CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO

AULA 00

Estimados alunos, Primeiramente gostaria de compartilhar minha alegria e privilgio em tlo como meu aluno nessa jornada preparatria para o excelente e j autorizado concurso para Analista Judicirio do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, o nosso TJDFT!! Sou Marcos Giro, servidor pblico federal do Banco Central do Brasil. Atualmente exero minhas funes de Tcnico no Departamento de Segurana do Banco em Braslia. Exero atividades de gesto da segurana patrimonial, em especial, coordenando um Grupo de Trabalho que estuda, pesquisa e implementa aes e atividades voltadas Gesto de Riscos Operacionais e Continuidade de Negcios. Fui tambm colaborador em outro importante Grupo de Trabalho que desenvolveu a Poltica de Segurana do Banco Central e o Plano Diretor de Segurana do Banco para o binio 2012-2014. Sou graduado em Gesto Pblica, pela FATEC Curitiba, e Psgraduando em Segurana Pblica pela Faculdade Darcy Ribeiro. Minha experincia no ensino para concursos pblicos comeou em 2009, ministrando aulas presenciais de Legislao de Trnsito, fruto de experincia como estudante dessa disciplina durante os dois anos anteriores. Fui professor titular de cursos preparando alunos em aulas presenciais para os concursos da Polcia Rodoviria Federal 2009 e Tribunal Regional do Trabalho do Cear 2009. No ano de 2010 ministrei tambm cursos presenciais para o concurso do Ministrio Pblico da Unio (MPU), para o cargo de Tcnico em Segurana e Transportes. Em paralelo, desenvolvi curso on-line na rea para o mesmo certame MPU. Ainda no ano de 2010, concorrendo a um dos concursos mais disputados do pas, logrei aprovao para o cargo de Tcnico do Banco Central do Brasil (rea de segurana). A, amigos, no perdi tempo!!! A partir tambm das muitas horas dedicadas de estudo nas disciplinas relativas Segurana Corporativa, dos variados cursos oferecidos pelo Banco nos quais participei, iniciei o desenvolvimento de mais um projeto de ensino: Segurana Corporativa para Concursos. Em 2011, com um formato indito de curso, mesclando as reas de TRNSITO e SEGURANA, ministrei modstia parte, com enorme sucesso,

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO cursos presenciais e cursos on-line em Fortaleza-CE e em Braslia-DF voltados para os concursos:

TRF 1 Regio, TRT-RJ, TRT-RS: Tcnico Judicirio Espec. Segurana SES/DF Tcnico de Sade Especialidade Motorista Bombeiros/DF Bombeiro militar Operador e Condutor de Viatura DETRAN/MT Todos os cargos nvel mdio e superior Guarda Municipal de Recife Trnsito Tribunal de Justia Rio Grande do Sul - Guarda de Segurana Agente de Policiamento e Fiscalizao de Trnsito DETRAN/DF TRF 2 Regio: Tcnico de Segurana e Transportes Polcia Federal e Polcia Rodoviria Federal Senado Federal: Policial Legislativo Superior Tribunal de Justia: Analista Judicirio - rea Judiciria Polcia Federal 2012 - Agente e Papiloscopista

Nestes certames, tive e estou tendo a honra de compartilhar inmeras aprovaes de vrios de meus alunos!! Mais a vem a sua pergunta: mas qual mesmo sua experincia em concursos pblicos, professor? Bom, vamos a elas!!

APROVAES EM CONCURSOS PBLICOS BANCO CENTRAL DO BRASIL 2010 TCNICO DO BANCO CENTRAL MINISTRIO DO ADIMINISTRATIVO TRABALHO E EMPREGO 2008 AGENTE

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO MINISTRIO DE ADMINISTRATIVO DESENVOLVIMENTO AGRRIO 2009 AGENTE

AUTARQUIA MUNICIPAL DE TRANSITO E CIDADANIA DE FORTALEZA AMC/CE 2008 AGENTE DE TRANSITO E CIDADANIA MINISTRIO DA JUSTIA 2009 AGENTE ADMINISTRATIVO FUNDAO NACIONAL DO NDIO 2010 AGENTE DE INDIGENISMO

Pois , desde antes de 2008 estamos na luta!!!! Mas isso mesmo. Depois de muito estudar vieram as vrias nomeaes, at chegar naquela que considero at hoje a minha maior vitria:

A do BANCO CENTRAL DO BRASIL: 75 VAGAS PARA QUASE 68.000 INSCRITOS NA MINHA REA!!! Por isso que sempre digo: VALE MUITO A PENA ESTAR NA FILA ESTUDANDO, POIS UMA HORA CHEGA NOSSA VITRIA!!!

Bom, voltando ao assunto, nosso presente curso une, em um formato simples, sistemtico e analtico, o estudo da chamada LEGISLAO ESPECIAL, uma coletnea de importantes leis que foram cobradas no ltimo edital para os cargos de ANALISTA REA JUDICIRA e REA EXECUO DE MANDADOS do TJDFT. Trata-se de um conjunto de Leis Federais que de alguma forma ou de outra trazem dispositivos de extremo interesse no s para o conhecimento, mas tambm para a vida prtica de quem trabalha na rea Judiciria. Cabe ressaltar, no entanto, que algumas das normas consideradas especiais pelo referido edital no sero aqui includas, pois tm ntima ligao com o estudo da disciplina de Direito Penal ou de Direito Processual Civil e, por isso, sero melhor abordadas pelos professores dessas matrias. Caro aluno, percebemos que os editais de concursos cobram, na maior parte de suas questes, os aspectos penais e processuais penais dessas normas. Mas no se engane!! Cada um desses aspectos vem contextualizado dentro de um arcabouo normativo que circunscreve o seu respectivo tema. Assim, ao estudar o teor de toda a norma, com os seus principais pontos conceituais e doutrinrios, voc se revestir de um entendimento mais slido e eficiente.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO Assim, quando chegarmos aos aspectos penais e processuais penais de cada lei estudada, voc perceber que o aprendizado estar bem mais consolidado do que a simples decoreba de dispositivos normativos especficos. Outra coisa: nunca se sabe EXATAMENTE o que as nossas organizadoras, em especial o CESPE, podero cobrar! Elas devem focar mesmo nos aspectos penais e processuais penais, mas tambm podem cobrar o conhecimento de conceitos esparsos presentes no texto normativo. Vamos ento estudar o todo, (naquilo que mais for relevante para provas, claro), ok? A idia trazer em nossas aulas uma viso prtica de um concurseiro, algum acostumado vivncia de inmeras provas e que possa dentro da dinmica do curso trazer dicas, macetes e bizus de como obter sucesso com o jeito de ser das nossas estimadas bancas, principalmente o do CESPE/UNB. Ao final do curso, voc estar apto a lhe dar com as questes que versaro sobre essas Leis e que, diga-se de passagem, comporo parte do programa que ter maior peso em sua nota final!! O ltimo concurso do TJDFT, para os cargos acima citados, foi organizado pelo CESPE/UNB. Esta organizadora aplica a metodologia peculiar de questes cujas respostas so CERTO ou ERRADO e tem um grande histrico de provas na rea. A fim de que voc, caro aluno, tenha a melhor e mais eficaz preparao possvel, alm do grande nmero de questes CESPE, trabalharemos com um mix de questes de vrias outras bancas, adaptando-as para a mesma metodologia. Dessa forma voc ter contato com um grande quantitativo de questes recentes que lhe proporcionaro uma excelente preparao. Importante: o TJDFT famosssimo por nomear muita gente!! Para voc ter uma ideia, no ltimo certame, cuja validade foi finalizada em abril desse ano, o ltimo candidato nomeado para o cargo de Analista rea Judiciria (03 vagas iniciais) estava na classificao de n 1050 e para o de Analista rea Execuo de Mandados (33 vagas iniciais), o de classificao n 210!! Como voc pode constatar, as chances de ser chamado nesse Tribunal so sempre muito grandes. E mais: cabe destacarmos tambm que esse rgo est em franca expanso construindo novas varas e fruns pelo Distrito Federal. A hora essa!! Pois bem, as questes presentes em cada aula sero TODAS COMENTADAS no decorrer das explanaes e, ao final da aula, estaro disponibilizadas em forma de um simulado.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO O CURSO O nosso curso composto de 06 aulas tericas com todos os seus exerccios comentados, sendo 01 (uma) delas esta de apresentao. O contedo programtico de nosso curso ser, portanto, o seguinte:

AULA 00 - Introduo ao estudo da Lei n 11.343/2006 (Lei de Drogas) AULA 01 - Sistema Nacional de Polticas Pblicas contra as Drogas e Trfico Ilcito de Drogas e Entorpecentes - Lei n 11.343/2006 (completa) AULA 02 - Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/1990) AULA 03 - Crimes de tortura (Lei n 9.455/1997). - Crimes hediondos (Lei n 8.072/1990). - Crimes de abuso de autoridade (Lei n 4.898/1965). - Apresentao e uso de documento de identificao pessoal (Lei n 5.553/68). AULA 04 - Lei Maria da Penha (Lei n 11.340/06). AULA 05 - Crimes resultantes de preconceitos de raa ou de cor (Lei n 7.716/89). AULA 06 - Juizados Especiais Criminais (Lei n 9.099/95 e 10.259/2001).

Nesta aula iniciaremos o nosso estudo sobre a primeira Lei Especial: a Lei n 11.343/06, a nossa famosa Lei de Drogas. importante que a partir de

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO j voc tenha em mos uma verso atualizada desta Lei, a fim de que possa reforar os assuntos por ns trabalhados nesta e na prxima aula. Caso ainda no tenha, voc pode baixar a verso mais recente no s dessa lei, mas tambm das demais que aqui sero estudadas, no seguinte link: http://www2.planalto.gov.br/presidencia/legislacao de suma importncia, nesta primeira semana, que voc d uma lida completa neste dispositivo legal (somente nele, sem se preocupar neste momento inicial com as demais) para que possa familiarizar-se e ter uma viso geral sobre o regramento. O propsito que voc faa um voo rasante pela Lei e comece a esquentar as turbinas para o estudo de nossas aulas. No ser nosso intuito transcrever pura e literalmente esses dispositivos legais em nossas aulas. Isso no acontecer porque a letra da lei voc j deve ter baixado (ou baixar) e, portanto, j os ter em mos. Em nossas aulas, essas normas sero explicadas em forma de uma conversa bem sistematizada, didtica, mnemnica e interessante sobre os seus principais aspectos. Faremos uma viagem em forma de bate-papo!! Daremos um foco total nas questes CESPE, mas com a insero de questes adaptadas de outras bancas, voc ter visto e estudado, ao final do curso, repito, UM GRANDE NMERO DE QUESTES sobre os temas estudados!! Ser esse o nosso desafio como professor da em seu concurso: disponibilizar a voc, aluno, um abordagens completas e objetivas sobre o aprofundamento adequado, linguagem acessvel e do contedo abordado. Legislao Especial cobrada material de qualidade, com contedo das matrias, enfoque prtico e bizurado

Por todo o exposto, hora de acelerar os estudos, pois logo em breve o edital estar na praa e com intervalo curto entre a data de sua publicao e a da aplicao das provas!! Vamos ento ao que interessa. Comearemos agora nosso curso!! Bons estudos!!

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I LEI 11.343/06 CONCEITOS INICIAIS

Caracterizada por ser um diploma legal inovador, a nova Lei de Drogas apresenta caractersticas distintas das que a antecederam. Tal diploma inova em vrios dispositivos que tm sido objeto de calorosas discusses no campo jurdico-penal. Quanto a seus objetivos h que se destacar que so em determinados aspectos inovadores, mormente no tocante ao usurio de drogas conforme se pretende demonstrar. Introduziremos importantssimos. o estudo dessa norma com trs conceitos

1.1. O SISNAD

A Lei 11.343/06 instituiu o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas Sisnad. O Sisnad composto por rgos e entidades da Administrao Pblica que, em atuao conjunta, tm a finalidade de articular, integrar, organizar e coordenar as atividades relacionadas com a preveno do uso indevido, a ateno e a reinsero social de usurios e dependentes de drogas, bem como as atividades de represso ao uso, ao trfico e produo ilegal de drogas. Para a realizao dessas finalidades, o Sisnad deve agir pautado por uma srie de princpios elencados no art. 4 dessa lei. Esses princpios constituem importantes instrumentos de efetivao das polticas pblicas. Sugiro a voc, caro aluno, que d uma lida no supracitado artigo e veja quais so esses princpios. O estudo deles no ser nosso foco, mas importante que voc os conhea. A Lei de Drogas, em seu art. 5, d continuidade disposio sobre as diretrizes norteadoras das atividades do Sisnad, dispondo sobre os objetivos bsicos desse Sistema, todos eles referentes preveno e represso das drogas. So estes os objetivos do Sisnad:

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9 contribuir para a incluso social do cidado, visando a torn-lo menos vulnervel a assumir comportamentos de risco para o uso indevido de drogas, seu trfico ilcito e outros comportamentos correlacionados; 9 promover a construo e a socializao do conhecimento sobre drogas no pas; 9 promover a integrao entre as polticas de preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas e de represso sua produo no autorizada e ao trfico ilcito e as polticas pblicas setoriais dos rgos do Poder Executivo da Unio, Distrito Federal, Estados e Municpios; 9 assegurar as condies para a coordenao, a integrao e a articulao das atividades de sua competncia.

Sobre o Sisnad isso que voc precisa saber, caro aluno. As provas no costumam trazer questes especficas sobre esse sistema de rgos, mas, pela sua importncia no contexto do estudo da Lei de Drogas, eu no poderia deixar de falar sobre ele. Comecemos ento nossa maratona de questes da aula de hoje!!

01. [CEV/UECE AGENTE PENITENCIRIO SEJUS/CE 2011] A Lei 11.343/06, prescrevendo medidas para preveno do uso indevido de drogas, instituiu o SISNAD. Questo 01 Exatamente!! A Lei 11.343/06 instituiu o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas Sisnad - que um sistema composto por rgos e entidades da Administrao Pblica que, em atuao conjunta, tm a finalidade de articular, integrar, organizar E COORDENAR AS ATIVIDADES RELACIONADAS COM A PREVENO do uso indevido, a ateno e a reinsero social de usurios e dependentes de drogas, BEM COMO AS ATIVIDADES DE REPRESSO AO USO, ao trfico e produo ilegal de drogas. Gabarito: CERTO 02. [CESPE INSPETOR DE POLCIA POLICIA CIVIL/CE 2012] As aes do SISNAD limitam-se ao plano interno, ou seja, aos limites do territrio nacional, razo pela qual esse sistema no comporta a integrao de estratgias internacionais de preveno do uso indevido de drogas.

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO Questo 02 Para a realizao de suas finalidades, o Sisnad deve agir pautado por uma srie de princpios elencados no art. 4 da Lei 11.343/06. Esses princpios constituem importantes instrumentos de efetivao das polticas pblicas. Bom, se voc deu uma lida nesses princpios constatar que um deles vem elencado no inciso VII do mencionado art. 4 e que assim dispe:
Art. 4. So princpios do SISNAD (...) VII - a integrao das estratgias nacionais e internacionais de preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas e de represso sua produo no autorizada e ao seu trfico ilcito;

A assertiva afirma que as aes do SISNAD limitam-se ao plano interno, ou seja, aos limites do territrio nacional. At a podemos considerar, mas isso no significa que o SISNAD no possa ser adotar a integrao de estratgias internacionais de preveno do uso indevido de drogas. Afirmar isso ir contra o disposto no inciso acima citado. Gabarito: ERRADO

1.2. O CONCEITO DE DROGAS

A Lei n 11.343/06 (a nossa Lei de Drogas) traz o seguinte conceito de DROGAS:

DROGAS SUBSTNCIAS (ou PRODUTOS) entorpecentes, psicotrpicas, precursoras e outras sob controle especial capazes de causar DEPENDNCIA, assim especificados em lei ou relacionados em listas atualizadas periodicamente pelo Poder Executivo da Unio.

Guarde esse conceito!!

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1.3. LEI DE DROGAS - REGRA DE OURO

Todas as condutas ilcitas e crimes tipificados na Lei de Drogas tm como premissa uma regra fundamental que aqui chamamos de REGRA DE OURO e a seguinte: Ficam PROIBIDAS, EM TODO O TERRITRIO NACIONAL, AS DROGAS, bem como o PLANTIO, a CULTURA, a COLHEITA e a EXPLORAO de vegetais e substratos dos quais possam ser extradas ou produzidas drogas, ressalvada a hiptese de autorizao legal ou regulamentar, bem como o que estabelece a Conveno de Viena, das Naes Unidas, sobre Substncias Psicotrpicas, de 1971, a respeito de plantas de uso estritamente ritualsticoreligioso. Apesar de ser uma regra basilar, NO absoluta!! A Lei de Drogas estabelece, no entanto, que a Unio pode autorizar o plantio, a cultura e a colheita dos vegetais acima mencionados, EXCLUSIVAMENTE para fins medicinais ou cientficos, em local e prazo predeterminados, mediante fiscalizao, respeitadas as ressalvas supramencionadas. Pois bem, a partir desses conceitos introdutrios podemos destacar os eixos centrais da Lei de Drogas que so:

pretenso de se introduzir no Brasil uma slida poltica de preveno ao uso de drogas, de assistncia e de reinsero social do USURIO; eliminao da pena de priso ao USURIO; rigor punitivo contra o TRAFICANTE e o FINANCIADOR do trfico; louvvel clareza na configurao do rito procedimental e; inequvoco intuito de que sejam apreendidos, arrecadados e, quando o caso, leiloado os bens e vantagens obtidos com os delitos de drogas.

Ao citar os eixos centrais da Lei de Drogas, destaquei as palavras USURIO, TRAFICANTE e FINANCIADOR.

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Mais por que professor? Porque exatamente nessas palavras que residem as inovaes (e tambm as polmicas) em torno da regulamentao trazida pela Lei n 11.343/06 a qual passaremos a estudar a partir de agora. Quem considerado usurio? A quem posso chamar de traficante? A figura de traficante se confunde com a de financiador? Qual o tratamento que a lei d a esses personagens? Bom, so respostas que tentaremos dar nesta aula tomando como base, repito, aquilo que for de fato relevante para a sua prova. Caro aluno, para comear, saiba que um dos objetivos da Lei 11.343/06 , justamente, o de estabelecer a distino entre o USURIO DE DROGAS e o TRAFICANTE. Para atingir esse fim, a Lei 11.343/06 estabelece tratamento diferenciado para cada um, dispondo sobre o usurio e sobre o traficante em captulos distintos. No prximo tpico abordaremos o tratamento que a Lei d ao USURIO de drogas. Peo sua especial ateno para este tpico, pois sempre GRANDE alvo de questes em provas de concurso!!

II CRIME DE POSSE DE DROGA PARA O USO PESSOAL

2.1. O USURIO DE DROGAS

Ao adotar uma postura preventiva em relao ao uso de drogas, a Lei de Drogas trouxe profundas e importantes inovaes acerca do tratamento dispensado ao usurio. Primeiramente, de fundamental importncia definir quem o usurio, em que consiste ser usurio.

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USURIO DE DROGAS IMPORTANTSSIMO!! Quem ADQUIRE, GUARDA, TEM EM DEPSITO, TRANSPORTA OU TRAZ CONSIGO, PARA CONSUMO PESSOAL, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar.

Quem pratica, portanto, qualquer uma das condutas acima citadas, comete o crime de posse de drogas para COMSUMO PESSOAL tipificado no art. 28 da Lei de Drogas. Antes de ver as penas previstas para esse crime, vamos entender um pouco mais sobre as condutas acima descritas: ADQUIRIR significa obter para si, seja mediante compra, troca, a ttulo gratuito, ou ainda por qualquer outro meio. Adquirir alcanar a posse de determinada coisa. GUARDAR significa a ocultao pura e simples da droga, de modo permanente ou precrio. Exprime a conduta de ocultar, de no revelar a posse da droga publicamente. TER EM DEPSITO reter a coisa sua disposio, sob seu domnio, em condies de pronto alcance e disponibilidade. Professor, qual a diferena entre guardar e ter em depsito? Confesso que essa diferenciao um tanto quanto confusa e que traz uma srie de controvrsias doutrinrias. No objeto de nosso estudo adentrar a fundo em tais controvrsias. Em termos doutrinrios, podemos considerar a lio do professor Vicente Greco de que ter em depsito significa a reteno provisria e possibilidade de deslocamento rpido da droga de um lugar para outro, enquanto guardar se conceitua como a mera ocultao da droga. Para que se enquadrem na cominao do crime em estudo, tanto a conduta de guardar, como a de ter em depsito, devem configurar a reteno da droga para consumo prprio. TRANSPORTAR evidencia a ideia de deslocamento, ou seja, significa levar a droga de um local para outro mediante a utilizao de algum meio de transporte que no a prpria pessoa, pois, nesse ltimo caso estaria sendo caracterizada a conduta de trazer consigo. TRAZER CONSIGO transportar a droga junto ao corpo, sem auxlio de outro meio de locomoo, ou ainda, portar a droga consigo, acondicionada em

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO qualquer compartimento que esteja ao alcance imediato do agente. A ideia principal aqui a disponibilidade de acesso, de uso da droga. No caso do crime em estudo, o delito se consuma com a prtica de qualquer uma das condutas descritas no tipo sem que seja necessria a ocorrncia de nenhum resultado. Observe, no entanto, que as condutas que consistem em guardar, ter em depsito e trazer consigo so permanentes e, desta forma, retratam um delito permanente, que se protrai no tempo. J as condutas de adquirir e transportar so instantneos, ou seja, traduzem delitos instantneos, cuja consumao ocorre em momento especfico, sem se prolongar pelo tempo. Visto isso, temos que a Lei de Drogas prev as seguintes penas (ou medidas educativas) para o USURIO DE DROGAS, ou seja, para quem adquire, guarda, tem em depsito, transporta ou traz consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar:

ADVERTNCIA SOBRE OS EFEITOS DAS DROGAS; PRESTAO DE SERVIOS COMUNIDADE; MEDIDA EDUCATIVA DE COMPARECIMENTO A PROGRAMA OU CURSO EDUCATIVO.

IMPORTANTE s mesmas medidas submete-se quem, para seu consumo pessoal, SEMEIA, CULTIVA ou COLHE plantas destinadas preparao de pequena quantidade de substncia ou produto capaz de causar dependncia fsica ou psquica.

SEMEAR espalhar sementes, lanar sementes ao solo para que germinem. CULTIVAR significa propiciar condies para que a planta se desenvolva, cultivando o solo e cuidando da plantao. COLHER recolher o que a planta produz, recolher o que foi produzido pela terra, pelo solo. www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO Assim, estas outras trs condutas tpicas, quando destinadas preparao de pequena quantidade de substncia ou produto capaz de causar dependncia fsica ou psquica, caracterizam o plantio para consumo pessoal.

IMPORTANTE Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, O JUIZ atender: natureza e quantidade da substncia apreendida; ao local e s condies em que se desenvolveu a ao; s circunstncias sociais e pessoais e; conduta e aos antecedentes do agente.

Pois bem, voltando s penas previstas para essas condutas tpicas, perceba que no mais existe a previso da pena privativa de liberdade para o usurio. De acordo com a nova lei no h qualquer possibilidade de imposio de pena privativa de liberdade para aquele que adquire, guarda, traz consigo, transporta ou tem em depsito droga para consumo pessoal ou para aquele que pratica a conduta equiparada ( 1. do art. 28). Preste bem ateno: mesmo que no seja mais previsto pena restritiva de liberdade para o crime em tela, no se pode dizer que houve a descriminalizao da conduta. O fato continua a ter a natureza de crime, na medida em que a prpria lei o inseriu no captulo relativo aos crimes e s penas (Captulo III); alm do que as sanes s podem ser aplicadas por Juiz criminal, e no por autoridade administrativa, e mediante o devido processo legal (veremos mais adiante o procedimento criminal especfico para este caso). A advertncia no uma represso moral ou religiosa, mas sim jurdica, ou seja, preza-se uma sano legal. Em contrapartida, abordam-se os efeitos prejudiciais da droga, para o prprio usurio, famlia, etc. Essa medida pode ocorrer no prprio Juizado Criminal. Ainda, pode ser aplicada isolada ou cumulativamente com as outras medidas, como tambm, ser substituda a qualquer tempo, sendo vedada a converso em pena privativa de liberdade. O magistrado pode ainda valer-se de diferentes profissionais, tais como, psiclogos, mdicos, assistentes sociais, etc, para eventual auxlio.

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ATENO As penas de PRESTAO DE SERVIOS COMUNIDADE e de MEDIDA EDUCATIVA DE COMPARECIMENTO A PROGRAMA OU CURSO EDUCATIVO sero aplicadas pelo prazo mximo de 05 meses. Em caso de reincidncia nessas penas o prazo mximo a elas aplicado ser de 10 meses.

Estabelece a Lei de Drogas que a prestao de servios comunidade ser cumprida em programas comunitrios, entidades educacionais ou assistenciais, hospitais, estabelecimentos congneres, pblicos ou privados sem fins lucrativos, que se ocupem, preferencialmente, da preveno do consumo ou da recuperao de usurios e dependentes de drogas. Ateno: a Lei prev ainda que o juiz determinar ao Poder Pblico que coloque disposio do infrator, gratuitamente, estabelecimento de sade, preferencialmente ambulatorial, para tratamento especializado. Essa medida tambm poder ser fixada isolada ou cumulativamente com as demais medidas alternativas. Cabe ao julgador fazer a diferenciao do mero usurio, ou dependente de drogas, distino esta que ser fundamental na escolha da medida educativa mais adequada ao caso concreto. Quanto s medidas educativas de comparecimento a programas ou cursos educativos, caber ao juiz fix-las, bem como as frequncias a serem feitas. Desta forma, se no constar na sentena, caber ao juiz de execues delimit-las. E a voc me pergunta: professor, j que no h penas restritivas de liberdade, o que acontece se a pessoa que cometeu esse crime recusar-se a cumprir qualquer uma dessas penas previstas? Bom, caso haja a recusa INJUSTIFICADA do agente em cumprir tais penas, tambm chamadas de medidas educativas, poder o juiz submet-lo, sucessivamente a:

9 admoestao verbal e 9 multa

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO Entenda que essas providncias sero SUCESSIVAS, ou seja, primeiramente o juiz ir admoestar verbalmente o agente e, caso essa admoestao no traga o resultado esperado, ele aplicar a multa. A admoestao uma repreenso, o juiz advertir o agente sobre as consequncias de sua desdia delituosa. Assim, haver intimao do magistrado para que o agente comparea audincia admonitria designada, onde ser feita a advertncia oral. Na imposio da MULTA, o juiz, atendendo reprovabilidade da conduta, fixar o nmero de dias-multa, EM QUANTIDADE NUNCA INFERIOR A 40 (QUARENTA) NEM SUPERIOR A 100 (CEM), atribuindo depois a cada um, segundo a capacidade econmica do agente, o valor de um trinta avos at 3 (trs) vezes o valor do maior salrio mnimo. Os valores decorrentes da imposio da multa sero creditados conta do FUNDO NACIONAL ANTIDROGAS.

IMPORTANTE Prescrevem em 02 ANOS a imposio e a execuo das penas, observado, no tocante interrupo do prazo, o disposto nos arts. 107 e seguintes do Cdigo Penal.

Bom, antes de finalizamos, preciso destacar que a Lei de Drogas reserva captulo especial para garantir que o Poder Pblico possibilite ao USURIO e ao DEPENDENTE DE DROGAS o direito de serem atendidos por meio de atividades de ateno e reinsero social. Constituem atividades de ateno ao usurio e dependente de drogas e respectivos familiares aquelas que visem melhoria da qualidade de vida e reduo dos riscos e dos danos associados ao uso de drogas. Constituem atividades de reinsero social do usurio ou do dependente de drogas e respectivos familiares aquelas direcionadas para sua integrao ou reintegrao em redes sociais. As atividades de ateno e as de reinsero social do usurio e do dependente de drogas e respectivos familiares devem observar uma srie de princpios e diretrizes, todos elencados no art. 22 da lei em comento.

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IMPORTANTE

usurio e o dependente de drogas que, em razo da prtica de infrao penal, estiverem cumprindo pena privativa de liberdade ou submetidos medida de segurana, TM GARANTIDOS OS SERVIOS DE ATENO SUA SADE, definidos pelo respectivo sistema penitencirio.

mais ou menos o seguinte: algum, condenado por crime de posse ilegal de drogas para consumo prprio, j vinha em pleno cumprimento de uma das medidas de segurana previstas pelo art. 28 da Lei de Drogas recebendo, inclusive, o benefcio do direito a servios de ateno a sade. Suponhamos que nesse nterim voc comete outra infrao penal que prev PENA RESTRITIVA DE LIBERDADE. Ao ser condenada pelo novo crime continuar ainda tendo o direito de ateno sade que antes j tinha. Vamos ver ento como foi cobrado:

03. [CESPE DELEGADO DE POLICIA SUBST. POLICIA CIVIL/ES 2011] A conduta de porte de drogas para consumo pessoal possui a natureza de infrao sui generis, porquanto o fato deixou de ser rotulado como crime tanto do ponto de vista formal quanto material. 04. [CEV/UECE AGENTE PENITENCIRIO SEJUS/CE 2011] A conduta de quem traz consigo, para uso prprio, substncia tida como entorpecente fato tipificado como crime. 05. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009] Em decorrncia da nova poltica criminal adotada pela legislao de txicos, a conduta do usurio foi descriminalizada, porquanto, segundo o que institui a parte geral do Cdigo Penal, no se considera crime a conduta qual a lei no comina pena de recluso ou deteno. 06. [CESPE AGENTE DE POLICIA SUBST. POLICIA CIVIL/RN 2008] A Lei 11.343/06 extinguiu o crime de posse de pequena quantidade de drogas para consumo pessoal, recomendando apenas o encaminhamento do usurio para programas de tratamento de sade. 07. [FUNCAB AGENTE PENITENCIRIO SEJUS/RO 2010] Considerando que um usurio com 20 anos seja flagrado trazendo consigo, para uso prprio, pequena quantidade de droga, segundo o Art. 28 da referida www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO Lei, este poder ser submetido pena de priso simples, de trs meses a um ano e multa. 08. [CESPE INSPETOR DE POLCIA POLICIA CIVIL/CE 2012] O usurio e o dependente de drogas que, em razo da prtica de infrao penal, estiverem submetidos a medida de segurana tero garantidos os mesmos servios de ateno sua sade que tinham antes do incio do cumprimento de pena privativa de liberdade, independentemente da posio do respectivo sistema penitencirio. Questo 03 Acabamos de estudar que mesmo que no seja mais previsto pena restritiva de liberdade para o crime de posse ou porte de drogas para consumo pessoal, ele no foi descriminalizado. O fato continua a ter a natureza de crime, na medida em que a prpria lei o inseriu no captulo relativo aos crimes e s penas. Alm disso, suas sanes s podem ser aplicadas por Juiz criminal, e no por autoridade administrativa, respeitado o devido processo legal. A questo afirma equivocadamente que essa conduta uma infrao sui generis. De jeito nenhum!! Gabarito: ERRADO Questo 04 Foi o que acabamos de comentar na questo anterior!! Caro aluno muito comum em provas, questes que cobram do candidato o conhecimento sobre se ou no crime a conduta de posse ou porte de drogas para consumo pessoal. Vamos repetir: SIM CRIME TIPIFICADO PELA LEI DE DROGAS!! Gabarito: CERTO Questo 05 Agora fica fcil, no mesmo? Perceba que a banca faz um floreado todo para tentar mostrar o porqu que a conduta do usurio foi descriminalizada, segundo a legislao de txicos atual. Ora, voc j sabe que essa conduta NO foi descriminalizada!! Essa, j disse, uma pergunta recorrente e sria candidata A estar em sua prova!! Gabarito: ERRADO Questo 06 Mas uma questo que ERRA ao afirmar que o crime de posse ou porte de drogas para o consumo pessoal foi extinto pela Lei 11.343/06, a nossa Lei de Drogas (ou Lei de Txicos, com queria). Outro erro afirmar que recomendando, nesse caso, apenas o encaminhamento do usurio para programas de tratamento de sade. De forma alguma!! Voc estudou que as penas previstas para quem comete esse crime so: advertncia sobre os efeitos das drogas, prestao de servios comunidade e a medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo. preciso lembrar tambm que a Lei prev que o juiz determinar ao Poder Pblico que coloque disposio do infrator, gratuitamente, estabelecimento de sade, www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO preferencialmente ambulatorial, para tratamento especializado. Isso no uma recomendao e sim uma determinao da Lei!! Gabarito: ERRADO Questo 07 Se o usurio tem 20 anos, penalmente imputvel. Se penalmente imputvel e estava trazendo consigo, PARA USO PRPRIO, pequena quantidade de drogas, certamente ele comete o crime de posse ou porte de drogas para consumo pessoal. Se comete esse crime, ele ento incorrer em uma das seguintes penas: advertncia sobre os efeitos das drogas, prestao de servios comunidade a medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo. No h, portanto, previso de pena de priso simples, de trs meses a um ano e multa. Gabarito: ERRADO Questo 08 Veja como o CESPE em recente questo baseou-se quase que completamente na literalidade da lei!! Aqui temos praticamente copiadas as disposies do art. 26 da Lei de Drogas. Veja: Art. 26. O usurio e o dependente de drogas que, em razo da prtica de infrao penal, estiverem cumprindo pena privativa de liberdade ou submetidos a medida de segurana, tm garantidos os servios de ateno sua sade, definidos pelo respectivo sistema previdencirio. Gabarito: CERTO

*** Bom, chegamos ao fim de nossa primeira aula, um aperitivo do que vem por a!! Como eu j havia dito, vimos aqui o estudo basilar e conceitual da Lei de Drogas. Na prxima aula, continuaremos nosso estudo sobre esse regramento, conhecendo os aspectos sobre os DEMAIS CRIMES e os PROCEDIMENTOS PENAIS PREVISTOS nessa Lei. Caro aluno, use o frum de nosso curso como mais uma ferramenta de auxlio para a consolidao de seus conhecimentos. Estarei sempre disposio procurando dirimir suas dvidas o mais rpido possvel. Conte sempre comigo!! Espero por voc nas nossas prximas aulas!!

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CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO QUESTES DE SUA AULA

01. [CEV/UECE AGENTE PENITENCIRIO SEJUS/CE 2011] A Lei 11.343/06, prescrevendo medidas para preveno do uso indevido de drogas, instituiu o SISNAD.

02. [CESPE INSPETOR DE POLCIA POLICIA CIVIL/CE 2012] As aes do SISNAD limitam-se ao plano interno, ou seja, aos limites do territrio nacional, razo pela qual esse sistema no comporta a integrao de estratgias internacionais de preveno do uso indevido de drogas.

03. [CESPE DELEGADO DE POLICIA SUBST. POLICIA CIVIL/ES 2011] A conduta de porte de drogas para consumo pessoal possui a natureza de infrao sui generis, porquanto o fato deixou de ser rotulado como crime tanto do ponto de vista formal quanto material.

04. [CEV/UECE AGENTE PENITENCIRIO SEJUS/CE 2011] A conduta de quem traz consigo, para uso prprio, substncia tida como entorpecente fato tipificado como crime.

05. [CESPE AGENTE DE POLICIA POLICIA CIVIL/ES 2009] Em decorrncia da nova poltica criminal adotada pela legislao de txicos, a conduta do usurio foi descriminalizada, porquanto, segundo o que institui a parte geral do Cdigo Penal, no se considera crime a conduta qual a lei no comina pena de recluso ou deteno.

06. [CESPE AGENTE DE POLICIA SUBST. POLICIA CIVIL/RN 2008] A Lei 11.343/06 extinguiu o crime de posse de pequena quantidade de drogas para consumo pessoal, recomendando apenas o encaminhamento do usurio para programas de tratamento de sade.

07. [FUNCAB AGENTE PENITENCIRIO SEJUS/RO 2010] Considerando que um usurio com 20 anos seja flagrado trazendo consigo, para uso prprio, pequena quantidade de droga, segundo o Art. 28 da referida www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE LEGISLAO ESPECIAL P/ ANALISTAS TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO Lei, este poder ser submetido pena de priso simples, de trs meses a um ano e multa.

08. [CESPE INSPETOR DE POLCIA POLICIA CIVIL/CE 2012] O usurio e o dependente de drogas que, em razo da prtica de infrao penal, estiverem submetidos a medida de segurana tero garantidos os mesmos servios de ateno sua sade que tinham antes do incio do cumprimento de pena privativa de liberdade, independentemente da posio do respectivo sistema penitencirio.

GABARITO

1 C 5 E

2 E 6 E

3 E 7 E

4 C 8 C

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