Praktisk organisasjonsarbeid

Høgskolen i Lillehammer

2. Mars 2005
Demokrati som …..
 1. Demokrati som
konkurranse eller dialog?
Flertall Folkeav- Representativt
stemning demokrati

Den greske
Diskurs bystaten

Direkte Indirekte
demokrati demokrati
 Folkeviljen?

Flertallets vilje Alles vilje

Rent flertallstyre Flertallsstyre med

Diskursdemokrati
Votering over motstridende minoritetsvern Offentlig dialog
forslag. I tilfeller med intense og
mellom opplyste borgere
Forslaget med 50+1 av permanente
leder fram til samstemthet
stemmene vinner. minoriteter stilles
tilleggskrav til flertallet
 Interessene kan omforenes
i en “allmeninteresse”

Aktører uten forut- Dialog om synspunkter

inntatte meninger i den borgerlige offentlighet

Aktører orientert
mot allmeninteressen Diskursdemokrati Enstemmighet

Aktørene er Flertallsdemokrati Votering

interessemaksimerende

Aktørerenes interesser Forhandling/koalisjon

er gitt på forhånd i de lukkede rom

Interessene er i konflikt
og uforenlige
 Hvor realistisk
er idealet om
diskursdemokratiet?
 Mulighetene for et diskursdemokrati

Borgerne: Re-parlamentarisering
Bedre opplyste og
mer økonomisk uavhengige

Svakere partiidentifikasjon Sterkere pluralisme

/-lojalitet blant organisasjonene

Sosiale bevegelse/aksjoner Mer partiuavhengige

utfordrer tradisjonelle og kritiske media
lukkede kanaler

bedre enn tidligere ….men ….

2. Deltaker eller tilskuer?
 Direkte Indirekte
demokrati demokrati

Lite demos Nasjonalstaten Stort demos

Massedemokratiet:
Liten dagsorden Stor og komplisert’
dagsorden
Velferdsstaten
Ressurssterke Store ressurs-
borgere forskjeller
 Indirekte demokrati
Politiske eliter

Små grupper med uforholdsmessig mye kontroll

av ressurser, som medfører stor innflytelse over
utformingen av den offentlige politikk

Machiavelli Pareto Mosca Mills

 Robert Michels

Oligarkiets jernlov:
Den som sier organisasjon Fåmannsvelde og
sier oligarki reformisme

Massene hjelpeløse
og uten kontroll

Elitene kontrollerer
informasjon og kunnskap

Store organisasjoner krever

fulltids lederskap, ekspertise
og sekretariat

Allmenn stemmerett
medfører organisasjon
av masseparti
I hvilken grad er forekomsten av
politiske eliter
akseptabelt innenfor
demokratiets rammer?
 Joseph Schumpeter (1943)

Ja, hvis vi gir ”demokrati” en ny og

mer realistisk definisjon

En prosedyre
som sikrer fredelige maktskifte i eliten
gjennom konkurranse mellom partier
med alternative program
i regelmessige valg

“Konkurransedemokratiet”
 Karl Popper

Hvorvidt ansvaret for den offentlige

politikk kan plasseres hos bestemte
regjeringsparti

Frie valg under flertallsvalg

i enmannskretser mest demokratisk

Hvorvidt en regjering kan avsettes

fredelig gjennom flertallsvedtak
 To syn på eliter
Pluralisme Elitisme
(Robert A. Dahl) (C. Wright Mills)

Den politiske makten fordelt Enhetlig elite m/kontroll

mellom ulike eliter innenfor over “nøkkelbeslutninger”,
ulike saksområder/sektorer dagsorden, preferansedannelse
(polyarchy) (the power elite)
Carole Pateman

Nei, demokrati er et bredt folkelig

engasjement og deltakelse

Størrelses- og kompetanseproblemet kan omgås

Desentralisering
reduserer demos
& øker saksrelevans

Medbestemmelse Rotasjon i tillitsverv

på flere områder øker deltakelsesmuligheter
øker deltakelsesmuligheter

Deltakerdemokratiet