EL RECURSO DE NULIDAD EN EL NUEVO PROCEDIMIENTO LABORAL

(Enjuiciamiento crtico )

JORNADA DE CAPACITACION Y PERFECCIONAMIENTO

DEFENSORIA LABORAL

Hctor Humeres Noguer Abogado 10 de julio de 2010

ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO ANTERIOR

contestacin escrita documental excepciones reconvencin causa a prueba

Demanda escrita;docum.

notificacin

lista de testigos citacin a confesin ( 3 da notificacin)

Audiencia (s) de prueba ( intermediacin)

Medidas para mejor resolver

rec. C. S.: Cas. Fondo

recursos CAP: -Casac. Forma -Apelacin

sentencia (escrita)

observaciones a la prueba

Foro para la reforma de la Justicia Laboral II.- principios del nuevo procedimiento
1) 2) preferencia por la oralidad (cercana con justiciables) inmediacin (contacto Tribunal-partes; papel rector del Juez)

3)
4)

concentracin (audiencias mnimas)

celeridad (pruebas inconducentes - actuaciones dilatorias)

JUICIO ORAL DEL TRABAJO

JUEZ
Demanda escrita

(82 das)

Contestacin escrita (circunstanciada)

Audiencia preparatoria Audiencia de Juicio conciliacin auto de prueba

Sentencia en 15 da

se rinden pruebas alegato de clausura

admisibilidad prueba

Recurso Unificacin de Jurisprudencia

(Ante C. SUPREMA)

Recurso Nulidad
(Ante CAP)

El Recurso de Nulidad

Historia de la ley
No se contemplaba en el proyecto de la ley N20.087; se le estableci en la ley N 20.260. El oficio N 246 de la Corte Suprema refiere dificultades que existen en el actual sistema de recursos, en especial la redaccin del articulo 477. Indicacin del Ejecutivo en Comisin de H. Senado propone Recurso de Nulidad > unanimidad. Causales especificas para establecer que no es apelacin.

Caractersticas
Extraordinario Se interpone directamente dentro de 10 das ante el tribunal que dict la resolucin impugnada, para que sea resuelto por el tribunal superior jerrquico establecido en la ley. El recurso de nulidad es conocido por la Corte de Apelaciones respectiva. Es de derecho estricto. El recurso de nulidad slo tiene por objeto invalidar una sentencia.

Caractersticas
No procede interposicin en forma conjunta con ningn otro recurso. No constituye instancia, puesto que el tribunal que conoce del recurso de nulidad no revisa todas las cuestiones de hecho y de derecho comprendidas en el juicio, sino que su competencia se limita a la causal que se hubiere invocado.

Causales

(derecho estricto)

BASICAS (artculo 477 CT) Cuando en la tramitacin del procedimiento o en la

dictacin de la sentencia definitiva se infrinjan sustancialmente derechos o garantas constitucionales. Sentencia definitiva dictada con infraccin de ley, que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo.

Causales
ADICIONALES (artculo 478 CT)
Sentencia pronunciada por juez incompetente, legalmente implicado, o cuya recusacin se encuentre pendiente o haya sido declarada por tribunal competente. Sentencia pronunciada con infraccin manifiesta de las normas sobre la apreciacin de la prueba conforme a las reglas de la sana crtica.

Cuando sea necesaria la alteracin de la calificacin jurdica de los hechos, sin modificar las conclusiones fcticas del tribunal inferior.

 En juicio se violaren disposiciones establecidas por la ley sobre inmediacin o cualquier otro requisito para los cuales la ley haya previsto expresamente la nulidad o lo haya declarado como esencial expresamente. Sentencia dictada con omisin de cualquiera de los requisitos establecidos en los artculos 459, 495 o 501 inciso final ; contenga decisiones contradictorias, otorgue ms all de lo pedido por las partes, o se extienda a puntos no sometidos a la decisin del tribunal, sin perjuicio de las facultades para fallar de oficio. Sentencia dictada contra otra pasada en autoridad de cosa juzgada, alegada oportunamente en el juicio.

Admisibilidad a quo ( art 480 inc 1 y art 479 inc 1)

Interpuesto el recurso, el tribunal a quo realiza el examen de admisibilidad, en que se revisa: Si se ha interpuesto por escrito Si se ha interpuesto ante el tribunal correspondiente Si se ha interpuesto dentro de plazo Resolucin > antecedentes son enviados a la Corte correspondiente dentro de tercero da contado desde la notificacin de la resolucin que concediere el ltimo recurso

Admisibilidad ad quem (art 480 inc 5 CT)

Se realiza nuevo un examen de admisibilidad (en cuenta) en el que se revisa: que se haya cumplido con los requisitos establecidos en el inciso 1 art 479 C.T. que el recurso contenga fundamentos de hecho o de derecho que el recurso contenga peticiones concretas que el recurso haya sido preparado en forma oportuna

Admisibilidad ad quem (art 480 inc 5 CT)

En Comisin del Trabajo y Previsin Social, el senador seor Allamand, haciendo referencia a la causal de inadmisibilidad del recurso, relativa a la carencia de fundamentos de derecho, seal: Un pronunciamiento del tribunal a ese respecto, podra significar un verdadero dictamen en cuanto al fondo del asunto, superando con creces los lmites del mero examen formal de la admisibilidad.
Lo anterior resulta ms complejo si se considera que tribunal se pronuncia en cuenta respecto de tal admisibilidad, con lo cual, aun sin el trmite de la relacin, prcticamente podra resolver sobre el fondo del litigio.

Admisibilidad ad quem (art 480 inc 5 CT)

Asesor del Ministerio de Justicia, refirindose a la carencia de fundamentos de hechos y de derecho, seal: la carencia de fundamentos de hecho significa que el recurso no seala que fue lo que sucedi y la carencia de fundamentos de derecho, en tanto, est referida a que, an cuando se expresa lo que sucedi, no se especifica como ello constituye una vulneracin al derecho

Admisibilidad ad quem (art 480 inc 5 CT)

Agreg: el tribunal al hacer este examen de admisibilidad, no se pronunciar sobre el mrito o la validez de los argumentos jurdicos invocados, sino que, todo lo contrario, slo constatar que stos hayan sido expuestos. Si no lo fueron, el recurso ser inadmisible y el tribunal as lo declarar, sin fallar nada ms.

Admisibilidad ad quem (art 480 inc 5 CT)

Asesor legislativo del seor Ministro del Trabajo y Previsin Social, aadi: este recurso opera a la inversa que el recurso de apelacin, toda vez que en este ltimo basta con sealar que la sentencia es agraviante. Ac, en cambio, los fundamentos de hecho y de derecho deben exponerse, y la AUSENCIA de los mismos, hace que el recurso sea inadmisible.
Fuente: Boletin N 4.814-13. Historia de la Ley N 20.260. Pg. 279.

Resultados

Ingresos Corte Apelaciones Mayo 2010

CORTE Corte Apelaciones Corte Apelaciones Arica C.A. de Iquique C.A. de Antofagasta C.A. de Copiap C.A. de La Serena Corte Apelaciones Valparaiso C.A. de Rancagua C.A. de Talca Corte Apelaciones Chilln C.A. de Concepcin C.A. de Temuco C.A. de Valdivia C.A. de Puerto Montt C.A. de Coyhaique C.A. de Punta Arenas C.A. de Santiago C.A. de San Miguel Total Materia REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL REFORMA LABORAL SECRETARIA TOTAL may-10 7 8 21 4 22 50 15 25 8 32 18 24 23 2 3 143 38 443

Ingresos Corte Apelaciones Mayo 2010

Ingresos Mayo 2010

C.A. Arica; 7 C.A. S. Miguel; 38 C.A. Santiago; 143 C.A. Punta Arenas; 3 C.A. Coyhaique; 2

C.A. C.A Iquique; Antofagasta; C.A. Copiap; 21 8 4 C.A. La Serena; 22 C.A Valparaiso; 50 C.A Rancagua ; 15 C.A Talca; C.A. 25 Chilln; 8 C.A. Concepcin; 32

C.A. C.A. C.A. Temuco; Puerto Montt; Valdivia; 18 23 24

Recurso Nulidad C.A. San Miguel Junio 2010

Causales
Acogida Rechazada Inadmisible Abandonada Desistida Omite P. Tabla

Cantidad
23 45 25 15 2 1 7

Porcentaje
19% 38 % 21 % 13 % 2% 1% 6%

Total

118

100 %

Recurso Nulidad C.A. San Miguel

Rco. Nulidad C.A. Sn. Miguel 30/06/2010
Omite P.; 1; 1% Tabla; 7; 6% Desistida; 2; 2% Abandonada; 15; 13%

Acogida; 23; 19%

Inadmisible; 25; 21% Rechazada; 45; 38%

Recursos de Nulidad- CAP Santiago 13/10 al 31/12/2009 (137)

Rco. de Nulidad Ingresados

Admisibles

Inadmisibles

Otras C ausales

En trmite

18% (25)

5% (7) 40% (55)

36% (50)

Recursos de Nulidad Acogidos y Rechazados - 2009

O. Causales 18% (25)

acogido En trmite 7% (9) 5% (7)

rech. 70% (96)

Recurso Nulidad C.A. Santiago A Marzo 2010

Causales Acogidas Rechazadas Inadmisible Abandonada Desierto Desistida Omite P. Tabla Total Cantidad 12 68 207 19 1 7 4 38 356 Porcentaje 3% 19% 59% 5% 0% 2% 1% 11% 100%

Recurso Nulidad C.A. Santiago Marzo 2010

Tabla; 38; 11% Omite P.; 4; 1% Desistida; 7; 2% Desierto; 1; 0% Acogidas; 12; 3% Rechazadas ; 68; 19%

Abandonada; 19; 5%

Inadmisible; 207; 59%

Recursos de Nulidad Acogidos y Rechazados 3/ 2010

2 ( 1%) 128 (36%)

Adm/acoge Inad/rechaz.

212 ( 59%)
O.causales

14 (4%)

En trmite

Recursos de Nulidad
Nulidad 2009
Adm/acoge En trmite 7% 5%
Adm/acoge Inad/rech.

Nulidad 2010

1% 36% 59%
Adm/acog e Inad/rech.

O. Causales 18%

Inad/rech. 70%

4%

Conclusin:

reaparece antiguo fantasma en un procedimiento nuevo: la Inadmisibilidad

Calificacin de requisitos o de causales ?

Diversidad de criterios: doble control > defectos de concepcin (art. 481) > relacin > admisibilidad se califica en cuenta > vista de la causa > alegatos (30 minutos)

causales de inadmisibilidad
Falta de fundamentos de hecho y de derecho denuncia infraccin de ley e impugna valoracin prueba No expone forma de vulneracin de normas No expone forma de vulneracin sana crtica

Causal no se condice con hechos

Denuncia infraccin de ley sin especificar Causal no se ajusta a mrito del proceso

causales de inadmisibilidad
Falta de peticiones concretas
solo peticin de que se declare justificado despido
Solo peticin de dictacin de sentencia de reemplazo Solo peticin de anulacin de fallo Peticiones no ajustadas a causal invocada

causales de inadmisibilidad
Pluralidad de causales falta de indicacin si se interponen en forma conjunta o subsidiaria (recurso derecho estricto)

y otro fantasma: el viejo recurso de Queja

545 COT De oficio 2 inciso 429 CT

> Derecho a defensa > Desnaturalizacin

 La estadstica indica que de un total de 356 recursos (hasta marzo de 2010), slo 14 haban sido declarados admisibles.

Asimismo, en cuanto a las causales invocadas, la admisibilidad dio cuenta del rechazo de alrededor de un 73% por las sealadas en el artculo 477 del Cdigo del Trabajo, siendo el porcentaje restante, por aplicacin de las causales sealadas en el artculo 478 del Cdigo del Trabajo.
www.ahmt.cl

Rco. Queja Laboral 2010

Acogido

Rechazado

Inadmisible

3, 3%
31, 31% 65, 66%

Doctrina Cuarta Sala Corte Suprema

 La Cuarta Sala CSUP (con votos de minora), a contar del 22 de Abril de 2010, emite fallos resolviendo recursos de Queja enfocados al desarrollo de la admisibilidad del Recurso de Nulidad, vistos por la ICAP de Santiago, Primera Sala (Sala Tramitadora), ordenando su conocimiento. La orientacin se centra en los fallos que haban declarado la inadmisibilidad de los recursos de nulidad laboral en su etapa formal. El recurso de queja no se acoge (salvo casos contados), pero igualmente propone el conocimiento de los hechos que han permitido la anulacin del fallo recurrido mediante la invalidacin de oficio (art. 84 CPC) para www.ahmt.cl ordenar la admisibilidad de los recursos.

 La invariable postura en cuanto a las razones que actualmente da la Cuarta Sala de la Corte Suprema para basar su criterio de ordenar la admisibilidad de los recursos a la I. Corte (a travs de la invalidacin de oficio va Recurso de Queja), durante el ao 2010, ha sido: A. Que a la I. CAP no le corresponde ponderar la calidad de los fundamentos del recurso, sino su existencia o inexistencia;
www.ahmt.cl

B.

Que la I. CAP ha interpretado de manera distinta que la sealada en la Ley, condicin procesal que implica imponer requisitos ms all de la normativa que rige la materia ; o

C.Que la I. CAP debe revisar requisitos de admisibilidad comprendiendo entre otras, la determinacin, existencia o inexistencia de fundamentos de hecho o derecho, la que en caso alguno, abarca su desacierto, ineficacia o insuficiencia.
www.ahmt.cl

Fallos actuales I. CAP C. A. de Santiago

Santiago, siete de julio de dos mil diez .
Atendida la jurisprudencia de la Excma. Corte Suprema al momento de revisar la admisibilidad de un recurso de nulidad interpuesto en contra de una sentencia definitiva laboral, slo corresponde examinar los requisitos aludidos en el artculo 480 del Cdigo del Trabajo, esto es, de aquellos referidos en el inciso 1 del artculo 479 del mencionado cuerpo legal, cuales son que el recurso est interpuesto por escrito, ante el tribunal que dict la resolucin recurrida y dentro de plazo; como tambin los referidos en el ltimo inciso del artculo 480 del Cdigo del Trabajo, esto es, si tiene fundamentos de hecho o de derecho o peticiones concretas, y en los casos que corresponda que ste haya sido preparado requisitos que contiene el deducido a fojas 31, razn por la cual se declara admisible el recurso de nulidad interpuesto por la parte demandada contra la sentencia de fecha veintisis de abril del ao en curso, dictada por el Segundo Juzgado de letras del Trabajo de Santiago. Pasen los autos al seor Presidente para su incorporacin en la tabla ordinaria que corresponda.

Recurso Nulidad C.A. Santiago Abril - Junio 2010

Causales Cantidad Porcentaje

Inadmisible
Admisible Cuenta

1
136 39

1%
75% 21%

Acogida
Rechazada Desistida Total

1
0 3 180

1%
0% 2% 100%

Recurso Nulidad C.A. Santiago Abril - Junio 2010

Rechazada Desistida 0% 2% Acogida Inadmisible 1% 1% Cuenta 21%

Inadmisible Admisible Cuenta Acogida Rechazada Desistida

Admisible 75%

Otras alternativas
P. de Ley varios Senadores: repone Rec. Apelacin
Informe Ex. CS: mayora favorable a la Apelacin no modificar recurso de Nulidad revisar Sistema recursivo Ley N 29.497 (Per) Vigencia: 15 julio Juicio oral, con recursos de Apelacin y Queja