1

Csutora Mria s Kerekes Sndor:

A KRNYEZETBART VLLALATIRNYTS
ESZKZEI











MEGJELENT:
KJK KERSZV, BUDAPEST, 2004.
2



TARTALOM


1 A KRNYEZETVDELEM S A VLLALATOK TRSADALMI FELELSSGE .................... 6
2 KRNYEZETI SZABLYOZS .................................................................................. 30
3 KRNYEZETI INNOVCIK, TISZTBB TERMELS, IPARI KOLGIA .......................... 45
4 KRNYEZETI KONTROLLING .................................................................................. 75
5 KRNYEZETVDELMI PNZGYEK, A MEGTRLSI ELEMZSEK BUKTATI ............. 99
6 A KRNYEZETI MENEDZSMENT SZABVNYOSTSA. KRNYEZETKZPONT
IRNYTSI RENDSZEREK .................................................................................... 119
7 A KRNYEZETI KOCKZATOK S VLLALATI KEZELSK ...................................... 138
8 A KRNYEZETI KONFLIKTUSOK KEZELSE ............................................................ 196
9 KRNYEZETI MARKETING ..................................................................................... 220
3


Elsz


Magyarorszg krnyezeti llapota nem rosszabb, st nhny vonatkozsban
jobb, mint az Eurpai Uni tlaga. A magyar vllalatvezetk
krnyezetirnytsi ismeretek s krnyezeti elktelezettsg vonatkozsban
lljk a versenyt, a nyugati hasonl beosztsban lv kollgikkal.
Mindkt llts sokak szmra meglep lehet, hiszen ahhoz vagyunk szokva,
hogy a sajt s a politikusok haznk krnyezeti llapott katasztroflisnak, a
magyar polgrok krnyezeti attitdjt s a hazai vllalatvezetk szakmai s
etikai hozzllst kedveztlennek minstik. A msik oldalon pozitv
pldaknt azt halljuk, hogy bezzeg a hollandok, nmetek, osztrkok, finnek
vjk a termszetet, s krnyezettudatos polgrokknt viselkednek.
Az elmlt vtizedben vgzett empirikus kutatsaink nem igazoljk ez utbbi
vlekedseket. Krnyezetnk llapota javtsra szorul, de fejletlensgnk
okn az irreverzibilis vltozsok arnya sokkal kisebb, mint a pldul
visszatren pozitv pldaknt emlegetett Hollandia esetben. Lnyegesen
nagyobb a termszetkzeli koszisztmk arnya nlunk, az orszgszerte
lthat szemttl pedig egy kis sszefogssal knnyedn megszabadthatnnk
a hazai tjat.
Viszonylag nagy mintkon vgzett krdves felmrseink, legutbb 2003-
ban az OECD-vel karltve vgzett felmrsnl a megkrdezett vllalatok
harmadtl, 450 vllalkozstl rkezett vlasz, azt bizonytjk, hogy a
krnyezetirnytsi rendszerek elterjedtsgt, az alkalmazott mdszereket, st
a vllalatvezetk fbb motivciit illeten sincsenek szignifikns eltrsek. A
kontrolt pedig olyan orszgok jelentik ez utbbi felmrsnl, mint Norvgia,
Kanada, Franciaorszg, Nmetorszg, Japn s az Egyeslt llamok.
Mieltt brki elfogultsggal, tlzott optimizmussal vdolna bennnket,
rdemes finom elemzseket vgezni, ami azrt feltr szmos klnbsget.
Anlkl, hogy a rszletekbe mennnk, kettt rdemes megemlteni. Az egyik
a krnyezetvdelmet megvalst intzmnyrendszerek fejlettsgben lv
klnbsgek krdse, ami a mi esetnkben komoly nehzsgeket okoz a
krnyezettudatos polgrnak s vllalkoznak egyarnt. A legjobb szndk is
elporlad helyenknt az adminisztratv s infrastrukturlis hinyossgok
tvesztiben. A msik nagy klnbsg, hogy a felmrsben rsztvev
orszgok zmnl kisebb a tvolsg a vezetk s a beosztottak krnyezeti
elktelezettsge kztt, pontosabban az alkalmazottak nyugaton jobban
azonosulnak az ket alkalmaz vllalat cljaival, mint ahogy azt nlunk
tapasztaltuk. A kt tnyez akr kln-kln is elegend magyarzatul
szolglhatna arra, hogy megrtsk, hogy a jszndk, mirt nem vlik
nlunk cselekvss az esetek tbbsgben.
4

A hazai szakirodalom gazdagon trgyalja a krnyezeti problmk
fontossgt. Az rdekldk vlogathatnak a racionlis s emocionlis rveket
felsorakoztat szak s publicisztikai munkk szles vlasztkbl.
Knyvnkkel nem ezek szmt szeretnnk szaportani, hanem azt az
ambicizus clt tztk magunk el, hogy az elktelezettsg s a cselekvs
kztti szakadk thidalsban nyjtsunk segtsget a tenni akarknak.
A knyv a krnyezettudomny nagyrszt gazdasgtudomnyi terlethez
tartoz problmkkal foglalkozik, de ahol szksges vizsgljuk a
krnyezetpolitikai kapcsolatokat is.
Az els fejezetben a fenntarthat fejldssel, a vllalatok trsadalmi
felelssgvel foglalkozunk, kitrve az zleti etikai sszefggsekre is. A
msodik fejezetet a krnyezeti szablyozs s az llami beavatkozs
bemutatsra szntuk.
A harmadik fejezetben a krnyezetvdelem fejldsi lpcsit mutatjuk be,
trgyalva azt az utat, amelyet a krnyezetvdelem a csvgi megoldsoktl a
tisztbb termelsen keresztl az ipari kolgia kialakulsig megtett. Az els
hrom fejezet mg azoknak az rsoknak a szmt szaportja, amelyek
elmleti keretet teremtenek s ezrt inkbb a gyakorlati problmk
megrtshez, mint megoldshoz nyjtanak segtsget.
A negyedik fejezettl kezdden viszont a gyakorlat, a cselekvs
elmozdtst szolgl ismeretek kvetkeznek. A negyedik fejezetben a
krnyezetvdelmi projektek pnzgyi elemzshez, az tdikben pedig a
krnyezeti kontroling, krnyezeti szmvitel alkalmazshoz szksges
ismereteket foglaltuk ssze. A hatodik fejezet a szabvnyos krnyezeti
menedzsment rendszerekkel (ISO, EMAS) foglalkozik. A hetedik fejezetben
a krnyezeti kockzatoknak a kezelst s a vllalati stratgira gyakorolt
hatst jrjuk krbe. A nyolcadik rsz a krnyezeti konfliktusokkal
foglalkozik s ad a kezelskhz gyakorlati tancsokat. A knyvet a
krnyezeti marketinggel foglalkoz rsz zrja.
A knyv megrsakor felhasznltuk mindazokat a tapasztalatainkat, amelyet
tancsadknt hazai s nemzetkzi projektek keretben szereztnk. Az elmlt
vtizedben a Budapesti Kzgazdasgtudomnyi s llamigazgatsi Egyetem
hallgatinak vlaszthat trgyknt tantottuk a krnyezet-gazdasgtan s a
krnyezeti menedzsment trgyakat. A hallgatk rdekldse, krdseik s a
velk folytatott vitk nlkl ez a knyv nem szletett volna meg. Kzlk
nhny, azta kollgnk s nekik (Harangoz Gbor, Luda Szilvia, Zilahy
Gyula, Zska gnes), a kzirat javtsban val kzremkdsrt kln is
szeretnnk ksznetet mondani. A vllalati krnyezetmenedzsment els hazai
tanknyvnek egyik szerzje s trsszerkesztje Kindler Jzsef professzor
volt, akinek a gondolatai hatssal voltak rnk, ksznet rte.
A knyvben a krnyezetirnyts eszkztrnak csak egy szkebb terlett
trgyaltuk, azt sem a teljessg ignyvel. A terjedelem s szndkaink miatt
5

sem tekinthet knyvnk kziknyvnek, amely alapjn ltrehozhat lenne
pldul a vllalati krnyezeti szmviteli rendszer, vagy kialakthat volna a
kockzatkezels rendszere. Szndkaink szerint vitt-polmit gerjeszt
krnyezeti menedzsment szakknyvet rtunk, mgis gy gondoljuk, hogy
vllalatvezetk, zlettel-krnyezetvdelemmel foglalkoz gyakorlati
szakemberek, kutatk s egyetemi hallgatk s a tma irnt rdekld
llampolgrok egyarnt haszonnal forgathatjk.
Munknkat a tisztelt olvas figyelmbe ajnljuk s szvesen vesszk, ha
szrevteleikkel, amit esetleg egy javtott kiadsban hasznosthatnnk,
megkeresnek bennnket.

Budapest, 2003. oktber 19.


Tisztelettel a szerzk

6

1 A KRNYEZETVDELEM S A VLLALATOK TRSADALMI FELELSSGE
1.1 A fenntarthat fejlds s a trsadalmilag felels vllalat

A krnyezetvdelem elmlt harminc ves trtnete rzkelheten tkrzi azt
az ellentmondst, hogy az emberisg felismerte ugyan, hogy cskkentenie
kell a meg nem jul erforrsok felhasznlst s a kros maradkoknak a
krnyezetbe trtn kiengedst annak rdekben, hogy a gazdasgot
fenntarthatv tegye, de nem hajland felldozni knyelmes letmdjt.
Ennek kvetkeztben a krnyezeti minsg s a fenntarthatsg mint clok
csak akkor rhetek el, ha az elrs kltsgei alacsonyak s ha csak kevss
zavarjk a megszokott letminsget.
Ha az zleti vilg olyan ers, s olyan sok jt tesz: mirt van olyan sok baj
a vilggal? Az idzet Oded Grajew-tl (Grajew 1999) szrmazik, s tallan
jellemzi azt a kettssget, amivel az zleti vilg kpviselit a civil trsadalom
nap, mint nap szembesti. A krdsre nem lehet egyrtelmen vlaszolni,
mert a gazdasg s a termszet viszonya mra ellentmondsoss vlt, amit
knnyen felismerhetnk azon a sematikus brn (1.bra), amely bemutatja a
bioszfrnak, a trsadalmi rendszernek s gazdasgi rendszernek a
klcsnhatsait. A felrajzolt krk, ezen rendszerek egymsba gyazdst
felttelezik, kvl van a legnagyobb rendszer a bioszfra, ezen bell a
trsadalmi rendszer, majd a mg ennl is kisebbnek ltsz gazdasgi rendszer
kvetkezik, s azon bell mkdik az ipari alrendszer. (Daniel Tyteca 2001)
Vannak, akik mr azt is vitatjk, hogy a trsadalmi-gazdasgi rendszer
jelenlegi, s mg inkbb jvbeli mretben elfr a bioszfrn. Az
optimistk legmeggyzbb rve ez ellen az, hogy a Fld eltart kpessgt
mg nem hasznljuk ki, a nvekedsi korltok mg tvoliak, hiszen a Fld
nem zrt rendszer, s jelenleg a Napbl szrmaz energinak csak tredkt
hasznljuk fel. Nincs elvi akadlya annak, hogy ezt az arnyt jelentsen
nveljk. (Environmental Economics 2003 1.sz.) A fenntarthat fejldsnek
1987-ben megfogalmazott, s azta tovbbfejlesztett elmlete az kolgiai, a
trsadalmi s a gazdasgi fenntarthatsgot egyidej harmniaknt
felttelezi. A klcsnhatsoknak nemcsak mennyisgi, hanem minsgi
kvetkezmnyei is izgalmasak. A klcsnhatsok egy rszt az anyag s
energia ramok jellemzik. Krnyezeti szempontbl a
legproblematikusabbnak azt tekinthetjk, hogy a kzgazdasgtan szerint
szabad javaknak tekintett kolgiai rendszerbl a gazdasgi rendszer
nyersanyagot s energit ignyel, amit aztn hulladkk transzformlva ad
vissza az kolgiai rendszernek. Az rtkteremts, amit a gazdasgi
7

rendszer vgez, az kolgiai rendszerbl nzve hulladktermels, vagy
termszettudomnyos kategrikkal kifejezve, kis entrpij termszeti
erforrsoknak nagyobb entrpij hulladkk trtn talaktsa. Ekzben a
gazdasgi rendszer emberi szksgleteket elgt ki az ipari alrendszer ltal
termelt termkek s szolgltatsok segtsgvel. Az rtkteremts azonban
rtkvesztssel, minsgromlssal jr a termszet szempontjbl. Nem
mindegy termszetesen, hogy milyen ennek az rtkvesztsnek a sebessge
s persze az sem kzmbs, hogy kzben milyen sznvonalon elgtette ki a
gazdasgi rendszer az emberi szksgleteket.

Ipari
alrendszer
T ke
Gazdasgi rendszer
Hozz-
adott
rtk
K
VA
N
y
e
r
s
-

a
n
y
a
g
o
k
E
n
e
r
g
i
a
R
En
Munkaer
L
T
rsadalm
i
rendszer
kolgiai rendszer
K
e
d
v
e
z

k
i
b
o
c
s

s
Foglalkoz-
tats
Em
Hulladk
W
Y

Forrs: Daniel Tyteca CEMS blokk szeminriumi elads 2002. augusztusTata
1. bra A gazdasgi, trsadalmi s kolgiai rendszerek egymsba
gyazdsa
Az a vllalat, amelyik az emberi szksgleteket kis entrpia nvekedssel
elgti ki rtkteremtbb, mint az, amelyik a szksglet ugyanolyan mrv
kielgtse kzben nagyobb entrpia nvekedst idz el. Az elbbit
rtkteremt vllalatnak tekinthetjk, az utbbit pedig olyannak, amelyik a
termszet a javait elpocskolja. A krnyezetvdelemben jabban kidolgozott
mdszerek, mint pldul az letciklus elemzs, vagy makro mretekben az
kolgiai lbnyom szmtsa, nagyrszt arra a krdsre prbl vlaszt adni,
hogy az adott termk, vagy szolgltats, vagy adott orszg gazdasga
mennyire tekinthet krnyezet kmlnek vagy ppen krnyezet puszttnak.
A fenti bra takar egy msik - a trsadalom mkdse szempontjbl
alapvet - ellentmondst is: a gazdasgi rendszer a munkaer felhasznlst,
mint inputot minimalizlni szeretn, mikzben az output oldalon a
foglalkoztats maximlsa volna kvnatos. Az ellentmonds kibkthetetlen
8

s nem tl meggyzek azok az elkpzelsek, amelyek e tekintetben
megoldst grnek.
Ismeretesek azok az adatok, amelyek a mezgazdasgi munka
termelkenysgnek nvekedsre vonatkoznak. Az elmlt 100 vben
mikzben 6-10 szeresre ntt az egy hektron megtermelt gabona
mennyisge, 15-20-ra cskkent az egy hektrra fordtott munkark s gy a
foglalkoztatottak szma is. Kzismert, hogy a fejlett orszgokban a
foglalkoztatottak 2-5 %-a kpes elltni lelmiszerrel a trsadalom egszt, s
kzel llunk ahhoz az llapothoz, amikor az ipari foglalkoztatottak arnya
sem lesz nagyobb, mint 5-7 %. Az optimista elemzk szerint a foglalkoztatsi
gondokat majd a szolgltat vagy tercier szektor oldja meg. Msok szerint n
a szabadid, hiszen ugyanannyi munkt tbb ember kztt lehet sztosztani,
ez ketts haszonnal jr, mert a tbb szabadid kedvez a szolgltat szektor
fejldsnek is, keresletet teremt a szolgltatsok irnt.
A helyzet persze bonyolultabbnak ltszik a statisztikk tkrben. Egyes
rgikban -pl. Dl-Amerika- mr a harmadik generci n fel gy, hogy a
csaldban soha senkinek nem volt tartsan munkja, risi szocilis
feszltsgeket eredmnyezve, s nem sok a remny, hogy az ilyen
csaldokban szocializld gyerekek felntt korban munkhoz jussanak.
A msik nem kevsb meglep tny, hogy a foglalkoztatottak szabadideje a
fejlett orszgokban sem n, inkbb az a jellemz, hogy napi tbb mint 8
rban dolgoznak s a szabadsgukat sem tudjk ignybe venni. Ha
megvizsgljuk a munkaerpiacot, alig tallunk 4-6 rs munkkra
llsajnlatokat, ami pedig a csaldok egszsges mkdshez
nlklzhetetlen volna. Vagyis a munkaer-piaci vltozsok nem igazoljk
az optimista jslatokat, a fejlett gazdasg csak jl kpzett, a versenyre
felksztett munkaervel kpes boldogulni, aki csak meglni akar, azzal a
jelenlegi gazdasg nem tud mit kezdeni. A szocilis ellt rendszerek a jlti
llamokban megksrlik kezelni a problmkat, ami gazdasgi rtelemben
ltalban knnyen sikerl. A termelkeny gazdasg kpes gondoskodni a
munka nlkl maradtak fizikai szksgleteirl. A gazdasgon kvl rekedt
millik letminsge azonban sszetettebb problma, mint a fizikai
szksgleteik kielgtse.
A krnyezeti elfogultsggal egyltaln nem vdolhat MIT1 kutatk ltal
kifejlesztett jlti napraforg szirmai szemlletesen mutatjk az
letminsg sszetevit a 2. brn. Az egyes dimenzik kztt, rtkrend
fgg tvltsok eszkzlhetk. Igen gyakori pldul, hogy az anyagi javak
megszerzsrt lemondunk a szabadidnkrl, st egszsgnket is

1
Massachusetts Institute of Technology
9

kockztatjuk. Az idben kzeli hasznokat pldul a magasabb jvedelmet-
tbbre rtkeljk, mint az olyan tvolabbi vesztesgeket, mint pldul
megromlott egszsgnk okozta kellemetlensgek, vagy a szeretteinkkel
elmulasztott beszlgetsek s idtltsek vissza nem tr rmeit. Az
tvltsok, ltszlag szabad dntseink, valjban azonban csapdahelyzetben
vagyunk. Jl ismerjk a problmt, hogy akire nem lehet szmtani a
tbbletmunkk idejn, az hamar munka nlkl marad. A trsadalmi rtkrend
is a versenykpessget lltja kzppontba, aminek nem sok kze van az
letminsghez.
"A jlt napraforgja"
Egszsg
lelem,
lelmezs
Szabadid
Krnyezet
Kultra,
nevels
Biztonsg
Demokrcia
Trsadalmi
infrastruktra
Gazdasgi struktrk
s vllalkozsok
Forrs: MIT 12/97

2. bra Az letminsg fontosabb sszetevi

Sajnos napjaink tveszmje, az nmegvalsts sem az egyn -s ez ltal a
trsadalom- letminsgnek maximlst, sokkal inkbb az nzs
elfogadst jelenti. Az letminsggel kapcsolatos kitrnek ltszlag nem
sok kze van a vllalkozshoz s a fenntarthat fejldshez, a valsgban
azonban az letminsgrl alkotott trsadalmi vlekeds alapveten
befolysolja a fenntarthatsgot. A jlt s a jllt kzti klnbsgttel,
jelentsen befolysolja az anyagi fogyaszts volument.
A piacgazdasg klasszikus formjban helyi ellt rendszereken, kultrn
alapult, amelyik fenntarthat. A kapitalizmus a munka termelkenysg s a
munkamegoszts radiklis nvekedse mentn fejldtt, ekzben az anyagi
fogyaszts nmagban val rtkk magasztosult. A globlis gazdasgi
10

rend kialakulsnak s ltezsnek legfbb mozgatrugjv az anyagi
fogyaszts vlt. Mg a helyi piacgazdasgot a trsadalom tagjai ellenrzsk
alatt tartottk, a globalizld kapitalizmusban, a gazdasgi hatalom a
trsadalom ltal nem ellenrztt, ennek kvetkeztben a globlis gazdasgi
rend krnyezeti rtelemben nem fenntarthat.
A publicista Susan George, Lugano jelents cmmel knyvet rt, amelyben
a kapitalizmus XXI. Szzadi perspektvit elemezve lerja, hogy a Fld
krlbell 3 millird ember szmra nyjt megfelel letfeltteleket. A
gazdasgnak ugyanis csak azokra az emberekre van szksge, akik
dolgoznak, pnzt keresnek, amit elkltenek. A vsrlsok ltal tmasztott
kereslet a gazdasg zkkenmentesen mkdsnek alapfelttele. A jelzett
hrom millirdnl ma mr jval tbben vagyunk, tbb mint ktszer annyian,
s a becslsek ugyan szles intervallumban mozognak, de abban azrt
megegyeznek, hogy mg n a Fld lakinak a szma, s a kvetkez 30
vben 7-10 millird kz kerlhet. Azt is tudjuk mr, hogy jelenleg
800 milli ember l (hezik), napi 1 dollrnl s kzel hrommillird napi kt
dollrnl kevesebbl, a nyomor szintjn.
A gazdasg ettl mg mkdne, a napi 12-14 rt dolgozk igen
termelkenyek, s egszen komoly szocilis ellt rendszereket kpesek
finanszrozni. A gazdasg szereplinek egy rsze pldul abbl szerzi
jvedelmt, hogy primitv, nagyrszt agresszv trtnetekkel szrakoztatja a
nzket, akik rrnek a kereskedelmi TV csatornkat nzni. A msor
sznvonalt a kltsgkorlt hatrozza meg, a kisjvedelm rtegek nzik a
TV-t, ezrt a msorokat olcsn kell elkszteni, mert a nzk jvedelmbl
csak erre futja. A kr teht bezrult, a trsadalom elbutulsra megfelelek a
kiltsok. Felmerl azonban a krds, hogy vajon, az a gazdasgi szerepl,
amelyik igazodva a sajt maga ltal teremtett szksgletekhez, olyan
szrakoztat msorokat kszt, amelyekben az emberek lik egymst, vajon
rtket teremt-e. A krdsre a neoklasszikus kzgazdasgi elemzsek
bizonnyal pozitv vlaszt adnnak. A szolgltat szektornak, a mdia az
egyik igen sikeres ga, mr ami a GDP-hez val hozzjrulst illeti. Ha
megnzzk, hogy van e igny a szolgltatsra, s hny vllalkozs, TV
csatorna mkdik az ilyen trtnetekre ptve, akkor a finom lelk
rtelmisgiek elkpednek. A krdsre ennek ellenre, mg kzgazdszknt
sem lehet azt vlaszolni, hogy az ilyen tevkenysg rtkteremts.
Azok a vllalkozsok, akik adnak magukra, jelentst ksztenek nemcsak az
zleti teljestmnykrl, hanem a krnyezeti s a trsadalmi
teljestmnykrl is. A gyakorlati letben a klnbz
teljestmnydimenzikat ltalban szembelltjk. A sokat hangoztatott
verseny azt a ltszatot kelti, hogy az letben minden jtk zr sszeg. Ha
termszetvdelemre kltjk az adbevteleket, nem marad forrs az
11

autplya ptsre. Ha tmogatjuk a nyugdjakat, nem marad forrs a
kisvllalkozsok tmogatsra. Ismersek ezek a felvetsek, amelyek mind
azt sugalljk, hogy az egyik clt csak a msik rovsra lehet megvalstani.
A fenntarthat fejlds gykeresen msfajta gondolkodst ignyel. A
fenntarthatsg sokdimenzis fejldst jelent, emiatt a sztrunkbl
trlnnk kellene a vagy szt, hiszen a klnbz dimenzik egyttes,
egyidej fejldst csak az s/is sz-pr volna kpes csak visszaadni.
Mindig lteznek kedvez kompromisszumok, s soha nem igaz, hogy csak
kt lehetsg kzl vlaszthatunk, szmtalan lehetsg ltezik prhuzamosan
egyms mellett. Az uralkod paradigmk bne, hogy bizonyos idszakokban
kitntetnk megoldsokat, s vlaszts el lltjuk a trsadalom szereplit.
A vllalatok fenntarthat fejldsnek hrom dimenzijt, s azok bonyolult
klcsnhatsait jl mutatja a 3. bra.


3. bra A fenntarthat fejlds vllalati dimenzii
12


A fenntarthat fejlds brmelyik dimenzijnak az elhanyagolsa
veszlyezteti a vllalkozs fennmaradst. Termszetesen a napi gondok
miatt a vllalatvezetk meg-meg feledkeznek a vllalati clok
komplexitsrl. A jghegyet mindig a cscsa, a rvid tv rdekek jelzik, de
a veszlyeket sokszor a nem lthat rsz jelenti. Sokszor nem kockzatokat
jelent, hanem a lehetsgeket knl a fenntarthat fejlds elmlete.

1.2 A fenntarthatsg, versenykpessg, egyttmkds s ellenlls
Michael Porter a menedzsmenttudomnyok vilghr tudsa arrl r, hogy
versenyelnny vltoztathat akr a nagy krnyezetvdelmi nyoms-
knyszer is. Az, hogy a vllalkozsok a krnyezetvdelmet fenyegetsnek
tekintik vagy ppen zleti lehetsgnek, az elssorban intzmnyrendszer
krdse. Gyakori, hogy a vllalkozsok nem fejtenek ki ellenllst a szigor
krnyezetvdelmi szablyozssal szemben, hanem egyttmkdnek a
hatsgokkal, a trsadalommal. Ellenllst csak akkor fejtenek ki, amikor
vilgos, hogy a szablyozs zleti rdekeik ellen val. A konfliktust ltalban
az okozza, hogy az zletnek, s a krnyezetvdelemnek az iddimenzija
klnbz. Az a vllalkozs pldul, amelyik GMO-kat gyrt, szvesen
egyttmkdik a hatsgokkal, hogy kockzatait cskkenthesse. rthet,
hogy a vllalkozsok tmogatjk azokat az alapkutatsokat is, amelyek
fejlesztsi eredmnyeik megbzhatsgt bizonytjk. A vllalkozsoknak 10
vi kutats utn zleti eredmnyt kell felmutatniuk, klnben elveszett a
pnz, amit addig befektettek. A tz v rengeteg id a vllalkozsok letben,
a tudomnyos megismers szempontjbl azonban nagyon kevs id, sokszor
nhny emberltre, de legalbb 30 vre volna szksg ahhoz, hogy
kiderljn, hogy az a termk (pl. gygyszer vagy GMO stb.), amit ma piacra
visznek, nem kockztatja e feleslegesen az emberek egszsgt, a bioszfra
stabilitst. Vilgosan ltszik, hogy nagyon ritka az a vllalkozs, amelyik
elg trelmes ahhoz, hogy kivrja a kutatsok vgt s ellenll a gyors
profitszerzs ksrtsnek. brnk azonban vilgosan jelzi, hogy a
vllalkozsok s a trsadalom rdekei inkbb egybeesnek, s viszonylag
ritkn fordul el, hogy a vllalkozsok zleti rdekeik miatt szembefordulnak
a hatsgokkal. Feltve termszetesen, hogy azokat az intzmnyrendszeri
feltteleket, amelyek esetben a krnyezetvdelem tern tett erfesztsek
megtrlnek, a trsadalom biztostja a vllalkozsok szmra. Ha pldul a
jogkvet magatarts kiknyszertsre az llamnak nincsenek eszkzei,
akkor a potyautassg jelensge uralkodv vlhat. Nyilvn versenyhtrnyba
kerl az, aki klt a krnyezetvdelemre azzal szemben aki semmit sem tesz a
13

krnyezetszennyezs elkerlse rdekben, ha bntetlen marad a jogsrt
magatarts. Emiatt van szksg llami beavatkozsra s a trsadalom ltal
mkdtetett intzmnyrendszerre, ezek nlkl nem volna krnyezetbiztonsg
s nem volna megfelel krnyezetminsg sem.
A krnyezetvdk borltst s pesszimizmust magyarzza, hogy a
krnyezetvdelem elmlt harminc ves trtnete valjban kudarcok
sorozata. Az erfesztsek ellenre a krnyezetterhels alapfolyamatainak
irnya nem vltozott. A krnyezetvdelem nyert nhny csatt, de a hbor
vesztsre ll. A gazdasgban a nvekedsi knyszer nagyobb, mint valaha.
Az uralkod paradigmk nem vltoztak. Nem sikerlt megvltoztatni pldul
a tnyezrak arnyt. A fejlett orszgokban a munkaer tovbbra is
viszonylag drga a gpekhez s energiahordozkhoz kpest. Emiatt a
gazdasg a munkaervel tlzottan takarkoskodik, ami munkanlklisghez,
az pedig trsadalmi problmkhoz, sokak letminsgnek
ellehetetlenlshez vezet. A gazdasg a nyersanyagokkal,
energiahordozkkal kifejezetten pazarlan bnik, ezek forrsainak
kimerlst okozva, s veszlyeztetve a Fld termszetes anyagi
krfolyamatainak mkdst.
A kudarcok ellenre, valami mgis megindult. ltalnoss vlt az a
felismers, hogy az ipari llamok jelenlegi termelsi s fogyasztsi szoksai
sem gazdasgi, sem krnyezeti sem trsadalmi rtelemben nem fenntarthatk.
Mg korbban a trsadalom rdekldst csak a kzvetlen krnyezet
minsgnek a problmi, vagy a jelentsebb krnyezeti katasztrfk, illetve
a krnyezetterhels lthat formi rdekeltk, mra az rdeklds kiterjedt a
felhalmozd toxikus anyagokra, a genetikailag mdostott llnyekre, a
lehetsges klmavltozs s sivatagosods, a krnyezeti biztonsg
ltalnosabb, kevsb kzzelfoghat problmira is.

1.3 A krnyezetvdelem fejldsi irnyai

A gazdasg s a kormnyzatok reaglsa a krnyezeti kihvsra jelents
fejldsen ment t az elmlt msfl vtizedben.
A fejlds els llomst az additv megoldsoktl a megelz szemlletig
terjed t jelentette. Az UNEP-UNIDO 1989-ben indtotta a tisztbb
termelsi programjait, amelynek lnyege a kltsgmegtakartsi s a
szennyezs-cskkentsi lehetsgek egyttes alkalmazsa. A World Business
Council for Sustainable Development 1992-ben hirdette meg
kohatkonysg koncepcijt, ami sajtos tovbbfejlesztse a tisztbb
termels fogalomnak, amennyiben a krnyezeti, gazdasgi s fogyaszti
14

rdekek sszekapcsolsra helyezve a hangslyt, nem kevesebbet akar, mint
tbbet termelni kisebb krnyezetterhelssel s nagyobb fogyaszti
megelgedettsggel. Az ko eltag ebben a felfogsban mind konmiai,
mind kolgiai rtelemben hasznlatos, s mint Fussler, s C. James, P.
(1996) tallan megjegyzi, az kohatkonysg a fenntarthat fejlds s az
zleti rdekek integrcija.
A msik jelents vltst a megelz szemllet krnyezetvdelmen bell az
jelentette, hogy a figyelem a termelsi folyamatrl fokozatosan a termkre
helyezdtt t. Ez nagyrszt az letciklus egszre kiterjed blcstl a
blcsig2 szemllet trnyersnek s az kodesign terletn vgbement
risi fejldsnek az eredmnye.
A harmadik vltozsi irny az utast s ellenriz tpus szablyozstl az
nszablyozs irnyba trtnt elmozduls. A vllalatok egyre nagyobb
hnyada vllalja nkntesen a krnyezetvdelmi jogszablyok tlteljestst,
a vllalati image javtst remlve. Azt lehet felttelezni, hogy az
elrsoknak val megfelelstl egyre tbb vllalat jut el nkntesen a
krnyezeti kivlsg kategrijba (Roome, 1992). E mgtt a hatsg
ltal elvrtnl, illetve a versenytrsaknl jobb krnyezeti teljestmnyek
elrsnek szndka egyarnt meghzdhat.
A vlts a kormnyzati szervezetek szemlletre is jellemz. A direkt
szablyozs szigorsga akr versenyelnyt is eredmnyezhet a
vllalkozsoknak (Porter, 1990), de a tapasztalatok azt mutatjk, hogy a
kvnt clt, nevezetesen a krnyezetterhels tnyleges cskkenst nem
sikerlt az ipari llamok kormnyainak sem a direkt, sem a gazdasgi
szablyoz eszkzkkel elrni, ezrt az eszkzk egyre szlesebb skljt
igyekeznek egyidejleg alkalmazni. Az EU-ban az j genercis eszkzk
megjelenst jelentik az kocmkzs vagy az EMAS-rendszerek, illetve az
nkntes megllapodsok. Az j szablyozsi filozfitl az EU azt remli,
hogy arra a vllalkozsok j, innovatv megoldsokkal reaglnak.
A vltozsok negyedik csoportjt a slypontoknak a technolgiai
megoldsoktl az irnytsi-szervezsi megoldsok fel trtn elmozdulsa
kpviseli. Ez az elmozduls azon a felismersen nyugszik, hogy a megfelel
technolgia csak szksges, de nem elgsges felttele a krnyezeti
teljestmnyek javulsnak. A szabvnyostott irnytsi rendszereket,
amelyek a minsgjavtsban az elmlt kt vtizedben mr bizonytottk
eredmnyessgket, a krnyezeti menedzsmentben is kifejlesztettk. Az EU
1993-ban elfogadta az EMAS-t, a Nemzetkzi Szabvnyostsi Szervezet

2
A korbbi blcstl a koporsig szemlletet jabban felvlt blcstl a blcsig
szemllet szerint valamely termk hulladknak, valamely msik termk nyersanyagv
kell vlnia.
15

(ISO) 1996-ban bevezette a jl ismert ISO 14 000 szabvnysorozatot a
krnyezetirnytsi rendszerek fejlesztse rdekben.
A vllalat clrendszerben a versenykpessg hossz tv megrzse a
legfontosabb cl. A profitrdekek, vagy a rszvnyrtk maximls inkbb
csak tanknyvi absztrakci. A gyakorlatban ezen rdekeket a vllalatvezetk
alig rzkelik. A 4. bra jl szemllteti, hogy a profitclok fontosak ugyan, de
csak egyik szegmenst s nem is a legfontosabbat kpezik a
versenykpessgnek. Az j kvetelmnyek megjelensvel a minsg s
megbzhatsg mellett a trsadalmi felelssg s a krnyezetvdelem is
megjelent min teljestmny mutat.


4. bra. A vllalat clrendszere
A krnyezetvdelem nemzetkzi fejldsi irnyait, a hazai vltozsok kis
ksssel ugyan, de kvetik. 1990-2000 kztt a gazdasgi vltozsok
hatsra haznk krnyezeti llapota egyrtelmen javult. A globlis
16

krnyezeti problmk kezelse tern is kimutathat eredmnyeket rtnk el,
de krnyezeti teljestmnynket az EU, az intzmnyrendszer hinyossgai
(mindenekeltt a jogharmonizci kslekedse) miatt, kritikusnak tekintette3.
A 2000-2010 kztti idszakra valsznleg a gyorsabb gazdasgi fejlds,
s az anyagi fogyaszts gyors nvekedse lesz a jellemz, a
krnyezetszennyezs hagyomnyos forminak (por, kn-dioxid, veszlyes
hulladkok kibocstsa) tovbbi visszaszorulsval. A vrhat gazdasgi
fejlds hatsra a globlis problmk (veghzhats gzok kibocstsa,
biodiverzits-cskkens stb.) vonatkozsban mi is a nett
krnyezetrombolk kz fogunk felsorakozni, mikzben krnyezeti
teljestmnynk nemzetkzi, mindenekeltt EU megtlse javulni fog.
Az vtized nagy krdjelt a kis s kzepes vllalkozsok jelentik majd.
Amennyiben fejldsket nem sikerl krnyezetvdelmi szempontbl j
plyra lltani, akkor elfordulhat, hogy nemcsak a globlis problmk
vonatkozsban, hanem a helyi krnyezetet, a hazai lakossg egszsgt
veszlyeztet szennyezsek vonatkozsban is romls kvetkezik be.
A gazdasg szerepli kzl rszben minden egyes embernek mint
fogyasztnak, rszben a menedzsereknek a dntsei meghatrozak abban a
krdsben, hogy a gazdasg krnyezeti rtelemben mennyire lesz
fenntarthat, vagyis mennyire kpesek a rvid tv gazdasgi rdekeket
helyenknt alrendelni a trsadalom fennmaradsnak hossz tv
rdekeinek. Amikor a fogyaszt egy tartsabb fogyasztsi cikket vsrol s
nem kveti esetleg a divat nagyon gyors vltozsait, hanem a hasznossgra s
a jltnek nem csak anyagi javakban val maximalizlsra trekszik, akkor
gyakorlatilag a fenntarthat fejlds rdekben cselekszik. Hasonlkppen,
ha a vllalat vezetsvel megbzott menedzser nem egyszeren a rvid tv
rdekeket, a rszvnyesek osztalknak a maximlst tzi ki clul, hanem
clul tzi azt is, hogy a trsadalom hossz tvon elgedett legyen a
vllalkozs tevkenysgvel, szintn javulnak a fenntarthatsg eslyei. A
vllalatvezet magatartsa nagymrtkben mlik azon, hogy milyen a
trsadalom erklcsi llapota s milyen a menedzsernek a krnyezeti attitdje,
mennyire vilgosan rti az zleti vilg felelssgt a fld eltart
kpessgnek hossz tv fenntartsrt, vagy milyen mrtkben rendeli al
ezt a sajt rvid tv rdekeinek. Rvid tvon egyrtelmen ellentmond
rdekekrl van sz, s miutn a gazdasgi dntsek ltalban rvid tv
dntsek (egy menedzsernek legfeljebb 1 vre van szabad keze, mert a
legkzelebbi kzgyls esetleg felmentheti), alapvet jelentsg az, hogy a
trsadalom intzmnyrendszere s a trsadalomban uralkod krnyezeti

3
Guide to the Approximation of European Union Environmental Legislation. Commission
Staff Working Paper. Commission of the European Communities, Brussels, 1997.
17

meggyzds, attitd milyen mrtkben segti t a menedzsert ezeken a
konfliktusokon.
Mindezek fnyben rthet taln, hogy az alternatv gondolkodk egy
jelents rsze j paradigmarendszer mentn vli csak megoldhatnak a
krnyezeti problmkat. Mg nem ltezik kiforrott elmlet, de mr lteznek
gyakorlati ksrletek kis kzssgekben. Ezek a kis kzssgek ltalban egy
olyan gazdasg ltrehozsra trekszenek, amelyben az emberek
szolgltatsokat s termkeket lltanak el s cserlnek pnz kzvettse
nlkl. A pnzhasznlat a vals gazdasggal val rintkezskre
korltozdik, egyms kzti cserekapcsolataikban a pnz gyakorlatilag nem
vesz rszt. Ennek a kzssgi filozfinak a lnyege, hogy a relkamatot
jvedelmez pnz ami a gazdasgi nvekedsi knyszer egyik legfontosabb
serkentje kikszblsvel elrhet egy olyan gazdasg, amelyben
megvalsul a teljes foglalkoztats s lehetsg nylik arra, hogy a teljes
foglalkoztatottsg mellett egy lnyegesen takarkosabb s egyszerbb, nem
az anyagi javak s a pnz ltal diktlt letmdot lehessen megvalstani.
Ez a modell a krnyezetvdk szempontjbl klnleges jelentsg,
amennyiben a klcsns cserekapcsolatok mindig kisrgikra korltozdnak,
ami az gynevezett bioregionlis gazdasgi modellnek is alapegysge. A
krnyezetvdk szerint a globalizci ltal gerjesztett nagy tvolsgra val
szllts, a komparatv elnyknek egyfajta tlfetisizlsa az egyik legfbb
gyorstja a krnyezetpuszttsnak. A bioregionlis modell nem a vissza a
termszethez tpus elkpzels, hanem egy olyan gazdasgfilozfia,
amelyben a gazdasgi szereplk helyi erforrsokra s helyi szksgletek
kielgtsre koncentrlnak, egy nem hierarchizlt trsadalomban. A rgikra
pl trsadalomban sokfle rtket elfogad multikulturlis kzssgek
plhetnek vagy alakulhatnak ki, amelyben a trsadalom tagjai klcsnsen
egymsra vannak utalva. Ezzel egyrtelmen szemben ll az a modell, amit a
mai nagy- s kzepes vllalatok, multinacionlis cgek kzp- s felsvezeti
kpviselnek, megkrdjelezhetetlen igazsgknt elfogadva, hogy feladatuk a
rszvnyek rtknek minden ron trtn nvelse. A gazdasgi
liberalizmus szellemi atyjnak tekintett Milton Friedman e tekintetben odig
megy, hogy azt mondja, hogy az a vllalatvezet, aki jtkonykodik (pl.
tbbet klt krnyezetvdelemre, mint amit a jogszablyok elrnak), az a
rszvnyeseket lopja meg.
Mg Richard Welford bioregionlis modellje (Welford, 1992) tagadja a
globalizcit s nem ldsknt, hanem htrnyknt li meg, addig a liberlis
felfogs a piaci mkds kvzi mindenhatsgban hisz, s lehetsg
szerint az llami vagy brmifle kzssgi beavatkozs nlkli gazdasgot
szeretne.
18

A gazdasg elmlt szz ves fejldse azt mutatja, hogy a gazdasg
hatkonyabban kpes mkdni, amennyiben llami s egyb szablyozk
nem korltozzk. Az is bebizonyosodott ugyanakkor, hogy a piac nem kpes
olyan problmkat szablyozni, mint pldul a szegnysg, a trsadalmi
egyenltlensgek. A piac feloldhatatlan ellentmondst hoz ltre amiatt is,
hogy a munkaer mint termelsi tnyez felhasznlst minimalizlni
igyekszik, mikzben a trsadalom szmra a foglalkoztats maximlsa
jelenik meg mint pozitv rtk. A gazdasg vagy a fogyaszts mreteit az
emberisg llekszmn, az koszisztmk bonyolultsgn kvl az is
meghatrozza, hogy egy-egy egyn mennyit, mit s milyen mdon fogyaszt.
Legitimits s zleti etika?
A jlti kzgazdszok (Pigou 1920) korn felismertk, hogy a gazdasgi
tevkenysg nemcsak a kvnt eredmnnyel jr, hanem harmadik fl jltt
is rintheti, mind kedvez, mind kedveztlen mdon. Ezeket a hatsokat
foglaltk ssze az externlik elmletben. A kedveztlen hatsokkal
negatv externlikkal- foglalkoz j tudomnyg a krnyezetgazdasgtan,
amelyik szmos eszkzt dolgozott ki az externlik internalizlsra. A tma
irodalmi feldolgozottsga ellenre, szmos krds mig megvlaszolatlan
maradt. Az internalizl ad beszedse, javtja ugyan az erforrsok
elosztst, de a kzgazdasgtan nem ad vlaszt mr arra a krdsre sem, hogy
mit kezdjnk a beszedett adval? Van aki amellett rvel, hogy a krosultak
kompenzlsra kell hasznlni, de errl bebizonythat, hogy
kzgazdasgilag irracionlis, hiszen arra sztnzn az ldozatot, hogy
fokozza a tevkenysgt, ezltal mg nagyobb lesz a kra s mg nagyobb
kompenzcit remlhet. Msok, az adbevtelek felhasznlst illeten a
krnyezetvdelmi beruhzsok, vagy krnyezetbart termkek tmogatsa
mellett rvelnek, de ezekrl is elmondhat, hogy irracionlis gazdasgi
magatartshoz vezetnek. Ha nem tudjuk megmondani, hogy mire kellene az
adbevteleket klteni, akkor van e rtelme az adk beszedsnek? Nincs
egyrtelm vlasz arra sem, hogy vajon a kltsg-haszon elemzseknl
hogyan, milyen sllyal vegyk figyelembe a jvend genercik rdekeit? A
kzgazdasgi elmlet nem tud vlaszolni mg ezekre az egyszernek ltsz
krdsekre sem, pedig vannak bonyolultabbak is. Vajon clszer e
figyelemmel lennnk az lvilg ms egyedeinek llatok, nvnyek stb.- az
rdekeire is, vagy ezekkel csak akkor kell trdnnk, ha a gazdasg
mkdst befolysoljk. Vajon a gazdasgra kros llnyek pl. raktri
krokat okoz rgcslk, a jrvnyokat terjeszt rovarok stb.- kiirthatak-e, a
hasznosak a gygyszeriparban hasznlt gombk, fk stb.- pedig vdendek-
e? Az demokratikus hagyomnyaikrl hres svjciak pldul a farkasok jbli
megjelensekor gy dntttek, hogy addig nem szabad bntani (kilni) a
farkast amg kevesebb, mint tven kacst pusztt el. Ha azonban tbbet, akkor
19

kilhet. Trtnetileg vizsglva azt mondhatjuk, hogy ezekre a krdsekre az
emberisg koronknt ms s ms vlaszt adott.
Az antropocentrikus filozfia gykerei az idszmtsunk eltti idre
nylnak vissza. A grg filozfia pldul, egyrtelmen emberkzpont volt.
A grg filozfusok szerint mindennek a mrtke az ember. Ezzel
kategorikusan szembenll eszmerendszer az ko-centrikus vagy
termszetkzpont vilgkp, amely szerint minden llnynek joga van az
nmagban val lethez s ez a legfontosabb rtk a Fldn. A kt
vilgkp nem szksgkppen mindenben ellentmond. Modern megjelensk
a humanizmus s a naturalizmus eszmerendszere. Mikzben a
humanizmussal jl megfr pldul az llatvdelem, a konfliktus
szembetnv vlik akkor, ha feltesszk a krdst, hogy mennyit clszer
egy faj megmentsre klteni a korltozott erforrsokbl. Mg inkbb
szembetn lesz a konfliktus, ha konkrt gyakorlati krdseket vetnk fel. A
globlis felmelegeds kockzatnak cskkentse rdekben milyen mrtk
energiahasznlat korltozsra vagyunk kszek? Egy termszetvdelmi terlet
elkerlse rdekben mennyivel vagyunk hajlandak magasabb
autplyadjat fizetni, stb?
A klasszikus gazdasgelmletnek a hasznossgi-utilitrius felfogs, az
Adam Smithnl megjelen lthatatlan kezet irnyt piaci mechanizmusok
szablyoz erejbe vetett bizalom az alapja. Adam Smith szerint, a jlt
trsadalmi maximlst, az nrdek kvetse biztostja.
A Smith-i elmlet alapjn, viszonylag egyszernek ltszik a dnts a fenti
krdsek esetben is. Meg kell ismernnk a trsadalom preferenciit,
amiknek az aggreglsval megllapthat, hogy mennyit r pldul a tiszta
leveg, s ha ennl kisebb kltsggel elllthat, akkor el kell lltani, ha
pedig nem, akkor nem rdemes vele foglalkozni. Ez a kzelts termszetesen
nagyon leegyszerst. Elszr is azrt, mert a trsadalmi hasznossgi
fggvny elvileg sem egyrtelm. Kenneth Arrow (1951. idzi Lesourd s
Schilizzi 2002. pp.53) lehetetlensgi teormja szerint nincs lehetsg
olyan trsadalmi dntsi folyamatot vlasztani, amelyik ne befolysoln a
dnts kimenetelt. Az egyni preferencik aggreglsnak mdja teht
hatssal lesz a dnts kimenetelre. A hasznossg teht nemcsak az egyni
preferenciktl fgg, mint azt elmletileg feltteleznnk, hanem a dntsi
algoritmustl is.
Msrszt azrt is leegyszerst a kltsg-haszon elemzsen alapul dntsi
modell, mert alig valszn, hogy akr egynek, akr szervezetek
figyelemmel lennnek a jv genercik, vagy a biodiverzits megrzsnek
az rdekeire.
20

A harmadik ellenvets, hogy lteznek olyan problmk, mint a trsadalmi
egyenlsg, vagy a krnyezetvdelem, amelyeknl az emberek preferencia
rendszere nem olyan szerkezet, amelyben kszek lennnek tnyleges
tvltsokra. A problma termszete azonnal vilgoss vlik, ha konkrt
krdst prblunk megvlaszolni. Ha a fizetsi hajlandsg megismerse
rdekben valakitl azt kell krdeznnk pldul, hogy mennyirt volna
hajland kockztatni a sajt, vagy msok egszsgt, azonnal etikai
ktsgeink tmadnak. Elkpzelhetetlen pldul, hogy egy vallsos ember,
pnzben kifejezett kompenzcit tartson elfogadhatnak valamely faj
kipusztulsrt, vagy egy emberletrt. Ha pedig ez igaz, akkor ezek az
elfogadsi hajlandsg rtkek vgtelenek lennnek, ami a kltsg-haszon
tpus elemzseket lehetetlenn teszi.4 (Lesourd, Jean-Baptiste Schilizzi
Steven G.M. 2001. Pp. 52.)
Harsnyi Jnos tbb munkjban amellett rvel, hogy az gynevezett
cselekvsi-hasznossgot (act-utilitarianism), amely egy konkrt dntsen
alapul, fel kell vltani a szably-hasznossggal (rule-utilitarianism), amely
felttelezi egy olyan konzisztens szablyrendszer kivlasztst, amelyet
kvetve a legnagyobb trsadalmi hasznossghoz jutunk. Ennek megfelelen a
rule-utilitarism kt lpcss etika. Az els lpcs a szablyok vagy
szablyrendszer megvlasztsa, a msodik lpcs ezen szablyok
alkalmazsa a ktelessg tpus etika elvei szerint mindaddig, amg ezen
elvek betltik a hasznossg maximl szerepket. Az elmlet gyakorlati
jelentsge abban van, hogy lehetsget teremt arra, hogy a ktfle etikai
rendszer ellentmondshoz vezet kvetkeztetseit felvltsuk a kt etikai elv
kombinlt alkalmazsbl szrmaz elnykkel. (Lesourd, Jean-Baptiste
Schilizzi Steven G.M. 2001. pp. 55)
Az tvltsok (trade off) problmjval a vllalatvezetk igen gyakran
szembeslnek. Kvlllknt azt gondolnnk, hogy a gazdasgi dntseknl a
vllalatvezetk morlisan elfogadhat clok kztt vlaszthatnak. A
gyakorlatban ennl kevesebbrl van sz, mozgsterk meglehetsen
behatrolt. Valjban nem etikailag egyarnt elfogadhat, hanem csak
legitimnek tekinthet alternatvk kztt vlasztanak, s a dntseknl az
etika msodlagos krdss szelidl. A dnts trsadalmi elfogadshoz elg,
ha a dntsbl kvetkez cselekvs legitim. Ez pedig sokkal gyengbb
kvetelmny, mint a morlis megfelels. A cigaretta rtkests pldul
legitim, de morlis szempontbl elfogadhat-e, hogy olyan termket
rtkestnk, ami krostja az emberek egszsgt?

4
Lesourd, Jean-Baptiste Schilizzi Steven G.M. 2001. The Environment is Corporate
Management Edward Elgar Cheltenham, UK Northampton, Ma, USA pp. 52
21

Az etikval a legitimitsi dilemmn tlmenen is van egy komoly problma
nevezetesen, hogy az etikai koncepcik igen nehezen ltethetek t a
gyakorlatba. Le lehet- e fordtani a vllalat nyelvre, s ha igen, hogyan az
olyan erklcsi elveket, mint pldul: szeresd felebartodat? A
jogszablyok tvesztiben ugyan nem knny eligazodni, mgis azt
mondhatjuk, hogy legitimitsi krdsek jobban tltethetk a gyakorlatba. A
nehzsgek ellenre a dntselmlet nem mondhat le az etikai
megfontolsokrl sem, annak ellenre, hogy a vllalatvezetk szmra ma
mg a legitimits is inkbb a jv krdse. A 21. szzadban mg a legitimits
vonatkozsban is olyan bonyolult krdsekre kell vlaszt adnia a
vllalkozsoknak, mint:

Mennyire kpesek a vllalkozsok az alkalmazottak vltoz elvrsaihoz s
rtkrendjhez alkalmazkodni?
Hogyan kpesek a vllalkozsok az olyan gazdasgi nvekeds negatv
kvetkezmnyeit ellenslyozni, amelyik nem jr a foglalkoztats
nvekedsvel, esetleg mg cskkenti is a munkahelyeket?
Mi a vllalkozsok szerepe, s mekkora kell legyen a hozzjrulsuk az
emberi let kolgiai alapjainak a megrzshez?

Hazai krdves felmrseink egyrtelmen bizonytjk, hogy a
vllalatvezetk dntseit, attitdjt az alkalmazottaik elvrsai, s rtkrendje
befolysolja leginkbb, vagyis a vezetk magatartst, dntseit, napi
cselekedeteit az alkalmazottak rtkrendje, trsadalmi belltottsga
ersebben befolysolja, mint amit az rintett elmlet (stakeholder elmlet)
alapjn gondoltunk. A liberlis gazdasgfilozfia alapjn ltalban azt
felttelezik, hogy a menedzserek viselkedst az ket alkalmaz tulajdonosok
elvrsai alaktjk.
A legitimci egy msik fontos krdse, a trsadalom hozzllsa a
foglalkoztats nlkli gazdasgi nvekedshez. Az ipari forradalom ta az
innovcik zme munkatermelkenysg nvel innovci volt, ami anlkl
is lehetv tette a termels bvlst, hogy jabb munkaert ignyelt volna.
Az ilyen gazdasgi nvekeds, ami nem jr egytt a foglalkoztats
nvekedsvel: fenntarthatatlan, hiszen ppen az embert, akirt a gazdasg
szervezdtt, teszi feleslegess, haszontalann. A foglalkoztats nlkli
nvekeds ezrt elfogadhatatlan, az zleti szfrnak nem szabadna vele lni,
meglehetsen ktsges ugyanis, hogy a munkanlkliv vlkat a gazdasg
ms szerepli kpesek lesznek e foglalkoztatni. A mezgazdasg ma a
munkakpes lakossg kt-hrom szzalkval kpes megtermelni a
trsadalom elltshoz szksges lelmiszert. Az ipar is ebbe az irnyba
22

fejldik, ami azt jelenti, hogy a fejlett gazdasgok legfeljebb a munkakpes
lakossg tz szzalkt foglalkoztatjk az iparban s a mezgazdasgban
egyttesen. nknt addik a kvetkeztets, hogy nem szabadna a
munkatermelkenysget nvelni, ha nem keressk s nem talljuk meg, hogy
hogyan lehet egyidejleg a foglalkoztatst is nvelni.
A gazdasgi tevkenysg legitimitsnak vizsglatakor nem hagyhatjuk
figyelmen kvl, hogy az emberi letnek vannak olyan kolgiai alapjai,
amelyeket csak a termszet kpes szmunkra biztostani. Nem igaz a
kzgazdasgtannak az az alapfeltevse, hogy a termelsi tnyezk korltlan
mrtkben helyettesthetek egymssal. Az ember sem kpes tartsan csak
mestersges krnyezetben ltezni. Az emberi let kolgiai alapjait nem
tudja ms, mint a termszet biztostani szmunkra, s ezt valamilyen mdon
fenn kell tartani. Teht hiba gondoljuk, hogy ha a finnek pldul ltetnek
annyi erdt, mint amennyit a papriparuk kivg, az elegend a
fenntarthatsghoz. A kivgott erd, s a most ltetett erd az emberi lt, s
az lvilg ltezse szempontjbl nem ugyanazokat a szolgltatsokat
kpes nyjtani.

1.4 A trsadalmilag felels vllalat
A mikrokonmia szerint a vllalat profitmaximl szervezet. (Varian, 1978,
p.1.)5 A profit maximlsnak szoksos mdja a kltsgek cskkentse, ezrt
nem csodlkozhatunk azon, hogy a vllalatok mindent megtesznek annak
rdekben, hogy a kltsgeket externn tegyk, s amennyire lehet azokat a
trsadalomra hrtsk. Az nrdek kvets Adam Smith ta a
kzgazdasgtan alapvet paradigmja. A krnyezetpolitika szempontjbl
kzenfekv a dilemma, hogy vajon lehetsges-e olyan feltteleket teremteni,
s ha igen akkor milyen felttelek mellett s hogyan, amelyek esetben az
nrdek egyni kvetse s a trsadalom krnyezetvdelmi rdeke nincs
ellentmondsban. A krnyezetpolitika alapvet krdse ez, s a magatarts
tudomnyi iskola kpviseli konkrt vizsglatokkal bizonytjk, hogy a
krnyezetvdelmi innovcik megvalsulst, vagy ppen elvetst, nem a
vllalatok profitmaximlsi trekvsei vezrlik, hanem sokkal inkbb azok a
konfliktusok, amelyek a vllalatvezetk rvid tv, s a vezetk s a
trsadalom hossz tv rdekei kztt feszlnek. (Corral, Carlos Montalvo
2002 p.1.) Nem lehet megfelel krnyezetpolitikt kidolgozni anlkl, hogy

5
Idzi: Corral, Carlos Montalvo 2002 Environmental Policy and
Technological Innovation Edward Elgar Cheltenham, UK, Northampton,
MA, USA pp. 1

23

megrtennk a konfliktus szereplinek rtkrendjt, vrakozsait, cljait s
flelmeit, amelyek az rintettek llspontjt majd dntseiket meghatrozza.
Steger s Meima megllaptjk, hogy a politikai hatalom meta6-konmiai7
szablyalkotsa sem problma mentes. A politikusok trvnykezsi
kudarcnak az egyik oka, hogy az olyan bizonytalan technolgik esetben,
mint pldul a gnsebszet, igen jelents az id eltolds a tudomnyos
eredmnyek megjelense s a trvnyalkots kztt. Emiatt nehezen
eldnthet, hogy ami jogilag legitim, vajon erklcsileg is elfogadhat-e. A
vlaszok ersen id fggek is. A politika bizonytalansga kvetkeztben a
vllalkozsok kerlnek nehz helyzetbe. Miutn a trvnyalkots nem kpes
tfog szablyozsra, vagyis nem tudja megmondani, hogy mit szabad s mit
nem, ami pedig minden jogrend alapja, st nem kpes az externlik teljes
kr internalizlsra sem, a vllalatok, mindenekeltt az innovciban
lenjrk, magukra maradnak. Az ellentmonds szksgszer, hiszen az
alkalmazott kutatsok lettemnyesei a nagy multinacionlis vllalatok, akik
fejlesztsi eredmnyeiket fltve rztt titokknt kezelik. A versenyelny
alapfelttele, hogy az innovciban mindenkit megelzzenek. Ekzben az
ismeretek felhalmozsban megelzik az amgy is lass trvnyhozst is,
amelynek hossz idre van szksge ahhoz, hogy az j termk vagy
technolgia ltal felvetett potencilis problmkat krbejrja. A fejlett
vilgban kialakult helyzetben, kell krnyezeti biztonsgot csak az j
vllalati etikai felfogs jelenthet, ami kiknyszerti a krnyezetvdelmi
elvrsok teljestst anlkl, hogy az elvrsok llami normatvkban
megjelennnek.

6
A metateria: olyan elmlet, amelynek kutatsi trgya valamely ms elmlet. A meta-
konmia a kzgazdasgtan tteleinek s fogalmainak rendszert tanulmnyozza,
megllaptja az elmlet hatrait, j fogalmak bevezetsnek s ttelei bizonytsnak
mdjt. Filozfiai kislexikon 1970. Kossuth Kiad Budapest 210.oldal
7
Schumacher szerint a kzgazdasgtan nem a sajt lbn ll, illetve, hogy ez a
gondolatrendszer valami msbl szrmazik a meta-kzgazdasgtanbl. Ha a
kzgazdsz nem tanulmnyozza a meta-kzgazdasgtant, st, ami mg rosszabb, ha nem
eszml r a tnyre, hogy a gazdasgi szmts alkalmazhatsgnak hatrai vannak, fl,
hogy hasonl jelleg tvedsbe esik, mint egyes kzpkori teolgusok, akik fizikai
krdseket bibliai idzetek segtsgvel prbltak megoldani. Valamennyi tudomny
hasznos a maga hatrain bell, de rossz s puszttv vlik, mihelyt tlpi ket. Mi
teht a meta-kzgazdasgtan? Minthogy a kzgazdasgtan az emberrel foglalkozik a
maga krnyezetben, a meta-kzgazdasgtan vrhatan kt rszbl ll az egyik az
emberrel, a msik pedig a krnyezettel foglalkozik. Ms szval azt vrhatjuk, hogy a
kzgazdasgtan a maga clkitzseit s feladatmeghatrozsait szksgkppen az ember
tanulmnyozsbl, mdszertant pedig legalbbis jrszt- a termszet
tanulmnyozsbl merti. Schumacher, Ernst 1991 A kicsi szp 45-46. oldal KJK
Budapest
24

Mindenek eltt a fejlett orszgok tapasztalatai bizonytjk, hogy a vllalatok
nemcsak piaci mechanizmusokon keresztl rintkeznek egymssal s a
klvilggal, hanem politikai s trsadalmi kapcsolatokon keresztl is
ktdnek a krnyezetkhz. Ulrich Steger s Ralph Meima8 a vltozs fbb
okaknt a kvetkezket jelli meg:

Az egyik igen fontos tnyez a korbbi szocialista blokk sszeomlsa,
amelyik vilgosan megmutatta, hogy az ipari trsadalmakban a gazdasgi
rendszer sokkal fontosabb, mint a politikai. Ugyanakkor azonban az is
vilgoss vlt, hogy a gazdasgi dntseknek nemcsak gazdasgi
kvetkezmnyei vannak.
A gazdasgi dntsek kedvez s kedveztlen kvetkezmnyeit igen nehz
elre becslni s a becsls bizonytalansga igen nagy.
Az ipari trsadalmak rtkrendje vltozik, a termelkenysg nvekedsbl
szrmaz rvid tv hasznokkal szemben, ahogy az letsznvonal emelkedik,
felrtkeldik az externlikkal kapcsolatos trsadalmi rzkenysg.
A vllalkozsoknak a felels rszvny-rtk optimalizls (responsible
shareholder-value optimization) jegyben a hossz tv rdekeik, s
fennmaradsuk biztostsa miatt olyan menedzsment stratgit kell
kvetnik, amely lehetv teszi a problmk keletkezsnek megelzst
illetve a felmerlt problmk kezelst.
A vllalkozsoknak azt a termszetes trekvst, hogy eladjk, realizljk a
termkket minden bizonnyal korltozni clszer. Mindenek eltt hatrok
kz kellene szortanunk a fogyaszts reklmozst. Elgondolkodtat ezzel
kapcsolatban, hogy a Pepsi Cola Vietnamban azrt nem volt kpes elterjedni,
mert limitlva volt, hogy az rbevtelnek legfeljebb 5%-t volt szabad
reklmra klteni. 5%-os reklmhnyaddal a Pepsi Cola nem volt kpes
meglni a vietnami piacon. A fejlett vilgban nem ritka, hogy a termk
rnak nagy rsze esetleg 60-85 %-a- a reklmkltsgek fedezst szolglja.
Az teljesen termszetesnek szmt, hogy az elllts s az rtkests kzti
kltsgmegoszls 50-50 %.
Ha megnzzk, hogy a vllalkozsok trsadalmi s krnyezeti krdsek irnti
elktelezettsge hogyan fejldik, akkor vilgosan ltszik, hogy az elrsok
teljestse totlisan belefr a gondolkodsukba. A neoliberlis felfogs is azt
mondja, hogy a trvnyeket be kell tartani. Az rtkteremts azonban tbb
ennl, olyan innovcit jelent, amely a fent emltett, a trsadalmi rtkrend
szerint elfogadottnak tekinthet szksgletet oly mdon segti kielgteni,
hogy kzben az entrpia nvekedse lassuljon. A msik fontos elfelttele az

8
Ulrich Steger s Ralph Meima: The strategic dimensions of environmental management
Palgrave 1988.p.14-15.
25




rtk-
teremts
Eszkzk s folyamatok
Trsadalmilag felels vllalatok stratgiai
szvetsge.
A civil trsadalom bevonsa, stakeholder
kommunikci, kzssgi cl befektetsek.
Intzmnyrendszer pts.
Veszly-
minimalizls
Trsadalmi s krnyezeti tvilgts.
Krnyezeti jelentsek, viselkedsi normk.
kohatkonysgi clok.
Elrsok
teljestse
Jogalkots, ellenrzs, bntet s polgri jogi
lpsek, direkt felelssgi viszonyok.
Ipari szabvnyok.

rtkteremtsnek, hogy a nvekeds forrsa, ne csak a munka
termelkenysg nvekedse legyen, hanem egyre nagyobb arnyban a
termszeti erforrsok hatkonyabb felhasznlsbl szrmazzk.
A trsadalmilag felels vllalkozsok stratgiai szvetsgei nagyrszt a fenti elvek
fontossgnak felismerse kapcsn szervezdtek. A trsadalmilag felels vllalat
(Corporate social responsibility) mozgalmat az szaki llamok multinacionlis cgei
kezdemnyeztk. A mozgalom gerinct azok a multik alkotjk, amelyek a harmadik
vilgban, dlen hozzk ltre a szolgltatsaikat s a termkeiket, s szakon rtkestik
azokat. A trsadalmilag felels vllat filozfijt kidolgoz multinacionlis vllalatok a
tevkenysgket gyermekmunka kihasznlsval, az emberi jogok megsrtsvel kezdtk. A
fejlett trsadalom egy id utn nem fogadta be ezt a magatartst, s rknyszerltek, hogy
stratgiai szvetsgeket kssenek, kifejlesszk a trsadalmilag felels vllalat filozfit.
Forrs: UNIDO Corporate Social Responsibility 2002

vllalatok krnyezetvdelmi erfesztseit a kutatk tbbflekppen
magyarzzk. Egy rszk a trsadalmi normkban ltja a vllatok
erfesztseinek f mozgat rugjt. Ez megnyilvnul a rszvnyesek, a
vevk elvrsaitl kezdden a szablyozs szigorsgn keresztl a jogi s
trsadalmi felelssgig terjed tnyezkben. (Ashford 1993, Steger 1993) A
kutatk msik nagy csoportja a hangslyt kognitv s magatartsi tnyezkre
helyezi, mint a menedzserek s vezrigazgat elfeltevsei, karizmja,
krnyezeti elktelezettsge, morlja, hathatssga stb. (Konar s Cohen
1993.)
A harmadik csoport szerint az ipar zldlst technolgiai tnyezk
hatrozzk meg. Szerintk az innovcik sikert, vagy kudarct a
technolgiai lehetsgek lte vagy hinya, az elltsi lnc mentn
felhalmozd ismeretek minsge, a gyrtk s a vgs felhasznlk
kapcsolatnak termszete hatrozza meg. (Ashford 1993, Roome 1994)


26

1.5 kohatkonysg/anyag-intenzits

Az emberisg szmra a krnyezetvdelem a XXI. szzad legjelentsebb
kihvst jelenti. Ha felttelezzk, hogy a jelenlegi krnyezetterhels a fldi
let szmra mg elviselhet, a kvetkez negyven vben akkor is azzal kell
szmolnunk, hogy az vi, mintegy 5 szzalkos gazdasgi nvekeds miatt az
egy fre jut GDP tlagosan kzel tszrsre
9
, a Fld npessge, ha nem
trtnik valamilyen alapvet vltozs, a jelenleginek majdnem dupljra,
krlbell 10 millirdra n. A megduplzd npessg egyre tbbet szeretne
fogyasztani, ami a Fld szmos rgijban nagyon is indokolt, hiszen pldul
zsia tlnpesedett terletein vagy Afrikban embermillik heznek, s
remnyk is alig van arra, hogy letk sorn valaha is jl tplltak legyenek.
Ezek a szmok viszont azt jelentik, hogy a krnyezet terhelst csak akkor
lesznk kpesek szinten tartani, ha a GDP egy dollrjra jut
krnyezetterhelst (termszetierforrs-igny, kros emisszik,
terlethasznlat, erzi stb.) a mostaninak mintegy egytizedre cskkentjk.
Paul s Anne Ehrlich (1990) szerint ugyanis a Fldet r krnyezeti hats
hrom tnyeznek, a vilg npessgnek, az egy fre jut GDP-nek, s a
GDP egysgre jut krnyezetterhelsnek a szorzata. Miutn mint lttuk
a szorzat els kt tnyezje a kvetkez negyven vben jelentsen nvekedni
fog, a krnyezetterhels csak akkor nem nvekszik, ha a harmadik
tnyezben, az gynevezett kohatkonysgi mutatban jelents, mintegy 90
szzalkos javuls ll be.

Az ko-hatkonysgnak sokfle defincija ismert. Kzlk nhny inkbb
elmlet jelentsg megfogalmazs, mg ms defincik zrt indiktorokhoz
vezetnek. Az elbb emltett Echrlich& Echrlich formulban szerepl
hatkonysgi mutat nevezjben a GDP szerepel. Ez flrertsekhez
vezethet, mert megszoktuk, hogy a hatkonysg minl nagyobb, annl
kedvezbb. Az Echrlich fle egyenlet utols tagja esetben teht valjban a
hatkonysg reciprokrl van sz. Az kohatkonysgot az egysgnyi
tmeg anyag felhasznlsval ltrehozott rtk jellemzi. Kplettel
kifejezve:
EE=S/MI
Ahol EE (Ecoefficiency) kohatkonysg
S (service) a nyjtott szolgltats rtke
MI (material input) az anyag input
Az kohatkonysg reciproka az anyagintenzits, kpletben:


9
Ne feledjk, hogy a vilg szegny, tlnpesedett rgiiban az 1 fre jut GDP csak 100-300
USD krli.
27

MIPS=MI/S
Ahol MIPS az egysgnyi szolgltatsra jut anyag intenzits
Az kohatkonysg nvelsnek tartalkait a tudomnyos-mszaki fejlds
jelenti.

Ez esetben mr vilgos, hogy az a termk vagy szolgltats, amely az emberi
szksgletet az letminsg nvelse kzben, versenykpes ron s
minsgben gy elgti ki, hogy kzben az kolgiai hatsokat s a
termszeti erforrsok ignybevtelnek intenzitst az egsz letciklus
alatt a Fld eltartkpessgre gyakorolt hatsok minimalizlsval oldja
meg, az ko-hatkony. Egyszerbben fogalmazva, nagyobb rtket kisebb
kros hatssal ltrehozni az ko-hatkony.
Az ko-hatkonysg reciproka az anyag illetve energiaintenzits.

MIPS=MI/S
Ahol MIPS az egysgnyi szolgltatsra jut anyag intenzits


Az ko-hatkonysg Weizsacker hres mvvel, a Faktor 4-el vlt a modern
krnyezetvdelem egyik kulcsszavv. Az ko-hatkonysg azonban
meglep mdon nem j, s a menedzsment szmra nem is idegen kategria.
Taylor 1911 ben gy r hres mvben: A dolgoz szmra a legnagyobb
fejldstaz olyan munka szervezet biztosthatja, amelyben a munka, plusz
a termszeti erforrsok plusz az alkalmazott tke -gpek, pletek stb.
formjban- hasznlata olyan kombinciban valsul meg, ami minimlis
rfordtssal jr. Idzi: J. Hukkinen Ecological Economics 2003. p. 11-27
A taylori megfogalmazs a munka, a tke s a termszeti erforrsok
takarkos hasznlatra buzdt. Az ko-hatkonysg fogalom ettl legfeljebb
abban klnbzik, hogy a hangslyt, legalbb formailag, a krnyezetterhels
minimalizlsra teszi. A Faktor 4 alcmben Weizsacker Ernst von, Lovins,
Amory B., Lovins, L. Hunter (1997) a jlt megduplzsrl beszl fele
akkora krnyezeti hatssal. A kzel 80 v s a krnyezeti vlsg teht csak
arra volt elegend, hogy a krnyezeti hats cskkentse a prioritsi rendben
megelzze a msik kt termelsi tnyezt. A Taylorizmusnak, mint tudjuk a
munkaervel val takarkossg s ennek a munkatermelkenysg radiklis
emelkedse lett a kvetkezmnye. A termszetes kapitalizmus elmlet
kidolgozi a XXI. szzadban az kohatkonysg radiklis javulst
prognosztizljk. (Lovins Natural Capitalism) Akik azt lljk, hogy a GDP
egysgre jut krnyezetterhels a kvetkez negyven vben elvileg tizedre
cskkenthet, kt tnyez egyttes hatsra gondolnak:
28

az egyik, hogy a tudomny s a technika fejldse j tvlatokat nyit a
gazdasgban a krnyezetkml megoldsok eltt (elg, ha pldul az
energetikai hatsfok javulsra, vagy a miniatrizlsra utalunk),
a msik jelents tnyez a GDP szerkezetnek megvltozsban keresend,
nevezetesen, hogy ppen a legmagasabb egy fre jut GDP-j, fejlett
orszgokban szrmazik a GDP egyre nagyobb hnyada szellemi vagy egyb
szolgltatsbl, aminek a GDP-hez val hozzjrulsa a nemzetkzi
gazdasgi elszmolsokban radsul jelentsen tlrtkelt, ugyanakkor e
szolgltatsok fajlagos krnyezetterhelse kisebb.
Tudomnyos eredmnyekkel altmasztott vlemnyek szerint (Hawken
Paul, Lovins Amory, Lovins Hunter. (1999)) az kohatkonysg
nagysgrendi javtsra is van lehetsg, st amennyiben az gynevezett
kszletgazdasg-rl (stock economy
10
) sikerl ttrni a
szolgltatsgazdasg-ra (flow economy), amire pozitv jelek mutatkoznak,
akr nagyobb mrtk kohatkonysg vltozst is elrhetnnk a XXI.
szzad kzepre.
1.6 Az kohatkonysgi elmlet buktati

Az kohatkonysg nvekedsvel elrhet krnyezeti hats cskkenst
illeten Richard Welford mr idzett korai mvben (Hijaking
Environmentalism) meglehetsen szkeptikusan nyilatkozott. A nyolcvanas
vek vgn a krnyezetvdelem cljaiban s eszkzrendszerben, st
eszmerendszerben tapasztalt elmozdulst Welford a krnyezetvdelem
hajjnak az eltrtseknt jellemezte. Welford szuperindusztrilis
ttrsrl beszl, ami nem ms, mint az kohatkonysg radiklis
nvekedse a dematerializci, a nanotechnolgik fejldse, a
miniatrizls kvetkeztben. Mindezek kedvez hatst legkzvetlenebbl
az kohatkonysgi mutat nvekedse fejezi ki. Ugyanakkor azonban

10
A szolgltatsgazdasg kifejezst jabban a kszletgazdasg ellentteknt hasznljk.
A szksgleteink kielgtse rdekben sokszor nem a termkre, mint kszletre van
szksgnk, hanem azokra a szolgltatsokra, amit a termk segtsgvel megszerznk.
gy pldul nem a szmtgpet fogyasztjuk, hanem az informcikat, amelyekhez a
segtsgvel jutunk. A kszletgazdasgban ehhez meg kell vennnk a szmtgpet, s
miutn a technika fejldik, igen gyakran jabbra kell cserlnnk. A szolgltats
gazdasg esetben a gyrt nem a szmtgpet adn el neknk, hanem az
informcihoz juts lehetsgt, a gpet pedig megtartan sajt tulajdonban. Ez esetben,
abban volna rdekelt, hogy a gpe minl hosszabb ideig kiszolgljon bennnket, s azon
fradozna, hogy az informci szolgltats minsgt javtsa esetleg a gp
korszerstsvel is. A jelenlegi kszlet gazdasgban s gyrt abban rdekelt, hogy a
vev az jabb generci lttn kidobja a rgi gpet s jat vegyen helyette. A
kszletgazdasg sokkal krnyezetterhelbb, mint amilyen a szolgltatsgazdasg
lenne.
29

gylnek a bizonytkok a msik oldalon, amelyek azt mutatjk, hogy az
kohatkonysg nvekedst olyan mrtk fogyasztsnvekeds ksri, ami
ktsgess teszi a kedvez hatsok tartssgt. Az irodalomban
visszapattansnak nevezett jelensget pldul rszletesen vizsgltk
bizonyos ipargak esetben. J. Hukkinen (Ecological Economics 2003. p.
11-27 ) kimutatja, hogy Finnorszgban a telekommunikci fejldse
kvetkeztben ugyan jelents kohatkonysg javuls kvetkezett be, mgis
az sszes anyagi fogyaszts 1,5-1,8 szorosra ntt a telekommunikcis
iparok fejldse kvetkeztben. A Nokia s ms cgek vilgsikere oylan
mrtk GDP nvekedst gerjesztett, ami vgl az anyagi fogyaszts
nvekedshez vezetett.
Az kohatkonysg elmlet msik fogyatkossga Hukkinen szerint, hogy
kpviseli kzvetetten ugyan, de a Fldet zrt rendszernek felttelezik s az
kolgiai hatsok kzl a populcikolgiai sszefggsek, miknt
Malthusnl, elnyomjk az egyb kolgiai sszefggseket. Hukkinen
rmutat, hogy a Fld nem zrt rendszer, hiszen a Nap mint energiaforrs
kvlrl energival ltja el, s ennek az energinak jelenleg csak alig hrom
szzalka hasznosul, s nincs elvi akadlya annak, hogy ezt a 3 %-os arnyt
jelentsen javtsuk. A populci kolgia kizrlag a mennyisgi
sszefggsekkel foglalkozik s ezrt eltereldik a figyelem azokrl a finom
szerkezeti sszefggsekrl, amelyek a bioszfra minsge s eltart
kpessgnek fennmaradsa szempontjbl szintn fontosak. A fldnek
nemcsak a npessgszma vltozik, hanem a termszetes s mestersges
koszisztmk arnya, elhelyezkedse is. Minden beavatkozs tovagyrz
kedvez s kedvezetlen hatsokkal jr.
Az kohatkonysgi elmlet szempontjbl igen fontos a rendszerhatrok
krdse. Az, hogy mit tekintnk input nyersanyagnak s az outputot illeten
mit tekintnk termknek vagy hulladknak, az elssorban a rendszerhatrok
definilsnak a problmja. A vegyipari kombintoknl jl ismert pldul,
hogy bizonyos anyagramok tekinthetek hulladknak, ha nem keletkezik
bellk elegend s ezrt a hasznostsuk gazdasgtalan, de tekinthetek
termknek vagy mellktermknek is, ha a tovbb feldolgozsukra
technolgia telepl. Nem sokkal knnyebb annak az eldntse sem, hogy hol
hzdik a gazdasg s az koszisztma kztti hatrvonal. Az
kohatkonysg mindezek miatt ersen fgg attl, hogyan hatrozzuk meg a
rendszerhatrokat, teht kzel sem annyira objektv kategria, mint
amilyennek a zrt kplet alapjn ltszik.

A kzvlemnyt forml, nagyrszt borlt krnyezetvdelmi jvkpek
ellenre, az kohatkonysg kvnt mrtk javulsra, a tudomnyos-
technikai fejlds kvetkeztben j eslyek mutatkoznak.
30

2 KRNYEZETI SZABLYOZS
2.1 llam mrete s szerepvllalsa

A krnyezetvdelem szablyozsban az externlik lte, a piac kudarca
miatt tartjk sokan elfogadhatnak, st kvnatosnak az llami beavatkozst.
Itt most vizsgljuk meg, hogy milyen mrtk beavatkozs, s milyen mret
krnyezetvdelmi brokrcia volna kvnatos s elfogadhat kzgazdasgi
szempontbl, illetve mit tekinthetnk kvnatos, illetve fls brokrcinak.
A krnyezetvdelemben az llami s a magnszfra szerepvllalsa s
munkamegosztsa elmletileg is izgalmas krds. Magyarorszgon a
krnyezetvdelmi brokrcit, a kzszfra karcsstst s privatizlst
clz trekvsek az intzmnyrendszer kiptsnek kezdeti szakaszban
rtk. A tnyleges krnyezetvdelmi intzmnyrendszer mreteirl elg
nehz tfog kpet adni, miutn az illetkes minisztrium feladat- s
hatskre llandan vltozik. A vzgyi, ptsgyi, memlkvdelmi,
terletfejlesztsi feladatok hol a trca hatskrbe tartoznak, hol mshova.
Ilyen krlmnyek kztt a rendelkezsre ll statisztikai adatokbl nem
llapthat meg, hogy mekkora s mennyire hatkony ma a krnyezetvdelmi
vzfej Magyarorszgon.
Az llam szereprl s kvnatos mretrl szl vitk a mikrokonmia
irodalmban az tvenes-hatvanas vekben voltak meghatrozak. J. M.
Buchanan 1986-ban Nobel-djat kapott a public choice elmlet
kifejlesztsben szerzett rdemeirt. Mikzben Buchanan (1971) kijelenti:
csaknem brmilyen kormny jobb, mintha nincs kormny, akzben azon
polemizl, hogy hol hzhat meg a hatrvonal a tl nagy mret kormny tl
sok trvnnyel s a tl kis mret kormny tl kevs trvnnyel kztt.
A krds jra s jra felmerl nlunk is, s eldntse igen nehz.
Napjainkban a kzgazdszok tbbsge egyetrt a politikusokkal, hogy az
llambl mg mindig tl sok van jelen a magyar trsadalomban, s ezrt a f
feladat az llamtalants. Annl is knnyebb erre a meggyzdsre jutniuk,
mert a klfldi szakrtk, a hazai szakrtktl kapott informcik alapjn,
szintn a kzszfra leptsre vonatkoz tancsokat adnak. Ezen ideolgia
mentn folyik a kzszfra karcsstsa ltszmleptsekkel, illetve az
llami-nkormnyzati tulajdonban lv cgek privatizlsval. Mindettl a
politikusok s tancsadik hatkonysgjavulst vrnak. Az olyan
kzszolgltatk privatizlsban, mint a hulladklerakk, a vzmvek stb.,
szmos pldt tallhatunk. rdekes mdon az nkormnyzatok az egszen
nagy s az egszen kicsi teleplsek esetben egyarnt hatkonysgjavulst
vrnak a magnoststl, elfelejtve, hogy nem a tulajdonforma, hanem a
31

verseny lte vagy hinya hatrozza meg a hatkonysgot. Attl, hogy a
hulladkgazdlkodst vagy a vzmveket magntulajdonba adjk, nmagban
nem vrhat hatkonysgjavuls, hiszen a magntulajdonos a
jvedelmezsget az rak emelsvel is biztostani tudja. A fogyasztnak
nincs vlasztsi lehetsge a szemtgyjtsi rendszerek vagy a csatornra
val rkts vonatkozsban. Ezek a szolgltatsok egyfle mszaki
monopliumhoz ktttek, a vgn az nkormnyzatnak tbbe kerl a
magntulajdonosok kordban tartsa, mint amennyibe korbban ezen
szolgltatsok tmogatsa kerlt.
A rendelkezsre ll statisztikai adatok nemzetkzi sszehasonltsban is
igen vegyes kpet mutatnak a kzszfra mreteirl a klnbz orszgokban.
A kzszfra mrett s szerepvllalst ltalban jl jellemezhetjk az llami
szektornak a GDP-bl val rszesedsvel. A Vilgbank ltal kiadott 1997-es
World Development Report 238 oldaln bemutatja a GDP felhasznlsnak
szerkezett a vilg orszgaiban. A tblzat adatait kvetve vizsglhat az
llami szektor fogyasztsnak vltozsa 1980 s 1995 kztt (1. tblzat). A
kelet-eurpai blokk szegny orszgai nem lgnak ki a GDP
centralizlst illeten, de a vizsglt tizent vben megduplztk az llami
szektor fogyasztsnak rszesedst a GDP-bl, mg a hozzjuk hasonl
fejlettsg Trkorszgban maradt a 10%-os rszeseds. Magyarorszg
1980-ban mg kilg a kzpmeznybl, ekkor az llam mg tl nagy
szerepet jtszott a GDP elosztsban, vagyis erteljes volt a centralizls. A
tblzatbl hinyzik az 1995-s magyar adat, ami a hazai statisztikk
tansga szerint alig tbb mint 40% lenne. Ezzel az rtkkel a magyar GDP
centralizltsga kzepes mrtknek tekinthet.
32


1. tblzat. Az llami fogyaszts vltozsa egyes orszgokban 1980-1995
kztt

Orszgok 1 fre jut
GNP (USD)
Kzpontostott a
GDP %-ban
llami
fogyaszts
1995 1980 1995 1980 1995
Bulgria 1330 .. 39,4 6 15
Lettorszg 2270 .. 34 8 20
Trkorszg 2780 17,9 21,6 10 10
Lengyelorszg 2790 .. 48,3 9 18
Szlovkia 2950 .. .. .. ..
Csehorszg 3870 .. 50,5 .. 20
Magyarorszg 4120 65,4 .. 10 11
Grgorszg 8210 37,1 43,8 16 19
Korea 9700 23,3 24,2 12 10
Portuglia 9740 33,1 43,7 14 17
Spanyolorszg 13580 25,3 35,2 13 16
rorszg 14710 41,3 46,5 19 15
Egyeslt Kirlysg 18700 40,4 45,3 22 21
Olaszorszg 19020 36,8 49,6 15 16
Finnorszg 20580 38,4 43,5 18 21
Svdorszg 23750 40,3 44,0 29 26
Hollandia 24000 54,7 53,4 17 14
Franciaorszg 24990 48,9 49,6 18 20
Ausztria 26890 40,8 42,0 18 19
Egyeslt llamok 26980 19,4 19,8 18 16
Norvgia 31250 48,7 47,0 18 21
Svjc 40630 22,1 24,9 13 14
Forrs: World Development Report, 1997. p. 238-239-240-241.

Az llami szektor fogyasztst illeten viszont mind 1980-ban, mind 1995-
ben kifejezetten az alacsony fogyaszts llami szektorok kz tartozott a
hazai llami szektor, hiszen a hasonl fejlettsg vagy gazdagabb
orszgokban az llami szektor fogyasztsi rszesedse 1,5-2-szerese a
hazainak.
A GDP jraelosztsnak arnya az EU-tagllamokban Hollandit kivve,
amelynl viszont eleve igen magas volt az jraeloszts arnya ntt.
Klnsen szembetn a nvekeds olyan jabb tagok, mint Spanyolorszg,
Portuglia vagy Finnorszg esetben, vagy a rgebbi tagok kzl
33

Olaszorszgban. Az llami szektor fogyasztsnak rszesedst nvelk
kztt vannak kifejezetten sikeres gazdasgok, mint pldul Finnorszg,
Ausztria, de vannak sikeresek a cskkentk kztt is, mint rorszg vagy
Hollandia.
Az egyes orszgok adatainak ttekintse utn, az llam kvnatos mretvel
kapcsolatban csak bizonytalansgunk ersdik. Az adatokbl ugyanis nem
derl ki ms, mint az, hogy mindenki mskpp csinlja. Lteznek a vilgon
kicsiny s jl mkd brokrcik, de vannak nagyok is, amelyek jl
mkdnek s kicsik is, amelyek nem hatkonyak.
2.2 A krnyezetpolitika hatkonysga a kpviseleti demokrcikban
11

A kzssgi vlaszts (Public Choice) mikrokonmija rszletesen feltrja a
kzssgi dntsek termszett. Az irodalom alapjn meglehetsen
szkeptikusak lehetnk a demokrcia ezen vvmnyval szemben. Mint
ismeretes, a kzssgi dntsek spektruma, a kzssgbl senkinek sincs
hatsa a dnts kimenetre egszen odig terjed, hogy mindenkinek egyet
kell rteni a dnts eredmnyt illeten. A szavazsi szablyoknak legalbb
hrom krdsre kell vlaszt adni: kik szavazhatnak, milyen gyekben lehet
szavazni s mikor tekintenek a szavazsban egy gyet nyertesnek? (Cullis
John G., Jones Philip R. 1987) A szavazsi szablyok, amelyeket ltalban
semlegesnek szoks tekinteni, a valsgban alapveten meghatrozzk a
dnts kimenett.
Hyman (1973), valamint Cullis s Jones (1987) vizsgltk a dntsi
szablyoknak a dnts hatkonysgra s a dntsi folyamat kltsgeire val
hatst. Amint a 2. tblzatban lthatjuk, ahol a hatkonysgi kltsgek a
nullhoz tartanak, ott a dntsi kltsgek vgtelenn vlnak s fordtva, az
egyszemlyes diktatra dntsi kltsgei kicsik, a hatkonysg kltsgei
viszont magasak. Ezt az sszefggst knnyen megrthetjk, ha
belegondolunk, hogy mennyi erfesztsbe kerl a legegyszerbb
krdsekben is elrni a teljes egyetrtst. Az is nyilvnval viszont, hogy ha
olyan dntst hoztunk, ami mindenki szmra elnys, a vgrehajts
kiknyszertse szinte semmibe sem kerl.


11
Schneider Friedrich, Volkert Juergen 1999.
12 Schneider Friedrich, Volkert Juergen 1999.
34

2.tblzat. A kollektv dntsi szablyok keretei s kltsgei
Hatkonysgi
kltsgek
A fogyaszti szavazatok (CV)
arnya
Dntsi kltsgek
Nulla







Vgtelenbe tartanak
Egyhang
Megkzeltleg egyhang
2/3 CV Ktharmados tbbsg
1/2-1 CV Egyszer tbbsg
1 CV Kirly, dikttor
0 CV Klfldi hatalom,
hagyomnykvets
Vgtelenbe
tartanak






Nulla

Forrs: Cullins s Jones (1987.41. oldal)

A Pareto-optimalits elve az egyhang kollektv dntsekkel van
sszhangban, amelynl a kzssg brmely tagja vtjoggal volna
felruhzva. Csak ez biztostja ugyanis, hogy senkinek a jlte ne cskkenjen
csak azrt, hogy valakinek, vagy akr a tbbsgnek a jlte nvekedjen. A
kzgazdasgtanban a Pareto-elvet szles krben alkalmazzk, ezrt
indokoltan felttelezhetnnk, hogy az egyhang dntsi elv is szles
krben alkalmazott a trsadalmakban. A gyakorlatban azonban nem ezt
tapasztaljuk s nem vletlenl. Az egyik gond az egyhang dntsi szabllyal
csak az, hogy egy szemly jltnek a javulsa az esetek nagy rszben
elenyszne a dnts kltsgeivel sszevetve. A gyakorlatban a kzssgi
dntseknl az egyhangsg mint elv azrt sem alkalmazhat, mert a
kzssgi dntsek jelents rszben nem elosztsi, hanem jraelosztsi
jellegek. Az egyhangsgi szavazsi szably elosztsi elvknt elvileg
alkalmazhat volna, jraelosztsi elvknt azonban biztosan nem, hiszen az
jraelosztssal ppen az a clunk, hogy egyesek rovsra msokat
elnysebb helyzetbe hozzunk. Az egyhang szavazs elve kivlthat a
szavazkbl olyan magatartst, hogy a szavazs eredmnynek
haszonlvezje is vtt emel, azt remlve, hogy jobb ajnlatot kap
(stratgiai magatarts). Ez ellen elvileg a kzelt egyhangsg szablyval
lehet vdekezni (Wicksell) (Cullis John G., Jones Philip R. 1987, pp.41.).
Buchanan s Tullock a 2. tblzat alapjn clravezetnek a minimlis
kltsggel jr dnts elvt fogalmaztk meg. Eszerint a kt kltsggrbe
lefutstl fgg, hogy mekkora tbbsg a kvnatos. A
kltsgminimalizlsi ajnlssal az a problma, hogy elfordulhat, hogy a
kisebbsgi dnts a kltsgminimalizl vltozat, ami kzgazdasgilag
racionlis lehet ugyan, de a kzssg szmra elfogadhatatlan. Ezrt aztn a
35

polgri demokrcikban ltalban az egyszer vagy a minstett tbbsgi elv
terjedt el. (Cullis John G., Jones Philip R. 1987, pp.43.)
Az nkormnyzatok gyakran tallkoznak olyan dntsi problmkkal,
amelyeknl a dnts szksgszeren srti a kzssg egyes tagjainak
rdekeit, mg a tbbsg szmra ktsgkvl elnykkel jr. Pldul a
hulladklerakt vagy a szennyvztiszttt mindenki szeretn minl messzebb
tudni a lakstl. Ez a jelensg az gynevezett LULU (Locally Unwanted
Land Use = Helyileg nemkvnatos terlethasznlat), vagy NIMBY (Not In
My Back Yard = ne az n kertem vgben) jelensg. A trsadalom szmra
elismerten szksges gazdasgi tevkenysgek (hulladklerakk, nagy
forgalm sszekt utak, kolaj-finomtk stb.) elhelyezst az rintettek
szeretnk maguktl minl tvolabb tudni. Klnsen igaz ez a nagyobb
kockzattal jr vagy a nagyobb tudomnyos bizonytalansggal jr
gazdasgi tevkenysgekre. Ez a jelensg akadlyozza a regionlis
hulladkkezelk, az akkumultorbontk, a radioaktv hulladklerakk s a
vegyi zemek stb. teleptst. A LULU problma elvileg az egyttmkd
problmamegolds technikival, az rdekalap konfliktuskezelssel
feloldhat. A LULU jelensg feloldsban a krnyezeti kockzatoknak a
cskkentse s a kockzatoknak a trsadalom tagjai kztti igazsgosabb
elosztsa segthet. A kockzatok igazsgosabb elosztsa mind gazdasgi,
mind krnyezeti rtelemben rdekes helyzeteket eredmnyezhet. Gondoljuk
meg pldul, hogy a szemt sszegyjtse mennyivel tbb kellemetlensget
okoz azoknak, akik a szemtszllts f tvonalai mentn laknak, mint
azoknak, akik szerencssebbek s lakhelyk mellkutcban van. Az
igazsgosabb kockzateloszts azt kveteln meg ez esetben, hogy a szemetet
mintegy feleslegesen is utaztatni kellene a mellkutckban azrt, hogy az ott
lak szerencssek is rzkeljk a szemtszlltsbl szrmaz krnyezeti
terheket. Termszetesen nem csak ez lehet a problma megoldsa.
Megoldsknt elkpzelhet az is, hogy akik a szemtszlltsi tvonal mellett
laknak, nem fizetnek szemtdjat, mg azok, akiket a szemtszllts
kedveztlen hatsai legkevsb rintenek, tbbet fizetnek stb.
A kockzatok igazsgosabb megosztst viszont mindenkppen meg kell
oldani, klnben a potyautassg jelensge slyos trsadalmi konfliktusokhoz
vezet. Nyilvn knny annak egy nagy forgalm kzlekedsi csompont
ltrehozsa mellett llst foglalni, aki lvezi a csompont ltestsbl
szrmaz elnyket, de megfelel tvolsgra, a zldvezetben lakik, illetve
dolgozik. Miutn minden gazdasgi tevkenysgnek vannak nemcsak
kedvez, de kedveztlen hatsai is, ezek a konfliktusok nem oldhatak fel
mskppen, csak gy, hogy nem engedjk meg, hogy egyes trsadalmi
csoportok csak a tevkenysg hasznt, mg msok csak a htrnyait
lvezzk.
36

A liberlis kzgazdasgtan s a trsadalmi kzvlekeds szerint az
llamtalants nveli a szemlyes szabadsgot, s hatkonyabb teszi a
gazdasgot. Ez a vlekeds azonban meglehetsen egyoldal. Amint az 1.
bra mutatja, az llami beavatkozs nvekedsvel a polgri demokrcikban
a tgan rtelmezett trsadalmi jlt (lt- s vagyonbiztonsgot is belertve) s
a krnyezeti minsg javulsnak felttelei kedvezbbek, mg az egyni s
vllalkozsi szabadsg (az llami beavatkozs visszaszortsa) gyorstja a
gazdasgi fejldst, de nagyobb trsadalmi feszltsgekhez, kisebb
ltbiztonsghoz s rosszabb krnyezetminsghez vezet.
A trsadalom cselekvst jelents rszben a polgrok elfeltevsei
befolysoljk. A krnyezeti tudat megersdsnek a tapasztalatok szerint
egyik fontos eleme az adott krnyezeti llapot kivltotta nagyfok
elgedetlensg, ami jellemz volt Nyugat-Eurpban a hetvenes vekben.
Magyarorszgon ez a spontn elgedetlensg szinte kimaradt a hazai
fejldsbl. A magyar gazdasg gyorsabb nvekedsi szakasza a krnyezeti
szempontbl hatkonyabb technolgik elterjedsnek idszakra esik, gy
rthet, hogy a globlis gazdasg hatkonysgba vetett hit a trsadalom
tagjainak a nagy rsznl a neoliberlis, az llami beavatkozst tagad
gazdasgfilozfia irnti fogkonysgot tpllja.
Az 1. brn kvethet sematikus felosztsban a kzps sv, az gynevezett
kiegyenslyozott helyzet igen ritkn jn ltre, miutn a politikban a
vlasztsi ciklusok miatt a rvid tv szemllet a meghatroz. Ez azrt okoz
problmt, mert rvid idhorizonton ltalban a gazdasgi s a krnyezeti
fejlesztsi clok konfliktusa a jellemz.

Forrs: Gray, Barbara[1989]
1. bra. Az llami beavatkozs, valamint a krnyezeti s a gazdasgi
clok rvid tv rvnyeslsi eslyei
37


A gazdasgi s a krnyezeti fejlesztsi lehetsgek kztti vlaszts azrt is
nagyon nehz, mert a trsadalom nagyon megosztott a tekintetben, hogy mit
tekintene elfogadhat dntsi kimenetnek, j kompromisszumnak. Ezeket az
ellentteket jl mutatjk az autplya-ptsek krl kibontakoz hazai
trsadalmi vitk. Az elmaradott rgik a gazdasgi felemelkedsket az
autplya-ptstl remlik, hiszen a knnyebb megkzelthetsg nveli a
gazdasgi fejlesztsi lehetsgeket. Sokan azrt tmogatjk az autplya-
ptst, mert ettl vrjk a turizmus gyorsabb nvekedst s ezen keresztl
anyagi jltk gyarapodst. Ekzben elfeledkeznek arrl az
ellentmondsrl, hogy az autplya s a kapcsold infrastruktra
megptsvel esetleg ppen lakkrzetk turisztikai vonzerejt, az rintetlen
termszet bjt vesztik el, teht egyltaln nem biztos, hogy szmukra is
kedvezek lesznek az ltaluk egybknt tmogatott vltozsok. A politikai
dnts klnsen nehz azokban a helyzetekben, s a krnyezeti dntsek
ltalban ilyenek, amelyeknl az elkpzelsek viszonylag szles
intervallumban szrdnak.

Forrs: Gray, Barbara[1989]
2. bra. A trgyalsos konfliktuskezels elvi lehetsge

38

Amint a 2. brn lthat, a trsadalom egy adott idpontban mindig
vlasztsra knyszerl, hogy a krnyezetminsget vagy a gyorsabb
gazdasgi fejldst tekinti-e rvid tvon fontosabbnak. Itt ismt hangslyozni
kell, hogy a krdsfelvets csak rvid tvon helytll, hiszen hosszabb tvon
a gazdasgi fejlds elkpzelhetetlen a krnyezet minsgnek a megrzse,
st javtsa nlkl.
Az brn lthatjuk, nincs olyan kompromisszum, amit a trsadalom tbbsge
tmogatna. A dntst hozk (nkormnyzatok, politikusok) a krnyezet
s/vagy gazdasgfejleszts krdsben brmilyen kompromisszumot
prblnak kimunklni, a tbbsg mindig ellenzi llspontjukat. A j
kompromisszumra (a politikusok szmra a j az, amit a lakossg, illetve a
trsadalom tbbsge tmogat, hiszen ez jravlasztsuk felttele) alig van
esly. A trgyalsos konszenzus ltrehozsnak elfelttele az volna, hogy az
adott krdsben a vlemnyek kzel lljanak egymshoz (ezt az bra fels
rszn lthat szk vonalkzott sv mutatja). Az bra als rszn ltszik,
hogy a vlemnyek a krnyezetvdelem s a gazdasgfejleszts mikntjnek
krdseiben tlsgosan szles skln mozognak, ezrt a trgyalsos
konszenzus megteremtsre nincs sok esly. Ez a gyakorlatban azt jelenti,
hogy a krnyezetvdelemmel kapcsolatos dntseket mindig nagy tmegek
kritizljk, j s kzgazdasgi rtelemben hatkony dntsekre alig van
esly. Az nkormnyzatoknak mindenekeltt meg kell bartkozniuk ezzel a
gondolattal s nem szabad a rvid tv vlasztsi rdekek ltal vezrelve
felldozni a kzssg hossz tv rdekeit.
Sajnos az rdeksrelmet okoz helyzetekben a tbbsgi szavazs sem
felttlenl j megolds. Ha pldul npszavazst kezdemnyeznek olyan
krdsekben, hogy ptsnk-e a falu hatrban hulladklerakt vagy sem,
nagyon demokratikus megoldsnak tnhet, de valjban csak
ltszatdemokrcia s veszlyes jtk a tzzel. Nyilvnval ugyanis, hogy
senki sem akarja, hogy a falu hatrban hulladklerak legyen, br mindenki
tudja, hogy valahova rakni kell a szemetet. Nyilvn azt kellene inkbb
megkrdezni a falu lakitl, hogy a falu hatrban hol ptsenek
hulladklerakt, s be kellene mutatni a lakossgnak, hogy a vlasztsuktl
fggen mennyibe kerlne a hulladkleraks, a hulladkgets vagy az -
jrahasznosts, s milyen kellemetlensgeket, kltsgeket kellene
elviselnik az egyes dntsi alternatvkkal kapcsolatban. A vrakozsokkal
ellenttben, a kpviseleti demokrcia az ilyen esetekben esetleg jobban
mkdhet, mint a kzvetlen demokrcia. A kpviseleti demokrciban
ugyanis md lehet arra, hogy szakrtk meghallgatsval tbb iterciban
alakuljon ki a dnts s esetleg a populista demaggia leleplezdjn. A
kzvetlen szavazsnl a feltett krds ltalban induklja a vlaszt, a
vlemnyek tkztetsnek s a meggyzsnek nagyon szkre szabottak a
lehetsgei.
39


2.3 Az gazati jelleg krnyezetvdelmi irnyts ellentmondsai

A krnyezetvdelem irnytsi szintjeit, s kzttk a kvnatos
munkamegosztst szmos elvi megfontols tereli ugyan az Eurpai Unin
bell is, tny azonban, hogy a krnyezet- s termszetvdelem nll
gazatknt a fejlett orszgokban mindentt megjelent mint a kormnyzatok
els reakcija a krnyezeti problmkra. Az gazati minisztrium lte
intzmnyi rtelemben ellentmondsos, mert ezzel a krnyezetpolitikt,
amirl tudjuk, hogy a gazdasg- s ms gazati politikkba integrltan
kellene kezelnnk, elvlasztjuk termszetes kzegtl, s az nll trca
ltrehozsval a krnyezetgyet a gazdasg egyik gazatv degradljuk. A
krnyezetgy gazatt vlsa a funkcionlis munkamegoszts termszetes
fejldsi rendellenessge. A krnyezetgyet irnyt minisztriumnak
elvileg a gazdasgi nvekeds fkezsre irnyul erfesztseket kellene
kezdemnyeznie, illetve a nyomsgyakorl csoportokra tmaszkodva a
gazdasgi fejlds olyan formit kidolgoznia s tmogatnia, amelyek a kvnt
eredmnyt gy rik el, hogy cskkentik a fajlagos energia- s
anyagfelhasznlst, a hulladkkibocstst, s a gazdasgi tevkenysget a
termszeti krnyezet megjulsi kpessgnek korltjain bell tartjk.
gazati funkcija miatt a trca sikeressgt a javak (kltsgvetsi bevtelek)
jraelosztsban val rdekrvnyestsi kpessgein keresztl mrik. Ez
utbbi feladatkrben viszont kifejezetten nvekedsbart magatartsban
rdekelt. Mindez azt jelenten, hogy igazuk volna azoknak, akik
feleslegesnek tekintik az llamigazgatsban az nll krnyezetvdelmi trca
megjelenst? A jelenlegi kormnyzati filozfiban ez nem volna clszer,
miutn az nll krnyezetvdelmi minisztriumok megjelense nveli a
krnyezetgy eslyt az rdekrvnyestsi harcban, ms gazati
(egszsggyi, szocilis stb.) politikkkal versengve.
Az els kormnyzati krnyezetpolitikk miknt a krnyezetvdelem
hskorban szinte minden intzkeds reaglsok voltak valamilyen
problmra, vagyis a krnyezetpolitika ugyangy reaktv szemllet volt,
mint azok a mszaki megoldsok, amelyeket cljai elrse rdekben
alkalmazott. Amg azonban a reaktv krnyezetvdelem mszaki megoldsai,
az gynevezett csvgi technolgik valsznleg mg sokig
nlklzhetetlenek lesznek a krnyezetvdelemben, a krnyezeti krok
felszmolsban, vagy olyan esetekben, mint a szennyvztisztts vagy a
hulladkrtalmatlants, addig a makroszint reaktv krnyezetpolitika
nlklzhet volna, miutn az nem egyb, mint a politikai rendszer
fejletlensgnek a kvetkezmnye. Haznkban a politikai rendszer
fejletlensgnek az intzmnyrendszer kialakulatlansga melletti legfbb
40

megjelense a meglv intzmnyekkel szembeni bizalmatlansg. A
makroszint krnyezetpolitika kt alaptpusnak a reaktv s a proaktv
krnyezetpolitiknak a fbb jellemzit a kvetkez tblzatban foglaltuk
ssze (3. tblzat).
A tblzatban szerepl kt szls eset a gyakorlatban tiszta formban szinte
sehol sem valsult meg, mindentt a kt tpus valamifle keverkrl
beszlhetnk, s az egyes elemek elfordulsi gyakorisga s slya
hatrozza meg a ltez rendszert. A krnyezetgy reaktv tpus kezelse a
fejlett nyugat-eurpai orszgok kormnyzati gyakorlatra is jellemz, ennek
is ksznhet, hogy makroszinten a fejlett orszgok krnyezetpolitikja is
meglehetsen eredmnytelen. Br a krnyezeti hatkonysg javul
tendencit mutat, az abszolt szmok szintjn alig van javuls.
Makroszinten teht ppen a mkdtetett rendszer eredmnytelensge
lehetne a vltoztats mozgatrugja, de a szervezeti rendszer ellenll s
megakadlyozza a kvnt vltoztatst. A reaktv krnyezetpolitika kudarca
pedig mind jogi, mind gazdasgfilozfiai rtelemben termszetes.
Az EU krnyezetpolitikjnak szmos eleme elmleti szempontbl sem
llja meg a helyt. gy pldul nhny alapelve, mint a szennyez fizet elv
csak etikailag fogadhat el, de kzgazdasgi rtelemben nem felttlenl
racionlis. Kztudott, hogy esetenknt az ldozatnak kerlne kevesebbe a
vdekezs a szennyezs kros hatsaival szemben, s ilyenkor a Pareto-
optimum srelmt okozza a szennyez fizet elv.
A pigoui elmlet alapjn bizonythat, hogy a krnyezetvdelmi adkat nem
szabad tmogatsok formjban visszaadni a szennyezknek, mert az a
piaci mkds zavarait okozza, ugyanakkor a gyakorlatban az a jellemz,
hogy a krnyezetvdelmi adbevtelek egy rszt, a trsadalmi tmogatottsg
rdekben, klnbz fejlesztsi clokra ltalban a szennyezk kapjk
vissza. Ez aztn rendszerint a krnyezetpolitika cljaival ellenttes hatsokat
eredmnyez. Nem volna nehz szmszeren is bizonytani, hogy az
zemanyag-termkdjbl Magyarorszgon finanszrozott fejlesztsek
(kataliztorprogram, trabantok cserje stb.) kifejezetten az automobilizmus
elrehaladst s a tmegkzlekeds elhalst gyorstotta, s sszessgben
nem cskkentette, hanem nvelte az 1 fre jut zemanyag-felhasznlst. Ha
ehhez mg hozzvesszk az authulladkok rtalmatlantsa krl nhny v
mlva vrhat gondokat, akkor a program krnyezeti mrlege mg
negatvabb.


41

3. tblzat. A reaktv s a preventv (proaktv) krnyezetpolitika versenye
makroszinten
Jellemz Reaktv krnyezetpolitika Preventv, proaktv
krnyezetpolitika
Kormnyzati irnyts gazati jelleg krnyezet-
vdelmi minisztrium
a krnyezetvdelmi
minisztrium integrl,
koordinl szerepkr
Problmakezels a kzegek s a szennyezs
tpusa szerint differencilt
integrlt, holisztikus
A szablyozs eszkzei utast s ellenriz: brsgok,
termkdjak,
krnyezethasznlati djak,
tmogatsok
krnyezetbart adrendszer,
nkntes megllapodsok,
EMAS, korai veszlyjelz s
elhrt rendszerek,
tudatformlsi programok stb.
Krnyezet-
gazdasgtani gykerek
Pigou elmlete a negatv
externlik internalizlsrl
Coase, illetve az intzmnyi
kzgazdasgtan elmlete
Krnyezeti brokrcia
tipikus tevkenysge
ellenrzs, bntets,
engedlyezs, krelhrts
tervkszts, egyttmkd
problmamegolds,
szaktancsads
A krnyezet-vdelem
rdekben alkalmazott
mszaki megoldsok
csvgi technolgik tisztbb termelsi s fogyasztsi
eljrsok
Finanszrozs mdja kltsgvets, elklntett
alapok
zleti szfra, nkormnyzatok,
alaptvnyok
Eredmnyessg mrse krnyezetvdelmi kiadsok a
GDP szzalkban,
szennyezs cskkents
szzalkban
jlti mutatk (ISEW, HDI),
biodiverzitsi index, krnyezeti
attitd, letmd vltozsa
Az eredmnyek
idhorizontja
tmeneti ltszateredmnyek,
rvid tvon jelentkeznek
tarts eredmnyek, viszonylagos
ksssel jelentkeznek
rintettek rszvtele szk kr, a zldek
ellenfelek
szles kr, a civil szervezetek
partnerek
Krnyezetvdelmi
szektor
fejlett krnyezetvdelmi ipar
s tancsadi hlzat
oktatsi programok, informcis
rendszerek, tisztbb termelsi
tancsadk

Sokan azt gondolnk, hogy nyilvn megint rosszul csinltunk valamit, pedig
itt nem errl van sz: a reaktv krnyezetpolitika mint rendszer hozza ltre
ezeket az ellentmondsokat. A krnyezetvdelem reaktv fejldsi
fokozatnak intzmnyeslse akadlyozza a preventv fejldsi fokozat
megszletst. Ez termszetes, hiszen minden szervezet ellenll a
42

vltoztatsnak. Ebbl az ellentmondsbl fakadan viszont a
krnyezetvdelmi szaktrca, illetve a krnyezetgy rdekei nem felttlenl
esnek egybe. A reaktv krnyezetpolitika kifejezetten segti az gazati jelleg
rdekek megjelentst s rvnyestst. A krnyezetvdelmi brokrcia, a
ltrejv s megersd krnyezetvdelmi ipar javtja a szaktrca lobbizsi
pozciit, a krnyezetvdelemre (a csvgi krnyezetvdelemre) fordthat
erforrsok ezltal bsgesebben llnak rendelkezsre, ami vgs soron
ktsgkvl pozitv hatst gyakorol a krnyezet llapotra is.
Ezzel szemben a preventv krnyezetpolitika lobbyz ereje sokkal kisebb. A
krnyezetvdelem tern elrt eredmnyek ez esetben nemcsak a
krnyezetvdelmi gazat eredmnyei. Nem alakul ki ers, nll
krnyezetvdelmi ipar, s a kltsgvets szerepe is sokkal kisebb a
krnyezetgy finanszrozsban, ami a szaktrca tekintlyt amit a
kzvlekeds azonost a trca kltsgvetsvel cskkenti. Ezek alapjn
nehezen vrhat el az gazati rdekeinek rvnyestsben kezdeti sikereket
elrt hazai krnyezetvdelmi szaktrctl, hogy a kormnyzati szerept
nvel reaktv krnyezetpolitika helyett hatalmt cskkent, de
trsadalmi-politikai befolyst s tevkenysge hatkonysgt nvel
megelz krnyezetpolitikt favorizljon.
Pedig az EU-belps kapcsn felttlenl megelz krnyezetpolitikra
volna szksg. A reaktv krnyezetpolitika ugyanis nehezen finanszrozhat a
magyar gazdasg teljestmnyt s az EU elvrsait figyelembe vve.
Termszetesen gazdasgi s trsadalmi cljainkkal is ellenttes volna a
reaktv krnyezetpolitika tovbbi burjnzsa.
Az gazati rdekekbl rendszerelmletileg levezethet, hogy mirt kzvett a
szaktrca haznk krnyezeti llapotrl az indokoltnl negatvabb kpet az
EU Bizottsg s a hazai kzvlemny fel. Az ellentmondst csak tetzi,
hogy amennyire indokolatlanul negatv kpet festenek a krnyezet llapott
illeten a magyar vlaszok a Bizottsg krdseire, kzel annyira
indokolatlanul pozitv kpet sugallnak a joggyakorlatot s az
intzmnyrendszer fejlettsgt illeten. A krnyezetllapot s az
intzmnyrendszer kzti, a krdsekre adott vlaszokban fellelhet
diszkrepancia annak a kvetkezmnye, hogy a minisztriumi szakappartus
szmra a krnyezet llapota kls hatsok eredmnye, ms gazatok, a
szennyezk ltal generlt. Az intzmnyrendszer ltrehozsa s fejlesztse,
belertve a jogi szablyozst is, a Szaktrca feladatnak s hatskrnek
szmt, vagyis a vlaszad des gyermeke. Az mr kzismert, hogy
brmely szervezet a msok munkjval szemben kritikusabb, a magval
szemben viszont elnzbb.
A hazai krnyezetllapottal kapcsolatos adatok meglehetsen negatv
rtkelse irnyba nyomjk a szaktrct a krnyezetvdelmi NGO-k is,
amelyek szintn abban rdekeltek, hogy dramatikusan interpretljk a
43

krnyezetllapotra vonatkoz mutatkat, s egy a tervalkun (jabban
kltsgvetsi alkun) edzdtt krnyezeti brokrcia is azltal remlhet
nagyobb falatot az jraelosztsbl, st az EU-csatlakozs esetn remlt
tmogatsokbl is, ha forrsignyeit kemny s elszomort tnyekkel
tmasztja al.
Ezt a stratgit gyakorlati tapasztalatok indokoljk mind hazai, mind EU
vonatkozsban. A mrtktart srs megnyithat, hozzfrhetv tehet
forrsokat, de a mrtktelen srs egszen ms reakcikat vlt ki. Az EU
bvtsnek eddigi tapasztalataival szemben a 2000 utni idszakra merben
j helyzet alakul ki. Az j belpk szertegaz gondjait (gazdasgi fejlettsgi
szint, szocilis problmk, krnyezetvdelem stb.) a fejlett EU-orszgok nem
akarjk, s a mretek miatt (kzel 100 milli polgrral gyarapodna az EU)
nem is tudjk finanszrozni. Radsul a kls forrsokbl val
finanszrozsnak van a donorok rszrl egy igen indokolt kvetelmnye,
ugyanis mrhet s jl kommuniklhat eredmnyeket kell felmutatniuk a
kls forrsok felhasznlsval. A jl kommuniklhat eredmnyek
esetnkben azt jelentik, hogy rvid tvon jelents problmkat kellene
megoldani az EU adfizet polgrainak pnzbl. Az ltalunk dramatizlt
hulladk-, illetve szennyvzhelyzet remnytelennek tnik, s mint ilyen, nem
kecsegteti sikerlmnnyel az EU brokrcit.
A magyar szervek becslsei mdszertani s stratgiai szempontbl is
kifogsolhatak. Mdszertani szempontbl a hibs elfeltevsek
(hulladkkataszter fogyatkossgai, statikus llapot elrevetse, csvgi
megoldsok stb.) okozzk a flrertseket, stratgiai szempontbl a
krnyezetgyben ltalban is ksrt wishful thinking (lomvilg) a
meghatroz hiba. Miutn a felttelek nem biztosthatak ahhoz, hogy
elrjk azt, amit szeretnnk, clszer volna azt akarnunk, amit viszont
elrhetnk. Egy ilyen szemlletben kidolgozott krnyezeti stratgia azon tl,
hogy az EU szmra is sokkal meggyzbb, kt msik elnnyel is
rendelkezne. Az egyik, hogy nagyobb a mozgst ereje, trsadalmi
tmogatottsga (30-50 ves idhorizonton elrhet eredmnyekrt a mai
trsadalom a diszkontlsi jelensg miatt nem szvesen tesz erfesztseket),
msrszt finanszrozhat rszben sajt, rszben EU-alapokbl.
A krnyezetpolitiknak nem is olyan egyszer a tisztbb termelst s
ltalban a krnyezetvdelmi innovcit tmogatnia. A szervezeteknek a
vltoztatsokkal szembeni termszetes ellenllsa eleve komoly akadlyt
jelent a tisztbb termels elveinek elterjedsben. Mg a csvgi krnye-
zetvdelem szervezeti rtelemben is addicionlis, vagyis a meglv
szervezetet kiegszti a csvgi krnyezetvdelmet megvalst mhely a
maga vezetivel s alkalmazottaival, addig a tisztbb termels a szervezetet
illeten is vltoztatsokat indukl. A tisztbb termels elterjedsnek
krnyezetpolitikai akadlyait azok az ellenrdekeltsgek jelentik, amelyek
44

pldul a krnyezetvdelmi szakigazgats mgtt felsorakoz
krnyezetvdelmi ipar rszrl jelentkeznek. A tisztbb termels kutatsi-
fejlesztsi gykerei kzvetlenl a technolgit ltrehoz iparghoz ktdnek,
annak integrns rszei, vagyis a hatkony megoldsokat nem a
krnyezetvdelmi ipar nyjtja s a szervezsi, szervezeti megoldsok sem
felttlenl a krnyezetvdelmi tancsadktl vrhatak. A tisztbb termels
ltalban megsznteti a krnyezetszennyezst, s ezzel megsznik a
ltjogosultsga azoknak az adknak s bntetseknek, amelyek korbban
kltsgvetsi bevteli forrst jelentettek. A tisztbb termels mind a
szablyoz, mind a szablyozott rszrl rszletesebb s
szakmaspecifikusabb szakrtelmet ignyel, mint a csvgi krnyezetvdelem.
A szmtalan gt s ellenrdekeltsg ellenre a kvnatosnl lassabban ugyan,
de mgis terjed a hazai iparban is a tisztbb termels. Terjed, mert a
vllalkozsok egyre kltsg-rzkenyebbek lesznek a verseny miatt, terjed,
mert n a trsadalom krnyezettudatossga s terjed, mert a bioszfrt r
krnyezetterhels a hagyomnyos mdon mr nem cskkenthet a kvnatos
mrtkben. A krnyezeti vlsgra igazi megoldst jelentene a fogyaszts
radiklis korltozsa, de ennek nincs trsadalmi tmogatottsga sem a fejlett,
sem a fejld vilgban. A tisztbb termels s fogyaszts filozfija gyorsul
temben nyer trt a kzeljvben, mert az e filozfia ltal knlt
megoldsoknak nincs az emberisg ltal is tmogatott ms alternatvja.
45

3 KRNYEZETI INNOVCIK, TISZTBB TERMELS,
IPARI KOLGIA
3.1 Krnyezeti gondoskods, krnyezeti innovcik

A krnyezetvdelem trtnete, viszonylag jl szakaszolhat. Kezdetben a
slyos krnyezetkrostssal szembeni vdekezs kifejezetten az egszsg s
a vagyon vdelmt szolglta. A tipikus mszaki megoldsokat az gynevezett
csvgi technolgik jelentettk, amelyek alkalmazsn bell is kt szakasz
klnthet el. Az els szakasz megoldsai nem felttlenl cskkentettk a
krnyezetterhelst, sokszor csak annak hatsait tettk elviselhetbb (pldul
magas kmnyek ptse). A msodik szakasz megoldsai mr valamivel
kedvezbb hatsak voltak a krnyezetre, de mg itt is elfordulhatott, hogy
az sszes terhels nem cskkent, hanem ntt (pldul kataliztoros aut). A
csvgi krnyezetvdelem esetn a krnyezeti gondoskods alacsony fok,
ezrt a fenntarthat fejldsnek ez a megolds nem igazn kedvez.
Amint az 1. brn ltjuk, a krnyezetvdelem idben msodik fejldsi
lpcsje az integrlt szennyezs-megelzs s -ellenrzs. Ez mr lnyegesen
komplexebb, egszltbb kzeltse a krnyezeti problmnak. A krnyezeti
szablyozs, illetve az alkalmazott mszaki megoldsok mr nemcsak a
szennyez outputokat, hanem a nyersanyag-felhasznlst, az
energiahatkonysgot is mrlegelik, azonban a krnyezeti gondoskods,
vagyis a fenntarthatsgra val trekvs mg ennl a fejldsi lpcsnl is
csak rszleges. A gazdasg a szoksos elvek alapjn mkdik, senki sem
vizsglja a fogyaszts indokoltsgt, de mr szmt a gazdasgi s a
krnyezeti hatkonysg. Mint azt az brn is jelltk, a vilg ma krlbell
ott tart, hogy az integrlt szennyezs-megelzs elveit tlteti a gyakorlatba.
Ezt clozza az EU sokat emlegetett IPPC direktvja, s ezt clozzk az
ENSZ klnbz szervezetei ltal kezdemnyezett tisztbb termelsi
projektek is. Mg az els fejldsi lpcs alkalmazsrl szinte lemaradtunk,
a msodik fejldsi lpcst illeten a hazai vllalkozsokra, illetve a
minisztriumi irnytsra a lass alkalmazkods stratgija a jellemz,
lemaradsunk egyelre nem jelents. A msodik szintnek megfelel technika
az intenzifikls, vagy sszefoglalan a tisztbb termels. Ennek a
mdszernek a lnyege: kevesebb anyag s energia felhasznlsval, kevesebb
hulladk s kros emisszi kibocstsval azonos vagy jobb minsg
termk vagy szolgltats ellltsa.

46


Forrs: Hans Schnitzer ERCP 99, Budapest
1. bra: A krnyezetvdelem fejldsi lpcsi

A harmadik s negyedik fejldsi lpcs egyelre a krnyezetvdelemmel
foglalkoz elmleti szakemberek vgylma, de nem felttlenl utpia,
amennyiben a szksges mszaki megoldsok mr lteznek. A mr korbban
emltett flow gazdasg pldul ugyangy rsze ezeknek az
elkpzelseknek, mint a mr karnyjtsnyira lv kodesign eredmnyeinek
szlesebb kr felhasznlsa. Krds, hogy milyen gyorsan tudnak
elterjedni. Schnitzer s Hans (1999) a mobilitst hozza fel pldaknt, ahol a
videokonferencia risi krnyezeti megtakartst jelentene a jelenlegi
konferenciaturizmussal szemben, de krds, hogy le akarunk-e mondani a
konferenciaturizmusrl a krnyezet llapotnak javtsa rdekben. A
jelenlegi trendek ppen az ellenkezjt igazoljk, a turizmussal foglalkoz
prognzisokban ez a gondolat fel sem merl.
47

1. tblzat. A kzlekeds s a mobilits fejldse


Intzkeds Eredmny
Megmarad vagy krelt
problma
1. Kataliztor a cs vgn A CO, a C
x
H
y
s NO
x
cskkense
Energia-fogyaszts, CO
2
-
emisszi
2. Hromliteres autk Kisebb energiaigny A forgalom nem cskken
3. Magn- s
tmegkzlekeds
kombinlsa
Forgalom, energia
s kros emisszi
cskkense
Kisebb komfort
4. j kommunikcis
rendszer
Kisebb igny a
mobilitsra
Kevesebb szemlyes
kapcsolat
Forrs: Hans Schnitzer, ERCP 99, Budapest

A tblzatban a mobilitsra hozott plda jl szemllteti, hogy a problmra
adott vlaszok nagyrszt azon mlnak, hogy hogyan definiljuk a problmt.
Az autkzlekeds kros kvetkezmnyeit kezdetben mindenki a
lgszennyezsben ltta. Ennek a problmnak a megoldsra szlettek a
kataliztorok. Ksbb a problma kibvlt az veghzhats gzok
kibocstsnak, illetve a fosszilis energiahordozk kimerlsnek
krdseivel. Erre lenne adekvt vlasz a hrom litert vagy mg kevesebbet
fogyaszt aut. A nagyvrosokban mr most is rzkeljk a forgalom
nagysga miatti nyomaszt llapotokat, s nyilvnval, hogy a helyzet
rohamosan romlik. Taln mg nem elg rossz, s ezrt van az, hogy a
harmadik fejldsi lpcsknt ajnlott kombinlt kzlekedsi mdot a
trsadalom egyelre nem fogadja tl lelkesen. Az is lehet, hogy ms
alternatvt kellene ajnlani, de nem szabad elfelejtennk, hogy hsz ve a
kataliztorokat sem fogadta kitr lelkeseds, mra mgis elfogadottakk
vltak.
A negyedik szint lehetv tenn, hogy megkrdjelezzk esetleg azt is, hogy
szksg van-e arra az letmdra, gazdasgra, amelyeknek ilyen nagy a
mobilitsignye, vagy lehetne-e lni mskppen is? Ma mg nehezen tudjuk
elkpzelni, hogy lemondjunk a mobilitsrl. Meglehet, hogy a jvben
kitallunk olyan j megoldsokat, amelyek megengedik neknk, hogy
tovbbra is sokat utazzunk, de az mr most is nyilvnval, hogy az utazssal
kapcsolatos krnyezetterhelsnket radiklisan cskkentennk kell.
48


3.2 Egyttmkds s ellenlls a krnyezeti szablyozsban

A krnyezetvdelem llami szablyozsa a direkt eszkzkkel kezddtt. Az
gynevezett utast s vgrehajtat (command and control) tpus szablyozs a
normk lltsval s a normk betartsnak a kiknyszertsvel ma is a
krnyezeti szablyozs alapja. A krnyezeti szablyozs msodik genercija
az gynevezett indirekt szablyozs, ami a krnyezetvdelem kltsgeinek a
cskkentst clozza gazdasgi eszkzk alkalmazsval.
Magyarorszgon ezen msodik genercis eszkzk trnyersnek vagyunk
tani napjainkban. A krnyezetvdelmi adk egyik tpusnak, a
termkdjaknak a bevezetse mr megtrtnt, a msik adtpus, a
krnyezetterhelsi djak bevezetsre elkszlt a trvnyjavaslat, s a vitk
ellenre ezeket is biztosan bevezetik.
A krnyezetvdelemben a gazdasgi eszkzk alkalmazstl a gazdasgi s
a krnyezeti hatkonysg egyidej javulst vrjuk el. A haznkban
bevezetett termkdj jelen formjban sem a krnyezeti, sem a gazdasgi
hatkonysgot nem szolglja megfelelen, rszben mert a dj az
rrugalmassg hinyban nem sztnz a pazarl fogyaszts visszafogsra,
rszben mert a kltsgvetsi centralizls, majd jraeloszts kvetkeztben a
gazdasgi hatkonysg is romlik.
Hibja a termkdjnak az is, hogy diszkriminatv abban az rtelemben, hogy
ms, esetleg nagyobb krnyezetterhelst okoz tevkenysgek ptanyag-
ipari termkek, kohszati termkek, vegyipari termkek, festkek stb. nem
termkdjktelesek. Mikzben nem vitatjuk, hogy a krnyezet
ignybevtelrt (akr mint nyersanyagforrs, akr mint
szennyezsbefogad) indokolt djat fizetni, az a meggyzdsnk, hogy
indokolatlan kiemelni a gazdasg szerepli kzl nhnyat, akikkel
fizettetnk a krnyezet ignybevtelrt, mg msokat ez a teher nem rint.
Ez a diszkriminatv kivlaszts hatatlanul szerkezeti kvetkezmnyekkel jr.
Forrsokat von el azoktl az ipargaktl, amelyek termkei djktelesek, s
miutn a dj nagy rszt tmogatsok formjban jra elosztjk, ezekkel a
tmogatsokkal fenntart esetleg olyan tevkenysgeket, amelyek a piac
logikja alapjn gazdasgtalanok lennnek, ezzel rontva a gazdasg
teljestkpessgt.
Azt, hogy a termkdj krnyezeti rtelemben nem hatkony, legjobban az
zemanyagokra kivetett termkdj mutatja, hiszen hatsa az zemanyag-
fogyasztsra jelentktelen. Az zemanyag-termkdj krnyezetvdelmi
haszna azonban a djbevtelen tlmutat, amennyiben trsadalmi mretekben
elfogadott tette, hogy a krnyezet hasznlata nem ingyenes.
49

A hazai termkdj-rendszerrel szemben megfogalmazott kritika nmagban
nem a termkdj indokoltsgt krdjelezi meg, hanem a kivets s a
felhasznls mdjt. El kell ugyanakkor ismernnk, hogy a krnyezetpolitika
rdekegyeztetsi alku fggvnye is, gy a termkdjak alkalmazsi krre,
illetve a djbevtelek jraelosztsra kttt hatkonysgot ront
kompromisszumok a krnyezetpolitika fejldsben egy kzbls
llomsnak tekinthetk, s mint ilyenek, elfogadhatak.
A krnyezetpolitika tovbbi fejlesztst illeten hatrozott trekvsek
tapasztalhatak a gazdasgi szablyoz eszkzk alkalmazsnak
kiszlestsre. A krnyezet ignybevtelvel kapcsolatos djak, a
krnyezetterhelsi jrulkok bevezetsre trvnyjavaslat kszlt. Amikor
Pigou elmlete napvilgot ltott, a szabad verseny felttelezse mellett
felttelezte azt is, hogy egysgnyi tevkenysg egysgnyi szennyezssel
jr. A ksbbiekben az elmletet tovbbfejlesztettk, s ennek lnyeges
eleme ppen az volt, hogy az internalizl adt nem a tevkenysg
egysgre (termkegysgre), hanem a szennyezs egysgre kell kivetni
(krnyezetterhelsi dj). A krnyezet-gazdasgtan teht a szennyezs-
kibocstssal arnyos djakat elnyben rszesti a termkdjakkal szemben,
miutn a krnyezetterhelsi djak krnyezetbart innovcira s
kltsgcskkentsre egyarnt sztnznek.
A krnyezetterhelsi, krnyezet-ignybevteli djak bevezetse teht
elrelps, tbb vonatkozsban is. Kifejezetten rvnyre juttatjk a
szennyez fizet elvet, kevsb diszkriminatvak, hiszen a
szennyezskibocstk szlesebb krre terjednek ki, mint a
termkdjrendszer. A krnyezetterhelsi djak bevezetstl tnylegesen
remlhetjk a krnyezetvdelmi teljestmnyek s a krnyezetllapot
javulst. Radsul a krnyezetterhelsi dj a krnyezetvdelmi innovcit,
ezen bell a megelz krnyezetvdelmi megoldsok terjedst is jobban
sztnzi. Az elvi elnyk listjt mg hosszan lehetne folytatni.
A sok krnyezetpolitikai elnyt azonban kioltja, ha megvizsgljuk ezen
eszkzk hatst a vllalkozsok nemzetkzi versenykpessgre, illetve a
nemzetkzi fizetsi mrlegre. Miutn a termkdjat az importtermkek utn is
fizetni kell, ez a krnyezetvdelmi adtpus a hazai piacot illeten, a mr
emltett diszkriminatv hatst leszmtva, verseny semleges. A
krnyezetterhelsi djjal mr nem ez a helyzet, mert azt csak a hazai terleten
kibocstott szennyezs utn kell fizetni, ezrt az importot nem rinti. Az
exporttermkeink drgulnak s ezzel a klpiacon versenyhtrnyba kerlnek,
a hazai piacra kerl termkek is drgulnak, mg az importot ez az ad nem
rinti, ami a hazai piacon is versenyhtrnyt jelent a hazai termkek szmra.
A ktfle adkivetsi mdnak teht rdekes kvetkezmnyei vannak: mg a
termkdj kivetst krnyezeti rtelemben nem igazn lehet rtelmesnek
tekinteni, a krnyezetterhelsi djak egyoldal (rtsd a nemzetkzi
50

gyakorlattl eltr) bevezetse, krnyezetvdelmi rtelemben kvnatos
volna ugyan, de nemzetgazdasgi rtelemben htrnyos. A krnyezetterhelsi
djak bevezetsre vonatkoz elkpzelsekkel kapcsolatban furcsa
paradoxonknt azt mondhatjuk: habr a jt hajtom, mgis a rosszat
cselekszem.
A gazdasgi eszkzk krnyezetpolitikai szereprl eddig elmondottakat
hiba volna a gazdasgi szablyozssal szembeni bizalmatlansgknt
rtelmezni. Az elmondott ellenrvek inkbb arra a kvetkeztetsre vezetnek,
hogy a gazdasgi eszkzket kell krltekintssel s ott hasznljuk, ahol
rdemes, vagyis ne tekintsk clnak s ne fetisizljuk az alkalmazsukat.
Nagyrszt az intzmnyrendszer fejletlensge miatt a magyarorszgi
gyakorlatban sajnos ott tartunk, hogy a termkdjak megjelensvel
elindultunk a kzgazdasgi eszkzk olyan alkalmazsa irnyba, amivel a
krnyezetvdelmi szakigazgats f trekvse nem a krnyezetminsg
kzvetlen befolysolsa, hanem krnyezetvdelmi cl kltsgvetsi forrsok
kpzse.
A gazdasgi eszkzk alkalmazhatsgnak elvi, valamint az adott gazdasg
fejlettsgtl s a gazdasgi-trsadalmi viszonyoktl fgg korltai vannak.
Elmletileg is bizonythat, hogy a klnsen rtalmas szennyezsek (pl. a
karcinogn anyagok, nehzfmek, patogn mikroorganizmusok kibocstsa
stb.) szablyozsra a gazdasgi eszkzk nem alkalmazhatak (Weitzman,
1974).
A krnyezetvdelmi szablyozs jvedelem-jraeloszt hatsa miatt pldul
az energiahordozk koadztatsa tmenetileg trsadalmilag nemkvnatos
hatsokkal jrna, amennyiben az alacsonyabb jvedelm hztartsok az
energiahatkonysg javulsbl szrmaz megtakartsokat nem tudjk
realizlni, mg a nvekv energiarak ppen ezeket a hztartsokat hoznk
nehz helyzetbe. Itt nem arrl van sz teht, hogy ltalban ne lenne
krnyezeti rtelemben kvnatos az zemanyagok rnak jelents emelse, de
ez pldul a mezgazdasgi termkek nemzetkzi versenykpessgnek a
tovbbi rontsn tl, az alacsony jvedelm hztartsokra is jelents hatssal
volna. Azoknak a fogyasztst korltoznnk, akiknek a fogyasztsa eleve
alacsony. A jelenlegi krlmnyek kztt (a krlmnyekbe beletartoznak
a hazai jvedelmi viszonyok s az zemanyagrak orszgonknti szrsa is)
az zemanyagraknak a krnyezetvdelmileg indokolt szintre trtn
emelse gazdasgi s trsadalmi rtelemben nem sszer.
Ennyi ktsg s ellentmonds utn gy tnhet, a legjobb, ha nem nylunk
gazdasgi eszkzkhz, vagy legalbbis elhalasztjuk bevezetsket jobb
idkre. Vlemnynk szerint nem az idvel kell vrni, hanem a
szablyozand terletet s az alkalmazott eszkzt kell krltekinten
megvlasztani. Az llamigazgatsi logikba ez nehezebben illeszthet, hiszen
minden vltoztats trvnymdostst ignyel, ami tetemes kltsgekkel,
51

trsadalmi feszltsgekkel s fradsgos s hosszadalmas rdekegyeztetsi
ktelezettsgekkel jr.

Megszokott, de szakmailag indokolatlan a direkt s az indirekt
krnyezetvdelmi szablyozs szembelltsa is. A gazdasgi eszkzk
alkalmazsa esetn is megmarad a direkt eszkzk szerepe. A gazdasgi
szablyozs esetn is elfordul, hogy a hatrrtkek tllpst bntetssel
kell megtorolni. A gazdasgi szablyozs teht nem teszi feleslegess a
normk lltst vagy a kiknyszerts eszkzeinek szles kr alkalmazst.
A direkt s az indirekt eszkzkkel kapcsolatban a legfbb problma, hogy a
szablyoz hatsg (llam, nkormnyzatok) s a szablyozottak
(vllalkozk, lakossg) szembenllst eredmnyezi, aminek a
krnyezetminsg lesz a vesztese. A szigor szablyozs nem a betartsra,
hanem az elrsok kijtszsra, a potyautassgra sztnz. Jl szemllteti
mindezt a kvetkez bra, amelyen nyomon kvethetjk, hogy mik az eslyei
az rdekelt felek kztti egyttmkdsnek.
Amennyiben a vllalkozs ltal hasznlt erforrsok, illetve kibocstsok
korltozsa nem vrhat, a vllalkozs ltalban nem folytat kln
szennyezscskkentsi tevkenysget. A megfelel piaci tnyezrak
azonban mg ilyenkor is rknyszerthetik arra, hogy takarkoskodjon az
anyag- s energiahasznlattal. Ezt a hatst jl nyomon kvethetjk az elmlt
tz v trtnsein Magyarorszgon, ahol jelentsen cskkent a fajlagos vz- s
energiafelhasznls, miutn ezen nyersanyagok rai nvekedtek.
A gazdasg szerepli a krnyezeti problmt kezdetben mindig
fenyegetsnek tekintettk, ami szmukra kltsgeik nvekedst,
tevkenysgk szabad gyakorlsnak korltozst jelentette. Ennek
megfelelen a vllalatokra eleinte a hatsgokkal, illetve a civil
mozgalmakkal val kzdelem volt jellemz. Csak annyit tettek a krnyezet
vdelme rdekben, amennyit a trvny vagy a lakossgi nyoms
kiknyszertett. Mra a helyzet megvltozott, a vllalatok zme felismerte a
krnyezetvdelem ltal gerjesztett innovcibl szrmaz lehetsgeket,
valamint azokat az elnyket, amelyek a krnyezetbart tevkenysg miatti
jobb trsadalmi megtlsbl szrmaznak. A vllalatok azonban akkor
kooperlnak szvesen a hatsgokkal, ha az valamilyen ok miatt rdekkben
ll. A vllalatok rdekeltsgt gyakran a krnyezetvdelmi szablyozssal
szembeni nagyfok bizonytalansguk gerjeszti. Ez a bizonytalansg
magyarzza pldul az olyan ipargak egyttmkdsi kszsgt, mint a
nukleris ipar vagy a dohnyipar.
A kormnyzati politika teremthet olyan krlmnyeket, amelyek kztt a
vllalatnak megri nkntesen tlteljesteni a normkat. A trsadalom
informlsa a vllalatok krnyezeti teljestmnyrl a tlteljest vllalatokat
piaci elnyhz juttathatja. Az llam a krnyezetbart termkek
52

versenyhelyzetnek javtsval is segtheti a vllalkozkat, ami szintn a
krnyezeti teljestmnyek nkntes javtst vltja ki.

A vllalatok tmogatjk az llami
kezdemnyezseket
A cgek ellenllnak az llami akaratnak
A cgek nkntes vllalsokkal
tmogatjk az llami
trekvseket
rzkelhet e llami szndk a
krnyezetvdelmi szablyozs
szigortsra?
A gazdasgi szereplk nem tesznek
krnyezetvdelmi erfesztseket,
hacsak a piac/kltsgek nem sztnzik
arra ket.
Ex ante bizonytalansgok nincsenek, a
szennyezs cskkentsi clok s a
krnyezetpolitika kiszmthat. A cgek
kpesek megbecslni a szablyozs
vltozsnak irnyt s vrhat
kltsgeiket.
Az ipar rdekelt a krnyezetvdelmi
hatsgokkal val kooperciban
nem
nem
Az llam mltnyolja a krnyezet-kml
magatartst, piaci elnyk szrmaznak belle
A krnyezeti szablyozsbl a cgeknek
tbb hasznuk szrmazik, mint amennyibe
nekik kerl.
nem
igen
igen
igen
igen
nem

2. bra. A vllalkozsok s a szablyoz hatsgok viszonya

Nemzetkzi tapasztalatok bizonytjk, hogy a vllalatvezets kedvez
krnyezeti attitdje nemcsak a termszeti s a mvi krnyezet szmra
elnys, hanem a vllalat szmra is kifizetd.
A mlt krnyezeti katasztrfinak felszmolsa termszetesen pnzbe kerl,
de a jelenlegi, illetve a jvt rint megelz szemllet krnyezeti
magatarts nem kltsg-, hanem jvedelemnvel tnyez.
Akik a krnyezetvdelemnek csak az gynevezett csvgi megoldsaira
gondolnak, nyilvn s indokoltan a krnyezetvdelem kltsges voltra
panaszkodnak. Akik azonban a megelzs, a tisztbb termels knlta
lehetsgeket is figyelembe veszik, azok szmra a krnyezeti s a gazdasgi
53

rdekek nem llnak egymssal ellentmondsban. Nyilvnval ugyanis, hogy
ha a felhasznlt anyag s energia hasznos termkk s nem kros hulladkk
alakul, az gazdasgi haszonnal is jr.
A krnyezeti szablyozs vltozsa nem minden vllalkozst rint
egyformn. A csomagoleszkz-termkdj pldul egyes gyrtknak
kltsgnvekedst jelent, de lesznek olyanok is a csomagoliparon bell is,
amelyek szmra a termkeik irnti kereslet nvekedst eredmnyezte a
termkdjak bevezetse. Az elbbiek nyilvn ellenzik, az utbbiak nyilvn
tmogatjk a tervezett vltoztatsokat.
A krnyezetvdelem az eddigi tapasztalatok szerint akkor hatkony, ha
maga is zlet

idzi Saj Andrst (1991) Sntha Attila (1993), majd
hozzteszi, hogy csak akkor egyrtelmen zlet egy vllalat szmra a
krnyezetvdelem, ha a krnyezetvdelmi kvetelmnyek betartsval, a
termels rtknek nvelsvel vagy a termelsi kltsgek cskkentsvel,
illetve az ltala gyrtott termkek forgalmnak nvelsvel a nyeresgt
nvelni tudja.
Az elbbi sma azt bizonytja, hogy szmtalan esetben lehet a vllalat
rdekelt a krnyezet vdelmben, s azt is, hogy rdekeltsgei kzl nem a
rvid tv profitrdek a legfontosabb. Az bra legfbb tanulsga, hogy sok
lehetsg nylik a szablyozk (llam) s a szablyozottak (vllalkozsok)
egyttmkdsre, rtelmetlen teht, ha a szablyoz hatsg azt a megoldst
vlasztja, amelyik a szablyozottak ellenllst vltja ki. Mg az
egyttmkdsre alapoz szablyozs eleve sikerre van tlve, az ellenllst
kivlt szablyozs igen drga s minden bizonnyal kudarccal jr.
Az egyttmkds, illetve az rdekeltek tmogatst lvez krnyezeti
szablyozs mind a krnyezeti, mind a vllalkozsi hasznokat maximlja,
mert mindkt fl szmra jelents rugalmassgot s mozgsteret biztost.
Felismerve, hogy a krnyezetvdelem nem nulla sszeg jtszma, az
rdekeltek nem egyms legyzst (gyakran becsapst), hanem a hasznok
maximlst megclozva jelents lpseket tehetnek a fenntarthat fejlds
irnyba.
A kormnyzat, ppgy, mint a vllalkozsok, egyrtelmen rdekelt az
egyttmkdst elsegt nkntes megllapodsok terjedsben. Ennek az
j szablyozsi filozfinak egyik alappillre a fogyaszti tjkoztats, a
vllalati image szles kr megismertetse. Az llam feladata teht ebben a
rendszerben sem kisebb, mint a direkt szablyozs esetn, csak msfajta. A
fogyasztknak a vllalatok krnyezeti teljestmnyrl, a termkek
krnyezeti s egszsggyi elnyeirl-htrnyairl val tjkoztatsa, az
informcik megbzhatsgnak szavatolsa az llam feladata. Ahhoz, hogy
ezeket a feladatokat ellssa, az ez irny kutatsok tmogatst s a kutatsi
eredmnyekbl szrmaz ajnlsok intzmnyestst is fel kell az llamnak
vllalnia.
54

Az elmlt hrom vtized krnyezetpolitikai kudarcait ltva rthet, hogy az
Eurpai Uni krnyezetszablyozsi gyakorlatban az utbbi idben
jelentsen felrtkeldnek az rdekeltek egyttmkdsre alapoz
megoldsok, amelyek az nszablyozst, illetve az nkntes
megllapodsokat helyezik eltrbe. Ennek egyik bizonytka a teljes kr
krnyezeti menedzsment rendszerekre vonatkoz EMAS, illetve ISO 14 001
szabvny szerinti tanstsok gyors terjedse. A krnyezettudatos trsadalom
ignyeire pt, nkntessgen alapul krnyezetvdelem az EU fejlettebb
rgiiban is csak most rte el kisgyermekkort, haznkban pedig most van
szletben.
Az nkntes krnyezeti teljestmnyjavtsnl a vllalat sajt rdekeit szem
eltt tartva korltozza szennyezst. Az nkntes megllapodsokon alapul
krnyezeti szablyozsban az intzmnyrendszer szlesebb rtelm
fejlettsgnek meghatroz a szerepe. Egyrszt mert az intzmnyrendszer (a
vllalat goodwillje, a megrendelk s fogyasztk elvrsai, a trsadalmi
nyoms, a kormnyzati szablyozs stb.) breszti r a vllalatot, hogy
belssa: megri krnyezetbart mdon gazdlkodni. Msrszt, mert a
krnyezetterhels cskkensrt vagy elmaradsrt a vsrlk kitntet
figyelmkkel, vsrlsaikkal jutalmazzk a vllalatot, ami a gazdasgi
eredmnyekben is megjelenik.
Az nkntes megllapodsok hazai terjedsnek egyik fkje a politikai
intzmnyrendszer fejletlensge. A magyar trsadalom megkrdjelezi mind
a kzigazgats szakmai felkszltsgt, szakszersgt, mind etikai llapott.
Az nkormnyzati trvny szmos jogostvnyt biztost a helyi
nkormnyzatoknak krnyezetvdelmi krdsekben, amelyek gyakorlshoz
sem a humn, sem a trgyi felttelek nem biztostottak. Az nkormnyzati
jogostvnyok gyakorlsa sokszor helyi rdekkonfliktusokat okoz. Az
nkormnyzatok kltsgvetsbe bepltek a krnyezetvdelmi brsgokbl
szrmaz bevtelek, vagyis a krnyezet szennyezse rn nvelhetik
eloszthat forrsaikat, s elfordul, hogy a krnyezetvdelmi trvny
rendelkezseinek a vgrehajtsa is az nkormnyzat gazdasgi rdekeit srti.
Pldul a veszlyes hulladkoknak a lakossgtl val elklntett
gyjtsekor, az nkormnyzat hulladkkezelsi kltsgei tetemesen
megnvekednek, amire nem ll rendelkezsre kln forrs az
nkormnyzatok kltsgvetsben.
A helyi s regionlis szakrtelem s dntsi hatskrk harmonizlsa fontos
elfelttele annak, hogy a hazai krnyezetvdelmi szablyozsban is
rvnyesljn az EU szubszidiarits elve. Az intzmnyrendszer irnti
bizalom az elfelttele annak, hogy az adminisztrcinak felhatalmazsa
legyen az nkntes megllapodsok megktsre. Ez biztostan, hogy
trsadalmi szinten a minimlis rfordtssal rjnk el jelents
krnyezetminsg-javulst.
55

Ezen trekvsek httert Coase elmlete jelenti, br elismerjk, hogy a
kzvetlen prhuzam nehezen ismerhet fel. Amennyiben figyelembe
vesszk, hogy a vllalat sajt rdekeit szem eltt tartva korltozza
szennyezst, mert az neki kzgazdasgi rtelemben is megri, akkor ppen
arrl van sz, hogy az intzmnyrendszer (a vllalat goodwillje, a
megrendelk s a fogyasztk elvrsai, a trsadalmi nyoms, a kormnyzati
szablyozs stb.) rbreszti a vllalatot arra, hogy belssa, megri
krnyezetbart mdon gazdlkodni. A krnyezeti kr elmaradsrt a
vsrlk kompenzljk a vllalatot. Mint ltjuk, ebben az esetben Coase
elmlete mkdik, llami beavatkozs nlkl, az rdekeltek alkuja nyomn
jn ltre a trsadalmi optimum.
Az mr ms krds, hogy a magyarorszgi gyakorlatban most nem itt, hanem
ppen ott tartunk, hogy a termkdjak megjelensvel vgre elindultunk egy
tbb mint hetvenves elmlet (Pigou elmletrl van sz) gyakorlati
alkalmazsnak irnyba.
A coase-i elmlet kzgazdasgi rtelemben sokkal piacbartabb. Az
nszablyozs alkalmazsakor nem kpzdik a kltsgvetsben
jraeloszthat pnz. A krnyezetvdelmi adk, termkdjak alkalmazsakor a
kltsgvets egyik f trekvse nem a krnyezetminsg kzvetlen
befolysolsa, hanem kltsgvetsi forrsok kpzse.
A krnyezetirnytsi rendszerek bevezetse Magyarorszgon viszonylag
kedvezen alakul. Gyorsan n az ISO 14 001 szerint tanstott vllalkozsok
szma. A tanstst megszerz vllalatok hrom tipikus csoportba sorolhatk:
Jelents krnyezetterhelst okoz vllalatok, amelyek bizonytani kvnjk,
hogy kell gondossggal jrnak el krnyezetvdelmi gyekben (pldul
MOL, Hejcsabai Cementgyr).
Multinacionlis vllalatok, amelyeknek magyar lenyvllalatai is megszerzik
a minstst (pldul Opel).
Exportorientlt vllalkozsok, amelyeknl a piacra juts vagy piacon marads
felttelnek ltszik az ISO 14001 szerinti minsts.
Jelentktelen krnyezetszennyezst okoz vllalatok, amelyeknek nem kerl
klnsebb erfesztsbe a tansts megszerzse (pldul tancsad cgek).
Az ISO-tansts meglte s a vllalkozs krnyezeti teljestmnye kztt
hiba volna egyrtelm kapcsolatot felttelezni. A Magyarorszgon tanstott
cgek taln egyetlen kzs jellemzje, hogy mindegyik a nagy vagy
kzpkategriba tartozik, ami rszben magyarzhat azzal, hogy a tansts
meglehetsen kltsges, de nyilvn azzal is, hogy a vllalatmret
meghatrozza a menedzsmenten belli munkamegosztst is. Kisvllalatoknl
ltalban nincs nll krnyezetvdelmi megbzott, gy nll krnyezeti
politika kialaktst s a krnyezeti menedzsment rendszer ltrehozst sem
tartjk fontosnak.

56

3.3 A magyar ipar mozgstere s ennek krnyezeti kvetkezmnyei

Egy 1994-ben kiadott, a nemzetkzi versenykpessget vizsgl jelents
szerint
13
Eurpnak s az Egyeslt llamoknak az ipartalantsa szinte
elkerlhetetlen, vagyis a termels a harmadik vilg orszgaiba tevdik t,
nagyrszt az alacsonyabb kltsgek miatt. St a jelents felveti, hogy a
fehringes tevkenysgek is egyre inkbb elhagyjk a legfejlettebb s
egyttal legdrgbb orszgokat, pldul a Swissair szmviteli osztlyt
Bombayba teleptette, de az Egyeslt llamokban forgalmazott szoftverek
nagy rsze Indiban vagy Oroszorszgban kszl.
Ezek a tendencik klnsen izgalmass teszik, hogy vajon Magyarorszg
napjainkban relatve alacsony brkltsgvel mennyiben szmt a
technolgiai transzfer szempontjbl vonznak, kpesek vagyunk-e
kihasznlni valamit is vlt vagy vals elnyeinkbl. A technolgia mint
valamely termk vagy szolgltats ltrehozshoz szksges tudsanyag
kultra- s rtkrendfgg, gy azt vrhatnnk, hogy a magyar gazdasg
knnyen tveszi a nyugati, magasabb szakmakultrt felttelez
cscstechnolgikat.
Az tmenet idszakban azzal a krdssel talljuk magunkat szemben, hogy a
vilgpiac szembetn specializcija, amiben gy tnik, hogy Kelet-zsia
vlik a tmegtermels kzpontjv, hagy-e szmunkra olyan lehetsgeket,
amiben versenykpesek lehetnk, vagy vgrvnyesen le kell mondanunk
azokrl a hagyomnyos technolgikrl, amelyek fejlesztsben korbban
kutatintzetek mkdtek kzre, jelents nemzetkzi sikereket is felmutatva,
s amire jl kpzett mszaki rtelmisg ll rendelkezsnkre.
Nhny plda kedvez lehetsgeinkre utal. A gpipari gazat sikere,
nagyrszt az autipari fejlesztseknek ksznheten, nem volt ugyan elre
prognosztizlhat, de a klfldi tkebefektetsekben a meglv
szakmakultra, st az orszg vrhat EU-tagsga is szerepet jtszott.
Krnyezeti hatsait tekintve az autipari fejldsben elrt sikerek
ellentmondsosak. A gyrts kzvetlenl nem jelent nagy krnyezetterhelst,
st a fajlagos mutatk kifejezetten kedvezek. Kzvetett hatsai krnyezeti
szempontbl, az automobilizmus gerjesztsn keresztl, inkbb
kedveztlenek.
Mg egyes gazatokban szinte minden vllalatunk csdbe ment az elmlt
vekben (pldul a knnyiparban), addig a vegyiparban, st a kohszatban
is vannak kifejezetten sikeres vllatok is.
Krnyezeti szempontbl inkbb kedveznek kell tekintennk azt a bels
szerkezeti talakulst, ami a piac hatsra a vegyiparban vagy az
alumniumipari gazaton bell vgbement. Pldul a Budapestre teleplt

13
The World Competitiveness Yearbook, 1994.
57

vegyipari gazat nehzvegyipari jellege szinte teljesen megsznt a nagy
volumen mtrgya- s ms alapanyaggyrts visszaszorulsa miatt, s a
nagyobb hozzadott rtket termel technolgik kerltek tlslyba, amelyek
viszont sokkal kisebb anyag- s energiaramokkal dolgozva a
krnyezetterhels szempontjbl sokkal elnysebbek. Az alumniumipari
vertikumban mindenekeltt a bauxitbnyszat, a timfldgyrts s az
alumniumkohszat teljestmnye s gy krnyezetszennyezse cskkent. Ez
utbbi slyos problmt jelent, mert a htrahagyott krnyezetszennyezs
(mindenekeltt a vrsiszap) felszmolst az gazat jelenlegi
jvedelemtermel kpessge nem biztostja.
A nemzetkzi versenykpessg alappillrei kztt a gazdasgot alkot
vagyon (az emberek, az infrastruktra, a technolgia stb.) szerepe igen
jelents, mg akkor is, ha a kormnyzat s a menedzsment minsge hozza
mozgsba s teszi vonzv, vagy ppen nemkvnatoss a vilg szmra.
Mg nhny sikeres magnvllalkozsnak sikerlt eredmnyesen hasznostani
a magyar mszaki kultrt, a gazdasg egszt illeten a mszaki plyk
vonzerejnek cskkense, a mszaki teljestmnyek piaci lertkeldse, az
ipari kutatintzetek gazdasgi csdje azt jelzi, hogy nem voltunk
maradktalanul sikeresek ezen adottsgok hasznostsban.
A technolgia versenykpessgre gyakorolt hatsairl rdekes tapasztalatokat
szolgltat a papripar. Ezen a terleten esetenknt az elavult, de a piachoz
jobban alkalmazkodni kpes technolgikkal versenykpesek maradtak a
vllalatok, mg pl. a cscstechnolgit alkalmaz vllalatok csdbe mentek.
A papripar rdekes magyarzattal szolgl a szelektv hulladkgyjtsi
programok kudarcra is. Az olcs nmet hulladkpaprnak, gy tnik, nincs
hazai alternatvja.
rvendetes a magyar gazdasg utbbi nhny vben megindult fejldse, ami
nemcsak a gazdasgi nvekeds mrtkben, hanem a kutatsi, fejlesztsi
tevkenysgek felrtkeldsben is rzkelhet. A tiszta, egszsges
krnyezet az llampolgrok jltnek legfontosabb sszetevje s egyttal
elfelttele a gazdasgi nvekedsnek is. Magyarorszg fejlettsgi szintjn a
gazdasgi nvekeds felttele s egyttal eszkze is a krnyezetminsg
javtsnak. A fenntarthat fejlds a mai Magyarorszg szmra nem a
nvekeds s egyttal a fogyaszts visszaszortst, korltozst jelenti,
hanem mindenekeltt a termszeti erforrsokkal val takarkos s hatkony
gazdlkodst. A krnyezetvdelem eszkzrendszert, a gazdasgi
sztnzket, a jogi szablyozst s a trsadalmi nyomsgyakorl csoportok
erejt felhasznlva elrhet, hogy a gazdasg nvekedse radiklisan
cskken fajlagos anyag- s energiafelhasznlssal s a krnyezetre rtalmas
anyagok klnsen veszlyes vltozatai kibocstsnak abszolt
cskkensvel menjen vgbe. Magyarorszg jelenleg a gazdasgi fejldsnek
abban a szakaszban van, amely igen gyors s krnyezeti rtelemben
58

kedvez irny szerkezetvltst eredmnyezhet a termel szfrban. Itt
mindenekeltt az ipar elavult technolgiinak visszaszorulsra, illetve j,
krnyezetbart technolgikkal val felvltsra van lehetsg, ezltal
lvezhetjk a gazdasgi modernizci krnyezeti ajndkhatst. A
krnyezetvdelem legolcsbb s legjobb mdja a megelzs. A jelenleg
legslyosabbnak szmt, az emberi egszsgre kzvetlen veszlyt jelent
krnyezeti rtalmak kizrlag a modernizcival szntethetek meg. Minden,
az elavult technolgikhoz rendelt tiszttberendezs, mikzben igen
kltsges, nem megsznteti a krnyezetszennyezst, hanem csak elodzza a
problmk megoldst. A krnyezetvdelmi stratgit ezrt nem
klnllan, hanem a gazdasgfejlesztsi program szerves rszeknt kell
kezelnnk.

3.4 A kis- s kzepes vllalatok krnyezetvdelmi teljestmnynek
krdjelei
A kis- s kzpvllalati szektor klnsen dinamikus nvekedst mutatott.
Tavaly az 50 ft vagy annl kevesebbet foglalkoztat cgek szma 10,6%-kal
ntt. Jelenleg a brutt hazai termk 45%-t lltjk el s a munkaer 70%-t
foglalkoztatjk. A kis- s kzpvllalatok tbbsge a szolgltatsok s az
ptipar terletn nem kereskedelmi jelleg gazatokban tevkenykedik. Az
exporthoz val hozzjrulsuk csekly. A tkhez val hozzjutst illeten
mg mindig igen rosszak a tapasztalataik. Az adatok s az idzet Az Eurpai
Bizottsg ves jelentse Magyarorszg elrehaladsrl a tagsg fel 2000
cm, az Eurpa Hz ltal kiadott fordtsbl szrmaznak.
Az elbbiekben, amikor a gazdasg krnyezeti teljestmnyrl beszltnk,
szinte figyelmen kvl hagytuk a kis- s kzpvllalati szektort. A kis- s
kzpvllalatok az gynevezett diffz szennyezk kz tartoznak, ezrt
tevkenysgkrl nincsen megbzhat statisztika s a krnyezetvdelmi
szablyozs sem tud mit kezdeni velk. A problmk egy rsze szemmel is
lthat. A kzti forgalomban lv szllt jrmvek kzl a
kisvllalkozsok tulajdonban lvk tlagletkora s krnyezetszennyezse
jelentsen rontja az tlagot. ltalnossgban is elmondhatjuk, hogy a termel
kisvllalkozsok nagyrszt elavult termelsi eszkzkkel dolgoznak s ezrt
termelkenysgk alacsonyabb, fajlagos krnyezetszennyezsk pedig
magasabb az ipari tlagnl. A kisvllalkozsok nem engedhetik meg
maguknak, hogy szakkpzett krnyezetvdelmi szakembereket
alkalmazzanak, ezrt sokszor knyszermegoldsokhoz folyamodnak. Jelents
problmt jelent a kisvllalkozsok szmra, hogy a mretgazdasgossgot s
a kisvllalkozsok kapacitst is figyelembe vve nem lehet krnyezetkml
59

megoldsokat tallni a piacon. Ha mgis bkben akarnak lni a krnyk
lakival, a soha meg nem trl csvgi
14
fejlesztsekre knyszerlnek.
A kis- s kzepes vllalkozsok krnyezetvdelmi teljestmnye krli
bizonytalansgot igazoljk azok a vllalati felmrseink, amelyeket a
vllalati krnyezeti menedzsment rendszerek hazai elterjedst vizsglva
vgeztnk.
15
Mintnkba az tven fnl tbb munkavllalt foglalkoztat
vllalkozsok kerltek. A hazai vllalkozsi szerkezetet figyelembe vve ez a
vllalatmret a kisvllalkozsok fels tdt alkotja. Az ennl is kisebb
vllalkozsoknl, amelyeknek a szma szzezres nagysgrend, a helyzet
krnyezetirnytsi szempontbl inkbb rosszabb, mint amit a vizsglt
mintnkon tapasztaltunk. A mintbl kpzett rbevteli csoportoknl jl
ltszik, hogy a kisvllalkozsok nem ismerik krnyezetszennyezsk
mrtkt s a hatsgok sem vizsgljk krnyezetterhelsket. A fl millird
forintnl kisebb rbevtel vllalkozsok 70%-a nem ismeri a lgszennyezsi
adatait s a vzszennyezsre vonatkozan ez az adat csaknem 100%. rthet,
hogy a krnyezetvdelmi hatsgok inkbb a nagyvllalatokat ellenriztk,
amit az is mutat, hogy a brsgfizetk a nagyobb vllalatok kzl kerltek ki.
Egymillird Ft rbevtel alatti vllalatoknak kevesebb mint 4%-a fizetett
brsgot, mg a 10 millird Ft bevtel felettieknl tbb mint 50%-os ez az
arny. A krnyezetszennyezsi adatokrl |leginkbb a vegyipar s a gpipar
(utbbiban nagyon kicsi mintnkban az elemszm)| adott tjkoztatst, mg
feltnen alacsony a textilipari vllalatok kztt azoknak a szma, amelyek
szennyezsbevallst ksztenek. A vegyipar, nagyobb krnyezeti kockzatai
miatt is, jobban figyelemmel ksri kibocstsait, mg a gpiparban a klfldi
tulajdon s a termelsi kultra eredmnyeknt igen magas azon vllalkozsok
szma, amelyek nyomon kvetik a kibocstsokat. Az iparganknti
klnbsgek a statisztikk tansga szerint szignifiknsnak bizonyultak.
A kvetkez vtized krnyezetvdelmnek az llami beruhzsok emltett
kedveztlen hatsa mellett a msik legjelentsebb krdjelt a kis- s
kzepes vllalkozsok jelentik. Nagy szmuk s a foglalkoztatsban jtszott
szerepk miatt a gazdasg stabilizl gazata lehetnek, de jelents annak a
veszlye is, hogy a krnyezetszennyezst s az alacsony krnyezeti

14
A csvgi krnyezetvdelem a szennyezst a technolgiai folyamat
vgn (rendszerint a kmnynl a leveg vagy a kifolynylsnl a
vzszennyezst) igyekszik utlagos tiszttssal eltvoltani. Ezzel fajlagos
kltsgnvekedst okoz, rontva a versenykpessget. A
krnyezetvdelemnek ezt a mdjt nevezi Szlvik Jnos statikusnak,
amelynl a szennyezscskkents adott technolgia s a szennyezk adott
fldrajzi elhelyezkedse mellett trtnik. (Szlvik, 1998. p.79-98.)

15
Kerekes-Baranyi-Csutora-Kovcs-Zska-Zilahy, 2000
60

hatkonysgot is konzervlhatjk. Jelenleg nem tudjuk, hogy pontosan
mekkora a kis- s kzepes vllalkozsoknak a hozzjrulsa a
krnyezetszennyezshez, valsznleg nem tvednk, ha azt lltjuk, hogy
jval nagyobb, mint a GDP-hez val hozzjrulsuk, teht egyrtelmen
rontjk az orszg tlagos krnyezeti hatkonysgt. A kisvllalkozsok
tmogatsa mind az EU, mind a hazai kormnyzat fejlesztsi stratgijban
az els szm prioritsok kz tartozik. A krnyezeti dimenzi viszont
mintha hinyozna ezekbl a fejlesztsi elkpzelsekbl. Amennyiben a
kvetkez tz vben nem sikerl a kisvllalkozsokat a csvgi, reaktv
krnyezetvdelemrl a megelz krnyezetvdelemre, a tisztbb termelsre
tlltani, az mind gazdasgi, mind krnyezeti rtelemben kedveztlen
hatsokkal jr.
3.5 A tisztbb termels terjedsnek akadlyoz tnyezi
Sajnos a kisvllalkozsok zme tkehinnyal kzd, ezrt a fejlesztsek,
illetve a kapacitsbvtsek tbbnyire nem rendszerszemlletek.
Beruhzsaik ltalban nem zldmezs beruhzsok, hanem bvtsek,
esetleg egy-egy technolgiai folyamatra vonatkoz fejlesztsek. Ezekkel a
fejlesztsekkel rendszerint azt rik el, hogy a korbbi szk keresztmetszet
helyett kapacitsfelesleg keletkezik s msutt jelenik meg a szk
keresztmetszet. A szk keresztmetszetnek ez a vndorlsa nemcsak a
termelkenysget, hanem a krnyezeti hatkonysgot (az egysgnyi
hozzadott rtkre jut krnyezetterhelst) is rontja. ltalnos jelensg a
hazai kisvllalkozsoknl, hogy az egyes technolgiai lpcsk letkora
nagyon eltr. Egy technolgiai lncban a viszonylag korszer s a
viszonylag elmaradott technolgia jelenlte egyarnt elfordul. Nagyon ritka,
hogy a kisvllalkozsok zldmezs fejlesztsknt teljes technolgiai
rendszereket valstanak meg. Sokkal gyakoribb, hogy a meglv
vllalkozst bvtik, esetleg diverzifikljk.
Sajnos az ilyen fejlesztsek tipikus velejrja, hogy az egyes rszegysgek
kapacitsa, illetve korszersge igen eltr lehet. Ez nemcsak a kibocstott
termk minsgre, hanem krnyezeti hatkonysgra is kedveztlen hatssal
van. Gyakorlati tapasztalataink azt mutatjk, hogy klnsen a nagy VOC-
kibocstssal jr festsi eljrsoknl (autfnyezs, asztalosipari
felletkezels stb.) nehz elrni olyan zemmretek ltrejttt, amelyeknl a
szennyezselhrtsi hatrkltsgek belefrnek a versenykpes rba. Az
egyenetlen fejleszts termszetesen minsgi s gazdasgossgi problmkat
is felvet. Sajnos a finanszrozsi mechanizmusok is ezt a kedveztlen
gyakorlatot erstik. Akinek mg nincs valamilyen vllalkozsa, az nem
hitelkpes, akinek pedig mr van vllalkozsa, az hitelkpes ugyan, de a
hitelt a meglv zemre veheti fel, amit le nem szerelhet, hanem csak
bvthet, esetleg korszersthet, s emiatt a ksbbiekben ritkn lesz
61

versenykpes a fejleszts egyenetlensge miatt. Nyilvnval, hogy ki kellene
trni a bvs krbl. Az egyik kitrsi lehetsget ppen a tisztbb
termels jelenthetn. Amennyiben a krnyezetvdelminek cmkzett
tmogats nem csvgi krnyezetvdelmet finanszrozna, akkor ez az
addicionlis forrs elegend lehetne a harmonikus fejlesztshez. A
jelenlegi gyakorlatot alapul vve persze illzinak tnik, hogy valaki
krnyezetvdelmi tmogatst kapjon azrt, hogy egy vizes diszperzis festsi
eljrssal mkd festzemet hozzon ltre. (A meglv zem elszvval s
elnyeletvel val felszerelshez bizonnyal kapna ilyen tmogatst.)
A msik akadlya a kisvllalkozsok krben a tisztbb termelsi mdszerek
terjedsnek sokan nyilvn elsnek emltenk a krnyezeti tudatossg
hinya. A krnyezetvdelmi szakemberek, a zld szervezetek osztjk azt a
vlekedst, hogy a krnyezeti tudat fejletlensge a f oka a krnyezeti
teljestmnyek elmaradsnak. Nem vletlen teht, hogy szmtalan felmrs
kszl a krnyezeti tudatossg vizsglatra, s ltalnos az a vlekeds is,
hogy pldul az EU s Magyarorszg krnyezeti teljestmnye kzti
klnbsg oka a krnyezeti tudat elmaradottsgban keresend. Ezzel az
llsponttal csak rszben lehet egyetrteni. Angol kutatk
16
vizsglatai
kimutattk, hogy a krnyezeti tudat csak akkor vlik cselekvss, ha nem
ignyel tl nagy ldozatot a rsztvevktl. Az elktelezettsg cselekv
kimutatsnak tekinthetjk pldul a krnyezetbart vsrlst vagy a
szelektv hulladkgyjtsben val rszvtel. Seonaidh s Oates szerint, ha a
krnyezetbart termk drgbb, vagy esetleg rosszabb minsg, mint a
helyettest nem krnyezetbart termk, nyilvn elg elsznt krnyezetvdre
van szksg ahhoz, hogy mgis a krnyezetbart termket vegye meg,
klnsen ha a szoksos eloszthlzatban a krnyezetbart termk nem is
kaphat, teht specilis boltba kell menni a megvsrlsrt. A szerzk
szerint teht nem elegend a krnyezeti attitd, a krnyezeti tudat vizsglata,
hanem szksg van arra is, hogy cskkentsk azoknak a gtl tnyezknek a
hatst, amelyek miatt a meglv krnyezeti tudatossg sem vlik
cselekvss.
Szmos krnyezetvdelmi projekt kudarca a valsgban nem a krnyezeti
tudatossg hinyban keresend, sokkal inkbb a projekt tervezsekor
tlmretezett ldozatvllalsi elvrsok kvetkezmnye. A szelektv
hulladkgyjtst pldul nem lehet harminc ngyzetmteres
garzonlaksokban megvalstani, s nem lehet csodlkozni a szelektv
gyjts kudarcn akkor sem, ha a legkzelebbi hulladkgyjt udvar t
kilomterre van a lakhzaktl.


16
McDonald Seonaidh, Caroline Oates 1999. pp 209-217.
62

A krnyezetbart cselekvs elmozdtsa





A kompromisszumigny mrtke
3. bra. A krnyezetbart cselekvs elmozdtsa
Nem a krnyezeti tudatossg hinyt bizonytja, ha nem nagy a biotermkek
forgalma ott, ahol csak hetente egyszer, egy kitntetett piacon lehet
biotermket kapni.
A megelz krnyezetvdelmi megoldsok terjedsnek sem csak a
krnyezeti tudatossg s elktelezettsg mrtke szab hatrt. Amennyiben
Seonaidh s Oates elkpzelst a tisztbb termelsre kiterjesztjk, vilgoss
vlik, hogy nem elegend csak a krnyezeti elktelezettsget, a krnyezeti
tudatot fejlesztennk (ez termszetesen nem jelenti azt, hogy nem fontos a
krnyezeti elktelezettsg), hanem foglalkozni kell a msik oldallal, a
kompromisszum mrtknek cskkentsvel is.
A tisztbb termelsi projektekre vonatkoz 4. brn lthat mtrix ngy
sarkban egszen eltr valsznsggel megvalsul projektek tallhatk.
rdekes gyakorlati tapasztalatokat szereztnk kollgimmal pldul a
gondos bnsmd-knt ismert tisztbb termelsi programokkal, amelyek
ktsgtelen elnye, hogy kis rfordtst, de jelents fegyelmet s
munkakultra-vltoztatst ignyelnek. A nagy szemlyes ldozatvllalsi
igny miatt, magunk is tapasztaltuk, hogy a gondos bnsmd projektek a
legnehezebben megvalsthat krnyezetvdelmi megoldsok kz tartoznak,
annak ellenre, hogy ezek a legkisebb kltsgrfordtst gnyl megoldsok.
Nagy mentlis erfesztsi ignyk miatt viszont ezek a projektek szinte
kivtel nlkl kudarcra vannak tlve. Gondoljunk csak a legegyszerbb
esetre: kapcsoljuk ki a villanyt, ha kimegynk a szobbl, vagy csukjuk be az
ajtt, mert lgkondicionlnak. Mi a valsznsge, hogy meghallgatsra tall
a menedzser, ha erre szltja fel a munkatrsakat. A krnyezeti s gazdasgi
haszon pedig kzenfekv. Egyszerbb azonban elhelyezni a szobban egy

63

mozgsrzkelt, az ajtn egy nmkd becsuk berendezst, pedig ezek
mindegyike pnzbe kerl s elksztsk, mkdtetsk krnyezeti terheket
is jelent. Termszetesen idvel vltozhat a gondos bnsmd tpus projektek
megtlse, esetleg kitallhatunk olyan megoldsokat, amelyekkel
cskkenthet az egynektl elvrt erfeszts. Nyilvn egy jl szablyozott
menedzsment rendszerben amit nem krnyezetvdelmi clbl hoztak ltre
egyszerbb lehet a krnyezeti problmk kezelse is. Ha pldul nemcsak a
veszlyes hulladk mennyisgt kell megmrni, hanem ms mrsi feladatok
is vannak, akkor a hulladk tmegnek a meghatrozsa mr nem akkora
ldozat.


Nyer-Nyer projektek
jratlthet kontnerek a
festkek szmra

J rzst biztost
projektek
Energiaellts tlltsa
megjul energiahordozra



Mirt ne csinlnnk?
zemanyagtlt lloms
pralecsapval

Mirt zavar?
Gondos bnsmd projektek


A kompromisszum igny mrtke

4. bra: A tisztbb termels terjedsnek eslyei

A stratgiai hl nyer-nyer esetre j plda a Suzuki. A Suzuki azltal,
hogy a 25 literes dobozokban val festkbeszerzsrl ttrt az 1000 literes
korrzill kontnerekben trtn festkbeszerzsre, jelents mennyisg
festket takart meg, s egyttal radiklisan cskkentette veszlyes
hulladknak mennyisgt is. Az tlls a festssel foglalkoz munksok
napi feladatait is egyszerbb tette. A gyors megtrls ellenre ltni kell,
hogy a win-win esetek ltalban bizonyos mrtk beruhzst ignyelnek,
teht leginkbb azok szmra elrhetek, akiknl a vllalkozs egybknt is
sikeres, jvedelmez.
3.6 Krnyezeti problmk kezelsnek elvi lehetsgei vllalati szinten
A krnyezetvdelem vllalati szint megoldsait az 5. bra segtsgvel
tekinthetjk t.

64



5 bra: A vllalat s a termszeti krnyezet kapcsoldsai

Az bra vilgosan mutatja a gazdasg s a termszeti krnyezet kapcsolatt.
A krnyezet nyersanyagokat szolgltat a gazdasg szmra, amit az talakt
valamilyen hasznlati rtket hordoz termkekk, majd vgs soron
hulladkk. A krnyezet ezt a hulladkot is befogadja, j esetben
rtalmatlantja. Miutn a technolgik elvileg sem lehetnek tkletesek,
vagyis termels kzben sem csak az keletkezik, amit el szeretnnk lltani,
hanem hulladkok is kpzdnek, ezekrl is gondoskodni kell. Ezen
technolgiai hulladkok mennyisgnek cskkentse a gazdlkodknak is
elemi rdeke. Az autfnyez szmra a festkesdobozban marad festk
elssorban gazdasgi vesztesg, s csak azutn veszlyes hulladk, aminek
rtalmatlantsa tovbbi kltsgeket okoz neki.
A technolgiai hulladkok cskkentsre megfelel rrendszer esetn a
vllalkozsok kell gazdasgi sztnzst kapnak. Ezen problmk megoldsa
radsul a mszaki rtelmisg szmra mint fejlesztsi feladat vonz szellemi
kihvst is jelent. Biztosan tvednek azok, akik azt gondoljk, hogy a
vllalkozsok nem rdekeltek a krnyezetbart termelsben. Sajnos azonban
a krnyezetbe a fogyaszts utn visszakerl hulladkot illeten mr ms a
helyzet. E tekintetben a vllalkozsoknak nem rdekk a tarts, javthat
termkek termelse, mert ez szmukra a piacok gyors teltdst s
elvesztst jelenten. Ezt a fajta rdekeltsget kls nyomssal a
kormnyzati szablyozstl a civil kezdemnyezsekig kell bren tartani.

65

A termodinamika megmaradsi trvnynek (I. trvny) megfelelen a
nyersanyagokbl hulladk lesz, mikzben a rendszer entrpija n (II.
trvny).
Az 5. brn lthat betjelek az angol szavak kezdbetibl szrmaznak (M:
materialanyag; R: residualmaradk; G: goodsruk; p: production
termelsi; c: consumptionfogyasztsi; r: recyclingvisszaforgats). Ezt
figyelembe vve az egyenlsg a kvetkezkppen rhat fel, amibl
levezethetk a vllalat szmra kvethet stratgik is:

M = R
pd
+ R
cd

= G + R
p
- R
pr
- R
cr


Mint az egyenlsgbl ltszik, az input, vagyis az M, illetve az output, vagyis
az R
pd
s

az R
cd
cskkentsre a kvetkez lehetsgek knlkoznak:
G cskkentse, ami jelentheti a termkek volumennek (hny milli db aut)
s az egyes termkek tmegnek (egy aut tmege kg-ban) a cskkentst
ez egyrtelmen a krnyezetterhels megelzse.
R
p
cskkentse, ami az egy termk ellltsakor keletkez hulladkok
cskkentst jelenti a technika vvmnyainak segtsgvel (tisztbb termels)
ez szintn a krnyezetterhels megelzse.
R
pr
nvelse, ami nem a hulladk keletkezsnek az elkerlst, hanem a
termelsi hulladkok zemen belli vagy kls visszaforgatst jelenti
(hulladkgazdlkods).
R
cr
nvelse (hulladkgazdlkods).

Amint azt a 6. bra mutatja, a kiindulsi llapotban jelents mennyisg
inputtal (nyersanyag s energia) viszonylag sok szennyezs keletkezik. A
msodik elrendezs ezt a problmt gy oldja fel, hogy a szennyezst egy
kevsb rtalmasnak tekintett szennyezss alaktja t, valamilyen csvgi
megoldssal. Pldul a lgszennyez kn-dioxidot talajszennyez gipssz
alaktja. Ezltal a szennyezs nem cskken, s a gazdasgi hatkonysg is
romlik.
66


6. bra: Ipari folyamatok vlasztsi hierarchija

A harmadik elrendezs a kros emisszik egy rszt visszaforgatja. Ez a
recikll vagy hulladkgazdlkod megolds az elznl kedvezbb, de
korntsem hatkony megolds. A negyedik elrendezs a tisztbb termels,
ami ltszlag olyan, mint a kiindulsi llapot. Ltezik egy technolgia, de
kisebb inputokkal s kevesebb kedveztlen outputtal, mikzben a ltrehozott
hasznossg ugyanakkora, vagy esetleg nagyobb. Ennek a megoldsnak
egyetlen htrnya, hogy ez ignyli a legnagyobb vltoztatst. A vltoztats
nemcsak a technolgia hard rszt (gpek, anyagramok stb.) hanem a
szoft rszt, vagyis a munkakultrt s a menedzsmentet is rinti. Ez a
67

leghatkonyabb mind krnyezeti, mind gazdasgi szempontbl, mert ez az
egyetlen, amelyik kisebb entrpia-nvekedst indukl ugyanolyan
szksglet-kielgts mellett, s a fajlagos kltsgei is alacsonyabbak. A
jelents vltoztatsigny miatt viszont ez vltja ki a szervezetbl a
legnagyobb ellenllst.


Jelenlegi helyzet
j helyzet
Beruhzsi kltsgek I
1
I
2

ves mkdsi kltsg O
1
O
2

ves rbevtel R
1
R
2


Megtrlsi klnbsgek:
Csvgi megolds: I
2
> I
1

R
2
= R
1

O
2
> O
1

T < 0 ! nem trl meg soha a beruhzs

Megelz technolgia I
2
> I
1
(>> ?)
R
2
> R
1

O
2
< O
1

T > 0 hamarosan megtrl a beruhzs

Amint a fentiekben lttuk, a tisztbb termels vllalati bevezetse rendszerint
a szervezet ellenllst vltja ki. Ezt az ellenllst a krnyezetvdelemre
szakosodott szervezetnl is tapasztalhatjuk, ami nem vletlen, hiszen ez a
szervezet trtnetileg ltalban a csvgi vagy a recikll krnyezetvdelem
gazdja. Miutn a reaktv krnyezetvdelem mg ma is jellemz a
gyakorlatban, az innovci, a kutats-fejleszts s a stratgia alaktsa
kzelbe ritkn kerlnek a krnyezetvdelemmel a hagyomnyos
szervezetben hivatsszeren foglalkoz szakemberek. A tisztbb termels
pedig tipikusan innovcit, a technolgia s a termk egyttes fejlesztst
ignyli.
A tisztbb termelsi innovcik megszletsnek feltteleit foglalja
rendszerbe a ..
A 7. bra vilgosan mutatja, az innovcit kivlt trsadalmi nyomsnak s a
krnyezetpolitiknak valamint az ipari egyttmkdsnek a kapcsolatt. Az
innovcik, gy a krnyezeti innovcik is az egszsges prosperl
trsadalmak jellemzi. Kockzatvllalsi kszsg, technolgiai kpessgek s
68

trsadalmi nyomsok nlkl nem ltezik innovatv krnyezet s ezrt
megelz krnyezetvdelem sem.



7. bra: A tisztbb termelsi innovcikra val hajlandsg tnyezi

3.7 A tisztbb termelstl az ipari kolgiig
A tisztbb termels elvei termszetesen kiterjeszthetek a fogyasztsra st a
hulladkok rtalmatlantsra is. Az rtkmegrzsi illetve visszalltsi
szndk a blcstl a srig szemlletben jl nyomon kvethet a 8. brn.
A feladat minden lpcsnl evidensnek tnik, mgis csak az utbbi tz vben
beszlhetnk arrl, hogy jelents eredmnyeket rt el a gazdasg a krnyezeti
hatkonysg nvelse tern. Az elrt eredmnyekre alapozva mondhatjuk,
hogy a faktor 4 illetve faktor 10 tpus clok elrhetek. A 8. brn lthat
rtkmegrzsi lnc azonban mg mindig egyenes vonal, annak ellenre,
hogy az letciklus minden fzisban felttelezi a hatkonysgjavtsi
lehetsgek maximlis kihasznlst, nem rendszerszemllet, hiszen a
vizsglat trgyt kpez rtklncot kiragadja kapcsolatrendszerbl, gy
nem vletlen, hogy az elrhet eredmnyek is korltosak.
69


8. bra Az rtkmegrzsi, rtkvisszalltsi ciklus

A megelz krnyezetvdelem elveinek s a rendszerszemlletnek az
integrlst jelenti a fenntarthat fejldst szolgl j krnyezetvdelmi irny
az ipari kolgia. Az ipari kolgia az ipari s termszeti rendszereken belli
s ezen rendszerek kztti esemnyeket, klcsnhatsokat vizsgl
tudomny. Az ipari kolgia olyan stratgik kidolgozsra s
megvalstsra trekszik, amelyek biztostjk az ipari s kolgiai
rendszerek harmonikus egyttmkdst. Az ipari kolgia legfbb
jellemzje a rendszerszemllet, fontos eszkze az ipari metabolizmus, amely
azonostja s nyomon kveti a klcsnhatsban lv rendszerek anyag s
energiaramait. Az ipari kolgia a hagyomnyos, lineris anyag s
energiaramokat a termszetben szoksos zrt, ciklikus rendszerekk
trekszik transzformlni.
Az ipari kolgia legfontosabb cljai kz tartozik a termszeti erforrsok
fenntarthat hasznlatnak, az kolgiai rendszerek, belertve az embert,
tgan vett egszsgnek a fenntartsa, s minden llnynek a tiszta
krnyezethez val hozzfrsnek egyenl biztostsa, tekintettel az
llnyek elkvetkez generciira is.
A fenti clok elrse rdekben az ipari kolgia azokat az eredmnyeket
igyekszik rendszerbe foglalni s alkalmazni, amelyeket a tudomny a
rendszerelmlet, az anyag s energiaramok elemzse, az anyag s energia
transzformci elmlete tern felhalmozott.
Az ipari kolgia multidiszciplinris tudomny, nemcsak a vizsgldsi
terlett, hanem mdszereit illeten is. Ms multidiszciplinris
tudomnyoktl leginkbb a termszeti s mestersges rendszerek kzti
A krnyezeti
hatsok
kikszblst
szolgl
eljrsok
bevezetse az
elltsi lnc
vdelmre.
Minden
lehetsges
nyersanyag
helyettestse,
ami hulladk-
termelssel jr.
A hulladk
cskkentse,
a lehetsgek
arnya
%-ban.
A krnyezeti-
hatsok
cskkentse a
hasznlatban.
Az letciklusa
vgn a termk
jrafeldolgozsa
sajt vagy ms
iparon bell. A
leraks
elkerlse
Alapanyagok
kibnyszsa
Anyag-
feldolgozs
Termk ssze-
szerelse
Termk mint
szolgltats

jrafeldolgozs






rtk visszallti kr
Hozzadott rtk + visszalltsi rtk = profit nvels s entrpia cskkens

70

analgik keresse s elemzse klnbzteti meg. Az ipari kolgia egyik
legfontosabb analitikus eszkze az letciklus elemzs.
Mg a krnyezetvdelem hagyomnyos genercii a gazdasg kros
hatsainak a minimalizlsra, az kohatkonysg nvelsre trekszenek, az
ipari kolgia ambcizusabb clokat tz maga el. A klnbsget nyomon
kvethetjk az albbi brn.

71

Korltos
hulladkelnyels
Energia s
erforrs korltok
Korltlan
hulladkelnyels
koszisztma
alkot
koszisztma
alkot



I. tpus














II. tpus









III. tpus



koszisztma
alkot

koszisztma
alkot

koszisztma
alkot

Energia
koszisztma
alkot
Szervezet
(koszisztma
alkot)
Korltlan
erforrs
72

Az I. tpus lineris, a II. tpus, amely mr a megelz krnyezetvdelem, a
tisztbb termels elveinek figyelembe vtelre pt, mg korltlan
erforrsnak tekinti az energia inputot, arra a felttelezsre alapozva, hogy a
Nap sugrz energijnak az emberisg jelenleg csak krlbell hrom
szzalkt hasznostja, teht az energia vonatkozsban mg bven vannak
tartalkaink. A rendszer tkletestsnek a clja teht az anyaghasznlat
(minimalizlsa) fenntarthatv ttele s a hulladk kibocsts
minimalizlsa.
A III. tpus az ipari kolgia elveinek megfelelen azt mutatja, hogy miknt a
termszetben nincs hulladkkpzds, gy az ipari rendszerekben is el kell
kerlni a hulladkkpzdst. Az energia hasznlatot illeten az ipari
kolgia a felhasznls hatkonysgnak a maximlst igyekszik elrni, mg
a primer anyaghasznlatot csak a rendszer mkdsnek az elindtshoz
tartja megengedhetnek s mint emltettk nulla hulladk kibocstst
felttelez. A megmaradsi trvny (termodinamika I. trvnye) miatt ugyanis
ha megengedjk a hulladkkpzdst, miutn az anyagramok tekintetben
a Fld kzel zrt rendszernek tekinthet, elbb vagy utbb nyersanyaghiny
lpne fel.
Az ipari kolgia elveinek alkalmazsra szmos gyakorlati pldt ismernk.
Az egyik legjobban ismert plda Kalundbourg esete.
73


Az ipari kolgia elveinek gyakorlati megvalsulsra hozhatnnk nhny
hazai pldt is. A vegyipari kombintok jelents rsznl kihasznltk azokat


1959 Asnaesvarket a szimbizis kzponti partnere megkezdte a
tevkenysgt
1961 Tidewater Oil Company ltestette az els olajfinomtt Dniban.
Kt v mlva az Esso megvsrolta az olajfinomtt, amit a Statoil 1987-
ben bekebelezett piacaival egytt. A Statoil a biztonsgos vzellts
rdekben csvezetket ptett a Tisso thoz.
1972-ben a Gyproc csoport egy plaster board zemet ptett. A felesleges
leprlsi gzokkal val elltshoz csvezetket ltestett.
1973-ban Az Asnaes kibvtette az ermvet, amelynek a vzelltsa az
olajfinomtval kttt szerzdsnek megfelelen a Tisso thoz vezet
csvezetkbl trtnik.
1976-ban a Novo-Nordisk tartlykocsik segtsgvel megkezdte a
krnyez farmerek elltst a tevkenysgbl szrmaz biolgiai zaggyal
(erjesztsi maradk).
1979-ben az erm pernyt kezdett szlltani az Aalborg Portland
cementgyrnak. A pernye korbban kellemetlen krnyezetszennyez volt.
1981-ben a Kalundborgi nkormnyzat tvftsi rendszert ptett,
amelyben az erm hulladk hjt hasznostotta.
1982-ben a Novo Nordisk s a Tatoil csvezetket ptett, amelyen
keresztl az erm biztostja a gzelltsukat. Ezzel lehetv vlt a sajt,
nem hatkony kaznjaik leszerelse.
1987-ben a Statoil finomt csvezetket ptett, amelyen keresztl az
ltala kibocstott htvizet, az ermvi gzkaznok tpllsra
hasznljk.
1989-ben az erm haltenysztsre kezdte hasznlni a s htvz
hulladkhjt (+7-8 C fok) (trouts s turbot).
1990-ben a Statoil olajfinomt megvalstotta a knvisszanyar
beruhzst. A kivont elemi kn rtkestsre kerl a knsavgyrak
szmra, ahol knsavat lltanak el belle.
1991-ben a biolgiailag tiszttott olajfinomti szennyvz elvezetsre a
Statoil csvezetket ptett. A tiszttott szennyvizet az erm klnbz
tiszttsi folyamatainl s a pernye stabilizlsnl hasznlja.
1992-ben az olajfinomt a vggzai elvezetsre csvezetket teleptett,
amelynek segtsgvel a gzokat az ermbe vezetik, ahol elgetve ht
termelnek a segtsgkkel.
1993-ban az erm megvalstotta a fstgzainak a kntelentst. A
kndioxidot klciumkarbonttal nyeletik el, ekzben gipsz kpzdik. A
gipszet a Gyproc csoport a plaster board gyrtshoz hasznlja. Ezzel a
termszetes gipsz importjt sikerlt kivltani, mikzben javult a
vgtermk minsge.
Az olajfinomt s az erm a hulladkh hasznostsa rdekben
meleghzak ltestsn gondolkodik.
74

a megtakartsi lehetsgeket, amelyek a klnbz technolgik
sszekapcsolsval keletkeztek. Ezen rendszerek ltrejttt nem kolgiai
elvek, hanem a gazdasgi racionalits vezrelte, de az eredmnyk krnyezeti
szempontbl sem elhanyagolhat. Ms krds persze, hogy a kombintok
gazdasgos mkdtetsnek egyik alapfelttele ppen a mretgazdasgossgi
problma, ami azt felttelezi, hogy a tovbb feldolgozsra rdemes
mellktermkek (kisebb mennyisgben ezeket hulladknak kellene
tekintennk) megfelel mennyisgben keletkezzenek, mert klnben az
ezekre pl termelsi folyamatok nem lesznek rentbilisak. Emiatt a
vegyiparban risi kapacitsok jttek ltre, amelyek az anyag s
energiafelhasznlst hatkonyabb tettk, a msik oldalon viszont nveltk a
tevkenysg kockzatait. A vegyipari kombintok esetben azonban
rendszerint csak egy ipargon belli anyag s energiaramok optimalizlst
prbltk megoldani. Az ipari kolgia a termels, a szolgltats, a
fogyaszts klnbz rendszereinek az sszekapcsolsra trekszik, teht
nem felttlenl csak nagyrendszerek ltrejttre kell gondolnunk.
75

4 KRNYEZETI KONTROLLING

4.1 A krnyezeti szmvitel fogalma

"A krnyezeti szmvitel a szmvitel olyan algaknt definilhat, amely
azokat a tevkenysgeket, mdszereket s rendszereket foglalja magban,
amelyek egy meghatrozott gazdasgi rendszer krnyezetvdelmi problmit
vagy a krnyezetvdelmi tevkenysg gazdasgi hatsait tartjk nyilvn,
elemzik s jelentsekbe foglaljk." (Schaltegger 2000.). A krnyezeti
szmvitel - angolul environmental accounting- meghatrozs rendkvl
szles, nagyon szertegaz terleteket takar. Magyar fordtsa nem kpes
mindezt megragadni. Beletartozhatnak a nemzeti elszmolsi rendszerek
(GDP), illetve az ahhoz kapcsold krnyezetvdelmi szmlk (satelite
accounts), a naturlis mutatszmokkal dolgoz kolgiai szmviteli
rendszerek (kolgiai mrlegek), valamint a vezeti s a pnzgyi krnyezeti
szmvitel.
Ez a fejezet a vllalati menedzseri dntseket elsegt krnyezeti vezeti
szmvitelre koncentrl. Nmet nyelvterleten inkbb a krnyezeti kontrolling
megnevezs hasznlatos, amely hasonl cllal, a nemzeti rendszerek
klnbsgt tkrzen nmileg eltr mdszertannal jtt ltre, mint angol
nyelvterleten a vezeti krnyezeti szmvitel s szintn environmental
accountingknt fordtjk angolra.. Minthogy a krnyezeti kontrolling
kifejezs Magyarorszgon kevesebb flrertsre ad okot, a tovbbiakban
inkbb ezt hasznljuk. A krnyezeti kontrolling j terlet, terjedse a 90-es
vektl indult meg. Sikernek titka az, hogy minden ms krnyezetvdelmi
eszkz s fejleszts bevezetst segti, amennyiben kimutatja azok hasznt,
illetve az azok ltal elrhet megtakartsokat. Msknt fogalmazva:
kontrollingba csomagolva a krnyezetvdelem jobban eladhat ruv vlik a
vllalaton bell.

Vllalati szinten a krnyezeti szmvitel a kvetkez tblzatban sszefoglalt
rendszereket foglalja magban.

76

A krnyezetvdelem ltal
induklt pnzgyi hatsok

Bels Kls
A vllalat gazdasgi
tevkenysgnek
krnyezeti hatsai
Bels Kls
Nyilvntarts
Elemzs Vezeti
krnyezeti
szmvitel
(krnyezeti
kontrolling)

Bels
kolgiai
szmvitel

Jelentsek Krnyezeti
pnzgyi
szmvitel
Kls
kolgiai
szmvitel
1. tblzat. A krnyezeti szmvitel alrendszerei

A krnyezeti vezeti szmvitel fkusza a bels elemzsekre s a vezeti
dntsek megknnytsre esik. A krnyezeti pnzgyi szmvitel elssorban
a krnyezeti ktelezettsgek kls rdekelt felekkel val kzlsre
koncentrl, s ennek rendeli al az adatgyjtst s elemzst. A bels kolgiai
szmvitel megint az elemzsre, mg a kls az adatokbl ksztett jelentsek
elksztse kr szervezi az kolgiai szmvitelt (Schaltegger alapjn).
A krnyezeti kontrolling a krnyezeti szmvitel olyan alrendszere, amely
krnyezetvdelmi mkds pnzgyi hatsaival foglalkozik, s clja a
vezeti dntsek tmogatsa a termkek s projektek rtkelse ltal.
Felhasznlhat a tkekltsgvetsi dntsek, a kltsgekkel kapcsolatos
elhatrozsok, a teljestmny rtkelse s sok ms elremutat dnts
segtsre. Clja teht nem elssorban a kls rdekeltek tjkoztatst
szolgl adatok szolgltatsa s jelentsbe foglalsa - ezzel a krnyezeti
pnzgyi szmvitel foglalkozik - hanem a bels tjkoztatsra s
informlsra koncentrl. Nem ktik olyan szigor szablyok, mint a pnzgyi
szmvitelt, lehetsget ad a vllalat adottsgaihoz val alkalmazkodshoz.
17


17
A pnzgyi krnyezeti szmvitelrl magyarul lsd pl. Nemcsicsn Zska gnes - Bartl
Ceclia- Kovcs Eszter: Krnyezeti szempontok megjelentse a vllalat szmviteli
rendszerben, Gazdasg Vllalkozs Vezets, 1999/1.
77

4.2 Mire hasznlhat a krnyezeti kontrolling?
A vezetk gyakran gondoljk, hogy a krnyezetvdelmi kltsgek nem
szignifikns tnyezi a vllalat kltsgstruktrjnak. Ennek oka, hogy egyes
- a termelshez kapcsold kltsgekre - nem tekintenek gy, mint
krnyezetvdelmi kltsgekre, ms ttelek pedig rejtve maradnak a vllalat
ltalnos kltsgei kztt. Pl. a hulladkba kerl vagy kros kibocstsknt
tvoz anyagokhoz felhasznlt alapanyagok kltsgt nem tekintik
krnyezetvdelmi kltsgnek, holott a hulladknak a kezelse ltalban
sokkal kevesebbe kerl, mint az a vesztesg, amit a termkbe nem kerl
anyagok megvsrlsa s feldolgozsa okoz. A krnyezeti kontrolling az
alapanyagkltsgeken bell ily mdon megklnbzteti a valban szksges
s az elkerlhet kltsgeket. A kltsgek ellenrzsnek javtsa utn
kiderl, hogy sok - meg nem trlnek rtkelt - tisztbb termelsi projekt
valjban jelents megtakartsokat tenne lehetv a vllalat szmra.
Amikor azonban kln tartjk nyilvn ezt a ktfle kltsgtpust, s a
fejlesztsi dntseknl csak egyiket vagy a msikat veszik figyelembe, akkor
zleti rtelemben vve j projektek kerlhetnek elutastsra.
A krnyezeti kontrolling alkalmazsval azonostsra kerlnek azok a
krnyezetvdelmi kltsgek, amelyek addig az ltalnos kltsgek kztt
"rejtve" maradtak. Ezeket az okoz termkekre/eljrsokra felosztva
relisabb kpet kapunk azok kltsgeirl s jvedelmezsgrl. Ez segti a
termkekkel, rakkal kapcsolatos dntseket, pl:
az rak meghatrozst
a termkek jvedelmezsgnek trtkelst
egyes termkek gyrtsnak megszntetst, amennyiben a krnyezetvdelmi
kltsgek tlsgosan magasnak bizonyulnnak
a termelsi eljrsok talaktst
a termkek ttervezst a krnyezetvdelmi szempontok figyelembe
vtelvel
a krnyezetvdelmi mkds nyomon kvetst.

Vgl a krnyezeti kontrolling segti a tbbi krnyezeti menedzsment eszkz
s technika alkalmazst. Ezt megerstik azon projekt tapasztalatai is,
amelyet a UNIDO folytatott le 2001- 2003-ban ngy orszgban, s amelynek
keretn bell tbbfle krnyezeti menedzsment eszkzt vezettek be - pl.
tisztbb termels tvilgts, krnyezeti kontrolling, ISO14001,
fenntarthatsgi jelentsek - prhuzamosan a kivlasztott vllalatoknl.
18
Pl.
az ISO 14001 szabvny bevezetse sorn a tervezsi fzisban elvgzik a
krnyezeti tnyezk rtkelst s a prioritsok fellltst. A tapasztalatok

18
lsd: Mria Csutora - Roberta de Palma: Implementing Environmental Management
Accounting in Companies, UNIDO, 2003, megjelens alatt
78

azt mutatjk, hogy ennek sorn a vllalatok nagy jelentsget tulajdontanak
az elrhet kltsgmegtakartsoknak, s tendenciaszeren azon lpseket
valstjk meg elszr, amelyek cskkentik a kltsgeket. Relis rtkels
azonban csak akkor vgezhet el, ha jl mkdik a krnyezeti kontrolling
rendszer. A jelentsek ksztst pnzgyi adatokkal, a tisztbb termelst a
megtakartsok pontosabb elemzsvel segti a rendszer.

4.3 Krnyezeti kltsgek
Mint az elz pontban emltettk, a krnyezetvdelmi kltsgek spektruma
jval szlesebb annl, mint amit a vllalatok akknt tartanak nyilvn. A
kvetkez tblzat ttekintst ad a krnyezeti kltsgekrl s bevtelekrl.
19


Krnyezeti kltsgek
1. Hulladk s emisszi kezels
1.1. Berendezsek rtkcskkense (pl. szennyvzkezel)
1.2. Mkdsi s karbantartsi kltsgek: anyagok s szolgltatsok
1.3. Szemlyi jelleg kltsgek
1.4. Djak, adk
1.5. Brsg s bntets
1.6. Krnyezeti felelssgbiztosts
1.7. Krmentestsre, helyrelltsra elklntett cltartalk

2. A megelz krnyezetvdelem kltsgei
2.1. Krnyezetvdelmi szolgltatsok kltsge
2.2. Szemlyi kltsgek
2.3. Kutats s fejleszts
2.4. Tisztbb technolgik miatt felmerlt pluszkiads
2.5. Egyb krnyezetvdelmi kltsgek

3. A termkbe nem kerl kibocstsok anyagkltsge
3.1. Alapanyagok
3.2. Csomagols
3.3. Adalk anyagok
3.4. Mkdtets sorn felhasznlt anyagok
3.5. Energia
3.6. Vz

4. A termkbe nem kerl kibocstsok feldolgozsi kltsgei

19
Environmental Management Accounting, Procedures and principles, UNDSD, New York
2001, p.19
79


Krnyezetvdelmi bevtelek
1. Tmogatsok
2. Egyb bevtelek

2. Tblzat: A krnyezeti kltsgek csoportostsa

Az els kategriba a hulladk s a kros kibocstsokhoz, valamint a mr
kialakult szennyezsek (pl. talajszennyezs) kezelshez kapcsold
kltsgek szerepelnek. A vllalatok tbbnyire ezeket s csakis ezeket
szerepeltetik krnyezeti kltsgekrl szl kimutatsaikban. A magyar cgek
ltal kiadott krnyezeti jelentsekben is megtallhatak. Ide tartoznak a
szennyezs kezelshez hasznlt berendezsek (szennyvzkezel,
hulladkget, filterek) mkdtetsi kltsgei s amortizcija, illetve a
kifizetett szolgltatsi djak (pl. hulladkszllts). A krelhrtsi kltsgek
s az azokra kpzett cltartalk szintn itt tallhat meg. Egyes ttelek olykor
nem a krnyezetvdelmi kltsgek alatt szerepelnek, hanem az ltalnos
kltsgek kz kerlnek (pl. brsgok, vagy a krnyezetvdelem terletn
dolgoz alkalmazottak bre), s nem leljk ket a krnyezetvdelmi
kimutatsokban.
A msodik kategria a megelz krnyezetvdelemre fordtott kltsgeket
tartalmazza. Ezek kivtel nlkl a jvbeli szennyezs megelzst, illetve
cskkenst szolgljk. Pl. az ISO 14001 bevezetshez vagy auditjhoz
kapcsoldan kifizetett djak a megelz krnyezetvdelem szolgltatsi
djai kztt tntetendek fel. A szabvny bevezetshez s mkdtetshez
kapcsold bels kltsgek (a bevezetsben vagy mkdtetsben rszt vevk
brnek arnyos rsze) a szemlyi jelleg kltsgekhez sosrolhatk. A
kutatsi s fejlesztsi kltsgek a krnyezetvdelmi cl kutatsokra
vonatkoznak. Sajtos ttelt kpez a tisztbb technolgik miatt felmerlt
pluszkiads. Tegyk fel, hogy a vllalat technolgit vlt, s kifejezetten
krnyezetvdelmi okok miatt vlaszt egy kisebb szennyezssel jr, de
drgbb technolgit (pl. hatkonyabb kaznt). A jogszablyoknak
megfelel, de krnyezetvdelmi szempontbl rosszabb technolgia s a
nagyobb kiadssal jr, de tisztbb technolgia kltsgnek klnbsge
tekinthet a tisztbb termels rdekben felmerlt pluszkiadsnak. Ez a ttel
teht elssorban nem a krnyezetvdelmi berendezsekhez kapcsold
kltsgeket, hanem a krnyezetvdelem rdekben felmerlt, de a vllalat
termelshez, kiegszt berendezseihez kapcsold pluszkiadsokat
tartalmazza. Az egyb ttelbe feltntethetek az oktatshoz, szponzori
tevkenysghez., ves krnyezeti jelentsek kiadshoz stb. kapcsold
kltsgek.
80

A termkbe nem kerl alapanyagok kltsgnek van taln a legnagyobb
jelentsge a vllalatok szmra, ugyanakkor ezt a kategrit szoktk
"elfelejteni", amennyiben a vllalaton bell nem mkdik magas sznvonal
krnyezeti kontrolling rendszer. Az alapanyagkltsgek a termelsi
kltsgeken bell igen magas rszarnyt kpviselnek, gazattl s mrettl
fggen 30-80%-ot. Az ezekben elrhet megtakarts teht igen jelents
mozgatrugja lehet a vllalat mkdsnek. Sokszor tvesen felttelezik,
hogy a termels sorn felhasznlt anyagok (alapanyagok, adalkanyagok,
csomagols, vz, energia) kltsge szksges s elkerlhetetlen, s nem
tudatosodik, hogy a hulladkkal vagy szennyezssel tvoz alapanyag nem
felttlenl a termk rdekben merl fel. Nagyobb gondossggal, egyes
esetekben technolgiai mdostsokkal ezen kltsgek cskkenthetek.
Amennyiben az anyagkltsg a termelsi kltsgek 60 szzalkt teszik ki,
egy 5-10%-os cskkents hatsa mr igen jelents. Ahhoz azonban, hogy a
vllalat tisztba kerljn ezen lehetsgekkel, fontos, hogy elklntse a
termkbe kerl anyagok kltsgt a termkbe nem kerl anyagoktl. Az
energia- s vz kltsgnek folyamatos emelkedse egyre jelentsebb teszi
az e terleten elrhet megtakartsokat is.
A termkbe nem kerl kibocstsok feldolgozsi kltsgei kz a
hulladkknt vagy emissziknt tvoz anyagok feldolgozsval kapcsolatos
kzvetlen brjelleg s a termelsi berendezsek amortizcis kltsgei
szerepelnek. A krnyezetvdelmi szemlyzet fizetse teht nem, de a
termelsben kzvetlenl dolgozk brnek egy rsze ide tartozik. Azt az
anyagmennyisget is feldolgozzk, ami vgs soron a hulladkba kerl, s ez
annl nagyobb mrtk vesztesget okoz, a termelsi folyamat minl ksbbi
fzisban keletkezik a hulladk vagy ms kros kibocsts. Ezek sem
hagyomnyos kltsgkategrik, hiszen itt a kzvetlen, termelsben
alkalmazott munkaer, s az itt alkalmazott berendezsek kltsgeinek
arnyos rsze szerepel. Meghatrozsa ltalban a termkbe kerl s a
termkbe nem kerl anyagok arnyt felhasznlva trtnik.
Vgl a krnyezetvdelmi bevtelek alatt a tmogatsknt kapott sszegek, a
msodnyersanyagknt eladott hulladk bevtele, stb. szerepel.
A felsorolt kltsgeknek csak egy rsze nyerhet ki a vllalat szmviteli
rendszerbl: msik rszk szmtssal hatrozhat meg. A termkbe nem
kerl anyagok mennyisgnek meghatrozsra szksg van a vllalat
technolgiai folyamatbrjra, illetve egyes esetekben tisztbb termelsi
tvilgtsra. A krnyezeti kontrolling rendszer adatbzisa gy egyarnt pt a
kontrolling, a krnyezetvdelem s a technolgia adatbzisra.
81

4.4 A krnyezeti kltsgek felosztsa
Miutn megtrtnt a kltsgek sszestse, meg kell llaptani, hogy az egyes
zemek, termkek milyen mrtkben felelsek azok kezelsrt, vagyis fel
kell azokat osztani az okoz termkek kztt.
20

A szoksos teljes kltsgszmts az ltalnos kltsgek tlsgosan nagy
rszt terheli a nem szennyez termkekre, mikzben a szennyez
termkekre az indokoltnl kisebb kltsget oszt. Ennek oka az, hogy a
krnyezetvdelmi kltsgek nagy rszt az ltalnos kltsge kz sorolja, s
azokkal egytt, valamilyen ltalnos elszmolsi kulcs alapjn (pl. kzvetlen
munkark szma, brkltsg, stb.), annak arnyban osztja fel a termkek
kztt. Ez oda vezet, hogy a krnyezetkrost termkek papron kiszmtott
nkltsge lnyegesen alacsonyabbnak tnik, mint tnyleges ellltsi
kltsge.
5 milli Ft
Brleti dj
Aminist
ration
10 milli Ft 10 milli Ft 5milli Ft
$12,5 milli Ft
12,5 milli Ft
30 milli Ft
Adminiszt-
rci
Vezetk
fizetse
Veszlyes
hulladk a "B"
termelsbl
ltalnos
kltsgek
A termk B termk
Kzvetlen munkark
50,000 ra
50,000 ra

1. bra: A krnyezeti kltsgek szoksos felosztsa

Szmviteli rendszernk tlsgosan nyeresgesnek mutatja ket, noha
valjban a tiszta termkek "tmogatjk" ezek ellltst azzal, hogy viselik
kltsgeik egy rszt. Ez htrnyosan rinti mind a tiszta termkek
fogyasztit, mind pedig a krnyezetet. Radsul a vllalaton bell a
dntshozk is hibs jelzseket kapnak az adott termkek nyeresgessgre
vonatkozan, ezrt hajlamosak lesznek a szennyezbb termkek ellltst
tovbb nvelni, messze az indokolt szinten tl. A krnyezetbart termkek

20
Termszetesen elvgezhet a kltsgek kiszmtsa egyetlen zemre vagy egyes
termkekre is. Ebben az esetben is gyelni kell azonban arra, hogy ne feledkezznk el
azon berendezsekrl, infrastruktrrl, amelyet tbb termk kzsen vesz ignybe.
82

ezzel szemben a valsgosnl drgbbnak ltszanak, ami nem sztnzi
termelsk nvelst.
Rszben trtneti okokkal lehet magyarzni a krnyezetvdelmi kltsgek
ilyen fajta allokcijt. Rgebben ugyanis ezek nagyon alacsonyak voltak,
teht knyelmi szempontbl egyszerbb volt az zemi ltalnos kltsgek
kz sorolni ket. Ma azonban a krnyezetvdelmi kltsgek folyamatos
nvekedst tapasztaljuk, ami egyre inkbb indokoltt teszi a kontrolllsuk
rdekben tett erfesztseket.
Az bra ltal illusztrlt pldban az sszes ltalnos kltsg 30 milli Ft volt,
amelyet a kzvetlen munkark arnyban osztottak fel az "A" s a "B"
termk kztt. gy minkt termkre egyarnt 15 milli Ft ltalnos kltsg
jutott, noha veszlyes hulladk kizrlag a "B" termk ellltsbl
keletkezett.
A problma kezelhet, ha a veszlyes hulladkok kezelsnek kltsgt
kivesszk az ltalnos kltsgek kzl, s kzvetlenl s teljes mrtkben a
"B" termkre terheljk.
Brleti dj
Irnytsi
kltsg
A vezetk
fizetse
A B elll-
tsbl szrmaz
hulladk
5 milli Ft 10 milli Ft 10 milli Ft 5 milli Ft
ltalnos
kltsg
A termk B termk
12,5 milli Ft
12,5 milli Ft
+ 5 milli Ft
=17,5 milli Ft
25 milli Ft
Kzvetlen munkark
szma
5000 ra
5000 ra

2. bra: A krnyezeti kltsgek javasolt felosztsa

Az 5milli Ft-os krnyezetvdelmi kltsget teht kzvetlenl a "B"
termkre terheljk, s csak a fennmarad ltalnos kltsgeket osztjuk fel a
kzvetlen munkark arnyban a kt termk kztt. Az egyb ltalnos
kltsgeket teht tovbbra is a megszokott mdon kezelhetjk, vagyis
25milli Ft-t osztunk fel a munkark arnyban "A" s "B" termk kztt,
vagyis mindkt termkre 12,5 milli Ft-t terhelnk. gy a szennyez termk
ellltsnak nkltsge nvekedett, mg a tiszta termk nkltsge
cskkent az elz kltsgfelosztsi mdszerhez kpest, vagyis a tisztbb
83

termk nyeresgesebbnek, a szennyezbb kevsb nyeresgesnek ltszik az
egyb felttelek vltozatlansga esetn.
Egy valsgos vllalatnl a fenti kltsgfeloszts kt lpsben trtnik: az
ltalnos kltsgeket elszr kltsgkzpontokra osztjuk fel, majd ezutn
terheljk r az azokat elidz termkekre s szolgltatsokra. A krnyezeti
kontrolling alkalmazsnak akkor a legjobbak az eslyei, ha a vllalat a
pnzgyi szmviteltl elklnlt kontrolling rendszerrel rendelkezik s
tevkenysgalap vagy vltoz kltsgszmtst alkalmaz.
A hangsly teht azon van, hogy a kltsgeket azokhoz a tevkenysgekhez
rendeljk, amelyek miatt azok tnylegesen felmerltek. A veszlyes hulladk
kezelsnek kltsgt pl. elszr azokra az zemegysgekre terheljk,
ahonnan a veszlyes hulladk szrmazott. A msodik lpsben az adott
zemegysgen bell ezeket a krnyezetvdelmi kltsgeket felosztjk a
termkek kztt annak arnyban, amilyen arnyban azok hozzjrultak a
veszlyes hulladk keletkezshez az adott egysgen bell. A kvetkez
brk segtsgvel ez a folyamat mindjrt sokkal rthetbb vlik.
Kltsg
kzpont 2.
Kltsg
kzpont 3.
Kltsg
Kzpont1.
1. feloszts
A termk
B termk
Hulladk
get
50 kg
Hulladk
100 kg
Hulladk
50 kg
Hulladk
Hulladkkezelsi
kltsg: 800 eFt
Forrs: Schaltgger in The Green Bottom Line
A kltsgek rterhelse kltsghelyekre

3. bra: A krnyezeti kltsgek felosztsnak els lpse

A kltsgkzpontok olyan egysgek, amelyekre kltsget terhelhetnk. Ez
lehet rszleg, folyamat, tevkenysg, gpek egy csoportja. A
kltsgkzpontnak nincsenek sajt bevtelei, azok egy magasabb szervezeti
szinten jelentkeznek, gy elssorban a kltsgek kontrolllsrt felels. Az
rakkal kapcsolatos dntsekbe nem szlhat bele. (A profitkzpontnak ezzel
szemben nll bevtelei is vannak, gy a nyeresg nvelsrt is felels.)
Minl inkbb tisztban vannak azzal, hogy milyen tevkenysgek okozzk
kltsgeiket, annl inkbb kpesek azokat kontrolllni. Cskkenthetik pl.
84

kltsgeiket, ha hatkonyabban szerveznek meg egy folyamatot, pl. a
kapacitsok magasabb fok kihasznlsval.
Azzal teht, hogy az zem krnyezetvdelmi kltsgeit rterheljk a
kltsgekrt felels rszlegekre, sztnzzk az egyes rszlegek vezetit
arra, hogy jobban szervezzk meg a termelsi folyamatokat s cskkentsk
ezeket a kltsgeket. Ezzel sztnzst adunk a krnyezetvdelmi
intzkedsek megvalstshoz.
A krnyezetvdelmi kltsgek felosztsnak msodik lpseknt felosztjuk a
kltsgeket a kt termk kztt, ahogy az a kvetkez brn lthat.
Kltsg
kzpont 1.
Hulladk
get
50 kg Hulladk
100 kg
Hulladk
50 kg Hulladk
400 eFt
Kltsg
kzpont 3.
200 eFt
A feloszts 2. lpse
200 eFt
Kltsg
kzpont 2.
Forrs: Schaltegger in The Green Bottom Line
A kltsgek rterhelse a kltsgvisel termkekre

4. bra: A krnyezeti kltsgek felosztsnak msodik lpse

A fenti pldban a termkek kztt a termelsk sorn keletkezett hulladk
mennyisgvel arnyosan osztottuk fel a krnyezetvdelmi kltsgeket. A
hulladkok mennyisgt tekintettk teht kltsgokoznak. Ms - ennl
kifinomultabb- kltsgokozt is hasznlhat azonban a vllalat, amely jobban
kifejezi, hogy mely tevkenysg felels a krnyezetvdelmi kltsgek
felmerlsrt. A kvetkezkben ttekintnk nhny lehetsges
kltsgokozt.
Alapveten ngyfle krnyezetvdelmi kltsgokoz hasznlata terjedt el a
krnyezeti szmvitelben. Ezek kzl az els a kibocstsok volumene
(volume of emissions). Ide tartozik pl. az elbbi pldban a hulladkok
mennyisge, vagy a kibocstott sszes szennyvz kbmterben, stb. A
szennyvzkezelsi kltsgek feloszthatak a kibocstott szennyvz
mennyisgvel arnyosan, a hulladkkezelsi kltsgek pedig a kezelt
hulladk mennyisgvel arnyosan a kltsgvisel termkek vagy
szolgltatsok kztt.
A kltsgek felosztshoz elszr meg kell hatroznunk az elszmolsi
kulcsot (fedezeti kulcsot).
85

ne sszvolume emisszik
kltsgek ltalnos delmi krnyezetv
kulcs i Elszmols =
Az elszmolsi kulcs alkalmazsval ezek utn kiszmthat az egyes
termkekre jut krnyezetvdelmi kltsg.
kulcs i elszmols emisszi kltsg delmi Krnyezetv =
A kibocstsok toxicitsa (toxicity of emsissions) szintn egy lehetsges
kltsgokoz, amelyet elssorban akkor clszer hasznlni, ha nagyon eltr
veszlyessg anyagokat (mrgez anyagok, veszlyes hulladkok) bocst ki
a vllalat, s a krnyezetvdelmi kltsgek megkzeltleg arnyosak a
kibocstsok toxicitsval. A magasabb toxicits hulladkokat
eredmnyez termkekre a krnyezetvdelmi kltsgek nagyobb rszt
kvnjuk felosztani. A kibocstsok veszlyessge mrhet pl. az LD50
rtkekkel (hallos dzis) vagy az adott lgszennyezanyagra vonatkoz
egszsggyi koncentrcis hatrrtkek reciprokval, stb. Mint lthat,
nmi kreativits elnys a krnyezeti szmvitel alkalmazshoz. A kltsgek
a kibocstsok toxicitsa alapjn a kvetkez kpletek alkalmazsval
oszthatk fel:
n
Toxicits Toxicits Toxicits Toxicits
kltsgek ltalnos delmi krnyezetv
kulcs i Elszmols
1
...
1 1 1
3 2 1
+ + + +
=

i
Toxicits
kulcs i elszmols termkre i az kltsg delmi Krnyezetv
1
. =
A krnyezeti hatsok (environmental impact added) egyszerre hasznlja fel
az elbbi kt tnyez informcitartalmt. A kibocstsok volument
szorozza a kibocstsok veszlyessgvel, s az gy kapott n. krnyezeti
hatsok alapjn osztja fel a krnyezeti kltsgeket.
n
n
Toxicits
emisszi
Toxicits
emisszi
Toxicits
emisszi
Toxicits
emisszi
kltsgek ltalnos delmi krnyezetv
kulcs i Elszmols
+ + + +
=
...
3
3
2
2
1
1


i
i
Toxicits
emisszi
kulcs i elszmols termkre i az kltsg delmi Krnyezetv = .

Vgl az induklt relatv kltsgek (induced relative costs) azt veszik
figyelembe, hogy bizonyos kibocstsokat (pl. dioxin, nehzfm) klnsen
nehz s kltsges kezelni, vagyis a krnyezetvdelmi kltsgeket az
induklt relatv kltsgek alapjn osztjk fel.

86

volumene kibocsts kltsg kezelsi fajlagos
kltsg ltalnos delmi krnyezetv
kulcs i Elszmols

volumene kibocsts kltsg kezelsi fajlagos kulcs i elszmols kltsg ltalnos delmi Krnyezetv =
Kidolgoztunk egy pldt, amely illusztrlja a fenti kltsgfelosztsi
lehetsgeket.

Kt termk ellltsbl 1 hnap alatt hromfle szennyezanyag
keletkezik a kvetkez arnyokban:
Veszlyessg
egymshoz
viszonytva (1 a
legveszlyesebb)
Termel rszleg Szerel zem sszesen
Piros
termk

Zld
termk

Piros Zld
termk


1,5 300 kg 200 kg 250
kg
250 kg 1000 kg
3 150 kg 100 kg 150
kg
100 kg 500 kg
1 1500
kg
0 kg 0 kg 0 kg 1500 kg
sszesen 1950
kg
300 kg 400
kg
350 kg 3000 kg

A veszlyes hulladkkal kapcsolatos kltsgek sszesen 100 000 Ft-ot
tesznek ki, amelyek a hulladkkezel vllalkoznak fizetett kzvetlen
kezelsi kltsgen kvl tartalmazzk az hulladkot mozgat dolgozk
kzterhekkel nvelt brnek az erre a feladatra jut arnyos rszt, valamint
az adminisztrcis kltsgeket is. Ezt a 100 000 Ft-ot kell felosztani a piros
s a zld termk kztt.
Osszuk fel a kltsgeket, ha a vllalat a hulladk kezelsrt egysges djat
fizet a klnfle veszlyes hulladkokrt, s azokat a vllalaton bell is
mlesztve kezelik.
Ekkor a legclszerbb a kltsgeket a veszlyes hulladk volumenvel
arnyosan osztani.
Elszmolsi kulcs = 100 000 Ft/ 3000 kg veszlyes hulladk = 33,33 Ft/kg
hulladk.
87

E
X
hulladkra: 33333 Ft
E
Y
hulladkra: 16667 Ft
E
Z
hulladkra: 50000 Ft
A termel rszlegben keletkez hulladk mennyisge: 2250 kg, melynek
kltsge:
2250kg *33,33 Ft/kg = 75000 Ft.
A szerel rszlegben keletkez hulladk mennyisge: 750 kg, melyre jut
kltsg:
750 kg*33,33 Ft/kg = 25 000 Ft.
A msodik lpsben az egyes rszlegek osztjk fel a kltsgeket a termkek
kztt. Az egyes rszlegek termszetesen csakis sajt kltsg adataikat
ismerik, vagyis nem ll rendelkezskre a fenti tblzat.
Termel rszleg:
Piros termk: 1950 kg * 33,33 Ft/kg = 65000 Ft.
Zld termk: 300 kg * 33,33 Ft/kg = 10 000 Ft.
Szerel zem:
Piros termk: 400 kg * 33,33 Ft/kg = 13 333 Ft.
Zld termk: 350 kg * 33,33 Ft-kg = 11667 Ft.
sszessgben vve teht a piros termk ellltsra terheltnk: 68 333 Ft-
ot.
sszessgben vve a zld termk ellltsra terheltnk: 21667 Ft-ot.
Az ellltott termkmennyisg figyelembevtelvel hatrozatjuk meg a
termkegysgre jut kltsget. Pl. ha zld termkbl 20 000 db-ot, a pirosbl
pedig 5 000-et lltottak el, akkor az egy db zld termkre jut kltsg:
1,08Ft. Egy db piros termkre 13, 67 Ft a krnyezetvdelmi kltsg.
b) Szmoljuk most ki az elszmolsi kulcsot, ha a kltsgfeloszts alapja a
hulladk veszlyessge. A kulcs vlasztst indokolhatja, ha a klnbz
veszlyessg hulladkokat msknt kell kezelni, s ezrt a kezelsi kltsgek
nagyban fggnek az anyagok veszlyessgi besorolstl. Klnsen
alkalmas a kulcs hasznlata akkor, ha egy kis mennyisgben termelt, de igen
veszlyes anyag arnytalanul sok problmt okoz a vllalatnak. Akr milyen
kis mennyisgben is van jelen, meg kell vsrolni a trolshoz szksges
felszerelst, biztonsgi intzkedseket kell hozni, stb. Ebben az esetben teht
nem a termelt hulladkok mennyisge ll a legkzelebbi kapcsolatban a
krnyezetvdelmi kltsgekkel, hanem a veszlyessg mrtke. Az egszen
kis mennyisgben felhasznlt vagy keletkez veszlyes anyag arnytalanul
magas kltsget okoz.
Kpletnk a kvetkez volt:
n
Toxicits Toxicits Toxicits Toxicits
kltsgek ltalnos delmi krnyezetv
kulcs i Elszmols
1
...
1 1 1
3 2 1
+ + + +
=
88

vagyis az elszmolsi kulcs = 100 000 Ft / ( 1/1,5+1/3+1) = 100
000/(0,67+0,33+1) = 50 000 Ft veszlyessgi fokonknt
Az Ex hulladkra 0,33 * 50 000 Ft, azaz 16 667 Ft jut.
Az Ey hulladkra 0,67 * 50 000 Ft-ot, vagyis 33 333 Ft-ot terhelnk.
Az Ez hulladkra gy 50 000 Ft-ot osztunk
A tovbbiakban ezt osztjk tovbb kltsgkzpontokra s termkekre a
hulladktermelshez val hozzjruls alapjn.
A termelzembl jn az Ex 50%-a, az Ey szintn 50 szzalka az Ez pedig
teljes mrtkben.
Ez alapjn a termel zemre osztunk: 50%*16 667 Ft + 50%*33 333 Ft
+100% *50 000 Ft-ot, ami 8333 Ft + 16667 Ft + 50 000 Ft = 75 000 Ft.
A szerel rszlegre jut: 50%*16667 Ft + 50%*33 333 Ft = 25000 Ft.
A veszlyessgi kulcs alkalmazsa ltalban nagyobb kltsget terhel a
legveszlyesebb anyagra. Pldnkban kivtelesen az eredmny nem vltozott
az elz mdszerhez kpest, ami annak tudhat be, hogy a megadott adatok
szerint az egyes anyagokbl termelt mennyisg arnyos volt a veszlyessg
reciprokval. Ez azonban csak vletlenl alakulhat gy.
A tovbbiakban a kltsgkzpontok az gy szmtott kltsgeket osztjk fel a
termkek kztt.
c) Ha a termelt mennyisgnek s a veszlyessgnek egyarnt fontos szerep
jut a kltsgek meghatrozsban, akkor mindkettt figyelembe kell venni a
kltsgek allokcijnl. Az elszmolsi kulcs:
n
n
Toxicits
emisszi
Toxicits
emisszi
Toxicits
emisszi
Toxicits
emisszi
kltsgek ltalnos delmi krnyezetv
kulcs i Elszmols
+ + + +
=
...
3
3
2
2
1
1

fok gi veszlyess kg Ft
Ft
kg kg kg
Ft
kulcs i elszmols / / 84 , 42
1500 167 667
000 100
1
500 1
3
500
5 , 1
000 1
000 100
=
+ +
=
+ +
=

Termel zemre jut:

Szerel zemre terhelnk:

A tovbbiakban az zemek a mr ismertetett mdon osztjk fel a kltsgeket
a termkek kztt.
Ft
kg kg kg
126 82 84 , 42 ) 1500 5 , 83 5 , 333 ( 84 , 42
1
500 1
3
250
5 , 1
500
= + + = |
.
|

\
|
+ +
Ft
kg kg
17864 84 , 42 ) 5 , 83 5 , 333 ( 84 , 42
3
250
5 , 1
500
= + = |
.
|

\
|
+
89

d) Vgl nzznk egy pldt arra, hogy a klnbz anyagoknl eltr
kezelsi kltsgek merlnek fel, melyek nem felttlenl arnyosak az
anyagok veszlyessgvel, hanem az rtalmatlantsuk egyszerbb vagy
kltsgesebb voltt fejezik ki.

Szennyez Kezelsi
kltsg
E
X
30 Ft/kg
E
Y
10 Ft/kg
E
Z
20 Ft/kg

volumene kibocsts kltsg kezelsi fajlagos
kltsg ltalnos delmi krnyezetv
kulcs i Elszmols

5385 , 1
/ 20 * 1500 / 10 * 500 / 30 * 1000
000 100
=
+ +
=
kg Ft kg kg Ft kg kg Ft kg
Ft
kulcs i Elszmols

Termel rszlegre jut:


A szerel zemre a maradk 26921 Ft esik.

A kltsgek felosztsnak harmadik lpse
A kltsgek felosztsnak van egy harmadik lpse is Schaltegger szerint,
amely logikus, br egyelre mg nem alkalmazzk a vllalatok. Ekkor az
adminisztrcis kltsgeknek szmtjuk ki azt a rszt, amely a termkbe
nem kerl kibocstsokra jutna, s ezt osztjuk fel a kltsgkzpontok kztt.
Az 1000 kg alapanyagnak kisebb-nagyobb rsze hulladkk vlik az egyes
kltsgkzpontokban.

73079 5385 , 1 * ) / 20 * 1500 / 10 * 250 / 30 * 500 ( = + + kg Ft kg kg Ft kg kg Ft kg
90

A krnyezetvdelem ltal okozott kzvetett kltsgek
1. kltsg-
kzpont
2. kltsg-
kzpont
3. kltsg-
kzpont
sszesen
Kezelt anyagmennyisg, kg 1000 kg 900 kg 850 kg 2,750 kg
Az sszes anyagmennyisg
%-ban
36.36% 32.73% 30.91% 100%
A kltsgkzpontot terhel
sszes ltalnos kltsg
$3,273 $2,945 $2,782 $9,000
Kezelt hulladkmennyisg 200 kg 100 kg 50 kg
Hulladk a kezelt
anyagmennyisg %-ban
20% 11.11% 5.88%
A hulladk ltal okozott
ltalnos kltsg
$645.6 $327.2 $163.6 $1,145.4
.Forrs: Schaltegger, in:The Green Bottom Line, Figure 5., p. 92.
4.5 A kltsgek kontrolllhatsga
A krnyezeti kltsgek kiszmtsa nem nmagrt rdekes. A vllalatok
kvncsiak arra, hogy ezek mely rsze cskkenthet rvidebb vagy hosszabb
tvon, s mely rszrl felttelezhet, hogy emelkedni fog. A krnyezeti
kltsgeket ezrt kontrolllhatsguk szerint kategrikba soroljuk.
A rvid tvon kontrolllhat kltsgek az operatv ellenrzs szempontjbl
rdekesek. Ezek tbb odafigyelssel, nagyobb gondossggal is cskkenthetk
(pl. az alapanyag felhasznls nyomonkvetse s a technolgiai utastsok
pontosabb betartsa, a pazarls s a selejt mennyisgnek cskkentse, vz-
s energiapazarls visszaszortsa). A tnyleges kltsgek s a technolgiai
elrsok ltal szabott fogyasztsi normk klnbsge megadja, hogy a
vllalatok mennyit takarthatnak meg, ha a meglv technolgijukat
pontosabban mkdtetik. A technolgiai normk - amennyiben jl vannak
megllaptva - megadjk az inputfelhasznls leghatkonyabb mdjt, amely
az adott technolgival elrhet. Ezek tartalmaznak bizonyos mrtk el nem
kerlhet hulladkmennyisget, emisszit, amely akkor is megmarad, ha a
technolgiai folyamatbrnak megfelelen mkdik a rendszer.
Ahhoz, hogy lnyeges cskkenst rjnk el a termkbe nem kerl outputok
mennyisgt illeten, szksgess vlhat a meglv technolgia cserjre. A
vllalatok alkalmazhatjk a legjobb elrhet technolgit (best available
technology - BAT), vagy legalbb kzelebb kerlhetnek annak szintjhez. A
technolgiai normn alapul kltsgek s a legjobb elrhet technolgin
alapul kltsgek klnbsge mutatja meg, hogy a vllalatok mennyit
takarthatnak meg, ha a legjobb elrhet technolgit alkalmazzk. Ezt akkor
91

szksges rtkelni, amikor fontos dntseket hoznak a technolgira
vonatkozan, s ezen kltsgek kzp- illetve hosszabb tvon
kontrolllhatak.
Vgl vannak elmleti input kltsgek is, amelyek a kzvetlenl a termkbe
kerl anyagok kltsgt jelentik. A vegyiparban ezek a reakciegyenletbl
llapthatak meg, mg ms ipargakban ismt a technolgiai folyamatbra
vagy konkrt mrsek (tisztbb termels tvilgts) adnak tmutatt
kiszmtsra. Hosszabb tvon, ahogy a technolgia fejldik, mg a legjobb
elrhet technolgia is vltozhat, s kzelebb kerlhet ehhez az rtkhez. Az
elmleti normt termszetesen soha nem tudjuk elrni, de kzelthetjk.
Szigor rtelemben a krnyezetvdelmi kltsgek kz tartozik minden nem
a termkbe kerl anyag s annak feldolgozsnak kltsgei, vagyis a
krnyezetvdelmi kltsgeket az elmleti normk felhasznlsval kellene
megllaptani. Minthogy azonban ezek jelents rsze rvid tvon nem
cskkenthet, a vllalatok vlaszthatjk azt, hogy a napi mkds sorn csak
a technolgiai normn alapul krnyezetvdelmi kltsgekkel foglalkoznak,
mg a tbbi kategrit csak meghatrozott idszakonknt (pl. vente) vagy
jelentsebb dntsek eltt vizsgljk meg. Sokszor igazsgtalannak is
reznk, ha nagyon szigor krnyezetvdelmi kltsg defincit prblunk
rvnyre juttatni, hisz az gy szmtott kltsgek nagy rsze mg a legjobb
technolgia alkalmazsa mellett sem lenne kontrolllhat.

A termkbe nem kerl
kibocstsok anyagkltsge
Szmtsi mdszer A kltsgek
kontrolllhatsga
A technolgiai normt
meghalad anyagfogyaszts
kltsge
Tnyleges rtk
Technolgiai norma
Rvid tvon
kontrolllhat
A BAT ltal meghatrozott
normt meghalad
anyagfogyaszts
Tnyleges rtk - BAT
norma
Kzp- illetve hossz
tvon kontrolllhat
Az elmleti normt
meghalad anyagfogyaszts
Tnyleges rtk
elmleti norma
Hossz tvon
kontrolllhat

92

5. bra: Megtakartsi lehetsgek technolgiavltssal

Technolgiai kltsg = egysg kltsg * technolgiai norma
BAT kltsg = egysg kltsg* BAT norma
Elmleti kltsg = egysg kltsg* elmleti norma

A Nitrokmia 2000 krnyezeti kontrolling rendszere

A Nitrokmia 2000 az UNIDO TEST projekt egyik vllalataknt fejlesztette
tovbb krnyezeti kontrolling rendszert A vllalatnl vltoz kltsg
elszmolst alkalmaznak, s a hulladk- s emisszikezelsi kltsgeket mr a
projekt kezdete eltt is termkekre felosztva tartottk nyilvn. Mindez
kedvez feltteleket teremtett a rendszer tovbbfejlesztsre. A projekt a
termkbe nem kerl outputok kltsgnek meghatrozsra koncentrlt, s a
prbaszmtsokat hrom olyan termkre vonatkozan vgeztk el,
amelyekbl szrmaz szennyezs klnsen problematikus volt a vllalat
szmra. Nhny olyan ttellel is kiegszlt a rendszer, amelyet korbban
nem osztottak le termkekre, hanem ltalnos kltsgknt tartottak nyilvn
(nem veszlyes hulladkok kezelse) A kvetkez tblzat a termkre jut
egysgkltsgeket mutatja.



Elmleti norma
BAT
Technolgiai norma
Tnyleges rtk
rtk
Input kltsg (egysg kltsg)
93

3.Tblzat: Krnyezeti kltsgek a Nitrokmia 2000-nl
21


Megjegyzs: A vllalati informcik vdelme rdekben az adatokat
torztottuk.

A tblzatbl lthat, hogy az gy szmolt krnyezeti kltsgek nagyban, a
vasfumart esetben majdnem hromszorosan haladjk meg a hulladk- s
emisszikezels kltsgt, s igen jelents rszt adjk a vltoz
kltsgeknek. A kltsgek ugyanakkor gondosabb bnsmddal alig
cskkenthetk, st a ftlimidnl nmi negatv eltrs is mutatkozott a
technolgiai normhoz kpest, amit felnagytott az a tny, hogy ennl a
termknl klnsen nagy az anyagkltsgek arnya a vltoz kltsgek
kztt (megkzelti a 90 szzalkot). Lnyegesebb javuls a technolgia
talaktsval rhet el.
A vllalat hasznosnak tlte a rendszert, s a ksbbiekben tbb termkre is
kiterjesztette. Ezek kzl egynek a termelst azta lelltottk, ppen a
magas krnyezetvdelmi kltsgek miatt. Kt msik termknl vizsglatok
folynak, hogy egyes alapanyagok ms anyaggal trtn kivltsval
cskkenthet-e a szennyezs s az abbl fakad kltsgek.
A krnyezeti kontrolling szolgltatta informcikat a tovbbiakban a
kvetkez clokra kvnjk felhasznlni:
ves terv ksztsnl
beavatkozs akkor, ha a technolgiai normk alapjn tervezett s a tnyleges
kltsgek kztti klnbsg tl nagy.
a technolgiai normk mdostsra, amikor a gyakorlat fejldik s tlhaladja
a technolgiai normkat
krnyezetvdelmi fejlesztsek rtkelsre. A termkbe nem kerl
kibocstsok figyelembe vtele jobb eslyt ad a krnyezetvdelmi
projekteknek.
stratgiai jelleg termkdntseknl.

21
Csutora, Mria - Kajdacsy, gnes: Case study 1: Nitrokmia 2000 in Csutora - dePalma
(2003) alapjn.
Kltsg Fumrsav Vasfumart Ftlimid Phumaric acid Ferrous fumeratePhtalimide
Emisszi kezels 29054 15858 7430 29054 15858 7430
Hulladkleraks 3450 3450
Szennyvzbrsg 1200 2400 500 1200 2400 500
A krnyezetvdelmi berendezsek energiakltsge 240 240 0 240 240 0
Megelozs s krnyezezeti menedzsement
Laboratrium 400 400 400 400 400 400
A termkbe nem kerlo output anyagakltsge
Termkk nem vl anyagok beszerzsi kltsge 15133 21337 3433 83 457 -1718
Kzvetett anyagkltsg krnyzetvdelmi rsze 310 2520 50 310 2520 50
Krnyezetvdelmi kltsgek sszesen 46337 46205 11813 31287 25325 6662
Vltoz kltsgek 98766 227080 150409 98766 227080 150409
Krnyezeti kltsgek a vltoz kltsgek %-ban 47% 20% 8% 32% 11% 4%
Az elmleti normk alapjn becslt krnyzeti kltsg A technolgiai normn alapul krnyezeti kltsgek
Hulladk- s emisszikezels kltsge
94


4.6 A megvalsts lpsei
A krnyezeti kontrolling rendszer bevezetst vagy tovbbfejlesztst
szerencss esetben megelzi egy tisztbb termels tvilgts. Erre felttlenl
szksg van olyan vllalatoknl, ahol nincs jl mkd kontrolling rendszer,
s az adatok a termkbe nem kerl outputokrl csak kzvetlenl a termelsi
folyamatbl nyerhetk.
A krnyezeti kontrolling rendszer bevezetse sorn az els lps a rendszer
hatrainak kijellse. Egyes vllalatok csak nhny termkre, vagy egy
zemre kvnjk bevezetni a rendszert, s akkor haladnak tovbb, ha
meggyzdtek annak elnyeirl. ltalban a legjelentsebb krnyezeti
tnyezkkel jellemezhet termkek s eljrsok kerlnek a krnyezeti
kontrolling fkuszba.
Ezt kveten kerl sor a krnyezeti kltsgek kiszmtsra elszr egy
vlasztott idszakra vonatkozan (pl. utols teljes v), s ezek allokcijra az
eljrsokra s termkekre. Elssorban a fbb krnyezeti kltsgtnyezk
meghatrozsra, szmszerstsre s felosztsra treksznk, a nagyon kis
ttelek szmszerstsnek s nyomon kvetsnek adminisztratv kltsge
sokszor meghaladn azt az elnyt, amit a pontosabb informcik jelentenek.
A prbaszmtsok sorn mindenesetre rdemes tbb kltsgttelt
figyelembe venni, s a vgs dntst a krnyezeti kontrollingba bevont
tnyezkre vonatkozan csak a szmtsok eredmnytl fggen meghozni.
Az utlagos krnyezetvdelemre vonatkoz kltsgek (szennyvzkezels,
hulladkszllts, levegtisztts) tbbnyire megtallhatak valamilyen mr
ltezk szmln, olykor az ltalnos kltsgek kztt. A termkbe nem
kerl outputok anyagkltsgt azonban szmtssal kell meghatrozni. Ezek
a termkbe kerl anyagokkal egytt kzvetlen kltsgknt jelennek meg az
egyes termkeknl.
A kltsgek felosztsnl meg kell vizsglni a hasznlt elszmolsi
kulcsokat, s ms kulcsokat kell kidolgozni, ha a meglvk nem tkrzik
megfelelen az egyes folyamatok vagy termkek hozzjrulst a
krnyezetvdelmi kltsgekhez.
A szmtsok eredmnyeknt kell a dntst meghozni a kvetkez
krdsekben:
j szmlk ltrehozsa a krnyezetvdelmi kltsgekre vonatkozan
azon krnyezetvdelmi kltsgek, amelyek folyamatos nyomon kvetse
kvnatos
azon krnyezetvdelmi kltsgek, amelyek ltalnos kltsgek maradnak
elszmolsi kulcsok
A krnyezeti kontrolling rendszer teht fokozatosan is bevezethet,
ugyanakkor idnknt fellvizsglatra is szksg van. Egyes kltsgek,
95

amelyek nem tntek lnyegesnek a mltban, a gazdasgi s jogszablyi
felttelek vltozsa miatt lnyegess vlhatnak, vagy ppen ellenkezleg:
egyes ttelek jelentsgket veszthetik.

4.7 Bels krnyezeti jelentsek ksztse
A krnyezeti kontrolling irnt rdekes mdon legels sorban nem a
kontrolling osztly, hanem a krnyezetvdelmi osztly szokott rdekldni.
ltalban a bevezets motorja is a krnyezetvdelmi igazgat. Olyan eszkzt
lt benne, amellyel igazolni tudja, hogy a krnyezetvdelem nemcsak
"pnznyelknt" mkdik, hanem megtakartsokat is eredmnyez s rtket
teremt a vllalat szmra. Segtsgvel knnyebb vlik a krnyezetvdelmi
fejlesztsekre erforrsokhoz jutni, s az osztly mkdst igazolni. A
krnyezeti kontrolling informcikat szolgltat olyan bels jelentsek
ksztshez, amelyek bemutatjk az elrt megtakartsi lehetsgeket.
Termszetesen a megtakartsok dnt rsze akkor keletkezik, amikor a
vllalat elkezdi mkdtetni krnyezeti kontrolling rendszert: ekkor lehet
azonostani sok olyan lehetsget, amelyet addig nem trtak fel. Amint az
"alacsonyan csng gymlcsket" leszedtk, a ltvnyos megtakartsok
mrtke cskken. Megfigyelhet azonban, hogy a szigor krnyezetvdelmi
kontrollingot mkdtet cgek akkor is el tudjk rni, hogy
krnyezetvdelmi kltsgeik ne nvekedjenek, amikor ms cgeknl a
gazdasgi helyzet s a jogszablyok szigorodsa miatt a kltsgek meredek
emelkedst tapasztaljk. Ez jelents, nem lebecslend eredmny.


A Baxter 1999-es krnyezetvdelmi pnzgyi jelentse

A Baxter vrl vre elkszti kimutatst krnyezetvdelmi kltsgeirl s
az elrt megtakartsokrl. Egy ilyen jelents elssorban bels clokat
szolgl, ezrt rdekes, hogy a vllalat a szlesebb nyilvnossg szmra is
elrhetv tette azt.
1992-tl 1999-ig a krnyezetvdelmi kezdemnyezsek krlbell 86 milli
dollros kltsgmegtakartst eredmnyeztek a Baxternl.
96


Becslt krnyezetvdelmi kltsgek s megtakartsok (Baxter, vilgszerte)
22

milli dollrban)
1,2


KRNYEZETVDELMI KLTSGEK
Krnyezetvdelmi alapkltsgek 1999 1998 1997

Vllalati krnyezetvdelem - ltalnos
vagy tbbdivzis 1,5 1,5 1,5

Auditorok s jogszok dja 0,5 0,4 0,5
Vllalati krnyezetvdelmi mrnki djak 0,5 0,6 0,6

Divzi/Rgi/zem krnyezetvdelmi
alkalmazottak s programok 6,1 6,6 7,1


Csomagolsi alkalmazottak s
csomagolscskkentsi programok 0,5 0,4 0,8


Emisszicskkents - mkdsi s
karbantartsi kltsgek
5,4 5,1 4,5
Emisszicskkents - rtkcskkens 0,9 0,8 1,1
Az alapprogram sszes kltsge 15 15 16


Helyrelltsi, hulladkkezelsi s egyb utlagos beavatkozsok kltsgei (A megelz
krnyezetvdelmi kezdemnyezsek cskkentik ezeket a kltsgeket)

Jogi djak a krmentestsi ignyeknl 0,2 0,2 0,1

Az llamnak a vllalattal szembeni
kvetelseihez kapcsold jogi djak
0,0 0,0 0,0
Hulladkleraks 9,7 9,3 8,7

Csomagolsra kivetett krnyezetvdelmi
adk
1,1 0,6 0,3
Krmentests - zemen bell 0,6 0,4 0,3
Krmentests - zemen kvl 0,2 0,3 0,0

Krmentestsi, hulladkkezelsi s az utlagos
beavatkozsok kltsgei sszesen
12 11 9
SSZES KRNYEZETVDELMI KLTSG 27 26 25

KRNYEZETVDELMI MEGTAKARTSOK

22
Forrs: http://www.baxter.com/investors/citizenship/environmental/index.html
97


Jvedelmek, megtakartsok s kltsgcskkents az 1999-es intzkedsek miatt
(Rszleteket lsd albb)


zonbont anyagokkal kapcsolatos
kltsgcskkents
0,1 0,4 1,7

Veszlyes hulladkkal kapcsolatos
kezelsi kltsgek cskkentse
0,1 0,2 0,9

Veszlyes hulladkkal kapcsolatos
alapanyag kltsgek cskkentse
0,1 0,5 0,5

Nem veszlyes hulladkkal kapcsolatos
leraksi kltsgek cskkentse
0,4 (0,1) 0,2

Nem veszlyes hulladkkal kapcsolatos
alapanyag kltsgek cskkentse
2,4 (1,4) 3,6

Hulladk visszaforgatsbl szrmaz
jvedelem
5,5 5,1 5,1

Energia megtakartsbl szrmaz
kltsgcskkents
2,2 1,7 5,2

Csomagolanyagokkal kapcsolatos
kltsgcskkents
0,9 1,0 1,3

Vztakarkossggal kapcsolatos
kltsgcskkents
0,3 0,2 0,6

A JELENTS VRE VONATKOZ SSZES
KLTSGCSKKENS
3

12 8 19

- Az alapprogram szzalkban 80% 53% 119%

MEGTAKARTSOK SSZESEN

Krnyezetvdelmi megtakartsok a
jelents vben
12 8 19

Kltsgmegtakartsok a jelents
vben az elmlt hat v intzkedsei
miatt
3,4

86 103 110
SSZES JVEDELEM, MEGTAKARTS S
KLTSGCSKKENTS A JELENTS VBEN
98 111 129

4. Tblzat: A Baxter krnyezeti pnzgyi jelentse

2
Az sszegeket az adatgyjts s a szmtsok figyelembe vtelvel kerektettk, hogy megfelel pontossgot kapjunk.

98


3
A kltsgmegtakartsok kiszmtsnl feltteleztk, hogy a termels s az eloszts az eladott ruk kltsgvel
arnyosan n, kiigaztva a kszletvltozs s az inflci hatsval. Ez a nvekedsi tem tlagosan hat szzalk volt 1992
ta. Az egyes vekre gy hatroztuk meg az rtkeket, hogy a kiigaztott eladott ruk kltsgnek szzalkra hrom ves
mozgtlagot szmoltunk. A mozgtlag alkalmazsa a beindulsok s a termels vltozsbl ered ksleltetett
krnyezetvdelmi hatsok torztsait kszbli ki.

4
A kltsgcskkents hatsait ht vre vonatkozan adtuk ssze, amely egy j zemi projekt vagy termkfejleszts
hozzvetleges lettartama.


A mr bekvetkezett krnyezeti krok mindenkppen elhrtandak. Lthat
azonban a Baxter tblzatbl, hogy a krnyezetvdelmi projekteknek
ksznhet kltsgcskkents igen jelents volt, a krnyezetvdelem
alapkltsgeinek 53-113%-ig terjedt. Ezek segtsgvel a Baxter elrte, hogy
a szablyozs szigorodsval se nvekedjenek krnyezetvdelmi kltsgei, s
ez igen nagy eredmny. A krnyezetvdelmi osztlynak azt is sikerlt
bebizonytania, hogy a megelz intzkedsek jelentsen kpesek
cskkenteni a krnyezetvdelem kltsgeit, vagyis a krnyezetvdelmi
alkalmazottak "megdolgoznak" fizetskrt.
Ha egy energia- vagy vztakarkossgi intzkedst valstunk meg, az elvileg
a megvalststl kezdve rkk cskkenti a krnyezetvdelmi kltsgeket.
Ez vgtelen megtakartst jelentene, ha azt feltteleznnk, hogy a vllalat
technolgija egyltaln nem vltozik. A valsgban a krnyezetvdelmi
beruhzsoknak meghatrozott lettartamuk van. Az egyb krnyezetvdelmi
intzkedsek miatti megtakartsok is csak egy korltos ideig veendk
figyelembe, hisz egy id mlva a vllalat technolgit vlt, amikor ezek
elveszthetik hatsukat, s az jabb technolgik energiahatkonysga s
nyersanyag hasznostsa egybknt is tbbnyire jobb, mint az elavult
technolgik. A Baxter a krnyezetvdelmi intzkedsekkel elrhet
megtakartsokat ezrt egy tlagos projekt lettartamra - az adott esetben ht
vre - szmtja ki.


99

5 KRNYEZETVDELMI PNZGYEK, A
MEGTRLSI ELEMZSEK BUKTATI
Krnyezetvdelmi projektek pnzgyi elemzse

A krnyezetvdelmi szakemberek ltalban kevsb kpzettek az zleti let
dolgaival kapcsolatban, mg egy vllalatvezet vagy egy pnzgyi igazgat a
krnyezetvdelem tudomnyt ismeri felsznesen. A krnyezetvdelmi
projektek tervezse s megvalstsa sorn azonban nem lehet megkerlni a
kt terlet kztti kommunikcit, a fejlesztsek pnzgyi altmasztsa,
rtkteremt kpessgnek kimutatsa elengedhetetlen. A krnyezetvdelmi
rdekek gyakran csak akkor tudjk magukat hatkonyan kpviselni a
dntsek sorn, ha hasznukat s kltsgket a pnz nyelvre fordtottk.
Ugyanakkor mr most szeretnnk va inteni mindenkit a kltsg-haszon
elemzs jelentsgnek eltlzstl, kizrlagos dntsi kritriumknti
kezelstl. A hosszabb tvon jelentkez, bizonyos valsznsggel
bekvetkez hasznok s a krnyezetjavts eredmnyei sokszor ebbe a
kategriba tartoznak - ugyanis nem, vagy csak nagy bizonytalansggal s
kis sllyal, diszkontlt rtken szerepelnek a kltsg-haszon elemzsekben.
Olyan terletrl van sz, amelyre jellemzek a trsadalmi hatsokkal jr
hossz tv dntsek, a kockzatok magas szintje s a nehezen
szmszersthet tnyezk. A kzgazdasgi szmtsok nem teszik
feleslegess, st nagyon is megkvetelik, hogy eredmnyeiket a jzan
megfontolsok s a felels gondolkods szellemben rtkeljk.
A fejezet mdszertani tmutatt knl a krnyezeti hatsokkal jr
fejlesztsekkel kapcsolatos dntsek meghozatalhoz.

A krnyezetvdelmi projektekkel kapcsolatban a leggyakrabban az albbi kt
hiba valamelyikt kvetik el:
- Felttelezik, hogy a krnyezetvdelem mindig pnzbe kerl, s
megtrlsi elemzs nlkl utastanak el olyan beruhzsokat,
amelyek minden szempontbl elnysek lennnek a vllalatnak.
(pl. nyersanyag jrahasznostsi projekt)
- Megtrlst vrnak el a projektektl, s ezrt pnzhinyra
hivatkozva utastanak el olyan krnyezetvdelmi projekteket,
amelyek megvalstsa felttele az zem mkdsnek (pl.
jogszably rja el).
A fentiek miatt fontos, hogy mieltt a projekt sorsrl dntetnnek,
megllaptsk, hogy milyen tpusba tartozik a fejleszts, s az annak
megfelel gazdasgi elemzst vgezzk el. A kvetkez tblzat ttekintst
100

ad a klnbz lehetsges projekttpusokrl s a hasznland elemzsi
technikkrl.

A projekt tpusa Megtrls Elemzsi eszkz
"Muszj" projektek (jogszably
rja el)
Nem fontos Kltsg-hatkonysg
elemzs, a
krnyezeti
kltsgekkel
kiegsztve
Pnzgyi megtrlst nyjt
krnyezetvdelmi projektek
Van Szoksos
megtrlsi mutatk
(NPV, IRR,
megtrlsi id)
Azon krnyezetvdelmi
projektek, amelyek a rejtett s
feltteles kltsgek
szmbavtele mellett
megtrlnek
Van Krnyezeti
kltsgekkel
kiegsztett
megtrlsi mutatk
A krnyezeti kltsgek
figyelembe vtele esetn
marginlisan meg nem trl
projektek
Kzel az
elfogadsi
tartomnyhoz
Krnyezeti
kltsgekkel
kiegsztett
megtrlsi mutatk
s a nem
szmszersthet
kltsgek kvalitatv
elemzse,
rzkenysgvizsglat
ok
Meg nem trl
krnyezetvdelmi projektek
Nincs Megvalstsuk nem
valsznsthet
1. Tblzat: A krnyezetvdelmi fejlesztsek tpusai

Vannak olyan krnyezetvdelmi intzkedsek, amelyek megvalstsra
azrt van szksg, mert a vllalat csak ily mdon felelhet meg a
krnyezetvdelmi jogszablyoknak s elrsoknak. Ezeket "muszj"
projekteknek nevezzk, amelyekre felttlenl szksg van annak rdekben,
hogy a vllalat folytathassa rendes gazdasgi tevkenysgt. Megtrlsi
mutatkat nem rdemes szmtani rjuk, hisz bevezetskre megtrlsktl
fggetlenl mindenkppen sort kell kerteni. Amennyiben tbb alternatva
101

kzl vlaszthat a vllalat, amelyek mindegyike biztostja az elrsszer
mkdst, akkor a vlaszts kritriuma a kltsghatkonysgi elemzs lehet.
A kltsghatkonysgi elemzs azt mutatja meg, hogy tbb - az elvrt
krnyezetvdelmi eredmnyt biztost projekt kzl - melyik megvalstsa a
legolcsbb. Az sszehasonltshoz szksg van arra, hogy minden
alternatvra kiszmtsuk a nett jelenrtket, s vlasszuk azt a projektet,
amelyiknek a nett jelenrtke a legkevsb negatv. Termszetesen ahhoz,
hogy az sszehasonlts relis legyen, a felmerl rejtett s feltteles
kltsgeket is be kell pteni a szmtsokba.
A kvetkez tpusba azok a projektek tartoznak, amelyek a szoksos
megtrlsi mutatkkal szmolva is megtrlnek, mg akkor is, ha figyelmen
kvl hagyjuk a rejtett, feltteles s intangibilis rtkeket. Ide tartoznak:
- bevtelnvel projektek (pl. hulladkok msodnyersanyagknti
rtkestse)
- egyes kltsgcskkent projektek (pl. energiatakararkossgi
beruhzsok, vztakarkossgi beruhzsok, bels visszaforgats, egyes
esetekben koemblma szerzse a termkdjfizetsi ktelezettsg
cskkentse cljbl, stb.)
Sok bels visszaforgatst clz beruhzsi javaslat ebbe a kategriba
tartozik. A vllalatnak nincs igazi oka, hogy ezeket a beruhzsokat
visszautastsa, hisz ugyanolyan mutatkat produklnak, mint brmely ms
zleti cl befektets. Sajnos, olykor a vezetk a krnyezetvdelmi
projektekrl eleve felttelezik, hogy vesztesgesek, s nem is vgzik el rjuk a
megtrlsi szmtsokat, a krnyezetvdelmi felels pedig nem ismeri a
mutatk kiszmtsnak mdjt. Erre a tpusra teht fontos, hogy elvgezzk
a szksges megtrlsi szmtsokat, s elrjk, hogy a vezets ugyanolyan
alternatvaknt kezelje ezeket, mint brmely zleti cl projektet. A rejtett,
feltteles, intangibilis, st az externlis kltsgeknek s hasznoknak legalbb
kvalitatv szint lersa ajnlott.

A kvetkez tpusba azon projektek tartoznak, amelyek a szoksos pnzgyi
mutatk szerint nem trlnek meg, azonban jelents rejtett kltsg s
feltteles kltsg megtakartsokat eredmnyeznek, gy ezek figyelembe vve
esetn megtrlsi mutatik elrik az elvrt rtket. Ide tartoznak:
- bevtelnvel projektek (pl. hulladkok msodnyersanyagknti
rtkestse) egy rsze
- egyes kltsgcskkent projektek (pl. energiatakararkossgi
beruhzsok, vztakarkossgi beruhzsok, bels visszaforgats, egyes
esetekben koemblma szerzse a termkdjfizetsi ktelezettsg
cskkentse cljbl, stb.)
- kockzatcskkent beruhzsok (pl. biztonsgi berendezsek teleptse a
szivrgsok megelzsre)
102

- image javt dntsek (pl. ves krnyezeti jelents kiadsa)
Ezekre a projektekre vonatkozan van a legnagyobb jelentsge a krnyezeti
szmvitel alkalmazsnak. Bemutatjuk, hogyan lehet a rejtett s feltteles
kltsgeket szmszersteni s bepteni a beruhzs gazdasgossgi
szmtsokba. A mdszertan alkalmazsval elrhetjk, hogy a
krnyezetvdelmi projektek megtrlst helyesebben tlje meg a vllalat s
sokkal tbb krnyezetvdelmi projekt valsuljon meg, ami mind zleti, mind
krnyezetvdelmi szempontbl kvnatos. Az INFORM ltal az amerikai
vegyipari vllalatok kztt vgzett felmrs szerint azoknl a vllalatoknl,
ahol alkalmaztk a krnyezeti szmvitelt, hromszor annyi szennyezs
megelz projekt valsult meg, mint ahol csak hagyomnyos mutatkat
szmoltak.
23

Vannak olyan intzkedsek, amelyek az sszes szmszersthet krnyezeti
kltsg figyelembe vtele mellett sem trlnek meg, de a "hatron" vannak,
nett jelenrtkk csak enyhn negatv, megtrlsi idejk csak egy kevssel
hosszabb, mint a vllalat ltal elvrt rtk. Ezekre a projektekre nagyon
fontos a nem szmszersthet intangibilis rtkek kvalitatv lersa s
magyarzata, s annak mrlegelse, hogy ezek az elnyk elg jelentsek-e
ahhoz, hogy ellenslyozzk az NPV enyhn negatv voltt. Habr az
intangibilis rtkeket ltalban nem tudjuk szmszersteni, arra a krdsre
vlaszt tudunk adni, hogy ezek mrtke meghaladhatja-e a 100 000 vagy azaz
1 000 0000 Ft-ot. A projektekre vonatkoz negatv dntsek pozitvra
vltoztatshoz sokszor ennyi ppen elegend. Ezekre a beruhzsi
alternatvkra klnsen fontos, hogy rzkenysgelemzst vgezznk,
vagyis meghatrozzuk hogy megtrlsk mennyiben fgg a gazdasgi
felttelek vltozstl. Egy kisebb remelkeds, amely az energiarakat
rinti, knnyen az elfogadsi tartomnyba tolhatja az ezekre szmtott
megtrlsi mutatkat. Az externlis hatsok jelents mrtke szintn
figyelmeztet jel lehet, hisz a szablyozs arra trekszik, hogy ezeket egyre
nagyobb mrtkben a vllalatra terhelje, ms szval "internalizlja".
Vgl vannak olyan intzkedsek, amelyek akkor sem tnnek megtrlnek,
ha bevetjk az sszes, az elbbiekben felsorolt eszkzt fegyvertrunkbl.
Ezek a legnagyobb valsznsg szerint nem kerlnek megvalstsra. Egy
bizonyos ponton tl ugyanis a krnyezetvdelmi osztlynak is fejet kell
hajtania az eltt a tny eltt, hogy a vllalatnak nyeresget kell termelnie, s
nem vetheti bele magt minden krnyezetbart, de rendkvl kltsges
beruhzsba. A legkivlbb krnyezetvdelmi eredmnyekkel rendelkez
vllalatoknl azrt olykor elfordul, hogy alkalmanknt meg nem trl
krnyezetvdelmi projektek is zld utat kapnak, br ilyenkor mindig

23
INFORM: Environmental dividends: cutting more environmental wastes,, INFORM, 1992,
New York
103

felmerl, hogy vajon nem a meg nem hatrozott intangibilis elnyk
indokoltk-e a vllalatnak ezt a dntst.

A szoksos megtrlsi elemzsek buktati
A krnyezetvdelmi fejlesztsekre is rvnyesek mindazon buktatk, amely
ms szmtsoknl felmerlnek, azonban hossz tv hatsaik s trsadalmi
kockzataik miatt sokkal lesebben jelentkeznek, mint egyb beruhzsoknl.
A kvetkez hibkat kvethetjk el, amikor a krnyezetvdelmi projektekrl
dntnk:
- Rossz mutatszmot vlasztunk a megtrls szmtsra
- Tl rvid idtvon gondolkodunk
- Csak a knnyen szmszersthet kltsgeket vesszk figyelembe, s
figyelmen kvl hagyjuk a rejtett, feltteles s intangibilis kltsgeket,
valamint a dntsek trsadalmi s krnyezeti hatsait.
- Ptllagos pnzramls szmtsa helyett egyedi fejlesztsknt kezeljk a
projektet.
- Beleesnk a pnzgyi dntsek valamelyik csapdjba (pl. az elsllyedt
kltsgek szoksos kezelsi mdja knnyen elvezet a "futok a pnzem
utn" csapdjhoz).
- Elfelejtjk az elutastott fejlesztseket idnknt fellvizsglni. A
tapasztalatok azt mutatjk, hogy a gazdasgi felttelek vltozsval javul
a krnyezetvdelmi fejlesztsek megtrlse.
A tovbbiakban ezekrl a krdsekrl szlunk rszletesebben.

A mutatszmok megvlasztsa
Az alapvet pnzgyi tanknyvek ltalban egyetrtenek abban, hogy a
beruhzsi dntsek megalapozsra hasznlt mutatszmok kzl a
legelnysebb s legobjektvebb a nett jelenrtk kiszmtsa. Ajnljk mg
a haszon-kltsg arnyt, mint dntsi kritriumot, ugyanakkor va intenek az
egyszer megtrlsi rta alkalmazstl, s csak kell krltekints mellett
javasoljk a bels megtrlsi rta hasznlatt.
Az egyszer megtrlsi id hibja, hogy csak a megtrls eltti
pnzramlsokat (gyakorlatilag az elkvetkez 2-3 vet) veszi figyelembe.
Az ezutn jelentkez megtakartsokat figyelmen kvl hagyja. Hasznlata
ellehetetlent minden olyan fejlesztst, amelybl jelentkez hasznok vagy a
kltsgcskkens hosszabb tvon jelentkeznek. Sajnos a krnyezetvdelmi
projektek nagy rsze ppen ebbe a kategriba tartozik.
Tbb idszakra tnyl beruhzsi folyamatok esetn, vagy ha az ves
pnzramlsok eljele tbbszr vltozik (egyik vben pozitv, a msikban
104

negatv), akkor tbb rtket is kaphatunk az bels megtrlsi rtra
vonatkozan, s nincs md, hogy megllaptsuk, melyik a vals rtk
(mindegyik vals). Az is elfordulhat, hogy a hasznlt szmtgpes program
egyetlen, de nem relis rtket hoz ki eredmnyl. Ennek matematikai
magyarzata van, hisz egy n. fok polinomnak n szm gyke lehet.
A pnzgyi tanknyvek minden ajnlsa ellenre a gyakorlatban mgis e kt
mutatszmot alkalmazzk a leggyakrabban dntsi kritriumknt.
Hasznlatuk egyszersge vonzv teszi ezeket a vllalatok szmra, annak
ellenre, hogy gyakran rossz dntsekre vezetnek.
rdekessgknt tbbfle beruhzsi mutat elterjedtsgt mutatja a
kvetkez tblzat ngy orszg vllalatainl:
Mdszer USA Japn Nagy-Britannia Kanada
Megtrlsi id 59% 52% 76% 50%
Bels megtrlsi rta 52% 4% 39% 62%
Nett jelenrtk 28% 6% 38% 41%
Knyv szerinti hozam 13% 36% 28% 17%
Egyb 44% 5% 7% 8%
Forrs: Horngren et al. 1994, in The Green Bottom Line, p. 110.

2. Tblzat: Megtrlsi mutatk elterjedtsge nhny orszgban

Magyarorszgon sem jobb a helyzet, igen npszer a 2-3 ves megtrlsi
elvrs alkalmazsa a vllalatok krben.
Mind a vllalatok, mind pedig a krnyezetvdelem jobban jrnnak, ha a
beruhzsok teljes lettartamnak pnzramlsait figyelembe vev nett
jelenrtket s haszon-kltsg arnyt hasznlnnk a projektek rtkelsre.

- Az idtv krdse
Megfelelen kivlasztott mutatszmok esetben is felmerl problmaknt,
hogy a pnzgyi elemzs tlsgosan rvid idtvra koncentrl (maximum 5
vre). Ezt a helyzetet tovbb slyosbtjk azok a kereskedelemben kaphat,
igen elterjedt, megtrlsi szmtsokat vgz szoftvercsomagok, amelyek
nem is kpesek a 10 ven tl jelentkez pnzramlsok kezelsre.
105

Szerencsre lteznek olyan programok, amelyek ennl hosszabb idtvot is
kpesek figyelembe venni.
24


- Nehezen szmszersthet kltsgek

A nehezen szmszersthet kltsgek s hasznok gyakran kimaradnak a
kzgazdasgi szmtsokbl. Ahhoz azonban, hogy relis kpet kapjunk egy
fejleszts megtrlsrl, ezeket is figyelembe kell vennnk szmtsaink
sorn.
A rejtett kltsgek vals, tnylegesen mr felmerlt kltsgek, amelyeket az
ltalnos kltsgek kztt tartanak nyilvn, ezrt a vllalatoknak nem tudjk,
melyik rszleg okozta azokat vagy melyik termk termelse sorn merltek
fel. A krnyezetvdelmi brsgok mrtke vagy a krnyezetvdelmi
alkalmazottak bre elvileg nyomon kvethet s pontosan ismert, ms
krds, hogy nem minden vllalat igyekszik elklnlten szmon tartani
ezeket az "elrejtett kltsgeket". Ezek a vllalat dntstl fggen
krnyezetvdelmi kltsgknt vagy az ltalnos kltsgek kz rejtett
kltsgknt jelentkeznek. A rejtett kltsgek msik rszt azok a kltsgek
teszik ki, amelyek nagysgt a vllalati nyilvntartsokbl kzvetlenl nem
lehet megllaptani, de szmtssal meghatrozhatak. Ide tartozik pl. az
ISO14001 bevezetse utn megnvekedett dokumentcis ignybl fakad
munkaerkltsg.
A leggyakoribb rejtett kltsgek a kvetkezk:
Szablyozsi kltsgek, pl. a bejelentsi, a beszmolsi, mrsi,
megfigyelsi, nyilvntarts vezetsi, tervezsi kltsgek. Az az id, amit az
alkalmazott adminisztrcival tlt gy tnik, hogy a vllalatnak semmibe
sem kerl, pedig valjban fizet rte a munkabre formjban.
A termkbe nem kerl kibocstsok anyagkltsge s feldolgozsi kltsge
Oktatsi, kpzsi kltsgek belertve az oktatk djazst s az oktats miatt
kiesett munkaid kltsgt
A mrgez anyagokkal dolgozk orvosi elltsa s felgyelete, valamint az
az id, amit a munksok az orvosi ellenrzseken tltenek
Telephelyen belli hulladkkezels munkakltsgei
Djak s bntetsek
Krnyezetvdelmi alkalmazottak bre, stb.
Mint lthat, a rejtett kltsgek kztt a legtbb ttel a krnyezetvdelemhez
kapcsold idrfordtssal van sszefggsbe. Ennek kltsge az adott ttel

24
Ilyen pl. a krnyezetvdelmi projektekre kifejlesztett, tbb nyelven elrhet P2Finance
program magyar verzija, a P2FinanceHun, amely ingyenesen elrhet a Tisztbb
Termels Magyarorszgi Kzpontjban.
106

munkaidignyvel arnyos, jrulkokkal terhelt br sszegeknt hatrozhat
meg. A szennyez tevkenysg ltalban jelents mrtk adminisztrcit
von maga utn (pl. veszlyes hulladkok kln gyjtse, nyilvntartsa,
jelentsek ksztse), ezrt annak cskkentse sokszor a rejtett kltsgek
cskkenst vonja maga utn.
A rejtett kltsgek tnyleges, mr felmerlt kltsgek, amelyek a szmviteli
rendszerbl kigyjthetek, vagy szmtssal meghatrozhatak. A krnyezeti
kontrolling rendszer adatokat szolgltat mrtkkre vonatkozan, br
termszetesen figyelembe kell venni, hogy egy jvbeli fejleszts kltsgei
igen ersen eltrhetnek a mltban felmerlt kltsgektl.

A kvetkez kltsgkategrikra vonatkozan nem kaphatk informcik a
szmviteli rendszerbl, mivel azok csak a jvben merlnek fel: nagy szerep
jut ezrt a becslseknek s szmtsoknak.
A feltteles kltsgek kz az olyan jvben jelentkez ktelezettsgeket
soroljuk, amelyek bekvetkezsnek valsznsge kisebb, mint 100%. Ezek
kz tartozik pl.:
A szennyezett terlet helyrelltsi ktelezettsgei
Amennyiben a vllalat nem megfelelen kezeli hulladkait vagy nem
ellenrzi fld alatti tartlyait, akkor szivrgs lphet fel, amely
elszennyezheti a talajt, majd a felszn alatti vizeket. A szennyezst egy
bizonyos id eltelte utn fedezik fel, s ltalban minl ksbb, annl
komolyabb a szennyezs s kltsges az elhrts. Az elhrtsi kltsgek
magukban foglaljk a terlet llapotfelmrsnek kltsgt, a talajcsert,
illetve a helyben trtn rtalmatlantst stb. A bizonytalansg a krok
felfedezsnek idejben s a krok mrtkben van.
A szennyezs, krnyezetkrosts krosultjainak nyjtand kompenzci
- Jogszablyok s elrsok betartshoz kapcsold ktelezettsgek
- Jvbeli esetleges djak s brsgok
Mg a biztosan bekvetkez jvbeli ktelezettsgek rtkelst a
diszkontls alkalmazsval megoldhatjuk, addig a feltteles kltsgek
becslse ms technikt kvn. Itt felmerlhet a kockztats, st
hazardrozs krdse is, hisz ha a vllalat semmit nem tesz a feltteles
ktelezettsgek cskkentse rdekben, akkor is van valamennyi csekly
vagy jelents eslye arra, hogy ezen kltsgek all megmenekljn
rvidebb-hosszabb ideig. Termszetesen az sszer krnyezeti irnyts azt
kveteli, hogy a vllalatok a krok megelzsre trekedjenek. Ez zleti
szempontbl is sszer minden olyan esetben, ahol a feltteles kltsgek
nagysga meghaladja a megelzs kltsgeit. Szmszerstskkel erre
sztnzhetk a vllalatok.
107

A feltteles kltsgeknl azonban az esemnyek csak bizonyos
valsznsggel kvetkeznek be. Ez azt jelenti, hogy nem csak a
ktelezettsg nagysgt, hanem a bekvetkezs valsznsgt is meg kell
becslni, annak a valsznsgt, hogy fizetni kell. Ezrt meg kell hatrozni a
ktelezettsg vrhat rtkt, amely a ktelezettsg elre lthat
nagysgnak s a bekvetkezs valsznsgvel slyozott rtke lesz.
Nem szabad figyelmen kvl hagyni az idtnyezt sem. Korntsem
mindegy, hogy akltsgek jelentkezsre 5 v mlva vagy 10 v mlva
szmthatunk. A kltsgek s hasznok nem felttlen egyszerre merlnek fel.
Az emberek hajlamosak tbbre rtkelni egy jelenbeli biztos bevtelt, mint
egy bizonytalan jvbelit, ami a nett jelenrtk szmtsba is bepl.
A feltteles kltsgek becslsnek mdszere nagyban fgg attl, hogy
viszonylag gyakran bekvetkez, de kis veszllyel jellemezhet kockzatra
alkalmazzuk-e, vagy nagy veszllyel, de kis bekvetkezsi valsznsggel
bekvetkez esemnyre szmoljuk.
Gyakran bekvetkez, kis veszllyel jellemezhet baleseteknl,
kockzatoknl hasznlhatjuk a kockzat vrhat rtkt (valsznsg * kr
mrtke) a feltteles kltsg becslsre. Pl. egy vllalat tulajdonban lev
200 benzinkt ves szivrgsi adataibl s azok elhrtsi kltsgeibl j
becsls adhat az ves szivrgsi kltsgekre vonatkozan.
Ritkn bekvetkez, nagy veszllyel jr baleseteknl a vllalatoknak megri
tbbet klteni a megelzsre, mint ami a vrhat rtk alapjn addna. Ha
ugyanis mindenki ennek alapjn hozn meg dntseit, akkor valsznleg
senki nem vsrolna lottszelvnyt, hisz a vrhat haszon negatv. Ugyangy
senki nem ktne tzkrbiztostst sem, hiszen a kresemny vrhat rtkn
fell a biztost megfizetteti alkalmazottai djt s nyeresgt is. A problma
csak az, hogy ha egyetlen hzat tudtunk felpteni, mely ha leg, nem tudjuk
azt ptolni, akkor nem vgasztal bennnket az a tudat, hogy a kr vrhat
rtke kisebb volt, mint a megtakartott biztostsi dj sszege. A vrhat
rtk szmts a nagy szmok trvnyre pl, de egyes balesetek esetben
ppen nem kvnhatjuk, hogy sokszor bekvetkezzenek. Egyes esemnyek
vagy egyszer kvetkeznek be, vagy soha, ezrt a nagy szmok trvnyn
alapul vrhat rtk becslst nem ajnlhatjuk ezekre az esetekre. A
vllalatnak rdemes a vrhat rtket messze meghalad mrtkben klteni
olyan esemnyek megelzsre, amelyek bekvetkezse esetn mkdst
valsznleg nem folytathatja. Ekkor a kzgazdasgtanbl ismert fizetsi
hajlandsg becslseket alkalmazhatjuk a krmegelzsi kltsgek sszer
mrtknek meghatrozsra.

108

A feltteles kltsgek becslsre felhasznlhatjuk a vllalati, ipargi vagy
orszgos statisztikai adatokat, a szakrti becslseket, vagy kltsgbecslsi
egyenleteket.
25


A negyedik kltsgtpus, amelyet mg bonyolultabb megbecslni mint a
feltteles ktelezettsgeket, intangibilis, azaz nehezen megfoghat
kltsgeknek nevezzk. Az intangibilis kltsgek a fogyasztkkal, a
szablyoz hatsgokkal, a krnyezetvdkkel kialaktott j kapcsolat
rtkt, vagy a megromlott kapcsolatbl szrmaz kltsgeket jellemzik.
Gyakran nevezik ezrt image kltsgeknek is ezeket. A szervezeti image
rtkelsnek krdse meglehetsen ingovnyos terlet, hisz egy j
kapcsolatnak nagy rtke lehet, kevss esllyel lehet azonban pnzgyi
mutatkkal vagy szmokkal lerni. Amg a kapcsolat j, addig a vllalat
ltalban nem tudja annak rtkt megbecslni, amint azonban megromlik a
kapcsolat, a vllalatnak szembeslnie kell az ebbl add
kltsgnvekedssel. (pl. fogyaszti bojkott vagy termkek cskken
kereslete, jsgcikkek a cg ellen, stb.) Nzzk meg a kvetkezben
rszletesebben milyen kltsgek tartoznak ebbe a kategriba.
Kapcsolat a szablyoz hatsgokkal. A j kapcsolat grdlkeny
gyintzst jelenthet, a rossz viszont gyakori ellenrzseket, az engedlyezsi
folyamatok - pl a krnyezeti hatsvizsglat elbrlsa - meghosszabbodst.
A beruhzsi folyamat ksleltetse az engedlyeztetsek elhzdsa miatt
rendkvl kltsges lehet. rdemes ezrt a vllalatnak ldoznia arra, hogy j
kapcsolatot ptsen ki s tartson fenn fontos rdekeltjeivel.
Kapcsolat a krnyezetvdkkel. Nha a krnyezetvdk a cg lett olyan
szerencstlenn tudjk tenni, hogy az igazgatnak kzvetlenl kell a
krnyezetvdelmi gyekkel foglalkoznia. A megjelent negatv jsgcikkekre
vlaszolni kell, a tntetkkel trgyalni kell, riporterek krdseire kell
vlaszolni, stb. A krnyezetvdkkel kialaktott kellemes kapcsolatnak teht
ugyancsak rtke lehet. Mindenesetre a panaszok kezelsvel, a velk val
foglalkozssal nagyon sok idt kell tlteni, s a krnyezetvdk mg gy is
meghisthatjk a cg terveit.
A dolgozkkal kialaktott kapcsolat. Ahogy a statisztikai adatok s szmos
tanulmny mutatja, azoknl a vllalatoknl, ahol a vllalat nemcsak
profitrdekeit szolglja, de trsadalmi szolgltatsokat is tesz, pl. a krnyezet,
az rintett kzssg krnyezett is vdi a munkavllalk hatkonysga
magasabb lehet. A vllalati dolgozk frusztrltakk vlhatnak, ha ltjk,

25
Paramteres kltsgbecslsi egyenlet ll rendelkezsre Magyarorszgon pl. a
sznhidrogn szennyezsek feltteles kltsgeinek becslsre. Lsd: Csutora Mria -
Vrkonyi Zoltn: A potencilisan bekvetkez felszn alatti szennyezsek megelzshez
szksges beruhzsok megtrlse, BKE Krnyezettudomnyi Kzpont, megjelens
alatt
109

hogy a cg rtalmas krnyezeti politikt folytat, ami rontja munkjuk
hatkonysgt. Sok ember viszont egy j gy rdekben kpes
megtbbszrzni erfesztseit.
Vgl pedig kapcsolat a vsrlkkal. A vsrlk nagyobb figyelmet
fordtanak bizonyos termkek krnyezetvdelmi aspektusaira s van egy
relatve kicsi, de szignifikns szm vsrlrteg, amely a krnyezetbart
termkekrt hajland magasabb rat fizetni.
Nem tarozik az intangibilis kltsgek kz a marketingkltsg, hisz az
nagyon is jelenbeli, tnyleges s a szmvitel ltal szmon tartott kltsg,
mg ha az image javtsa rdekben merlt is fel.

Az eddig emltett kategrik mindegyike a vllalat magnkltsgnek
kategrijba soroland. Ez azt jelenti, hogy rvid vagy hossz tvon
mindegyik kategria hat a vllalat mkdsre.
Nem ez a helyzet a kvetkez krnyezeti kltsg kategrival, amit
externlis kltsgnek hvunk. Tegyk fel, hogy van egy termknk, mely
kros anyagot tartalmaz, rendelkezik egy olyan kockzati tnyezvel, ami
rkot okozhat. A termk ezen kros sszetevje s a pontos
hatsmechanizmusa nem ismert. Az azbeszt esete vagy a cigaretta j
pldnak tekinthet. Az azbesztiparban mkd cg dolgozi magas
azbesztrost-tartalomnak voltak kitve, ami nagy valsznsggel okoz
tdrkot. Ha azonban errl a hatsrl nem tudnak, a veszlyekre sem
tudnak figyelni. Megbetegedsek esetn valakiknek mgis kltsge
szrmazik, a betegeknek krhzba vagy orvoshoz kell mennik, az orvosi
elltssal kapcsolatban tekintlyes kltsgek merlnek fel. Ezeket azonban
nem a vllalat fogja fizetni, hanem a pciens vagy a biztost trsasgok,
vagyis kls felek. Ezrt nevezzk ezeket a kltsgeket externlis, vagyis
kls kltsgeknek. Az externlis kltsgek teht egy vllalat termelsnek
mellkhatsaknt kialakult kltsgek, amelyek krosan befolysoljk egy
harmadik fl jltt, aki azonban ezrt nem kap kompenzcit a vllalattl.
Az externlis kltsgek nem maradnak mindig klsk a vllalat szmra.
Ahogy a tudomny fejldik, s a kros anyagok hatsmechanizmust
feltrjk, egyre inkbb nyilvnvalv vlik az okoz vllalatok felelssge.
Ekkor az ldozatok brsgra mehetnek, krtrtst kvetelhetnek, s az
externlis kltsgek elbb feltteles kltsgg, majd tnylegesen kifizetett
sszegg vlnak. A krnyezetvdelmi szablyozs egyik trekvse az, hogy
az externlis hatsokat egyre nagyobb mrtkben internalizljk, vagyis
hrtsk vissza az okoz vllalatokra. A tudomny fejldsvel ez egyre
nagyobb mrtkben vlik lehetsgess, s ez a f oka a krnyezetvdelmi
szablyozs folyamatos szigorodsnak.
110

A termk negatv
egszsggyi
hatsokat okoz
Az ldozatok
brsgra
mennek
A vllalat krtrtst
fizet
Externlis
egszsggyi kltsg
Feltteles
kltsg
Szoksos vagy
rejtett kltsg
Esemny
Kltsg
Mrhetsg
Nem ismert Becslhet Ismert

1.bra: A krnyezeti kltsgek talakulsa

sszegezve az eddigieket, alapveten t fajta kltsget klnbztethetnk
meg: a hagyomnyos kltsgeket, a rejtett kltsgeket, a feltteles
kltsgeket, az intangibilis s az externlis kltsgek kategrit. Amikor a
kltsgeket ezekbe a kategrikba soroljuk, a kvetkez krdseket kell
feltennnk: - Jvbeni kltsgtnyezrl van sz? Ha igen, az csak feltteles
kltsgtpus, rejtett vagy trsadalmi kltsgtpus lehet. Ki viseli a
kltsgeket? Ha a vllalat, akkor beszlhetnk hagyomnyos, rejtett,
feltteles vagy intangibilis kltsgekrl. Ahogy mr emltettk, az externlis
kltsgek esetben a kiadsokat a trsadalom viseli, nem a cg, pp ezrt nem
is beszlhetnk privt kltsgrl. Meg tudjuk pontosan hatrozni a
kltsget? Ha igen, hagyomnyos kltsgtpusrl van sz. Vgl pedig,
erfesztseket kell tenni arra vonatkozlag, hogy elssuk ket a vllalat
kimutatsaibl? Ahogy mr emltettk, a rejtett kltsgeket sokszor gy kell
elsni az ltalnos kltsgek kzl, s egyes fajtik meg sem jelennek a
vllalat kimutatsaiban.


111

Szoksos Rejtett Feltteles Intangibilis Externlis
Jelenlegi kltsg? X X X
Jvbeli kltsg X X
A vllalat viseli a
kltsgeket
X X X X
A trsadalom vagy a
krnyezet viseli a
kltsgeket
X
Ismert a kltsgek
mrtke
X
A kltsgek mrtke
becslhet
X X
Az ltalnos kltsgek
kztt szerepelnek
X

3. Tblzat: A krnyezeti kltsgek jellemzi

A kvantifikci nehzsgei a rejtett kltsgek meghatrozsnl kezdknek,
amiket mg viszonylag egyszeren ki lehet szmolni, s ahogy jobbra
haladunk fenti tblzat fejlcben, a kltsgek pontos meghatrozsa gy
nehezedik.

Szoksos kltsgek
Rejtett kltsgek
Feltteles kltsgek
Intangibilis kltsgek
Externlis kltsgek
A

s
z

m
s
z
e
r

s

n
e
h

z
s

g
e

2.bra: A kltsgek szmszerstsnek nehzsge

A vllalatok gyakran csak a szoksos kltsgekre koncentrlnak az zleti
dntsek folyamn, annak ellenre, hogy ezek az sszes kltsgnek csak egy
kis hnyadt teszik ki. Amikor krnyezetvdelmi projektekrl dntenek,
112

minden fajta kltsget szmtsba kell venni, gy a jobb krnyezeti dntsek
egyben magasabb nyeresget fognak eredmnyezni. A hossz tv
megtakartsok nagyon sokszor meghaladjk a magasabb rvid-tv
kltsgeket, gy a vllalatnak a hossz tv elnyket s kltsgeket
mrlegelnie kell dntsei sorn.


- A krnyezeti kltsgekkel kiegsztett megtrlsi szmtsok
A krnyezeti kltsgek szmszerstse meglehetsen idignyes s ezrt
kltsges folyamat, ppen ezrt csak a felttlenl szksges mrtkig
rdemes elvgezni, vagyis addig, amg a projekt valsgos megtrlse
relisan megtlhet lesz.
Az EPA tmutatsa szerint
26
ezrt a kltsgek elemzst tbb, egymst
kvet krben hajtjuk vgre.
Az n. nulladik krben azt dntjk el a projektrl, hogy a pnzgyi
megtrlst nyjt krnyezetvdelmi intzkedsek kz tartozik-e. Ehhez
elegend a szoksos kltsgeket (tkekltsg, anyag- s brkltsgek,
valamint ltalnos kltsgek) figyelembe venni. Amennyiben projektnk a
szoksos megtrlsi mutatk szerint megvalstsra rdemes, gy nincs
rtelme tovbbi, idignyes szmtsokba bocstkozni vagy tovbbi adatokat
gyjteni.
A krnyezeti szmvitel alkalmazsa igazbl akkor kezddik, ha kiderl,
hogy projektnk a szoksos kltsgek figyelembe vtele esetn nem trl
meg. Ekkor rdemes a legknnyebben szmthat kltsgekkel, vagyis a
rejtett kltsgekkel kiegszteni az elemzst. A szmtsok 1. kre ezrt
tartalmazni fogja mind a szoksos, mind pedig a rejtett kltsgeket.
Amennyiben a projekt a rejtett kltsgek figyelembe vtelvel sem trl meg,
gy mehetnk tovbb a szmtsok 2. krre, amely mr tartalmazni fogja a
feltteles kltsgeket is. Ezek becslse nemcsak tbb munkt ignyel, de
tbbnyire bizonytalanabb is, nagyobb hibahatrok kztt mozognak a kapott
eredmnyek. Amennyiben a feltteles kltsgek beptse utn intzkedsnk
pozitv megtrlst mutat, akkor megllhatunk a 2. krnl. Ha ez nem valsul
meg, gy tovbb kell lpnnk a 3. krre, amely mr az intangibilis
kltsgeket is tartalmazni fogja.
Ha a javasolt intzkeds a 3. kr, vagyis az intangibilis kltsgek s elnyk
figyelembe vtele utn sem mutat megtrlst, akkor a nem szmszersthet
hatsok mrlegelse kerl sorra (pl. externlis kltsgek). Ha minden
elemzs utn is negatv eredmnyt kapunk, akkor a fejleszts
megvalstsrl ltalban le kell mondanunk.

26
Lsd EPA: Pollution Prevention Benefits Manual
113


Rejtett
kltsgek
Feltteles
kltsgek
Intangibilis
kltsgek
Szoksos
kltsgek
0. kr
1. kr
2. kr
3. kr


3. bra: A kltsgek szmszerstsnek krei

- A ptllagos pnzramls szmtsa
Sokszor nem egyetlen klnll projekt megtrlst kell kiszmolnunk,
hanem beruhzsi alternatvkat kell sszehasonltanunk. Leggyakrabban a
kt alternatva kzl az egyik az, ha a szoksos mdon folytatjuk eddigi
tevkenysgnket. Ekkor az egyes vekre vonatkoz nett pnzramlsokat
gy hatrozhatjuk meg, hogy kiszmtjuk mind az alapeset - a szoksos
zletmenet -, mind pedig a javasolt alternatva pnzramlsait az egyes
vekre, majd ezek klnbsgeknt kapjuk a javasolt alternatva ltal
elidzett nett pnzramlst.
Sokszor - igen tvesen - gy veszik, hogy az addigi tevkenysg vltoztats
nlkli folytatsa nem jr semmilyen kltsggel, s a beruhzsi alternatva
megtrlst ezen kltsgek figyelmen kvl hagysval hatrozzk meg. A
kvetkezmny elre jelezhet: sok j, pnzgyileg letkpes s megtrl
beruhzst fognak visszautastani, klns tekintettel azokra, amelyek a
bevtelek nvelsvel nem jrnak ugyan, viszont cskkentik a kltsgeket.
Sajnos olykor mg az igen kltsges szmtgpes szoftverek sem
tmogatjk a ptllagos megtrlsi szmtsokat.
27


27
Pl. a Vilgbank ltal is elfogadott dokumentcit kszt, millis kltsgen beszerezhet
Comfar programnak a 2003-ban kiadott verzijba ptettk be elszr a ptllagos
pnzramlsok szmtsnak tmogatst.
114

Nzznk most egy pldt arra, hogy hogyan kell figyelembe venni a szoksos
zletmenet melletti kltsgeket a megtrlsi szmtsok sorn.
Plda
Az energiatakarkos izzk hasznlata krnyezetvdelmi szempontbl
rendkvl kedvez. A kompakt izzk (CFL izzk) hosszabb lettartamak,
mint a hagyomnyos izzk, s lnyegesen kevesebb energit fogyasztanak.
Sajnos azonban sokszor annyiba kerlnek, mint a hagyomnyos volfrmos
izzk. Kpes vajon az energia megtakarts kompenzlni a magasabb
beruhzsi kltsgeket, vagyis rdemes ezeket az izzkat megvsrolni?
Szmtsuk ki a nett jelenrtkt annak, hogy CFL izzt vsrlunk
hagyomnyos izz helyett!

tlagos vilgtsi idej helyisgek
Hagyomnyos izz Kompakt izz
Elektromos ram fogyaszts, Wh 60,0 13,0
lettartam, h 1000,0 10000,0
ves mkdsi id, nap 260,0 260,0
Napi mkdsi id, ra 3,5 3,5
ves mkdsi id, ra 910,0 910,0
Az izz lettartama, v 1,1 11,0
Az izz kltsge, Ft 60,0 900,0
ves energiafelhasznls (kW) 54,6 11,8
Elektomos energia kltsge, Ft/kWh 13,0 13,0
ves elektromos energia kltsg 709,8 153,8
ves elektromos ram
kltsgmegtakarts a CFL izz
hasznlata esetn, Ft
556,0
Egyszer megtrlsi id (v) 1,4
Diszkont rta 15,00%

tmutats:
1. lps: Szmtsuk ki az izzk megvsrlsnak indulkltsgt! ( mr
adottak ).
2. lps: Szmtsuk ki a hagyomnyos izzk hasznlatnak sszkltsgt az
1,,7. vig.
115

sszkltsg= az izz megvsrlsnak kltsge + elektromosenergia-kltsg.
3.lps: Szmtsuk ki a kompakt izzk hasznlatnak kltsgt az 1,,7.
vig.
sszkltsg = az elektromos energia kltsge
4.lps: Szmtsuk ki a kltsgek klnbsgt minden vre!
5. lps: Szmtsuk ki a kltsg-klnbsgek nett jelenrtkt!
NPV = -Indul kltsg +PV1+PV2+PV3+PV4+PV5+PV6+PV7

Elszr az izzk tkekltsgt kell meghatroznunk, ezek egyszeren a vteli
rat jelentik mindkt termk esetben. Ahhoz, hogy elvgezzk ezeket a
szmtsokat, meg kell hatroznunk a diszkontrtt, amely ebben az esetben
15%. A kltsgklnbsgek jelenrtke (Ft)
Kompakt Hagyomnyos Ptllagos
pnzramls
Diszkont
tnyez
Jelenrtk
Indul
kltsg
-900 -60 -840 1 -840
1.v -154 -770 616 0,8695652 536
2.v -154 -770 616 0,7561437 466
3.v -154 -770 616 0,6575162 405
4.v -154 -770 616 0,5717532 352
5.v -154 -770 616 0,4971767 306
6.v -154 -770 616 0,4323276 266
7.v -154 -770 616 0,375937 232
8.v -154 -770 616 0,3269018 201
9.v -154 -770 616 0,2842624 175
10.v -154 -710 556 0,2471847 137
11.v -154 -710 556 0,2149432 120
NPV 2356

Az adott felttelek mellett a kompakt izz megvsrlsnak nett jelenrtke
2 356 Ft. Ez pozitv rtk, teht rdemes az izzt megvsrolni. A beruhzs
egyszer megtrlsi ideje 1,4 v, ez esetben ennek a szablynak az
alkalmazsa is a projekt megvalstst rn el.
Ahhoz, hogy az sszes megtrlsi mutatt ki tudjuk szmtani igen
lnyeges, hogy a ptllagos pnzramlssal dolgozzunk, ne klnll
esetekknt kezeljk az alternatvkat.

116

- Az elsllyedt kltsgek kezelse s veszlyei
Vannak kltsgek, amelyeket mr rgebben kifizettnk, visszaszerzskre
vagy elkerlskre mr nincs md. Ezeket a mr lejrt tteleket elsllyedt
kltsgeknek nevezzk. Ha pl. 5 vvel ezeltt megvsroltunk egy
hulladkkezel berendezst, akkor ez erre fordtott millikat elfelejthetjk. A
kltsgeket mr kifizettk, vissza nem nyerhetjk azokat, a jvre vonatkoz
szmtsoknl ezrt nem vesszk azokat figyelembe, vagyis nulla beruhzsi
rtken szerepeltetjk a hulladkkezelt a tkekltsgvetsi szmtsok
sorn. Az elsllyedt kltsgek gyakran htrltati a technolgiai vltsnak,
hisz a nullra lert berendezsek ltszlag ingyen termelnek, mg az j
berendezsek megvsrlshoz jelents anyagi forrsokat kell mozgstani.
Az elsllyedt kltsgek negliglsa a pnzgyi dntsek egyik alapvet
szablya.
Sajnos a szably ismerete s annak kihasznlsa sokszor veszlyes,
pnznyel beruhzsok tllshez vezethet. Ez klnsen a nagy volumen,
hossz beruhzsi idszakkal rendelkez, komplex ltestmnyekre (pl.
vzierm) igaz. Knnyen a "futok a pnzem utn" kzkelet csapdjba
eshetnk, ha jzan megfontols nlkl alkalmazzuk az egybknt teljesen
sszer szablyt. Nzznk erre egy pldt.
Plda:
Egy vziermre kiszmtjuk az sszes vrhat beruhzsi kltsg s vrhat
nett jvedelem jelenrtkt. gy talljuk, hogy 3 millird Ft nett
jvedelem szrmazik majd a beruhzsbl, mg a beruhzsra vrhatan 2
Md Ft-ot kell majd kltennk. A beruhzst teht rdemes elkezdeni.
Nhny v mlva azonban, amikor a pnzt mr elkltttk, kiderl, hogy
tovbbi sszegre van szksg a ltestmny befejezshez. Ekkor jra
elvgzik a szksges pnzgyi szmtsokat, s az sszes beruhzsi kltsg
jelenrtkt 2,5 Md Ft-ra becslik. Az eddig elklttt 2 Md Ft azonban
elsllyedt kltsg, visszaszerzsre a beruhzs lelltsa esetn sincs md,
ezrt nem vesszk figyelembe a jvre vonatkoz dntsnl. Ptllagosan
mindssze 0,5 Md Ft-ra van szksg, ez ll szemben a remlt 3 Md Ft-os
bevtellel, vagyis rdemes a beruhzst folytatni. jabb kt v mlva kiderl,
hogy a kltsgeket mg mindig alulbecsltk, s jabb fl millird Ft kell a
befejezshez. Az elbbi dntsi szablyt alkalmazva ismt csak 0,5 Md Ft
ptllagos kltsg ll szemben 3 Md Ft bevtellel, ezrt zld utat adnak a
folytatsnak. Kt hossz esztend elmltn feltmad az igny mg 2 Md Ft-
ra, s ha mg mindig hisznk az elsllyedt kltsg szably
mindenhatsgban, meg kell adnunk ezt a 2 Md Ft-ot is, noha most mr
nyilvnval, hogy 4 Md Ft-ot kltnk egy 3 Md Ft bevtelt hoz projektre.
Sokak szmra ismersen cseng a Bs-Nagymarosi Vzlpcs folytatsra
vonatkoz parlamenti vita sorn felhangz rv: ha elre tudtuk volna, hogy
ennyibe fog kerlni, nem vgtunk volna bele, de ha gy alakult, most mr
117

rdemes folytatni, hisz a mltbeli kltsgek csak gy nem minslnek
kidobott pnznek.

Kalkullt vrhat
beruhzsi kltsg
Kalkullt vrhat
nett
pnzramlsok
sszesen
Elsllyedt kltsg Ptllagos kltsg
0. v. 2 3
3. v 2,5 3 2 0,5
5. v 3 3 2,5 0,5
7.v 4 3 3 1

4. Tblzat: Az elsllyedt kltsgek szmtsa

Aki ismeri az elsllyedt kltsgek szablyt, eleve alultervezi beruhzst,
hisz bizton bzhat abban, hogy a folytatshoz szksges ptllagos sszegek
felhasznlshoz meg fogja kapni a pnzgyi szakemberek ldst.
Termszetesen tl egyszer lenne azt mondani, hogy mindenki direkt s
tudatosan alultervezi befektetseit. Aki sajt maga ptette fel hzt tudja,
hogy a kltsgek a leggondosabb szmtsok ellenre is jelentsen
meghaladtk a tervezett sszeget. A beruhzsok alultervezst ezrt is nehz
bizonytani, hisz ki llthatja biztosan, hogy naiv hiba vagy rosszindulat
spekulci ll-e a httrben?
28

A dntsi szably ugyangy kedvez az utlagos toldozgatsnak-
foldozgatsnak, amikor a szennyez technolgit nem cserlik ki, hanem
jabb filterek beptsvel, a csveken hinyz szigetels foltozgatsval,
stb. tartjk letben hosszabb ideig. A foltozgats kltsge ugyanis mindig
kevesebb, mint a technolgia kicserls, s az elre nem lthat, vratlan
hibk szablyszer felbukkansa sem elg ahhoz, hogy ettl a
meggyzdstl eltrtse a vllalatot. gy jr a vllalat, mint az egyszeri
Trabant tulajdonos, aki 20 ves autjt hetente hordja klnbz hibk miatt
szervizbe abban a hiszemben, hogy ez lesz az utols alkalom, s a sok
alkatrsz kicserlse utn elbb-utbb "j autja" lesz, hisz semmi nem
marad a rgibl. Ezek a vrakozsok nem szoktak teljeslni. Hosszabb tvon
a toldozgats nagy krnyezeti kockzatokkal jr s a kltsge is sokszor
meghaladja a problma megoldsnak kltsgt.

28
Gyakran a kalkullt beruhzsi kltsgekhez hozzadnak egy biztonsgi tartalkot is az
elre nem lthat kltsgekre (pl. 20 szzalkot). Sokszor azonban ez is kevsnek
bizonyul.
118


- A gazdasgi felttelek vltozsnak hatsa a krnyezetvdelmi
projektek megtrlsre
Az elutastott projekteket is rdemes olykor jbl elvenni s jrartkelni,
hisz a gazdasgi felttelek vltozsnak hatsra a nem kifizetd
fejlesztsek megtrlv vlhatnak. Mg helyesebb, ha mr a projektek
elemzsekor rzkenysgvizsglatot vgeznek egyes tnyezkre
vonatkozan. A krnyezetvdelmi projektek megtrlsnek javulsa
irnyba hatnak a kvetkez tnyezk:
- Az alapanyagkltsgek s erforrsrak emelkedse (vz-
energiarak, stb.). tendenciaszeren rvnyesl, s kedvez az
erforrs takarkossgot clul kitz fejlesztseknek.
- A brsgols szigorodsa. A lgszennyezs brsgttelei pl. 2003
s 2007 kztt vrl vre duplzdnak.
- Az elrsok betartatsnak szigorodsa. Egyre kevsb lehet arra
szmtani, hogy bntetlenl fenntarthat a szennyez gyakorlat.
- A krnyezeti kockzatok bekvetkezse esetn megtlt
kompenzcik s krtrtsek nvekedse a kockzatok
cskkentse irnyba hat.



119

6 A KRNYEZETI MENEDZSMENT SZABVNYOSTSA.
KRNYEZETKZPONT IRNYTSI RENDSZEREK

6.1 Tendencik a krnyezeti menedzsmentben
A krnyezeti menedzsment fejldse korntsem volt ellentmondsoktl
mentes. A krnyezetvdelemre mint problmra a trsadalmi mozgalmak
hvtk fel a figyelmet a 60-as vekben. Ekkoriban a vllalatok s a
krnyezetvdk ellensgesen szemlltk egymst: az elbbiek a szksgszer
fejlds elkerlhetetlen mellkhatsainak tekintettk a szennyezst, melyet el
kell viselnnk, amennyiben rszesedni akarunk mindabban a jban, amit a
gazdasgi nvekeds tartogat szmunkra. A krnyezetvdk ugyanakkor
mint bnzket szemlltk a krnyezet romlst okoz cgeket, amelyek
mintegy megrontottk s tnkretettk a tiszta s termszetes fldi
Paradicsomot.
A mozgalmak nyomsra a krnyezetvdelmi szablyozs dnt rszben a
60-as vek vgn s a 70-es vek elejn alakult ki s ersen adminisztratv
jelleg volt, ami kifejezte a vllalatokkal szemben e tren rzett
bizalmatlansgot. Tevkenysgket egyes orszgokban szennyezsi
hatrrtkekkel korltoztk (pl. Nmetorszg, Magyarorszg), msutt az
alkalmazand szennyezs elhrtsi technolgit rtk el szmukra (Nagy
Britannia, USA), st a bntetjogi szablyozs is szerepet kapott
(Olaszorszg). Ezekkel a mdszerekkel eleinte jelents eredmnyeket lehetett
elrni. Ahogy azonban szigorodott a szablyozs, a vllalatok kltsgei
arnytalan mrtkben kezdtek emelkedni: egyre drgbb vlt minden
tovbbi egysg szennyezs elhrtsa.
A 90-es vekben megjelentek a piaci alap szablyozs elemei, melyek clja
az volt, hogy azon vllalatok hrtsk el a legtbb szennyezst, amelyek azt a
legkisebb hatrkltsgen tudjk megtenni. Ugyanekkor kezdett terjedni az a
nzet, hogy a krnyezetvdelem nem minden esetben jelent kltsget a
vllalat szmra. Az erforrsok jobb felhasznlsa rvn megtakartsokat
realizlhatunk. A krnyezetvdelem nem megfelel szintje ugyanakkor
hosszabb tvon jelents zleti kockzatokat hordoz magban. Porter s van
der Linde (1991, 1995) a vllalatok krnyezetvdelmi teljestmnyt a
minsg krdsvel kapcsoltk ssze. Porter szerint a kros kibocstsok lte
azt jelenti, hogy erforrsokat pocskolunk el, gy az erforrs felhasznls
hatkonysgnak nvelsvel s ezen keresztl a szennyezs visszafogsval
tnylegesen javulhat a versenykpessg. Ez a hulladkleraksi-,
krnyezetvdelmi- s nyersanyagkltsgek cskkensben s a jogi kiadsok
visszaessben realizldik. Mindez azt jelenti, hogy a szennyezst
120

elssorban megelzni kell, nem pedig akkor foglalkozni vele, amikor mr
kibocstsra kerlt. A versenykpessg s a krnyezetvdelem cljai a
legtbb esetben tmogatjk egymst. A kevesebb hulladk, a termkek
magasabb rtke s a kockzatok cskkense egyarnt elnys mind a
vllalatok, mind pedig a vsrlk szmra. Nagyszm esetet gyjtttek
ssze annak bizonytsra, hogy a krnyezetvdelmi projektek kifizetdnek.
Az emltett elmletek fnyben mr nem tnt kptelensgnek, hogy a
vllalatok tbbet tegyenek a jogi szablyozs ltal megkvetelt szintnl,
nkntesen vezessenek be krnyezetvdelmi intzkedseket. Ezzel realizlni
tudtk az emltett megtakartsokat, cskkenteni kockzatokat, s megelzni,
hogy a szablyoz hatsg "tallja ki", hogy milyen mdon kell
cskkentenik krnyezeti terhelsket. Ezen megkzeltsek kz tartozik a
tisztbb termels, a krnyezetkzpont irnytsi rendszerek s a
termkekhez kapcsold lettelemzs s emblmk. A 90-es vek kzepre
ezek annyira elterjedtek a gyakorlatban, hogy a nemzetkzi szervezetek
szksgesnek lttk a kialakult legjobb gyakorlatot tmutatkba s
szabvnyokba foglalni, hogy ezzel is segtsk az eszkzket ezutn bevezet
vllalatok dolgt, az nkntesen tbbet teljest cgeket pedig olyan
tanstvnyokkal s koemblmkkal "jutalmazni", amely hivatalosan
elismeri azok teljestmnyt, s felhasznlhatak marketing clokra is.
A 90-es vek vgtl, illetve a 2000-es vekben olyan jabb krnyezeti
menedzsment koncepcik jelentek meg, mint az ipari kolgia vagy az
ttrs a szolgltati gazdasgra, amelyek mg tlsgosan jak ahhoz, hogy
szablyozsi szinten is megjelenjenek, s melyekkel a marketing fejezetben
kln is foglalkozunk.
6.1 A szabvnyosts s a szablyozs fejldse
Az nszablyoz eszkzk viszonylag j, de egyre nagyobb teret nyer
eszkzei a szablyozsnak. Lnyegk, hogy a vllalatok nkntesen vllaljk
bizonyos krnyezetvdelmi kvetelmnyek teljestst. Bizonyra
paradoxonnak tnik, hogy az nkntes eszkzk kapcsn szablyozsrl
vagy szabvnyostsrl beszlnk. Mind az EU szablyozsa, mind pedig a
nemzetkzi szabvnyok azonban a vllalatok nkntes csatlakozsn
alapulnak, s kizrlag a csatlakozk szmra alkalmazandak. Cljuk a j
gyakorlat tmutatkba foglalsa, amely segti az eltklt, de tjkozatlan
vllalatokat a rendszerek, eszkzk bevezetsben.
Az ISO (Nemzetkzi Szabvnygyi Testlet) a nemzeti szabvnygyi
testleteknek az egsz vilgra kiterjed szvetsge. A nemzetkzi
szabvnyok elkszt munklatai mszaki bizottsgokban folynak, s minden
tagtestletnek joga van kpviseltetnie magt a bizottsgokban. A mszaki
bizottsgok ltal elfogadott szabvnytervezetekrl a tagszervezetek
121

szavaznak, s a szabvnny vlshoz legalbb 75%-os szavazati arny
szksges.
Mg a 70-es s 80-as vekben a szablyozs s a szabvnyosts is ersen
technikai szemllet volt, addig a 90-es vek els felben (1990-1996)
felben megjelentek a krnyezetirnytsi rendszerre koncentrl szabvnyok
s szablyozs. 1992-ben adtk ki a BS7750 (mr nincs hatlyban) brit
szabvnyt, amely mintul szolglt ksbb mind az 1993-as eurpai
szablyozs (EMAS), mind pedig az 1996-os nemzetkzi szabvny
(ISO14001) kiadshoz. Ez hatalmas elrelps volt, hisz azon szemllet
vltozst mutatta, hogy krnyezetszennyezs a mszaki berendezsek
hibjbl vagy azok nem megfelel mkdsbl szrmazik, s annak
megoldsa elssorban a mrnkk s mszaki szemlyzet feladata. A
krnyezetkzpont irnytsi rendszerek ehelyett a vllalat krnyezetvdelmi
rendszere mkdsnek egszre helyezik a hangslyt, s a kockzatok
cskkentsnek, valamint a krnyezeti teljestmny javtsnak a biztostkt
abban ltjk, ha az egsz szervezet - belertve a krnyezeti tnyezk s
hatsok rtkelst, a krnyezetvdelmi programok tervezst, a kpzst, az
erforrsok elosztst, az ellenrzst s a beavatkozst - hatkonyan
mkdik. A krnyezetvdelem ezzel integrldik a vllalat szervezetbe s
irnytsba, s megsznik egy elklnlt krnyezetvdelmi osztly gynek
lenni, melynek nincs hatsa a vllalat egyb mkdsi terleteire. Az tfog
ISO14001-hez kapcsoldan megjelentek a krnyezetkzpont irnyts
alrendszereire vonatkoz szabvnyok is (krnyezeti teljestmnyrtkels,
audit). Az ISO 14000-es sorozatbl csak egyetlen szabvnyra - az ISO14001-
re vonatkozan - lehet fggetlen tanst ltal kiadott hivatalos tanstvnyt
szerezni, a tbbi szabvny inkbb tmutatul szolgl. A teljestst igazol
EMAS emblmt vagy ISO14001 reklmclokra felhasznlhatjk. Az
nszablyoz eszkzk kt f csoportja ma a krnyezetkzpont irnytsi
rendszerek (ISO14001 s EMAS) s a termkekre vonatkoz szabvnyok s
szablyozs.
A 90-es vek msodik feltl a termkekre vonatkoz szablyozs s
szabvnyosts is elretrt. Kiderlt: sem a krnyezetvdelmi berendezsek
megfelel mkdse, de mg a vllalat ltal okozott krnyezeti kockzatok
cskkentse a krnyezetkzpont irnytsi rendszerek ltal sem elegend
nmagban ahhoz, hogy elrjk a krnyezet minsgvel kapcsolatos
cljainkat. A globlis problmkrt nemcsak a vllalatok ltal a termels
sorn kibocstott szennyezs a felels, hanem azok a fogyaszti szoksok is,
amelyek a pazarls vagy a termkek hasznlata sorn jelentkez
krnyezetterhels rvn krostjk a krnyezetet. A 90-es vek msodik felt,
a 2000-es veket ezrt a termkekre vonatkoz elrsok jellemzik. Az
Eurpai Uni kiadta integrlt termkpolitikjt, mely a szablyozs s az
nkntes eszkzk szles skljt kvnja integrlni. Az ISO 14000-es
122

sorozatban pedig sorra jelennek meg a termkekkel kapcsolatos szabvnyok
(lettelemzs, krnyezetbart termktervezs, krnyezetvdelmi lltsokra
s emblmkra vonatkoz szabvnyok).
A kvetkez tblzat a Nemzetkzi Szabvnygyi Szervezet (International
Standardisation Organisation- ISO) ltal a 14000-es sorozatban kiadott s
tervezett szabvnyok listjt tartalmazza.

Szabvny: kiads
ve
Szabvny megnevezse
ISO 14001:1996 Environmental management systems --
Specification with guidance for use
(Krnyezetkzpont irnytsi rendszerek.
Kvetelmnyek s alkalmazsi irnyelvek)
ISO 14004:1996 Environmental management systems -- General
guidelines on principles, systems and
supporting techniques (Krnyezetkzpont
irnytsi rendszerek. Az elvek, a rendszerek s
a megvalstst segt mdszerek irnyelvei)
ISO 14040:1997 Environmental management -- Life cycle
assessment -- Principles and framework
(Krnyezetkzpont irnyts - lettelemzs -
Alapelvek s keretek)
ISO 14041:1998 Environmental management -- Life cycle
assessment -- Goal and scope definition and
inventory analysis (Krnyezetkzpont
irnyts - lettelemzs - Clok s
rendszerhatrok kijellse s leltrelemzs)
ISO/TR
14061:1998
Information to assist forestry organizations in
the use of Environmental Management System
standards ISO 14001 and ISO 14004 (Az ISO
14001 s ISO 14004 krnyezetkzpont
irnytsi rendszerek hasznlatra vonatkoz
informcik erdszeti szervezetek szmra)
ISO/IEC Guide
66:1999
General requirements for bodies operating
assessment and certification/registration of
environmental management systems (EMS)
(ltalnos kvetelmnyek a krnyezetkzpont
irnytsi rendszereket rtkel s tanst
szervek szmra)
ISO 14031:1999 Environmental management -- Environmental
performance evaluation -- Guidelines
(Krnyezetkzpont irnyts - Krnyezeti
123

Szabvny: kiads
ve
Szabvny megnevezse
teljestmnyrtkels Irnyelvek)
ISO/TR
14032:1999
Environmental management -- Examples of
environmental performance evaluation (EPE)
(Krnyezetkzpont irnyts - Pldk
krnyezeti teljestmnyrtkelsre)
ISO 14021:1999 Environmental labels and declarations -- Self-
declared environmental claims (Type II
environmental labelling) (Krnyezeti cmkk
s kijelentsek - Sajt kijelentsen alapul
krnyezeti lltsok- II. tpus krnyezeti
cmkzs)
ISO 14024:1999 Environmental labels and declarations -- Type I
environmental labelling -- Principles and
procedures (Krnyezeti cmkk s kijelentsek -
I. tpus krnyezeti cmkzs - Alapelvek s
eljrsok)
ISO 14042:2000 Environmental management -- Life cycle
assessment -- Life cycle impact assessment
(krnyezetkzpont irnyts - lettelemzs -
Az lettra vonatkoz hatsrtkels)
ISO 14043:2000 Environmental management -- Life cycle
assessment -- Life cycle interpretation
(Krnyezetkzpont irnyts - lettelemzs -
Az lett rtelmezse)
ISO/TR
14049:2000
Environmental management -- Life cycle
assessment -- Examples of application of ISO
14041 to goal and scope definition and
inventory analysis (Krnyezetkzpont
irnyts - lettelemzs - Pldk az ISO14041
alkalmazsra a clok s a rendszerhatrok
kijellsnl s a leltrelemzsnl)
ISO 14015:2001 Environmental management -- Environmental
assessment of sites and organizations
(Krnyezetkzpont irnyts - Telephelyek s
szervezetek krnyezeti rtkelse)
ISO/TR 14049:
2000
Environmental management - Life cycle
assessment -Examples of applicaation of
ISO14041 to goal and scope definition and
inventory analysis (Krnyezetkzpont
irnyts - lettelemzs - Pldk az ISO 14041
124

Szabvny: kiads
ve
Szabvny megnevezse
alkalamazsra a clok s elemzsi keretek
meghatrozsra, valamint a leltrelemzsre)
ISO 14050:2002 Environmental management -- Vocabulary
(Krnyezetkzpont irnyts - Fogalomtr)
ISO/TR
14062:2002
Environmental management - Integrating
environmental aspects into product design and
development (Krnyezetkzpont irnyts - A
krnyezeti szempontok integrlsa a termkek
tervezsbe s fejlesztsbe)

ISO/WD 14063 Environmental management - Environmental
communications - Guidelines and examples
(Krnyezetkzppont irnyts - krnyezeti
kommunikci - Irnyelvek s pldk)
ISO/AWI 14064 Guidelines for measuring, reporting and
verifying entity project-level greenhouse gas
emissions (tmutat az veghzgzok
kibocstsnak mrsre, jelentsre s
hitelestsre vonatkozan projekt szinten)
ISO 19011:2002 Guidelines for quality and/or environmental
management systems auditing (Irnyelvek a
minsg s/vagy krnyezetkzpont irnytsi
rendszerek auditlshoz). A szabvny felvltja
az ISO 14010, ISO14011 s ISO 14012-es
szabvnyokat.
AWI: elfogadott munkatma, WD: Nyers vltozat, DIS: nemzetkzi
szabvnytervezet, TR: mszaki jelents

1. Tblzat: Nemzetkzi krnyezetkzpont irnyts szabvnyok

6.2 A krnyezetkzpont irnyts integrlsa
A szabvnyosts msik tendencija a nvekv igny a krnyezetkzpont
irnyts integrlsra a vllalatirnyts egyb terleteivel, elssorban a
minsgirnytsi rendszerekkel s a munkabiztonsgi s egszsggyi
rendszerekkel. Az ISO14001-es szabvnyt a minsgirnytsi rendszerek
mintjra alkottk meg, de eleinte jellemz volt a kt rendszer egymstl
fggetlen bevezetse. Az utbbi idben azonban nvekedett az integrlt
rendszerek szerepe, s kzs auditja is, amit kifejez az, hogy az ISO kiadta a
19001-es szabvnyt az integrlt rendszerek, minsgirnytsi s
125

krnyezetkzpont irnytsi rendszerek auditjra vonatkozan, amely
hatlyon kvl helyezte a korbbi - kizrlag a krnyezetkzpont irnytsi
rendszerek auditjra vonatkoz - ISO14010-es, ISO14011-es, ISO14012-es -
szabvnyokat.
6.2 A krnyezetkzpont irnytsi rendszerek: ISO 14001, EMAS

A nemzetkzi szabvnysorozat els s kiemelt eleme az ISO14001, az
egyetlen olyan szabvny, amelyre vonatkozan tanstvny szerezhet.
Felptse nagyban hasonlt az ISO 9000-es sorozatra, kiindulsi alapja a
minsgbiztostsi rendszerek kapcsn ismert Deming kr (Tervez-
Vgrehajt-Ellenriz-Beavatkozik): A krnyezetvdelem irnytsnak egsz
folyamatt tfogja a tervezstl a vgrehajtson s ellenrzsen keresztl
egszen a rendszer fellvizsglatig.(Lsd a 2. bra)
"A krnyezetkzpont irnyts nemzetkzi szabvnyainak clja az, hogy a
szervezetek rendelkezsre bocsssk egy hatkony krnyezetkzpont
irnytsi rendszer elemeit gy, hogy ezeket ssze lehessen kapcsolni a
vezets egyb kvetelmnyivel, s hozz lehessen segteni a szervezeteket
kitztt krnyezeti s gazdasgi cljaik elrshez."
29

Alapelve a folyamatos javts, vagyis a rsztvev vllalatoknak trekednik
kell az ltalnos javulsra a krnyezeti jellemzket illeten. Kezdetben sok
vitt kavart, hogy a folyamatos javts a rendszerre vonatkozik-e, vagy a
tnylegesen elrt krnyezeti teljestmnyre. Manapsg mr ltalban
egyetrtenek a szakrtk abban, hogy a rendszer javtsnak a krnyezeti
jellemzk javulsban is realizldnia kell. A fejleszts mrtkt a vllalatok
maguk szabjk meg, a szabvny nem r el ktelez clrtket. A vllalatok
dntstl fggen ezrt a K kiindulsi pontbl indulva mind az A, mind a B,
mind pedig a C fejlesztsi tvonal tkletesen kielgti a szabvny
kvetelmnyt.


29
MSZ EN ISO 14001: 1997, 8. old.
126

A
B
C
Id
K

r
n
y
e
z
e
t
t
e
r
h
e
l

s
K


1. bra: A folyamatos fejleszts lehetsges tjai

Ez a "szabadsg" kapta a legtbb kritikai megjegyzst a rendszer ellenzi
rszrl, ugyanakkor ez tette lehetv elfogadst az els nemzetkzi
krnyezeti irnytsi szabvnyknt.
A szabvny brmilyen tpus szervezetre alkalmazhat, amely elklnlt
adminisztrcival rendelkezik: ez lehet egy vllalat, egy zem, egy egyetem
tanszke, stb. Bevezetshez tbbnyire a szervezetek ignybe veszik egy
kls tancsad cg - n. felkszt - segtsgt, ez azonban nem
szksgszer. Tanstvnyt azonban csak akkor kaphatnak, ha a rendszert
auditlja s tanstja egy fggetlen, hivatalosan bejegyzett tanst szervezet.
A felkszt s tanst szervezetnek fggetlennek kell lennie egymstl.
Az ISO 14001 tfogja a krnyezetirnyts teljes spektrumt, s keretet
szolgltat annak megszervezshez. A ksbbiekben kiadott szabvnyok az
egyes rszterletekre vonatkozan fogalmaznak meg tmutatst. Az egyes
szabvnycsoportok egymshoz val kapcsoldst szemllteti a kvetkez
bra.


127

Beavatkozik
Tervez
Ellenriz Vgrehajt
ISO 14040-es
sorozat
lettelemzs
ISO 14062
DFE (krnyezetbart
termktervezs)
ISO 14020-as sorozat
krnyezeti feliratok s
kijelentsek
ISO 14063
krnyezeti kommunikci
ISO 14030-as sorozat
krnyezeti
teljestmnyrtkels
ISO 19011
krnyezetkzpont irnytsi
rendszer auditlsa
Krnyezeti
tnyezk
prioritsnak
megllaptsa
Krnyezeti
tnyezk
integrlsa a
tervezsbe s
fejlesztsbe
I
S
O

1
4
0
0
1

s

I
S
O

1
4
0
0
4
K

r
n
y
e
z
e
t
k

z
p
o
n
t

i
r

n
y

s
i
r
e
n
d
s
z
e
r
Krnyezeti
teljestmny
kommuniklsa
Krnyezeti
teljestmny
nyomon
kvetse
A rendszer
mkdsnek
nyomon
kvetse

Forrs: ISO: Environmental Management, 2000

2. bra: Az ISO14000 szabvnycsald tagjai


6.3 Az ISO 14001 kvetelmnyei

A krnyezetkzpont irnytsi rendszer felptsre vonatkozan fogalmaz
meg kvetelmnyeket az ISO14001, melyeket az Eurpai Uni szablyozsa
is tvesz. Az EMAS II. mellkletben kzli az ISO14001 4. pontjt, s az
azokban megfogalmazott kvetelmnyekre hivatkozik. Rviden ismertetjk
ezek lnyegt.
Krnyezeti politika
128

A fels vezets hatrozza meg a szervezet krnyezeti politikjt. A
krnyezeti politikval kapcsolatosan a szabvny a kvetkez elvrsokat
fogalmazza meg:
feleljen meg a szervezet tevkenysge, termkei s szolgltatsai jellegnek
s krnyezeti hatsainak
fogalmazzon meg elktelezettsget a folyamatos javtsra s a szennyezs
megelzsre vonatkozan
tartalmazza a szervezet elktelezettsgt a krnyezetvdelmi elrsok
betartst illeten
keretl szolgl a clok s konkrtabb elirnyzatok megfogalmazshoz
legyen dokumentlva s az alkalmazottak ismerjk annak tartalmt
legyen nyilvnos s hozzfrhet.
Meg kell jegyezzk, hogy gyakran a szervezetek a fenti kvetelmnyeket
mechanikusan alkalmazzk, a krnyezeti politikk kztt a klnbsg
sokszor csak a cg nevben van. Ez teljesen hibs szemllet, amely nem
annyira a szervezet krnyezeti elktelezettsgt tkrzi, hanem azt, hogy
annak valamilyen kls okbl (pl. a megrendel megkveteli) szksge van a
tanstvnyra, de a rendszer bevezetst nem gondolja t, azt teljesen a
felkszt tancsad cgre bzza.

Tervezs
Krnyezeti tnyezk
A szervezet rtkelje tevkenysge, termkei s szolgltatsai krnyezeti
tnyezit, s llaptsa meg, ezek kzl melyeknek van lnyeges hatsa a
krnyezetre. (Krnyezeti tnyezk pl. kibocstsok a vzbe, leveg,
hulladktermels, talajszennyezs, nyersanyagok s erforrsok hasznlata,
helyi kzssggel s krnyezettel kapcsolatos egyb krdsek. Lsd 3. bra).
A krnyezeti tnyezk kzl azokat kell rtkelni, amelyekre a szervezetnek
befolysa van, s a lnyeges tnyezket a clok megfogalmazsa sorn
figyelembe kell venni. A szabvny nem ad ktelez elrst arra
vonatkozan, hogy mely tnyezket kell lnyegesnek tekintetni, de a
mellklet ad segtsget ennek megtlsre (pl. jogi elrsok teljestse
problms, korbbi kresemnyek, stb.).
Meg kell jegyeznnk, hogy a jelents krnyezeti tnyez nem abszolt,
hanem relatv fogalom, amelyet a szervezet tbbi krnyezeti tnyezjhez
kpest kell megtlni. Egy kis szervezetnek - amely a tbbi kibocsthoz
kpest elhanyagolhat kibocstsokkal s kockzatokkal br- is kell "tallnia"
szmra jelents krnyezeti hatsokat, amelyekre vonatkozan krnyezeti
clokat fogalmaz meg. A szabvny ebbl a szempontbl ltalnos, s a
kisvllalatok szmra arnytalanul nagyobb terhet jelent bevezetse, mint egy
nagyvllalat szmra, mikzben az elrhet krnyezeti elnyk sokszor
kicsik.
129


Jogi s egyb kvetelmnyek
A szervezet hozzon ltre olyan eljrst, amely segtsgvel megllapthatk a
szervezetre vonatkoz jogi s egyb kvetelmnyek.

Clok s elirnyzatok
A szervezetnek krnyezeti clokat kell megfogalmaznia. Ennek sorn
figyelembe kell vennie a jogi s egyb kvetelmnyeket, a jelents
krnyezeti szempontokat, a mszaki vltozatokat, a pnzgyi
kvetelmnyeket s az rdekelt felek vlemnyt is.
A clok ltalnos kvetelmnyek, mg az elirnyzatok rszletes s
szmszer, a clokbl levezetett feladatok.

6.4 Krnyezetkzpont irnytsi programok
A szervezetnek krnyezetkzpont irnytsi programokat kell ltrehoznia
amelyek tartalmazzk a felelssgek, eszkzk s idbeli keretek
meghatrozst, amelyek a clok s elirnyzatok elrshez szksgesek.

Bevezets s mkds
Szervezeti felpts s mkds
Meg kell hatrozni a felelssgi s hatskrket, valamint gondoskodni kell
azokrl az erforrsokrl amelyek a krnyezetkzpont irnytsi
rendszerhez szksgesek (emberi erforrsok, szakmai jrtassg, mszaki s
pnzgyi erforrsok).
A szksges erforrsok hozzrendelse nlkl a krnyezeti politika s a
clok csupn "zld porhints" lenne, valdi eredmnyek nlkl.

Kpzs, tudatossg, kompetencia
Mindazoknak, akik munkjuk sorn lnyeges hatssal lehetnek a krnyezetre,
megfelel kpzsben kell rszeslnik.

Kommunikci
A szervezetnek ltre kell hoznia bels kommunikci cljbl eljrsokat,
valamint azrt, hogy a kls rdekeltektl rkez lnyeges informcikat
feldolgozza s reagljon azokra.

A krnyezetkzpont irnytsi rendszer dokumentcija
A krnyezetkzpont irnytsi rendszer legfontosabb elemeit dokumentlni
kell.

A dokumentumok kezelse
130

Biztostani kell, hogy a szabvny ltal elrt dokumentumok fellelhetk
legyenek, rvnyes vltozatai elrhetk legyenek mindazok szmra, akiknek
munkjuk sorn azokat ismernik kell.

A mkds szablyozsa
A jelents krnyezeti tnyezkkel jellemezhet tevkenysgekre
vonatkozan dokumentlt eljrsokat kell ltrehozni, amelyek mkdtetsi
kritriumokat fogalmaznak meg. Ilyen eljrsokat kell ltrehozni a szervezet
ltal hasznlt javakra s szolgltatsokra vonatkozan is, amelyeket kzlni
kell a beszlltkkal s vllalkozkkal.
Ez azt jelenti, hogy a potencilisan jelents krnyezeti hatsokkal br
tevkenysgekre vonatkozan rszletes s dokumentlt elrsokat kell
kapniuk a dolgozknak. Ez biztostja, hogy a mveletek elvgzsnek sorn a
megfelel ismeretek hinya nem okoz jelents krnyezeti hatsokat.
A rendszer jelents dokumentcis ignye miatt rte a legtbb kritika a
szabvnyt. A hibk visszakereshetsge, a felelssg megllaptsa, az
elrsok pontos lersa s megismertetse miatt vrja el a szabvny a
rszletes dokumentcit, amely viszont szokatlan s kltsges lehet a fknt
informlis irnytssal mkd kisebb szervezetek szmra. A
dokumentcik fenntartsbl ered bels kltsgek (munkark rtke)
sokszor meghaladjk a tancsadk, felksztk, valamint a tanstk szmra
kifizetett djakat.

Felkszltsg s reagls vszhelyzetekre
Olyan eljrsokat kell ltrehozni, amelyekkel a szervezet felismeri a
balesetek s vszhelyzetek lehetsgt, s reaglni tud azokra. Olyan
eljrsokra is szksg van, amelyekkel megelzhetk s cskkenthetk az
esetlegesen bekvetkez balesetek krnyezeti hatsai.

6.5 Ellenrz s helyesbt tevkenysg

Figyelemmel ksrs s mrs
A jelents krnyezeti hatssal br tevkenysgeket figyelemmel kell ksrni.
Erre dokumentlt eljrsokat kell ltrehozni.
A megfigyel- s mrberendezseket kalibrlni kell s karban kell tartani.
A jogszablyok s szablyzatok kielgtst szintn rtkelni s
dokumentlni kell.

Nemmegfelelsg, valamint helyesbt s megelz tevkenysg
A nemmegfelelsg kezelsre s vizsglatra, valamint a felelssg s
illetkessg krnek meghatrozsra eljrsokat kell ltrehozni.
131


Feljegyzsek
Feljegyzseket kell kszteni a kpzsekrl, az auditok s az tvizsglsok
eredmnyeirl.

A krnyezetkzpont irnytsi rendszer auditja
A krnyezetkzpont irnytsi rendszer idszakosan auditlni kell, amelyet
azrt kel elvgezni, hogy a szervezet megllaptsa, hogy
a KIR megfelel-e a tervezett intzkedseknek, belertve a nemzetkzi
szabvny kvetelmnyeit
megfelelen lett-e bevezetve s fenntartva
informcikat kapjon a vezets.

Vezetsgi tvizsgls
A szervezet fels vezetse az ltala meghatrozand idkzkben vizsglja t
a krnyezetkzpont irnytsi rendszert. Ennek sorn ttekintik a szksges
vltoztatsokat, amelyek a krnyezeti politikt, a clokat s a KIR egyb
elemit rintik.

Mint lthat, az ISO14001 egy meglehetsen ltalnos keretet ad a KIR
felptsre vonatkozan, amely elssorban a szervezet hatkony mkdsre
vonatkoz feltteleket fogalmazza meg, s csak kisebb rszben specifikus
krnyezetvdelmi elvrsokat. Ez addik abbl is, hogy az ISO14001 a
minsgbiztostsi rendszerek (ISO 9000-es sorozat) leszrmazottja, azok
struktrjt tkrzi.

132

3.bra: Az ISO 14001 szabvny elemei

kibocstsok a levegbe
kibocstsok a vzbe
hulladkok kezelse
talajszennyezs
nyersanyagok s a
termszeti erforrsok hasznlata
helyi kzssggel s a helyi
krnyezettel kapcsolatos
egyb krdsek
zemszer s nem
zemszer mkds
Vszhelyzetek
Termkek s eljrsok
Direkt s Indirekt hatsok
Befolys mrtke
4
4. bra: A krnyezeti tnyezk rtkelse

Tervez
Krnyezeti politika
Krnyezeti tnyezk
Jogi s egyb kvetelmnyek
Clok s elirnyzatok
Krnyezetkzpont irnytsi
programok


Vgrehajt
Szervezeti felpts, felelssg
Kpzs, tudatossg. kompetencia
Kommunikci
KIR dokumentcija
A mkds szablyozsa
Felkszls vszhelyzetekre
Ellenriz/korrigl
Figyelemmel ksrs/mrs
Nemmegfelelsg, helyesbt,
megelz tevkenysg
Feljegyzsek
A KIR auditja
Beavatkozik/Fejleszt

Vezetsgi tvizsgls
133

6.6 EMAS
A krnyezetkzpont irnytsi rendszerekre vonatkoz szablyozst elszr
1993-ban adta ki az Eurpai Kzssg (EC 1836/93), 1995-ben lpett
hatlyba, majd 2001-ben megjelent a mdostott EMAS (teljes megnevezse
Regulation (EC) No 761/2001 of the European Parliament and of the Council
of 19 March 2001 allowing voluntary participation by Organisations in a
Community eco-management and audit scheme (EMAS)) . Eredetileg az ipari
szennyezscskkents s kockzatcskkents tmakrbe sorolja az EU. A
szablyozs formja regulation (szablyozs), vagyis kzvetlenl
alkalmazand minden orszgban, nincs szksg arra - mint a direktvk
esetben - hogy az egyes orszgok azt adaptljk s beemeljk sajt jogi
szablyozsukba. A tapasztalatok fnyben sor kerlt az EMAS
fellvizsglatra, s 2001-ben megjelent az EMAS II, amely mr minden
szervezetre alkalmazhat a tevkenysg jellegre val tekintet nlkl, s
tisztzza a szablyozs ISO 14001-hez val viszonyt is. Erre azrt volt
szksg, mert sokig az eurpai orszgokban egymssal konkurrl
szablyozsnak tekintettk az ISO14001-et s az EMAS-t, de az 1990-es
vek vgre kialakult az a helyzet, hogy az EMAS csak nmet nyelvterleten
volt elterjedtebb, mint az ISO14001. Az EMAS II az ISO 14001 szerint
kvnja meg a KIR felptst, mellkletben tartalmazza is a szabvny 4.
pontjt, viszont a szabvnyhoz kpest tovbbi feltteleket szab a szervezetek
szmra. Ezek kzl leglnyegesebb, hogy bizonytani kell a
jogszablyoknak val megfelelst, a KIR felptsbe be kell vonni az
alkalmazottakat, s krnyezeti nyilatkozatot kell megjelentetni. Legfontosabb
klnbsgeiket a kvetkez tblzat foglalja ssze:

EMAS II ISO 14001
kvetelmny a kezdeti tvizsgls,
melynek clja a lnyeges krnyezeti
tnyezk azonostsa s rtkelse
kezdeti tvizsgls javasolt, ha a
vllalatnak nincs mg krnyezetkzpont
irnytsi rendszere
A KIR-t az ISO 14001 ltal megszabott
kritriumoknak megfelelen kell felpteni,
kiegsztve a ktelezkkel:
bizonytani kell a jogszablyoknak val
megfelelst
meghatrozott, auditlhat kritriumok
szerint kell elvgezni a krnyezeti tnyezk
rtkelst
Az alkalmazottak rszvtelt biztostani
kell
Biztostani kell a kls rintettekkel val
kommunikcit
a KIR-t az ISO 14001 ltal megszabott
kritriumoknak megfelelen kell felpteni
134

EMAS II ISO 14001
A KIR-t s a vllalati mkdst
rendszeresen ellenrizni kell (mind a
tnyleges teljestmnyt, mind pedig a KIR-
t)
Biztostani kell a KIR rendszeres bels s
kls auditjt
Krnyezeti nyilatkozatot kell publiklni Nem kvetelmny a krnyezeti nyilatkozat
publiklsa
Egy hivatalosan elismert hitelestnek
ellenrizni kell a kls krnyezeti auditot,
a bels audit eljrsokat, a KIR-t s a
krnyezeti nyilatkozatot.
A KIR-t tanst szervezet ellenrzi
A hitelest alrsval hitelesti a
krnyezeti nyilatkozatot.
A tanst tanstvnyt bocst ki a
szervezet szmra
A krnyezeti nyilatkozat egy hivatalosan
kijellt szervezethez kerl, s a szervezetet
nyilvntartjk az EMAS hivatalos
regiszterben.
Nincs szksg krnyezeti nyilatkozat
kiadsra.
A krnyezeti nyilatkozatot s az EMAS
logot fel lehet hasznlni marketing clokra
(kivve a termkreklmokat)
A tanstvny felhasznlhat marketing
clokra (kivve a termkreklmokat). Nem
ltezik ISO14001 logo, az ISO logojt
pedig nem hasznlhatjk a tanstott
szervezetek.
2. Tblzat: A 2001-ben kiadott EMAS II s az ISO14001 sszehasonltsa
6.7 A krnyezetkzpont irnytsi rendszerek gazdasgi sszefggsei

A KVET nyilvntartsa szerint 2003 jliusig mintegy 580 szervezetet
tanstottak Magyarorszgon, nhnyat az EMAS szerint, de a tlnyom
tbbsget az ISO 14001 szerint. Ez az orszg mreteihez kpest igen nagy
szm, haznk a vilgon az lmeznybe tartozik a szabvnyostott KIR-ek
bevezetst illeten. Az ISO14001 ilyen mrtk npszersge meglep, ha
figyelembe vesszk, hogy ms krnyezetvdelmi elrsok, vagy a
krnyezetvdelmi tudatossg tekintetben nem llthatjuk ugyanezt
magunkrl.
A szabvny bevezetsnek htterben olykor nem a krnyezetvdelem irnti
elktelezettsg ll, hanem piaci szempontok. Ez lehet a magyarzat arra,
hogy a rendszer kifejezetten npszer pl. a keleti kistigris orszgok krben,
melyek krnyezetvdelmi teljestmnyrl ettl eltekintve nem hallani:
flnek attl, hogy kiszelektldnak az eurpai piacokrl, amennyiben nem
rendelkeznek a tanstvnnyal. Felismerhet ugyanis az a tendencia, hogy
egyes piacokon az ISO14001 kvzi-ktelezv vlik, vagyis annyira elterjed,
hogy az azzal nem rendelkez vllalatok versenyhtrnyba kerlhetnek. Ezt
135

bizonytja az a tny is, hogy nem mindig a legjelentsebb krnyezeti
tnyezkkel jellemezhet vllalatok trekszenek a tanstsra. Japnban pl.
az ISO 14001 tanstsok gazatonknti megoszlsa
megklnbztethetetlenl hasonlt a minsgbiztostsi rendszerek
tanstsnak megoszlsra, az elektronikai ipar messze a legnagyobb KIR-es
gazat. Ez azt jelzi, hogy az exportorientltsggal jobban kzelthet a KIR-
ek irnti rdeklds, mint a krnyezetvdelmi teljestmnnyel.
Egyes multinacionlis vllalatok beszllti csakis ISO14001 tanstott hazai
vllalatok lehetnek (Suzuki). Msok, amelyek kzpontja klfldn tallhat,
szintn elvrjk magyarorszgi vllalatuktl, hogy megszerezzk a
tanstvnyt. Az exportorientlt vllalatok klfldi partnerei is lhetnek
hasonl elvrsokkal.

5. bra: A krnyezetkzpont irnytsi rendszerek elterjedtsge a vilgon
2002 decemberben

Telefonos megkrdezst vgeztnk annak rdekben, hogy megismerjk az
ISO14001-et bevezet vllalatok motivcijt. Nhny tipikus vlaszt
ismertetnk a kvetkezkben.

136

Elektromos alkatrszeket gyrtunk az autipar szmra. F
vsrlnk....kiemelked minsg termkeirl hres s megkveteli tlnk a
szabvny alkalmazst.

"F termknk a PVC cs. Rossz hre van, noha szerintnk j termk, amely
nem krostja a krnyezetet. Radsul legkzelebbi szomszdsgunkban egy
krhz mkdik, s nha ideges hangok rkeznek tevkenysgnk miatt.
Meg akartuk mutatni, hogy fontos neknk a krnyezetvdelem.

Tbbsgi nmet tulajdonban vagyunk, s a tulajdonosok ms vllalataikhoz
hasonlan tlnk is megkvetelik.

ISO14001-et bevezet tancsad cg vagyunk, gy ktelessgnknek
reztk, hogy magunk is megszerezzk a minstst.

6.8 A KI R-ek alkalmazsnak tapasztalatai

A krnyezetkzpont irnytsi rendszerek jelents karriert futottak be az
elmlt idszakban. Felmerl ugyanakkor a krds, hogy ez mennyiben
tkrzdik a vllalatok krnyezeti teljestmnyben, a szennyezs s a
kockzatok szintjben.
Habr az ISO 14001 nem llt abszolt kvetelmnyt az elrend
kibocstsok szintjre vonatkozan, csak a folyamatos javtst rja el,
ltalban tapasztalhat, hogy a rendszer bevezetsnek idszakban jelents
krnyezetvdelmi beruhzsok trtnnek a vllalatok tbbsgnl s rgta
meg nem oldott problmkat kezelnek hirtelen. gy tnik, a KIR bevezetse
valban induklja a krnyezeti teljestmny javtst.
Nagyon sok fgg ugyanakkor a felkszt tancsad szervezet
ignyessgtl, munkjnak minsgtl. Egyes esetekben tapasztalhat,
hogy a rendszert mechanikus mdon, a szervezet jellegre val tekintet
nlkl vezetik be. Pl. egy erdgazdasgnl a krnyezeti tnyezk rtkelse a
gpek, berendezsek kibocstsaira koncentrlt egyoldalan. Az
erdgazdasgok krnyezeti hatsainak jelents rsze termszetesen nem
ezekbl a kibocstsokbl szrmazik, hanem az erd ltal nyjtott pozitv,
kzvetlen s kzvetett elnykbl: a tiszta levegbl, a vzhztarts
szablyozsbl, a rekrecis rtkbl, stb. Ezek emltsre sem kerltek a
KIR dokumentcijban, holott egybknt a vllalat hajtott vgre
fejlesztseket ezen a terleten, pl. erdei tornaplyt ptett. Az tgondoltsg
nlkli alkalmazs nem szolglja a krnyezetvdelmet.
A rendszerek bevezetse kltsges, s arnytalanul nagy mrtkben terheli a
kis- s kzpvllalatokat. Ez kltsgben s a rendszer kiemelt dokumentcis
137

ignyben is jelentkezik. Mg nagyvllalatoknl termszetes, hogy csak az
eljrsok jelentsebb mrtk formalizltsga mellett mkdhet hatkonyan
a szervezet, addig kisvllalatokat ez szokatlan s sokszor sszertlen
kvetelmnyek el lltja. Az EU-ban kiemelt terletknt kezelik a kis- s
kzpvllalatok segtst ppen a versenysemlegessg biztostsa rdekben.
A vllalatok ltalban a kockzatok jobb kontrolllsrl, image javulsrl, a
piaci elvrsokrl s olykor a kltsgek cskkensrl szmolnak be.
sszessgben azt mondhatjuk, hogy a krnyezetkzpont irnytsi
rendszerek keretet biztostanak a krnyezeti teljestmny javtsra s a
kockzatok kontrolllsra, ez azonban csak akkor rvnyesl, ha a rendszert
nem mechanikusan alkalmazzk, hanem a szervezet jelleghez igaztva
vezetik be s komolyan veszik. Vlemnynk szerint a rendszerek f elnye,
hogy a kockzatok ellenrzsre (klnsen ami az tgondolatlansgbl,
emberi mulasztsbl, kpzs hinybl ered emberi mulasztsok kockzatt
illeti) knyszert. Mind az EMAS-ra , mind pedig az ISO14001-re
elmondhat ugyanakkor, hogy bevezetsk s mkdtetsk viszonylag
sokkal kltsgesebb s kevesebb eredmnnyel kecsegtet a kis szervezetek
szmra, vagyis nem tekinthetk verseny semlegesnek.


138

7 A KRNYEZETI KOCKZATOK S VLLALATI
KEZELSK

Az eddigiekben nem sok szt ejtettnk a krnyezeti balesetekrl,
katasztrfkrl, s a krnyezet-gazdasgtan knyvtrnyi irodalma is
viszonylag keveset foglalkozik a legslyosabb krnyezeti-kolgiai
problmkat okoz zemzavarok, illetve balesetek miatti
krnyezetszennyezs szablyozsnak krdseivel.
A krnyezet-gazdasgtani elemzsek pontszer, stacioner kibocsts
szennyez forrst tteleznek fel az esetek tbbsgben. Pedig a
kzvlemnyt leginkbb irritl esetek (Bophal, Csernobil stb.)
zemzavarokkal fggnek ssze, ezrt a krnyezetszennyezsnek ez a sajtos
tpusa nagyobb figyelmet rdemelne.
Nagyrszt a szablyozatlansgnak ksznhet, hogy a baleseti-zemzavari
krnyezetszennyezsi esetek egy rszbl gyek lesznek, amelyeken,
miknt az llatorvosi lovon a betegsgek, a krnyezetvdelem
szablyozsnak sszes fogyatkossga tanulmnyozhat.
Az utbbi vekben az zemi veszlyforrsok kikszblsre jelents
pnzeszkzket ldoztak a vilg fejlett orszgaiban. Nagy-Britanniban
kidolgoztk a hazop (hazard and operability study) elnevezs s a hazan
(hazard analysis) technikt, amit magyar fordtsban veszlyessgi s
zemeltethetsgi tanulmny mdszernek s veszlyelemzsi
techniknak nevezhetnk (Kletz, T., 1985. 48-68. oldal).
A hazop mdszerek szisztematikusan s a lehetsgekhez kpest
teljessgkben trjk fel a folyamat lejtszdsa sorn felmerl
veszlyforrsokat s kikszblsk, illetve a kvetkezmnyek elleni
vdekezs lehetsgeit. A hazan technika abban segt, hogy megbecsljk az
egyes veszlyforrsok jelentsgt s annak alapjn eldntsk, meddig
indokolt a kockzat cskkentse rdekben a vltoztats tbbletkltsgeit
vllalni.
Ezek a dntsek igen bonyolult, slyos trsadalmi konfliktusokat hordoz
dntsek. A trvnyhozsnak tbbek kzt olyan krdsekben kell dntenie,
hogy a trsadalom szmra milyen hallos baleseti arny az elfogadhat,
ami nem kis felelssggel jr.
A krdsfelvets cinikusnak tnik, de a biztonsgnak ra van, s
rtelemszeren a nagyobb biztonsg drgbb. Az erforrsok nem
korltlanok, a biztonsgra klttt pnzt a lehet leghatkonyabban kell
elklteni. Nem tehetjk meg, hogy egyrszt anlkl zemeltetnk veszlyes
zemeket, hogy ne elemezzk a lehetsges veszlyforrsaikat, nem
139

mrlegeljk a balesetek bekvetkezsi valsznsgt s slyossgt, nem
szmtjuk az zemeltets okozta letkockzatot, noha szmthatnnk.
Rviden: nem dughatjuk a fejnket a homokba.
Msrszt a humanizmus jegyben nem szrhatjuk a pnzt olyan
veszlyforrsok kikszblsre, amelyekrl tudomst szereztnk, mikzben
ms esetleg slyosabb veszlyforrsokat figyelmen kvl hagyunk.
A balesetekbl, zemzavarokbl szrmaz krnyezeti katasztrfk
megelzse specilis krnyezetvdelmi szablyozst kvn. A meglev
jogszablyokat szigorbb pnzgyi s polgri jogi szankcikkal clszer
megersteni. E sajtos szennyezstpus elkerlse, a kockzat cskkentse
rdekben hatsos eszkz lehetne a vllalatok vtkessgtl fggetlen
felelssgnek a jogszablyi megllaptsa. Ez esetben a vllalkozk
tevkenysgk kvetkezmnyeit abban az esetben is viselni volnnak
knytelenek, amikor nem mutathat ki a ktelessgmulaszts tnye. A
javaslat els hallsra a fizessen a krokoz elvhez szokott vllalkozknak
igazsgtalannak tnhet, de ezzel elrhetnnk, hogy a vllalatoknak megrje
nvelni a biztonsgi intzkedseket.
Az zemzavarok, illetve ms balesetek krnyezetszennyezsi kockzata azzal
is cskkenthet, ha kvetkezmnyeik elhrtsra megfelelen felkszl a
trsadalom. A nemzetkzi tapasztalatok bizonytjk a megfelel krelhrt
appartus fenntartsnak hasznossgt. Megvlaszolatlan krds azonban,
hogy kik s milyen arnyban viseljk a krelhrt szervezet fenntartsnak
kltsgeit s persze az is, hogy milyen mret s technikai felszereltsg
krelhrt rendszer mkdtetse indokolt.
A trsadalmi rtkrend vltozik, bizonytalan viszont, hogy a most kialakul
piacgazdasgok vllalatvezeti Kenneth Boulding (1993) szavaival lve
cowboyok lesznek-e, akik meghdtandnak s felhasznlandnak tekintenek
minden erforrst a gazdagods rdekben nyitottnak tekintve a vilgot, vagy
rhajsok, akik tudjk, hogy a Fld vges s ezrt a gazdasgban a
krfogsra, a hulladkok visszaforgatsra trekszenek Nyugaton jelents
rszben a krnyezeti katasztrfk nyomn kibontakoz trsadalmi vitk
knyszertettk ki a megoldst, s a vllalatvezetket a trsadalom
bntetjogilag is felelss tette a krnyezeti problmkrt. A vllalatvezetk
Nyugaton a tlbiztostssal vdekeznek, Kelet- s Kzp-Eurpt e
tekintetben is a bizonytalansg jellemzi. A kvetkezkben lert hipotzisnk
szerint a vllalkozs krnyezeti kockzataibl kiindulva clszer kialaktani a
vllalat szmra megfelel biztonsgot jelent krnyezeti menedzsmentet. A
rossz krnyezeti menedzsment ugyangy tnkretehet egy vllalkozst, mint a
rossz pnzgyi menedzsels, mikzben a rossz krnyezeti menedzsmentnek a
trsadalmi kockzatai esetleg nagyobbak. Hipotzisnket nagyrszt a
multinacionlis vllalatok tapasztalatai alapjn lltottuk fel, de gyakorlati
140

igazolshoz kt, egy 1992-es s egy 1999-es magyarorszgi vllalati
krdves felmrs empirikus adatai szolglnak bizonytkul.

A vllalkozsok krnyezeti kockzatainak becslse

A termszettudsok s a mszakiak ltalban nagy figyelmet fordtanak
egy-egy projekt vagy technolgia kockzatainak vizsglatra, s a tervezs
sorn ltalban ezeket a kockzatokat figyelembe is veszik. Tudjuk, hogy
termszeti katasztrfknak, pldul fldrengsnek kitett terleteken az
pleteket fldrengsnek fokozottan ellenllra mretezik, vagy pldul nem
ptenek gtakat, illetve atomermveket ilyen terleteken stb. A krnyezeti
kockzatoknak ez a dimenzija is tovbb bonthat a krnyezeti kockzat
defincijbl kvetkezen, amely kimondja, hogy a kockzat valamely
veszly bekvetkezsi valsznsge, illetve a bekvetkezs ltal kivltott
kvetkezmnyek slyossga egyidejleg. Ennek megfelelen amikor a
kockzatot vizsgljuk, akkor egyrszt a krnyezeti hats elfordulsi
gyakorisgt, msrszt a kvetkezmnyek slyossgt vizsgljuk.
Egy krnyezeti esemny kockzata (R= risk) ennek megfelelen az esemny
bekvetkezsi valsznsgnek P(t)
30
s a bekvetkezett esemny okozta
krnak D(t) a fggvnye. Matematikai formulval kifejezve:

R(t)=P(t)*D(t)

A gyakorlati tapasztalatok azt mutatjk, hogy kockzatosnak csak az
olyan eseteket tekintjk, amelyeknl mind az esemny bekvetkezsi
valsznsge, mind az esemny ltal kivltott hatsok szmottevek. Ha
mindkt tnyez a nulla kzelben van, akkor ltalban nem rdemes a
kockzattal foglalkozni. Egy gzszivrgs esetn pldul a kvetkez
kombincik fordulhatnak el s kzlk csak egy kombinci igazn
kockzatos:

1. tblzat. A gzszivrgsbl szrmaz kockzatok vltozsa a szlltott
gz veszlyessgtl s a kivitelezs gondossgtl fggen
ha a tmtseket
lelkiismeretesen ksztjk
a szivrg gz nem
veszlyes
a tevkenysg nem
kockzatos
ha a tmtseket
lelkiismeretesen ksztjk
a szivrg gz
veszlyes
kicsi vagy jelentktelen a
kockzat
ha a tmtseket nem
lelkiismeretesen ksztjk
a szivrg gz nem
veszlyes
kicsi vagy jelentktelen a
kockzat

30
A kpletben a (t) index azt jelzi, hogy a bekvetkezsi valsznsg fggvnye az idnek,
teht a kockzat adott id intervallumra hatrozhat meg.
141

ha a tmtseket nem
lelkiismeretesen ksztjk
a szivrg gz
veszlyes
a tevkenysg igen
kockzatos

Annak a valsznsge teht, hogy a gzszivrgs nem okoz semmilyen
problmt, mindenekeltt azon mlik, hogy mennyire vagyunk gondosak a
tmtsek ksztsnl s karbantartsnl. A nemzetkzi statisztikk
meggyzen bizonytjk, hogy ezt a leckt a tervezk s kivitelezk is
pontosan tudjk, ugyanis rdekes mdon a veszlyes anyagokkal tlttt
tartlyok, szivattyk, szelepek stb. ritkbban szivrognak, mint a kevsb
veszlyes anyagokkal kapcsolatba kerlk. Jl szemllteti ezt az 1. bra,
amelyen az Egyeslt llamok Krnyezetvdelmi Hivatalnak a tmban
kszlt felmrsnek eredmnyeit brzoljuk. Mint lthat a nagyon
veszlyesnek tekintett foszgn esetn gyakorlatilag nem fordul el szivrgs,
mg a kevsb veszlyes anyagok esetn a szivrgsok meglehetsen
gyakoriak. Az adatok meggyzen bizonytjk, hogy a szakemberek kpesek
megoldani azokat a problmkat, amelyeket valban meg akarnak oldani,
amelyeknl a kltsgmegfontolsok helyett a biztonsg az els szm
priorits.
A krnyezeti kockzatokkal kapcsolatos matematikai formulk
gyakorlati hasznlhatsgt ersen korltozza, hogy az okozott kr nagysga
s az esemny bekvetkezse kztt nincs egyrtelm kapcsolat. Ha pldul
egy reaktor felrobban az jszakai mszakban, amikor csak a
kezelszemlyzet tartzkodik a kzelben, vagy olyankor, amikor ppen
mszaktads van s ezrt mindkt mszak dolgozi a kzelben vannak, a
robbans kvetkezmnyei nagyon eltrek lesznek. Radsul a
vllalkozsok, mint az EPA felmrsbl is ltszik, ha a vrhat kr nagy (a
gz ersen mrgez), akkor igyekeznek a bekvetkezsi gyakorisgot
cskkenteni s fordtva.

142

karimk
srtk
folyadk
szelepek
gz
szelepek
foszgn-ipar 13 gyr)
akrolein-ipar (2 gyr)
etilnoxid-ipar (12 gyr)
butadin-ipar (13 gyr)
EPA felmrs (24 gyr)
2,1
8,8
6,5
11,4
0,1
7,7
2,4
1,7
0,6
4,2
0,1
1,2
0
3,7
0,08
0
0
0
0
0
0
2
4
6
8
10
12
foszgn-ipar 13 gyr)
akrolein-ipar (2 gyr)
etilnoxid-ipar (12
gyr)
butadin-ipar (13 gyr)
EPA felmrs (24 gyr)

1. bra. EPA-statisztika a szivrgsokrl

A vllalkozsok igyekeznek az zemek teleptsvel, az ptsi mddal, a
munkaszervezssel s ms eszkzkkel cskkenteni kockzataikat, mg a
gazdasg egszre nzve ezen sszefggsek figyelembevtele igen gyakran
elmarad a problma sszetettsge, a dntsi mechanizmusok
kialakulatlansga s a politikai intzmnyrendszer fejletlensge miatt.
A kockzatok makroszint kezelst nehezti, hogy az elfogadhat kockzat
nagysga nem hatrozhat meg termszettudomnyos megfontolsok alapjn,
hanem trsadalmi kategria. Az elfogadhat kockzat mindig rtkrend s
kompromisszumkszsg krdse is. ltalban ha jelentsebbek a vrhat
kockzatok, a trsadalmi hajlandsg nagyobb a kockzatok mrsklsre.
Minl kevsb kpes a trsadalom a kockzatok cskkentse rdekben a
beavatkozsra, annl nagyobb kockzatokat tart elviselhetnek, st
alulrtkeli ezen kockzatok jelentsgt.
Az elmletet meggyzen bizonytja a kzelmlt nhny keser tapasztalata.
Bkeidben pldul az llamok a kutyk veszettsg elleni oltsra nagy
figyelmet fordtanak, de amikor az letsznvonal drasztikusan cskken, a
trsadalom tagjai engedik elkborolni a kutykat s eltekintenek a kutyk
oltstl is. A FK nhny llamban az elmlt vtizedben tbbek kztt ez
is slyos egszsggyi katasztrfkat okozott.
Kindler Jzsef (1990) szerint a kockzatok rtkelsvel kapcsolatos
problmkat csak fokozza, hogy a kockzat nagysgval kapcsolatos
diszkontls tbb dimenziban is rvnyesl. Az idben ksbb bekvetkez
hatsokat ltalban alulrtkeljk. A dohnyzs erre taln a legkzenfekvbb
143

plda, a dohnyos a cigaretta elszvsakor jelentktelennek tekinti a tdrk
kockzatt, pedig a statisztikk meggyzen bizonytjk, hogy a kockzat
igen nagy. A kockzatok diszkontlsa rvnyesl trben is, az emberek
Eurpban nem igazn tartjk jelentsnek a bangladesi radsok kockzatt
vagy a Kazahsztn egyes terleteinek sugrszennyezettsge miatti
kockzatokat. A diszkontls rvnyesl aszerint is, hogy a kockzat ltal
rintettekkel milyen kzeli rokonsgban, bartsgban llunk. Szeretteinket
nem szvesen engednnk egy atomreaktor balesetnek a helysznre,
mikzben termszetesnek tartjuk, hogy szmunkra idegenek dolgoznak a
baleset elhrtsn. Sajnos ez a diszkontls Kindler Jzsef (1989) szerint
rinti az egsz krnyezeti problmt is, amennyiben a tapasztalatok szerint az
ember legfeljebb a jvend ddunoki sorsrt aggdik, de az ket kvet
genercikra mr nem terjed ki flt gondoskodsa. Emiatt a hossz tv
rdekek mindig lertkeldnek.
A kockzatokkal kapcsolatos trsadalmi viselkeds kt dimenzi mentn jl
vizsglhat, amint azt a 2. bra mutatja. Az egyik dimenzi a kockzat
ismertsge, a msik a kockzatvisel kiszolgltatottsga az adott
kockzatnak. Amint ltjuk a tudomny ltal nem ismert, azonnali hats, nem
knnyen rzkelhet kockzat nagyobb flelmet kelt, mint a tudomny ltal
megismert, ksleltetett hats, az rintettek ltal ismert kockzat. A
trsadalmi megtlse a kockzatnak klnbzik aszerint is, hogy a kockzat
nknt vllalt, mint pldul a dohnyzs, vagy az autversenyzs esetn,
vagy nem nknt vllalt, amikor pldul valaki a munkahelyn knytelen
elszenvedni a msodlagos dohnyzs kockzatt. A kockzatot slyosabbnak
tljk, ha a kockzatos tevkenysg haszonlvezje s ldozata nem ugyanaz
a szemly. A krnyezeti kockzatoknl igen fontos krds, hogy ugyanaz a
generci viseli-e a kockzatot, mint amelyik rdekben az adott
tevkenysget folytattk. Klnsen az akkumulld szennyezseknl, mint
pldul a nehzfmek, ltalban nem ez a helyzet. Ezen msodik dimenzi
mentn megjelenik a trbeli s idbeli diszkontls mr emltett jelensge is.

144

2. bra A biztonsgos s a kockzatos mkds jellegzetessgei (Forrs:
Environmental Risk Assessment 1990)






Nem megfigyelhet
Ismeretlen azok szmra
akikre hat
A hatsa azonnali
j kockzat
A kockzatot a tudomny nem
ismeri
Kockzatos mkds
Kontrolllhat
Nem rettegett
Globlisan nem katasztroflis
A kvetkezmnyek nem
vgzetesek
Egyenletesen elosztott
Nem katasztroflis
A jv genercikra kicsi a
kockzat
nkntes
Az rtkelt nem rinti


dim1



dim2
Nem kontrolllhat
Rettegett
Globlisan katasztroflis
A kvetkezmnyek vgzetesek
Nem egyenletesen elosztott
Katasztroflis
A jv genercikra nagy
kockzatot jelent
Nem nkntes
Az rtkelt is rinti







Biztonsgos mkds
Megfigyelhet
Ismert azok szmra akikre hat
A hats ksleltetett
Rgi kockzat
A tudomny ltal ismert


145

Log skla
10
-2
10
-3
10
-4
10
-5
10
-6
10
-7
Srltek szma balesetenknt
A
z

a
d
o
t
t

s

l
t
s
z

m
o
t

m
e
g
h
a
l
a
d

b
a
l
e
s
e
t
e
k

e
l

f
o
r
d
u
l

s
i

g
y
a
k
o
r
i
s

g
a

e
g
y

v
r
e

v
o
n
a
t
k
o
z

a
n
1 10 1000 1000 10000


3. bra. A kockzateloszls kt hipotetikus zem esetn (kockzati
karakterisztika)
A kockzattal szembeni vdekezs, vagyis a krnyezeti kockzat-
menedzsment gyakran tallkozik azzal a dilemmval, hogy egy gyakrabban
bekvetkez, de kevsb slyos kvetkezmnyekkel jr vagy egy ritkbban
bekvetkez, de slyosabb kockzati kvetkezmny megolds kztt kell
vlasztani. Ezt az esetet szemllteti az 3.bra, ahol a fggleges tengelyen a
bekvetkezsi gyakorisgot, a vzszintes tengelyen a bekvetkezett kros
esemny hatsra ltrejv balesetek szmt brzoltuk.

Az A grbe az A zem kockzati karakterisztikjt mutatja. A kevesebb
srlst okoz balesetek ennl a kockzattpusnl ritkbbak, de a balesetek
gyakorisga csak lassan cskken a nagyobb srltszmot eredmnyez
balesetek esetn. Ez a kockzattpus egszen nagy srltszmok esetn is
viszonylag jelents gyakorisggal elfordulhat. A B kockzattpusnl a kis
srltszm balesetek sokkal gyakoribbak, mint az A kockzattpusnl,
viszont ez a kockzattpus ritkbban vezet tmegkatasztrfkhoz. A diagram
146

szerint el sem fordulhat, hogy a B esetnl a balesetben egyszerre tzezrek
srljenek, mg az A kockzattpus esetn ez is elfordulhatott. A grbk jl
mutatjk, hogy az ilyen dilemmk nem kezelhetek pusztn
termszettudomnyos alapon. A menedzsment ilyenkor rendszerint etikai,
kulturlis, szociolgiai stb. megfontolsok, nagyrszt trsadalmi (a
vllalkozson kvli) tnyezk alapjn knyszerl dnteni.
Ezen dntseket is elsegtheti azonban a kockzatelemzs. Arra, hogy
mikor van felttlenl szksg a krnyezeti kockzatelemzsre, eligaztst ad
az zsiai Fejlesztsi Bank tapasztalatait sszefoglal 2. tblzat.

2. tblzat. Tevkenysgek kategorizlsa a kockzatok alapjn

Tevkenysgek kategorizlsa a kockzatok alapjn
A krnyezeti hats elfordulsi
gyakorisga
Alacsony Magas


A krnyezeti hats
Kvetkezmnye
Kicsi
A kockzat
ltalban
elfogadhat

Krnyezeti
kockzatelemzs
ajnlott



Nagy

A krnyezeti
kockzatelemzs
ktelez

A projekt a
javasolt formban
nem elfogadhat
Forrs: Asian Development Bank 1990.

Amint a tblzatban lthat gyakori s slyos kvetkezmnyekkel jr
esetben a kockzatelemzs ktelez, mg a ritka s nem jelents
kvetkezmny kockzatok ltalban elfogadhatak, ezeket a trsadalom az
let termszetes rsznek tekinti. A trsadalom kockzatokkal szembeni
viselkedse azonban ersen id- s kultrafgg, emiatt a kockzatokkal
szembeni magatarts vltozhat s vltozik is.

A vllalatok krnyezeti kockzatai s a felels gondoskods elve

A tudomny s a gyakorlat mveli kztt nagyrszt egyetrts van
atekintetben, hogy a krnyezeti kihvsnak a gazdasgra gyakorolt hatsa
nagysgrendileg valsznleg az ipari forradalommal vetekszik. Mg azonban
a menedzsmenttudomnyok kpviseli (M. Porter 1991, R.Welford s
A.Gouldson 1993) a krnyezeti kihvssal kapcsolatban nagyrszt a kedvez
zleti lehetsgeket, addig az zletemberek nagyrszt az zleti lehetsgek
147

beszklst, a kltsgek emelkedst, a versenykpessg cskkenst s a
nvekv bizonytalansg miatti fenyegetettsget hangslyozzk.
Mindenekeltt Kanadban s az Egyeslt llamokban nvekszik azoknak az
eseteknek a szma, amelyekben a menedzsereket bntetjogi rtelemben is
felelssgre vonjk a vllalat krnyezetszennyez tevkenysgrt, de erre
elvileg a magyar jogrendszer is lehetsget knl. A kialakul joggyakorlat
ltalban vdekez reakcikat vlt ki a vllalatvezetkbl, az els szakmai
reaglsok rszben a joggyakorlat megvltoztatst, rszben a menedzserek
nagyobb szemlyes vdelmnek szksgessgt hangslyozzk.
Tbben felvetik, hogy mikzben a bntetjogi felelssgre vons
kvetkeztben kivetett bntetsek az USA-ban tbb tzmillis
nagysgrendek |1992-ben 38 milli $ (az Exxon Valdez $125 millija
nlkl) s a kiszabott brtnbntets ideje meghaladta a 37 vet|, a jog, ami
alapjn a felelssgre vons trtnik, meglehetsen bizonytalan lbakon ll.
E tekintetben jellemznek tekinthetjk a Washington DC-i gyvd Thomas
R. Bartman (1993) vlemnyt, miszerint: Ahhoz, hogy bntetjogilag
felelssgre lehessen vonni egy vllalati alkalmazottat vagy vezett, elg
annak bizonytsa, hogy az alkalmazott egy tartly hulladkot oda
szndkozott tenni, ahova tette, s nem szksges bizonytani, hogy az
alkalmazott tudta, hogy trvnyt srt, s azt sem, hogy az adott tpus
hulladk a szablyozs hatlya al tartozik. Hasonl mdon, ha egy
alkalmazott gondatlansgbl egy nem veszlyes szennyez anyagot egy
vzfolysba juttat, bntetjogilag felelssgre vonhat. A vllalatok s
vezetik azutn maguk is bntethetk az alkalmazottak ilyen tpus hibirt.
Az amerikai tapasztalatokkal egybevgak Richard Harrisnak (1993), a
KPMG Krnyezeti Szolgltatsokrt felels elnknek a kanadai Bata
Industries esetbl levont kvetkeztetsei: A lakossg kevsb elnzv vlt
a krnyezeti gaztettekkel szemben, s a hatsgok egyre elszntabban keresik
a lehetsgeket, hogy pldt statuljanak a vllalati szennyezkkel szemben.
Ezekre az llapotokra szerinte a menedzserek egyetlen lehetsges vlasza:
Ezekkel a krnyezeti kockzatokkal szembeni vdekezsl a vllalatok
tulajdonosainak, igazgatinak s menedzsereinek bizonytaniuk kell, hogy az
elvrhat gondossggal mindent megtettek annak rdekben, hogy brmely
krnyezeti problma bekvetkezst megakadlyozzk. Ezrt minden
trsasgnak figyelmet kell fordtani egy Krnyezeti Menedzsment Rendszer
ltrehozsra, amelyik biztostja a vdelemhez szksges dokumentcit a
hatsgok olyan akciival szemben, amelyek a vezetk bntetjogi
felelssgre vonst clozzk.
Mindezeket figyelembe vve rthet, hogy a vllalatok krnyezeti
menedzsment rendszereinek ltrejtte mgtt nagyon gyakran nem a
krnyezeti problma felismerse s a tnyleges megoldsra val trekvs,
hanem a jogi felelssg alli mentesls ignye ll.
148

1993-ban Kanadban a Bata Industries esete meglehetsen felborzolta a
kedlyeket a fels vezets krnyezeti felelssgt illeten. A jzanabb
javaslatok mellett a szlssgek is megjelentek: Vgl az egyik toronti
jogsz arra a kvetkeztetsre jutott, hogy a trsasgok igazgatinak az
Ontario llambeli leveg s vz szabvnyok elrsait illeten rszletekbe
men jrtassggal kell rendelkeznik. Msok szerint minden igazgatsgi
tagnak legalbbis ers termszettudomnyos elkpzettsggel, ha nem is
szksgkppen Ph.D.-vel kell rendelkeznie. Nhnyan annak a
meggyzdsknek adtak hangot, hogy az igazgatknak szemlyesen kell a
vllalat nevben elvgezni egy krnyezeti auditlst a gondossg s a
teljessg ellenrzse rdekben. Valjban azonban ezek sohasem tartoztak
az igazgatk ktelezettsgei kz, sem a Bata-esetet megelzen, sem pedig
azt kveten. A Bata-eset maga mondja meg az igazgatknak, mit kell
tennik: Meg kell rtenik, mit jelent az elvrhat gondossg s kialaktani
a vllalati politikt, a bels rendszereket annak biztostsra, hogy a trsasg
mkdse a krnyezetvdelmi trvnyekkel sszhangban maradjon. (Ernest
Rovet, 1993)
A vllalati vezetk szmra a polgri felelssgre vonssal szembeni
vdekezs leghatkonyabb mdjnak a bonyolult, rendszerint kls
szakrtkkel kidolgoztatott, ltalban brokratikus, agyondokumentlt
krnyezeti menedzsment rendszer tnik, noha pldul az amerikai
tapasztalatokbl nyilvnval, hogy ez sem nyjt szmukra tkletes
biztonsgot. A krnyezeti elvrsok magas sznvonal teljestse
(felismerve, hogy a problma szleskrsge s komplexitsa miatt a
kvetelmnyek 100%-os teljestse az egysgek, illetve trsasgok szmra
elrhetetlen) megkveteli, hogy a trsasgok a konkrt kvetelmnyeken
tlmutat eredmnyekre trekedjenek. Ekzben a krnyezeti kvetelmnyek
betartatsnak kiknyszertse a kormnyzat jl lthat prioritsai kz
tartozik. A Kongresszus nhny tagja, minden alap nlkl ugyan, de azt
lltja, hogy a krnyezetvdelmi trvnyeknek a szvetsgi bntetjogi
kiknyszertse nem elg agresszv, ami azt jelenti, hogy a polgri s
bntetjogi felelssgre vons csak ersdik.(Thomas R. Bartman, 1993)


Nemcsak a vllalatvezetk egzisztencilis biztonsga, hanem a vllalat
jvbeni fejldse szempontjbl is meghatroz, hogy megfelelen reagl-e
a krnyezeti kihvsra. Az lesed s globalizld verseny miatt a tves
helyzetrtkels jogi s gazdasgi kvetkezmnyei igen jelentsek lehetnek.
A tma fontossga ellenre hiba lenne a divatot kvetve szofisztiklt
krnyezeti stratgit kiagyalni, esetleg szmon krni azoktl a vllalatoktl,
amelyeknl erre nincs szksg. Ez mg akkor is igaz, ha a menedzsereket a
szemlyes felelssgre vonstl val flelem is a tlbiztostsra sztnzi.

149

A krnyezeti menedzsment s a vllalati stratgia

A menedzsment a vllalkozs krnyezeti rzkenysgnek rtkelsekor
ktfle hibt kvethet el:
1. Alul- vagy tlbecslheti a krnyezeti kihvsban rejl zleti
lehetsgeket a vllalat jvbeni fejldse szempontjbl.
Tlrtkelheti vagy bagatellizlhatja a krnyezeti kihvs tmasztotta
korltokat.
A vllalat versenyhelyzete szempontjbl brmelyik hiba slyos
kvetkezmnyekkel jrhat.
Amennyiben a vllalatvezets nem ismeri fel a krnyezeti kihvsban rejl
kedvez zleti lehetsgeket, kiszorul egy j s bvl krnyezetvdelmi
piacrl, ami a vllalat jvbeni nvekedsi lehetsgeit veszlyezteti.
Ha tlrtkeli a krnyezetvdelmi kvetelmnyek szigorodsa miatti
fenyegetettsget, esetleg felhagy egybknt jvedelmez tevkenysgekkel,
ami ismt zleti lehetsgeit korltozza.
Ha tlrtkeli a krnyezetvdelemben rejl zleti lehetsgeket, esetleg
olyan fejlesztsekbe fog, amelyekbl nem szrmazik elegend haszna. Ha
viszont nem fordt megfelel figyelmet a vllalat krnyezeti teljestmnyre,
akkor lemarad a fejlesztsben, s nem lesz kpes megfelelni a szigorod
kvetelmnyeknek, illetve meggylik a baja a krnyezetvd csoportokkal.
Ez vgl akr a vllalat megsznshez is vezethet.
Sajnos a tves helyzetrtkelst leggyakrabban a tudomnyos kutatk, illetve
a vllatok krnyezeti menedzsmentjt rtkel auditl szakrtk inspirljk,
amikor ltalnos elkpzelsek alapjn prbljk rtkelni az eltr termszeti
s trsadalmi krnyezetben mkd, radsul eltr profil vllalkozsokat.
Chartk (lsd pl. ICC vagy CERES elvek), jabban szabvnyok
31
rgztik a
fenntarthat fejlds, illetve a krnyezeti menedzsment alapelveit.
A menedzserek, akik ismerik a jtkszablyokat, prblnak a szabvnyhoz
alkalmazkodni, s kzben sokszor elfeledkeznek arrl, hogy milyen a
tevkenysgk specilis krnyezeti kockzata.
A krnyezeti menedzsmenttel kapcsolatos kutatatsi eredmnyek persze
erteljesen az elfeltevsek, munkahipotzisek fggvnyei. Elg nehz
univerzlis vlaszt adni arra a krdsre, hogy mi a j krnyezeti
menedzsment? Egyet kell rtennk T. R. Bartmannal (1993): Nincs
vilgosan megfogalmazott szabvny a krnyezeti menedzsmenttel szembeni
kvetelmnyeket illeten.
Annak ellenre, hogy a fenti lltst mindenki elfogadja, a jogi intzmnyek
s a legtbb kutat is arra knyszerl, hogy egy univerzlis idelhoz mrje a
vllalatok krnyezeti menedzsmentjt.

31
British Standard (BS) 7750, 1993 p.2-5.
150

Ann Rappaport and Margaret Flatherty (1992) pldul a multinacionlis
vllalatok krnyezeti menedzsmentjt vizsglva megllaptjk, hogy a
krnyezet, egszsg s biztonsg gyvel kapcsolatos dntseiket a
kvetkez tnyezk befolysoljk:
1. a fejlettsgk szintje,
2. a fldrajzi elhelyezkedsk,
3. a lakossgi hozzlls,
4. a biztonsgi krdsek,
5. a kls szablyozs (Ann Rappaport and Margaret Flatherty, 1992. 5-
6.oldal).
A ksbbiekben viszont errl megfeledkezve, az igen eltr iparokban s
fldrajzi, politikai krlmnyek kztt mkd multinacionlis vllalatok
krnyezeti menedzsmentjnek tapasztalatait olyan hipotzisek tesztelsre
hasznljk, amelyek implicit mdon felttelezik, hogy ltezik egy univerzlis
szabvny, ami fggetlen a vllalat kls s bels meghatrozottsgtl.
A szerzk ltal vizsglt hipotzis: 1. Lesznek olyan klnbsgek a
vllalatok krnyezeti menedzsmentjnek hatsossgban, amelyek azzal
magyarzhatak, hogy a vllalat milyen gazatban s milyen tpus
tevkenysget folytat. 2. Az ismertebb, j nev vllalatok krnyezetvdelmi
szempontbl is jobbak, mint a kevsb ismert nev vllalatok 3. A
kisvllalatok programjai s dntsei kevsb krnyezetkmlk, mint a
nagyvllalatok hasonl programjai s dntsei. 4. A vllalati tevkenysg
jvedelmez volta fontos felttele annak, hogy ers krnyezeti-biztonsgi
rendszert mkdtessenek. 5. A mkdtetett krnyezeti-biztonsgi rendszer
annl kevsb lesz sszhangban a trsasgi kzpont ltal kifejlesztett
rendszerrel, minl tvolabb van az zem a kzponttl, illetve minl
nagyobbak a kulturlis s a politikai klnbsgek a kzpont s a vllalat
kztt 6. A fels vezets kedvez attitdje esetn jobb a vllalat krnyezeti-
biztonsgi rendszernek mkdse. 7. Egy nagy nyilvnossgot kapott
krnyezeti baleset a vllalat trtnetben ersen katalizlja a sznvonalas
krnyezeti-biztonsgi menedzsment kifejlesztst.
A szerzknek a hipotzist a vizsglt mintval csak rszben sikerlt igazolni.
Nem felttlenl azrt, mert a hipotzis helytelen volt, hanem azrt is, mert a
vizsglt vllalatok szinte kivtel nlkl reflektorfnyben lv, nagyrszt
sikeres vllalatok, gy rthet, hogy pldul a publikus krnyezeti baleset, a
vezetk vlemnye szerint, nem volt kimutathat hatssal a krnyezeti
menedzsmentjkre, de az is lehet, hogy csak nem akartk beismerni, hogy
hatssal volt r.
Nyilvn vannak a j krnyezeti menedzsmentnek ltalnos rvny
jellemzi, de ettl mg a vllalat kls s bels meghatrozottsgt
figyelembe vevnek, vagyis testre szabottnak kellene lennie. Az
indokolatlanul szigor kvetelmnyeket tmaszt krnyezeti menedzsment is
151

lehet veszlyes. A tlbiztostsnak ugyanis nem mindig a nagyobb biztonsg
az eredmnye, nha elknyelmesedst, a figyelem lazulst is okozhatja. A
tzoltsg is csak azokban a vrosokban jl szervezett s hatkony, ahol azrt
nha elfordul tz. Ugyanez a helyzet a krnyezeti menedzsmenttel is.
Ahhoz, hogy a jl kitallt rendszer zkkenmentesen mkdjn, hasznlni
kell.
Amennyiben elfogadjuk, hogy a vllalkozsok termszeti s trsadalmi
krnyezetket tekintve is eltr felttelek kztt mkdnek s tevkenysgk
jellege krnyezeti szempontbl is jelents klnbsgeket mutat, felmerl a
krds, hogy mi alapjn dntheti el a vllalati fels vezets, hogy hogyan s a
vezets melyik szintjn kell foglalkoznia a krnyezetvdelemmel, illetve
hogy milyen krnyezetvdelmi szervezetre s ltalban milyen krnyezeti
menedzsmentre van szksge? A kvetkezkben ezekre a krdsekre
prblunk vlaszt keresni nagyrszt az irodalombl jl ismert stratgiai
hlkat
32
s kt magyarorszgi vllalati felmrs tapasztalatait felhasznlva.


A vllalkozsok krnyezeti kockzatainak endogn s exogn sszetevi

A vllalatok krnyezeti menedzsmentjnek minstsekor taln akkor jrunk
el helyesen, ha azt vizsgljuk, hogy a menedzsment mennyire kpes kzben
tartani, uralni a vllalat krnyezeti kockzatait.
A vllalat ltal okozott krnyezeti kockzat alatt valamely, az lvilgot
rint veszly vagy fenyegetettsg bekvetkezsnek valsznsgt s a
bekvetkezett esemny ltal kivltott kvetkezmnyek slyossgt rtjk.
Egy vllalat tevkenysgnek krnyezeti kockzata nemcsak a vllalat
tevkenysgn, gondossgn mlik, hanem azon is, hogy tevkenysgnek
mik a tgan vett krnyezeti kvetkezmnyei, ami szmos, a vllalaton
kvlinek tekinthet tnyeznek is fggvnye.
A tgan vett krnyezeti kvetkezmnyekbe belertjk nemcsak a termszeti
krnyezet ltal befolysolt kvetkezmnyeket, hanem azokat is, amelyek a
trsadalmi krnyezetben gykereznek. Mint tudjuk a trsadalmi reakcikat
nem kzvetlenl a tnyek, hanem a tnyekrl alkotott elkpzelsek
befolysoljk. Ebbl szrmazik a lakossg s a mszaki rtelmisg (s a
menedzserek) konfliktusainak nagy rsze. Ugyanazokat a tnyeket, adatokat
a krnyezeti tnyezk klnbzsge miatt ltalban a szakemberek s a
laikusok eltren rtkelik.
A mszaki s a kulturlis racionalits kzti klnbsgek leginkbb a
tevkenysgek kockzataival kapcsolatban okoznak a gyakorlatban

32
Lsd pldul Michael E. Porter, 1980 vagy James I. Cash, Jr., F. Warren
McFahrlen, James L. Mckenney, 1992
152

problmkat. Nehz megrtenie a termszettudsnak vagy mrnknek, hogy
hiba kedvezbbek a kockzati adatai mondjuk az atomermveknek, mint a
szntzels ermveknek, a trsadalom mgis az elbbiek ltestse ellen
tiltakozik. Egzakt adatokkal bizonythat, hogy a repls biztonsgosabb,
mint a kzti kzlekeds, mgis akkor ktnk biztostst, ha replre
szllunk s nem akkor, amikor esetleg egy idegen autjba belnk. A
tudsok egy rsze meg van gyzdve rla, hogy a GMO-k nagyobb
lelmiszerbiztonsgot jelentenek, mint a kmiai nvnyvdelem. A
trsadalom mgis ez utbbit elfogadja, a genetikai beavatkozst pedig
nagyrszt elutastja. A tuds trsadalma fogalmt rtkelve Simai Mihly
(2001. 26.oldal) ezekkel az j kockzatokkal kapcsolatban arra hvja fel a
figyelmet, hogy A tuds alapvet fontossg azoknak az kolgiai s ms
kockzati tnyezknek a megrtsben s kezelhetv ttelben, amelyek az
emberisg letben a XXI. szzad elejre kialakultak. Egyttal figyelmeztet
a veszlyre is, mert szerinte az j tuds azonban sok esetben j kockzati
tnyezket is eredmnyezhet, pldul a genetikban vagy a haditechnikban,
s ms terleteken is. (Simai 2001. 26. oldal)
A kockzat megtlsnek problmin tl egy tevkenysg krnyezeti
kockzata elvileg is bizonytalan. B.Wynne (1987) meggyzen trja elnk
ezt a veszlyes hulladkokkal kapcsolatban: A tudomnyos bizonytalansg
azt illeten, hogy mi trtnik kmiai, fizikai s biolgiai rtelemben egy
hulladklerakban igen nagy, s a lehetsgei annak, hogy vizsgljuk s
cskkentsk a bizonytalansgot, nagyon korltozottak. Ezrt egy adott
hulladknak a hatst az adott terletre csak kzeltleg ismerhetjk, ez a
hats sohasem egyrtelm, hanem attl fgg, hogy az adott lerakt hogyan
zemeltetik, mkdtetik. Az, hogy a hulladk milyen krlmnyek kztt s
melyik lerakra kerl, szintn szmtalan nem ismert trsadalmi felttelnek is
a fggvnye.
Wynne nagyon is helytll vlemnyt figyelembe vve azt mondhatjuk,
hogy a vllalati vezetk a krnyezeti menedzsment kapcsn a lehetetlen
mvszett gyakoroljk. De ne feledjk, hogy ami elmletileg
megoldhatatlan, nem felttlenl megoldhatatlan a gyakorlatban. A
gyakorlatban ugyanis nem a tudomnyos egzaktsg a kvetelmny a
krnyezeti kockzatok elkerlst illeten, hanem a felels magatarts, amit
a jog ltalban elvrhat gondossgknt definil (due diligence or responsible
care)
33
.
Ezeket az elvi engedmnyeket figyelembe vve a vllalati tevkenysg
krnyezeti kockzata a gyakorlat kvetelmnyeit figyelembe vve kt
dimenziban vizsglhat.
34


33
Idzi: Thomas R. Bartman, 1993 p. 21.
34
Tim Jackson, 1993. p.72.
153

Elvi rtelemben persze sokkal tbb dimenzi vizsglatra volna szksg. A
problmt leszktve a veszlyes hulladk ltal okozott krnyezeti kockzat
vizsglatra, Wynne klnbsget tesz az gynevezett bens (intrinsic) s a
krlmnyekbl fakad kockzat (situational risks) kztt (Wynne, 1987).
Az aktulis kockzat a hulladkot alkot vegyletek kmiai
tulajdonsgainak s annak a kombincija, amilyennek az egyes emberek ezt
az objektv kockzatot szubjektve tartjk. Ez a feltteles rtkels magban
foglalja azt is, hogy az illetkes zleti szereplk milyennek tartjk az
anyagot, miutn van nmi szabadsguk (ami a szablyozs tpustl fggen
vltozik) abban, hogy termknek s ne hulladknak minstsenek valamit
(pldul alapanyagnak az energiatermels vagy egy recikllzem szmra),
kivonva ezzel az anyagot a szablyozs hatsa all. (Wynne 1987. p.72-73.)
A Wynne-fle kategorizls, mint ltjuk, belsnek (intrinsicnek) nagyrszt a
termszettudomnyos dimenzit tekinti, mg a nem termszettudomnyos
meghatrozottsgt a helyzettl fggknt (situational risk-knt) definilja.
Mi ettl eltren, gyakorlati okokbl a bens (intrinsic) kockzatot s a
helyzettl fgg (situational) kockzatnak a vllalati menedzsment ltal
kzvetlenl befolysolhat rszt tekintjk endogn kockzatnak, mg a
tgan vett kls krnyezet ltal meghatrozott rszt exogn kockzatnak.
Kategorizlsunk teht jelentsen klnbzik Wynne ms clra kszlt
felosztsval.
A kockzat bels vagy endogn dimenzija szerintnk az alkalmazott
anyagok s technolgik, valamint humn erforrsok fggvnye, ezek
hatrozzk meg ugyanis a vllalat ltal alkalmazott inputokat s outputokat,
s ezek hatrozzk meg az zemzavarok gyakorisgt s lefolyst is. Ebben
a dimenziban jelenik meg mindaz, ami a vllalat bels rendszernek a
fggvnye.
Nehz eldnteni, hogy a vllalattal zleti kapcsolatban ll szlltk s vevk
a bels vagy a kls felttelekhez tartoznak-e. A szlltkat a vllalat maga
vlasztja, gy azok tevkenysgrt a norml jogrzk szerint is felelssg
terheli. A vevkkel bonyolultabb a helyzet. Rjuk az eladnak alig van
befolysa, mikzben nyilvn a vevk a termk nem szakszer
felhasznlsval (gondoljunk pl. egy nvnyvd szerre vagy mtrgyra) a
krnyezetet jelentsen krosthatjk s a vllalat krnyezeti image-t
ronthatjk.
A msik kockzati dimenzi a vllalat szmra a vltoz kls vilgot
kpviseli. Vlemnynk szerint ehhez a dimenzihoz tartozik a vllalat
fldrajzi elhelyezkedse, a krnyezet kolgiai jellemzi, a biodiverzits, a
szljrs stb. Ide tartoznak a demogrfiai viszonyok (a lakossg npsrsge,
kor szerinti megoszlsa, jvedelmi viszonyai stb.) ppgy, mint olyan
jellemzk, mint a rendelkezsre ll infrastruktra (thlzat,
telekommunikcis viszonyok, veszlyelhrt rendszerek kiptettsge), a
154

krnyez lakossg iskolzottsga, krnyezeti attitdje, a foglalkoztatottsg
llapota, a politikai intzmnyrendszer, a kzbiztonsg stb.
A politikai intzmnyrendszer hatsa a kockzatok rtkelsre igen fontos a
vllalatok szmra. A szablyoz hatsgoknak a krnyezeti kockzatokhoz
val viszonyulsa alapveten a politikai kultra fggvnye, erre mutat r B.
Wynne nagyon vilgosan az Egyeslt llamok s Nagy Britannia
veszlyeshulladk-lerakssal kapcsolatos tapasztalatait elemezve. Wynne
szerint az amerikai politikai kultrban a szablyoz hatsgok szmra a
bajok forrsa a bizonytalansg atekintetben, hogy mi trtnik egy hulladkkal
a lerakban. Egy fejlett jogrzk trsadalomban biztosan lesznek, akik a
bizonytalansgra hivatkozva ragaszkodnak hozz, hogy a vllalkozs ltal
tervezett hulladkleraks veszlyes, azt feleltlensg volt engedlyezni, s
azonnal be kellene tiltani. gy a trsadalmi fenyegets, ami a konfliktusoktl
terhelt, bizalmatlan s ellentmondsos amerikai szablyozsi kultrt
jellemzi, a tudomnyos bizonytalansg tlrtkelshez vezet.
Az Egyeslt Kirlysg politikai kultrjban a hatsgok viszonya
ugyanahhoz a tudomnyos bizonytalansghoz sokkal rugalmasabb. A brit
kzigazgatsban ezekhez a problmkhoz val viszonyuls alapja az volna,
hogy ha a veszlyessg bizonytalan, a kedvez eset is bekvetkezhet, nincs r
okunk, hogy a legrosszabbat felttelezzk ha a kockzat, a megfelel
mkdtets s a gondos hulladkkezels fggvnye, az optimista felttelezs
helytll, hacsak slyos tnyek nem szlnak ellene. (Wynne, B. 1987 p.74)
Mint ltjuk mind a bels (endogn), mind a kls (exogn) dimenzi
meglehetsen sszetett, megklnbztetsk azrt fontos, mert mg az els
dimenzival a vllalat bels meghatrozottsgbl szrmaz krnyezeti
veszlyekkel a vllalati menedzsment s a szablyoz hatsgok egyarnt
behatan foglalkoznak, addig a kls meghatrozottsgnak a kockzatra
gyakorolt hatsa rendszerint elkerli mind a szablyoz hatsgok, mind a
vllalkozsok figyelmt, s rendszerint csak utlag, a katasztrfk
bekvetkezse utn szereznek tudomst a jelentsgrl.
Magyarorszgon a privatizci kvetkeztben igen sok vllalkozs kerlt
klfldi tulajdonba. Mr a privatizci kezdetn sokan ko-gyarmatostsrl
beszltek, amit egybknt tnyekkel nem sikerlt senkinek altmasztani. A
kilencvenes vek elejn nlunk is lezajlott az a vita, ami nemzetkzi
krnyezetvdelmi tancskozsoknak is tmja volt, nevezetesen, hogy a
multinacionlis vllalatoknak az anyaorszg vagy annak az orszgnak, ahol
mkdnek, a krnyezeti kvetelmnyeit kell-e figyelembe venni. Ezt a
krdst vetettk fel pldul a Bophali baleset kapcsn is: A gzmls korai
elemzsei felvetettk azt a krdst, vajon a Union Carbide indiai
lenyvllalata az Egyeslt llamokban mkd hasonl zemmel
155

megegyez technolgit, biztonsgi rendszert s eszkzket hasznlt-e.
35

Valjban pedig ha az adott esetben az Egyeslt llamokban szoksos
gyakorlatnak, illetve elrsoknak megfelelen jrt el a Union Carbide, akkor
nem volt kellen krltekint, miutn Indiban az iskolzatlan lakossg, az
amerikaitl eltr veszlyjelz s -elhrt infrastruktra a vegyi zem
kockzatait nveltk az adott trsgben. Ez azt jelenti, hogy az zem
krnyezeti menedzsmentjnek mg az amerikai zemnl is ignyesebbnek
kellett volna lennie. (Hogy megfelelt-e ennek az elvrsnak a Union Carbide,
nem tmja dolgozatunknak.)
A korbbi fejezetekben vissza-vissza tren vizsgltuk a krnyezeti
konfliktusok termszett, s arra a kvetkeztetsre jutottunk, hogy a
kockzatokat igazsgosabban kellene elosztani a trsadalom tagjai kztt
ahhoz, hogy a nemkvnatos tevkenysgekkel szemben nagyobb legyen a
trsadalom trkpessge. A hulladklerakk elhelyezsvel kapcsolatban a
problmt a lakossg s az nkormnyzatok szemszgbl vetettk fel. Mg
nem vizsgltuk, hogy a vllalkozsok szempontjbl melyek azok a
legfontosabb kls, exogn tnyezk, amelyek nemzetkzi
sszehasonltsban esetleg indokolatlanul nvelik a vllalatok krnyezeti
kockzatait Magyarorszgon.
Az els kockzatnvel tnyez, hogy az elmlt tz vben szmos trekvs
ellenre sem sikerlt egyrtelmv tenni a krnyezeti felelssgi
viszonyokat. A krnyezeti biztostkadsi, illetve a krnyezeti
felelssgbiztostsi rendszer hosszas vajds utn mg mindig csak
szletflben van. A brsg gyakorlata a vits gyekben inkbb a btran
kockztatkat tmogatja, az igazsggyi szakrtk ellentmond
szakvlemnyek tmegt produkljk.
A msik jelents kockzati tnyez, hogy a krnyezetvdelmi infrastruktra,
a krnyezetvdelmi szolgltatsok fejletlenek, a krnyezeti
hatstanulmnyok, illetve a krnyezeti auditls elvgzsre alkalmas
szakrtk minstse megoldatlan. Mig nem plt ki megfelel mszaki
sznvonal s elfogadhat r veszlyeshulladk-lerak, illetve -get
infrastruktra. A mkd rtalmatlantk nagyrszt monopol helyzetben
vannak, ami megltszik a szolgltatsuk minsgn s a vllalsi raikon is.
A szennyez fizet elv kvetkezetes alkalmazsa a monitoring rendszer
hinyossgai miatt nem megoldhat, a tettenrs esetleges, a vszelhrt
rendszerek kiptettsge eseti, technikai felszereltsgk bizonytalan.
A kls kockzatok legjelentsebb csoportjt a trsadalmi, politikai,
intzmnyrendszeri fkek alkotjk. A krnyezetvdelem a kialakul
demokrciban gyakran tlpolitizlt, egy-egy krnyezeti konfliktust
klnfle politikai erk esetleg sajt rdekeiknek megfelelen hasznlnak fel.

35
Union Carbide Fights for Its Life, 1984, pp.53-56 idzi A.Rappaport-M. Fleatherty p.2.)
156

Az egyttmkd konfliktusmegoldsnak nincsenek hagyomnyai a magyar
trsadalomban, ezrt nehz sszer kompromisszumokat tet al hozni. A
mdia s a politikusok a krnyezetvdelmet hajlamosak botrnypolitizlsra
felhasznlni.
A szmos bizonytalansg mellett, az ide telepl vllalkozsok a kls
krnyezeti kockzatokat nemzetkzi sszehasonltsban cskkent hatsokat
is rzkelhetnek. A vllalatok krnyezeti kockzatait cskkent relatv
elnyk kz tartozik a viszonylag stabil, szlssgektl mentes,
kiszmthat politikai rendszer, amelynek rsze a krnyezeti szablyozs is,
ami elre kiszmthat mdon, nhny ves ksssel kveti a nyugat- eurpai
szablyozst, teht jl tervezhet. Szintn kockzatcskkent a jl kpzett,
fegyelmezett munkaer, ami cskkenti a termelsi kockzatokat, s a
lakossg tlagos iskolzottsga is magas, ami kedvez kommunikcis
lehetsgeket teremt a vllalkozsok szmra, zeneteiket, ha vannak, kzel
ugyanazokkal az erfesztsekkel kpesek eljuttatni a lakossghoz, mint amit
odahaza megszoktak.
Az eddig elhanyagolt, kls (exogn) kockzatok jelentsgt a
vllalkozsok szmra szmtalan pldval szemlltethetjk. Magyarorszgon
szmos vegyi zem kerlt abba a helyzetbe, hogy a terjeszked vros
krbentte. A korbban a vros szln elhelyezked, akkor mg esetleg
ersen krnyezetszennyez zemnek sem voltak krnyezetvdelmi gondjai,
csak miutn a szennyezs mr ersen felhgulva rte el a vros srbben
lakott rszeit. Azta a helyzet megvltozott. Ma mr a krnyezetvdelmi
elrsokat maradktalanul betart vllalatnak is lehetnek s gyakran vannak
is krnyezetvdelmi konfliktusai, problmi. Az egyik, a vros ltal
krbentt budapesti vegyi zem terletn 1993-ban bekvetkezett robbans
pldul ersen felborzolta a kerlet lakinak a hangulatt, noha a robbans
kvetkezmnyei a gyr kertsn nem terjedtek tl. Mg negyven vvel
ezeltt a lakossg valsznleg tudomst sem szerez az esetrl, mert a
tmegkommunikci nem mkdtt mg elg hatkonyan, most sokan a gyr
azonnali bezrst kveteltk.
A vllalat jvje szempontjbl a krnykbeli lakossg tjkoztatsa s a
krelhrtsra val felksztse legalbb olyan fontos, mint a veszly
bekvetkezsi valsznsgnek a cskkentse. Egy esetleg bekvetkez
balesetnl nem mindegy, hogy a krnyken lakk s a krelhrt szervezet
fel van-e ksztve a baleset kvetkezmnyeinek a cskkentsre vagy sem. A
Bophali vagy a csernobili tragdia sokkal kevesebb ember lett kvetelte
volna, ha a hatsgok s a lakossg felkszltek egy ilyen vszhelyzet
bekvetkezsre.
A kls meghatrozottsg kockzatok arra hvjk fel a figyelmet, hogy a
vllalatoknak mr most sem s a jvben mg kevsb lesz elegend a gyr
falain bell gondolkodni s gondoskodni a krnyezeti kockzatokat illeten,
157

hanem figyelembe kell vennik a vllalat vltoz termszeti s trsadalmi
krnyezett is. A vllalatok krnyezeti menedzsmentje teht nem
korltozdhat a falakon bellre.


A krnyezeti funkci szerepe a vllalatnl a tevkenysg vltoz
krnyezeti kockzatnak fggvnyben

A vllalatokat a krnyezeti kockzatok miatti rintettsgk alapjn, a
krnyezeti funkci rzkenysge szempontjbl hipotzisnk szerint a 4.
brnak megfelelen ngy f csoportba sorolhatjuk.
Az A kockzati-stratgiai csoportba (kicsi-kicsi) tartoznak hipotzisnk
szerint azok a vllalatok, amelyek kis szennyezanyag-kibocstsak, s
szennyez anyagaik nem krostjk jelentsen a bioszfrt, valamint a
kibocstott szennyezsk ltal rintettek kre sem jelents. Olyan
vllalkozsokra kell itt gondolni, amelyek inputja (nyersanyaga) nem
kimerl erforrs, a tevkenysg nem energiaintenzv, s nem kapcsoldik a
tevkenysghez nagy volumen szllts stb. Ilyen vllalkozsok kz
sorolhatjuk j kzeltssel pldul a tmeggyrtsok krbl a fejlett
technolgit alkalmaz textilipart, mszeripart, bizonyos lelmiszeriparokat
stb. Ezeknl a vllalatoknl a krnyezetvdelmi funkcinak szerintnk
tmogat jellegnek kellene lenni, a tgan vett krnyezeti kvetelmnyeknek
a vllalati strategira nincs s nem is kell, hogy jelents befolysa legyen. A
vllalat szmra elegend, ha betartja a krnyezetvdelmi jogszablyok ltal
tmasztott kvetelmnyeket. A krnyezetvdelmi osztlynak nem kell
kzvetlenl a fels vezets irnytsa al tartozni.

158

nagy
kicsi
kicsi
nagy
B
zemi,
gyregysgi
szint
C
stratgiai
A
tmogat
D
vltoz
A vllalat kls (exogn) krnyezeti kockzata
A vllalat
bels
(endogn)
krnyezeti
kockzatai
18.
4. bra. A vllalati A krnyezetvdelmi funkci szerepkre a vllalat
mkdsnek krnyezeti kockzata alapjn

A B kockzati-stratgiai csoportba (nagy-kicsi) azok a vllalatok
tartoznak, amelyeknek szennyezanyag-kibocstsa jelents volumen vagy
a szennyez anyag termszete miatt kolgiai hatsait tekintve veszlyes,
viszont elnys fldrajzi elhelyezkedsk, illetve a kedvez
krnyezetvdelmi infrastruktra miatt ezen kibocstsoknak az egszsggyi,
kolgiai kvetkezmnye viszonylag kisebb. Ide tartoznnak azok a
vllalatok is, amelyek jelents felhasznli olyan kimerl erforrsoknak,
amelyek az adott orszgban viszonylag bsgesen llnak rendelkezsre.
Ezeknl a vllalatoknl a krnyezeti funkci szerepe jelentsebb kellene,
hogy legyen, mint az els csoportba tartozknl, esetleg egy-egy zem vagy
technolgia szempontjbl meghatroz jelentsg is lehet, de a
krnyezetvdelmi problmk zemi szinten jelentkeznek s zemi szinten
kezelhetek is, nem ignylik a felsvezets kzbeavatkozst. A
krnyezetvdelmi funkcinak az ilyen vllalatoknl ersen decentralizltnak
kellene lennie, a kockzatosabb tevkenysget folytat gyregysgeknl
kzvetlenl a gyrigazgat (general manager) irnytsa alatt kellene
mkdnik, mert szerepk igen jelents a gyregysg zavartalan mkdse
szempontjbl. Clszeren feladatuk lehetne rszben a krnyezetvdelmi
technolgik fejlesztse s adaptlsa, valamint a monitoring rendszer
mkdtetse, rszben a krnyezetvdelmi hatsgokkal, a krnyez
lakossggal, illetve krnyezetvd csoportokkal val kapcsolattarts.
A D kockzati-stratgiai csoportba (kicsi-nagy) azok a vllalatok
tartoznak, amelyeknek a krnyezetszennyezse nem jelents vagy azrt, mert
nem nagy volumen inputokkal dolgoznak, vagy mert korszer
159

technolgival s kis emisszival termelnek. Ide tartoznak azok a
vllalkozsok is, amelyek nem kzvetlenl szennyezik a krnyezetet, hanem
ttteleken t, mint pldul a turizmus, aminek kzlekedsi, illetve
energiafelhasznlsi implikcii jl ismertek, vagy a gyorstkeztets, amely
csomagolanyag-pazarlsa miatt kerlt a krnyezetvdk tmadsnak
kereszttzbe. Ezen iparok szennyezsnek folyamatos egszsggyi hatsa
sem jelents, viszont miutn nagy tmegeket s terleteket rint vagy rinthet
a szennyezsk, vagy esetleg a szennyezsbl szrmaz kvetkezmnyek
trsadalmi megtlse lehet slyos, a fels vezets figyelmt s
kzbeavatkozst ignyelhetik, st esetenknt dnten befolysolhatjk a
vllalat mkdst. Az elbb emltetteken kvl valsznleg ebbe a
csoportba sorolhatjuk a tiszta ftanyaggal mkd villamos ermveket,
valsznleg ide soroltuk volna a csernobili balesetet megelzen az
atomermveket is. Itt emlthetjk pldaknt a vziermvek egy rszt is (a
sk vidki vziermvek kivtelvel, amelyek kolgiai kockzatai igen
nagyok). Nyilvn ide tartoznak a kztkeztetssel foglalkoz vllalkozsok
is, amelyek idnknt egy-egy szalmonella fertzs kivltsa kapcsn
kzzelfoghat kzelsgbe hozzk a kockzatok trsadalmi dimenziinak
jelentsgt.
A C kockzati-stratgiai csoportba (nagy-nagy) hipotzisnk szerint
azok a vllalatok tartoznak, amelyek a nagy volumen inputok vagy a
jelents emisszi, esetleg a szennyez anyagok termszete miatt jelents
krnyezetszennyezk s radsul a szennyezs krnyezeti kvetkezmnyei a
kedveztlen termszeti krlmnyek, illetve demogrfiai-trsadalmi
viszonyok miatt nem tompulnak, hanem inkbb felersdnek. Egy ersen
iparosodott znban egy jabb emisszis forrs komoly problmkat okoz, de
termszetesen az is komoly gondot jelenthet, ha egy vegyi zem vletlenl
egy dlvezet szomszdsgba teleplt. Megeshet, hogy a krnyez
lakossg vlik rzkenny bizonyos szennyezsekre s ez okoz problmt a
vllalatnak. Szmos ilyen esetrl tudunk pldul a veszlyes hulladkok
getsvel, illetve leraksval kapcsolatban. Ezeknl a vllalatoknl a
krnyezetvdelem a vllalati stratgia fontos eleme, ilyenkor a vllalati
felsvezets szintjn kellene kezelni a krnyezetvdelmi funkcit.
Termszetesen a ngy csoport kzti hatrvonalak nem lesek, hiszen a
csoportkpz ismrvek definilsa s mrse nmagban is krdses.
Nyilvn a jellemzk slyozsa is befolysolja, hogy adott vllalatot ki melyik
csoportba sorol. Taln fontosabb azonban annak hangslyozsa, hogy a
krlmnyek megvltozsa miatt is vltozhat, vltozik a vllalat helyzete.
Vagyis a menedzsment szmra a helyzetrtkels nem egyszeri, hanem
folyamatos feladat.
Taln elfogadhat az az lltsunk, hogy a vllalatnak a tevkenysge
krnyezeti kockzattl fgg vezetsi szinten kell foglalkoznia a
160

krnyezetvdelemmel, s a krnyezetvdelmi osztly tevkenysgt is az
kellene hogy meghatrozza, hogy a stratgiai hl melyik mezjbe tartozik.
A kockzati-stratgiai hl egyes mezibe tartoz vllalkozsok krnyezeti
magatartsa kztt ltalunk kvnatosnak tartott s felttelezett
klnbsgeket rzkeltetjk a 3. tblzat segtsgvel, ahol a tmogat (A),
illetve a stratgiai (C) mezbe tartoz vllalatok krnyezetvdelmi
osztlyainak hipotzisnk szerinti fbb specifikumait hasonltottuk ssze a
teljessg ignye nlkl.
36


A kzps oszlopban az sszehasonlts alapjul szolgl rtkelsi
tnyezket, az els oszlopban a tmogat stratgiai mezbe tartoznak vlt
vllalat, mg a jobb oldali oszlopban a stratgiai mezbe tartoznak vlt
vllalat ltalunk sszernek tartott magatartst jellemeztk.


A krnyezeti funkci jellegzetessgei eltr szerepkrkben

A vllalat eredmnyes mkdshez a rendszer minden elemnek
sszehangolt mkdsre van szksg. Ezrt, mint azt a 14. tblzatban
bemutattuk, a tmogat szerepkr krnyezetvdelmi funkci nem azt jelenti,
hogy az ilyen vllalatoknl ne kellene foglalkozni emisszicskkentsi,
hulladkgazdlkodsi, egszsgvdelmi stb. krdsekkel, hanem csak azt,
hogy mindezekkel a krdsekkel elegend, ha a terlet szakrt munkatrsai
foglalkoznak, nem tartoznak ezek a krdsek a fels vezets napi gondjai
kz. Ezrt a krnyezetvdelmi funkci vezetjnek nem kzvetlenl a fels
vezetstl kellene kapnia az utastsokat, hanem esetleg egy-kt dntsi szint
kzbeiktatsval. A problmk ltalban nem olyan jellegek, hogy azonnali
beavatkozst ignyelnek, rendszerint van id megoldsukra. A
krnyezetvdelmi oktatsnak nem felttlenl kell kiterjednie a vllalat sszes
alkalmazottjra, elegend, ha a vllalat jl kpzett szakemberekkel
rendelkezik az egyes terleteken. A fels vezets nem kell hogy napraksz
ismeretekkel rendelkezzen a krnyezeti menedzsment alapelveit illeten.

36
Az sszehasonltshoz mdszertani alapul Warren McFarlannak a vllalati IT szerept
elemz eladsa szolglt. James I.Cash,Jr., F.Warren McFarlan, James L.McKenney,1992
161


3. tblzat. A tmogat s a stratgiai szerepkr krnyezetvdelmi
funkci helyzetnek s fbb tevkenysgeinek sszehasonltsa
Tmogat (Support) Tevkenysg
(Activity)
Sratgiai (Strategic)
Kzpvezeti rszvtel, a
krnyezetvdelmi
bizottsg ltrehozsa nem
kritikus
Vezetsi szint Felsvezeti rszvtel
elengedhetetlen, a kr-
nyezetvdelmi bizottsg
kulcspozciban
Alacsonyabb szint lehet A krnyezeti
menedzsment
beszmoltatsi
szintje
Nagyon magasnak (kz-
vetlenl az igazgatsg
elnke vagy a
vezrigazgat)
Van nmi id a hiba
kijavtsra
A krnyezeti
menedzsment nem
kielgt mkdse
esetn
Jelents s azonnali
beavatkozs
A kltsgek
optimalizlsa a fontos
Kltsggazdlkods A kockzatok cskkentse a
fontos, a kltsgek
msodlagosak
Specilis kpzs a
szakemberek s a
kzpvezetk szmra
Oktats, kpzs A trsasg egszre
kiterjed, specilis trning a
fels s kzpvezetk
szmra
Az emisszik
cskkentse
A vezets clja Kiemelked krnyezeti
teljestmny
Monitoring s
beavatkozs
A krnyezeti
menedzsment f
tevkenysge
Innovci s kommunikci
Az elrsoknak val
megfelels
A szablyozshoz
val viszony
Mrcv vlni az iparg
szmra
A cscstechnolgik-tl
val nhny ves
elmarads elfogadhat
Krnyezetvdelmi
innovci
Innovci a
cscstechnolgikba,
felttele a talpon
maradsnak s
versenykpessgnek



A vllalat krnyezetvdelmi cljai kztt valsznleg a kros
kibocstsok cskkentse a tipikus. A krnyezetvdelmi jelleg beruhzsok
162

ltalban valamilyen monitoring eszkz vagy valamely csvgi technolgia
megvsrlsra irnyulnak. A krnyezetvdelmi beruhzsok irnti igny
rendszerint a krnyezetvdelmi normk szigorodsbl szrmazik. A vllalati
krnyezetvdelmi tevkenysg legfbb mozgatja a krnyezetvdelmi
szablyozsnak val megfelels. A krnyezetvdelem ezeknl a vllalatoknl
lehet reaktv, defenzv jelleg.
Azoknl a vllalatoknl, amelyeknl a krnyezeti image a gazdlkods
meghatroz eleme, a vllalati krnyezetvdelmi funkcinak a vllalati
stratgit alakt tnyezv kell vlnia. Ennek megfelelen a vllalati
igazgatsg kzvetlen felgyelete kvnatos. Igen fontos szerepe lehet az
igazgatsg ltal mkdtetett krnyezetvdelmi bizottsgnak, amely
rendszerint neves kls szakrtk bevonsval mkdhetne. Az ilyen
vllalatoknl az EHS terletet a menedzsment egyik ers embere kellene
hogy irnytsa. A krnyezetvdelem cljait itt nem a kls szablyozsnak
val megfelelsbl, hanem a vllalat hossz tv stratgijbl clszer
eredeztetni. A krnyezetvdelmi menedzsmentnek ezeknl a vllalatoknl
proaktivnak s offenzvnek, a krnyezetvdelmi beruhzsoknak state of the
art jellegeknek kellene lennik, a technolgiavlts a tipikus s csak
elenysznek szabadna lenni a csvgi (end of pipe), illetve a monitoring
jelleg beruhzsok rszarnynak. A krnyezetvdelmi oktatsnak a vllalat
minden dolgozjra kiterjednek kellene lennie s az oktatsnak igen fontos
rszt kell kpeznie a fels vezets kpzsnek.
Azok a vllalatok, amelyeknl a krnyezeti kockzatok jelentsek, de a
kiemelked krnyezeti teljestmnyeket a piac nem djazza, ltalban
defenzv, vdekez, a problmkra reagl krnyezeti menedzsmentet
fejleszthetnek ki. Az, hogy a menedzsment defenzv, termszetesen nem azt
jelenti, hogy nem kell foglalkozni a krnyezetvdelemmel, hanem azt, hogy
kell, de mskppen.

Az offenzv s a defenzv krnyezeti menedzsment
A vllalat kls s bels krnyezeti kockzatai mellett termszetesen egy sor
egyb tnyez is befolysolja a vllalati menedzsmentet abban, hogy hogyan
reagljon a krnyezeti kihvsra.
Steger a stratgiai hlkat egy msik dimenzivizsglatra hasznlta. Mint
megllaptotta, a vllalatok krnyezeti menedzsmentje attl is fgg, hogy a
krnyezetvdelmi teljestmny javulsval hogyan vltoznak a piaci pozcii.
Az olyan multik mint a HENKEL vagy BODY SHOP szmra a
krnyezetvdelmi erfesztsek kifejezetten az zleti lehetsgeik
nvekedsvel jrtak. Ez azt jelentheti, hogy akkor is rdemes a
163

krnyezetvdelemmel kiemelten foglalkozniuk, ha a vllalat tevkenysge s
termkei krnyezeti szempontbl nem annyira kockzatosak.


A vllalat krnyezeti kockzatai

5. bra. A vllalat krnyezeti kockzatai s a krnyezetvdelemmel
sszefgg piaci lehetsgeinek a hatsa a krnyezeti menedzsmentre

A stratgiai hl vilgosan mutatja, hogy kis kockzatok s kis zleti
lehetsgek esetn a krnyezeti menedzsment a vllalat szmra indifferens.
Amennyiben a kockzatok nagyok, de jelentsek a krnyezetvdelembl
szrmaz zleti lehetsgek is (mint pldul egy autgyr, egy
gygyszergyr vagy mosszergyr esetn), akkor a vllalatnak innovatv
krnyezeti menedzsmentre van szksge. j termkeket s krnyezetvdelmi
cscstechnolgikat rdemes kifejlesztenie az ilyen vllalatnak, mert a
kockzatok miatt a ltnek, az zleti lehetsgek miatt pedig a sikernek a
felttele az, hogy lenjrjon s diktlja a mszaki fejldst. Az ilyen
vllalatok ers kutat-fejleszt rszleg nlkl nem letkpesek.
Amennyiben a kockzatok kisebbek -teht nem fenyegetik a vllalat ltt- de
jk az zleti lehetsgek, akkor a vllalatnak a lehetsgekre fkuszl,
offenzv krnyezeti politikt kell folytatni, amelynek f jellemzit a az 1.
tblzatban foglaltuk ssze.
164


4. tblzat Az offenzv menedzsment
Offenzv krnyezeti menedzsment

Krnyezetterhels
folyamatos cskkentse
A szigorod krnyezeti
kvetelmnyek tlteljestse
Pozitv krnyezeti
kommunikci

A krnyezeti elemek
ignybevtelnek
optimlsa
Az letciklust a
"blcstl a blcsig"
terjeden szemllik
A szennyezanyag
keletkezsnek
elkerlse a cl
Krnyezetbart
termkfejleszts
Krnyezetbart
technolgik
fejlesztse s
adaptlsa
Eredmnynvel
intzkedsek
Folyamatos
technolgiai innovci
Elsnek lenni az
iparban
Integrlt, tfog
krnyezeti szemllet
Monitoringhoz
kapcsolt szablyozs-
technika
Stratgiai szerepkr
krnyezeti
menedzsment
szervezet
Krnyezettudatos
szllti kapcsolatok
Sajt K+F, tancsadk
bevonsa
Kls tmogatsok
kihasznlsa
Gyorstott
amortizci
Krnyezetvdelmi
hitelkedvezmnyek
ignybevtele
Nemzetkzi K+F
kapcsolatok,
lehetsgek
kihasznlsa
A krnyezeti kihvs
zleti elny
A megelzs a cl, a
megelzs kifizetd
A konfliktusok segtik
megoldani a
problmkat
Pozitv krnyezeti
image kialaktsa s
megrzse

Azok a vllalatok, amelyeknl a krnyezeti kockzatok jelentsek, de a
kiemelked krnyezeti teljestmnyeket a piac nem djazza, ltalban a
kockzatokra fkuszl, defenzv, a problmkra reagl krnyezeti
menedzsmentet fejleszthetnek ki. Az, hogy a menedzsment defenzv,
termszetesen nem azt jelenti, hogy nem kell foglalkozni a
krnyezetvdelemmel, hanem csak azt, hogy kell, de mskppen. A defenzv
menedzsment fbb jellemzit mutatja a Hiba! A hivatkozsi forrs nem
tallhat..
165

5. tblzat A defenzv menedzsment
Defenzv krnyezeti menedzsment

Krnyezetet terhel
vllalati magatarts
A szigorod krnyezeti
normk kvetse
Negatv krnyezeti
kommunikci

A krnyezeti
kvetelmnyek
rendszeres vagy eseti
megsrtse
Engedmnyek s
kibvk keresse, a
kvetelmnyek
rvnyestsnek
ksleltetsvel
A krnyezeti
kvetelmnyeket a
krnyezetet tovbb
terhel
helyettestsekkel
teljestik
A termkek s a
termels vltoztatsa
nlkl
Vllalati, zemi
megszort
intzkedsek
A termels
visszafogsa
A termels s a
termkek
megvltoztatsval
A tevkenysg
megszntetse
A felhasznlt anyagok
megvltoztatsa
"Csvgi",
utnkapcsolt
krnyezetvdelem
Hulladk
rtalmatlants
Telephely vltoztats
Reaktv
Konfliktus kerl
magatarts
A problmk
eltussolsa, permanens
vlsgmenedzsment
Technokrata szemllet

A vllalati krnyezeti menedzsment minsgi sznvonala
Az elzekben megllaptottuk, hogy a vllalati adottsgoktl fgg
krnyezeti menedzsmentre van szksg, teht nehezen lehet ltalnos
receptet adni. A szakirodalom mgis lerja, hogy melyek a j krnyezeti
menedzsment ltalnos ismrvei. Ezek segtsgvel a vllalati vezetk
mintegy nvizsglatot tarthatnak, hogy a vllalat krnyezeti teljestmnye
mennyire felel meg az ltalnos elvrsoknak. Egy ilyen nrtkel lapot
mutat a 6. tblzat.
166

Gazdasgi
szektor
Fenyegetett vllalat
pontszma
Krnyezetbart
Nagy szennyezs 1 2 3 4 5 Kis szennyezs
Termkek Nem megjul anyagok Megjul s recirkullhat
anyagok
Szennyez Nem szennyez
Nyersanyagok nagy
fogyasztsa
Kevs nyersanyagbl kszl
Magas energiaigny Alacsony energiaigny
Folyamatok Szennyez Nem szennyez
Veszlyes, ill. sok hulladk Nem veszlyes, ill. kevs
hulladk
Magas energiafelhasznls Alacsony energiafelhasznls
Dolgozk egszsge
veszlyeztetett
Nincs egszsg krosts
Krnyezeti
lelkiismeret
A fogyasztk nem
elktelezettek
Krnyezeti elktelezettsg
fogyasztk
Krnyezeti
szabvnyok
Laza kvetelmny, szigor
szabvnyoknl engedmny
Megfelel a szigor
szabvnyoknak
A vezets s az
alkalmazottak
Nem elktelezettek a
krnyezetvdelemnek
Elktelezettek a
krnyezetvdelemnek
Az
alkalmazottak
kpzettsge alacsony Magas s j ltalnos
kpzettsgek
R&D kapacits Alacsony R&D profil Kreatv team, rvid fejlesztsi
ciklus
Tkeerssg Tkehiny Krnyezeti elktelezettsg
pnzgyi intzmnyek
6.Tblzat A krnyezeti kihvsnak val megfelels
37

Az elrhet maximlis pontszm 70. Aki vletlenl elrte a maximlis
pontszmot, annak javasoljuk, tartson nvizsglatot. A 40 pont feletti rtkek
mr kedvezek, feltve, hogy az rtkels relis volt.
Az rtkel lap nmagban is tanulsgos. Az ltalban mindenki szmra
vilgos, hogy a termknek s a technolginak krnyezetbartnak kell lennie
ahhoz, hogy a vllalat megfelel krnyezeti eredmnyeket mutasson. Az mr
kevsb tnik evidensnek, hogy j krnyezeti eredmnyeket csak az a
vllalat tud felmutatni, amelynek a fogyaszti krnyezeti szempontbl
ignyesek. Ahogy nincs j minsg s versenykpessg ignyes fogyasztk
nlkl, gy nincs kiemelked teljestmny krnyezeti szempontbl sem a
krnyezeti szempontbl kpzett s kvetelmnyeket tmaszt fogyaszt

37
Forrs: K. North: Environmental business management
167

nlkl. A fogyaszti kvetelmnyeket elszr minden vllalat
fenyegetettsgknt li meg, pedig hlsnak kellene lennie a magas
kvetelmnyeket tmaszt fogyasztnak, nlkle ugyanis szksgkppen
lemaradna a versenyben. A magyar ipar nagyrszt az ignytelen keleti piac
miatti elknyelmeseds htrnyait prblja manapsg fradtsgos munkval
kiheverni.
A msik ilyen meglep felvets a krnyezeti szabvnyok szigorsga. Sok
ipari vezet meggyzdse, hogy a laza krnyezeti kvetelmnyek
versenyelnyt jelentenek s szidjk a krnyezetvdelmi hatsgokat, ha
szigortjk a kvetelmnyeket. A valsgban az a helyzet, hogy a
fokozatosan szigorod szabvnyok kifejezetten versenyelnyt jelentenek az
azokhoz alkalmazkod iparnak. Elg pldaknt a nmet ipart emlteni,
amelyik a szigor hazai kvetelmnyek miatt vlhatott a vilg
krnyezetvdelmi iparnak egyik legfbb exportrv.
A harmadik igen fontos tnyez a vllalat tkeerssge. Sajnos, amennyiben
a tkehiny a jellemz, a menedzsment tmeneti megoldsokra knyszerl,
amelyek ersen krnyezetszennyezek s meglehetsen kltsgesek. A
tkeers vllalat "megengedheti magnak" a legjobb s egyttal hossztvon
ltalban a legolcsbbnak bizonyul megoldsokat.

A vllalatok krnyezetvdelmi szervezete
Az zemi krnyezetvdelmi szervezet ma mg kialakul szakaszban van a
vllatoknl s csak ritkn illeszkedik szervesen a vllalat szervezeti-irnytsi
rendszerbe. Ez rszben sszefgg azzal, hogy a krnyezetvdelmet mint
funkcit sok esetben a vllalatok csak kls knyszer hatsra hozzk ltre, a
vllalat eredeti cljai kztt a krnyezetszennyezs elkerlse nem szerepelt.
A klasszikus szervezetelmleti irodalom ennek kvetkeztben nem
foglalkozik sem a krnyezetvdelmi funkcival, sem a krnyezetvdelmi
funkcinak a vllalati szervezetben val elhelyezkedsvel.
A hrom szervezeti alaptpus:
a funkcionlis szervezet,
a divizionlis szervezet,
a mtrix szervezet,
ms-ms lehetsgeket jelent a krnyezetvdelmi funkci szervezeti
megjelentsre. Miutn a magyar vllalatok gyakorlatban a fenti szervezeti
alaptpusok kzl a funkcionlis szervezet vagy annak nmileg mdostott
formja dominl, nem vletlen, hogy a gyakorlati pldk e szervezettpusra
vonatkoznak.
A krnyezetvdelmi funkcinak a vllalati szervezetben val megjelentst
ha rtkelni akarjuk, nem hagyhatjuk figyelmen kvl, hogy a vllalati
krnyezetvdelmi megbzottakat, ill. a nagyobb vllalatoknl a
168

krnyezetvdelmi csoportokat s osztlyokat a legtbb esetben nem a
krnyezetvdelemmel sszefgg vllalati tevkenysg irnytsra, hanem a
kzpontilag elrt adatszolgltatsi s egyb ktelezettsgek teljestse
rdekben hoztk ltre s erre is tettk alkalmass ezeket a szervezeti
egysgeket.
A krnyezetvdelmet mint vllalati clt csak kls knyszerrel lehetett -
legalbb is kezdetben- fenntartani a vllalatoknl, a vllalatvezeti morlnak
taln mig sem vlt maradktalanul a rszv a krnyezeti kockzatok
mrlegelse. A krnyezetvdelmi szervezetet azrt hoztk ltre, hogy a
vezeti felelssget cskkentsk s ez tkrzdik a vllalati
krnyezetvdelmi szervezeteknek a szervezeti s mkdsi szablyzatokban
deklarlt helyben s feladataiban is.
A vllalati gyakorlatot illeten a krnyezetvdelmi osztlyok, megbzottak
tevkenysge s megbecsltsge szmos rokon vonst mutat a
minsgellenrk, a MEO-k vllalati szerepnek megtlsvel. Elvben
mindkettt fontos tevkenysgnek tartjk, a gyakorlatban azonban mindkett
gy jelenik meg, mint a termelst akadlyoz, sokszor feleslegesen
okvetetlenked szervezet. Ehhez sajnos sokszor hozzjrul a
krnyezetvdelmi vezet hibs szemllete, aki ersti azt a tves felfogst,
hogy a krnyezetvdelemre csak tbb pnz kell, ahelyett, hogy a
megelzsbl szrmaz gazdasgi elnykre apelllna. A hagyomnyos
vllalati szervezeti smban van is ebben a felvetsben nmi igazsg, hiszen
e szervezetek tevkenysge ltalban kimerlt az esemnyek utlagos
regisztrlsban, amit tallan szoks a halottkm tevkenysghez
hasonltani.
Nehz hasznosnak tekinteni az olyan vllalati tevkenysget, aminek a
lnyege az emisszik bejelentse annak rdekben, hogy a vllalatra
kirhassk az ad s brsgfizetsi ktelezettsget. A krnyezetvdelmi
rszlegek tevkenysgt kezdetben elssorban ez a tevkenysg jelentette.
A vllalati krnyezetvdelmi egysgek gyakran identitszavarokkal is
kszkdnek. Nehz eldntenik, hogy az kolgiai rdekeket kell-e
kpviselnik a vllalattal szemben, vagy a vllalat rdekeit a hatsgokkal s
a lakossggal szemben? Normlisan mkd gazdasgban nyilvnval, hogy
a vllalati krnyezetvdelmi megbzott a vllalat rdekeit kell hogy
kpviselje a jogszablyokban rgztett felttelek kztt. Ms krds, hogy
normlis jogi szablyozs s egszsges gazdasg esetben a vllalati
rdekek nem rvnyeslhetnek az emberisg krra.
A krnyezetvdelmi osztly vagy felels feladatainak ellentmondsossgt
mr emltettk. A legtbb funkcionlis szervezeti felpts vllalatnl ezt
mg tetzik azzal, hogy ezeket a rszlegeket a vllalati szervezeti smban
rendszerint a termelsi igazgat, fmrnk irnytsa al rendelik. A
minsgi prhuzamot folytatva megemltjk, hogy a nyolcvanas vekig a
169

magyar vllalatoknl a minsgggyel foglalkoz rszlegek is a termelsi
igazgat irnytsa alatt mkdtek. Annak, hogy a krnyezetvdelmi
tevkenysget a termelsi igazgat irnytsa ugyanaz a logikja, mint ami a
MEO-k esetben volt, nevezetesen, hogy kzvetlenl a termelsi igazgatnak
kell felelssget vllalni a termkek minsgrt s a krnyezetszennyezsrt
is s ktsgtelen, hogy az eszkzk a minsgbiztostsra s a szennyezs-
elhrtsra is ezen a terleten llnak rendelkezsre. Ugyanakkor a termelsi
igazgat szmra a krnyezetvdelem, mint rdek, szksgkppen httrbe
szorul a termelsi, foglalkoztatsi stb. rdekekkel szemben, mert ezek rvid
tv rdekek, mg a krnyezetszennyezs elkerlse vllalati szinten csak
hosszabb idhorizonton tehet legalbb rszben bels rdekk. A
kisvllalkozsok slynak nvekedsvel a hazai vllalatoknl a
krnyezetvdelmi funkci a vllalati szervezetben a felsbb vezetkhz
kzelebb kerlt s statisztikailag cskkent a termelsi vezetkhz rendelt
krnyezetvdelmi szervezetek arnya. Ez persze inkbb azt jelzi, hogy a
kisvllalati krben a kevsb hierarchizlt szervezet a jellemz. Felmrsnk
szerint a vllalkozsok 30 szzalka jelezte, hogy a krnyezetvdelemmel az
egyb kategriba tartoz vezetk foglalkoznak.
A krnyezetvdelem stratgiai dntsei, amelyek kezelse a fels vezets
feladata s az operatv, napi feladatok kezelse, amelyek zemi szint
dntseket ignyelnek, szksgkppen a szervezet ms-ms szintjein kell,
hogy megjelenjenek s megoldsukra eltr technikkat kell alkalmazni.
Nhny kedvez pldtl eltekintve a vllalatok nagy rsze nem tud mit
kezdeni a krnyezetvdelemmel, a megbzott szemly vagy osztly idegen
testknt lg a szervezetben s a feladatokbl, ill. a szervezetben elfoglalt
helykbl is az ltszik, hogy leginkbb "villmhrtknt" kls
szervezetekkel, hatsgokkal val kapcsolattartsra szolglnak.
Nyilvn az volna clszer, ha a krnyezetvdelmet integrlni lehetne a
vllalati funkcik kz s a vllalati tevkenysgek rendszerbe tudnnk
illeszteni. Ehhez vlemnynk szerint hasznlhat eszkz volna a logisztika,
amely mint Ernst s Whinney defincijbl kitnik, "kt vagy tbb olyan
tevkenysg integrcijnak lersra szolgl, amelyek a nyersanyagok,
befejezetlen termelsi kszletek s ksztermkek hatkony ramlsnak
tervezst, megvalstst s ellenrzst szolgljk. Ezek a tevkenysgek
magukban foglaljk -anlkl, hogy ezekre terjednnek ki- a vevszolglatot,
a kereslet elrejelzst, az elosztst, a kszletgazdlkodst, az
anyagmozgatst, a szlltst, termelsprogramozst stb."
Mint ltjuk, a logisztika defincijbl is kimaradtak a krnyezetvdelmi
gondokat okoz anyagi folyamatok, mint a hulladkok, a lgszennyez
anyagok, a vzszennyezk, zajkibocstsok stb., amelyek nlkl pedig az
anyag- s energiaforgalmi diagrammok, kltsgelszmolsok nem
kszthetek el, amelyek teht a logisztiknak a rszt kellene, hogy
170

kpezzk. Ha teht a logisztika nemcsak azokat a folyamatokat vizsgln,
amelyek a hasznos output szempontjbl fontosak, hanem azokat is, amelyek
a vllalat mkdsnek kedveztlen velejri, akkor a krnyezetvdelem
idegen test helyett a vllalati szervezet integrns rszv vlna. Ha a kls
krnyezet megkveteli a vllalatoktl, hogy azok minden, a rendszerbe kerlt
anyag vagy energiaflesg sorsrl elszmoljanak, akkor a krnyezetvdelmi
szervezet helye s helyzete is egyrtelmen tisztzdna a vllalati
szervezetben. Addig csak az az ltalnos tancs adhat, hogy a
krnyezetvdelmi szervezet megfelel helyt vllalatonknt, a vllalat
cljaitl, mreteitl s szervezeti felptstl fggen egyedileg kell
meghatrozni. Miutn a krnyezetvdelem a vllalat hosszabb tv
tevkenysge szempontjbl meghatroz jelentsg, kvnatos, hogy a
vllalati szervezetfejleszts sorn a krnyezetvdelmi szervezet a vllalati
stratgit alakt fels vezets irnytsa al kerljn. Ez az elrendezs
tkrzdik pl. a mr emltett MOL Rt szervezeti smjn is.
A vllalat szervezeti felptst a feladatokon kvl nagyon sokszor tradcik
s emberi tnyezk befolysoljk. Univerzlis receptet adni a
krnyezetvdelmi szervezetnek a szervezeti smn bell elfoglalt helyt,
hatskrt illeten, szinte lehetetlen. Nagyvllatoknl a szervezet elbrja
nll krnyezetvdelmi osztlyok vagy fosztly mkdst, mg kis- s
kzepes vllalatoknl a krnyezetvdelmi feladatokat esetleg ms
feladatokkal "trsbrletben" ltja el valaki.
A krnyezetvdelmi konfliktusokat az jellemzi, hogy az kolgiai rdek mint
externlia, kls rdekknt jelenik meg a vllalatnl. A krnyezetvdelmi
osztly teht felvllalhatja szmos olyan rdek kpviselett is, ami a vllalat
rdekeivel ellenttesnek ltszik. Termszetes, hogy ezekben az esetekben a
krnyezetvdelmi osztly nem fogadja el a hiearchia szerint illetkes vezett
mint dntbrt, hiszen a vllalati rdek kpviseljeknt a vezet nem
prtatlan. Ezekben az gyekben a kormny vagy az nkormnyzat
mkdhetne csak dntbrknt, ez azonban gyakorlatilag kivihetetlen.

171



6. bra A MOL EBK szervezeti smja
Az ilyen hierarchizlt szervezetekben a konfliktusok kezelsre szmos
megolds ismert. Az egyik lehetsg a "nyitott ajtk" rendszere, ami azt
jelenti, hogy a konfliktus esetben a dntssel elgedetlen alkalmazott
kzvetlenl is fordulhat a fnk fnkhez, ez azonban, mint tudjuk
meglehetsen sok ellentmondst hordoz. A nemzetkzi gyakorlatban nem
ritka, hogy vllalati szinten dntbizottsgokat mkdtetnek a vits esetek
kezelsre. Miutn a dntbizottsg tagjai is a vllalat alkalmazottai, e frum
hatkonysga is ktsges. Ismert a "kijrs" intzmnye is (ombudsman), ami
taln a legtbb sikerrel kecsegtet a krnyezetvdelmi konfliktusok kezelse
terletn. Tapasztalatok bizonytjk ugyanis, hogy a krnyezetvdelmi
172

dntsekre a vllalatvezetk nincsenek felkszlve s gyakran az ismeretek
hinya az oka a rossz dntsnek. Az ombudsman ilyenkor segthet azzal,
hogy mint a hierarchin kvlll szemly javtja a rendszerben a
kommunikcis viszonyokat. Ez persze nem jelenti azt, hogy az ombudsman
intzmnye megoldan azokat a konfliktusokat is, amelyek a vllalat s
trsadalom rdekeinek a klnbzsgbl szrmaznak. Viszonylag
knnyebbnek ltszik a krnyezetvdelmi clok rvnyestse a mtrix
szervezetekben (6. bra). Ezek felttlen elnye, hogy a funkcionlis vezetk
tovbbra is a vllalat valamennyi termkben (projectjben) knytelenek
gondolkodni, gy a kutatsi-fejlesztsi vezet valamennyi termk
fejlesztsben, az rtkestsi vezet valamennyi termk rtkestsben
felmerl sszes krnyezetvdelmi problmban knytelen gondolkodni. A
trgyi elv munkamegosztsnak megfelel szervezeti egysgek vezetinek
(termk vagy projekt menedzserek) viszont feladata az adott termkcsoport
valamennyi fejlesztssel, termelssel, rtkestssel, krnyezetvdelemmel
stb. sszefgg krdsvel horizontlis (trgyi) szemllet irnyts is. Az
eltr munkamegosztsi elvek alapjn ltrejtt szervezeti egysgek vezeti
azonos dntsi kompetencival rendelkeznek. Az ilyen munkamegosztsnl
szksgszer a konfliktusok keletkezse, de ha sikerl a vezetk kzti
egyenslyt biztostani, akkor a konfliktusok megoldsa a szervezet fejldst
kedvez irnyba tereli.


7. bra A krnyezetvdelmi osztly helye a mtrix szervezetben
A krnyezetvdelem mint funkci persze mg ebben a szervezeti rendszerben
is specilis helyzetben van s ritka kivtelnek tekinthet, ha nem
173

egyrtelmen szorul httrbe ms vllalati funkcikkal szemben. Ennek a
magyarzata roppan egyszer. Mint mr emltettk, a krnyezetvdelem a
vllalatnl a kls knyszer hatsra jelent meg s maradktalanul sohasem
internalizlhat.
A divizionlis szervezeti felpts nem jelent elvi klnbsget a
krnyezetvdelem szempontjbl a funkcionlis szervezethez kpest, ezrt
ezzel nem foglalkozunk rszletesebben.

A vllalatok krnyezetvdelmi szervezetnek kapcsolatrendszert a 7. bra
mutatja. Mint ltjuk a kapcsolati rendszer igen kiterjedt. Sokan azt
gondolnk, hogy ilyen szleskr kapcsolatrendszerre csak a multinacionlis
vllalatok vezetinek lehet szksge, ez azonban tveds. Egy kzepes
mret vegyipari vllalat esetn mr szinte mindegyik koordincis szint
relevns lehet. Az bra alapjn elkpzelhetjk, hogy annak, aki a
krnyezetvdelmi koordintori feladatokat megfelelen akarja teljesteni,
igen szertegaz interdiszciplinris kpzettsggel s igen j kommunikcis
kszsggel kell rendelkeznie. Szt kell rtenie a mszaki, a pnzgyi
szakemberekkel s a krnyezetvd szervezetekkel, a politikusokkal s a
mdia kpviselivel. Amennyiben ezekkel az ignyekkel vetjk ssze az
ilyen, s ehhez hasonl munkakrket betlt alkalmazottak iskolai
vgzettsgt, illetve vllalati megbecsltsgt, nem gondolhatjuk, hogy
Magyarorszgon kzel vagyunk a megoldshoz. Mindenekeltt azok a
szakemberek hinyoznak, akik a konfliktusok megfelel kezelshez a
lakossggal, illetve a krnyezetvdkkel val kapcsolattartst segtenk el.
A vllalatok zme a krnyezeti problmt s megoldst is technikai
krdsnek, esetleg gazdasgi problmnak tekinti, s nem fordt megfelel
figyelmet a humnsszefggsekre.
Mint ltjuk, a koordincis kapcsolatokba belefrne a tisztbb termels
menedzselse a vllalati szervezeten bell, de rdekes mdon erre alig van
plda a gyakorlatban. Taln a senki sem prfta a sajt hazjban jelensg
is hozzjrul ehhez, de taln fontosabbak itt a hagyomnyok, miszerint a
krnyezetvdelmi rszleg ltalban knyszeren jn ltre, s a vezetk ezzel
kapcsolatban sok mindent gondolnak, csak azt nem, hogy ez akr stratgiai
jelentsg is lehet, s a fejlesztsek szempontjbl is meghatroz a
szerepe.

174


Kls kapcsolatok

Bels kapcsolatok
Kormnyzati
hivatalok
Igazgat Tancs Termels

Civil szervezetek Kutats s Fejleszts

Lakkzssgek Termelstervezs

Krnyezetvd
csoportok
Krnyezetvdelmi
koordintor
Marketing

Mdia Vllalati tervezs

Szakmai Szvetsgek Pnzgy

Nemzetkzi
szervezetek
Humn erforrs

Vilgszervezetek Krnyezetvdelmi
alkalmazottak

Politikusok Mszaki Informci Public Relations





Krnyezetvdelem Termkbiztonsg Munkabiztonsg
s egszsggy
Vsz- s baleset-
elhrts
8. bra: A krnyezetvdelmi megbzott koordincis kapcsolatai
38





A krnyezetvdelmi konfliktusok vllalati szint, vllalaton belli
megjelenst nmagban is eredmnynek lehet tekinteni. Ezek felmerlse

38
Forrs: Royston, 1979, p. 24.
175

ugyanis azt jelenti, hogy a vllalaton bell, a vllalat rvid tv rdekeivel
szemben kpviselje akadt a tgabb kzssg s ezzel a vllalat hosszabb
tv rdekeinek. rmnk persze csak akkor lesz teljes, ha mind gyakrabban
szletik vllalati szinten is a tgabb kzssg rdekeit vd dnts. s itt
utalnunk kell a vezeti magatarts, a vezeti etika jelentsgre. Egy
vllalatnl dolgoz kzpvezetk s alkalmazottak magatartst dnten az
elljrk etikai attitdje hatrozza meg. Amint az brn ltjuk, a kutatsok
szerint egy vezet dntsnek etiktlansga legkevsb a szemlyes pnzgyi
anyagi szksgleteitl fgg. Ezeket a megllaptsokat a krnyezetvdelem
terletn a magyarorszgi tapasztalatok is altmasztjk. Elg, ha a kusza
rdekeltsgi viszonyok kztt, st azok ellenre a kzssgi rdekeket eddig
is szem eltt tart vllalatokra gondolunk.
Ersen hat


Az elljrk magatartsa

Az ipari klma

A vllalati politika hinya
A kollgk magatartsa
Szemlyes anyagi szksgletek


Legkevsb hat
9. bra A dolgozk magatartst meghatroz tnyezk
A krnyezetvdelem jvje szempontjbl ezrt dnt fontossg az j
vezeti genercik erklcsi attitdje. Nem elfogadhat az a cinizmus, ami a
mgtt a kijelents mgtt hzdik, hogy "Mirt ne tennm, ha mindenki
ms teszi?" Ez az etikai attitd forrsa lehet ugyan ltvnyos karriereknek,
de az ilyen karrier minden bizonnyal krszlet. A vezetnek nem szabad
elfelejteni, hogy az felelssgi krbe tartozik, hogy az ltala vezetett
vllalat tevkenysge hogyan hat msokra. Egy nem biztonsgos termk
forgalmazsa, vagy egy veszlyes technolgia alkalmazsa erklcsileg
elfogadhatatlan.
Az, hogy az llam a vllalatvezetk tevkenysgt egyre ersebben knytelen
szablyozni, nagyrszt azzal fgg ssze, hogy a cscstechnolgik korban a
trsadalom szmra nyomasztan elviselhetetlen, hogy egy vllalatvezet
tisztessgn mljon a kzssg letminsge. A pnznek mint kizrlagos
sztnznek a szerept teht a trsadalom korltozni knyszerl. Tved az a
vllalatvezet, aki azt gondolja, hogy elegend, ha rendelkezik a
176

mkdshez szksges engedlyekkel, vagyis, hogy eddig terjednek
erklcsi felelssge hatrai. Klnsen rdemes ezt most hangslyozni,
amikor a magnvllalkozsok jbli elterjedsnek kort ljk
Magyarorszgon. Ha azt akarjuk, hogy a magnvllalkozsok rendszert
viszonylag szabad formban megrizzk, becsletes s jl kpzett vezetkre
van szksgnk.

A magyar vllalkozsok krnyezeti menedzsmentjnek tapasztalatai az
1999-es vllalati felmrs alapjn


Az 1992-es vizsglatnl magunk vlogattuk ki a vllalatokat s soroltuk
az elmleti modellnek megfelel stratgiai mezkbe. A besorols gazati,
illetve technolgiai megfontolsok alapjn trtnt, de nem volt mdunk
besorolsunkat a vllalatok nrtkelsvel sszevetni. Az elmlt tz vben a
hazai ipar szerkezete jelents talakulson ment t. Az gazati besorols ma
mr nem felttlenl fedi a vllalkozs profiljt. A vllalkozsok jelents
rsze a termeltevkenysgtl a kereskedelmen t a tancsadsig sokfle
tevkenysget vgez. Megvltozott a vllalati mret s a tulajdonls szerinti
szerkezet is. Megntt a kisvllalkozsok arnya, s a nagyvllalatok tlagos
mrete is kisebb lett. Ellent kellett llnunk a csbtsnak, ami az idbeni
sszehasonlts miatt az 1992-es felmrs megismtlsre irnyult. Az 1999-
es vizsglat krdve, a lekrdezs mdja s a mintavtele is klnbztt az
1992-es vizsglattl.
A felmrsnek csak azokra a rszeire trek ki, amelyek a kockzati mtrix
rvnyessgnek bizonytst szolgljk. A 99-es kutats keretben a
stratgiai hl egyes mezibe a vllalatokat a vllalatvezetk
kockzatrtkelse (nrtkelse) alapjn soroltuk be, s az gy kapott
rszmintk jellemzit vizsgltuk, annak rdekben, hogy megllapthassuk,
krnyezeti magatartsuk s ltrehozott irnytsi rendszerk mennyiben felel
meg azoknak az elvrsoknak, amelyeket elmleti hipotzisnkben
megfogalmaztunk. A vizsglt vllalati minta jellemzit vizsglva, amint az
vrhat volt, azt tapasztaltuk, hogy a nagyobb vllalatok gyakrabban fizettek
brsgot s ltalban a tevkenysgket is kockzatosabbnak rtkelik, mint a
kisebbek. Hipotzisnk szempontjbl ez a gyakorlati tapasztalat zavar
tnyeznek szmt, ugyanis a krnyezetvdelem szempontjbl elvileg egy
kisvllalkozs lehet veszlyesebb, mint a nagyobb vllalkozsok, de miutn a
jelenlegi krnyezetvdelmi intzmnyrendszer nem kpes ellenrzse al
vonni a kisvllalkozsok krnyezetvdelmi tevkenysgt, sem a
kisvllalkozknak, sem a kzigazgatsnak nincsenek tapasztalatai a
kisvllalkozsok okozta krnyezeti kockzatokat illeten. Az teht, hogy az
adott minta esetben a vllalatmret, a felttelezett kockzatok s a
177

krnyezetvdelmi brsgfizets ennyire ersen sszefggeni ltszanak, kzel
sem tekinthet ennyire egyrtelmnek s termszetesnek. A hipotzisnk
ellenrzse szempontjbl ezeket a tallt (10. bra), de ilyen mrtkben nem
vrt kapcsolatokat kifejezetten htrnyosnak tekinthetjk, hiszen ezek a
kapcsolatok megakadlyozzk, hogy a sokvltozs statisztikk segtsgvel a
krnyezeti menedzsment rendszer kipltsgnek s mkdsnek, a
vllatmreten tli finomabb szerkezeteit, sszetevit vizsgljuk. A
felmrsnek ez a fogyatkossga is arra hvja fel a figyelmet, hogy a
krnyezetirnyts hazai intzmnyrendszert srgsen meg kellene ersteni.
Amg ugyanis a kisvllalkozsok nem rzkelik a krnyezetvdelmi
kzigazgatsnak mg a ltezst sem, addig krnyezetvdelmi tevkenysgk
is csak esetleges lesz, hiszen amint a 6.2 pontban trgyaltuk, ez esetben
kizrlag a piacon mlik (a kltsgminimalizlsi trekvsen keresztl),
hogy egyltaln valami is sztnzze a vllalkozsokat a krnyezetkmlbb
magatartsra.
10. bra. A brsgfizets gyakorisga s a krnyezetvdelmi
kockzatok mrtke iparganknt

Elfeltevsnk szerint a nagyobb krnyezeti kockzatok illetve a
krnyezetvdelemben rejl nagyobb zleti lehetsgek (Steger) egyarnt a
krnyezeti menedzsment rendszer kiptsre, azaz tovbbfejlesztsre
sztnzik a vllalatokat feltve, hogy felismerik kockzataikat, illetve zleti
lehetsgeiket. A menedzsment rendszer kipltsgt az is jellemzi, hogy a
0
0,5
1
1,5
2
2,5
v
e
g
y
i
p
a
r

l
e
l
m
i
s
z
e
r
i
p
a
r
g

p
i
p
a
r
k
o
h

s
z
a
t
f
a
i
p
a
r

i
p
a
r
t
e
x
t
i
l
i
p
a
r
e
l
e
k
t
r
o
n
i
k
a
ipargak

t
l
a
g

r
t

k
e
k
krnyezetvdelmi
brsgfizets
krnyezeti
kockzat
178

krnyezeti menedzsment eszkzeinek milyen szles skljt alkalmazza a
vllalat. Felttelezsnk bizonytsra megvizsgltuk, hogy vajon az
alkalmazott krnyezeti menedzsment elemek szma szignifiknsan nagyobb-
e mintnkban azoknl a vllalatoknl, amelyeknek nagyobbak a kockzatai.
Azt tapasztaltuk, hogy a nagyobb krnyezeti kockzatokkal rendelkez
vllalatok a krnyezeti menedzsment eszkzk szlesebb skljt
alkalmazzk, mint a kisebb kockzattal rendelkezk.
Az eredmnyeket termszetesen befolysolja, hogy a vllalatok nem szvesen
nyilatkoznak arrl, hogy mekkork a krnyezeti kockzataik. Emiatt is
tapasztaltuk, hogy olyan vllalat, amelyik az endogn kockzatait nagynak
tekinti, mindssze hrom volt, ezek azonban nem tekintettk jelentsnek az
exogn kockzataikat. A kls (exogn) kockzatot rzkelk szma
jelentsebb ugyan, de korbbi vizsglataink s a vizsglt minta indirekt
krdseinek feldolgozsa szerint felttelezhet, hogy a megkrdezettek vagy
tnylegesen nem ismertk fel, vagy nem ismerik el kockzataikat.


7. tblzat. A mintabeli vllalatok nrtkelsk szerinti krnyezeti
kockzatai

A vllalatok megoszlsa
a mintban az endogn
s exogn kockzatok
szerint
Exogn (kls) kockzat


Egytt

Endogn

(bels)

kockzat
A
kockzat
mrtke
kicsi kzepes nagy
kicsi 90 13 2 105
% 60,8% 8,8% 1,4% 70,9%
kzepes 22 14 4 40
% 14,9% 9,5% 2,7% 27,0%
nagy 0 3 0 3
% 0 2,0% 0 2,0%
Egytt

Esetek 112 30 6 148
% 75,7% 20,3% 4,1% 100,0%


179


Miutn a vllalatok elenysz rsze tekintette tevkenysgt nagy
kockzatokkal jrnak, az adatok feldolgozsnak megknnytse rdekben
a kzepes s a nagy kockzatokkal rendelkez vllalati krt a tovbbiakban
nem vlasztottuk kln. Az egyszersg kedvrt a kzepes s nagy
kockzatakat egytt a nagy kockzat kategriba soroltuk. Mint mr
emltettk, a vllalatok inkbb alulrtkeltk kockzataikat, ezrt
valsznsthet, hogy a kzepes kockzat vllalatok inkbb a
hipotzisnkben jellt nagy kockzat csoporttal mutatnak hasonlsgot. A
krdseinkre adott kzvetett vlaszok ezt a felttelezsnket megerstik.
Az 5. tblzatban hipotzisnk szerint a krnyezeti menedzsment fejlettsgi
szintje a stratgiai csoportban kell hogy lenjr legyen. A krdves
vizsglat ezt a felttelezst az sszevont adatok alapjn egyrtelmen
igazolta, azonban a rszletek rdekes, de elmleti elkpzelseinkkel nagyrszt
sszhangban ll tapasztalatokkal szolgltak.
Az sszevont adatok alapjn a legvltozatosabb krnyezeti menedzsmentet
egyrtelmen a nagy exogn, nagy endogn kockzat csoport alkalmazza,
mg az alacsony kockzat csoportba tartoz vllalkozsok a krnyezeti
menedzsmentnek sokkal szkebb eszkztrt alkalmazzk. Miutn a
mintban, miknt a valsgban is, igen magas a kismret vllalatok arnya,
amelyeknl, ha lteznek is, de nem tudatosultak ez ideig a kockzatok, a kis-
nagy, illetve a nagy-kis kevert kockzat csoportok vlaszai esetenknt
ellentmondanak elmleti felttelezseinknek.
Az rsba foglalt vllalati krnyezeti politika ltt illeten teljes az sszhang.
A kicsi-kicsi kockzat csoportban a vllalatok tlagosan csak 20%-ban, a
nagy-nagy csoportban a vllalatok tlagosan 60%-ban rendelkeznek rsba
foglalt krnyezeti politikval, s a kombinlt kockzat csoportok kzl a
nagy endogn kockzat csoport az, amelyikben a krnyezetpolitikval
rendelkez vllalatok arnya magasabb (5. tblzat).
A vllalatok mrhet krnyezetvdelmi clokat tznek ki, mgpedig a
kockzati mtrixban elfoglalt helykkel sszhangban. Amint a tblzatbl
ltjuk, a nagy-nagy kockzati csoportba tartoz vllalatok 70%-a tz maga
el mrhet krnyezetvdelmi clokat, mg a kicsi-kicsi csoport esetn csak
30%-os ez az arny.
180


8. tblzat. A vllalatnl alkalmazott krnyezeti menedzsment elemek
szmnak vltozsa az endogn s exogn krnyezeti kockzatok
fggvnyben

Alkalmazott krnyezeti menedzsment
elem
nagy-nagy kicsi-kicsi klnbsg
A vllalat rendszeresen vgez sajt
szakembereivel koauditokat.

60

10

50
A vllalatnak van rsba foglalt krnyezeti
politikja.

60

20

40
A vllalat mrhet krnyezetvdelmi
clokat fogalmaz meg.

70

30

40
A vllalat gyfelei vizsgljk a vllalat
krnyezetvdelmi magatartst.

60

20

40
A vllalatnak van krnyezetvdelmi
szervezete.

40

10

30
A vllalat krnyezetvdelmi programot
alakt ki.

60

30

30
A vllalat rtkeli s kezeli a krnyezeti
kockzatokat.

50

20

30
A vllalat rendelkezik ISO9001-es
minsgbiztostsi rendszerrel.

60

40

20
A vllalat fels vezetsben kln
szemly foglalkozik a
krnyezetvdelemmel.


60


40


20
A vllalatnl rendszer van a
nagykznsggel folytatott
kommunikcira.


30


10


20
A vllalatnak van baleset-elhrtsi terve. 80 60 20
A vllalat alkalmazza a krnyezetorientlt
marketing lehetsgeit.


40


30


10
A vllalatnak van nyilvnos krnyezeti
jelentse.

30

20

10
A vllalat tart krnyezetvdelmi
tovbbkpzst dolgozinak.

40

30

10
A vllalat vizsglja kls beszlltinak
krnyezeti magatartst.

30

20

10
A vllalat rendszeresen vgeztet kls
szakemberekkel koauditokat.

10

30

-20
181


Az vlaszokban a kt szembenll kockzati csoportok kztti
klnbsgek esetenknt igen jelentsek (30-50 %), mg ms krdseknl
kisebbek. A nagy klnbsgek egyrtelmen igazoljk hipotzisnket,
miszerint a vllalkozsok krnyezetvdelmi aktivitsa jval nagyobb azoknl
a vllalatoknl, amelyek rzkelik, hogy tevkenysgk tnylegesen
(endogn) vagy a trsadalmi megtls szerint (exogn) kockzatos. Ami
viszont rdekes, hogy nhny olyan krdsnl, ahol nagyobb klnbsget
vrnnk a szembenll stratgiai csoportok kztt, mint pldul a
krnyezetvdelmi funkci beszmoltatsi szintje, a kapott rtk kisebb
(20%). Mg a korbbi, 1992-es felmrsnk e tekintetben is egyrtelmen
bizonytotta, hogy a nagy-nagy kockzati csoportban a vezets magasabb
szintjn foglalkoznak a krnyezetvdelemmel, mint az egyb kockzati
csoportokban, a mostani felmrsben az eredmnyek kisebb klnbsget
mutatnak. Ez azonban inkbb annak a kvetkezmnye, hogy a
vllalatmretek vltozsa, mindenekeltt a kisebb vllalatmretek
gyakorisgnak a nvekedse miatt, a menedzsmenten belli
munkamegoszts megvltozott. A vezetsen bell kevesebb a vezetsi szint
s tbb feladatkrben a dntsi szint a fels vezets szintjre koncentrldik.
A 40%-os rtk a kis-kis kockzati csoportban azrt olyan magas, mert a
kisvllalatoknl szinte minden dnts a fels vezets szintjn trtnik.
A finomabb elemzs ms, a vrakozsoktl eltr vlaszokat is feltrt. Az
koauditokat illeten pldul egyrtelmen azt vrnnk, hogy azok
gyakorisga a nagyobb kockzati csoportokban szignifiknsan nagyobb, mint
a kis-kis kockzat csoportban. A sajt szakemberekkel vgzett koauditot
tekintve a vlaszok kvetik vrakozsainkat. (11. bra)

A vllalat
rendszeresen vgez
sajt szakembereivel
koauditokat
exogn kockzat

kicsi nagy
endogn
kockzat
kicsi ,1 ,2
nagy ,3 ,6

11. bra. A bels auditok elfordulsi gyakorisga a stratgiai hl
klnbz csoportjainl

A kls szakemberekkel vgeztetett koauditokat illeten azonban nem
ez a helyzet. Itt azt vrnnk, hogy a kls kommunikci ignye miatt,
klnsen a nagy endogn kockzatokat rzkel vllalatok auditltatjk
182

krnyezeti menedzsment rendszerket kls szakemberekkel. Az adatok
azonban nem ezt igazoljk. Tapasztalataink szerint a hazai vllalati
gyakorlatban mg jellemz a bizalmas informcik kiszivrgstl val
flelem. A vllalatvezetk egyrtelmen bizalmas informcinak tartjk a
krnyezeti teljestmnyket, s jellemzen csak akkor hozzk nyilvnossgra
eredmnyeiket, ha azok kedvezek. Ezt megersti a nyilvnos krnyezeti
jelentsek ksztsre, illetve a rendszeres kls kommunikcira val
trekvs alacsony rtkei az egyes kockzati csoportokban. A rendszeres
kls kommunikci a nagy-nagy kockzati csoportban is csak a
vllalkozsok 10%-ra jellemz.


A vllalat rendszeresen
vgeztet kls
szakemberekkel
koauditokat

exogn kockzat
kicsi nagy
endogn
kockzat
kicsi ,3 ,3
nagy ,3 ,2
12. bra. A kls auditok elfordulsi gyakorisga a stratgiai hl
klnbz csoportjainl
A kls szakemberekkel vgeztetett auditokkal (12. bra) kapcsolatos
fordtott sorrendet a fentiek mellett a vllalatmretek kztti klnbsgek is
magyarzzk. A nagy-nagy kockzati csoportba tartoz vllalatok ltalban
rendelkeznek krnyezetvdelmi szakemberekkel, mg ez a kis-kis csoport
vllalatai esetben nem igazn jellemz. Gyakori az is, hogy a kisvllalatokat
krnyezeti szempontbl a vevik auditljk, vagy auditltatjk, ami szintn
kls auditnak minsl.
Korbbi vllalati interjk alapjn vrhat volt, hogy a vllalkozsok vezeti
sincsenek tisztban a vllalkozs kockzataival, ezrt a krdv erre
vonatkoz direkt krdseire nem kapunk egyrtelm vlaszt. Amint az
elzekben lttuk, ez az elfeltevsnk rszben igaznak bizonyult,
amennyiben a vllalkozsok kztt alig talltunk olyanokat, amelyek a
tevkenysgket krnyezti szempontbl nagyon rzkenynek, illetve nagyon
kockzatosnak tartottk volna. Mint jeleztk, bizonyos kzvetett krdsekkel
is ellenrizni kvntuk, hogy mennyire volt megalapozott a vllalatok
kockzati helyzetrtkelse. Megkrdeztk a vezetket, hogy
krnyezetvdelmi tevkenysgkre milyen tnyezk s mennyire ers hatst
gyakorolnak. A felsorolt hattnyezk kzl nhny kifejezetten az endogn
kockzatokkal hozhat sszefggsbe, mg ms felsorolt tnyezk
183

kifejezetten az exogn kockzatokat kpviselik. A kt kockzattpusra
vonatkoz krdseket ms, vlemnynk szerint a krnyezeti menedzsmentre
vonatkoz krdsek kz rejtettk. Csutora Mria (1998 pp. 128) ezeket a
hat tnyezket sszefoglalan a vllalatokra hat nyomsoknak nevezi.
Jelen feldolgozsban a krdvben szerepl hattnyezknek csak tmnk
szempontjbl relevns rszt vettk figyelembe, ezek a kvetkez tnyezk
voltak: a magyarorszgi krnyezetvdelmi elrsok, a clpiac elvrsai, az
EU krnyezetvdelmi elrsai, a lakott terlet kzelsge, az iskola, krhz,
ms rzkeny kzintzmny kzelsge, az rzkeny terlet (vzbzis,
termszeti rtk) kzelsge, a klfldi anyavllalat elvrsai, a
technolgibl add krnyezeti kockzatok, a krnyezetvdelmi balesetek
kockzata. Az egyes hattnyezk hatst a vllalatra tfokozat skln
mrtk, 0 ha nincs hatssal s 4, ha nagyon ers hatssal van az adott tnyez
a vllalat krnyezetvdelmi tevkenysgre. Miknt az elz feldolgozsban,
ahol a krnyezeti menedzsment eszkzk egyttes szmt tekintettk a
menedzsment kiptettsgt jellemz vltoznak, most is definilhatunk egy
a vllalatra gyakorolt sszhatst kifejez vltozt, a hattnyezkre adott
rtkek sszegbl. A hattnyezk/nyomsok sszege vltozt a lineris
regrsszi szmtsnl magyarz vltozknt hasznlva azt tapasztaljuk,
hogy a mendzsment eszkzk sszege vltoz szrsnak kb. 45%-t
magyarzza meg (a kt vltoz kztti korrelci 0,673, a determincis
egytthat 0,453).
184

9. tblzat. Rotlt komponens
39
mtrix
1 2 3 4
6,729 2,227 1,253 1,149
1. komponens
A clpiac orszgnak elvrsai ,859 ,146 ,164 -2,175E-02
A piacbvts lehetsge ,854 6,760E-02 ,272 8,136E-02
Az EU krnyezetvdelmi elrsai ,814 ,157 ,216 ,201
A piaci pozcirt folytatott verseny ,810 1,143E-02 ,339 ,243
A vllalat image-nek javtsi
lehetsge
,630 ,207 ,546 9,458E-02
j, krnyezetkml termk
eladsbl szrmaz tbbletbevteli
lehetsg
,599 ,335 ,436 -,236
Anyag-, illetve
energiatakarkossgbl add
kltsgmegtakartsi lehetsgek
,569 ,261 -4,065E-02 ,245
2. komponens
A krnyezetvdelmi balesetek
kockzata
,187 ,833 -7,769E-03 ,260
A technolgibl ered kockzatok
miatti feszltsg
,139 ,828 -3,379E-02 ,261
A brsgcskkents lehetsge -7,711E-02 ,757 ,413 -,132
Lakott terlet kzelsge ,283 ,708 9,433E-02 -1,364E-02
3.komponens
A klfldi anyavllalat elvrsai ,253 6,218E-02 ,839 ,210
Trsadalmi s kolgiai felelssg ,399 9,132E-02 ,818 ,164
4. komponens
Iskola, krhz, ms rzkeny
kzintzmny kzelsge
-3,900E-03 ,375 ,239 ,797
rzkeny terlet kzelsge ,480 -6,848E-03 ,143 ,740

39
A kiemelt ngy komponens a 17 vltoz egyttes szrsnak 75,7%-t
magyarzza: az els kt komponens az ssz-szrs kzel 60%-t, mg a
msik kt komponens informcitartalma jval kisebb.

185

Figyelembe vve a minta mrett, egzakt bizonyossggal nem llthatjuk
ugyan, hogy a vllalkozsok kockzatai hatrozzk meg a krnyezeti
menedzsment rendszer kipltsgt, de valsznsthetjk, hogy az egyik
meghatroz jelentsg hattnyezt jelentik. Miutn az elzek alapjn
felttelezhetjk a kapcsolat ltezst, hipotzisnknek tovbbi ellenrzsre
annak rdekben, hogy meghatrozhassuk azokat az egymstl fggetlen
komponenseket (faktorokat), amelyek befolysoljk a vllalatok
magatartst, a hattnyezk teljes krre elvgeztk a fkomponens
elemzst
40
. Az elz oldalon csak a rotlt komponensmtrixot emeltk ki
szemlltetsl. A ngy komponens kzl az els azt mutatja, hogy a
vllalatok a krnyezetvdelmi tevkenysgket is az zleti rdekeiknek
alrendelve szervezik, vagy leagalbbis ezt lltjk a feltett krdsekre adott
vlaszakikban. Az els komponens a versenykpessg megrzsnek
fontossgt, a hazai s EU-piacokra jutst befolysol tnyezket kpviseli.
A msodik komponensben azonban mr megjelennek a technolgiai jelleg
kockzatok, a krnyezetvdelmi balesetek kockzata, a brsgfizets rme,
illetve a lakott terlet kzelsge. Hipotzisnk szerint a stratgiai hl kt
dimenzijt (endogn s exogn) figyelembe vve a lakott terlet kzelsge
az exogn kockzatok kz kellene hogy tartozzon. Felttelezhet azonban,
hogy ez az eltrs inkbb a kivtel ersti a szablyt tpus eset, s nem
krdjelezi meg elfeltevsnket. Mint a korbbiakban mr trgyaltuk, a
vezetk ltalban csak azokkal a kockzatokkal foglalkoznak, amelyeket
szlelnek, azokat viszont ltalban kzelinek, kvzi belsnek tekintik s
megvan r az okuk. Elg gyakori, hogy a krnyezetvdelmi munkban a
vezetk napi tapasztalataik s szakmai ismereteik ellentmondsba kerlnek.
J plda erre szmos vegyi zem pldja, kzlk a Richter Gedeon
Gygyszergyr esete igen tanulsgos. A vllalat budapesti telephelyt
krbentte a vros, az zem helyhinnyal kzd s fizikailag alig van mdja a
megfelel krnyezetvdelmi infrastruktra kiptsre. Ezzel szemben a
vllalat dorogi telephelye lnyegesen jobb fizikai adottsgokkal rendelkezik.
A dorogi zem jabb s van elegend tr a fejlesztsekre. Mindezek alapjn
azt gondolhatnnk, hogy a budapesti gyrtelepnek vannak lland problmi
a krnyezetvdelemmel, de nem gy van, mert Budapesten nem szervezdtt
meg olyan civil szervezet, amelyet rdekelne a Richter budapesti gyrnak

40
Sajnos nem llt rendelkezsnkre elegenden nagy elemszm megfigyels, s a
vltozkat is csak nagyrszt sorrendi skln mrtk, ami mdszertani szempontbl
megkrdjelezi a kapott eredmnyek megbzhatsgt. A vlaszadk viszonylag sok
krdsrl lltottk, hogy az a vllalkozsuk esetben nem relevns. Ezeket a vllalatokat
ki kellett hagynunk a mintbl. A krdves felvtel adta korltokat ismertk a
feldolgozs kezdetn is, az adatok matematikai-statisztikai feldolgozst mgis
elvgeztk, mert gyakorlati tapasztalataink szerint az adatbzis fogyatkossgai ellenre a
feldolgozs, ha az eredmnyeket kell krltekintssel kezeljk, hasznos tmpontokat
szolgltathat az rtkelshez.
186

krnyezetvdelmi tevkenysge. Dorogon viszont, a hulladkget miatt
ltrejtt s megersdtt egy olyan zld szervezet, amelyik folyamatosan
bren tartja a dorogi gyregysg vezetinek a figyelmt a krnyezetvdelmi
tevkenysg irnt. A vllalat fels vezetse valsznleg a budapesti zem
krnyezetvdelmi gondjai miatt aggdik, s annyiban igaza van, hogy ennl
nagyobb az eslye, hogy egy esetleges balesetrt felelssgre vonhatjk. Az
gyek szmt tekintve azonban a dorogi zem vezet, erre vonatkozan kell,
hogy a vllalat jobb kommunikcis stratgival rendelkezzen, ezrt lehet,
hogy a krnyezetvdelem a felsznen jobban lthat a dorogi gyregysgnl,
mint a budapestinl.
41

A harmadik komponens az etikai dimenzi, ami a tulajdonosokkal,
illetve a trsadalommal szembeni felelssggel kapcsolatos tnyezket
kpviseli.
A negyedik komponensben az exogn kockzatokat kifejez vltozkat
talljuk.
A ngy komponenst s az ltaluk kpviselt hattnyezket a 10. tblzatban
azonostottuk. Ez alapjn azt mondhatjuk, hogy a vllalkozsok
krnyezetvdelmi aktivitst a ngy faktor jl magyarzza. A lineris
regresszi elemzs tansga szerint az exogn kockzatok szerepe nem
szignifikns. Kihagyva a modellbl, azt a meglep eredmnyt kapjuk, hogy a
regressziban a legnagyobb slyt az etikai faktor, az rtktisztelet kpviseli.
Meghatroz szerepe a krnyezeti menedzsment rendszer kiptettsge
szempontjbl nmi meglepetst kelthet.
Az zleti rdek dimenzi a msodik helyre szorult, mikzben a
piacgazdasggal kapcsolatos hazai eufria az ezzel a dimenzival kapcsolatos
magatartsi mintkat kzvetti a menedzserek fel. Az endogn kockzatok,
mint a menedzsment rendszer ltrejttben szerepet jtsz tnyezk
szignifiknsnak bizonyultak, de a regressziszmts szerint ezek slya a
legkisebb a vizsglt tnyezk kzl. Az adatbzis s a feldolgozs
mdszertani korltai ellenre azt mondhatjuk, hogy a feltrt struktra nincs
ellentmondsban gyakorlati tapasztalatainkkal.


41
A dolgozatnak termszetesen nem tmja a Richter krnyezetvdelmi tevkenysgnek az
rtkelse, az esetet csak az eltr helyzet rzkeltetse rdekben ragadtam ki, az rtkel
megjegyzsek csak felttelezsek.
187

10. tblzat. A ngy komponens s az azokat alkot vltozk

zleti rdek Bels kockzatok rtktisztelet Kls kockzat
A clpiac
orszgnak
elvrsai
A
krnyezetvdelmi
balesetek
kockzata
A klfldi
anyavllalat
elvrsai
Iskola,
krhz, ms
rzkeny
kzintzmny
kzelsge
A piacbvts
lehetsge
A technolgibl
ered kockzatok
miatti feszltsg
Trsadalmi s
kolgiai
felelssg
rzkeny terlet
kzelsge
Az EU
krnyezetvdelmi
elrsai
A
brsgcskkents
lehetsge

A piaci pozcirt
folytatott verseny
Lakott terlet
kzelsge

A vllalat
image-nek
javtsi
lehetsge

j,
krnyezetkml
termk
eladsbl
szrmaz
tbbletbevteli
lehetsg

Anyag-, illetve
energiatakarkos-
sgbl add
kltsgmegtakar-
tsi lehetsgek


A ngy fggetlen komponens s a vllalat mrett kifejez rbevtel (ennek a
logaritmust hasznltuk vltozknt) mint magyarz vltoz
felhasznlsval megvizsgltuk, hogy mennyiben magyarzzk ezek a
komponensek a krnyezeti menedzsment rendszer kipltsgt. A lineris
regresszi elemzs az adatbzis mrett s heterogenitst is figyelembe vve
szoros (0,884 korrelcis egytthat) kapcsolatot jelez.

188

Az empirikus vizsglatokbl levonhat kvetkeztetsek

A kt vllalati vizsglat empirikus adatai alapjn megllapthat, hogy a
vllalatok krnyezeti kockzatai s krnyezetvdelmi menedzsmentjnek
termszete kztt viszonylag ers kapcsolat mutathat ki. Termszetesen az
egyes vllalatok esetben igen sok az esetlegessg, ez azonban csak ersti
azt a meggyzdsnket, hogy a vllalatvezets helyzetrtkelse krnyezeti
szempontbl s az erre pl krnyezetpolitika kimunklsa jelents
segtsget nyjthat a vllalatvezetknek a krnyezeti kihvsban rejl
lehetsgek s fkek felismersben s a helyes vllalati stratgia
megalapozsban. A vllalat tevkenysge alapveten meghatrozza a
clszer krnyezetvdelmi magatartst. Egy veszlyeshulladk-getssel
foglalkoz vllalat szmra pldul a krnyezetvdelem stratgiai
jelentsg, mgpedig tbb szempontbl. Egyrszt a krnyezetvdelmi
elrsok szigorodsa jelentheti szmra az zleti lehetsgek bvlst az
egyik oldalrl, miutn nhet
42
az getkapacits irnti kereslet. Msrszt a
szigorod elrsok miatt nnek a kvetelmnyek az get ltal alkalmazott
technolgikkal szemben. A megengedett emisszis kszb egyre szigorbb
vlik, vagyis a vllalat piacon maradsnak a legfontosabb felttele: a
krnyezeti kvetelmnyek maradktalan teljestse, a j kommunikci a
krnyez lakossggal, a kiemelked krnyezetvdelmi teljestmny. Az ilyen
vllalatoknl a krnyezeti funkcit a fels vezets kell hogy kpviselje, a
krnyezetvdelem a vllalati stratgia meghatroz eleme.
Ms vllalatok esetben elegend lehet, ha a vllalat betartja a vonatkoz
krnyezetvdelmi elrsokat, magt a vllalati stratgit nem a
krnyezetvdelem generlja. Egy ruhaipari vllalat vagy egy tvhszolgltat
vllalat szmra valsznleg elegend a krnyezetvdelmi trvnyeknek
val megfelelsre trekedni, elegend, ha a krnyezeti funkci a
kzpvezets szintjn jelenik meg.
A vllalati menedzsment szmra a krnyezeti kihvs ltalban a
vllalkozs mkdsnek kls felttelrendszert jelenti. A vllalat azonban
tbbflekppen viszonyulhat ezekhez a kls felttelekhez. Adottnak
ttelezheti fel ket s vlaszthat alkalmazkod stratgit, amit hvhatunk
reaktvnak, amit az jellemez, hogy a vllalat reagl a krnyezeti szablyozs
vltozsra, betartja a trvny ltal elrt normkat stb.
A vllalat kvethet offenzv stratgit is, vagyis megprblhatja
prognosztizlni a krnyezetvdelmi szablyozs vrhat vltozst,

42
A gyakorlati tapasztalatok azt mutatjk, hogy ez a hats csak tmeneti. Hosszabb tvon a
kvetelmnyek szigorodsa a hulladkszegny technolgik irnyba terelik a gazdasgot.
Ennek kvetkeztben, Svjcban pldul a veszlyes hulladkgetk ma mr csak 10-15 %-
os kapacitskihasznltsgot rnek el, mert a vegyipar sokkal kevesebb veszlyes hulladkot
termel.
189

alakthatja a vllalat termkpolitikjt s fejlesztsi politikjt gy, hogy
megelzze a krnyezeti szablyozs szigorodsval val sszetkzst. St
lehet a vllalat stratgija innovatv is, ez esetben a vllalat vezet szerepet
jtszhat az iparg krnyezeti kvetelmnyeinek alaktsban. Kifejleszthet
krnyezetbart termkeket s technolgikat, amivel versenyelnyre tehet
szert, amennyiben a krnyezetvd mozgalmak s hatsgok mint kvetend
pldt normaknt lltjk a vllalatot, amelyhez a tbbiek alkalmazkodst
vrjk el.
Az 1999. vi felmrsnk rdekes tapasztalatokkal szolglt a tekintetben
is, hogy milyen mrtkben vannak befolyssal a vllalkozsok krnyezeti
tevkenysgre a vllalatok stakeholderei (rintettjei). Miutn a kisebb
vllalkozsoknl a tulajdonosok ltalban tagjai a menedzsmentnek,
egyltaln nem meglep, hogy jelents a tulajdonosok hatsa. Az azonban
mr egyltaln nem termszetes, hogy erre a vllalati csoportra azutn mr
szinte semmilyen ms rintett csoport nincs hatssal. Azt gondolnnk, hogy
ennl a vllalati csoportnl a vevknek van meghatroz szerepe. Az elmleti
felttelezsek szerint a kisvllalkozsok nagyrszt nagyobb vllalatok
beszlltiknt szerepelnek, s az gynevezett supply chain elmlet
rtelmben magatartsukat a vevk jobban befolysoljk, mint ha nem
volnnak rszei egy ilyen elltsi lncnak. A hazai vllalati mintban
azonban a krnyezetvdelem vonatkozsban ezt a hatst sem lehetett tetten
rni. A tulajdonosok utni msodik helyen ugyan a vsrlk szerepelnek, de
hatsuk erssge a megkrdezettek szerint is elenysz.




190

50-249
f
250-499
f
500 f
felett
tudomnyos intzmnyek
beszlltk
versenytrsak
sajt/mdia
fogyasztk, gyfelek
tulajdonosok
1
2
3
4
5
Foglalkoztatottak
szma
A stakeholderek befolysa a vllalatok krnyezetvdelmi
tevkenysgre a vllalatmret fggvnyben
13. bra. A stakeholderek befolysa a vllalatok krnyezetvdelmi
tevkenysgre a vllalatmret fggvnyben





Nyilvn a tevkenysg krnyezeti hatsai, a trsadalmi nyoms, ha
rzkelhet, dnten befolysoljk a vllalati menedzsmentet abban, hogy
defenzv vagy offenzv krnyezeti stratgit kvet-e, de a vllalat krnyezeti
stratgija jelents mrtkben azon is mlik, hogy mennyire kpes a vllalati
menedzsment felismerni a krnyezeti kihvsban rejl kedvez lehetsgeket,
s ltalban mennyire innovatv egyb terleteken is a vllalati vezets.
A krnyezetvdelmi teljestmny stratgiai alap rtkelse

Jobb vagyok vagy rosszabb krnyezetvdelmi szempontbl, mint a tbbi
vllalat? Milyen mrtkig van szksg tovbbi krnyezetvdelmi
intzkedsekre, ha a vllalat el akarja kerlni a ksbbi slyosabb
problmkat, amelyek mr az alaptevkenysgre is komolyan kihathatnak?
Meddig kell fokozni a krnyezetvdelmi kszenltet?
191

Ezekre fontos krdsre a krnyezetvdelmi vezetk soha nem kapnak vlaszt.
Tvednek, ha azt remlik, hogy egy krnyezeti audit majd felfedi, hogy hol
llnak a kpzeletbeli krnyezetvdelmi ranglistn. Ez az a krds, amelyre
szigoran tilos vlaszolniuk az auditoroknak. Tartzkodsuk oka, hogy a
klnbz vllalatok klnbz mkdsi adottsgaitl nem tudnak
elvonatkoztatni, s gy rzik, az almt nem hasonlthatjk ssze a krtvel.
A kutatk szintn tancstalanul llnak a krdssel szemben: legjobb esetben
bevalljk, hogy a kutatsok jelenlegi llsa szerint vrni kell a vlasszal.
Rosszabb esetben a mutats krnyezeti kampnyokkal elll nagyvllalatok
kivl teljestmnyvel pldlznak mint pl. a Dow, a Monsanto vagy a
Union Carbide -, amelyek kltsges krnyezetvdelmi aktivitsa legfeljebb
remnytelen semmittevsbe dntheti a kis- s kzpvllalatok jobb rzs
krnyezetvdelmi menedzsereit. Nem beszlve arrl, hogy a vllalati
krnyezetvdelem kvetenden szp pldi s az emltett katasztrfk
gyakran ugyanazokhoz a vllalati nevekhez kapcsoldnak.
Pedig a fenti krdsek nagyon is fontosak ahhoz, hogy egy vllalat
biztonsgban tudja magt krnyezetvdelmi mkdst illeten.
Ebben a rszben bemutatunk egy olyan koncepcit, amely a
krnyezetvdelmi teljestmny rtkelst az elvrsok eltrsbl fakad
torztsoktl mentesen mutatja.

Az alkalmazkodsi tartomny

Kiindulsi alapknt az a ttel szolgl, hogy a vllalatok krnyezeti
menedzsmentjnek a vllalatok ltal okozott krnyezeti veszlyekhez kell
igazodniuk. A veszlyes tevkenysget folytat vegyi zemektl a krnyezeti
kontroll magasabb szintjt vrjuk el, mint a sarki fagylaltostl. Ms szval: a
sarki fagylaltost nem szabad sszehasonltani a Monsanto-val, hanem csakis
olyan vllalatokkal, amelyek veszlyessgi szintje sszemrhet sajt
tevkenysgvel. Amennyiben a veszlyek s a kontroll mrtke arnyban ll
egymssal, gy a krnyezeti kockzatok a trsadalom ltal elfogadhatnak
tlt kockzat tartomnyba esnek, vagyis a vllalat krnyezeti
menedzsmentje jl alkalmazkodott a tevkenysgbl ered krnyezeti
veszlyekhez.

Az alkalmazkodsi tartomny (ld. 14. bra) a szoksos krnyezetvdelmi
kontroll szintet mutatja a krnyezeti veszlyek fggvnyben. Meredeksge
a trsadalom krnyezeti kockzatokkal szembeni trkpessgnek, ms
szval krnyezetvdelmi rzkenysgnek fggvnye.
192



Az alkalmazkodsi tartomny


A ki nem iktathat veszlyforrsokat ellenrzs alatt kell tartani, melynek f
eszkze a krnyezeti menedzsment. A veszlyek ltal diktlt menedzsment
szinttl csak egy hatron bell trhet el a vllalat, amely egyben az
alkalmazkodsi tartomny hatrnak felel meg.
Krnyezeti kockzatok alatt az endogn s exogn kockzatok (Kerekes et al.
1995)
43
sszessgt rtjk. Elbbibe a vllalat ltal kontrolllhat
kockzatok, mint pl. az okozott szennyezs, baleseti kockzat, stb. tartozik. A
kls kockzatok a vllalat ltal nem kontrolllhatk, olykor a krnyezeti

43
Az endogn s exogn kockzatok rszletes lerst lsd Kerekes, Sndor, Gyula
Vastag and Dennis A. Rondelli. Evaluation of Corporate Environmental
Managament Strategies: A framework and Application. Kenan-Flagler
Business School, Chapel Hill, 1995. Az akalmazkodsi tartomny vzszintes
tengelynek defnicija a Kerekes et. Al. ltal kialaktott koncepcira pl.

14. bra: A krnyezeti kockzatok s krnyezeti vlaszok alkalmazkodsi tartomnya
193

kockzatok szubjektv trsadalmi megtlst tkrzik. Ide tartozik pl. a
hatsgi nyoms, az elnytelen terleti elhelyezkeds valamint a
krnyezetvdelmi szervezetek aktivitsa. A krnyezetvdk pl. bizonyos
tpus kockzatokra sokkal lnkebben reaglnak (pl. atomreaktor vagy
veszlyes hulladkok rtalmatlantsa). Minthogy a vllalat egy
meghatrozott trsadalmi krnyezetben mkdik, krnyezetvdelmi
stratgija kialaktsnl figyelembe kell vennie ezeket a kls kockzati
tnyezket is. A vllalat a nyomsokra klnbzkppen reaglhat:
technolgit vlthat, rendszeresen ellenrizheti mkdst, krnyezeti
menedzsment rendszert vezethet be.
A krnyezetvdelmi intzkedseket kifejez krnyezeti menedzsment tengely
a kockzatok ellenrzsre szolgl intzkedsek mutatja. Ezen
intzkedsek kz tartoznak pl. a rendszeres auditok, a kockzatok rtkelse
s kezelse, valamint mindazon elemek, amelyek biztostjk a
krnyezetvdelem kvetkezetes s rendszerezett kezelst (pl.
krnyezetvdelmi politika, krnyezetvdelmi program, stb.). A krnyezeti
menedzsment intzkedsek harmadik csoportjt a termkek vagy a vllalat
krnyezetvdelmi szempontbl elnys tulajdonsgainak kialaktshoz s
kommunikcijhoz kapcsoldnak.
A vzszintes tengelyt teht egy llapot jelleg mutat kpviseli, mg a
fggleges tengelyen egy intzkedsi jelleg mutat szerepel.
Az alkalmazkodsi tartomnyban mkd vllalatok eleget tesznek a
trsadalmi elvrsoknak. A tartomny felett elhelyezkedk tbbet is tesznek,
mint amit kockzatuk indokolna, vagyis csakis ezekrl lehet azt lltani, hogy
pldamutat a krnyezetvdelmi teljestmnyk. A tartomny alatti
vllalatok aktivitsa ezzel szemben elmarad az elvrsokhoz kpest.
Az alkalmazkodsi tartomny hatrnak s a vzszintes tengelynek a
metszspontja mutatja a trsadalom ltal elfogadhat kockzat szintjt. Ha
ezt a szintet elri egy vllalat, akkor nem kell tovbbi intzkedseket tennie
kockzatnak tovbbi cskkentse vagy kontrolllsa rdekben. Sem
tovbbi krnyezetvdelmi beruhzsokra, sem tovbbi krnyezeti
menedzsment fejlesztsekre nem kell sort kertenie. Emellett a kockzati
szint mellett brmilyen alacsony szint krnyezeti menedzsment elfogadhat.
Az alkalmazkodsi tengelyen elhelyezked vllalatok teljestmnye azonos,
fggetlenl attl, hogy az egyik vllalatot nagy veszly s bonyolult
krnyezeti menedzsment rendszer, mg a msikat kis veszly s alacsony
krnyezeti menedzsment szint jellemez. Annl jobb egy vllalat, minl
inkbb az alkalmazkodsi tartomny felett helyezkedik el, s annl rosszabb,
minl inkbb alatta van.
194

A vllalatok minstse gy eltr attl, amit a krnyezeti menedzsment
irodalomban igen elterjedt a krnyezetvdelmi fejlds t fzisa vagy a
ROAST felfogs szerint kapnnk
44
. Minthogy az utbbiak a vllalatok ltal
adott krnyezetvdelmi vlasz erssgt ms tnyezktl fggetlenl
rtkelik, a B vllalat teljestmnyt tbbre rtkelnk, mint az A vllalatt.
Az alkalmazkodsi tartomnyt is figyelembe vve viszont azt ltjuk, hogy A
vllalat tbbet tesz, mint amit kockzatai alapjn tle elvrunk, mg a B
vllalat kevesebbet teljest, mint kellene.
A krnyezeti teljestmny fggvnyben a kvetkez stratgiai csoportok
jellemezhetek:
indifferensek azok a vllalatok, amelyek olyan kis veszlyeket okoznak, hogy
az is elfogadhat, ha a jogszablyok betartsn kvl semmit sem tesznek.
alkalmazkodk azok a vllalatok, amelyeknl a krnyezeti menedzsment
szintje megfelel a krnyezet I veszlyek szinjnek.
Offenzvek azok a vllalatok, amelyek br alacsony krnyezeti veszlyt
okoznak, jl fejlett krnyezeti menedzsmenttel rendelkeznek. Ezeknl a
vllalatoknl nagy szerept kap a krnyezeti marketing, a
krnyezetvdelemhez piaci elnyket kapcsolnak.
Innovatvak azok a vllalatok, amelyek nagy veszlyekkel s magas szint
krnyezeti menedzsmenttel rendelkeznek. Jl fejlett kockzatkezel
rendszerrel, jelents mrtk innovcikkal s jl fejlett kommunikcis
programmal jellemezhetk.
Vgl defenzvnek nevezzk azon vllalatokat, amelyek kevesebbet tesznek,
mint a krnyezeti veszlyeik alapjn tlk elvrhat lenne.
Krnyezetvdelmi szempontbl tevkenysgk hosszabb tvon nem
fenntarthat.

Maga az alkalmazkodsi tartomny is vltoztathatja helyzett az id
fggvnyben. A vllalatokra nehezed nyoms folyamatosan n, egyre
nagyobb krnyezetvdelmi erfesztsre ksztetve azokat. A jogszablyokat
is folyamatosan szigortjk. gy az alkalmazkodsi vonal meredeksge idvel
nni fog. Ez remlhetleg azt is jelenti, hogy a vllalatok egyre kzelebb
kerlnek a fggleges tengelyhez, vagyis az ltaluk okozott
krnyezetterhels cskken.
Nemcsak idben, trben is vltozhat az alkalmazkodsi tartomny
meredeksge. A gazdasgilag fejlettebb orszgokban magasabb a

44
A krnyezetvdelem stratgiai koncepciinak ismertetst lsd pl. Welford,
Richard: Corporate Environmental Management. Systems and Strategies,
Earthscan, London, 1996. vagy Csutora Mria: Az alkalmazkodsi taromny: a
hinyz lncszem a vllalatok krnyezeti stratgiinak rtklshez PhD
disszertci, Bp. 1998.
195

krnyezetvdelmi rzkenysg szintje, amely a tartomny kzpvonalnak
nagyobb meredeksgben is megmutatkozik. Az alacsonyabb
krnyezetvdelmi rzkenysggel rendelkez trsadalmaknl ezzel szemben
a tartomny svja laposabban helyezkedik el.
15. bra: Az alkalmazkodsi tartomny vltozsa


196

8 A KRNYEZETI KONFLIKTUSOK KEZELSE


A krnyezeti konfliktus fogalma
A tma legnevesebb szociolgus kutatja, Coser szerint a trsas (trsadalmi
konfliktus "rtkekrt vagy stuszignyekrt, hatalomrt s szks
erforrsokrt folytatott harc, melynek sorn az sszetkzsbe kerl felek
clja nemcsak az hajtott rtkek megszerzse, hanem ellenfeleiknek
semlegestse, bntsa vagy kiiktatatsa" (Cosert idzi Kindler, in: Kindler-
Kerekes: Vllalati Krnyezet-menedzsment, Aula, 1997., 313. o) Kindler
szerint "a konfliktus olyan specilis versenyhelyzetnek is felfoghat, melyben
mindkt szerepl felismeri lehetsges jvbeli helyzetk
sszeegyeztethetetlensgt s ers ksztetst rez arra, hogy a msik fl
szlelt rdekeivel sszetkz helyzetbe kerljn." (uo., 313.o.)
A krnyezeti konfliktusok a krnyezetvdelmi gyek kapcsn kialakult trsas
konfliktusok. Jellemzik:
Gyakran sokszereplsek. Pl. egy tervezett hulladkfeldolgozval
kapcsolatban kialakult konfliktus szerepli a vllalat kpviseli, a helyi
lakosok, az orszgos s helyi krnyezetvd szervezetek tagjai, a hatsgok
kpviseli, az nkormnyzat, a mdia s a tgabb kzvlemny. Ezen
konfliktusok ezrt nagyon sszetettek.
Jellemz rjuk az rzelmi ftttsg s hajlamosak az eszkalcira.
A konfliktusban nagyon klnbz rtktlettel s httrtudssal rendelkez
felek vesznek rszt.
A fenti jellemzk miatt ltalban nehezen kezelhetek. A krnyezeti
konfliktusokra jellemz mg, hogy a felek gyakran egymsra vannak
utalva: legalbb annyira partnerek mint ellenfelek. Egy tervezett ipari
beruhzs megkezdshez pldul gyakran - ha a tevkenysg hatsvizsglat
kteles - a vllalatnak a krnyezetvdelmi felgyelsg s az nkormnyzat
jvhagysra is szksge van. Az nkormnyzat csak akkor adja meg
belegyezst, ha a helyi lakossg tmogatsra szmthat. A telepts helye
kolgiailag rzkeny terletet rinthet. Ugyanakkor az nkormnyzatnak
szksge van az adbevtelekre, a lakossgnak pedig az j munkahelyekre.
Ilyenkor rtelme lehet lelni a trgyalasztal mell s olyan megoldsokat
kidolgozni, ahol az rdekelt felek minl tbb rdeke teljesl egyszerre.
Sajnos a konfliktusok sorn az rintett felek gyakran el sem jutnak az rdemi
egyezkedsig, a konfliktus megoldsnak lehetsge mr hamarabb
megsznik azzal, hogy a felek ellensgess vlnak egymssal szemben, s
egyms legyzse fontosabb vlik szmukra, mint az sszer megegyezs
elrse. Ahhoz, hogy ezt a helyzetet meg tudjuk elzni, vagy kezelni tudjuk,
197

szksges, hogy tisztba legynk a konfliktusok forrsaival, a trgyalsokat
akadlyoz trsadalmi-pszicholgiai tnyezkkel, valamint azzal, hogy ezek
hogyan kezelhetk.
Ma mr kialakultak olyan konfliktuskezelsi mdszerek, amelyeket a
gyakorlatban sikeresen alkalmaznak a fent ismertetetthez hasonl szitucik
kezelsre. Kln szakma alakult ki, amelynek clja a trgyalsok segtse,
annak elrse, hogy a konfliktusban ll felek sajt maguk - jogi eljrs,
hatsgi dnts nlkl - oldjk meg a kialakult helyzetet.
A konfliktusok trgyalsos rendezsvel akkor rdemes foglalkozni, ha a
trgyals nlkl elrhet legjobb alternatva (a tovbbiakban TELA) minden
rintett csoport szmra rosszabb, mint amit a trgyalsok segtsgvel
elrhetnek. Ez ltalban akkor van gy, ha a felek rdekei klcsnsen
fggnek egymstl. Igaz, ezt a fggsget nem mindig knny felfedezni,
hiszen a felek ltalban nagyon lesen egymssal szemben ll pozcikat
fogalmaznak meg.
A kvetkez brn a fejlesztk s a krnyezetvdk TELA-jt a fggleges
s a vzszintes vonalak jellik. Minden olyan alternatva - vagyis C s B
kivtelvel az sszes jellt pont - amely ezek fltt a vonalak fltt
helyezkedik el jobb megoldst nyjt, mint amit trgyals nlkl el lehetne
rni. Minl messzebb esik egy pont az origtl, annl kedvezbb s
elnysebb az alternatva. (M.W.Morris-S.K.Su, 1999, p.1324.)
C
G
A
E
B
D
F
A legjobb alternatva a
fejlesztk szmra
A

l
e
g
j
o
b
b

a
l
t
e
r
n
a
t

v
a

a
k

r
n
y
e
z
e
t
v

k

s
z

r
a

1. bra A trgyalssal elrhet legjobb alternatva (TELA)

A konfliktusok forrsai
A konfliktusok lehetsges forrsait az 2. brn lthat gynevezett
konfliktuskr szemllteti. Az bra a konfliktusok forrsait t csoportba
rendezi. Kezdjk ismertetsnket az informcis konfliktusokkal. Az
informcis konfliktusok akkor alakulnak ki, ha:
198

Az egyik fl hinyos, vagy flrevezet informcikkal rendelkezik.
Pldul a lakossgot nem tjkoztatjk egy tervezett ipari fejleszts
krnyezeti hatsairl. Ekkor megindul az lhrek s rmhrek terjesztse,
amely fokozza a konfliktushelyzetet. A bizalmatlansg olyan magas foka
alakulhat ki, amely eleve lehetetlenn teszi a megegyezst. A konfliktus teljes
s korrekt tjkoztatssal megelzhet.





2. bra A konfliktuskr

ugyanazt az informcit a felek msknt rtelmezik. Az, hogy a tervezett
zem megfelel az sszes eurpai hatrrtknek, a vllalat kpviseli szerint a
ltestmny krnyezetbart voltt bizonytja. Az aggd emberek ugyanakkor
vlhetik gy, hogy ezzel egytt a szennyezs koncentrcija a levegben
biztos, hogy emelkedni fog, teht mindenkppen rosszabbul jrnak.
Az ilyen konfliktusoknl a megolds: fogadja el a msik fl szempontjait s
trekedjen rdekalap trgyalsra.
A szemlyes kapcsolatokon alapul konfliktusok kivltja az antiptia, az
eltletek, illetve az ismtld negatv tapasztalatok. Amennyiben a kt fl
ellenszenvesnek rzi a msikat, sokkal kisebb az eslye a megegyezsnek.
rdekek
Informcis
gondok
Strukturlis
nyomsok
Eltro
rtkek
Szemlyes
kapcsolatokon
alapul
konflikusok
lnyegi
e
l
j

s
i
p
s
z
i
c
h
o
l

g
i
a
i
199

Ez sokszor elfordul problma, klnsen, hogy rtktletket s
pozcijukat az emberek gyakran kls megjelenskben is reztetni szeretik.
A drga ltnys, nyakkends, mobiltelefonnal s Mercedesszel rkez
vllalatvezet s a farmernadrgos, tarisznys, enyhn borosts
krnyezetvd nem mindig tallja egymst els pillantsra rokonszenvesnek.
Ez nveli annak valsznsgt, hogy negatv testbeszddel, vagy szbeli
megjegyzsekkel illessk egymst. Az ismtld negatv tapasztalatok
fokozzk az ellensgessget. Az eltletek szintn fontos szerepet jtszanak.
Egy krnyezetvd pl. elve bnznek tekinthet egy szennyez vllalat
vezetjt, mg az infantilisnak a krnyezetvdt.

Megolds: Brmennyire nehz is, prbljunk arra koncentrlni, amit a msik
fl mond, vonatkoztassunk el attl, hogy ki s hogyan beszl, s kerljk el a
negatv testbeszdet s megjegyzseket.
Az eltr rtkrendszer sok konfliktus forrsa. A krnyezetvdelem sok
ember szmra a legfontosabb krdsek kz tartozik, msok szmra
egszsgk vdelme, vagy a biztos meglhets ennl fontosabb szerepet
jtszik. Utbbiak a gazdasgi fejleszts mellett tehetik le voksukat, mg
elbbiek az iparmentes tiszta krnyezetet vlik fontosnak. Egy ipari
fejlesztst kezdemnyez vllalati vezet s az rintett lakossg
rtkrendszere igen sokszor divergl.
Megolds: hagyjuk meg mindenkinek a sajt rtkrendszert. Az les
helyzetben valszntlen, hogy brmelyik fl feladn rtkeit. Ehelyett
trekedjnk olyan megolds elrsre, amely mindkett rtkrendszere
mellett megvalsthat. Esetleg talljunk olyan -magasabb rend rtket-
amelyekben a kt fl meg tud egyezni. Folytassunk rdekalap trgyalst s
dolgozzunk ki kzs cselekvsi programot.
Egy vallsos s egy ateista embernek nem szksgszer megllapodsra
jutnia Isten ltezsnek krdsben ahhoz, hogy tolvajls ldzsre kzs
programot dolgozzanak ki.

A strukturlis nyomsok a pozciklnbsgek eredmnyeknt, a pnzhez s
ms erforrsokhoz val hozzfrs eltrsbl jnnek ltre.
Egy fnk s egy beosztott egsz msknt vlekednek arrl a nagy volumen
megrendelsrl, amelynek gyintzst a karcsony eltti napon kell
elvgezni. Ugyangy a krnyezetvdk s a vllalatvezetk egszen msknt
vlekednek arrl a hromszz oldalas hatstanulmnyrl, amelyet a vllalat
vezetse kszttetett, s amely szerint a tervezett beruhzsnak nem lesznek
jelents krnyezeti hatsai. A krnyezetvdk rezhetik gy, hogy ha nekik
lenne annyi pnzk, mint a vllalatnak, k is tudnnak ratni egy mg
rszletesebb tanulmnyt arrl, hogy a tervezett ltestmny mennyire
krnyezetszennyez.
200


Megolds: Az emptia sokat segthet a konfliktusok kezelsben. Kpzeljk
magunkat a msik helyzetbe s prbljuk megrteni szempontjait. Ezutn
trekedjnk rdekalap trgyalsra.

Az rdekkonfliktusok akkor alakulnak ki, ha az egyik fl ignyeit a msik fl
szksgleteinek krra prblja kielgteni.

Az rdekek konfliktust bizonyos javakrt folytatott versengs vagy a felek
eltr szksgletei vltjk ki. Ilyen konfliktus alakul ki akkor, ha az egyik fl
a msik fl krra igyekszik szksgleteit kielgteni. Pl. a vllalati vezets
rdeke lehet, hogy egy j zemet ptsen a lehet legkisebb kltsgen. Az
rdekeknek (ms szval szksgleteknek) hrom alaptpust klnbztetjk
meg:
A lnyegi rdekek dologi krdsekre vonatkoznak (pnz, egszsg, id, stb.)
Az eljrsi rdekek azt fejezik ki, hogy mindenkinek ignye van arra, hogy
korrekt mdon bevonjk az t rint dntsekbe. A dntsek eredmnye csak
akkor elfogadhat, ha az rintettek rszt vettek a folyamatban.
A pszicholgiai rdek azt fejezi ki, hogy mindenki vgyik megbecslsre s
az elismersre.



lnyegi


3. bra A megelgedettsgi hromszg

A krnyezetvdkkel folytatott trgyalsok sorn a vllalatok (st olykor a
krnyezetvdelmi hatsgok) kpviselinek szjbl gyakran elhangzanak
olyan kijelentsek, amelyek nmagukban is a trgyals meghisulshoz
vezetnek. Ezen rvek vgkpp alssk a kezdetben esetleg meglv gyenge
megegyezsi hajlandsgot is, s a felek kztti konfliktus mlylshez
vezetnek. Az rvek egy rsze egyszeren mshogy hangzik, mint ahogy
szntk. A kommunikcis hibk dnt rsze azonban felfedi a beszl
201

szndkt, akaratlanul is rezteti a msik fllel, hogy a beszl nem tekinti t
partnernek. A beszlnek ilyenkor nem elg a kommunikci stlusn
vltoztatni (a metakommunkci, testbeszd sorn szndkai gyis
napvilgra kerlnek), sajt felfogsnak talaktsa kell hogy a cl legyen.
A tovbbiakban felsorolunk nhny meglehetsen tipikus kijelentst, s nmi
magyarzatot is fznk ahhoz, hogy mirt nem szabadna ilyen
kijelentseknek elhangozniuk.
1. Szakkifejezsek tlzott hasznlata, nem kzrthet stlus.
Kerlje a szakzsargon hasznlatt. A szlesebb kznsg ltal nem ismert
kifejezsek hasznlta knnyen keltheti azt a ltszatot, hogy nem is igazn
akarjuk megrtetni magunkat, csupn sajt szakmai felsbbrendsgnket
fitogtatjuk, ez pedig visszatetszst szl. Ha meg akarnnk magunkat rtetni,
alkalmazkodnnk kznsgnkhz. Senki sem szereti, ha lenzik, vagy
alacsonyabb rendnek kell reznie magt, ez srti pszicholgiai szksglett.
Ebbl kvetkezen nem mindig szerencss, ha a szakmai krdsekben
legjratosabb mrnk trgyal a nem szakemberekbl ll kznsggel. A
szakember ugyanis mr nagyon hozzszokott a szakzsargon hasznlathoz, s
mg ha nagyon akar, sem mindig tud rtheten beszlni. Amit magtl
rtetdnek gondol, arrl knnyen kiderlhet, hogy egy blcssz szmra
rthetetlen. A felsbbrendsg ltszatt a klssgekben is el kell kerlni.
EZ TRSADALMI RDEK (MAGASABBREND SZEMPONTOK EFFEKTUS.)
"Lehet krem viccelni, de vegyk figyelembe, hogy Paks az idn mr 40
szzalkt termeli meg a villamosenergia-szksgletnek. Ha nem lenne
erm, fogyaszti korltozst kellene bevezetni. faluban radioaktv
hulladk temett terveznk. Erre szksg van
45

Ez taln furcsn hangzik, hisz tudjuk, hogy hatalmas mennyisg veszlyes
hulladk keletkezik az orszgban abbl a fogyasztsbl, amelynek
haszonlvezi mi vagyunk, ugyanakkor a veszlyes hulladkok elhelyezst
ma mr szinte egyetlen kzssg sem akarja megengedni (ez a kzismert
NIMBY szindrma- "ne az n kertemben"). A hasznokat elfogadjuk az rt
viszont nem. Nincs itt ellentmonds? Termszetesen van, a krdst azonban
mgsem szabad a vllalatoknak feltenni egy vita sorn.
Egyrszt az igen hamisan cseng egy vllalati szakember szjbl, aki
tudvalevleg nem a trsadalmi rdeket kpviseli a krnyezetvdkkel
szemben, sokkal inkbb a vllalatt, s olykor a sajtjt.
A vllalat az, aki idegenknt kvn belpni a terletre. A kzssgnek joga
van eldnteni, hogy beengedi-e vagy sem. Az nkormnyzat a terlet-
felhasznlsi jog megadsval dnt ebben a krdsben. Minthogy pedig a
vllalat az idegen, nem viselkedhet gy, mintha hatsg, vagy akr azonos
jog trgyalfl lenne. Termszetesen az emberek nem akarnak rosszabb

45
Havasi Jnos: Izotpfalu, Kossuth, Bp., 1989. 26. o.
202

helyzetbe kerlni, mint amiben voltak, gy a bebocstsra csak akkor van
nmi esly, ha hatrozott elnyket tud a vllalat felmutatni (nem elg a
veszlyek tagadsa).
A msik fl kzel sem biztos, hogy trgyalni akar. Sokkal valsznbb ennl,
hogy egy adott kvetelssel lp fel (ne ptsk meg a hulladklerakt). A
krds ezek utn az, hogy hogyan vehetjk r az ellensgesen viselked
msik felet arra, hogy hogy rszt vegyen egy nyer-nyer megoldst clz
trgyalsba.
Ehhez mindenekeltt egyrtelmv kell szmra tenni, hogy mit nyerhet a
trgyalson, vagyis mennyivel jobb eredmnyt rhet el a trgyals
segtsgvel ahhoz kpest, mintha nem bocstkozna trgyalsba, vagyis a
legjobb elrhet alternatvhoz kpest. A hulladklerak ptse esetn
pldul, ha a lakossg hatsosan tiltakozik s visszautast mindenfle
kzeledsi ksrletet, elrheti azt, hogy a hulladklerakt ne ptsk meg az
adott terleten. Ahhoz teht, hogy mgiscsak leljenek velnk trgyalni,
ennl hatrozottan jobb megoldsok lehetsgt kell felvillantani elttk.
Nem elg bebizonytani hogy az adott ltestmny nem okoz felesleges
kockzatokat szmukra (ez mg mindig csak ugyanannyi, ha nem kevesebb
lenne, mint amit trgyals nlkl elrhetnek), hanem hatrozott elnyket
kell felmutatni szmukra.
3. "Higgyenek bennnk nk is. Ez egy kifejezetten eszttikus ltestmny."
"Sz sincs veszlyrl, a vilgon mindentt gy..."
46

J plda arra, hogy bizonyos rvek egszen mshogy hangzanak, mint ahogy
szntk azokat. Egy atomhulladk-lerakt taln szakmai rtelemben
biztonsgosnak vagy akr eszttikus ltestmnynek lehet mondani, ha
megfelel az rvnyes nemzetkzi elrsoknak, de termszetesen ez nem
jelenti azt, hogy abszolt biztonsgos lenne. A kijelentst viszont mgis gy
fogjk rtelmezni, s errl ltalban mindenki tudja, hogy nem lehet igaz.
Vgs soron olyan rzst kelt a msik flben, hogy t akarjk t verni, le
akarjk nzni, st sokszor kifejezetten nevetsgesen hat. Ha ezt el akarjuk
kerlni, akkor meg kell tanulni a msik fl fejvel gondolkodni.
A veszlyeket soha nem szabad lebecslni: sokkal hihetbb, ha a vllalat
szintn beszl a kockzatokrl, s elmondja, hogy milyen intzkedseket
kvn hozni azok cskkentse rdekben.
4. "Krem, itt mszaki krdsekrl van sz, s a reaglsokbl arra
kvetkeztetek, hogy knnyen rzelmi skra csszhatunk t."
47

A beruhzsok tbbsgnl valban nagyon kompliklt mszaki
meggondolsok merlnek fel, amelyen mg a szakrtk is igen jzeket
szoktak vitatkozni. Valban mit rt ahhoz Mari nni, hogy j-e egy

46
uo. 27.old.
47
uo. 24. old.
203

hulladklerak vagy nem? Ennek ellenre nem tancsos bevetni ezt az rvet.
Az emberek tiltakoznak ellene, s emgtt ltalban az bjik meg, hogy gy
rzik, a mszaki krdsekre val hivatkozssal ki akarjk rekeszteni ket a
dntsi folyamatbl. Ez a jl ismert "dntnk rlatok helyettetek" helyzet.
Radsul meglehetsen rosszak a tapasztalatok az ily mdon megszlet
dntsek kvetkezmnyeivel kapcsolatban. A dntshoz soha nem fog
nmagtl rjnni az sszes rvre s rdekre, amelyet figyelembe kellene
vennie.
Radsul a mszaki krdsek egy rsze valjban nagyon is politikai krdst
takar. A legfontosabb ezek kzl az elfogadhat kockzat problmja.
Tudjuk, hogy minden, ami szennyezanyagot bocst ki valamekkora
kockzatot jelent a kzssg szmra. De mennyire kell lecskkenteni ezt a
kockzatot, hogy elfogadhat legyen a kzssg szmra? Br sokan hiszik
gy, ebben a krdsben nem lehet nmagban a kibocstsi vagy az
egszsggyi hatrrtkekre tmaszkodni. Ugyanis ezen hatrrtkek is
hagynak valamekkora kockzatot, s mrt kellene elfogadnia egy
kzssgnek, hogy ha csak egy kevssel is, de rosszabb helyzetbe kerljn,
mint ahogy a beruhzs eltt volt? Valjban a hatrrtkeket gy kell
tekinteni, mint amelyeket felttlenl be kell tartani, de amelyeknl szabhat a
kzssg szigorbb feltteleket. Megkvnhatja a vllalattl, hogy a
hatrrtkek al menjen, hogy bizonyos krnyezetvdelmi berendezseket
tervezzen be ptllag, s hogy kompenzlja ket a elfogadott
tbbletkockzatrt. Ez pedig jrszt alku krdse.
Ha belegondolunk, nagyon sok olyan krdsben hozunk dntst, amelyhez
nem igazn rtnk. Politikusokra szavazunk, holott szinte semmit nem
tudunk sem igazi njkrl, sem pedig a httrben foly politikai jtszmkrl;
orvost vlasztunk, amely adott esetben letveszlyes dnts lehet, hiszen nem
rtnk az orvostudomnyhoz. Ha ennyi mindenhez nem rtnk, mirt pont a
krnyezetvdelmi krdsekbe ne lenne beleszlsunk?
5. Mi mindig is.... (trdtnk a krnyezettel /odafigyeltnk a kockzatokra/
megtettk amit lehetett)
Ha vgl a vllalat kls nyomsra vltoztat krnyezetvdelmi politikjn,
ismerje be, hogy kls nyomsra tette azt, s ne akarja elhitetni, hogy mindig
is a j oldalon llt. Az embereket ne fossza meg attl a jrzstl, hogy nekik
volt igazuk. Ha egy vllalatvezet tekintlye fenntartsa rdekben kitart
amellett, hogy csakis neki lehet igaza, hibt kvet el. Ezzel megint csak azt
rezteti, hogy nem tartja egyenrangnak a msik felet, s hogy az nem volt
rsze a dntsi folyamatnak. Ez a magatarts egyrszt nem hiteles, msrszt
csaldottsgot kelt az emberekben, s nem lesznek elgedettek a vllalattal,
hiba kaptk meg, amit krtek.
6. "...harmincktetnyi rszletes tanulmny kszlt a terletrl. Csak
megvizsgltak minden szempontot?!"
204

De ki tudja mirl szl az a harmincktetnyi tanulmny. Ha nem akarjk
igazn meghallgatni az rdekelt feleket, akkor hogyan vehettk figyelembe
azok rdekeit? Ha nem tartjk rdekesnek vlemnyket, akkor vajon mirt
vennk figyelembe a dntshozatal sorn? S vajon hogyan elemezhette
relisan a krnyezetvdelem krdst a vllalat, ha igazbl nem tartja
fontosnak a krnyezetvdelmet? A Dow vllalat, amelynek dioxin, gyrtsa
miatt elg sok konfliktusa volt a krnyezetvdkkel, arra a kvetkeztetsre
jutott, hogy "Valjban az emberek nem trdnek azzal, hogy mennyit tudsz
[a krnyezetrl], amg nem tudjk, hogy mennyit trdsz [a krnyezettel]."
A tapasztalatok azt mutatjk, hogy a tmogat tudomny felvonultatsa
elmlyti, s nem feloldja a konfliktushelyzeteket. Egyik fl sem fog hinni a
msik ltal vlasztott, esetleg fizetett szakrtknek, akiket nem tartanak
elfogulatlannak. (Vgl is minden llspont mell vagy ellen tallhat ma
mr egy tuds). Csak olyan szakrtk vlemnyt fogjk tiszteletben tartani,
akit mindkt fl elfogad s egytt vlasztanak ki, semleges s elismert.
7. "Krem, ezt a helyet azok vlasztottk ki, akik az ermt. Mirt nem
bznak bennnk? Az erm hat ve biztonsgosan zemel." "Higgyk el, a
maximlis biztonsgra treksznk."
48

Nem clszer akkor bizalmat krni, amikor a f problma ppen a bizalom
hinya. Az ennyire ltalnos kijelentsek egybknt sem szolgljk
megfelelen ezt a clt. Ugyanis ha akarom hiszem, ha akarom nem.
Valjban a tlsgosan tfog kinyilatkoztatsok ppen azt sugalljk, hogy a
vllalatnak nem sok elkpzelse van arra vonatkozan, hogy mit fog tenni a
krnyezetvdelem gyben. Rszletes krnyezetvdelmi tervekkel kell
killni a publikum el, de ugyanakkor nyitottnak kell lenni, hogyha az
emberek gy kvnjk, a terveken a vllalat vltoztasson, illetve kiegsztse
azokat.
8. "Nem azrt jttnk, hogy rezignltan tudomsul vegyk az eldnttt tnyt.
Szeretnnk meggyzni magukat."
49

Az llts egyrtelmen sugallja, hogy a vllalat clja nem a trgyals, hanem
a meggyzs (egyoldal kommunikci). Ez srti a msik fl eljrsi s
pszicholgiai ignyeit is. A vllalatok nknt felajnljk a lehetsget, hogy
nyilvnos frumon tallkoznak a tervezett beruhzs ltal rintett
kzssggel. Cljuk azonban nem az, hogy meghallgassk az emberek
vlemnyt, s valamilyen mindenki szmra elfogadhat megoldst
keressenek, hanem az, hogy meggyzzk ket a maguk igazrl. Gondosan
felkszlnek a beruhzsra vonatkoz adatokbl, megprbljk azokat
kzrthet formba nteni, mutats grafikonokat ksztenek, s aztn nagyon
meglepdnek, amikor az embereket nem rdeklik a mszaki adatok, viszont

48
uo. 96. illetve 22. oldal
49
uo. 26.old.
205

klnfle ignyekkel lpnek fel (pl. hogy tegyen tbbet a vllalat a
kockzatok cskkentse rdekben). Ha a vllalat elzrkzik minden olyan
megoldstl, amely nem szerepelt az eredeti tervben, nmagban is annak
jele, hogy a frumot az "egyoldal prbeszd" sznhelynek tekinti.
9. "Krem tisztelettel, a hulladktemet nem atombomba! Nem szabad a
kilomtereket misztifiklni. Attl mg lehet itt termlfrd meg hmeshz,
hogy a troz ide telepl."
50

A hasonl ironikus, netn cinikus megjegyzsek roppant mdon imponlnak
sajt magunknak A msik fl szemben ugyanakkor arrognsnak hatnak s
durvn srtik a msik fl pszicholgia szksgleteit.
A krnyezetvdk s a kzssg akarata nem mindig azonos, s errl
gyakran panaszkodnak a vllalatok. Utbbiak gyakran a krnyezetvdkre
mint jl szervezett, hangos kisebbsgre tekintenek, akik kpesek akaratukat
rvnyesteni a csendes tbbsggel szemben. gy rzik, hogy a csendes
tbbsg az oldalukon ll, s mgis tehetetlenek. Ez olykor valban gy van,
olykor viszont termszetes elfogultsg eredmnye. Mindenesetre trekednik
kell arra, hogy minl pontosabb kpet kapjon az adott kzssg arra
vonatkozan, hogy milyen elnykkel jrna a ltestmny mkdse, illetve
megjelenjen az sszes rdekelt csoport vlemnye. Nem elg pldul azt
mondani, hogy munkahelyeket teremtek, j ha tudjk, hogy hny
munkahelyeket, milyen munkakrkben, s hogy helybelieket akar
foglalkoztatni a vllalat. Ez esetben jobban tudjk azonostani magukat azok,
akiknek tnylegesen elnye szrmazik a beruhzsbl (pl. eddig
munkanlkliek voltak), s nagyobb az eslye, hogy megszlalnak.
Termszetesen az greteket be is kell tartani.

sszefoglalva a konfliktusok forrsa s kezelsi mdja a kvetkez:



50
uo. 97.old.
206

A konfliktusok kezelse
A konfliktusok kezelse
Eltr rtkek
Eltr rtkek
Szemlyes kapcsolatok
Szemlyes kapcsolatok
Strukturlis nyomsok
Strukturlis nyomsok
Informcis problmk
Informcis problmk
rdekkonfliktusok
rdekkonfliktusok
Olyan program kidolgozsa, amely
mindkettnk rtkeinek megfelel
Olyan program kidolgozsa, amely
mindkettnk rtkeinek megfelel
Vonatkoztassunk el a szemlytl,
koncentrljunk arra, amit mond
Vonatkoztassunk el a szemlytl,
koncentrljunk arra, amit mond
Emptia. Kpzeljk a msik
helybe magunkat.
Emptia. Kpzeljk a msik
helybe magunkat.
A msik fl korrekt tjkoztatsa
A msik fl korrekt tjkoztatsa
rdekeken alapul alku
rdekeken alapul alku

4. bra: A konfliktusok forrsai s kezelsk

A fenti ismertetbl ltszik, hogy les helyzetben nagyon nehz elkerlni
azokat a csapdkat, amelyek neheztik az rdemi megegyezst. Az
rzelmekre mg ersebb rzelmek reaglnak, a metakommunikci rvn
megmutatkoznak a msik fllel kapcsolatban rzett eltletek. A krnyezeti
konfliktusok ezrt sokszor eszkalldnak, belekerlnek egy olyan spirlba,
amelybl kilpni szinte lehetetlen. Csak egy mindkt fl szmra
elfogadhat, semleges kzvett bevonsval rhet el, hogy a folyamat
lelljon.

A pozcis alku s az rdekalap alku
A fejezetben tbbszr hivatkoztunk arra, hogy a konfliktusok sorn az
rdekalap trgyalsokra kell trekedni. Ideje, hogy megismerkedjnk teht a
trgyalsok tpusaival.
A pozcis alku a trgyalsok egyik leggyakrabban alkalmazott formja. Az
alku kezdetn a felek meghatrozzk llspontjukat, aztn klcsnsen
engedmnyeket tesznek, illetve engedmnyekre prbljk rbrni a msik
felet. A trgyals addig tart, amg a felek kompromisszumra nem jutnak. Az
ilyen trgyalst pozicionlis trgyalsnak nevezzk, mivel a felek egy
bizonyos meghatrozott pozcit foglalnak el egymssal szemben azzal
kapcsolatban, amit el akarnak rni, s ezt a pozcit a msik fl el trjk a
trgyalsi folyamat kezdetn.

A pozcis alkura plda a piaci alkudozs, ahol a kofa s a vsrl egy kil
alma rn alkudozik.
207

A pozcis trgyals zr sszeg, mivel az egyik fl pontosan annyit
nyerhet, amennyit a msik veszt (a vev annyival olcsbban tudja megvenni
az almt, amennyit a kofa veszt a bolton.)

A pozcis alku jellemzi:
korltozott javak felett folyik
a felek rdekei kizrjk egymst
az azonnali haszon a legfontosabb
az adott fl maximalizlni akarja hasznt
a msik trgyal fl: ellenfl
rontja az emberek kztti kapcsolatokat
zr sszeg jtszma

Krnyezetvdelmi gyekben is gyakran tapasztaljuk, hogy a felek pozcis
alkuhoz folyamodnak (megptjk az akkumultorbontt vs. nem ptik meg
az akkumultorbontt), melynek sorn a konfliktus elmrgesedik.
Amennyiben pedig a felek klcsnsen fggenek egymstl - vagyis
mindegyik flnek van olyan rdeke, melynek megvalstsa fgg a msik
fltl - akkor lehetsg van az n. rdekalap trgyalsra is, amely
hosszabb tvon sokkal kedvezbb minden fl szmra.

Az rdekalap alku
Az rdekalap trgyalsok sorn a cl a kt fl minl tbb rdeknek s
szksgletnek egyidej kielgtse. A konfliktushelyzetre a felek egytt
keresnek mindkt fl szmra elfogadhat megoldst. A trgyals vgn
mindkt fl gyztesen tvozik, vagyis nyertes-nyertes llapot jhet ltre.

Tegyk fel, hogy egy tl bablevest s egy darab tortt kell felosztani kt
szemly kztt. A klasszikus megolds erre az, ha elfelezik mind a tortt,
mind pedig a bablevest. Ha gondolkodunk egy picit, akkor azonban ennl
jobb megoldst is kitallhatunk. Pl. ha az egyik csaldtag jobban szereti a
tortt mint a bablevest, a msik pedig fordtva, akkor mindketten jobban
jrnak, ha az egyikk egy kicsit nagyobb szelet tortt, a msikuk nagyobb
adag bablevest kap. Az is elkpzelhet, hogy egyikk valami olyan dolgot
knl fel a tortrt cserbe, ami a msiknak eszbe sem jutott, holott nagyon
rtkes szmra: pl. felajnlja, hogy tvllalja az aznapi mosogatst. Mint
lthat, a megoldsok szma vgtelen, ha kicsit kitgtjuk a gondolkodsi
kereteket, s nem kizrlag a kt fl direkt szembenllsban gondolkodunk.

Az rdekalap trgyalsok jellemzi:
A felek rdekei klcsnsen fggnek egymstl.
Nem biztos, hogy zr sszeg jtszmrl van sz (win-win lehetsges)
208

A hossz tv interperszonlis kapcsolatok fontosak.
Az alapelveket illeten nehz kompromisszumot elrni.

Az rdekalap trgyalsok - minthogy konstruktv s egyttes
problmamegoldst foglalnak magukban - hosszabb tvon mg javthatjk is
a felek kztti kapcsolatokat. Mg egyszer: az rdekalap trgyals lnyege,
hogy mindegyik fl fel tudjon ajnlani valamit, ami az szmra kevsb, a
msik fl szmra viszont nagyon is fontos. Ez sokszor van gy, hiszen
msknt rtkelnk klnbz javakat. Lnyeges, hogy rdekalap
trgyalsok akkor is lefolytathatk, ha a felek rtkrendszere eltr, st
ellenttes, s nehz az alapelvekben kompromisszumokra jutni.

Egy krnyezetvdelmi konfliktus sorn a vllalat felajnlhat pl.
infrastruktrafejlesztst (pl. a csatornafejlesztssel javul a telepls
krnyezeti llapota), parkostst, tovbbi krnyezetvdelmi ltestmnyek
ptst az zem terletn, az adkon tlmen hozzjrulst az
nkormnyzati bevtelekhez, a helyi lakossg kiemelt foglalkoztatst az
zemben, stb.) Ha tall olyan dolgokat, vagy azok meghatrozott
kombincijt, amely nagyon fontos a helyi lakossgnak, akkor azok
elfogadjk az zem mkdst, s nem knyszerl a vllalat beruhzsa
kltsges ttervezshez. Ahhoz azonban, hogy ez a folyamat sikerrel
zruljon, lnyeges, hogy a vllalat rszrl a trgyal felek tiszteletben
tartsk a msik fl eljrsra vonatkoz s pszicholgiai ignyeit is. Ennek
hinyban nem valszn, hogy egyezsgre juthatnak.


Az rdekalap trgyalsok lpsei

A krnyezeti konfliktusok kezelsre az els - s a mig legelterjedtebb, a
gyakorlatban legszlesebb krben alkalmazott- modellt elszr s Fisher s
Ury lltotta fel 1981-ben, amelyet ksbb az MIT-n fejlesztettek tovbb
(Susskind s Cruikshank, 1987). A krnyezeti konfliktusok kezelsre
ltrejtt intzetek s a kzveti szakma ezt alkalmazza, gy a tovbbiakban
ezt ismertetjk.
A konfliktuskezelsi folyamat hrom fzisra oszthat: trgyals eltti fzis,
trgyals s megvalsts (trgyals utni fzis).

TRGYALS ELTT
Kezdeti lpsek
Szerencss lenne, ha az rintettek mr akkor kapcsolatba lpnnek
egymssal, amikor felfedezik egy adott indtvny, fejleszts esetn fennll
ellenttes rdekek ltt. Ez azonban nem jellemz, ltalban mr a konfliktus
209

kitrse utn fogalmazdik meg az rdekek egyeztetsnek
szksgszersge.
Az is ritkn fordul el, hogy a konfliktus egyik rsztvevje kezdemnyezze a
trgyalsok megkezdst, fl ugyanis, hogy ezt a msik fl a gyengesg
jelnek rtelmezn. A trgyalsra val buzdts ltalban egy kls szemll
feladata, akinek nincs kzvetlen rdekeltsge az adott konfliktussal
kapcsolatban. A fggetlen flnek titokban kell tartania, hogy az rintett
csoportok kzl melyek egyeztek bele a trgyalsos megoldsba egszen
addig, amg minden felet meg nem nyert, s elkezddhet az rdemi
egyeztets. Hangslyozni kell a trgyalsok nkntessgt s azt, hogy az
els tallkozn val rszvtel senkit nem ktelez.

2. Kpviselet tisztzsa
A msodik lpsben azonostani kell a konfliktus sszes rintett csoportjt, s
gondoskodni kell azok kpviseletrl. Inkbb tbben vegyenek rszt az els
trgyalsokon, mint kevesebben, s a csoport ltszma ksbb korltozhat pl.
koalcik alkotsa, vlasztsok rvn. Minden koalcinak szvivt kell
vlasztania.
Nhny csoportot esetleg nehz lehet bevonni a trgyalsokba. Pl. sokan
nyernnek a tervezett fejleszts rvn (pl. a vzfogyasztknl cskkenne a
vzdj), de egyenknt tl keveset ahhoz, hogy rdemesnek ltnk a
kpviseletet. Egyes htrnyos helyzetben lev csoportok, pl. szegnyek,
munkanlkliek pnzgyi vagy szervezeti segtsget ignyelhetnek ahhoz,
hogy megszervezzk magukat. A rsztvev csoportoknak elemeznik kell a
konfliktust, hogy megllaptsk, semmilyen rintett csoport nem maradt ki a
folyamatbl. Ehhez gyakran kls szakember segtsgt kell ignybe venni.
A feleknek el kell kteleznik magukat, hogy ha ksbb jabb rintett felek
bukkannak fel, azokat is bevonjk a trgyalsi folyamatba.
A kvetkez krds annak tisztzsa, hogy az asztalnl l felek
ktelezhetik-e magukat brmire is csoportjuk nevben. Amennyiben formlis
szervezetek vezeti lnek le trgyalni, gy a vlasz ltalban igen. Az ad hoc
csoportok szszli viszont inkbb arra vllalkozhatnak, hogy a
trgyalasztal s a kpviselt csoport kztt "ingznak", s kzvettik az
elhangzott vlemnyeket. A dntst az adott csoport hozza meg, nem a
szviv.

3. Az eljrsrend megfogalmazsa, temterv kialaktsa
Mieltt a lnyegi krdsekkel kezdhetnnek foglalkozni, tisztzni kell egy
sor, az eljrssal kapcsolatos krdst. Hol s milyen gyakran fognak a felek
tallkozni? Lesz-e jegyzknyv s ki vezeti? Megfigyelket beengednek-e?
A sajtt beengedik-e? Nyilatkozhat-e valamelyik fl a trgyalsokrl azok
befejezse eltt? Ezen krdsek egyeztetse sok tovbbi vitt elz meg.
210

Ezt kveten a trgyalsi temtervet, a megvitatand krdseket kell
egyeztetni. Az sszes fontosabb szempontnak szerepelnie kell, lehetleg tma
szerint rendezve, ugyanakkor trekedni kell arra, hogy ne lehetetlenl hossz
temtervet lltsanak ssze.

4. Kzs tnyfeltrs
Ezt kveten a feleknek kzs tnyfeltr munkt kell folytatniuk. Vlaszt
kell keresnik olyan krdsekre, mint hogy mit tudnak, mit nem tudnak, mi
az gy httere s milyen korbbi tapasztalatok hasznlhatk fel a megoldsok
keresse sorn? A hihet tnyek hatsra vltozhatnak az elzetes
vlemnyek, felttelezsek. Mr kezdetben j, ha tisztzzk a felek, hogy
milyen jelleg s milyen forrsbl szrmaz informcit fogadnak el
rvnyesnek, amely hatsra esetleg kezdeti pozcijukon is hajlandak
vltoztatni. Kerlni kell a tmogat tudomny alkalmazst, amikor az n
szakrtm csap ssze az ellenfl szakrtjvel. A sajt llspont vdelmre
felvonultatott tudomny ltalban nem cskkenti, hanem kilezi az ellenttes
llspontok kztti klnbsget. Megegyezhetnek viszont egy semleges,
elismert tekintly szemlyben, akinek vlemnyt el fogjk fogadni. A
lnyeg teht abban rejlik, hogy klcsnsen elfogadjk magt az
informciforrst.

TRGYALS
5. Klcsnsen elnys lehetsgek kidolgozsa
Ahogy a trgyalsok elrehaladnak a csoportok tbbsge egyre inkbb
kimozdul kezdeti szlssges pozcijbl (Ne ptsk meg a gtat! vs. A
gtat gy kell megpteni, ahogy eredetileg megterveztk!) s elkezdi
mrlegelni a trgyals nlkl elrhet legjobb alternatvt (TELA-t). Az
extrm llspontok gyakran taktikt takarnak, amely a pozcis alkuhoz
szokott kultrnkban gykerezik.
Egyik fl sem lehet teljesen biztos abban, hogy 100%-os gyzelmet rhetne
el a trgyalsokon kvl, s lassan kezdi cskkenteni tlzott ignyeit s az
rdekekre koncentrlni. A trgyalhatatlan vgyak helyett (lltsk le az
ptkezst) a lakosok lassan eljutnak oda, hogy konkrtan megfogalmazzk
az sszes olyan aggodalmat, ami a fejlesztssel kapcsolatban felmerl. Ezt
kveten a rsztvevknek javaslatokat kell kidolgozniuk a felmerlt gondok
kezelsre, anlkl hogy brmi mellett letennk a voksukat. A trgyalsnak
ebben a fzisban kifejezetten meg kell tiltani, hogy a felek elktelezzk
magukat egyik-msik megolds mellett, mert a flelem attl, hogy egy
javaslat elfogadsra kerl, akadlyozn az sszes lehetsg feltrst vagy
megosztst a msik fllel.

6. Megegyezscsomagok kidolgozsa
211

A megegyezsre juts kulcsa, hogy ugyanazon dolgoknak a klnbz felek
eltr rtket tulajdontanak. Ily mdon lehetsg van arra, hogy az egyes
felek felknljanak valamit, ami szmukra kevsb fontos, s cserbe
kapjanak valamit, ami nekik tbbet r, a msik flnek viszont kevesebbet. (pl.
egy torta, egy tl babgulys s egy nagy adag jgkrm eloszthat a
csaldtagok kztt egyenlen is, de mindenki jobban jr, ha abbl kap tbbet,
amit jobban szeret, s felajnlja adagja egy rszt az telbl, amit kevsb,
de a csald egy msik tagja jobban kedvel).
A fejlesztseknl a vllalat szmra gyakran a legdrgbb alternatva az, ha
az zem ptse a lakossgi tiltakozs miatt lell, s egy ms helyen ms
tervek szerint jra kell kezdeni azt. Ehhez kpest olcsbb megolds a tervek
mdostsa, ha esetleg egy helyi termszetvdelmi rtk miatt 100 mterrel
odbb kell a gyrat megpteni, esetleg ersebb lgszrsi technolgit kell
alkalmazni a lakossgi aggodalmak miatt. A lakossg szmra sem mindig az
pts lelltsa a legjobb alternatva: a krnyezetszennyezsen kvl elesnek
a munkahelyektl s a helyi adbevtelektl. Ha az sszes konkrt
aggodalom felmerlt, akkor neki lehet llni olyan megoldsok keressnek,
amely megnyugtatan biztostja az zem tiszta s biztonsgos mkdst,
amelyet az eredeti tervek mdostsa rvn rnek el.

7. A megllapodsok rsba foglalsa
A megllapodsokat mindig rsba kell foglalni. Ez biztostk arra, hogy
minden fl egyformn rtelmezze a trgyalsokon elhangzottakat, ksbb
nem kerl sor az rtelmezs feletti vitkra. Az rott egyezmnyt minden
szviv s kpvisel be tudja mutatni vlasztinak. Megfelel opcikat kell
kidolgozni a jvben kialakul, elre pontosan nem lthat helyzetekre is
(ha-akkor formban).

8. A megllapods betartatsa
Nem elg egyezmnyre jutni, az elrt megllapodst be is kell tartatni. Ennek
formja lehet a felek ltal gyakorolt ellenrzs, de egyes esetekben az rsba
foglalt megllapods jogi dokumentumm is vlhat. Mg a trgyalsok sorn
tisztzni kell, hogy mit tekintenek sikerre vitt megegyezsnek a felek, s ha
valaki eltr attl, akkor milyen vlasz akcikat foganatosthatnak a tbbiek.

9. Ratifikci
Ha a kpviselet krdst kezdetben nem megfelelen tisztztk, akkor
elfordulhat, hogy az egyik fl nem akarja elfogadni a szviv rszvtelvel
szletett megllapodst. Az egyezmny valsznleg jelentsen el fog trni
attl, amit a vlasztk eredetileg elkpzeltek, hiszen ppen ez a lnyege az
rdekalap trgyalsnak. A kpviselnek ezrt fel kell kszlnie arra, hogy
vlasztinak megfelelen tudja eladni a trgyals lnyegt, hogyan szletett
212

a megllapods, s hogy az mennyiben kpviseli rdekeiket. Lazn szervezett
csoportoknl elfordulhat, hogy br a tbbsg megszavazza az egyezmnyt,
egy-egy ms vlemnyt vall mgsem hajland betartani az abban
foglaltakat. Fontos ezrt mg az eljrsrend trgyalsnl tisztzni, hogy a
felek milyen tpus ratifikcira tartanak ignyt egyms rszrl. Elg, ha a
tbbsg tartja magt a megllapodshoz?

MEGVALSTS
10. Az informlis megllapods sszekapcsolsa a formlis dntshozatallal
A kvetkez lpsben az informlisan elrt megllapodst valamilyen mdon
be kell csatornzni a formlis dntshozatalba. Egyes esetekben az jogi
szerzds formjt lti, mskor ez alapjn adnak ki helyi hatrozatot az
nkormnyzatok. Sokszor ennl a fzisnl belpnek a hatsgok, akiknek a
feladata lesz a dnts megvalstsa (pl. az elfogadott zemptsre kiadni a
terletfelhasznlsi engedlyt a megllapodsban szerepl felttelekkel).

11. A megvalsts nyomon kvetse
A megvalsts nyomon kvetsre rendszert kell kialaktani, amelynek
tekintettel kell lennie az esetlegesen vltoz krlmnyekre is.

12. Az jratrgyals krlmnyei
Minthogy a felek jelents energit invesztltak a trgyalsba, ezrt rdemes
abban is megllapodniuk, hogy milyen krlmnyek esetn fogjk
jratrgyalni az egyezmnyt (pl. az egyik fl megszegte a megllapodst,
vagy nem rtk el a kvnt eredmnyt).

A megegyezst gtl trsadalmi - pszicholgiai tnyezk
Ha trgyalsra kerl is a sor, egyes trsadalmi s pszicholgiai jelensgek
miatt sokszor a felek nem rzkelik, vagy figyelmen kvl hagyjk a kedvez
alternatvk jrszt. Ekkor az optimlisnl rosszabb megegyezs szletik, ha
egyltaln szletik megegyezs. Ilyen szitucikat mutatnak a kvetkez
brk.
Beszkl, st megsznhet a megegyezs lehetsge akkor, ha a felek tl nagy
elvrsokkal lnek, vagyis tlrtkelik a trgyals nlkl elrhet legjobb
alternatvt (az n. TELA-t). Az albbi bra egy ilyen helyzetet mutat: Az
rzkelt TELA-k messze meghaladjk a valsgosan elrhet legjobb
alternatvt.

213

C
G
A
E
B
D
F
A legjobb
alternatva
a fejlesztk
szmra
A legjobb
alternatva a
krnyezetvdk
szmra
A legjobbnak
rzkelt
alternatva a fejlesztk
szmra
A legjobbnak
rzkelt alternatva
a krnyezetvdk
szmra


5. bra Tlz TELA elvrsok

A trgyalsok sorn ezrt fontos, hogy minden fl mg kezdetben elemezze
s rtkelje a trgyals nlkl elrhet legjobb alternatvt. Ezen fell fontos,
hogy becslst ksztsenek a trgyals nlkl elrhet legvalsznbb
alternatvrl, ami a klnbz alternatvk vrhat rtknek (valsznsg
x kimenetel) sszegeknt addik.
A kvetkez bra azt mutatja, hogy a felek nem fedik fel egyms vals
rdekeit, ezrt a megoldsi alternatvknak csak egy rszt trjk fel.
(M.W.Morris-S.K.Su, 1999. p. 1325.)

6. bra A TELA a vals rdekek eltitkolsakor

214

Vgl nehezti a megoldst, ha a felek csak azokat a "fair" megoldsokat
fogadjk el, amelyeknl mindkt csoport egyforma mrtkben nyer az
egyezsgen. Ilyen esetben olyan megegyezs szlethet, amely alacsonyabb
rend ms alternatvknl. (M.W.Morris-S.K.Su, 1999, p. 1325.)
C
G
A E
B
D
F
A legjobb alternatva
a fejlesztk szmra
A

l
e
g
j
o
b
b

a
l
t
e
r
n
a
t

v
a
a

k

r
n
y
e
z
e
t
v

k
s
z

r
a

7. bra A TELA leszktse a fair megoldsokra

A krnyezeti konfliktusok eszkalldsa jellemz folyamat, a
konfliktuskrben lert s az elbb felsorolt trsadalmi, pszicholgiai s
eljrsi tnyezk egymst erstik, mg vgl sokszor akkor is lehetetlenn
vlik a megegyezs, ha az rdekek alapjn szlethetne minden felet kielgt
megolds. Brmennyire is tisztban vagyunk a konfliktusok forrsval,
nagyon nehz az emltett csapdkat elkerlni, klnsen akkor, amikor azt
tapasztaljuk, hogy a msik fl nincs tekintettel a mi pszicholgiai, eljrsi,
stb. ignyeinkre. Mrpedig nem vrhat el a vita sszes rsztvevjtl, hogy
kpzett konfliktuskezel legyen. A konfliktusok ltalban ezrt csak
harmadik fl, n. kzvett vagy segt rszvtelvel oldhatk fel, akinek
szerepe a megegyezst gtl llektani s eljrsi korltok elkerlse.

Termszetesen vannak kivtelek - akr mg magyar viszonylatban is - ahol a
felek harmadik fl beavatkozsa nlkl is megllapodsra jutnak.
Ide tartozik a balatonfzfi Nitrokmia s az nkormnyzat konfliktusa a 90-
es vekben. A gyr nvnyvd szereket, vegyi anyagokat, festk anyagokat
lltott el. A vegyipari zem krnyezetszennyezse miatt komoly
aggodalmak merltek fel a helyi lakossgban, ugyanakkor a gyr volt a f
munkltat a teleplsen, s a helyi adk rvn jelentsen hozzjrult az
nkormnyzat kltsgvetshez is. Az tmenet idejn kilezdtt a gyr s a
telepls ellentmondsos viszonya, hisz ekkor az elz idszakhoz kpest
sokkal nagyobb dntsi szabadsgot lveztek az nkormnyzatok. Voltak,
akik a gyrat be akartk zrni, voltak, akik nem akartak foglalkozni vele.
215

Vgl a mrskelt nzet gyztt. A dntst meghoz nkormnyzati lsen
rszt vehettek a lakossg s az zem kpviseli is. Az zemet ugyan nem
zrtk be, de kemny krnyezetvdelmi feltteleket szabtak a tovbbi
mkdshez, a profil talaktst, technolgiai modernizcit, veszlyes
anyagok getsnek megszntetst, stb. A megegyezs legfbb indtoka a
telepls s a vllalat nyilvnval, s nagyon ers egymstl val fggse
volt.
51



A kzvett szerepe
A kzvett semleges fl, aki a klcsnsen elfogadhat megolds
keressben segti a vitban llkat. Szerepe, hogy elhrtsa a klnbz
pszicholgiai s eljrsi akadlyokat trgyals tjbl, s segtse a feleket
abban, hogy az rdekek egyeztetsre koncentrljanak. A kzvetti szerep
nll szakmv vlt, az USA-ban elssorban jogsz, mg Eurpban
szociolgiai-trsadalomtudomnyi kpzettsgek vlasztjk. Feladatai
kiterjednek a kvetkezkre:
a konfliktuskr ltal lert jelensgek kezelse, megelzse a vitban.
Pl. megbizonyosodik arrl, hogy a trgyalsok sorn mindenki
szt kap, senki sem rzi magt elnyomottnak, vagy senki eljrsi
rdekei nem srlnek. Prblja elkerlni, hogy a felek rtkeken
vitzzanak, s abba az irnyba tereli a trgyalst, hogy kzs
megoldst keressenek.
a trgyals logisztikjnak kezelse, az eljrsrend betartatsa. Arra
trekszik, hogy a trgyals elejn egyszerbb gyek kerljenek
el, amelyben megegyezs valsznsthet. Ez kedvez
atmoszfrt teremt a tovbbi trgyalsoknak.
arra sztnzi a vitzkat, hogy szmtsk ki TELA-jukat, s
megllaptja, hogy van-e egyltaln tere a megegyezsnek.
segt azonostani az sszes potencilis rdekelt csoportot
semleges, mindkt fl szmra elfogadhat szakrtket keres,
amennyiben szksg van r
az alternatvk keressnl az tletroham levezetse. Vigyz arra,
hogy ebben a fzisban mg ne rtkeljk az egyes lehetsgeket a
felek, s ne ktelezzk el magukat tl hamar valamelyik megolds
mellett.
segt megegyezscsomagok ltrehozsban, nyomon kveti, melyik
csoport mit tud s hajland felajnlani a msiknak.

51
Rszletesen lsd: Szirmai Viktria (2000), 52. old.
216

segt a megegyezs rsba foglalsban, valamint abban, hogy a
szvivk el tudjk azt fogadtatni vlasztikkal.
nyomon kveti a megllapods megvalstst, problma esetn
figyelmezteti vagy sszehvja a feleket.
Olykor a felek kztt szemlyesen foly trgyalson rsztvev kzvettt
segtnek (facilittornak) is nevezik, mg a kzvett megnevezst fenntartjk
arra szemlyre vonatkozan, aki akkor kzvett a felek kztt, amikor azok
nem hajlandak kzvetlenl lelni egymssal trgyalni.

A sikeres trgyals felttelei

A gyakorlati tapasztalatok azt mutatjk, hogy egyes tnyezk fennllsa
esetn nagyobb esllyel szmthatunk a sikeres kimenetelre. Ha az rintettek
egyetrtenek a tervezett ltestmny szksgessgvel, akkor nagyobb a
valsznsge a megegyezsnek. Ugyanez a helyzet akkor is, ha a felek
legalbb a jelenlegi status quo tarthatatlansgban egy vlemnyen vannak,
hisz ekkor a vltoztats mdjrl kezdenek el vitzni, nem pedig annak
szksgessgrl. A sikeres telepts eslye megn, ha a lakossgot eleve
teleptsi alternatvkkal keresik meg, s a vllalat nem egyetlen megoldst
prbl erltetni.
52

Klfldi tapasztalatok alapjn a fentieket mg kiegszthetjk nhny
tnyezvel. A sokszor vekig, vagy vtizedekig elhzd hatsgi- s peres
eljrsokba belefradt felek szmra vonz alternatva - vagy legalbbis mg
egy alternatva - lehet a trgyalsos megegyezs. Miutn mr minden mst
kiprbltak, "megrik a helyzet" az alternatv konfliktuskezelsi technikra.

Sajnos nem mindig s mindenkivel rdemes lelni trgyalni. A sikeres
trgyalsnak felttelei vannak, amelyek ha nem teljeslnek, akkor a legjobb
szndkkal sem rhet el rtelmes megllapods. Az eredmnyes trgyals
legfontosabb felttelei a kvetkezk:
A megbeszlsen rszt venni hajt felek meghatrozhatsga (pl. a lakossg
rszrl vannak-e szervezett csoportok vagy olyan vezetk, akikre a tbbiek
hallgatnak)
rdekek klcsns fggsge. Fel kell tenni a krdst, hogy kik a
megegyezs tnyleges rdekeltjei? Minden fontos rdekelt csoportnak rszt
kell vennie a trgyalsokon. Megegyezsre csak akkor van remny, ha
mindenki tud valami olyasmit knlni, ami neki kevesebbe kerl, mint
amennyire azt a tbbiek rtkelik. A trgyalst viszont neheztheti, ha
olyanok is rszt akarnak venni a konfliktusban, akik nem tekinthetek a

52
Lsd Vri Anna: j jelensgek a krnyezeti konfliktuskezels hazai gyakorlatban: az M0
autplya ptsnek tapasztalatai, Trsadalomkutats, 1994. 1-4.
217

trgyals kzvetlen rintettjeinek: pl. egy helyi krnyezetvdelmi
konfliktusban az orszgos rdekvdelmi, krnyezetvdelmi, emberjogi stb.
szervezetek nem tekinthetk rintetteknek.
Trgyalsi kszsg, hajlandsg a vitz felek rszrl. Ha a felek kzl
valamelyik a hatsgi vagy jogi tban ltja rdeke jobb rvnyestsnek
lehetsgt, akkor nem valszn, hogy hajland lesz trgyalni.
Megegyez llspont bizonyos krdsekben s gyekben (pl. napirend,
eljrsrend).
Egyezsgre juts szndka. Nincs remny megegyezsre, ha pl. a
feltnskelts s a mdia visszhang fontosabb egyes felek szmra, mint a
trgyals sorn elrhet eredmny. Olykor tapasztaljuk egyes szervezetek
rszrl - ezek akr krnyezetvdelmi szervezetek is lehetnek - , hogy a
konfliktus sorn a mdiban val szereplst, rtkeik propaglst, s ennek
kapcsn a nzeteltrsek kilezst fontosabbnak tartjk, mint a
trgyalsokat.
A megegyezst gtl llektani akadlyok hinya (pl. a vllalat vezetse
egyetlen egy koncepcihoz ragaszkodik s azt prblja keresztlverni).
A vgs dnts meghozatalhoz szksges felhatalmazs (ez biztostja a
megllapods rvnyessgt s betartst).


A "Ne az n kertemben szindrmn" tl
53


Az Alberta llamban fekv 2396 lakos Swan Hills az egyetlen olyan
telepls szak-Amerikban, amely nknt befogadott egy veszlyes
hulladk kezel ltestmnyt.
A hasonl zemek helynek kijellsnl az USA s Kanada egyes llamai
klnbz gyakorlatot kvetnek. Van, ahol a krnyezetvdelmi hatsg jelli
ki a ltestmny helyt, aztn valahogy megprblja elfogadtatni a
lakossggal. Olyan llam is van, ahol a hatsg passzv szerepet jtszik: csak
akkor pl hulladkget, ha egy magnvllalat kezdemnyezi azt, majd
sikeresen megegyezik a helyi lakossggal.
Alberta esete azonban egyedlll. Elszr itt is a piaci szereplkre prbltk
bzni a veszlyes hulladkok sorst, azonban a sorozatos kudarcok s
lakossgi tiltakozsok utn taktikt vltottak. 1980-ban megalaktottk a
Veszlyes Hulladk Bizottsgot, amely feladata volt, hogy alternatv eljrst
dolgozzon ki a hulladkkezel helynek kijellsre. Az j megkzelts
kzppontjban az nkntessg llt: csak azokat a kzssgeket vizsgltk a
telephely kijells szempontjbl, amelyek abba beleegyeztek. Ezzel
prhuzamosan magnvllalatokat krtek fel a ltestmnyek terveinek

53
Az esetrl rszletesen lsd: Rabe, Berry (1994).
218

kidolgozsra. Oktatsi programot indtottak a lakossg szmra a veszlyes
hulladkokra vonatkoz tudnivalkkal, telephely kijellsi kritriumrendszert
lltottak fel s a helyi hatsgokra bztk a telephelyre vonatkoz vgs
dntst.
Elszr kizrtk azokat a terleteket, amelyek fizikai, biolgiai, gazdasgi
vagy politikai adottsgaik miatt nem voltak alkalmasak a teleptsre. A
folyamatba vgig bevontk a nyilvnossgot. A legkorbbi fzisban a
krnyezetvdelmi hatsgok emberei mintegy 120 tallkozt tartottak,
amelyek kiterjedtek Alberta minden terletre. Vlaszoltak a lakossgi
krdsekre, bemutattk a tartomny veszlyes hulladk helyzett s ltalnos
informcit nyjtottak a telephely kijellsi programrl. Az rdekldsket
kifejez kzssgeket tovbbi anyagokkal s adatokkal lttk el, valamint
sajt terletkre vonatkoz vizsglati eredmnyeket ajnlottak fel szmukra.
Erre 52 terlet volt kvncsi. 14 kzssg krte, hogy tovbb vizsgljk
alkalmassgt, amelyek kzl 9-et ki kellett zrni krnyezetvdelmi okok
vagy a lakossgi tiltakozsok miatt. 5 telepls maradt a komoly rdekldk
listjn.
Swan Hillben a szavazk 79%-a tmogatta az elterjesztst. A vrost 1984-
ben jelltk ki a veszlyes hulladk kezel telephelyl. A tle 85 km-re es
Ryley vros csaldottsgt fejezte ki, amirt nem r esett a vlaszts. Swan
Hill azrt volt vonz, mert viszonylag kzel volt Edmontonhoz, s a kettt
autplya kttte ssze. Ezen fell Swan Hill-hez nem esett kzel ms
telepls, amelyet szintn meg kellett volna nyerni. A munkanlklisg s a
csdk komoly gondot jelentettek itt, s a vros gazdasgt szerette volna ms
irnyba is kiterjeszteni, amely hosszabb tvon is biztosthatta gazdasgi
fejldst. A helyi politika a tervezet mell llt. A szavazs eltt rendszeres
tallkozkat szerveztek a lakossg szmra. Minden fontos tisztvisel rszt
vett ezeken. Sz esett, illetve cfolni prbltk a nemzeti s nemzetkzi
krnyezetvdelmi csoportok - pl. a Greenpeace - rveit, miszerint a
ltestmny kzvetlen egszsggyi s krnyezeti krokat okozna. A helyi
vezetk rmutattak, hogy a vrosban addig uralkod hulladkkezelsi
gyakorlat nem volt biztonsgos. "Jobb, ha a megfelel mdon szabadulunk
meg a hulladktl" lltotta a helyi jsg szerkesztje. A tallkozkat a
bizalom lgkre jellemezte. Bemutattk a ltestmnybl szrmaz
trsadalmi s gazdasgi elnyket is: 55 j lls, $105000 a helyi tallkozk
szervezsre, szakrtkre, stb., kedvezmnyes laks 35 csald rszre,
65000$ tmogats az pttl helyi tevkenysgekre (pl. golf fejlesztsre,
oktatsra, sportra, kultrra), 400 fa ltetse a vros szptsre s specilis
egszsggyi program a ltestmny dolgozi szmra.
A befogad kzssg keressvel egyidejleg a kivitelez vllalatot is
kutattk. 19 tervet kaptak, amelyet 4-re szktettek, ebbl vlasztottk ki a
Chem-Security Ltd.-t. A hulladkkezel kzpont 1987-ben nylt meg, s
219

szerves s szervetlen vegyletek kezelsvel s szennyezett szilrd
hulladkok elhelyezsvel foglalkozik.



Minden krnyezeti konfliktust meg kell oldani?

A fejezet vgn elrkezettnek ltjuk az idt, hogy feltegyk a legalapvetbb
krdst: minden konfliktus esetn trekedni kell-e arra, hogy a felek
megegyezsre jussanak? A vlasz az, hogy vannak olyan esetek, amikor nem
lehet, st kifejezetten kros a konfliktus rsztvevinek megllapodsa.
Kros lehet a megegyezs akkor, ha a trgyalsban nem a konfliktusok vals
s sszes rdekeltje vesz rszt. Pl. a Nagymarosi vzierm ptse kapcsn a
helyi lakossg beleegyezett a beruhzsba, mert laksokat s jobb
infrastruktrt grtek cserben. A beruhzs azonban nemcsak az
rdekeiket rintette, hisz Magyarorszg egyik vagy taln a legszebb
panormjt rintette volna a vzlpcs megptse. Ilyen esetekben a
megegyezs flrevezet, hisz sokkal tbb embert rint a projekt, mint ahnyat
kpviselnek a konfliktusok sorn. Sajnos ms esetekben is tapasztalhat,
hogy a vllalat megegyezsre jut a terletfelhasznlsi engedlyt kiad
teleplssel, klnfle engedmnyekrt megkapja az engedlyt, mikzben az
zem fstje tbb teleplssel odbb csapdik le. A szennyezst elvisel falu
lakossgval azonban senki nem prblt trgyalni, hisz nincs rjuk szksg
ahhoz, hogy a beruhzst megkezdhesse a vllalat. Nagyobb projektek
esetben, ahol krnyezeti hatsvizsglat vgzst rja el a trvny, ez a
problma a krnyezetvdelmi felgyelsg vtjval megelzhet.
Egyes esetekben a megllapods elsegtse srten a sajt vagy a trsadalom
etikai rzkt. Magukra ad kzvetti cgek pl. nem vllalnak szerepet
atomermvek s a lakossg kztti konfliktusok kezelsben.
Nem lehet megllapodsra jutni, ha az rdekek nem egyeztethetk gy ssze,
hogy mindenki jl jrjon. Br sokkal tbb krnyezeti konfliktus esetn
szlethetne olyan megolds, ami mindenki szmra elnys, azrt meg kell
emlteni, hogy olykor valban szemben llnak az rdekek egymssal.
Vgl az rdekalap trgyals nem hasznlhat olyan krnyezetvdelmi
konfliktusok feloldsra, ahol nem rdekek llnak egymssal szemben,
hanem alapvet rtkeken megy a vita. Pl. valszntlen, hogy ezen
mdszerrel kibkthet lenne a Greenpeace s az atomenergia lobbi, mint
ahogy az izraeli-palesztin konfliktus sem rendezhet ily mdon. Br jabban
az rtkalap konfliktusok kezelsre is alaktottak ki elmletet (pl. Rothman
s Fiske), ezeket mg csak ktoldal konfliktusok esetben alkalmaztk, sok
felet felvonultat vitknl - ahova a krnyezetvdelmi konfliktusok tbbsge
tartozik - mg nem.
220



9 KRNYEZETI MARKETING

9.1 A krnyezetbart marketing fogalma

Walter Coddington szerint "a zld marketing olyan felelssgteljes vllalati
tevkenysg, ahol a vllalat a krnyezetvdelemben fejlesztsi nvekedsi
lehetsget lt s azt rvnyre juttatja minden tevkenysgi terletn." Peattie
s Charter meghatrozsa szerint a zld marketing "holisztikus menedzsment
eljrs a fogyasztk s a trsadalom szksgleteinek azonostsra,
elrejelzsre s kielgtsre nyeresgesen s fenntarthat mdon."
54

A krnyezetbart, ms nven "zld marketing" teht olyan termkek s
szolgltatsok kialaktsban s rtkestsben nyilvnul meg, amelyek
hatrozott krnyezeti elnykkel rendelkeznek, emellett a vllalat
versenykpessgt javtjk.
A fejezetben elszr a hagyomnyos rtelemben vett komarketingrl s
marketingstratgikrl esik sz. Ezt kveten bemutatjuk, hogy a fogyaszti
trsadalom ltal terjesztett viselkedsi mintk mg akkor is a
krnyezetterhels, az "kolgiai lbnyom" nvekedshez vezethetnek, ha az
egyes vsrl viselkedse egyre krnyezettudatosabb vlik, s egyre tbbet
hajland ldozni krnyezetbart termkekre. Vgl a szolgltati gazdasgra
val ttrs alternatvjt ismertetjk, s lehetsgeit elemezzk.

9.2 A fogyasztk krnyezettudatossga
Nem vrhat el, hogy minden fogyaszt vsrlsai sorn elsdleges
szempontknt kezelje a krnyezetvdelem gyt, s azrt jelents ldozatokat
is hajland legyen hozni. Nemzetkzi felmrsek szerint az igazn
elktelezett rteg viszonylag szk, s nehezen bvthet.
Az "igazi zldek", akik komposztlnak, szelektven gyjtik a hulladkokat,
nem vsrolnak szennyez termkeket egy amerikai felmrs szerint mintegy
12%, s arnyuk meglehetsen stabil. Azt is megllaptottk errl a

54
Peattiet s Chartert idzik Pujari, Devashish; Wright, Gillian in: Developing
environmentally conscious product strategies: a qualitative study of selected companies
in Germany and Britain,
Marketing Intelligence & Planning, 1996/1.



221

csoportrl, hogy elfogadnak valamivel magasabb rat a "zld" termkekrt,
de nem sokkal.
A "dollr zldek", akik akr 20%-al is tbbet hajlandak fizetni a
krnyezetbart termkekrt mintegy 6%-t tettk ki a trsadalomnak, s
arnyuk 1990 ta cskkent.
55
A kt csoport egyttes ltszma elg nagy
ahhoz, hogy bizonyos vllalatok kln a szmukra fejlesszenek specilis
krnyezetbart termkeket, de tl kevs, hogy a cgek tbbsge ezt tegye,
vagy hogy alapveten cskkenjen a trsadalom krnyezetterhelse. Azt sem
vrhatjuk, hogy arnyuk jelentsen nvekedjen az elkvetkez vtizedekben.
A gazdasgban a vsrlk dnt tbbsgt az ingadozk (akik hajlandak
krnyezetbart mdon viselkedni, amg ez nem ignyel rszkrl tlzott
ldozatot), a zgoldk (akik nem nagyon rdekldnek a krnyezetvdelmi
krdsek irnt s a felelssget a vllalatokra hrtjk), s a menthetetlenek
(akik tjlpzatlanok krnyezetvdelmi gyekben, nem hajlandak tbbet
fizetni a zld termkekrt, vagy brmit tenni a krnyezetrt) adjk.
Vlemnynk szerint a krnyezetvdelem sikere ppen azon mlik, hogy
mennyire sikerl az tlagos fogyasztk mindennapi dntseibe a
krnyezetvdelmi szempontokat bepteni, mgpedig oly mdon, hogy nem
lltjuk ket tlzott elvrsok el.
Azt, hogy az egyes termkek milyen mrtk elfogadottsgra szmthatnak a
fogyasztk krben, jl fejezik ki Peattie mtrixa:

Mirt ne
vsrlsok
Jrzs
vsrlsok
Nyer-nyer
vsrlsok
Mirt
vsrolnnk?
A kompromisszum mrtke
A

b
i
z
a
l
o
m

m

r
t

k
e
Nincs vagy alacsony magas


1. bra Fogadkszsg a zld termkek irnt
56


A fogyasztk rdekldst egy krnyezetbart termk irnt a kvetkez kt
tnyez hatrozza meg:

55
Ackerstein and Lemon: Greening the Brand, in: Greener marketing, p. 237.
56
Forrs: Peattie: Rethinking marketing. In: Greener Marketing, p. 68.
222

- mennyire bznak meg abban, hogy a termk megvsrlsval
valban hozzjrulnak a krnyezetvdelmi problma
megoldshoz,
- milyen mrtk kompromisszumot kell hozniuk, ha az adott
krnyezetbart termket megvsroljk.
A kompromisszum jelentheti magasabb r megfizetst, alacsonyabb
mkdsi sznvonal elfogadst vagy esetleg azt, hogy az adott cikk a
szoksos zletekben nem szerezhet be, kln csatornkon rtkestik azt.
A fogyasztknak ugyanakkor el kell hinnik, hogy a krdses ru
reklmozott tulajdonsga valban fontos krnyezetvdelmi problmt cloz
meg, a cg korbbi termkeihez vagy a versenytrsakhoz kpest jelents
elnyket testest meg az ru, s hogy megvsrlsval lnyegesen
hozzjrulhatnak a krnyezetvdelmi problmk enyhtshez.

Amennyiben a fogyasztknak csak kismrtk kompromisszumot kell
ktnik s biztosak lehetnek a termk ltal knlt krnyezeti elnykben,
akkor nyer-nyer tpus vsrlsokrl beszlhetnk. Ezekben az esetekben jl
jr a fogyaszt is s a krnyezet is, vagyis knny a vsrlkat rvenni az
ruk megvsrlsra. A visszaforgatott paprtermkek pl. olcsbbak s
ugyanakkor krnyezetkmlbbek az elsdleges nyersanyagbl kszl
versenytrsaikhoz kpest. Peattie mtrixa nmileg flrevezet, hisz azt
sugallja, hogy a krnyezetbart viselkeds mindig kisebb-nagyobb
kompromisszumokkal jr. Sok esetben viszont semmilyen ldozatot nem
kvn a zld alternatva vlasztsa, st kifejezetten vsrli elnykkel jr.
Pl. amg lmozott s lmozatlan benzint is forgalmaztak Magyarorszgon,
addig az utbbi nemcsak krnyezetbart volt, hanem radsul az eltr
adtartalom miatt olcsbb is. Akr a zld gyek irnt "menthetetlenl"
rdektelen vagy a zgold vsrlk szmra is vonz alternatvt
jelentettek. Az energiatakarkos s hossz lettartam kompakt izzk
magasabb ra folyamatos vagy sok rs hasznlat mellett (szllodk,
kzpletek), akr egy hnap alatt megtrlhet, nem beszlve az izzcsere
kltsgeinek cskkensrl. A vsrlsok nagy rsznek ebben az esetben
nem krnyezeti megfontols, hanem jzan szmts ll a htterben.
Ha a vsrlk kevsb biztosak a krnyezeti elnykben, viszont nem kvn
tlk nagy ldozatot az adott cikk megvsrlsa, akkor valsznleg "Mirt
ne ezt vlasszam?" alapon mg mindig hajlandak lesznek a zld termket
megvsrolni. Az jratlthet mosszerek ebbe a kategriba tartoznak:
cskkentik a csomagolsi hulladk mennyisgt, olcsbbak s az jratlts
nem ignyel nagy erfesztst. Ezen termkeket nemcsak az elsznt
krnyezetvdk, de pnzesek s az ingadozk szmra is rtkesteni lehet.
A jrzs vsrlsok mr kevesebbek szmra vonzak, hisz itt nagyobb
ldozatot kell vllalni a biztosnak vlt krnyezeti elnykrt. Pl. a
223

termszetes alap kozmetikumokat erre specializlt zletekben s magasabb
ron rustjk, vagyis a szoksos beszerzkrton kvl kell ezekhez
hozzjutni, s bizony a klnleges ignyekrt tbbet is kell fizetni. Ezen
termkek is szmthatnak a pnzes zldek s az igazi zldek rdekldsre.
A legkevesebben azok vannak, akik nagy kompromisszumokat hajlandak
ktni mg akkor is, ha viszonylag kevss lehetnek biztosak a termk ltal
nyjtott krnyezetvdelmi elnykben. Az alternatv zemanyagot hasznl
gpkocsik vagy a moshat textilpelenkk tartoznak ebbe a krbe. Az
elbbiek esetben a gpkocsik ra igen magas, s ehhez kpest az egyes
auttulajdonosok hozzjrulsa a lgszennyezs megoldshoz elenysz. A
moshat textilpelenkk hzi tiszttsa a jmd csaldoktl tl nagy
ldozatot kvetel. (Igaz, ezek olcsbbak, s a szegnyebbeknek taln nincs is
vlasztsi lehetsgk). Igazn elsznt krnyezetvdk szmra lehet csak
ezeket a cikkeket rtkesteni. A vllalatok egy kis rsze pthet erre a
szegmensre krnyezeti stratgijban, s kifejleszthet specilis termkeket
szmukra. Figyelembe kell venni azt is a termkek pozicionlsnl, hogy
mg a "dollr zldek" elssorban anyagi ldozatra hajlandak a
krnyezetvdelem rdekben, addig az "igazi" zldek inkbb a
knyelmetlensgeket vllalljk.


A Toyota krnyezetvdelmi marketingstratgija

A Toyota tbb fronton is trekszik a krnyezetbart image kialaktsra:
lenjr az alacsony kibocsts jrmvek fejlesztsben, de kiterjedt
szponzori tevkenysget is folytat. 1997-ben ltrehozta a Toyota Eco Project
nev programjt, amely clul tzte ki az j mdszerek - elektromos hajts, az
alternatv zemanyagok - fejlesztst, valamint a meglv technolgik
tkletestst is.

Mit knl a Toyota a pnzes krnyezetvdknek?
A vllalat 2001-ben piacra dobta a PRIUS-t, amely az els sorozatban
gyrtott hibrid szemlygpjrm. A hajtst egy belsgs s egy elektromos
motor biztostja, ahol az elsdleges energiaforrs a benzinmotor. A
benzinmotor nagy hatsfok, kis tzelanyag fogyaszts, nemcsak a
kerekeket hajtja, hanem az elektromotor akkumultorait is tlti. Az
elektromotor jl hasznlhat indulskor cscsforgalomban, szmogban, vagyis
amikor a legnagyobb lenne egybknt a gpjrm szennyezs kibocstsa.
Amellett, hogy cskken a szennyezs kibocsts, az als-kzpkategris
gpjrm az alig tbb mint 5 liter/100 km-es fogyasztsval egy alacsonyabb
mretkategrij gpjrm fogyasztst nyjtja. A Prius els genercijt
224

115 ezer pldnyban kelt el, s azta elkszlt a msodik genercis,
megnvelt tengelytv, kzpkategris Prius is.
2003-tl megkezddtt a vilg els sorozatgyrts zemanyagcells hibrid
jrmvnek, az FCHV els darabjainak a lzingelse. Az FCHV jdonsga,
hogy benzinmotor helyett egy, a hidrogn s az oxign klcsnhatsa sorn
felszabadul energit hasznost zemanyagcellt alkalmaznak. A hidrogn
zemanyagot magasnyoms tankban troljk. A jrm 300 km-t kpes egy
tankkal megtenni s maximlis sebessge 155 km/h.
A vllalat a fentieken kvl elektromos autkat is gyrt (e-com, RAV4 EV).


Mit knl a Toyota az tlagfogyasztnak?

Termszetesen a fogyasztk tbbsgnek hinyzik a kell anyagi httere
vagy az elktelezettsge ahhoz, hogy megvsrolja a meglehetsen magas
ron rtkestett alternatv gpkocsikat. Szmukra is knl azonban a vllalat
krnyezetbart megoldsokat, elssorban zemanyag takarkos motorokat,
amelyek egyszerre cskkentik a kiadsokat s a krnyezetszennyezst. A
Yaris 1.0 Eco motorja pl. resbe tett vltnl lelltja a motort, majd a
kuplungpedl lenyomsval automatikusan jraindtja azt.

A piac jragondolsa
A piac jragondolsra tett rdekes ksrletet a Toyota ZEV-NET programja
(Zero Emission Vehicle Netwoek Enabled Transport), amelyet Irvine
vrosban (Orange County, Kalifornia) valstottak meg. A program zr s
alacsony kibocsts - elektromos, illetve hibrid meghajts - jrmvek
hasznlatt knlja az Irvine Kzlekedsi Kzpontbl a munkahelykre
igyekv dolgozk szmra. A munkahelykn tbb dolgoz hasznl kzsen
egy-egy ilyen autt rvidebb vrosi tjaikhoz. A nap vgn a jrmvek
visszakerlnek a Kzpontba, ahonnan a hazaigyekvk vehetik ignybe.

A zld image kialaktsa
A Toyota egyik kereskedelmi televzin bemutatott reklmjban az EGO sz
volt lthat nagy betkkel. Egy aut ablaktrlje elkezd trlni a sz felett, s
pr trls utn eltnik a G farkincja, s az EGO szbl ECO sz marad.
Ezutn az ablaktrl a szrkskk glbuszt is tiszta kkre trli, mikzben a
kvetkez szveget halljuk: "Az autk mindenki szmra kell hogy,
kszljenek, nemcsak azok szmra, akik a voln mgtt lnek. Hisszk:
csak az a j aut, amely az egsz planta szmra j. Toyota: mentsd meg
jvt!" A reklm kis szpsghibja, hogy a magyar televziban kizrlag
angol nyelven hangzott el.

225

Szponzori tevkenysg
A vllalat kiterjedt szponzori tevkenysget folytat, tmogatsval fut pl. a a
Toyota: A vadon vilga cm termszetfilm sorozat. Szponzorlta a cg
multimdis iskolai krnyezetvdelmi oktatcsomag kifejlesztst s ms
krnyezetvdelmi programokat is Magyarorszgon.

Forrs: Toyota honlapja s a Toyota vilga magazin

A fenti felsorols alapjn lthat, hogy krnyezetbart termkek nemcsak az
elktelezett zldek szmra rtkesthetek, hanem brki szmra, ha
megvsrlsuk nem ignyel tl nagy ldozatot a vsrlk rszrl. Ezen
termkek kifejlesztsben azrt is nagy lehetsg rejlik, mivel az gy elrhet
kr igen szles, s a termkek krnyezeti hatsa sszessgben vve jelents.
A krnyezeti marketing clja teht nemcsak az kell legyen, hogy elrje s
kiszlestse a zld vsrlk krt, hanem legalbb annyira az, hogy minden
vsrl szmra knljon kis terhelst okoz rukat. Valjban
krnyezetbart termkek kre sokkal szlesebb annl, mint amelyek ilyen
emblmval vagy felirattal rendelkeznek.

9.3 Zld marketingstratgik

Egy elhivatott krnyezetvdelmi termkfejlesztsi stratgia csak akkor lehet
sikeres, ha jl illeszkedik a vllalat ltalnos stratgijba.
A termkstratgikat elszr a porteri kategrik szerint osztlyozzuk. Ide
tartozik a termkdifferencils, amikor egy termket krnyezetbart
tulajdonsgval klnbztetjk meg a konkurencia hasonl termkeitl. (pl. a
Volkswagen gpkocsit gy reklmozzuk, hogy minden alkatrsze
visszaforgathat). Ezek a termkek jobban rtkesthetek a krnyezetre
rzkeny fogyasztk szmra, de ugyanakkor megfelel fogyaszti elnyket
is nyjtanak, nem kell elhivatott krnyezetvdknek lenni ahhoz, hogy
megvsroljuk azokat. Egyes cikkeknl a krnyezetbart jelleg magasabb
minsggel s hasznlati rtkkel prosul. (vzbzis akrilfestkek). A
termkek a magasabb rkategriban versenyeznek, jellemz a mrkahsg,
ezrt a drgbb krnyezetvdelmi innovcik kltsgt is kpesek viselni.
A kltsgcskkents az olcsbb tmegcikkeket gyrt vllalatok szmra
lehet kvetend stratgia, s megnyilvnulhat a tisztbb termelsi mdszerek
alkalmazsban a termelsi folyamatoknl - ez nem tartozik vizsglatunk
trgykrbe - illetve olyan cikkek kifejlesztsben, amelyek a fogyasztnl
jrnak kltsgcskkentssel. (pl. a Suzuki kisfogyaszts motorja
krnyezetvdelmi djat nyert, s a fogyasztk szmra megtakartst hoz.).
Ezen termkek ltalban alacsonyabb ron kelnek el, ezrt a
226

krnyezetvdelmi innovcik kzl csak a kevsb kltsgesek terht
kpesek viselni.
A harmadik csoportba a kifejezetten az elhivatott krnyezetvdk szmra
kifejlesztett termkek tartoznak, melyek megvsrlsa a fogyasztktl
ldozatot kvetel. Ez az elbbieknl lnyegesebben kisebb piaci niche-t
jelent, de ahol azt mg nem cloztk meg, vals alternatvt jelent. Ide
tartoznak a hibrid hajts gpkocsik .
Vgl md van a piac tdefinilsra, a termkek szolgltats jellegnek
hangslyozsra is. A vllalatoknak teht tbbfle lehetsgk is van arra,
hogy a krnyezetvdelembl kompetitv elnyt ptsenek ki, de ehhez
differenciltan kell megfogalmazniuk stratgijukat. A tovbbiakban a
marketing mixen keresztl ttekintjk ennek lehetsgeit.

Termk
A krnyezetvdelem egy a sokfle szempont kzl, amelyet a vsrlk
mrlegelnek, amikor a konkurens termkek kzl vlasztanak.
Pujari s Writght (1996) egy empirikus felmrs sorn azt tapasztaltk, hogy
azoknl a termkcsoportoknl, ahol alacsony a vsrlk rdekeltsge - toalett
papr, kozmetikumok, zsebkendk - a krnyezetvdelmi rzkenysge a
tlls rsze. Ms tanulmnyok is gy talltk, hogy ezeknl a termkeknl
kevsb jellemz a mrkahsg, s a fogyaszt viszonylag knnyen rvehet
egy msik, krnyezetbartabb termk megvsrlsra. A krnyezetvdelem
irnti rzketlensg gy a piac elvesztsnek rizikjt hordozza magban.
A magas rdekeltsggel jellemezhet cikkeknl - gpkocsik, szmtgpek,
mosgpek - a krnyezetvdelem viszont csak plusz rtket jelent, amely
akkor jut szerephez, ha a termk minsg, szolgltatsok stb. szempontjbl
felveszi a versenyt a konkurensek ruival, s a krnyezetvdelmi elnykn
tl megfelel fogyaszti elnyket is knl.
Nhny magas rdekeltsg termknl azonban - ahol megfelel sztnzk
mkdnek, pl. a magas energiarak- a krnyezetbart termk zleti
szempontbl is sikeres lehet (pl. energiatakarkos mosogatgp, kompakt
izz, stb.). Ezeknl a termkeknl nyer-nyer tpus vsrlsok jhetnek ltre,
vagyis a krnyezetvdelem jl jr, de a cikk kereskedelmi szempontbl is
sikerre szmthat. Megvsrlsuk nem ignyel nagy kompromisszumot a
vsrlk rszrl. Pl. a Suzuki krnyezetvdelmi djat nyert kis fogyaszts
motorjval, aminek a magas hatkonysg miatt a szennyezs kibocstsa is
alacsony. Minthogy a Suzukitl a vsrlk amgy is egy gazdasgos
gpkocsit vrnak, a kis fogyaszts a kltsgcskkents rvn egyszerre jelent
egyni hasznot s krnyezetvdelmi elnyt.
A termkek krnyezetvdelmi elnyeinek rtkelsre, "zld" termkek
tervezsnek tmogatsra az lettelemzs mdszere ajnlhat.
227

A termkek krnyezetvdelmi fejlesztsnl a vllalatok tbbfle lehetsg
kzl vlaszthatnak:
A vllalatok vlaszthatjk azt, hogy meglv termkeiket fejlesztik
tovbb krnyezetvdelmi szempontok figyelembe vtelvel (pl.
csomagols cskkentse, krnyezetbart festkanyagokra val
ttrs, energiahatkonysg nvelse, stb.). Pl. A Dunapack
vzbzis festkekkel nyomtatja a csomagoleszkzket.
Ennl radiklisabb megkzeltst jelent, ha az letciklus elemzsre
tmaszkodva kifejezetten krnyezetvdelmi szempontok
alapjn fejlesztenek ki j termket. Pl. az Unilever
letcikluselemzs segtsgvel megllaptotta, hogy a mosszerek
a hasznlat sorn gyakoroljk a legnagyobb krnyezetvdelmi
hatst, s hogy egyes orszgokban a vsrlk az elrt
hatanyagnak akr a dupljt is betltik a mosgpbe.
Megoldsknt kifejlesztettk a mostablettt, amely darabonknt
ppen az elrt dzis mosszermennyisget tartalmazza.
A legradiklisabb megoldst az jelenti, ha a termkek rtkestse
helyett a vllalat a termk ltal nyjtott szolgltatst prblja
a vllalat rtkesteni. (Ld. az ttrs a szolgltati gazdasgra
pontot)

Nem minden zld termk lesz sikeres, az eredmnyessg fgg attl, hogy:
"mennyire fontosak az adott piacon a krnyezetvdelmi szempontok;
a meglv termkvlasztk elemei milyen mrtkben krostjk a
krnyezetet,
a fogyasztknak milyen elvrsaik vannak a termkek
krnyezetvdelmi jellemzit illetn, valamint
milyen plusz elnyei szrmaznnak a fogyasztknak az j zld
termk hasznlatbl."
57

A krnyezetbart termkek sem fogjk "eladni magukat": sikeressgknek
ppgy felttele a megfelel razs, promci s elrhetsg, mint ms
termkek esetben.

r
Sokan tvesen azt felttelezik, hogy a krnyezetvdelem olyan jellemzje
lehet a termknek, amelyrt a fogyasztknak mindig magasabb rat kell
fizetnik. Valjban a fogyasztk kis szzalka hajland magasabb rat

57
B. Andrsi Monika - Zska gnes: Krnyezeti marketing, in: Kerekes Sndor -Kindler
Jzsef (szerk.): Vllalati krnyezetmenedzsment, Aula, 1997.
228

fizetni a krnyezetvdelmi elnykrt, s az elrhet rprmium is
korltozott. rprmiumot elrni tbbnyire akkor lehet, ha a "zld" termk
egyb elnyket is knl a fogyasztk szmra.
Sok esetben a krnyezetbart termknek lehet magasabb rat szabni, mivel az
tnylegesen magasabb minsget is takar, amit az rprmium is hivatott
kifejezni. A Nmetorszgban Kk Angyal krnyezetvdelmi emblmt
elnyert oldszermentes, vzzel hgthat akrilfestkek a kvetkez elnyket
knljk a vsrlk szmra azon kvl, hogy nem jrulnak hozz az illkony
szerves anyagok kibocstshoz s a szmoghoz: a vzzel val keverhetsg
miatt knnyebben hasznlhatk, szrads eltt a kiszrdott festk vzzel
lemoshat, egymssal korltlanul keverhetk a sznek, a felvitt festk tarts,
nem kell oldszert vsrolni. Ezen termkek Magyarorszgon is kelendek,
holott nlunk nem viselnek krnyezetvdelmi emblmt, ruk viszont
magasabb, mint a hagyomnyos festkek. A biotermkek ra is magasabb,
de ezeket ltalban egszsgesebbnek tartjk a fogyasztk, gy hajlandak
tbbet ldozni rjuk. Ezen termkeknl a gyrt vlaszthat, hogy
konkurensekhez viszonytott jobb minsget hangslyozza, vagy nagyobb
szerepet szn a termk krnyezetvdelmi jellemzinek reklmozsra. A piac
krnyezetvdelmi rzkenysge fontos szempont lehet ennek eldntsben. A
krnyezetbart fejlesztsek eredmnyeknt teht ltrejhetnek olyan
termkek, amelyek nemcsak krnyezetvdelmi szempontbl magasabb
rtkek a hagyomnyos termkeknl.
Ms termkeknl csak a kezdeti kiads nagy, de a termk magasabb ra
hosszabb tvon megtrl. A kompakt izzk tbbszrsbe kerlnek a
hagyomnyos izzknak, viszont ezrt sokszoros lettartamot knlnak s
kisebb energiafogyasztst: mr napi pr rs mkdtets esetben is egy ven
bell megtrl hasznlatuk. Problmt legfeljebb a nagyobb kezdeti
befektets jelenthet, azonban ezen termkek gy is jelents sikereket
knyvelhetnek el a piacon. A vz- s energiatakarkos hztartsi gpek
magasabb ra szintn kifizetdik hosszabb tvon. Ebben a csoportban fontos,
hogy a gyrt hangslyozza s reklmozza a termk megtrlst.
A termkek egy jabb csoportjt krnyezetvdelmi jellemzik mellett
alacsonyabb ron lehet knlni, pl. mivel kisebbek ellltsi kltsgeik. A
nyersanyagrak vilgpiaci alakulsnak ksznheten a msodnyersanyagbl
kszlt paprok ellltsa olcsbb, mint a fbl kszltek. Ennek
megfelelen ruk is lehet alacsonyabb. Rgebben ezzel egytt alacsonyabb
minsget vrhatott a fogyaszt, de a technolgiai fejlesztseknek
ksznheten ma mr ezen paprok megklnbztethetetlenek minsg
szempontjbl az jonnan gyrtottaktl.
Vgl kifejleszthetek olyan termkek, ahol a krnyezetbart jelleg
kifejezetten magas rral trsul (hibrid hajts aut). Ezek ltalban a pnzes
229

zldek rdekldsre tarthatnak szmot, j minsgeknek kell lennik, ers
promcira van szksgk, s megvsrlsuknak akr presztzsrtke is lehet.
A legkevesebb sikerre az alacsony minsg, de drga krnyezetbart
termkek szmthatnak.

rtkestsi hely

A szllts s a kzlekeds legszennyezbb gazatok kz tartoznak, gy a
szlltsi md megvlasztsa (vast, kamion), az tvonal optimalizlsa, a
jrmpark kialaktsa rvn jelentsen cskkenthetk a krnyezeti hatsok.
Az elosztsi csatornk megvlasztsakor figyelembe lehet venni, hogy ma
mr lteznek olyan "virtulis" csatornk is (pl. interneten keresztl trtn
rtkests), amelyek alkalmazsval cskkenthet a szemlyforgalom s ily
mdon a krnyezetterhels.
Az utbbi vtized fejlemnyeknt terjed a reverz logisztika alkalmazsa: az
rut vagy csomagolst hasznlat utn a gyrt visszaveszi s jrahasznostja
vagy jragyrtja. Eurpban a csomagols jrahasznostsrt a gyrtt
teszik felelss. Tgabb rtelemben a reverz logisztika kiterjed a hulladkok
keletkezsnek megelzsre s a csomagols minimalizlsra is.

Promci

Gyakori hiba, hogy mg a vllalatok szoksos termkeiket megfelel
promcival tmogatjk, addig a krnyezetbart termkektl elvrjk, hogy
"eladjk" magukat. Termszetesen a "zld" termkeknek is szksgk van
megfelel vsrlssztnz lpsekre, reklmra s a kznsgkapcsolatok
ptsre.
A kznsgkapcsolatoknl dolgozktl pldul elvrhat, hogy ha egy
vsrl a termk csomagolsn megjelen krnyezetvdelmi jellemzrl
rdekldik, akkor tudjanak rszletes felvilgostst adni.
A krnyezetvdelmi termkreklmok tervezsnl rdemes figyelembe
venni, hogy egyes felmrsek szerint azok ppen a legelktelezettebb
zldekre alig hatnak, mg a tbbi vsrlra viszont igen. A jelensgre
tbbfle magyarzatot adtak, pl. az elktelezett zldek szkeptikussgt a
reklmokkal kapcsolatban. Vlemnynk szerint a jelensg htterben llhat
az is, hogy az elktelezetteknek kialakult s nehezen megingathat
llspontjuk van a krnyezetbart viselkedssel kapcsolatban, s ez sokszor
nagyobb ldozatok vllalsban, a fogyaszts visszafogsban nyilvnul
meg, nem pedig zld vsrlsokban (pl. a krnyezetvd nem kisebb
kibocsts autt vsrol, hanem tmegkzlekedssel vagy kerkprral jr).
A reklmokon s feliratokon megjelen krnyezetvdelmi jellemzkrl a
vllalatnak bizonytania kell tudnia azok valsgtartalmt, s nem szabad a
230

fogyasztt flrevezetni flig igaz, vagy nem relevns jellemzk
hangslyozsval. A kvetkezkben ttekintjk az emblmk s feliratok
hasznltval kapcsolatos fbb tudnivalkat.

9.4 Emblmk s feliratok

Krnyezetbart jellegk hangslyozsra a termkek egy rszt a vllalatok
krnyezetbart emblmkkal vagy feliratokkal ltjk el.
A Nemzetkzi Szabvnyostsi Szervezet terminolgija alapjn alapveten
az emblmk s feliratok hrom fajtjt klnbztetjk meg:
58

Az I. tpus krnyezetvdelmi emblmk fggetlen fl ltal odatlt
cmkehasznlatot jelentenek (pl. EU ko-emblma, a nmet Kk
Angyal vagy a magyar Cdrus emblma)
A II tpus krnyezetvdelmi emblmk a gyrt, importl vagy
kereskedelmi vllalat ltal a termken elhelyezett - fggetlen
szervezet ltal nem ellenrztt - feliratokat s logokat takarnak.
A III. tpus krnyezetvdelmi emblmk lett elemzsen alapul,
szmszer informcikat tartalmaz feliratok.
A gyakorlatban az els kt tpus dominl, a harmadik inkbb cmkzs
kvnatos irnyt szimbolizlja.

Feliratok elhelyezse termkeken

A gyrtk, importrk, kereskedelmi cgek egyre gyakrabban helyeznek el a
termkeken azok krnyezetbartsgra utal feliratokat, sajt maguk ltal
krelt logokat. Ezek tartalmt senki nem ellenrzi, azokrt a feliratot
elhelyez vllalja a felelssget.
Az utbbi vtizedben klnsen megszaporodtak a "bio", "ko" cmkvel
elltott termkek, a "krnyezetbart" feliratok. Ezek proliferldsval
egyidejleg gyakran megkrdjelezhet azok tartalma. Az "ko"
termkeknek sokszor termszetes alapanyagokbl kszlt rukat neveznek,
mely tulajdonsgnak nem sok kze van azok krnyezetkml jelleghez. A
fogyasztk bizalma megingott ezen cmkk hitelessgvel kapcsolatban. A

58
ISO 14020: 2000: Environmental labels and declarations - General pronciples
ISO 14021: 1999: Environmental labels and declarations - Self-declared environmental
claims (Type II environmental labelling)
ISO 14024: 1999: Environmental labels and declarations - Type I environmental labelling -
Principles and procedures
ISO 14025: 2000: Environmental labels and declarations - Type III environmental
declarations

231

flrevezet jelleg olykor szndkossgbl, olykor pedig tudatlansgbl vagy
tjkozatlansgbl ered.
A fenti fejlemnyekre val tekintettel tbb nemzeti s nemzetkzi szervezet
is irnyelveket fogalmazott meg a vllalatok szmra a krnyezetvdelmi
feliratok, logok helyes hasznlatra vonatkozan. Ezen tmutatk kvetse
nkntes, de az ezeknek megfelelen megfogalmazott feliratok ltalban
hitelesebbek a fogyasztk szmra, mint a semmitmondan ltalnos cmkk.
Leghamarabb az amerikai Federal Trade Commission publiklta
krnyezetvdelmi marketing lltsokra vonatkoz irnymutatst.
59
1999-
ben kerlt sor a Nemzetkzi Szabvnyostsi Testlet ISO 14021-es
szabvnynak kiadsra. 2000-ben pedig az Eurpa Tancs fogalmazta meg
tmutatjt "Guidelines for Making and Assessing Environmental Claims"
(Irnyelvek a krnyezetvdelmi lltsok megfogalmazsra s rtkelsre
vonatkozan) cmmel. Az Irnyelveket az EC eszkznek sznta, amely segti
az ISO 14021-es szabvny megrtst s alkalmazst. Semmilyen formban
nem kvnja a nemzetkzi szabvnyt helyettesteni vagy azzal versenyezni. A
tovbbiakban ezen irnyelveket foglaljuk ssze tmren.

ltalnos irnyelvek
1. Ne tegynk ltalnos krnyezetvdelmi elnykre vagy a
fenntarthatsgra vonatkoz kijelentseket!
Az olyan kijelentsek, mint pl. "krnyezetbart", "zld" "nem szennyez",
"zon bart", "termszetbart", "kolgikus" tlsgosan ltalnosak, ezrt el
kell kerlni alkalmazsukat.
2. Ha egy llts flrerthet, prbljuk meg kikszblni a flrertsre
mdot ad ltalnossgokat, vltoztassunk a megfogalmazs mdjn,
fzznk hozz magyarz megllaptst, vltoztassunk a hasznlt
szimblumokon, stb.
Pl. egy gppaprt tartalmaz dobozon a kvetkez felirat "100%
visszaforgatott anyagbl" ktrtelm lehet, minthogy nem tudjuk, az llts a
dobozra vagy a apaprra vonatkozik-e. Hogy elkerljk a flrertst,
tfogalmazhatjuk az lltst a kvetkez mdon: "Ez a doboz 100%-ban
visszaforgatott anyagbl kszlt".
3. Ne tegynk olyan krnyezetvdelmi lltsokat, amelyek nem igazak vagy
nem pontosak, vagy olyan krnyezetvdelmi elnykre utalnak, amelyek
nem lteznek.
A ".mentes" feliratok flrevezetek, ha olyan anyagra vonatkoznak,
amelyek soha nem voltak rszei a termknek vagy szolgltatsnak.

59
Federal Trade Commission: Guides for the use of
environmental marketing claims,

232

Pl . a "freonmentes" felirat egy dezodoron flrevezet, hisz a freonmentessg
kvetelmny minden dezodorra vonatkozan Eurpban is s
Magyarorszgon is. Hasznlhat azonban a felirat az olyan orszgban
forgalmazott termkeken, ahol mg nem tiltottk be a freonok hasznlatt.
Ms feliratok sz szerint vve taln igazak, de nem felttlenl jeleznek
valdi krnyezetvdelmi elnyket.
Egy doboz kvfilteren a kvetkez felirat tallhat: "Klrmentes fehrtsi
eljrssal kszlt". Az alkalmazott fehrtsi eljrs azonban nagy
mennyisg ms kros anyag kibocstsval jrt, s nem igazolhat, hogy
krnyezetvdelmi szempontbl elnysebb lenne, mint a hagyomnyos
eljrs.
4. Ne tegynk olyan lltsokat, amelyeket nem tudunk igazolni.
Pl. az az llts, hogy "biolgiailag leboml" nem igazolhat akkor, ha az
adott termket mg nem teszteltk erre a jellemzre vonatkozan.
5. Bizonyosodjunk meg arrl, hogy a krnyezetvdelmi llts napraksz s
relevns.
Pl. ha a jogszablyok vltoznak s elrjk, hogy a mosporoknak
biolgiailag lebomlnak kell lennik, akkor az erre vonatkoz lltst vagy
trlni kell, vagy pedig a kvetkezkppen mdostani: "Biolgiailag
leboml a jogszablynak megfelelen" vagy "A hasonl termkekkel
megegyezen biolgiailag leboml"

Szimblumok hasznlata
1. Ha szimblumot hasznlunk, az legyen egyszer, s bizonyosodjunk meg
arrl, hogy nem kelt tves benyomst az ruk vagy szolgltatsok
jellemzivel kapcsolatban.
Pl. az aluflia csomagolsra Mbius szalagot nyomtattak "30%" felirattal.
Nem tudjuk azonban, hogy az a termkre vagy annak csomagolsra
vonatkozik-e.
2. Ne hasznljunk termszeti trgyakat, hacsak nincs egyrtelm kapcsolat a
termszeti objektum s az lltott elnyk kztt.
A Mbius szalagot csak "visszaforgathat" vagy a "visszaforgatott anyagot
tartalmaz" rtelemben hasznljuk! Utbbi rtelemben alkalmazva tntessk
fel a visszaforgatott anyag tartalmat szzalkos formban.

2. bra: A visszaforgathatsgra helyesen utal szimblumok:

233

3. bra: A visszaforgatott anyag tartalomra helyesen utal szimblumok:
65%

65%

65%


sszehasonlt lltsok hasznlata
Nhny krnyezetvdelmi lltsnak csak akkor van rtelme, ha egy ru vagy
szolgltats jellemzit ms hasonl rukkal vagy szolgltatsokkal
hasonltjuk ssze. Az sszehasonlt lltsokra vonatkozan a kvetkez
ajnlsokkal l az Irnyelvek.
1. Csak a hasonl szksgleteket kielgt, hasonl cl termkeket s
szolgltatsokat hasonltsuk ssze.
2. Az sszehasonlt lltsokat szzalkos formban vagy abszolt rtkben
szmszersteni kell. Ha egy llts szzalkos vltozson alapul, akkor a
szzalkok kztti abszolt klnbsget kell megadni.
Nem megfelel a kvetkez felirat: "ez a termk most mg tbb
visszaforgatott anyagot tartalmaz, mint eddig."
Pl. egy csomagols esetben 4%-rl 6%-ra vltozott a visszaforgatott anyag
tartalom. Helyes a kvetkez felirat: "tovbbi 2% visszaforgatott anyag
tartalommal." Flrevezet viszont az az llts, miszerint "50% nvekeds a
visszaforgatott anyag tartalmat illeten".

Irnyelvek egyes krnyezetvdelmi lltsokra vonatkozan
Nhny sajtos krnyezetvdelmi lltsra vonatkozan kln ajnlsokat
fogalmaz meg az "Irnyelvek".
1. Komposztlhatsg. A komposzt anyagnak javtania kell a talaj
minsgt. Nem szabad olyan anyagokra alkalmazni, amelyek rontjk a
komposzt minsgt. Meg kell adni, hogy az llts otthoni komposztlsra
vonatkozik-e vagy kzponti berendezsre. Utbbi esetben csak akkor
alkalmazhat, ha a fogyasztk jelents rszre szmra elrhet a kzponti
komposztl berendezs. Ha csak a termk egy rsze komposztlhat, azt
jelezni kell azzal egytt, hogy hogyan kell ezeket a rszeket sztvlasztani.
Az llts csak akkor llja meg a helyt, ha egy felntt knnyen tudja azt
komposztlni .
2. Leboml termkek. A leboml anyagok termszetes organizmusok
hatsra (biolgiailag bonthat) vagy fny hatsra rszeikre esnek. Az llts
csak akkor hasznlhat, ha a lebomls kvetkeztben nem kerlnek kros
anyagok a krnyezetbe.
234

3. Sztszerelhetsg. Ha egy termket azzal reklmoznak, hogy lete vgn
sztszerelhet, s egyes rszei felhasznlhatak, akkor azt is meg kell adni,
hogy mely rszek s milyen mdon hasznlhatk fel., valamint hogyan
vlaszthatk le a termkrl
4. Meghosszabbtott lettartam termkek. Meg kell adni minden
informcit a fogyasztnak, hogy hogyan tudja kihasznlni ezt a jellemzt
(pl. ha a hosszabb lettartam csak akkor garantlhat, ha ugyanazon
gyrtnak a szrazelemeit hasznlja a berendezs mkdtetshez.)
5. Visszanyert energia. Ha egy termk ellltshoz hulladkbl
visszanyert energit hasznlnak, akkor meg kell adni a felhasznlt hulladk
mennyisgt s tpust is.
6. Visszaforgathat. Csak akkor alkalmazhat a kijelents, ha tnylegesen
rendelkezsre llnak a visszaforgatshoz szksges ltestmnyek, a szelektv
hulladkgyjtsi programok.
7. Visszaforgatott anyag tartalom. Csak olyan anyagokra alkalmazhat,
amelyek egybknt a hulladkba kerltek volna (a fogyaszts utn keletkezett
hulladkra igen, de a gyrtsi hulladknak az adott eljrson belli
jrafelhasznlsra nem). Szmszeren is meg kell adni a visszaforgatott
anyag tartalmat.
8. Kisebb energiafogyaszts. Meg kell adni a fogyaszts cskkensnek
mrtkt vagy abszolt, vagy szzalkos formban.
9. Kisebb vzfelhasznls. Meg kell adni a fogyaszts cskkensnek
mrtkt vagy abszolt, vagy szzalkos formban.
10. Erforrsok kisebb ignybevtele. Mg a cskkent energiafogyaszts s
a kisebb vzfelhasznls lltsok a termk vagy szolgltats mkdshez,
hasznlathoz kapcsoldnak, addig az "erforrsok kisebb ignybevtelvel
kszlt" felirat a termk ellltshoz ktdik, pl. cskkent anyag- vz- vagy
energiafelhasznls formjban.
Ha az elllts sorn kevesebb vizet hasznltak fel, de ezt csak nagyobb
energiafelhasznlssal volt elrhet, akkor az energiafelhasznls
nvekedsre is utalni kell a feliratban.
11. jrahasznlhat s jratlthet. Csak akkor hasznlhat llts, ha az
jrahasznlathoz vagy jratltshez valban rendelkezsre llnak a felttelek.
12. Hulladkcskkens. Meg kell adni a cskkens mrtkt is.

rtkelsi mdszerek
A feliratot alkalmaz felelssge, hogy rendelkezsre lljanak az adatok az
lltsok rtkelshez. Az rtkelsre klnfle mdszereket fejlesztettek ki
a nemzeti s nemzetkzi szervezetek. Elssorban az ISO14020-as sorozatra
kell tmaszkodni, ha ez nem ad elg tmutatt, akkor ms nemzetkzi
szabvnyokat, majd ipari s kereskedelmi mdszereket kell alkalmazni, ahol
lehetsg van a szakrti ellenrzsre. Ha nincs ilyen mdszer, akkor a
235

vllalat sajt eljrst is kialakthat erre a clra. A felhasznlt mdszereknek
elrhetknek kell lennik az rintettek szmra.

Termszetesen nemcsak a termken elhelyezett feliratokkal, hanem
reklmokkal s plaktokkal is flre lehet vezetni a vsrlkat.
A Pepsi 2001-ben a kvetkez plakttal prblta meggyzni a fogyasztkat
az egyszer hasznlatos palackok elnyeirl:
4. bra: Te melyiket vlsztod?

A visszavlhat veg kpe mellett kizrlag negatv jellemzk (sok helyet
foglal, ttt-kopott, sorballsra knyszert), mg az eldob palack kpe
mellett csupa pozitv jellemz szerepel (vadonatj, szp, knnyen kezelhet).
A Hulladk Munkaszvetsg krnyezetvdelmi szervezet tntetst szervezett
a vllalat ellen, s ngy klnbz hivatalnl is panaszt tett a plakttal
kapcsolatban.
A Gazdasgi Versenyhivatal megllaptotta, hogy a Pepsi trvnyt srtett
reklmjval, de brsgot nem szabott ki. Megtlse szerint "az eljrs al
vont eltlozta, indokolatlanul, a fogyaszti dntseket tisztessgtelenl
befolysol mdon ltalnostotta a visszavlthat s az eldobhat manyag
palackok egyes tulajdonsgait az ltala alkalmazott reklmplakton."
A Reklmetikai Bizottsg elmarasztalta a cget, minthogy a plakt mind a
gazdasgi reklmtevkenysgrl szl trvnyt, mind pedig a Magyar
Reklmetikai Kdexet srti.
A Fogyasztvdelmi Felgyelsg szintn megllaptotta a jogsrts tnyt ,
250 ezer Ft brsgot szabott ki s megtiltotta a jogsrt magatarts tovbbi
236

folytatst. A hatrozat szerint a reklm srti a Grtv. 4. b.) pontjt, amely
szerint "tilos kzztenni olyan reklmot, amely krnyezetet ill. termszetet
krost magatartsra sztnz".
"A reklm azzal, hogy eldobhat manyagpalack vsrlsra buzdt a
visszavlthatval szemben, megsrti a fenti rendelkezst. A
krnyezetkrost magatarts reklmozsval trsadalmi rdeket srt, a
gyermekek s kiskorak szmra rossz mintt mutat, nem kvetend
magatartsra buzdt." A jogsrtst azonban nem tlte slyosnak, amit a
brsg sszege is kifejez.

A fenti hatrozatok nem tudtk megakadlyozni, hogy 2002-ben a Pepsi
kivonja a forgalombl visszavlthat manyag palackjait. A cg indoklsa
szerint a kereslet megcsappant a bettdjas vegek irnt, s a jv az eldobhat
palackok szelektv gyjtsben van, nem pedig a bettdjas forgalmazsban.

Krnyezetbart emblma elhelyezse a termken.

Az I. tpus krnyezetvdelmi cmkzshez minst szervezetek ltal
mkdtetett s ellenrztt kocmke rendszerek tartoznak, amelyek clja,
hogy a fogyaszt megbzhat, hiteles s objektv jelzst kapjon arra
vonatkozan, hogy egy adott ru megvsrlsval hozzjrul a krnyezet
vdelmhez. A tovbbiakban ezekrl lesz sz rszletesebben.
"A krnyezetbart minsts s tansts clja a krnyezet irnti
felelssgtudat erstse, a gyrtk, forgalmazk sztnzse a krnyezeti
szempontbl kedvezbb tulajdonsgokkal rendelkez termkek s eljrsok
bevezetsre, illetve a fogyasztk tjkoztatsa a minstett termkekrl s
szolgltatsokrl." (Plyzati tjkoztat a krnyezetbart, krnyezetkml
megklnbztet jelzs minsgtanstsi rendszerrl s a vdjegyhasznlat
feltteleirl. Krnyezetbart Termk Kzhaszn Trsasg)
A vilgon elszr 1977-ben az akkori NSZK-ban hoztak ltre jtt ltre
krnyezetbart termk minst szervezetet, s alaptottk meg a "kk angyal"
emblmt. Az NSZK utn egyre tbb orszg sajt nemzeti termk minst
szervezetet alaptott. Az Eurpai Uni 1992-ben hozta ltre a sajt egysges
termktanst rendszert, amely mellett tovbbra is mkdhetnek a nemzeti
emblmk.
A krnyezetbart emblma hasznlatnak joga ltalban plyzat tjn
szerezhet meg. A plyzatot kir, az emblmt odatl cg dolgozza ki
azokat a kritrium rendszereket, amelyeknek meg kell felelni ahhoz, hogy a
vllalat az emblmt hasznlhassa. Az emblma hasznlati joga
meghatrozott idre szl, s djat kell rte fizetni.
Magyarorszgon a Krnyezetvdelmi s Terletfejlesztsi Minisztrium
1993-as rendelete alapjn alaptott "Krnyezetbart Termk vdjegy"
237

(kzismert nevn Cdrus vdjegy) hasznlhat, mint krnyezetbart
emblma. A rendszert a Krnyezetbart Termk Kzhaszn Trsasg
mkdteti, mely 1994-ben alakult. A vdjegy hasznlatnak joga plyzat
tjn szerezhet meg, 1-4 ves idtartamra. A vdjegyhasznlatrt is djat
kell fizetni, ami ltalban az rbevtel 2 ezrelke.



Eurpai Uni "Cdrus" emblma, Magyarorszg (1994.)
5. bra: Krnyezetbart termkvdjegyek
Az emblmk odatlsnl termk letciklusa sorn tett krnyezeti
terhelseit veszik figyelembe. A Cdrus emblms termkek gazdasgi
elnyket is lveznek, pl. a termkdjkteles termkek esetn a vllalat csak a
felt fizeti a termkdjnak. Egyes vllalatok kifejezetten ezen kedvezmnyek
miatt trekednek az emblma megszerzsre, mikzben az elnyert hasznlati
joggal soha nem lnek, a cdrus vdjegyet nem tntetik fel termkeiken.
A cdrus emblma nem szerezhet meg lelmiszerekre s italrukra. A
biotermkeknek - ms nven organikus termkeknek - kln minstsi
rendszere van, amelyet a Magyarorszgon a Biokontroll Hungria Kft.
mkdtet. Ez Eurpai Unis s vilgszint szabvnyoknak megfelelen
minsti a magyar rukat, s amelyeket ezt kveten a rendkvl szigor
elvrsokkal l EU is elismer. A termkeken feltntetsre kerl a
Biokontroll Hungria engedly szma. Az e csoportba taroz ruk ellltsa
haznkban rohamosan n, hisz haznk adottsgai - pl. kevss szennyezett
talajaink - kivlan megfelelnek termelsknek, radsul a biotermkekre
nem ltezik kvta, azok korltlanul rtkesthetk az EU-ban. A hazai piac
fejletlensgt mutatja viszont, hogy a biotermkek mintegy 95 szzalka
exportra kerlt 1999-ben.
Az Eurpai Uni koemblmja clja a kisebb krnyezeti hatsokkal
rendelkez termkek keresletnek s knlatnak sztnzse. Hasznlatra
azon gyrtk plyzhatnak, akik termke megfelel az adott termkcsoportra
vonatkozan elre kidolgozott kritrium rendszernek. A cmkvel elltott
238

termkek az EU tagorszgaiban s EEA orszgokban forgalmazhatk. Az
emblmt termkcsoportonknt a legkisebb krnyezeti hatssal jr
termkeknek lehet odatlni. Ezrt nem is vrhat, hogy az EU "Virgknt"
(Flower) is hivatkozott emblmja tmegess vljon: csak a legjobb
krnyezetvdelmi tulajdonsgokat felmutat elit termkek szmra elrhet.
A hatsok rtkelsnl s a kritriumrendszer kialaktsnl sokfle
szempontot figyelembe vesznek a nyersanyaghasznlattl, a gyrtson s
elosztson keresztl a termk hulladkk vlsig.

Gyakran flrertett emblmk

A krnyezetbart termkvdjegyeken kvl a termkek csomagolsn
tallkozhatunk olyan emblmkkal, amelyek ltalban a csomagols
anyagra, illetve annak visszaforgathatsgra vonatkozan adnak
informcikat a fogyasztknak. Ezek nem keverendek ssze a termkek
krnyezetbart jelzseivel.

6. bra: A zld pont emblma

Gyakran tallkozhatunk a termkek csomagolsn a zld ponttal. Ez az az
emblma, amit a leggyakrabban tvesztenek ssze a fogyasztk a
krnyezetbart termkek emblmival.
A ZLD PONT tbb eurpai orszgban hasznlatos szimblum, s azt jelenti,
hogy a jelzsvel elltott csomagolanyagok hulladkait szelektven gyjtik,
sztvlogatjk s hasznostjk. A csatlakoz vllalatok termkein feltntetett
ZLD PONT teht azt jelzi, hogy az rintett vllalatok tagjai egy kizrlag a
csomagolsi hulladkok begyjtsre s hasznostsra lteslt rendszernek,
amelynek mkdse megfelel az EU irnyelveinek. A PRO EUROPE
vdjegye, a ZLD PONT hasznlati jogrt a tagvllalatok (csomagolanyag
gyrtk, -tltk, kereskedelmi vllalatok) licencdjat fizetnek, melynek
mrtkt a csomagolanyag anyagnak sszettele s tmege alapjn
hatrozzk meg, s az megfelel a gyrtra es tnyleges csomagolsi
hulladkkezelsi kltsgnek

239

A PRO EUROPE a ZLD PONT jelzs hasznlati jogt csak az ltala
meghatrozott kvetelmnyeknek megfelel, nemzetileg elismert
szervezeteknek adja meg. A vdjeggyel elltott termk-csomagolsok utn
djat kell fizetni egy olyan nemzeti csomagolsi hulladk hasznostst
koordinl trsasgnak, amelyet az 1994-es Csomagols s csomagolsi
hulladkrl szl (94/62) EU-direktvban meghatrozott elvek alapjn
hoztak ltre. Magyarorszgon az kopannon Kht. 2001 ta tagja a
rendszernek, s elsknt Gyrben ptette ki hulladkhasznostsi rendszert.
A zld pont rtelmezse sorn gondot okozhat, hogy olyan orszgokban vagy
terleteken is szerepel a forgalmazott termkeken, ahol nincs kiptett
jrahasznostsi hlzat, vagyis ahol semmifle gyakorlatai tartalma nincs.
A manyagipar ltal kialaktott, a csomagols anyagra utal jelzs a hrom
egy msba mutat nyl kztt megjelen szm, illetve alatta megjelen
anyagmegnevezs. Lsd 7. bra. (HDPE: high density polyethilen). A
klnfle manyagok tulajdonsgai eltrek, jrafeldolgozsuk akkor a
leghatkonyabb, ha a msodnyersanyag homogn, ezrt ilyenformn trtn
jellsk megknnyti hasznostsukat. nmagban azonban nem jelenti sem
azt, hogy a manyagot hasznostjk, sem azt hogy jra feldolgozhat.
Valjban csak a jellt anyagfajtk egy rsze kerl hasznostsra mg azon
terleteken is, ahol a manyagok szelektv gyjtst megszerveztk.



7. bra: Manyagok anyagjelzse


III. tpus krnyezetvdelmi deklarcik
60


A III. tpus krnyezetvdelmi deklarci clja, hogy olyan szmszer
informcikat szolgltasson a fogyasztk szmra a termk
krnyezetvdelmi tulajdonsgaira vonatkozan, amelyek letciklus
elemzsen alapulnak, s fggetlen fl hitelestette tartalmukat. Lehetsget
adnak klnbz gyrtk vagy egy gyrt termkei kztt az
sszehasonltsra. Terjedsk csak 2000 utn indult meg.

60
ISO 14025: 2000: Environmental labels and declarations - Type III environmental
declarations
240


9.5 Pozicionls
A vllalatnak vgl dntenie kell abban, hogy akarja-e, s ha igen milyen
mrtkben "zld"-knt pozcionlni egy-egy termkt, vagy akr az egsz
vllalatot. Az elbbi esetben nincs szksg a cg filozfijnak alapvet
talaktsra, de a taktikai zldls olykor visszafel sl el, nem elg
meggyz a publikum szmra.
A Rank Xerox pl. kifejezetten krnyezetkml termkknt pozcionlta
"Green line" msolgpt, vagy a Toyota a "Prius-t"s, ez a megkzelts
sikeresnek bizonyult (ld. a keretes cikkeket), mert az adott piacokon az
elsknt jelentkeztek. A Xerox elterjesztette az jragyrts filozfijt, mg a
Toyota az els sorozatgyrts hibrid jrmknt reklmozta a Priust. A
legtbb esetben azonban a krnyezetvdelmi jellemz nem mint egyedli
eladsi gret (unique selling proposition) szerepel, hanem mint olyan
jellemz, amely fknt akkor jut szerephez, ha a termk ms tekintetben is
felveszi a versenyt a konkurens termkekkel.
A stratgiai zldls a vllalati gondolkodsmd talaktst ignyli: egy-egy
termk egyes krnyezetvdelmi jellemzinek javtstl el kell jutni az egsz
piac jragondolsig. A Body Shop pl. arrl hres, hogy egsz filozfijnak
kzppontjban a krnyezet vdelme ll: kizrlag termszetes alapanyagbl
kszlt kozmetikai termkeket forgalmaz, nem hasznl llatksrleteket ezek
tesztelshez, nem reklmozza magt, jratlti a kirlt kozmetikumos
vegeket. A cg ugyanakkor rendkvl sok ingyen reklmhoz jut a rla szl
krnyezetvdelmi tudstsok, cikkek kapcsn.
A taktikai, kvzi-stratgiai s stratgiai zldls jellemzit Polonsky s
Rosenberger (2001) alapjn a kvetkezkppen foglalhatjuk ssze:

241

1. tblzat: Taktikai zldls s stratgiai zldls
Taktikai zldls Kvzi-stratgiai
zldls
Stratgiai zldls
clpiac egyes "zld"
termkjellemzk
reklmozsa a
krnyezetvdelmi
mdiban
egy "zld" mrka
kifejlesztse a
meglevk mellett
A vllalat j SBU-t
alapt a zld piac
kihasznlsra
design,
termk-
fejleszts
ttrs msik,
krnyezetbartabb
alapanyagra
lettelemzs
alkalmazsa a
krnyezetterhels
cskkentsre
j filozfij "zld"
termk tervezse (pl.
Green Line)
pozicionls egy szennyez vllalat
PR kampnyt indt
krnyezetvdelmi
gyakorlatnak
bemutatsra
.pl. a BP Amoco j
logot kszttet (nap
szimblummal), hogy
jelezze a napenergin
alapul jvt.
pl. a Body Shop
alapvet
krnyezetvdelmi
fejlesztseket hajt
vgre, s fogyasztit is
erre buzdtja.
razs egy meglv,
energiahatkony termk
kltsgcskkent
jellegnek
hangslyozsa
vzkzm vllalat
esetben ttrs az
talnydjakrl a
fogyasztssal arnyos
djazsra
teljestmny-
rtkests a
termkrtkests
helyett, a fogyasztk
a termk
hasznlatrt fizetnek
logisztika pl. koncentrltabb
mosszerek alkalmazsa
trekvs a csomagols
minimalizlsra
reverz logisztika
alkalmazsa,
jragyrts
promci egy krnyezetvdelmi
baleset rossz sajtjra
vlaszul PR kampny,
amely a cg
krnyezetbart
mkdst
hangslyozza
a vllalat bels
politikja szerint a
vals
krnyezetvdelmi
elnyket mindig meg
kell emlteni a
promcis
anyagokban.
a cg filozfijnak
rszeknt vrl vre
tmogat trsadalmi s
krnyezetvdelmi
gyeket.
zld
szvetsgek
egy krnyezetvdelmi
megmozduls
szponzorlsa
Hossztv
egyttmkds egy
zld szervezettel egy
krnyezetvdelmi
krdsben
a vllalat meghvja
egy krnyezetvdelmi
szervezet kpviseljt
az igazgattancsba


242

9.6 Fogyaszti szoksok s a krnyezet

A marketing - akr a zld marketing is - nagy hibja, hogy a fogyaszts
nvelsre sztnz. A zld termkek fogyasztsa ugyan krnyezetvdelmi
szempontbl kedvezbb, mint a hagyomnyos termkek, de kevsb
elnys, mint a kisebb fogyasztsi szint.
Azt, hogy egy orszgban egy adott pillanatban a fogyaszts mennyire
krnyezetszennyez, nemcsak az hatrozza meg, hogy milyen arnyban
vannak s menyire elhivatottak a krnyezettudatos vsrlk, hanem sokkal
inkbb az, hogy ltalban vve milyen fogyaszti mintt kvet az tlagos
vsrl.
Paradox mdon azt tapasztaljuk, hogy gyakran ppen azon orszgok
"kolgiai lbnyoma a legnagyobb", ahol a leginkbb krnyezettudatosak a
vsrlk. Gondoljunk bele, hogy melyikk krnyezeti terhelse a nagyobb:

a krnyezettudatos nmet kzposztlybeli polgr, aki minden
alkatrszben visszaforgathat Volkswagen Passat-ot vezet,
szelektven gyjti a megunt ruhkbl s hasznlati cikkekbl
szrmaz hulladkait s 200 m
2
-es csaldi hza melegvz ignyt
rszben a tetre szerelt napkollektorok segtsgvel fedezi?
a csppet sem krnyezettudatos magyar szakmunks csald, amely j
esetben reg Suzukival rendelkezik, amelyet fknt htvgn
hasznl, nem szelektlja hulladkait, turklbl s bizomnyibl
vsrol nmet import hasznlt ruhkat, s 50 m
2
-es laksnak energia
ignyt a kzmhlzatrl szerzi be?

Nyilvnval, hogy, a nmet csald szennyezse a nagyobb, hisz a nagyobb
aut nagyobb benzinfogyasztsa tbb levegszennyezst okoz, a nagyobb
laks energiaignye a napkollektorok ellenre is meg fogja haladni egy kis
laks energiaignyt, s a magasabb fogyasztsi szint ltalban tbb hulladk
termelst vonja maga utn, amely egy rszt ppen az alacsony jvedelm
csaldok "hasznostjk jra". Termszetesen ettl fggetlenl igaz, hogy a
kzposztlybeli krnyezettudatos vsrl krnyezeti terhelse kisebb, mint
hasonl jvedelmi szint nem krnyezettudatos trs.
Azt, hogy egy trsadalom mennyire terheli krnyezett nagyobb mrtkben
az trsadalom diktlta letmd s kisebb mrtkben a fogyasztk
krnyezettudatossgnak mrtke hatrozza meg. Utbbi lasstani tudja a
fogyaszts nvekedsbl szrmaz megnvekedett szennyezst, de nem
valszn, hogy kompenzlni kpes annak hatst.

A fogyaszti trsadalom jellemzi
243


A fogyaszti trsadalomra az a jellemz, hogy indokolatlanul sokat
fogyasztunk a termkekbl, nagy a gazdasgon thalad anyag- s
energiaforgalom, amely a krnyezet tlhasznlathoz vezet. Ennek egyik
oka, hogy a rgi termkeket id eltt jakkal ptoljuk. Frank Martin Belz
61

ezt a termkek hromfle beptett elavulsra vezeti vissza:
egyes termkeket a gyrtk eleve mestersgesen korltozott
lettartamra tervezik, gy a fogyasztk gyakrabban knyszerlnek
vsrolni bellk. jabban vsrolt gpkocsinktl nem
remlhetjk, hogy olyan hossz ideig szolgljon minket, mint a
klasszikus "Bogr", s mg a 60-as vekben vsrolt TV
kszlkek, mosgpek 20 vig is betltttk szerepket, addig az
jabban beszerzett gpektl taln ennek az lettartamnak a felt
vrhatjuk el. Valamikor lltlag a ni harisnyanadrgok is
elnyhetetlenek voltak.
a psziholgiai avulst segti, hogy egyes termkeknl a divatossg,
trendisg fontos szempontknt jelentkezik, melyet a gyrtk
mestersgesen erstenek. A ruhk egy-kt szezon alatt kimennek
a divatbl. Mg szembetlbb plda a mobiltelefonok piaca, ahol
az egyik modellt nhny hnap mlva kveti az jabb, s br
elvileg tkletesen betlti rgi funkcijt s a hasznlat sem
ltszik meg rajta, egy v utn mgis elavultnak hat a rgi
kszlk. A divat thatja letnk minden momentumt a
lakberendezstl a gpkocsik mrkjnak megvlasztsig -
melynek ma mr f motvuma a karosszria tetszetssge -, s
jabb vsrlsokra sztnz bennnket, mikzben igyekeznk
megszabadulni a rgi holmiktl.
- A technolgiai avuls a high-tech ipargakban a
legszembetnbb. A technolgiai fejlds egyre nagyobb tuds,
jobb paramterekkel rendelkez termkeket hoz ltre, amely arra
kszteti a fogyasztt, hogy lecserlje rgi berendezst, mg
mieltt az fizikailag hasznlhatatlann vlt volna. Autrdikbl,
Hi-Fi berendezsekbl hajlamosak vagyunk a legtbb funkcival
rendelkez vltozatot vlasztani, mg akkor is, ha biztosan tudjuk,
hogy a gombok 80 szzalknak hasznlatt soha nem fogjuk
megtanulni. Egy 4-5 ves szmtgp tulajdonosa pedig egyszer

61
Frank Martin Belz: Eco-Marketing 2005, Performance Sales instead of Product Sales, in:
Martin Charter and Michael Jay Polonsky (editors): Greener Marketing, Greenleaf
Publishing , Sheffield, 1999.
244

csak azt tapasztalja, hogy br gpe tovbbra is tkletesen betlti
a szmra fontos irodai funkcikat, mgis egyre tbb problmja
jelentkezik, amikor msokkal kell kommuniklnia. CD meghajtja
nem olvassa a modernebb berendezsekkel rott lemezeket, az
ltala ltrehozott fjlok nem kompatibilisek az jabb
programokkal vagy fordtva, s rgi internet bngszje nem ltja a
csicss honlapokat. Az jabb programok viszont olyan nagyok,
hogy nem frnek el a rgi, valaha hatalmasnak tartott
merevlemezzel felszerelt gpen.

A fenti problmkhoz hozzadjuk a termkek tlcsomagolsnak
problmjt, amely szintn felesleges hulladkot eredmnyez, s tbbi
krnyezetvdelmi problmhoz is hozzjrul.

Fogyaszts s krnyezetvdelem Magyarorszgon

A jv nagy krdse, hogy a haznkban is nvekv krnyezettudatossg
milyen mrtkben kpes kompenzlni a fogyaszti trsadalom terjedsbl
szrmaz nvekv krnyezetszennyezst. Fl, hogy mikzben eurpai
rhatsra terjednek a pozitv pldk - szelektv hulladkgyjts,
energiatakarkos izzk s berendezsek hasznlata, napelemek alkalmazsa -,
akzben tvesszk azokat a fogyasztsi szoksokat is, amelyek a nvekv
krnyezetterhelsrt elsdlegesen felelsek: egyre krnyezettudatosabb s
egyben egyre szennyezbb orszgg vlunk.

9.7 ttrs a szolgltati gazdasgra

A fent lert kros fogyaszti mintktl val elszakads jelents vltozst
kvn a gazdasg szerkezetben. Mindenekeltt a fogyaszti trsadalom fbb
jellemzinek megvltoztatst tenn szksgess. A legnyilvnvalbb
megolds a pazarls s a tlzott fogyaszts visszaforgsa lenne, amely
azonban politikailag nem jelent elfogadhat alternatvt: erre a
piacgazdasgok legfeljebb knyszerhelyzetben lesznek hajlandak. Ennek
hinyban a feladat a kvetkezkppen fogalmazhat meg: hogyan lehet a
fogyasztsi mintkat oly mdon talaktani, hogy mikzben az egyes ember
nem reduklja letsznvonalt, addig az egsz trsadalom krnyezeti hatsa
mgis cskken?
A szolgltati gazdasgra val ttrs koncepcija ebbe az irnyba jelent
radiklis elmozdulst. A szennyezst a gazdasgon thalad anyagram
(throughput) okozza, nem kzvetlenl a fogyaszts. A koncepci lnyege,
245

hogy cskkentsk az anyagramnak a nagysgt oly mdon, hogy a
termkek eladsa helyett (product sales) azok teljestmnynek rtkestsre
(performance sale) koncentrlunk. A vsrlk ugyanis nem a termket
magt, hanem az ltala nyjtott szolgltatst keresik. Ez a kvetkez
eszkzkkel valsthat meg:

A piac jragondolsa: termkrtkests helyett teljestmnyrtkests
A fogyasztk szksgleteit szolgltatsokkal is ki lehet elgteni, nem
felttlenl kell tulajdonosv vlniuk a termkeknek. A gyrtk sokszor
hatkonyabban s megbzhatbban kpesek kontrolllni a krnyezeti
hatsokat, mint a vsrlk, ezrt indokolt lehet, hogy k vllaljk a
felelssget ezekrt a tevkenysgekrt. Azzal, hogy a termk nyjtotta
szolgltatsrt fizetnk, mikzben a termk a gyrt tulajdonban marad,
biztosthat, hogy a termkek letk vgn visszakerljenek a vllalatokhoz,
akik gondoskodnak azok hasznostsrl. Ez a piac jragondolst jelenti.
Pl. a talajvizek elnitrtosodsrt nagy mrtkben a mtrgyk tlhasznlata
felels. Az avatatlan vsrl a biztonsg kedvrt az elrt mennyisgnl
tbbet szr ki, vagy a klnbz mtrgykat nem olyan arnyban hasznlja,
amilyen arnyban a nvnyek azt hasznostani kpesek. A permetszerek
avatatlan hasznlata szintn krnyezeti problmkhoz vezet. Ha viszont egy
cg nem permetszereket vagy mtrgykat rul, hanem nvnyvdelmi
szolgltatsokat, akkor a vsrl s a krnyezet is jl jrhat: a vllalat
szakszerbben s hatkonyabban vgzi el pl. a mtrgyzst, biztos, hogy a
kell arnyban juttatja ki a hatanyagokat s a kltsgekkel val
takarkossg is arra kszteti, hogy ne lpje tl a technolgiai utastsokban
megadott mrtket. Ily mdon cskken a krnyezet terhelse.
A gyakorlatban mr sikeresen mkdnek olyan megoldsok, amelyekrl els
hallsra azt lltnnk, hogy hallra tlt tletek. Az Interface amerikai vllalat
pl. sznyegeket lzingel gyfelei szmra. Vllalja a karbantartst, az
elhasznldott vagy elkoszoldott rszek cserjt. Ha az gyfl megunta a
sznyeget, akkor a vllalat elszlltja s 100%-ban jrahasznostja annak
anyagt. Ez az zletg rendkvl sikeresnek bizonyult.
Ezen elvek megvalstsa jelents attitdvltozst ignyel mind a vllalatok,
mind azok megrendeli rszrl.

A termkhasznlat kiterjesztse
A mestersges elavuls kiiktatsval, tartsabb termkek tervezsvel
cskken a gazdasgon thalad anyag mennyisge s az ltala okozott
krnyezeti terhels. Ha egy termk ktszer hosszabb ideig hasznlhat, akkor
felre cskken a szksges mennyisg gyrtshoz szksges energia
mennyisge, a hulladkok tmege s a felhasznlt alapanyagok mennyisge.
A tarts termkek hasznosabbak a trsadalom szmra.
246

A hosszabb lettartamra tervezett termkeknl fontos a megfelel
szervzhlzat biztostsa. A fogyaszti trsadalom egyik jellemzje, hogy a
termk gyakran nem, vagy csak igen kltsgesen javthat, arra terveztk,
hogy elromlsa esetn "dobd el s vgy msikat" (pl. mobiltelefonok), addig
a szolgltati gazdasgban a termket hosszabb ideig prbljuk hasznlatban
tartani.
Nem kell felttlenl minden termket megvsrolnunk, amire szksgnk
van. A ritkn hasznlt termkeket (pl. fnyrgp, nagynyoms automos,
sznyegtisztt) esetben jobb, ha tbben kzsen veszik meg ezeket, vagy
alkalmanknt brlik a berendezseket. A termket gy intenzvebben
hasznljk, kevsb jellemz, hogy szinte jan kerlne kidobsra, s a ritkn
hasznlt berendezsek trolsra szolgl szekrnyek, kamrk irnti igny is
cskken. Ez persze bizalmat felttelez s olykor nmi knyelmetlensggel is
jr.

Dematerializci
A krnyezetet terhel anyagforgalom cskkenthet a termkek s
csomagolsok tmegnek cskkentsvel, valamint a szllts s kzlekeds
virtulis kommunikcival val kivltsval.
A termkek tmegnek cskkentst szolglja a miniatrizci, amely a
legtbb esetben nemhogy cskkenti, hanem nveli a termk ltal nyjtott
szolgltats rtkt. Pl. a kisebb mret notebookok, stlmagnk
megknnytik a hasznlatot, nvelik az rucikk rtkt.
Az intenzvebb termkek, pl. magasabb hatanyag tartalm, koncentrlt
bltszerek cskkentik a szlltsi ignyeket, amely ez esetben a hasznlati
rtkhez hozz nem ad vz szlltsnak cskkentsben nyilvnul meg.
A csomagols cskkentse szintn az egyik legszennyezbb gazat, a
szllts krnyezetterhelst reduklja.
A virtulis kommunikcis csatornk anyagfelhasznlst, kzlekedsi s
szlltsi szksgleteket vltanak ki. Pl. az email forgalom terjedsvel
cskken a papron terjesztett levelek kzbestse. Az internet terjedsvel a
vsrl anlkl is tjkozdhat a keresett cikk tulajdonsgait illeten, hogy
vgigltogatn az zleteket. Knyvek, folyiratok, zene virtulis formban is
letlthet s megvsrolhat a neten.

Az rtklnc rtkkrr alaktsa

Az elhasznlt termkeket nem felttlenl kell kidobni. Hasznosabb a
trsadalom szmra, ha azokat jra felhasznljuk vagy msodnyersanyagknt
hasznostjuk. A kvetkez oldal brja mutatja be ezt a folyamatot.
A reverz logisztika azzal foglalkozik, hogy hogyan lehet a termk
elhasznldsa utni anyagramokat cskkenteni vagy visszairnytani a
247

termelsbe. Hres hat "R"je (recognition, recovery, review, renewal, removal,
reengineering
62
) ennek mdszereit fejezi ki.
Az rtklnc meghosszabthat, ha:
A termk jrahasznlatra kerl. jrahasznlatnak nevezzk az eredeti
formban s funkciban trtn tbbszrs hasznostst. Ide tartozik pl. a
bettdjas vegek hasznlata.
A termket jragyrtjk, vagyis elhasznldsa utn visszaveszik s
alkatrszeinek dnt tbbsgt felhasznljk j termkek ellltshoz.
A termk elhasznldsa utn keletkez hulladk anyagban trtn
hasznostsra kerl. (pl. jrapaprok)
A termkeket olyan mrtkig rdemes jrahasznostani, amg annak
krnyezeti terhelse (pl. az energiafelhasznlssal jr szennyezs) kisebb,
mint az j termkek ellltsbl szrmaz szennyezs.

Az rintettekkel val szoros egyttmkds
A szolgltatsi gazdasgra val ttrs az rintettekkel val sokkal szorosabb
egyttmkdst felttelez. Mg a hagyomnyos gazdasgban a termk
rtkestse utn a gyrt a legritkbb esetben tallkozik a fogyasztval,
addig a szolgltati gazdasgban ez az egyttmkds szoros, s kiterjed a
kvetkez terletekre:
Az ignyek felmrse, a szolgltatsok tervezse, minsgnek
javtsa az rintettek bevonsval trtnik.
A szervzhlzat biztostsa, a javtsi szolgltatsok a termkek
szles krre kiterjednek. Olyan rucikkeket is magukban
foglalnak, amelyeknl eddig nem szoktunk hozz azok
"szervizelshez". Pl. Az Interface vllalat nem eladja, hanem
brli a sznyegeket. Vllalja, hogy a foltoss vlt, elhasznldott
rszeket helyrehozza vagy kicserli. A megunt vagy kidobsra
tlt sznyegeket pedig visszaviszi a brbe vevtl s
jrahasznostja.
Az elhasznldott termkeket s csomagolst a vllalatok
visszaveszik a vsrlktl s hasznostjk, jragyrtjk.
Az jragyrtott berendezsek vagy azok alkatrszeit ismtelten
rtkestik vagy brbe adjk. Az jragyrtott gpekkel
kapcsolatban problms lehet, hogy a beszerzk kevsb bznak
az olyan eszkzkben, amelyek 90%-ban hasznlt alkatrszekbl
llnak. Megoldst jelent, ha a berendezst nem eladjk, hanem

62
lsd: Giumtini, R. - Andel, T.: "Master the Six R's of Revers Logistics", Transportation &
Distribution, 1995/3.
248

brbe adjk, st inkbb az ignybe vevnek a termk ltal nyjtott
szolgltatsrt kell fizetnie. (nem a msolgp rt vagy annak
brleti djt trti meg, hanem a msolt oldalak szmval
arnyosan fizet.) A berendezs zembiztos mkdsrt a
felelssg ekkor a gyrtnl marad, meghibsods esetn kteles
a problmt a lehet legrvidebb idn bell sajt kltsgn
elhrtani.
Szvetsgeket alaktanak ki krnyezetvd szervezetekkel ("Green
Alliances"), amelyek tancsaikkal segtik a krnyezetbart
szolgltatsok fejlesztst.

A Rank Xerox "Green line" msolgpei

A Rank Xerox 1995-ben indtotta tjra "Green line" msolgpeit, melyek
80%-ig tartalmaznak hasznlt alkatrszeket, amelyeket a vsrlktl
visszavett gpekbl nyernek. Az jragyrts jelents mrtkben cskkenti a
keletkez hulladkok mennyisgt. Elszr a nmet, majd az eurpai
krnyezetvdelmi szablyozs ktelezte a gyrtkat az elhasznlt eszkzk
visszavtelre, s a berendezsek jragyrtsa lehetsget biztostott a
visszavett gpek alkatrszeinek hasznostsra. Az j sorozat bevezetst
nehz marketing dntsek elztk meg:
A krnyezetvdelmi rzkenysg nvekedst mutattk a statisztikk, de a
vsrlsi szoksok nem mindig tkrztk a felmrsekben kimutatott
attitdket. A termk fogadtatsa gy nem volt egyrtelm.
A Green line-t magasabb rend (mint krnyezetbart) termkknt vagy
alacsonyabb rendknt (hasznlt) pozcionljk a piacon?
A "Green line" tagjainak ellltsa olcsbb, mint az j alkatrszekbl ll
hagyomnyos msolgpek, de vajon milyen ron knlja azt a vsrlknak
a cg? Ha krnyezetvdelmi szempontbl magasabb rendknt pozicionljk
a termket, indokolhat az rprmium megllaptsa s leflzses rpolitika
folytatsa. Msrszt viszont a hasznlt alkatrszek kockzatot jelentenek a
vsrlk szmra, amelyrt kompenzlni kellene ket. A cg
krnyezetvdelmi elktelezettsgt is jobban bizonytja az alacsonyabb r s
a behatolsos rpolitika alkalmazsa.
Amennyiben sikerl jl kommuniklni az jragyrts elnyeit, gy jelents
rdekldst kelthet a termk, s esetleg ingyen reklmhoz juttathatja a cget,
mikzben bizonytja krnyezetvdelmi elktelezettsgt s javtja image-t.
A msolgpek piacn a leginkbb krnyezetbart vllalatt vlhat a Xerox.
Amennyiben viszont minden erfeszts ellenre alacsonyabb rendnek
rzkeli a piac a termket, akkor a vllalat image-e srl.
249

A Rank Xerox vgl gy hatrozott, hogy piacra dobja az jragyrtott
berendezseket, s ezeket alacsonyabb ron rtkesti, mint j gpeit. A
marketingnl a krnyezetvdelmi elnykre helyezte a hangslyt, s ezt
intenzv kommunikcival tmogatta. Azrt, hogy eloszlassa a gpek
"hasznltsgval" kapcsolatos aggodalmakat, a vllalat a termk egsz
hasznos lettartamra vonatkoz teljeskr fogyaszti megelgedettsg
garancit vllalt.
Mind a krnyezetvdelmi sajt, mind pedig az rrzkeny fogyasztk
pozitvan fogadtk az jtst. A "Green line" bevezetse utn a Xerox
bevtele Nmetorszgban 5%-al ntt, ezen fell jelents megtakartsai
szrmaztak a hasznlt alkatrszek felhasznlsbl. A krnyezeti marketing
cikkekben a vllalat az egyik legtbbet idzett pozitv pldaknt szerepel.
250

8. bra: Az rtklnc kiterjesztse s talaktsa krr
G
y

r
t

s
E
l
o
s
z
t

s
H
a
s
z
n

l
a
t
H
u
l
l
a
d

k
l
e
r
a
k

s
Kiterjesztett rtklnc I.
G
y

r
t

s
E
l
o
s
z
t

s
H
a
s
z
n

l
a
t
H
u
l
l
a
d

k
l
e
r
a
k

s
H
a
s
z
n

l
a
t

j
r
a
e
l
o
s
z
t

j
r
a
g
y

r
t

j
r
a
h
a
s
z
n

l
a
t
H
u
l
l
a
d

k
-
l
e
r
a
k

s
Kiterjesztett rtklnc II.
G
y

r
t

s
E
l
o
s
z
t

s
H
a
s
z
n

l
a
t
H
a
s
z
n

l
a
t
Krben forg
termkek
(jra)gyrts
(

j
r
a
)
e
l
o
s
z
t

s
(jra)-hasznlat
E
l
o
s
z
t

s
251


Felhasznlt s tanulmnyozsra ajnlott irodalom



A Rii Nyilatkozat a Krnyezet s Fejldsrl, Az ENSZ Krnyezet s
Fejlds Vilgkonferencia Dokumentumai, Fld Napja Alaptvny, 1993.
Ackerstein, Daniel S. - Lemon, Kateherine A.: Greening the Brand:
Environmental Marketing Strategies and the American Consumer, in:
Greener Marketing, ed. by Martin Charter and Michael Polonsky, Greenleaf
Publishing Ltd., Sheffield, 1999. pp
Atkinson, Lloyd C.: Economics, Richard D. Irwin, Inc., 1992.
Ayres, Robert U., Ayres, Leslie W. 2002. A Handbook of Industrial Ecology
Edward Elgar Cheltenham, UK Northampton MA, USA pp.680.
Azzone, Giovanni - Noci, Giuliano: Seeing ecology and "green" innovations
as a source of change, Journal of Oranizational Change Management, 1998/2
B. Andrsi Monika - Zska gnes: Krnyezeti marketing, in: Kerekes
Sndor -Kindler Jzsef (szerk.): Vllalati krnyezetmenedzsment, Aula,
1997.
Bakacsi Gyula
Bndi Gyula
Bndi Gy.: Krnyezetvdelmi kziknyv, KJK, 1995.
Barbier, Edward B.: Economics, Natural-Resourse Scarcity and
Development, Earthscan Publications Ltd., London, 1989.
Barnes Pamela M.- Barnes Ian G. 1999 Environmental Policy in the
European Union Edward Elgar Cheltenham, UK* Northampton, MA, USA
p.344.
Bartfi Istvn: Krnyezettechnikai kziknyv, 1990.
Bartman, Thomas R.: Dodging Bullets, Fortnightly, October 1. 1993.
Bauer Andrs-Bercs Jzsef: 1998 Marketing Aula Knyvkiad Budapest
Beierle, Thomas C.: The Quality of Stakeholder-Based Decisions: Lessons
from the Case Study Record, Discussion Paper, Resources for the Future,
2000.
Boulding, Kenneth E.: The Economics of the Coming Spaceship Earth,
Valuing the Earth ed. Herman E. Daly and Kenneth N.Townsend, The MIT
Press Cambridge, Massachusetts, London, England, 1993.
British Standard (BS) 7750 for environmental management systems. In.
Smith, John; Watts,
Broemly, D. W. (edited): The Handbook of Environmental Economics,
Blackwell Oxford UK and Cambridge USA 1995.
Brown, L.: A krnyezetszennyezs a vilggazdasgi rendszert veszlyezteti,
Figyel, 1992. mrcius 26.
252

Brown, Lester R.: "Building a Sustainable Society, W. W. Norton & Co,
New York London, 1994.
Burgess, Guy - Burgess Heidi: Constructive Confrontation: A Strategy for
Dealing with Intractable Environmental Conflicts, Conflict Research
Consortium Working Paper, 97-1.
Cash, James I. Jr., F. Warren McFahrlen, James L. Mckenney: Corporate
Information Systems Management 1992 IRWIN Homewood, Illinois, Boston
Massachusetts p.301
CBO Papers, Greening the National Accounts, Washington DC, 1994.
Chechile, Richard A. and Carlisle, Susan: Environmental Decision Making:
A Multidicsiplinary Perspective, Van Nostrand Reinhold, New York, 1991.
Chikn Attila: Vllalatgazdasgtan KJK-Aula Budapest 1999.
Coase, R.M. The Problem of Social Cost, Journal of Law and Economics,
1960.
Corporate Quality/Environmental Management: The First Conference,
Global Environmental Management Initiative, Washington, D.C., Jan. 9-10,
1991.
Corral, Carlos Montalvo 2002 Environmental Policy and Technological
Innovation Edward Elgar Cheltenham, UK, Northampton, MA, USA pp. 1
Costanza, Robert: Ecological Economics, Columbia University Press, New
York, 1991.
Csutora Mria: Piszkos trkkk s vaskos hibk, (Hogyan ne kezeljk a
vllalatok konfliktusaikat) Ipargazdasg, 1995.1.
Daly, Herman E. Cobb, John B.: For the Common Good, Beacon Press,
Boston 1989.
Development and the Environment, World Development Report 1992.
Published for the World Bank, Oxford University Press
Dobk Mikls: Szervezetalakts s szervezeti formk 1988 KJK Budapest
Dorfman, Robert Dorfman, Nancy S.: Economics of the Environment,
W.W. Norton and Company, 1977.
Dupont, R. Rayan, Baxter, Terry E., Theodore, Louis 1998. Environmental
Management, Problems and Solutions Lewis Publishers Boca Raton, London,
New York Washington, D.C. pp.327.
Engelman, Robert LeRoy, Pamela: Conserving Land, Population and
Sustainable Food Production, Population and Environment Program,
Population Action International, 1995.
Environmental Risk Assessment, Asian Development Bank Environment
Paper No. 7 1990.
European Comission: Guidelines for Making and Assessing Environmental
Claims, Brussel, 2000
Federal Trade Commission: Guides for the use of environmental marketing
claims
253

1. Filozfiai kislexikon 1970. Kossuth Kiad Budapest 210.oldal
Fischer, Kurt s Schot, Johan 1993. Environmental Strategies for Industry
Island Press Washington, D.C. Covelo, California pp.389
Fisher, Roger - Ury, William: Getting to Yes: Negotiating Agreement Wihout
Giving In, Houghton Mifflin, Boston, 1981.
Fiske, Emmett P. Fiske: Reconceptualizing Environmental Conflict
Resolution: The Developmental Facilitation Approach,
http://www.montana.edu/wwwcommd/reconc.htm
Frank Martin Belz: Eco-Marketing 2005, Performance Sales instead of
Product Sales, in: Martin Charter and Michael Jay Polonsky (editors):
Greener Marketing, Greenleaf Publishing , Sheffield, 1999.
Frhwald Ferenc: Organic Farming in Hungary, http://organic-
europe.net/country_reports/hungary/default.asp
Fussler, C. James, P. 1996 -Driving Eco Innovation. A breakthrough
Discipline for Innovation and Sustainability. Pitman Publishing, London, UK
pp. 364.
Garner, Andy Keolelan Gregory: Industrial Ecology: An Introduction
National Pollution Prevention Centre for Higher Education, University of
Michigan Dana Building www.umich.edu.pppcpub 1995. November
Glickman, Theodore S. Gough, Michael: Readings in Risk, Resources for
the Future, Washington, D.C., 1991.
Gray, Barbara: Collaborating, Jossey-Bass Publishers, San Francisco
London, 1989.
Greville: A framework for environmental management Focus on Physical
Distribution & Logistics Management Vol:12. 1993.
Grodzinski, Wladyslaw Cowling, Ellis B. and Breymeyer, Alicja I.:
Ecological Risks, National Academy Press, Washington, D.C., 1990.
Guide to the Approximation of European Union Environmental Legislation.
Commission Staff Working Paper. Commission of the European
Communities, Brussels, 1997.
Harris, Richard: Ignoring the Environment is Bad for Business Canadian
Manager Fall 1993.
Havasi Jnos: Izotpfalu, Kossuth, Budapest, 1989.
Horvth Gyula: Az eurpai regionalizmus kihvsai s a magyar regionlis
politikai stratgia in Terletfejleszts s kzigazgats-szervezs,
Magyarorszg az ezredforduln, Terletfejleszts Stratgiai Kutatsok a
Magyar Tudomnyos Akadmin MTA Budapest, 2000. Szerk.: Glatz Ferenc
Implementation Strategies for Environmental Taxes. OECD, Paris, 1996.
ISO 14020: 2000: Environmental labels and declarations - General pronciples
ISO 14021: 1999: Environmental labels and declarations - Self-declared
environmental claims (Type II environmental labelling)
254

ISO 14024: 1999: Environmental labels and declarations - Type I
environmental labelling - Principles and procedures
ISO 14025: 2000: Environmental labels and declarations - Type III
environmental declarations
J. Hukkinen Ecological Economics 2003. p. 11-27
Kahn, Herman Brown, William Martel, Leon: The Great Transition from
the Next 200 Years by, Hudson Institute, William Morrow and Company,
Inc. Publishers, New York, 1976.
Kerekes Sndor Kobjakov Zsuzsanna Medvn Szabad Katalin: A
krnyezetgazdasgtan alapjai, Kereskedelmi, Vendgltipari s
Idegenforgalmi Fiskola Budapest, 1993.
Kerekes Sndor Kobjakov Zsuzsanna: Bevezets a
krnyezetgazdasgtanba, Etvs Lornd Tudomny-egyetem, Budapest,
1994.
Kerekes Sndor Rondinelli, Denniss Vastag Gyula: A vllalatvezetk
krnyezeti felelssge, Kzgazdasgi Szemle, 1995. Szeptember
Kerekes Sndor Szlvik Jnos: Gazdasgi tkeress, krnyezetvdelmi
stratgik, KJK, Budapest, 1989.
Kerekes Sndor-Szlvik Jnos A krnyezeti menedzsment kzgazdasgi
eszkzei Kerszv-KJK 2003. 4. kiads
Kerekes Sndor-Kindler Jzsef (szerk): Vllalati krnyezet-menedzsment,
(szerzk: Andrsi Mnika, Csutora Mria, Kerekes Sndor, Kindler Jzsef,
Kovcs Eszter, Zska gnes) Aula, Budapest, 1997.
Kindler Jzsef: Fejezetek a dntselmletbl, Aula, Budapest, 1991,
Kindler Jzsef: Konfliktuselmleti alapismeretek, in: Kindler-Kerekes:
Vllalati Krnyezet-menedzsment, Aula, 1997.
Kiss Kroly: Ezredvgi Kertmagyarorszg V-Kiad Budapest, 1994.
Kiss Kroly: j idk szennyei in. A termszet romlsa, a romls termszete
Magyarorszg Fld Napja Alaptvny szek.: Gad Gyrgy Pl Budapest,
2000.
Kletz, T. A.: Eliminating Potential Process Hazards, Chemical Engineering,
92. k. 1985.
Kneese, A. U.: Economics and the environment, New York, Pingvin, 1977.
Konfliktusmegelz s -kezel Kzpont: Segdanyagok a konfliktuskezelsi
tanfolyam rsztvevi szmra 3K Alaptvny Budapest 1990.
Korompai Attila
Kotler, Philip: Marketing menedzsment, Mszaki Knyvkiad, Budapest,
1998.
Kovcs Gza: Globlis problmk hazai perspektvk, Kossuth, 1983.
Kzs jvnk, Mezgazdasgi Kiad, Budapest, 1988.
Kulcsr Dezs: Krnyezetgazdasgtan, Orszgos Krnyezet s
Termszetvdelmi Hivatal, Budapest, 1986.
255

Lng Istvn: A krnyezetvdelem nemzetkzi krkpe, Mezgazdasgi
Kiad, 1980.
Lesourd, Jean-Baptiste Schilizzi Steven G.M. 2001. The Environment is
Corporate Management Edward Elgar Cheltenham, UK Northampton, Ma,
USA pp. 52
Lester Brown: A vilg helyzete 1990, 1991, 1992, Fld Napja Alaptvny
kiadsa, Budapest
Lorenz, Konrad: A civilizlt emberisg nyolc hallos bne, Budapest, IKVA
SZMALK, 1988.
Lovins Natural Capitalism
Madas Andrs: sszer krnyezetgazdlkods a mezgazdasgban, KJK,
Budapest, 1985.
Managing the Environment, Business International Ltd, London, 1990.
Manahan, Stanley E. 1999. Industrial Ecology Lewis Publishers Boca Raton,
London etc. Pp.318
Meadows, D. at all: The Limits to Growth, 1972.
Meadows, D. H. Meadows Dennis L. Randers, Jorgen: Beyond the
Limits, Chelsea Green Publishing Co, Post Millis, Vermont, 1992
Meadows, Donella H.: The Global Citizen, Island Press, Washington, D.C.,
1991, 300p.
Meffert, Heribert Kirchgeorg, Manfred: Marktorientiertes Umwelt-
management, C. E.Poeschel Verlag Stuttgart,1992.
Menon, Ajay & Menon, Anil: Enviropreneurial Marketing Strategy: The
Emergence of Corporate Environmentalism as Market Strategy, Joournal of
Marketing, 1997 Jan.
Mszros Ern: Lgkrtan, Veszprmi Egyetem, 1993.
Mszros Tams
Miller, Gary J. 2002. Menedzser dilemmk Aula Kiad Szchenyi Istvn
Szakkollgium pp. 390.
Mishan, E. J.: Kltsg-haszon elemzs, KJK, 1982.
Moore, Christopher W.: The Mediation Process. Practical Strategies for
Resolving Conflict, Jossey-Bass Publishers, San Francisco-London, 1986.
Moore, Gary S. 1999. Living with the Earth Concepts in Environmental
Health Science Lewis Publishers Boca Raton, London, New York
Washington, D.C. pp.
Morris, Michael W. - Su, Steven K.: Social Psychological Obstacles in
Environmental Conflict Resolution, The American Behavioral Scientist, May
1999.
Mser M. Plmai Gy.: A krnyezetvdelem alapjai, Tanknyvkiad, 1992.
Nath, Bhaskar Hens, Luc Devuyst, Dimitri: Environmental Management,
Draft Version, 1992
256

Newman, Michael C., Strojan, Carl L. 1998. Risk Assessment: Logic and
Measurement Ann arbor Press Chelsea, Michigan pp. 352.
North, Klaus: Environmental Business Management, International Labour
Organization, Geneva, 1992.
Opschoor, J. Lohman, A. F. Vos, H. B.: Managing the Environment. The
Role of Economic Instruments, OECD, Paris, 1994.
Opschoor, J. B. Lohman, A. F. de Savornin Vos, H. B.: How to Applay
Economic Instruments in OECD Countries, OECD, Paris, 1993.
Ottman, Jacquelyn: Five Strategies for Business Reinvention, Corporate
Environmental Strategy, 1998 Autumn.
Pearce, D. Turner, R.: Economics of Natural Resources and the
Environment, The Johns Hopkins University Press Baltimore, 1990.
Pearce, D. W. Turner, R. K.: The Economic Evolution of Low Waste
Technologies, Resources and Conservation, 1984.
Pearce, David Markandya, Anil Barbier, Edward B.: Blueprint for a
Green Economy, EARTHSCAN Publications Ltd., London, 1989.
Pearce, John A. Robinson, Richard Jr.: Cases in Strategic Management,
Richard D. Irwin, Inc., Homewood, Illinois, 1988.
Peattie, Ken: Rethinking Marketing: Shifting to a Greener Paradigm, in:
Greener Marketing, ed. by Martin Charter and Michael Polonsky, Greenleaf
Publishing Ltd., Sheffield, 1999.
Perman, Roger-Ma, Yue - McGilvray, James: Natural Resource and
Environmental Economics Longman London and New York 1996.
Pigou, A.C.: The Economics of Welfare, McGraw-Hill Book Company,
New York, 1920.
Polnyi Kroly: Az archaikus trsadalom s a gazdasgi szemllet, Gondolat
Kiad, Budapest, 1976.
Polonsky, Michael Jay- Rosenberger, Philip J.: Reevaluating Green
Marketing: A Strategic Approach, Business Horizons, 2001 Sept.
Porter, Michael E.:Competitive Strategy, Techniques for Analyzing
Industries and Competitors, The Free Press, 1980.
Porter,M.E. America's Green Strategy:Scientific American 1991 264(4) p.
168
Potier, M.: Voluntary Agreements, OECD, 1994.
Pujari, Devashish - Wright, Gillian: Developing environmentally conscious
product strategies: a qualitative study of selected companies in Germany and
Britain,
Marketing Intelligence & Planning, 1996/1.
Rabe, Berry: Beyond NIMBY. Participatory Approaches to Hazardous Waste
Management in Canada and the United States. In: Critical Studies in
Organization and Bureaucracy, edited by Frank Fischer and Carmen Sirianni.
Revised and expanded edition. Temple University Press, 1994. pp. 622-643.
257

Rangarajan, L. N.: The Limitation of Conflict: A Theory of Bargaining and
Negotiation, St. Martin's Press, New York, 1985.
Raufer, K. Roger Feldman, Stephen L.: Acid Rain and Emissions Trading,
Rowman and Littlefield Publishers, 1987.
Reitman, Jonathan W.: The Allagash: A Case Study of a Successful
Environmental Mediation, http://mediate.com/articles/reitmanj.cfm, 2003
June
Rovet, Ernest: Making sense of due diligence, CA Magazine, October 1993.
Samuelson, P. A. Nordhaus, W. D.: Kzgazdasgtan, KJK, Budapest, 1987.
Sandman, Peter M.: Mass Media and Environmental Risk: Seven Principles.
http://www.fplc.edu/risk/vol5/summer/sandman.htm
Sntha Attila: Krnyezetgazdlkods I.-II., Akadmiai Kiad, Budapest,
1993.
Schaltegger, Stefan - Burritt, Roger - Peterson, Holger: An Introduction to
Corparate Environmental Management, Greenleaf Publishing, 2003.
2. Schneider Friedrich, Volkert Juergen 1999
Schumacher, E.: A kicsi szp (Small is Beautiful), Budapest, KJK, 1991.
Schummacher, E.: J munkt (Good Work), Budapest KJK, 1994.
Simai Mihly Zldebb lesz-e a vilg? Akadmiai Kiad 2001.
Smith, A.: A nemzetek gazdasgtana, KJK, 1992.
Smith, John Watts, Greville: A framework for environmental management
Focus on Physical Distribution & Logistics Management, Vol: 12, Iss: 2,
March 1993.
Somlydy Lszl et al, 1998. Strategies for meeting the requirements of EU
water legislation in the water sector (Hungary): The Saj River case. Study
conducted for the World Bank. In. Hungary:
Steger, Ulrich s Meima, Ralph 1988. The strategic dimensions of
environmental management Palgrave 1988.p.
Susskind, Lawrence - Cruikshank, Jeffrey: Breaking the impasse, Basic
Books, New York, 1987.
Szentgyrgyi Albert: Az l llapot, Budapest, Gondolat, 1974.
Szirmai Viktria: A krnyezeti rdekek Magyarorszgon, Pallas Stdi,
Budapest, 1999.
Szlvik Jnos Valk lszl: Krnyezetgazdasgtani alapismeretek, NSZI,
1995.
The Global 2000 Report to the President, Penguin Books, 1982.
Tietenberg, Tom: Environmental and Natural Resource Economics, Harper
Collins Publishers, 1992
Tim, Jackson: Clean Production Strategies, Lewis Publishers, 1993.
Trk dm: Ipar- s versenypolitika az Eurpai Uniban s
Magyarorszgon Eurpai Tkr Mhelytanulmnyok 2. Budapest 1997.
258

Turchany, Guy: Krnyezeti auditls, KTM MKM BME Krnygazd.
Osztly, BPGenf, 1994.
Trch, Rainer: Das kologische Produkt Verlag Wissenschaft & Praxis,
Ludwigsburg, 1990.
UNIDO Corporate Social Responsibility 2002
Vri Anna: j jelensgek a konfliktuskezels hazai gyakorlatban: az M0
autplya ptsnek tapasztalatai, Trsadalomkutats, 1994. 1-4.
Weitzman, Martin L. Prices vs. Quantities, Rev. Economic Studies., Oct.
1974.
Weizsacke,r Ernst von, Lovins, Amory B., Lovins, L. Hunter 1997. Factor
Four Earthscan Publication Ltd, London pp.322
Welford, R. Gouldson, A.: Environmental Management and Business
Strategy, London, Pitman Publishing, 1993.
Wicke, von Lutz: Umweltkonomie, Verlag Franz Vahlen, Mnchen, 1991.
Winsemius, Pieter, Guntram, Ulrich 2002. A Thousand Shades of Green
Earthscan Publication Ltd, London pp.251
Winsemius, Pieter: Guests in Our Home, McKinsey & Company, 1990.
Winter, Matthias and Steger, Ulrich 1998. Managing outside pressure JOHN
WILEY&SONS Chichester, New York etc.
World Development Report 1992, Development and the Environment,
Oxford University Press, May 1992.
Wu, Haw-Jan - Dunn, Steven C.: Environmentally responsible logistics
systems. In: Physical Distribution & Logistics Management, 1995/2