritza con 5.196 habitantes; y, el cantn Paquisha con 3.854 habitantes.

95

AO - 2011 Mapa 3.3 Mapa Densidad Poblacional

Fuente: SENPLADES 1:50.000 Elaboracin: Delegacin Tcnica AME Zamora

La poblacin predominante del cantn Zamora por grupos de edad, se detalla de acuerdo al siguiente grfico y cuadro: Grafico 3.2 Pirmide Etaria Grupos de Edad

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

96

AO - 2011 Tabla 3.3 Grupos de Edad cantn Zamora

Grupos de edad 1. Menor de 1 ao 2. De 1 a 4 aos 3. De 5 a 9 aos 4. De 10 a 14 aos 5. De 15 a 19 aos 6. De 20 a 24 aos 7. De 25 a 29 aos 8. De 30 a 34 aos 9. De 35 a 39 aos 10. De 40 a 44 aos 11. De 45 a 49 aos 12. De 50 a 54 aos 13. De 55 a 59 aos 14. De 60 a 64 aos 15. De 65 a 69 aos 16. De 70 a 74 aos 17. De 75 a 79 aos 18. De 80 a 84 aos 19. De 85 a 89 aos 20. De 90 a 94 aos 21. De 95 a 99 aos 22. De 100 aos y ms Total 13.315 Sexo Hombre 241 1122 1485 1619 1492 1300 1153 858 771 688 630 486 468 325 259 185 98 82 37 13 3 Mujer 235 1012 1476 1461 1387 1223 970 816 667 644 566 464 380 274 228 142 123 72 36 12 6 1 12.195 25.510 Total 476 2134 2961 3080 2879 2523 2123 1674 1438 1332 1196 950 848 599 487 327 221 154 73 25 9 1

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Grfico 3.3 Grandes grupos de Edad

97

AO - 2011
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.4 Grandes Grupos de Edad

Grandes grupos de edad Sexo 1. Hombre 1. De 0 a 14 aos 2. De 15 a 64 aos 3. De 65 aos y ms Total 4.467 8.171 677 13.315 2. Mujer 4.184 7.391 620 12.195 Total 8.651 15.562 1.297 25.510

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

De acuerdo al grfico anterior se puede deducir que el cantn Zamora, posee una poblacin predominante relativamente joven tomando en cuenta los grandes grupos de edad. De 0 a 14 aos el valor asciende al 33,91% de la poblacin total; y el 61,00% que corresponde a la poblacin de 15 a 64 aos de edad. Tomando en cuenta los datos de poblacin de 15 a 64 aos de edad, se puede decir que Zamora cuenta con una poblacin totalmente activa y productiva, vista desde algunos aspectos ya sea porque es una poblacin que labora en uno u otro sistema de empleo formal e informal; tambin son estudiantes que con su participacin estudiantil mejoran los conocimientos generales de la sociedad, principalmente. Por otro lado las lneas estratgicas del Gobierno Nacional y de organizamos seccionales apuntan a llevar adelante propuestas que permitan la inclusin de los adolescentes y jvenes en procesos de desarrollo, fomentando una participacin ciudadana firme. Es una fortaleza que se debe aprovechar en el sentido de lograr equiparar inequidades a favor de estos grupos de atencin prioritaria del cantn Zamora. El problema principal que atraviesan estos grupos es justamente la no inclusin en los procesos de desarrollo y un sistema educativo que no responde a los nuevos retos e inquietudes de la sociedad. Las deficientes fuentes de empleo es otro de los grandes problemas que atraviesan los ciudadanos/as del cantn. 3.2 POBLACIN Y GRUPOS DE ATENCIN PRIORITARIA Durante la ltima dcada la atencin a grupos vulnerables o de atencin prioritaria, tambin conocidos como grupos sociales en condiciones de desventaja, ocupa un espacio creciente en las agendas legislativas de las polticas pblicas, con especial atencin a los procesos de vulnerabilidad social de las familias, grupos y personas. El concepto de vulnerabilidad se aplica a aquellos sectores o grupos de la poblacin que por su condicin de edad, sexo, estado civil y origen tnico se encuentran en condicin de riesgo que les impide incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de bienestar. Se define tambin como vulnerabilidad al resultado de la acumulacin de desventajas y una mayor posibilidad de presentar un dao, derivado de un conjunto de causas sociales y de algunas caractersticas personales y/o culturales. Considera como vulnerables a diversos grupos de la poblacin entre los que se encuentran las nias, los nios y adolescentes y

98

AO - 2011 jvenes en situacin de calle, mujeres embarazadas, personas privadas de libertad, los migrantes, las personas con discapacidad, los adultos mayores y la poblacin indgena, que ms all de su pobreza, viven en situaciones de riesgo. La acumulacin de desventajas, es multicausal y adquiere varias dimensiones. Denota carencia o ausencia de elementos esenciales para la subsistencia y el desarrollo personal, e insuficiencia de las herramientas necesarias para abandonar situaciones en desventaja, estructurales o coyunturales. El grado de vulnerabilidad de una persona, un hogar o un grupo de personas est determinado por su exposicin a los factores de riesgo y su capacidad para afrontar o resistir situaciones problemticas. La constitucin de la repblica del Ecuador, establece en al Art. 48. Que el Estado garantizar la prevencin de las discapacidades y, de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurar la equiparacin de oportunidades para las personas con discapacidad y su integracin social. Para lograr esta meta, el Estado adoptar a favor de las personas con discapacidad (Art. 45) medidas que aseguren, la inclusin social, mediante planes y programas estatales y privados coordinados, que fomenten su participacin poltica, social, cultural, educativa y econmica, la obtencin de crditos y rebajas tributarias que les permita iniciar y mantener actividades productivas, y la obtencin de becas de estudio en todos los niveles de educacin,el desarrollo de programas y polticas dirigidas a fomentar su esparcimiento y descanso, la participacin poltica, que asegurar su representacin, de conformidad con la ley, el establecimiento de programas especializados para la atencin integral de las personas con discapacidad severa y profunda, con el fin de alcanzar el mximo desarrollo de su personalidad, el fomento de su autonoma y la disminucin de la dependencia, el incentivo y apoyo para proyectos productivos a favor de los familiares de las personas con discapacidad severa y la garanta del pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad. De acuerdo a los lineamientos legales y de derechos establecidos en lneas anteriores, que lleva adelante la poltica nacional, en el presente plan se recoge una estadstica de las personas con discapacidades que habitan en el cantn Zamora. La idea es establecer un numero incidencial que le permita al Gobierno Municipal apoyar y proponer actividades y proyectos que permitan lograr la inclusin de estas personas en algunos mbitos, como el laboral, acceso a la educacin, la salud, el deporte y la recreacin, principalmente. A continuacin detalle: Tabla 3.5 Discapacidad generalmente aceptada por temporalidad ZAMORA Sexo 1. Hombre 2. Mujer Total Discapacidad permanente por ms de un ao 1. Si 819 630 1.449 2. No 3. No responde 11601 895 10855 710 22456 1605 Total 13315 12195 25510

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

99

AO - 2011 Tabla 3.6 Discapacidad Intelectual ZAMORA Sexo 1. Hombre 2. Mujer Total NSA : Discapacidad Intelectual (Retardo mental) 1. Si 113 94 207 25.183 2. Se ignora 67 53 120 Total 180 147 327

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.7 Discapacidad Motriz ZAMORA Sexo Discapacidad Fsico-Motora (Parlisis y amputaciones) 1. Si 324 235 559 24.831 2. Se ignora 67 53 120 Total 391 288 679

1. Hombre 2. Mujer Total NSA :

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.8 Discapacidad Visual ZAMORA Discapacidad Visual (Ceguera) 1. Si 2. Se ignora Total 197 67 264 180 53 233 377 120 497 25.013

Sexo 1. Hombre 2. Mujer Total NSA :

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.9 Discapacidad Auditiva ZAMORA Sexo 1. Hombre 2. Mujer Discapacidad Auditiva (Sordera) 1. Si 121 92 2. Se ignora 67 53 Total 188 145

100

AO - 2011 Total NSA : 213 25.177 120 333

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.10 Discapacidad por Retardo Mental ZAMORA Discapacidad Mental (enfermedades psiquitricas, locura) 1. Si 2. Se ignora Total 51 67 118 38 53 91 89 120 209 25.301

Sexo 1. Hombre 2. Mujer Total NSA :

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

De los cuadros anteriores vemos que las personas que sufren algn tipo de discapacidad temporal asciende a 1.449 personas esto significa el 5.68% de la poblacin total del cantn. La sumatoria de los siguientes cuadros que se refieren a personas con discapacidad permanente vemos que asciende a 1.445 personas, y esto significa el 5.66%, de la poblacin del cantn. Ahora bien existe adems un nmero de personas con discapacidad que registrado en el Cosejo nacional de Discapacidades CONADIS, estas personas son aquellas que se registran con la finalidad de que se les extienda el carnet de discapacidad, documento que de alguna manera les permite el acceso a las diferentes instituciones tanto estatales como privadas prestadoras de servicios. Este carnet y adems como se manfiesta de parte del mismo CONADIS, es una garanta para las personas con discapacidad ser parte de un proceso de identida, equidad e inclusin en todos los procesos que involucra la construccin de una ciudadana plena, tal como lo establece la Constitucin de Repblica del Ecuador. La informacin solicitada al CONADIS, se refleja en los siguientes cuadros: Tabla 3.11 Tipo de Discapacidad registrada en la Provincia: Provincia ZAMORA CHINCHIPE Tipo de Discapacidad Fsica Intelectual Lenguaje Psicolgica 1331 728 60 90

Auditiva 309

Visual 274

Total 2792

Fuente: CONADIS Comisin Provincial de Discapacidades. Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

El valor de 2.792 personas que poseen algn tipo de discapacidad en la provincia representa el 3,055% del total poblacional provincial que es 91.376 habitantes.

101

AO - 2011 Tabla 3.12 Tipo de Discapacidad registrada en el cantn Zamora: Cantn ZAMORA Tipo de Discapacidad Fsica Intelectual Lenguaje Psicolgica 428 202 24 29

Auditiva 112

Visual 90

Total 882

Fuente: CONADIS Comisin Provincial de Discapacidades. Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.13 Discapacidad por parroquias del cantn Zamora:

Provincia ZAMORA CHINCHIPE % del total cantonal San Carlos 82 0,32% Guadalupe 114 0,45% Cumbaratza 121 0,47% Sabanilla 11 0,043% Imbana 28 0,11% El Limn 29 0,11% Timbara 58 0,23% Zamora 439 1,72% TOTAL 882 3,543

Fuente: CONADIS Comisin Provincial de Discapacidades. Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Como se ve el nmero ms alto de personas con discapacidad esta situado en la parroquia urbana de Zamora, y asciende a 439 personas, esto es el el 1,72% del total cantonal. De igual forma la incidencia del tipo de discapacidad en la poblacin es aquella de orden fsico; y, asciende a 428 casos, representa el 1,67% de la poblacin total del cantn Zamora, seguido por el importante numero de discapacidad que representa aquella de orden intelectual, 202 casos y es el 0,79% del total cantonal. No se evidencia las edades de los individuos con discapacidad, ya que ello nos permitira tener especficamente a que se debe esta incidencia mayoritaria tanto en el tipo de discapacidad como en el lugar con ms casos (parroquia urbana Zamora). Si estara determinada las edades se pueden hacer algunas asereveraciones tanto en materia de salud preventiva, costumbres, religin, pueblos y nacionalidades indgenas, principalmente. Si bien este documento cantonal, no es menos cierto que la informacin detallada en el mismo sera de mucha valia para articular acciones a nivel parroquial, cantonal y provincial en los diferentes subsistemas como son el de salud, educacin, movilidad, acceso a servicios bsicos, principalmente. Tabla 3. 14 Discapacidades registradas por gnero y tipo de discapacidad _ Total provincial.
Provincia Zamora Chinchipe TOTAL Auditiva M F 170 139 Fisica M F 801 530 Intelectual M F 409 319 Lenguaje M F 39 21 Psicologico M F 45 45 Visual M F 166 108 Total M F 1630 1162 2792

3.3 CRECIMIENTO POBLACIONAL Para poder exponer claramente un anlisis del crecimiento poblacional del cantn Zamora y sus parroquias veamos el siguiente cuadro:

102

AO - 2011 Tabla 3.15 Cuadro Comparativo Censal 2001 2010

PARROQUIA Ord 1 2 3 4 5 6 7 Cumbaratza Guadalupe La Victoria de Imbana Sabanilla San Carlos Timbara Zamora y El Limn TOTAL GENERAL CENSO 2001 SEXO TOTAL HOMBRE MUJER 1.937 1.799 3.736 1.304 1.268 2.572 658 642 1.300 286 221 507 1.095 902 1.997 368 336 704 5.527 5.448 10.975 21.791 11.175 10.616 CENSO 2010 SEXO TOTAL HOMBRE MUJER 4.416 2.259 2.157 2.857 1.412 1.445 1.126 567 559 584 301 283 2.180 1.280 900 960 494 466 3.387 7.002 6.385 13.315 12.195 25.510

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Para este anlisis hemos tomado los datos proporcionados por el Censo del ao 2010, en donde podemos ver que la poblacin total del cantn Zamora asciende a un total de 25.510 habitantes, frente a 21.791 habitantes del total del Censo del ao 2001. En una simple relacin tenemos que se ha incrementado en un 17,06%, con respecto al censo del ao 2001, luego de un periodo de nueve aos. La tasa de crecimiento de la poblacin cantonal es de 1,89%; anotamos tambin la tasa de crecimiento de la poblacin de la parroquia Zamora, que representa el 52%, del total cantonal; es as que tenemos el siguiente valor, 2,45%. As mismo la relacin de la poblacin masculina con respecto a la poblacin femenina se mantiene superior en ambos Censos de poblacionales. Con la diferencia que la poblacin masculina ha incrementado en 1,52% con respecto a la poblacin femenina que ha sufrido un decremento del 0,91%, con respecto a la poblacin masculina y de acuerdo a los datos censales del cuadro comparativo de los aos 2001 y 2010. Tabla 3.16 Relacin Poblacin - Territorio Parroquial
PARROQUIA TOTAL POBLACIN % DE POBLACION SUPERFICIE DE LA PARROQUIA Has. 16.631.66 24.206,91 34.306,87 30.017,23 14.956,91 13.077,16 52.403,80 185.600,54 DENSIDAD POBLACIONAL (Hab / Has) 0,27 0,12 0,033 0,019 0,15 0,073 0,26

Cumbaratza Guadalupe Imbana Sabanilla San Carlos Timbara Zamora y El Limn TOTAL

4.416 2.857 1.126 584 2.180 960 13.387 25.510

17,31 11.80 4,41 2.29 8.55 3.76 52.48

Fuente: SENPLADES 1:50.000 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Del cuadro anterior podemos deducir que particularmente la parroquia Cumbaratza posee el ndice superior en la densidad poblacional, con el 0,27 Hab/ha2. La poblacin est situada en barrios establecidos y definidos. Las parroquias urbanas de Zamora y El Limn, poseen 103

AO - 2011 una densidad poblacional siguiente a la de Cumbaratza, con el 0,26 Hab/ha2. Esto se debe a que la concentracin de las poblaciones que estn definidas por el rea urbana delimitada y categorizada. La poblacin del rea rural es dispersa con respecto a la poblacin del rea urbana. En los casos de Imbana y Sabanilla, poseen extensiones de territorio superiores a Guadalupe, Cumbaratza, San Carlos y Timbara, que es la parroquia ms pequea en comparacin con el resto. La densidad poblacional del cantn Zamora asciende a 0.13 habitantes por Has2. . Problemtica De acuerdo a la informacin obtenida de los talleres barriales en las parroquias de Imbana, Sabanilla y Timbara, la dispersin de los asentamientos humanos a la vez puede constituir la causa para que estas comunidades no tengan acceso a servicios bsicos y de saneamiento (agua potable, energa elctrica, alcantarillado, ordenamiento, principalmente). A esto se suma la topografa irregular del terreno, las inadecuadas vas de acceso (caminos vecinales) a las comunas y centros poblados. Se profundiza ms el problema cuando la dispersin de la poblacin redunda negativamente en la educacin y la salud. La inaccesibilidad a estas comunidades no permite que sean atendidos de manera puntual en adecuados servicios bsicos, por parte de entidades pblicas y privadas, ya que los costos son elevados con respecto a los benficiarios. 3.4 CARACTERSTICAS PLURICULTURALES DE LA POBLACIN La mayor parte de la poblacin del cantn Zamora est situada en el rea urbana, iniciando la distribucin en la cabecera cantonal (parroquia Zamora) y en las seis parroquias rurales. En el sector rural predomina la presencia de las pueblos y nacionalidades indgenas, principalmente en las parroquias de: Guadalupe Zamora, Cumbaratza, Imbana, Timbara, San Carlos de las Minas y Sabanilla, aclarando que en el caso de Imbana la presencia de la etnia Saraguro es exclusiva; producto de la emigracin. Una caracterstica importante que debemos sealar en el presente documento es la particularidad tnica e intercultural que el cantn Zamora posee en cuanto al origen de su poblacin en general. Es as que de acuerdo a los datos censales del ao 2010, el cantn Zamora est compuesto por varios pueblos y nacionalidades indgenas ancestrales que conviven en armona compartiendo territorio, cultura, costumbres y tradiciones que son parte de la fortaleza biodiversa por la que ya es conocido el cantn Zamora, sus parroquias y comunidades. A continuacin cuadro detallado del total de poblacin de Zamora segn autoidentificacin, cultura y costumbres:

104

AO - 2011 Mapa 3.4 Mapa Etnodemogrfico del cantn Zamora

Fuente: SENPLADES 1:50.000 Elaboracin: Delegacin Tcnica AME Zamora

Tabla 3.17 Auto identificacin segn su cultura y costumbres

Nombre de la Parroquia ZAMORA CUMBARATZA GUADALUPE IMBANA SABANILLA TIMBARA SAN CARLOS DE LAS MINAS TOTAL Porcentaje en referencia a la poblacin total del cantn Zamora Indgena Afroecuatoriano / Afrodescendiente 163 26 10 2 0 1 41 243 0,95% Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a

468 273 844 257 15 182 163 2202 8,63%

30 4 1 0 0 3 3 41 0,16%

66 2 1 0 0 0 17 86 0,34%

47 5 3 2 1 0 20 78 0,31%

12206 4027 1932 851 557 758 1832 22163 86,88%

376 70 58 11 10 13 98 636 2,49%

31 9 8 3 1 3 6 61 0,24%

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

105

AO - 2011 Tabla 3.18 Pueblo o Nacionalidad indgena al que pertenece ZAMORA Nacionalidad o Pueblo Indgena al Casos que pertenece 2. Achuar 26 8. Shiwiar 10 9. Shuar 389 11. Waorani 2 13. Andoa 2 14. Kichwa de la sierra 528 23. Otavalo 3 33. Puruh 43 34. Kaari 27 35. Saraguro 830 36. Paltas 1 37. Manta 2 88. Otras nacionalidades 1 99. Se ignora 338 Total 2.202 NSA : 23.308
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

% 1,18 0,45 17,67 0,09 0,09 23,98 0,14 1,95 1,23 37,69 0,05 0,09 0,05 15,35 100,00

Acumulado % 1,18 1,63 19,30 19,39 19,48 43,46 43,60 45,55 46,78 84,47 4,51 84,60 84,65 100,00 100,00

Grafico 3.4 Estadstica de la poblacin Auto identificada

ZAMORA Otro/a 31 Blanco/a 376 Mestizo/a Montubio/a 47 Mulato/a 66 Negro/a 30 163 Afroecuatoriano/a 468 Indgena 0 2000 4000 6000
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

12206

8000 10000 12000 14000

Si observamos el cuadro anterior, en donde se detalla los grupos tnicos de autoidentificacin de la poblacin del cantn Zamora por cada parroquia, podemos observar una particularidad importante que es necesario anotar. Para ello analizaremos la parroquia rural de Guadalupe. De acuerdo al cuadro es la que mayor poblacin indgena posee con el 3,30% de poblacin total del cantn y el 29,14% del total poblacional de la parroquia. Ello se debe a que en esta parroquia se encuentran asentamientos del pueblo Shuar, indgenas originarios del oriente y en especial de Zamora, que donde de acuerdo a la historia, este

106

AO - 2011 pueblo nunca se dobleg a la conquista ya sea de los Incas y de los espaoles. Por otro lado tenemos tambin al pueblo Saraguro, originario de la sierra, especficamente del cantn Saraguro, de la provincia de Loja. La cercana con la provincia de Zamora, en los lmites del cantn Yacuambi que limita con Guadalupe, y la parroquia Imbana de Zamora, han facilitado el camino hacia el poblamiento de territorio zamorano. A Guadalupe el sigue la parroquia Zamora, con el 1,83% del total de poblacin que es indgena; luego estn, Cumbaratza con el 1,07% del total cantonal, Imbana, que posee el 1,00%. Imbana es otra de las parroquias que posee un alto porcentaje de poblacin indgena, en referencia al pueblo mestizo de la misma parroquia. Del total de 1.126 habitantes de la parroquia Imbana, el 22,82% es indgena de origen Saraguro, importante numero considerando que es un pueblo que siendo exgeno ha logrado un importante crecimiento a nivel cantonal. La parroquia Timbara posee tambin un significativo nmero de habitantes autodefinidos como indgenas, as tenemos que asciende a 182 habitantes. De igual manera que las parroquias anteriores en Timbara, la mayor parte de la poblacin indgena estn asentada en la margen derecha de la cuenca hidrogrfica del ro Jambo. Pertenecen al pueblo Saraguro en su mayora. San Carlos de las Minas, tambin posee un nmero interesante de indgenas con respecto a su poblacin. Debemos considerar que dentro de la poblacin indgena del cantn Zamora, autodefinidos as en ltimo censo de poblacin, se encuentran tambin los pueblos Puruhaes del centro de la Sierra (Riobamba, Ambato, Bolvar) y Paltas de la provincia de Loja. En el cantn Zamora habitan tambin en menor nmero los afroecuatorianos/as, el mulato/a, montubio, el blanco/a y los identificados como otros, que suman todos ellos en el cantn un nmero de 902 habitantes, cuyo porcentaje del total cantonal es 3,54%. Tomando en cuenta que la actual Constitucin de la Repblica del Ecuador, promueve un proceso de participacin incluyente, e intercultural, el cantn Zamora posee una fortaleza en este sentido. Esta fortaleza nos permite afianzar un desarrollo del cual todos y todas formemos parte. La importancia de aprender de la historia y de la cultura de estos pueblos ancestrales nos permitir conocer de mejor manera su cosmovisin, realidades y mitos de todos aquellos quienes acunaron una sociedad ms justa, equitativa y diversa. Por otro lado si bien los pueblos y nacionalidades indgenas son parte de una minora, su organizacin y pensamiento, y su cosmovisin han sido una fortaleza que han sabido aprovechar para formar parte de importantes procesos de transformacin social. Su reconocimiento como actores sociales importantes ha hecho de su estructura organizacional una de sus principales fortalezas. Los Shuar, como otros pueblos amaznicos, han practicado una agricultura itinerante basada en la siembra sucesiva de diferentes terrenos, lo que permite la regeneracin del bosque y mantiene el equilibrio ecolgico. La mitologa Shuar es particularmente rica. Su mundo est habitado por espritus con los que a veces entran en contacto a travs de alucingenos como la coca o la ayahuasca (natem), y el Guando (conocido como la flor de los Incas). De acuerdo a la informacin proporcionada por el Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amaznico, recopilada del taller de Validacin del Plan Integral para la CTEA, tenemos lo siguiente:

107

AO - 2011 Tabla 3.19 Problemtica de los pueblos y nacionalidades indgenas por mbitos
Categora Territorio Problema Dbil agilidad en la legalizacin del territorio global y ancestral de los pueblos y nacionalidades Inaplicabilidad de derecho de la consulta previa, libre e informada Insuficientes partidas presupuestarias para mdicos indgenas y desconocimiento de la medicina ancestral. Inaplicabilidad del enfoque intercultural ocasiona la inadecuada implementacin de servicios bsicos. Dbil planificacin interinstitucional de conectividad: terrestre y fluvial, tambin en redes de comunicacin radial y Tv. Desconocimiento de Derechos Colectivos Deficiente participacin de las bases de las CPNs. Debilidad Organizativa Discriminacin por Sexo Aculturacin Desvalorizacin de la Identidad Cultural Prdida de principios y valores Frecuencia 4 3 2 6 3

Salud Intercultural Coordinacin Interinstitucional

Fortalecimiento Organizativo

2 1 3 1 1 1 1

Fuente: Taller de Diagnstico del Plan Integral para la Circunscripcin Territorial Especial Amaznica CTEA. Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Del cuadro anterior podemos determinar que los principales problemas que atraviesan los pueblos y nacionalidades indgenas es principalmente la inaplicabilidad del enfoque de interculturalidad que dificulta el acceso a los servicios bsicos, de acuerdo a lo que establece la norma constitucional en su artculo 85, numeral 3. Tambin se puede determinar que una vez establecido el marco legal constitucional el Estado debe garantizar a los pueblos y nacionalidades indgenas conservar la propiedad comunitaria con sus propias formas de convivencia y organizacin social, de acuerdo al Art. 57, de la Constitucin del Ecuador. De igual forma la debilidad organizativa de sus bases es otra de las debilidades y problemas que atraviesan los pueblos y nacionalidades indgenas del cantn Zamora. Otro problema es la dbil coordinacin interinstitucional para el fortalecimiento de redes de comunicacin con apego a su legua, costumbres y tradiciones.

108

AO - 2011 3.5 ASENTAMIENTOS HUMANOS Parroquia Cumbaratza Mapa 3.5 Planimetra del casco urbano de Cumbaratza

PLANIMETRIA
ESCALA 1 -1 2 5 0

ATZA A YANZ

SUB CENTRO DE SALUD

1

41
1 3 1

RIO ZAMORA
2

S01
CEMENTERIO

3 3

to nven Co

A YANZ

ATZA

COLEGIO TECNICO AGROPECUARIO

JA
AL MUN CO
4

IN RD S DE NTE FA IN

06

CA

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6 1

GASOLINERA
5

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4

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4

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11 12

1 2 3 4 5 5 4 3

2 4

13

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3

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6 1 3 2

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1

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8 6 8 10 7

9 1

12
2

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10

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11

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1

6 3 5 4

1 2

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2

S YE RE

14 13

32

A NT MO

1 14 13 12 3 10 9 8 6 5 4

CA

2 9
CANAL MEDINA MIGUEL VEINTIMILLA S ALVADOR 1101182828

3 2 10 9 5 4

12

LL ER EH

O LV

4 8
VEINTIMILLA LARREATEGUI J OS E LEONIDAS 1900339597

9 4 8 5 7 6

CALLE

21.57

22.5 2

3
VEINTIMILLA S ALVADOR 1101182828

1
VEINTIMILLA LARREATEGUI J OS E LEONIDAS 1900339597

0 37.8

2 1 2 3 1
9.40

20.88

0 51.6

CA

LLE

4.35

7
ORDOEZ BARZAR S EGUNDO

1 9 10 8

6 1
MEDINA J ARAMILLO J ULIO CESAR 1900010636

CANAL

15.2 9

RENTERIA ENRIQUE

6 7 9 1

15 16

31.4 0
VEINTIMILLA LARREATEGUI ERMAN LEONSO 1103312581

20.2 5

P UJ OS NARVAEZ MARIA TRANCITO 1900025378

20.2 5
CALIS P A VACA MIGEL ANGEL 1700087768

7 6

3 4 5

9 17.7
TORREZ LEON BELIZARIO 1100342219

14

CHAMBA BENITES ANGEL 1100622750

14.1 0
CALVA DAVILA BERTHA DOLORES 1900086610

26.5 2

4
CHAMBA BENITEZ ANGEL 1100622750

8 7 2 3 8

17

LE AL

CO

RD

ILL

A BIJ AM EN AD ER
1

11

CA LL EH ER NA ND

NA O ND DA AN AR DE

7 7 4 6 2

13 12

19
J ARAMILLO GONZALEZ LUZ MARIA 1900122571

29.9 0

9.00

9.40

D
8.40

P INEDA RODRIGUEZ HUGO REGEL 1100415106

TORREZ LEON BELIZARIO 1100342219

1 2 3

18 2 20 3

VALAREZO J ARAMILLO CES AR GABRIEL 0700222235

18.6 0

4 5 6

11

1 3

1 5 4 3 2

CORDOVA CHAMBA CARMEN ESTELA 1900274182

CA

E LL

EZ AL NZ GO

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CA LL E1 RO RE EB EF 2D

NA HO RA BA DE

41
GO NZ Z ALE

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9 4

10

4 1 4 5 7 6 1 8 1 3

4 5

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2 6

AREA
3

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RIO

S02

EZ FAR

E2 CALL

E4 CALL

AZ

A OR AM

AL CAM IPAL MUNIC

3

E3 CALL

RIO ZAMORA

Fuente: Unidad de Avalos y Catastros del Gobierno Municipal de Zamora Elaboracin: Direccin de Planificacin Urbana y Rural

POBLACIN. Segn los datos proporcionados por el INEC, del VII censo de poblacin y VI de vivienda, la poblacin de Cumbaratza se detalla en el los siguientes cuadros. Tabla 3.20 Poblacin por sexo NOMBRE DE LA PARROQUIA CUMBARATZA POBLACIN POR SEXO HOMBRE MUJER 2.259 2.157 TOTAL 4.416

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

109

AO - 2011 Tabla 3.21 Poblacin por Grupos de Edad

CUMBARATZA Sexo Poblacin por Grupos de edad 1. Hombre 2. Mujer Total 1. Menor de 1 ao 31 46 77 2. De 1 a 4 aos 186 177 363 3. De 5 a 9 aos 297 298 595 4. De 10 a 14 aos 310 245 555 5. De 15 a 19 aos 252 234 486 6. De 20 a 24 aos 187 192 379 7. De 25 a 29 aos 167 151 318 8. De 30 a 34 aos 141 151 292 9. De 35 a 39 aos 123 127 250 10. De 40 a 44 aos 104 118 222 11. De 45 a 49 aos 97 92 189 12. De 50 a 54 aos 69 62 131 13. De 55 a 59 aos 84 75 159 14. De 60 a 64 aos 67 60 127 15. De 65 a 69 aos 57 48 105 16. De 70 a 74 aos 39 32 71 17. De 75 a 79 aos 22 28 50 18. De 80 a 84 aos 20 11 31 19. De 85 a 89 aos 3 7 10 20. De 90 a 94 aos 3 3 6 Total 2.259 2.157 4.416
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

La mayor parte de la poblacin es particularmente productiva, tomando en cuenta las edades que van desde los 15 hasta los 64 aos de edad. Al hablar de productividad no solamente se refiere a la poblacin econmicamente activa, sino a aquella que al pertenecer a un grupo que estudia y/o trabaja es una poblacin potencialmente activa y productiva a futuro, este valor representa el 57,81%. En el siguiente grfico se esquematiza la poblacin de acuerdo al cuadro anterior. Grfico 3.5 Poblacin por grupos de edad y sexo parroquia Cumbaratza

110

AO - 2011

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

REAS Y ZONAS DE RIESGO La parroquia Cumbaratza no est ubicado en zonas de alto riesgo o susceptible a movimientos en masa. Sin embargo se advierte la existencia de fallas geolgicas que podran causar deslizamientos internos con daos a la topografa superficial del suelo. Adems es necesario hacer notar que existen tres zonas de riesgo susceptible a inundaciones como son: el rea de las riveras de La Pista, el barrio Nambija Bajo y el barrio Chamico, junto a las riveras del Ro Zamora, que en casos de crecidas abruptas del Ro, podran ser afectadas gravemente . ESTRATEGIAS ECONMICAS Y PRODUCTIVAS En la parroquia Cumbaratza las principales estrategias econmicas productivas estn relacionadas con: Agricultura, se produce pltano, yuca, frutas tropicales, caa de azcar. Ganadera, Dentro de la ganadera se puede establecer varias sub-actividades como la crianza de cerdos, aves y ganado vacuno (leche y carne). Otras actividades productivas alternativas de considerable atencin estn la produccin pisccola. Se produce particularmente tilapia, a travs de organizaciones, asociaciones y/o negocios familiares. Comercio de vehculos y servicios tursticos ofrecidos por inversionistas privados. La produccin forestal maderable. Agroindustria e industrializacin de crnicos y lcteos, produccin de vinos y licores con frutas de la zona.

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AO - 2011
CUMBARATZA RAMA DE ACTIVIDAD (PRIMER NIVEL) 1. Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca 2. Explotacion de minas y canteras 3. Industrias manufactureras 4. Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 5. Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de deshechos 6. Construccion 7. Comercio al por mayor y menor 8. Transporte y almacenamiento 9. Actividades de alojamiento y servicio de comidas 10. Informacion y comunicacion 11. Actividades financieras y de seguros 13. Actividades profesionales, cientificas y tecnicas 14. Actividades de servicios administrativos y de apoyo 15. Administracion publica y defensa 16. Enseanza 17. Actividades de la atencion de la salud humana 18. Artes, entretenimiento y recreacion 19. Otras actividades de servicios 20. Actividades de los hogares como empleadores 22. No declarado 23. Trabajador nuevo Total NSA : SEXO 1. HOMBRE 471 67 55 2 2 139 85 32 29 2 5 4 9 88 37 6 6 6 2 59 32 1.138 2.834 2. MUJER 82 4 21 1 1 70 2 37 1 2 5 2 37 63 8 1 2 36 51 18 444 TOTAL 553 71 76 2 3 140 155 34 66 3 7 9 11 125 100 14 7 8 38 110 50 1.582

Pueblos y Nacionalidades Indgenas En la parroquia de Cumbaratza, existen los siguientes pueblos y nacionalidades indgenas y otros identificados como tales: Tabla 3.18 Poblacin Autodefinida
Nombre de la Parroquia Indgena Afroecuatoriano / Afrodescendiente 26 26 0,59% Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a

CUMBARATZA TOTAL Porcentaje en referencia a la poblacin total de la parroquia.

273 273 6,18%

4 4 0,09%

2 2 0,05%

5 5 0,11%

4027 4027 91.19%

70 70 1,59%

9 9 0,20%

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

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AO - 2011 De acuerdo al cuadro nos podemos dar cuenta que el pueblo mestizo es de mayor influencia y de mayor numero a nivel parroquial. Los pueblos y nacionalidades indgenas representan el 6,18% de la poblacin total. A continuacin en el cuadro siguiente se detalla la poblacin autodefinida como indgena. Tabla 3.19 Poblacin Indgena
CUMBARATZA Nacionalidad o Pueblo Indgena al que pertenece 2. Achuar 9. Shuar 14. Kichwa de la sierra 33. Puruh 34. Kaari 35. Saraguro 99. Se ignora Total NSA : Casos 3 35 52 38 1 55 89 273 4.143 % 1,10 12,82 19,05 13,92 0,37 20,15 32,60 100,00 Acumulado % 1,10 13,92 32,97 46,89 47,25 67,40 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Estructura Administrativa Pblica .- La parroquia est administrada por un Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial. Cuenta tambin con la Tenencia Poltica Parroquial, Unidad de Polica Comunitaria. Tipo de Asentamiento.- Centro poblado, que tiene como va de acceso principal la Av. Pio Jaramillo Alvarado y su red vial estructurada por calles adoquinadas, lastradas y afirmadas, en estado regular. Poseen los bordillos y carecen de aceras, en la parte central de la cabecera parroquial. Existen dos vas de ingreso al casco urbano; uno por el por el norte, desde la Troncal Amaznica que sirve para el trfico pesado y que comunica con la ciudad de Zamora y con el resto de ciudades de la regin Amaznica como Centinela del Cndor, Yanzatza, entre otras; y por la avenida Pio Jaramillo que es Asfaltada desde la calle Santiago de las montaas en un tramo hasta el cruce con la Troncal Amaznica, sta sirve para trfico vehicular liviano y pesado, especialmente para el ingreso de cooperativas de transporte al centro de la ciudad ya que la Va de interconexin E-45. La tipologa de los barrios que conforman esta parroquia son de alguna manera consolidados, as tenemos los siguientes barrios y comunas: La Pista La Q. de Cumbaratza San Francisco de la Q. de Cumbaratza Rancho Alegre Mejeche Namrez Bajo Namrez Alto San Francisco de Namrez Alto Nambija Bajo Barrio disperso Barrio consolidado Barrio consolidado Barrio disperso Barrio disperso Barrio consolidado Barrio consolidado Barrio disperso Barrio consolidado

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AO - 2011 Chamico Cumbaratza Centro Tierras Coloradas (sector) Los Cedrales (sector) Casero La Saquea (antes del puente) Napintza (comuna Shuar) Casero Las Palmas San Vicente de Chamico San Juan de Chamico Barrio El Lucero Barrio consolidado Barrio consolidado Casero Barrio disperso Casero Barrio disperso Casero Barrio disperso Barrio disperso Barrio disperso

Infraestructura de Salud.-. Los servicios de salud que se ofrecen son pblicos y van desde cubrir emergencias, control general, odontologa y vacunas. En caso de requerimiento de especialidades inexistentes en el subcentro, los pacientes son trasladados al Hospital Julius Doephner de Zamora, Loja y/o Yanzatza. Tipo de Unidad Operativa: Subcentro de Salud - pertenece al rea Uno de Zamora Tabla 3.20 Diez primeras causas de morbilidad en la Parroquia 2010
CUMBARATZA N DE ORDEN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 CAUSAS DE MORBILIDAD NUMERO DE CASOS 2.039 1.046 1.216 708 481 380 329 214 270 185 6.868 4.330 TASA* 470,90 241,57 280,83 163,51 111,09 87,76 75,98 49,42 62,36 42,73

Parasitosis Amigdalitis Infeccin de vas urinarias Enfermedades Diarreicas y gastroentericas Sndromes Gripales Bronquitis Gastritis aguda Rinitis Alrgicas Hipertensin arterial Faringitis TOTAL CASOS Poblacin Total de Periodo
Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Tabla 3.21 Usuarios y poblacin beneficiaria:

1. DEMOGRAFA: Poblacin Total Menor 1 ao De 1 a 4 aos De 10 a 19 aos (adolescentes) De 20 a 64 aos (adultos) Mayores de 65 aos (adulto mayor) Mujeres en edad frtil MEF Nmero 88 451 1016 1966 216 1191

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AO - 2011
Embarazadas 110
Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Dentro de su perfil epidemiolgico, podemos observar que la principal causa de morbilidad de la poblacin es la Parasitosis, con una tasa que asciende a 470,90. Le sigue la infeccin de vas urinarias con una tasa de 280,83. La Amigdalitis con una tasa de 241,57. Otras de importancia como Enfermedades diarreicas y gastroentricas con una tasa de 163,51. Sndromes gripales, Bronquitis, Gastritis agudas, rinitis alrgicas, hipertensin arterial y faringitis. La parroquia Cumbaratza, es la parroquia con mayor densidad poblacional. La cobertura de los servicios de salud pblicos que ofrece esta unidad operativa, se extiende a los siguientes barrios: La Q. de Cumbaratza, Cumbaratza centro, Mejeche, Rancho Alegre, Namirez Bajo y Alto, San Francisco de Namirez Alto, San Francisco de la Q. de Cumbaratza, La Pista, Cusuntza, Los Cedrales, Tierras Coloradas, La Palma, Chamico, San Juan de Chamico, Napintz, principalmente. Por lo tanto se deduce que la cobertura es mayoritaria y cubre a todos los barrios de la parroquia. La dotacin de insumos y medicamentos a sta unidad de salud se hace mensualmente considerando el perfil epidemiolgico y la capacidad resolutiva del subcentro. Las caractersticas constructivas del subcentro de salud son de hormign armado, construccin nueva. La distribucin del recurso humano (mdicos), en esta parroquia consta de tres mdicos generales (de planta, rural, y contratado), dos odontlogos contratados, dos enfermeras (una de planta y otra de contrato), y un auxiliar de servicios. Pero adems de acuerdo a la informacin proporcionada por el MSP, este centro debe contar con una auxiliar de Farmacia y otra enfermera. Esto por la demanda en servicios de salud de los usuarios de la parroquia. Al igual que las otras unidades operativas, este subcentro cuenta con los siguientes grupos organizados a favor de la promocin de la salud: Club del Adulto mayor, dedicado a actividades sociales y de terapia. Club de diabticos, dedicados a actividades sociales y de terapia. Club de Madres dedicadas al manejo y produccin de Huertos Familiares. Las causas de las cuales se derivan algunas de las enfermedades detalladas en los cuadros anteriores estn las siguientes: el agua que no es apta para el consumo humano y la inadecuada eliminacin de desechos y excretas, esto de acuerdo a la informacin del MSP. Infecciones respiratorias son efectos de los cambios bruscos de temperatura y los factores climticos propios de la Amazona. Por parte del subcentro de Cumbaratza, no existen otros proyectos implementados ni ejecutados por el MSP. Infraestructura Educativa.- El sistema educativo de la parroquia est compuesto por las siguientes escuelas:

115

AO - 2011 Tabla 3.22 Escuelas de la parroquia

NOMBRE DE LA ESCUELA Tipo de construccin N DE NIOS 124 14 172 111 58 196 19 13 0 10 7 Modalidad

BARRIO / SECTOR

Tenencia

Aulas 7 1 12 8 3 10 2

ORD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

MANUEL QUIROGA EUGENIO ESPEJO

MONS. RICARDO FLATZ

GONZALEZ SUAREZ RIO CENEPA PRINCESA PACCHA 13 DE ABRIL JOSE JOAQUIN DE OLMEDO DOS DE AGOSTO TRICOLAR NACIONAL PEDRO CUNANCHI

LA QUEBRADA CUZUNTZA CENTRO CENTRO CHAMICO NAMIREZ BAJO NAMIREZ A. SAN VICENTE CHAMICO LA SAQUEA S.FRANCISCO DE NAM. ALTO NAPINTS

FISC FISC FISM FISC FISC FISC FISC FISC FISC FISC

RU RU RU RU RU RU RU RU RU RU

P P P P P P P P P P P

H MX H H H MX MX H MX PF MX

1 U 2 U 1 U 1 U

CECIB RU

Fuente: Ministerio de Educacin, ao lectivo 2010 - 2011 Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Las escuelas Manuel Quiroga, Gonzlez Surez y Princesa Paccha, han sido elevadas a la categora de Centros de Educacin Bsica que poseen los diez aos de Educacin Bsica. Equipamiento Comunitario.- la parroquia posee lo siguiente: Estadio Deportivo (cancha de Futbol), no est completamente equipada, falta gradero y camerinos. Coliseo Cerrado de Deportes.- En estado bueno, completamente equipado. Mercado Central.- De hormign armado y de infraestructura buena. Al momento no cumple con el fin para el que fue construido. En este edificio estn ubicadas las oficinas del Gobierno Parroquial. Consta de espacios adecuados para el expendio de productos de primera necesidad, un saln social donde se realizan reuniones del pueblo, actos sociales privados y pblicos. En este edificio est situada la biblioteca y una oficina de la Asoc. de Piscicultores de Cumbaratza. Complejo ferial.- Esta infraestructura esta adecuada para la realizacin de ferias de exposicin ganadera y agrcola. Se encuentra situado en la va hacia Yantzaza, al inicio del barrio Rancho Alegre. Empresa de Crnicos El Zamorano.- de carcter pblico privado. Al momento no se encuentra funcionando. Camal Municipal.- en mal estado. No presta las condiciones higinicas adecuadas para el faenamiento del ganado vacuno y porcino.

U:PC C U C C P C P

Zona

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AO - 2011 Unidad de Polica Comunitaria.- brindan servicio de seguridad a la parroquia. Iglesia de Cumbaratza.- parte del casco urbano. De construccin antigua representa un patrimonio cultural tangible de la parroquia. Reconstruida en la actualidad por parte del Gobierno Municipal de Zamora. Cementerio.- En estado bueno. Se debe consolidar en su rea. Parque central.- De infraestructura de hormign. En estado bueno. Consta de dos componentes: uno deportivo formado por una cancha de uso mltiple, en la parte baja. En la parte alta est consolidado en s el parque con sus parterres ornamentales. Tabla 3.23 Nmero de Vivienda. CUMBARATZA rea Urbana o Rural 2. rea Rural Total Casos 1.488 1.488 % 100 100 Acumulado % 100 100

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.24 Tipo de Viviendas

CUMBARATZA
rea Urban ao Rural 2. Departamento en casa o edificio 3. Cuarto(s) en casa de inquilinato Tipo de la vivienda

12. Centro de acogida y proteccin para nios y nias, mujeres e indigentes

9. Hotel, pensin, residencial u hostal

Total 14. Convento o institucin religiosa 16. Otra vivienda colectiva 1 1

11. Centro de rehabilitacin social/Crcel

8. Otra vivienda particular

10. Cuartel Militar o de Polica/Bomberos

rea Rural Total

1.158 1.158

8 8

39 39

73 73

82 82

12 12

14 14

1 1

17. Sin Vivienda -

1. Casa/Villa

4. Mediagua

6. Covacha

5. Rancho

7. Choza

1488 1488

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

La mayora de las viviendas son de caractersticas y construccin tradicionales de baja altura, predominando las construcciones de bareque y vaciado de cemento, estn tambin las modernas de ladrillo y hormign armado. La altura de edificacin dominante corresponde a las construcciones de una planta y en mnimo porcentaje a las de dos y tres plantas En la tipologa de vivienda encontramos edificaciones con y sin soportales (corredor), construidas

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AO - 2011 mediante la utilizacin de materiales y sistemas constructivos tradicionales en estado regular y predominan en toda el rea urbana de Cumbaratza. Servicios Bsicos Agua Potable.- La parroquia Cumbaratza, cuenta con una planta de tratamiento de agua. No es agua potable. Esta administrada por la Junta de Agua. La captacin del lquido es tomada de la quebrada Los Cedros. Abastece al 80% de poblacin de Cumbaratza. Tabla 3.25 Agua Potable y/o Tratada CUMBARATZA Procedencia principal del rea Urbana o Rural agua recibida 1. rea Urbana 2. rea Rural 1. De red pblica 2. De pozo 3. De ro, vertiente, acequia o canal 5. Otro (Agua lluvia/albarrada) Total NSA : 421 723 50 275 19 1.067

Total 723 50 275 19 1.067

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Alcantarillado.- El rea urbana de la cabecera parroquial de Cumbaratza cuenta con una red de alcantarillado sanitario. Sistema de recoleccin de aguas combinado (sanitario y pluvial). Son depositadas directamente en el Ro Zamora sin ningn tratamiento. Tabla 3.26 Alcantarillado
CUMBARATZA rea Urbana o Rural 1. Conectado a red pblica de alcantarillado 2. rea Rural Total NSA : 551 551 421 Tipo de servicio higinico o escusado Total

2. Conectado a pozo sptico 39 39

3. Conectado a pozo ciego 17 17

4. Con descarga directa al mar, ro, lago o quebrada 273 273

5. Letrina

6. No tiene 162 162 1.067 1.067

25 25

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Datos de cobertura del servicio de la Empresa Municipal de Agua Potable Alcantarillado de Zamora EMAPAZ

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AO - 2011 Tabla 3.27 Cobertura del Alcantarillado en la parroquia

SERVICIOS DE ALCANTARILLADO Lugar Cobertura % Administrador La Pista La Quebrada 70 EMAPAZ San Francisco Cuzuntza Cumbaratza 90 EMAPAZ Rancho alegre Mejeche Namrez 50 EMAPAZ Namrez Alto Nambija Bajo 50 EMAPAZ Chamico San Juan de Chamico San Vicente de Chamico % Servicio 33%
Fuente: EMAPAZ Elaboracin: Equipo Planificacin Institucional 2011.

Energa elctrica y alumbrado pblico.- El servicio elctrico pertenece al sistema nacional interconectado. La red de alta y baja tensin atraviesa el casco urbano central de la parroquia. En el barrio Mejeche, a pocos metros en la va a Yanzatza, est ubicada la subestacin (bypass). Cableado de la ciudad es de tipo areo. Tabla 3.28 Electrificacin y electricidad
CUMBARATZA rea Urbana o Rural 1. Red de empresa elctrica de servicio pblico 2. rea Rural Total NSA : 943 943 421 Procedencia de luz elctrica Total 2. Panel Solar 3. Generador de luz (Planta elctrica) 1 1 4. Otro 5. No tiene

11 11

112 112

1.067 1.067

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Recoleccin y eliminacin de Residuos Slidos.- Se cuenta con el servicio de recoleccin de basura los das, lunes, martes, jueves y sbados y el barrido de las calles se lo realiza a diario, solo en la cabecera parroquial. El personal del Gobierno Municipal de Zamora es el encargado de realizar esta actividad y en la actualidad presenta una buena imagen principalmente el rea consolidada.

119

AO - 2011 Tabla 3.29 Desechos Slidos

CUMBARATZA rea Urbana o Rural rea Rural TOTAL NSA : Eliminacin de la basura Por carro recolector 759 759 421 La arrojan en terreno baldo o quebrada 143 143 La queman 85 85 La entierran 25 25 La arrojan al ro, acequia o canal 32 32 De otra forma 23 23 Total

1067 1067

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Sistema Vial.- Dentro de los elementos generadores del casco urbano de la parroquia encontramos una serie de calles y vas que por su ubicacin y desarrollo han sido elementos vitales para incentivar el crecimiento de la parroquia. Sobre estas vas se ha conformado una red secundaria de relacin interna provocada bsicamente por el desarrollo de la vivienda en las diferentes etapas de crecimiento, siendo actualmente jerarquizadas en funcin de las necesidades existentes de circulacin, pero evidenciado en ciertos sitios notorias anomalas. Tabla 3.30 Vas de la parroquia
Eje principal de conectividad regional (va asfaltada de 1er orden, Troncal Amaznica) E-45 Vas Principales La Pista Q. de Cumbaratza Cumbaratza Rancho Alegre Mejeche Namirez Bajo Chamico La Saquea Soapaca limite con el cantn Centienla del Cndor. La Quebrada de Cumbaratza Cuzuntza La Quebrada de Cumbaratza San Francisco La Palma Vas secundarias de Namrez Bajo- Namrez Alto San Francisco de N.A enlace micro regional Namrez Bajo Napintz (caminos carrosables) Namrez Bajo Nambija Bajo San Carlos Los Laureles Nambija La Saquea Guaguayme Bajo Cumbaratza Tanques de agua Misin Franciscana; Caminos vecinales Chamico San Juan de Chamico San Vicente de Chamico. La Pista (De uso eventual)

Terrestre

Area

Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Cumbaratza - PDOT Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Transporte.- Pblico, Cooperativas de transporte inter-cantonal e inter-parroquial, con horarios cada media. Los medios de movilizacin y conectividad de la poblacin de Cumbaratza son: Tabla 3.31 Cooperativas de Transporte Local e Interparroquial Transporte interprovincial Cooperativas de Transportes Loja Cooperativas de Transportes Nambija Cooperativas de Transportes Unin Cariamanga

120

AO - 2011 Cooperativas de Transportes Yanzatza Cooperativas de Transportes Viajeros Transporte Local Servicio de camionetas y rancheras Cooperativas de Transportes Zamora Cooperativa de camionetas Godoy Jimnez Servicio de buses Rancheras

Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Cumbaratza - PDOT Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Comunicaciones.- El sistema telefnico en la ciudad de Cumbaratza, es deficitario, existen pocas lneas telefnicas lo que mantienen incomunicados a la mayor poblacin, existe una cabina de CNT en la actualidad y telefona celular, en lo que se refiere al servicio de celular existe, cobertura de Claro y Movistar, pero el servicio o seal que existe solamente se da en ciertos sectores, provocando molestias a los usuarios, as mismo el servicio de internet esa bajo en la ciudad, debido a la falta de cobertura telefnica y de banda ancha. Radio Difusin.- Entre de los medios de comunicacin que dan cobertura a la ciudad y la parroquia Cumbaratza tenemos las siguientes radios difusoras: Tabla 3.32 Radios de la localidad NOMBRE DE LA RADIO Amazonas Radios con cobertura Romntica parroquia Cumbaratza Catlica la voz de Zamora Podocarpus Integracin Extrema Cordillera del Cndor (RCC Extrema)
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Cumbaratza - PDOT Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

UBICACIN Yanzatza Yanzatza Zamora Zamora Zamora Zamora

Televisin.- Existe una cobertura deficiente por parte de los medios televisivos Nacionales y locales. Existen los siguientes canales. Televisin Catlica Los Encuentros (Parroquia Los encuentros / cantn Yanzatza) Gama TV TV cable. Direct TV.

Medios de Comunicacin Escritos.- En cuanto a los medios de comunicacin escrito en la parroquia Cumbaratza no existen puestos de distribucin de peridicos locales y/o nacionales. Para adquirirlos se lo hace en la Ciudad de Zamora o Yanzatza. Asociaciones y Organizaciones: La Iglesia catlica, Asociacin de Mujeres de Nambija Bajo, Organizacin Puerto Minero, Organizacin de Mujeres Los Rosales, Club Namrez Alto 13 de Abril, Liga Deportiva de Cumbaratza, Asociacin de Ganaderos de Cumbaratza, Asociacin de Piscicultores de Cumbaratza.

121

AO - 2011 Parroquia Guadalupe Segn los datos del VI censo de Poblacin y VII de Vivienda, la poblacin de la parroquia Guadalupe se detalla en los siguientes cuadros: Mapa 3.6 Planimetra de la parroquia Guadalupe

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08 07

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01 02 04 03 01

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01 08 01 02 06 07 01 07

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07 06 06

01 04 03 11 05 09 09 06 08 07 08 07 08 10 06 05 04 07 02 03 12 11 09 06 10 05 04 03 02

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05

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14 10

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10 08 09

09 02 03 06 05

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07 07 05 08 02 01

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06 03

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02

03

03

03 05 11 10 09 08 07 04 18.94 06 01

07 04 12 02 01 03

02

06 07

Fuente: Unidad de Avalos y Catastros del Gobierno Municipal de Zamora Elaboracin: Direccin de Planificacin Urbana y Rural

Tabla 3.33 Poblacin por Sexo GUADALUPE Casos % 1.412 9,42 1.445 50,58 2.857 100,00

Sexo 1. Hombre 2. Mujer Total

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.34 Poblacin por Grupos de Edad

Grupos de edad 1. Hombre 1. Menor de 1 ao 2. De 1 a 4 aos 3. De 5 a 9 aos 4. De 10 a 14 aos 5. De 15 a 19 aos 6. De 20 a 24 aos 7. De 25 a 29 aos 8. De 30 a 34 aos 9. De 35 a 39 aos 10. De 40 a 44 aos 11. De 45 a 49 aos 12. De 50 a 54 aos 35 121 195 208 165 113 112 66 71 59 60 48 Sexo 2. Mujer 39 126 190 198 167 131 88 94 72 58 51 45 Total 74 247 385 406 332 244 200 160 143 117 111 93

12.88

08

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01

05

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03 04

02 05

04

03 03 07 01 06 06 05 05 01 02 03 04 02 01 02 03 04 01 01 01

03

01

03 02

Acumulado % 49,42 100,00 100,00

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AO - 2011
13. De 55 a 59 aos 14. De 60 a 64 aos 15. De 65 a 69 aos 16. De 70 a 74 aos 17. De 75 a 79 aos 18. De 80 a 84 aos 19. De 85 a 89 aos 41 36 34 23 13 7 3 49 48 28 21 21 10 7 1 1 1445 90 84 62 44 34 17 10 3 1 2857

20. De 90 a 94 aos 2 22. De 100 aos y ms Total 1412 Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Grfico 3.7 Grupos de Edad y sexo

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

Gestin del Riesgo.- En el materia de riesgo, en la comunidad de Guaguayme Bajo, se llev a cabo un proyecto de gestin del riesgo, promovido por la Junta Provincial de Cruz Roja Ecuatoriana Z.Ch. El proyecto tiene que ver con todas las actividades de preparacin comunitaria para reducir el riesgo de prdidas de vidas humanas y la capacidad de resiliencia de las personas afectadas por un desastre. El tema para la capacitacin y en si del proyecto est relacionado con riesgos de inundaciones. Por el motivo que sta comunidad esta atravesada por la quebrada Guaguayme Bajo, cuyas aguas desembocan en el Ro Yacuambi, que tambin representa un factor potencial para inundaciones. Estrategias Econmicas y Productivas.- Fundamentalmente se dedican a la agricultura de subsistencia, sumados a un considerable porcentaje de industrializacin y manufactura. Ganadera. Comercio Produccin forestal

Tabla 3.35 Pueblos y nacionalidades Indgenas

123

AO - 2011
GUADALUPE Autoidentificacin segn su cultura y costumbres 1. Indgena 2. Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 3. Negro/a 4. Mulato/a 5. Montubio/a 6. Mestizo/a 7. Blanco/a 8. Otro/a Total Casos 844 10 1 1 3 1.932 58 8 2.857 % 29,54 0,35 0,04 0,04 0,11 67,62 2,03 0,28 100,00 Acumulado % 29,54 29,89 29,93 29,96 30,07 97,69 99,72 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.36 Pueblo o Nacionalidad al que pertenece GUADALUPE Nacionalidad o Pueblo Casos Indgena al que pertenece 2. Achuar 8. Shiwiar 9. Shuar 14. Kichwa de la sierra 33. Puruh 34. Kaari 35. Saraguro 37. Manta 99. Se ignora Total NSA : 3 2 262 186 1 1 352 2 35 844 2.013

% 0,36 0,24 31,04 22,04 0,12 0,12 41,71 0,24 4,15 100,00

Acumulado % 0,36 0,59 31,64 53,67 53,79 53,91 95,62 95,85 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Estructura Administrativa Pblica .- la parroquia Guadalupe est administrada por un Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial. Adems cuenta con la una oficina donde funciona la Tenencia Poltica. Tipo de Asentamiento.- Centro poblado, ubicado a la margen derecha del ro Yacuambi. Esta atravesado por la va que comunica a Zamora con el cantn 28 de mayo Yacuambi. Sus calles son de tierra y afirmadas en el centro del casco urbano. Poseen bordillos en una gran parte. Las aceras son deficientes. La calle considerada como principal esta adoquinada en un tramo desde la entrada por el sur hasta el lmite del Colegio Daniel Martnez. La

124

AO - 2011 parroquia posee barrios y comunas asentados en varios lugares y puntos geogrficos. As tenemos los siguientes barrios: Tabla 3.37 Barrios de la parroquia Guadalupe N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Nombre del barrio Guaguayme Bajo Guaguayme Alto El Progreso Piuntza San Antonio San Jos Cantzama Bajo Cantzama Alto Numpam (San Sebastian, El Carmen) Conchay San Lus San Juan San Agustn La Saquea (otro lado del puente) Soapaca El Carmelo (Comuna Saraguro) Categora Barrio Barrio Barrio Barrio Barrio Lotizacin Barrio Comunidad Shuar Barrio Comunidad Shuar Barrio Barrio Centro Shuar Casero Casero Barrio Barrio

Fuente: Diagnostico parroquial Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Esta parroquia posee una particularidad con respecto a otras del cantn. Y es que en su territorio se encuntran asentamientos de indgenas Shuar y Saraguro, como es el caso del Centro Shuar Cantzam Alto y Numpam; y, la lotizacin Saraguro denominada San Jos, dentro de los limites urbanos de la parroquia y la comunidad Saraguro del Carmelo. Infraestructura de Salud.- la parroquia Guadalupe cuenta con una Unidad Operativa de Salud, categorizada como Subcentro. Pertenece al rea uno de Zamora Yacuambi. Los servicios que presta son pblicos y cubren emergencias, control general, odontologa, planificacin familiar, medicina preventiva. Categora: Subcentro Tabla 3.82 Causas de Morbilidad
Diez primeras causas de morbilidad en la Parroquia - Ao 2010 N DE ORDEN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 CAUSAS DE MORBILIDAD Parasitismo Infecciones respiratorias agudas Enfermedades Diarreicas y gastroentericas Dislipidemias Amigdalitis aguda Vaginosis bacteriana Anemia Piodermitis Gastritis Infeccin de vas urinarias NUMERO DE CASOS 2.039 1.046 1.216 708 481 380 329 214 270 185 TASA* 684,00 350,89 407,92 237,50 161,36 127,47 110,37 71,79 90,57 62,06

125

AO - 2011
TOTAL CASOS Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ 6.868

Barrio Guaguayme Bajo: Categora: Puesto de Salud: Tabla 3.83 Causas de Morbilidad
Diez primeras causas de morbilidad en la Parroquia - Ao 2010 N DE NUMERO CAUSAS DE MORBILIDAD TASA* ORDEN DE CASOS 1 Parasitismo 2.039 684,00 2 Infecciones respiratorias agudas 1.046 350,89 3 Enfermedades Diarreicas y gastroentericas 1.216 407,92 4 Dislipidemias 708 237,50 5 Amigdalitis aguda 481 161,36 6 Vaginosis bacteriana 380 127,47 7 Anemia 329 110,37 8 Piodermitis 214 71,79 9 Gastritis 270 90,57 10 Infeccin de vas urinarias 185 62,06 TOTAL CASOS 6.868
Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Barrio San Antonio de Guadalupe: Categora: Puesto de Salud: Tabla 3.84 Causas de Morbilidad
Diez primeras causas de morbilidad en la Parroquia - Ao 2010 N DE NUMERO CAUSAS DE MORBILIDAD TASA* ORDEN DE CASOS 1 Parasitismo 2.039 684,00 2 Infecciones respiratorias agudas 1.046 350,89 3 Enfermedades Diarreicas y gastroentericas 1.216 407,92 4 Dislipidemias 708 237,50 5 Amigdalitis aguda 481 161,36 6 Vaginosis bacteriana 380 127,47 7 Anemia 329 110,37 8 Piodermitis 214 71,79 9 Gastritis 270 90,57 10 Infeccin de vas urinarias 185 62,06 TOTAL CASOS 6.868 2.981 Insertar Poblacin total de periodo
Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

126

AO - 2011 Infraestructura Educativa En el siguiente cuadro se detallan las escuelas que pertenecen a Guadalupe y su sistema educativo. Hay que sealar que en esta parroquia existe Centro de Educacin Comunitaria Intercultural Bilinge CECIB, que son administrados por la Direccin de Educacin Bilinge. A continuacin cuadro. Tabla 3.38 Escuelas de la parroquia Guadalupe
TIPO CONSTUCCIN TOTAL NIOS 0 225 11 16 111 12 41 66 161 11 10 19 49 13

MODALIDAD

PARROQUIA

TENENCIA

AULAS 4 3 4 2 2

ZONA

Ord.

NOMBRE DE LA ESCUELA

BARRIO/ COMUNA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 2 13 14

CARLOS MONTUFAR MEDARDO ANGEL SILVA CORINA DEL PARRAL JOSE MARTI ANTONIO JOSE DE SUCRE SANTA MERCEDES LUIS VARGAS TORRES ODILO AGUILAR PIO JARAMILLO ALVARADO INTI PACARI MERCEDES TSAQUIMP LORENZO DE CENEPA CARLOS GARVAY MODESTO GALVEZ GUADALUPE

CONCHAY PIUNTZA BAJO EL CARMELO EL PROGRESO SAN JUAN SAN ANTONIO CENTRO SAN JOS CANTZAMA ALTO NUMPAM SOAPACA SAN LUIS

FISC FISC FISC

RU RU RU RU RU RU RU

P P P P P P P P P P P P P P

MX H MX MX H MX MX MX H MX MX MX MX PF

1 U 14 C 2 U 1 U 7 C 1 U P P P P P

CECIB RU

GUAGUAYME BAJO FISC GUAGUAYME ALTO FISC FISC FISC

CECIB RU

6 C 1 U

CECIB RU CECIB RU FISM FISC FISC RU RU RU

1 U

Fuente: Ministerio de Educacin, ao lectivo 2010 - 2011 Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Equipamiento Comunitario.- la parroquia posee lo siguiente: Estadio Deportivo.- En proceso de construccin en secor de Numpam San sebastian. Coliseo Cerrado de Deportes.- En proceso de construccin la segunda Etapa Construye el Gobierno Municipal de Zamora en convenio con el Gobierno Parroquial de Guadalupe. Mercado Central.- Al momento esta infraestructura no presta el servicio para la venta de productos de primera necesidad. Ms bien se lo ha acondicionado para que funcione Centro Infantil del Buen Vivir, proyecto entre el Gobierno Municipal de Zamora y el MIES INFA. Cancha Deportiva de uso mltiple con cubierta .- Este centro de recreacin sirve para todas las actividades deportivas y de festejo de la parroquia. Casa Parroquial.- Existe una infraestructura en donde funciona la Oficina del Gobierno Parroquial de Guadalupe, la Tenencia Poltica de la parroquia y un centro de comunicaciones CNT. Centro Intercultural.- Esta infraestructura fue construida con los aportes del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, Gobierno Municipal de Zamora, Ministerio de Cultura, entre los financistas. 127

U.P.C

AO - 2011 Iglesia Comunitaria.- Ubicada en el casco urbano de la parroquia, frente al parque central de la parroquia. Iglesia de la Misin Franciscana.- Ubicada en los terrenos de la Misin de Guadalupe. Parque Central.- Esta ubicado en el centro del casco urbano. En estado regular. Inadecuado para el objetivo primario de su construccin. Cementerio.- En estado regular, se encuentra en la via siguiendo la ruta hacia Yacuambi. Extensiones de la Unidad Educativa a Distancia .- estas extensiones se encuentran en los barrios de Piuntza y Guaguayme Alto. Colegio Tcnico Agropecuario Daniel Martnez.- Que alberga alrededor de . Estudiantes de secundaria. Ofrece carreras de agropecuaria, contabilidad y sociales. Escuela Po Jaramillo Alvarado.- De infraestructura buena de hormign armado, poseen canchas de uso multiple, salas de clases, administrativas y un estadio con medidas adecuadas para la prctica de futbol. Viviendas Tabla 3.39 Nmero de viviendas
GUADALUPE rea Urbana o Rural 2. rea Rural Total Casos 1.017 1.017 % 1 1 Acumulado % 1 1

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.40 Tipo de Viviendas

GUADALUPE Tipo de la vivienda Casos 1. Casa/Villa 914 3. Cuarto(s) en casa de inquilinato 11 4. Mediagua 37 5. Rancho 43 6. Covacha 8 7. Choza 3 14. Convento o institucin religiosa 1 Total 1.017

% Acumulado % 9,87 9,87 1,08 0,95 3,64 94,59 4,23 98,82 0,79 99,61 0,29 99,90 0,10 100,00 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

128

AO - 2011 Servicios Bsicos Tabla 3.41 Agua Potable

GUADALUPE Tipo de la vivienda 3. Cuarto(s) en casa de inquilinato

2. Departamento en casa o edificio

8. Otra vivienda particular -

1. Casa/Villa

4. Mediagua

6. Covacha

5. Rancho

1. De red pblica 2. De pozo 3. De ro, vertiente, acequia o canal 5. Otro (Agua lluvia / albarrada) Total NSA :

457 14 184 9 664 323

4 4

10 2 2 14

3 6 1 10

2 2

7. Choza

Procedencia principal del agua recibida

474 14 194 12 694

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.42 Alcantarillado

GUADALUPE Tipo de la vivienda 3. Cuarto(s) en casa de inquilinato 2. Departamento en casa o edificio 8. Otra vivienda particular

1. Casa/Villa

4. Mediagua

5. Rancho

7. Choza

1. Conectado a red pblica de alcantarillado 2. Conectado a pozo sptico 3. Conectado a pozo ciego 4. Con descarga directa al mar, ro, lago o quebrada 5. Letrina 6. No tiene Total NSA :

255 18 9 171 16 195 664 323

1 -

1 1 5 8 8 10

2 2

Total 257 20 10 178 16 213 694

Tipo de servicio higinico o escusado

2 -

14

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

6. Covacha

Total

129

AO - 2011 Tabla 3.43 Energa Elctrica y Alumbrado Pblico

GUADALUPE Tipo de la vivienda Procedencia de luz elctrica 3. Generador de luz (Planta elctrica) 1. Red de empresa elctrica de servicio pblico

2. Panel Solar

1. Casa/Villa 3. Cuarto(s) en casa de inquilinato 4. Mediagua 5. Rancho 6. Covacha Total NSA : -

592 4 9 4 609 323

1 1 -

1 -

5. No tiene 71 5 5 2

4. Otro

Total 664 4 14 10 2 694

Total

83

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.44 Recoleccin y Eliminacin de Residuos Slidos

GUADALUPE Eliminacin de la basura 5. La arrojan al ro, acequia o canal 2 1 2 2 7

2. La arrojan en terreno baldo o quebrada

1. Por carro recolector

Tipo de la vivienda

1. Casa/Villa 3. Cuarto(s) en casa de inquilinato 4. Mediagua 5. Rancho 6. Covacha Total

435 4 9 3 451

146 2 1 149

69 2 3 74

11 1 12

1 1

6. De otra forma 4 2

4. La entierran

3. La queman

664

14 10

694

NSA : 323 Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Sistema Vial

130

AO - 2011 La parroquia Guadalupe se encuentra atravesada por la va que conecta al cantn Zamora con el cantn 28 de Mayo (Yacuambi). Al momento esta va por ser inters provincial est siendo adecuada para ser asfaltada hasta la cabecera parroquial Yacuambi. El mantenimiento lo hace el Gobierno Provincial, y los trabajos de asfaltado estn paralizados por parte de la empresa SIMAR. El tramo asfaltado va desde la Y de la Saquea Guadalupe hasta el barrio Piuntza. Tabla 3.45 Transporte
Cooperativas de Transportes Nambija Transporte interprovincial Cooperativas de Transportes Unin Cariamanga Cooperativas de Transportes Yanzatza Transporte Local Servicio Cooperativas de Transportes Zamora de camionetas y rancheras Servicio de Rancheras
Fuente: Diagnostico parroquial Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.46 Vias secundarias y de conexin interna de la parroquia Guadalupe

Eje principal de conectividad regional va lastrada de 2er orden, E La Saquea El Progreso Cartagena Piuntza Guadalupe San Antonio 28 de Mayo, Yacuambi. Vas Principales Eje principal de conectividad regional va asfaltada de 1er orden, La Saquea El Progreso Cartagena Piuntza. Eje principal de conectividad regional E-45 La Saquea Soapaca. La Saquea Guaguayme Bajo Guaguayme Alto San Luis. La Saquea Guaguayme Bajo Guaguayme Alto Vas secundarias de Conchay Cantzama Bajo El Carmen Cantzama Alto. enlace micro regional Guadalupe centro Nunpam San Sebastian El Carmen Cantzama Alto. (caminos carrosables) Piuntza El Carmelo Piuntza Conchay Conchay Cantzama Bajo El Carmen Cantzama Alto. San Antonio sector la Cascada Sagrada. Caminos vecinales

Terrestre

Acceso.- Terrestre. Estado de la Va.- Las vas en estado regular. El 100% son vas lastradas de segundo orden. Al momento la via que inicia en el sector la Saquea atraviesa la cabecera parroquial y otros barrios de Guadalupe. Esta va esta proyectada para ser asfaltada desde la Y de la Saquea hasta el cantn 28 de Mayo Yacuambi. Infraestructura de Comercio, Finanzas.- Las actividades comerciales en las tiendas, mercados, bares y cantinas son eminentemente de carcter informal, las finanzas proceden de chulqueros y financistas locales.

131

AO - 2011 La seguridad pblica y ciudadana lo administra la tenencia poltica y una Unidad de Policia Comunitaria. Seguridad Social.- cuentan con programas estatales CIBV, del INFA GMZ, programas de colacin escolar del Ministerio de Educacin, el bono solidario, el bono de vivienda, programas de economa popular solidaria patrocinada por el MIES. En el barrio de Piuntza, se encuentra establecido el dispensario mdico del Seguro Social Campesino. Tenencia de la Tierra.- Los predios rurales en un 90% estn escriturados. Actores Sociales.- Estn representados en cooperativas, iglesia y catequistas y organismos asociados y federados de la parroquia urbana y barrios rurales de la parroquia. Asociaciones: Organizacin de Ranicultores Piuntza, de Carpinteros, Organizacin de trabajadores de La Pequea Industria, Trabajadores "Los Laureles", Piscicultores Guadalupe, Asociacin de Piscicultores Guaguayme Bajo, Asociacin Reina del Cisne, Organizacin Sumaksisa, Asociacin Artesanal, Grupo Juvenil Catlico Jumic. Clubes: Deportivo Independiente, 28 De Noviembre, Zafari Amaznico, 24 De Mayo, 6 de Diciembre y Deportivo Soapaca.

132

AO - 2011 PARROQUIA SABANILLA Poblacin De acuerdo a los datos del Censo del ao 2010, tenemos lo siguiente: Tabla 3.47 Poblacin por grupos de edad
SABANILLA Grupos de edad Sexo 1. Hombre 2. Mujer Total

1. Menor de 1 ao 2. De 1 a 4 aos 3. De 5 a 9 aos 4. De 10 a 14 aos 5. De 15 a 19 aos 6. De 20 a 24 aos 7. De 25 a 29 aos 8. De 30 a 34 aos 9. De 35 a 39 aos 10. De 40 a 44 aos 11. De 45 a 49 aos 12. De 50 a 54 aos 13. De 55 a 59 aos 14. De 60 a 64 aos 15. De 65 a 69 aos 16. De 70 a 74 aos 17. De 75 a 79 aos 18. De 80 a 84 aos Total

8 36 39 42 28 26 31 17 18 10 7 5 12 5 8 7 1 1 301 -

8 33 48 39 29 26 19 21 12 8 6 6 14 7 3 2 2 283

16 69 87 81 57 52 50 38 30 18 13 11 26 12 11 9 3 1 584

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

El total de la poblacin asciende a 584 habitantes. Un porcentaje mayor posee el sexo masculino en referencia a la poblacin femenina. Del total general de la parroquia el 52,56% es una poblacin altamente productiva y activa. Varios de estos grupos estudian, trabajan y por lo tanto es una potencialmente productiva a futuro. En el siguiente cuadro se refleja la poblacin: Grfico 3.8 Grupos de edad por sexo parroquia Sabanilla

133

AO - 2011

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

reas de riesgo El mayor riesgo que atraviesa la parroquia Sabanilla y en especial sus barrios, es el riesgo a movimiento en masa por las pendientes erosionadas, que desprotegidas de vegetacin existe una alta prdida de la capa arable. Estrategias Econmicas y Productivas.- Especficamente los habitantes de la parroquia Sabanilla se dedican a las siguientes estrategias econmicas productivas: Produccin pecuaria: siendo la ms importante la ganadera con la produccin de leche, cuyos mercados potenciales son la ciudad de Zamora, Loja y Cariamanga. Otros excedentes se los comercializan en la cabecera parroquial El Tambo. A ms de ello est la crianza de cuyes, porcinos y aves. Produccin Agrcola: dedicados a la produccin especifica de guineo, pltano, caa de azcar, frutales y maz. Sistema de riesgo, De acuerdo a la intensidad de la productividad ganadera de la parroquia, bsicamente no se requiere de riego. Produccin Artesanal: no de considerable trascendencia. Produccin Minera: de acuerdo a la informacin proporcionada por el Ministerio de Energa y Minas, en el territorio de Sabanilla existen algunas concesiones mineras. Un porcentaje de estas concesiones est en fase de exploracin. Comercio: dedicados a la venta de productos de primera necesidad (tiendas, restaurantes). Un porcentaje de los habitantes de Sabanilla, se dedican a labores al jornal, especficamente a la albailera y limpieza de fincas. Explotacin maderera forestal: de baja incidencia.

134

AO - 2011 Tabla 3.48 Autoidentificacin segn su cultura y costumbres

SABANILLA Auto identificacin segn su cultura y costumbres 1. Indgena 5. Montubio/a 6. Mestizo/a 7. Blanco/a 8. Otro/a Total 301 286 7 Sexo 1. Hombre 8 2. Mujer 7 1 271 3 1 283 15 1 557 10 1 584 Total

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.49 Pueblos y Nacionalidades Indgenas

SABANILLA Nacionalidad o Pueblo Indgena al que pertenece Saraguro Se ignora Total NSA : Sexo Total 1. Hombre 1 7 8 569 2. Mujer 1 6 7 2 13 15

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Estructura Administrativa Pblica .- La parroquia est administrada por un Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial. Otro organismo acantonado en la parroquia es la Tenencia Poltica Parroquial. Tipo de Asentamiento.- dentro de su territorio la parroquia Sabanilla posee cinco unidades territoriales pobladas categorizados como barrios. La mayora de los barrios ms acentuados estn ubicados en la va principal Zamora Loja. Asi tenemos los barrios La Cascada, El Retorno, El Tambo (cabecera parroquial de Sabanilla). Por la va antigua Zamora Loja, una va de segundo orden se encuentra el barrio Ro Blanco y el Queque.

135

AO - 2011 Mapa 3.7 Planimetra del centro urbano de la parroquia Barrio El Tambo.

va

nuev aa

quebra da San
Loja

n a s/ rad eb qu

Francisc o

01
va nue va a

Zam ora

02

01 02 03 07 01 15 14 13 12 03 11 05 04 01 04 05 07 03 02 09 01 10 08 02 03 06 01 16 04 17 05 06 02

Fuente: Unidad de Avalos y Catastros del Gobierno Municipal de Zamora Elaboracin: Direccin de Planificacin Urbana y Rural 2002

Infraestructura de Salud.- En el barrio El Tambo, se encuentra edificada un edificio base para el funcionamiento de una Unidad Operativa de Salud. Este edificio es de propiedad de la Cruz Roja Ecuatoriana de Zamora Ch. Esta unidad de salud no esta en funcionamiento por las directrices emitidas por el Ministerio de Salud. En este sentido la cobertura en salud por parte del Ministerio en materia de salud en baja. Se planifican jornadas mdicas eventuales con las cuales se atienden a los pobladores de la parroquia. Infraestructura Educativa.- En materia sde educacin la parroquia posee las siguientes escuelas y unidades educativas. Tabla 3.50 Escuelas de la Parroquia

NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO LUIS FELIPE BORJA ALEJANDRO DE HUMBOLTH NACIONES UNIDAS ROSITA PEREDES JUMBO CARMITA CONSUELO VILLALTA GLORIA INES ROMERO

BARRIO/ SECTOR

N DE NIOS/AS FISC FISC FISC FISC RU RU RU RU P P P P MX MX MX H MD MX 3 1 1 2 P U U P 31 Cerrada 24 32 10 10

EL TAMBO S. JUAN DEL ORO RIO BLANCO EL RETORNO EL QUEQUE LA CASCADA

FISC RU P FISC RU P

1 U 1 P

Fuente: Ministerio de Educacin, Ao Lectivo 2011 - 2012 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional - 2011

136

AO - 2011 Actividad econmica.- Son agricultores y manufactureros. Estratos Sociales.- Son de categora econmica baja. Grupos tnicos.- Colonos mestizos de la regin. Actores Sociales.- Estn representados en cooperativas, iglesia, catequistas y organismos asociados y federados de la parroquia rural. Tipo de Asentamiento.- Cabecera parroquial integrado por colonos. Acceso.- Terrestre. Transporte.- Pblico y privado. Estado de la Va.- La cabecera parroquial de Sabanilla, el Tambo, esta atravesado por al la via E-45. Infraestructura de Comercio, Finanzas y Seguridad Pblica .- Las actividades comerciales en las tiendas, mercados, bares y cantinas son eminentemente de carcter informal, las finanzas proceden de chulqueros y financistas locales y la seguridad pblica lo administra la Tenencia Poltica. Seguridad Social.- Cuentan con los programas asistenciales pblicos tipo bono de la solidaridad y otros. Incidencia de la pobreza 66.8. Incidencia de la indigencia 22.0. Tenencia de la Tierra.- Los predios rurales se encuentran escriturados. Uso del Suelo.- Los sistemas productivos agrcolas y ganaderos son los pioneros. rea Protegida.- Parque Nacional Podocarpus. Asociaciones: Organizacin El Retorno, Asociacin Reina Del Cisne, Organizacin de Mujeres Nacer Oriental, Comit de Padres de Familia, Microempresa Progresista, Asociacin Matafires. Otras: EERSA (Planta San Ramn), Fundacin Arco iris, Naturaleza y Cultura Internacional, Centro de Acopio ECOLAC S.A. Barrios que conforman la parroquia: 1. 2. 3. 4. 5. El Tambo (cabecera parroquial) Ro Blanco El Retorno La Cascada El Queque

137

AO - 2011 3.8 PARROQUIA DE IMBANA Poblacin Tabla 3.51 Poblacin por grupos de edad. IMBANA Grupos de edad 1. Menor de 1 ao 2. De 1 a 4 aos 3. De 5 a 9 aos 4. De 10 a 14 aos 5. De 15 a 19 aos 6. De 20 a 24 aos 7. De 25 a 29 aos 8. De 30 a 34 aos 9. De 35 a 39 aos 10. De 40 a 44 aos 11. De 45 a 49 aos 12. De 50 a 54 aos 13. De 55 a 59 aos 14. De 60 a 64 aos 15. De 65 a 69 aos 16. De 70 a 74 aos 17. De 75 a 79 aos 18. De 80 a 84 aos 19. De 85 a 89 aos 21. De 95 a 99 aos Total Sexo Total 1. Hombre 2. Mujer 20 7 27 65 58 123 80 85 165 83 82 165 46 73 119 38 27 65 32 30 62 33 27 60 30 23 53 21 24 45 23 25 48 20 24 44 20 20 40 13 9 22 11 16 27 19 10 29 6 8 14 6 5 11 1 5 6 1 1 567 559 1126

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

138

AO - 2011 Grfico 3.9 Poblacin de Imbana por Grupos de Edad

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

PUEBLOS Y NACIONALIDADES INDIGENAS DE IMBANA Tabla 3.52 Caracteristicas de Autoidentificacin IMBANA Autoidentificacin segn su cultura y costumbres 1. Indgena 2. Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 5. Montubio/a 6. Mestizo/a 7. Blanco/a 8. Otro/a Total Sexo 1. Hombre 127 435 4 1 567 2. Mujer 130 2 2 416 7 2 559 Total

257 2 2 851 11 3 1126

Tabla 3.53 Pueblo o Nacionalidad Inidegena al que pertenece la poblacin de Imbana. IMBANA Nacionalidad o Pueblo Indgena al que pertenece 2. Achuar Sexo 1. Hombre 2. Mujer 1 Total

139

AO - 2011 13. Andoa 14. Kichwa de la sierra 35. Saraguro 99. Se ignora Total NSA : 28 92 7 127 869 1 24 101 3 130 1 52 193 10 257

De acuerdo a los cuadrosd anteriores podemos determinar que la parroquia Imbana, posee una poblacin joven de acuerdo a lo que se puede ver en el garfico respectivo. Asi mismo los hombres y mujeres estn paritariamente equiparados en la cantidad. Entonces tenemos que los varones son ocho mas que las mujeres en la poblacin total. De esta poblacin en su autoidentificacin de la cultura o pueblo al que pertenecen vemos que el 75,58% se identifica como mestizo/a y el 22,82% se identifica como indgena. Si analizamos estos valores vemos que el siguiente grupo de poblacin es el indgena, con una poblacin de importante presencia. Ahora bien de este grupo autoidentificado como indgena el 75,10% pertenece al pueblo Saraguro y el 20,23% pertenece al pueblo Kichwa de la sierra. El que Imbana posea esta caracterstica nos hace ver una potencialidad en materia cultural. Son diferentes las oportunidades de hermanamientos en materia de identidad cultural con la provincia de Loja y el cantn Saraguro por poner un ejemplo, con un vecino potencial de nuestro cantn y parroquia Imbana. De acuerdo al ltimo censo de poblacin y vivienda la poblacin de la parroquia Imbana se dedica a las siguientes actividades productivas. Tabla 3.54 Actividades Econmicas
IMBANA Rama de actividad (Primer nivel) Grandes grupos de edad 1. De 0 a 14 aos 1. Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca 2. Explotacion de minas y canteras 3. Industrias manufactureras 4. Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de deshechos 5. Construccion 6. Comercio al por mayor y menor 7. Transporte y almacenamiento 8. Actividades de alojamiento y servicio de comidas 9. Informacion y comunicacion 61 2 2. De 15 a 64 aos 269 1 5 1 16 10 4 2 1 3. De 65 aos y ms 38 368 1 5 1 16 12 4 2 1 Total

140

AO - 2011
10. Actividades de servicios administrativos y de apoyo 11. Administracion publica y defensa 12. Enseanza 13. Actividades de la atencion de la salud humana 14. Artes, entretenimiento y recreacion 15. Otras actividades de servicios 16. Actividades de los hogares como empleadores 17. No declarado 18. Trabajador nuevo Total NSA : 17 80 572 1 19 11 3 1 1 3 70 1 419 1 16 55 1 19 11 3 1 1 4 103 1 554

CATEGORIA DE OCUPACIN Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, Consejo Provincial, Juntas Parroquiales Empleado/a u obrero/a privado Jornalero/a o pen Patrono/a Socio/a Cuenta propia Trabajador/a no remunerado Empleado/a domstico/a No declarado Trabajador nuevo TOTAL

IMBANA Hombre Mujer Total 14 12 66 0 3 188 10 2 25 1 321 25 4 8 0 2 171 12 3 8 0 233 39 16 74 0 5 359 22 5 33 1 554

Estratos Sociales.- Se caracterizan como finqueros de baja capacidad econmica. Estructura de Poder.- Estn administrados por el Gobierno Parroquial de Imbana. Estn organizados en barrios, que poseen directivas de administracin y gestin de cada comuna. Existen tambin autoridades delegadas de la Gobernacin como la Tenecia Politica, que a su vez coordina actividades de seguridad ciudadana con una Unidad de Policia Comunitaria para toda la parroquia. Directivos del Puesto de Salud. Autoridades de la esceula Jaen y Mainas y del Colegio Nacional Imbana, la Iglesia tiene presencia a travs de su prroco parroquial. Existen tambin formas de organizacin productiva y de gestin de entre ellas los gremios de padres de familia, organizaciones campesinas y productores. Actores Sociales.- Estn representados en cooperativas, iglesia, catequistas y organismos asociados y federados de la parroquia rural.

141

AO - 2011 Tipo de Asentamiento.- Cabecera parroquial integrada y urbanizada que posee servicios de alumbrado publico y agua tratada. Calles establecidas y delimitado lo urbano de los rural. Los barrios de la parroquia estn dispersos. Por ello el acceso a servicios bsicos (agua, luz, alcantarillado, desechos solidos) es limitado. El promedio de tiempo para trasladarse de un barrio a otro es de media media hora en vehiculo. Existiendo todava algunas comunidades que se ingresa a pie. Los barrios mas importantes son los siguientes: Imbana (cabecera parroquial) La Libertad, La Unin, Las Palmas, Bellamara, El Tibio Bajo El Tibio Alto El Cristal Pea Blanca, Tambo Blanco Los Guabos San Juan del Oro

La parroquia Imbana de acuerdo a la informacin establecida en el Ministerio de Ambiente, esta situada dentro del Bosque Protector Corazn de Oro. Esta particularidad ha permitido que la mayora de dueos de fincas y predios no puedan obtener sus escrituras pblicas. Acceso.- el nico acceso a la parroquia es terrestre. Para llegar a Imbana, se debe salir hasta la ciudad de Loja, luego hasta Jimbilla y de ah hasta la cabecera parroquial de Imbana. Existe otra carretera de verano por el barrio los Guabos hasta Tambo Blanco, de ah hasta el Tibio Bajo y Alto es un camino de herradura en media hora de caminata. En la va hasta Imbana existe otra conexin vial que va desde la va principal La Unin, la Libertad y la captacin del Sistema de Agua para la ciudad de Loja. Y adems una va desde Imbana, hasta el Tibio Bajo y Alto. Transporte.- En la parroquia Imbana, existe solamente un cooperativa de transporte publico, quien mantiene frecuencias y viajes de Imbana hasta Loja y viceversa. . Estado de la Va.- carretera de verano en estado regular. Infraestructura de Salud.- La parroquia de Imbana, posee un Puesto de Salud para satisfacer las necesidades de atencion en salud preventiva y curativa. A continuacin el siguiente cuadro Categora: Puesto de Salud: Causas de Morbilidad
Diez primeras causas de morbilidad en la Parroquia - Ao 2010 N DE ORDEN 1 2 CAUSAS DE MORBILIDAD Parasitismo Faringitis NUMERO DE CASOS 2.039 1.046 TASA* 1.353,02 694,09

142

AO - 2011
3 4 5 6 7 8 9 10 Artritis GEBA Amigdalitis aguda Dorsalgias Neumonas Resfriado comn Anemia Desnutricin TOTAL CASOS Insertar Poblacin total de periodo 1.216 708 481 380 329 214 270 185 6.868 1.507 806,90 469,81 319,18 252,16 218,31 142,00 179,16 122,76

Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Infraestructura de Vivienda y Servicios Bsicos.- Habitaciones construidas con techos de zinc, teja y paredes de ladrillo y adobes. ndice de desarrollo en vivienda 40.82, luz elctrica 2.88, alcantarillado 2.04, agua potable 1.23, recoleccin de basura 0.82 y eliminacin de excretas 24.0. Infraestructura de Educacin.- Aos de escolaridad 3.69, analfabetismo 13.72 e ndice de desarrollo educativo 44.70. Infraestructura de Comercio, Finanzas y Seguridad Pblica.- Las actividades comerciales en las tiendas, mercados, bares y cantinas son eminentemente de carcter informal, las finanzas proceden financistas locales y la seguridad pblica lo administra la tenencia poltica. Seguridad Social.- Cuentan con los programas asistenciales pblicos tipo ORI, bono de la solidaridad y otros. Incidencia de la pobreza 69.8. Incidencia de la indigencia 23.2. Tenencia de la Tierra.- Los predios rurales se encuentran escriturados. Uso del Suelo.- Los sistemas productivos ganaderos y mineros son medianos. rea Protegida.- Consta el bosque protector San Ramn. ASOCIACIONES: Organizaciones "La Victoria de Imbana", "Reina del Cine", "La Dolorosa", Nina Pacary. Tenencia Poltica, Clubes Deportivos; Reina del Cisne, Visin Futuro; Junta Eclesistica, Colegio de Imbana, Escuela Jan y Mainas, Jardn Pablo Neruda.

143

AO - 2011 3.9 PARROQUIA DE SAN CARLOS DE LAS MINAS Poblacin SAN CARLOS DE LAS MINAS Grandes grupos de edad 1. De 0 a 14 aos 2. De 15 a 64 aos 3. De 65 aos y ms Total Sexo 1. Hombre 374 863 43 1280 2. Mujer 347 513 40 900 Total 721 1376 83 2180

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Pueblos y Nacionalidades Indigenas Autoidentificacin. SAN CARLOS DE LAS MINAS Autoidentificacin segn su cultura y costumbres 1. Indgena 2. Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 3. Negro/a 4. Mulato/a 5. Montubio/a 6. Mestizo/a 7. Blanco/a 8. Otro/a Total Casos 163 41 3 17 20 1832 98 6 2180 % Acumulado % 7,48 7,48 1,88 0,14 0,78 0,92 84,04 4,50 0,28 100,00 9,36 9,50 10,28 11,19 95,23 99,72 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

El segmento de la poblacin que se autodefine como Mestizo, dentro del total de la parroquia asciende a 84.04%, que es mayoritaria. Luego el sector indgena asciende al 7.8% del total de la poblacin de San Carlos. Estos entre las mas relevantes actores dentro de la comunidad minera. Es importante sealar que los indgenas que existen en la parroquia San Carlos, son o pertenecen al pueblo Saraguro en su gran mayora, de ello es que existen alrededor de 72 personas que pertenecen a esta etnia. 59 personas ignoran saber a que pueblo o nacionalidad indgena pertenecen. Los casos de presencia achuar en la zona son 14 individuos y los Shuar son tres individuos. SAN CARLOS DE LAS MINAS Nacionalidad o Pueblo Indgena al que pertenece Casos % Acumulado %

144

AO - 2011 2. Achuar 9. Shuar 14. Kichwa de la sierra 34. Kaari 35. Saraguro 99. Se ignora Total NSA : 14 3 5 10 72 59 163 2017 8,59 1,84 3,07 6,13 44,17 36,20 100,00 8,59 10,43 13,50 19,63 63,80 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Actividad econmica Se dedican a la agricultura, manufactura y artesana local. CATEGORIA DE OCUPACIN Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, Consejo Provincial, Juntas Parroquiales. Empleado/a u obrero/a privado Jornalero/a o pen Patrono/a Socio/a Cuenta propia Trabajador/a no remunerado Empleado/a domstico/a No declarado Trabajador nuevo TOTAL
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

SAN CARLOS Hombre Mujer Total 14 12 66 0 3 188 10 2 25 1 321 25 4 8 0 2 171 12 3 8 0 233 39 16 74 0 5 359 22 5 33 1 554

RAMA DE ACTIVIDAD Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado Distribucin de agua, alcantarillado y gestin de deshechos Construccin Comercio al por mayor y menor

Hombre

SAN CARLOS Mujer 192 407 17 30 23 4 2 21 21 23 -

Total 222 430 21

2 21 44 145

Transporte y almacenamiento Actividades de alojamiento y servicio de comidas Informacin y comunicacin Actividades financieras y de seguros Actividades inmobiliarias Actividades profesionales, cientficas y tcnicas Actividades de servicios administrativos y de apoyo Administracin pblica y defensa Enseanza Actividades de la atencin de la salud humana Artes, entretenimiento y recreacin Otras actividades de servicios Actividades de los hogares como empleadores Actividades de organizaciones y rganos extraterritoriales No declarado Trabajador nuevo TOTAL

11 3 1 15 8 4 12 58 16 788 31 12 171 2 10 10 7 3 1 14 1 -

AO - 2011 11 17 2

1 15 18 11 3 14 10

89 28 959

Estructura de Poder.- La parroquia esta regida por un Gobierno Autonomo Descentralizado Parroquial, con su respectiva estructura administrativa y financiera. Adems se cuenta con la presencia del Ministerio del Interior a travs de la Tenecia Politica Parroquial. Otros organismos como la Iglesia, el sector educativo tanto de primaria como de secundaria, y el sector salud, estn presentes en la comunidad de San Carlos. Actores Sociales En el siguiente cuadro destacan los siguientes: PARROQUIA SAN CARLOS DE LAS MINAS AUTORIDADES PARROQUIALES NOMBRE JUNTA PARROQUIAL DE SAN CARLOS Ing. Mireya Caar Sr. Clever Castro Sr. Jos Beltrn Sr. Segundo Chalan Sr. Nixon Sagbay TENENCIA POLITICA Presidente de la G.P.S.C Vicepresidente de la G.P.S.C Vocal de la G.P.S..C Vocal de la G.P.S.. C Vocal de la G.P.S..C San Carlos Nambija San Carlos San Carlos San Carlos DESIGNACION / DENOMICION DOMICILIO/ DIRECCIN

146

AO - 2011 Sr. Daniel Carchi Sr. Germn Alberca Sr. Israel Alberca Sra. Germania Calva Sr. Fabricio Salinas Sra. Luz Torres Sr. Juan Vicente Sra. Mara Montoya Sr. Vctor Ulloa Sr. ngel Calva Sr. David Quezada Sr. Luis Livizaca Sr.Wilson Gonzaga Chuquimarca Centro de Salud Dr. Juan Pablo Ullaguari Prroco Reverendo Franco Jojoa Guarderas Tesoritos del Saber De Maravillas Gobierno Juvenil de San Carlos Luis Chalan De Maravillas Mara del Carmen Albarracn Agurto Norma Rocio Srango Chamba Martha Viviana Coyago Chacha Teniente Poltico San Carlos Presidentes de los Comits Pro Mejoras Presidente San Agustin Presidente San Jos Presidenta Presidente Presidente Presidente presidenta Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Director Prroco Rosarito Calva - Coodinadora Manuel Sucunuta - Coodinador Presidente Nambija Cuidado Cuidado Puente Azul San Andres Namancuntza San Miguel Buena Esperanza San Antonio de Cumay Cummay Las Orquideas Los Laureles Nambija San Carlos San Carlos San Carlos Nambija San Carlos CIBV Promotora Promotora

Madres Comunitarias del Proyecto CIBV-CNH GMZ-INFA

Alimentacin Promotora Organizaciones Sociales Asociacin de Participacin Social San Carlos Sra. Cristina Quezada Presidenta San Carlos Comit Pro-mejoras San Carlos Comit Pro-mejoras Nambija Asociacin de Pequeos Mineros Autnomos Cuencas del Ro Nambija y Quebrada Campanas Sr. Claudio Ortega Presidente San Carlos Asociacin Agropecuaria Atahualpa Sr. Amable Guayllas Presidente Los Laureles Asociacin de Personas con Discapacidad la Esperanza Florece Sr. Nixon Sagbay Presidente San Carlos

147

AO - 2011 Asociacin Agrcola San Carlos Sr. Wilfrido Chamba Presidente Asociacin de Trabajadores Autnomos de Nambija Sra. Paulina Tapia Presidenta Asociacin Pequeos Mineros Sr. Polivio Jimnez Presidente Asociacin Nambija es mi Tierra Sr. Alvaro Jaya Presidente Clubes Deportivos Sporting San Carlos Sr. Elvis Ochoa Sin Fronteras Sra.Nilberta Gaona Club La pista Sr. Manuel Sucunuta Nueva Esperanza Sr. Klever Lara Los Trunfadores ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS Rector Colegio Monseor Jorge Tecnlogo Julio Rodrguez San Carlos Mosquera Director Escuela Victor Manuel Lic. Luis Parra San Carlos Pearrera Directora Escuela Once de Prof. Mercy Guevara San Agustn Noviembre Prof.Gloria Cabrera Directora Carlos Lara Namacuntza Directora Escuela Hctor Prof. Fanny Sanchez San Miguel Gonzalez Directora Escuela Alfredo Prez Prof. Ana Martinez Cumay Guerrero Directora Escuela Edelberto Prof. Martha Crdenas Los Laureles Bonilla Deirectora Escuela Bernardo Frof. Noemi Guamn Nambija Valdivieso Fiestas Religiosas 07 de Enero Creacin de la Parroquia San Carlos de las Minas 1994 13 de Frebero celebracin De la Virgen Lourdes Patrona de la Parroquia Agosto, Virgen del Cisne Octubre, virgen del Rosario julio, Seor de los Milagros Promotor Municipal San Carlos Sr. Nixon Sagbay Promotor del G:M:Z Actan una serie de actores educativos, religiosos, profesionales y tcnicos mineros. Presidente Presidenta Presidente Presidente San Carlos Zamora Nambija Nambija

San Carlos San Carlos Nambija Nambija

148

AO - 2011 Tipo de Asentamiento.- Son habitantes colonos y nativos de la regin.

Mapa 3.8 Planimetra de la parroquia San Carlos de las Minas

PLANO CATASTRAL DE LA PARROQUIA DE SAN CARLOS DE LAS MINAS
de Tanqu e de Distrib ucin agua
Lmite Urbano
ESCALINATAS

01

02

03

04

05

06

07

08

09

11 10 12

L
13 14 15

m ite

ur

ba

no

Lmite Urbano
Lm ite Urb ano
02 01 02
A LINAT

16 17 01 02 03 04 05 06 28
Arevalo Tapia Luis Antonio 1900220003

07
Arevalo Tapia Manuel Bolivar 1900126556

19

08
Arevalo Tapia Roger Emilio 1900135862

09

10

18 19 20

ESCA

Lm ite
03

urba no

01

17

16

15

14

13

12

11

10

09

08

07

06

05

04

03

27
Sanche Lalangui Franklin Leonidas 1900123869

26

25

24

23

22

21

20

11 21 12 13 18 22 23

19

03
LINAT

03
A

14 15

01

02
PASAJ E SIN NOMB RE

05

04 03 02 01 03 02 03 02 01 08 07 13 05 09 10
RE PASA J E SIN NOMB

ESCA

a Tamb

01
TA

Calva Chamba Luis Antonio 1900224914 04 01 Sanche Lalangui Franklin Leonidas 1900123869

aN

02

01

17 02

am

o Viejo

01

04

bi

01

LINA

01

01 16 01 05 05 06 05 08 02 06 07 01 04 03
Sanche Lalangui Franklin Leonidas 1900123869 Sanche Lalangui Franklin Leonidas 1900123869

ja Baj o

ESCA

05 06 07

03

04

11

04

09

05 02 03 09 06
Ulloa Martinez Victor Rodrigo 1900303700

02 02
Riofrio Cueva Jose Antonio 1900004720 3 aos

07 03
Sanche Lalangui Franklin Leonidas 1900123869

04 03 02 01

05

06 12

04
Sanche Lalangui Franklin Leonidas 1900123869

04

10

ba no

02 01

03

Ur

04 05 07 06
Flores Bolivar 000000

te

06 11

08 09 01 07 08 02

Lmi

03 04 01
Cementerio 2747.94 m2 Cementerio 2747.94 m2

14
Sanche Lalangui Franklin Leonidas 1900123869

sia Igle

casa

comu

nal

11

08

02 03 04 01 05 08 07 06 01 14 13 12 11 10 09 02 03 04 05 06

13

07

07 01 02 03 04

05
Guaman Medina Maria Vicenta 1900173087

12 03 02 01 01 06 04
l Mixta ra Fisca herre Esc. r Pea Vcto

02 09

10 13

09 04

OJO
05 14
Arevalo Contento Angel Baltazar 1900268788

05

Sanche Lalangui Franklin Leonidas 1900123869 Arevalo Gordillo Luis Eusebio 1100110798

08 09
Zaruma Maldonado Rogelio de Jesus 1102803267

Alcides Ortega 01 06
Sanche Lalangui Franklin Leonidas 1900123869

Guaillas guaman Maria Luzmila 1900187277

Vicente Chimbo Carmelino Agustin 1900531946 Sanche Lalangui Franklin Leonidas 1900123869

10

16

02

03 13 06 08 09 06 07

11

12 02 01
Sanche Lalangui Franklin Leonidas 1900123869 Arevalo Gordillo Vicente David 1900018787

05 04 03

07

02 Arevalo Tapia Roger Emilio

01 14 15 14

ico Tcn gio Jorge . Cole Mons uera Mosq

08 05 11 10 09 08 07 05 02 03 01 04 06

08 09

07 12

Cando Pacheco Hipolito Jesus 1900234830

10

11

01
Sanche Lalangui Franklin Leonidas 1900123869

02 03 04 05 01 21 02 01 03 08 09
Beltran Ordoez Jose Isaul 1101270690

17

02
Suquilanda Chalan Luis Antonio 1102843545

04

13 09

03

04

16 11
area
Teatro

Lmite

06 07

11 08 10 09 07 03 02 06 05 01 PARQUE 3547.55 10 12 11
Orellana Espinoza Cesar Antonio 1900326735

09 08 01
Sanche Lalangui Franklin Leonidas 1900123869

10 12 05 14 15 13

area de

de protecc

06 13 01 07 12
area de proteccin

Urban o

08
Sanche Lalangui Franklin Leonidas 1900123869

07 06
Suquilanda Chalan Luis Antonio 1102843545 Jimenez Sanche Jose Diego 1900351626 Arevalo Gordillo Luis Eusebio 1100110798

protecci

in

04

08 11 05

01 09 10 01 03 02
Zhunio Villa Elizabeth Noemi 1900212463

08

07

Lim

09

ite U rb an o

10

12 09 07

06 04 05
Que

Lim

ano ite urb

are

a de

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08
ci n

14 10 19 06
Alvarez Juan

ea

13
area de proteccin

queb
Plan ta Anae Reac robio tor

rada

de

18
Vicente Salina Mario

s/n

ta

lu

15 17 16
Beltran Ordoez Jose Isaul 1101270690 Guaillas Guaman Maria Lusmila 1900187277 Betancur Torres Maria Dolores 00000

muro de gaviones
talud del ro

05

m ite

U rb

04

03 09

Mendia Emeregildo

an

A M BIJA RIO N
n de protecci

area de proteccin

area de proteccin

o
area
linea de talud

talu

d del

ro

area de proteccin

muro de gaviones

Lmite Urbano
QU

Lmite Urbano
Lm
A M BIJA RIO N
EBR

ite urb ano

Lim ite

urba

no

Fuente: Unidad de Avalos y Catastros del Gobierno Municipal de Zamora Elaboracin: Direccin de Planificacin Urbana y Rural

Acceso.- Terrestre. Via de tercer orden en estado regular desde el barrio Nambija Bajo hasta el centro minero artesanal Nambija. Transporte.- Pblico y privado local. Infraestructura de Salud Tipo de Unidad: Subcentro de Salud Tabla 3.78 Causas de morbilidad de la parroquia
Diez primeras causas de morbilidad en la Parroquia - Ao 2010 NUMERO DE CAUSAS DE MORBILIDAD TASA* CASOS Faringitis 2.039 1.669,9 Amigdalitis 1.046 856,7 Parasitismo 1.216 995,9 Enfermedades Diarreicas y gastroentericas 708 579,9 Piodermitis 481 393,9 Hipertensin Arterial 380 311,2 Accidentes domsticos 329 269,5 Bronquitis 214 175,3 Desnutricin 270 221,1 Vaginosis 185 151,5 TOTAL CASOS 6.868 *Por 10.000 Habitantes Insertar Poblacin total de periodo 1.221 N DE ORDEN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fuente: Ministerio de Salud, rea Uno 2011 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

Tabla 3.79 Demografa y usuarios 149

talleres
da bra sin bre nom
ADA DE CAM PAN AS

06

07

02

20

11

07

R IO NA M JA BI

Puente
A A NAMBIJ

AO - 2011
1. DEMOGRAFA Poblacin Total Menor 1 ao De 1 a 4 aos De 10 a 19 aos (adolescentes) De 20 a 64 aos (adultos) Mayores de 65 aos (adulto mayor) Mujeres en edad frtil MEF Embarazadas Nmero 40 131 262 570 62 264 50

Fuente: Ministerio de Salud, rea Uno 2011 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011.

El perfil epidemiolgico de la parroquia San Carlos de las Minas, demuestra que la primera causa de morbilidad de la poblacin es la Faringitis con una tasa de 1669,9, y la amigdalitis con una tasa menor que asciende a 856,7. Tomaremos en cuenta los datos que relacionados con Parasitismo, Enfermedades diarreicas y gastroentricas y piodermitis, que sumados los valores individuales suman una tasa de 2.405. que es superior a la principal causa de morbilidad, que la amigdalitis. Estos problemas se dan principalmente por la mala calidad del agua que es para consumo humano. Adems por poseer la parroquia un clima clido hmedo, es ms propenso para la propagacin de enfermedades como la piodermitis. Y de acuerdo al documento entregado por el MSP, el agua de San Carlos no es adecuada para el consumo humano porque est contaminada de mercurio. Este metal lquido es utilizado en la explotacin minera. En la parroquia San Carlos se encuentra uno de los yacimientos de oro mas importantes en las dcada de los 80 y mediados de los 90. La cobertura del subcentro de San Carlos de Minas, se extiende a los siguientes barrios: San Carlos Centro, San Antonio de Cumay, Cumay, Campanillas, Los Laureles, Las Orqudeas, San Jos, Buena Esperanza, principalmente. La infraestructura de la Unidad es adecuada y de construccin de hormign armado. El subcentro posee, para la atencin al pblico, un mdico general contratado, un odontlogo contratado y una enfermera contratada. De alguna manera se puede considerar una falencia de parte del MSP, que debiera incorporar personal de planta y no contratado . La provisin de insumos y medicamentos a esta unidad de salud se hace mensualmente considerando el perfil epidemiolgico y la capacidad resolutiva. El MSP, en aras de fomentar procesos de participacin social, lleva adelante la organizacin de grupos de apoyo para la difusin de salud preventiva. Por ello cuenta con lo siguiente: Club de adultos mayores, dedicado a actividades sociales y terapias. Comit de Salud, es una instancia de coordinacin entre la sociedad y el MSP, a travs del Subcentro. Club de Madres, dedicadas al cuidado e implementacin de huertos Familiares. Particularmente, las Compaas Mineras, asentadas en el este territorio, apoyan econmicamente a la gestin del Subcentro de Salud de San Carlos. De acuerdo a la informacin entregada por el MSP, en la parroquia San Carlos, uno de los principales problemas es el agua y la eliminacin inadecuada de desechos y excretas. El

150

AO - 2011 agua por estar contaminada con mercurio. Si bien es cierto no consumen del agua del ro Nambija, no es menos cierto que en las actividades de liquidacin del oro con mercurio, no solamente contaminan el agua, sino tambin el suelo y el aire. Barrio Nambija: Tipo de Unidad Operativa: Puesto de salud Tabla 3.80 Causas de Morbilidad de la poblacin parroquial
Diez primeras causas de morbilidad en la Parroquia - Ao 2010 N DE ORDEN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 CAUSAS DE MORBILIDAD Amigdalitis Parasitosis Migraas Enfermedades Diarreicas y gastroentericas Bronquitis Rinitis Desnutricin Obesidad Gastritis Lumbargias NUMERO DE CASOS 2.039 1.046 1.216 708 481 380 329 214 270 185 6.868 1.093 TASA* 1.865,51 957,00 1.112,53 647,76 440,07 347,67 301,01 195,79 247,03 169,26

TOTAL CASOS Insertar Poblacin Total de Periodo Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Tabla 3.81 Poblacin beneficiaria

1. DEMOGRAFIA Poblacin Total Menor 1 ao De 1 a 4 aos De 10 a 19 aos (adolescentes) De 20 a 64 aos (adultos) Mayores de 65 aos (adulto mayor) Mujeres en edad fertil MEF Nmero 40 131 262 570 62 264

Embarazadas 50 Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

El barrio Nambija, pertenece a la parroquia San Carlos de las Minas. Est situado en una zona de explotacin de yacimientos mineros, particularmente se explota el oro. La poca de mayor explotacin se dio en la dcada de los ochentas y mediados de los aos 90. Su poblacin es originaria de varias provincias del pas, especialmente de la zona sur del Ecuador. Posee una poblacin de singular importancia para la parroquia ya que es considerado el barrio ms grande de San Carlos, posee alrededor de 1400 habitantes. Este dato se ha tomado del diagnstico de la parroquia San Carlos 2011.

151

AO - 2011 La unidad operativa de Nambija categorizada como Puesto de Salud, ofrece los servicios pblicos de salud solamente al barrio y comunidades aledaas. El alto porcentaje poblacional ha permitido que el MSP, implemente este servicio en esta comunidad. De construccin mixta (madera y hormign), Vivienda Tipo de Vivienda en la parroquia San Carlos SAN CARLOS DE LAS MINAS Tipo de la vivienda 1. Casa/Villa 2. Departamento en casa o edificio 3. Cuarto(s) en casa de inquilinato 4. Mediagua 5. Rancho 6. Covacha 7. Choza 8. Otra vivienda particular 9. Hotel, pensin, residencial u hostal 14. Convento o institucin religiosa 16. Otra vivienda colectiva Total Condicion de Ocupacin SAN CARLOS DE LAS MINAS Condicin de ocupacin de la vivienda 1. Ocupada con personas presentes 2. Ocupada con personas ausentes 3. Desocupada 4. En construccin Total NSA : Tenecia de la Vivienda SAN CARLOS DE LAS MINAS Tenencia o propiedad de la vivienda Casos 1. Propia y totalmente pagada 358 Casos 571 80 89 7 747 6 % 76,44 10,71 11,91 0,94 100,00 Acumulado % 76,44 87,15 99,06 100,00 100,00 Casos 529 8 26 37 132 6 5 4 2 1 3 753 % 70,25 1,06 3,45 4,91 17,53 0,80 0,66 0,53 0,27 0,13 0,40 100,00 Acumulado % 70,25 71,31 74,77 79,68 97,21 98,01 98,67 99,20 99,47 99,60 100,00 100,00

% 61,30

Acumulado % 61,30

152

2. Propia y la est pagando 3. Propia (regalada, donada, heredada o por posesin) 4. Prestada o cedida (no pagada) 5. Por servicios 6. Arrendada 7. Anticresis Total NSA :

13 29 96 13 74 1 584 6

2,23 4,97 16,44 2,23 12,67 0,17 100,00

AO - 2011 63,53 68,49 84,93 87,16 99,83 100,00 100,00

En lo que se refiere al tipo de Vivienda de acuerdo al Censo, se puede determinar que la mayora de las viviendas son adecuadas o dignas para vivir, si solamente se toma como referencia los parmetros del MIDUVI, en los que se hace referencia a los estndares de vivienda para el buen vivir dignamente. Predominantemente estn las viviendas tipo villas, casa de inqulinato, mediagua y departamentos. El 76,44% son viviendas que estn habitadas u ocupadas con personas presentes. En el siguiente cuadro tenemos que 400 hogares poseen vivienda propia. Existiendo un dficit de 184 hogares que no poseen vivienda. De estos datos podemos determinar que estos hogares que no poseen vivienda y habitan en la parroquia arrendando, son individuos que hacen de San Carlos, solamente su lugar de trabajo temporal. Un numero sgnificativo de personas pertenecen a la llamada polacin flotante. Aquella que por determinadas actividades migran de otros sectores y se suman a la poblacin total de la parroquia. SERVICIOS BSICOS Agua Potable SAN CARLOS DE LAS MINAS Procedencia principal del agua Casos recibida 1. De red pblica 163 2. De pozo 70 3. De ro, vertiente, acequia o canal 321 4. De carro repartidor 2 5. Otro (Agua lluvia/albarrada) 15 Total 571 NSA : 182

% 28,55 12,26 56,22 0,35 2,63 100,00

Acumulado % 28,55 40,81 97,02 97,37 100,00 100,00

153

AO - 2011 Energa Electrica SAN CARLOS DE LAS MINAS Procedencia de luz elctrica Casos 1. Red de empresa elctrica de servicio pblico 500 3. Generador de luz (Planta elctrica) 13 4. Otro 8 5. No tiene 50 Total 571 NSA : 182

% 87,57 2,28 1,40 8,76 100,00

Acumulado % 87,57 89,84 91,24 100,00 100,00

SAN CARLOS DE LAS MINAS Eliminacin de la basura Casos 1. Por carro recolector 301 2. La arrojan en terreno baldo o quebrada 70 3. La queman 155 4. La entierran 11 5. La arrojan al ro, acequia o canal 26 6. De otra forma 8 Total 571 NSA : 182

% 52,71 12,26 27,15 1,93 4,55 1,40 100,00

Acumulado % 52,71 64,97 92,12 94,05 98,60 100,00 100,00

SAN CARLOS DE LAS MINAS Tipo de servicio higinico o escusado Casos % 1. Conectado a red pblica de 132 alcantarillado 23,12 2. Conectado a pozo sptico 3. Conectado a pozo ciego 4. Con descarga directa al mar, ro, lago o quebrada 5. Letrina 6. No tiene Total NSA : 114 28 202 27 68 571 182 19,96 4,90 35,38 4,73 11,91 100,00

Acumulado % 23,12 43,08 47,99 83,36 88,09 100,00 100,00

Resumen general de servicios bsicos que ofrece EMAPAZ EP

154

AO - 2011 SAN CARLOS Nombre de los Barrios Buena Esperanza Cumay Los Laureles Namacuntza Nambija Las Orquideas Puente Azul San Agustin San Carlos San Miguel Agua Tratada si si Agua Entubada Alcantarillado si

si si si si si si si si

El sistema de agua tratada de los barrios San Carlos Centro, Buena Esperanza y Cumay, son administrados por la Empresa MUnicipalde Agua Potable y Alcantarillado de Zamora EMAPAZ-EP. Luz elctrica 32.72, agua potable 0.34, alcantarillado 1.41, eliminacin de excretas y recoleccin de basura no registran datos. Infraestructura de Educacin.- Aos de escolaridad 6.58, analfabetismo 4.55. ndice de desarrollo educativo 47.79. Infraestructura de Comercio, Finanzas y Seguridad Pblica.- Las actividades comerciales en las tiendas, mercados, bares y cantinas son eminentemente de carcter informal, las finanzas proceden de financistas locales y la seguridad pblica lo administra la Tenencia Poltica. Seguridad Social.- En los ltimos tiempos la asistencia gubernamental se hace presente con los programas de alimentacin escolar para los nios y el bono de la solidaridad para las familias de escasos recursos. Incidencia de la pobreza 29.7 e incidencia de la indigencia 4.2. Tenencia de la Tierra.- Los terrenos privados estn escriturados, excepto los ltimos asentamientos poblacionales. Uso del Suelo.- Las tierras se dedican principalmente a las actividades mineras. rea Protegida.- No se registra rea protegida alguna. BARRIOS: Los Laureles, San Miguel, San Agustn, Namacuntza, Puente Azul, Cumay, Buena Esperanza, Nambija, las Orqudeas.

155

AO - 2011

156

AO - 2011 3.10 PARROQUIA TIMBARA Poblacin La poblacin de la parroquia Timbara, si tomamos en cuenta los grupos de edad tenemos que es relativamente jven. Alrededor del 63,75% de los habitantes estan entre edades que van desde menores de un ao hasta los 29 aos, considerados por la constitucin de la republica como jvenes y dentro de los grupos de atencin prioritaria. De igual forma en la pirmide etaria se puede corrovorar este dato.
TIMBARA Grupos de edad 1. Menor de 1 ao 2. De 1 a 4 aos 3. De 5 a 9 aos 4. De 10 a 14 aos 5. De 15 a 19 aos 6. De 20 a 24 aos 7. De 25 a 29 aos 8. De 30 a 34 aos 9. De 35 a 39 aos 10. De 40 a 44 aos 11. De 45 a 49 aos 12. De 50 a 54 aos 13. De 55 a 59 aos 14. De 60 a 64 aos 15. De 65 a 69 aos 16. De 70 a 74 aos 17. De 75 a 79 aos 18. De 80 a 84 aos 19. De 85 a 89 aos 20. De 90 a 94 aos 21. De 95 a 99 aos Total 1 494 Sexo 1. Hombre 13 56 60 68 51 40 30 33 23 21 16 17 15 12 14 8 7 4 5 2. Mujer 12 38 65 67 45 40 27 30 27 21 17 21 15 8 10 5 7 6 1 3 1 466 25 94 125 135 96 80 57 63 50 42 33 38 30 20 24 13 14 10 6 3 2 960 Total

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

sta poblacin jven de la parroquia Timbara, se convierte en una poblacin de imporancia para el desarrollo de las comunidades, ya que es potencialmente productiva. Si bien es cierto que los nios menores de edad estan considerados dentro de ello, son a futuro, un segmento educado y que sirve a sus comunidades. De la productividad de esta parroquia dependera mucho la poblacin mayor. Que sin lugar a dudas es la que al momento aporta directamente al desarrollo de la parroquia.

157

AO - 2011

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

PUEBLOS Y NACIONALIDADES INDIGENAS DE TIMBARA TIMBARA Autoidentificacin segn su cultura y costumbres 1. Indgena 2. Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 3. Negro/a 6. Mestizo/a 7. Blanco/a 8. Otro/a Total Sexo 1. Hombre 2. Mujer 91 91 1 2 1 392 366 8 5 1 2 494 466 Total 182 1 3 758 13 3 960

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Como se ve en cuadro anterior una importante poblacin de la parroquia se autoidentifca como mestiza esto es el 79% que son 758 habitantes. Otro importante grupo es el que se define como indgena son alrededor de 182 individuos, que corresponde al 19% de la poblacin parroquial. De esta poblacin indgena a continuacin en el siguiente cuadro se detalla a que grupo pueblo o nacionalidad indgena pertenecen estas personas. TIMBARA Nacionalidad o Pueblo Indgena al que pertenece 1. Shuar 2. Kichwa de la sierra 3. Saraguro 4. Otras nacionalidades 5. Se ignora Sexo 1. Hombre 2. Mujer Total 18 13 31 44 50 94 21 19 40 1 1 7 9 16 158

AO - 2011 Total NSA : 91 778 91 182

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

En la parroquia de Timbara, existe un pueblo indgena importante como son los Kichwas de la Sierra con 94 individuos, esto es el 52%, del total de la poblacin indgena. Otro grupo importante es el pueblo Saraguro, con 40 individuos que asciende al 22% del indigenado. Otros como los Shuar, son nacionalidades presentes en la parroquia, que sin duda hacen que su presencia fortalezca la pluriculturalidad e interculturalidad de la comunidad. Los pueblos y nacionalidades indgenas que son parte de la parroquia aportan al desarrollo en sus diferentes mbitos, ya que sus costumbres y modos de vida, promueven y transmiten su cultura a travs de generaciones. Ramas principales de actividades econmicas TIMBARA Rama de actividad (Primer nivel) 1. Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca 2. Explotacion de minas y canteras 3. Industrias manufactureras 6. Construccion 7. Comercio al por mayor y menor 8. Transporte y almacenamiento 9. Actividades de alojamiento y servicio de comidas 11. Actividades financieras y de seguros 13. Actividades profesionales, cientificas y tecnicas 15. Administracion publica y defensa 16. Enseanza 17. Actividades de la atencion de la salud humana 19. Otras actividades de servicios 20. Actividades de los hogares como empleadores 22. No declarado 23. Trabajador nuevo Total NSA :

Sexo 1. Hombre 2. Mujer 149 21 2 11 3 39 2 4 9 8 2 8 1 1 10 2 1 4 18 2 254 611 1 12 10 2 1 5 18 3 95

Total 170 2 14 41 13 8 10 1 2 22 12 3 5 5 36 5 349

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Actividad econmica.- Se dedican a la agricultura, ganadera, y otras agroproductivas. En la parroquia Timbara existe una interesante actividad econmica, como es la industrializacin de la caa de azcar, en panela, caramelos y melcochas, panela granulada, principalmente. La asociatividad de pequeos productores ha resultado de un largo proceso de fortalecimiento organizacional de los propios moradores. Como lugar de atractivos tursticos la parroquia Timbara posee varias ventajas comparativas que con la inversin adecuada se 159

AO - 2011 generara una interesantefuente de ingresos econmicos, todo en aprovechamiento de sus fuentes hdricas limpias, como el ro Jambo, Q. de la avioneta, el sitio denominado la Cascada en el barrio Buenaventura, principalmente. La leche, el quesillo, frutas y produccin menor de hortalizas, son las principales fuentes de ingresos de la poblacin de Timbara. Otras actividad importante es el trabajo a destajo y/o la albailera, existe una importante poblacin dedicada a estas actividades. La cercana con la ciudad de Zamora hace que el movimiento migratorio diario a esta ciudad sea por bsqueda de trabajo al jornal. Estratos Sociales.- Son de categora socioeconmica baja. Estructura de Poder.- Estn administrados por un Gobierno de Rgimen Parroquial, la Tenencia Poltica, la Direccin del Centro de Educacin Bsico Ismael Apolo, son principalmente las autoridades de la parroquia. La Iglesia Catolica tambin mantine una importante incidencia en la comuna. Exista una Junta Administradora del Agua, pero esta al no brindar el servicio para la que fue creada, desapareci y sus activos y bienes y la administracin del servicio de Aguas pas a manos de la EMAPAZ E-P. Actores Sociales.- Estn representados en cooperativas, iglesia, catequistas y organismos asociados y federados de la parroquia rural.
PARROQUIA TIMBARA AUTORIDADES PARROQUIALES NOMBRE JUNTA PARROQUIAL DE TIMBARA Sr. Luis Andrade Sr. Edgar Aguilar Sr. Segundo Sarango Sr. Fabin Ordoez Betancurt Sr. Manuel Gualn TENENCIA POLITICA Sra.Yesica Ordoez Gordillo Sr. Clotario Cabrera Sr. Enrrique Valarezo Sr. Jess Vsquez Sr. Victor Pacheco Sr. Miguel Gueledel Sr.Segundo Andrango Sra. Clara Morocho Dr. Segundo Morocho Lic. Segundo Puchaicela Sr. Felipe Ordoez Sr. Patricio Rivera Teniente Poltico Presidentes de los Comits Pro Mejoras Presidente - La Tunantza Alto presidente - Las Tres Cruces Presidente - El Mani presidente - Primicias del Zamora presidente - Numbami Presidente - Martin Ujukan Presidenta - Jambue Bajo presidente - La Pituca Presidente - Romerillos Bajo Presidente - Los Almendros Presidente - Buena Ventura Tunantza Alto Las tres Cruces El Man Zamora Numbami Martin Ujukan Jambu Bajo La Pituca Romerillos Bajo Los Almendros Zamora Timbara 3040520 Presidente de la J.P.T Vicepresidente de la J.P.T Vocal de la J.P.T Vocal de la J.P.T Vocal de la J.P.T Buenaventura Santa Rosa Timbara Timbara San Marcos DESIGNACION / DENOMINACION DOMICILIO Telfono 3040531 2606107 2607548 2607936 3040454 2607578

160

AO - 2011
Sr. Marco Alden Sr. Jorge Sucunuta Sr. Xavier Sanchez Los Pitufitos Mara Rosario Contento Namicela Mara del Mira Minga Daz Ana Mara Zapata Suquilanda Sueos Infantiles Carina Estefania Labanda Romero Mnica Valeria Zambrano Godoy Rosenda Manuela Romero Pineda Estrellitas del Futuro Nancy Victoria Cueva Andrade Alexandra Maribel Camacho Tinizaray Yomayra Elizabeth Belduma Yunga Los Grandes Soadores Blanca Yolanda Macas Namicela Angela Elisa Macas Macas Gloria Amrica Macas Nmicela Miraflor Ana Lucia Macas Contento Rita Lucia Namicela Macas Margarita Mara Garcia Gualan Los Pequeos Aventurares Sandra Vernica Remache Masa Beatriz Nataly Merino Calva Carmn Angelica Paqui Sarango La Pituca Flor Alexandra Macas Minga Srta. Jennifer Ordoez Ramrez Organizaciones Asociacin de mujeres Reina del Cisne Sra. Carmen Paqui Organizacin Nuevos Horizontes Sr. Miguel Sarango Presidente Asociacin de Mujeres Nuevos Horizontesde Numbami Presidenta Numbami Presidente - Bellavista Oresidente - Romerrillos Alto Presidente - Santa Rosa La Pituca Promotora Promotora Promotora Tunantza Alto Promotora Promotora Promotora Timbara Promotora Promotora Promotora Santa Cecilia Promotora Promotora Promotora Tzacantza Promotora Promotora Promotora Numbami Promotora Promotora Promotora Coodinadora Coordinadora Gobierno Juvenil de Timbara El Crecer esta en ti Presidenta Organizaciones, Companias, Clubes Deportivos y Grupos de Danza Zamora Romerillos Alto Santa Rosa CIBV Cuidado Cuidado Alimentacin CIBV Cuidado Cuidado Alimentacin CIBV Cuidado Cuidado Cuidado CIBV Cuidado Cuidado Alimentacin CIBV Cuidado Cuidado Alimentacin CIBV Cuidado Cuidado Alimentacin Zamora

Madres Comunitarias del Proyecto CIBV-CNH convenio GMZ INFA

161

AO - 2011
Sra. Elena Ambuludi Asociacin Sol Nacientedel Mani Sr. Jess Vazquez Sra. Liduvina Snchez Asociacin Autonoma Romerillos Alto Sr. Jorge Sucunuta Presidente Romillos Alto Presidente Presidenta El Mani La Pituca Asociacin de Mujeres Nueva Esperanzade Presidenta Tunantza Alto

Asociacion De Ganaderos del Valle del Jambo Sr. Bolvar Seminario Asociacion 30 de Abril Sra. Clara Morocho Lic.Jos Ulloa Lic.Sonia Moncayo Sr.Mara Isabel Acacho Prof. Olga Villavicencio Prof. Digna Mejia Lcda.Mara Vacacela Prof. Mara Gonzalez Parroquializacin de Timbara 25 de Abril Divino Nio 22 De Diciembre los Almendros Virgen del Cisne 8 de Agosto Buena Aventura Divino Nio 25 de Dicembre Romerillos Alto Divino Nio 25 de Dicembre Romerillos Bajo 8 de Agosto Virgen del Cisne La Ptuca Divino Nio 25 de Dicembre Numbami 07 de Marzo fiestas de la Comunidad y 16 de Julio Patrono de la Comunidad Virgen del Cisne 8 de Agosto Tunantza Alto
Fuente: Diagnstico Parroquial Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Presidente

Zamora

Presidenta ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS CEB. Ismael Apolo CEB. Doce de Octubre CECIB Andrs Mariano Acacho Escuela Cuidad de Quito Escuela 24 de Julio Escuela Gran Colombia Escuela Monseor Leonidas Proao FIESTAS RELIGIOSAS

Jambu Bajo Zamora La Pituca Martn Ujukam Romerillos Bajo Romerillos Alto Numbami Sakatza

Seguridad Ciudadana.- en la parroquia Timbara existe una UPC, Unidad de Polica Comunitaria, con cuatro efectivos al servicio de la colectividad en materia de prevencin del delito y seguridad ciudadana. Esta UPC, existe en la cabecera parroquial, no existe en otros barrios de la parroquia. Los operativos los realizan de manera permanente hacia los barrios. Los delitos mas frecuentes son el robo y problemas de calamidad domestica y violencia intrafamiliar. SALUD Tipo de Unidad Operativa: Puesto de Salud 162

AO - 2011 Tabla 3.74 Causas de morbilidad de la parroquia Timbara

Diez primeras causas de morbilidad en la Parroquia - Ao 2010 N DE NUMERO DE CAUSAS DE MORBILIDAD TASA* ORDEN CASOS 1 Infecciones respiratorias agudas 2.039 2.498,77 2 Faringoamigdalitis 1.046 1.281,86 3 Infeccion de vias urinarias 1.216 1.490,20 4 Enfermedades diarreicas agudas 708 867,65 5 Parasitosis 481 589,46 6 Dermatitis 380 465,69 7 Piodermitis 329 403,19 8 Dislipidemias 214 262,25 9 Neuritis 270 330,88 10 Gastritis aguda 185 226,72 TOTAL CASOS 6.868 Insertar Poblacin total de periodo 816
Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

De igual forma tenemos el siguiente cuadro que nos permite conocer la las caractersticas generales de los/as usuarios/as, de la parroquia. Tabla 3.75 Usuarios de los servicios de salud 1. DEMOGRAFA: Poblacin Total Menor 1 ao De 1 a 4 aos De 10 a 19 aos (adolescentes) De 20 a 64 aos (adultos) Mayores de 65 aos (adulto mayor) Mujeres en edad fertil MEF Embarazadas

Nmero 19 86 157 380 42 209 24

Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Como se daba a conocer en prrafos anteriores la categorizacin de las Unidades operativas de salud, son propuestas por el MSP, y deben cumplir ciertos requisitos. Por ello es que esta unidad operativa de salud, estando situada en la cabecera parroquia su categora es de un puesto de salud. Se puede deducir por aspectos como la poblacin, el acceso a servicios bsicos, de infraestructura, vialidad y ms que situacin geogrfica. La cobertura de este puesto de salud, se extiende a los barrios cercanos como Martn Ujukan, El Man, Buenaventura, El Paraso, Santa Rosa, Los Almendros y Tunantza Alto. Ofrece servicios pblicos de salud.

163

AO - 2011 Al analizar la principal causa de morbilidad en los usuarios y poblacin en general de Timbara tenemos que las Infecciones Respiratorias Agudas es la principal enfermedad que aqueja a la poblacin con una tasa de 2.498,80. Le siguen enfermedades relacionadas con las vas respiratorias (tasa de 1.281,86). Y las dems que constan en el cuadro de las diez primeras causas de morbilidad de la poblacin de Timbara. De igual forma la provisin de insumos y medicinas para el tratamiento de estas enfermedades se lo hace mensualmente considerando el perfil epidemiolgico y la capacidad resolutiva del centro. En la parroquia Timbara, existen algunas organizaciones encargadas de promover y motivar la utilizacin de los servicios de salud pblicos; as tenemos los siguientes grupos de base: El club del Adulto mayor, dedicado a actividades sociales y de terapia. Club de Madres, dedicadas al manejo y produccin en los huertos familiares. Club de Diabticos, de igual forma dedicados a actividades sociales de capacitacin, integracin y terapia. El grupo de Adolescentes, dedicados a actividades sociales, terapias, capacitacin y acciones en salud preventiva.

Para la atencin de los/as usuarios/as, en el Puesto de Salud de Timbara, existen, un mdico general, un odontlogo y una auxiliar de enfermera. Se requiere adems para ampliar la cobertura un mdico general. Dentro de las principales causas detectadas para que se den las enfermedades mas incidentes en la parroquia estn relacionados con el consumo de agua no tratada, por lo tanto inadecuada para el consumo humano, y la inadecuada eliminacin de desechos y excretas. En cuanto a infraestructura de la Unidad es un edificio inadecuado, adaptado a las posibilidades econmicas que no responde a la calidad y calidez que exige el usuario. Barrio La Pituca: Tipo de Unidad Operativa: Puesto de Salud Tabla 3.76 Causas de morbilidad del barrio La Pituca
Diez primeras causas de morbilidad en la Parroquia - Ao 2010 NUMERO DE CAUSAS DE MORBILIDAD TASA* CASOS Infecciones respiratorias agudas 2.039 5.586,30 Piodermitis 1.046 2.865,75 Enfermedades diarreicas agudas 1.216 3.331,51 Parasitosis 708 1.939,73 Trastornos musculo esquelticos 481 1.317,81 Bronquitis 380 1.041,10 Vaginitis 329 901,37 Infeccin de vas urinarias 214 586,30 Migraas 270 739,73 Gastritis aguda 185 506,85 TOTAL CASOS 6.868 Insertar Poblacin Total de Periodo 365 N DE ORDEN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

164

AO - 2011 Datos demogrficos y caractersticas de los usuarios del barrio La Pituca. Se exponen en el siguiente cuadro: Tabla 3.77 Usuarios de la salud
1. DEMOGRAFA: Poblacin Total Menor 1 ao De 1 a 4 aos De 10 a 19 aos (adolescentes) De 20 a 64 aos (adultos) Mayores de 65 aos (adulto mayor) Mujeres en edad frtil MEF Embarazadas

Nmero 7 34 90 173 20 120 9

Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Este barrio pertenece geogrficamente a la parroquia Zamora. Se encuentra ubicado en la cuenca hdrica del Ro Jambo. Categorizado como Puesto de Salud, los servicios mdicos que ofrece esta unidad extiende su cobertura hacia los siguientes barrios: Romerillos Alto y Bajo, Numbami, Sakantza, Santa Cecilia, Jambo Alto y la Pituca. Existe una particularidad en este barrio y que posee un nmero importante de indgenas Saraguro. La poblacin por lo general est dedicada a actividades de campo, produccin agrcola y ganadera. La principal causa de morbilidad de su poblacin son las Infecciones Respiratorias Agudas, le sigue la piodermitis, enfermedades diarreicas agudas, parasitosis, que son enfermedades relacionadas con la utilizacin de agua inadecuada o no apta para el consumo humano ya que la mayora de las comunidades utilizan agua entubada, no posee ningn tratamiento. Otras enfermedades de singular importancia como la Bronquitis, vaginitis, Infeccin de vas urinarias, migraas, gastritis aguda, principalmente. Existen tambin en el barrio grupos de base y de apoyo al sector salud, as tenemos los siguientes: Club del Adulto Mayor, dedicados a actividades sociales y terapia. Club de Madres, dedicadas al cuidado, manejo y produccin de Huertos Familiares.

En este puesto de salud, para la atencin a los usuarios existen el siguiente personal mdico y de enfermera: Un Mdico General, contratado, Mdico Odontlogo, contratado itinerante, y una Enfermera Rural. Se requiere un mdico odontlogo y una enfermera de planta que permita brindar un mejor servicio y ampliar la cobertura. Este puesto de salud posee una infraestructura adecuada de hormign armado. El barrio y el centro poseen agua tratada no siendo apta en su totalidad para el consumo humano. Otra falencia del sector es la inadecuada eliminacin de desechos y excretas.

165

AO - 2011 ASENTAMIENTOS HUMANOS Mapa 3.9 Planimetra del casco urbano de la parroquia Timbara

06
01

05
03 02

05 04

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11 11

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16 16

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2 02 1 01

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Fuente: Unidad de Avalos y Catastros del Gobierno Municipal de Zamora Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional - 2011

Tipo de Asentamiento.- Conformado por habitantes colonos y nativos. Acceso.- Terrestre. Desde la ciudad de Zamora, por el E-45. Transporte.- Pblico y privado de la zona. Estado de la Va.- De primer orden hasta la entrada a la parroquia por el barrio Los Almendros. Otras vas de conexin con Cuzuntza y la cuenca del ro Jambo, son vas de tercer orden lastradas y en estado regular. Vivienda Rural TIMBARA Area Urbana o Rural 2. Area Rural Total Casos 375 375 % 100 100 Acumulado % 100 100

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

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166

AO - 2011 Tipo de Vivienda TIMBARA Tipo de la vivienda 1. Casa/Villa 3. Cuarto(s) en casa de inquilinato 4. Mediagua 5. Rancho 6. Covacha 7. Choza 8. Otra vivienda particular 9. Otra vivienda colectiva Total Casos 334 4 19 12 2 1 2 1 375 % 89,07 1,07 5,07 3,20 0,53 0,27 0,53 0,27 100,00 Acumulado % 89,07 90,13 95,20 98,40 98,93 99,20 99,73 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

En la parroquia Timbara la mayor parte de las viviendas son del tipo de casa y villas. A parte de ello otro nmero importante son mediagua y ranchos. Las mediaguas son del tipo de viviendas que apoya el MIDUVI, en el casco urbano de la parroquia existen varias viviendas de este tipo. TIMBARA Condicin de ocupacin de la vivienda 1. Ocupada con personas presentes 2. Ocupada con personas ausentes 3. Desocupada 4. En construccin Total NSA : Casos 218 43 77 36 374 1
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

% 58,29 11,50 20,59 9,63 100,00

Acumulado % 58,29 69,79 90,37 100,00 100,00

Servicios Bsicos Agua TIMBARA Procedencia principal del agua recibida 1. De red pblica 2. De pozo 3. De ro, vertiente, acequia o canal 5. Otro (Agua lluvia/albarrada) Casos 52 11 154 1 % 23,85 5,05 70,64 0,46 Acumulado % 23,85 28,90 99,54 100,00

167

Total NSA :

218 157

100,00

AO - 2011 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Conexin del agua por tubera 1. Por tubera dentro de la vivienda 2. Por tubera fuera de la vivienda pero dentro del edificio, lote o terreno 3. Por tubera fuera del edificio, lote o terreno

TIMBARA Casos 87 97 15 19 218 157

% 39,91 44,50 6,88 8,72 100

Acumulado % 39,91 84,40 91,28 100,00 100

4. No recibe agua por tubera sino por otros medios Total NSA :

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Alcantarillado TIMBARA Tipo de servicio higinico o escusado 1. Conectado a red pblica de alcantarillado 2. Conectado a pozo sptico 3. Conectado a pozo ciego 4. Con descarga directa al mar, ro, lago o quebrada 5. Letrina 6. No tiene Total NSA : Casos 77 23 3 44 4 67 218 157 % 35,32 10,55 1,38 20,18 1,83 30,73 100,00 Acumulado % 35,32 45,87 47,25 67,43 69,27 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Energia Elctrica TIMBARA Procedencia de luz elctrica 1. Red de empresa elctrica de servicio pblico 4. Otro 5. No tiene Total NSA : Casos 191 1 26 218 157 % 87,61 0,46 11,93 100,00 Acumulado % 87,61 88,07 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

168

AO - 2011 Desechos Slidos TIMBARA Eliminacin de la basura 1. Por carro recolector 2. La arrojan en terreno baldo o quebrada 3. La queman 4. La entierran 5. La arrojan al ro, acequia o canal 6. De otra forma Total NSA : Casos 76 57 62 9 8 6 218 157 % 34,86 26,15 28,44 4,13 3,67 2,75 100,00 Acumulado % 34,86 61,01 89,45 93,58 97,25 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Infraestructura de Educacin En la parroquia existe un centro de educacin bsica y centros educativos comunitarios interculturales bilinges. A continuacin el siguiente cuadro: Centros Educacin Comunitaria Intercultural Bilinge
NOMBRE DEL PLANTEL "Mons. Leonidas Proao 22 de Noviembre "Gran Colombia" Andrs Mariano Acacho Paucha COMUNIDAD Sakantza Santa Cecilia Numbami Martin Ujukam PARROQUIA Timbara Timbara Timbara Timbara TOTAL 25 27 11 14

Fuente: Ministerio de Educacin Direccin Provincial Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Establecimientos Hispanos
1 2 3 4 5 6 Doce de Octubre TIMBARA Clodoveo Jimnez Carpio 24 de Julio Ciudad de Quito Estados Unidos Ismael Apolo La Pituca Tunantza Alto Romerillos Alto Rollerillos Bajo Jamboe Bajo Centro Fisc Fisc Fisc Fisc Fisc Fisc Ru Ru Ru Ru Ru Ru P P P P P P H H Mx Mx Mx H 3 3 1 2 1 5 C P P U U C 62 37 19 7 10 169

Fuente: Ministerio de Educacin Direccin Provincial Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

En este caso se ha procedido detallar en los cuadros anteriores los centros de educacin que estn establecidos en la regin, refirindonos a todo el sector. Ms bien en este caso los barrios de Romerillos Alto y Bajo, La Pituca y Jambo Bajo pertenecen a la parroquia Zamora, por lo tanto los centros educativos establecidos en estos barrios perteneceran a Zamora.

169

AO - 2011 Asi tambin podemos establecer que la cabecera parroquial posee mayor incidencia estudiantil. Se determina por el nmero de nios del centro de educacin bsica Ismael Apolo. Infraestructura de Comercio, Finanzas y Seguridad Pblica .- Las actividades comerciales en las tiendas, locales de comidad, son eminentemente de carcter informal. Seguridad Social De acuerdo a los datos establecidos y que son resultados del Censo del ao 2010, tenemos que existe una poblacin infantil que si participa de programa de asistencia social que ofrece el Gobierno Nacional. Entre las Instituciones que apoyan este tipo de procesos estn el INFA, MIES, GMZ, Ministerio de Educacin y el Patronato de Amparo Social Municipal. A continuacin los cuadros de detalle: Programas de MIES INFA GMZ TIMBARA Sexo Nio(a) participa en Programa del INFA 1. Hombre 2. Mujer 1. Si (CNH, CDI, Wawa kamayul Wasi) Total NSA : 19 19 924
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Total 36 36

17 17

Programas del Ministerio de Educacin TIMBARA Nio(a) participa en Programa del Ministerio de Educacin 2. Si (CEI o EIFC) Total NSA : Sexo Total 1. Hombre 2. Mujer 3 4 7 3 4 7 953

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Programas de Apoyo Social Privados TIMBARA Sexo Nio(a) participa en Programa de Centro infantil privado 1. Hombre 2. Mujer 3. Si (guardera, jardn, maternal) 2 1 Total 2 1 NSA : 957
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Total 3 3

170

AO - 2011 BARRIOS: Buena Ventura Bella Vista Tunatza Alto El Man San Antonio Jambue Alto Sacantza Numbami San Marcos Timbara Centro Centro Shuar Martn Ujukam.

171

AO - 2011 3.11 PARROQUIA DE ZAMORA Y EL LIMN Mapa 3.10 Planimetra de la parroquia Zamora y el Limn
B

88 89
D

87

LOT: TRA B A J A DORESEX-IERAC

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53 52 62 70 63 69 64 68 65 67 78 91 84 83 92 77 85 76

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2.80 Has. Aprox. Area Urbana 24 16

23 95

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27 44 36
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25 28

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22 24 25
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26

L IMIT E UR

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31

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P ERS ON AL AM E
P R O V I N C I A D E Z A M O R A C H IN C H IP E
M U N I C I P IO D E

0 1 de:

30
SANTA ELENA

29

1 2

34 F 35G 36
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37 I 40
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39
K

38

BARRIOS DE LA CIUDAD SIMBOLOGIA CONSTRUCCION LIMITE URBANO LIMITE BARRIAL RIO O QUEBREDA AME

ARQ. M IGUEL VEGA ARQ. J IMM Y TORRES

J EF A T U R A D E A VA L U O S Y C A T A S TR O S
1 :---2000

P E R S O N A L M U N IC IP A L
In g. A. IVN MNDEZ R. Sr. M IKY D. REYES T.

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O R L A B

IB I

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E D IF IC A C IO N E S
C ONC EJ O D E Z A MO RA

O f i c . D e Ava lu o s
O C T U B R E -- 2 0 0 5

A N T O N A L

S IS TE M A C ATAS TR AL P R E D IA L U RB AN O D E LA C IU D A D D E ZAM ORA

Fuente: Unidad de Avalos y Catastros del Gobierno Municipal de Zamora Elaboracin: Unidad de Avalos y Catastros

L IMITE

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A LCALDE J EF E D E A VA L U O S Y C A T . A S I S T EN T E D E A V A L U O S Y C A T . T OP OG RAFO

43
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C O N C EJ O M U N IC IP A L
V IC E A L C A L D E

L IMIT

E UR

BARRIOS: Tabla 3.50 Barrios de la ciudad de Zamora

Barrios Urbanos El Limn Zamora El Lbano El Remolino La Albernia La Chacra Las Colinas Tunantza
Fuente: Unidad de Avalos y Catastros del Gobierno Municipal de Zamora Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional - 2011

Po Jaramillo Alvarado San Francisco (centro de la ciudad) San Jos Santa Elena 2 de Noviembre 10 de Noviembre Yaguarzongo

172

AO - 2011 ORGANIZACIONES: Asociacin de Mujeres Manos Creativas, Federacin Shuar, Cmara de Comercio, Cmara de Minera, Cmara de Turismo, Casa de la Cultura, Codemuf, Colegio de Contadores, Colegio de Ingenieros Civiles, Fundacin Ecolgica Arcoiris, Cmara de Agricultura, Cooperativa de Vivienda Integracin Zamora, Radio Podocarpus, Radio Integracin, Radio La Voz de Zamora, Diario La Hora Unin Nacional de Educadores, Instituto San Francisco, Universidad Tcnica Particular de Loja Ext Zamora, Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Direccin Provincial de Salud, Patronato Municipal, Care- Fundacin Espacios, Coordinadora Poltica de La Mujer, Cooperativa de Transporte Zamora Chinchipe, Empleados Municipales, Movimiento Fuerza Zamora. Asamblea Popular, Fuerza Joven por El Cambio, Cedops, Asociacin "Aromas",Asociacin de Centros y Organizaciones Saraguros del Pueblo Kichwas. Asociacin Milenio, Asociacin de Jubilados De Zamora Chinchipe, Foro Juvenil Siglo 21, Grupo Juvenil Jedac, Coop. Vctor Manuel Reyes, Cooperativa 11 de Julio, Club 12 de Febrero y Bombuscaro, Liga Deportiva Barrial "Hctor Gonzlez". 3.12 DEMOGRAFA, MIGRACION HUMANA

3.12.1 MIGRACIN Tabla 3.50 Poblacin Migrante

ZAMORA Nmero de orden del migrante 1 2 3 4 5 6 7 Total Casos 365 133 58 27 16 4 1 604 % 60,43 22,02 9,60 4,47 2,65 0,66 0,17 100,00 Acumulado % 60,43 82,45 92,05 96,52 99,17 99,83 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.51 Poblacin por sexo de los migrantes ZAMORA Nmero de orden del migrante Sexo del migrante 1. Hombre 1 2 3 4 223 74 33 14 2. Mujer 142 59 25 13 Total 365 133 58 27

173

AO - 2011 5 6 7 Total 352 8 8 4 1 252 16 4 1 604

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Por tradiciones y costumbres en el cantn Zamora, han sido los hombres el sustento econmico familiar. Por ello si el motivo de migracin principal es la bsqueda del trabajo, por ello tambin es que es son los hombres el numero mas incidente en la migracin. Principales pases de residencia y destino migracional ZAMORA Actual pas de residencia 101. Argentina 103. Brasil 107. Cuba 110. Estados Unidos 120. Per 126. Venezuela 202. Alemania 204. Blgica 206. Checa, Repblica (Checoslovaquia) 207. Alboran y Perejil 209. Espaa 213. Reino Unido (Escocia,Gran Bretaa,Inglaterra, Gales) 215. Pases Bajos (Holanda) 219. Italia 255. Alemania, Repblica Democrtica 313. Israel 999. Sin Especificar Total Sexo del migrante 1. Hombre 2. Mujer 1 1 4 5 5 55 34 1 1 1 4 5 1 1 264 3 8 5 352 1 187 3 4 1 1 8 252 Total 2 4 10 89 1 1 1 9 2 1 451 3 3 12 1 1 13 604

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.52 Principales motivos de migracin

Nmero de orden del migrante Principal motivo de viaje 1. Trabajo 2. Estudios 3. Unin familiar 4. Otro Total

174

AO - 2011
1 2 3 4 5 6 7 Total 456 296 105 36 13 5 1 31 23 2 2 3 1 38 24 19 11 10 3 1 106 11 8 2 1 365 133 58 27 16 4 1 604

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Del cuadro anterior se puede deducir que el mayor motivo por el cual los zamoranos han tenido que migrar ha sido por deficientes fuentes de trabajo en sus comunidades. En este caso se debe a la insuficiente oferta laboral o a su vez los bajos ingresos por las pocas plazas de ocupacin. Los migrantes ya en sus pases de residencia, solicitan acogerse al proyecto de unin familiar que los pases destino en convenio poseen con el Ecuador. Los dos casos son los de mayor incidencia por migracin fuera del pas. Tabla 3.53 Cuadro de los aos de ms incidencia de migracin desde el 2001.
Nmero de orden del migrante 2001 1 2 3 4 5 6 7 Total Ignorado : 64 24 8 2 2 1 101 34 2002 89 20 12 4 1 126 2003 41 22 8 5 2 1 79 Ao de salida del pas Total

2004 28 14 7 3 1 53

2005 21 10 2 4 1 38

2006 20 7 4 2 33

2007 24 10 2 2 1 39

2008 28 16 11 5 6 1 67

2009 13 4 2 1 1 1 22

2010 10 1 1 12 338 127 57 27 16 4 1 570

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

3.13

EQUIDAD E INCLUSIN SOCIAL

Tabla 3.54 Nios beneficiados de programas sociales estatales ZAMORA Nio(a) participa en Programa del INFA Casos % Acumulado %

175

1. Si (CNH, CDI, Wawa kamayul Wasi) Total NSA :

278 278 25232

1 1

AO - 2011 1 1

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.55 Nios beneficiados de programas sociales estatales ZAMORA Nio(a) participa en Programa del Casos Ministerio de Educacin 2. Si (CEI o EIFC) 160 Total 160 NSA :
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

% 1 1

Acumulado % 1 1

25350

Tabla 3.56 Nios beneficiados de programas sociales estatales ZAMORA Nio(a) participa en Programa de Casos Centro infantil privado 3. Si (guardera, jardn, maternal) Total NSA :
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

% 1 1

Acumulado % 1 1

127 127 25383

Tabla 3.57 Nios beneficiados de programas sociales estatales ZAMORA Nio(a) participa en Programa de Casos Centro infantil pblico 4. Si, de municipio y gobierno local Total NSA :
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

% 1 1

Acumulado % 1 1

235 235 25.275

Tabla 3.58 Nios beneficiados de programas sociales estatales ZAMORA Nio(a) participa en Otro programas Casos % Acumulado %

176

AO - 2011 5. Si Total NSA :

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

63 63 25447

1 1

1 1

En la actualidad debemos anotar los esfuerzos que hace el Gobierno Central a travs del Ministerio de Inclusin Econmica y Social MIES, para salvaguardar los derechos de los principales grupos vulnerables, como los nios/as, adolescentes, juventud, mujeres en estado de gestacin, personas de la tercera edad, personas con enfermedades catastrficas, principalmente. Los diferentes programas tratan de asegurar el bienestar de los individuos que pertenecen a estos grupos vulnerables. As tenemos los siguientes programas: 3.14 POBLACIN Y DESARROLLO

3.14.1 DERECHOS

3.14.1.1

EDUCACION

Para iniciar en el siguiente cuadro tenemos datos relacionados con las personas que saben leer y escribir y tambin a las personas analfabetos/as mismas que son aquellas que no saben leer y escribir o que solo leen o solo escriben. El nmero de analfabetos es un indicador del nivel de retraso en el desarrollo educativo de una sociedad. Es muy importante para detectar las desigualdades en la expansin del sistema educativo, en especial en el caso de los grupos ms vulnerables de la poblacin; de ah la importancia de asociar este indicador con variables como residencia, etnia, grupo de edad y sexo. El analfabetismo es una muestra de las deficiencias, histricas y actuales, del sistema educativo en cuanto a garantizar una mnima educacin a la poblacin; es tambin un indicador de los retos que enfrenta un pas en el desarrollo de su capital humano. Sirve especialmente para visualizar las diferencias generacionales en las oportunidades de educacin. En pases como el Ecuador, la proporcin ms alta de analfabetos se observa entre los mayores de 65 aos y las ms bajas entre los menores de 24 aos. Tabla 3.59 Poblacin que sabe y no sabe leer
SEXO Hombre Si No Total Mujer Si No Total SABE LEER Y ESCRIBIR De 3 a 5 De 6 a aos 12 aos 16 1.098 145 136 161 1.234 De 3 a 5 De 6 a aos 12 aos 25 1.125 143 168 91 1.216 EDADES ESCOLARES De 13 a 18 aos 955 6 961 De 13 a 18 aos 859 7 866 De 19 a 26 aos 25 aos y ms 843 2.773 11 208 854 2.981 De 19 a 26 aos 25 aos y ms 750 2.209 6 756 302 2.511 Total 5.685 506 6.191 Total 4.968 549 5.517

177

AO - 2011
Total Si No Total NSA De 3 a 5 De 6 a aos 12 aos 41 2.223 288 329 1416 227 2.450 De 13 a 18 aos 1.814 13 1.827 De 19 a 26 aos 25 aos y ms 1.593 4.982 17 1.610 510 5.492 Total 10.653 1.055 11.708

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.60 Poblacin Estudiantil Urbana

SABE LEER Y ESCRIBIR De 3 a 5 aos 28 96 124 De 3 a 5 aos 22 80 102 De 3 a 5 aos 50 176 226 1194

SEXO Hombre

EDADES ESCOLARES De 6 a 12 De 13 a 18 aos aos 860 824 64 6 924 830 De 6 a 12 De 13 a 18 aos aos 840 834 45 1 885 835 De 6 a 12 De 13 a 18 aos aos 1.700 1.658 109 7 1.809 1.665 De 19 a 26 aos 25 aos y ms 1.058 2.775 5 45 1.063 2.820 De 19 a 26 aos 25 aos y ms 919 2.591 5 94 924 2.685 De 19 a 26 aos 25 aos y ms 1.977 5.366 10 139 1.987 5.505 Total 5.545 216 5.761 Total 5.206 225 5.431 Total 10.751 441 11.192

Si No Total Mujer Si No Total Total Si No Total NSA :

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.61 Poblacin Total Estudiantil Edades Escolares.

ASISTE ACTUALMENTE A UN ESTABLECIMIENTO DE ENSEANZA REGULAR De 3 a 5 aos 123 1 124 De 3 a 5 aos 102 102 De 3 a 5 aos 225 1

SEXO

EDADES ESCOLARES TOTAL De 6 a 12 aos 914 10 924 De 6 a 12 aos 871 14 885 De 6 a 12 aos 1.785 24 De 13 a 18 aos 686 144 830 De 13 a 18 aos 745 90 835 De 13 a 18 aos 1.431 234 De 19 a 26 aos y 25 aos ms 433 282 630 2.538 1.063 2.820 De 19 a 26 aos y 25 aos ms 500 383 424 2.302 924 2.685 De 19 a 26 aos y 25 aos ms 933 665 1.054 4.840

Hombr e Si No Total Mujer Si No Total Total Si No

2.438 3.323 5.761 Total 2.601 2.830 5.431 Total 5.039 6.153

178

AO - 2011
Total NSA : 226 1194 1.809 1.665 1.987 5.505 11.192

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

3.15

HISPANA E INTERCULTURAL

3.15.1 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS ESCUELAS HISPANA De acuerdo a los siguientes cuadros en materia de infraestructura y equipamiento educativo: Tabla 3.62 Escuelas Hispanas del cantn
TIPO CONSTUCCIN TOTAL NIOS/AS DESDE EDUCACIN INICIAL HASTA EL DCIMO AO 52 35 0 494 600 95 450 278 109 471 62 183 29 124 14 172 111 58 196 19 13 0 10 0 BARRIO/CASERIO

MODALIDAD

PARROQUIA

TENENCIA

CANTN

AULAS 1 3 1 3 2

ZONA

ESTABLECIMIENTOS

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

LIMON

FERNANDO PASAN ALONSO D E MERCADILLO BASTION DEL SABER ELOY ALFARO LA INMACULADA JUAN WISNETH AMAZONAS SIMON BOLIVAR BRACAMOROS LUIS FELIPE BORJA DEL A JOSE DE LA CUADRA MARIA MONTESSORI FLORA PEA MANUEL QUIROGA EUGENIO ESPEJO MONS. RICARDO FLATZ RIO CENEPA PRINCESA PACCHA 13 DE ABRIL JOSE JOAQUIN DE OLMEDO DOS DE AGOSTO TRICOLAR NACIONAL CARLOS MONTUFAR GONZALEZ SUAREZ ZAMORA

CENTRO SOADEROS EL LIBANO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO

FISC UR P FISC RU P FISC RU P FISC UR P FISM UR P FISM UR P FISC UR P FISC UR P FISC UR P

H H PF H H H H H H H H H H MX H H H

6 C P

1 U 26 C 23 C 9 C 34 C 12 C 7 C 6 C P P

ZAMORA

CENTRO TUNATZA

FISC UR P BOMBUSCARO EL MIRADOR FISC RU P EL REMOLINO BENJAMIN C. CUZUNTZA CENTRO CENTRO CHAMICO NAMIREZ BAJO NAMIREZ A. SAN VICENTE CHAMICO LA SAQUEA S.FRANCISCO DE NAM. ALTO CONCHAY FISC UR P

8 C 7 C 1 U 12 C 8 C P

FISC UR Pre H FISC RU P FISM RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P

LA QUEBRADA FISC RU P

CUMBARATZA

MX 10 C MX H MX PF MX P

1 U 2 U 1 U 1 U

GU AD AL UP E

U.P.C

179

AO - 2011
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 MEDARDO ANGEL SILVA JOSE MARTI ANTONIO JOSE DE SUCRE LUIS VARGAS TORRES ODILO AGUILAR PIO JARAMILLO ALVARADO LORENZO DE CENEPA CARLOS GARVAY MODESTO GALVEZ JUAN DE VERGARA JAEN Y MAINAS VICENTE ANDA AGUIRRE ANTONIO ANTE MANUEL SEGUNDO ORMAZA BERNARDINO ECHEVERRIA PADRE OLMEDO B. CASTRO LUIS FELIPE BORJA ALEJANDRO DE HUMBOLTH NACIONES UNIDAS ROSITA PEREDES JUMBO CARMITA CONSUELO VILLALTA GLORIA INES ROMERO DOCE DE OCTUBRE CLODOVEO JIMENEZ CARPIO 24 DE JULIO CIUDAD DE QUITO ESTADOS UNIDOS ISMAEL APOLO ONCE DE NOVIEMBRE CARLOS LARA VICTOR MANUEL PEAHERRERA ALFREDO PEREZ GUERRERO BERNARDO VALDIVIESO EDELBERTO BO NILLA HECTOR GONZALEZ PIUNTZA BAJO FISC RU P EL PROGRESO GUAGUAYME BAJO GUAGUAYME ALTO SAN ANTONIO CENTRO NUMPAM SOAPACA SAN LUIS LOS GUABOS CENTRO LA LIBERTAD IMBANA TAMBO BLANCO LA UNION EL TIBIO BELLA MARIA EL TAMBO S. JUAN DEL ORO RIO BLANCO EL RETORNO EL QUEQUE LA CASCADA LA PITUCA TUNANTZA ALTO ROMERILLOS ALTO ROLLERILLOS B.AJO JAMBOE BAJO CENTRO SAN AGUSTIN NAMACUNTZA SAN CARLOS CENTRO CUMAY NAMBIJA LOS LAURELES SAN MIGUEL FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISM RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P FISC RU P H MX H MX MX H MX MX PF MX H H MX MX MD MX MX MX MX H MD MX H H MX MX MX H MX MX H H H PF MX 14 C 1 U 7 C 4 3 P P 225 16 111 41 66 161 19 49 13 18 88 9 18 13 59 12 31 0 24 32 10 10 62 37 19 7 10 169 18 14 193 15 157 11 11

6 C 2 2 P P

1 U 2 U 5 C 1 U 1 U 1 U 1 P

1 U 3 P

SABANILLA

1 U 1 U 2 P

1 U 1 P

3 C 3 1 P P

TIMBARA

2 U 1 U 5 C 1 U 1 U 10 C 1 U 7 C 1 U 1 U

180

AO - 2011
TOTAL NIOS AO LECTIVO 2011 - 2012 TOTAL NIAS AO LECTIVO 2011 - 2012 TOTAL GENERAL
Fuente: Ministerio de Educacin, ao lectivo 2011 2012 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

2.693 2.630 5.323

Del cuadro anterior se puede deducir lo siguiente: En el cantn Zamora existen 59 establecimientos educativos hispanos, distribuidos tanto en el rea urbana como en el rea rural. De acuerdo a la nueva poltica pblica en materia de educacin, paulatinamente las escuelas fiscales se han ido transformando en centros de educacin bsica. As tenemos las siguientes escuelas: Tabla 3.63 Centros de Educacin Bsica del Cantn. NOMBRE Ismael Apolo Manuel Quiroga Gonzlez Surez Bernardo Valdiveso Bernardino Echeverra Ruz Medardo ngel Silva Antonio Jos de Sucre Princesa Paccha PARROQUIA / SECTOR Timbara Centro La Quebrada de Cumbaratza Cumbaratza Centro Nambija Imbana / El Tibio Bajo Guadalupe / Piuntza Guadalupe / Guaguayme Bajo Cumbaratza / Namirez bajo N DE NIOS/AS 169 124 111 157 59 225 111 196

Fuente: Ministerio de Educacin, ao lectivo 2011 2012 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Las escuelas detalladas en el cuadro anterior poseen los diez de educacin bsica desde el primer ao hasta el dcimo. Por lo tanto al haber un incremento en nios y adolescentes se requiere tambin el incremento de aulas adecuadas y maestros para las diferentes asignaturas del octavo al dcimo ao. El problema se ha profundizado ms en cuanto a la infraestructura y equipamiento educativo. Dficit de aulas, materiales y equipos acordes al modelo educativo actual hacen que la comunidad educativa se limite a improvisar todas las actividades necesarias para brindar al alumno por lo menos la informacin base en materia de estudios. Por otro lado al analizar el tipo de infraestructura y construccin de las escuelas y centros de educacin bsica tenemos que de las 59 escuelas hispanas, 29 son de hormign armado; 24 son de construccin mixta (paredes de ladrillo, techo de zinc, teja, armico); 2 escuelas son de madera; y, 4 son prefabricadas (tablero aglomerado, aluminio ardex). Debido a lo dispersa de las comunidades y centros poblados tambin en el cantn Zamora, existen a la fecha escuelas unidocentes, que se implementan con un nmero mnimo de 10 alumnos. Por ello tenemos al momento en el cantn 23 escuelas unidocentes, 14 escuelas completas y 14 escuelas pluridocentes y 8 Centros de educacin bsica. Si observamos el cuadro, anterior vemos que tambin en el rea urbana se encuentran ubicadas diez centros de educacin primaria. La sumatoria del nmero de nios/as de estas diez escuelas asciende al valor de 2.761 alumnos matriculados al ao lectivo 2011 2012, y esto representa el 51,86%, de la poblacin total estudiantil del cantn Zamora. En las escuelas de las reas rurales o catalogadas como rurales que incluyen a aquellas que se 181

AO - 2011 encuentran en los centros urbanos parroquiales el nmero es de 2.562 alumnos matriculados, que asciende al 48,13% de la poblacin total estudiantil. (Se adjunta anexos de inventario de necesidades escolares elaborado por el Gobierno Municipal de Zamora en los meses de marzo y abril del 2011). Tabla 3.64 Escuelas Bilinges del cantn Zamora. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA INTERCULTURAL BILINGE.
NOMBRE DEL PLANTEL COMUNIDAD PARROQUIA TOTAL 25 27 11 36 11 30 11 14 12 10 10

"Mons. Leonidas Proao 22 de Noviembre "Gran Colombia" "Inti Pakari" "Corina del Parral" "Lus Alberto Valencia" "Jos Mara Velasco Ibarra"
Andrs Mariano Acacho P.

Sakantza Santa Cecilia Numbami Guadalupe El Carmelo El Tibio El Cristal Martin Ujukam
San Juan - Guaguayme Bajo

Timbara Timbara Timbara Guadalupe Guadalupe Imbana Imbana Timbara Guadalupe San Carlos Guadalupe

"Santa Mercedes" "Pedro Cunanchi" "Mercedes Tsaquimp"

Napints Kantsam

Fuente: Direccin de Educacin Intercultural Bilinge Ao Lectivo 2011 2012 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Uno de los principales problemas que se pueden determinar del sector educativo del cantn Zamora, es principalmente la deficiente e inadecuada infraestructura y equipamiento de los centros educativos. Al hablar de infraestructura se hace referencia a ms de las aulas tambin a los espacios deportivos como canchas de uso mltiple, juegos infantiles recreativos y en si las aulas escolares. Tabla 3.65 Promociones Escolares
OTROS DATOS ESTADISTICOS ESCOLARES CANTON AO LECTIVO 2010 2011 TOTAL DE ESTUDIANTES DE PRIMARIA 5.324 3.077 Total de Estudiantes de primaria y secundaria 8.401 PROMOVIDOS NO PROMOVIDOS 26 143 DESERTADOS PENDIENTES

5.094 2.656

183 277

21 1

Zamora

Fuente: Ministerio de Educacin, ao lectivo 2011 2012 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Del total de 5.324, estudiantes de primaria, el 95,67%, son promovidos al siguiente ao de educacin bsica. No promovidos o nios perdidos de ao asciende al 26, o sea el 0,49%. Es un nivel bastante bajo teniendo en cuenta la poblacin total. Un valor importante que

182

AO - 2011 debemos tener en cuenta es que alumnos que desertan suman 183 y corresponde al 3,44% del total de nios que estudian primaria. El 0,39% est en espera de legalizar la matricula. A nivel de secundaria el 86,32%, pasan al siguiente ao de estudio. El 4,65% no pasa y repite el ao. Estudiantes que desertan de estudiar asciende a 9,00%. Un estudiante esta pendiente de matrcula. Siendo la educacin un eje fundamental para el desarrollo de los pueblos otras instituciones como el Instituto para el Ecodesarrollo de la Regin Amaznica, ECORAE, se han sumado a fortalecer esta importante rea, por ello desde el ECORAE, se ha ejecutado importantes proyectos educativos que a continuacin detallamos: Concurso de Oratoria con el tema la La familia Ideal cantn Zamora, participan comunidad educativa en general. Equipamiento del laboratorio de Computo del Colegio Amazonas parroquia Zamora. IV Feria Escolar Binacional de Ciencia y Tecnologia. VI Feria Provincial y binacional de ciencia y tecnologa Per y Ecuador. Proyecto Educativo de la Escuela de Aplicacin Simn Bolivar anexa al ISPED Jorge Mosquera. (fuente ECORAE). VIALIDAD Y TRANSPORTE

3.16

Tomando en cuenta que el cantn Zamora es atravesado por la una va de vital importancia para la comunicacin de los pueblos y comunidades del sur del Ecuador, es importante sealar que adems de ella el cantn cuenta con vas lastradas y afirmadas. La principal es la va que conecta a la ciudad de Loja con Zamora que continua con la troncal amaznica de ltima ejecucin y que se constituye en una va de primer orden. Como se desprende del anlisis de la informacin del inventario vial cantonal, constituyen un 10,08% de vas asfaltadas (28,80 Km), el 15,43% corresponde a vas pavimentada en un total de 44,10 km. Vas afirmadas 192,90 Km, corresponde al 67,48% del total vial cantonal. 14,30 km son vas de tierra o de verano, alrededor de 5,00%, lo que demuestra que la vialidad no es un problema principal en el cantn. Del comentario y opinin de la poblacin realizada en los diferentes diagnsticos participativos parroquiales, la aspiracin de mejorar el estado de sus vas, se lo lograra implementando infraestructura vial complementaria como: Puentes, alcantarillado para aguas lluvias, cunetas, y asfalto de la red vial existente durante los prximos aos y cuando la situacin econmica y desarrollo del cantn lo permita. Por lo que el tema de la vialidad cantonal no es prioritario Para una mejor ilustracin del inventario vial del cantn Zamora, presentamos el cuadro y grfica explicativa referente al tema. Proyectos de Vialidad e Infraestructura vial Puentes. Contruccin del Puente carrozable sobre el Ro Zamora paso a Cuzuntza ECORAE Reconstruccin del puente colgante en Guadalupe ECORAE Construccin del muro de Contensin sector la Pista ECORAE Consultoria de la lnea base de puentes carrozables en la provincia ECORAE. Puente sobre el ro Sabanilla paso a San Juan del Oro, sector el Tambo Sabanilla. Varias obras de infraestructura vial provincial.

183

AO - 2011 Tabla 3.66 Tipo de calzadas de las principales Vas del cantn
Tramo / Descripcin Tipo de Calzada (km) Asfalto Rgido Asfalto Lastrada (concreto) 2,30 3,10 1,30 13,70 19,00 5,10 25,50 18,60 5,00 4.20 5,50 2,00 3,00 8,20 2,90 10,00 2,60 4,10 4,70 5,20 2,00 3,80 5,60 6,00 5,50 10,00 5,60 4,00 2,20 8,00 Total Afirmada (tierra) Caminos de herradura

Zamora El Limn El Limn La Fragancia La Fragancia - Soaderos Soaderos El Retorno La Fragancia Ro Blanco (Va antigua) El Retorno El Retorno Sabanilla (El Tambo). Zamora El Tambo El Limn El Lbano El Tambo Limite Interprovincial (Loja) El Tambo San Juan del Oro El Tambo Entrada a Pea Blanca El Tibio Bajo Zamora Tunantza Zamora Entrada al Parque Nacional Podocarpus Zamora El Genairo El Genairo La Chorera Zamora Jambo Bajo Jambo Bajo Jambo Alto Jambo Bajo Sakantza Jambo Alto La Pituca La Pituca Numbami Numbami Romerillos Bajo Romerillos Bajo Romerillos Alto Romerillos Alto Las Dantas Tunantza Y de Timbara Y de Timbara La Q. de Cumbaratza - Cumbaratza La Q. de Cumbaratza san Francisco de la Q. de Cumbaratza La Palma Timbara La Libertad Tunantza Alto Timbara Cuzuntza Cuzuntza Alto Cumbaratza Namirez Bajo Namirez Bajo Namirez Alto Namirez Alto San Francisco de Namirez Alto Namirez Bajo Chamico Namirez bajo Nambija Bajo San Carlos

184

AO - 2011
Nambija Bajo Puente Azul Puente Azul Namacuntza San Miguel Nambija Bajo Buena Esperanza Buena Esperanza San Antonio de Cumay - Cumay San Carlos Tambo Viejo Tambo Viejo Cerro Colorado San Carlos - Nambija Chamico La Saquea La Saquea - Piuntza Piuntza El Carmelo Piuntza Guadalupe Guadalupe San Antonio San Antonio Muchime La Saquea (Y) - Soapaca Soapaca Panguintza Limite Centinela del Cndor La Saquea Guaguayme Bajo Guaguayme Alto Guaguayme Alto San Lus Guaguayme Alto Conchay Guaguayme Alto Cantzama Cantzama La Misin Cantzama Alto Zamora Loja Jimbilla Jimbilla La Loma Imbana La Loma La Unin La Libertad Imbana Bella Mara Imbana El Tibio Bajo Imbana La Unin La Libertad Imbana San Juan del Oro El Tibio B. El Tibio Alto Tibio Alto El Cristal Jimbilla Los Guabos Tambo Blanco Tambo Blanco Tibio Bajo Imbana La Merced

2,00 6,00 4,00 8,00 3,90 6,60 3,00 3,60 5,50 2,50 3,30 2,20 4,50 3,60 1,00 4,50 3,50 4,00

9,50

Fuente: Gobierno Provincial de Zamora Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Es necesario tomar en cuenta ciertos aspectos de singular importancia, como es el caso de los caminos de herradura, especialmente en las parroquias de Imbana y Sabanilla, en donde todava para llegar a algunos de sus barrios y comunidades se lo hace a pie y recorriendo algunas horas con direccin a dicho destino. As tenemos el caso del camino de herradura para llegar al Queque en la parroquia Sabanilla. Tomando el punto de partida el sector los dos Hermanos, a pie hay alrededor de tres horas de distancia. Lo mismo sucede con el Cristal, El Tabln, la Palma, en la parroquia Imbana.

185

AO - 2011 No es competencia exclusiva del Gobierno Municipal el tema de apertura de vas, pero este diagnostico servir para la ejecucin de diversas actividades de cooperacin y poder conectar a estos barrios con una carretera por lo menos de tercer orden. Tabla 3.67 Vas de Conexin Intercantonal
INTERVALO Zamora Centinela del Cndor (Zumbi) Zamora Yantzaza Zamora El Pangui Zamora Paquisha Zamora Nangaritza (Guaysimi) Zamora Loja Zamora Palanda Zamora Zumba Zamora Yacuambi TIPO DE CALZADA Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto / Lastre Asfalto / Lastre Concreto Rgido Concreto Rgido / Asfalto / Lastre Concreto Rgido / Asfalto / Lastre Asfalto / Lastre TRAMO (distancia km) 32.20 39.90 63.155 52.80 72.20 57.237 178.237 229.737 64.408

Fuente: Ministerio de Transportes y Obras Pblicas / Departamento Tcnico Conservacin Vial. Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Tabla de 3.68 Distancias desde Zamora hacia las Parroquias Rurales

Parroquia Imbana Sabanilla Timbara Cumbaratza San Carlos de las Minas Guadalupe
Fuente:

Distancia en Km. 110 Km. 34 Km. 7.50 Km. 12.412 Km. 28.5 km. 31.90 Km.

Ministerio de Transportes y Obras Pblicas / Departamento Tcnico Conservacin Vial Plan de Desarrollo Concertado 2015 Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Tabla 3.69 Red de comunicacin terrestre

Servicios Nombre Oficina Principal Inter cantonal Inter provincial Frecuencias LojaGualaquiza Loja- El Pangui LojaYanzatza LojaGualaquiza Calidad del Servicio

Coop. de Transp. Loja.

Loja

Regular

Transporte Cantonal e Interprovincial

Coop. Unin Cariamanga Coop. de Transp. Unin Yantzaza Coop. de Transp. Zamora

Loja

Zamora

X Zamora-El Zarza Zamora-

Zamora

186

AO - 2011
Cantzama. ZamoraYantzatza ZamoraChinapintza ZamoraNamrez Alto. ZamoraYacuambiZamora-Los Laureles ZamoraGuaysimi Coop. de Transp. Viajeros Coop. de Transp. Nambija Cuenca Azuay X X Cuenca Zamora Yantzaza. Yantzaza Zamora Cuenca

Zamora

Bueno

Fuente: Ministerio de Transportes y Obras Pblicas Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Tabla 3.70 Cooperativas de Transporte pblico y privado

Nombre Inter cantonal Inter provincial Inter parroquial Local

Coop. de Transp. Urbano Las Orqudeas Coop. de Transp. Escolar y estudiantil La Flor de la Canela. Coop. de Transp. Escolar Cumbaratza Coop. de Transp. Y Carga liviana Picaflor Dorado Coop. de Transp. Carga pesada y materiales ptreos Zamoranos Unidos Coop. de Transp. Carga pesada y superpesada Cuidad de Zamora Coop. de Transp. Carga pesada Transzamora Coop. de taxis Terminal Terrestre Coop. de Transp. Mixto Godoy Jimnez Coop. de Taxis Taxaromaz S. A Coop. de Camionetas Ro Zamora Coop. de Transp. Mixto San Carlos de las Minas Coop. de Taxis Cabrera Orellana Collahuazo COAC. Coop. de Transp. Mixto 14 de Julio Coop. Taxachi Coop. Zamoramigo

X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X

Fuente: CNTTTSV Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

187

AO - 2011 De acuerdo al Art. 55, literal f), de las competencias exclusivas de los Gobiernos Municipales, le compete a ste, planificar, regular y controlar el trnsito y transporte terrestre dentro de su circunscripcin territorial cantonal. En materia de infraestructura de trnsito, existen a lo largo de las calles de la ciudad de Zamora paradas peatonales que cubren la ruta y recorrido de los buses urbanos. Se han destinado espacios para la ubicacin de cooperativas de transporte interno o urbano, asi tenemos las siguientes estaciones: Calle Sevilla de Oro, entre Po Jaramillo Alvarado y Francisco de Orellana, adyacente al Hospital Julius Doephner, - Cooperativa de Taxis TAXAROMAZ S.A. Estacionamiento del Mercado Centro Comercial en la calle Diego de Vaca Cooperativa de Taxis Cabrera Orellana Collaguazo - COAC. Estacionamiento del Terminal Terrestre en la calle Cap. Yoo Cooperativa de Taxis Terminal Terrestre. Estacionamiento del Terminal Terrestre en la calle Cap. Yoo Cooperativa de camionetas Ro Zamora. Estacionamiento en la calle Podocarpus, va al ro Bombuscaro, sector del monumento a Naya La Chapetona, se encuentra la Coop. de Transporte y Carga liviana Picaflor Dorado. Calle Manuela Caizares y Avda. Paquisha, - Cooperativa de Taxis Ejecutivo TAXACHI. Calle Amazonas y 24 de Mayo Cooperativa de Taxi Ejecutivo ZAMORAMIGO.

3.17 SALUD El cantn Zamora juntamente con el cantn 28 de Mayo Yacuambi, pertenecen al rea 1, de Salud del Ministerio de Salud Pblica del Ecuador. Siendo la salud uno de los pilares fundamentales para el desarrollo de todos los pueblos y comunidades del Ecuador y en especial del cantn Zamora de los datos entregados por la Direccin Provincial de Salud, podemos determinar algunos aspectos relevantes que se detallan en los siguientes cuadros de diagnostico: Los cuadros se detallan por parroquias. Esto por la realidad distinta que existe entre ellas, y por pertenecer al rea Uno del Ministerio de Salud Pblica. Tabla 3.71 Causas de Morbilidad del cantn Zamora PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL CANTN ZAMORA PERIODO ENERO - OCTUBRE 2011 CAUSAS DE MORBILIDAD CANTIDAD % DE INCIDENCIA

Ord.

188

AO - 2011 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Infeccin Respiratoria Aguda Enfermedad Diarreica Aguda Accidentes Domsticos Otras ITS Accidentes Laborales Obesidad Ansiedad Retardo mental Mordedura de Serpiente Suicido Intento Hipertensin Arterial Diabetes Mellitus Sndrome Metablico Epilepsia Vctimas de Violencia y maltrato Tuberculosis Pulmonar BK+ Picadura de Arcnidos Leishmaniosis Alcoholismo Depresin Enfermedad Pulmonar Obstructiva Sfilis en Embarazadas TOTAL 7.451 1.768 604 530 217 153 18 28 15 14 174 89 3 12 5 3 2 4 2 3 5 1 11.101 67,12 15,93 5,44 4,77 1,95 1,38 0,16 0,25 0,14 0,13 1,57 0,80 0,03 0,11 0,05 0,03 0,02 0,04 0,02 0,03 0,05 0,01 100,00

Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

De manera general el cuadro anterior nos presenta las causas de enfermedades de ms incidencia en el cantn Zamora. De los valores unitarios por cada Unidad Operativa de Salud del cantn Zamora, tenemos que la principal causa de morbilidad en el cantn Zamora son las Infecciones Respiratorias Agudas con el 67,12% de incidencia, seguido por las Enfermedades Diarreicas agudas, con un porcentaje del 15,93%. En el cuadro se reflejan tambin datos menores de accidentes domsticos, infecciones de transmisin sexual, accidentes laborales, obesidad, ansiedad e Hipertensin Arterial. Estas enfermedades por llamarlas as.

189

AO - 2011 Mapa 3.11 Unidades Operativas y Equipamientos de Salud del cantn Zamora

Fuente: SENPLADES 1:50.000 Elaboracin: Delegacin Tcnica AME Zamora

Parroquia Urbana El Limn: Tabla 3.72 Tipo de Unidad Operativa: Subcentro de Salud.
Diez primeras causas de morbilidad en la Parroquia - Ao 2010 N DE ORDEN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 CAUSAS DE MORBILIDAD Parasitosis Piodermitis Faringitis Amigdalitis Agudas Infeccin de vas Urinarias Resfriados comunes Desnutricin Leve Trasgresiones alimentarias Sobrepeso Bronquitis Agudas TOTAL CASOS NUMERO DE CASOS 2.039 1.046 1.216 708 481 380 329 214 270 185 6.868 TASA* 2.938,04 1.507,20 1.752,16 1.020,17 693,08 547,55 474,06 308,36 389,05 266,57

Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

190

AO - 2011 En la parroquia El Limn, tenemos el siguiente cuadro relacionado con la demografa de la parroquia: Tabla 3.73 Usuarios de la salud
1. DEMOGRAFA: Poblacin Total Menor 1 ao De 1 a 4 aos De 10 a 19 aos (adolescentes) De 20 a 64 aos (adultos) Mayores de 65 aos (adulto mayor) Mujeres en edad frtil MEF Embarazadas
Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Nmero 26 70 151 324 36 205 32

De esta poblacin beneficiaria, se puede observar que existe un elevado nmero de beneficiarios en edades desde los 20 hasta los 64 aos (324 usuarios). As mismo si sumamos la poblacin menores de un ao hasta los adolescentes tenemos un dato muy importante (247 usuarios) a considerar para implementar estrategias de apoyo y coordinacin con el sector salud y la Municipalidad, ya que estos usuarios estn considerados de acuerdo a la norma constitucional personas que pertenecen a los Grupos de Atencin Prioritaria, para el Estado ecuatoriano. Las Mujeres en edad frtil y embarazadas son tambin en esta parroquia un numero interesante para llevar a cabo actividades de promocin y difusin de la LMGyAI y sus prestaciones de servicios. Otro grupo no menos importante son los adultos mayores que como se ve son pocos, pero al igual que los dems grupos son de atencin prioritaria. Una de las principales enfermedades a las que estn expuestos los moradores o usuarios de la parroquia El Limn, es la PARASITOSIS, con una tasa de 2938,04, por cada 10.000 habitantes. Para el tratamiento de las enfermedades de mayor incidencia en la poblacin la dotacin de los insumos y medicamentos de salud el Ministerio de Salud lo hace mensualmente considerando el perfil epidemiolgico y la capacidad resolutiva de cada centro de salud. Existen en la parroquia organizaciones de voluntariado pro defensa, vigilancia, veedura y labores dentro de este sector de la salud; as tenemos el Club de madres que se dedican a la implementacin, manejo y comercializacin de los productos del huerto familiar. La cobertura de este subcentro de salud es local, o sea solamente presta servicios al parroquia El Limn y barrios aledaos como La Fragancia, Soaderos, El Lbano, principalmente, dado que existe solamente este centro de salud y atencin mdica de carcter pblico. En el subcentro operan permanentemente un mdico general, un odontlogo, una auxiliar de enfermera y un auxiliar de varios servicios (personal de limpieza y lavandera). De acuerdo a la informacin entregada por MSP, se requiere de una auxiliar de enfermera de carrera por que hasta el momento es personal contratado el que labora en este centro mdico.

191

AO - 2011 Una de las principales causas para que en la parroquia El Limn se d la parasitosis, como una de las principales enfermedades de la poblacin es el Agua que no es apta para el consumo (verificar este dato). Tambin estn la eliminacin inadecuada de los desechos y excretas. Se habla tambin de la inadecuada infraestructura mdica de salud que a ms de ello es arrendada. Parroquia Zamora: Categora: Hospital General Julius Doephner: Tabla 3.86 Causas de Morbilidad
Diez primeras causas de morbilidad en la Parroquia - Ao 2010 N DE ORDEN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 CAUSAS DE MORBILIDAD Infecciones respiratorias agudas Enfermedad diarreica aguda Otras ITS Accidentes Domesticas Accidentes Laborales Hipertensin arterial Obesidad Diabetes Mellitus Epilepsia Retardo mental TOTAL CASOS Insertar Poblacin total de periodo
Fuente: Ministerio de salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

NUMERO DE CASOS 2.039 1.046 1.216 708 481 380 329 214 270 185 6.868 31.442

TASA* 648,50 332,68 386,74 225,18 152,98 120,86 104,64 68,06 85,87 58,84

Se ha detallado cada cuadro por cada parroquia y barrio del cantn Zamora por las siguientes razones: Las directrices emitidas por el Ministerio de Salud del Ecuador, exige cumplir ciertos requisitos para que se constituya la categorizacin de cada centro de atencin mdico. Para ello se debe tener en cuenta la cercana a un Centro Mdico de mayor complejidad, por un lado; por otro lado la poblacin beneficiaria de este servicio deber superar los mil habitantes por mdico. Verificar este dato y otros para la constitucin de centro de salud ms completo. Por otro lado observamos los cuadros y nos podemos dar cuenta que las principales causas de morbilidad de los usuarios de los servicios mdicos estatales, esta dado de acuerdo al lugar de residencia: as tenemos que de manera general: 3.18 PROMOCIN Y PREVENCIN; TRATAMIENTO

Tabla 3.87 Demografa y usuarios

ATENCIN PREVENTIVA A MUJERES, NIOS/AS Y ADOLECENTES POR UNIDAD OPERATIVA DE SALUD

192

AO - 2011
TOTAL NACIDOS VIVOS PLANIFICACIN FAMILIAR TASA DE NATALIDAD ATENCION PREVENTIVA NIOS/AS Y ADOLESCENTES DOC De 10 a 14 aos
1534 80 571 209 187 150 45 80 83 90 134 3.163

H.G JULIUS DOEPHNER SCS EL LIMON SCS CUMBARATZA SCS GUADALUPE PS IMBANA SCS SAN CARLOS DE LAS MINAS PS PITUCA PS GUAGUAYME ALTO PS SAN ANTONIO PS TIMBARA PS NAMBIJA TOTAL

293 32 110 65 61 50 9 25 26 24 45 740

720

28,22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4080 205 1191 451 430 264 120 172 179 209 236

1724 91 508 196 209 98 51 75 78 99 88

236 26 88 52 49 40 7 20 21 19 36 594

1139 70 451 191 164 131 34 73 76 86 118 2.533

1425 87 592 235 189 156 42 90 93 101 140 3.150

720

28,22

7.537 3.217

Fuente: Ministerio de Salud rea Uno Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

En materia de promocin y prevencin el rea uno de ha venido trabajando en actividades de fortalecimiento, primeramente de las directrices emitidas por el Gobierno Central, y luego las actividades establecidas en las diferentes leyes como son la LMGyAI, el Cdigo de la niez y adolescencia, en donde el derecho de las mujeres y nios/as prevalece a otro en particular, tal como tambin consta en la Constitucin de la Repblica de Ecuador. Planificacin Familiar, deteccin oportuna de cncer (mamas, y cervical), son las ms relevantes del sistema de salud. 3.19 NUTRICIN Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

El rea uno de salud al momento lleva adelante campaas de salud preventiva relacionadas con la alimentacin y nutricin, Ley de Maternidad Gratuita y Atencin a la Infancia. 3.20 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS

El Hospital Julius Doephner El Sub-centro de salud de El Limn El Sub-centro de Cumbaratza El Sub-centro de Guadalupe El Sub-centro de San Carlos de las Minas El Puesto de Salud de Nambija El Puesto de Salud de San Antonio El Puesto de Salud de Guaguayme Alto El Puesto de Salud de Timbara El Puesto de Salud de Imbana

De 15 a 19 aos
1516 73 445 161 120 112 45 61 64 97 100 2.794

Menores de 1 ao

De 1 a 4 aos

De 5 a 9 aos

UNIDADES OPERATIVAS DE SALUD

POBLACIN OBJETO

193

AO - 2011 3.20.1 PROYECTOS DE SALUD FINANCIADOS POR EL ECORAE Traslado de EBAS (Equipos Bsicos de Salud) Ambulancias Terrestres mbito provincial Dotacin de Equipos de curacin bsica y diagnostico mdico adems de Equipos e Instrumental Odontolgico Dotacin de medicina e insumos mdicos y odontolgicos Adquisicin de 12 equipos odontolgicos Entrega de una Ambulancia terrestre al Ministerio de Salud Pblica Contratacin de vuelos de atencin de emergencias Mdicas Tres unidades operativas de salud equipadas CULTURAL Y PATRIMONIO

3.21

Los datos detallados en el siguiente cuadro han sido recopilados de la informacin oficial del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural. Tabla 3.88 Bienes Inmateriales_ historias, leyendas, costumbres de la comunidad zamorana. medicina, tradiciones y

PATRIMONIO CULTURAL DEL CANTN ZAMORA BIENES INMATERIALES PARROQUIA LOCALIDAD

DESCRIPCIN / MBITO

CANTN

Resea del Bien

Tradiciones y Leyendas

Zamora

Sabanilla

El Tambo

Historias de Sabanilla: En el Tambo existen historias en su mayora de miedo, relacionadas con el diablo, por ejemplo: La roca con la cara del diablo. La Casa del diablo. Mulas en la carrertera que no se movan. Una mujer, un hombre y dos nios, que pedan un aventn hasta Catamayo". Cueva misteriosa, en la cual sale una "morlaca" si alguien la mira ella se rea y de los dientes le sala candela. Carro con bastantes luces en la va antigua, cerca de La Fragancia.

194

AO - 2011
Zamora Zamora Zamora Leyenda de la Chira y el Chiro: La Chira o Chiro, en una leyenda que forma parte de la tradicin colono-mestiza. Su origen se da debido al contacto de la gente con el medio selvtico que los rodeaba. Al parecer estas leyendas aparecen para justificar la muerte de muchas personas en manos de bestias salvajes. Los que haban visto las pisadas de la llamada "Chira" dicen que es un espritu. Cuando es un hombre el que ha salido por las noches, una mujer, la Chira lo sigue y se lo lleva. Cuando es una mujer es un hombre o el llamado Chiro. Se creen que es la transformacin de cualquier ser humano en "bestia", para cumplir con una venganza. Medicina Tradicional: Las personas que migraron hacia Zamora Chinchipe trajeron consigo conocimientos de medicina tradicional, es decir, la utilizacin de plantas y otros elementos curativos. Hoy en da con la presencia de la medicina tradicional hay enfermedades que solo sana un curandero. Hay varios tipos de mdicos tradicionales o curanderos, algunos se dedican a curar el mal aire, el espanto, entre otras enfermedades. Esterfilia Gonzles, cura del espanto; para curar el espanto se hierve agua con flores, los viernes son los mejores das para curar. Cuando el espanto es fuerte se los baa. Jos Campos, sana a sus pacientes con hierbas del campo, tales como: linaza, paico, cola de caballo, santa mara, llantn, abrojo, aceite de oliva, con aguardiente, haciendo la cruz de Caravaka. Alonso Guamn, su diagnostico consiste en observar los ojos para determinar de dnde proviene la enfermedad y su ubicacin en el cuerpo del paciente, solo cura con brebajes y baos preparados a base de montes. Daniel Prez, cura utilizando leche de huambo, para obtener remedio primero hay que ir a las cinegas, machetear el rbol y hacer chorrear la sabia con una hoja, don Daniel diagnostica la enfermedad mediante el pulso, el rostro y la orina. Utiliza en todos sus remedios, hierbas curativas.

Conocimientos y usos / Medicina Tradicional

Zamora

Cumbaratza

Centro Poblado

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AO - 2011
Tcnicas de Cacera Shuar Zamora Zamora Centro Poblado Tcnicas de cacera Shuar: La cacera es una tcnica ancestral practicada por los nativos Shuar y luego fue adaptada y modificada por los colonos mestizos. La cacera era la nica forma de subsistencia durante las primeras dcadas de colonizacin mestiza en Zamora .Se cazaban animales silvestres utilizando a los perros y lo que se haca es seguir las pisadas frescas de animales. Se casaba yamalas, guatusas, tumuyes, tigres y leones. En el documento elaborado por el INPC, se relata aisladamente de como una sola persona aprendi a cazar en el valle de Zamora, no se hace un anlisis poblacional para determinar cuantas personas se dedicaban a esto y si eran o no heredados de otras poblaciones origen de migrantes en Zamora (Loja, Azuay, Machala, etc). Migracin Colono Mestiza: La provincia de Zamora Chinchipe es un territorio conformado por el pueblo shuar, nativos del lugar y el pueblo colono mestizo que llegaron en su mayora, de la provincia de Loja y del Azuay. Los primeros colonos fueron la familia Reyes, Mrquez y luego los Pinto. El paso obligatorio de los migrantes hacia Zamora era El Tambo, exista otra ruta desde el Azuay por lo que ahora es el cantn Gualaquiza en la provincia de Morona Santiago y por la cordillera de los Andes para llegar a Tutupali y luego a sectores como Chicaa, el Pangui, Los Encuentros y Zamora. En un principio las vas de comunicacin que utilizaron para transportarse fueron los ros. La presencia de poblacin mestiza en lo que hoy es la provincia de Zamora Chinchipe, data alrededor del ao 1880, con las misiones de evangelizacin de los padres franciscanos. En 1968 se da la migracin ms grande hacia la provincia debido a la sequa que sufri la provincia de Loja durante esos aos. Las razones por las cuales las personas buscaban establecerse en Zamora eran diversas: una de las principales fue la minera "se hablaba de que el oro estaba en las playas y por tal razn vinieron familias enteras". Otros buscaban tierras para la agricultura y "era ms barato", poder forjar un patrimonio. La forma ms comn era el trueque. Colonos se casaron con mujeres shuar. Las costumbres que los colono-mestizos practicaban eran las propias de sus lugares de procedencia; los alimentos que se daban en la zona eran el pltano, lechuga, col, cebolla, caa (se mola en un palo, se cocinaba y se hacia la miel), la yuca y el llamado "maz botado", la caza y la pesca. Se salia a Loja o a Cuenca para proveernos de otros alimentos. La mayor dificultad que encontraron los colonos fue la sal "en ese tiempo la sal era el monopolio del estado" se traa junto con "saquitos de yuca", en fundas de caucho, fabricadas en Pias para proteger de las lluvias.

Memoria Local

Zamora

Zamora

Centro Poblado

196

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Finalmente en 1960 se hizo la carretera y "las cosas cambiaron". Usos Sociales Zamora Zamora Centro Poblado Fiestas de la Virgen del Carmen: En el siglo XIX llegaron al sector de Zamora las misiones evangelizadoras de los padres franciscanos (1880 aproximadamente). Los primeros misioneros tuvieron que adaptarse al entorno que los rodeaba: cambiaron su alimentacin, vestimenta, necesidades, ritmo de vida, etc. Al ser una comunidad catlica lo primero que los franciscanos hicieron fue nombrar a su patrona como protectora del lugar, la Virgen del Carmen que se convirti en la primera imagen que los pobladores mestizos de Zamora veneraron. Toda celebracin religiosa, era auspiciada por priostes. Haba misa y procesin, bazares, msica. La fiesta duraba 9 das. Dicha celebracin se la realiza el da 16 de julio. Monseor Jorge Mosquera conform un comit para organizar la fiesta de la Virgen del Carmen. Con la llegada del Obispo Cartagena se suprimi el comit en el ao de 1984. Entonces se comenz cristianamente la novena a la virgen. Actualmente se realiza la novena en devocin a la virgen acompaada de una fiesta y ferias comerciales. Tradicin Musical en Zamora: La tradicin musical de Zamora nace de la migracin de poblacin desde Loja y el Azuay. El "guitarrear" era costumbre para celebrar fiestas y reunines. La tradicion de dar serenatas prevaleci en la cultura de Zamora. Los msicos ms renombrados de Zamora fueron el desaparecido Seor Barreto, el Licenciado Hctor Orellana, el do Gmez Ortega, entre otros. Actualmente uno de los representantes musicales de mayor importancia dentro del cantn Zamora es el profesor Arturo Jimnez, Olger Jimnez y Gustavo Jaramillo quienes apoyaron a la composisicin de la cancion conocida como "Zamora lindo" y se ha difundido por ms de 43 aos". Los ritmos que ms se tocaban eran los pasacalles y la msica tropical. El grupo que prevaleci, dur ms de 10 aos fue el "Aroma Z", era msica del recuerdo. Sus integrantes fueron Antonio Jimnez, Jos Jimnez y Mauro Alden. En los ltimos aos, desde 1989, las artes (msica danza, ballet) estn apoyadas y promovidas por el Departamento Cultural del Consejo Provincial, fomentando y difundiendo la msica nacional.

Artes del Espectculo

Zamora

Zamora

Centro Poblado

197

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Conocimientos y usos / Gastronoma Zamora Cumbaratza Rancho Alegre Vinos de Frutas: La elaboracin de vinos a base de frutas es una tradicin que mantienen las familias colono-mestizas que han llegado a la provincia de Zamora. Encontramos varios agricultores y pequeos empresarios dedicados a la elaboracin de vino de frutas en los cantones de Chinchipe, Yanzatza, Zamora, entre otros. El vino de Rancho Alegre, en Cumbaratza, se elabora desde 1952. El primer propietario fue Carlos Durn, luego Vctor Reyes, Dolores Reyes y actualmente la familia Reyes-Guillen. Producen el vino de papaya, vino de mora, licor de naranjilla, de maracuy, de cacao. Los vinos son producidos con la tcnica de fermentacin de frutas frescas. Es un proceso 100% natural, es decir sin conservantes ni fertilizantes. Este es un trabajo slo familiar. Licor Siete Pingas: La cultura mestiza ha dado mucha importancia a la elaboracin de bebidas tradicionales. El 7 Pingas es una de ellas y es de alta relevancia dentro del mundo colono-mestizo de la provincia de Zamora. Segn Manuel Apolo, fue el seor Emiliano Cango quien cre hace 45 aos el 7 pingas. El ingrediente principal es el jugo de caa hervido. El guarapo se fermenta de dos a tres das, luego se destila con carne de ternera, pata de res y nervio de toro, se cocinan todas las carnes por largo tiempo para que casi se disuelva. Finalmente se macera o deja en reposo con frutas tropicales. En 50 litros se pone de 10 a 15 nervios, de 3 a 4 terneras, 50 libras de pata de res y un racimo de pltano. Cuesta 3 dlares el litro y con fruta 4 dlares. Antes el 7 pingas era ms fuerte porque la gente tomaba mucho, por eso tena un color como verde azulado; ahora es menos fuerte y de color ms amarillo. Hay personas que le agregan pltanos verdes o colorantes para obtener el aspecto verduzco. Dicen que es un afrodisiaco y no les produce Chuchaqui. Un cliente de Guayaquil lleva para combatir el colesterol alto. Muchas personas de por aqu cuando estn con mucho fro se toman con agita aromtica.

Zamora

Zamora

El Mirador

BIENES INMUEBLES_VIVIENDAS DECLARADAS PATRIMONIO CULTURAL ZAMORA POR EL INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL. Tabla 3.89 Bienes Materiales_ Inmuebles

DE

PATRIMONIO CULTURAL DEL CANTN ZAMORA BIENES INMUEBLES

198

AO - 2011

PARROQUIA

DESCRIPCIN / MBITO

LOCALIDAD

CANTN

Resea del Bien

VIVIENDA

Zamora

Zamora

Barrio 10 de Noviembre

Edificacin con portal frontal, de un solo cuerpo. Planta rectangular sobre una plataforma, con dos puertas, de la derecha que ingresa a la sala, a continuacin un dormitorio y en la parte posterior la cocina, la puerta de la izquierda de la fachada ingresa a otro dormitorio y en la parte posterior de ste existe otro dormitorio por el que hacia la derecha se comunica con el resto de espacios. La cocina tiene una puerta de salida hacia un zagun en el lado, patio en la parte posterior. Edificacin continua con portal (19301940), estado ruinoso, se desarrolla en un solo cuerpo con planta en forma de 'U', a lo largo del portal se encuentran dos puertas, de la derecha que ingresa a la sala y a continuacin la cocina, la puerta de la izquierda ingresa a una bodega y en la parte posterior existe un dormitorio, este espacio y el de la cocina se comunican con un espacio abierto y en un nivel ms bajo se desarrolla el patio al que tambin se puede acceder directamente por un zagun que se encuentra al lado derecho de la edificacin. Hacia el lado izquierdo del patio existen dos espacios actualmente sin uso. Edificacin continua con portal frontal y retiro ladera, se desarrolla en un solo cuerpo de planta rectangular, a lo largo del portal en la fachada frontal existen dos puertas de acceso a un solo espacio, actualmente sin uso, en la fachada lateral izquierda el nivel del terreno baja por lo que existen gradas que llegan a una puerta de acceso al espacio mencionado antes.

Zamora

Zamora

Barrio 10 de Noviembre

Zamora

Zamora

Barrio 10 de Noviembre

199

Zamora

Zamora

Barrio 10 de Noviembre

AO - 2011 Edificacin esquinera continua sin retiro y con portal frontal centrado, se desarrolla en un solo cuerpo de planta en forma de 'L'. El portal centrado distribuye los accesos a la vivienda, el acceso de la derecha corresponde a un dormitorio independiente de la vivienda, el acceso de la derecha corresponde a un espacio en el que funciona sala y comedor, en la parte posterior est la cocina y hacia la derecha del primer espacio se desarrolla otro dormitorio que tiene salida hacia el patio posterior igual que la cocina. Edificacin aislada con portal frontal, se desarrolla en un solo cuerpo con planta de forma rectangular, en la fachada frontal a continuacin del portal existe un solo acceso a un espacio central utilizado como bodega y comedor, adems es un espacio distribuidos, hacia la derecha se desarrollan un dormitorio y un espacio sin uso, hacia la izquierda existen dos accesos a dos dormitorios mismos que tienen salida hacia el terreno, al fondo del espacio central se desarrolla la cocina y en la parte posterior izquierda existe otro dormitorio al que se accede por una puerta desde el terreno. Edificacin aislada sin retiro frontal, con portal corrido hacia el lado izquierdo, ocupando casi la mitad de la fachada frontal, la edificacin se desarrolla sobre pilotes de ladrillo en un terreno con pendiente, la edificacin corresponde a un solo cuerpo de planta rectangular, por las gradas de la parte izquierda se accede al portal, espacio que distribuye dos accesos, el de la derecha corresponde a un dormitorio independiente y el de la izquierda ingresa a la sala - comedor en la parte posterior existen dos accesos, el uno corresponde a la cocina y el otro a una bodega.

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Barrio Alonso de Mercadillo

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Barrio 10 de Noviembre

200

Zamora

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Barrio 10 de Noviembre

AO - 2011 Edificacin aislada con portal, se desarrolla en un solo cuerpo de planta rectangular y sobre una plataforma, en la fachada existen tres accesos a espacios independientes cada uno, el espacio de la derecha corresponde a una notara, el central es un comercio y el de la izquierda actualmente no tiene uso, cada uno de estos espacios tiene otro espacio en la parte posterior, aunque la bodega central posterior en la construccin original era un portal. Hacia el lado derecho de la edificacin estn las gradas de acceso a la planta alta. Edificacin continua sin retiro ni portal, se desarrolla en un solo cuerpo de planta rectangular, tiene un patio central delimitado con doce columnas creando portales, en la fachada existen cinco accesos, el central corresponde a un zagun que accede al patio y por ende a los espacios que se desarrollan alrededor del mismo que actualmente se encuentran sin uso, originalmente funcionaban las aulas de la escuela, hacia el lado derecho estn las gradas de acceso a la planta alta que funciona como vivienda. Las cuatro puertas restantes de la fachada corresponden a comercios. Edificacin pareada con portal, se desarrolla en un solo cuerpo de planta rectangular y sobre pilotes de ladrillo, en la fachada, a continuacin del portal existen dos accesos, el de la derecha corresponde a un dormitorio y el de la izquierda a un comercio, el espacio es dividido generando un dormitorio y en la parte posterior se desarrolla la cocina y el comedor y finalmente este espacio sale al patio y desde aqu se ingresa a una bodega.

Zamora

Zamora

Barrio 10 de Noviembre

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Barrio 10 de Noviembre

201

Zamora

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Barrio 10 de Noviembre

Zamora

Zamora

Barrio 10 de Noviembre

AO - 2011 Edificacin continua con portal y un zagun lateral de acceso directo a un patio posterior, se desarrolla en un nivel ms bajo que el de la va, desde aqu se accede a dos espacios de comercio independientes y cada uno tiene salida hacia el patio posterior. Edificacin pareada con portal, se desarrolla en un solo cuerpo de planta rectangular, en esta edificacin funcionan dos viviendas, estando en la fachada los dos accesos, cada uno ingresa a una sala, a continuacin un dormitorio, en la parte posterior de stos se desarrollan las cocinas en ambas viviendas, mismas que tienen salida hacia un patio posterior, al que adems se puede ingresar directamente desde una puerta que se ubica hacia el lado izquierdo de la fachada de la edificacin. Casa continua con portal. Planta rectangular de una cruja. Con un acceso derecho a bodega. Un acceso izquierdo a comercio y un acceso centralizado a un zagun que conduce a la parte posterior donde se distribuye un dormitorio, la cocina y las escaleras a planta alta, ah se distribuyen dormitorios con salida a un soportal central. Casa continua esquinera con portal. Planta rectangular de una cruja. Con un acceso lateral izquierdo a una bodega. Dos accesos esquineros a comercio y se conectan con la bodega. Un acceso lateral derecho a las escaleras a planta alta y un siguiente acceso a bodega. En planta alta funcionan dormitorios. Casa continua esquinera con portal. Planta rectangular de una cruja. Con un acceso lateral derecho y un acceso esquinero a bodega que se conecta con la cocina.

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Cumbaratza Barrio Central frente al parque

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Cumbaratza Barrio Central frente al parque

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Cumbaratza Barrio Miraflores

202

Zamora

Cumbaratza Barrio Miraflores

AO - 2011 Casa continua esquinera con portal. Planta rectangular de una cruja. Con un acceso lateral derecho y un acceso esquinero a bodega que se conecta con la cocina. Casa aislada con portal. Planta rectangular simtrica de una cruja. Con un acceso derecho a dormitorios que se conecta con una cocina con salida a una construccin nueva. Un acceso izquierdo a dormitorio y se conecta a una cocina con salida a la construccin nueva. Aislada con portal. Planta rectangular de una cruja. Con un acceso derecho a dormitorios con salida al portal posterior. Un acceso izquierdo a dormitorio con salida al portal y patio posterior. Casa continua sin retiro. Planta rectangular de una cruja. Con un acceso frontal izquierdo a bodega y se conecta con otra habitacin y pasa al portal posterior. Un acceso lateral derecho a una bodega que se conecta con las habitaciones contiguas. Por el extremo derecho se puede acceder a la parta posterior del terreno que por su desnivel forma un subsuelo donde funcionan unas bodegas. Casa continua con portal. Planta rectangular de una cruja. Con un acceso izquierdo a dormitorio y se conecta con otro dormitorio con salida a un balcn corredor. Un acceso central y un acceso derecho a sala-cocina con salida al balcn corredor que tiene unas escaleras para bajar al patio posterior. Casa continua esquinera con portal. Planta rectangular de una cruja. Con un acceso derecho a una habitacin que se conecta en la parte posterior con una construccin nueva. Un acceso izquierdo a dormitorio que se conecta con la otra habitacin.

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Cumbaratza Barrio Miraflores

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Cumbaratza Barrio Miraflores

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Cumbaratza Barrio Miraflores

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Cumbaratza Barrio Miraflores

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Cumbaratza Barrio Miraflores

203

Zamora

Cumbaratza Frente al Parque Central

AO - 2011 Casa continua con portal. Planta irregular de una cruja. Con un acceso derecho a bodega con salida al portal posterior. Un acceso izquierdo a un zagun que conduce al portal posterior donde se accede a una cocina, bao y otra habitacin. Y un acceso izquierdo a bodega que se conecta con la cocina. Tiene una planta de subsuelo que se accede por el extremo derecho del terreno. Casa continua con portal. Planta rectangular de una cruja. Con un acceso derecho a comercio que conduce a la cocina-comedor con salida a una construccin posterior. Un acceso izquierdo a bodega que conduce a la cocina-comedor con salida a una construccin posterior. Casa continua con portal. Planta rectangular de una cruja. Con un acceso derecho a comercio que conduce a la cocina-comedor con salida a una construccin posterior. Un acceso izquierdo a bodega que conduce a la cocina-comedor con salida a una construccin posterior. Casa continua con portal. Planta rectangular de una cruja. Con un acceso derecho a dormitorio y se conecta con una construccin nueva en la parte posterior. Y un acceso central a la sala y se conecta con la construccin nueva.

Zamora

Cumbaratza Barrio Miraflores

Zamora

Cumbaratza Barrio Miraflores

Zamora

Cumbaratza Barrio Miraflores

204

Zamora

Cumbaratza Barrio Miraflores

AO - 2011 Casa continua esquinera con portal. Planta en C con un patio centralizado de una cruja. En la fachada frontal tiene dos accesos a comercio que se conectan con una cocina-comedor. Dos accesos esquineros a una oficina. En la fachada lateral izquierda tiene cuatro accesos independientes a dormitorios. En el extremo izquierdo hay un acceso al zagun que conduce a un portal donde se distribuye un dormitorio, cocina, comedor y las escaleras a la planta de subsuelo, donde se llega al patio central y a unas bodegas.

3.21.1 CULTURAL En el mbito cultural el cantn Zamora cuenta con actores importantes como son la Casa de la Cultura y el Ministerio de Cultura, unidad provincial. La Casa de la Cultura de Zamora, tiene cobertura provincial, y por ello tambin poseen informacin de mucha importancia para el desarrollo cultural. Inventario de Actores Culturales Tabla 3.90 Agrupaciones Musicales Detectadas
N 01 02 03 04 SOLISTAS Armando Romero Bryan Romero Jorge Aguilar Estela Erreyes SERENATA Csar Torres Javier Torres MYSTYKA Pablo Zhindn Alberniz Moncada Jhamilton Martnez AORANZAS Baldomero Encalada Gustavo Jaramillo ESCORPION Vidalino Martnez Dayana Uchuari Jhamilton Martnez DOS TROS GRUPOS KAOBA IPIAMAT BLUKS ALTYBAJOS

05

Sneydher Martnez

PURO ESTILO ORQUESTA AGUILARERREYES BANDA ORQUESTA DEL GOBIERNO PROVINCIAL

06

Roco Snchez

07 08 09

Gnesis Milena Daniela Piedra Rosa Benavides

SUPRA Luis Ojeda Mauricio Ojeda

205

AO - 2011
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Micaela Romero Aura Cobos Jacqueline Mora David Acacho Israel Chalco Absaln Campoverde Csar Fray Emmy Franz Patricio Cruz Edwin Cueva Jazmin Cruz Nathali Cueva Patricio Zhingri Ghino Latino Anbal Alberca Cristian Coln Jhoana Vsquez Myriam Pineda Mayra Carrin SANTO PEKADO Claudio Torres ngel Valladarez HERMANOS GMEZ Jos Gmez Isidro Gmez

Fuente: Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamn Carrin Ncleo de Zamora Chinchipe. Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Publicaciones Culturales relacionadas con el cantn Zamora Discos Publicados LA AMAZONIA CANTA (Varios artistas de las provincias amaznicas) UNIDOS CANTANDO AL MUNDO ( AAPROZCH) MELODAS DEL ALMA (Bryan Romero) MRAME (Edgar Armas) ZAMORA EN SINFONA (En convenio con al Gobierno Municipal de Zamora recopila a varios artistas zamoranos) A FLOR DE PIEL (David Alden)

Escritores y Obras Publicadas Tabla 3.91 Inventario de Escritores Zamoranos

206

AO - 2011
N 1 2 3 NOMBRE DEL ESCRITOR Alejandro Jumbo Masache Leonel Feijo (+) Lorena Verdesoto Armijos OBRAS PUBLICADAS Psicologa del adolescente Gritos de la sangre Martn, el ltimo guerrero shuar El silencio ha terminado Zamora de ayer y de hoy I y II Tomo Novela "Guillermina" Historia de Catamayo Semblanzas de una mujer excepcional Una Flor en la Arena SOLCA Donde las flores no se marchitan 5 6 Edwin Rodas, Tito Pea y Roco Molina Nolverto Alinur Gmez Mrquez Fulgor de Amor Diciembre Maldito L a puerta 7 Gabriel Hurtado Valencia La lectura como Ciencia El Maleficio del Palacio de Carondelet Medicina Legal Yayamayu Sabidura 1.515 frmulas para lograr cambios en nuestra vida A calzn quitado Miscelnea Potica Por matar el tiempo Poemario Vivir para T Vivencias y otros chascarrillos 12 Jos Abarca Relato novelado SECUELA" El maravilloso sendero del arte de leer Caminos del tiempo Rememorando Leyendas, Tradiciones y Cuentos Profanacin de la palabra Diseo Curricular Desde el fondo de mi alma Zamora Light Cmo hacer polica 4 3 1 1 N DE OBRAS 1 2 1

Hugo Arias Benavides

8 9

Leticia Bustamante Varios autores: +Leonel Feijo, Hctor Pea, Orlando Silva, +Martha Ojeda, Rosa Elena Rey y Armando Romero. George Sotomayor

1 1

10

11

Orlando Silva

13 14 15 16 17 18 19

Diego Esparza Hctor Garca Manuel Ortiz Bolvar Arvalo Bolvar Ruiz Jofre Villalva Nilo Garca

1 1 1 1 1 1 1

207

AO - 2011
comunitaria? 20 Claudio Torres Historia de Zamora y las Minas de Nambija De los de abajo Paradigma de Mujer 1

21

Polibio Toledo

22

Enkarando la parka Diferentes personas que escriben en el rgano de la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamn Carrin, Ncleo de Zamora Chinchipe YAGUARZONGO.

Fuente: Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamn Carrin Ncleo de Zamora Chinchipe. Elaborado: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ

Pintores Zamoranos Eduardo Rolando Jimnez Vicente Ruth Jacqueline Simaluiza Masabanda Gorky Bravo Alexi Vladimir Calispa Gonzlez Jorge Betancourt Guerrero Hctor Pea Gmez Pablo Tapia Andrea Villavicencio Gonzlez Dr. Joffre Villalva Manifestaciones de arte urbano expresionista como: Steeven Galarza.

Proyectos culturales relacionados con el rescate de costumbres y tradiciones ancestrales de la comunidad Zamorana Por parte de la Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamn Carrin ncleo de Zamora Chinchipe, se han ejecutado varios proyectos de rescate de valores y costumbres ancestrales tanto de races tnicas endgenas como exgenas. Se debe tomar en cuenta la interculturalidad que existe en el cantn, ello ha permitido que varias instituciones se sumen a actividades de rescate cultural a travs de las diferentes manifestaciones artsticas de danza, pintura, y/o msica. A continuacin el detalle: Cursos Permanentes de Danza y de Guitarra. Recitales de Poesa indita y de diferentes autores. Concursos de Cuentos y leyendas de frontera. Festivales de msica y danza. Concursos a nivel provincial y nacional de Fotografa. Exposiciones de casa abierta de diferentes manifestaciones culturales. Concursos de sainetes cmicos. Festivales de msica y danza shuar. Grabaciones de CDs. con artistas zamoranos. Presentaciones de los grupos culturales adscritos a la Casa Matriz como: Conjunto de Cmara, Ballet Metropolitano, Teatro Ensayo, Coro Ecuatoriano. Cursos vacacionales de Dibujo, Pintura, Manualidades, Belleza, Danza. Publicacin de obras, entre otras, las mismas que apuntan a mantener vivas las costumbres y tradiciones ancestrales; es decir, la memoria viva.

208

AO - 2011 La Casa de la Cultura Ecuatoriana Ncleo de Zamora Chinchipe. La Casa de la Cultura ncleo de Zamora, est conformada por una Asamblea General de Socios, de donde se nombra un Directorio con su Presidente el cual es elegido para cuatro aos de gestin. Tambin administrativamente existen dos reas de importancia, como es la de la Mujer y secciones acadmicas. El periodo actual est conformado de la siguiente manera: Directorio Actual (Perodo 2011-2015) PRESIDENTE : VOCALES PRINCIPALES Lic. Claudio Torres Torres Msc. Lic. Alejandro Jumbo Masache Lic. Armando Romero Torres Ing. Miguel Samaniego Dr. Orlando Silva Ziga Dr. Miguel Parra Eras Lic. Leonardo Quinez Dr. Ramn Caldern Revilla Lic. Hctor Pea Gmez

VOCALES SUPLENTES

3.21.2 Infraestructura y Equipamientos, Muebles E Inmuebles Infraestructura fsica de la Sede de la casa de la Cultura Zamora Chinchipe. El Ncleo no posee infraestructura adecuada por cuanto el edificio que se lo adquiri fue de tipo familiar, que a pesar de algunas remodelaciones, no presta los servicios adecuados para la realizacin de la actividad cultural del Ncleo, y consta de: una Editorial que brinda servicio de diseo, edicin y publicacin de todo tipo de documento, aqu se han editado 16 revistas y 21 obras literarias; la biblioteca que est ubicada en la segunda planta, ofrece fondo bibliogrfico diverso, hemeroteca e internet gratis; en la tercera planta se encuentra la Secretara y Presidencia. Junto a este edificio se hallan dos auditorios de Uso Mltiple: Eugenio Espejo y Vicente Rivera, con capacidad para cien personas cada uno, con un ambiente acogedor; donde se desarrollan los cursos permanentes y vacacionales, presentaciones de obras literarias, entre otros eventos culturales. Adyacente al auditrium Vicente Rivera funcionan las oficinas de Tesorera y Promocin Cultural. El Ncleo posee adicionalmente un lote de terreno de 545 metros cuadrados, ubicado en la avenida Alonso de Mercadillo, diagonal al paraso, en el que se ha proyectado levantar una edificacin para salas de exposicin permanente, Museo, Auditorio para 370 personas y algunas oficinas para el funcionamiento del Ncleo. Desde el ao 2008 se ha presentado el proyecto a los organismos competentes y hasta la actualidad no se ha tenido una respuesta favorable . Existen otros como: el saln social de la Polica Nacional El Paraso, el saln social publico del Gobierno Provincial, el saln social del Ex - Predesur, el saln social del centro Comercial Reina del Cisne, el saln de actos del Gobierno Municipal de Zamora, el saln social del centro recreacional El Bombuscaro GMZ, otros de propiedad privada, como el saln de actos Mur Enentai, Tzanka. Uno de los problemas detectados por parte de los actores culturales es la inadecuada infraestructura para el desarrollo de la cultura, bsicamente salas de exposiciones permanentes en la ciudad, para la circulacin de productos culturales de nuestros creadores, Museo, Sala para convertirse en un centro de interpretacin de nuestra cultura, que debe 209

AO - 2011 estar en la ciudad de Zamora, en un lugar de fcil acceso al pblico. Emprendimiento en planes para el fortalecimiento de la cultura ciudadana y amor por nuestra ciudad, con sus valores, sus calles y sobretodo su gente. Caminos y accesos adecuados para el conocimiento y aprovechamiento de nuestro patrimonio natural (parques, reservas y reas verdes), que es lo ms importante y el cual debe convertirse en parte inmanente de la cultura zamorana. PROYECTOS CULTURALES PROPUESTOS Y EJECUTADOS POR LA DIRECCIN PROVINCIAL DE CULTURA ZAMORA CHINCHIPE.
INFORME DE PRINCIPALES ACTIVIDADES Y PROYECTOS DESARROLLADOS POR LA DIRECCIN PROVINCIAL DE CULTURA DESDE EL AO 2008-2010 NOMBRE PROYECTO MONTOS DE FINANCIAMIENTO F. DE INICIO Y TERMINO % DE AVANCE BENEFICIARIO PRODUCTOS OBSERVACIONES

CANTON ZAMORA Un encuentro Intercultural de los diferentes Grupos tnicos en sus diferentes manifestaciones El evento se desarrollo del 4 al 10 de noviembre del 2008-proyecto tuvo cobertura provincial

Primer Encuentro Intercultural conociendo Lo Nuestro

Autogestion

2008

Ejecutado

Grupos Culturales de la Provincia

Capacitacin y Fortalecimiento de la Gastronomia Shuar en el Cantn Zamora y Provincia de Zamora Chinchipe

20.000,00

POA 2008

Ejecutado

Comunidades Shuar de Shaime del canton Comunidades Nangaritza, fortalecidas en la Uwents del gastronomia Shuar y Proyecto tuvo cantn el cuenta con los cobertura provincial Pangui, kim del implementos para cantn desarrollar su actividad Yacuambi y Santa Elena del canton Paquisha Parroquia de Guadalupe Un Centro Intercultural construido

Construccin del Centro Intercultural Comunitario de la parroquia Guadalupe ( no incluye implementacin)

171.885,00

2009 -2010

Ejecutado

Implementacin y funcionamiento del Centro Intercultural de Guadalupe

40.000,00

2011

Ejecutado

Parroquia de Guadalupe

CIC Guadalupe implementado y funcionando hasta la presente fecha

En la actualidad se encuentra en funcionamiento y administra el Gobierno Municipal de Zamora Proyecto tuvo cobertura provincial

Concurso Provincial de Fotografia

2.000,00

POA 2009

Ejecutado

Fotografos de la provincia

50 Fotografos fortalecidos por su participacin

210

AO - 2011
Concurso Provincial Intercolegial de Murales Raices sobre la Pared Colegios de la provincia de Zamora Chinchipe Ciudadania de Zamora y elenco Artistico participante 40 aficionados del canton Zamora Pueblo Shuar de la provincia de Zamora Chinchipe Al rededor de 20 murales difunden nuestras raices y al rededor de 50 pintores fortalecidos Ciudadania de Zamora celebra el bicentenario 40 artistas aficionados fortalecidos Pueblo Shuar de la provincia revitalizan sus costumbres y practicas ancestrales Proyecto tuvo cobertura provincial

2.000,00

POA 2009

Ejecutado

Velada del Bicentenario

3.000,00

Bicentenario2009

Ejecutado

Capacitacin en Piano en el cantn Zamora

2.500,00

POA 2009

Ejecutado

Primeros Juegos Ancestrales Shuar

8.000,00

Sistema de festivales 2008 2009

Ejecutado

Proyecto tuvo cobertura provincial

Celebracin del INTI RAYMI y Corpus Cristi

Sistema de 16.000,00 festivales 20082009

Ejecutado

Pueblo indigena de la provincia Pueblo Saraguro de la de Zamora provincia revitalizan postulante sus costumbres y comunidad practicas ancestrales Dolores Cacuango Mujeres artezanas Kichwas de la parroquia Guadalupe Comunidad Dolores Cacuango Poblacin catlica de Zamora Municipio de Zamora Ciudadania de la provincia

Proyecto tuvo cobertura provincial

Creacin y adecuacin de un espacio de encuentro comunitario para desarrollar la artesana ancestral kichwa saraguro en la parroquia Guadalupe Reviviendo nuestras raices milenarias

5.000,00

Sistema de fondos concursables 2008-2009 Sistema de fondos concursables 2008-2009 Sistema de fiestas populares 2009 Sistema de fiestas populares 2009 Sistema de fiestas populares 2009

Ejecutado

Centro Implementado

10.000,00

Ejecutado

Indumentaria para grupo de danza

Fiesta de la Virgen del Cisne

1.600,00

Ejecutado

Fiesta celebrada

Fiesta de Fundacin de Zamora Fiesta de Provincializacin

4.000,00

Ejecutado

Fiesta celebrada

3.000,00

Ejecutado

Fiesta celebrada Desarrolla todos los fines de semana un programa radial desde cada uno de los cantones de forma rotativa- tiene cobertura provincial

Vivencias de mi Tierra

6.000,00

Fondos concursables 2009-2010

Ejecutado

Antonio Armijos

Promocin y difucin de los valores culturales de la provincia

Valoracin del antiguo camino a Zamora.

6.000,00

Fondos concursables 2009-2010

No ejecutado

Gustavo Jimenez

Una investigacin

211

AO - 2011
Creacin de mi primer cd musical con canciones inditas El entorno natural de Zamora recreado a travez de obras artsticas como simbolo de identidad 6.000,00 Fondos concursables 2009-2010 En ejecusin Jose German Cajilima Guerrero Jorge Michael Betancourt Guerrero 1 Cd con canciones inditas

6.000,00

Fondos concursables 2009-2010

Ejecutado

1 Exposicin pictrica

Conociendo mis nuevos Collares

6.000,00

Fondos concursables 2009-2010

Ejecutado

Clementina Tene

Exposiciones de artesanias en 7 cantones de la Provincia Fiesta celebrada

Todos los dias domingos durante 4 meses en 7 cantones de la provincia Proyecto tuvo cobertura provincial

II Encuentro Intercultural conociendo Lo Nuestro Fiesta de Parroquializacin de Cumbaratza Fiesta de Industrializacin de Timbara Homenaje a las Mujeres de la provincia y especial homenaje a la ultima mujer del guerrero shuar Martin Ujukam, la distinguida IJIMIANCH. Celebracin del Da Mundial de la Juventud en el cantn Zamora Fortalecimiento de Soaderos como un sitio de importante valor histrico y patrimonial Carnaval de la Caa y la Melcocha Fiestas en honor a la Virgen del Carmen en la ciudad de Zamora

Sistema de fiestas 800,00 populares 2010 Sistema de fiestas 600,00 populares 2010 1.000,00 Sistema de fiestas populares 2010

Ejecutado

Cantn Zamora

Ejecutado

Parroquia Cumbaratza Parroquia Timbara

Fiesta celebrada

Ejecutado

Fiesta celebrada

Sistema de fiestas 850,00 populares 2010

Ejecutado

Mujeres de la provincia de Zamora

Homenaje realizado a la Mujer de la Provincia

Proyecto tuvo cobertura provincial

400,00

Sistema de fiestas populares 2010 POA 2010

Ejecutado

Jovenes del cantn Zamora

Homenaje realizado Centro Cultural Soaderos implementado Fiesta celebrada

Proyecto tuvo cobertura provincial

10.000,00

Ejecutado

Canton Zamora

1.000,00

Sistema de fiestas Ejecutado populares 2011 Sistema de fiestas Ejecutado populares 2011 Sistema de festivales fase de sostenimiento

Parroquia Timbara

3.000,00

Cantn Zamora

Fiesta celebrada

INTI RAYMI

16.000,00

Ejecutado

Parroquia Guadalupe comunidad Dolores Cacuango

Recuperaccin de las costumbres ancestrales

TOTAL

352.635,00 Fuente: Ministerio de Cultura Direccin Provincial de Zamora Chinchipe Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011

212

AO - 2011 3.22 COMUNICACION SOCIAL

La comunicacin es el proceso mediante el cual se puede transmitir informacin de una entidad a otra. Los procesos de comunicacin son interacciones mediadas por signos entre al menos dos agentes que comparten un mismo repertorio de signos y tienen unas reglas semiticas comunes. Tradicionalmente, la comunicacin se ha definido como "el intercambio de sentimientos, opiniones, o cualquier otro tipo de informacin mediante habla, escritura u otro tipo de seales". Todas las formas de comunicacin requieren un emisor, un mensaje y un receptor destinado. El funcionamiento de las sociedades humanas es posible gracias a la comunicacin. Por otro lado la estructura social se refiere a una poblacin con una organizacin y una tecnologa, que vive y se desarrolla en un medio ambiente. Se puede definir ahora el sistema, como est establecida de hecho esa sociedad, llenndola de contenidos, que interactan por las redes de la estructura, usando cualquier tabla: cultura como lenguaje, arte, religin, etc., valores como gobierno, propiedad, estratificacin, familia, grupos, etc., completando as su identificacin e identidad y mejorando su entendimiento. El sentido de reducir los elementos a dos: cultura y valores, es para separar los aspectos culturales de los sociales, por ejemplo, la cultura popular como expresin de los valores populares. Por extensin la estructura social modifica y es modificada por la tecnologa y el medio ambiente. El anlisis sociolgico de las estructuras sociales no puede hacerse sobre la estructura en s misma, pues no es algo tangible, sino que es una definicin formal; la Comunicacin social es un campo de estudio sociolgico que explora especialmente aquello relacionado con la informacin, cmo sta es percibida, transmitida y entendida y su impacto social. Se fundamenta en el lenguaje y ste forma parte primordial de la carrera como tal. Por esta razn, los estudios de comunicacin social tienen mayor relacin con lo poltico y lo social que los estudios de comunicacin. Aparte de su popularizacin, lleg a ser el trmino preferido de los documentos de la Iglesia Catlica cuando esta se refiere a los medios de comunicacin social o a los medios masivos. Esto tiene la ventaja de una connotacin mayor en donde toda comunicacin es social, pero no toda la comunicacin es "masiva". Tabla 3.92 Medios de comunicacin regional y local
Servicios
Prensa Escrita

Nombre
Diario La Hora El Ciudadano Crnica El Universo El Extra Gama TV TC Televisin Teleamazonas Canal Uno UV Televisin Multi-Canal Direct TV TV Cable Consejo Nacional de Telecomunicaciones CNT. CLARO MOVISTAR ALEGRO

Localizacin
Loja Quito Loja Guayaquil Guayaquil Guayaquil Guayaquil Quito Guayaquil Loja Zamora Zamora Zamora Zamora

Cobertura
Provincial Nacional Provincial Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Loja Zamora Loja Mundial Regional Provincial Parcial provincial Parcial provincial Urbano local

Calidad del Servicio

Bueno Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Regular Irregular Regular Bueno Regular Buena Buena Regular Regular

Televisin

Telefona Pblica

213

AO - 2011
Internet Power Net Zamora Urbano Internet CNT Zamora Provincial Radios Podocarpus Zamora Urbano Provincial Integracin Zamora Urbano Provincial La Voz de Zamora Zamora Urbano Provincial Romntica Yantzaza Urbano Provincial Amazonas Yantzaza Urbano Provincial Fuente: Diagnostico Comunitario (actualizacin del PDC Zamora 2015) Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011 Buena Buena Buena Buena Buena

3.23

SEGURIDAD SOCIAL

3.23.1 SEGURO SOCIAL, SEGURO CAMPESINO Y OTROS Tabla 3.93 Afiliados a varias modalidades del Seguro general Obligatorio.
ZAMORA Sexo 1. Seguro ISSFA 2. Seguro ISSPOL Aporte o afiliacin a la Seguridad Social 9. Se ignora 6. Es jubilado del IESS/ISSFA /ISSPOL 5. IESS Seguro campesino Total 4. IESS Seguro voluntario

3. IESS Seguro general

Hombre Mujer Total NSA :

175 30 205 6.861

405 17 422

1.692 1.159 2.851

163 91 254

391 365 756

129 38 167

7. No aporta 6.517 6.730 13.247

330 417 747

9.802 8.847 18.649

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.94 Afiliados a seguros Privados Sexo ZAMORA - SEGURO PRIVADO Tiene seguro de salud privado 1. Si 2. No 3. Se ignora 930 11.841 544 557 11.220 418 1.487 3.061 962 Total

1. Hombre 2. Mujer Total

13.315 12.195 25.510

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

En el cantn Zamora, el nmero de afiliados que aportan al Seguro General, asciende a 4.876 personas, y al Seguro Social Campesino, estn afiliados 403 Jefes de familia. La particularidad del SSC, es que con el aporte del Jefe de familia, el seguro cubre con sus servicios a todos los integrantes del hogar; por ello, es que la cobertura en el SSC, asciende a 1929, personas. Tabla 3.95 Nmero de Beneficiarios de Prstamos Quirografarios e Hipotecarios

214

TIPO DE PRESTAMO PRESTAMO HIPOTECARIO PRESTAMO QUIROGRAFARIO

NUMERO DE BENEFICIARIOS

AO - 2011 MONTO TOTAL DESEMBOLSADO $ 3 689.488,62 1 962.883,35

1.182 AFILIADOS

Fuente: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS 2011. Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.96 Infraestructura y Equipamientos CENTRO MEDICO HOSPITAL DEL IESS CATEGORIA HOSPITAL DEL DA UBICACIN CIUDAD DE ZAMORA, AVENIDA DEL EJERCITO FRENTE AL INSTITUTO DOCE DE FEBRERO BARRIO PIUNTZA; PARROQUIA GUADALUPE.

DISPENSARIO MEDICO DEL SEGURO SOCIAL CAMPESINO (*)

DISPENSARIO MEDICO

Fuente: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS 2011. Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Informacin relacionada con las especialidades mdicas de servicios a los usuarios Especialidades hospital de da del IESS - Zamora PEDIATRIA GNECOLOGIA CIRUGA TRAUMATOLOGA MEDICINA INTERNA ANESTESIA IMAGENOLOGA MEDICINA GENERAL Y PREVENTIVA MEDICINA FAMILIAR Y GINECOLOGA EMERGENCIA ODONTOLOGA REHABILITACIN TRABAJO SOCIAL

Servicios Mdicos del Hospital del Da del IESS Zamora EMERGENCIA QUIROFANO DEL DA SALA DE PARTO ECOSONOGRAFAA RAYOS X ELECTROCARDIOGRAMAS LABORATORIO CLINICO FARMACIA AMBULANCIA 215

AO - 2011 ESTADSTICA ENFERMERA

Especialidad del Dispensario Mdico del Seguro Social Campesino de Piuntza de la parroquia de Guadalupe ( *) El Dispensario Mdico de Piuntza cuenta con un Doctor en Medicina General, Odontologa, Enfermera, y Farmacia 3.24 HABITAT Y VIVIENDA Caractersticas generales de la vivienda en el Cantn Zamora El cuadro anterior se refiere al tipo de vivienda que existe en el cantn Zamora de manera general. As tenemos que la poblacin del cantn Zamora, posee viviendas adecuadas para vivir. La infraestructura de la vivienda nos permite determinar el grado de bienestar que poseen los hogares en el cantn Zamora. El incremento de viviendas en el cantn tiene varios aspectos que analizar, uno de ellos la reactivacin de lneas de crdito pblicas, privadas y programas de vivienda promovidos por el Gobierno Nacional a travs del MIDUVI, Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales, principalmente. Otro aspecto que se consideran son los recursos econmicos por remesas de migrantes que ms adelante se analizar detenidamente este tem. Tabla 3.97 Tipo de vivienda
ZAMORA Tipo de la vivienda 1. Casa/Villa 2. Departamento en casa o edificio 3. Cuarto(s) en casa de inquilinato 4. Mediagua 5. Rancho 6. Covacha 7. Choza 8. Otra vivienda particular 9. Hotel, pensin, residencial u hostal 10. Cuartel Militar o de Polica/Bomberos 11. Centro de rehabilitacin social/Crcel 14. Convento o institucin religiosa 16. Otra vivienda colectiva0 17. Sin Vivienda Total
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Casos 5.949 734 870 468 513 65 39 20 12 2 1 5 8 3 8.689

% 68,47 8,45 10,01 5,39 5,90 0,75 0,45 0,23 0,14 0,02 0,01 0,06 0,09 0,03 100,00

Acumulado % 68,47 76,91 86,93 92,31 98,22 98,96 99,41 99,64 99,78 99,80 99,82 99,87 99,97 100,00 100,00

Del cuadro si solamente se toma los datos de los numerales 1,2,3,4,5, tenemos que existe 8534, viviendas habitables o aptas para vivir adecuadamente. Existen otros tipos de vivienda como covacha, choza, vivienda colectiva y sin vivienda que no ofrecen las caractersticas

216

AO - 2011 bsicas para el Buen Vivir. De aqu se concluye que existe un dficit de vivienda en la poblacin ya que otros tipos de vivienda estn tambin relacionados con hoteles, crceles, cuartel militar, conventos religiosos, que no son viviendas permanentes sino temporales. Por ello el dficit de hogares que no poseen una vivienda adecuada son alrededor de 155 hogares. Tabla 3.98 Viviendas realmente ocupadas
ZAMORA Condicin de ocupacin de la vivienda 1. Ocupada con personas presentes 2. Ocupada con personas ausentes 3. Desocupada 4. En construccin Total Casos 6.163 1.104 1.094 297 8.658 % 71,18 12,75 12,64 3,43 100,00 Acumulado % 71,18 83,93 96,57 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

3.24.1 Oferta, Demanda y Dficit Tabla 3.99 Viviendas rurales y urbanas Nmero de hogares en la vivienda 1 2 3 4 Total rea Urbana o Rural 1. rea Urbana 2996 48 2 3046 2. rea Rural 3081 34 2 3117 6077 82 2 2 6163 Total

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.100 Tenencia de la Vivienda

Nmero del hogar en la vivienda 1. Propia y totalmente pagada 2. Propia y la est pagando Tenencia o propiedad de la vivienda

3. Propia (regalada, donada, heredada o por posesin)

5. Por servicios

Total viviendas propias

1 2 3

2.893 22 -

449 3 -

379 7 -

841 21 1

84 2 -

1.509 31 3

8 -

Total viviendas arrendadas 6.163 86 4

4. Prestada o cedida (no pagada)

6. Arrendada

7. Anticresis

217

AO - 2011
4 Total 2.915 452 386 3.753 863 86 2 1.545 8 2 6255

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

El cuadro anterior nos refleja la cantidad de hogares que poseen viviendas, en el cantn Zamora y que asciende a 6.255. Si sumamos los datos de las tres primeras columnas del cuadro anterior proporcionados por el Censo 2010, demuestran que el total de 3.753 hogares poseen vivienda propia. Por lo tanto si se resta este valor del total de hogares del Censo tenemos que 2.502 hogares no poseen vivienda propia. En porcentaje esto significa el 40%. 3.24.2 ESTANDARES DE VIVIENDA PARA EL BUEN VIVIR De acuerdo a los datos proporcionados por el MIDUVI, estndares habitacionales deben contener lo siguiente: Vivienda de 36 metros cuadrados Unidad sanitaria Dos dormitorios Sala, cocina-comedor Estructura de hormign armado Cubierta de estructura metlica y dura-techo Pisos de hormign simple Instalaciones elctricas Acometidas para luz y agua Instalacin a la red de alcantarillado Fosa sptica

El MIDUVI, oferta tres tipos de vivienda de 5.000, 5.250 y 4.320 dlares americanos. Las tres son del mismo tamao, 36 metros cuadrados, la diferencia entre cada una son los acabados. Se toma en cuenta para ello el nivel socio-econmico de las familias que puedan o no acceder al bono solidario, de ello depende el puntaje. Estado y caractersticas de la Cubierta o techo Tabla 3.101 Materiales del techo del Vivienda
Material del techo o cubierta 1. Hormign (losa, cemento) 2. Asbesto (eternit, eurolit) 3. Zinc 4. Teja 5. Palma, paja u hoja 6. Otros materiales Total NSA : Casos 1626 293 2211 2013 10 10 6163 2526 % 26,38 4,75 35,88 32,66 0,16 0,16 100,00 Acumulado % 26,38 31,14 67,01 99,68 99,84 100,00 100

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.102 Estado del Techo

Estado del techo Casos % Acumulado %

218

AO - 2011
1. Bueno 2. Regular 3. Malo Total NSA : 2.544 2.647 972 6.163 2.526 41,28 42,95 15,77 100,00 41,28 84,23 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.103 Caractersticas de las Paredes Exteriores

Material de paredes exteriores 1. Hormign 2. Ladrillo o bloque 3. Adobe o tapia 4. Madera 5. Caa revestida o bahareque 6. Caa no revestida 7. Otros materiales Total NSA : Casos 737 3.815 134 1.401 59 5 12 6.163 2.526 % 11,96 61,90 2,17 22,73 0,96 0,08 0,19 100,00 Acumulado % 11,96 73,86 76,03 98,77 99,72 99,81 100,00 100

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.104 Estado de las Paredes

Estado de las paredes exteriores 1. Buenas 2. Regulares 3. Malas Total NSA : Casos 2.894 2.602 667 6.163 2.526 % 46,96 42,22 10,82 100,00 Acumulado % 46,96 89,18 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.105 Caractersticas del piso

Material del piso 1. Duela, parquet, tabln o piso flotante 2. Tabla sin tratar 3. Cermica, baldosa, vinil o mrmol 4. Ladrillo o cemento 6. Tierra 7. Otros materiales Total NSA : Casos 599 2.111 1.712 1.634 58 49 6.163 2.526 % 9,72 34,25 27,78 26,51 0,94 0,80 100 Acumulado % 9,72 43,97 71,75 98,26 99,20 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.106 Estado del Piso

Estado del piso 1. Bueno 2. Regular 3. Malo Casos 2.706 2.643 814 % 43,91 42,88 13,21 Acumulado % 43,91 86,79 100,00

219

AO - 2011
Total NSA : 6.163 2.526 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

De acuerdo a los cuadros anteriores podemos deducir que las viviendas establecidas en el cantn Zamora, son de materiales adecuados. Tomando en cuenta los estndares para el buen vivir, del MIDUVI, vemos que la mayor parte de las viviendas poseen el techo de losa y/o teja, las paredes de hormign, ladrillo y/o bloque, los pisos en su mayora en estado bueno, materiales de cermica y/o baldosa . Tabla 3.107 Acceso a Servicios Bsicos
ZAMORA Procedencia principal del agua recibida 1. De red pblica 2. De pozo 3. De ro, vertiente, acequia o canal 4. De carro repartidor 5. Otro (Agua lluvia/albarrada) Total NSA : Casos 4.459 211 1.423 2 68 6.163 2.526 % 72,35 3,42 23,09 0,03 1,10 100,00 Acumulado % 72,35 75,77 98,86 98,90 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.108 Agua

Procedencia agua para tomar 1. La beben tal como llega al hogar 2. La hierven 3. Le ponen cloro 4. La filtran 5. Compran agua purificada Total NSA : Casos 3.769 1.890 54 51 491 6.255 31 % 60,26 30,22 0,86 0,82 7,85 100,00 Acumulado % 60,26 90,47 91,33 92,15 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.109 Conexin del agua

Conexin del agua por tubera 1. Por tubera dentro de la vivienda 2. Por tubera fuera de la vivienda pero dentro del edificio, lote o terreno 3. Por tubera fuera del edificio, lote o terreno 4. No recibe agua por tubera sino por otros medios Total NSA : Casos 3.758 1.493 343 569 6.163 2.526 % 60,98 24,23 5,57 9,23 100,00 Acumulado % 60,98 85,20 90,77 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

220

AO - 2011 Tabla 3.110 Procedencia de la Luz

Procedencia de luz elctrica 1. Red de empresa elctrica de servicio pblico 2. Panel Solar 3. Generador de luz (Planta elctrica) 4. Otro 5. No tiene Total NSA : Casos 5.749 1 17 23 373 6.163 2.526 % 93,28 0,02 0,28 0,37 6,05 100,00 Acumulado % 93,28 93,30 93,57 93,95 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.111 Basura

Eliminacin de la basura 1. Por carro recolector 2. La arrojan en terreno baldo o quebrada 3. La queman 4. La entierran 5. La arrojan al ro, acequia o canal 6. De otra forma Total Casos 4.754 598 521 130 81 79 6.163 % 77,14 9,70 8,45 2,11 1,31 1,28 100,00 Acumulado % 77,14 86,84 95,29 97,40 98,72 100,00 100,00

NSA : 2.526 Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.112 Tenencia de la Vivienda

Tenencia o propiedad de la vivienda 1. Propia y totalmente pagada 2. Propia y la est pagando 3. Propia (regalada, donada, heredada o por posesin) 4. Prestada o cedida (no pagada) 5. Por servicios 6. Arrendada 7. Anticresis Total NSA : Casos 2.915 452 386 863 86 1.545 8 6.255 31 % 46,60 7,23 6,17 13,80 1,37 24,70 0,13 100,00 Acumulado % 46,60 53,83 60,00 73,80 75,17 99,87 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.113 Telfono Convencional

Disponibilidad de telfono convencional 1. Si 2. No Total NSA : Casos 2.726 3.529 6.255 31 % 43,58 56,42 100,00 Acumulado % 43,58 100,00 100,00

Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

221

AO - 2011 Tabla 3.114 Telefona celular

Disponibilidad de telfono celular 1. Si Casos 4.198 % 67,11 32,89 100,00 Acumulado % 67,11 100,00 100,00

2. No 2.057 Total 6.255 NSA : 31 Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Tabla 3.115 Disponibilidad de Computadora

Dispone de computadora 1. Si 2. No Casos 1.863 4.392 % 29,78 70,22 100,00 Acumulado % 29,78 100,00 100,00

Total 6.255 NSA : 31 Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional 2011

Los datos de los cuadros anteriores se refiere a la informacin proporcionada por el VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda del ao 2010. En materia de acceso a los servicios bsicos la recoleccin de desechos domiciliarios en la ciudad de Zamora, se lo hace en todos los barrios de la ciudad. La actual administracin ha emprendido una campaa masiva para integrar en este proceso a los centros poblados y parroquias del cantn Zamora. As tenemos el siguiente cuadro: Tabla 3.116 Acceso a servicios de saneamiento ofrecidos por el Gobierno Municipal de Zamora.
ACCESO A SERVICIOS BSICOS RECOLECCIN DE DESECHOS SLIDOS COBERTURA CANTONAL DEL SERVICIO. CANTN PARROQUIA Zamora Timbara Timbara Timbara Timbara Cumbaratza Cumbaratza ZAMORA Cumbaratza Cumbaratza Cumbaratza Cumbaratza Guadalupe Guadalupe Guadalupe Guadalupe Guadalupe Guadalupe Guadalupe Guadalupe BARRIO Todos los barrios Centro Poblado Santa Rosa La Pituca Sakantza Centro Poblado La Q. de Cumbaratza Namrez Nambija Bajo Chamico La Pista Centro Poblado Piuntza Guaguayme Alto Guaguayme Bajo San Antonio La Saquea Soapaca Cartagena TIPO DE SERVICIO Barrido X X X Recoleccin X X X X X X X X X X X X X X X X X X X % DE COBERTURA 95% 95% 95% 80% 80% 95% 90% 95% 95% 80% 70% 95% 90% 90% 90% 80% 80% 80% 80% X X X X X X X X X FRECUENCIA DE RECOLECCIN Diario Peridico X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X

222

AO - 2011
San Carlos San Carlos Sabanilla Sabanilla Imbana Centro Poblado Nambija Centro Poblado El Retorno Centro Poblado X X X X X X X X X X X 95% 70% 95% 95% 95% 70% 70% X X X X X X X

Imbana El Tibio Alto X Imbana El Tibio Bajo X Fuente: Departamento de gestin Ambiental GMZ 2011 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

COBERTURA POR FAMILIAS Tabla 3.117 Cobertura en el Manejo de Desechos Slidos

COBERTURA POR FAMILIAS EN EL MANEJO DE DESECHOS SLIDOS EN EL CANTN ZAMORA FAMILIAS REA % DE COBERTURA ATENDIDAS URBANA 2.200 95% RURAL 1.440 60% TOTAL 3.640 Fuente: Departamento de Gestin Ambiental GMZ 2011 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011

Como se puede ver en el cuador anterior en el cantn Zamora, el 95% de las familias del rea urbana y el 60% del rea rural del cantn, posee el servicio de manejo de desechos slidos. La gestin de los desechos slidos involucra el siguiente proceso: Solicitar informacin a gestin ambiental del Municipio Insertar Mapa de cobertura de los servicios de gestin de los desechos. 3.25 CULTURA FSICA Y TIEMPO LIBRE 3.25.1 3.25.1.1 RECREACIN PASIVA Y ACTIVA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS

Tabla 3.118 Infraestructura deportiva cantonal

INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y DE RECREACIN Cantn Asentamiento / Parroquia / Barrio Parques Plazas Estadios Centros Deportivos Canchas de Uso Mltiple De Voley Con Cubierta Sin Cubierta Coliseo Otros

Ciudad de Zamora

El Limn

Malecn del Ro Zamora. Centro recreacional El Bombuscaro Complejo Deportivo Municipal Escenario de Espectculos

ZAMORA

223

AO - 2011
Pblicos Timbara Cumbaratza Centro X X X X X X X X X X Centros de recreacin privados.

Rancho Alegre Quebrada de Cumbaratza Namrez Bajo/Nambija Bajo San Carlos de las Minas Nambija San Antonio de Cumay Chamico La Saquea Piuntza Progreso Guadalupe Centro San Antonio de Guadalupe Guaguayme Bajo Guaguayme Alto Cantzama Bajo San Lus San Juan Soapaca Numpam X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X

X X X Puente a San Carlos de las Minas

X X

X X X

X X X X X X X X X X X X

X X X Puente Turstico

X X X X X

Puente de la Unidad Provincial

X Infraestructura de la Misin Franciscana X X X X X X X X X Puente

El Retorno El Tambo (Sabanilla) Imbana Centro Tibio Bajo y Alto

224

AO - 2011

6. SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL

225

AO - 2011 4. SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL 4.1 PARTICIPACIN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL En lo que se refiere a la participacin ciudadana, existe una ordenanza aprobada con anterioridad a la vigencia de la nueva Constitucin de la Repblica del 2008, que regula la participacin de la ciudadana denominada Ordenanza para la Validacin y Estructuracin de las instancias de Participacin Ciudadana, mediante la cua l se reconocen tres niveles de participacin: a) El Primer Nivel: est representado por la Asamblea Cantonal y es la mxima instancia de participacin; b) El Segundo Nivel: est representado por el Comit de Desarrollo Cantonal y es la instancia de coordinacin ; y c) El Tercer Nivel: est representado por las Mesas de Concertacin y se constituye en la instancia operativa de participacin ciudadana. Sin embargo al haberse aprobado la nueva Constitucin, el COOTAD, y el Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas, esta Ordenanza debe ser actualizada o derogada, para dar paso a una nueva Ordenanza que recoja las disposiciones de la Normativa actual, ya que de acuerdo a ellas por ejemplo, las funciones que cumpla el Comit de Desarrollo Cantonal de supervisin, seguimiento, control y evaluacin del Plan de Desarrollo Cantonal, son reemplazadas por el Consejo de Planificacin del Gobierno Municipal, actualmente en funciones. 4.2 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 4.2.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZAMORA El Gobierno Municipal del Cantn Zamora, define su estructura organizacional sustentada en la misin, visin y objetivos institucionales: 4.2.1.1 MISIN El Gobierno Municipal de Zamora ejecuta polticas, normas, planes, programas y proyectos, que con enfoque participativo e incluyente, impulsan de manera sostenible la realizacin del buen vivir sustentado en el desarrollo y bienestar econmico, social, ambiental y cultural de la colectividad, privilegiando la educacin, salud, comunicacin, turismo y la dotacin de infraestructura bsica a nivel urbano y rural. 4.2.1.2 VISIN En el ao 2016, el Gobierno Municipal de Zamora, es un modelo de gestin del cambio en desarrollo local, bajo principios de universalidad, igualdad, equidad, progresividad, interculturalidad y solidaridad; genera procesos de planificacin urbana y rural, obra pblica, desarrollo comunitario, turstico y ambiental, con criterios de calidad, calidez, eficiencia, eficacia, transparencia, responsabilidad y participacin, compatibles con la demanda de la colectividad. 226

AO - 2011 4.2.1.3 OBJETIVOS ESTRATGICOS Elaborar, implementar y administrar, polticas y normas para el Gobierno Municipal de Zamora, mediante un sistema eficiente y eficaz de gestin organizacional, con capacidad de generar, de manera coordinada y consistente, productos y servicios demandados por la colectividad. Generar estrategias participativas para el diseo, adopcin e implementacin de polticas, normas y planes de desarrollo integral del Cantn, de manera vinculada con la planificacin nacional, regional y provincial, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad; Planificar, dirigir, coordinar y controlar la proteccin, conservacin y manejo sustentable de los recursos naturales, contribuyendo al buen vivir a travs del mejoramiento de la calidad ambiental y recuperacin de los espacios naturales; Planificar, ejecutar, coordinar y controlar procesos de construccin, mantenimiento e impulso a la obra pblica y desarrollo fsico de sus reas urbanas y rurales, orientados a promover el desarrollo econmico, social, cultural, turstico y ambiental del Cantn; Implementar planes, programas y proyectos institucionales, mediante la gestin de procesos participativos, incluyentes e informados, que impulsen el desarrollo comunitario productivo, la promocin social, educativa, cultural, artstica, deportiva, turstica y recreacional del Cantn, en concordancia con el Plan Nacional para el Buen Vivir. Gestionar los procesos de planificacin, organizacin, direccin y control de la prestacin de los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, energa elctrica, depuracin de aguas residuales, manejo de desechos slidos, saneamiento ambiental, vivienda de inters social, mercados, camales, cementerios y aquellos que establezca la ley, en concordancia con la demanda ciudadana. Implementar procesos de seguimiento y evaluacin, que permitan visualizar los resultados de la gestin institucional, sustenten la rendicin de cuentas y orienten la adopcin de mecanismos para elevar los niveles de productividad y competitividad institucional. Impulsar polticas, normas y planes, orientados a organizar y regular el trnsito y transporte terrestre, as como establecer alianzas estratgicas para garantizar la proteccin, seguridad y convivencia ciudadana, en procura de mejorar la calidad de vida de la poblacin.

4.2.1.4 ESTRUCTURA BSICA ALINEADA A LA MISIN: El Gobierno Municipal del Cantn Zamora, para el cumplimiento de su misin y responsabilidades, est integrado por los procesos internos que desarrollan los siguientes procesos Organizacionales:

227

AO - 2011 PROCESOS GOBERNANTES: Direccionamiento estratgico Municipal. (Concejo) Gestin estratgica municipal. (Alcalda)

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR: Planificacin Urbana y Rural Obras Pblicas Municipales Desarrollo Comunitario y Promocin Social Gestin Ambiental

PROCESOS HABILITANTES DE APOYO Y ASESORA: Procesos de Asesora: Planificacin Institucional Procuradura Sndica Auditora Interna Comunicacin Social

Procesos de Apoyo: Gestin de Servicios Administrativos Gestin Financiera Secretara General Gestin de Servicios Pblicos PROCESOS CONSULTIVOS - CUERPOS COLEGIADOS JUNTA DE PROTECCIN DE DERECHOS: Junta Cantonal de Niez y Adolescencia Concejo Cantonal de Niez y Adolescencia Unidad Patronato Municipal Gestin Familiar - Proyecto 190

228

AO - 2011 4.3 ESTRUCTURA ORGNICA DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZAMORA Grfico 4.1 Estructura Orgnica del Gobierno Municipal de Zamora

CONCEJO
COMIT CANTONAL PATRONATO MUNICIPAL

ALCALDIA
COMIT MATERNIDAD GRATUITA

CONCEJO Y JUNTA DE PROTECCIN NIEZ Y ADOLESCENCIA

PLANIFICACIN INSTITUCIONAL

PROCURADURA SINDICA

AUDITORIA INTERNA

COMUNICACIN SOCIAL

DIRECCIN DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

DIRECCIN FINANCIERA

SECRETARA GENERAL

GESTIN DE SERVICIOS PUBLICOS

DIRECCIN DE PLANIFICACIN URBANA Y RURAL

DIRECCIN DE TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS

DIRECCIN DE DESARROLLO COMUNITARIO Y PROMOCIN SOCIAL

DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL

EMPRESAS Y DEPENDENCIAS DESCONCENTRADAS: EMAPAZ EP. HIDROZAMORA EP. EMVICONZ EP

229

AO - 2011 4.4 ESTRUCTURA ORGNICA CON PROCESOS DESCRIPTIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZAMORA. Grfico 4.2 Estructura Orgnica con Procesos- Descriptiva del GMZ.

CONCEJO
COMIT CANTONAL MESAS DE CONCERTACIN
COMIT MATERNIDAD GRATUITA

PATRONATO MUNICIPAL

ALCALDIA

CONCEJO Y JUNTA DE PROTECCIN NIEZ Y ADOLESCENCIA

1.- Plan de Desarrollo Cantonal 2.- Presupuesto Participativo 3.- Plan Plurianual Institucional 4.- Plan Operativo Anual 5.- Participacin Ciudadana 6.- Gestin para la Comunidad Educativa 7.- Promocin Social Parroquial

PLANIFICACIN INSTITUCIONAL

PROCURADURA SINDICA

1.- Asesora Jurdica 2.- Coactivas 3.- Procuradura

AUDITORIA INTERNA

COMUNICACIN SOCIAL

1.- Comunicacin Social 2.- Servicio de atencin al Cliente

DIRECCIN DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

1.- Gestin de Talento Humano - Talento Humano - Desarrollo Institucional - Bienestar Social 2.- Servicios Institucionales - Contratacin Pblica - Viticos - Bodega 3.- Gestin Tecnolgica

DIRECCIN FINANCIERA
1.- Presupuesto 2.- Contabilidad 3.- Tesorera

SECRETARA GENERAL
1.- Certificacin de actos del Concejo y Alcalda 2.- Administracin Institucional 3.- Documentacin Institucional

GESTIN DE SERVICIOS PUBLICOS

1.- Polica, Seguridad y Vigilancia - Comisaras - Camal, cementerios - Control de Lcteos - Terminal Terrestre - Mercados y Feria Libre 2.- Cuerpo de bomberos

DIRECCIN DE PLANIFICACIN URBANA Y RURAL

1.-Desarrolllo Cantonal 2.- Gestin y Ejecucin de Proyectos 3.- Inspectora de Ornato 4.- Catlogo y Levantamiento de Superficies 5. Avalos y Catastros 6.- Gestin de Riesgos 7.- Registro de la Propiedad

DIRECCIN DE TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS

1.-Fiscalizacin 2.- Mantenimiento Vial 3.- Operaciones y Construcciones - Carpintera - Topografa 4.- Gestin Tcnica de Trnsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial 6.- Mantenimiento de Equipo y Maquinaria

DIRECCIN DE DESARROLLO COMUNITARIO Y PROMOCIN SOCIAL

1.-Turismo - Centros Recreacionales 2.- Cultura - Biblioteca 3.- Produccin

DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL

1.-Manejo Integral de Desechos Slidos 2.- Calidad Ambiental 3.- Patrimonio Natural y Educacin Ambiental

EMPRESAS Y DEPENDENCIAS DESCONCENTRADAS: EMAPAZ EP. HIDROZAMORA EP. EMVICONZ EP

230

AO - 2011 4.5 INTEGRACIN DEL CONCEJO MUNICIPAL Y LAS COMISIONES PERMANENTES Tabla 4.1 Conformacin del Concejo Municipal de Zamora
NOMBRES Rodrguez Erazo Smilcar Abraham Acaro Martnez Liliana Jackeline Balladarez Castillo Edgar Ezequiel Calva Placencia Vctor Patricio Ocampo Quirola Lady Medina Rojas Oswaldo Agustn Rodrguez Flores Edgar ngel Tapia Muoz Paulina Del Carmen Villalta Mijas Segundo Eduardo CARGO FECHA DE INGRESO

Alcalde 31 08 - 2009 Concejala 31 08 2009 Concejal 31 08 2009 Concejal 31 08 2009 a 08-12-2011 Concejala suplente 10 12 2011 Concejal 31 08 2009 Concejal 31 08 2009 Vicealcaldesa 31 08 2009 Concejal 31 08 2009 COMISIONES COMISIN DE MESA Presidente Rodrguez Erazo Smilcar Abraham Vocal Tapia Muoz Paulina Del Carmen Vocal Medina Rojas Oswaldo Agustn COMISIN PERMANENTE DE IGUALDAD Y GNERO Presidente Acaro Martnez Liliana Jakeline Vocal Balladarez Castillo Edgar Ezequiel Vocal Villalta Mijas Segundo Eduardo COMISIN PERMANENTE DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO Presidente Calva Placencia Vctor Patricio Vocal Rodrguez Flores Edgar ngel Vocal Tapia Muoz Paulina Del Carmen
Fuente: Secretara General GMZ Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional del GMZ-2011

4.6 PERSONAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES PERMANENTES DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZAMORA Tabla 4.2 Empleados y Trabajadores del Gobierno Municipal
ORD APELLIDOS Y NOMBRES CARGO SITUACIN ACTUAL NIVEL DE FORMACIN

PROCESOS GOBERNANTES GESTION ESTRATGICA MUNICIPAL 1 2 Rodrguez Erazo Smilcar Abraham DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Acaro Martnez Liliana Jackeline Alcalde Concejala Ingeniero Civil Ingeniera Comercial, Diplomado en Educacin Superior, Especialista en Proyectos de Consultora y Magister en Administracin de Empresas Doctor Mdico Veterinario Doctor en Medicina y Ciruga Licenciado en Trabajo Social Licenciado en Ciencias de la Educacin

3 4 5 6

Balladarez Castillo Edgar Ezequiel Calva Placencia Vctor Patricio Medina Rojas Oswaldo Agustn Rodrguez Flores Edgar ngel

Concejal Concejal Concejal Concejal

231

AO - 2011
7 8 Tapia Muoz Paulina del Carmen Villalta Mijas Segundo Eduardo Vice Alcaldesa Concejal Bachiller Bachiller

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR DESARROLLO COMUNITARIO Y PROMOCIN SOCIAL Vacante 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Minga Gonzlez Marina Lucrecia Anangono Arroyo Cesar Javier Martnez Ordoez Carlos Antonio Ocampo Taday Jorge Ismael Picoita Toledo Darwin Javier Silva Chuquimarca Jorge Vayardo Solrzano Guachn Jhonny Fernando Zabala Zabala Anbal Zaquimbo Unkuch Meliton Pascual CULTURA (GESTION CULTURAL) Romero Torres Rodrigo Armando Crdenas Romn Hilter Willian Director Tcnico De rea Servidor Publico 1 Jornalero Jornalero Jornalero Jornalero Jornalero Jornalero Jornalero Jornalero Servidor Publico 4 Servidor Publico 3 DDCYPS Planificacin DDCYPS Planificacin Planificacin Planificacin DDCYPS Obras Publicas Planificacin DDCyPS DDCyPS Licenciada en Ciencias Sociales Polticas y Econmicas Primaria Primaria Bachiller Bachiller Bachiller Bachiller Primaria Primaria Licenciado en Pedagoga Musical Licenciado en Ciencias de la Educacin, Diplomado en Promocin Sociocultural y Trabajo Comunitario, Diplomado en Danzoterapia Tecnlogo en Empresas Comerciales y Consumo Ecolgico

12

Martnez Romero Sneydher Alexander CULTURA (BIBLIOTECA) Ordoez Betancourth Cruz Elsa TURISMO Rodrguez Flores Vernica Liliana PRODUCCION Jimnez Jimnez Sal GESTION AMBIENTAL

Servidor Publico 2

DDCyPS

13

Servidor Publico 2

DDCyPS

Licenciada en Ciencias Jurdicas y Sociales Licenciada en Administracin Turstica Doctor en Veterinaria y Zootecnia

14

Servidor Publico 4

DDCyPS

15

Servidor Publico 5

DDCyPS

16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

Cuenca Aguilar Luis Humberto Amay Naula Luz Amrica Amay Pineda Darwin Alejandro Andrade Orellana Jos Armando Caar Garrido Paciano Abdn Carrin Guamn Isidro Indalecio Carrin Ochoa Carlos Alberto Castillo Castillo Jos Antonio Castillo Quille Carlos Milton Chamba Luis Vicente Contento Vlez Luis Efran Coraizaca Paltan Miguel ngel Vacante Cumbicos Molina Agusto ngel Gmez Pardo Patricia Margarita

Director Tcnico De rea Obrero Higiene Ambiental Jornalero Chofer E Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Chofer E Chofer E Obrero Higiene Ambiental Chofer E Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental

Gestin Ambiental Gestin Ambiental Obras Publicas Gestin Ambiental Comisariato Obras Publicas Gestin Ambiental Gestin Ambiental DDCyPS Gestin Ambiental Gestin Ambiental Terminal DDCyPS Gestin Ambiental

Ingeniero en Manejo y Conservacin del Ambiente Bachiller Primaria

Primaria Bachiller Primaria Primaria Bachiller

232

AO - 2011
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 Gonzlez Villavicencio Eliasar Granda Guamn Flix Enrique Gualan Jaramillo Jos Israel Herrera Revelo Henrry Bladimir Iiguez Zapata Santiago Japn Garca Francisco Agustn Japn Garca Segundo Benancio Jarro Gueledel Jos Virgilio Jimnez Arvalo Daro Luis Jimnez Pineda Cristbal Filemn Len Pelez ngel Enrique Maza Bao Pedro Efran Merchn Trolla Jos Ovidio Morocho Morocho Vctor Guido Ordoez Valarezo Braulio Temistocles Prez Jos Mara Vacante Pineda Castillo Oswaldo Manuel Poma Guamn Manuel Asuncin Quezada Salazar Hugo Amable Quizhpe Lalangui Jos Joaqun Reyes Medina Jos Samuel Rodrguez Jos Alejandro Rosillo Maza Darwin Oswaldo Sarango Ordoez ngel Elas Sarango Tinitana Juan Teodomiro Vacante Silva Campo Alberto Sozoranga Cajamarca Isabel De Jess Torres Torres Manuel Esgar Uchuari Uchuari Luis Fernando Vera Ambuludi ngel Benjamn Vera Quituisaca Fausto Rodrigo Vinueza Escobar Luis Adolfo CALIDAD AMBIENTAL Reyes Torres Miky Danilo PLANIFICACION URBANA Y RURAL 63 64 65 Prez Prez Kirby Alejandro Vega Castillo Mara Petronila Jimnez Jimnez Juan Alfredo Vacante 66 67 68 Director Tcnico De rea Servidor Publico 1 Chofer E Obrero Higiene Planificacin Planificacin Planificacin Planificacin Planificacin Planificacin Planificacin Primaria Egresado de Tecnologa en Construcciones Viales Arquitecto Noveno mdulo de Ingeniera en Contabilidad y Auditora Guardin Chofer E Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Guardin Obrero Higiene Ambiental Chofer E Obrero Higiene Ambiental Jornalero Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Chofer E Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Chofer E Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Guardin Obrero Higiene Ambiental Guardin Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero Higiene Ambiental Obrero De Mercado Servidor Publico 4 Comisaria Gestin Ambiental Obras Publicas Gestin Ambiental Gestin Ambiental Gestin Ambiental Obras Publicas Planificacin Instit. Ingeniero Ambiental y en Construcciones Ecolgicas Primaria Primaria Primaria Primaria Gestin Ambiental Gestin Ambiental Gestin Ambiental Terminal Gestin Ambiental Gestin Ambiental Gestin Ambiental Gestin Ambiental Terminal Primaria Primaria Primaria Gestin Ambiental Obras Publicas Gestin Ambiental Obras Publicas Gestin Ambiental Gestin Ambiental Gestin Ambiental Gestin Ambiental Gestin Ambiental Gestin Ambiental Gestin Ambiental Gestin Ambiental Centro Comercial Gestin Ambiental Bodega Municipal Bodega Municipal Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria

CATALOGO Y LEVANTAMIENTO DE SUPERFICIES Morocho Cuenca Segundo Daniel Servidor Publico 3 Granda Guamn Vidal De Jess Sarango Luis Daro Cadenero Cadenero

233

AO - 2011
69 70 71 Ordoez Armijos Carlos Augusto Aguirre Gonzlez Fabricio Alberto Armijos Len Jos Miguel INSPECTORIA Y ORNATO Vacante 72 73 Jimnez Orellana Sixto Leonel GESTIN DE RIESGOS Mndez Rojas Alfredo Ivn TRANSPORTES Y OBRAS PBLICAS 74 75 Alverca Calva Fabricio Enrique Jimnez Abad Leticia Director Tcnico De rea Servidor Publico 1 Obras Publicas Obras Publicas Ingeniero Civil Licenciada en Secretariado Ejecutivo Egresado de Tecnologa en Construcciones Viales Servidor Publico 3 Cadenero Cadenero Servidor Publico 2 Servidor Publico 1 Servidor Publico 6 Planificacin Planificacin Planificacin Planificacin Planificacin Planificacin Profesor de Educacin Primaria Ingeniero Gegrafo Egresado de Tecnologa en Construcciones Viales Bachiller Primaria

76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105

OPERACIONES Y CONSTRUCCIONES (TOPOGRAFIA) Esparza Aguirre Williams Gabriel Servidor Publico 3 Rodondi Borja Carlos Bolvar FISCALIZACION Vivanco Crdova lvaro Moiss Cadenero Servidor Publico 6

Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Terminal Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Servicios Administ. Planificacin Obras Publicas

Ingeniero Civil Bachiller Bachiller Primaria

OPERACIONES Y CONSTRUCCIONES (CARPINTERIA) Quichimbo Ortiz Julio Ivn Servidor Publico 1 MANTENIMIENTO DE EQUIPO Y MAQUINARIA Reinoso Gordillo Edwin Patricio Servidor Publico 2 Acaro Agila Manuel Agenor Agila Jos Servilio lvarez Conza Marco Antonio Andrade Ordoez Vctor Alfonso Ayovi Medina Manuel Lupercio Pinto Torres Segundo Enrique Acaro Luzuriaga Santos Raymundo Berru Cueva Ricardo Florentino Berru Torres Carlos David Camacho Lapo Carlos Roberto Carchi Capa Reinaldo Castillo Rojas Marcos Mara Chalco Celi Luis Alfredo Charco Vallejo Eloy Enrique Contento Japn Luis Vicente Espinosa ngel Oswaldo Flores Daz Nelson Eduardo Flores Vlez Efrn Francisco Gonzales Luis Gordillo Soto Miguel Milton Guamn Paz ngel Polibio Jimnez Prez Jos Leonidas Jumbo Masache Jos Antonio Llanes Acaro Jos Modesto Macas Macas Alejandro Isael Maestro Albail Chofer E Chofer E Chofer E Obrero Chofer Obrero Maestro Albail Jornalero Jornalero Oper.Retroexcav. Operador Pala Cargadora Operador Motoniveladora Operador Pala Cargadora Ayud. Operador Operador De Retroexcavadora Maestro Albail Chofer E Chofer E Chofer E Ayud. Operador Jornalero Jornalero Jornalero Maestro Albail

Primaria Primaria

Primaria

Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria

234

AO - 2011
106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 Medina Ambuludi Manuel Encarnacin Montao Gonzlez Hugo Vinicio Morocho Matute Carlos Antonio Nugra Lituma Vctor Aurelio Ordoez Betancourth Juan Elizandro Ortiz Pullaguari Franklin Augusto Prez Arvalo Edison Fabin Prez Gaona ngel Amable Prez Jimnez Gonzalo De Jess Pineda Jos Monfilio Poma Zapata Luis Olmedo Regalado lvarez Geovanny Patricio Romero Alba Jheison Antonio Romero Daz Carlos Augusto Vacante Silva Romero Luis Felipe Tenecela Saico Luis Gabino Toledo Patio Vidal Italiano Vacante Villa Ludea Guillermo Alfredo Zabala Iiguez Jorge Efran Operador Chofer E Jornalero Operador De Tractor Chofer E Chofer E Jornalero Operador De Rodillo Jornalero Maestro Albail Soldador Chofer E Jornalero Chofer E Electricista Chofer E Maestro De Obra Jornalero Guardin Chofer E Ayud. Operador Gestin Ambiental Obras Publicas Terminal Obras Publicas Obras Publicas Planificacin Primaria Obras Publicas Planificacin Comisaria Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Planificacin Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Obras Publicas Bachiller Ciclo bsico Primaria Primaria Primaria

PROCESOS HABILITANTES DE APOYO Y ASESORIA FINANZAS 125 126 Jimnez Pardo Teresa De Jess Villavicencio Vivanco Rosa Edita Director Tcnico De rea Servidor Publico 1 Finanzas Finanzas Licenciada en Administracin, Contador pblico Licenciada en Secretariado Ejecutivo, Diplomado en habilidades de Gestin Administrativa Primaria

127

Carrin Gmez Jorge Francisco CONTABILIDAD Vacante

Servidor Pblico De Apoyo 3

Finanzas

Servidor Publico 6 Servidor Publico 6 Contabilidad Ingeniero Comercial, Licenciado en Administracin, Contador Pblico Ingeniera en Administracin de Empresas Egresado de Doctorado en Contabilidad y Auditora Licenciada en Contabilidad y Auditora Bachiller en Ciencias Sociales Licenciado en Contabilidad y Auditora Ingeniera en Empresas Comerciales y Consumo Ecolgico, Contador Pblico Contador Pblico

128

Arvalo Meja Jorge Alberto

129 130 131 132 133 134

Jimnez Ordoez Mara Enid Pucha Pauta Hctor Anbal Romero Narvez Irma Mercy Uchuari Armijos Rosi Margoth PRESUPUESTO Villavicencio Poma Jos Isaas Romero Alba Graciela Ximena

Servidor Publico 5 Servidor Publico 2 Servidor Publico 2 Servidor Publico 2 Servidor Publico 6 Servidor Publico 2

Contabilidad Contabilidad Contabilidad Contabilidad Presupuesto Presupuesto

135

TESORERIA Jimnez Jumbo Franz Felipe

Servidor Publico 6

Tesorera

235

AO - 2011
136 Picoita Toledo Rosa Victoria PLANIFICACION INSTITUCIONAL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL Valladares Montoya ngel Cornelio PROCURADURIA SINDICA ASESORIA JURIDICA Rodrguez Berru Wilman Rodrigo Lupercio Figueroa Francisco Vega Jimnez Rosa Amalia COACTIVAS Quezada Quezada Mirnia Alejandrina SECRETARIA GENERAL CERTIFICACION DE ACTOS DEL CONCEJO Y ALCALDIA Pintado Snchez Celena Del Director Tcnico De rea Carmen Servidor Publico 1 Tesorera 2 Ciclo Gestin Secretarial Contable

137

Servidor Publico 4

Planif. Institucional

10mo. Ciclo de Ingeniera en Administracin de Empresas

138 139 140 141

Director Tcnico De rea Servidor Publico 2 Servidor Publico 1 Servidor Publico 2

Asesora Jurdica Comisin De Servicios Asesora Jurdica Asesora Jurdica

Doctor en Jurisprudencia Doctor en Jurisprudencia Bachiller Doctora en Ciencias de la Educacin

142

Secretaria General

143 144 145

Medina Vicenta Natalia Reinoso Gordillo Jacinto Eduardo ADMINISTRACION INSTITUCIONAL Suin Jimnez Patricio Jeovanny DOCUMENTACION INSTITUCIONAL Alvarado Ruiz Juan Ren SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

Servidor Pblico De Apoyo 3 Chofer E Servidor Pblico De Apoyo 4

Secretaria General Secretaria General Secretaria General

Doctora en Jurisprudencia, Diplomado en Reforma Procesal Penal, Egresada Maestra en Derecho Penal Primaria

6 Ciclo Gestin Secretarial Contable Primaria

146

Servidor Pblico De Apoyo 4

Secretaria General

147

Aguirre Guerrero Fausto Guillermo

Director Tcnico De rea

Servicios Administ.

Licenciado en Administracin de Empresas, Especialista en Alta Direccin y Gerencia - Salud Pblica; Reingeniera Administrativa

GESTION DE TALENTO HUMANO (DESAR. INST. TAL. HUM.) Vacante Servidor Publico 6 148 Jimnez Merino Alda Lidia Servidor Publico 1 Servicios Administ. Egresada de Licenciatura en Contabilidad y Auditora Egresada Doctorado en Trabajo Social Egresado de Tecnologa en Construcciones Viales

149

GESTION DE TALENTO HUMANO (BIENESTAR SOCIAL) Arvalo Bermeo Fanny Carmita Servidor Publico 4 GESTION TECNOLOGICA (RECUR. PROD. DESAR.) Guerrero Gonzlez Jos Hernn Servidor Publico 6 GESTION TECNOLOGICA (SEGUR. Y BASE DATOS) Samaniego Aldaz Freddy Hely Servidor Publico 5 SERVICIOS INSTITUCIONALES (CONTRATACION PUBLICAS) Aguilar Espinoza Jenny De Lourdes Servidor Publico 3 SERVICIOS INSTITUCIONALES (GUARDALMACEN) Ordoez Betancourth Segundo Servidor Publico 2

Servicios Administ.

150

Servicios Administ.

151 152

Servicios Administ. Servicios Administ.

Ingeniero en Informtica Doctora en Ciencias Jurdicas y Sociales Licenciado en Ciencias Sociales,

153

Servicios Administ.

236

AO - 2011
Cornelio 154 Piedra Vsquez Nelson Pedro Servidor Publico 1 Servicios Administ. Polticas y Econmicas Egresado de Tecnologa en Contabilidad y Auditora

PROCESOS HABILITANTES DE APOYO Y ASESORIA SERVICIOS PUBLICOS 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 GESTION DE POLICIA, JUSTICIA Y VIGILANCIA (COMIS. MUN.) Aguirre Rodas Fredy Alberto Servidor Publico 6 Arias Pea Hugo Darwin Llivichuzca Romero ngel Gilberto Vacante Samaniego Aguirre Jhon Patricio Macas Carrin Toribio De Jess Aguirre Amari Jorge Henrry Cuenca Guachizaca Francisco Efran Guamn Capa Roberto Carlos Jimnez Orellana Rubn Daro Jimnez Romero Diego Alexander Ramn Capa Wilson Efran Toledo Ruilova Marcelo Efran Servidor Publico 3 Servidor Publico 1 Servidor Publico 1 Servidor Pblico De Apoyo 4 Servidor Pblico De Apoyo 1 Guardin Guardin Guardin Guardin Guardin Guardin Guardin Comisaria DDCyPS Comisaria Comisaria Comisaria Obras Publicas Planificacin Comisaria Comisaria Primaria Bachiller Bachiller Bachiller Bachiller Bachiller Bachiller Bachiller Comisaria Comisaria Comisaria Licenciado en Ciencias Sociales, Polticas y Econmicas Licenciado en Ciencias Sociales, Polticas y Econmicas Bachiller

167

GESTION DE POLICIA, JUSTICIA Y VIGILANCIA (CAMAL. CEMENT. Y CONTR. LACTEOS) Chamba Jumbo Jorge Eduardo Servidor Publico 5 GESTION DE POLICIA, JUSTICIA Y VIGILANCIA (MERCADOS) Mera Bustamante Clay Stalin Servidor Publico 2 GESTION DE POLICIA, JUSTICIA Y VIGILANCIA (TERM. TERR.) Medina Balladarez Segundo Servidor Publico 2 Oswaldo GESTION DE POLICIA, JUSTICIA Y VIGILANCIA (FERIAS LIBRES) Samaniego Ramn Elio Eliecer Servidor Publico 1

Comisaria

Doctor en Medicina Veterinaria y Zootecnia Egresado de Derecho Ingeniero en Administracin en Banca y Finanzas Egresado de Derecho

168 169

Comisaria Comisaria

170

Comisaria

PROCESOS CONSULTIVOS-CUERPOS COLEGIADOS GESTION FAMILIAR 171 ATENCIN GRUPOS VULNERABLES Zaruma Armijos Marieta De Jess UNIDAD PATRONATO MUNCIPAL Ojeda Rojas Ruth Emrita COMISARIATO Chalan Esparza Rosario Mara Servidor Publico 6 Gestin Familiar Doctora en Contabilidad y Auditora Licenciada en Secretariado Ejecutivo Ingeniera en Industrias Agropecuarias

172

Servidor Publico 4

Patronato Municipal

173

Servidor Publico 3

Patronato Municipal

Zamora, 16 de noviembre de 2011 Fuente: Gestin de Talento Humano del GMZ a Octubre 2011 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011

237

AO - 2011 4.7 PERSONAL CONTRATADO DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZAMORA Tabla 4.3 Personal a contrato en el Gobierno Municipal de Zamora
PROCESOS ADMINISTRACIN GENERAL SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DESARROLLO COMUNITARIO Y PROMOCIN SOCIAL FINANZAS GESTIN AMBIENTAL GESTIN TECNOLGICA JURDICO OBRAS PBLICAS PATRONATO PLANIFICACIN RELACIONES PBLICAS TALENTO HUMANO TESORERIA ADMINISTRACIN CENTRO COMERCIAL TOTAL EMPLEADOS TRABAJADORES 4 4 18 4 2 2 1 5 10 12 4 1 5 0 72 0 0 2 0 21 0 1 32 6 34 0 0 0 5 101 TOTAL 4 4 20 4 23 2 1 37 16 46 4 1 5 5 173

Fuente: Gestin de Talento Humano del GMZ a octubre 2011 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011

4.8 CAPACIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA Y OPERATIVA MUNICIPAL 4.8.1 CALIDAD DEL GASTO Tabla 4.4 Presupuesto de ingresos del Gobierno Municipal de Zamora
AOS 2007 2008 2009 2010 30/09/2011 PRESUPUESTO INICIAL 6256,721.70 7852,897.91 7764,711.42 8092,700.97 19411,467.49 REFORMAS 3516,515.21 4284,098.23 2315,228.84 3978,751.46 685,168.27 PRESUPUESTO CODIFICADO 9773,236.91 12136,996.14 10079,940.26 12071,452.43 20096,635.76 RECAUDACION EFECTIVO 8337,735.86 8720,750.08 6756,908.88 9631,752.88 8081,847.20 DEFICIT O EJECUCION SUPERAVIT % 1435,501.05 85.31 3416,246.06 71.85 3323,031.38 67.03 2439,699.55 79.79 12014,788.56 40.21

FUENTE: Jefatura de Presupuesto GMZ Elaboracin: Jefatura de Presupuesto GMZ - 2011

El Gobierno Municipal de Zamora durante los aos 2007 a 2010, no ha recibido todos los ingresos planificados en sus respectivos presupuestos anuales, as en el ao 2007 ha logrado ingresar el 85,31 % de lo planificado, el ao 2008 el 71,85 %, el ao 2009 el 67,03 % y el ao 2010 el 79,79 %. En lo que va del ao 2011 hasta el 30 de septiembre, slo ha ingresado el 40,21 % de lo planificado. Cabe sealar que esto se debe principalmente a la falta de ingresos por concepto de crditos considerados dentro de la proforma presupuestaria, que no llegan a concretarse en el periodo fiscal planificado. 238

AO - 2011 Tabla 4.2 Presupuesto de gastos

PRESUPUESTO INICIAL 2007 6256,721.70 2008 7852,897.91 2009 7764,711.42 2010 8092,700.97 30/09/2011 19411,467.49 AOS REFORMAS 3516,515.21 4284,098.23 2315,228.84 3978,751.46 685,168.27 PRESUPUESTO CODIFICADO 9773,236.91 12136,996.14 10079,940.26 12071,452.43 20096,635.76 GASTO EFECTIVO 7641,795.77 4370,474.10 6484,812.37 8515,312.63 7832,864.09 DEFICIT O EJECUCION SUPERAVIT % 2131,441.14 78.19 7766,522.04 36.01 3595,127.89 64.33 3556,139.80 70.54 12263,771.67 38.98

FUENTE: Jefatura de Presupuesto GMZ Elaboracin: Jefatura de Presupuesto GMZ - 2011

De acuerdo con la elaboracin del presupuesto de la Institucin, se tiene previsto gastar todos los ingresos, pero al momento que no ingresa todo lo presupuestado, esto se refleja en la disminucin del gasto realizado, as tenemos que en el ao 2007 el gasto fue del 78,19 % de lo planificado, el ao 2008 el 36,01 %, el ao 2009 el 64,33 % y el ao 2010 el 70,54 %. En lo que va del ao 2011 hasta el mes de septiembre se ha gastado el 38,98 % de lo planificado. Tabla 4.3 Cuadro comparativo de ingresos gastos periodo 2007 2011
AOS 2007 2008 2009 2010 30/09/2011 INGRESOS EFECTIVOS 8337,735.86 8720,750.08 6756,908.88 9631,752.88 8081,847.20 EGRESOS EFECTIVOS 7641,795.77 4370,474.10 6484,812.37 8515,312.63 7832,864.09 DIFERENCIA 695,940.09 4350,275.98 272,096.51 1116,440.25 248,983.11 EJECUCIN % 91.65 50.12 95.97 88.41 96.92

FUENTE: Jefatura de Presupuesto GMZ Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011

Si comparamos los ingresos con los egresos realmente efectivos, se puede observar la ejecucin real del presupuesto, as se tiene que en el ao 2007 se ha ejecutado el 91,67 %, el ao 2008 el 50,12 %, siendo el ao en que ha habido menor ejecucin del presupuesto, es decir a pesar de haber tenido ingresos efectivos, solo se gast la mitad de lo que se dispona como ingresos; el ao 2009 se ejecut el 95,97 %, el ao 2010 el 88,41 % y el ao 2011 hasta el mes de septiembre se ha ejecutado el 96,92%. Tabla 4.4 Ingresos y egresos percpita 2010
AO 2010 PRESUPUESTO INGRESOS EGRESOS MONTO 9631,752.88 8515,312.63 # HABITANTES 25,510 25,510 PERCAPITA 377.57 333.80

FUENTE: Jefatura de Presupuesto GMZ Elaboracin: Jefatura de Presupuesto GMZ - 2011

Los ingresos promedio por habitante en el ao 2010, considerando la poblacin segn los resultados del Censo de Poblacin de 2010, es de 377,57 dlares, y el gasto realizado es de 333,80 dlares percpita. 239

AO - 2011 Tabla 4.5 Destino de las inversiones 2007-2011

PROGRAMAS
EDUCACION Y CULTURA PROCESOS CONSULTIVOS DESCONCENTRADOS DESARROLLO COMUNITARIO PLANIFICACION URBANA Y RURAL HIGIENE AMBIENTAL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SERVICIOS PUBLICOS OTROS SERVICIOS COMUNALES PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

2007

2008 173,881.48

2009 94,201.45

2010 142,158.89

SEPTIEMBRE 2011

TOTAL 410,241.82

466,006.38 623,674.22 194,300.61 192,899.93 236,850.15 811,611.68 154,687.31 272,649.22 325,140.85 124,433.09 3492,975.95 815,209.68 4006,839.19 1100,635.34 2706,636.32 3076,392.31 508,172.85 377,323.51 3049,767.23 375,386.45 5584,432.95 756,266.25 202,431.72 530,025.22 965,219.98 484,552.58 575,001.77 387,485.85 621,690.67 559,663.28

466,006.38 3544,257.98 1657,662.89 2130,239.42 561,991.00 124,433.09 16332,611.00 3176,727.83 28404,171.41

TOTAL 5555,910.54 6845,445.07 4797,733.81 5620,649.04 FUENTE: Jefatura de Presupuesto GMZ Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011

Las inversiones del Gobierno Municipal de Zamora, estn orientadas hacia la educacin y cultura, desarrollo comunitario, planificacin urbana y rural, higiene ambiental, abastecimiento de agua potable y alcantarillado, servicios pblicos, otros servicios comunales, presupuesto participativo y procesos consultivos desconcentrados entre los que se encuentran: el Patronato de Amparo Social Municipal, las Empresas Pblicas Municipales (EMAPAZ EP, HIDROZAMORA EP, EMVICONZ EP), Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia; y, Comit de Maternidad Gratuita. La mayor inversin se realiza en el rea de otros servicios comunales, referidos a mantenimiento de la obra pblica, construccin casas comunales, apertura y mantenimiento de calles, construccin de aceras, bordillos, adoquinado y pavimentacin de calles, espacios recreativos y tursticos, canchas deportivas, etc. Cabe sealar que en lo que respecta a gastos de inversin de agua potable y alcantarillado, no se reflejan datos a partir del ao 2009, por cuanto desde ese ao pasa a manejar este componente la EMAPAZ EP. 4.9 NORMATIVA VIGENTE DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZAMORA Con la aprobacin de la Constitucin de la Repblica del Ecuador de 2008, el Cdigo Orgnico de Organizacin, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD) y el Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, muchas de las Ordenanzas que se encontraban rigiendo en el Gobierno Municipal, quedaron inaplicables por la jerarqua de las Leyes, por lo que el Concejo ha venido actualizando, reformando o creando nuevas Ordenanzas y Reglamentos, que estn en concordancia con el nuevo marco jurdico del Ecuador.

240

AO - 2011 Tabla 4.6 Ordenanzas vigentes del Gobierno Municipal de Zamora AREA
URBANISMO CONSTRUCCION Y ORNATO

ORDENANZA
La Ordenanza que Regula la Instalacin, Control y Colocacin de Publicidad y Propaganda Exterior en el Cantn Zamora. Ordenanza para el Control de Lotizaciones en las Cabeceras Parroquiales Rurales y Centros Poblados Rurales del Cantn Zamora Ordenanza que Reglamenta la Construccin y Edificacin bajo la Modalidad de Propiedad Horizontal Reforma de La Ordenanza para Control de Edificaciones en la Ciudad de Zamora Ordenanza de Creacin y Funcionamiento del Consejo de Planificacin del Gobierno Municipal de Zamora Cobro de Tasas por Uso de la Va Pblica Urbana para la Transportacin de material ptreo, slice, madera, hierro, cemento, cerveza, y movilizacin de ganado. Ordenanza que Regula el Funcionamiento del Registro de la Propiedad y Mercantil del Cantn Zamora. La Ordenanza para la Aplicacin y Cobro de la Contribucin Especial de Mejoras por la Construccin de Aceras y Bordillos en la Calle Rafael Ordoez y Calle sin Nombre, en el Barrio Alonso de Mercadillo de la Ciudad de Zamora. La Ordenanza para la Aplicacin y Cobro de la Contribucin Especial de Mejoras por La Construccin de Aceras y Bordillos en la Av. del Maestro, entre la Escalinata Daniel Martnez, y Av. Hroes de Paquisha del Barrio 10 de Noviembre de la Ciudad de Zamora. La Ordenanza que Regula la Determinacin, Administracin y Recaudacin del Impuesto a los Predios Urbanos y Rurales para el Bienio 2010-2011 La Ordenanza para el Cobro de Contribuciones Especiales de Mejoras para los Sectores Beneficiados en las Obras de Adoquinado del Cantn Zamora, en las Calles Fernando de Benavente y Juan de Salinas entre Las Avds. Hroes de Paquisha y Alonso de Mercadillo, calles Pedro de Barahona y Eugenio Espejo entre calle Manuelita Caizares y Alonso de Mercadillo; y, bordillos en las calles Eugenio Espejo, Pedro de Barahona y Juan de Salinas en varios tramos de las mismas, del Barrio Alonso de Mercadillo. Ordenanza para la Determinacin, Administracin, Recaudacin y Control del Impuesto de Patentes Municipales

FECHA EXP.
2011-ABRIL 16

2004- SEP- 3

2003-JULIO-31 2002-NOV. 6 2011-JULIO-05 2006-NOV- 22

PLANIFICACIN CANTONAL VIA PUBLICA CIRCULACION Y TRANSPORTE INGRESOS Y FINANZAS

2011-ABRIL 16 2010-JULIO-20

2010-JULIO-16

2010-ENERO-5

2010-ENERO-5

2002-ENERO11

AREA
SERVICIOS PUBLICOS

ORDENANZA
La Reforma a la Ordenanza que Reglamenta el Uso del Alcantarillado y de las Servidumbres del Cantn Zamora. La Ordenanza que Regula el Funcionamiento de las Ferias Libres en el Cantn Zamora. La Ordenanza que Reglamenta la Organizacin,

FECHA EXP.
2010-ENERO26 2011-ABRIL-16 2011-ABRIL-20

241

AO - 2011
Funcionamiento y Ocupacin de los Puestos y Locales que conforman el Mercado Centro Comercial Reina del Cisne de ZamoraOrdenanza que Regula la Organizacin, Funcionamiento y Operacin del Centro Recreacional Municipal Bombuscaro. Ordenanza que Reglamenta la Tasa para la Licencia Anual de Funcionamiento de los Establecimientos Tursticos. La Empresa Pblica de Vivienda y Construccin Zamora EMVICONZ EP Ordenanza que Regula la Organizacin, Funcionamiento y Operacin del Concejo Municipal de Zamora Creacin de la Empresa Pblica Hidrozamora E,P. La Ordenanza para el Fomento de La Cultura, Civismo, Turismo, y Deporte, al Conmemorar el 6 De Octubre el Aniversario de la Fundacin de Zamora y el 13 de Noviembre el Aniversario de Cantonizacin Ordenanza de Fomento a la Cultura y el Civismo, al Conmemorar el 12 de Febrero el Da de la Amazonia Ecuatoriana. Ordenanza para la Creacin, Estructura y Funciones del Departamento de Gestin Ambiental de la Municipalidad del Cantn Zamora. Ordenanza para la Proteccin, Mantenimiento y Conservacin de las Microcuencas del Cantn Zamora. La Ordenanza que Otorga el Reconocimiento Al Merito Estudiantil Monseor Jorge Mosquera Barreiro en el Cantn Zamora. Ordenanza que Reglamenta el Funcionamiento del Grupo de Danza del Municipio La Ordenanza para la Adjudicacin de Terrenos Municipales del Cantn Zamora. Ordenanza que Reglamenta la Venta de Lotes en el Programa de Vivienda de Inters Social Municipal a favor de los Moradores de la Parroquia Timbara. Ordenanza que Reglamenta el Funcionamiento del Patronato de Amparo Social Municipal.

2009-DIC-31 2004-AGODTO 23 2010-NOV- 19 2010-DIC-14 2010-JULIO 22 2011-SEP-15

DE LA ADMINISTRACION

ASUNTOS CIVICOS

2011-ENERO 28 2009NOVIEMBRE 5 2001-JUNIO 17 2010-AGOSTO 5 2002-FEB- 26 2010- ENERO14 2005-NOV. 29

DEL AMBIENTE

DE LA CULTURA

DE LA ASISTENCIA SOCIAL

1998-24-JULIO

4.10 EMPRESAS Y DEPENDENCIAS MUNICIPAL DE ZAMORA

DESCONCENTRADAS

DEL

GOBIERNO

4.10.1 EMPRESA PBLICA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL CANTN ZAMORA, EMAPAZ EP. El Concejo Municipal de Zamora mediante Ordenanza discutida y aprobada en sesiones ordinarias del 4 y 14 de junio de 2010, y publicada en el Registro Oficial, Edicin Especial N 73 del 27 de septiembre de 2010, transforma la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del cantn Zamora (EMAPAZ), que vena funcionando hasta ese entonces, en Empresa Pblica de Agua Potable y Alcantarillado del Cantn Zamora (EMAPAZ EP). El objeto principal de la Empresa Pblica de Agua Potable y Alcantarillado del Cantn Zamora, es ofrecer los servicios de asesora, consultora, gestin, direccin, supervisin, fiscalizacin, operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado del 242

AO - 2011 cantn Zamora, y la construccin de obras afines o complementarias a nivel local, municipal, regional, nacional e internacional; adems contribuir al manejo, cuidado y proteccin de las microcuencas hidrogrficas. DEBERES Y ATRIBUCIONES De conformidad al Art. 5 de la Ordenanza mencionada, los deberes y atribuciones de la empresa son los siguientes: a) Proporcionar los servicios objeto de su creacin; b) Celebrar los actos y contratos pblicos, civiles, mercantiles, laborales y de cualquier otra naturaleza que sean permitidos por la ley y que directa o indirectamente se relacionen con su objeto; c) Efectuar la recaudacin de los valores que por todo concepto se cobren por los servicios que preste de acuerdo con la ley; d) Organizar, dirigir y controlar la planificacin, construccin, operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado del cantn Zamora; e) Contribuir al manejo, cuidado y proteccin de las microcuencas hidrogrficas abastecedoras de agua cruda a las plantas de potabilizacin y consumo humano; y, f) Las dems atribuciones que por ley u ordenanzas le correspondan. DIRECTORIO El Directorio es la autoridad poltica, normativa y fiscalizadora de la empresa, encargada de establecer las estrategias y directrices generales de las actividades que desarrolla, y de acuerdo al Art. 9 de la Ordenanza respectiva, est conformado de la siguiente manera: a) El Alcalde o su delegado que podr ser una funcionaria o funcionario, quien lo presidir; b) El Coordinador o Coordinadora de Empresas Pblicas del Gobierno Municipal de Zamora, que ser el Director(a) de Obras Pblicas Municipales; c) El Director o Directora de Planificacin del Gobierno Municipal de Zamora; d) Un representante elegido de entre los presidentes de los barrios urbanos y rurales del cantn, debidamente reconocidos, en calidad de usuarios de los servicios de agua potable y alcantarillado, y en representacin de la ciudadana; y, e) Un representante o su delegado de los sectores productivos organizados, en representacin de este sector. El Gerente actuar como Secretario, con voz informativa. El directorio actual posesionado para el periodo 2011 2012, est conformado de la siguiente manera: 243

AO - 2011 Tabla 4.7 Directorio actual de la EMAPAZ EP

N 1 2 3 4 NOMBRES Ing. Smilcar Erazo Rodrguez FUNCIN O REPRESENTACIN Alcalde Director de Obras Pblicas Director de Planificacin Representantes de los presidentes de los barrios urbanos y rurales DIGNIDAD Presidente Vocal Vocal Vocal principal Vocal suplente Vocal principal Vocal suplente Secretario

Ing. Fabricio Alverca Calva Arq. Kirby Prez Prez Sr. Klever Soto Lic. Segundo Puchaicela

Lic. Mariana Ulloa Sr. Bolvar Seminario

Representantes de los sectores productivos organizados Gerente de la EMAPAZ EP

Ing. Vital Solano

Fuente: EMAPAZ EP Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011

PROYECTOS La EMAPAZ tiene previsto la implementacin de algunos proyectos para el ao 2012, para atender las necesidades del cantn Zamora, entre los ms importantes tenemos: Impermeabilizacin de unidades de reserva de agua, en los tanques de reserva de Zamora. Implementacin de un sistema de sedimentacin en la Planta de Agua de Tunantza y construccin de la caseta de guardiana. Mejoramiento del sistema de agua de la cabecera parroquial de Cumbaratza, financiado con el BEDE. Alcantarillado de Piuntza, en la parroquia Guadalupe. Alcantarillado de la cabecera parroquial de Imbana. Estudios del sistema de agua de Timbara. Ejecucin de tramos de alcantarillado pluvial en la cabecera parroquial de San Carlos de las Minas. Obras para mejoramiento de agua y alcantarillado, en los diferentes barrios del cantn Zamora.

4.10.2 EMPRESA PBLICA HIDROZAMORA EP

244

AO - 2011 El Concejo Municipal de Zamora mediante Ordenanza discutida y aprobada en sesiones extraordinaria del 25 de junio y ordinarias del 5 y 7 de julio de dos mil diez, y publicada en el Registro Oficial, Edicin Especial N 73 del 27 de septiembre de 2010, disuelve de manera forzosa sin liquidacin la Compaa de Economa Mixta HIDROZAMORA CEM, que vena funcionando hasta ese entonces, y crea la Empresa Pblica HIDROZAMORA EP. La Empresa HIDROZAMORA EP, tiene por objeto la prestacin del servicio pblico de suministro de electricidad, en su componente de generacin, de competencia delegada a la empresa; para lo cual puede aprovechar sustentablemente los recursos naturales y bienes pblicos necesarios, dedicndose principalmente al diseo, construccin, instalacin operacin, administracin y mantenimientos de centrales de generacin hidroelctrica con recursos naturales renovables dando prioridad a la construccin de los proyectos hidroelctricos que se encuentren dentro de la jurisdiccin del cantn Zamora, de igual forma por pedido expreso del Gobierno o Ministerios podr ejecutar proyectos donde sea necesaria su participacin, con el objeto de generar a favor de la poblacin beneficios sociales, econmicos y ambientales. El mbito de accin de la empresa lo constituyen los proyectos de la microcuenca de la quebrada Chorillos, desde su nacimiento hasta la desembocadura con el ro Zamora, y los que se le concesionen o deleguen, para el cumplimiento de los siguientes objetivos: a) La gestin del sector estratgico de generacin de electricidad que se le concesione o delegue; b) El fomento del desarrollo integral, sustentable, descentralizado y desconcentrado del Estado, bsicas de los habitantes del cantn Zamora, la provincia de Zamora Chinchipe y del pas, a la utilizacin racional de los recursos naturales, y a la reactivacin y desarrollo del aparato productivo mediante la seguridad de la oferta energtica; y, c) El cumplimiento de la Ley Orgnica de Empresas Pblicas en lo que corresponda. DEBERES Y ATRIBUCIONES El Art. 5 de la Ordenanza de creacin de la Empresa Pblica Hidrozamora EP, establece que los deberes y obligaciones de la Empresa son los siguientes: a) Proporcionar los servicios objeto de su creacin; b) Celebrar los actos y contratos pblicos, civiles, mercantiles, laborales y de cualquier otra naturaleza que sean permitidos por la ley y que directa o indirectamente se relacionen con su objeto; c) Efectuar la recaudacin de los valores por concepto de generacin elctrica se cobren por los servicios que preste de acuerdo con la ley; d) Organizar, dirigir y controlar la planificacin, construccin, y operacin de la Central Hidroelctrica Chorrillos; y, e) Las dems atribuciones que por ley u ordenanzas le correspondan.

245

AO - 2011 DIRECTORIO El Art. 11 de la Ordenanza de creacin de la Empresa Pblica Hidrozamora EP, establece que el Directorio de la Empresa est integrado, de acuerdo con el artculo 7, letra b) de la Ley Orgnica de Empresas Pblicas, por los siguientes miembros: a) El Presidente o Presidenta del Directorio, que ser el Alcalde o Alcaldesa en funciones, o su delegado permanente, quien ser un funcionario del Gobierno municipal de Zamora. Si el Alcalde o Alcaldesa no ejercieren la presidencia, lo har el delegado permanente; b) Los directores de Obras Pblicas y Planificacin en calidad de responsables de las reas sectoriales y de planificacin del Gobierno municipal del cantn Zamora, relacionadas con el objeto de la Empresa c) Un representante o su suplente que ser designado de entre los Presidentes de los Colegios profesionales del cantn, en representacin de la sociedad civil, usuarios y usuarias, para un periodo de dos aos, y mientras ejerza sus funciones, de conformidad a la clsula general tercera de la presente ordenanza; y, d) Un representante o su suplente que ser designado de entre los presidentes de las cmaras de Comercio, Construccin, y Centro Agrcola del cantn, en representacin de los sectores productivos para un periodo de dos aos, y mientras ejerza sus funciones, de conformidad a la clusula general tercera de la ordenanza. Actuara como Secretario del Directorio el Gerente General de la Empresa, con voz pero, sin voto. De conformidad con el artculo precedente, el Directorio actual de la Empresa Hidrozamora EP, est integrado con las siguientes personas: Tabla 4.8 Directorio de la Empresa Pblica HIDROZAMORA EP.
N 1 2 3 4 NOMBRES Ing. Smilcar Rodrguez Erazo Ing. Fabricio Alverca Calva Arq. Kirby Prez Prez Ing. Darwin Hidalgo Dr Patricio Iiguez 5 Lic. Marlene Len Sr. Eduardo Villalta 6 Ing. Javier Gmez FUNCIN O REPRESENTACIN Alcalde Director de Obras Pblicas Director de Planificacin Representantes de los Colegios de Profesionales Representantes de las Cmaras y Centro Agrcola Gerente de la Empresa HIDROZAMORA EP DIGNIDAD Presidente Vocal Vocal Vocal Principal Vocal suplente Vocal Principal Vocal suplente Secretario

Fuente: Archivo Unidad de Planificacin Institucional. Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011

4.10.3 EMPRESA PBLICA DE VIVIENDA Y CONSTRUCCIN ZAMORA EMVICONZ

246

AO - 2011 El Concejo Municipal de Zamora mediante Ordenanza discutida y aprobada en sesiones ordinaria del 6 de diciembre y extraordinaria del 10 de diciembre de 2010, y publicada en el Registro Oficial, Edicin Especial N 179 del 11 de agosto de 2011, crea la Empresa Pblica de Vivienda y Construccin Zamora EMVICONZ. El artculo 3 de la Ordenanza que crea la Empresa Pblica de Vivienda y Construccin Zamora EMVICONZ, referente a los fines y deberes de la Empresa, establece que: Art. 3.- La Empresa Pblica de Vivienda y Construccin Zamora, EMVOCONZ, en concordancia con el Art. 57, lit. j) del COOTAD y sus reas urbanas y rurales, para lo cual ofrece la dotacin de vivienda adecuada, construcciones de mejoras, equipamiento comunal y obras relacionadas con el urbanismo, se plantea los siguientes fines: a) Consolidar un espacio de trabajo dinmico que genere y apoye iniciativas y alternativas pblicas y privadas, orientadas a buscar soluciones a los problemas de acceso a la vivienda de las familias que viven en la jurisdiccin del cantn Zamora, con nfasis hacia los sectores populares menos favorecidos; b) Propiciar alianzas estratgicas que permitan canalizar recursos, aportes, lneas de crdito o transferencias tecnolgicas orientadas a la planificacin, diseo, construccin y/o financiamiento de urbanizaciones, lotizaciones, viviendas o soluciones habitacionales en general; c) Fomentar la participacin social de las organizaciones barriales o gremiales, asociaciones o cooperativas, con finalidad en el campo de la vivienda, que permitan construirse en la instancia propiciadora de ahorro, trabajo organizado y compartido para la construccin de vivienda dignas, generando fuentes de trabajo para la mano de obra de la localidad; d) Establecer mecanismos para un manejo econmico-sustentable, con posibilidades de generar nuevas unidades complementarias de la empresa que permita ofrecer permanentemente alternativas viables para con las familias de escasos recursos que habitan en el cantn Zamora y no poseen vivienda, puedan acceder a una vivienda adecuada, de acuerdo a sus posibilidades econmicas y su capacidad de ahorro; e) Apoyar la investigacin y utilizacin de tecnologas adecuadas y de bajo costo para viviendas de inters social y propiciar procesos de adopcin de las mismas; f) Prestar servicios a la comunidad en los casos referidos a la vivienda y construccin, reconocindose como servicios: la planificacin, estudios y diseos, asesora o construccin de urbanizaciones y/o lotizaciones; y, g) Llevar a cabo la construccin de obra pblica, con nfasis en la construccin especial de mejoras tales como: aceras, bordillos, adoquinado, y/o pavimento, espacios para equipamiento comunal tales como: parques, canchas deportivas, plazoletas, mercados, cementerios, reas verdes, como actividad complementaria a la vivienda y urbanismo. DIRECTORIO

247

AO - 2011 El Directorio de la Empresa Pblica EMVICONZ, de conformidad al Art. 6 de la Ordenanza mencionada, es la mxima autoridad poltica, normativa y fiscalizadora de la empresa, encargada de establecer las estrategias y directrices generales de las actividades que desarrolla, y estar conformada por: a) El Alcalde del cantn Zamora o su delegado; que podr ser una funcionaria o funcionario, quien lo presidir; b) El Director del Departamento de Planificacin del Gobierno Municipal de Zamora, o su delegado; c) El Gerente de la Empresa Pblica, EMAPAZ EP, o su delegado; d) El Presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de Zamora Chinchipe o su delegado; y, e) El Presidente del Colegio de Arquitectos de Zamora Chinchipe, o su delegado El Directorio actual de la Empresa Pblica de Construccin y Vivienda Zamora, EMVICONZ, est conformado por las siguientes personas: Tabla 4.9 Directorio de la Empresa EMVICONZ
N 1 2 3 4 5 NOMBRES Ing. Smilcar Rodrguez Erazo Arq. Kirby Prez Prez Ing. Vital Solano Ing. Darwin Hidalgo Arq. Arturo Armijos FUNCIN O REPRESENTACIN Alcalde Director de Planificacin Gerente de la EMAPAZ EP Presidente del Colegio de Ingenieros Civiles Delegado del Presidente del Colegio de Arquitectos DIGNIDAD Presidente Vocal Vocal Vocal Vocal

Fuente: Secretara General del GMZ Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011

PROYECTOS Actualmente la Empresa EMVICONZ se encuentra impulsando planes de vivienda de inters social, para aproximadamente 300 familias, que estarn ubicadas en Zamora, Namrez Bajo y San Carlos de las Minas; para lo cual se encuentran en trmite la expropiacin de terrenos donde estarn ubicados dichos planes. 4.10.4 CONCEJO DE PROTECCIN DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTN ZAMORA El Concejo Municipal de Zamora, mediante LA ORDENANZA QUE REGULA LA ORGANIZACIN Y EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANISMOS DEL SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE PROTECCIN INTEGRAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA EN EL CANTN ZAMORA, discutida y aprobada en sesiones ordinarias del 25 de octubre de 2007 y 11 de septiembre de 2008, crea el Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia de Zamora.

248

AO - 2011 De conformidad con el Art. 6 de la mencionada Ordenanza, el Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia de Zamora, es un organismo colegiado de nivel cantonal, integrado paritariamente por representantes del Estado y la Sociedad Civil, encargado de elaborar y proponer polticas de proteccin integral ante el Concejo Municipal. Goza de personera jurdica de derecho pblico y autonoma orgnica, funcional y presupuestaria. El Art. 7, de la Ordenanza establece que El Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia de Zamora, estar integrado paritariamente por diez miembros (10), distribuidos de la siguiente manera: A) Por el Estado: 1. El Alcalde o Alcaldesa, o su delegado permanente, quien lo presidir. 2. Los Directores/as Provinciales de Educacin Hispana y Bilinge de Zamora Chinchipe de los cuales uno ser principal y el otro suplente o delegado permanente; 3. El Director Provincial de Salud de Zamora Chinchipe o su delegado permanente; 4. El Director Provincial del Ministerio de Inclusin Econmica y Social o su delegado permanente; 5. Un delegado principal y suplente elegidos de entre las Juntas Parroquiales del cantn. B) Por la sociedad civil: 1. Una representante de las Organizaciones y movimientos de Mujeres Zamoranas de los sectores urbanos y rurales, legalmente constituidas, principal y suplente. 2. Un/a representante de las organizaciones y/o Asociaciones de Juventudes de los sectores urbanos y rurales, legalmente constituidas, principal y suplente. 3. Un/a representante de Organizaciones no gubernamentales, comunitarias y Gremios Artesanales, que trabajan en el cantn en temas relacionados con la proteccin de derechos de la Niez y Adolescencia, principal y suplente. 4. Un/a representante de de los Comits Barriales de los sectores Urbano y Rural del cantn, principal y suplente. 5. Un delegado principal y suplente de las Asociaciones Shuar y Saraguro del cantn de las cuales un/a ser principal y otro/a suplente. En cumplimiento al artculo precedente, el Concejo cantonal de la Niez y Adolescencia de Zamora, est conformado de la siguiente manera: Tabla 4.10 Miembros del Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia de Zamora
N NOMBRES FUNCIN O REPRESENTACIN DIGNIDAD

REPRESENTANTES DEL ESTADO

249

AO - 2011
1 2 3 4 5 Ing. Smilcar Rodrguez Erazo Ing. Hctor Valladares Lcdo. Enders Cartuche. Dra. Ruth Sigenza Lcdo. Franklin Santos. Alcalde MIES - INFA Direccin de Educacin Direccin de Salud Delegado de los Gobiernos Parroquiales Presidente Vocal Vocal Vocal Vocal

REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL 1 2 3 4 5 Lcda. Bolivia Pea. Joven Jos Luis Ramn Dra. Yovan Freire. Ing. Jos Reyes Sra. Gloria Gualn. Organizaciones de mujeres Organizaciones de Juventudes Organismos no Gubernamentales Comits barriales Pueblos Shuar - Saraguro Vicepresidenta Vocal Vocal Vocal Vocal

Fuente: Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia del cantn Zamora Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional del GMZ - 2011

FUNCIONES: De conformidad al Art. 202 del Cdigo de la Niez y Adolescencia, a los Concejos Cantonales de la Niez y Adolescencia, les corresponde cumplir las siguientes funciones: a) Elaborar y proponer polticas y planes de aplicacin local para la proteccin de los derechos de la niez y adolescencia y vigilar su cumplimiento y ejecucin; b) Exigir a las autoridades locales la aplicacin de las medidas legales, administrativas y de otra ndole, que sean necesarias para la proteccin de dichos derechos; c) Denunciar ante la autoridad competente las acciones u omisiones que atenten contra los derechos, cuya proteccin le corresponde; d) Elaborar y proponer polticas de comunicacin y difusin sobre los derechos, garantas, deberes y responsabilidades de la niez y adolescencia; e) Conocer, analizar y evaluar los informes sobre la situacin de los derechos de la niez y la adolescencia en el mbito local; elaborar los que correspondan a su jurisdiccin; y, colaborar en la elaboracin de los informes que el Ecuador debe presentar de acuerdo a los compromisos internacionales asumidos por el pas; f) Crear y desarrollar mecanismos de coordinacin y colaboracin con los organismos internacionales, pblicos o privados, que se relacionen con los derechos de la niez y adolescencia, en su jurisdiccin; g) Evaluar la aplicacin de la Poltica Nacional y local de Proteccin Integral a la Niez y Adolescencia y su Plan Nacional; h) Elaborar y proponer su reglamento interno para aprobacin por el Concejo Cantonal; e,

250

AO - 2011 i) Las dems que sealen las leyes. 4.10.5 COMIT DE GESTIN DEL FONDO SOLIDARIO LOCAL DE SALUD El Concejo Municipal de Zamora mediante Ordenanza discutida y aprobada en sesiones extraordinarias de 24 y 31 de octubre de dos mil uno, crea y regula el Comit de Gestin del Fondo Solidario Local de Salud. El Comit de Gestin del Fondo Solidario Local de Salud se crea con la finalidad de aplicar las disposiciones de la Ley de Maternidad Gratuita y Atencin a la Infancia (LMGYAI), y de administrar los recursos financieros destinados al Fondo Solidario Local de Salud (FSLS). De acuerdo con el artculo 2 de la Ordenanza mencionada, el Comit est conformado por: a) El Alcalde o su representante legal, quien lo presidir. b) El o los jefes del rea de salud correspondientes, en representacin del director Provincial de Salud. c) Un representante de la comunidad organizada. d) Un representante de las organizaciones de mujeres. e) En el rea rural un representante de las organizaciones de campesinos o indgenas. Tabla N 4.11 Directorio del Comit de Gestin del Fondo Solidario Local de Salud
N NOMBRES FUNCIN O REPRESENTACIN DIGNIDAD

1 2 3 4 5

Lic. Guillermo Aguirre Dr. Toms Crdenas Sr. Klver Soto Dra. Mariuxi Flores Sr. Patricio Wuachap

Director de Servicios Administrativos, delegado del seor Alcalde Director del rea de Salud N 1, en representacin de la Directora de Salud Representante de la comunidad organizada Representante de las Organizaciones de Mujeres Representante de las Organizaciones de campesinos e indgenas

Presidente Vocal Vocal Vocal Vocal

Fuente: Secretara del Comit del Fondo Solidario Local de Salud Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional del GMZ - 2011

DEBERES Y ATRIBUCIONES De conformidad con el art. 3 de la ordenanza, las atribuciones y deberes del Comit de Gestin del Fondo Solidario de Salud, son las siguientes: a) Planificar y priorizar la ejecucin de las prestaciones contenidas en la LMGYAI, atendiendo como criterio determinante las necesidades propias del cantn y la realidad social de su poblacin. b) Administrar y controlar sus recursos del Fondo Solidario Local de Salud.

251

AO - 2011 c) Elaborar y aprobar las planificaciones anuales administrativo-Financieras, tcnicas en salud y de participacin y vigilancia ciudadana la para la aplicacin de la Ley de Maternidad Gratuita y Atencin a la Infancia en su mbito de accin territorial y monitorear su cumplimiento. d) Gestionar la pronta transferencia de los fondos correspondientes, en los trminos de la LMGYAI. e) Garantizar a la distribucin equitativa, transparente y oportuna de los recursos, atendiendo las necesidades de la poblacin, a su distribucin demogrfica, a los riesgos epidemiolgicos y a los lineamientos financieros establecidos por el Comit de Apoyo y seguimiento (CAS). f) Vigilar la gratuidad de la atencin en las prestaciones cubiertas y el cumplimiento de los lineamientos tcnicos del Ministerio de Salud Pblica. g) Seleccionar a los prestadores de servicio de salud para cubrir las prestaciones de la Ley, previo cumplimiento de los estndares de acreditacin y licenciamiento establecidos por los organismos competentes. h) Autorizar la emisin de rdenes de pago a favor de los prestadores del servicio de salud con los cuales se tenga convenio y haya cumplido con los requisitos exigidos. i) Garantizar y evaluar la calidad de atencin en los servicios de salud contemplados en la Ley de Maternidad Gratuita y Atencin a la Infancia. Promover la participacin social, especialmente de los Comits de Usuarias(os) para vigilar el cumplimiento de la Ley, la correcta administracin de los fondos para trabajar en promocin de la salud, prevencin de riesgos y transportes de emergencias obsttricas.

j)

k) Entregar obligatoria y oportunamente toda la informacin tcnica y financiera que los Comits de Usuarias requieran; y, garantizar los dems derechos que esta ordenanza les confiere. l) Receptar los informes de satisfaccin de calidad de atencin, emitidos por los Comits de Usuarias (os) e informes de cumplimiento de estndares tcnicos por parte del Ministerio de Salud Pblica; y suspender, de ser el caso, las autorizaciones de pagos a los prestadores de servicios, cuando estos informes sean negativos.

m) Establecer otros mecanismos de control para garantizar la eficacia, eficiencia y efectividad en la utilizacin de los recursos asignados. n) Gestionar la asignacin de fondos municipales para el traslado de emergencias obsttricas y peditricas y promocin de salud, adems de buscar otras fuentes de financiamiento. o) Promover en el Municipio la creacin de mecanismos para el transporte de las emergencias obsttricas, peditricas y neonatales, a los centros de atencin especializados, fortaleciendo el sistema de referencia y contra referencia, as como programas de informacin, educacin y comunicacin, sobre la promocin de la salud, prevencin de riesgos mujeres y nios (as) y sobre la aplicacin de la Ley. 252

AO - 2011 PROYECTOS Aparte de sus funciones especficas, se ha formulado el proyecto denominado Programa Radial Salud y Familia, que busca ser un espacio de encuentro y capacitacin ciudadana, en temas de la Ley de Maternidad Gratuita y atencin a la infancia, as como en temas de salud en general, el mismo que saldr al aire en los primeros meses del ao 2012. 4.11 REDES Y RELACIONES DE GOBERNANZA El Gobierno Municipal de Zamora, para el cumplimiento de sus funciones mantiene relaciones con diferentes niveles de gobierno, esto es con el Gobierno Central y sus Ministerios, con los Gobiernos Autnomos Descentralizados, con instituciones pblicas y privadas, con la sociedad civil, adems de mantener relaciones internacionales con Gobiernos Locales de otros pases, principalmente del vecino pas del sur como Per. Grfico 4.3 Redes y Relaciones de Gobernanza del GMZ

GOBIERNO CENTRAL

GADs

RELACIONES INTERNACIONALES

GMZ

SOCIEDAD CIVIL

INSTITUCIONES PBLICAS

INSTITUCIONES PRIVADAS

Fuente: Secretara General del GMZ Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional del GMZ - 2011

4.11.1 MANCOMUNIDADES QUE FORMA PARTE EL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZAMORA

253

AO - 2011 Mancomunidad del Parque Nacional Podocarpus, integrada por los Municipios de: Loja, Zamora, Palanda y Nangaritza, tiene como objetivo: el manejo del rea protegida.

4.11.2 CONSORCIOS DE LOS QUE FORMA PARTE EL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZAMORA Consorcio de Municipios de Zamora Chinchipe COMUZACH Consorcio de Municipios Amaznicos y Galpagos COMAGA

4.11.3 RELACIONES DE FINANCIAMIENTO Gobierno Central Banco del Estado Plan Binacional

4.11.4 CONVENIOS CON OTROS GADs Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe Gobiernos Parroquiales Rurales del Cantn Gobiernos Municipales de la Provincia de Zamora Chinchipe, Gobierno Municipal de Gualaquiza y Municipalidad de Loja.

4.11.5 CONVENIOS CON INSTITUCIONES PBLICAS MIDUVI MIPRO EP Correos del Ecuador Agencia Nacional de Trnsito Consejo Nacional Electoral ECORAE Ministerio del Ambiente Ministerio del Deporte AME

4.11.6 CONVENIOS CON INSTITUCIONES PRIVADAS YANBAL DED OEI Asociacin de trabajadores del mercado

4.11.7 CONVENIOS CON LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA Directivas barriales, para ejecucin de obras.

4.11.8 CONVENIOS INTERNACIONALES Municipalidad Provincial de Jan. (Per)

254

AO - 2011 4.12 PERCEPCIN DE LA CIUDADANA RESPECTO DE LA ATENCIN EN LOS SERVICIOS MUNICIPALES El Gobierno Municipal de Zamora a travs de su pgina web: www.zamora.gob.ec formula la siguiente pregunta a los usuarios de la pgina: Cmo considera los servicios por parte del Municipio de Zamora?, con 4 opciones de respuestas de seleccin mltiple: malos, buenos, excelentes y otros. La encuesta iniciada el lunes 19 de julio de 2010, arroja los siguientes resultados hasta el mircoles 14 de diciembre de 2011 a las 12H36: El nmero de votantes es de 677 personas, de las cuales el 33,53 % se inclin por la opcin de malos, el 24,52 % por la opcin de buenos, el 17,28 % por la opcin de excelentes y finalmente el 24,67 % por la opcin de otros. De lo anterior podemos observar que la tercera parte de los votantes calific de malos los servicios que presta el Gobierno Municipal de Zamora, seguidos de quienes no otorgan calificacin alguna y escogen la opcin otros, con el 24,67 %. Sin embargo las opciones de buenos con el 24,52 % y excelentes con el 17,28 %, que sumadas nos dan un total de 41,80 %, representan la percepcin mayor de la ciudadana que ubican entre buenos y excelentes los servicios que presta la municipalidad. Con estos resultados el Gobierno Municipal de Zamora debe dedicar una atencin preferente y arbitrar las medidas que sean necesarias para mejorar an ms la atencin de sus servicios a la ciudadana, con la finalidad de reducir la percepcin negativa y motivar a votar a favor a quienes no otorgan calificacin alguna, en beneficio de las calificaciones de buena a excelente. Tabla 4.12 Calificacin de los servicios del Gobierno Municipal de Zamora CALIFICACIN Malos Buenos Excelentes Otros TOTAL N VOTOS 227 166 117 167 677 % 33,53 24,52 17,28 24,67 100,00

Fuente: Pgina web: www.zamora.gob.ec Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional del GMZ - 2011

4.13 NECESIDADES DE CAPACITACIN A LOS EMPLEADOS Y TRABAJADORES MUNICIPALES Con la aprobacin de la reingeniera administrativa del Gobierno Municipal de Zamora en el mes de diciembre de 2010, se espera fortalecer la capacitacin a los servidores municipales, procesos que se irn implementando paulatinamente en la medida de la capacidad de recursos de la institucin, y la aplicacin del componente de capacitacin y desarrollo considerado dentro del subproceso de Administracin del sistema de Talento Humano, mediante el cual se prev la construccin y ejecucin de un Plan anual de Capacitacin, elaborado participativamente. 4.14 ORGANIZACIONES CON PERSONERA JURDICA EN EL CANTN ZAMORA

255

AO - 2011 Las principales organizaciones con personera jurdica existentes en el cantn Zamora se agrupan bajo la modalidad de organizaciones de base como Asociaciones, Comits, Fundaciones, Clubes y otros, que de acuerdo a la informacin del Ministerio de Inclusin Econmica y Social (MIES) son en un nmero importante, aunque el principal problema que aquejan es la no actualizacin del registro de las Directivas, bien sea porque desconocen que deben realizar este trmite cada vez que eligen una nueva directiva, o porque los directivos se han autoprorrogado en funciones y no han llamado a elecciones para elegir a quienes los reemplacen. Otra de las falencias es la no actualizacin o registro de los socios o miembros tanto que ingresan as como los que se separan de la Organizacin. A continuacin se presenta la informacin sobre las organizaciones con personera jurdica registradas en la Direccin Provincial del MIES: Tabla 4.13 Organizaciones de la Parroquia Zamora
TIPO NOMBRE De Profesores y Empleados del Colegio Nacional "12 de Febrero" de Zamora 62-1980 De Profesores de la Escuela de Nios Eloy Alfaro de Zamora De Mineros "Centinela del Ecuador" De Policas en Servicio Pasivo de Zamora Chinchipe De Participacin Social "Manos Creativas" de Trabajadores Autnomos "Las Orqudeas" de Participacin Social "Santa Elena" De Participacin Social "2 de Noviembre" Industrias "Polo" de Participacin Social "El Progreso" "La Colmena" de Participacin Social "Milenio" Autnoma "San Jos" De Participacin Social "Las Orqudeas" De Participacin Social "La Delicia" de Participacin Social "Reina del Cisne" de Participacin Social "Corazn de Jess" de Participacin Social "Jess de Nazareno" De Mujeres Trabajadoras "Manuelita Senz" de Vendedores "Reina del Carmen" Microempresarial Con Cristo Venceremos de Zamora Nacional de Supervisores de Educacin del Ecuador de Zamora Chinchipe (A.N.S.E.D.E.Z.CH.) De Ex-soldados y Ex-conscriptos de las Tres Ramas del Ejrcito Ecuatoriano de las Seis Provincias de la Amazonia "Cumplir y Hacer Cumplir" 1-2008 Ecoturstica "Mi Lindo Zamora" de Propietarios de Nigth Club de Zamora Chinchipe "17 de octubre" 8-2008 De Comerciantes Naturistas "Salud y Vida" del Cantn Zamora - asocnsaviz 9-2008 De Participacin Social "Diecinueve de Marzo" De Participacin Social de Discapacitados "Sagrado Corazn de Jess" 143-2001 31 24/07/2001 118-2001 7 25 14/03/2008 15/06/2001 9 06/03/2008 4-2008 15 5 15/01/2008 01/02/2008 0007-2010 173-1996 318-1998 59-2001 16-2001 15-2001 31-2001 5-2007 33-2001 12-2007 41-2001 48-2001 51-2001 57-2001 79-2001 84-2001 81-2001 117-2001 19-2007 23-2007 15 17 15 15 27 5 17 5 17 19 28 22 26 31 27 113 9 6 21 18 08/01/1980 17/03/2010 08/10/1996 31/07/1998 12/02/2001 05/03/2001 05/03/2001 29/03/2001 26/04/2007 30/03/2001 06/07/2007 03/04/2001 19/04/2001 19/04/2001 20/04/2001 10/05/2001 10/05/2001 10/05/2001 12/06/2001 17/10/2007 17/10/2007 ACUERDO N SOCIOS FECHA DE ACUERDO

Asociacin

256

AO - 2011
De Participacin Social "Marvill" Provincial de "Consumidores y Usuarios de Zamora Chinchipe" De Participacin Social "Mara Guadalupe" De Participacin Social "Amazonas" De Participacin Social de Comerciantes Minoristas del Mercado Municipal de la Ciudad de Zamora De Trabajadores Autnomos San Miguel De Campesinos Unidos Pachacutik De Secretarias (os) de Zamora Chinchipe ASZCH de Personal para la salud Integral y Comunitaria de Zamora Chinchipe 27-2007 Agroindustrial Guadalupe NOMBRE De Fomento Social "Sol de Oriente" Filatlica Numismtica de Zamora Chinchipe de empleados judiciales de Zamora Chinchipe De Artistas Profesionales de Zamora Chinchipe De Lideres Amaznicas de Zamora Chinchipe Nuevo Amanecer De Trabajadores de la Federacin Deportiva de Zamora Chinchipe De Servidores Pblicos de la Direccin Provincial de Educacin Hispana de Zamora Chinchipe (ASPUDE) de Funcionarios de la Direccin de Educacin Hispana de Zamora Chinchipe 10-2007 De Empleados de la Direccin de Educacin de Zamora Chinchipe De Desarrollo Sustentable Jess del Gran Poder Desarrollo Sustentable "Jess del Gran Poder" Autnoma de Propietarios de Farmacias y Boticas de Zamora APROFABOZ Autnoma Yaguarzongo 215-2003 276-2003 276-2003 284-2004 287-2004 293-2004 300-2004 301-2004 6-2008 312-2005 332-2005 342-2005 346-2005 350-2005 356-2005 353-2005 3-2006 4-2006 6-2006 12-2006 18-2006 21-2006 23-2006 15 15 11 12 18 42 50 25 10 6 5 21 14 6 7 5 5 5 19 17 5 10 36 28/06/2007 24/11/2003 10/12/2003 10/12/2003 01/07/2004 26/08/2004 19/10/2004 22/12/2004 27/12/2004 13/02/2008 24-02-2005 26-04-2005 13-10-2005 24-10-2005 14-11-2005 19-12-2005 19-12-2005 30/01/2006 01-02-2006 13-02-2006 15-03-2006 03-04-2006 11-04-2006 13-04-2006 222-2002 ACUERDO 225-2002 235-2002 0000383 249-2002 259-2002 261-2003 264-2003 215-2003 19 15 N SOCIOS 15 11 44 17 18 19 15 26/12/2007 04/03/2002 FECHA DE ACUERDO 26/03/2002 29/05/2002 20/05/1999 29/10/2002 31/12/2002 07/04/2003 17/06/2003 24/11/2003 149-2001 147-2001 155-2001 181-2001 194-2001 213-2002 211-2002 220-2002 16 29 95 15 46 15 16 26 02/08/2001 02/08/2001 14/08/2001 19/10/2001 20/11/2001 28/01/2002 28/01/2002 01/02/2002

Asociacin

De Funcionarios y Empleados del Ministerio Pblico del Distrito de Zamora Chinchipe De Empleados de la Salud de la Provincia de Zamora Chinchipe De Servidores Pblicos de la Educacin de la Provincia de Zamora Chinchipe De Tcnicos Docentes de la Direccin de Educacin Hispana de Zamora Chinchipe De Produccin Agroindustrial Los Orenses De Artesanos del Mirador De Produccin Integral Reina de la Nube Unin Zamorana De Profesionales de la Arquitectura de Zamora Chinchipe Autnoma Nathalys De Empleados de la Direccin Provincial del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI) de Zamora Chinchipe De Desarrollo El Jardn de la Amazona De Productos Naturales y Farmacuticos Hombre Sano Nuevo Amanecer De Servidores Municipales del Cantn Zamora De Vendedores Ambulante El Divino Nio del Cantn Zamora De Participacin Social S.C Autnoma de Padres de Nios Especiales Luz y Esperanza

257

AO - 2011
De Trabajadores Autnomos "Reina del Cisne" "Manos Trabajadoras" de ex alumnos del Instituto Tecnolgico San Francisco "ngel Oswaldo Nez Daz" AlexiCa De Empleados del Consejo Provincial de Zamora Chinchipe de Desarrollo Social Comunitario Valle del Jamboe 34-2006 37-2006 00006-2009 43-2006 4-2007 0000273 257-2002 270-2003 7 6 41 5 52 22 12 32 15/09/2006 03/10/2006 11/06/2009 29/12/2006 18/04/2007 03/04/1998 26/12/2002 19/09/2003

Centro

De Desarrollo Infantil "Traviesitos de Guaguayme Alto" Infantil "Caritas de ngel"

TIPO

NOMBRE De Periodistas de Zamora Chinchipe Pro mejoras del barrio "Po Jaramillo Alvarado" Pro mejoras del barrio "Santa Elena" De Elaboracin y Comercializacin de Artesanas Semiecologicas. De Desarrollo Social Integral "Yaguarzongo" De Desarrollo Sustentable "Chorrillos" De Desarrollo Social Fuente de Vida Amaznica De Desarrollo Social Integral - FUNDESI - "YAGUARZONGO" De Desarrollo Rural Integral Sostenible "DRIS" De Apoyo Social y Desarrollo Integral "Mangaurco" Amawta Janpi "F.A.J." "Aventura en Zamora De Apoyo al Desarrollo Comunitario "Jamboe Guantza" Nuestra Gente Para el Desarrollo Social y Promocin Humana (FUNDEPROH) "F.A.S.H." FORMACIN Y AYUDA SOCIAL HUMANITARIA Eco Turstica "Namkais" "Resplandor" De Ayuda Social y Humanitaria "Winia Nunkar" Nuestra tierra (WNNT) De Apoyo Social "Las Orqudeas" "Nuevo Amanecer"

ACUERDO 33-2000 3-2006 234-2002 1-2001 296-2004 303-2005 363-2005 56-2000 6-2001 1-2008 7-2002 8-2002 12-2002 0000305 13-2003 15-2003 17-2005 1-2006 1-2005 2-2005 2-2006 1-2007

N SOCIOS 17 25 29 7 5 5 6 12 5 4 5 5 5 9 5 6 6 5 10 8 10 13

FECHA DE ACUERDO 08/06/2000 11/09/2006 22/05/2002 05/12/2001 20/12/2004 24/01/2005 30-12-2005 25/10/2000 20/09/2001 14/02/2008 30/01/2002 27/03/2002 19/12/2002 18/06/1998 07/07/2003 24/12/2003 27/01/2005 20/03/2005 19/12/2005 19/12/2005 25/09/2006 24/01/2007

Circulo Comit

Corporacin

Fundacin

Club Patronato

De Leones de Zamora De Amparo Social Municipal de Zamora Provincial de Servicio Social del H. Consejo Provincial de Zamora Chinchipe

449-1999

15

30/09/1999

FUENTE: Ministerio de Inclusin Econmica y Social MIESS Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011

Tabla 4.14 Organizaciones de la Parroquia El Limn

TIPO NOMBRE De Trabajadores Autnomos "8 de septiembre" Juvenil Bienestar Social Comunitario "BISOC" ACUERDO 282-1998 40-2001 109-2001 197-2001 307-2005 N SOCIOS 16 17 25 15 7 FECHA DE ACUERDO 20/04/1998 03/04/2001 31/05/2001 06/12/2001 11/02/2005

Asociacin

De Participacin Social Agro-Ecolgica "El Lbano" De Trabajadores Autnomos "El Limn" De Participacin Social "Luis Jimnez"

258

AO - 2011
Autnoma de Profesores y Empleados de la Escuela Fiscal Mixta "Fernando Pasan" FUENTE: Ministerio de Inclusin Econmica y Social MIESS Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011 32-2006 5 11/09/2006

Tabla 4.15 Organizaciones de la Parroquia Cumbaratza

TIPO NOMBRE De Participacin Social "Nueva Esperanza" De Participacin Social "San Francisco de Cumbaratza" De Participacin Social "San Juan de Chamico" de Participacin Social "Santa Marianita de Jess" De Participacin Social "Reina del Camino" De Participacion " Divino Nio" Autnoma Puerto Minero de Namirez Bajo Industrial Dulcaf De Padres de Familia del CDI "Semillitas de Cumbaratza" ACUERDO 45-2001 47-2001 85-2001 88-2001 101-2001 136-2001 331-2005 338-2005 25-2007 De Padres de Familia del Centro Infantil "Nambija Bajo" 2-2006 FUENTE: Ministerio de Inclusin Econmica y Social MIESS Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011 24 05/04/2006 N SOCIOS 108 25 27 30 47 20 31 06 15 FECHA DE ACUERDO 07/04/2001 17/04/2001 14/05/2001 15/05/2001 24/05/2001 18/07/2001 25-04-2005 05-10-2005 27/12/2007

Asociacin

Comit

Tabla 4.16 Organizaciones de la Parroquia Guadalupe

TIPO NOMBRE De Productores Autnomos de Ranas "Zamora Chinchipe" De Piscicultores del Sector de Piuntza De Participacin Social "Reina del Cisne" de Participacin Social "Santa Teresita" De Participacin Social "Las Orqudeas" de Participacin Social "Jess del Gran Poder" De Participacin Social " Santa Isabel" De Participacin Social "La Amazona" De Participacin Social "Divino Nio" De Participacin Social "De Agricultores Barrio La Cruz" De Participacin Social "Los Laureles" ACUERDO 832-1997 408-1999 42-2001 52-2001 51-2001 83-2001 89-2001 103-2001 111-2001 163-2001 176-2001 175-2001 188-201 193-2001 214-2002 282-2004 318-2005 341-2005 337-2005 9-2006 10-2006 28-2006 N SOCIOS 17 19 17 20 28 17 70 16 18 35 14 13 15 29 15 16 9 7 8 06 7 12 FECHA DE ACUERDO 18/06/1997 28/06/1999 05/04/2001 19/04/2001 19/04/2001 10/05/2001 15/05/2001 28/05/2001 06/06/2001 11/09/2001 05/10/2001 05/10/2001 31/10/2001 16/11/2001 28/01/2002 19/05/2004 24/03/2005 13-10-2005 30-10-2005 09-03-2006 10-03-2006 22-05-2006

Asociacin

De Participacin Social Prodesarrollo de Guadalupe PRODESA-G De Participacin Social "Reina del Cisne" De Participacin Social "De Afiliados al Seguro Social Campesino Piuntza" De Participacin Social Las Estrellitas De Participacin Social "Caminitos de Luz" Autnoma "Los Emprendedores" De Participacin Social 25 de Diciembre La Venecia De Participacin Social Orillas del Yacuambi Vista Hermosa La Pomarosa

259

AO - 2011
Centro
De Desarrollo Infantil "Orillas del Yacuambi" 254-2002 12 22/11/2002 FUENTE: Ministerio de Inclusin Econmica y Social MIESS Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011

Tabla 4.17 Organizaciones de la Parroquia Imbana

TIPO NOMBRE de Participacin Social "Jess del Gran Poder" ACUERDO 127-2001 144-2001 150-201 277-2003 326-2005 7-2007 N SOCIOS 15 15 31 13 24 7 FECHA DE ACUERDO 15/06/2001 27/07/2001 03/08/2001 10/12/2003 08/04/2005 25/01/2007

Asociacin

De Trabajadores Autnomos "Mashi Ylakay" De Campesinos Autnomos "Nuevo Amanecer" De Trabajadores Autnomos "La Dolorosa"

Comit

De Padres de Familia del CDI "Imbana" De Padres de Familia del Centro Infantil "Sisa Pakari"

FUENTE: Ministerio de Inclusin Econmica y Social MIESS Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011

Tabla 4.18 Organizaciones de la Parroquia Sabanilla

TIPO NOMBRE De Participacin Social "El Retorno" De Participacin Social "Caballeros del Progreso" De Participacin Social "Nueva Vida" De Trabajadores Autnomos "Los Dos Hermanos" De Faenamiento de Ganado Porcino y Vacuno "San Jos del Retorno" 39-2006 FUENTE: Ministerio de Inclusin Econmica y Social MIESS Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ -2011 13 09/11/2006 ACUERDO 116-2001 128-2001 129-2001 229-2002 N SOCIOS 38 18 16 14 FECHA DE ACUERDO 08/06/2001 18/06/2001 18/06/2001 22/04/2002

Asociacin

Tabla 4.19 Organizaciones de la Parroquia San Carlos de las Minas

TIPO NOMBRE De Mineros Artesanales de Nambija de Participacin Social "Nuevo Rumbo" De Pequeos mineros autonomos de la cuenca rio Nambija y Quebrada de Cambana ACUERDO 358-2005 34-2001 000147 15-2007 82-201 9-2007 190-2001 5-2007 13 19 11 29 15 N SOCIOS 41 51 FECHA DE ACUERDO 22-12-2005 30/03/2001 04/07/1996 20/08/2007 10/05/2001 27/06/2007 31/10/2001 17/01/2007

Asociacin

de Profesores y Servidores del Colegio Fiscomisional Monseor Jorge Mosquera "Fuerza Union y Voluntad de Participacin Social "Nueva Generacin" de Participacin Social "San Carlos de las Minas" De Trabajadores "De Tneles de Nambija de los Condominios Norte y Sur de Nambija"

De Padres de Familia del Centro Infantil "Tesoritos del Saber" FUENTE: Ministerio de Inclusin Econmica y Social MIESS Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011

Comit

Tabla 4.20 Organizaciones de la Parroquia Timbara

TIPO NOMBRE de Participacin Social "Reina del Cisne" ACUERDO 75-2001 N SOCIOS 25 FECHA DE ACUERDO 30/04/2001

Asociacin

260

AO - 2011
De Participacin Social "La Esperanza" De Participacin Social "Nuevo Horizonte" De Trabajadores Comunitarios "San Martn" De Participacin Social "Sinai" De Desarrollo Comunitario Shuar Martn Ujukam Autnoma Romerillos Alto Autnoma Mixta Nuevo Horizonte De Participacin Social San Agustn en Accin De Participacin Social "San Martn" De Participacin Social "Las Dantas" De Participacin Social "Hermanos Silva" 102-2001 120-2001 183-2001 185-2001 224-2002 352-2005 362-2005 25-2006 33-2006 35-2006 3-2007 8-2007 27 30 18 15 17 13 14 14 6 5 6 15 24/05/2001 15/06/2001 23/10/2001 29/10/2001 12/03/2002 28-11-2005 30-12-2005 08-05-2006 13/09/2006 18/09/2006 12/03/2007 01/02/2007

Comit

De Padres de Familia del Centro Infantil "Santa Rosa"

FUENTE: Ministerio de Inclusin Econmica y Social MIESS Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional GMZ - 2011

4.15 LIMITES INTERNOS DEL CANTN Los lmites internos del cantn en lo que se refiere a las parroquias urbanas y rurales evidencian conflictos de imprecisin de lmites, que con la oportunidad de elaboracin de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de todos los GADs, aspiran queden plasmados estos problemas para que en forma prioritaria se subsanen los mismos, por cuanto dificulta a los GADs parroquiales la inversin en obras de desarrollo, adems de los problemas legales que sobrevendran en caso de invertir fuera de su circunscripcin territorial. Los conflictos que se presentan son entre las parroquias Cumbaratza y San Carlos de las Minas, Cumbaratza y Guadalupe, Cumbaratza y Zamora, lmites que deben ser llevados de los documentos legales al campo, es decir fijados de manera real en el territorio. Adems existe la peticin formal del Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial de Timbara, de anexar algunos barrios que actualmente pertenecen a la parroquia de Zamora, como son: Romerillos Alto, Romerillos Bajo, Numbami, Santa Cecilia, La Pituca, Jambo Bajo, Jambo Alto, que tradicionalmente han venido siendo considerados como pertenecientes a la parroquia Timbara, inclusive el GAD parroquial de Timbara desde administraciones anteriores han venido invirtiendo en obras para esos sectores, en forma directa y a travs de convenios con el Gobierno Municipal de Zamora. Concomitantemente con este asunto, los presidentes del barrio Santa Rosa, y sectores como Paraso del Zamora, Los Almendros y Primicias del Zamora, han solicitado seguir perteneciendo a la parroquia Zamora, en lugar de la parroquia Timbara, anticipndose a cualquier pretensin del GAD parroquial de Timbara, lo que demuestra el desconocimiento de la situacin limtrofe parroquial, por cuanto realmente estos sectores pertenecen a la parroquia Cumbaratza. Esta confusin se debe a que tradicionalmente estos sectores han sido considerados como parte de la parroquia Timbara por su cercana con su cabecera parroquial, mientras que las autoridades de la parroquia Cumbaratza, nunca han considerado en sus planes de inversin a estos sectores como parte de su parroquia. Por otra parte los moradores del barrio San Juan del Oro de la parroquia Imbana, solicitan que su territorio pase a formar parte de la parroquia Sabanilla, aduciendo su cercana, facilidad de transporte y conexin vial con la cabecera parroquial de Sabanilla, adems de

261

AO - 2011 que sus actividades productivas, comerciales y dems actividades de la vida diaria estn ntimamente relacionadas con la parroquia Sabanilla, tanto es as que la mayora de pobladores de este sector tienen su domicilio electoral en esta parroquia. Otra situacin preocupante es la imposibilidad de legalizar la propiedad de los terrenos en la parroquia Imbana, que se encuentran dentro del Bosque Protector Corazn de Oro, inclusive los asentamientos poblados de la parroquia. A todo esto se suma la problemtica existente en las parroquias Zamora, El limn y Sabanilla, referente a la hacienda Romerillos, cuyos territorios pertenecen actualmente al Municipio de Loja, lo que torna difcil la legalizacin de los predios a favor de las personas que han tomado posesin y se encuentran en procesos legales mediante la figura de prescripcin adquisitiva de dominio.

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DIAGNSTICO ESTRATGICO

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PROBLEMATIZACIN
1. SISTEMA AMBIENTAL
Componentes Problemas Causas Ampliacin de fronteras ganaderas y escorrentas. Falta de Sistemas de Saneamiento Ambiental. Explotacin inadecuada de Ptreos Manejo y Gestin Inadecuado de Residuos Slidos Sobre explotacin de suelos Mal manejo de ganado bovino Manejo inadecuado de los desechos slidos Falta de un nuevo Relleno Sanitario Incremento de fronteras ganaderas Tala indiscriminada y quema de bosques. Extraccin de especies selectivas Efectos Perdida de flora y fauna Presencia de Sedimentos Enfermedades Gasto Intestinales y Respiratorias Proliferacin de Plagas

El Agua Contaminacin de Afluentes Hdricos

Suelo Inadecuado uso del Suelo El Aire Recursos naturales renovables no renovables (subsuelo) Ecosistemas Contaminacin Deterioro y perdida de la ecosistemas Deforestacin de bosques, desbordamiento de quebradas y desestabilidad de taludes Identificacin de centros poblados

Disminucin de nutrientes del suelo

Enfermedades respiratorias

Baja calidad y cantidad de agua Perdida de bosques primarios

Baja de oportunidades de afluentes abastecedores de agua Disminucin de especies

Bosques protectores y reas protegidas

Riesgos y seguridad

Deslizamientos de tierra Inestabilidad de taludes Desbordamiento de ros y quebradas

Escasa educacin ambiental. Mnimo control de la Autoridad Ambiental. Tala y quema indiscriminada de bosques en pendientes mayores al 45%. Quema de Bosques Deforestacin Intervencin del hombre Falta de tcnicas adecuadas y planificacin.

Perdida de especies endmicas. Reduccin de calidad del Ambiental, cantidad de agua y del paisaje escnico

Prdidas econmicas

Fuente: Talleres Parroquiales. Elaboracin: Equipo tcnico de Planificacin Institucional GMZ 2011.

2. SISTEMA ECONMICO
COMPONENTES PROBLEMAS
ACTIVIDAD AGROPRODUCTIVA Baja produccin y productividad agrcola

CAUSAS
Intereses financieros elevados Difcil acceso a maquinaria agrcola Insuficiente e incompleto asesoramiento tcnico del proceso productivo. Deficiente Tecnologa para produccin Suelos infrtiles la

EFECTOS
Baja rentabilidad agrcola. Disminucin de fuentes de trabajo Incremento de la pobreza Inseguridad alimentaria Migracin del campo a la ciudad

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Topografa muy irregular Desconocimiento de Tcnicas de Produccin Escasa mano de obra y remuneraciones muy altas Precios elevados de los insumos Falta de polticas de apoyo a la produccin (subsidios, capacitacin, tecnologa, apoyo permanente. Deficiente diversificacin de la produccin agrcola y pecuaria. No hay compaas que ofrezcan servicio para transporte de productos agrcolas de la parroquia Imbana. No se generan cadenas agroalimentarias Inexistencia de programas de mejoramiento gentico en el cantn (ganado vacuno y porcino) Inexistencia de programas de mejoramiento de pastos Topografa del terreno con muchas pendientes Ausencia de emprendimientos en cadenas alimentarias Vas en mal estado No existe coordinacin interinstitucional para construccin de vas Insuficiente mantenimiento de vas secundarias. Deficientes vas de acceso para sacar los productos a los mercados Elevados costos de transporte Ausencia de ferias ganaderas para venta de animales No existe conexin vial carrozable entre la parroquia Imbana y la cabecera cantonal. No existe apoyo a la piscicultura por parte de las instituciones del estado Costos de produccin elevados Tcnicas de produccin inadecuadas Inexistencia de programas de capacitacin en produccin pisccola. Ausencia de cadenas alimentarias Bajo fortalecimiento organizativo de las Organizaciones productivas. Escasa inversin en emprendimientos agroindustriales. Proyectos no sustentables. Poca capacitacin Insuficientes incentivos Encarecimiento de la canasta bsica Productos no competitivos.

Inadecuados canales de comercializacin Dbil e incipiente industrializacin de productos crnicos. ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y ARTESANAL Incipiente produccin artesanal

Bajo Rendimiento Productivo Pecuario

No genera utilidades satisfactorias Desercin de la actividad pecuaria Prdidas econmicas Desmotivacin de los productores pecuarios Prdidas de oportunidades Prdida de productos. Prdidas econmicas Desmotivacin de los productores agropecuarios Aumento de precios de los productos agropecuarios.

Bajo rendiomiento productivo pisccola

No se generan fuentes de trabajo No se cubre con la demanda del mercado No se contribuye a la seguridad alimentaria de lapoblacin

Precios altos de productos elaborados Escases de fuentes de trabajo directo e indirecto Financiamiento pblico sin resultados No se genera fuentes de trabajo Prdida de oportunidades

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Escasa produccin agroindustrial Mnima inversin privada en produccin industrial Ausencia de proyectos industriales Ausencia de instituciones que promuevan emprendimientos industriales Ausencia de P.D.O.T (uso y ocupacin del suelo) ACTIVIDAD DE EXPLOTACIN EXTRACTIVA O MINERA Inequidad en la distribucin de recursos mineros Desbordamiento de los ros y quebradas Ausencia de programas de desarrollo turstico rural Adjudicaciones por clientelismo poltico. No descentralizacin de los ingresos en el Gobierno Central No existe normativa de distribucin Inadecuada explotacin y aprovechamiento del material ptreo Escaso asesoramiento tcnico Escaso control de autoridades competentes Ausencia de capacitacin de guas tursticas comunitarias Incipiente explotacin del potencial turstico. Ausencia de planes de desarrollo turstico Servicios tursticos deficitarios Deficiente promocin turstica Carencia de incentivos institucionales Insuficiente infraestructura turstica Prdida de oportunidades. Escasa generacin de fuentes de trabajo. Inseguridad alimentaria

Proliferacin y falta de regulacin de la minera informal

Crecimiento desordenado Contaminacin ambiental Perdida de oportunidades. No generan desarrollo local Inequidades Sociales Inundaciones Afectacin propiedades privadas Prdida de sembros

Prdida oportunidades No generacin fuentes de trabajo. Baja oferta turstica

de de

ACTIVIDAD TURSTICA

Fuente: Talleres de diagnstico participativo 2011 Elaboracin: Equipo de Planificacin Institucional GMZ - 2011

3. SISTEMA SOCIO CULTURAL

COMPONENTES EDUCATIVO PROBLEMAS Inadecuada infraestructura fsica y equipamiento de los centros educativos de acuerdo al nuevo modelo curricular. CAUSAS Recursos econmicos limitados. Planificacin unidireccional por parte del Ministerio de Educacin. Dbil proceso de descentralizacin educativa de acuerdo a competencias ME-DINSE al GAD EFECTOS Baja interaccin social, cultural y deportiva. Infraestructura y accesibilidad inadecuada para personas con discapacidad. Incremento del analfabetismo tecnolgico. Deficiente aplicacin de tecnologa actual. Baja calidad educativa. Desmotivacin en la comunidad educativa. Migracin estudiantil hacia otros centros educativos de mayor complejidad. Transferencia a centros de mayor complejidad. Costos elevados por transporte y atencin. Baja productividad en servicios de salud. Baja calidad de servicios mdicos. Incremento de los ndices de morbimortalidad Accidentes de trnsito.

Escases de personal y maestros para centros educativos.

Dbil planificacin por parte del Ministerio de Educacin en gestin del talento humano.

SALUD

Insuficiente personal especializado, infraestructura y equipamiento hospitalario

Insuficientes recursos econmicos para el fortalecimiento de salud. Dbil coordinacin MSPGMZ sobre transferencias de competencias. Inadecuada infraestructura de los subcentros y puestos de salud. Planificacin inadecuada y

Deficientes servicios de salud parroquiales.

MOVILIDAD

Conflictos de movilidad urbana

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de la ciudad de Zamora. desatencin de las autoridades del ramo. Terminal Terrestre inadecuado y deficitario. Escasa planificacin vial. Delegacin de Competencias en vialidad, duplicada entre el MTOP GPZCH. Desorden vehicular. Inseguridad peatonal. Aislamiento de centros poblados y comunidades. Deslizamientos en las vas secundarias y terciarias. Contaminacin ambiental por Polvo. Crecimiento desordenado de la ciudad de Zamora. Retraso en el desarrollo rural del cantn. Problemas al momento de construir en determinado Terreno. Migracin Desintegracin barrial.

ASENTAMIENTOS HUMANOS

Vas de conexin interparroquial e interbarriales deterioradas y en mal estado (vas afirmadas, lastradas y caminos de herradura) (Guadalupe, Imbana, San Carlos) Inexistencia de un plan de ordenamiento catastral urbano y rural que incluyan los barrios y comunas (limites barriales y parroquiales)

Asentamientos humanos aislados y distantes de la cabecera parroquial. Deficiente equipamiento comunitario.

Desconocimiento de los lmites y zonificacin de la parroquia. Irregularidad del terreno. Baja planificacin en las zonas rurales y centros poblados. Inexistencia de Ordenanzas para organizar el ornato de los centros poblados. Inaplicabilidad del Plan de Ordenamiento Urbano y rural de Zamora. Negligencia institucional y desatencin.

SERVICIOS BSICOS

Deficiente infraestructura de alcantarillado

Deficiente infraestructura para la provisin de agua potable

Debilidad en la gestin de los residuos slidos del cantn.

Recursos econmicos limitados. No se atiende las necesidades por parte del Municipio. Decisin poltica y proyeccin a largo plazo. Sistemas de Agua tratada administrado por las Juntas de Aguas del barrio comunidad. Escasos recursos para infraestructura sanitaria. Se depositan los residuos de cinco parroquias rurales. Fin de la vida til del actual relleno sanitario. Demora en la transferencia de recursos como poltica del Gobierno Nacional. Baja inversin en servicios de energa elctrica y telecomunicaciones en las parroquias.

Tendencia a drogadiccin juvenil inseguridad ciudadana Inseguridad en las personas que transitan en especial en las noches. Inundacin por las calles, contaminacin e insalubridad del medio ambiente. Produccin de enfermedades. Insalubridad y poblacin. Contaminacin del ambiente en el barrio. Comunidades aisladas del servicio de agua potable y/o tratada. Contaminacin, proliferacin de plagas y enfermedades. Colapso del sistema de manejo de desechos slidos contaminacin de fuentes hdricas y suelo. Prdida de Recursos e ingresos propios. Disminucin de la inversin social y comunitaria. Prdida de oportunidades de cooperacin interinstitucional local, provincial e internacional. Comunidades desinformadas. Aislamiento comunitario. Comunidades incomunicadas. Inseguridad, ciudadana y delincuencia. Prdida de patrimonio cultural tnico.

CONECTIVIDAD

Hidroelctrica Chorrillos inconcluso

Deficiente Infraestructura de conectividad. Inseguridad de los ciudadanos

CULTURA Y PATRIMONIO

Prdida de identidad Cultural (lengua, costumbres y tradicin)

Escasa planificacin de planes de conectividad. Baja cobertura en alumbrado pblico de calles y espacios de recreacin. Poca difusin e incidencia y promocin de las costumbres y tradiciones de los pueblos y nacionalidades indgenas. Desinters en la investigacin intercultural de los pueblos y nacionalidad del cantn Zamora.

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Dbil participacin social en la gestin territorial y falta de dialogo Abandono de elementos y vestigios arqueolgicos en diferentes sectores (piuntza, San Juan del Oro, Imbana). Deslizamientos de tierra y flujos de lodo. Descuido de autoridades locales. Escasa organizacin. Desconocimiento del valor cultural de vestigios Arqueolgicos. Marginacin. Transculturacin. Perdida del patrimonio histrico y ancestral. Interrupcin de vas de transporte. Prdida de nutrientes de la capa vegetal. Riesgo materializado en desastre. La comunidad vulnerable ante desastres. Baja capacidad de resiliencia a eventos adversos.

GESTIN DEL RIESGO

Tala de bosque Suelos arcillosos y deleznables Ganadera extensiva Incendios forestales

No existe un comit de emergencias parroquial Inexistente acceso a la tecnologa informacin y comunicacin

Inexistencia de un mapa de riesgos del cantn. Baja cobertura en sistemas de informacin.

4. SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL

COMPONENTES PROBLEMAS
Presupuestos institucionales sin sujecin a planes de desarrollo local Dbil coordinacin y gestin interinsticional

CAUSAS
Acentuado clientelismo poltico Deficientes procesos de planificacin participativa Ausencia de polticas

EFECTOS
Prdida de la confianza ciudadana en sus autoridades. Ausencia de empoderamiento de la ciudadana en sus instituciones. Incumplimiento de objetivos institucionales y planes de desarrollo Desmotivacin en las organizaciones sociales. Escaso desarrollo de las organizaciones sociales de base

Capacidades institucionales para la planificacin y gestin del territorio

Imprecisiones en la delimitacin parroquial

Dbil participacin social en la gestin territorial y falta de dialogo Ciudadana desinformada sobre los eventos cantonales Marco normativo e instrumentos para la gestin del territorio

Alta influencia de intereses polticos partidistas. Escasa comunicacin interintitucional a todo nivel Inexistencia de instancias y mecanismos de control social, legtimamente constituidos. Dbil planificacin interinstitucional consensuada Marco legal no se aplica Dbil empoderamiento del rol ciudadano. Falta de espacios pblicos publicitarios Ausencia de delimitacin en el terreno, de acuerdo a los documentos legales de creacin de parroquias. Ordenanza desactualizada Escaso control de nuevas construcciones que cumplan con parmetros legales.

Retraso en el desarrollo inclusivo Ciudadana no participa de eventos importantes. Imposibilidad de ejecucin de obras por parte de GADs parroquiales. Problemas legales. Lotizaciones, ciudadelas y nuevas construcciones sin servicios bsicos.

Ordenamiento Urbano desorganizado

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Bajo nivel organizativo y de gestin de las organizaciones de base Escasa capacitacin a lderes comunitarios Inactividad de organizaciones legalmente reconocidas. Conformismo. Escaso conocimiento de normativas de participacin ciudadana. Ordenanzas desactualizadas sobre participacin ciudadana. Deficiente planificacin comunitaria. Incumplimiento de normas legales de organizaciones Baja participacin ciudadana Bajo empoderamiento ciudadano de su participacin en el desarrollo Tendencia a la desaparicin de las organizaciones sociales Desintegracin de comunidades Prdida de oportunidades de inversin Bajo desarrollo comunitario

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MODELO TERRITORIAL ACTUAL MTA

1. SISTEMA AMBIENTAL Inequidades. Desequilibrios. Situaciones deficitarias En el cantn se ha podido detectar algunas inequidades, en cuanto a tcnicas de produccin, conservacin, mitigacin y recuperacin de nuestro medio Ambiente. El incremento de las fronteras ganaderas, falta de tcnicas de conservacin de suelos, diversificacin de cultivos, deficiente control de los niveles de contaminacin de las aguas de ros y quebradas, los mismos que han producido demasiada deforestacin afectando cuencas abastecedoras y futuras abastecedoras de agua potable para la ciudad de Zamora y centros poblados del cantn; adems de considerar las amenazas naturales las cuales en el mayor de los casos son producidas por el hombre. Mal aprovechamiento de los recursos naturales y mineros ya que no existe programas de manejo adecuado producindose el deterioro ambiental, ya que no cuenta con ningn tipo de Auditora Ambiental (AA) y Evaluacin de Impactos Ambientales (EIA), para poder realizar los seguimientos y desarrollo de los planes de manejos propuestos para determinadas obras. El sistema de alcantarillado e infraestructura de saneamiento ambiental de la ciudad de Zamora y comunidades del cantn, se encuentra, culminado su vida til, en otros casos por terminar y en sistemas de alcantarillado y pluvial por empezar. En cuanto al relleno sanitario de la ciudad de Zamora, el mismo que ya termino su vida til, generando algunos factores negativos de contaminacin; mientras que se hace latente la necesidad de un nuevo relleno sanitario. Existen dos reas protegidas como son Corazn de Oro, reserva del Kiim y una reserva nacional como es el Parque Nacional Podocarpus. Existen programas de actividades de Educacin Ambiental en los planteles educativos desde los niveles iniciales y secundarios, adems de los spot publicitarios en prensa escrita, radial y televisiva. Proyectos existentes (en el territorio). Mediante un convenio con pro-cuencas se est realizando un programa de localizacin, sectorizacin, de las micro-cuencas, para ser consideradas en un proceso de reforestacin y proteccin. Consultora para la realizacin del Diseo Definitivo del Sistema Integral de los Desechos Slidos del Cantn Zamora. Proyectos para la construccin de los sistemas de saneamiento ambiental, alcantarillado, plantas de tratamiento en la ciudad de Zamora y centros poblados Proyecto Hidroelctrico Chorrillos. 270

AO - 2011 Potencialidades El cantn Zamora cuenta con zonas de paisajes escnicos como se puede apreciar en el Parque Nacional Podocarpus donde se realiza Eco-turismo, adems el rio Bombuscaro con sus rpidos actos para realizar deporte extremos. Contamos tambin con algunos Ros como el Zamora y Sabanillas, adems la quebrada como la de Chorrillos, de los cuales son base de algunos proyectos para la produccin de energa limpia, as tambin contamos con la cordillera real para la produccin de futuros proyectos elicos. Oportunidades (en el territorio) Financiamiento de organizaciones internacionales, estatales y privadas, para la impulsar macro y micro proyectos ambientales, los mismos que estn encaminados a la conservacin de micro-cuencas, saneamiento ambiental, construccin del relleno sanitario, programas forestales, manejo y control del medio ambiente. Relaciones en el territorio (con circunvecinos) El Parque Nacional Podocarpus est en mancomunidad entre los cantones de Loja, Zamora, Palanda y Nangaritza. Posibilidades y requerimientos (del territorio articuladas al PND) Contamos con fuentes hidrogrficas muy potenciales para la produccin de energa hidroelctrica y elica. Declaratoria de bosques protectores y reas protegidas. Programas. Control de los niveles de contaminacin de ros y quebradas del cantn. Manejo de los recursos forestales. Conservacin del suelo y Diversificacin de cultivos. Proyectos. Manejo y conservacin de vertientes abastecedoras de agua, descontaminacin y recuperacin del rio Nambija, capacitacin a las parroquias y sectores productivos sobre el uso y manejo de las aguas de ros y quebradas, diagnostico del estado de conservacin de las microcuencas del cantn. Plan Forestal Cantonal, diagnostico de las reas protegidas existentes en el cantn e identificacin de nuevas reas protegidas, reforestacin cantonal con participacin comunitaria, fortalecimiento de la gestin ambiental municipal, desarrollo de granjas integrales Capacitacin sobre tcnicas de conservacin de suelos y diversificacin de cultivos. 271

AO - 2011 2. SISTEMA ECONMICO INEQUIDADES La Poblacin econmicamente activa (PEA) del cantn Zamora segn el VII Censo de Poblacin de 2010, es de 10.376 personas, de las cuales 416 se encuentran desocupadas. El 64.18 % de desocupados se encuentran en la parroquia Zamora, el 14.66 % en la parroquia Cumbaratza, el 8.89 % en la parroquia San Carlos de las Minas, el 6.73 % en la parroquia Guadalupe, el 3.13 % en la parroquia Timbara y el 0.72 % en la parroquia Imbana. El empleo en el cantn Zamora de acuerdo con los datos de las categoras de ocupacin expresadas en el Censo de 2010, se encuentra principalmente en el sector formal y especficamente en el sector pblico, en calidad de empleados u obreros del Gobierno y los Gobiernos autnomos descentralizados, con un 28,99%, mientras que en el sector privado se ubica el 15,13%, que sumados significan el 44,12%. Le sigue en orden de importancia el trabajo por cuenta propia con el 27,14%; los jornaleros o peones representan el 13,46%, los trabajadores nuevos el 2,76 %, mientras que quienes estn ocupados como patronos(as) representan el 2,44%, seguidos de las empleadas/os domsticas con el 2,18%. En cantidades mnimas siguen en orden de importancia quienes se desempean como trabajadores no remunerados con el 1,96% y por ltimo quienes figuran en calidad de socios con el 1,37%. De las personas ocupadas en el cantn, 7.297 son hombres que representan el 67.61 %, y 3.495 son mujeres, es decir el 32.39 % evidencindose una desigualdad por sexo, si consideramos que de la poblacin total del cantn, el 52.20 % son hombres y el 47.80 % son mujeres. El suelo del cantn est ocupado por montes y bosques en un 55,92 %, por pastos cultivados en un 37,65 %, por cultivos permanentes en un 1.44 %, pastos naturales 1,35 %, tierras en descanso 1,21%, cultivos transitorios y barbecho 0,84 %, y por ltimo la tierra que se aprovecha y no est clasificada en los grupos anteriores con un 1,58 %. Los principales productos agrcolas que se cultivan en el cantn son: maz, yuca, banano, caf, caa de azcar, pltano, frjol, cacao, ctricos como naranja y mandarina principalmente, bajo la modalidad de monocultivos o cultivos asociados. Una de las frutas que ha ido en aumento su produccin y presencia en los mercados es la papaya, aunque no se tiene datos estadsticos sobre las cantidades de produccin. En el cantn Zamora no se han difundido ni aplicado procesos tcnicos de zonificacin, lo que no ha permitido identificar zonas de uso potencial de los suelos, generando un crecimiento desordenado de las actividades productivas, con el consiguiente incremento de la frontera agrcola, dedicacin a actividades productivas poco rentables, adems de escasa informacin actualizada disponible en las instituciones y organizaciones tanto pbicas como privadas que promueven el desarrollo econmico productivo en el cantn. La produccin de leche promedio de litros diarios por vaca es de 4.23 Lts. siendo una produccin baja que debe ser mejorada con la implementacin de mejores tcnicas de produccin.

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AO - 2011 Las personas que se dedican a la produccin en su gran mayora son de sexo masculino, constituyendo el 88,72 %, mientras que un 11,28 % son de sexo femenino. De stas personas el 74,36 % han cursado la instruccin primaria, el 11,12 % lo han hecho en la secundaria, y solo el 4,20 % han cursado los estudios superiores, mientras que el 10,32 % no acredita estudios formales. De las personas productoras, el mayor nmero de ellas obtienen sus ingresos de las actividades agropecuarias (61,81 %), mientras que el 38,19 % los obtienen de las actividades no agropecuarias. No existen adecuados canales o sistemas de comercializacin de los productos agropecuarios en todas las parroquias, concentrndose los lugares de venta en la ciudad de Zamora, a travs del mercado centro comercial y feria libre. Los lugares identificados como ricos en minerales en el cantn, especialmente el sector de Nambija, otrora smbolo de riqueza aurfera de la provincia de Zamora Chinchipe, ha decado ostensiblemente su explotacin, y el asentamiento poblado-minero no ha sido beneficiado con obras de servicios bsicos principalmente de saneamiento ambiental, por situaciones de orden legal. De los sitios naturales de atraccin turstica presentes en el cantn, los de la parroquia Zamora, son los que han merecido mayor atencin de las autoridades, no as los del resto de parroquias. OPORTUNIDADES La explotacin de minerales en los cantones de Yantzaza y El Pangui, a travs de los proyectos estratgicos nacionales, generar trabajo a muchas personas de la provincia de Zamora Chinchipe y el pas, como consecuencia de lo cual se incrementar ostensiblemente la demanda de productos agrcolas, pecuarios e industriales, por parte de las empresas responsables de la explotacin de estos recursos, para proveer de alimentacin a su fuerza laboral, oportunidad que debe ser aprovechada convenientemente, incrementando la produccin agropecuaria e industrial de carcter sostenible, mediante la organizacin, control de precios y calidad de productos, adems de incentivar la creacin y fomento de cadenas productivas. Aprovechamiento del potencial hdrico del cantn para la generacin de energa hidroelctrica, e ingreso de recursos a los GADs de la provincia de Zamora Chinchipe, mediante la gestin de sus autoridades. El ordenamiento y uso del suelo a travs de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial construido por los gobiernos autnomos descentralizados, permitir el uso apropiado del suelo del cantn y de la provincia, y se constituirn en herramientas de gestin articulada del desarrollo provincial. La presencia de un gran nmero de atractivos naturales y biodiversidad en el cantn Zamora debe ser aprovechada para fomentar el turismo ecolgico, cientfico, de excursin, cultural y aventura, como fuente generadora de empleo de la poblacin zamorana. Los sitios de explotacin minera artesanal y pequea minera que se encuentran ubicados en en el cantn, especialmente en la parroquia de San carlos de Las Minas, deben apovecharse para generar un turismo cientfico y de contraste, con la minera a gran escala que se

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AO - 2011 proyecta a travs de los proyectos estratgicos nacionales en los cantones de Yantzaza y El Pangui. 3. SISTEMA SOCIO - CULTURAL LA POBLACIN La poblacin total de acuerdo al ltimo Censo del cantn Zamora, asciende a 25.510 habitantes. Ha sufrido un incremento del 17,06%, con respecto al ao 2001. La tasa de crecimiento poblacional es de 1,89%. En cuanto a la densidad poblacional tenemos que la parroquia Cumbaratza posee el ms alto ndice con el 0,27 hab/ha2. Le sigue Zamora con el 0,26 Hab/ha2 y luego San Carlos con el 0,15 Hab/ha2. Las otras parroquias, en si poseen ms territorio, pero menos habitantes. Como ejemplo la parroquia Sabanilla posee 30.017,23 Ha 2 y 584 habitantes; por ello su densidad es del 0,019 hab/ha2. Esto se debe principalmente a la topografa de su terreno. Terreno con pendientes muy altas. Los asentamientos humanos son dispersos; ello hace que los servicios bsicos sean limitados. No toda la comunidad posee agua potable o por lo menos potable, alcantarillado y o electricidad. La cobertura es baja. Pueblos y nacionalidades En cuanto a la pluriculturalidad en el cantn Zamora, tenemos los siguientes datos: La poblacin mestiza es el pueblo dominante del cantn con el 86,88% del total de la poblacin. Le continua la poblacin indgena con el 8,63%, los denominados blancos con el 2,49%, principalmente. Nos vamos a referir a la poblacin indgena del cantn, primeramente por que el cantn Zamora, posee dos pueblos indgenas: uno endgeno como es la nacionalidad Shuar y otro exgeno, como el pueblo Saraguro. La parroquia Guadalupe, es la parroquia de ms incidencia en lo que a pueblos y nacionalidades indgenas se refiere, as tenemos alrededor de 844 individuos que pertenecen a algn pueblo y nacionalidad indgena, por ello los siguientes datos: El Pueblo Saraguro, representa el 12,32% de la poblacin de la parroquia. El pueblo nativo Shuar, representa el 9,17% de su poblacin. El pueblo Kichwa de la sierra, representa el 6,51% de la poblacin. Uno de los lmites de la parroquia Guadalupe, es el cantn Yacuambi, por ello comparte con dicho cantn costumbres, tradiciones y dems particularidades de la nacionalidad Saraguro, principalmente. Tambin en menor nmero debe apoyar al fortalecimiento del pueblo Shuar, tambin asentado en el cantn Yacuambi. El ser una parroquia con una potencialidad intercultural, deber en su planificacin, insertar actividades y/o proyectos destinados a revitalizar la cultura del pueblo Saraguro, como etnia introducida y que en nmero es superior a la etnia nativa como es el pueblo Shuar. Otros pueblos y nacionalidades como los afrodescendientes, achuar, puruh, caar y mantas son en nmero reducido, a diferencia 274

AO - 2011 del pueblo mestizo que representa la mayor parte de la poblacin de Guadalupe. La oportunidad a futuro, est trazada de manera concurrente entre el gobierno parroquial y el gobierno cantonal, por tener este ultimo la competencia en materia de revitalizacin cultural. La parroquia Zamora, posee tambin un nmero de relativa importancia en lo que se refiere a los pueblos y nacionalidades indgenas. La mayor cantidad es el pueblo kichwa de la sierra con 139 sujetos y la Saraguro con 116. Siendo la parroquia que posee ms del 50% de la poblacin del cantn, en si la cantidad de los pueblos y nacionalidades indgenas es baja con respecto a Guadalupe, Cumbaratza e Imbana, que son las de ms incidencia. El anlisis es similar al de la parroquia de Guadalupe. SERVICIOS BSICOS Agua potable En las parroquias urbanas Zamora y El Limn, el 91,09% de las viviendas cuentan con el servicio de agua conectado a la red pblica. En Zamora el agua es potable; y, solo el 8,91% no tiene acceso a este servicio. El agua de Zamora proviene del sistema de Agua Potable que mantiene la empresa pblica EMAPAZ EP, adscrita al Gobierno Municipal de Zamora. La parroquia Cumbaratza, del total de 1.067 viviendas, 723 poseen agua de la red pblica, y representa el 67,76% del total de usuarios. El 25,77% de las viviendas posee agua del ro o vertiente. El agua que consume la poblacin del centro de Cumbaratza, es tratada y/o clorada, administrada por una Junta de Agua. El sistema est en estado regular. Guadalupe, la cabecera parroquial, tiene el 68,30% (474 casos), de las viviendas que reciben agua de la red pblica. El 25,77% posee agua tratada directamente de la vertiente. A esta agua no se le da ningn tratamiento antes de su consumo. La Victoria de Imbana, para iniciar es la parroquia ms lejana del cantn Zamora, el ingreso a la misma se lo hace por la ciudad Loja (Jimbilla). Es este mismo hecho es la causa por la cual esta parroquia sea una de las deficientes en todos los servicios bsicos y no solo de agua. El sistema que poseen es relativamente nuevo (tres aos), administrado por la EMAPAZ EP. Se brinda agua tratada y clorada. Solamente el 34% de los usuarios reciben este servicio (85 viviendas). Mientras que el 52,80%, poseen los servicios de agua entubada, un sistema improvisado de agua potable. En la parroquia Sabanilla, solamente 18 viviendas poseen agua de la red pblica, esto representa el 13,74%, de los usuarios, o sea 18 viviendas. El 78,63%, (103 casos), reciben agua entubada. El agua entubada no es tratada ni clorada. Timbara, 52 viviendas reciben el servicio de la red pblica, esto representa el 23,85%. El 70,64% (154 usuarios), se sirven de la vertiente, ro o canal. La parroquia San Carlos de las Minas, posee 163, casos que reciben agua de la red pblica (28,55%). 321 viviendas que representan el 56,22%, mantienen una red proveniente directamente del ro, acequia y canal. La parroquia Zamora, que posee ms del 52,48% de poblacin del cantn, posee agua de mejor calidad que el 47,52% restante. En el rea rural cuando se habla de servicios de agua provenientes de la red pblica no se hace referencia a que se brinde agua potable, como es 275

AO - 2011 el caso de Zamora. En las parroquias rurales, incluidas los centros urbanos poseen agua entubada y/o en el mejor de los casos tratada con cloro, manejada de manera rudimentaria. No todos los sistemas de agua tratada son administrados por la EMAPAZ EP. Son administrados por Juntas de Agua, que como sabemos no poseen ni la tecnologa ni los recursos para mejorar el servicio de agua. Por otro lado el potencial hdrico que poseen las parroquias rurales es superior al de las urbanas. Las vertientes de agua aptas para el consumo estn cerca a los centros poblados. En el caso de Imbana por su topografa las vertientes de agua se encuentran lejos de la cabecera parroquial. El panorama cambia en los barrios de sta parroquia. El barrio Nambija de la parroquia San Carlos, es otro caso particular, en materia re recursos hdricos. Las vertientes cercanas estn de alguna manera contaminadas por metales lquidos pesados utilizados en la liquidacin del oro. Por ello las vertientes de agua aptas para el consumo humano se encuentran lejos de la comunidad. Esto genera un problema en materia de recursos econmicos, por que los costos se incrementan en la construccin del sistema y por el traslado del agua a la comunidad, para su distribucin. Debemos considerar el lugar de nacimiento de las vertientes y ros del cantn Zamora, esta consideracin nos permitir establecer relaciones de asociatividad con otros territorios en para la gestin conjunta del recurso hdrico con la conservacin y proteccin de sus cuencas hidrogrficas. Alcantarillado Zamora y El Limn, poseen el 88,03% de las viviendas que poseen el servicio de conexin a red pblica de alcantarillado. Un 7,33% (237 viviendas), realizan la descarga directa al ro. La razn: Zamora se encuentra atravesada por el ro Zamora, en direccin sureste. Existen algunas lotizaciones, sectores y caseros, asentados en las orillas del ro Zamora. A un lado y otro de la va principal que conecta a Zamora con Yantzaza y Loja. Debido a la falta de planificacin en el uso del suelo, para la determinar las reas de expansin urbana han hecho que se constituyan estos asentamientos humanos marginales en zonas donde no existe ningn tipo de servicio bsico, ya sea de agua, alcantarillado y electricidad. Esta inadecuada planificacin de la urbe y su crecimiento hace que existan inequidades en la provisin de los servicios bsicos. Existen lotizaciones que no poseen este servicio, por ello que el 2,66% de los usuarios y/o dueos de lotes/predios, no poseen este servicio. En la parroquia Cumbaratza, de igual manera poseen conexin a la red de alcantarillado, 551 viviendas, que de alguna manera sus desechos son desfogados al ro. Otros datos importantes son aquellos usuarios que descargan directamente al ro o quebrada, y los que no tienen este servicio. Entre los dos suman el 40,77%. Hay que tomar en cuenta los asentamientos humanos de la parroquia que en su mayora son centros poblados establecidos. Otros son dispersos con respecto a los barrios principales. La parroquia Guadalupe, posee 257 viviendas que poseen el servicio de alcantarillado, esto es el 37,03%, mientras que 407 viviendas que representa el 58,65%, no posee, descarga los desechos a las vertientes de agua y ocupa la letrina comunitaria. En la parroquia Imbana, existe 40 viviendas que poseen algn tipo de red de alcantarillado, esto es el 16% del total de usuarios. Mientras que 132 usuarios (viviendas), el 52,80%, no poseen el servicio, y/o descargan a algn lecho de agua o utilizan la letrina comunitaria.

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AO - 2011 Sabanilla, posee el 10,69% de usuarios que tienen acceso a la red de alcantarillado publica, son 14 viviendas. De las 131 casos totales de la parroquia el 35,11% no posee el servicio (46 usuarios); el 30,53%, 40 casos, descargan directamente al ro. Y un nmero superior que es 46 viviendas, el 36,11%, no posee ningn tipo de servicio de alcantarillado. En Timbara, el 35,32%, que son 77 viviendas, poseen conexin a la red de alcantarillado. Estos usuarios pertenecen al rea urbana de la parroquia. Otros casos que sumados asciende a 115 viviendas, el 52,74%, no poseen este servicio, si bien es cierto algunas usuarios descargan al rio, otros no poseen ningn tipo de conexin a redes de alcantarillado. En San Carlos de las Minas el 23,12% (132 casos) posee el servicio de conexin a la red de alcantarillado pblica. Un nmero de 202, casos hacen su descarga directamente al ro, esto representa el 35,38%, que solamente este dato ya es superior al de los usuarios que si poseen conexin a red pblica. Existen 68 usuarios o viviendas no poseen ningn tipo de servicio de conexin a la red. De igual forma que en el caso de los servicios de agua potable, el alcantarillado tampoco es un servicio que llega a toda la poblacin. Parroquias como Sabanilla e Imbana, que por su situacin geogrfica y lo irregular de su suelo, son comunidades que se han visto relegadas en la inversin en servicios bsicos, a saber uno de los principales motivos es la descarga de las aguas servidas. Otros barrio como, Nambija, San Miguel de la parroquia San Carlos, comunidades indgenas como Cantzama Alto, El Carmelo, Conchay en Guadalupe, y Sakantza, en la parroquia Timbara y Jambo Alto y Bajo, tampoco poseen este servicio. No podemos hablar de espacios saludables, cuando en las comunidades los desechos orgnicos y la recoleccin de la basura, es ineficiente y la disposicin se la hace en las quebradas y ros, que por otro lado son una fortaleza de estas comunidades. A ms de ello son las opciones ms cercanas para dotar de agua segura a las mismas comunidades que desechan los residuos orgnicos y no orgnicos en estos ros. Cuando hablamos de inequidades, el rea rural siempre se ha visto, relegada por parte de organismos de desarrollo, en lo que ha inversin se refiere. Si bien es cierto que la poblacin rural representa menos del 50% de la totalidad del cantn, tambin es cierto que la mala prctica de implementar asentamientos humanos sin ningn tipo de planificacin ha ocasionado el aislamiento de estas comunas, para la dotacin de servicios bsicos. Potencialmente al ser comunidades pequeas se puede pensar en Planes regionales para la implementacin de proyectos de saneamiento, aprovechando la oportunidad y la existencia de organismos pblicos rectores en materia de saneamiento ambiental. Por otro lado se debe analizar experiencias en manejo de aguas servidas y lixiviados en aprovechamiento de tierras baldas y no utilizadas. La oportunidad de conformar mancomunidades para el tratamiento de aguas servidas y desechos slidos. Manejo de Residuos Slidos La eliminacin de los residuos slidos, constituye un problema particular en todas las parroquias del cantn Zamora.

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AO - 2011 En el rea urbana, conformada por las parroquias Zamora y El Limn, la cobertura del servicio de recoleccin de basura asciende al 94,18%, (3.044 casos) de la poblacin que posee el servicio, por medio del carro recolector. Existen otras formas de eliminar la basura como por ejemplo la arrojan a terrenos baldos, la queman, la entierran, la arrojan al ro, y otras formas de eliminacin de desechos, estos porcentajes son bajos en el rea urbana. El Departamento de Gestin Ambiental, del Gobierno Municipal de Zamora, provee los siguientes datos: La cobertura de servicio de recoleccin de los desechos slidos del cantn Zamora en trminos de poblacin urbana es del orden del 91%, mediando en esta cifra la produccin de residuos slidos de la parroquia Imbana13. En la parroquia Cumbaratza 759, casos que representan el 71,13% del total de 1.067, eliminan los residuos por carro recolector. Tambin existen 308, o sea el 28,87%, casos que no poseen el servicio de recoleccin de la basura. Guadalupe, del total de 694 casos, tenemos que el 64,99% (451), poseen el servicio de recoleccin de los desechos. De igual forma podemos ver que existen casos en arrojan la basura en un terreno baldo, otros la queman, la entierran o la arrojan al ro, o tienen otras formas de eliminar los desechos, asciende a un total de 243 usuarios, el 35,01%. En definitiva el porcentaje no poseen este servicio. En la parroquia Imbana, el 19,60% de los casos o usuarios reciben los servicios de recoleccin de la basura. No existe un vehculo recolector. La recoleccin se la hace por medio de recolectores manuales, manipulados por personal a cargo del Gobierno Municipal de Zamora. La topografa del terreno y ser Imbana la parroquia ms lejana del cantn Zamora, ha hecho que los usuarios o propietarios de viviendas dispongan de los desechos de diferentes maneras. Entre ellas arrojar la basura a terrenos baldos, al ro, quemarla, enterrarla o alguna otra forma de eliminar los desechos, en este sentido el nmero de personas que no posee el servicio de recoleccin asciende a 201, casos, que representa el 80.40%, del total parroquial. Sabanilla es una parroquia en la cual el servicio de recoleccin cubre a 74 casos, esto es el 56,49%, del total parroquial. Otros que no poseen este servicio, asciende a 43,51%. Los barrios ms establecidos de esta parroquia se encuentran ubicados a lo largo de la va que conecta a Zamora con la ciudad Loja. El 43,51%, estn ubicados en toda la parroquia, pero por la dispersin de las viviendas o de los poblados el servicio no cubre este porcentaje. Del total de 218 casos, que existe en la parroquia Timbara, el 34,86% que asciende a 76 usuarios, poseen el servicio de recoleccin de desechos slidos que el GMZ, brinda a la colectividad. Siendo una parroquia rural se brinda el servicio a la cabecera parroquial, que es el barrio ms establecido. Al igual que otros casos el difcil acceso a las comunidades rurales de las parroquias hace que la cobertura del servicio se limite al rea urbana de la parroquia, principalmente. As tenemos que el 65,14% de las viviendas no reciban el servicio de recoleccin de basura. En San Carlos de las Minas, tenemos el total general de 571 casos, que poseen el servicio de recoleccin de la basura, o sea el 52,71%. El 47,49% no poseen este servicio. Esto se

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Diseo definitivo del Sistema Integral de los Desechos Slidos del cantn Zamora 2011, Arq. Rafael V. Armijos Salinas.

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AO - 2011 debe a que los usuarios la entierran, la queman, arrojan al ro, terrenos baldos y poseen otras formas de eliminacin de la basura. Un aspecto que hace que este servicio sea deficitario, es que el rea rural no paga por el servicio de recoleccin. Los nicos que pagan son los usuarios de la parroquia urbana Zamora y El Limn. Por lo tanto los usuarios de estas parroquias subsidian el pago de los usuarios del rea rural. A ms de ello el Gobierno Municipal, al momento no est cobrando el costo real de los servicios de barrido de calles y recoleccin de los desechos, que lo hace todos los das de lunes a domingo. El costo por el servicio es un dlar por familia o ms bien por dueo de predio. Debemos analizar que en la ciudad de Zamora, y en las reas urbanas de las parroquias, existen tambin viviendas renteras, o que viven en una vivienda hasta tres hogares. Por ello el siguiente cuadro:
ZAMORA Nmero del hogar en la vivienda 1 2 3 4 Total Casos 6194 86 4 2 6286 % 98,54 1,37 0,06 0,03 100,00 Acumulado % 98,54 99,90 99,97 100,00 100,00

Fuente: INEC: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2010 Elaboracin: Equipo Tcnico de Planificacin Institucional del GMZ - 2011

En definitiva las inequidades en la gestin de los desechos slidos en el cantn Zamora es que el difcil acceso a algunas de las comunidades no permite llegar con este servicio, especialmente los barrios ms alejados del cantn. Existen casos de barrios particulares, en donde se hace la recoleccin de forma manual. Por lo tanto la recoleccin no adecuada. Los Gobiernos parroquiales no poseen recursos que permitan fortalecer otros destinados al servicio de recoleccin y disposicin final de la basura. Potencialmente en el rea rural se puede generar ideas innovadoras para el manejo in situ de los desechos, su topografa, la dispersin de los barrios representan un aspecto importante que se debe considerar al momento de generar proyectos para la gestin de los desechos slidos, las grandes expansiones de terreno del rea rural puede significar que se pueda construir piscinas de oxidacin y plantas anaerobias para el tratamiento de los desechos orgnicos incluidas las aguas negras. Sistema Vial El sistema vial del cantn Zamora es en su mayora, un sistema con infraestructura buena. Existen tramos de vas pavimentadas, asfaltadas, afirmadas y de tierra. En porcentaje: Tipo de Calzada Tramo de va Pavimentada Longitud en Km Porcentaje 44, 10 15.43% 279

AO - 2011 Tramo de va asfaltada Tramo de va afirmada Tramo de va de tierra TOTAL 34,55 192.90 14,30 285,85 12,087% 67,48% 5,00% 100,00%

Considerando que la Va Principal, Troncal Amaznica, atraviesa centros poblados del cantn Zamora y sus parroquias, el porcentaje de poseer una va de primer orden (tramo Zamora Loja, pavimentada) es bajo con respecto al porcentaje de vas afirmadas con las que cuenta el cantn. Si bien es cierto que de alguna manera las comunidades estn comunicadas entre s, no dejan de ser vas que necesitan mantenimiento permanente, ya que no poseen las obras de arte adecuadas para su proteccin y cuidado, ocasionando que exista una falencia en la calidad de las vas. Existen comunidades como Imbana que todava posee caminos de herradura por los cuales se comunican sus habitantes. Asi tenemos El Cristal, Tambo Blanco, San Juan del Oro, La Palma El Tabln, Pea Blanca (entrada por el Tambo), principalmente. Parte importante de la red vial del cantn son los puentes, as tenemos que la mayora de puentes estn ubicados en las vas principales de conexin intracantonal e intercantonal. En direccin al lmite con el cantn Centinela del Cndor, tenemos varios puentes que son parte de la misma va. De igual forma en el tramo que conecta a Zamora con la ciudad de Loja. En su mayora son puentes de hormign armado, de buena calidad y al momento vigente en su vida til. Otros puentes de conexin interparroquial de igual o mayor importancia son el nexo entre sus poblaciones para el intercambio de bienes y servicios comunales, de conectividad y de movilidad. Las oportunidades que se presentan en lo que concierne a movilidad, es que se tiene planificado y en estudio de factibilidad la construccin de una va paralela a la ciudad de Zamora, que permita la evacuacin masiva de vehculos de trfico pesado. Esto permitir mejorar en si todo el sistema de puentes, vas asfaltadas y afirmadas. Potencialmente con el mejoramiento de las vas y puentes, Zamora, y sus parroquias se abren a otras opciones productivas, ya sea de bienes y servicios, como por ejemplo el turismo, produccin agrcola ganadera, produccin minera principalmente. Se aade tambin las principales compaas de transportes del cantn, que incluye algunas acantonadas en las parroquias.
Nombre Coop. de Transp. Loja. Coop. Unin Cariamanga Coop. de Transp. Unin Yantzaza Coop. de Transp. Zamora Coop. de Transp. Viajeros Coop. de Transp. Nambija Coop. de Transp. Urbano Las Orqudeas Coop. de Transp. Escolar y estudiantil La Flor de la Canela. Coop. de Transp. Escolar Cumbaratza Intercantonal X X X X X X Interprovincial X X X X X X X X Interparroquial Local

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AO - 2011
Coop. de Transp. Y Carga liviana Picaflor Dorado Coop. de Transp. Carga pesada y materiales ptreos Zamoranos Unidos Coop. de Transp. Carga pesada y superpesada Cuidad de Zamora Coop. de Transp. Carga pesada Transzamora Coop. de taxis Terminal Terrestre Coop. de Transp. Mixto Godoy Jimnez Coop. de Taxis Taxaromaz S. A Coop. de Camionetas Ro Zamora Coop. de Transp. Mixto San Carlos de las Minas. Coop. de Taxis Cabrera Orellana Collahuazo COAC. Coop. de Transp. Mixto 14 de Julio Coop. Taxachi Coop. Zamoramigo X X X X X X X X

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Los servicios de transporte que ofrecen estas compaas y cooperativas, es regular, en promedio. Existen algunas de estas empresas que poseen vehculos en estado malo y deficiente. Otros como por ejemplo los taxis son por lo general vehculos nuevos, y que ofrecen servicios buenos. En lo que se refiere a las cooperativas de taxis, existen otras compaas recientemente formadas que se denominan taxi ejecutivo. En este sentido una oportunidad y potencialidad que el Gobierno Municipal de Zamora, deber aprovechar es que la Constitucin y el COOTAD, le otorgan competencias exclusivas para regular y controlar el trnsito urbano y terrestre del cantn. Con estas competencias inicialmente se puede promover acciones para mejorar las condiciones de irregularidad y desorden que atraviesa el trnsito terrestre en Zamora. Las acciones que se deban tomar en funcin del trnsito y movilidad del cantn debern incluir una mejora del terminal terrestre de la ciudad de Zamora que al momento no cuenta con una infraestructura adecuada para el servicio de la colectividad zamorana. Medios de Comunicacin Emisoras.- Principalmente existe la presencia de varias emisoras de carcter privado y de amplia sintona en el cantn Zamora y sus parroquias. El 95% del cantn Zamora esta cubierto por las radios Integracin, Podocarpus, La Voz de Zamora, que son propias del cantn. Otras como la Amazonas, Romntica FM, se encuentran situadas en el cantn Yantzaza, pero la cobertura es provincial en un 90%. El Gobierno Municipal en convenio con la Red de Juventudes lleva adelante un proyecto de radio con programacin e informacin de inters juvenil. Al momento no est en funcionamiento, por la desorganizacin de la red de jvenes de la provincia de Zamora y sus directivos.

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AO - 2011 Canales de Tv.- Principalmente, el cantn Zamora, posee las seales de los canales que a continuacin se detallan:
Televisin Gama TV TC Televisin Teleamazonas Canal Uno UV Televisin Multi-Canal Direct TV TV Cable Guayaquil Guayaquil Quito Guayaquil Loja Zamora Zamora Zamora Nacional Nacional Nacional Nacional Loja Zamora Loja Mundial Regional Regular Regular Regular Regular Irregular Regular Bueno Regular

En el diagnstico de las parroquias resulta que los canales nacionales tienen baja cobertura, y deficiente seal de transmisin. La cobertura de estos medios abarca a la parroquia Zamora (urbana), a las parroquias de Timbara, Cumbaratza y Namrez. En las dems parroquias por lo general no existe la seal de canales nacionales. Canales privados como Direct Tv, son las principales opciones de informacin. De igual forma la cobertura de los medios de comunicacin escrita es baja en comparacin con otras provincias, la informacin entregada por estos medios es de carcter nacional, internacional y regional. Estos peridicos se localizan en otras ciudades del pas, como Loja, Guayaquil y Quito. Esto hace que la informacin generada en nuestro cantn no sea conocida a nivel nacional y/o internacional. Conectividad Conceptualmente conectividad se define como una cualidad que surge y se desarrolla de la existencia de vnculos entre objetos y funciones que se interrelacionan, estructura que est conformada por una red de corredores que sirven para movilizar bienes, servicios, informacin y personas entre distintos puntos del territorio. Esta red depender de aspectos fsicos y estructurales del territorio las facilidades o dificultades que el territorio ofrece para el despliegue de dicha red. As mismo las caractersticas de los flujos, en cuanto a la movilidad, volmenes y tipo de recursos movilizados son elementos determinantes en la configuracin de la red. Vivienda En materia de vivienda el cantn Zamora posee 8534 viviendas que varan desde casa, villa, departamento, cuarto en casa de inquilinato y mediagua. Esto representa el 92,31%. Por otro lado el 71,18%, de viviendas estn ocupadas con personas presentes. El 12,75% estn ocupadas con personas ausentes. El 12,64% estn desocupadas y el 3,43% estn en construccin. Del total de 6.163, viviendas que existen en el cantn Zamora, el 98,60%, estn habitados con un hogar por vivienda, con mayor incidencia en el rea rural. Para saber el estado de la vivienda si es bueno, malo o regular, debemos tomar en cuenta los materiales del techo, las paredes y el piso. As tambin se debe analizar el estado de estos componentes. De ello tenemos que el 99,68%, poseen cubiertas adecuadas ya sean de teja, zinc, eternit u hormign. El 0,32% se refiere a techos de paja, hojas u otros materiales. 282

AO - 2011 Debemos anotar tambin que 73,86% de las viviendas posee paredes de ladrillo, bloque u hormign. El restante varan en materiales de adobe, madera caa revestida, caa no revestida, otros. En cuanto a los pisos el 98,26%, son pisos adecuados de materiales como parquet, tabla, sin tratar, cermica, cemento. De estndares de la vivienda para el Buen Vivir, que hemos tomado del MIDUVI, podemos deducir que las viviendas en su mayora son materiales del techo, paredes y piso son de materiales adecuados. Al hablar de dficit habitacional, se estima que el 60% de la poblacin posee vivienda propia. Mientras que el 40% no la poseen. En este sentido existe una poblacin potencial que necesita vivienda. El GAD municipal de Zamora, por Ley ha conformado una empresa de Vivienda que nos permitira satisfacer esta necesidad de habitacin. POTENCIALIDADES Manejo y gestin de los desechos in situ. Poseen terrenos adecuados para ello. Implementacin de otras formas de eliminacin de los desechos orgnicos y lixiviados. Tradiciones y costumbres de los pueblos y nacionalidades indgenas asentados en el cantn Zamora Interculturalidad. Proyectos de Turismo Etno cultural y comunitario. Proyectos de Turismo artesanal y minero Mejoramiento Educativo, Infraestructura y equipamiento Unidad Educativa del Milenio Proyecto Nacional. Paisaje y urbanismo

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AO - 2011 4. SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL INEQUIDADES Las organizaciones de base del cantn especialmente las alejadas de la cabecera cantonal, no reciben capacitacin y asesoramiento para el cumplimiento de sus objetivos. Los lmites de las parroquias rurales del cantn que mantienen conflictos, no permite una atencin justa por parte de los Gobiernos Parroquiales Rurales. Existen barrios que no son atendidos por sus respectivos Gobiernos parroquiales, lo que ocasiona que sus moradores soliciten pertenecer a otras parroquias. Las organizaciones de base desconocen de la normativa existente en cuanto a obligaciones con las instituciones del Estado, como el Servicio de Rentas Internas y las que otorgan la personera jurdica a las mismas, cuyo incumplimiento acarrea la disolucin y prdidas econmicas. OPORTUNIDADES Se cuenta con un nuevo marco legal que permite la gestin del desarrollo por parte de los gobiernos autnomos descentralizados, de acuerdo a competencias especficas y de manera articulada entre los diferentes niveles de gobierno, con eficiencia y efectividad. Los gobiernos autnomos descentralizdos cantonales, cuentan con la competencia de creacin, fusin y delimitacin de las parroquias rurales de su jurisdiccin, lo que permite una mayor agilidad en la solucin de problemas lmitrofes internos. Competencias en infraestructura y equipamiento educativo, salud, control y regulacin del transporte y trfico urbano. Regulacin del uso y ocupacin del suelo.

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AO - 2011

PROPUESTA

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AO - 2011 VISIN La Visin de Futuro es la declaracin amplia y suficiente sobre dnde quiere estar nuestro cantn al trmino de la vigencia del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. Se constituye en el factor de motivacin y compromiso para todas y todos los ciudadanos de nuestro cantn. La metodologa empleada consisti en realizar un taller de trabajo con los lderes comunitarios de los diferentes barrios y parroquias del cantn, y delegados de los Gobiernos Parroquiales Rurales, con quienes se conformaron grupos de trabajo, y se solicito que en cartulinas entregadas para el efecto construyeran una visin grupal, en base a cinco preguntas preestablecidas, luego de lo cual a travs de un secretario relator de cada grupo, se las expuso en plenaria, se sistematiz las mismas y se procedi a construir una visin preliminar de consenso, la misma que posteriormente con los aportes del Consejo de Planificacin del Gobierno Municipal de Zamora, qued estructurada de la siguiente manera:

Zamora tierra de aves y cascadas, al 2021, es un territorio ordenado, turstico, con servicios bsicos de calidad, que con su riqueza pluricultural gestiona sus recursos naturales y biodiversidad, produccin agropecuaria, agroindustrial, minera sustentable y energa limpia, con equidad social, econmica y ambiental, articulada al desarrollo local, nacional e internacional, garantizando el Buen Vivir de sus habitantes.

MISIN INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ZAMORA Considerando que el Gobierno Municipal de Zamora es la Institucin que tendr que asumir la responsabilidad de liderar la gestin del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantn Zamora, es pertinente conocer la Misin Institucional oficial, construida participativamente con el personal de la Entidad, a travs de un trabajo de consultora de reingeniera administrativa, realizado en el ao 2010, y aprobado por el Concejo Municipal.

El Gobierno Municipal de Zamora ejecuta polticas, normas, planes, programas y proyectos, que con enfoque participativo e incluyente, impulsan de manera sostenible la realizacin del buen vivir sustentado en el desarrollo y bienestar econmico, social, ambiental y cultural de la colectividad, privilegiando la educacin, salud, comunicacin, turismo y la dotacin de infraestructura bsica a nivel urbano y rural.

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AO - 2011 LINEAMIENTOS ESTRATGICOS POR SISTEMAS 1. SISTEMA AMBIENTAL Articulacin al plan Nacional del Buen Vivir PNBV Objetivo PNBV: 4:
Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable Conservar y manejar sustentablemente en patrimonio natural y su biodiversidad terrestre y marina, considerada como sector estrategico. Prevenir, controlar y mitigar la contaminacion ambiental

Poltica 4.1:
Poltica 4.4: Polticas cantonales:

Prevenir, controlar y mitigar la contaminacin ambiental y la tala indiscriminada de los bosques, como aporte para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del cantn Zamora La implementacin del modelo de gestin de los residuos slidos y la conservacin de los recursos naturales del cantn, para de esta manera poder conservar nuestros ecosistemas y as garantizar el buen vivir de la presentes y futuras generaciones

SUBSISTEMA: BIODIVERSIDAD fauna-flora-areas de conservacin

OBJETIVOS ESTRATEGICOS CANTONALES Disear implementar y administrar eficientemente con diferentes modalidades de gestin y co-gestin la recuperacion de bosques y cuencas hidrograficas del canton. METAS PROGRAMAS

Al finalizar el ao 2015, el canton Zamora cuenta con un Pla de Manejo de sus reas de conservacin.

Manejo de Recursos Forestales

reas Protegidas

SUBSISTEMA: PATRIMONIO NATURAL Y ECOSISTEMA ecosistema Potenciar los paisajes escenicos en beneficio del turismo ecolgico Al trmino del 2015, el canton Zamora cuenta con un plan turstico ecolgico. Fomento del turismo ecologico

SUBSISTEMA: RECURSOS NATURALES Y CALIDAD AMBIENTAL agua-suelo-aire Al finalizar el ao 2015 el canton Zamora contara con un relleno sanitario en operacion.

Manejar racional de recursos naturales

Manejo integral de desechos solidos

Manejo Integral de Desechos Solidos

Al trmino del 2020, Los rios y quebradas del cantn mantienen sus caudales u Control y conservacion de los estan libres de ecosistemas contaminacin. Preservacin del Patrimonio

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AO - 2011
Natural.

2. SISTEMA ECONMICO

Articulacin al plan Nacional del Buen Vivir PNBV Objetivo PNBV: 11: Establecer un sistema econmico social, solidario y sostenible. Impulsar una ecooma endgena para el buen vivir, sostenible y territorialmente equilibrada, que propenda a la garanta de derechos y a la tranformacin, diversificacin y especializacin productiva a partir del fomento a las diversas formas de produccin

Poltica 11.1:

Polticas cantonales: Impulsar la actividad de pequeas y medianas unidades econmicas asociativas y fomentar la demanda de los bienes y servicios que generan Impulsar las condiciones productivas necesarias para contribuir a alcanzar la soberana alimentaria nacional Diversificar los mecanismos para los intercambios econmicos, promover esquemas justos de precios y calidad para minimizar las distorsiones de la intermediacin, y privilegiar la complementariedad y la solidaridad. Promover el acceso a conocimientos y tecnologa y a su generacin endgena como bienes pblicos Impulsar el desarrolllo soberano de los sectores estratgicos en el marco de un aprovechamiento ambiental y socialmente responsable de los recursos no renovables Impulsar actividades productivas: tomando en cuenta la fragilidad ambiental, la vocacin productiva y el enfoque de demanda del cantn Zamora; a travs del desarrollo de capacidades y de prcticas sustentables Fortalecer el desarrollo y promocin del sector turstico sustentable del cantn Zamora

SUBSISTEMA: BASE ECONMICA Y POTENCIALIDADES TERRITORIALES

OBJETIVOS ESTRATEGICOS CANTONALES Mejorar la produccin y productividad del sector agropecuario y pisccola del cantn Zamora METAS Zamora, al 2015, implementa sistemas de produccin integral en el sector agropecuario en un 40 % PROGRAMAS Fortalecimiento a la produccin agropecuaria, pisccola y manejo de fincas integrales

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AO - 2011 AL 2015, el 80 % de los productores organizados del cantn Zamora, estn capacitados para mejorar su produccin Impulsar el desarrollo del turismo sustentable en el cantn Zamora para mejorar la economa de sus habitantes SUBSISTEMA: MERCADO Dotacin de infraestructura y fijacin de espacios pblicos para comercializacin de productos agropecuarios y de primera necesidad SUBSISTEMA: INDUSTRIA Zamora al 2020 cuenta con infraestructura microempresarial, construida, equipada y en funcionamiento Zamora al 2014 ha mejorado su infraestructura de comercializacin directa en un 70% Establecimiento de sitios estratgicos de venta directa de productos, al por mayor y al por menor Al 2020, el cantn Zamora ha incrementado su infraestructura turstica pblica en un 50%

Fortalecimiento a las capacidades de los productores del cantn

Fortalecimiento de la infraestructura, identificacin y promocin turstica del cantn Zamora

Fomentar la produccin artesanal e industrial

Fortalecimiento al desarrollo industrial

SUBSISTEMA: ORGANIZACIN EMPRESARIAL Al 2014 el 50 % de Fomentar la organizacin con productores del cantn se visin empresarial de los encuentran capacitados en productores del cantn manejo de pequeas empresas Fortalecimiento de las organizaciones con sentido empresarial

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AO - 2011 3. SISTEMA SOCIO CULTURAL ARTICULACIN AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR OBJETIVO 1: Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la diversidad POLTICA 1.9: Promover el ordenamiento territorial integral, equilibrado, equitativo y sustentable, que favorezca la formacin de una estructura nacional policntrica. POLTICAS CANTONALES: Superar las brechas de inequidad en inversin en servicios bsicos en el rea rural del cantn Zamora. Garantizar a la poblacin estudiantil del cantn Zamora, el acceso a una educacin de calidad, como derecho colectivo inalienable, fortaleciendo la interculturalidad, el gnero y sobre todo promover la formacin continua para la vida. Asegurar la inclusin plena en ejercicio de derechos de las personas que pertenecen a los grupos de atencin prioritaria, en especial nios/as, adolescentes, y mujeres embarazadas. Fortalecer los procesos interculturales de la nacionalidad Shuar, el pueblo Saraguro y dems actores tnicos que incluye a los mestizos, de manera libre que asegure su reconocimiento y respeto a sus tradiciones y costumbres ancestrales. Implementar espacios de dilogo que coadyuven a la democratizacin de las diferentes expresiones culturales y sobre todo en la gestin del territorio. Promover la calidad de vida de la poblacin del cantn Zamora, implementando espacios saludables, integrales y sostenibles en cuanto a servicios bsicos y medio ambiente. Promover la asociatividad con otros actores y circunvecinos, para garantizar el derecho al agua y a vivir en un ambiente sano y saludable. Disminuir el aislamiento de las comunidades ms lejanas del cantn Zamora, a travs de garantizar el desarrollo vial intracantonal y fomentar la cooperacin interinstitucional en materia de conexin vial, telecomunicaciones y conectividad.

SUBSISTEMA: POBLACIN Y MOVILIDAD HUMANA - ASENTAMIENTOS HUMANOS OBJETIVO ESTRATGICO CANTONAL Promover el desarrollo ordenado de los asentamientos humanos a travs de la dotacin de infraestructura bsica adecuada con la finalidad de lograr el mejoramiento de la calidad de METAS El cantn Zamora hasta el ao 2015, cuenta con el 50% de las cabeceras parroquiales debidamente ordenadas, con calles adoquinadas, aceras y bordillos. PROGRAMAS

MEJORAMIENTO URBANO

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vida de la colectividad zamorana, con un enfoque de Zamora al ao 2015, ha reducido en un 20% las integralidad, inclusin y equidad entre lo urbano y rural. inequidades de desatencin rural en materia de equipamiento urbano y espacios saludables. Al ao 2015, Zamora y sus parroquias, cuentan con el 20% de infraestructura comunitaria que permite la Promover el desarrollo y el cohesin social, fortalecimiento de los espacios participacin y cooperacin pblicos comunitarios de sus vecinos promoviendo interculturales con la finalidad INFRAESTRUCTURA el desarrollo comunitario. de lograr la participacin activa COMUNITARIA y de intercambio entre grupos La ciudadana del cantn diversos en la gestin del Zamora, al final del ao territorio. 2015, ha incrementado su participacin social, de gestin y desarrollo en un 10%. El cantn Zamora, hasta el ao 2015, fortalece la Promover la inclusin social de infraestructura para los grupos de atencin prioritaria programas de atencin de con enfoque de equidad, personas y grupos genero, interculturalidad e vulnerables en un 20% que intergeneracional del cantn permite la inclusin social y Zamora equidad fomentando el Buen Vivir. Construir nuevas formas de relacionamiento horizontales y armoniosas que permitan una convivencia pacfica que asegure el desarrollo integral y el ejercicio de derechos al interior de las familias. Al final del ao 2014, el 25% de las comunidades del cantn Zamora inician un proceso de reflexin, para conocer el proceso de crianza y educacin de los nio/as y adolescentes.

BIENESTAR E INCLUSION SOCIAL

SUBSISTEMA: EDUCACIN OBJETIVO PNBV: 2: Mejorar las capacidades y Potencialidades de la Poblacin POLITICA 2.2: Mejorar progresivamente la calidad de la educacin, con un enfoque de derechos, de gnero, intercultural e inclusiva, para fortalecer la unidad en la diversidad e impulsar la permanencia en el sistema educativo y la culminacin de los estudios.

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Al final del ao 2020, se ha incrementado en un 20% la infraestructura educativa del cantn Zamora. Al ao 2015, se ha logrado disminuir en un 5% la desercin escolar motivada por factores econmicos y pobreza. Promover el mejoramiento de la calidad de la educacin fortaleciendo la infraestructura y equipamiento educativo con enfoque intercultural y equitativo. Al finalizar el ao 2015, el 30% los centros educativos del cantn Zamora, cuentan con equipos informticos con tecnologa acorde a las necesidades educativas actuales. El 100% de los estudiantes de educacin bsica (de primero a dcimo ao), del cantn Zamora, reciben los tiles escolares e implementos educativos. FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

FORTALECIMIENTO DEL EQUIPAMIENTO EDUCATIVO

SUBSISTEMA: SALUD PBLICA OBJETIVO PNBV: 1: Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la diversidad POLTICA 1.9.4: Ampliar la cobertura de los servicios bsicos de agua, gestin y tratamiento de residuos lquidos y slidos para promover una estructura policntrica de asentamientos humanos sustentables en ciudades y zonas rurales, reconociendo las diversidades culturales, de gnero y edad, con especial nfasis en las zonas ms desfavorecidas de cada territorio. A finales del ao 2020, se ha incrementado en un 50% los servicios de agua y alcantarillado sanitario a las viviendas del cantn Zamora. Al ao 2015, se ha logradao reducir en un 10% la tasa de morbimortalidad causadas por la mala calidad del agua y la mala disposicin de los desechos slidos y lquidos.

Promover el desarrollo ordenado de asentamientos humanos sustentables a travs de la ampliacin de la cobertura de los servicios de agua y alcantarillado sanitario con mayor nfasis en las zonas rurales ms desfavorecidas y la ciudad de Zamora.

SANEAMIENTO AMBIENTAL

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Ampliar la cobertura de los servicios de salud en un 20%, con nfasis en comunidades ms vulnerables hasta el ao 2015. Al ao 2015, se han reducido los ndices de morbilidad y mortalidad por la baja cobertura de los servicios de salud en un 10%.

Fortalecer la red de servicios de salud a travs del mejoramiento de la infraestructura de las unidades operativas de salud del cantn Zamora

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE SALUD

SUBSISTEMA: CULTURA Y PATRIMONIO OBJETIVO PNBV: 7: Construir y fortalecer los espacios pblicos Interculturales y de encuentro comn. POLTICA 7.3: Fomentar y optimizar el uso de espacios pblicos para la prctica de actividades culturales, recreativas y deportivas. Al ao 2015, se ha llevado a cabo un hermanamiento entre los pueblos y nacionalidades indgenas del cantn Zamora y el cantn Yacuambi para el rescate de costumbres y tradiciones y lengua nativa de la nacionalidad Shuar y el pueblo Saraguro Al finalizar el ao 2014, se ha elaborado un inventario de los principales vestigios arqueolgicos del cantn Zamora.

Fortalecer procesos de rescate, valoracin, fortalecimiento y difusin de la diversidad cultural con la finalidad de motivar la participacin con enfoque ancestral y plurinacional, en el cantn Zamora.

FORTALECIMIENTO DE LA INTERCULTURALIDAD

SUBSISTEMA: HBITAT Y VIVIENDA OBJETIVO PNBV: 3: Mejorar la calidad de vida de la poblacin POLITICA 3.6 Garantizar vivienda y hbitat dignos, seguros y saludables, con equidad, sustentabilidad y eficiencia Implementar programas de vivienda con nfasis en grupos de atencin prioritaria y personas de escasos recursos econmicos. Al finalizar el ao 2020, se ha reducido en un 50% el dficit habitacional del cantn Zamora.

VIVIENDA PARA EL BUEN VIVIR

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SUBSISTEMA: GESTION DEL RIESGO OBJETIVO DEL PNBV:4: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable POLTICA 4.6: Reducir la vulnerabilidad social y ambiental en los efectos producidos por procesos naturales y antrpicos, generadores de riesgos Al finalizar el ao 2014 se han conformado seis comits de operaciones de emergencia parroquiales. Hasta el ao 2015, en el cantn Zamora, se ha Fortalecer la capacidad de ejecutado un convenio de FORTALECIMIENTO DE cooperacin interinstitucional respuesta a eventos adversos LAS CAPACIDADES con GADs, CRE y SNGR, para LOCALES Y naturales y/o antrpicos en las la capacitacin comunitaria en COMUNITARIAS Y comunidades urbanas y rurales del cantn Zamora a travs de la temas de prevencin de PREVENCIN DE desastres (temblores, infraestructura y capacitacin. DESASTRES deslaves, inundaciones, incendios) Al finalizar el ao 2015, se han construido al menos tres obras de mitigacin en sitos de mayor riesgo a desastres.

SUBSISTEMA: CULTURA FSICA Y TIEMPO LIBRE OBJETIVO PNBV: 7: Construir y fortalecer los espacios pblicos, interculturales y de encuentro comn. POLTICA 7.3: Fomentar y optimizar el uso de espacios pblicos para la prctica de actividades culturales, recreativas y deportivas. Duplicar el porcentaje de Garantizar a la poblacin el personas que realiza acceso y disfrute de espacios actividades deportivas, pblicos, que promuevan la participacin igualitaria y activa, recreativas y/o de esparcimiento, en lugares en actividades culturales, INFRAESTRUCTURA tursticos y recreativos hasta artsticas, fsicas y recreativas DEPORTIVA Y 2014. para todos los grupos de edad, RECREATIVA con la finalidad de mejorar las condiciones de salud fsica y espiritual de los habitantes del cantn Zamora. SUBSISTEMA: TRANSPORTE OBJETIVO PNBV: 1: Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la diversidad Al final del ao 2015, se ha incrementado en un 10% la infraestructura deportiva del cantn Zamora.

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POLITICA 1.9: Promover el ordenamiento territorial integral, equilibrado, equitativo y sustentable, que favorezca la formacin de una estructura nacional policntrica. POLITICA 1.9.3: Jerarquizar adecuadamente y mejorar los servicios relacionados con vialidad, transporte terrestre, areo, martimo, sealizacin, trnsito, logstica, energa y comunicacin, respondiendo a las necesidades diferenciadas de la poblacin.

Mejorar la red vial del cantn Zamora con la debida planificacin y sealetica que permita una conexin integral entre barrios y comunas.

Al 2020, el 75% de la red vial del cantn Zamora, est debidamente implementada de acuerdo a la normativa constructiva del MTOP.

VIALIDAD Y TRANSPORTE

SUBSISTEMA MOVILIDAD, CONECTIVIDAD, ENERGA Al ao 2020, las comunidades ms alejadas del cantn Promover el desarrollo ordenado cuentan con servicios de la red de los asentamientos humanos a pblica y domiciliaria. travs de la dotacin de servicios bsicos con la finalidad de lograr Al finalizar el ao 2015, se han PROGRAMA DE el mejoramiento de la calidad de firmado convenios de ALUMBRADO PBLICO vida de la colectividad zamorana, cooperacin interinstitucional con un enfoque de integralidad, entre los GADS y la EERSSA, inclusin y equidad entre lo para dotar del servicio de urbano y rural. electricidad y alumbrado a las comunidades ms desfavorecidas del cantn. Democratizar el acceso a Tecnologas de Informacin y Comunicaciones con nfasis en los principales centros comunitarios y establecimientos educativos del cantn Zamora.

Al finalizar el ao 2015, el 20% de los establecimientos CONECTIVIDAD Y educativos cuentan con TELECOMUNICACIONES servicios de Internet y telefona fija.

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AO - 2011 4. SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL Articulacin al plan Nacional del Buen Vivir PNBV Objetivo PNBV: 9: Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia. Poltica 9.1: Promover un ordenamiento jurdico acorde al carcter plurinacional e intercultural del Estado constitucional de derechos y justicia. Promover el conocimiento y procesos de formacin jurdica para la poblacin.

Poltica 9.6: Polticas cantonales:

Mantener actualizada la normativa legal municipal, acorde con el nuevo marco legal nacional. Fortalecer las capacidades ciudadanas en la planificacin del desarrollo cantonal Fortalecer las capacidades institucionales para brindar un mejor servicio a la ciudadana Resolver conflictos lmitrofes internos del cantn Crear y fortalecer organismos descentralizados que propicien y fomenten la inclusin social

SUBSISTEMA: PARTICIPACIN CIUDADANA OBJETIVOS ESTRATEGICOS CANTONALES METAS PROGRAMAS

Fortalecer la participacin comunitaria en la identificacin y solucin de sus problemas

Al finalizar el 2013, el 50 % de las organizaciones de base y lderes comunitarios conocen sus derechos y formas de participacin en la planificacin del desarrollo del cantn

Programa de capacitacin ciudadana

SUBSISTEMA: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Hasta fines del ao 2015, el GMZ, ha fortalecido a la Junta Cantonal de Proteccin para que brinde atencin oportuna y eficiente cumpliendo con la Garantizar que las nias/os y normativa legal establecida adolescentes en el cantn Zamora, en el Art, 195, literal d) del cuenten con organismos del CNA. SNDPINA especializados para la Hasta fines del ao 2015, el proteccin, exigibilidad y restitucin cantn Zamora cuenta con de sus derechos. el sistema nacional descentralizado de proteccin integral de la niez y adolescencia fortalecido.

Proteccin Integral de Derechos

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Generar espacios y actividades para el uso adecuado del tiempo Al 2015, el 60% de los libre de nias/os y adolescentes, nios/as y adolescentes del respetando las normas ambientales cantn Zamora, participan y reutilizando materiales reciclados en actividades de para elaborar productos de uso programas del buen vivir. cotidiano.

SUBSISTEMA: REDES Y RELACIONES DE GOBERNANZA

Coordinar acciones de gestin del desarrollo territorial cantonal, con los diferentes niveles de gobierno e instituciones pblicas y privadas, nacionales y/o internacionales Al 2012, el GMZ mantiene convenios de ejecucin de obras con todos los GADs parroquiales del cantn Zamora y GAD provincial

Gestin articulada de desarrollo del territorio cantonal

SUBSISTEMA: ARTICULACIN DE LA GESTIN TERRITORIAL

Al final del ao 2014, se cuenta con el 50%, de la normativa legal, que regula, controla y establece los parametros para la consolidacin de los barrios, parroquias y dems asentamientos humanos.

Establecer la normativa municipal actualizada, que regule, controle y permita gestionar el desarrollo ordenado del cantn Zamora

Normativa de gestin territorial

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MODELO DE GESTIN

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AO - 2011 1. SISTEMA AMBIENTAL

SUBSISTEMA: BIODIVERSIDAD, PATRIMONIO NATURAL, ECOSISTEMAS, RECURSOS NATURALES Y CALIDAD AMBIENTAL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO AMBIENTAL PLAZO PRESUPUESTO RESPONSABLES PROYECTOS DE INVERSIN ESTIMADO SEGN SUS C M L USD COMPETENCIAS Plan Forestal cantonal, con participacin comunitaria en marcado en el plan nacional de forestacin. Identificacin de nuevas reas para ser declaradas como reas de proteccin. Elaborar y ejecutar de un plan turstico ecolgico del cantonal. x x x

PROGRAMAS Manejo de Recursos Forestales reas Protegidas Fomento del turismo ecolgico

x 3500,000.oo

Construccin de un nuevo relleno sanitario del cantn Buen manejo de Desechos Slidos en las parroquias Urbanas y Rurales Manejo integral del cantn. de desechos Construccin de un Plan de slidos educacin ambiental y manejo de desechos slidos en el Cantn. Recoleccin y disposicin de los desechos slidos de los centros poblados del cantn Zamora Conservacin de sistemas hdricos. Control y conservacin de los ecosistemas Manejo y Conservacin de fuentes de inters hdrico para el cantn. Capacitacin a las parroquias y sectores productivos sobre el uso y manejo de los afluentes hdricos del cantn. Recuperacin de afluentes hdricos.

x x x

x x

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AO - 2011 2. SISTEMA ECONMICO Introduccin.- La constitucin de 2008 establece que el sistema econmico ecuatoriano es social y solidario; esta no es una caracterizacin exacta de la realidad actual sino un gran objetivo a alcanzar. El Buen Vivir en los territorios rurales se sustenta en recuperar la produccin nacional de alimentos, principalmente campesina, para garantizar la reproduccin social de la poblacin rural y articular el desarrollo rural equitativo al desarrollo nacional. Para lograr el desarrollo endgeno a los territorios rurales se debe avanzar hacia un modelo de agroproduccin sobre la base de la asociatividad, mediante la identificacin de unidades de produccin agrcola ptimas para cada caso, que permitan eficiencia econmica de la produccin agropecuaria incluyendo generacin de empleo, ingresos y riqueza (valor agregado neto) (Brassel, 2008: 11).

SUBSISTEMA: BASE ECONMICA Y POTENCIALIDADES TERRITORIALES

PROGRAMA: Fortalecimiento a la produccin agropecuaria, pisccola y manejo de fincas integrales
PROYECTOS DE INVERSIN Estudio del Jardn Botnico de Cumbaratza. Implementacin de proyecto de produccin de animales menores en el cantn. Implementacin de huertos escolares con fines didcticos y soberana alimentaria. Mejoramiento gentico de ganado bovino y porcino del cantn. Mejoramiento de pastos para el sector ganadero Fortalecimiento de la produccin de tilapia en el cantn. Diagnstico y elaboracin de planes de manejo de fincas integrales. x x x x x x 2.000,00 30.000,00 50.000,00 PLAZO PRESUPUESTO ESTIMADO USD C M L x 30.000,00 20.000,00 30.000,00
RESPONSABLES SEGN SUS COMPETENCIAS

PROGRAMA: Fortalecimiento a las capacidades de los productores del cantn Capacitacin en produccin agrcola a las organizaciones productivas del cantn. Capacitacin en produccin pecuaria a las organizaciones productivas del cantn Capacitacin en produccin pisccola a las organizaciones productivas del cantn Estudios de un centro de capacitacin artesanal para la producin en Cumbaratza x x x x 5.000,00 2.000,00 3.000,00 25.000,00

300

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PROGRAMA: Fortalecimiento de la infraestructura, identificacin y promocin turstica del cantn Zamora Sealizacin turstica del cantn Zamora Construccin del Centro Recreacional, cultural y Turstico Bombuscaro. Estudios para la construccin de un malecn a continuacin de las cascadas el Aventurero de Timbara Construccin del parque lineal al ingreso de Timbara. Construccin del Centro Recreacional Turstico Cumbaratza Construccin del Parque Lneal en el ro Zamora Estudios y fortalecimiento turistico del sitio Velo de Novia sector La Cascada (obras de arte) Construccin del Centro de Informacin Turstico a la entrada a la ciudad de Zamora Construccin del centro turstico Sabanilla Construccin del malecn en Sabanilla. Acceso turstico al cerro Cayamuca del barrio Numbami Promover turisticamente mediante sealizacin, construccin de una visera, e informacin de la existencia de la cascada de bastante altura en el barrio Genairo Sendero turstico en el barrio San Juan del Oro Un estudio turstico en la comunidad Shuar de Guadalupe Estudios de un plan de desarrollo turstico del cantn Zamora Capacitacin en atencin turstica a los proveedores de servicios tursticos del cantn. Adecuacin Turstica y conservacin del Ro Cantzama - Cantzama Bajo Construccin de cabaas ecologicas junto a las cascadas de San Antonio de Guadalupe previa la expropiacin. Estudios de factibilidad turstica para el rescate de la identidad y conservacin e investigacin de vestigios existentes en el barrio Piuntza x x x x x x x x x x x x x 70.000,00 6.516.000,00 15.000,00 20.000,00 300.000,00 1.500.000,00 100.000,00 200.000,00 50.000,00 100.000,00 50.000,00 GAD - Zamora GAD - Zamora GAD - Zamora Convenio GMZ GPZCH GAD - Zamora GAD - Zamora GAD - Zamora

10.000,00

10.000,00 2.000,00 20.000,00

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Estudios de Parque Lineal en las riberas del ro Yacuambi (centro de Guadalupe) SUBSISTEMA: MERCADO PROGRAMA: Establecimiento de sitios estratgicos de venta directa de productos, al por mayor y al por menor Construccin de la Feria Libre de la ciudad de Zamora Construccin del camal municipal Feria comercial para venta de animales en el cantn (Cumbaratza) Construccin de un mini-camal en el barrio Sabanilla x x 300.000,00 680.190,26 15.000,00 Construccin de un centro comercial en Guadalupe 20.000,00

30.000,00

SUBSISTEMA: INDUSTRIA

PROGRAMA: Fortalecimiento al desarrollo industrial y artesanal Apoyo con maquinaria artesanal para la Junta prov. de Defensa del Artesano Capacitacin en procesamiento de derivados crnicos, lcteos, materia prima vegetal, frutas y hortalizas SUBSISTEMA: ORGANIZACIN EMPRESARIAL PROGRAMA: Fortalecimiento de las organizaciones con sentido empresarial

5.000,00

Capacitacin en el rea de microempresas (Produccin, administracin, comercializacin) a los productores del cantn Capacitacin para las mujeres del cantn, en manualidades, bisutera, belleza, etc, Capacitacin en administracin de pequeos negocios a los grupos organizados del cantn

5.000,00

5.000,00 5.000,00

302

AO - 2011 3. SISTEMA SOCIO CULTURAL Conceptualizacin: La nocin de modelo de gestin implica las acciones para gobernar, dirigir, ordenar, disponer u organizar. De esta forma, la gestin supone un conjunto de trmites que se llevan a cabo para resolver los diferentes problemas e inequidades sucedidas en un cantn o un territorio. Por lo tanto, el modelo de gestin del Plan de Desarrollo del cantn Zamora, es un esquema o marco de referencia para que la administracin de la Entidad, pueda iniciar un proceso coherente de planificacin apegada a estndares locales, regionales y nacionales. Esto quiere decir que el Gobierno Municipal de Zamora, tiene un modelo de gestin en el que se basan para desarrollar sus polticas y acciones, y con el cual pretenden alcanzar sus objetivos y siendo el principal aquel que permita el bienestar social de la poblacin. La Organizacin pblica, con capacidades instaladas capaces de suscribir y sustentar los compromisos establece una relacin explcita entre el cumplimiento de las metas y objetivos institucionales y flexibilidades en el manejo y asignacin de recursos. La sustentabilidad de los compromisos queda reflejada en los acuerdos intrainstitucionales. El Plan de Desarrollo Cantonal del Zamora est basado en la metodologa de la AME. Por ello el siguiente cuadro detalla minuciosamente las diferentes actividades en las que se enmarcar el Gobierno Municipal de Zamora para consolidar un proceso de planificacin desde las bases.

SUBSISTEMA Poblacin y Movilidad Humana - Asentamientos Humanos PROGRAMA MEJORAMIENTO URBANO

PROYECTOS DE INVERSIN C Elaboracin de los planes de ordenamiento urbano de las cabeceras parroquiales del cantn Adoquinamiento de las calles en la ciudad de Zamora Elaboracin del plan de ordenamiento territorial del cantn Zamora. Elaboracin de plan catastral urbano y rural de los barrios-zonificacin de todo el cantn. Continuar con la regeneracin urbana en el barrio S:abanilla 15.000,00 PLAZO M L PRESUPUESTO ESTIMADO EN USD INSTANCIAS RESPONSABLES DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS

200.000,00

600.000,00

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Colocacin de adoqun en las calles del Cantn Implementacin de la fbrica de adoquines en la parroquia Cumbaratza Proyecto socio-comunidad para ejecucin de obras en el barrio Benjamn Carrin de Zamora. Construccin de aceras y bordillos en diferentes sectores de la ciudad de Zamora. Terminacin de aceras y bordillos en los barrios Santa Rosa, Los Almendros, Paraso de Zamora y Primicias de Zamora Construccin aceras y bordillos en el barrio El Retorno. Construccin de bordillos en Imbana Adoquinado de las calles de Imbana Escalinatas de acceso al Colegio Nacional Imbana de la parroquia Imbana Parque recreacional en Imbana Construccin de aceras de cascada a cascada, por el lado izquierdo en direccin Loja-Zamora Construccin de aceras y bordillos en el barrio La Pituca Adoquinado del barrio Santa Rosa Terminacin de las vas que unen los barrios Santa Rosa, Los almendros, Paraso del Zamora y Primicias de Zamora Apertura de calles en lotizacin "Nuevos Horizontes" de la Parroquia Timbara Adoquinado- asfaltado de las calles de Timbara Construccin de una glorieta en el barrio Tunantza Alto Reconstruccin del Parque en el barrio El Limn. I Etapa Terminacin del parque de Piuntza. Diseo y construccin de un parque en San Carlos centro Aceras y bordillos para San Carlos centro Adoquinado para San Carlos centro Escalinata de acceso a la capilla en el barrio La Unin Arreglo de veredas en la escuela Eloy Alfaro Veredas de las calle diego de vaca y avenida del maestro barrio 10 de noviembre x x 400.000,00 275.000,00 349.055,20 GAD - Zamora

850.000,00

GAD - Zamora

12.000,00 5.000,00 20.000,00 5.000,00 20.000,00 100.000,00 X 75.000,00 GAD - Zamora

X X X X X

30.000,00 150.000,00 25.000,00 20.000,00 10.000,00 30.000,00 30.000,00 80.000,00 10.000,00 2.000,00 15.000,00 GAD - Zamora

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Terminacin de escalinatas en barrio Bombuscaro Construccin de veredas en el barrio El Remolino Veredas en la va antigua y en la va nueva en el barrio La Fragancia Aceras y bordillos en las calles Julin Camacho y virgen del quinche en el barrio El Limn Adoquinado de las calles Julin Camacho y Virgen del quinche en el barrio El Limn Adoquinado de la va antigua en el barrio La Fragancia Parque recreativo en lay del barrio La Fragancia Adoquinamiento de las calles del barrio Santa Elena Terminacin del parque del barrio Santa Elena Adoquinamiento de las calles del barrio El Remolino Adoquinado de la av. Unidad nacional en el barrio San Francisco Parque San Francisco Construccin de aceras en el barrio Tunantza Alto Arreglo de la avenida Alonso de Mercadillo Cerramiento de lotes en el barrio Alonso de Mercadillo Adoquinado del barrio Bombuscaro Aceras, bordillos en el barrio Bombuscaro Adoquinamiento de las calles en el barrio la Albernia Arreglo de cerramiento de la cancha en el barrio la Albernia Terminacin de escalinatas en el barrio la Albernia Adoquinado en el barrio Pio Jaramillo Aceras y bordillos en el barrio Po Jaramillo Construccin de parque infantil en el barrio Pio Jaramillo Veredas de las calle Diego de Vaca y avenida del maestro barrio 10 de noviembre Construccin de aceras y bordillos en la va principal del barrio San Francisco de la Quebrada de Cumbaratza 15.000,00 15.000,00 10.000,00 15.000,00 35.000,00 70.000,00 25.000,00 50.000,00 25.000,00 50.000,00 50.000,00 10.000,00 15.000,00 20.000,00 10.000,00 30.000,00 15.000,00 50.000,00 10.000,00 10.000,00 30.000,00 15.000,00 20.000,00 15.000,00

25.000,00

305

AO - 2011
Visera de descanso en el sector La Pista de la Parroquia Cumbaratza Construccin de un mini parque en terrenos de la comunidad del barrio Namrez Alto Construccin de gradero de acceso entre el estadio y la escuela 13 de Abril del barrio Namrez Alto Regeneracin urbana del parque del barrio Nambija Bajo Ordenamiento urbano de Cumbaratza Complejo Turstico de Cumbaratza Construccin de aceras en las calles Marcelo Reyes y Gonzlez Surez de Cumbaratza Aceras y bordillos del barrio Mejeche Adoquinado de las calles del barrio Nambija Bajo Aceras y bordillos en la va principal de Chamico Continuacin de bordillos y aceras de Tierras Coloradas Ordenamiento urbano del barrio El Lucero Lotizacin para la comunidad en el barrio El Tibio bajo Mejoramiento de la calle principal en el barrio Tambo Blanco Construccin de bordillos con adoquinado ornamental del barrio San Antonio de Guadalupe Apertura de calles del barrio san Sebastin Urbanizacin de la Comunidad de Santa Cruz Estudio y diseo tcnico del casco urbano de las parroquias del cantn Zamora Proyecto para la construccin de espacios destinados a la publicidad y sealetica de carcter institucional y turstico. Terminacin del Parque central del barrio Guaguayme Alto Habilitacin de las calles del casco urbano del barrio Guaguayme Alto Construccin de Aceras y Bordillos Ampliacin y mantenimiento de las calles del barrio El Progreso de Guadalupe. Apertura de calles en Pueblo Nuevo y Nuevo Amanecer Terminacin de la apertura de las calles de Cantzama Bajo 4.000,00 25.000,00

15.000,00 30.000,00 5.000,00 50.000,00 20.000,00 30.000,00 50.000,00 15.000,00 20.000,00 5.000,00 5.000,00 10.000,00 50.000,00 50.000,00 15.000,00 40.000,00

30.000,00 5.000,00 30.000,00 15.000,00 50.000,00 30.000,00

306

AO - 2011
Apertura de las calles del barrio Cantzama Alto Ordenamiento topogrfico del centro poblado, barrio Reina del Cisne y la Floresta de Guadalupe Terminacin del Parque Central de la Comunidad Reconstruccin y remodelacin del parque central de Guadalupe Apertura de las calles del centro del barrio El Carmen 50.000,00 5.000,00

25.000,00 30.000,00 30.000,00

PROGRAMA INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA

PLAZO PROYECTOS DE INVERSIN Construccin de la Casa Comunal en el Barrio Ro Blanco. Construccin del Edificio Cuerpo de Bomberos en la ciudad de Zamora. Construccin de la Casa Comunal del barrio Numbami Construccin de la Casa Comunal del barrio Romerillos Bajo Construccin de la Casa Comunal del barrio Jamboe Alto Construccin de la Casa Comunal de Romerillos Alto Construccin de la Casa Comunal del barrio San Marcos Construccin de la Casa Comunal del barrio Ro Blanco Compra terreno para casa comunal del barrio El Retorno. Construccin de batera sanitaria para la comunidad Construccin de la casa Comunal del barrio Cartagena Casa comunal o sala de sesiones (poseen terreno) del barrio Buena Esperanza de San Carlos Casa comunal en San Carlos C X X M L PRESUPUESTO ESTIMADO EN USD 15.000,00 95474.78 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 10.000,00 5.000,00 X 15.000,00 INSTANCIAS RESPONSABLES DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS GAD - Zamora GAD - Zamora

25.000,00 25.000,00

307

AO - 2011
Casa comunal en el Barrio San Antonio de Cumay Construccin de la casa comunal del Barrio Namacuntza Terminacin de Casa Comunal en el barrio Nambija Colocacin de piso de cermica para la biblioteca pblica del barrio El Limn Casa Comunal en el barrio La Fragancia Arreglo de la casa comunal en barrio Bombuscaro Terminacin de la casa Comunal del barrio La Quebrada de Cumbaratza (se encuentra construida en un 70%) Construccin de casa comunal en el barrio San Francisco de Namrez Alto Construccin de casa comunal en el barrio Namrez Alto Construccin de casa comunal en el barrio Napintza Construccin de la guardera de Cumbaratza Casa Comunal del barrio Chamico Terminacin de la primera planta de la casa comunal en el barrio Tambo Blanco Casa comunal en el barrio Los Guabos Casa comunal (diseo un rea para museo) del barrio San Juan del Oro Construccin de la casa comunal en el barrio La Unin Construccin de la Casa Comunal Construccin de una Casa Comunal en el barrio san Juan Casa Comunal en el barrio San Agustn entrada a San Juan Casa Comunal en el barrio el Progreso Rediseo de la Casa Comunal del barrio Piuntza Terminacin de la Casa Comunal del barrio Cartagena Construccin de un U.P.C, en el barrio Nambija Construccin del U.P.C del barrio Guaguayme Bajo. Casa Comunal en el barrio Conchay Alto Reconstruccin de la Casa Comunal en el barrio Conchay Expropiacin de terrenos para obras de inters comunitario 25.000,00 25.000,00 15.000,00 2.000,00 25.000,00 10.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 50.000,00 25.000,00 25.000,00 3.000,00 30.000,00 25.000,00 26.800,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 2.500,00 10.000,00 20000 25.000,00 25.000,00 10.000,00 x 2.000.000,00

308

AO - 2011

PROGRAMA BIENESTAR E INCLUSION SOCIAL

PROYECTOS DE INVERSIN C Construccin de un centro de desarrollo para personas con discapacidad y tercera edad en San Carlos Construccin de local propio de la Asociacin APNELE Equipamiento de sala de rehabilitacin fsica APNELE Picadero para hipoterapia APNELE Talleres de padre de familia hidroterapia apnele Terminacin de la casa del CEDOPS Cerramiento del terreno del CEDOPS Construccin de una guardera en el barrio El Tibio Bajo Creacin de un centro infantil en el barrio El Cristal Construccin de un centro de atencin a la niez, en el barrio Tibio Alto de la parroquia Imbana Comedor para la alimentacin de Adultos Mayores en Guadalupe Escuelas de convivencia familiar: "El Buen Vivir comienza en la familia" - Consejo Cantonal de la Niez y la Adolescencia PLAZO M L PRESUPUESTO ESTIMADO EN USD INSTANCIAS RESPONSABLES DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS

25.000,00

50.000,00 10.000,00 15.000,00 2.000,00 40.000,00 20.000,00 25.000,00

25.000,00 25.000,00 CONSEJO CANTONAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA GMZ

20.162,00

SUBSISTEMA EDUCACIN PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

PROYECTOS DE INVERSIN Construccin del Bloque de aulas en la Escuela "Manuel Quiroga" de la Quebrada de Cumbaratza Cerramiento y adecuacin de la Escuela Gonzlez Surez de Cumbaratza. PLAZO C X X M L PRESUPUESTO ESTIMADO EN USD INSTANCIAS RESPONSABLES DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS GAD - Zamora GAD - Zamora

20.000,00 20.000,00

309

AO - 2011

Construccin de un Bloque de aulas en el Colegio a Distancia en la ciudad de Zamora Construccin de aulas en la Escuela "Fernando Pasan" Construccin de la cubierta del Colegio "Daniel Martnez" de la ciudad de Guadalupe Construccin de un Bloque de aulas en la Escuela "Guaguayme Alto" Construccin de la Cubierta del Colegio Jorge Mosquera de la ciudad de Zamora Construccin de un Bloque de aulas en la Escuela "Bernardo Valdivieso" de la Parroquia San Carlos. Construccin del cerramiento de la Escuela Vctor Manuel Peaherrera de la Parroquia San Carlos. Construccin de una aula en la Escuela "Santa Cecilia" de la Parroquia Timbara Construccin del cerramiento de la Unidad Educativa "Luis Felipe Borja" de la ciudad de Zamora. Construccin de la I Etapa de la Planta Administrativa del Colegio 12 de Febrero Construccin de un bloque de aulas en el Instituto Superior San Francisco. Construccin de la cubierta de la cancha de la Escuela Bracamoros del barrio Tunantza Construccin de una aula en la Escuela Carlos Garbay, del barrio Soapaca Terminacin del Colegio a distancia en el barrio La Pituca (II planta del bloque de aulas) Construccin de una cocina comedor de la escuela Estados Unidos en el barrio Jamboe Bajo Construccin de un bloque de cuatro aulas para la escuela Clodoveo Jimnez Carpio de Tunantza alto Cerramiento del terreno de la Escuela 12 de Octubre del barrio La Pituca Construccin de 2 aulas en la segunda planta y una batera sanitaria para la escuela "12 de Octubre" del barrio La Pituca. Reconstruccin del Comedor Escolar de la escuela "12 de Octubre" del barrio La Pituca.

X X X X X X

30.000,00 9.820,02 20.000,00 20.000,00 30.000,00 7.410,34

GAD - Zamora GAD - Zamora GAD - Zamora GAD - Zamora GAD - Zamora GAD - Zamora

X X X X X X X X

10.000,00 13.241,02 10.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 15661.18 50.001,20

GAD - Zamora GAD - Zamora GAD - Zamora GAD - Zamora GAD - Zamora GAD - Zamora

25.000,00

X X

100.000,00 30.000,00

53.000,00

25.000,00

310

AO - 2011
Cambio de cubierta de las aulas antiguas del Centro de Educacin Bsica 12 de Octubre del barrio La Pituca Cocina comedor para la escuela "Monseor Leonidas Proao" de Sacantza de la parroquia Timbara Cambio de cubierta en la escuela Monseor Leonidas Proao del barrio Sacantza Reconstruccin de la batera sanitaria de la escuela Monseor Leonidas Proao del barrio Sacantza. Cerramiento del lote escolar de la escuela Gran Colombia en su parte frontal del barrio Numbami. Adecuacin de la Escuela "Gran Colombia" del barrio Numbami, (batera sanitaria, tumbados y pisos) Construccin de la II Etapa del cerramiento con malla de la escuela "Ciudad de Quito" barrio Romerillos Bajo Construccin del cerramiento de la Escuela "24 de Julio en el barrio Romerillos Alto. Construccin de un bloque de dos aulas para la escuela"24 de julio" del barrio Romerillos Alto Adecuacin del comedor escolar (colocacin de cermica en el piso y construccin de mesn), y colocacin de cielo raso en la escuela "24 de Julio" del barrio Romerrillos Alto Batera sanitaria para el centro educativo "Ismael Apolo" de la Parroquia Timbara Cerramiento de todo el permetro del centro de educacin bsica Ismael Apolo de la Parroquia Timbara Construccin de un bloque de aulas para la escuela "22 de Noviembre" en el barrio Santa Cecilia Construccin de cocina comedor para la escuela "22 de Noviembre" en el barrio Santa Cecilia Terminacin del cerramiento de la escuela "Clodoveo Jimnez Carpio" en el barrio Tunantza Alto Construccin de un bloque de aulas y terminacin de la vivienda del maestro para la escuela "Luis Felipe Borja" del barrio Sabanilla X 10.000,00

X X X

25.000,00 5.000,00 3.000,00

5.000,00

2.000,00

X X X

10.000,00 15.000,00 50.000,00 GMZ

3.000,00

X X

5.000,00 60.000,00

75.000,00

GMZ

25.000,00

15.000,00

65.000,00

311

AO - 2011
Construccin de la segunda planta y terminacin del comedor de la escuela "Rosita Paredes Jumbo" del barrio El Retorno. Construccin del comedor de la escuela "Gloria Ins Romero" del barrio la Cascada Terminacin del comedor de la escuela "Andrs Mariano Acacho" del barrio Martn Ujukam Construccin de un bloque de dos aulas para la escuela Jan y Mainas de Imbana Laboratorio para el Colegio Nacional Imbana Construccin de un bloque de aulas de hormign armado Adecuacin del aula escolar "Edelberto Bonilla" en el Barrio Los Laureles Comedor escolar "Edelberto Bonilla" en el Barrio Los Laureles Cocina comedor de la escuela "Hctor Gonzlez" del Barrio San Miguel Vivienda para el maestro en la escuela "Hctor Gonzlez" del Barrio San Miguel Cerramiento de la escuela "11 de Noviembre" del Barrio San Agustn Construccin de un muro en la parte de atrs de la escuela 11 de Noviembre del Barrio San Agustn Aula para la escuela 11 de Noviembre del Barrio San Agustn Cocina comedor de la escuela "Alfredo Prez Guerrero" del barrio Cumay Construccin de un patio y gradero en la Escuela "Alfredo Prez Guerrero" del barrio Cumay Construccin de 2 aulas para el colegio Bernardo Valdivieso (octavo y noveno ao) del barrio Nambija Cerramiento de la Escuela Vctor Manuel Peaherrera de San Carlos Cubierta de la cancha de la escuela Vctor Manuel Peaherrera del San Carlos Reparacin de las paredes del colegio, remodelacin del museo del colegio Mons. Jorge Mosquera de San Carlos Cambio de pisos de Tres aulas del Colegio Mons. Jorge Mosquera en San Carlos 51.000,00

25.000,00 X 10.000,00 50.000,00 25.000,00 70.000,00 5.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 15.000,00 15.000,00 20.000,00 25.000,00 15.000,00

5.000,00 30.000,00 90.000,00 10.000,00 5.000,00

312

AO - 2011
Revestimiento con cermica del hall de entrada a la segunda planta de uso mltiple y bar del Colegio Mons. Jorge Mosquera de San Carlos Construccin de la Primera Planta de un bloque de aulas tipo 6 A M 2 P H para la Escuela "Vctor M. Peaherrera en San Carlos Construccin de batera sanitaria en la Escuela Vctor M. Peaherrera de San Carlos Construccin de la cubierta del patio central del Colegio "Mons. Jorge Mosquera" en San Carlos Construccin de vivienda para el Maestro en el barrio Nambija Construccin de la segunda etapa del centro infantil y cambio de la cubierta en San Carlos centro 6 correas de 6 m de 100 mm. Una puerta con seguridad, 2 ventanas con proteccin, cemento, cermica para paredes y piso y cemento emporador para cermica, para terminar la direccin, cocina y batera sanitaria de la Escuela "11 de Noviembre" del Barrio San Agustn Comedor escolar en la escuela Padre Olmedo B. Castro del barrio Bella mara Reconstruccin del techo de la escuela Padre Olmedo B. Castro del barrio Bella mara Vivienda para el maestro de la escuela Padre Olmedo B. Castro del barrio Bella mara Cerramiento para la escuela Padre Olmedo B. Castro del barrio Bella mara Dormitorio para el profesor de la escuela Vicente Anda Aguirre en el barrio La Libertad Donacin de malla y tubo para el cerramiento de la escuela Vicente Anda Aguirre en el barrio La Libertad Construccin del patio de la escuela Juan de Vergara en el barrio Los Guabos Construccin de un comedor escolar en la escuela Juan de Vergara en el barrio Los Guabos Construccin de un bloque de aulas en la escuela Alonso de Mercadillo del barrio Soaderos 5.000,00

65.000,00

5.000,00

90.000,00 20.000,00 25.000,00

3.000,00

25.000,00 3.500,00

15.000,00 5.000,00 10.000,00

2.000,00 10.000,00 25.000,00

70.000,00

313

AO - 2011
Legalizacin de escrituras del terreno de la escuela Alonso de Mercadillo del barrio Soaderos Construccin de un aula para educacin inicial en la escuela Fernando Pasan en el barrio El Limn Construccin de infraestructura para centro de cmputo y direccin de la escuela Fernando Pasan en el barrio El limn Ubicacin de cermica en las aulas y corredores de la escuela Fernando Pasan en el barrio el Limn Cerramiento escolar de la unidad educativa Luis Felipe Borja Terminacin de la planta administrativa de la unidad educativa Luis Felipe Borja Construccin de un bloque de aulas de la unidad educativa Luis Felipe Borja Terminacin de la planta administrativa del Instituto 12 de Febrero Cerramiento del predio escolar en el barrio Tunantza Alto Mejoramiento de la infraestructura en mal estado del colegio San Francisco Reconstruccin de canchas deportivas del colegio San Francisco Reconstruccin de pisos de las aulas del colegio San Francisco Colocacin de un techo sobre la loza de las aulas de ingls en la escuela Eloy Alfaro Construccin de un bloque de aulas en la escuela Eloy Alfaro Escenario y gradero escuela Amazonas Bloque de aulas escuela amazonas Colocacin de cermica en 8 aulas de la escuela Amazonas Terminacin de un bloque de aulas de la escuela Amazonas Cubierta en la cancha del colegio Madre Bernarda Construccin de un bloque de aulas del colegio Madre Bernarda Construccin de un nuevo bar del colegio Madre Bernarda Colocacin de cermica en el piso de las aulas de la escuela Fiscal Mixta "Tricolor Nacional" del barrio San francisco de Namrez Alto Construccin del Comedor escolar escuela 13 de Abril del barrio Namrez Alto 3.000,00

42.041,58

35.000,00

5.000,00 30.000,00 50.000,00 70.000,00 50.000,00 15.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 5.000,00 70.000,00 30.000,00 70.000,00 10.000,00 30.000,00 70.000,00 70.000,00 15.000,00

3.000,00

25.000,00

314

AO - 2011
Bloque de aulas de la Escuela Princesa Paccha de Namrez Bajo Reparacin del tumbado del bloque frontal de la escuela Ricardo Flatz de Cumbaratza Construccin de tres aulas para octavo noveno y dcimo en la escuela Gonzlez Suarez de Cumbaratza Centro de estudios superiores de Cumbaratza Adecuacin de una aula de la Escuela Ricardo Flatz de Cumbaratza Reconstruccin de los juegos infantiles de la escuela Gonzlez Surez de Cumbaratza Colocacin de cermica para pisos en las aulas de la escuela Ricardo Flatz de Cumbaratza Construccin de una sala de uso mltiple del Colegio Ro Zamora de Cumbaratza Ampliacin de la construccin de la Planta Administrativa del colegio Ro Zamora de Cumbaratza Cubierta para la cancha del Colegio Ro Zamora de Cumbaratza Ampliacin vertical del cerramiento de la escuela Gonzlez Surez de Cumbaratza Tumbado del aula de educacin inicial de Cumbaratza Construccin del espacio fsico para dos laboratorios y una sala virtual, sobre el bloque de aulas del colegio Ro Zamora de Cumbaratza Cerramiento de la escuela Ro Cenepa de Chamico Aula para educacin inicial de la escuela Ro Cenepa de Chamico Cerramiento del lote escolar de San Vicente de Chamico Construccin de un bloque de tres aulas en la escuela Bernardino Echeverra (2do piso) en el barrio El Tibio Bajo Construccin de un comedor escolar en la escuela Bernardino Echeverra en el barrio El Tibio Bajo Cerramiento de la escuela Bernardino Echeverra en el barrio El Tibio Bajo Cocina-comedor escolar en la escuela Antonio Ante en el barrio Tambo Blanco Construccin de un Aula en la escuela Pio Jaramillo Alvarado de Guadalupe 80.000,00 10.000,00 70.000,00 30.000,00 10.000,00 10.000,00 5.000,00 25.000,00 50.000,00 95.000,00 25.000,00 2.000,00

70.000,00

30.000,00 20.000,00 30.000,00 70.000,00

25.000,00 10.000,00 25.000,00 25.000,00

315

AO - 2011
Gestin para la desconcentracin de las competencias educativas (planificacin, construccin y recursos econmicos). Adecuacin del local antiguo de la Escuela "Antonio Jos de Sucre de Guaguayme Bajo Bateras Sanitarias de la Escuela "Antonio Jos de Sucre Biblioteca con servicio de Internet en la escuela Antonio Jos de Sucre de Guaguayme Bajo Terminacin del Comedor Escolar del CECIB "Santa Mercedes" del barrio San Juan - Guaguayme Bajo. Graderos para la cancha de uso mltiple y cubierta de la escuela Construccin de un Bloque de Aulas escuela Medardo ngel Silva - Piuntza Construccin del Comedor Escolar en la escuela Corina del Parral del barrio El Carmelo Construccin del Comedor Escolar en la escuela de Cantzama Alto Reconstruccin del Aula escolar en Cantzama Alto Cubierta Cancha Colegio Daniel Martnez de Guadalupe Terminacin de un bloque de aula y colocacin de cermica en las 4 aulas de la escuela "Inti Pakari" del barrio San Jos Guadalupe Maquinaria para cambio de suelo (material de ro) construccin Colegio a Distancia de Guadalupe Construccin de la segunda Planta del bloque de aulas de la escuela Luis Vargas Torres - Guaguayme Alto. Cubierta y reconstruccin de la cancha de la escuela Luis Vargas Torres de Guaguayme Alto Construccin de una Aula en la escuela Modesto Glvez - San Luis - G.A Construccin de un Comedor Escolar en la escuela Modesto Glvez - San Luis - G.A Construccin de una vivienda para el maestro en la escuela Modesto Glvez San Luis - G.A Cerramiento del Lote Escolar de la esc. Modesto Glvez X

10.000,00

5.000,00

5.000,00 15.000,00 70.000,00 25.000,00 25.000,00 5.000,00 75.000,00

50.000,00

5.000,00

80.000,00

80.000,00 20.000,00 25.000,00 20.000,00 30.000,00

316

AO - 2011
Cerramiento de la Escuela Santa Mercedes de San Juan de Guaguayme Bajo. Construccin de una Aula en la escuela Carlos Garbay de Soapaca Implementacin de juegos infantiles en la escuela del Martn Ujukam Implementacin de Juegos Recreativos del Instituto Pedaggico Jorge Mosquera de la ciudad de Zamora. Construccin de la cubierta de la cancha de la escuela "Clodoveo Jimnez Carpio" del barrio de Tunantza Alto Terminacin de la cancha de uso mltiple de la escuela Ciudad de Quito con gradero y cubierta del barrio Romerillos Bajo Cubierta de la cancha de uso mltiple de la Escuela "24 de Julio" del barrio Romerillos Alto Cubierta de la cancha del Centro Educativo "Ismael Apolo" de Timbara Ampliacin de cancha y construccin de gradero de la cancha de la esc. Mons. Leonidas Proao del barrio Sacantza Cancha para la escuela "Gran Colombia" del barrio Numbami Cancha de uso mltiple en la escuela Estados Unidos del barrio Jamboe Bajo Cancha para la extensin del colegio a distancia del barrio Guaguayme Alto 10.000,00 20.000,00 3.000,00 10.000,00

75.000,00

80.000,00

70.000,00 75.000,00 25.000,00 20.000,00 X 20.000,00 20.000,00

PROGRAMA FORTALECIMIENTO DEL EQUIPAMIENTO EDUCATIVO

PLAZO PROYECTOS DE INVERSIN C Adquisicin de mobiliario y equipo para Escuelas Adquisicin de mobiliario para la guardera del barrio El Retorno. Adquisicin de una banda de guerra para la escuela Ismael Apolo de Timbara Equipamiento del centro de cmputo y biblioteca computarizada del Colegio Mons. Jorge Mosquera de San Carlos Equipamiento del mobiliario para el museo del Colegio Mons. Jorge Mosquera de San Carlos X M L PRESUPUESTO ESTIMADO EN USD 100.000,00 3.000,00 X 4.000,00 5.000,00 INSTANCIAS RESPONSABLES DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS GAD - Zamora

5.000,00

317

AO - 2011
Centro de computo en la escuela Alonso de Mercadillo en el barrio Soaderos Una computadora para la escuela Bastin del Saber en el barrio El Lbano Tres equipos de cmputo para la escuela Fernando Pasan en el barrio El Limn Mobiliario para educacin inicial en el barrio Soaderos Computadores para la escuela "Jos Mara Velasco Ibarra" del barrio El Cristal ($ 600 x computador) 30 sillas y 2 mesas para la Comunidad Kichwa-Saraguro "Dolores Cacuango" de Guadalupe Equipamiento de un centro de computo para la escuela Odilo Aguilar del barrio San Antonio Computadoras para la escuela Lorenzo de Cepeda Implementacin de una biblioteca en el barrio Guaguayme Alto Equipamiento de las aulas de la escuela Luis Vargas Torres de Guaguayme Alto. Equipamiento de un Laboratorio de Computacin en la escuela Luis Vargas Torres de Guaguayme Alto Bloque de Aulas para el colegio a distancia extensin Guaguayme Alto Juegos recreativos Infantiles en la escuela Luis Vargas Torres de Guaguayme Alto. Equipo completo de cmputo para la escuela Pio Jaramillo Alvarado de Guadalupe. Dotacin de Kits de tiles escolares para los nios/as y adolescentes de los centros educativos del cantn Zamora Dotacin de Kits de mochilas escolares para los nios/as y adolescentes de los centros educativos del cantn Zamora 20.000,00 1.000,00 5.000,00 3.000,00 2.400,00

1.500,00

5.000,00

3.000,00

2.000,00

5.000,00

5.000,00

70.000,00

5.000,00

5.000,00

180.000,00

180.000,00

SUBSISTEMA SALUD PBLICA PROGRAMA

318

AO - 2011

SANEAMIENTO AMBIENTAL
PROYECTOS DE INVERSIN Estudios para el Plan Maestro de agua potable y alcantarillado sanitario y pluvial de la ciudad de Zamora. Construccin del alcantarillado Sanitario de Piuntza. Rehabilitacin, mejoramiento y ampliacin del Sistema de agua potable de Cumbaratza Construccin del Relleno Sanitario de Zamora Construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario de Imbana. Construccin del Sistema de agua potable, II etapa en el barrio Jamboe Bajo Ampliacin del alcantarillado (42 m) (D=200mm) en el barrio Jamboe Alto Sistema de agua entubada (500 m manguera 1 pulg. Y 300 m. manguera 1/2 pulg. En el barrio Jamboe Alto Ampliacin de la red de agua potable para todo el barrio Numbami Complementacin del proyecto de agua potable de la Parroquia Timbara Estudios y construccin de un sistema de agua potable en el barrio Tunantza Alto Construccin del Sistema de agua potable y Reconstruccin y ampliacin del tanque de agua y 400 m de manguera de 2" en el barrio Romerillos Alto Estudio y ampliacin del sistema de agua en el barrio La Cascada Estudio y ampliacin del sistema de agua en el barrio Nuevo Porvenir Dotacin de agua entubada para la escuela "Consuelo Villalta" en el barrio El Queque. Nueva Captacin de agua potable para los barrios: Tunantza, Mirador, Chacra, y Buenaventura Ampliacin del sistema de agua potable de Imbana Adquisicin de un equipo odontolgico porttil para el puesto de salud de Imbana Construccin de un puesto de salud en el barrio Tibio Alto de la parroquia Imbana Construccin de letrinas sanitarias domiciliarias en el barrio El Queque de la parroquia Sabanilla. PLAZO C X X X X X M L PRESUPUESTO ESTIMADO EN USD INSTANCIAS RESPONSABLES DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS GAD - Zamora

344.878,00 438.570,85 218.283,57 1.050.000,00 149.530,00 100.000,00 3.100,00 1.500,00 4.000,00 45.000,00 30.000,00

GAD - Zamora GAD - Zamora GAD - Zamora

15.000,00

GMZ

10.000,00 10.000,00 15.000,00 20.000,00 11.000,00 4.000,00 30.000,00 10.000,00

319

AO - 2011
Construccin del alcantarillado II etapa (500m tubera d=200mm) en el barrio La Pituca Construccin del Alcantarillado y Letrinizacin del barrio Sacantza Estudio y construccin de alcantarillado en el barrio Romerillos Bajo Mejoramiento del agua entubada en el barrio El Man - Timbara Construccin de la II Etapa del Sistema de agua potable en el barrio Romerillos Bajo Mejoramiento del sistema de Agua en el barrio San Marcos de la parroquia Timbara Construccin de la II Etapa del Alcantarillado en el barrio Romerillos Alto Diseo y ampliacin del sistema de alcantarillado en la Parroquia Timbara Estudios, diseo y terminacin del sistema de alcantarillado para los barrios Santa Rosa, Los Almendros, Paraso de Zamora y Primicias de Zamora Construccin de la II Etapa de Alcantarillado en el barrio Santa Cecilia Construccin del Alcantarillado en el barrio San Antonio de la parroquia Timbara Construccin del Alcantarillado II etapa del barrio Numbami Construccin de la II Etapa del Alcantarillado en el barrio Martn Ujukam Construccin del Alcantarillado Sanitario en diferentes sectores del Cantn: Calle Pacamoros entre Juan Izquierdo y Cumbinama, Tunantza-Lotizacin Luz Mendoza, Barrio Santa Cecilia, Barrio Chamico, Tunantza BajoSector Florentino Prez, Tunantza Ciudadela del Chofer Etapa II, Barrio Jamboe Bajo y Quebrada de Cumbaratza. Estudio del alcantarillado y agua potable del barrio Sabanilla Estudios y construccin del alcantarillado en el sector Santa Rita del barrio El Retorno Estudio y construccin del alcantarillado en el barrio Santa Rosa de la parroquia Sabanilla Construccin de la II Etapa del alcantarillado en la ciudadela del Chofer de la ciudad de Zamora Estudio tcnico para alcantarillado del barrio Tibio Alto de la parroquia Imbana Canalizar aguas servidas de la escuela Naciones Unidas y Casa Comunal del barrio Ro Blanco Agua tratada para el Barrio Los Laureles de San Carlos 15.000,00 15.000,00 10.000,00 5.000,00 5.000,00 15.000,00 15.000,00 GMZ

20.000,00

5.000,00 5.000,00 15.000,00 15.000,00

GMZ

80.000,00

GAD - Zamora

20.000,00 50.000,00 30.000,00 50.000,00 20.000,00 5.000,00 10.000,00

320

AO - 2011
Reconstruccin de la batera sanitaria del Barrio Los Laureles Mantenimiento del tanque de agua de Barrio San Miguel de San Carlos Alcantarillado del Bario San Miguel de San Carlos Batera sanitaria en el Barrio San Miguel de San Carlos Alcantarillado (escuela 11 de Noviembre) Barrio San Agustn Mejoramiento del agua del Barrio Namacuntza Alcantarillado del Barrio Namacuntza Proyecto de agua para beneficio de los barrios San Jos, San Andrs, Puente Azul Manguera de 2 pulgadas Asociacin (300 m Asociacin) para el barrio Puente Azul - San Carlos de las Minas. Alcantarillado pluvial del barrio Puente Azul San Carlos de las Minas. Manguera de 2 pulgadas (350 m) para el barrio Cumay 10 tubos para alcantarillado del barrio Cumay Batera Sanitaria del barrio Cumay Tubos para alcantarillado (10) del barrio San Antonio de Cumay 200 m de manguera de 1/2" para conducir agua desde una vertiente hasta la cancha en el barrio Cumay Acometidas para el alcantarillado y tapas de pozos del barrio Buena Esperanza de San Carlos Agua tratada del barrio Nambija Alcantarillado (quebrada) del barrio Nambija Agua tratada para el Sector San Jos de las Flores de San Carlos Tanque de agua y 400 m de manguera de 1 pulgada del sector San Andrs de San Carlos Alcantarillado del sector San Andrs de San Carlos Agua tratada para el sector Las Orqudeas Construccin de una batera sanitaria comunitaria en el Barrio Jamboe Alto. 3.000,00 3.000,00 5.000,00 5.000,00 2.000,00 10.000,00 10.000,00 20.000,00 1.000,00 10.000,00 800,00 1.000,00 5.000,00 800,00 500,00

3.000,00 20.000,00 10.000,00 3.000,00 10.000,00 8.000,00 2.000,00 4.000,00

321

AO - 2011
Construccin de una batera sanitaria comunitaria del barrio Nambami Construccin de una batera sanitaria pblica en el barrio Romerillos Bajo Construccin de una batera sanitaria pblica en el barrio El Retorno Construccin de batera sanitaria pblica en el barrio Tunantza Alto Construccin de una Batera Sanitaria en el barrio Santa Cecilia Construccin de una batera sanitaria para la comunidad El Man Letrinizacin en el barrio Romerillos Alto Letrinizacin en el barrio Man Letrinizacin domiciliaria en el barrio Ro Blanco Batera sanitaria pblica en el barrio La Unin Batera Sanitaria para el barrio Soaderos Construccin de tanques reservorios para agua tratada del barrio Soaderos Bateras sanitarias en el barrio La Fragancia Mejoramiento del agua entubada para la escuela y comunidad del barrio El Lbano Mejoramiento de las letrinas sanitarias en el barrio El Lbano Alcantarillado en el barrio Tunantza Alcantarillado en el barrio El Mirador Alcantarillado en el barrio El Remolino Construccin de bateras sanitarias en el barrio Tunantza alto Alcantarillado en el barrio la Chacra Agua potable en el barrio la Chacra Servicios bsicos en el barrio el Iaco Alcantarillado de aguas lluvias en camino a Lbano en el barrio la Albernia Descontaminacin del ro bombuscaro 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 5.000,00 8.000,00 3.000,00 5.000,00 6.361,06 3.000,00 25.000,00 15.000,00 15.000,00 5.000,00 15.000,00 20.000,00 10.000,00 5.000,00 15.000,00 GMZ CONV. MIDUVI CONV. MIDUVI

322

AO - 2011
Reparacin de fugas internas de agua potable del colegio San Francisco Adecuacin de letrinas en la escuela Eloy Alfaro Mejoramiento de las bateras sanitarias del colegio Madre Bernarda Alcantarillado, terminacin en la calle Miraflores, sector Jess de Gran Poder y calle sin nombre del barrio La Quebrada de Cumbaratza Reubicacin de la tubera de la capilla del barrio San Francisco de La Quebrada de Cumbaratza Continuacin del alcantarillado de aguas servidas del barrio San Francisco de la Quebrada de Cumbaratza Terminacin de los tanques de agua(tapas) en el barrio Cuzuntza de la parroquia Cumbaratza Alcantarillado de rmico para la quebrada en la va a Cuzuntza Alcantarillado en el sector La Pista de la parroquia Cumbaratza Construccin de una batera sanitaria para el barrio San Francisco de Namrez Alto Reconstruccin de las bateras sanitarias y alcantarillado del barrio Namrez Alto Mejoramiento del sistema de agua entubada del barrio Namrez Alto Reparacin del alcantarillado del barrio Nambija Bajo Reconstruccin de la batera sanitaria del barrio Napintza Reconstruccin del tanque de agua del barrio Napintza Estudios de implementacin de tratamiento de aguas servidas de Cumbaratza Adecuacin de la batera sanitaria de Cumbaratza Nueva planta de agua potable y cambio de la red de alcantarillado de Cumbaratza Mejoramiento del sistema de agua potable de Cumbaratza Ampliacin del alcantarillado de Cumbaratza Mejoramiento del sistema de agua del barrio Rancho Alegre Construccin de alcantarillado sanitario del barrio Rancho Alegre Construccin de pozos spticos del barrio Rancho Alegre 5.000,00 15.000,00 5.000,00 2.000,00 5.000,00 5.000,00

10.000,00

2.000,00 10.000,00 5.000,00 2.000,00 10.000,00 5.000,00 10.000,00 3.000,00 5.000,00 3.000,00 2.000,00 15.000,00 5.000,00

323

AO - 2011
Culminacin de la segunda etapa de agua y la red que corresponde del barrio Mejeche Alcantarillado del barrio Mejeche Bateras Sanitarias para la escuela y alcantarillado para la comunidad de Chamico Terminacin del alcantarillado del barrio Chamico Reconstruccin de la batera sanitaria de San Vicente de Chamico Red de Agua de Tierras Coloradas Red de alcantarillado de aguas lluvias de Tierras Coloradas Tapa de hormign para alcantarillado de Tierras Coloradas Dotacin de manguera para agua entubada (4.000 m) barrio Los Cedrales Reparacin del agua entubada de San Juan de Chamico Construccin de una Batera Sanitaria en San Juan de Chamico Construccin de una batera Sanitaria en el barrio El Lucero - Cumbaratza. Mejoramiento del tanque de agua del barrio El Lucero - Cumbaratza Reconstruccin de bateras sanitarias de la escuela Bernardino Echeverra en el barrio El Tibio Bajo Letrinizacin domiciliaria (por la distancia) en el barrio El Cristal Tratamiento del agua en el barrio El Cristal Imbana Letrinizacin domiciliaria (por la distancia) en el barrio El Cristal Tratamiento del agua en el barrio El Cristal Baos pblicos en el barrio Tambo Blanco Mejoramiento del sistema de agua en el barrio Tambo Blanco Latinizacin sanitaria individual ( $ 800 x unidad) x 10 en el barrio Tambo Blanco Construccin de una batera sanitaria pblica en el barrio Los Guabos Mejoramiento del agua entubada para la escuela Vicente Anda Aguirre en el barrio La Libertad Alcantarillado en el barrio La Libertad 5.000,00 20.000,00 10.000,00 15.000,00 3.000,00 10.000,00 10.000,00 1.000,00 12.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 3.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 5.000,00 3.000,00 8.000,00 5.000,00 2.000,00 15.000,00

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AO - 2011
Agua entubada para los sectores El Tabln, El Cristal, Las Palmas, de la parroquia Imbana Letrinas para el barrio Bella mara Construccin de batera sanitaria pblica en la Ciudadela del Chofer de la ciudad de Zamora Servicios bsicos en el barrio el Iaco Alcantarillado pluvial para San Carlos centro Alcantarillado para toda la comunidad Guaguayme Bajo Estudios para la construccin de un sistema de agua de uso domiciliario para la comunidad Batera Sanitaria Pblica para el barrio Guaguayme Alto Alcantarillado para el barrio Guaguayme Alto Terminacin del Alcantarillado del barrio San Luis - G. A Batera sanitaria pblica en el barrio san Luis G. A. Alcantarillado para el barrio San Juan - G. Bajo Letrinas Sanitarias domiciliarias para el barrio san Juan - G. Bajo. Batera sanitaria en el barrio San Agustn entrada a San Juan Cambio de los tubos de la batera sanitaria, por cuanto no existe un alcantarillado adecuado en el barrio La Saquea. Batera Sanitaria en el sector San Jos del Progreso. Mejoramiento del servicio de agua (1 cortadora de 1,1/2", 200 m manguera 1,1/2"; 200 m manguera 2") barrio San Luis - G. A Construccin de una batera sanitaria pblica en el barrio San Jos del Progreso Estudio de Alcantarillado para el barrio El Carmen Alcantarillado (donde no existe: La Venecia, Costa Rica, Nuevo Amanecer, Pueblo Nuevo) Construccin del sistema de agua entubada en el barrio El Carmelo Construccin del sistema de Alcantarillado para el barrio Cartagena. Letrinas para la Comunidad Conchay Batera Sanitaria en el barrio Cantzama Bajo 2.000,00 5.000,00 5.000,00 10.000,00 80.000,00 134.692,00 15.000,00 5.000,00 100.000,00 10.000,00 5.000,00 10.000,00 10.000,00 5.000,00 2.000,00 5.000,00 2.000,00 5.000,00 20.000,00 300.000,00 15.000,00 10.000,00 10.000,00 5.000,00

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AO - 2011
Reconstruccin de la batera sanitaria en el barrio Cantzama Alto Alcantarillado de las Aguas Servidas de Cantzama Alto Ampliacin de la Red de Agua Potable de Cantzama Alto Nueva captacin para Sistema de Agua entubada del barrio san Antonio Sistema de Agua Potable del barrio San Sebastin Bateras Sanitarias del barrio San Sebastin Alcantarillado en los sectores de Guadalupe centro urbano: Barrio Reina del Cisne, Barrio Tres de Mayo, Centro de Guadalupe Alcantarillado del barrio Santa Cruz Culminacin y Reparacin de Alcantarillado de la Comunidad de San Antonio de Guadalupe Alcantarillado de la Comuna de San Sebastin Terminacin del alcantarillado de Cantzama Bajo Alcantarillado de la Quebrada del barrio Santa Cruz Alcantarillado de la quebrada de la escuela Lorenzo de Cepeda de Guadalupe 3.000,00 20.000,00 3.000,00 5.000,00 10.000,00 5.000,00 474.113,00 15.000,00 10.000,00 30.000,00 10.000,00 10.000,00 5.000,00

PROGRAMA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE SALUD

PROYECTOS DE INVERSIN Colocacin de la Cubierta del Subcentro de Salud del barrio La Pituca Adquisicin de terreno para el Subcentro de Salud Adecuacin de la residencia mdica y Cerramiento del Puesto de Salud de Guaguayme Alto Capacitacin en Planificacin Familiar para los moradores del barrio Piuntza Campaa de capacitacin para desparasitacin nutricin en la comunidad de Guadalupe PLAZO C M L PRESUPUESTO ESTIMADO EN USD 15.000,00 10.000,00 32.000,00 2.000,00 2.000,00 INSTANCIAS RESPONSABLES DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS

326

AO - 2011

SUBSISTEMA CULTURA Y PATRIMONIO PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA INTERCULTURALIDAD

PROYECTOS DE INVERSIN Proyecto de Fortalecimiento de la diversidad cultural a travs de la capacitacin en manifestaciones artsticas de danza, msica; fiestas, otros. Capacitacin en herramientas de rescate cultural, lengua nativa y medicina tradicional y dialogo intersectorial. Consultora para el estudio y determinacin de sitios y vestigios arqueolgicos del cantn Talleres de capacitacin cultural en artes con la respectiva implementacin de los pueblos y nacionalidades indgenas de Guadalupe Fortalecimiento a las Artesanas de la localidad de Guadalupe Proyecto de rescate de costumbres y tradiciones en la Parroquia Timbara Un estudio turstico en la comunidad Shuar Museo Artesanal del barrio Cantzama Alto Capacitacin en cursos de Danza, elaboracin de artesanas, Comidas tpicas, Lenguaje Nativo de la nacionalidad Shuar y pueblo Saraguro del cantn Zamora. PLAZO C M L PRESUPUESTO ESTIMADO EN USD INSTANCIAS RESPONSABLES DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS

2.000,00 2.000,00

2.000,00 25.000,00 2.000,00

SUBSISTEMA HBITAT Y VIVIENDA PROGRAMA VIVIENDA PARA EL BUEN VIVIR

PROYECTOS DE INVERSIN
Programas de vivienda en el cantn Zamora

PLAZO C M L

PRESUPUESTO ESTIMADO EN USD

6.000.000,00

INSTANCIAS RESPONSABLES DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS

SUBSISTEMA GESTN DE RIESGO PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES LOCALES Y COMUNITARIAS Y

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AO - 2011

PREVENCIN DE DESASTRES
PROYECTOS DE INVERSIN Construccin del muro de contencin del ro Zamora en el barrio Alonso de Mercadillo Proteccin y encauzamiento del ro Zamora y del ro Nambija en el barrio Nambija Bajo Muro de contencin (iglesia) en el barrio Namrez Alto Convenios de cooperacin interinstitucional con CRE, SNGR, Bomberos para el fortalecimiento de las capacidades locales y comunitarias Conformacin del Comit de Operaciones de Emergencia Provincial, Cantonal y parroquial. Convenio de asociatividad con parroquias y cantones para la proteccin de cuencas hidrogrficas y reas en riesgo de a movimientos en masa. Muro de Contencin en el ro Piuntza Construccin de un muro de contencin a la ribera de la quebrada, cerca a la escuela Odilo Aguilar de San Antonio Canalizacin de las Quebradas la Floresta y San Jos de Guadalupe 30.000,00 20.000,00 20.000,00 PLAZO C M L PRESUPUESTO ESTIMADO EN USD 50.000,00 50.000,00 15.000,00 INSTANCIAS RESPONSABLES DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS

SUBSISTEMA CULTURA FSICA Y TIEMPO LIBRE PROGRAMA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA

PROYECTOS DE INVERSIN C Construccin de la cancha de uso mltiple del barrio Nambija. Construccin de la cancha de uso mltiple del barrio Jamboe Alto. Cubierta de la cancha de uso mltiple de la Escuela 12 de Octubre del barrio La Pituca Reconstruccin de la cancha de uso mltiple del barrio Numbami Construccin de la cancha de uso mltiple en el barrio Buenaventura X PLAZO M L INSTANCIAS PRESUPUESTO RESPONSABLES ESTIMADO EN DE ACUERDO A USD SUS COMPETENCIAS 20.000,00 20.000,00 70.000,00 5.000,00 20.000,00

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AO - 2011
Construccin de la cancha de uso mltiple del barrio San Marcos Sumideros para aguas lluvias en la cancha del barrio Santa Rosa Terminacin de la cancha de uso mltiple del barrio Santa Rosa (glorieta) Cancha de uso mltiple en el barrio San Antonio de Timbara (donarn el terreno Segundo Zambrano) Construccin cancha de uso mltiple en el barrio El Man Construccin del complejo deportivo en Timbara Construccin de una cancha de uso mltiple en el barrio Santa Cecilia Reconstruccin de cancha de uso mltiple en el barrio Tunantza Alto Construccin de la cubierta y graderos de la cancha del barrio El Retorno Adecuacin de la cancha central de Imbana (glorieta con escenario) Parque infantil en el barrio Los Almendros Construccin del parque infantil en el barrio El Retorno Construccin de un parque infantil en el barrio Nambija Gradero en la cancha y visera del barrio Puente Azul Reconstruccin de la cancha de la escuela "Alfredo Prez Guerrero" del barrio Cumay Construccin de un mini estadio en el barrio Nambija Construccin de una Cancha de uso mltiple en el barrio Nambija Construccin del gradero para el estadio de San Carlos centro Cubierta para la cancha en el barrio La Libertad Mantenimiento de la cancha de la Ciudadela del Chofer Etapa 1 del barrio Tunantza Cubierta de la cancha en el barrio Pio Jaramillo Construccin de la cubierta de la cancha de uso mltiple del barrio La Quebrada de Cumbaratza Construccin de una cancha de uso mltiple en el barrio San Francisco de Namrez Alto Cubierta de la cancha del barrio Nambija Bajo 20.000,00 1.000,00 25.000,00 20.000,00 20.000,00 80.000,00 20.000,00 5.000,00 75.000,00 25.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 20.000,00 10.000,00 50.000,00 20.000,00 15.000,00 70.000,00 10.000,00 70.000,00 75.000,00 20.000,00 75.000,00 JUNTA PARROQUIAL

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AO - 2011
Reconstruccin de la cancha de uso mltiple de la escuela "Pedro Cunanchi" del barrio Napintza Reconstruccin de la cancha de uso mltiple del Colegio Ro Zamora de Cumbaratza Construccin de cubierta arquitectnica para la cancha de uso mltiple del centro de la parroquia de Cumbaratza Gradero con cubierta para la cancha del barrio Rancho Alegre Cerramiento de la cancha de uso mltiple con malla del barrio Mejeche Cubierta para la cancha de uso mltiple de Chamico Reconstruccin de la cancha en el barrio Tambo Blanco Construccin de la cancha de uso mltiple del barrio El Lucero Construccin de cubierta para la cancha de la escuela Bernardino Echeverra en el barrio El Tibio Bajo Reconstruccin de la cancha en el barrio Tambo Blanco Cubierta para la cancha de uso mltiple en el barrio Los Guabos Cubierta para la cancha de la escuela Alejandro de Humboldt del barrio San Juan del Oro Adecentamiento de un lugar para colocacin de implementos recreativos del barrio Soaderos Gaviones en el Estadio de la escuela Luis Vargas Torres de Guaguayme Alto Adquisicin de un terreno para el mini coliseo del barrio Guaguayme Alto Terminacin del Estadio del barrio Guaguayme bajo Cancha de Uso Mltiple del barrio El Progreso Cancha de Uso Mltiple en el barrio El Carmen Reconstruccin de cancha de uso mltiple del barrio El Carmen. Terminacin del Cerramiento de la cancha en el barrio Cartagena Gradero de la Cancha del barrio Cartagena Cancha de Uso Mltiple del barrio Conchay Cubierta de la cancha de uso mltiple de Cantzama bajo 10.000,00 20.000,00 75.000,00 15.000,00 30.000,00 75.000,00 10.000,00 20.000,00 70.000,00 10.000,00 5.000,00 70.000,00

5.000,00 30.000,00 10.000,00 30.000,00 20.000,00 20.000,00 5.000,00 15.000,00 15.000,00 20.000,00 75.000,00

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AO - 2011
Reconstruccin de la Cancha de Uso Mltiple de Cantzama Alto Desalojo y reconstruccin del Estadio de San Antonio Cancha de uso mltiple en el barrio San Sebastin Monitores para las diferentes disciplinas deportivas e implementacin. Terminacin del Coliseo parroquial de Guadalupe Estudios para la construccin del Estadio de la parroquia Guadalupe Cancha de Uso Mltiple en el barrio Numpam 10.000,00 30.000,00 20.000,00 2.000,00

20.000,00 20.000,00

SUBSISTEMA TRANSPORTE PROGRAMA VIALIDAD Y TRANSPORTE

PROYECTOS DE INVERSIN Construccin del puente carrozable en el barrio San Marcos de la parroquia Timbara Estudios para la construccin de un puente sobre la quebrada de Timbara Arreglo pasamano del puente dos hermanos en la parroquia Sabanilla Construccin de muro de gaviones junto al l puente en el barrio Los II Hermanos. Ampliacin de la va que conduce a Cuzuntza Construccin lateral de rejillas en el puente carrosable en el barrio San Antonio de Tunantza alto Construccin de una visera en el barrio Santa Rita de la parroquia Sabanilla Construccin de visera centro en el barrio El Remolino Construccin de una visera en el barrio Santa Rosa en la parroquia Cumbaratza. Reconstruccin de la visera a la entrada del puente colgante de entrada a Jambo Alto Paso elevado peatonal a la altura del Instituto 12 de Febrero Avenida del Ejrcito en la ciudad de Zamora. PLAZO C M L PRESUPUESTO ESTIMADO EN USD 30.000,00 25.000,00 1.000,00 15.000,00 10.000,00 3.000,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00 2.000,00 20.000,00 INSTANCIAS RESPONSABLES DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS

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Seales de prevencin en el barrio La Cascada en la zona escolar "Gloria Ins Romero" Continuacin de la construccin de la va Tunantza Alto a los Laureles Apertura de la va desde Numbami Bajo a Numbami Alto Apertura va carrrosable 4 km a la Pituca Alta (continuacin de la va) Colocacin de una alcantarilla en la entrada del barrio Numbami Encausamiento de la quebrada de Timbara Lastrado vas urbanas del barrio Namacuntza Apertura de las calles del barrio Puente Azul Visera-vial al otro lado del puente en el barrio Puente Azul Visera-vial para el sector San Jos de las Flores Continuacin de la apertura, ampliacin, y mantenimiento de la va en el sector Santa Rita de San Carlos Visera vial en el sector Las Orqudeas de San Carlos Visera-vial barrio Los Laureles Mantenimiento de la va al Barrio San Miguel Ampliacin Vas de ingreso a Nambija - Los Laureles en San Carlos Puente sobre la quebrada San Rafael en el barrio San Rafael Puente en el ro Zamora, que comunique con el sector de San Marcos el barrio Tunantza Puente carrosable en la va Namrez Alto Puente carrosable de la va Napintza Puente sobre el ro Zamora en Cumbaratza Puente carrosable sobre el Ro Nambija en el barrio El Lucero Visera a la llegada del barrio La Libertad Mantenimiento de la va en toda su extensin en el barrio Genairo Alcantarillas para canalizar las quebradas y aguas lluvias de la va desde el barrio Yaguarzongo, relleno sanitario en adelante hasta el barrio Genairo Construccin de una visera en la parada del bus urbano en el barrio El Mirador 400,00 50.000,00 100.000,00 100.000,00 2.000,00 3.000,00 30.000,00 30.000,00 4.000,00 4.000,00 80.000,00 4.000,00 4.000,00 10.000,00 30.000,00 15.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 50.000,00 30.000,00 4.000,00 10.000,00 (Estudios realizados por el Consejo Provincial)

15.000,00

4.000,00

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Colocacin de tubos y lastrado en la calle aperturada en el margen derecho del barrio San Francisco de la Quebrada de Cumbaratza Tubos de rmico de 1 metro de dimetro para la quebrada al llegar al barrio San Francisco de Namrez Alto Arreglo de La va que conduce al barrio Namrez Alto Reconstruccin, ampliacin de la va de acceso a los estanques pisccolas (tanques de agua) de Cumbaratza Adoquinado de las calles que faltan de Cumbaratza Construccin de paso peatonal elevado sobre la troncal amaznica junto al Subcentro de Salud de Cumbaratza Apertura y lastrado de una guardarraya desde la troncal amaznica hasta el puente peatonal de Mejeche. Apertura de la va (4.5 km desde la Asoc. Pisccola hasta el barrio)Los Cedrales en Cumbaratza Continuacin de la construccin de la carretera en el barrio San Juan del Oro Rehabilitacin de la Terminal Area La Pista de Cumbaratza (I Etapa) Adquisicin del terreno para la construccin del aeropuerto de la ciudad de Zamora sector La Pista. Terminacin de la Va por la Misin Franciscana a la cascada San Antonio en Guadalupe Mantenimiento y construccin de la Va Guaguayme Alto - San Lus - El Salado Elaboracin de convenios de cooperacin interinstitucional para el mantenimiento de la red vial del cantn Zamora (GPZCH - MTOP - GMZ) Adquisicin de terreno para la construccin del nuevo terminal terrestre de la ciudad de Zamora Gestin de recursos para inversin en proyectos viales del cantn Zamora. Ampliacin de la va principal con alcantarillas y cabezales - Guaguayme Alto Terminacin de la Va al Salado desde Guaguayme Alto Construccin del Puente va a los Batanes desde Guaguayme Bajo. 20.000,00

10.000,00 2.000,00 15.000,00 50.000,00 15.000,00

20.000,00

50.000,00

1.200.000,00 X 180.000,00

50.000,00 50.000,00

30.000,00 50.000,00 25.000,00

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Encauce de la Q. y enrocamiento del Ro Yacuambi en el barrio Guaguayme Bajo Construccin de un Puente carrosable sobre la Q. de Guaguayme Bajo. Puente de estructura Metlica del barrio Conchay Alto 15.000,00 30.000,00 50.000,00

SUBSISTEMA MOVILIDAD CONECTIVIDAD, ENERGA PROGRAMA ALUMBRADO PBLICO

PLAZO PROYECTOS DE INVERSIN C Alumbrado pblico en el barrio Jamboe Alto. Alumbrado pblico en el barrio La Pituca Alumbrado pblico II etapa en el barrio Sacantza Continuacin del alumbrado pblico del barrio Numbami Ampliacin del alumbrado pblico en el barrio Romerillos Alto Alumbrado pblico en el barrio San Marcos Ampliacin de la red elctrica en los barrios de Santa Rosa, Los Almendros, Paraso de Zamora y Primicias de Zamora Alumbrado pblico (5 lmparas para Santa Rosa) Alumbrado pblico en el barrio San Antonio Alumbrado pblico en el barrio Martn Ujukam Alumbrado pblico en el barrio Tunantza Alto Alumbrado pblico en el barrio Bellavista Alumbrado pblico en el barrio Man Alumbrado pblico en la parroquia Sabanilla Ampliacin alumbrado pblico en el barrio El Retorno Ampliacin alumbrado pblico en el sector Santa Rita (4 lmparas) del barrio El Retorno M L PRESUPUESTO ESTIMADO EN USD 3.000,00 5.000,00 3.000,00 2.000,00 2.000,00 3.000,00 3.000,00 1.500,00 3.000,00 3.000,00 5.000,00 3.000,00 2.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 INSTANCIAS RESPONSABLES DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS

Alumbrado pblico (Estudios desde el Nuevo Porvenir a la Cascada)

3.000,00

334

AO - 2011
Alumbrado pblico en el barrio Santa Rita de la parroquia Sabanilla Electrificacin en el barrio El Queque de la parroquia Sabanilla (contamos con estudios de la EERSSA y OO.PP. Municipales ) Alumbrado Pblico en la ciudadela y calles del barrio Tunantza Bajo en la ciudad de Zamora Culminacin del alumbrado pblico en la Ciudadela del Chofer Etapa I en la ciudad de Zamora Ampliacin del alumbrado pblico de Imbana Alumbrado en la escuela Eloy Alfaro Continuacin del alumbrado en el barrio La Fragancia Continuacin del tendido elctrico en el barrio Genairo Traslado del transformador de alumbrado pblico (de la finca del Sr. Garca) en el barrio San Rafael Alumbrado pblico del barrio El Lbano Alumbrado elctrico en el barrio Soaderos Culminacin del alumbrado pblico en el barrio Tunantza Alumbrado pblico en el barrio El Mirador Alumbrado pblico en el barrio Santa Elena Alumbrado en el pasaje San Francisco del barrio San Francisco Alumbrado pblico en el barrio la Chacra Alumbrado pblico en el parque en el barrio la Albernia Mejoramiento energa elctrica del colegio San Francisco Arreglo de postes de luz barrio 10 de noviembre Ampliacin del alumbrado pblico desde el barrio San Francisco hasta los tanques de agua de la Quebrada de Cumbaratza Dotacin de transformadores y alumbrado elctrico en el sector La Pista de la parroquia Cumbaratza Ampliacin de la red elctrica para el barrio San Francisco de Namrez Alto Alumbrado pblico en el barrio San Francisco de Namrez Alto Alumbrado pblico (3 lmparas) en el barrio Namrez Alto Alumbrado pblico de las calles que faltan (ampliacin de redes) del barrio Namrez Bajo 3.000,00 3.000,00

10.000,00

10.000,00 5.000,00 5.000,00 3.000,00 3.000,00 1.000,00 3.000,00 5.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 5.000,00 2.000,00 2.000,00

5.000,00 5.000,00 3.000,00 2.000,00 3.000,00

335

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Alumbrado en las calles que faltan del barrio Nambija Bajo Ampliacin del sistema de alumbrado pblico de Cumbaratza Alumbrado pblico desde Cumbaratza hasta Mejeche Lmparas para alumbrado pblico de Tierras Coloradas Electrificacin en el barrio Los Cedrales Alumbrado Pblico en San Juan de Chamico Alumbrado pblico en el barrio El Lucero Alumbrado pblico en el barrio El Cristal Ampliacin de la red elctrica en el barrio Tambo Blanco Alumbrado pblico del barrio Los Guabos Alumbrado de la cancha de uso mltiple del barrio Los Guabos Luz elctrica en el barrio San Juan del Oro Alumbrado pblico en el barrio La Unin Ampliacin del alumbrado pblico en los barrios El tabln, El Cristal, Las Palmas, de la parroquia Imbana Gestin y elaboracin de proyectos de ampliacin de redes e iluminacin de los barrios fondos FERUM - Zamora. Alumbrado pblico del barrio san Luis de G.A y acometidas domiciliarias. Gestin para la implementacin de proyectos de Ampliacin del servicio de energa elctrica y telefona domiciliaria y mvil. Gestin para que la Hidroelctrica Chorillos, sea parte de la Planificacin de proyectos Estratgicos de Conectividad del Gobierno Nacional. Alumbrado Pblico de las calles principales del barrio Guaguayme Alto Ampliacin de la Red Elctrica en el barrio La Saquea Ampliacin de Redes Elctricas Alumbrado Pblico en todos los sectores del barrio Piuntza. Ampliacin de redes de Electrificacin para el barrio El Carmen Ampliacin de Redes Elctricas del barrio Cartagena. Ampliacin del Alumbrado pblico del barrio Conchay Alumbrado pblico para la escuela y terminacin del alumbrado de la comunidad 3.000,00 5.000,00 3.000,00 5.000,00 15.000,00 2.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 3.000,00 8.000,00 3.000,00 5.000,00 3.000,00 5.000,00

3.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 3.000,00

336

AO - 2011
de San Antonio Alumbrado pblico Cabecera parroquial de Guadalupe 5.000,00

PROGRAMA CONECTIVIDAD Y TELECOMUNICACIONES

PROYECTOS DE INVERSIN PLAZO C M L PRESUPUESTO ESTIMADO EN USD 5.000,00 Dotacin de internet para el colegio Mons. Jorge Mosquera de San Carlos Colocacin de antenas de captacin de los diferentes medios de comunicacin en Cumbaratza Lnea telefnica convencional y lnea mvil en el barrio Tambo Blanco Dotacin de internet a todos los colegios del cantn Servicio de Internet para todos los establecimientos educativos del cantn 30.000,00 INSTANCIAS RESPONSABLES DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS

20.000,00

4. SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL

Introduccin.- La Norma constitucional es el instrumento por excelencia para la garanta de derechos. Determina el contenido de la ley, consagra mecanismos de garanta de los derechos, establece los lmites al ejercicio de la autoridad y la estructura del poder, y es de directa aplicacin por cualquier persona, autoridad o juez. En este contexto el Gobierno Municipal de Zamora, mediante la gestin del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial en su sistema poltico - institucional, impulsa la garanta de derechos, a travs de proyectos que permitan potenciar la participacin ciudadana como eje transversal en el ejercicio de la soberana popular, de tal manera que, las personas y colectividades puedan incidir en la toma de decisiones sobre el bien comn: la planificacin, presupuestacin, gestin, control y evaluacin de las polticas pblicas. Para ello es necesario contar con ordenanzas actualizadas y acordes al nuevo marco constitucional, que permita fortalecer el poder democrtico de la organizacin colectiva; es decir estimular la capacidad de movilizacin de personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, para realizar voluntariamente acciones colectivas y cooperativas de distinto tipo, a fin de que la sociedad civil se site como el eje que orienta el desenvolvimiento del cantn.

SUBSISTEMA: PARTICIPACIN CIUDADANA PROGRAMA: Capacitacin ciudadana

PROYECTOS DE INVERSIN PLAZO C M L PRESUPUESTO ESTIMADO USD RESPONSABLES SEGN SUS COMPETENCIAS

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Capacitacin sobre normativa de participacin ciudadana a los habitantes y organizaciones de base del cantn Zamora Talleres de capacitacin en temas de: derechos humanos msica, computacin, danza, ingls, para los jvenes del cantn Capacitacin sobre los peligros del Alcoholismo Capacitacin a la ciudadana en temas de: Participacin ciudadana, Rendicin de Cuentas a las Instituciones, Mejorar relacin entre actores institucionales publicos y privados. Capacitacin para el Fortalecimiento a diferentes organizaciones sociales. 6.000,00

2.000,00

2.000,00

2.000,00

2.000,00

SUBSISTEMA: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PROGRAMA: Proteccin integral de derechos

Ejecucin de un Plan de capacitacin para los empleados y trabajadores del GMZ Conformacin y fortalecimiento de la Junta Cantonal de Proteccin de Derechos para el funcionamiento sistmico con los organismos del SNDPINA. Fortalecimiento del CCNA de Zamora, para el funcionamiento sistemico delos organismo del sistema nacional descenatralizado de proteccin integral de la niez y adolescencia. Uso adecuado del tiempo libre en nias/os y adolescentes a travs del programa de concientizacin ambiental.

5.100,00

CCNA - GMZ

12.500,00

CCNA - GMZ

2.500,00

CCNA - GMZ

SUBSISTEMA: REDES Y RELACIONES DE GOBERNANZA

PROGRAMA: Gestin articulada de desarrollo del territorio Gestin para articulacin de planes, programas y ejecucin de obras mediante convenios con el GAD provincial y los GADs parroquiales, e Instituciones pblicas y privadas

338

AO - 2011
Renovacin del convenio con la asociacin agropecuaria El Rosal de Cumbaratza Construccin de un saln de sesiones a la Junta Prov. de Defensa del Artesano Gestin para la conformacin de los Patronatos Parroquiales en las parroquias ruralesdel cantn 3.000,00

25.000,00

1.000,00

SUBSISTEMA: ARTICULACIN DE LA GESTIN TERRITORIAL PROGRAMA: Normativa de gestin territorial

Apoyo en la legalizacin de predios de los asentamientos poblados de las parroquias Imbana, Sabanilla, El Limn y Zamora Legalizacin de los terrenos pblicos de la parroquia San Carlos de las Minas centro

30.000,00

5.000,00

Apoyo en la gestin de legalizacin de escrituras del terreno de la escuela Fernando Pasan (hacienda Romerillos) de la parroquia El Limn Apoyo para legalizacin de tierras en el barrio el Iaco Fijacin en campo de los limites de las parroquias rurales del cantn Zamora Gestin legal de para que el barrio San Juan del Oro pase a formar parte de la parroquia Sabanilla Legalizacin de las escrituras de los predios del barrio La Libertad Estudios y resoluciones sobre las solicitudes de modificacin de lmites interparroquiales.

5.000,00

5.000,00

339