1.

GRIEGOS Y ROMANOS GRECIA En la Grecia antigua A lo largo del periodo arcaico y del clsico las polis fueron la verdadera unidad poltica, con sus instituciones, costumbres y sus leyes, y se constituyeron como el elemento identificador de una poca. En el periodo arcaico ya se perfil el protagonismo de dos ciudades, Esparta y Atenas, con modelos de organizacin poltica extremos entre el rgimen aristocrtico y la democracia. La actividad de las polis fue un elemento importante y dio lugar a luchas hegemnicas, adems la decadencia de las polis favoreci al inicio de un periodo con notaciones nuevas, el helenstico, por el que la unificacin de Grecia dara paso con Alejandro Magno a la construccin de un Imperio. En la Grecia Clsica Destaca como poltico ms importante Pericles, durante cuyo mandato Atenas ser el centro cultural de Grecia. En el sistema poltico espartano, haba un conjunto de personas que tena el poder judicial y diriga la poltica exterior. La misin de unificacin le cupo a Macedonia,. Filipo de Macedonia consigui unificar toda Grecia con una genial poltica administrativa y militar En poltica interior los atenienses consolidaron el sistema poltico conocido con el nombre de democracia, gobierno del pueblo, y en poltica exterior se convirtieron en la gran potencia poltico-militar . En Escuelas posteriores propusieron que el origen del Estado se basa en un contrato social y que la justificacin del cumplimiento de la ley se encuentra en su utilidad. Hacia el ao 1200 a.C., otro pueblo de origen griego, los dorios, se apoderaron de Grecia .Con ellos empez un perodo de retroceso cultural que se conoce con el nombre de Edad oscura. Grecia descendi a un nivel muy primitivo, y as se mantuvo durante varios cientos de aos. Sin embargo, desde el siglo VIII y hasta el siglo VI

a.C., (E. arcaica) Grecia desarroll y culmin una gran recuperacin poltica, econmica y cultural.

1.1 EN GRECIA EL CONTEXTO POLTICA Se enfocaba en al pueblo sobre el gobierno. Adems La poltica estaba presente en: La Comedia: Que estaba dividida en Media y Moderna; La media, se encarga del sarcasmo poltico y personal. La filosofa Platn Fue educado para participar activamente en la vida poltica de su pas Sin embargo, la situacin poltica de Atenas era opuesta a sus ideas, y el fracaso en sus intentos de organizar otros Estados le llevaron a apartarse. -Aristteles: En la teora del ser, establece que en polticas sostiene que el hombrees por esencia un animal social y poltico. CONTEXTO ECONMICO Aunque los primeros ncleos humanos que iban a dar lugar a la esplendorosa Grecia se formaron hacia el 1100 a.C., el apogeo de esta cultura comenz en el siglo V a.C. y dur hasta el 338a.CSu apogeo econmico fue en los siglos V y IV a. C., la Antigua Grecia tena la economa ms avanzada del mundo. Segn unos historiadores econmicos, era una de las economas preindustriales ms avanzadas. Esto es demostrado por el salario diario promedio de un trabajador griego, acerca de 12 kg a cuanto de trigo, 3 veces que el salario diario promedio de un trabajador egipcio. Debe tenerse en cuenta que la idea de una economa desde el punto de vista actual es relativamente anacrnica cuando se usa haciendo referencia a la Antigua Grecia. La economa en la Antigua Grecia se caracterizaba por la gran importancia de la agricultura, acrecentada todava ms por la pobreza relativa de los campos de cultivo de la geografa de Grecia. A comienzos del siglo VI a. C., se desarrollaron la artesana y el comercio(principalmente martimo), que fueron

siendo cada vez ms importantes en el periodo clsico, por otro lado estaba el desarrollo de la moda y su uso. AGRICULTURA: La agricultura fue la base de la economa de la Antigua Grecia. Desde los tiempos ms antiguos, la agricultura griega estuvo basada en los tres tipos de plantaciones mediterrneas bsicas: cereales, olivos y vias. Sin embargo, debido a las restricciones naturales de la zona, la produccin pronto comenz a no ser suficiente para satisfacer a la demanda. Un 80% de la poblacin griega estaba dedicada a ella. COMERCIO: COMERCIO MARITIMO Muy pronto en la historia de Grecia, su posicin geogrfica y la necesidad de importar grano forzaron a su poblacin a embarcarse en el comercio martimo. Las regiones que rodean el Mar Negro. Atenas y Corinto servan como estaciones de paso del comercio para las islas del Mar Egeo. Las monedas no slo servan como dinero, sino que eran una fuente de metal (plata) en aquellos lugares en los que no se usaban como dinero. Se calcula que cerca de la mitad de la riqueza generada en la Atenas del siglo IV a. C. deba proceder de los beneficios del comercio. Lan Morris, por su parte, estima que el volumen de comercio del siglo IV en el mar Mediterrneo era aproximadamente el 20 % del volumen de comercio del siglo I. El comercio en la antigua Grecia era una actividad libre en laque el estado slo controlaba el suministro de grano, este comercio llev al desarrollo de tcnicas financieras. COMERCIO AL POR MAYOR Los obreros y artesanos solan vender sus propios productos, Pagaban un impuesto por el espacio que ocupaban en el mercado y no solan estar bien vistos por la mayora de la poblacin, siendo objeto a menudo de hacer trampas con las medidas. Los pesos utilizados se solan revisar peridicamente y comparar con los pesos estndar. ARTESANA:

Con el crecimiento del comercio comenz a utilizarse mucho la mano de obra de los esclavos en las artesanas. Por otro lado, el trabajo con el metal, el cuero, la madera o la arcilla eran actividades especializadas que s que se llevaban a cabo en talleres especializados. Dentro de la agricultura se desarrollaba ms la cermica y la metalurgia. IMPUESTOS: La imposicin directa no estaba bien desarrollada en la antigua Grecia. Exista un impuesto llamado eisphor que se impona a los muy ricos. En algunas ciudades, como Mileto o T e o s , se imponan fuertes tributos a los ciudadanos. Por otra parte, los sern bastante importantes. Se imponan impuestos sobre las casas, los esclavos, el ganado y animales domsticos, el vino y el heno, as como sobre otros productos. MONEDA: Las primeras monedas que se fueron creando se pusieron en circulacin en las ciudades de Asia Menor que estaban bajo su control. Su uso se fue extendiendo y las ciudades estado pronto regularon un monopolio para la creacin de las mismas. Las monedas tenan varios usos en el mundo Griego: Servan como dinero, para realizar intercambios comerciales. Eran una fuente de ingresos. Servan como una forma de almacenar metales preciosos yas poder trasladarlos como bien de consumo. La produccin de moneda propia supona para la ciudad-estado que la llevaba a cabo un cierto prestigio frente a laque no era capaz de hacerlo. La economa griega estuvo muy influida por su situacin geogrfica, en plena cuenca mediterrnea. El clima mediterrneo no es propicio para desarrollar una rica agricultura al estilo de las de Mesopotamia o Egipto.

A esta dificultad se aadi la peculiaridad del terreno, muy montaoso. Grecia contaba con escasas tierras frtiles para el cultivo, que estuvo basado fundamentalmente en los cereales (trigo y cebada), la vid (elaboracin de vino) y el olivo. stos se complementaron con productos hortofrutcolas. La ganadera suplementaba las actividades agrcolas. Se criaron fundamentalmente cabras, ovejas y cerdos. Tambin bueyes y caballos. Especial relevancia alcanz la artesana. Los griegos fueron especialistas en la fabricacin de Yelmo determinados productos, como los de metal armas, armaduras). Aunque sobre el resto destac uno: la cermica. sta se exportaba en(grandes cantidades y fue muy aprecida por los pueblos de la Antigedad. El comercio constituy sin duda la actividad econmica ms relevante. Una importante flota mercante surcaba todo el Mediterrneo. Los intercambios se realizaban en moneda, fundamentalmente de plata, extrada de minas. Los yacimientos mineros ms importantes fueron los de Laurin, pertenecientes a Atenas. CONTEXTO SOCIAL Hasta antes del siglo VIII a. C. la sociedad griega era eminentemente rural y la principal riqueza era la propiedad de la tierra. Estaban organizados en cortijos que eran territorios en los que habitaba la familia, los campesinos y los esclavos, all se produca todo lo necesario para la subsistencia y vendan algunos excedentes. Al principio el comercio se realizaba mediante trueque, despus se empezaron a utilizar lingotes de oro y ms tarde, a finales del siglo VIII a. C., se empez a utilizar la moneda, lo cual intensific el comercio, la acumulacin de capitales y el fortalecimiento de las ciudades. estado (polis: "Estado autnomo constituido por una ciudad y un pequeo territorio"), principalmente los puertos. Las dos pols ms importantes fueron Esparta y Atenas. Inicialmente el poder de la polis fue monrquico y militar, el rey ejerca la jefatura de la milicia, pero tambin era responsable de la justicia y la religin; su

poder no era absoluto: estaba sometido a un consejo de ancianos que en Esparta recibi el nombre de gerusa. Si bien la vida pblica de los griegos dependa del consejo y de la aristocracia, al paso del tiempo, hacia 621 a.C., Dracn elabor un cdigo que castigaba duramente las faltas y en 500 a. C. Soln normo el sistema de monedas, pesos y medidas, adems deposit la justicia en manos de tribunales integrados por voluntario, razn por la cual se le conoce como el padre de la democracia. Los ciudadanos libres se reunan en el gora para discutir los asuntos del Estado. Durante el siglo V a. C. Pericles fue elegido como estratega de Atenas y domin el mundo griego; es la poca de plena democracia, existi una poltica de obras pblicas, los cargos pblicos se ocupaban por sorteo, durante poco tiempo y a cambio un salario. Hubo un gran esplendor comercial, se fundaron varias colonias que pagaban tributo (parias), se dio un desarrollo martimo, de la explotacin de minas y de un sistema bancario. Florecieron las artes y la filosofa. Haba clases sociales: nobles, esclavos y trabajadores libres. De ellos solamente a los nobles se les consideraba ciudadanos y podan participar en el gobierno. En los siglos VI y V a. C. en Atenas se tenan algunas instituciones que constitua el aparato gubernamental: Arcontado (Administracin y Justicia), Estrategas (preparacin y direccin del ejrcito), Senado (Elaboracin de Leyes), Tribunal de los Hiliastas o Asamblea Popular que aprobaba las leyes, y el Arepago, que se encargaba de los asuntos religiosos y las buenas costumbres. 1.2 IDEAL EDUCATIVO LA EDUCACIN ROMANA. LAS ESCUELAS DE GRAMATICA Y RETORICA, Y EL IDEAL EDUCATIVO DE LAS HUMANITAS. Educacin y cultura en la Roma arcaica antes de la helenizacin. La educacin romana en este periodo se centra en el trabajo, la familia, y la patria, y se enmarca en la legalidad, como principio supremo y general de la urbe. Se caracteriza por: La labor es trabajo o esfuerzo personal tanto del cuerpo como del alma en una tarea -generalmente penosa.

 La gravitas es nobleza, serenidad, autoridad en la vida familiar y ciudadana, que informa a la persona de dignidad de carcter; la gravedad hace referencia a la forma de pensar y de hablar. La parsimonia comenz a tener un significado econmico, pero tambin se dan en el campo de la oratoria. La estructura familiar esta denominada por pietas, caracterizadas por: el respeto, ternura, afecto filial, religiosidad, afecto religioso, y patriotismo. El hombre educado es piadoso, en cuanto muestra su respeto en relacin a la unidad familiar, a Dios, y a la Patria. Los valores culturales se estructuran en torno a estos principios: La tradicin La familia La ciudadana La praxis

1.3 LA PAIDEIA Y LA ARET La aret (en griego ) es uno de los conceptos cruciales de la tica y la poltica de la Grecia clsica; sin embargo, resulta difcil precisar con exactitud su sentido. En su forma ms elemental, la aret es la "excelencia" o "perfeccin"; la raz etimolgica del trmino es la misma que la de (arists, "mejor"), que designa el cumplimiento acabado del propsito o funcin. En la Grecia antigua poda hablarse indistintamente de la aret de un soldado, de un toro o de un navo -aunque su uso para los objetos inanimados es raro. Sin embargo, desde la poca arcaica estuvo vinculado especialmente a la posesin de las virtudes viriles, en especial la valenta y la destreza en el combate. Con este sentido se conserva en las obras de Hesodo y Homero; cuando en la Ilada Agamenn alaba a Penlope, lo hace en atencin a la cooperacin de sta con los propsitos de Ulises. Hacia la poca clsica -sobre todos los siglos V y IV ad C- el significado de

aret se aproxim a lo que hoy se considera virtud en general, incluyendo rasgos como la (megalopsyja, "magnanimidad"), la (sofrosyne, "templanza") o la (dikaiosyne, "justicia").La adquisicin de la aret era el eje de la educacin (, paideia) del joven griego para convertirse en un hombre. Huellas de la concepcin ms restringida de la era arcaica se pueden ver en el nfasis puesto en la disciplina y dominio del cuerpo mediante la gimnasia, una de las actividades principales, y la lucha, pero una formacin acabada inclua tambin las artes de la oratoria, la msica y -eventualmente- la filosofa. Si bien la posesin de la aret segua por lo general restringida a los varones de la nobleza -llamados por lo general , aristoi, "los buenos"-, a quienes estaba reservada la concurrencia a los gymnasia, el anlisis de los filsofos elabor una sofisticada teora de las facultades espirituales. Tanto Platn como Aristteles haran de la aret uno de los conceptos centrales de su doctrina tica. Paideia (en griego , "educacin" o "formacin", a su vez de , pas, "nio") era, para los antiguos griegos, la base de educacin que dotaba a los hombres (no mujeres) de un carcter verdaderamente humano. Como tal, no inclua habilidades manuales o erudicin en temas especficos, que eran considerados mecnicos e indignos de un ciudadano; por el contrario, la paideia se centraba en los elementos de la formacin que haran del individuo una persona apta para ejercer sus deberes cvicos. El primero en configurar la paideia como un humanismo cvico integral fue el orador y pedagogo griego Iscrates. Bajo el concepto de paideia se subsumen elementos de la gimnasia, la gramtica, la retrica, la poesa, las matemticas y la filosofa, que se supona deban dotar al individuo de conocimiento y control sobre s mismo y sobre sus expresiones. El ideal de paideia estaba dado por la estructura especfica de la polis griega, en que una casta relativamente reducida de ciudadanos, exentos de las necesidades manuales con la excepcin de la guerra, dedicaban su vida a la participacin en los asuntos cvicos. El dominio cuidado de la lengua griega distingua a los locales de los forasteros e inmigrantes; la expresin oral, cuidadosamente elaborada, responda la obligacin de mostrarse como un individuo refinado en el gora, donde las habilidades persuasivas resultaban cruciales. Las ciencias puras indicaban una disposicin de nimo objetiva y poco concernida con los asuntos

mundanos, una cualidad deseable en un potencial legislador. Las proezas gimnsticas confirmaban el dominio de s y el carcter viril tambin garantizado por el comportamiento en combate- que completaban el perfil aristocrtico. La nocin de paideia se transmiti, a travs sobre todo de los filsofos estoicos a la cultura romana, donde se tradujo habitualmente como humanitas, de donde proviene la designacin de "humanidades" para los estudios vinculados a la cultura y el movimiento ideolgico, filosfico, pedaggico y cultural conocido como Humanismo que caracteriz el Renacimiento grecolatino en Europa. La nocin se rescat reiteradamente a lo largo de la historia occidental por parte de movimientos aristocratizantes que oponan una concepcin global de la formacin humana al nfasis en las habilidades prcticas; un movimiento de este tipo inspir a Pierre de Coubertin a reinstaurar la tradicin de los juegos olmpicos. A mediados del siglo XX, el fillogo alemn Werner Jger public el ms detallado estudio sobre la nocin de paideia hasta la fecha, bajo el ttulo "Paideia: Los Ideales de la Cultura Griega".

ROMA Clases sociales y ocupaciones. La sociedad romana se configura de dos clases sociales que tenan la ciudadana romana: una aristocracia de propietarios (patricios) y una clase popular que luchaba por conseguir derechos (plebeyos). Como ya se ha dicho anteriormente, la economa estaba basada en el sistema de produccin esclavista, donde la mayora de los esclavos eran prisioneros de guerra. Existan mercados de esclavos donde se comerciaba con ellos como si fuesen simples mercancas. As pues la sociedad romana estaba dividida en: *Patricios: la clase dominante que posea todos los privilegios tanto fiscales, como judiciales, polticos y tambin culturales. *Plebeyos: eran el pueblo que no gozaba de todos los derechos ni privilegios.

*Esclavos: no tenan derechos y eran posesin de sus amos. El esclavismo era toda una institucin social en Roma. No fue un esclavismo de raza, como s lo sera siglos despus. En Roma cualquiera poda ser esclavo; la fuente de esclavos provena sobre todo de pueblos conquistados, pero tambin de delincuentes u otra gente que fuera degradada a esa clase social por algn motivo. En realidad el esclavismo no era ms que la clase social ms baja. Y como toda clase, tambin era posible ascender a veces comprando la propia libertad, o simplemente por el deseo expreso del amo que se formalizaba con el acto de de manumisin, un privilegio exclusivo de todo propietario que converta al esclavo en liberto (esclavo liberado). -Concepto de ciudadano y no ciudadano. Un ciudadano es un miembro de una comunidad poltica. La condicin de miembro de dicha comunidad se conoce como ciudadana, y conlleva una serie de deberes y una serie de derechos. Entre los ms importantes derechos, destacan por su importancia los de participacin en los beneficios de la vida en comn. Adems de la imprescindible participacin poltica, mediante el derecho al voto que es la sea de identidad de las democracias representativas predominantes en el mundo. Entre los deberes, destacan la obligacin de respetar los derechos de los dems, de contribuir al bien comn respetar los valores predominantes que incluyen el sentido de justicia y de equidad -, y otros que contribuyen a afirmar la tesitura social y la paz. Un no ciudadano, no tiene los derechos que tiene un ciudadano, no puede votar ni hacer nada. ORGANIZACIN POLTICA. Se llama magistratura romana a la dignidad, cargo y conjunto de atribuciones con las cuales, en la antigua Roma, se investa a un ciudadano para que desempeara determinadas funciones relacionadas con la administracin y direccin poltica de la ciudad. En la Repblica romana, finalizada la monarqua (ao 509 a. C.), el lugar del rey fue ocupado por dos magistrados a los que se llam primero pretores y luego cnsules. Segn la tradicin romana, la aristocracia, para evitar los abusos en que haban incurrido los

antiguos reyes, estableci una serie de medidas limitantes al poder de los nuevos oficiales. As, se dispuso que cada uno tuviera veto sobre la decisiones del otro (intercessio); que gobernaran slo por un ao; que las penas o castigos que impusieran pudieran ser apeladas ante las asambleas del pueblo (provocatio ad populum) y, que una vez terminado su mandato, fueran responsables por los actos contrarios a la ley que, eventualmente, cometiesen en el cargo. Con el tiempo, las funciones de los cnsules se disgregaron en una serie de nuevas magistraturas, a saber: la cuestura ( 447 a. C.); la censura (443 a. C.); la pretura urbana (367 a. C.); la edilidad (365 a. C.) y la pretura peregrina (242 a. C.). Todas ellas compartan las caractersticas de ser colegiadas, temporales y responsables. Dicha magistraturas constituan el gobierno regular de la ciudad, y por ello eran llamadas ordinarias. Frente a ellas, atendiendo la necesidad de contar con una conduccin unitaria y firme para los perodos de crisis, se cre la dictadura (en torno al ao 500 a. C.), la cual fue incorporada a la constitucin republicana con el carcter de magistratura extraordinaria. Otras magistraturas de igual carcter, pero de existencia restringida a determinados perodos de la Repblica, fueron: el decemvirato y el triunvirato. -Magistraturas ordinarias La carrera poltica cursus honorum de un romano deba pasar por diferentes magistraturas, en un orden determinado, hasta alcanzar el consulado, que era la magistratura suprema. Este cursus honorum se iniciaba a los 27 aos, despus de haber cumplido el servicio militar. Tenan que pasar 3 aos entre el ejercicio de una magistratura y al inmediatamente superior. Eran las que haban normalmente. -Magistraturas no ordinarias. El senado: Los senadores formaban el ppio, el consejo de los estados crueles, no podan reuniese sin que estos los convocaran. La lista de los 300 miembros era primeramente redactada por los cnsules, luego por los censores.

Todos los antiguos magistrados crueles pasaban a figurar en ella cuando dejaban el cargo. Sus funciones: Autoritas patrum: era la rectificacin de las decisiones tomada por el pueblo en los comicios, sin cuyo requisito, no eran obligatorias. Militares: llamaba a las filas en caso de guerras, autorizaba o no las expediciones al servicio militar. Se ocupaban, junto con los comicios, todo lo a teniente a las relaciones internacionales. Asamblea: La Repblica romana (en latn: Res Publica Romanorum) tena los poderes gubernamentales separados en 4 asambleas: el Comicio por curias, el Comicio por centurias, el Comicio por tribus y el Concilium Plebis (Consejo de la Plebe). A diferencia de las cmaras modernas, estos cuerpos representativos combinaban las funciones jurdicas, legislativas y electorales, como lo hacan tambin los magistrados. Aunque no exista una separacin clara de poderes, el intrincado balance Constitucional y la divisin de los poderes en la Repblica fue notablemente elaborado. Ellos posean el poder para hacer ex post facto leyes, retroactivamente haciendo un acto dado ilegal. Hay que denotar que el Senado Romano era una cmara deliberadora, y no posea poderes legislativos ni jurdicos. Asamblea por curias El Comicio por Curias era la ms antigua asamblea romana despus del Comisio Calata. Cada una de las 3 tribus antiguas tena 10 curias, y estas a su vez 100 hombres. En total eran entonces 3.000 personas que constituan las curias juntas. Este rgano, en un principio, elega a los ms altos magistrados, pero posteriormente slo confirmaba e inauguraba las elecciones de la Asamblea por Centurias. Asamblea por centurias

El Comicio por centurias inclua a patricios y plebeyos organizados dentro de 5 clases econmicas (teora hoy en da bastante desechada por cualquier historiador; pocos hablan de ms de dos clases (los Caballeros y Senadores eran la Primera Clase) y distribuidos entre divisiones internas llamadas centurias. La membresa de la Asamblea requera cierto estatus econmico, y poder el cual principalmente recaa en los miembros de la primera y segunda clases. La asamblea se reuna anualmente para elegir a los cnsules y pretores, y cada cinco aos para elegir a los Censores. Tambin se reunan para intentar casos de alta traicin (perduellio), aunque esta ltima funcin cay en desuso despus de que Lucios Appuleius Saturninus introdujera un formato ms realizable (maiestas). (traicin pequea) El voto de un ciudadano no contaba dentro de la Asamblea por Centurias. Mas, el voto individual era contado dentro de su Centuria y determinaba el voto final de aquella Centuria. A causa de que slo las primeras 18 Centurias (y las ms ricas) posean un nmero nominal de miembros (100), miembros de otras Centurias ejercan una influencia desproporcional sobre los votos finales de cada una de ellas. Asamblea por tribus El comicio por Tribus incluye a patricios y plebeyos distribuidos entre 35 tribus en las cuales todos los ciudadanos romanos son ubicados para propsitos administrativos y electorales. La mayora de la poblacin urbana de Roma estaba distribuida entre 4 tribus urbanas, lo cual significaba que sus votos individuales eran insignificantes. Como en la Asamblea por Centurias, el voto era indirecto, con 1 voto proporcionado por cada tribu. El voto era por lo tanto inclinado en favor de las 31 tribus rurales. La asamblea por tribus se reuna en el Foro Romano, elega a los ediles (curules solamente), los cuestores, y los tribunos de la plebe. Condujo adems la mayora de los juicios hasta que el dictador Lucius Cornelius Silla estableciera las Cortes (quaestiones). En la tabla de la derecha podemos observar las formas de gobierno de Roma. LA ECONOMA Gracias a su privilegiada ubicacin geogrfica, el Imperio Bizantino se convirti en un centro econmico de cardinal importancia para su

poca, pues en l coincidan tres rutas comerciales muy importantes: La china, la europea y la africana. Su economa interna estuvo casi siempre determinada por la agricultura, a la que se dedicaba cerca del 90% de la poblacin. Durante el auge de la era justiniana, los campesinos eran dueos de tierras, y los pequeos propietarios abundaban. Pero con las constantes crisis econmicas, los impuestos se alzaron al extremo, provocando el surgimiento de enormes latifundios, en los que los campesinos se convirtieron en colonos al servicio de un terrateniente. Con la desaparicin de las parcelas libres, la agricultura sufri una fuerte falta de productividad, lo que ocasion que el Imperio perdiera su calidad de autosuficiente y tuviera que importar productos para su sustento. Gracias a la constante entrada de mercancas a los puertos del Imperio, el estado fue capaz de captar numerosos recursos con los que mantena un ejrcito fuerte y una burocracia sumamente desarrollada que controlaba los aspectos importantes de la economa, como eran la recaudacin de impuestos, las cuotas aduanales, las herencias, los derechos portuarios y los monopolios comerciales. IDEALES EDUCATIVOS. El carcter de la educacin romana es realista, utilitario y mucho ms concreto. Carcter que se desarrolla en tres etapas. -La Arcaica. Educacin que se basa en la imitacin para la iniciacin progresiva en la vida adulta. La educacin en esta etapa es el respeto a las costumbres de los antepasados. El ideal educativo tiene dos vertientes: moral y prctica. -Moral. Lo que se trata es de formar la conciencia del nio, ensearle un estilo de vida a base de ejemplos, e inculcarle un sitema rigido de valores, todo ello encaminado al engrandecimiento de la patria. Pretende que el individuo encarne en su persona virtudes romanas,

como son: pietas (piedad), constantia (firmeza del carcter), gravitas (austeriedad, sobriedad, dignidad), fides (fe), labor (trabajo), virtus (virtud) y parsimonia (prudencia). -Practica. Es la vertiente autoritaria, que hace referencia por un lado a la formacin profesional, y por otro al conocimiento del derecho. Este ideal se traduce en todas las realizaciones prcticas y es aplicado al conocimiento terico. El ideal educativo clsico romano: LA HUMANITAS. Se distingue distintos pasos: 1. Representado por Caton, conservar las viejas virtudes romanas. 2. Representado por Varon, el pensamiento griego es claramente superior al romano. 3. Representado por Ciceron, consigue la sntesis entre los griegos y los romanos. Entiende la Humanitas como una formacin integral de la persona que incluye un amplio programa cultural. Presenta tres tipos se ingredientes de la Humanitas: -Humanitas Literaria. Consiste en la adquisicin de conocimientos. -La moral. Supone una interiorizacin de esos conocimientos. -La poltica. Significa hacer el bien a la comunidad. NIVELES, INSTITUCIONES Y CONTENIDOS (LA FAMILIA). La educacin familiar es prcticamente la nica institucin que exista en la poca Arcaica. La familia romana esta bajo el poder de una figura, el PATER familias, que tenia prcticamente el poder de vida y muerte sobre toda su familia. El padre se convierte en educador nato de los varones. En roma, la madre o matrona tambin ocupa un lugar importante como educadora de las hijas, y tambin de los varones, aunque continan sin derechos civiles. Las mujeres etruscas eran bastantes cultivadas y cultas, con bastante libertad de movimiento y con cierto prestigio social Los hombres tenan tres nombres: praenomen (nombre de pila) nomen (el de la familia) y el congnomen (el de la tribu).

En el proceso de crianza las matronas se apoyaban en toda una serie de divinidades. Por un lado estaban los dioses Lanes y Penates (dioses del hogar) y por otro un conjunto de pequeas divinidades, cada una de las cuales se encargaba de proteger una actividad. cotidiana. Hacia los 7 aos el varn se pone bajo la direccin educativa del padre acompandolo en todo momento, Entre los 7 y 12 aos, nios y nias romanas acuden a una escuela, la ludi magistri o ludi literatius (enseanza elemental) a donde van acompaados del pedagogo o liberto griego. Entre los 12 y 15 aos transcurra la educacin secundaria donde a los nios se les impona la toga viril, a este nivel no acuden las nias porque ya han formado una familia. En cuanto la educacin superior gira en torno a la oratoria y a la instruccin de la misma. 1.5 QUINTILIANO (Marco Fabio Quintiliano; Calagurris Nassica, hoy Calahorra, actual Espaa, hacia 30 - ?, hacia 100) Escritor y retrico latino. No se conoce mucho de su biografa; ni siquiera se sabe si su padre era el rtor Quintiliano, nombrado por Sneca el Viejo en sus Controversias. Tambin resulta difcil aventurar cunto tiempo permaneci en Espaa antes de marcharse a Roma, donde se desarroll el grueso de su formacin. All, segn seala el propio Quintiliano a lo largo de su obra, frecuent la escuela de gramtica de Q. Remmio Palemn (maestro tambin de Persio) y, ms tarde, estuvo muy cercano al clebre orador Domicio Afro (muerto en el 59); tambin recuerda haber conocido a Pomponio y a Sneca. Concluida su formacin en Roma, se supone que regres a Espaa, donde permaneci algn tiempo hasta que regres a Roma, llamado por Galba, cuando ste fue proclamado emperador en el 68. Quintiliano A partir de ese momento, Quintiliano se dedic a la enseanza de la retrica, actividad que desarroll durante al menos 20 aos segn seala en el prlogo de su Instituto oratoria (quizs entre los aos 68-88 70-90). Como profesor de retrica, Quintiliano alcanz una gran fama y, de hecho, se convirti en el primer profesor que abri una escuela pblica pagada por el fisco bajo Vespasiano.

Pupilos suyos fueron Plinio el Joven y seguramente Tcito. Y aunque Juvenal seala que su sueldo no era muy elevado, Quintiliano consigui amasar una buena fortuna. En todo este tiempo, tampoco abandon por completo su profesin de abogado e incluso lleg a publicar alguno de sus discursos; quizs uno de sus procesos ms clebres fue el de la reina Berenice, al que alude en su Institutio. Bajo el emperador Domiciano, Quintiliano recibi el encargo de tutelar la educacin de los nietos de su hermana (hijos de Flavio Clemente y de Flavia Domitila) y fue en aquella poca cuando recibi los ornamenta consularia gracias a la intervencin del propio Clemente; de todos modos, hay que suponer que se trat ms de un ttulo honorfico que de un poder real. Tras todos esos aos dedicados a la enseanza, Quintiliano se retir y se dispuso a componer un tratado de retrica o, mejor dicho, un verdadero manual para la instruccin de los jvenes: la ya citada Institutio oratoria, obra compuesta entre el 93 y el 96, ao de la muerte de Domiciano. En dicha obra, en el prefacio al libro VI, Quintiliano habla tambin de un hecho importante en su vida: su matrimonio y sus dos hijos. Aqu nos enteramos de que su esposa haba muerto apenas cumplidos los 19 aos. Tambin murieron sus dos hijos: uno cuando tena 5 aos y otro con 9 aos. Tras esta obra no se vuelven a tener noticias ciertas sobre Quintiliano, por lo que no es posible sealar la fecha exacta de su muerte, que debi ocurrir antes del ao 100. Obras de Quintiliano Antes de abordar el estudio de la obra ms importante de Quintiliano, la Institutio oratoria, es preciso citar algunas otras obras suyas que, por desgracia, no han llegado hasta nuestros das. En primer lugar hay que sealar el De causis corruptae eloquentiae, donde Quintiliano abordaba el problema de la decadencia de este arte. El propio autor nos indica que inici la composicin de esta obra en el momento en que haba muerto su hijo y se refiere a ella en varios pasajes de su Institutio. Su discurso Pro Naevio Arpiniano, tambin perdido, se public con toda seguridad, a diferencia de otros discursos suyos que pudieron circular sin su autorizacin. Tambin hay un grupo de obras atribuidas falsamente a Quintiliano: son las llamadas Declamationes Pseudo-Quintilianeae, que podemos

dividir en dos tipos: Las conocidas como declamationes maiores y las declamationes minores. Las primeras son 19 piezas retricas que circularon bajo el nombre del gran rtor hispano durante el siglo IV y que seguramente fueron editadas por algunos eruditos de ese perodo. Hoy existen grandes dudas acerca de la autora real de Quintiliano sobre estas orationes que son en extremo artificiosas y rebuscadas, lo que contradice en parte la propia doctrina de Quintiliano. Las declamationes minores son un conjunto de 145 piezas procedentes de una coleccin que en origen tena 388. Son mucho ms breves que las anteriores y cada una de ellas desarrolla de manera escueta un tema. Ello hace pensar que estas declamationes son ms bien fruto de la escuela y que se compusieron como simples ejercicios didcticos. Realmente es difcil pensar que su autor fuera Quintiliano, aunque esta autora no es del todo imposible. Dejadas a un lado estas obras menores, hay que destacar por encima de todas ellas la Institutio oratoria, un gran tratado de retrica en 12 libros publicado seguramente antes de la muerte del emperador Domiciano en el ao 96, a quien se elogia en el libro X. La obra aparece dedicada a Victorio Marcelo y, segn sus propias palabras en el proemio, tard en concluirla algo ms dos aos. De acuerdo tambin con la carta que encabeza la Institutio dedicada al librero Trifn, la publicacin del texto se haba adelantado ante las exigencias de aquellos que ansiaban poder leer la obra. Adems, en aquellos momentos circulaban bajo su nombre dos trataditos de retrica que no eran suyos, sino ms bien apuntes tomados en sus clases, lo que le haba llevado a escribir su propio manual para evitar los malos entendidos. Ya desde el principio Quintiliano expone que su tratado no se va a caracterizar por su originalidad sino que va a estar basado, sobre todo, en su propia experiencia como rtor. Adems, dado que l opinaba que nada era ajeno al arte de la oratoria, su libro iba a tratar de todos aquellos aspectos, incluso los ms insignificantes, que ayudaban en la formacin de un buen orador, un individuo virtuoso y adems elocuente. De ese modo, la Institutio no es un simple tratado de retrica, sino todo un programa educativo que se inicia desde los primeros aos de vida de un individuo.

De ese modo, para Quintiliano, gran admirador de Cicern y de su estilo, el orador es algo ms que alguien capaz de convencer a travs de la palabra; para l, el orador es, ante todo, un hombre til para el estado gracias a que su formacin le ha convertido en un individuo cargado de valores morales, conocedor, entre otras muchas cosas, de la filosofa y, en definitiva, un sabio (opinin que no comparta, entre otros, Sneca, autor contra el que dirige abundantes crticas). As, Quintiliano reasume la tradicin romana y, frente a Cicern, que consideraba la filosofa como una de las principales disciplinas que cualquier orador deba conocer, y que incluso identificaba al orador con el filsofo (el orador es un filsofo que habla con elocuencia), Quintiliano piensa que el orador es simplemente un sabio y que la filosofa es una ms de las artes que debe aprender para completar su formacin. Realmente, la admiracin que Quintiliano senta por Cicern, a quien consideraba la verdadera encarnacin de la elocuencia, dice mucho acerca de su postura: Quintiliano no vea con buenos ojos los derroteros que estaba tomando la elocuencia en Roma, ni tampoco le gustaba la manera en que los nuevos oradores y escritores manejaban la lengua; por ello, con su tratado, pretenda poner de nuevo las cosas en su sitio. Con ese fin, Quintiliano escribi su manual, en el que Cicern era el modelo; de hecho, las orationes ciceronianas sirven aqu para ejemplificar las funciones de las distintas partes del discurso; tambin siguiendo a Cicern, Quintiliano considera que la elocutio es la ms importante de las cinco partes en que se desglosa la actividad del orador (inventio, dispositio, elocutio, memoria y actio) y desarrolla la misma teora de los tres estilos (el sublime, el medio y el nfimo). Sin embargo, hay un aspecto importante en el que la doctrina de Quintiliano se opone a la de Cicern, y es precisamente al estudiar la relacin entre ars ('arte, tcnica') y natura ('naturaleza, ingenio o talento natural'): si para Cicern la elocuencia era un don natural que poda mejorar con el estudio de la Retrica, para Quintiliano es un don que se puede alcanzar gracias precisamente a la Retrica. Aqu radica la principal diferencia: mientras que Cicern hablaba en sus tratados sobre retrica desde su propia experiencia de orador exitoso y

revelaba as los frutos de su experiencia, Quintiliano habla como profesor de Retrica y, por ello, intenta ser exhaustivo en todos aquellos aspectos que Cicern ni siquiera haba tratado en la idea de que la perseverancia y unos buenos maestros son capaces de crear un orador. Desde luego, la oratoria de los tiempos de Cicern no era la misma que la de la poca de Quintiliano; as, aunque Quintiliano reconoce la importancia de la oratoria deliberativa, los tiempos no eran los ms propicios para el debate poltico en un Senado sometido al poder del emperador; s, en cambio, para la oratoria forense, verdadero campo en el que ejercitarse y en el que enriquecerse. Sin embargo, esta oratoria, abandonando toda moderacin, haba cado en el exceso, algo criticado por autores como Tcito o Plinio: aqu, todo era vlido para obtener el aplauso del auditorio, y la oratoria, enseada en la escuela a travs de las famosas controversias y suasorias, se haba desvirtuado y haba perdido su intencin moral. Las armas de la elocuencia podan caer en manos de cualquiera, con el peligro que eso entraaba. Ante esta situacin, Quintiliano slo aspiraba a devolver a la oratoria su medida y, si bien abogaba por las declamaciones escolares, quera que stas se cieran al campo de lo verosmil y lo cercano a la realidad de los procesos. A esto haba que aadir la necesidad de convertir al orador en un hombre bueno; de ese modo se podan unir las buenas intenciones a los medios adecuados para ponerlas en prctica a travs del debate. Quintiliano dibuja en su obra un completo plan de estudios que incluye una parte terica, donde se abordan los preceptos bsicos de la Retrica de sobra conocidos dada la gran cantidad de tratados existentes, y una parte prctica, en la que se recomienda al futuro orador la ejercitacin de su arte a travs de las ya mencionadas declamaciones o se proponen modelos para la imitacin. En el libro I, nuestro autor trata de la preparacin de los nios para los estudios superiores (o de Retrica), por lo que aborda aqu algunos asuntos relacionados con la gramtica y aconseja tambin el estudio de la geometra y de la msica.

1.5 SNECA [LUCIO ANNEO SNECA] (Crdoba, h. 4-Roma, 65) Filsofo hispanorromano. Perteneci a una familia acomodada de la provincia Btica del Imperio Romano. Su padre fue un retrico de prestigio, cuya habilidad dialctica fue muy apreciada luego por los escolsticos, y cuid de que la educacin de su hijo en Roma incluyera una slida formacin en las artes retricas, pero Sneca se sinti igualmente atrado por la filosofa, recibiendo enseanzas de varios maestros que lo iniciaron en las diversas modalidades de la doctrina estoica por entonces popular en Roma. Emprendi una carrera poltica, se distingui como abogado y fue nombrado cuestor. Su fama, sin embargo, disgust a Calgula, quien estuvo a punto de condenarlo en el 39. Al subir Claudio al trono, en el 41, fue desterrado a Crcega, acusado de adulterio con una sobrina del emperador. Ocho aos ms tarde fue llamado de nuevo a Roma como preceptor del joven Nern y, cuando ste sucedi a Claudio en el 54, se convirti en uno de sus principales consejeros, cargo que conserv hasta que, en el 62, viendo que su poder disminua, se retir de la vida pblica. En el 65 fue acusado de participar en la conspiracin de Pisn, con la perspectiva, segn algunas fuentes, de suceder en el trono al propio Nern; ste le orden suicidarse, decisin que Sneca adopt como liberacin final de los sufrimientos de este mundo, de acuerdo con su propia filosofa. En general, su doctrina era la de los antiguos estoicos, aunque, en numerosos aspectos, incorpor a ella su propia visin personal y hasta la de pensadores de escuelas antagnicas, como Epicuro, al que cita a menudo en trminos aprobatorios; con ello no hizo sino ejemplificar el espritu eclctico y sinttico caracterstico del estoicismo nuevo propio de su poca, del cual fue el mximo exponente. La filosofa era, para l, un asunto fundamentalmente prctico, cuyo principal objetivo era el de encaminar a los hombres hacia la virtud, comunicndoles el conocimiento de la naturaleza del mundo y de su propio lugar en l para que ello los hiciera capaces de guiar sus vidas de acuerdo con la voluntad divina. En este sentido, la lgica y la fsica proporcionan un fundamento a la tica pero no ocupan su lugar, sino que estn subordinadas a ella como lo estaban ya en el antiguo

estoicismo; a este ltimo, Sneca aporta esfuerzo, que aplica a persuadir del deber de obrar y pensar rectamente, ms que a demostrar la verdad de un conjunto de enunciados ticos normativos. Se vale, para ello, de la descripcin vvida de los beneficios de la virtud y las desventajas del vicio; en la comprensin de que todos los bienes y males de este mundo son transitorios radica la autosuficiencia del verdadero sabio, quien, para conseguirla, debe liberarse de sus emociones, juicios equivocados acerca del valor de las cosas. El tono moral de Sneca est cargado de acentos religiosos que lo aproximan al tesmo y llevaron a pensar en la posibilidad de que fuera cristiano, circunstancia que trat de probarse a travs de una supuesta correspondencia con san Pablo, que result ser apcrifa. En sus escritos sobre ciencias naturales trat, en particular, de los terremotos y su relacin con los volcanes; aunque, en general, recogi las opiniones de los antiguos sobre diversos temas, aadi algunas reflexiones personales interesantes, como el vaticinio de una futura explicacin de los cometas como verdaderos cuerpos celestes. Fue tambin autor de nueve piezas dramticas, inspiradas en modelos griegos clsicos y que son, de hecho, estudios de las tensiones emocionales a que se ven sometidos los personajes, destinadas a ser ledas ms que representadas; escribi as mismo una magistral y mordaz stira de la deificacin del emperador Claudio. 2. LA EDUCACIN CRISTIANA la educacin cristiana como el proceso de difundir las caractersticas distintivas de la historia y verdad cristianas (informacin); de adquirir valores, actitudes y formas de vida cristianas (formacin), y promover el cambio en las personas, comunidades, sociedades y estructuras (transformacin) por el poder del Espritu Santo hacia una expresin ms completa del reino de Dios en Jesucristo. Este proceso requiere la participacin de Dios con hombres llamados y dotados para ensear e implica la apertura de estos a la posibilidad de conversin o transformacin. Esta definicin incorpora los tres elementos esenciales

o enfoques de la educacin: Contenido, personas y el contexto comunitario y social, junto con la dinmica de la informacin, la formacin y la transformacin. 2 Bajo esta acepcin se sugiere, que la educacin cristiana para ser constructiva y completa debe contener estos 3 elementos (Informacin, Formacin y Transformacin). El hacer nfasis en cualquiera de estos elementos, dejando de lado los otros, limitara las posibilidades de aprendizaje y desarrollo en el educando y en su entorno, como seala el mismo autor, ms adelante: La calidad de la enseanza derivada de una visin incompleta, puede afectar la vida de una comunidad y de una sociedad por varias generaciones, como lo indica la historia de la educacin cristiana. 3 De acuerdo a lo planteado, podemos sealar que la educacin se trata de una tarea que procura 3 objetivos: Informar (mente, praxis y contemplacin) Formar (carcter, habilidades y pensamientos) Transformar (Valores, personas, instituciones y comunidades)

2.1. IDEAL EDUCATIVO El objetivo fundamental de sta, es capacitar a las personas para que tengan conciencia del amor de Dios y busquen tener comunin con l. Conozcan a Cristo y puedan corresponder a este amor de la forma que les ayude a crecer como hijos de Dios, que puedan vivir conforme a su voluntad y mantener esta relacin a lo largo de su existencia.

2.3 LAS PRIMERAS COMUNIDADES

Al principio, las primeras comunidades, no lograron alcanzar plenamente una vida ideal. Su vida deba seguir siempre el ideal de la Iglesia. En los Hechos de los Apstoles, la vida de la primera comunidad se agrupa en tres apartados: a) En el interior de la comunidad: la comunidad. b) En su relacin con Dios: la oracin, los ritos y las celebraciones. c) En su actividad hacia fuera: la misin.

Las primeras comunidades cristianas se caracterizaron por su espritu democrtico, que se puso de manifiesto al no hacer diferencias por la nacionalidad, ni por la posicin social. Era comn que los hombres libres y esclavos ingresaran a numerosas cooperativas que se organizaban para atender diversas necesidades de sus miembros, como por ejemplo el entierro digno de los pobres. Agrupar a los cristianos de los primeros tiempos, obedeca a la necesidad de contar con una organizacin, integrada por todos los miembros de la comunidad, que ayudara econmicamente a los menos favorecidos. Y sobre todo en beneficio de las viudas y de los hurfanos. 2.3 SAN PABLO, SAN AGUSTIN Y SANTO TOMS DE AQUINO *SAN PABLO: constituye una de las personalidades seeras del judasmo del siglo I d.C. y del cristianismo primitivo.[ Se conoce a Pablo de Tarso por dos tipos de documentacin, Sus cartas autnticas. Probablemente escritas todas en la dcada del ao 50, son las siguientes (en un posible orden cronolgico): Primera epstola a los tesalonicenses, Primera epstola a los corintios, Epstola a los glatas, Segunda epstola a los corintios, Epstola a los filipenses, Epstola a Filemn y Epstola a los romanos. Se consideran la fuente ms til e interesante, por la sencilla razn de que provienen de l y, en consecuencia, son el ms fiel reflejo de su personalidad humana, literaria y teolgica. Las cartas deuteropaulinas. Fueron escritas con el nombre de Pablo, quiz por algunos discpulos suyos despus de su muerte. Incluyen la Segunda epstola a los tesalonicenses, la Epstola a los colosenses, Epstola a los efesios, y tres cartas pastorales, la Primera y la Segunda epstola a Timoteo y la Epstola a Tito. Desde el siglo XIX, distintos autores han negado la paternidad paulina directa de estas cartas, atribuyndolas a varias figuras de discpulos posteriores.[26] Con todo, otros autores sostienen la autora paulina de

estas cartas, en particular de Colosenses, argumentando que las variaciones en el estilo y en la temtica se pueden justificar por el cambio del marco histrico en que se escribieron. *SAN AGUSTIN: ardiente buscador de la verdad, estudiando varias corrientes filosficas antes de ingresar en el seno de la Iglesia. Durante nueve aos, del ao 373 al 382, se adhiri al maniquesmo, filosofa dualista de Persia muy extendida en aquella poca por el Imperio Romano de Occidente. Con su principio fundamental de conflicto entre el bien y el mal, el maniquesmo le pareci a Agustn una doctrina que poda corresponder a la experiencia y proporcionar las hiptesis ms adecuadas sobre las que construir un sistema filosfico y tico. Adems, su cdigomoral no era muy estricto; Agustn recordara posteriormente en sus Confesiones: "Concdeme castidad y continencia, pero no ahora mismo". Desilusionado por la imposibilidad de reconciliar ciertos principios maniquestas contradictorios, Agustn abandon esta doctrina y dirigi su atencin hacia el escepticismo. Los primeros Doctores de la Iglesia fueron los telogos occidentales san Ambrosio, san Agustn de Hipona, san Jernimo y el Papa san Gregorio I, que fueron nombrados en 1298. Los correspondientes Doctores de la Iglesia de Oriente son san Atanasio, san Basilio, san Juan Crisstomo y san Gregorio Nacianceno. Fueron nombrados en 1568, un ao despus de que se designara con la misma condicin a santo Toms de Aquino. Mujeres que han alcanzado esta distincin fueron santa Catalina de Siena y santa Teresa de Jess (en 1970) y santa Teresa del Nio Jess (en 1997). La doctrina agustiniana se situaba entre los extremos del pelagianismo y el maniquesmo. Contra la doctrina de Pelagio mantena que la desobediencia espiritual del hombre se haba producido en un estado de pecado que la naturaleza humana era incapaz de cambiar. En su teologa, los hombres y las mujeres son salvados por el don de la gracia divina; contra el maniquesmo defendi con energa el papel del

libre albedro en unin con la gracia. Agustn muri en Hipona el 28 de agosto del ao 430. El da de su fiesta se celebra el 28 de agosto. *SANTO TOMS DE AQUINO: Es considerado santo por la Iglesia Catlica. Su trabajo ms conocido es la Suma Teolgica, tratado en el cual pretende exponer de modo ordenado la doctrina catlica. Canonizado en 1323, fue declarado Doctor de la Iglesia en 1567 y santo patrn de las universidades y centros de estudio catlicos en 1880. Su festividad se celebra el 28 de enero. La obra escrita de Toms de Aquino es inmensa. Sus obras ms extensas, y generalmente consideradas ms importantes y sistemticas, son sus Sumas: la Summa Theologiae, la Summa contra Gentiles y su Scriptum super Sententias. Aunque el inters y la temtica principal siempre es teolgico, cuenta tambin con varios comentarios a obras filosficas, con obras filosficas, polmicas o litrgicas. A lo largo de la historia se le han atribuido obras espurias, que con el paso del tiempo han dejado de ser consideradas de su autora. Es patrono catlico de todos los centros de educacin del mundo, declarado el 4 de agosto de 1880 por el papa Len XIII.

3.LA EDAD MEDIA 3.1CONTEXTO ECONOMICO, POLITICO Y SOCIAL Contexto Econmico La economa medieval se bas en el quiebre del sistema comercial de gran alcance desarrollado por los romanos. Al mismo modo, se establecieron los famosos seoros feudales que eran autosuficientes (consuman lo que en ellos se produca) y que se organizaron en torno a la agricultura y la explotacin de la tierra. En estos seoros se delinearon eventualmente las diferentes jerarquas sociales que

hacan que los seores feudales estuvieran en la cima de la pirmide social. La base de la misma estaba compuesta por siervos.

Contexto Poltico Entre las principales caractersticas medievales o de la Edad Media debemos mencionar la formacin ms o menos ordenada de los reinos romano-germnicos que surgieron como consecuencia de la cada del Imperio Romano en Occidente. Estos reinos se caracterizaran por desarrollar sus propias identidades nacionales con elementos tales como la lengua, la historia, las tradiciones y la legislacin, mantenindose muchos de ellos todava vigentes.

Contexto social Finalmente, la poca medieval tambin se caracteriz profundamente por la importancia y la centralidad de la religin. En el caso de Europa, el Cristianismo fue no slo un sistema religioso, sino adems toda una compleja estructura de regulacin y organizacin social a travs de su institucin cumbre: la Iglesia. Otras religiones como el Islamismo tambin fueron de gran importancia en esta poca.

3.2 IDEAL EDUCATIVO La educacin se basaba en el catolicismo ya que era la principal religin. En la edad medias e estudiaba la astronoma especficamente en los siglos IX y X. Se sustituye al hombre sabio y practico por el hombre santo.Busca la realizacin perfecta del hombre y de la sociedad.Ejemplares bsicos de vida cristiana: el monje y caballero Monje: gloria del cielo Caballero: gloria y honor

Durante siglos, la enseanza, el aprendizaje, el conocimiento escaso que se haba rescatado de las culturas griega y romana, estuvieron asociados a la Iglesia Catlica y, sobre todo, a las necesidades que ella tena. Desaparecen las escuelas que servan como centro de formacin de las artes liberales.Resurgen escuelas inherentes a las rdenes monsticas.En el 529 se cierra la academia de Platn y se funda la orden de los Benedictos los conventos asumen monopolio en la enseanza Reforma eclesistica y educacional impulsada por Carlo Magno (742 al 814)

E. Palatinas-------- hijos de la aristocracia E. Parroquiales-----formacin religiosa E. Catedralicias-----formacin religiosa y laica

A fines del siglo X empieza a surgir la caballera como estamento social de consideracin. Tipos de educacin en la edad media Educacin Caballeresca Clases: Msica y Guerra Ideal: Caballeros sin tacha, sin miedo, protectores de los dbiles y fieles a Dos 7 Perfecciones Cabalgar Tirar al Blanco Luchar Cazar

 Nadar Ajedrez

Educacin Gremial Escuelas Municipales (clero & exigencias de la comunidad) Importancia en la lengua materna, sin renunciar a la enseanza del latn, Geografa y Ciencias Naturales, Lectura, Escritura y clculo ( Prctica y utilitaria) Educacin para hijos de agremiados: Tcnica, Prctica, Industrial y Comercial, Talleres- Educacin para el oficio Aprendiz, Compaero u oficial, Maestro Educacin Ciudadana

3.3 EDUCACIN MONSTICA Dirigida a travs de los monasterios, era el sacerdote o los monjes quienes estaban a cargo de la educacin.

De esta manera la comunidad cristiana qued exenta del peligro de vegetar, como una secta, en el alejamiento del mundo.

Durante esta fusin de la iglesia con el mundo se produjo un proceso de secularizacin (no vivir sujeto a votos religiosos); mientras que algunos de ellos se retiraron a la soledad viviendo en la pobreza y conservando el celibato. (Soltera)

San Basilio Fue el mejor promotor del monacato oriental; en su Regla breve, concebida en forma de preguntas y repuestas, habla por primera vez del internado religioso.

Benito de Nursia: (480-543) Crea y organiza el monacato occidental; fundo en las pendientes del Monte Casino: un monasterio donde reuni a un gran nmero de fieles que eran sometidos a una serie de normas que expresan una vida monstica: castidad, pobreza y obediencia.

La regla de san Benito (Regla santa) tiene como finalidad la perfeccin religiosa del monje. Para ello requiere:

La orden de los benedictinos (as llamada en honor a su fundador) se extendi por Galia, Inglaterra, Alemania y en todos los pases de Europa fundndose nuevos monasterios bajo la regla de San Benito.

En el siglo VII aparecen ya congregaciones de benedictinos, en cuyos monasterios se establecen las primeras escuelas para nios y jvenes en la edad media.

Organizacin de las primeras escuelas monsticas exiga a los mojes algunas horas de estudio y por otra parte, era necesario dar la formacin asctica a los novicios. Familias cristianas pidieron que el propio monasterio se encargara de la educacin de sus hijos. As se formaron en los conventos 2 escuelas.

En muchas escuelas monsticas el jefe de ellas reciba el nombre de abad; por ello tambin se les llamaba escuelas abaciales. La disciplina era rgida: el ltigo, el ayuno, el calabozo.

3.3.1MONOPOLIO DEL CONOCIMIENTO La educacin

Latn El idioma de la Iglesia Literatura

consista

en:

Primera etapa

Segunda etapa

Estudio de las siete artes libres de las cuales eran preferidas las asignaturas del TRIVIUM Rudimentos del latn; Ars minor = pequea gramtica de Aleido Donato. Ars gramaticae = tratado de gramtica de Prisciano; para los adelantados.

Tercera etapa

Acuda a una obra de San Isidro de Sevilla titulada: Orgenes o Etimologas Y a las obras filosficas lgica , tica de Beocio autor de Consuelos de la Filosofa, (libro muy ledo en la edad media).

El aprendizaje era lento pues a falta de libros se exiga que los textos fueran escritos por los alumnos, al dictado. Se debe al monacato la conservacin (Por copia de los manuscritos) y coleccin (con la conformacin de bibliotecas), de las obras clsicas de la antigedad, y la redaccin de crnicas de la edad media y la traduccin y composicin de libros.

Monacato femenino San Basilio en su regla indicaba que se recibiera a las nias para instruirlas; pero no antes del siglo VI se pudo llevar a cabo en esta idea. Hasta entonces se empieza a recibir a nias consagradas a Dios (oblatas.)

Conforme a la regla de San Cesreo de Arls (470 542), todos los monasterios deban ensear a leer y a escribir y a aceptar a nias dedicadas al Seor (pero no antes de los 6 o 7 aos). Santa Lioba y otras monjas Sajonas, llevadas a Alemania por San Bonifacio, educaron a muchas hijas de los nobles tudescos. Siglos despus se dio paso a la educacin femenina no claustral.

3.4 ESCOLSTICA La escolstica (del latn scholasticus, y ste a su vez del griego [aquel que pertenece a la escuela]).

Es el movimiento teolgico y filosfico que intent utilizar la filosofa grecolatina clsica para comprender la revelacin religiosa del cristianismo.

Fue la corriente teolgico-filosfica dominante del pensamiento medieval, se bas en la coordinacin entre fe y razn, que en cualquier caso siempre supona una clara subordinacin de la razn a la fe (Philosophia ancilla theologiae -la filosofa es sierva de la teologa-).

Domin en las escuelas catedralicias y en los estudios generales que dieron lugar a las universidades medievales europeas, en especial entre mediados del siglo XI y mediados del XV. Su formacin fue, sin embargo, heterognea, ya que acogi en su seno corrientes filosficas no slo grecolatinas, sino tambin rabes y judaicas.

En este movimiento hubo una fundamental preocupacin por consolidar y crear grandes sistemas sin contradiccin interna que asimila ser toda la tradicin filosfica antigua. Por otra parte, se ha sealado en la escolstica una excesiva dependencia del argumento de autoridad y el abandono de las ciencias y el empirismo.

Pero la Escolstica tambin es un mtodo de trabajo intelectual: todo pensamiento deba someterse al principio de autoridad (Magister dixit lo dijo el Maestro-), y la enseanza se poda limitar en principio a la repeticin o glosa de los textos antiguos, y sobre todo de la Biblia, la principal fuente de conocimiento, pues representa la Revelacin divina; a pesar de todo ello, la escolstica incentiv la especulacin y el razonamiento, pues supona someterse a un rgido armazn lgico y una estructura esquemtica del discurso que deba exponerse a refutaciones y preparar defensas.

Evolucin Identificacin entre razn y fe La razn y la fe tenan slo una zona en comn. la separacin y divorcio entre razn y fe, as como entre filosofa y teologa La figura ms descollante de esta poca fue san Anselmo de Cantrbury (1033-1109).

El apogeo de la escolstica coincide con el siglo XIII, en que se fundan las universidades y surgen las rdenes mendicantes (dominicos y franciscanos, mayormente), de donde procedern la mayora de los telogos y filsofos de la poca.

La escolstica jesuita Dara al escolasticismo una gran figura, pero ya en el siglo XVI, en la persona del jesuita espaol Francisco Surez (1548-1617). En su obra ms importante, las Disputas metafsicas (1597), escrita en latn, resume y moderniza toda la tradicin escolstica anterior y sienta las bases del iusnaturalismo o derecho natural de Hugo Grocio. Su obra, fecunda en inspiraciones ulteriores, fue muy influyente a lo largo del siglo XVII y XVIII.

3.5 UNIVERSIDADES La Alta Edad Media fue una poca de estupenda vitalidad artstica e intelectual. El periodo fue testigo del crecimiento de las instituciones educativas. Un despertar del pensamiento teolgico. Un renacimiento del inters por la cultura antigua. El resurgimiento de la ley. El desarrollo de una literatura. Explosin de actividad en el arte y la arquitectura.

Las universidades, tal como las conocemos con profesorado, estudiantes y grados acadmicos fue un producto de la Alta Edad Media. La palabra universidad se deriva de la palabra latina universitas, que significa corporacin o gremio, y haca referencia a un gremio de maestros o estudiantes. Las universidades medievales eran gremios educativos corporaciones que formaban a individuos instruidos y capacitados. o

Productos de la Alta Edad Media, las universidades proporcionaron a los estudiantes educacin artstica liberal bsica y la oportunidad de continuar estudiando leyes, medicina o teologa. Enseanza en latn. No haba exmenes. Las escuelas catedralicias se extendieron con rapidez en el siglo XI. Veinte en el ao 900, pero para el ao 1000, doscientas Universidades Famosas: Chartres Reims Pars Laon Soissons

La primera universidad europea apareci en Bolonia, Italia (a menos que uno est de acuerdo de conceder esta distincin a la primera escuela de medicina, establecida con anterioridad en Salerno Italia). La fundacin de la Universidad de Bolonia coincidi con la renovacin del inters por el derecho romano sobre todo por el redescubrimiento del Cdigo de Derecho Civil de Justiniano.

En el siglo XII un gran maestro, como lrnerio (1088-1125) poda atraer a estudiantes de toda Europa. La mayora de ellos eran seglares, a menudo individuos de edad que desempeaban funciones de administradores de los reyes y prncipes, y estaban deseosos de aprender ms sobre derecho para aplicar sus conocimientos en sus profesiones. Para protegerse, los estudiantes de Bolonia formaron un gremio, o universitas, que el emperador Federico Barbarroja reconoci y al cual le dio una cdula en 1158. Aunque el cuerpo docente tambin se organiz como grupo, la universitas de estudiantes de Bolonia tuvo mayor influencia. Obtuvo, por parte de las autoridades locales, una promesa de libertad para los estudiantes, regul el precio de los libros y del hospedaje y, adems, determin los estudios> las cuotas y el profesionalismo de los maestros. Se multaba a los profesores si faltaban a una clase o comenzaban tarde sus lecciones. La Universidad de Bolonia sigui siendo la mejor escuela de leyes de Europa durante la Edad Media. En el norte de Europa, la Universidad de Pars se convirti en la primera universidad prestigiosa. Varios maestros que haban recibido su licencia para ensear de la escuela catedralicia de Notre Dame, de Pars comenzaron a aceptar estudiantes extra por una paga. A finales del siglo XII estos maestros de Pars formaron una universitas, o gremio de maestros. En 1200, el rey de Francia Felipe Augusto reconoci de manera oficial la existencia de la Universidad de Pars. La Universidad de Oxford, en Inglaterra, se organiz segn el modelo de la de Paris, y apareci por primera vez en 1208. Una migracin de acadmicos de Oxford, ocurrida en 1209, condujo a la fundacin de la Universidad de Cambridge. En la Alta Edad Media los reyes papas y prncipes rivalizaron en la fundacin de nuevas universidades. A finales de la Edad Media haba ochenta

universidades en Europa, la mayora de ellas localizadas en Inglaterra, Francia, Italia y Alemania.

4. LA EDUCACIN DURANTE LOS SIGLOS XV AL XVIII La educacin est presente en toda sociedad. En los pueblos primitivos la educacin exista espontneamente. La Historia de la Educacin permite el conocimiento del pasado educativo de la humanidad. El hecho educativo se vincula con las orientaciones filosficas, religiosas, sociales y polticas que sobre l han influido. Los primeros sistemas educativos Los sistemas educacionales ms antiguos tenan como caracterstica comn la enseanza de la religin y las tradiciones de los pueblos. Las Escuelas Egipcias enseaban adems los principios de la escritura, ciencias, matemtica y arquitectura. En Grecia valoraban la gimnasia, las matemticas y la msica. En el pueblo Judo, la Biblia y el Talmud constituan la enseanza religiosa El fin de la educacin es el cristianismo, como el ideal de alcanzar la vida ultra terrenal. Los centros educativos y de la cultura eran los monasterios. En Inglaterra, el rey Alfredo promovi instituciones educativas que eran controladas por monasterios. En la pennsula ibrica, entre el siglo VII al IX, debido a la presencia de los musulmanes, la ciudad de crdova se transform en el centro para el estudio de la filosofa, la cultura clsica, las ciencias y las matemticas. En este periodo de la historia se abrieron varias universidades en distintos pases europeos como las universidades de Pars, Oxford, Cambridge, Alcal, Bolonia, Miln, etc. o En la Educacin Medieval, la educacin era un privilegio para las clases superiores y la mayor parte de los miembros de las clases bajas no tenan acceso a la misma. o En el desarrollo de la educacin superior durante la edad media los musulmanes y los judos desempearon un papel crucial, pues no slo promovieron la educacin dentro de

sus propias comunidades, sino que intervinieron tambin como intermediarios del pensamiento y la ciencia de la antigua Grecia a los estudiosos europeos. 4.1 HUMANISMO Es un movimiento intelectual, filosfico y cultural europeo estrechamente ligado al Renacimiento cuyo origen se sita en el siglo XIV. Buscan la Antigedad Clsica y retoma el antiguo humanismo griego del siglo de oro y mantiene su hegemona en buena parte de Europa hasta fines del siglo XVI. Europa, fundamentalmente al coludir con los principios propugnados por las reformas (luterana, calvinista, etc.), la Contrarreforma catlica, la Ilustracin y la Revolucin francesa del siglo XVIII. Gran inters por las cultura griega y romana lo que origin el desarrollo del estudio de las matemticas y clsicos de literatura. Las Escuelas introdujeron temas como las ciencias, la historia, la geografa, la msica y la formacin fsica. El xito de estas iniciativas sirvi de base para el trabajo docente de otros educadores por ms de 400 aos. En esta poca se dio gran importancia a la cultura clsica griega romana enseada en las escuelas de gramtica latina. Estas escuelas llegaron a ser el modelo de la enseanza secundaria en Europa hasta inicios del siglo XX. 4.2. REFORMA La personalidad es libre de toda accin religiosa y poltica - Atencin a la actividad fsica corporal y cientfica del hombre - Formacin en Hombre culto del cortesano Precursores de la educacin del renacimiento: Erasmo De Rotterdam Juan Luis Vives Martn Lutero Juan Calvino La influencia del protestantismo y de la iglesia catlica en educacin La moderna prctica del control de la educacin por parte del gobierno fue diseada por Lutero, Calvino y otros lderes religiosos y educadores de la Reforma.

4.3 CONTRAREFORMA La influencia de la iglesia catlica: Los catlicos siguieron las ideas educativas del renacimiento en las escuelas que ya dirigan o promocionaron, como respuesta a la creciente influencia del protestantismo, dentro del espritu de la contra reforma -Los jesuitas, promovieron un sistema de escuelas que ha tenido un papel preponderante en el desarrollo de la educacin catlica en muchos pases desde el siglo XVI. La educacin del siglo XVII y siglo XVIII: Periodo de rpido progreso de las ciencias y de creacin instituciones de apoyo al desarrollo cientfico. - Intercambio de ideas y de informacin cientfica y cultural entre los estudiosos de los diferentes pases de Europa. Establecimiento de un sistema de educacin formal en muchos pases de Europa. Adems se introdujo el mtodo monitorial de enseanza, por el que cientos de personas podan aprender con un profesor y la ayuda de alumnos monitores. Con esto se abri la posibilidad de la educacin de masas. -En estos siglos surgieron importantes precursores de la educacin 4.4 EL REALISMO PEDAGGICO. Es en el siglo XVII, como ya he comentado, cuando surge el realismo pedaggico propugnador de una educacin basada en el conocimiento de contenidos y prcticas. Se basa en los mtodos de la induccin y la intuicin como base de todos los saberes ya que El valor pedaggico de las distintas disciplinas formales depende prioritariamente de su aplicacin prctica a la vida. Se preocupan ahora, y de forma pionera, por el modo de transmitir los conocimientos y el orden en el que debern presentarlos para lograr mayor efectividad a la hora de ser usados. Se centran en el contacto con la naturaleza, directamente con el objeto de estudio no con textos al respecto. El realismo supone romper con el sistema de enseanza que vena dndose hasta entonces: el humanismo, centrado en el saber de los antiguos y con finalidad de carcter moral y filosfico. Dan ms importancia al valor del texto y a la cultura que, como sucede en el realismo, a los hechos observados desde la realidad en el contacto con la naturaleza.

Pero el surgimiento del Realismo no implica el olvido del humanismo, a lo largo de la historia se han ido alternando, llegando incluso a coexistir ambos vrtices en el mismo periodo. Es ms, segn J. M. Moreno no podemos ni siquiera afirmar que el nico Realismo habido en las ciencias de la educacin haya sido el surgido en el citado siglo XVII. Pero a nivel general, y a lo largo de la Historia de la educacin, el humanismo y el realismo se han ido turnando en lo que a importancia se refiere: la educacin primitiva tena un claro matiz realista, ms adelante le sacar ventaja el humanismo con la llegada del mundo clsico. En el renacimiento ambas coinciden y actualmente podemos afirmar que, al igual que en el renacimiento, el humanismo y el realismo coinciden en el mismo periodo porque son dos fenmenos educativos que necesitan el uno del otro para que pueda existir la armona. A mi modo de ver, las palabras de J. M. Moreno que acabo de citar son totalmente acertadas. Por un lado me parece necesario el humanismo puesto que, a fin de cuentas, no todo lo que nos es vital aprender lo podemos tener al alcance de la mano y los libros son un instrumento de lo ms apropiado en estos casos. Por el otro lado, creo que es totalmente necesario el activismo al que tiende el realismo, muchas veces el ver un objeto que va a ser estudiado es una leccin ms preciada que el leer varios textos sobre l. Me parece que el palpar, el ver... el sentir un objeto que se va a estudiar provoca en el educando una reaccin ms positiva, educativamente hablando, que el leer sobre l o el limitarse a estudiar sus caracterstica sin dar pie a la experiencia con el objeto, lo cual sera caer en el simple y tan criticado memorismo. Por todo esto creo que la postura que adopta J. M. Moreno es la ms idnea. Lo ideal para el aprendizaje ya sea de un objeto, de un proceso o de cualquier leccin es el de compaginar el contacto con la naturaleza (realismo) y con los textos (humanismo). Factores que propiciaron su aparicin. Ante lo comentado anteriormente, cabe hacer un pequeo matiz con el fin de aclarar posibles malentendidos: el realismo Pedaggico de sentido empirista (que es en el que nos vamos a centrar a lo largo de este trabajo) nace en el siglo XVII como consecuencia de varios factores que a continuacin voy a citar:

Se da una expansin de la actividad econmica, industrial y mercantil producida por el descubrimiento de nuevas tierras, como es el caso de Amrica, y que generaron nuevas rutas de comercio. Pero adems, este factor tuvo una consecuencia directa en el modo de vida de las personas, hubo una expansin mental como consecuencia del trato con distintas gentes de nacionalidades diferentes lo que foment la divulgacin de las lenguas propias de cada pas en decadencia de las lenguas muertas. La vida y las cosas cotidianas rebasan, en este periodo, la autoridad que hasta entonces haban tenido las letras. Hecho que se ve en diferentes aspectos: la filosofa moderna trata de encajar con la nueva ciencia dejando atrs la tradicin; La educacin se sustentar ahora en motivos realistas con el fin de dar utilidad a lo que se aprende adhirindose al programa educativo ya existente, asignaturas como matemticas y ciencias naturales. Con relacin a esta ltima cabe comentar que la naturaleza es ahora entendida como algo razonable, algo que el hombre, desde su propia naturaleza, es capaz de entender. Otra de las caractersticas propias de este periodo es la preocupacin por las ciencias y los mtodos. Se suceden nuevos descubrimientos en la rama de la ciencia como que la tierra gira alrededor del sol (Copernico); el telescopio que facilit el hallazgo de nuevas estrellas; etc. Todo esto tiene como resultado la superacin de las ciencias antiguas. Ahora esta es entendida como algo univoco, no anlogo, cuya unidad le viene dada por el propio entendimiento del hombre. Por tanto, el camino para llegar a la verdad a de pasar por el conocimiento del propio entendimiento. Si consideramos la ciencia como una, nico ser el modo de acceder a sus conocimientos. Como ya he comentado, en el siglo XVII el problema fundamental era el mejor mtodo para llegar a dominar la ciencia, y ante este dilema los autores se dividan en dos grandes grupos que a continuacin voy a explicar: el empirismo y el racionalismo El Empirismo Fue una doctrina filosfica cuyo esplendor se dio, sobre todo, en los siglos XVII y XVIII, desarrollndose principalmente en Inglaterra. Se define como uso exclusivo de la experiencia sin la teora ni el

razonamiento. Es decir, que el empirismo basa el entendimiento de la ciencia en la experiencia externa, por lo tanto niega la existencia de elementos no relacionados con ella, como pueden ser los principios de conocimiento. Los empiristas crean que el saber no se nos comunica por el contacto con los libros antiguos, sino por la induccin, por el conocimiento sensible. El empirismo tuvo gran influencia en la filosofa posterior, sobre todo en el positivismo y contribuy al desarrollo de las ciencias fsiconaturales y mdicas. Tambin el empirismo psicolgico tuvo su influencia en movimientos posteriores como en las corrientes behaviaristas de J. B. Watson, o en la reflexologa de Ivan Pavlov. En el mbito de la prctica pedaggica, el empirismo tubo tambin gran peso ya que propici la aparicin de las modernas tendencias didcticas basadas en la adquisicin de los conocimientos a travs del trabajo experiencial y activo. Claros ejemplos de ello son: el mtodo intuitivo, el mtodo activo, el aprendizaje por descubrimiento... A mi modo de ver las cosas, es obvio que el empirismo tuvo que tener gran repercusin en la educacin. Hasta el siglo XVII, y quitando algunos periodos de la historia, la educacin se basaba en el mero estudio de los textos antiguos sin mayor preocupacin por la opinin o la experiencia del educando. Es con el surgimiento del empirismo donde esta idea cambia y es ahora en la experiencia en lo que recae toda la importancia dejando de un lado los textos y la mera teora. Por ello me parece que el empirismo fue un movimiento de gran relevancia en el mundo de la educacin, aunque personalmente no comparto las ideas que en l se defienden. Por supuesto que creo que la experiencia es de vital importancia a la hora de ensear o aprender, quiz, y llegando a extremos, sea incluso ms importante que la teora. Pero para una optima educacin me parece que lo ideal sera, y de hecho es, una combinacin entre ambas: una educacin tendra que tener tanto teora y razonamiento (que es lo que defiende el racionalismo, movimiento que ahora comentar) como experiencias, aunque esta ltima se olvide en muchos casos. Los preceptores ms notables del empirismo son F. Bacon y T. Hobbes. Sus mximos representantes son J. Locke, G. Berkeley y D. Hume en Inglaterra, y en Francia E. B. Canillac.

Francis Bacon (1561-1626) El barn de Verulam, filsofo y poltico ingls, naci en Londres en 1561. Curso sus estudios en Cambridge y lleg a desempear cargos importantes en la vida pblica bajo el mandato del rey Jacobo I, fue consejero de la reina Isabel y canciller en 1620. Pero fue acusado de corrupcin y, tras ser desposedo de sus cargos, fue procesado y encarcelado. Tras conseguir el indulto por parte del rey al que haba servido dedic sus ltimos aos de vida a la reflexin e investigacin filosfica y cientfica, dentro de una orientacin cuantitativomecanicista en la concepcin de la naturaleza. Entre sus obras ms reseadas se hayan: Instauratio magna citada como su obra capital. Tambin es digna de mencin una de las partes de esta obra Novum Organum Scientiarum (1620); Enssaus: Moral, Economical and Poltical. (1597-1625); New Atlantis (1627); De dignitate et augmentis scientiarum... La controversia que iniciaron ya en el Renacimiento muchos pensadores contra los mtodos escolsticos tiene su continuacin en la filosofa moderna. Existe un afn incontenible por encontrar un mtodo apropiado que facilite la investigacin cientfica de lo real. Bacn se pone con todo su esmero a esta tarea, con el fin de proporcionar un cambio radical en la ordenacin cientfica. Este autor es considerado como uno de los teorizadores del empirismo ya que, segn nos dice J. M. Moreno, es de la opinin de que el verdadero saber reside en la experiencia. Bacn crea un mtodo para que la ciencia averige el porqu de las cosas: la induccin, ya que es el primer terico que plantea el problema de las ciencias como un problema de mtodo. Explica y presenta su mtodo en su ya citada obra: Instauratio magna, concretamente en la parte Novam organum. En ella plantea los pasos a seguir para que el hombre pueda utilizar los poderes de la naturaleza sin dar para ello lugar a la improvisacin. La induccin, el mtodo de Bacon, por el cual pasamos de la observacin de una serie de hechos particulares, de experiencias, a la enumeracin de una ley general en la que estn comprendidos todos esos casos. Tiene dos procesos; uno es el de crtica o ne gativo en el

cual hay que liberar la mente de los errores que le impiden alcanzar la verdadera ciencia. Estos errores, a los que l llama idolas, estn divididos en cuatro grupos: Idolas tribus: Son los errores que nos vienen dados por la sociedad, por el grupo. Son los comunes a nuestra naturaleza humana Idolas especus: Son los errores intrnsecos de cada persona, provienen del modo de ser de cada uno distinto en cada individuo. Idolas fori: Son los errores en los que caemos como consecuencia del contacto con otras personas, o simplemente por el lenguaje que utilizamos. Idolas theatri: Son los errores que aceptamos como verdaderos porque personas que gozaron de autoridad los escribieron en su da. Estos errores implican, claramente, una falta de reflexin con respecto al pensamiento tradicional. Una vez que el hombre se libere de todos estos errores puede pasar al segundo proceso, el de afirmacin positiva, en el cual se investiga directamente la naturaleza. Bacon no abord de una manera directa los problemas concretos de la educacin; sin embargo, la importancia que le dio al mtodo, as como a la experimentacin y a la observacin, fue decisiva en el desarrollo del realismo pedaggico. Crea en la importancia del estudio de las lenguas modernas ante las clsicas y entendi el saber como la cumbre de la realizacin humana. Influy de un modo importante en la implantacin de mtodos educativos mediante los cuales el educando toma contacto directo con los hechos de la experiencia. Teniendo como base el conocimiento y el dominio de la naturaleza, el fin de la educacin sera el de reorganizar todo el sistema general humano para as renovar toda la sociedad. Este objetivo que se pusieron es, a mi modo de ver, un poco utpico. No creo que sea posible cambiar todos los mtodos y los contenidos del saber humano puesto que, aun no querindolo, estn muy metidos en la mente de cada uno y el cambiarlos supondra el dejar sin ideas ni creencias a la gente (en el caso de que lo consiguieran) y esto supondra una depresin y una desconfianza ciega en las personas hacia todo lo que se diga. Con lo cual si que se transformara a la

sociedad, pero en vez de manera positiva, sera sin lugar a dudas para peor. 4.5 EL RACIONALISMO Histricamente, el racionalismo tiene su origen en la filosofa griega con los eleator, los pitagricos y con el gran Platn, en su teora a cerca de la autosuficiencia en la razn. El racionalismo es una doctrina filosfica que se puede entender desde tres puntos de vista: Racionalismo como doctrina que enfatiza el valor del conocimiento para acceder a la verdad. Pone por delante de lo emprico el orden del ser, de su espritu. El criterio de la verdad no es, es este caso, la experiencia sensorial sino la intelectual. Racionalismo como doctrina que defiende que la realidad es de carcter racional. En este caso se puede hablar de la existencia de un racionalismo absoluto que defendera la idea de que algunos de los conocimientos que tenemos son anteriores a la propia experiencia. Racionalismo como doctrina que basa la adquisicin de conocimientos fundamentalmente en las teoras de escuelas, conceptos recibidos, opiniones de libros, etc. en detrimento del contraste con la realidad. Podra hablarse de una cuarta postura, en la que entraran los principales representantes del racionalismo: R. Descartes (autor que ahora analizar), G. W. Leibniz y B. Spinoza entre otros. Estos autores habran tratado de introducir en la filosofa algunos mtodos matemticos En general, se llama racionalismo a la doctrina que considera que es slo por medio de la razn como podremos adquirir el conocimiento propiamente dicho. El racionalismo moderno a negado (...) el papel de la experiencia. Ren Descartes (1596-1650) Ren Descartes, filosofo y matemtico, naci en 1596 en la Houe, aldea de la Turena (Francia). Estudi en el prestigioso colegio de La Flche dirigido por los jesuitas de donde sali, aunque con una densa formacin, muy desalentado. Se licenci en derecho por la universidad

de Paitiers y posteriormente fue militar y combati junto con Mauricio Nosseau en la guerra de los treinta aos. Estaba dotado de una gran inteligencia y destac en diferentes ramas del saber entre ellas matemticas, fsica, metafsica, analtica, etc. Muri en Estocolmo en 1650 a donde haba ido por invitacin de la reina de Suecia para que le ensease su filosofa. Sus obras ms destacadas fueron: Compendium musicae (1618), Discaurs de la mthode (1637) que fue publicada con tres tratados a los que vena de prlogo: Gometri, Dioptrique y Mteores; Regulae ad directionem ingenii (1628); Meditationes de prima philosophia (1641); Principia Philosophiae (1644); Trait des passions de lme (1649) yle mande au trait de la lumier su obra pstuma publicada en 1664. Descartes es conocido como el padre del racionalismo ya que era un fiel defensor de la idea de que, para alcanzar el conocimiento, la razn es un elemento indispensable. Aunque el racionalismo de este autor es, segn nos dice J. M. Moreno, bastante moderado porque admite la experiencia como medio para alcanzar el conocimiento pues, mediante ella, se logran las verdades universales. Pero slo mediante la razn podremos adquirir las verdades necesarias. El gran sueo de Descartes era el poder ofrecer a la filosofa una verdad universal basada en las matemticas, ciencias de cuya certeza no se puede dudar segn la autora Isabel Gutirrez Zuluaga. Con este fin es como surge el mtodo cartesiano, cuya base est en no dar nada por real hasta no comprobar que realmente lo sea. Para Descartes un mtodo es: aquellas reglas ciertas y fciles que, observadas rigurosamente, impedirn que jams se admita lo que es falso y harn que, sin concurrir intilmente sus fuerzas y aumentando gradualmente su saber, se eleve el espritu al conocimiento exacto de todo lo que es capaz de alcanzar. Tomando esto en cuenta son cuatro las reglas que el filsofo francs nos da para que encaminemos nuestro espritu en busca de la verdad: cia: Si algo no nos es evidentemente verdadero, nunca lo aceptaremos como tal. desmenuzarla en las partes que nos sea preciso.

vaya de las cosas ms simples a las ms complicadas. que hemos seguido para asegurar que no hemos olvidado nada ni hemos cado en ningn error. Una vez hecho todo esto dice Descartes que llegaremos a la verdad, pero l no pretende imponerla a los otros como tal verdad, sino simplemente comunicar el camino por l recorrido para que cada uno lo recorra a su vez. Lo cual, a mi modo de ver, es un detalle por su parte. No cae en el egocentrismo de obligar a todos a aceptar su verdad, sino que trata de que cada uno procure por si mismo encontrar la suya propia. l lo nico que hace es ponernos un medio, que l cree adecuado, para facilitarnos el camino. La aportacin de Descartes en el campo pedaggico se debe a la exigencia de un mtodo ms eficaz en las tareas cientficas y as poder desterrar las rutinas escolares tradicionales. Descartes, como ya he comentado, estaba desencantado con el mtodo de enseanza que haba en su poca y su mtodo supone una cudruplo crtica al verbalismo: por un lado critica la dictadura del magister dixit, por otro el ergotismo escolstico, critica en tercer lugar a la inercia provocada en la mente rutinaria de los alumnos y, por ltimo, critica la falsedad que se produce en la mente del citado educando. En mi opinin, esta crtica es muy adecuada, pero a la vez denota valenta e inteligencia por parte de su artfice. Pensndolo pausadamente, la crtica que hace es totalmente lcita desde el punto de vista actual, pero llegar a estas conclusiones desde dentro de la propia sociedad en la que se daban me parece digno de mencin.

5. LA EDUCACIN DURANTE EL SIGLO XIX Y XX

El siglo XIX fue el perodo en que los sistemas nacionales de escolarizacin se organizaron en el Reino Unido, en Francia, en Alemania, en Italia, Espaa y otros pases europeos. Las nuevas naciones independientes de Amrica Latina, especialmente Argentina

y Uruguay, miraron a Europa y a Estados Unidos buscando modelos para sus escuelas. Japn que haba abandonado su tradicional aislamiento e intentaba occidentalizar sus instituciones, tomo las experiencias de varios pases europeos y de Estados Unidos como modelo para el establecimiento del sistema escolar y universitario moderno. El ms influyente seguidor de Rousseau fue el educador suizo Johann Pestalozzi, cuyas ideas y prcticas ejercieron gran influencia en las escuelas de todo el continente. Su principal objetivo era adaptar el mtodo de enseanza al desarrollo natural del nio. Para lograr este propsito consideraba el desarrollo armonioso de todas las facultades del educando (cabeza, corazn y manos). A comienzos del siglo XX la actividad educativa se vio muy influenciada por los escritos de la feminista y educadora sueca Ellen Key. Su libro El siglo de los nios (1.900) fue traducido a varias lenguas e inspir a los educadores progresistas en muchos pases. La educacin progresista era un sistema de enseanza basado en las necesidades y en las potencialidades del nio ms que en las necesidades de la sociedad o en los preceptos de la religin. La pedagoga como movimiento histrico, nace en la segunda mitad del siglo XIX. Reconoce serios antecedentes hasta el siglo XVIII, pero se afirma y cobra fuerza en el siglo XX, particularmente despus de la primera Guerra Mundial (1.914 1.918). Sin embargo, la pedagoga general, combinada con la historia, tiene entre sus misiones la de intentar un esquema que haga las veces de brjula para orientar a los educadores en el laberinto de los sistemas y tcnicas pedaggicas que surcan nuestra poca. La preocupacin por lo educativo constituye, justamente, una de las caractersticas de la pedagoga de hoy: no siempre adopta una forma sistemtica, ni se integra en una rgida concepcin cientfica, sino que aparece junto a otras reflexiones en el sentido estricto del trmino.

5.1 PEDAGOGA CIENTIFICA La pedagoga cientfica se llam as, por que se apoy en los nuevos conocimientos sobre el hombre y el nio adquiridos por ciencias nuevas y vigorosas como la psiquiatra y la psicologa. Maria Montessori (1870-1925) hace cien aos abri sus casas de nios y publico el mtodo de la pedagoga cientfica, aplicada a ala educacin de la infancia. El ncleo de la filosofa montessoriana consiste en concebir esencialmente la educacin como autoeducacin, es decir, como un proceso espontneo por medio del cual se desarrolla dentro del alma del nio, el hombre que duerme ah y considerar que, para que esto ocurra en el mejor de los modos posibles lo fundamental es proporcionar al nio un ambiente libre de obstculos innaturales y materiales apropiados. En las Casas del nio todo est concebido y construido a la medida del nio: sillas, mesas, armarios, repisas, libreros, percheros, lavabos. Nada de bancos de escuela, instrumentos de esclavitud del cuerpo infantil, de la misma manera como los castigos y los premios son instrumentos de esclavitud para el nio. En este ambiente el nio goza de libertad para moverse y actuar a sus anchas, sin la ingerencia obsesionante del adulto. La maestra reduce sus intervenciones al mnimo. En general, dirige la actividad, pero no ensea, por lo que se denomina directora. Si un nio molesta, se limita a ponerlo en una mesa aislada. Si otro no logra ejecutar el ejercicio elegido lo ayuda personalmente o lo invita a cambiar de material. En ocasiones, invita a grupos de nios a realizar ejercicios sensoriales tctiles con los ojos vendados, o a toda la clase a que guarde el ms completo silencio para descubrir y reconocer jubilosamente las miradas de pequeos ruidos que suelen pasar desapercibidos. El criterio comn que regula el comportamiento de la directora tanto en las actividades individuales como en las sociales es el de permitir

que el nio haga sus experiencias. En efecto es un error tratar de sustituir la experiencia del nio con la del adulto, pretendiendo transmitirla verbalmente. El adulto tiene una experiencia totalmente diferente de la infantil y aprende de otro modo, o sea, acomodando lo nuevo en esquemas ya construidos, mientras que el nio se construye a si mismo con su experiencia actual. En palabras de Montessori Los adultos somos recipientes. El nio sufre una transformacin: las impresiones no slo penetran en su alma, sino que la forman. Se encarnan en l. El nio crea su propia carne mental al utilizar las cosas que estn en su ambiente.

5.2 EDUCACIN INFANTIL La Educacin Infantil es la etapa educativa que atiende a nias y nios desde el nacimiento hasta los seis aos con la finalidad de contribuir a su desarrollo fsico, afectivo, social e intelectual. Se ordena en dos ciclos: el primero comprende hasta los tres aos; el segundo, que es gratuito, va desde los tres a los seis aos de edad. Teniendo carcter voluntario, este segundo ciclo se ha generalizado en toda Espaa, de modo que en la actualidad prcticamente el 100% de los nios y nias de 3 a 6 aos acuden al colegio de manera gratuita. La escolarizacin temprana se considera un gran logro que incidir positivamente en la mejora del rendimiento escolar futuro, por eso otras iniciativas como el Programa Educa 3 fomentan ahora la creacin de nuevas plazas educativas para nios de menos de 3 aos. En los dos ciclos de la Educacin Infantil se atiende progresivamente al desarrollo afectivo, al movimiento y a los hbitos de control corporal, a las manifestaciones de la comunicacin y del lenguaje, a las pautas elementales de convivencia y relacin social, as como al descubrimiento de las caractersticas fsicas y sociales del medio. Adems se propicia que nias y nios logren una imagen positiva y equilibrada de s mismos y adquieran autonoma personal.

5.3 PEDAGOGIA EXPERIMENTAL El origen de la pedagoga experimental se ubica en los Estados Unidos en el ao 1822, y se dio gracias a la coordinacin que J. C. Stanley llev a lo largo del primer seminario pedaggico, que tena como objetivo crear una pedagoga cientfica que propiciara el desarrollo de investigaciones con una orientacin prctica. Cabe resaltar que la evaluacin y la medicin del rendimiento escolar as como la experimentacin de sistemas organizativos y de orientacin, fueron los temas principales durante tal evento. Otros ms citan a J. M. Rice como el padre de la pedagoga experimental, en virtud de sus aportaciones hacia fines del siglo XIX, y que estaban abocadas a ejercicios sistemticos en el dominio de la ortografa. Sin embargo, el trmino como tal fue acuado en Alemania por J. M. Lay y E. Meumann en 1905, quienes publicaron en conjunto un documento estructurado por trabajos anteriores, cuyo ttulo responda al de Pedagoga experimental. Aunado a los investigadores ya mencionados, se halla, como personaje relevante, el suizo E. Claparede quien, a cuatro aos de haber iniciado el siglo XX, fund en Ginebra un laboratorio de psicologa escolar, mismo que a corto plazo dio informacin suficiente para publicar un libro sobre la psicologa del nio y la pedagoga experimental. As mismo, fue importante para el desarrolllo de esta disciplina, el Instituto J. J. Rousseau, de donde surgieron diversos trabajos de J. Piaget. En ese mismo ao (1905), slo que en Francia, otra figura clave fue A. Binet, quien fund un laboratorio escolar en colaboracin con H. A. Simon, y public su clebre escala de inteligencia. Por su parte, H. A. Simon public, veinte aos ms tarde, su conocida obra sobre pedagoga experimental. En suma, el origen de la pedagoga experimental se encuentra relacionado con la preocupacin por establecer unas slidas bases empricas con respecto a la educacin, con la incorporacin del mtodo experimental en el campo de las ciencias humanas y con la vinculacin inicial con la psicologa cientfica. Est involucrada

igualmente con el desarrollo de un modo de trabajar, del establecimiento de estudios psicopedaggicos, de instrumentos de medida, de pruebas objetivas, del concebir como un foco de inters al nio. Esto provoc que, en conjunto, los contenidos de las obras publicadas hasta la Primera Guerra Mundial sobre pedagoga experimental no fueran de corte metodolgico, sino ms bien, intentos de recopilar resmenes de experimentos y trabajos cientficos sobre materiales escolares y sobre la escuela en general.

5.4 LA ESCUELA NUEVA La Escuela Nueva, tambin conocida como Escuela Activa, "Nueva Educacin" o "Educacin Nueva", es un movimiento psicopedaggico surgido a finales del Siglo XIX.

Tiene como referentes las ideas filosficas y pedaggicas de autores de Jean-Jacques Rousseau y la corriente naturalista (que postulaba la necesidad de volver a la naturaleza para preservar al ser humano de una sociedad que lo corrompa), Pestalozzi, Frebel y el darwinismo.

A partir de 1914, con la Primera Guerra Mundial, estas ideas van a extenderse sobre todo en Europa. Es una poca en la que diversos autores se proponen revisar los principios que sustentan el acto educativo y las instituciones creadas para ello. Son intentos de mejora que haban calado en un grupo de autores y maestros liberales e izquierdistas que se plantearon la necesidad de reconsiderar los planteamientos educativos imperantes hasta la actualidad.

Para ello buscaron una nueva educacin que fuera activa, que preparara para la vida real y que partiera de los intereses reales que

tena el nio. Propona un alumnado activo que pudiese trabajar dentro del aula sus propios intereses como persona y como nio.

Este movimiento critica la escuela tradicional de entonces (y que luego sigui durante buena parte del Siglo XX). Criticaba el papel del profesor, la falta de interactividad, el formalismo, la importancia de la memorizacin, la competencia entre el alumnado y, sobre todo, el autoritarismo del maestro.

Mundialmente, Escuela Nueva es considerada una innovacin social probada y de alto impacto que mejora la calidad de la educacin. Impacta a nios y nias, profesores, agentes administrativos, familia y comunidad a travs de cuatro componentes interrelacionados que se integran y operan de manera sistmica. Estos componentes son: el curricular y de aula, comunitario, de capacitacin y seguimiento y el de gestin. El enfoque del Modelo, centrado en el nio, su contexto y comunidad, ha incrementado la retencin escolar, disminuida tasas de desercin y repeticin y ha demostrado mejoramientos en logros acadmicos, as como en la formacin de comportamientos democrticos y de convivencia pacfica. 5.4.1 PRINCIPALES REPRESENTANTES Frederick Frobel. Compila esas ideas a la perfeccin y crea en Alemania los famosos Kindergarten. Ovidio Decroly. Quiz el mximo exponente de este movimiento y acuador de conceptos claves en educacin como el de Globalizacin o el de Centro de inters.

 Mara Montessori. Que comenz su carrera trabajando con minusvlidos psquicos pero que aporto sus ideas prcticas estableciendo que el alumnado deba de ser el nico protagonista de la educacin, la necesaria conexin entre familia y escuela o la creacin de materiales escolares que desarrollaran los sentidos y la inteligencia. Eduard Claparede, que plante la necesidad de promover la actividad del nio en el aula.

Clestin Freinet. Maestro de escuela que desarroll una pedagoga realista centrada en el nio, sus intereses y sus posibilidades. Planteaba que el trabajo dentro de la escuela era esencial como herramienta de aprendizaje, por lo que promovi en los currculos actividades de imprenta escolar, cooperativas y textos libres. Hermanas Agazzi. Otorgaron gran importancia a las actividades cotidianas y rutinas (alimentacin, higiene, vestirse), plantearon la importancia del ambiente escolar o la continuidad entre el colegio y la escuela. Tambin promovieron el uso de materiales de desecho en el aula.

6. LA EDUCACIN EN MXICO 6.1 EDUCACIN PREHISPANICA Se le llama Mxico Prehispnico al periodo histrico comprendido antes de la llegada de los Espaoles al suelo mexicano, el cual incluye el Horizonte Preclsico(2000 A.C. al 200 D.C.), el Horizonte Clsico (200 al 900 D.C.) y el Horizonte Posclsico (900 al 1521 D.C.), aproximadamente. Para su estudio el territorio de Mesoamrica se dividi en 5 regiones culturales. Mxico Prehispnico demostr tener

una rica cultura, mucho conocimiento y sociedades muy bien establecidas y organizadas. Estructura Social Las civilizaciones prehispnicas estaban formadas por diversos grupos sociales: gobernantes, sacerdotes, jefes militares, comerciantes, guerreros, artesanos, agricultores, etc. Tambin fueron excelentes astrnomos y matemticos y tenan un alto conocimiento del uso de la Herbologa Crean en ms de 200 Dioses siendo los principales el Dios de la Lluvia, el Dios de la Guerra y el Dios de la Sabidura ( Tlloc , Huitzilopochtli y Quetzalcatl en Nhuatl ). Atribuan muchos fenmenos naturales a la ira y felicidad de los Dioses y se cree que se les ofrecan sacrificios humanos por temporadas. saban un calendario civil de 365 das ( Xihuitl en Nhuatl) y un calendario Sagrado de 260 das desde el cual se extraan horscopos y das funestos ( Tonalpohalli en Nhuatl). Se cultivaban prioritariamente el maz y el frijol, y se domestic el guajolote, por lo que la base alimenticia estaba completa. Enterraban a sus muertos de diversas maneras como envolvindolos con petates. Exista un culto a los muertos, los cuales se acompaaba con ofrendas como recipientes llenos de comida, bebida, objetos personales y muchas veces con un perro mesoamericano llamado Xoloitzcuintle. PRINCIPALES CULTURAS DE MESOAMRICA Golfo Olmecas (sur de Veracruz y norte de Tabasco). Tajn (Veracruz y norte de Puebla). Totonacas (Veracruz y norte de Puebla). Huaxtecos (norte de Veracruz, sur de Tamaulipas y al sureste de San Luis Potos) Oaxaca Zapoteca (Valles Centrales de Oaxaca e istmo de Tehuantepec). Mixteca (oeste de Oaxaca, este de Guerrero y sur de Puebla). Mezcala (Guerrero). Occidente Purpechas (Michoacn), Maya Mayas (Pennsula de Yucatn, Chiapas y sur de Tabasco). Altiplano Central Mexicas o Aztecas (Originalmente en el islote de Texcoco, pero poco a poco conquistaron las culturas circunvecinas, llegando a controlar Puebla, Morelos, Oaxaca, Veracruz y toda la zona del Sistema Volcnico Transversal) Teotihuacn (Estado de Mxico) Otomes (Estado de Mxico) Chalcas (Chalco, Estado de Mxico)

Educacin prehispnica educacin no formal educacin formal para varones para mujeres telpuchcalli casa de los jvenes calmcac hilera de casas. Educacin Prehispnica Para hablar de la educacin pblica en Mxico, es necesario remontarnos hasta las sociedades nmadas en los que tenan conocimientos precarios que eran transmitidos para la sobrevivencia de aquellas culturas como la caza, pesca y la recoleccin. Los aspectos educativos no sistemticos se fueron formalizando a partir de la sedentarizacin de los pueblos (chichimecas y nahuas). Los conocimientos impartidos iban desde la escritura, pasando por las matemticas, hasta la astronoma, incluyendo aspectos religiosos y rituales. Las culturas nahua y maya sobresalieron en la formalizacin de la educacin, pero fueron los aztecas, en su etapa ms tarda, quienes se organizaron y sentaron las bases para crear la educacin pblica (calmecac y tepochcalli) EDUCACIN AZTECA Uno de los mecanismos ms interesantes para conocer una sociedad y su funcionamiento es sin duda su sistema educativo. El fin de la educacin era: * Dar forma a una sociedad * Conectar a los integrantes de una comunidad entre ellos y con el entorno * El desarrollo cientfico cultural que elabora las nociones que predominan el pensamiento. Educacin no formal, era una cuestin prioritaria la primera crianza inicia despus del destete (aproximadamente de 3 a 5 aos) en las que no se les consenta hacer ninguna fealdad a la sociedad o deshonestidad en la calle; instruan al nio para que hablaran con buenas palabras y con un buen lenguaje, adems de hacer reverencia en el camino a los que eran oficiales, capitanes o Hidalgos Inculcaban a los nios los valores imperantes en la cultura As como la importancia de la guerra y lo militar La obediencia a los mayores y superiores. Devocin a la religin aprendan conductas adecuadas para cada sexo Les hablaban con discursos solemnes y se les daban muestras de amor Pero se tenan reprimendas sumamente rigurosas (les amenazaba con una buena azotiza, les golpeaban con pas de maguey, semiasfixiaban con humo de chile quemado, y a los chismosos tenan que barrer de noche fuera de la casa) El propsito era iniciar al nio en las tcnicas y obligaciones de una vida adulta. Educacin formal: Los nios y jvenes tenan presente la importancia de los valores, la guerra y lo militar. Los jvenes se educaban tendientes a involucrarse valores religiosos y patriticos, (dado los

fuertes lazos de pertenencia a grupo) se trataba de crear en los nios, un vnculo identitario, un respeto de unin con el resto de la sociedad a la que dependen y deben servir. Un punto importante fue la creencia de un Dios nacional que haba de guiarlos y protegerlos (esto se configur como una clave de su expansin y desarrollo como pueblo). Se inculcaban valores como: el sacrificio, abnegacin el valor en la lucha, el trabajo por el bien comn, la resistencia a la adversidad, un fuerte sentido de la moral y llevaban una formacin psicolgica de los individuos Se inculcaba el auto castigo, la oracin, las privaciones, la humillacin, castigos corporales como cortar cada da espinas de maguey para hacer penitencia, baarse de noche aunque hiciera mucho frio, todo con el fin de fortalecer tanto al cuerpo como el alma. Las jovencitas continuaban instruyndose en casa, en las labores ancestrales que las capacitaba para ser buenas esposas. Para los chicos haban dos tipos de escuelas, el Calmcac para los hijos de gente noble y el Telpuchcalli para los hijos de las clases pobres. Cabe mencionar que para entrar a cada una de estas escuelas los padres tenan que realizar ciertas encomiendas para que sus hijos fueran aceptados por los sacerdotes. Al aceptarlos les agujereaban el labio interior para ponerles una piedra preciosa en seal de pertenencia. La educacin para varones Amonestaciones del sacerdote huitznhuac teohuatzin a los estudiantes. Dibujo Consejo Nacional de Fomento Educativo. Las chicas eran educadas por sus madres en casa para realizar las tareas del hogar. Haba escuelas para jvenes que aspiraban a ser sacerdotisas, adems de aprender a tejer y hacer trabajos en plumas para las vestiduras sacerdo-tales. Solo las nobles podan ir a emprender a una especie de monasterio en donde vivan hasta el momento del matrimonio. Las nias prometidas para el Telpochpan (zona para mujeres) Vivian con sus padres hasta que estaban en edad de entrar definitivamente al templo; entraban como servidoras del templo se les inculcaba la castidad y permanecan en el encierro hasta la edad de casarse Otras escuelas especiales existan para ensear a bailar, cantar y taer los instrumentos musicales; tambin estas enseanzas tenan un fin religioso. Llevaban una vida muy dura, destinados para a los hijos de los nobles, ocasionalmente el hijo de una familia acaudalada poda entrar. Los maestros eran sacerdotes y ancianos daban preceptos antiguos ensendoles la antigua palabra se complementaba la enseanza con castigos o penitencias. Era un

internado especialmente para los nobles el cual formaba parte del Templo Mayor, se dice que los jvenes entraban entre los 10 y 12 aos; Los hijos de los sacerdotes, (seguan los mismos pasos y se preparaban para el sacerdocio) se les enseaba relatos mitolgicos y el funcionamiento del ceremonial. Esta educacin mantena una rigurosa disciplina Era una institucin de medio camino entre el colegio y el monasterio. Calmcac hilera de casas mixcoacalli (casa de los cantores) Aprendan a cantar y hacer penitencia. El beber alcohol o mantener relaciones sexuales eran faltas especialmente castigadas y podan ser condenados a muerte Se les enseaba a hacer penitencia, a servir y a ofrendar a los dioses Se les acostumbraba a comer mal y dormir peor (para que no se criaran ajenos a la vida dura de la compaa militar.). Madrugaban y velaban, Hacan penitencia con espinas de maguey , Se acostumbraba el bao nocturno, practicaban abstinencia y ayuno, Solan ir con poca ropa para aumentar la resistencia al frio, al terminar salan o concluan como los seores senadores, gente a cargo del pueblo lo mismo que los militares. Sus labores: recoger lea, barrer, levantarse de noche, baarse con agua helada, portar vestimenta sencilla, alimentacin escasa, dorman en el suelo. Se reprima toda manifestacin de alegra porque son los futuros gobernantes, y deben comportarse con total rectitud y de modo ejemplar. Se les enseaba el respeto a los mayores y a la autoridad. Tenan hbitos de limpieza humildad y castidad. Telpuchcalli: Los maestros eran sacerdotes Era la institucin a la que iban destinados los hijos de la clase no privilegiada Se estudiaba en la escuela pero se iba a dormir en casa. Se enseaba: urbanidad, a comportarse con correccin, el canto y la danza lo ms importante era la guerra. Una escuela donde se mandaban a nios y nias para quienes pensaban seguir la carrera religiosa. Se les instrua en los quehaceres cotidianos del campo participaban en la construccin de obras pblicas tales como templos y obras hidrulicas el cultivo de las bellas artes era una actividad ineludible, pues el canto y la danza formaban parte de las materias impartidas. 6.2 LA CONQUISTA La poca de la colonia comprendida entre los siglos XVI al XIX. En 1485, naci Hernn Corts; 1492 Cristbal Coln descubri el Nuevo Mundo; en 1504 Corts sali Espaa rumbo el occidente el 18

de febrero de 1519 sali corts de Cuba hacia Mxico el 08 de noviembre de 1519 Hernn corts llega a Mxico Tenochtitln. La llegada de los espaoles segn las creencias aztecas, el dios Quetzalcoatl regresara por el oriente en forma de un hombre blanco y barbado, por lo que cuando lleg Hernn Corts a Mxico, fue confundido con este dios por el rey azteca Moctezuma, lo cual facilit la conquista. El rgimen social en el rgimen colonial se tiene diversas castas como: Indios, Espaoles, Negros, Mestizos, Mulatos, Zambos, en la organizacin poltica de la Nueva Espaa la mayor autoridad era la del Virrey y del Consejo Real. La Educacin tena dos fines principales: La evangelizacin de los aborgenes La educacin popular indgena. Instituciones educativas segn el rango social, su objetivo era la evangelizacin de los indios, la promovieron los misioneros franciscanos, uno de sus representantes fue Jacobo de Testera quin a travs de pictogramas y jeroglficos representaba los pasajes de la Biblia para poder ensear a los indgenas, se desarrollo inclusive vocabularios y gramtica indgena. La capilla del colegio de San Francisco, en ella asistan los nios mestizos fue la primera escuela del continente era un orfanatorio, se enseaban: letras, cantos, arte, msica y oficios; la educacin para las nias estaba relegada hasta que Fray Juan de Zumrraga empieza a promover la fundacin de escuelas exclusivas para ellas. Los recogimientos de las nias de mara. Otra era la Educacin Rural en escuelas granja en la que se enseaba a los hijos de los principales (caciques) la doctrina, leer, escribir y contar para que una vez que heredaran pudieran llevar la administracin de las haciendas. Los plebeyos eran educados en el patio de las escuelas, solo se le enseaba la doctrina cristiana, claro para que fueran obedientes porque si saban ms podran ser un problema. Ejemplo era el Colegio de San Juan de Letrn en el que se acogan a nios abandonados, se determinaba su capacidad y a los de poco se les enseaba oficio y primeras letras y a los que si tenan una carrera de letras con una duracin de 7 aos. La educacin femenina se realizaba en la escuela de Amigas que eran mujeres ancianas que enseaban: religin, lectura, escritura y labores manuales.

Sostenidos principalmente por el gobierno espaol, las rdenes religiosas inventaron mtodos novedosos para transmitir los conocimientos religiosos: pinturas, catecismos con dibujos en vez de palabras, danza, teatro y msica (mtodos audiovisuales), adems de ensear las artes y oficios y fundar colegios de internados para indgenas durante el siglo XVI. 6.2.1 LAS RDENES RELIGIOSAS Y SU LABOR EDUCATIVA Fueron ellos los primeros que se dedicaron a la atencin de grandes ncleos de poblacin indgena. La obra civilizadora y pacificadora inmediata a las luchas de conquista fue obra de ellos, este compromiso supieron cumplirlo bondadosamente, protegiendo y educando al indio. Por ello, cuando fueron sustituidos por los miembros del clero secular, los indgenas sintieron tan profundamente el cambio, que no slo vieron interrumpido el proceso de su incorporacin a la cultura occidental, sino que fueron perdiendo la atencin de su educacin; esto determin que para los dos siglos finales de la dominacin espaola no se contemplara avance alguno en el desarrollo cultural de la poblacin india, y, por el contrario, se le conden a un penoso atraso y a una visible ignorancia que han sido responsables de las condiciones de miseria y abandono que guarda ese importante sector de la poblacin nacional. Los Franciscanos. Aunque ya con el capitn Hernn Corts, adems del clrigo Juan Daz, haba venido el fraile mercedario Bartolom de Olmedo, los primeros en llegar a Mxico fueron los franciscanos, tres de ellos, Juan de Ahora, Juan de Tecto y Pedro de Gante, de noble origen flamenco, se presentaron en 1523 y realizaron los primeros trabajos de evangelizacin. Pedro de Gante llev a cabo una notable labor educativa estableciendo escuelas para indios, la primera en Tezcoco mientras que los dos restantes murieron en 1525, sacrificados por el conquistador durante su viaje a las Hibueras. Un segundo grupo de franciscanos, a las rdenes de fray Martn de Valencia, desembarc en Veracruz en mayo de 1524; entre ellos venan fray Toribio de Benavente (Motolinia) y fray Martn de Corua, distinguidos por sus esfuerzos en favor de los indios. Los Agustinos. Fue seguramente la orden que con mayor xito actu en servicio de la gran masa indgena de la Nueva Espaa, pues se

incorporaron con acierto y bondad a las comunidades de naturales para evangelizarlos, educarlos y ensearles nuevas formas de cultivar sus tierras, as como la manera de trabajar algunas artesanas que, hasta la fecha representan una segura fuente de ingresos para nuestros pueblos de indios. Los Jesuitas. Una de las ms importantes y poderosas religiosas fue la de los jesuitas, que llegaron a Mxico en el mes de septiembre de 1572 bajo la direccin de Pedro Snchez. Entre ellos venan Pedro Daz, Francisco Bazn y Diego Lpez. Los hiplitos, cuya principal tarea fue la atencin de enfermos y la fundacin de hospitales, as como los filipenses, los antoninos y los juanicos se establecieron en las tierras en el ao de 1657. Las ltimas rdenes religiosas que llegaron a la Nueva Espaa durante los siglos XVII y XVIII fueron la de los betlemitas y los camilos, cuyo establecimiento y accin fueron penosos, fundamentalmente porque para entonces las rdenes anteriores haban ocupado casi todo el pas y adems tanto las autoridades como el clero secular venan combatiendo duramente a los miembros del clero regular. 6.3 INFLUENCIA EDUCATIVA DURANTE LA INDEPENDENCIA Hombres y mujeres empezaron a confiar ms en la razn que en la autoridad. Sintieron que la razn era una luz poderosa que acababa con las tinieblas de la ignorancia, el atraso y la pobreza. A esto se le llamo siglo de las luces o de la ilustracin. Al principio sucedi en Inglaterra y en Francia; despus en el resto de Europa y en Amrica. Impulsaron las ideas de: libertad del hombre para pensar, expresarse, trabajar, estudiar y crecer. Igualdad fraternidad escribi: el discurso del mtodo, donde sus derechos y obligaciones explicaba lo importante que es la razn sociedad. Para llegar a conclusiones reales durante la tolerancia religiosa. Experimentacin, explic mtodos para atac: conducir la razn y llegar a la verdad en el poder divino del rey ciencia. Creador del racionalismo, "pienso los privilegios del clero luego existo". El ocio de la aristocracia. Eran todas ideas: Constitucin poltica de la monarqua espaolase expide en las cortes de Cdiz, la constitucin poltica de la monarqua espaola, en donde el artculo 336 ordenaba: que en todos los pueblos de la monarqua, se establecieran escuelas

de primeras letras, en las que los nios aprendieran la lectura, la escritura, el clculo y el catecismo Declar oficialmente la independencia Jos Mara de Mxico y expidi la constitucin de Morelos y Pavn Apatzingn de tipo liberal y representativo artculo 39 sealaba que la ilustracin era necesaria este movimiento tena como objetivo incluir el derecho a la educacin y la gratuidad de esta, aunque en la prctica, no haba condiciones para llevar a la realidad los textos legislativos y la clase dominante (conservadores) segua teniendo en su poder la educacin secundaria y continuar con el antiguo rgimen y orden social espaol, basado en privilegios en prejuicio de otros. Monarqua centralista con estados convertidos a departamentos, que son 100% independientes del monarca. Son anti-federalistas. La educacin es solamente para los ricos. El clero la controla para que no haya derrames de ideas liberalistas. La constitucin de 1824 estableci que la educacin es lo primero, entonces se tiene que separar de la iglesia para que as todos pudiesen tomar educacin. La escuela debe ser laica, obligatoria y gratuita. Estar en manos del estado y siguiendo las lneas de la ciencia. Liberal es la guerra por la independencia mexicana se extendi desde el grito de dolores, el 16 de septiembre de 1810, hasta la entrada del ejrcito trigarante a la ciudad de Mxico, el 27 de septiembre de 1821. La educacin pblica, se iba desapareciendo, los gobiernos de la independencia tuvieron que construir un sistema educativos en compaa la primera escuela lancasteriana se fund como lancasteriana empresa privada el 22 de febrero Joseph Lancaster de 1822 por Manuel Cordoniu, Agustn Buenrostro, Eulogio Villaurrutia, Manuel Fernndez Aguado, Eduardo Turreau e Ignacio Rivoll. A iniciativa del peridico el sol y llev ese mismo nombre, fue dirigida por Andrs Milln, se instal en la sala del secreto de la extinta inquisicin; se fund la segunda en el convento de los betlemitas, con el nombre de filantropa bajo la direccin de Turreau y Rivoll. cada nio debe tener algo que hacer a cada momento y una razn para hacerlo el gobierno nacional de acuerdo a la ley del 26 de octubre de 1842 designa que la compaa lancasteriana encabezara la direccin general de la instruccin primaria y al terminar su gestin dejo 106 escuelas primarias en la capital con 5847 alumnos su horario era de 8:00a las 12:00 y de las 2:00 a las 5:00, monitores tenan que llegar a las 6:30 para recibir instruccin en los ramos que iba a ensear a su grupo, el director antes de iniciar la sesin l les daba media hora de

doctrina cristiana los preparaba con una media hora de: lectura, escritura(silabeo) y aritmtica.la mayora de los nios tena entre 6 y 10 aos, algunos tenan 4 aos y otros 14. Terminadas las clases los nios rezaban de rodillas, se ponan de pie el director los iba nombrando y ellos escuchaban sus penas impuestas por sus faltas. Salan en fila detrs de su monitor de clase el mtodo de lancaster: un solo maestro podra ensear de 200 hasta 1000 nios con lo que bajaba el costo de la educacin. Los alumnos eran divididos en grupos de diez; cada grupo reciba la instruccin del monitor (decuriones) o instructor, que era un nio de ms edad y ms capacidad, previamente preparado por el director de la escuela, sistema de enseanza elaborado en premio-castigo. Un nio desaplicado y desobediente era este sistema reportado con su monitor de grupo, monitor de orden el educativo se basaba administraba la pena. Principalmente tambin era famosa por los certmenes pblicos que sus alumnos presentaban cada ao para las autoridades gubernamentales, padres, y pblico en general. Los nios eran examinados en cada asignatura y los mas destacados reciban premios de medallas de plata en cuyo centro miraba un sol y se deca en la orilla premio a la aplicacin castigos: un nio desaplicado y desobediente era reportado con su monitor de grupo, monitor de orden el administraba la pena. Consistan en que se les colgaban una tarjeta de castigo del cuello de mucha choque decian (puerco, soberbio, por modorro, desaplicado, por pleitista) se hacia arrodillarse, poner los brazos en cruz, a veces sosteniendo piedras pesadas en las manos. La constitucin de 1824 esta es la primera constitucin que se promulg en Mxico. Despus que el emperador Agustn I cay en 1823. El Artculo 50 estableca: como facultades del congreso general: promover la ilustracin y establecer colegios de diversas especialidades, sin perjudicar la facultad de las legislaturas para el arreglo de la educacin pblica en sus respectivos estados. La educacin elemental fue incorporando poco a poco algunas innovaciones con mtodos de enseanza ms racionales y eficaces que el deletreo; en Chiapas Don Matas de Crdova se interes en la fundacin de una escuela normal en 1828. Valentn Gmez Faras (1833) como vicepresidente de la repblica, en ausencia del general Antonio Lpez de Santa Anna, en 1833, dio inicio la educacin cvica y poltica del pueblo; fue el primer gran poltico de

la educacin, realiz una reforma legislativa radical a fin de: suprimir la enseanza dirigida por el clero, organizar las tareas educativas del gobierno, crear la direccin general de instruccin pblica, con una nueva concepcin del problema educativo mexicano y los estatutos de la enseanza libre a favor de cualquier persona para abrir escuelas, promover la creacin de escuelas normales, fomentar la instruccin primaria para nios y adultos analfabetas y suprimir la universidad pontifica de Mxico; suprime colegios religiosos y los destina a la educacin pblica las reformas a la iglesia prohiban al clero regular y secular, tratar asuntos polticos (6 y 8 de junio de 1833); se suprimi la coaccin civil para el pago del diezmo y para el cumplimiento del voto monstico (27 de octubre y 6 de noviembre respectivamente); supresin de sacristas mayores (17 de diciembre de 1833); los edificios jesuitas fueron cedidos a los estados de la federacin (31 de enero de 1834),y se ordenaba la secularizacin de todas las misiones de la repblica (16 de abril de1834). Gmez Faras trat de operar una profunda transformacin en el campo de la educacin, por considerar que era al estado a quien corresponda atender este importante servicio social. Sus disposiciones en materia educativa, fueron de tal importancia que se las considera inspiratorias de la organizacin nacional. establece la libertad de imprenta el 2 de abril de 1833 (12 de octubre de 1833), suprime la universidad pontificia y ordena la creacin de la instruccin pblica (23 de octubre de1833), se establece la creacin de seis instituciones de estudios superiores, se declara la libertad de enseanza y se crea la escuela normal de profesores. Al morir Gmez Faras, y por decisin de algunos clrigos, se le niega el derecho a ser sepultado en el camposanto, debido a su ferviente liberalismo, quedando sepultado en la huerta de su propiedad. En el proyecto de reglamento general de instruccin pblica, en su art. 1 se anota la educacin ha de ser pblica y gratuita. art. 3 todo ciudadano tiene derecho a instruirse; nadie ha de pagar por ella, y la instruccin ser uniforme y por los mismos mtodos y tratados elementales, art. 6 se suprimen los gremios de maestros, pues todo ciudadano tiene facultades de formar establecimientos de instruccin, art. 11 y 12 la instruccin pblica estar a cargo de una direccin nacional, art. 33. prescribe que se establezcan escuelas pblicas de primeras letras para instruir a los nios y formar sus costumbres en utilidad propia y provecho de la nacin; as mismo se establece un currculo para la primaria, en ste se presentan las asignaturas de lectura, escritura, aritmtica,

geometra, gramtica, catecismo religioso y moral, dibujo y dos materias fundamentales para el nuevo estado: constitucin del estado y catecismo poltico es decir se da un espacio al tema cvico y por tanto a la formacin (si bien incipiente) de ciudadanos. Este proyecto consider a la educacin de las nias y de los adultos y se orden la creacin de escuelas para atenderlos. Se forman seis escuelas: 1. Estudios preparatorios: enseanza de lenguas sabias, antiguas, y modernas. 2. Estudios teolgicos y humanidades: enseanza metafsica, moral, econmica, literaria e histricos. 3. Estudios fsicos y matemticos: enseanza cientfica con temticas puras de fsica, historia natural, qumica, cosmografa, astronoma, geografa, geologa y mineraloga. 4. Estudios mdicos: anatoma, patologa, fisiologa e higiene. 5. Jurisprudencia: enseanza jurdica, derecho poltico constitucional, derecho romano, derecho patrio. 6. Estudios sagrados: enseanza de la historia sagrada del antiguo y nuevo testamento, teologa. Jos Mara: el estado, como representante de los intereses generales, era el ms indicado para garantizar la formacin de hombres para construir una sociedad libre; principios educativos por: destruir cuanto era intil o perjudicial a la educacin y enseanza. Establecer esta conformidad con las necesidades con las necesidades determinadas por el nuevo estado social. Difundir entre las masas los medios ms preciosos e indispensables de aprender. La supresin de los castigos en las escuelas. Nuevas instituciones de educacin superior. Siete leyes constitucionales El 26 de octubre de 1842, expidi el decreto por el cual se creaba la direccin general de instruccin primaria y subdirecciones de pendientes de dicho organismos en la capital y en todos los departamentos de la republica. El decreto tambin determino el plan de estudios. A los padres y tutores se les obligaba a enviar a sus hijos a la edad de 7 y 15 aos de edad al recibir la instruccin primaria, si no los enviaban tenan que ser multados 22. art. 172 se indica las funciones de la direccin general de instruccin pblica son: velar por la enseanza pblica y cuidar que se

observen los reglamentos. La ley sealaba que la direccin general de instruccin pblica tendra a su cargo todos los establecimientos pblicos de enseanza y los fondos pblicos asignados a ella; nombrara a los profesores, creara el reglamento de enseanza, designara cada dos aos los libros de texto y orientara las tareas educativas del pas. Se ide organizar estudios tcnicos y carreras cientficas diferentes a lo teolgico y jurdico, se involucr al estado en la tarea educativa y se legisl sobre las viejas instituciones escolares, no obstante, el plan de reforma no super la doctrina pedaggica elemental. La junta nacional legislativa publica una nueva constitucin que sustituye a las siete leyes de 1836. El nuevo ordenamiento fue elaborado por una comisin presidida por el general valencia, y por Sebastin Camacho, Cayetano Ibarra, Manuel Baranda, Manuel de la Pea y Pea, simn de la garza y el arzobispo de Mxico, estas bases que solo estuvieron en vigor tres aos, artculo 69 declaraba: la educacin tendra una orientacin religiosa, hubo descontento entre las personas, ya que despus de los cambios y logros obtenidos en los periodos anteriores como la secularizacin educativa, vuelven la religin a la enseanza. En 1844 Manuel Baranda ocup el cargo de ministro de justicia e instruccin, y sus planes y buenos deseos por mejorar la educacin se vieron truncados al estallar la guerra entre Mxico y estados unidos. Comonfort: expidi el 15 de mayo de 1856 el estatuto orgnico, en el que se insisti en la libertad de enseanza y se estipul que quedaban prohibidos los monopolios relativos a la enseanza y ejercicio de las profesiones. Se declaraba que la enseanza era libre, y que el poder pblico debera intervenir solamente para cuidar que no se ataque la moral. La educacin logra su primera consolidacin en 1857, ya que en la constitucin de este ao redactada por liberales, se vuelve a secularizar y se ve reflejado en el artculo 3 la enseanza es libre. La ley determinar que profesiones necesitan ttulo para su ejercicio. En este ao el pas se vuelve un paraso, ya que se haba establecido la libertad de expresin, libertad de conciencia, libertad de asamblea y la libertad de levantarse en armas, por lo que el pueblo mexicano se senta libre.

Despus de concluir la guerra de tres aos, en 1861, Benito Jurez promulga la ley de instruccin pblica para el distrito federal y los territorios federales, la cual establece un nuevo plan de estudios para la educacin primaria; los aspectos de orden cvico son considerados en la asignatura lectura y leyes fundamentales. Creacin y mantenimiento de escuelas de instruccin primaria, procedimientos para exmenes, obligaciones de los profesores y administracin de los fondos escolares la educacin ajena a cualquier religin. Demostrar que no podan pagar la cuota que se exiga, enseanza de la religin la direccin y el gobierno de la instruccin publica correspondera al emperador asesorado por un ministerio, esta ley tuvo vigencia por breve tiempo Para Barreda en primer trmino, la educacin constitua un instrumento fundamental de cohesin social. Gracias a ella vislumbraba la posibilidad de construir una organizacin racional: la sociedad mexicana anulara sus contradicciones internas por este medio. pero, en segundo trmino, barreda era plenamente consciente de que la educacin debera apoyarse en mtodos antes que en contenidos y que, por ello, debera desarrollar en el educando sus capacidades creadoras. No pona el acento, por lo mismo, en una educacin memorstica, sino en los procesos lgicos o, mejor dicho, en los procesos que tendan a la construccin de las estructuras cognoscitivas fundamentales. De esta manera, el plan formulado por barreda ascenda de lo simple a lo complejo y de lo abstracto a lo concreto; cultivaba a la vez el entendimiento y los sentidos y, por sobre todo, echaba por tierra cualquier principio de autoridad. As, dice el ilustre educador, primero raciocinio puro, despus observacin como base del raciocinio, y luego, observacin y experimentacin reunidas, van formando la escala lgica por la que debe pasar nuestro espritu al caminar. 6.4 LA IGLESIA COTRARREFORMA Y SUS REPERCUCIONES EDUCATIVAS Llegados al final de la Edad Media, se observa en toda la Cristiandad una sensacin de malestar general a causa de la situacin religiosa, especialmente por la racionalizacin desencarnada de la teologa, que

no llega a la gente y se transforma en una ciencia especulatoria; y por la inmoralidad vigente entre el clero.

De esta situacin, y animada por la nueva mentalidad, surge un espritu comn de renovacin, de Reforma, dentro de la misma comunidad eclesial. Ya desde la Baja Edad Media se vislumbraban movimientos de retorno al evangelismo puro (en contra de la excesiva abstraccin teolgica). Es importante tener en cuenta que esta nueva mentalidad pretende reformar la Iglesia sin separarse de ella, con un espritu renacentista, conciliador. Este humanismo cristiano es lo que se suele denominar la philosophia Christi, cuyo mximo representante fue Erasmo de Rotterdam (1466-1536). Su obra ms conocida es El elogio de la locura (1509), en que con una fina irona, critica la situacin intelectualista en que se halla la escolstica, y propugna la reconsideracin de las dimensiones impulsivas y afectivas, doctrina muy acorde con la revalorizacin humanstica de la persona, del individuo. Su labor humanstica de retorno a los clsicos y a las fuentes se plasma en su edicin crtica del texto griego del Nuevo Testamento. Este humanismo cristiano recoga en la medida de lo posible la herencia del nominalismo y corrientes del fin de la E. Media: no cree en las ideas como entidades autnomas, refuerza el valor de lo individual. La philosophia Christi qued hundida bajo el surgimiento de la reforma protestante. Este sentimiento general de reforma de la Cristiandad, fue tomado a la tremenda por algunos (Lutero), llevado as a la rotura de la unidad de la Iglesia, de la unidad religiosa que haba mantenido unida a Europa, bajo la bandera del Sacro Imperio RomanoGermnico. La Reforma Protestante acentu en sobremanera algunos aspectos de la mentalidad renacentista: valor de la libertad y conciencia individual, el valor del retorno a las fuentes. Un claro ejemplo es la exaltacin del individualismo hasta el punto de contraponer el principio del libre

examen de las escrituras, rechazando la autoridad de la jerarqua eclesistica. La reforma protestante encontr un magnifico caldo de cultivo entre los pensadores humanistas, y muchos reformadores fueron grandes humanistas (Melanchton, Zwinglio y Calvino), ya que estos humanistas eran grandes crticos de la situacin de degradacin moral del clero y la jerarqua eclesistica. Tambin hay que decir que algunos humanistas abandonaron las ideas reformadoras asustados por su radicalidad y la tendencia a la ruptura con la Iglesia, y por el pesimismo antropolgico anti-humanstico del sola fides, sola gratia (principio material de la reforma). Detalles como estos principios llevan a la ruptura entre la Reforma y el Humanismo y se reflejar en problemas como la trascendencia y la libertad del hombre. El luteranismo se proclama como un movimiento dialctico, de contrastes, y as afirma la completa sumisin a Dios, de la servidumbre del arbitrio humano, frente al libre albedro defendido por los catlicos, y que defendi Erasmo

El luteranismo como idea Martn Lutero (1483-1546) Lutero nace en Eisleben, y a los 22 aos ingresa en los agustinos por un voto en un momento de pnico. Estudia teologa, y luego imparte clases de filosofa primero y luego teologa, en la Universidad de Wittenberg. Vive una fuerte crisis espiritual a causa de su pnico por la condenacin eterna, ante la visin del Dios=Justiciero, pues reconoce su miseria y su inaptitud para la redencin. En 1517 publica sus 95 tesis contra las indulgencias, que marcan el inicio de la Reforma. Ms adelante radicaliza sus posturas, negando a la Iglesia la autntica interpretacin de las Escrituras, reduce los Sacramentos a Bautismo, Penitencia y Eucarista (sin sentido sacrificial), y niega la supremaca del poder espiritual sobre el temporal. La ruptura definitiva se da en la dieta de Worms de 1521, presidida por Carlos V, en la que Lutero se niega a retractarse y es excomulgado y

expulsado del Imperio. En este tiempo Lutero empieza a extender su doctrina y traduce el NT al alemn. Se producen entonces numerosas revueltas y desrdenes pblicos El problema de la justificacin La teologa luterana se basa en dos principios: 1) La justificacin del hombre slo acontece en virtud de la fe en la gracia de Dios que salva al hombre sin que ste pueda contar con sus obras. 2) La nica fuente y norma de la fe es la Sagrada Escritura, de suyo suficientemente clara y comprensible para todos. La justicia revelada en el Evangelio no es una justicia activa, sino la justicia pasiva, segn la cual los hombres son justificados por la bondad de Dios, que los reputa como justos, y as son salvos (he aqu una influencia del nominalismo, pues la justificacin pasa de ser una transformacin esencial del alma -doctrina catlica- para ser un disfraz). Las obras no cuentan en orden a la salvacin, que depende nicamente de la voluntad divina (voluntarismo), y el que se condena da gloria a Dios aceptando su condena. Para Lutero esto es un anuncio gozoso de libertad (?), manifestando su carcter dialctico: el cristiano es libre de todo <> el cristiano debe servir a todos. Para salvar este aspecto distingue entre naturaleza interior-espiritual (totalmente libre) y naturaleza experior-corporal (totalmente sumisa). Esta separacin lleva a la ruptura de la persona moral y la persona social, concluyendo en la total secularizacin de la vida civil. 23. La polmica con Erasmo sobre la libertad Lutero afirma que el libre albedro, tras el pecado, es un mero nombre (est corrompido totalmente) y cuando el ser humano hace lo que est de su parte peca mortalmente. (Bien haba defendido aos antes la teora contraria, rozando el pelagianismo). En 1524 Erasmo publica Diatribe de libero arbitrio, a lo que Lutero responde con su De servo arbitrio. Para l, en lo que respecta a la salvacin, el hombre es esclavo de la voluntad de Dios o de la de Satans. Erasmo, humanista l, quiere salvar la libertad del hombre. Este problema lo desarrollar ms plenamente Calvino.

El Calvinismo como idea Juan Calvino y el PROBLEMA de la predestinacin Juan Calvino (1509-1564) nace en Francia, y recibe una educacin clsica. En 1533 se convierte a la Reforma y se dedica a la comunidad reformada de Ginebra. Es ms prudente y prctico que el irascible de Lutero, pero inculca a sus seguidores una rgida disciplina y la intolerancia, infligidas desde la autoridad civil. Su obra clave es la Instituciones de la religin cristiana (1539) y su lema el soli Deo gloria. La doctrina luterana del servo arbitrio es llevada a sus ltimas consecuencias en la teora de la predestinacin, enraizado en la soberana de las decisiones divinas. Con esta teora, todas las acciones humanas son divinas, incluso el mal, que Dios hace positivamente a travs de los malos (que no por eso dejan de ser culpables) para obtener un bien. Calvino apela al misterio de la insondable voluntad divina y la soberana gloria de Dios. Para Calvino, el que una persona haga obras buenas, le vaya bien en la vida, negocios, y el xito en general, es seal positiva de predestinacin a la salvacin. Esta mentalidad tica es muy conveniente para la naciente burguesa capitalista, y lleva a una plena sacralizacin de todo lo humano y social (al revs que en Lutero). De esta mentalidad surgirn sociedades como la helvtica: fra, rica, ordenada, limpia, supercontrolada... al contrario de la mentalidad catlica, a veces demasiado relajada y confiada. CONTRARREFORMA Y REFORMA CATLICA - EL CONCILIO DE TRENTO Como ya se ha dicho, dentro de la propia Iglesia catlica, se haba iniciado ya un proceso de renovacin de la cultura teolgica, de las costumbres y de la organizacin sin nimo segregacionista, lo que permite hablar de la Reforma Catlica, si bien algunos elementos fueron ms bien de contra-reforma, ms polmicos y especialmente anti-protestantes. Elementos tpicamente contra-reformistas fueron el ndice (1540), la Inquisicin romana (1542), las guerras de reconquista de territorios

perdidos, y algunos escritos como las Controversias de S. Roberto Belarmino. El gran elemento de Reforma Catlica fue el Concilio de Trento que realiz una labor que urga de clarificacin de la doctrina y de la moralidad. No es menos cierto sin embargo, que una de las obras principales del concilio fue el decreto sobre la justificacin, que condena tanto el extremo pelagiano (el hombre merece la salvacin) como el luterano en el campo de la gracia, y condena la predestinacin calvinista. Trento reafirma, recuperando tesis tomistas, la bondad y grandeza de Dios que eleva al hombre a colaborador en la redencin, afirma la justificacin intrnseca y la voluntad libre del hombre para corresponder a Dios. El concilio tambin reafirm la mediacin de la comunidad eclesial, y la interpretacin de la Sagrada Escritura a la luz de la fe y tradicin. Otro gran signo reformista es el surgimiento de dos espiritualidades con renovado vigor y fuerza. Por un lado la Compaa de Jess, fundada (1540) por un hombre religioso de espritu moderno, sobre el cimiento de los Ejercicios Espirituales, en los que se advierte la nueva mentalidad: se considera al hombre integral, cuerpo y alma; se valoriza una formacin profunda y abierta, que conoce los clsicos; y sobretodo, invita al examen de conciencia, en que se reafirma la individualidad y la propia responsabilidad del individuo. Este espritu jesuita arraiga fuertemente, y contribuye a formar hombres modernos, que conocen bien su personalidad espiritucorporal, y saben responsabilizarse de sus acciones. A dems se sienta el modelo para la educacin en adelante en todas las escuelas y se preserva el sentido clsico de la vida. Aqu tambin entra S. Francisco de Sales con su humanismo devoto. Todo esto nos permite considerar a S. Ignacio como el primer catlico moderno, fiel a la Iglesia, especialmente en su voto al Papa,

consciente de la individualidad de las personas y de su dualidad almacuerpo. Por otro lado encontramos la reforma del Carmelo Descalzo, que recoge el espritu monstico y asctico de los primitivos cenobitas del Monte Carmelo. 6.5 DE LA REVOLUCIN AL SEXENIO DE ADOLFO LOPEZ MATEOS El presidente Lpez Mateos crea la Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG), que preside Martn Luis Guzmn, como dependencia de la Secretara de Educacin Pblica. Integran la nueva Comisin un secretario general -Juan Hernndez Luna-, seis vocales -Arturo Arnaz y Freg, Agustn Arroyo CH., Alberto Barajas, Jos Gorostiza, Gregorio Lpez y Fuentes y Agustn Ynez-, doce colaboradores pedaggicos y cinco representantes de la opinin pblica que, en este caso, fueron designados entre los directores de los principales diarios capitalinos: Exclsior, El Universal, Novedades, La Prensa y de la cadena Garca Valseca [Rodrigo de Llano, Miguel Lanz Duret, Ramn Beteta, Mario Santaella y Jos Garca Valseca] para comprometer a la prensa capitalina con el proyecto de la Comisin. El decreto de creacin de la CONALITEG encomienda a los responsables de la Comisin: Cuidar que los libros cuya edicin se les confa tiendan a desarrollar armnicamente las facultades de los educandos, a prepararlos para la vida prctica, fomentar en ellos la conciencia de la solidaridad humana, a orientarlos hacia las virtudes cvicas y, muy principalmente, a inculcarles el amor a la patria, alimentado con el conocimiento cabal de los grandes hechos histricos que han dado fundamento a la evolucin democrtica de nuestro pas.

El objetivo de la Comisin ser definir las caractersticas y el contenido de los libros de texto gratuitos; convocar, mediante concurso, para participar en la redaccin de los libros; los elegidos sern gratificados con 75 mil pesos; a cargo de la evaluacin estarn Agustn Yez, Alfonso Caso, Jos Gorostiza, Arturo Arnaiz y Freg, Alfonso Teja Zabre, Ignacio Chvez y Alfonso Reyes.

Se da as cumplimiento al Artculo Tercero de la Constitucin que dispone la gratuidad de la educacin. Se trata de que esta gratuidad deje de ser un trmino jurdico sin posibilidades de cumplimiento, a la vez que establecer un medio de cultura al alcance de todos que contribuya a la formacin de un nuevo mexicano, en palabras de Jaime Torres Bodet, secretario de Educacin Pblica: Un mexicano en quien la enseanza estimule armnicamente la diversidad de sus facultades: de comprensin, de sensibilidad, de carcter, de imaginacin y de creacin. Un mexicano dispuesto a la prueba moral de la democracia...Un mexicano interesado, ante todo, en el progreso del pas, apto para percibir sus necesidades y capaz de contribuir a satisfacerlas merced al aprovechamiento intensivo, previsor y sensato de sus recursos. Un mexicano resuelto a afianzar la independencia poltica y econmica de la patria, no con meras afirmaciones verbales de patriotismo, sino con su trabajo, su energa, su competencia tcnica, su espritu de justicia y su ayuda cotidiana y honesta a la accin de sus compatriotas. La idea de libros de texto gratuitos y obligatorios tiene como antecedentes diversos ordenamientos de 1833, 1861, 1867, 1869 y 1890, mediante los cuales el Estado ha ejercido la facultad de sealar los libros de texto obligatorios en las escuelas primarias; as como la distribucin gratuita que el porfiriato y despus los gobiernos revolucionarios de Obregn, Crdenas y vila Camacho, hicieron de libros y cartillas alfabetizantes. Sin embargo, el proyecto de la Comisin es ms ambicioso: editar y distribuir a todos los nios mexicanos libros gratuitos cuyo contenido abarque los temas de los programas vigentes de educacin primaria. Hasta ahora, la educacin elemental obligatoria y gratuita haba sido un principio establecido en el artculo 3 tanto en la Constitucin de 1857 como en la de 1917, que no haba podido tener cabal cumplimiento en tanto los alumnos han carecido de acceso al material de enseanza indispensable, pues los libros de texto son caros y muchos con contenidos mediocres. Cuando el general lvaro Obregn ocup la presidencia de la Repblica, cre la Secretara de Educacin Pblica bajo la direccin de Jos Vasconcelos; ambos consideraron que el tema de la educacin era prioritario para el desarrollo del pas, de modo que Vasconcelos inici la realizacin de un proyecto en el que la

enseanza de las primeras letras a poco ms del 66 por ciento de la poblacin, era slo el paso inicial. Ya desde entonces haba expresado Vasconcelos ("Un llamado cordial") que era necesaria la gratuidad del material de lectura porque nuestro pueblo es pobre y no tiene el hbito de gastar en lectura. Nos proponemos crearle la necesidad de leer es necesario y perfectamente legtimo que el gobierno invierta una pequea parte del dinero del pueblo, en lo que el pueblo ms necesita: en propagar hechos que lo instruyan, datos que lo informen e ideas nobles que aviven el poder de su espritu. Guiado por esta idea, Vasconcelos dispuso que en los Talleres Grficos de la Nacin se editaran los libros de texto de las escuelas oficiales y libros clsicos. Sin embargo, su acciones fueron criticadas, y aun se dio el caso de maestros que protestaron por considerar que las lecturas de Herodoto, Esquilo, Sfocles, Platn, Dante, Cervantes y otros clsicos eran inapropiadas para los nios. A pesar de todo, fueron realizados grandes tirajes de El Libro Nacional de Lectura, Lecturas Clsicas para Nios y las Lecturas para Mujeres; tambin reeditaron la Historia Universal y la Historia Patria de Justo Sierra. El presidente Plutarco Elas Calles durante su gestin limit la produccin de textos, pues en ese entonces, dado los problemas con la iglesia catlica, se consider que podra considerarse como una imposicin que hubiera libros de texto oficiales; aunque s los hubo destinados al medio rural como Vidas campesinas o El Sembrador. Al iniciar el gobierno del presidente Lzaro Crdenas, el 59% de la poblacin mayor de diez aos era analfabeta.. Por esa razn, se estableci conforme al plan sexenal, que la nueva escuela socialista estuviera al servicio de obreros y campesinos; y que fueran editados textos de lectura para ofrecerlos a bajo precio (7 centavos); adems, la Secretara de Educacin Pblica produjo las series de libros: Simiente, la Serie de la SEP, Librate, Serie Vida y Madre Tierra. Pero los obispos y el Frente nico Nacional de Padres de Familia de Tamaulipas, en desacuerdo con la educacin socialista, reaccionaron en contra de la publicacin de estos textos. El gobierno del presidente vila Camacho emprendi una vigorosa campaa de alfabetizacin por medio de la cual, los adultos alfabetos enseaban gratuitamente a los analfabetos a leer y escribir. Al efecto public cartillas de alfabetizacin que se distribuyeron masiva y gratuitamente.

Al finalizar el gobierno de Ruiz Cortines, a pesar del gran esfuerzo en materia educativa, el acelerado incremento demogrfico haca que el presupuesto del Estado -el 72% era destinado al pago de salarios-, no bastara para dar los servicios que la poblacin requera, lo que ocasionaba grandes rezagos; as por ejemplo, casi tres millones de nios en edad escolar quedaban fuera de las escuelas, la eficiencia terminal era del 16% a nivel nacional y en el medio rural era del 2%. La escolaridad promedio de los adultos era de dos aos y ejercan sin ttulo ms de 27 mil maestros. Adems, haba intereses particulares de autores, editorialistas, libreros y an de inspectores escolares -dueos de editoriales o autores- que recomendaban sus propios textos a los directores de las escuelas para que los incluyeran en las listas que presentaban a los padres de familia al iniciarse el ao escolar y que porque los encarecan, limitaban su acceso a las clases populares. Al protestar Adolfo Lpez Mateos como presidente de la Repblica el primero de diciembre de 1958, marc como prioridad de su gobierno la educacin pblica; as lo reafirm a la prensa el 6 de diciembre siguiente, Jaime Torres Bodet, nombrado Secretario de Educacin, quien elabor el Plan Nacional para el Desarrollo y el Mejoramiento de la Enseanza Primaria (Plan de once aos) que, aprobado en febrero de 1959, constituy el primer esfuerzo por planificar la educacin a largo plazo. Se buscaba hacer cumplir el artculo tercero constitucional, satisfacer la demanda educativa real a nivel primario; dar oportunidades de educacin a todos los mexicanos, mejorar la calidad de la enseanza as como satisfacer la demanda de tcnicos y obreros calificados que requiriera el desarrollo del pas. Es en este contexto en que se decide la creacin de la nueva Comisin. Con la intervencin del Estado en la produccin de libros de texto se trata de otorgar a los nios de todos los sectores sociales, los medios indispensables para el aprendizaje y para asegurar una base cultural homognea. A travs de los textos gratuitos, tambin se busca educar en civismo, cuidado del medio ambiente, hbitos de higiene; enaltecer el valor del trabajo y del esfuerzo personal vinculados con la idea de igualdad de oportunidades en una sociedad en la que cada persona tiene un deber que cumplir. Al respecto, Lpez Mateos declara: ...al recibir gratuitamente sus textos no como una gracia sino por mandato de la ley- se acentuar en los educandos el sentimiento de sus deberes hacia la patria, de la que algn da sern ciudadanos. De ah que las portadas de los primeros libros de texto

gratuitos tengan impresa la Alegora a la Patria -de Jorge Gonzlez Camarena- que representaba la agricultura, la industria y la cultura. El 1 de septiembre de 1959, Lpez Mateos declarar en su primer informe de gobierno que en un pas de tantos desheredados, la gratuidad de la enseanza primaria supone el otorgamiento de libros de texto: hemos resuelto que el Gobierno los done a los nios de Mxico. Cecilia Greaves Laine seala (Poltica Educativa y Libros de Texto Gratuitos. Una Polmica Entorno al Control por la Educacin): De esa manera, el Estado avanzaba en el proceso de democratizacin de la enseanza al contrarrestar los efectos derivados de la desigual distribucin de la riqueza y la falta de oportunidades educativas para un amplio sector de la poblacin. Pero al mismo tiempo, el gobierno lopezmatesta buscaba promover un sentimiento nacionalista que contribuyera a una mayor integracin de la sociedad mexicana. Para ello, los libros de texto gratuito eran el mejor conducto para lograr la difusin de una determinada ideologa acorde con los intereses del Estado entre todos los sectores sociales, incluyendo los grupos econmicamente privilegiados. Era la forma idnea para que ste pudiera mantener su hegemona ejerciendo, adems del poltico, un mayor control sobre el aparato educativo. Al iniciarse la edicin y la distribucin de los textos gratuitos habr reacciones de los libreros que ven afectados sus intereses econmicos, de la Barra Mexicana de Abogados y del Partido Accin Nacional, los cuales organizarn campaas y protestas porque segn ellos los nuevos libros niegan el derecho natural de los padres a educar a sus hijos, son antidemocrticos porque presentan como nica la verdad oficial y antipedaggicos, ya que reducen al maestro a mero repetidor de lecciones. Tambin se sealar que las decisiones en relacin con los libros de texto fueron tomadas por las autoridades sin previa consulta a los maestros. Inclusive en las pginas de los diarios, cuyos directores forman parte de la CONALITEG, como Exclsior y El Universal, se publicarn ataques violentos de la derecha contra los libros de texto gratuitos. Pero pronto quedar claro que los libros de texto gratuitos si bien son obligatorios, no son nicos ni exclusivos, de modo que no excluyen otros textos de consulta que presenten diversas corrientes del pensamiento; y que simplemente establecen el contenido mnimo de la

educacin primaria, sin negar la funcin del maestro, la escuela y la familia. Aos despus, el libro de texto gratuito se extender al nivel de la secundaria. 6.6. LOS GOBIERNOS POSREVOLUCIONARIOS Luego de la crisis de 1929, el presidente de Mxico era Lzaro Crdenas, quien tena ideas socialistas que puso en marca mientras fue gobernador de Michoacn y luego presidente de Mxico. Gracias a esos ideales puso la tierra de los campesinos en manos de los campesinos, recuper el petrleo mexicano que estaba en manos de norteamericanos, crea en la educacin socialista y la promovi al crear el Instituto Politcnico Nacional. Lamentablemente, luego de suadministracin los gobiernos siguientes deshacen todos esos proyectos recogiendo las tierras de los campesinos por ejemplo e intentando extinguir el IPN y PEMEX. Estas dos ltimas se salvan gracias a la voluntad del pueblo mexicano. Luego, llegamos a la administracin de Jos Lpez Portillo, quien tira a la basura la oportunidad de un progreso impresionante basado en el petrleo, y deja que se pierda tal desarrollo. EL neoliberalismo como tal llega con Miguel de la Madrid, y se ve de forma profunda con Carlos Salinas De Gortari, quien durante su gobierno privatiza cerca de 200 empresas paraestatales. Ernesto Zedillo Ponce de Len logra la privatizacin de otras tantas empresas, sorpresivamente l era socio de los nuevos dueos de stas. Entre ste cambio de sexenios ocurre algo inslito, un candidato a la presidencia es asesinado, Luis Donaldo Colosio. l, en un evento de su campaa a finales de febrero promete mediar las polticas neoliberales y darle un lugar al pueblo. Un mes despus fue asesinado en un evento de campaa. En el 2000, luego de 70 aos de gobierno priista, llega al poder el PAN, un partido de empresarios, con uno de los presidentes ms ineptos que nuestro pas haya tenido la infortuna de conocer. Vicente Fox Quesada. Quien en mltiples ocasiones y conferencias lanz frases como: ste es un gobierno de empresarios para empresarios y yo antes que ser presidente soy empresario.

Durante su administracin firm con E.U. el ASPAN, que en pocas palabras le da la oportunidad al gobierno de E.U. de ocupar nuestra nacin militarmente en cuanto lo considere necesario. En 2006 llega a la presidencia Felipe Caldern Hinojosa, con una actitud completamente neoliberal. Cabe mencionar que el pueblo mexicano, o gran parte de l, desconfa de la legitimidad de su gobierno, pues gan por menos de un punto porcentual sobre el candidato Andrs Manuel Lpez Obrador. Durante su administracin, de manera silenciosa logra privatizar la electricidad a travs de la reforma energtica impulsada por su ex -secretario de gobernacin Juan Camilo Mourio, en la cual la CFE es obligada a vender las plantas generadoras de electricidad y comprarla a los nuevo dueos para distribuirla.

6.7 LOS GOBIERNOS NEOLIBERALES Ajuste estructural en la dcada de 1980 La cada en los precios del petrleo y otras materias primas, junto con el alza en las tasas de inters en los montos de los pagos de la deuda externa a fines de los aos setenta, llevaron a pases como Mxico a una aguda crisis econmica durante los primeros aos de la dcada siguiente. El entonces presidente de la repblica, Miguel de la Madrid (1982-1988), hizo al principio de su gobierno un llamado urgente a la comunidad financiera internacional para reestructurar los trminos y condiciones del servicio de la deuda, so pena de declarar unilateralmente una moratoria de pagos. Su solicitud fue atendida mediante la firma de una carta de intencin supervisada por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. En dicha carta, el gobierno mexicano se comprometa a llevar a cabo una serie de medidas, que contempl, por ejemplo, el ajuste en las tasas de cambio, el aumento en las exportaciones, la reduccin de tarifas de importacin, la disminucin del dficit presupuestal que incluy la venta de varias empresas paraestatales y poner lmites a las tasas de expansin de crdito, entre otras. El efecto provocado por estas medidas fue la recuperacin de la estabilidad econmica, puesta de manifiesto por la disminucin de las tasas de inflacin, aumento en las exportaciones con la consecuente ganancia de divisas y la

reduccin del dficit fiscal. Aunque tambin aparecieron algunos efectos indeseables como el aumento del desempleo, incremento en el ingreso per cpita de la poblacin y reduccin en el gasto social, afectando principalmente a los presupuestos de salud y educacin (Alcntara, 2005). La situacin pareci agravarse an ms debido a que a mediados de la dcada en cuestin el pas sufri los embates de uno de los ms fuertes sismos de su historia, con una magnitud de 8,1 en la escala de Richter, el cual provoc enormes prdidas humanas y materiales y afect considerablemente la economa del pas. Para Mxico y Amrica Latina en general, los aos ochenta fueron considerados por la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal) como la dcada prdida en trminos de desarrollo econmico. Matrcula del sistema educativo y escolaridad Antes de analizar las polticas educativas de las ltimas cuatro administraciones federales, conviene mencionar, aunque sea de manera muy amplia, algunos indicadores que dan cuenta de la estructura educativa mexicana por nivel y nmero de alumnos, as como de la escolaridad de la poblacin econmicamente activa. Los datos fueron recopilados de un informe reciente del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, creado en 2002. En la tabla 1 se puede apreciar que la matrcula total del sistema educativo mexicano, de poco ms de 31 millones de alumnos, es mayor que la de varios pases de la regin y que ha crecido sensiblemente en el perodo 1980-2006. Asimismo, se puede observar un aumento considerable en los niveles de preescolar y superior, moderado en secundaria y medio superior y una ligera disminucin en primaria. Esto se debe a la dinmica demogrfica de la poblacin en general los jvenes mayores de 15 aos integran el grupo de mayor crecimiento y al hecho de que hace pocos aos se hizo obligatorio el otorgamiento de tres aos en el nivel preescolar.

Por otra parte, la tabla 2 muestra que el porcentaje de la poblacin alfabetizada de 15 a 24 aos tiende paulatinamente al 100%, y que la escolaridad de la poblacin en general es todava muy baja, comparada con pases de niveles semejantes de desarrollo econmico.

Finalmente, en la tabla 3 se aprecian las disparidades en la escolaridad de la poblacin econmicamente activa (pea), segn el decil en que se ubiquen los individuos, de acuerdo con su nivel de

ingresos econmicos. Esto es as, a pesar de los incrementos observados en cada grupo a lo largo del perodo 1984-2004. La poltica educativa en los Programas Nacionales de Educacin Perodo 1982-1988 El Plan Nacional de Desarrollo propuesto durante la administracin de Miguel de la Madrid (1982-1988), estableca para el sector educativo tres propsitos principales: promover el desarrollo integral del individuo y de la sociedad mexicana, ampliar el acceso de todos los mexicanos a las oportunidades educativas, culturales, deportivas y de recreacin, y mejorar la prestacin de los servicios en estas reas. Uno de los principios del PND fue la denominada racionalidad funcional que, entre otras cosas, buscaba promover la descentralizacin de la vida nacional y ser un componente importante de diversos proyectos modernizadores. Pretenda tambin servir como un nuevo instrumento de asignacin y distribucin de recursos en el corto y mediano plazos (Poder Ejecutivo Federal, 1983). La descentralizacin era una propuesta que aspiraba a incluir toda la vida nacional. Se trataba de un proyecto global que abarcara todos los sectores, que impulsara el desarrollo y permitira la consolidacin de los municipios, con la promesa de una reforma fiscal que hiciera posible una mejor distribucin de los recursos entre los tres niveles de gobierno: federacin, estados y municipios. No obstante lo planteado a alcanzar en el mbito poltico y social, no se logr sobrepasar el discurso, pues solo hubo avances en el sector educativo, fundamentalmente en el plano normativo-jurdico, con algunos logros en lo administrativo (Soriano, 2007). Derivado del PND, el gobierno de la madridista elabor el programa sectorial denominado Programa Nacional de Educacin, Cultura, Recreacin y Deporte 1983-1988. Dicho programa consideraba que las causas del rezago educativo en Mxico eran: lo precario de los servicios educativos en zonas deprimidas, la marginalidad econmica y social, el desuso de la lectura y la escritura y la insuficiencia, en pocas pasadas, de los servicios educativos, particularmente los de nivel primario (Conde, 1988).

Perodo 1988-1994 Uno de los gobiernos que ms claramente habl de impulsar la modernizacin del pas para llevar a Mxico al primer mundo, fue el de Carlos Salinas (1988-1994). Para alcanzar ese objetivo, durante su administracin se firm el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (tlcan o nafta), que pretenda articular las economas de Mxico, Canad y Estados Unidos y se consigui el ingreso a la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE). El programa del gobierno salinista para el sector educativo, denominado Programa Nacional para la Modernizacin Educativa 1989-1994 (pnme), estableca en su diagnstico del sistema de educacin la situacin siguiente: Insuficiencia en la cobertura y la calidad. Desvinculacin y repeticin entre los ciclos escolares. Concentracin administrativa. Condiciones desfavorables del cuerpo docente. Sobre la base de estos puntos de diagnstico se plantearon cinco grandes orientaciones que seran enfatizadas en las polticas educativas: Ampliar la cobertura y redistribucin de la oferta. Elevar la calidad, pertinencia y relevancia. Integrar por ciclos. Desconcentrar la administracin. Mejorar las condiciones de los docentes. Se propugn tambin una serie de medidas adicionales para enfrentar los retos a vencer dentro del sistema educativo nacional (Poder Ejecutivo Federal, 1989), que contemplaba: Aumentar la equidad para la ampliacin de la oferta. Reformular contenidos y planes para superar el reto que implicaba lograr la calidad. Integrar los niveles de preescolar, primaria y secundaria en un ciclo bsico. Delegar, para la descentralizacin, responsabilidades por entidad, municipios, etc., as como incentivar la participacin social por parte de los maestros, padres de familia, etctera. Revalorar al docente y su funcin, el aspecto salarial, la organizacin gremial y la carrera magisterial.

Cabe agregar que tambin durante este gobierno, se firm el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica (anmeb), una de las reformas ms importantes al sistema educativo realizadas hasta la fecha, y de la cual nos ocuparemos en detalle ms adelante. Asimismo, las reformas emanadas se plasmaron en una nueva Ley General de Educacin (lge) aprobada por el Congreso en 1993. En dicha ley se establece el marco legal de las relaciones, derechos y obligaciones entre la federacin y los gobiernos estatales y municipales, as como la participacin de los maestros, autoridades y padres de familia en los llamados consejos de participacin social (Ornelas, 1998; Arnaut, 1999). En contraposicin a estos intentos por integrar al pas de manera plena al capitalismo global, a principios del ltimo ao de la administracin salinista surgi a la luz pblica el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN), enarbolando como banderas la reivindicacin y el reconocimiento de los pueblos indgenas. Pocos meses ms tarde, en marzo de 1994, fue asesinado quien era el candidato oficial a la presidencia de la Repblica, Luis Donaldo Colosio. El entonces coordinador de la campaa y ex secretario de Educacin Pblica, Ernesto Zedillo, ocup su lugar, triunfando en las elecciones celebradas el mismo ao. Perodo 1994-2000 El Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000 (pde), planteado por el gobierno de Ernesto Zedillo (1994-2000), consideraba la educacin como un factor estratgico del desarrollo, que hace posible asumir modos de vida superiores y permite el aprovechamiento de las oportunidades que han abierto la ciencia, la tecnologa y la cultura de nuestra poca (Poder Ejecutivo Federal, 1996). Los propsitos fundamentales que animaron el PDE eran la equidad, la calidad y la pertinencia de la educacin. El programa intentaba ampliar en forma creciente la cobertura de los servicios educativos para hacer extensivos los beneficios de la educacin a todos los mexicanos, independientemente de su ubicacin geogrfica y condicin econmico-social. El PDE pretenda lograr servicios educativos de calidad, sobre todo aquellos que se prestaban en situaciones de mayor marginacin. Se consideraba que el logro de la calidad implicaba una carrera continua

en la bsqueda del mejoramiento, que requera de un esfuerzo constante de evaluacin, actualizacin e innovacin. En el programa tambin se postulaba que dicha calidad no poda estar desvinculada de las necesidades e intereses del educando, sino que habra de ser pertinente a sus condiciones y aspiraciones, y servir al mantenimiento y superacin de las comunidades y de la sociedad en general. El pde consideraba al maestro como el agente esencial en la dinmica de la calidad y, en este sentido, se establecan como prioridades la formacin, actualizacin y revaloracin social del magisterio en todo el sistema educativo. Asimismo, determinaba dar atencin preferente a los grupos sociales ms vulnerables, como los conformados por los habitantes de zonas rurales y marginadas, indgenas, personas con discapacidad, entre otros. El programa estableca tambin un grupo de prioridades y acciones para cada nivel educativo, por medio de las cuales consideraba que se poda enfrentar el rezago, ampliar la cobertura de los servicios educativos, elevar su calidad, mejorar su pertinencia, introducir las innovaciones que exige el cambio, y anticipar necesidades y soluciones a los problemas previsibles del sistema educativo mexicano (Poder Ejecutivo Federal, 1996). Perodo 2000-2006 El gobierno de Vicente Fox (2000-2006) fue el primero en provenir de un partido poltico de oposicin el conservador Partido de Accin Nacional (pan), despus de casi siete dcadas de dominio del Partido Revolucionario Institucional (PRI). El Programa Nacional de Educacin 2001-2006 (PNE), elaborado por la administracin foxista, reconoca, en primer lugar, que los avances alcanzados hasta entonces por el sistema educativo mexicano haban sido insuficientes para enfrentar los retos que el crecimiento demogrfico y el desarrollo cultural, econmico, social y poltico planteaban al pas. Tambin se admita que la educacin nacional enfrentaba tres grandes desafos: cobertura con equidad, calidad de los procesos educativos y niveles de aprendizaje e integracin y funcionamiento del sistema educativo (Poder Ejecutivo Federal, 2001). La educacin bsica En el plan tambin se estimaba que al inicio del perodo 2001-2006 estaba matriculado en la escuela bsica uno de cada cuatro

mexicanos y la poblacin de ese nivel representaba el 79% del total de estudiantes escolarizados. El gran objetivo de dicho nivel era lograr que todos los nios y jvenes del pas tuvieran las mismas oportunidades de cursar y concluir con xito la educacin bsica y que lograran los aprendizajes que se establecan para cada grado y nivel. Alcanzar la equidad en el acceso, la permanencia y el logro de los objetivos de aprendizaje, era un imperativo de justicia social. Por esos aos, poco ms del 50% de la poblacin indgena de 15 aos o ms, no tena estudios completos de educacin primaria. Las polticas que se pretendan promover en este nivel eran numerosas e incluan: Compensacin educativa. Expansin de la cobertura y diversificacin de la oferta. Fortalecimiento de la atencin a las poblaciones indgenas. Desarrollo de polticas de educacin intercultural. Transformacin de la gestin escolar. Fortalecimiento de contenidos educativos y produccin de materiales impresos. Fomento del uso de tecnologas de la informacin y la comunicacin. Fomento a la investigacin e innovacin educativa. Formacin inicial, continua y desarrollo profesional de los maestros. Funcionamiento eficaz de las escuelas. Federalismo, evaluacin y seguimiento, participacin social. Rendicin de cuentas. Desarrollo organizacional y operatividad. La educacin media superior Para la educacin media superior (preparatoria o bachillerato), el PNE consideraba que de cada cien jvenes que terminaban la secundaria, noventa y tres ingresaban a las escuelas de educacin media superior. Sin embargo, se requera superar dos aspectos que caracterizaban a este nivel educativo: la falta de una identidad propia diferenciada de los otros tipos educativos, y la discrepancia entre su alto grado de absorcin de los egresados de la secundaria y su relativamente bajo desempeo en relacin con la retencin y terminacin de estudios. As, pues, se consideraba inaplazable realizar en los aos siguientes

una reforma de la educacin media superior, para lo cual se plantearon tres objetivos estratgicos: Ampliacin de la cobertura con equidad. Calidad. Integracin, coordinacin y gestin del sistema. Para cada uno de ellos se plante un conjunto de polticas, entre las que se incluyeron la ampliacin y diversificacin de la oferta, en particular con los grupos ms desfavorecidos de la sociedad mexicana, reforma curricular, formacin y desarrollo de profesores, entre otras. La educacin superior En lo atinente a la educacin superior, el PNE consideraba necesario un sistema con mayor cobertura y mejor calidad en el que se asegurase la equidad en el acceso y en la distribucin territorial. Durante el perodo que nos ocupa, solo uno de cada cinco jvenes en edad de asistir a una institucin de educacin superior lo consegua, y los porcentajes correspondientes a los grandes centros urbanos y las entidades con mayor poblacin rural, mostraban grandes contrastes. Tambin se pretenda establecer un sistema nacional de becas, denominado Programa Nacional de Becas para Educacin Superior (pronabes). Los retos y problemas que enfrentaba la educacin superior eran semejantes a los de los niveles educativos que la antecedan: en primer lugar, el acceso, equidad y cobertura; en segundo lugar, la calidad y, por ltimo, la integracin, coordinacin y gestin del sistema. Para superarlos y alcanzar los propsitos especficos de este nivel educativo, el PNE propona un nmero muy considerable de objetivos y lneas de accin. Reforma a la educacin bsica en 1992 Probablemente la reforma ms importante a la educacin bsica realizada hasta ahora haya sido la firma durante la gestin salinista del ANMEB, ya mencionado. Esta reforma ha provocado cambios significativos en la organizacin del sistema, el currculo, el desarrollo profesional de los docentes, los salarios y la participacin social en los asuntos escolares, entre otros. Algunos autores (Ornelas, 1995; Martnez, 1998 y Zorrilla, 1998), estn de acuerdo en que, desde el principio de su implementacin, el ANMEB abri un nuevo captulo en la historia del sistema educativo mexicano. Conviene sealar adems que, en forma semejante a algunos otros cambios que ocurren en un

mundo en franca globalizacin, las tendencias originadas en los encuentros internacionales sobre educacin patrocinados por las organizaciones multilaterales, han encontrado correspondencia con las necesidades derivadas de la dinmica de los contextos nacionales2. Adems, un aspecto que merece ser enfatizado es su permanencia como poltica de Estado a lo largo de tres administraciones federales consecutivas, incluyendo la de Vicente Fox que, como se seal anteriormente, era de un signo poltico diferente al de las otras dos (Latap, 2004). Uno de los cambios ms visibles de la reforma en cuestin es la descentralizacin del sistema de educacin bsica, hecho particularmente notable en un pas con una tradicin centralista centenaria. El ANMEB represent la reorganizacin del sistema educativo bsico al modificarse las atribuciones de la federacin y los estados a fin de transformar el centralismo y burocratismo del sistema. La reorganizacin mencionada represent la transferencia por parte del gobierno federal a los gobiernos de los estados de 700 mil empleados, incluyendo acadmicos y administrativos; 1,8 millones de alumnos de preescolar; 9,2 millones de estudiantes de educacin primaria y 2,4 millones de alumnos de secundaria, con alrededor de 100 mil edificios y otras instalaciones y 22 millones de piezas de mobiliario diverso. Durante la poca de la firma del anmeb, y de acuerdo con datos del censo de 1990, existan ms de 6 millones de adultos analfabetos y casi 12 millones de mexicanos con escolaridad primaria incompleta. Adems, las desigualdades regionales eran extremadamente agudas: la calidad de los servicios educativos estaba muy lejos de ser buena y careca de evaluacin externa. Ms an, muchos estudiantes que haban terminado la educacin primaria o secundaria, mostraban serias deficiencias en espaol y matemticas. El 2,5% de los nios estaba fuera de la escuela y casi el 10% abandonaba la escuela primaria. Ms de un 1,5 millones de nios entre 10 y 14 aos no estaban matriculados en ninguna escuela y solo el 60% de los 14,4 millones de alumnos inscritos finalizaba la escuela elemental dentro de los seis aos prescritos. Este panorama demandaba la realizacin urgente de iniciativas con respecto a la cobertura y eficiencia del sistema, as como la reforma curricular y la responsabilidad de los maestros para mejorar la calidad de la educacin (Latap, 2004).

Es relevante destacar que el anmeb fue firmado en mayo de 1992 por cuatro actores: el presidente de la repblica Carlos Salinas, los gobernadores de los estados, el secretario de Educacin Pblica y la entonces lder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (snte). Uno de los argumentos ms importantes de este acuerdo era que el esquema educativo tan fuertemente concentrado no se corresponda con los imperativos de la modernizacin. Asimismo, se subrayaba que el sistema educativo bsico mostraba signos inequvocos de centralizacin y de una excesiva carga burocrtica, y adems presentaba seales claras de agotamiento. Dentro de las negociaciones que llevaron a la firma del anmeb, las principales propuestas del snte consistieron en preservar los principios del artculo 3. de la Constitucin, mantener la unidad en materia educativa, garantizar el respeto a los derechos laborales, salvaguardar la integridad del snte como instrumento de representacin a nivel nacional, y asegurar que todos los estados de la repblica tuvieran la capacidad administrativa y tcnica as como los recursos suficientes para operar sus respectivos sistemas educativos (Latap, 2004). El acuerdo inclua tambin tres lineamientos estratgicos bsicos: aumentar los recursos y mejorar la labor del maestro; reformular los contenidos y materiales educativos, as como convertir el programa emergente de actualizacin de la profesin docente en un programa permanente y recobrar el deteriorado prestigio de la funcin docente en la sociedad. Para llevar a cabo los lineamientos anteriores, el anmeb propona la reorganizacin del sistema educativo mexicano eliminando el centralismo que ha puesto obstculos, distancia y retraso a la atencin de los problemas (Zedillo, 1992, p. 6). Pese a la federalizacin del sistema educativo bsico, el gobierno federal continu manteniendo el control de la normatividad, la elaboracin de los planes de estudio y los programas de formacin excepto para los contenidos regionales que quedaron bajo la responsabilidad de los estados, el establecimiento de procedimientos de evaluacin y la formacin de profesores. Asimismo, el anmeb contemplaba una nueva forma de participacin social, principalmente de los padres de familia, mediante cuerpos colegiados llamados consejos de participacin social, a nivel de las escuelas, los municipios y los estados.

Con respecto a los contenidos y materiales educativos, se puso en marcha el Programa Emergente para la Reformulacin de Contenidos y Materiales Educativos, cuyos principales objetivos eran: Fortalecer el aprendizaje y el ejercicio de la lectura, la escritura y la expresin oral de los alumnos de primaria. Reforzar el aprendizaje de las matemticas, la geometra y la habilidad de plantear problemas y resolverlos. Restablecer el estudio de la historia, la geografa y el civismo como materias individuales, en lugar de unificarlas en una nica rea de ciencias sociales. Reforzar los contenidos relacionados con el cuidado de la salud y la proteccin del ambiente y los recursos naturales.

En cuanto a la revalorizacin social de la profesin, se puso en marcha el Programa Emergente para Actualizar la Formacin Docente, con el fin de mejorar la calidad de la formacin de los maestros en servicio mediante cursos, sesiones colectivas y educacin a distancia. Adems, el anmeb tambin estableci la creacin del Programa de Carrera Magisterial, cuyo objetivo era estimular la calidad de la educacin y crear un mecanismo claro para mejorar la condicin profesional, material y social de los maestros (anmeb, 1992, p. 10). De ese modo, se implement un instrumento para la promocin horizontal del personal docente de educacin bsica, con la finalidad de que los maestros pudieran acceder a niveles ms altos de salario, con base en su formacin acadmica previa, su asistencia a cursos de formacin avanzados, su desempeo profesional y su antigedad. Reforma a la educacin secundaria A diferencia del ANMEB, firmado, como ya mencionramos, en 1992 por los principales actores de la poltica y la educacin mexicana y cuya consolidacin ha durado ya quince aos, la propuesta para reformar la educacin secundaria es mucho ms incipiente. Al momento de escribir este artculo, su implementacin se hallaba en las primeras etapas3. Una de las metas propuestas en el Programa Nacional de Educacin 2001-2006 (PNE) fue la transformacin de la educacin secundaria. Se esperaba contar para el 2004 con una propuesta de renovacin curricular, pedaggica y organizativa de la educacin secundaria, incluidos la revisin y el fortalecimiento del modelo de atencin de la telesecundaria (Poder Ejecutivo Federal, 2001, p. 138). La Secretara de Educacin Pblica (SEP) busca

romper con el enfoque academicista que ha tenido este nivel educativo desde sus orgenes e implementar un enfoque basado en competencias generales, como lo son la comprensin lectora, las habilidades matemticas y la transmisin de valores ticos y ciudadanos; al mismo tiempo pretende reducir la cantidad de asignaturas y aumentar el tiempo destinado a cada una de ellas. Cabe sealar que la reforma ha enfrentado una serie de obstculos y ha tenido que transformarse en varias ocasiones, de forma que parece haber perdido su carcter de reforma integral y a la fecha no acaba de tomar forma definida. La propuesta de reforma a la educacin secundaria inici su preparacin desde 2002, con la promocin por parte de la SEP de un diagnstico en el que participaron varios cuerpos tcnicos de diversos estados de la repblica. Los aspectos analizados fueron los siguientes: Cobertura y eficiencia escolar. Situacin laboral del personal docente. Organizacin y funcionamiento de las escuelas en sus diversas modalidades (general, tcnica, telesecundaria y para trabajadores). Opinin del estudiantado sobre sus clases, sus maestros y su escuela.

Aun cuando todo indicaba que se ira a fondo con el sistema en su totalidad, al parecer se tratara ms bien de una propuesta exclusivamente curricular. Lo que ha ocurrido con este intento de reforma es una suerte de descontrol y desorganizacin que evidencia falta de consenso y politizacin del proceso de elaboracin e implementacin de la misma. A pesar de que se han realizado debates y jornadas acadmicas de anlisis de la reforma, el peso del SNTE ha sido muy evidente en el rumbo, los tiempos y las negociaciones para concretarla. En la actualidad existe un acuerdo firmado por la SEP (Acuerdo 384) en el que se marcan lneas de accin y compromisos como los siguientes:

Desarrollar un programa de informacin, capacitacin y asesora tcnico-pedaggica para docentes y directivos. Disear, desarrollar e implementar un sistema nacional de formacin, capacitacin, actualizacin y superacin profesional a corto, mediano y largo plazos.

Mejorar los planes y programas de estudio, as como la articulacin de la educacin bsica. Incluir la tecnologa como asignatura del currculo nacional. Renovar el modelo pedaggico de la telesecundaria juntamente con la infraestructura y el equipamiento. Mejorar el modelo de gestin, revisar el acuerdo de la sep sobre evaluacin e implementar el servicio de asesora acadmica a las escuelas. Actualizar el marco normativo relacionado con las funciones docentes. Fortalecer la infraestructura escolar. Impulsar estrategias para la innovacin pedaggica. Asegurar los fondos financieros necesarios para la reforma, su seguimiento y evaluacin. Garantizar que la misma no afectar los derechos laborales y profesionales de los trabajadores de la educacin.

El anlisis de las polticas educativas llevadas a cabo en Mxico en los ltimos aos muestra diversos propsitos encaminados a superar los grandes rezagos y limitaciones del sistema educativo mexicano, a pesar de que, como ya destacamos al comienzo del artculo, las polticas neoliberales en lo econmico aplicadas a la educacin no han sido efectivas para modificar la situacin imperante desde hace veinticinco aos. Dado que una de las mayores responsabilidades de los gobiernos es la conduccin del sistema de educacin pblica en sus distintos niveles, buena parte de sus esfuerzos est dirigida a mejorar el estado de dicho sistema, lo cual constituye una fuente importante de legitimidad puesto que una parte muy significativa de la poblacin participa en las actividades educativas. Ha sido a partir de los aos ochenta que se ha establecido por ministerio de ley que los gobiernos, al principio de su gestin, elaboren un plan nacional de desarrollo del cual deriven los programas sectoriales, entre los que se ubica el correspondiente a la educacin. Cada uno de los programas educativos contiene los propsitos, objetivos, metas, acciones y polticas que le permiten enfrentar los problemas que corresponden a los diferentes niveles del sistema escolar mexicano, desde el preescolar hasta el superior. Sin embargo, es relevante advertir que en la mayora de ellos los problemas a

resolver de un programa permanecen en el siguiente. Tal es el caso del acceso y la cobertura, que se relacionan con la equidad; el del mejoramiento de la calidad vinculado con la formacin de los maestros y los de la infraestructura y coordinacin del sistema. El que se reiteren en los diversos programas significa, entre otras cosas, que su solucin no es sencilla ni puede darse de un da para otro, sino que tendr que alcanzarse como resultado de esfuerzos a mediano y largo plazos. Por ltimo, y respecto a las dos reformas que se examinaron, una de ellas se ha consolidado en virtud de su carcter institucional y su capacidad para trascender tres administraciones gubernamentales distintas, sin que esto signifique que el camino haya sido fcil. La otra es an incipiente, y sus posibilidades de xito dependern de que reciba el apoyo suficiente para conseguir el consenso y la aprobacin de los actores involucrados en su implementacin.