La ltima jugada

Chile desarma una operacin improvisada y poco amistosa.

El gobierno chileno aclar hace pocas horas a travs de su canciller que no hizo proposiciones a Bolivia en el dilogo que sostiene para resolver las diferencias con ese pas, respondiendo as a la solicitud boliviana para que este supuesto ofrecimiento se haga formal y oficial. De este modo, el mismo gobierno chileno desarma una operacin improvisada y poco amistosa. En das anteriores, el presidente Sebastin Piera haba sealado que su pas ofreci en mltiples ocasiones a Bolivia otorgarle autonoma sin soberana en un enclave territorial con salida al mar al norte de Arica, en la frontera con el Per, una oferta que perdera validez si la Corte Internacional de Justicia de La Haya fallara a favor de Per en el litigio por la frontera martima. El mandatario chileno dijo que el ofrecimiento est supeditado a la resolucin del litigio sobre lmites martimos que mantienen Per y Chile. El comentario de Piera no solo fue descorts. Implic una falta de conocimiento del derecho internacional al pretender condicionar sus relaciones con un tercer pas al fallo de un tribunal internacional. Fue tambin incoherente en otro aspecto: intentar vincular al Per a los problemas bilaterales de Chile. Las palabras del mandatario chileno corrieron en un sentido contrario al compromiso asumido por ambos pases para realizar los esfuerzos necesarios que permitan a ambas naciones aguardar el fallo de La Haya en un clima de concordia y serenidad. Si el comentario tuvo el propsito de influir en La Haya a sabiendas de que este tribunal no se gua por consideraciones que no se ventilan en la audiencia ni en los trmites que forman parte del contencioso, fue la expresin de una increble improvisacin de la diplomacia del pas del sur. La postura chilena es tambin inusual porque incumple la tradicional prctica de Santiago de reducir sus relaciones con Bolivia al mbito estrictamente bilateral, una conducta que la cancillera chilena explicita a cada gobierno peruano en los ltimos aos, incluido al actual. De paso, constituye un psimo trato a Bolivia, pues como se demuestra ahora el comentario del presidente chileno alude a ofertas inexistentes y forma parte de un dilogo en voz alta que ambos pases

practican en los ltimos aos en los foros internacionales y a travs de los medios de comunicacin. Lo cierto es que la demanda boliviana de salida al mar se ha constituido en un problema de fondo para la poltica chilena que no ha podido definir frente a ella una posicin sostenible. Santiago pasa de la defensa irrestricta de los tratados a soluciones intermedias para la mediterraneidad de Bolivia, para retornar al mismo punto. El ltimo suceso evidencia que Santiago desconoce que los conceptos de enclave, corredor, paso libre, puerto libre y dominio sin soberana forman parte del derecho internacional que los pases pueden acordar sin menoscabar los derechos de terceros. Imposible por ahora determinar las motivaciones finales y reales de Santiago en este episodio. En nuestro caso, el gobierno ha reiterado con precisin que si bien existe una simpata por la demanda boliviana de salida al mar, las conversaciones chileno-bolivianas constituyen un asunto bilateral. El Per tambin ha dejado sobre la mesa oficial e informalmente que la demanda de lmites martimos que atiende La Haya no tiene relacin con un probable corredor terrestre para Bolivia. El Per est cumpliendo lo prometido en esta etapa previa al fallo de La Haya; Chile debera hacer lo mismo.