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Los lmites del Cambio: una aproximacin de las reacciones ante la visibilidad indgena.

Gloria Scappini *

Ore indgena roime guerra mundialpe (Nosotros indgenas estamos en guerra mundial) Mburuvicha guaz Mbya Guaran Plutarco Lpez, tekoha Cheiro Kue, junio 2011. Si se tuviera que resumir el proceso en materia de poltica indigenista de estos tres primeros aos de gobierno Lugo se podra hablar de un panorama llamativamente ambiguo y desestabilizador. Algunos avances se ven acompaados de grandes retrocesos, impidiendo la articulacin firme de los mecanismos que llevaran a reconocer a esos Otros como grupos sociales diferentes e iguales a la vez, en el verdadero sendero del cambio de mentalidades, renovando as la historia social del pas. Quizs una de las peores realidades del quehacer poltico mundial tenga que ver con el tratamiento de la diversidad. En lo que respecta a Amrica Latina en particular, la naturaleza autctona de esa presencia implica, a la hora de intentar cumplir con los objetivos dictados por las legislaciones y convenios internacionales de proteccin a los Derechos Humanos y ms particularmente a los Derechos de los Pueblos Indgenas, un dificultoso replanteamiento de los procesos histricos de cambio social propuestos por los estados-naciones en construccin. En otras palabras, se podra decir que pensar poltica indigenista o con ms asercin polticas tnicas ethnic politics, lleva necesariamente a cuestionar el mito poltico de construccion nacional, lo que, en cierta medida, pases en vas de desarrollo no estn dispuestos a situar en su justo lugar, es decir, dentro del marco de los intentos de descolonizacin en todos sus aspectos. En territorio paraguayo, las relaciones en general con la diversidad ocurren en base a conflictos que van mucho ms all de la resistencia poltica ante la conquista, por parte de los pueblos indgenas y de otras minoras, de sus derechos culturales. En trminos generales, se notan manifestaciones bastante groseras de estructuras preestablecidas que tienen que ver con el profundo racismo de la sociedad paraguaya y la omnipotencia de valores basados en la errada concepcin de un continuum (en el sentido de evolucin) de lo indgena hacia la tan celebrada paraguayidad. Estas expresiones, que para un espritu optimista -en el caso en que se hubiese avanzado en el fondo y la forma- podran ser calificadas de regresin tiene al menos el merito de propulsarse a la notoriedad, y a travs de ella volver manifiestos los conflictos de valores que envuelven los fenmenos de etnicidad que intentare enumerar a continuacin. Se tratar entonces en este articulo de contribuir, no a una evaluacin de los logros, fracasos o tareas pendientes que puedan componer el panorama de accin estatal, sino hacer relevantes los principales temas en juego, en cuanto a interaccin se refiere, entre la sociedad nacional en sus diferentes modos de expresin y ese conjunto heterogneo y poco conocido que es el mundo indgena. La cuestin de la representatividad

La adhesin emotiva por lo que representan las races indgenas son una caracterstica de los discursos autodenominados socialistas en Latinoamrica. En la historia de las ideas polticas esto se ha podido confirmar en varios momentos histricos y situaciones geogrficas demostrando la estrecha relacin entre los fenmenos de revival nacionalistas y las ideologas de tinte indigenista. Al asumir la presidencia del pas, Fernando Lugo se ha sumado a estas elaboraciones simblicas de lo indgena y a las funciones que estas desempean en la construccin de un imaginario nacional y regional. Ahora bien, cabe destacar que hecho dada la pobreza en conocimiento de sus fundamentos discursivos, y yuxtapuestos estos a los niveles crecientes de etnicidad e indianidad a nivel mundial, los intentos de acciones polticas concretas pecaron de impulsividad sin la compleja preparacin y uso de la informacin disponible sobre la minora autctona por parte de un estado por siglos dedicado a integrar y asimilar a la diferencia, fiel a su lgica de mestizaje. En varias ocasiones, congresos y pre-congresos denominados indgenas han sido organizados, uno de ellos ha incluso llevado por un breve tiempo a una mujer indgena hasta el cargo de Presidenta del INDI, no obstante ninguno de estos espacios convocados se han mostrado aglutinadores de participacin y protagonismo indgenas fundamentados desde el movimiento tnico. En otras palabras, la dificultad en dirigir un inters sincero hacia la geopoltica indgena y las realidades socio-polticas que la enmarcan han resultado en interacciones con representantes de sectores de interaccin del mundo indgena con la sociedad envolvente pero no con los actores representativos de un intercambio construido con voluntad poltica sana (y con la debida antelacin) donde se garantice la igualdad de condiciones en cuanto a las negociaciones. Cuales serian los mecanismos de aproximacin a la realidad geopoltica indgena? Sicin poltica permanente, organizacin social particular basada en sistemas de parentesco complejos, discurso religioso transversal a todas las otras facetas de la vida social, variables en cuanto a las relaciones de gnero, reacciones y estilo de relacionamiento con la sociedad y representaciones propias de la historia paraguaya son algunos de los tems que deberan ser abarcados por un previo estudio destinado a preparar, en lo que se refiere a cada uno de los 20 pueblos indgenas, un programa nacional de aproximacin inter-cultural de los sistemas polticos que coexisten en el Paraguay. De estos, mucho por aprender para poder entrar en relacin, y mucho de qu inspirarse. Nuevos territorios en conflicto Es de conocimiento amplio las articulaciones entre el proceso poltico de valorizacin del territorio lingstico y cultural Guarani y las polticas de integracin regional de los estados del sur del continente. Paralelamente a esto, el ecocidio y etnocidio, declarados modelos de desarrollo condenan a muerte a varios pueblos, sumergindolos en reestructuraciones profundas de las estrategias de relacionamiento con el entorno. La ciudad, territorio anteriormente reservado a visitas espordicas en orden de cumplir protocolos con el mundo blanco de diversa ndole, son hoy en da territorios contiguos a la ruralidad donde se manifiestan nuevas estrategias de sobrevivencia y en cuyo escenario se tejen a ritmo acelerado nuevas formas de etnicidad. Despus de todo, cabe destacar que para los pueblos indgenas, poblar ciudades es ejercer el derecho originario sobre los primeros espacios tangibles usurpados por el mundo ajeno envolvente,

primero al establecerse como nacin, luego construyendo las manifestaciones materiales de esa presencia Abordar la complejidad del problema indgena urbano no cabria en este articulo, solo queda destacar los terribles datos que la reaccin social ante esta presencia ha permitido manifestar. Categoras y formas de pensamiento propios al siglo XVI siguen siendo consenso, llevando a establecer parmetros que desplazados al mbito de las relaciones entre ejercicio de la ciudadana y ocupacin de los espacios pblicos a fines de dispersin y recreacin y porque no evasin, lleva a evadir justamente la respuesta poltica exigida que en esas ocupaciones de las plazas asuncenas, ocupaciones que tambin dejan translucir falta de alternativas y en otros casos libre albedrio legitimo. La prensa es en este caso el vehculo privilegiado del imaginario. Bajo lemas como el de recuperacin y mejoramiento del espacio pblico, se esconden prejuicios clsicos acerca de cultura indgena, polarizando suciedad indgena y pureza del entorno, vandalismo indgena y orden paraguayo.i No menos grata es la noticia, y contando esta vez con el apoyo de la Comision Bicentenario, de la instalacin de un cercado de rejas alrededor de la Plaza Uruguaya en el microcentro de Asuncion, la Plaza Italia habiendo pasado ya por el mismo procesoii Sera que, habiendo el Paraguay sido sede recientemente de dos importantes encuentros internacionales de lideranzas indgenas Guaranes: el Tercer Encuentro del Pueblo Guaranes y seguidamente el II Encuentro de la Nacin Guaran (celebrado en una comunidad del pueblo PaTavyter) se resista sobremanera a estos dos puntos reiterados una y otra vez sin descanso en infinidad de formatos? La Nacin Guaran en Paraguay sufre una prdida constante de su Territorio Ancestral producto de una carencia de polticas efectivas orientadas a la defensa del mismo. Extracto de la Declaracin final del Tercer Encuentro del Pueblo Guaran. Territorio Guaran - Asuncin, 15 al 19 de noviembre de 2010. y No considerar el Bicentenario de la independencia del Paraguay como aniversario para celebrar porque para nuestros pueblos solo fueron 200 aos de despojo, discriminacin, humillacin, avasallamiento, persecucin, saqueo y muerte. Extracto de la Declaracin final del II Encuentro de la Nacin Guaran. Jaguati, Amambay 24 al 26 de marzo del 2011. Afrontando espejos Logros por mucho tiempo pendientes y altamente simblicos marcan cierto avance, como el de la desarticulacin progresiva de la deuda estatal hacia las comunidades Enxet/Enhlet despus de ms de diez aos de lucha y una sentencia de condena de la Corte Interamericana de Derechos Humanos al Paraguay desde el 2005 (casos Yakye Axa, Sawhoyamaxa, Xkmok Ksek y Kelyenmagategma). No obstante, podemos preguntarnos si la presin de la opinin pblica internacional es responsable de las iniciativas reparadoras y no la toma de conciencia poltica sobre las implicancias profundas de un pasado no revisitado desde la comunidad nacional.

La alusin creciente al Paraguay en esferas internacionales de lucha por los derechos indgenas podra ser el detonante de este proceso, y esperemos que as lo sea, ya que otros fenmenos perversos se vienen igualmente desatando, como el de la calificada persecucin fiscal de la cual viene siendo objeto la ONG Iniciativa Amotocodie, en tanto que aliada del pueblo Ayoreo en la defensa de sus derechos territoriales. La complejidad de las relaciones entre lo que se suele llamar aliados de los indgenas y las propias organizaciones o federaciones de lideranzas indgenas es tambin un tema recurrente, lo que hace al debate mucho mas enriquecedor, al mismo tiempo que provoca, en el seno de la accin no gubernamental un replanteamiento bienvenido de posturas frente a ciertas cuestiones. Finalmente, queda subrayar que los espacios de reflexin deben igualmente transladarse - desde y a travs de los espacios polticos disponibles- a un planteamiento desde la curiosidad intelectual y el principio metodolgico de tabula rasa de nuestros prejuicios, categoras y opiniones formateadas.

* Etnloga. Licenciada y Master en Etnologia por la Universidad de Paris X- Nanterre. Investigadora, docente.

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ver Ocupaciones y vandalismo afectan a la Plaza Uruguaya in: Diario Ultima Hora, 11/09/2010.
ii2

ver Enrejaran la Plaza Uruguaya in: Diario ABC Color 28/07/2011.

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