El conurbano bonaerense, de los cordones a los corredores

Por Daniel Arroyo

PRESIDENTE DE LA RED DE PRIORIDADES ARGENTINAS 16/05/13

Los cambios que se registran en la zona ms poblada del pas muestran el quiebre entre el Norte que ha progresado- y el Sur empobrecido. Argentina tiene una situacin territorial particular de concentracin de la poblacin: en el 1% de todo el territorio, comprendido por el conurbano bonaerense y la Ciudad de Buenos Aires, viven alrededor de 14 millones de habitantes. El conurbano, compuesto por casi 30 municipios con caractersticas diferentes, ha sufrido cambios importantes que vale la pena analizar, para visualizar los desafos hacia el futuro. Tradicionalmente se entenda al conurbano por cordones. El primer cordn, que comprende los municipios ms cercanos a la Ciudad de Buenos Aires, estaba pensado como una zona con una mejor situacin econmica. Un segundo cordn, con municipios ms alejados, donde la situacin econmica era vista como ms crtica. Por ltimo un tercer cordn en donde terminaba la zona urbana y comenzaba la zona semi-rural. La idea de los tres cordones en el conurbano bonaerense ha quedado obsoleta, como consecuencia de los grandes cambios que se produjeron en el ltimo tiempo. Ha cambiado no slo en trminos de modificaciones en las condiciones de vida sino que se ha desenganchado mucho el norte del sur. En consecuencia, ya no es posible pensar al conurbano en trminos de cordones, sino de corredores. El corredor norte, que abarca todos los municipios de la zona norte de la ciudad de Buenos Aires -desde San Isidro hasta Pilar y Escobar-, se ha desarrollado. Ha habido un importante aumento en infraestructura e inversin por parte del sector privado. Vastos ejemplos de este fenmeno estn a la vista, en Tigre, Escobar y Pilar. All se desa-

rroll la infraestructura, la obra pblica y la construccin privada que, en trminos generales, han hecho que esa zona se despegue y que la gente que la habita se haya desenganchado del resto del conurbano. Han mejorado su situacin, que se ha vuelto similar a la de la ciudad de Buenos Aires. Por el contrario, la situacin del corredor sur, desde Avellaneda hasta Florencio Varela o ms lejos an, Presidente Pern, se ha complicado cada vez ms. Con gran concentracin de pobreza, tiene una situacin econmica muy dificultosa. El corredor oeste, que est en el medio y que tiene a La Matanza como municipio muy particular gran extensin territorial- ha quedado en una situacin intermedia. No ha tenido el despegue del corredor norte ni tiene las dificultades del corredor sur. Por lo tanto, ya no es posible entender el conurbano en trminos de cordones o de estar ms lejos o ms cerca de la ciudad, sino en trminos de Norte-Sur. Esto representa un gran cambio. El conurbano bonaerense es el tema de la Argentina en los prximos aos: 11 millones de habitantes concentrados en poco espacio fsico, un corredor norte que ha mejorado y se ha despegado del resto, un corredor sur con muchas dificultades y un gran desafo por delante. No slo se trata de cmo evitar la migracin y fortalecer el interior del pas, sino de cmo dotar de buenos servicios de salud, educacin y sobre todo generar las condiciones necesarias para que no tengamos distintos tipos de conurbano, sino que demos oportunidades especialmente a la poblacin ms numerosa de ese territorio y que peor se encuentra, que es la que vive en la zona sur.

Gestin Cultural 2013