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INTRODUCCION Per ha realizado profundos cambios econmicos y sociales desde el inicio de la dcada de los 90 que han afectado a los consumidores, tanto directa como indirectamente. Ante estos cambios, la proteccin del consumidor presenta una nueva visin y se han establecido nuevas instituciones para cumplir con el objetivo de conseguir un adecuado esquema de proteccin del consumidor. INDECOPI, el organismo peruano que tiene el mandato de llevar adelante la proteccin del consumidor fue creado en 1991. Desde ese entonces, INDECOPI ha realizado numerosas acciones y tomado medidas para dotar al pas de un organismo que sea independiente y eficiente. Cabe sealar que INDECOPI no slo se ocupa de la proteccin del consumidor sino que tambin acta en temas de competencia y propiedad intelectual. Las asociaciones de consumidores ya existan en el Per antes de la creacin de INDECOPI, pero adquirieron ms poder y visibilidad en los ltimos 10 aos, ya que la proteccin del consumidor tambin gan una mayor atencin a nivel de la poblacin. La aprobacin de una ley de defensa del consumidor en 1991 tambin ayud en este proceso. La privatizacin de los servicios pblicos ha sido parte del nuevo escenario de la proteccin del consumidor. La creacin de agencias reguladoras de telecomunicaciones, energa y agua y saneamiento que tomaron como parte de sus funciones la proteccin de los derechos e intereses de los consumidores, sumaron nuevos actores. Tambin podemos mencionar que el Defensor del pueblo, los medios de comunicacin y las universidades han tenido y tienen un rol que jugar en la proteccin del consumidor.

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LAPROTECCIN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL.


El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) fue creado en noviembre de 1992, mediante el Decreto Ley N 25868.

Tiene como funciones la promocin del mercado y la proteccin de los derechos de los consumidores. Adems, fomenta en la economa peruana una cultura de leal y honesta competencia, resguardando todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnologa.

El INDECOPI es un Organismo Pblico Especializado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personera jurdica de derecho pblico interno. En consecuencia, goza de autonoma funcional, tcnica, econmica, presupuestal y administrativa (Decreto Legislativo No 1033). Como resultado de su labor en la promocin de las normas de leal y honesta competencia entre los agentes de la economa peruana, el INDECOPI es concebido en la actualidad, como una entidad de servicios con marcada preocupacin por impulsar una cultura de calidad para lograr la plena satisfaccin de sus clientes: la ciudadana, el empresariado y el Estado Misin

Promover y garantizar la leal competencia, los derechos de los consumidores y la propiedad intelectual en el Per, propiciando el buen funcionamiento del mercado, a travs de la excelencia y calidad de su personal. Visin

Ser reconocidos como una institucin pblica lder en el Per y Amrica Latina que brinda sus servicios de manera oportuna, transparente y confiable, contribuyendo a generar una cultura de mercado y el bienestar en la sociedad.

Funciones de INDECOPI Vigilar la libre iniciativa y la libertad de empresa mediante el control posterior y eliminacin de las barreras burocrticas ilegales e

irracionales que afectan a los ciudadanos y empresas, asi como velar por el cumplimiento de las normas y principios de simplificacin administrativa. Defender la libre y leal competencia, sancionando las conductas anticompetitivas y desleales y procurando en los mercados exista una competencia efectiva. Corregir las distorsiones en el mercado provocadas por el dao derivado de prcticas de dumping y subsidios. Proteger los derechos de los consumidores, vigilando que la informacin de los mercados sea correcta, asegurando la idoneidad de los bienes y servicios en funcin de la informacin brindada y evitando la discriminacin en las relaciones de consumo. Vigilar el proceso de facilitacin del comercio exterior mediante la eliminacin de barreras comerciales no arancelarias conforme a la legislacin de la materia. Proteger el crdito mediante la conduccin de un sistema concursal que reduzca costos de transaccin y promueva la asignacin eficiente de los recursos. Establecer las polticas de normalizacin, acreditacin y metrologa. Administrar el sistema de otorgamiento y proteccin de los derechos de propiedad intelectual en todas sus manifestaciones en sede administrativa, conforme a lo previsto en la presente ley. Garantizar otros derechos y principios rectores cuya vigilancia se le asigne, de conformidad con la legislacin vigente.

Estructura Organizacional

La estructura organizativa del INDECOPI busca presentar un mensaje uniforme de promocin de la leal y honesta competencia en el mercado, respetando la autonoma funcional de los rganos encargados de aplicar las normas especficas. De esta forma, es posible distinguir los siguientes estamentos: el Consejo Directivo, los rganos Funcionales, Econmicos y la Administracin.

Consejo Directivo

El Consejo Directivo es el rgano mximo de la administracin. Es conducido por el Presidente, quien ejerce la representacin institucional del INDECOPI. Su labor es establecer las polticas generales, administrar la imagen de la institucin y liderar la labor de difusin y comunicacin.

Este rgano cuenta con el apoyo de un Consejo Consultivo integrado por destacados y prestigiosos miembros de los diversos sectores del mbito pblico y privado vinculados con el rol del INDECOPI. Los resultados de esta permanente labor, constituyen los insumos para el trabajo diario de las Comisiones, Direcciones y Salas del Tribunal del INDECOPI y permiten elaborar la agenda de temas de poltica institucional.

rganos Funcionales

Promueven las normas que permiten el correcto desenvolvimiento de los agentes econmicos en el mercado, garantizando que su actuacin se oriente hacia el respeto de los derechos de los consumidores, las normas de la leal y honesta competencia y todas las formas de propiedad intelectual.

Administracin

La funcin administrativa es desarrollada directamente por una Gerencia General y las dems Gerencias. El diseo institucional cuida, sin embargo, de preservar la autonoma de los rganos funcionales respecto de la Administracin. Esta concepcin refuerza significativamente el carcter tcnico y autnomo de las decisiones que se adoptan. Comisiones Comisin de Defensa de la Libre Competencia (CLC)

Se encarga de velar por el cumplimiento del Decreto Legislativo N 1034, Ley de Represin de Conductas Anticompetitivas, y de la Ley N 26876, Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Elctrico, con competencia exclusiva.

Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas (CEB)

Vela por la eliminacin de los actos y las disposiciones de la Administracin Pblica que constituyan barreras burocrticas que obstaculicen o impidan irracionalmente el acceso o la permanencia de los agentes econmicos en el mercado y; contribuye a la simplificacin administrativa mediante el control posterior de las normas y disposiciones a favor de los ciudadanos. Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios (CFD) Vigila el cumplimiento de las normas destinadas a evitar y corregir las

distorsiones de la competencia generadas por importaciones de productos a precio dumping o subsidiados, conforme a lo dispuesto en los Acuerdos de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), el Decreto Supremo N 006-2003PCM y el Decreto Supremo N 133-91-EF.

Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal (CCD)

Se encarga de velar por el cumplimiento de las normas que reprimen la competencia desleal entre los agentes econmicos que concurren en el mercado, siendo el rgano facultado para la aplicacin del Decreto Legislativo N 1044 (Ley de Represin de la Competencia Desleal), el cual prohbe y sanciona los actos de competencia desleal, as como las infracciones a las normas que regulan la publicidad comercial. Asimismo, la Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal es el nico organismo del Estado con facultades para evaluar la legalidad de un anuncio publicitario e imponer sanciones en esta materia.

Comisin de Normalizacin y Fiscalizacin de Barreras Comerciales no Arancelarias (CNB)

Es responsable del desarrollo de las actividades de normalizacin en el mbito nacional, en su calidad de Organismo Nacional de Normalizacin. Tiene bajo su supervisin el control posterior y eliminacin de barreras comerciales no arancelarias, conforme a los compromisos contrados en el marco de la Organizacin Mundial de Comercio, los acuerdos de libre comercio y las normas supranacionales y nacionales correspondientes. Asimismo, tiene asignada la administracin de la infraestructura oficial de firma electrnica.

Comisin de Procedimientos Concursales (CCO)

Se responsabiliza de la tramitacin de los procedimientos a travs de los cuales se busca generar un ambiente adecuado para que se realice una negociacin entre los acreedores y el deudor comn a todos ellos, sometida a concurso. El objetivo de este proceso es alcanzar soluciones eficientes para que los primeros puedan recuperar sus obligaciones.

Comisin de Proteccin al Consumidor (CPC)

Tiene como funcin tutelar el cumplimiento de la Ley de Proteccin al Consumidor y de las leyes que, en general, protegen a los consumidores de la falta de idoneidad de los bienes y servicios, de las deficiencias o falta de informacin y de la discriminacin en el consumo, as como de aquellas normas que complementen o sustituyan dichas disposiciones, salvo en aquellos casos en los que su competencia sea negada por norma expresa con rango de Ley. Direcciones Direccin de Derecho de Autor (DDA)

Es responsable de proteger los derechos de autor y los derechos conexos. Resuelve en primera instancia las causas contenciosas y no contenciosas que son sometidas a su jurisdiccin, por denuncia de parte o de oficio. Administra el Registro Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos, as como los actos constitutivos o modificatorios correspondientes a las sociedades de gestin colectiva. Direccin de Invenciones y Nuevas Tecnologas (DIN) Tiene como funcin conocer y resolver, en primera instancia administrativa, las solicitudes de patentes de invencin, patentes de modelo de utilidad, diseos industriales, certificados de proteccin, conocimientos colectivos de pueblos indgenas, circuitos integrados y certificados de obtentor de nuevas variedades vegetales. Adems, se encarga de resolver los procesos contenciosos derivados de los registros que administra. Direccin de Signos Distintivos (DSD) Se encarga del registro de marcas, nombres, lemas comerciales y denominaciones de origen. Asi como de resolver, en primera instancia administrativa, los procedimientos de oposicin al registro, cancelacin y nulidad de registro, como las denuncias por infraccin a los derechos de propiedad industrial. Gerencias Gerencia General Es el rgano ejecutivo de mayor nivel dentro de la institucin. Depende en lo jerrquico y funcional del Consejo Directivo. El personal tcnico y administrativo del INDECOPI, incluidos los secretarios tcnicos de las comisiones y la salas, as como los jefes de las direcciones de la propiedad intelectual, dependen de la Gerencia General en lo concerniente a los asuntos de administracin. Gerencia de Administracin y Finanzas Tiene a su cargo brindar los recursos necesarios para el funcionamiento de los

distintos rganos de la Institucin.

Gerencia de Estudios Econmicos Es la encargada de brindar apoyo tcnico e informacin sectorial a los rganos resolutivos del INDECOPI.

Gerencia Legal Su funcin principal es prestar servicios de asesora legal a todos los rganos del instituto, en particular a los que conforman la Alta Direccin del INDECOPI. Gerencia de Oficinas Regionales Se encarga del planeamiento, la organizacin, la direccin, administracin y supervisin de los servicios que presta el INDECOPI en las distintas regiones del pas.

Gerencia de Tecnologa de la Informacin

Es responsable de la formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas normativas en seguridad de la informacin. As como la planificacin, coordinacin y control del procesamiento de datos y de los sistemas de registro de todas las reas del INDECOPI. Oficina de Comunicaciones y Relaciones Internacionales Disea e implementa las estrategias de comunicacin y difusin, elaboracin de proyectos, as como la coordinacin con organismos internacionales y negociacin de acuerdos comerciales que puedan tener incidencia en las polticas de competencia y propiedad intelectual del INDECOPI.

Conclusiones
Las creaciones sin propiedad intelectual carecen de valor econmico y es la propiedad lo que permite que las creaciones entren en el mercado. Promueve la creatividad de las personas, permitiendo que la imaginacin y el ingenio sean remunerados. Incentiva que las creaciones intelectuales en general se utilicen para generar riqueza, a travs de su aplicacin en la industria, comercio y desarrollo de la cultura
RESPETAR LA PROPIEDAD INTELECTUAL ES UNA APUESTA POR LA CRETIVIDAD