MEDIDAS INNOVATIVAS Siempre de las medidas cautelares, las denominadas innotativas se caracterizan particularmente porque tienden a evitar que

se altere el estado de hecho o de derecho existente, antes de la peticin de su dictado. Advirtase que se trata de una medida excepcional segn la cual el juez tiene injerencia en la esfera de la libertad de los justiciables mediante una orden para que cese una actividad contraria a derecho o que se retrotraiga las cosas a su estado anterior. Si bien ya exista en el pas esta modalidad innovativa, suspensiva o cautelar excepcional (articulo31de la ley de Hbeas Corpus y Amparo, ley N23506), el Cdigo Procesal Civil incorporada definindola primero y luego seala los casos en que procede su aplicacin (arts.682a 686). La regulacin de las medidas cautelares como inovativas en el nuevo ordenamiento procesal del Per significa indudablemente un gran avance y ello es destacado por Jorge W. Peyrano quien manifiesta que la medida innovativa viene a ser una diligencia precautoria excepcional que tienden a modificar el estado de hecho o de derecho existente antes de la peticin de su dictado, medida que se traduce en la injerencia del juez en la esfera de libertad de los justiciables a travs de la orden para que cese una actividad contraria a derecho o de que se retrotraigan a las resultas consumadas de un proceder antijurdico. Agrega que dicha diligencia cautelar, a diferencia de la mayora de las otras, no afecta la libre disposicin de bienes ni dispone que se mantenga el statu quo, ya que va ms all, pues ordena, sin que concurra sentencia firme de merito, que alguien haga o deje de hacer algo, en sentido contrario al representado por la situacin existente. Enfatiza que el legislador peruano ha acuado una formula propia al respecto y con mucha fortuna como es el establecido en el artculo 682. Para ciertos autores debe diferenciarse esta medida innovativa de la prohibicin de innovar. ARTICUO682.- medida innovativa Ante la inminencia de un perjuicio irreparable, puede el juez dictar medidas destinadas a reponer un estado de hecho o de derecho cuya alteracin vaya a ser o es el sustento de la demanda. Esta medida es excepcional por lo que solo se conceder cuando no resulte aplicable otra prevista en la ley. Comentario El legislador una funcin de que es una medida innovativa . en nuestro texto procesal, sintticamente destacamos que la considera como aquella que excepcionalmente pueda dictarla el juez, ante la inminencia de un perjuicio irreparable para reponer un estado de hecho o de derecho cuya alternacin vaya a ser o es el sustento de la demanda, requisito este ltimo que no permite su procedencia sino slo si existe ala vez una demanda principal, de all su diferencia, por ejemplo, con las medidas para ejecucin. Dentro de este concepto creemos que para ser dictadas necesita concurrencia de los tres recaudos comunesa cualquier medida cautelar. 1. Apariencia de derecho

2. peligro de la demora. 3. contra cautela, y 4. posibilidad de que se consuma un perjuicio irreparable. BIOGRAFIA ABAD YUPANQUI SAMUEL, medida cautelar suspensiva en la accin de amparo,en Derecho, N43-44, Lima ,1989-1990,pp.373-434.-PEYRANO,JORGE W. Recepcin de la medida innovativa en su sede jurisdiccional, en jurisprudencia argentina, 1977-III Buenos aires ,1977 Peyrano, Jorge W., Medida cautelar innovativa, Depalmada, Buenos Aires ,1981 .-PEYRANO,JORGE W.Medida cautelar innovativaembozada, en Themis, N25, Lima, 1993.- PEYRANO,JORGE W. L a medida cautelar innovativa y los procesos conexos , en su Derecho Procesal Civil ( de acuerdo al CPC Peruano ),Ediciones jurdicas , Lima ,1995 .- PEYRANO, JORGE W. y CHIAPINNI , Julio O ., Medida innovativa , en enciclopedia jurdica Omeba, Apndice ,T.V, Driskill, buenos aires , 1982 .- santos Mabel A. de los : resoluciones anticipatorias y medidas auto satisfactorias , en Revista peruana de derecho preocesal , III ,Lima, 1999.- TORRES CARRASCO ,Manuel A., alcances de lamadida cautelar innovativa, en gaceta jurdica, N71-B, Lima, 1999.en Gaceta Jurdica , N71-B , Lima, 1999. ARTICULO683.-INTERDICION El juez, a peticin de parte, o excepcionalmente de oficio , puede dictar en el proceso de interdiccin la medida cautelar que exija la naturaleza y alcances de la situacin presentada. COMENTARIO Como medida innovativa , el legislador la aplica en el proceso de interdiccin ,cuando la exija naturaleza y alcances de la situacin presentada. Es una figura sui generis porque puede dictarse incluso de oficio. Indudablemente el juez tendr en cuenta los cuatro recaudos, los tres primeros de toda medida cautelar y el cuarto (que indicarnos en el artculo anterior) cuando se presente la posibilidad de que se consuma un perjuicio irreparable . ARTICULO 684.- CAUTELA POSESARIA Cuando la demanda persigue la demolicin de una obra en ejecucin que daa la propiedad o la posesin del demandante, puede el juez disponer la la paralizacin de los trabajos de edificacin. Igualmente puede ordenar las medidas de seguridad tendientes a evitar el dao que pudiera causar la cada de un bien en ruina o en situacin de inestabilidad. COMENTARIO La cautela posesaria (semejante a la figura del interdicto de obra nueva con el anterior Cdigo de Procedimientos Civiles) se regulan en el nuevo cdigo como medida innovativa , con sus caracteres y requisitos pero concretamente par que el juez disponga la paralizacin de los trabajos de edificacin .

Agrega e dispositivo que puede el juez tambin ordena las medidas de seguridad tendientes a evitar el dao que pudiera causar la cada de un bien en ruina o en situqcion de inestabilidad. Segn este articulo y como medida cautelar innovativa se abarca los supuestos de los interdictos de obra nueva y obra ruinosa que hacia el Cdigo de Procedimientos Civiles. ARTICULO685.-Abuso de derecho cuando la demanda versa sobre el ejercicio abusivo de un derecho , puede el juez dictar las medidas indispensables para evitar la consumacin de un perjuicio irreparable . comentario El abuso de derecho, desde el punto de vista procesal, tiene en las medidas cautelares, un buen sustento y operatividad. Este artculo as lo seala cuando la demanda versa sobre el ejercicio abusivo de un derecho el juez puede dictarles siempre que sean indispensables para evitar la consumacin de un perjuicio irreparable. Se tiene que recaudar el petitorio con los cuatro requisitos que hemos sealados al respecto, esto es, apariencia del derecho, peligro en la demora , contra cautela y pasibilidad de que se consuma un perjuicio irreparable. Este articulo desarrolla procesalmente, de algn modo, lo establecido el articulo II del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil vigente:La ley no ampara el abuso del derecho . el interesado puede exigir la adopcin de las medidas necesarias para evitar o suprimir el abuso del derecho. El interesado puede exigir la adopcin de las medidas necesarias para evitar o suprimir el abuso y, en su caso, la indemnizacin que corresponda . Desde el punto de vista del derecho en general, el abuso es el exceso o demasa indebidos en la realizacin de un acto. Es hacer uso indebido. Segn CAUTERE, el abuso del derecho procesal es la forma excesiva y vejatoria de accin u omisin de parte de quien de pretexto de ejercer un derecho procesal , causa perjuicio al adversario sin que ello sea requerido por la necesidad de la defensa. ARTICULO 686.- Derecho a la intimidad, a la imagen y a la voz Cuando la demanda pretenda el reconocimiento restablecimiento de derecho a la intimidad de la vida personal o familiar, as como la reservacin y debido aprovechamiento de la imagen o la voz de una persona, puede el juez dictar la medida que exija la naturaleza y circunstancias de la situacin presentada. COMENTARIO Las medidas cautelares innovativas proceden para proteger el derecho a la intimidad, a la imagen y a la intimidad, a la imagen y a la voz. El juez puede dictar la medida cautelar segn la naturaleza y circunstancias de la situacin presentada. Recordemos que las medidas cautelares que se regulan en el Cdigo Procesal Civil se caracteriza por su provisoriedad y variabilidad, ajustndose a la situacin presentada e el caso.

Concuerda este dispositivo con la proteccin que el Cdigo Civil da a la intimidad (art. 14) y a la imagen y la voz (art. 15) En las propuestas de modificacin al Cdigo Civil de 1984 (el peruano, 07/01/1995) se ha sugerido un nuevo texto al artculo 14:el que por cualquier medio perturbase a la intimidad de la persona, tomare indebido conocimiento de hechos que corresponden al mbito privado a las pusiere de manifiesto sin su asentamiento, ser obligado a cesar en la intrusin, reparar el dao causado e impedido de ulteriores intromisiones. El trasgresor no podr incluir su responsabilidad aunque demuestre que lo conocido o divulgado corresponde a la verdad .toda persona tiene derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que sobre ella se hayan recogidos en bancos de datos y en archivos o registros, pudiendo solicitar o demandar la supresin de los mismos cuando atenten contra su intimidad. Subcaptulo 4 MEDIDAD NO INNOVAR ARTICULO 687 PROHIVICION DE INNOVAR Ante la inminencia de un perjuicio irreparable, puede el Juez dictar medidas destinadas a conservar la situacin de hecho o de derecho presentada al momento de la admisin de la demanda, en relacin a personas y bienes comprendidos en el proceso. Esta medida es excepcional, por lo que se conceder solo cuando no resulte de aplicacin otra prevista en la ley. COMENTARIO El sentido conservador del status de hecho o de derecho presentada al momento de la admisin de la demanda en relacin a personas o bienes comprendidos en el proceso es lo que regula este subcaptulo en un solo dispositivo, que es el que comentamos, siendo excepcional y procedente slo cuando no resulte de aplicacin otra prevista. A diferencia de las medidas del subcaptulo anterior, las de no innovarse adaptan ms a los jueces que tienen an al principio dispositivo como protector de que no se los considere como entrometidos en la libertad de los justiciables y si conservan la situacin al momento del inicio de la demanda, estn permitiendo precisamente que no se innove nada en relacin con las personas y bienes involucrados en el proceso. Es la prohibicin de innovar, que es lo contrario a las medidas innovativas que traen alteraciones en el estado de hecho o de derecho existentes entes de la peticin de su dictado. Al finalizar con el anlisis de las diversas medidas cautelares que el Cdigo Procesal Civil ahora regular, es conservar la situacin de hecho o derecho presentada al momento de la admisin de la demanda en relacin a bienes o personas comprendidas en el proceso. Hay una jurisprudencia muy interesante respecto a la medida innovativa como es la Resolucin del Tribunal Registral N179-96ORLC/TR del 06 de mayo de1996, que precisa que toda medida cautelar innovativa , en su sentido de no innovar, est destinada a conservar la situacin de hecho y de derecho en que se encuentra una asociacin, al momento de la interposicin de la demanda (demanda principal) sobre cierre de partida registral solicitada con su actual representante legal a fin de que se respete la inscripcin de ste en la partida de la asociacin , evitndose que otros miembros puedan causar perjuicios a dicha persona jurdica de derecho civil que no tiene fines lucrativos. Sin

embargo, si se admite que permitir que subsista tal inscripcin si en el expediente principal se destina la demanda no pudiendo subsistir la inscripcin dictada al amparo del art. 687 del Cdigo Procesal Civil. En trminos conservativos generales de las medidas conservativas se refieren a salvaguardar bienes y derechos para que se mantengan sin alteracin. Son aplicables por lo general en casos de audiencia, interdiccin, fallecimiento de la persona o incapacidad .as se objetiviza en la designacin de su representante para la administracin de los bienes, tendientes a conservar bienes y derechos del fallecido, del incapaz o del ausente. TTULO V PROCESO DE ELECUCIN El sentido que tiene la ejecucin es el de procedimiento compulsivo, tendiente a dar cumplimiento a un titulo de ejecucin o ejecutivo, constituido normalmente para el remate de bienes del deudor y obligado. Etimolgicamente proviene de executio, esto es, cumplir, ejecutar o seguir hasta el fin. Creemos oportuno destacar que si bien en el Per no hay a nivel constitucional un dispositivo expreso y pertinente como el articulo 24de la constitucin de Espaa (1978), ellos son pertinentes a este Titulo. El primero en cuanto todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos sin que en ningn caso pueda producirse indefensin. Por su parte, el artculo 117de la misma constitucin espaola establece que la funcin jurisdiccional del Estado no slo juzga o declara el derecho, sino adems que ejecuta lo juzgado. Estamos de acuerdo en parte con Eugenia ARIANO DEHO, en el sentido de lograr un solo proceso de Ejecucin en vez de tres como el cdigo consagra:1)el ejecutivo,2)el de ejecucin de resoluciones, y 3)el de ejecucin de garantas . El nuevo rgimen legal sobre ttulos valores, que como analizamos en este ttulo, permite indebidamente el proceso de conocimientos cuando slo cabe el proceso de ejecucin para las acciones cambiarias y causales, no puede desnaturalizarse en cuento a sus aplicaciones concernientes a los ttulos de ejecucin originados en la legislacin sobre ttulos valores que rige desde octubre del 2000. Se debe permitir la oposicin del ejecutado pro sin llegar como ocurra anteriormente a quedarnos con el proceso e conocimiento, que tiene otros almacenes y caracteres. CAPITUO I DISPOSICIONES GENERALES De los artculos 688al 692 el cdigo de las siguientes reglas generales: a) Qu procesos abarca, es decir, tantos los procesos conocidos en nuestro ordenamiento anterior como el proceso ejecutivo, sino tambin los procesos de ejecucin (cundo se considera que hay ttulo ejecutivo y cunto ttulo de ejecucin).

b)Los requisitos comunes. c)La legitimacin del tercero. d)la sentencia y apelacin, y e)L a limitacin cautelar.

MEDIDAS CAUTELARES Ley 26639(27 jun. 1996).precisan aplicacin de plazo de caducidad de las medidas cautelares previsto en el artculo 625 del Cdigo Procesal Civil. ARTICULO 1.- El plazo de caducidad previsto en el Artculo 625 del Cdigo Procesal Civil se aplica a todos los embargos y medidas cautelares dispuestas judicial o administrativamente , incluso con anterioridad a la vigencia de dicho Codigo y ya sea que se trate de procesos concluidos o en trmite. Tratndose de medidas inscritas los asientos registrales sern cancelados a instancias del interesado, con la presentacin con la presentacin de una declaracin jurada con firma legalizada por Fedatario o Notario Pblico en la que se indique la fecha del asiento de presentacin que origin la anotacin de la medida cautelar y el tiempo transcurrido. El registrador cancelar el respectivo asiento con la sola verificacin del tiempo transcurrido. Quienes presenten declaraciones falsas sern posibles de las responsabilidades civiles y pen previstas a la ley. ARTICULO 2.- Los embargos definitivos y otras medidas de ejecucin trabados bajos las normas del Cdigo de Procedimientos Civiles, caducarn en el plazo de 5 aos contados desde la fecha de su ejecucin, salvo que sean renovados. Si se trata de medidas inscritas se aplicar lo dispuesto por el segundo prrafo del Artculo 1 ARTICULO 3.- las inscripciones de las hipotecas, de los gravmenes y de las restricciones a las facultades del titular del derecho inscrito y las demandas y sentencias u otras resoluciones que a criterio del juez se refieran a actos o contratos inscribibles, se extinguen a los 10 aos de las fechas de las inscripciones, si no fueran renovadas. La norma contenida en el prrafo anterior se aplica cuando se trata de gravmenes que garantiza crditos, alos 10 aos de la fecha de vencimiento del plazo del crdito garantizado. ARTICULO 4.-La presente ley empezar a regir 90 das despus de su publicacin. DIRECTIVA 004-99-P-CSJL/(02 MAR. 1999). Dictan normas a fin de impedir que una misma persona presente varias demandas o medidas cautelares fuera del proceso, donde las partes y la materia son lo mismo. I. FINALIDAD

Que, habindose detectado que una misma persona jurdica o natural presenta ante el Poder Judicial varias demandas o medidas cautelares fuera de proceso, en que las partes son las mismas y versan sobre la misma materia, es necesario normar respecto a dichas irregularidades. II.OBJETO Prevenir e impedir la ocurrencia de tales hechos, dictando las pautas necesarias tanto para el personal administrativo encargado, como respecto a los seores Magistrados. III.BASA LEGAL Decreto Legislativo N 763 Decreto Supremo N017-93-JUS R.A.N074-CME-PJ R.A.N197-96-SE-TP-CME-PJ IV. ALCANCE Los seores magistrados y personal administrativo del Centro de Distribucin Generalo segn sea el caso, de mesa de partes de la Corte Superior de Justicia de Lima. V.NORMAS V.1 Cuando por ante el Centro de Distribucin General, se presenta la situacin antes descrita, el personal encargado decepcionar las demandas y las distribuir segn corresponda anexando el reporte correspondiente, donde conste el/o los ingresos anteriores, poniendo el hecho, adems, en conocimiento del administrador del Centro de Distribucin General, quien tambin a su vez, lo comunicar de inmediato, a los Seores Magistrados que conocern dichas pretensiones. V.2 sin perjuicio de lo anterior, la administracin del Centro de Distribucin General, tomar las providencias del caso, haciendo de conocimiento del pblico usuario, la responsabilidad que entraa dicho proceder, debiendo habilitar como medida preventiva, avisos en lugares visibles del C.D G. V.3 Los seores magistrados, cuando en el desarrollo de los procesos, les sea comunicada o adviertan esta circunstancia, adems del cumplimiento de las normas procesales pertinentes, aplicarn de manera estricta las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica del Poder Judicial, que prevn sanciones por contravenir los deberes de buena fe y probidad que debe regir todo Proceso Judicial, poniendo en conocimiento esta situacin, del Ministerio Pblico para los fines pertinentes. V.4 La aplicacin de la represente directiva, ser extendida para todos los Organismos Jurisdiccionales de esta Corte Superior, debiendo los seores Magistrados acatar y hacer cumplir al personal jurisdiccional y administrativo a su cargo, su estricta observancia.

MEDIDAS INNOVATIVAS Medida Innovativa Articulo682.- ante la inminencia de un perjuicio irreparable, puede el Juez dictar medidas distintas a reponer un estado de hecho o de derecho, cuya alteracin vaya a ser o es el sustento de la demanda. Esta medida es excepcional, por lo que solo se conceder cuando no resulte aplicable otra prevista en la ley. INTERDICCION ARTICULO683.- El Juez, a peticin de parte o excepcionalmente de oficio, puede dictar en el proceso de interdiccin, la medida cautelar que exija la naturaleza y alcances dela situacin presentada. CAUTELA POSESORIA ARTICULO 684.- cuando la demanda persigue la demolicin de una obra en ejecucin que daa la propiedad a la posesin del demandante, puede el juez disponer la paralizacin de los trabajos de edificacin. Igualmente puede ordenar las medidas de seguridad tendientes a evitar el dao que pudiera causarla cada de un bien en ruina o en situacin de inestabilidad. ABUSO DE DERECHO ARTICULO 685.- Cuando la demanda versa sobre el ejercicio abusivo de un derecho, puede el Juez dictar las medidas indispensables para evitar la consumacin de un perjuicioirreparable. DERECHO A LAINTIMIDAD,A LAIMAGEN Y A LA VOZ ARTICULO686.-Cuando la demanda pretenda el reconocimiento o restablecimiento del derecho ala intimidad de la vida personal o familiar, as como la preservacin y debido aprovechamiento de la imagen o la voz de una persona , puede el Juez dictar la medida que exija la naturaleza y circunstancias dela situacin presentada.