Menurut David Easton, kerangka kerja sistem politik.

Sistem adalah kesatuan dari seperangkat struktur yang memiliki fungsi masing-masing yang bekerja untuk mencapai tujuan tertentu. Sistem politik adalah kesatuan dari seperangkat struktur politik yang memiliki fungsi masing-masing yang bekerja untk mencapai tujuan suatu negara. Saya rasa disini jelas dengan kutipan sebuah koran yang saya ambil. Karena disitu dituliskan tentang adanya kaitan tentang ekonomi politik dan memiliki sebuah kerangka sosial antara pemerintah Tapanuli Tengah dengan masyarakat. Untuk mengalokasikan dana sebesar Rp.30 miliar untuk memperbaiki jalan ibu kota Tapanuli Tengah di daerah pandan. Pemerintah setempat juga telah mengalokasikan dana dari APDN untuk memperbaiki jalan di daerah itu. Menurut David Easton, dalam hal ini kebijakan publik dipandang sebagai tanggapan dari sistem politik atas permintaan atau dorongan lingkungan. Sistem politik disini adalah sebuah jaringan institusi dan kegiatan dalam masyarakat yang dapat menciptakan suatu keputusan atau alokasi-alokasi otonitatif. Tetapi sistem politik ini mempunyai kelemahan yaitu terjebak dalam perhitungan inci. Sehingga menyulitkan pengambilan keputusan dan dengan demikian masalah yang dihadapi tidak dapat diselesaikan.