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Aula 5 Poltica de Assistncia Social: A implantao de uma poltica social e o processo de consolidao
A assistncia social at a dcada de 80, configurouse como ao paliativa, pontual, fragmentada, secundria, marginal. Nem se quer era considerada poltica social. Era um campo de ao marcada por aes pobres, precrias, para a parcela da populao a quem a sociedade capitalista negava os direitos mais elementares sobrevivncia. (Yazbek, 1993)
SEGURIDADE SOCIAL
Segurana Social seguridade social na Constituio de 1988 referese proteo social ao cidado em face do risco, da desvantagem, da dificuldade, da vulnerabilidade, da limitao temporria ou permanente e de determinados acontecimentos previsveis ou eventuais nas vrias fases da vida (Silva, A.A., 2004)
A Assistncia Social, direito do cidado e dever do Estado, poltica de seguridade no contributiva, que prov os mnimos sociais. (Art. 1 da LOAS) A assistncia social como poltica pblica, orientase pelos direitos de cidadania e no pela ajuda ou favor.
PARMETROS LEGAIS:
1988 Constituio Federal 1993 Lei Orgnica da Assistncia Social 2004 Poltica Nacional de Assistncia Social 2005 Norma de Operacional Bsica da Assistncia Social (NOB/SUAS)
a garantia de incluso a todos os cidados que encontramse em situao de vulnerabilidade e/ou em situao de risco, inserindoos na rede de Proteo Social. A Proteo Social hierarquizada em Bsica e Especial.
Deliberao na VI Conferncia Nacional de Assistncia Social (2006); Contratao de consultoria (2008); Seminrios Internos (2008); Debates com gestores (2008); Seminrios Internos e Consolidao dos Resultados (2009); Aprovao no CNAS (2009); Publicado por meio da Resoluo n 109, de 11 de novembro de 2009; Adeso/Implantao (2010).
A Proteo Social Bsica atua de forma preventiva, identificando e oferecendo servio, programas e benefcios a pessoas e famlias em situao de vulnerabilidade..
Servio de Proteo e Atendimento Integral Famlia PAIF; Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos; Servio de Proteo Social Bsica no Domiclio para Pessoas com Deficincia e Idosas.
Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS; Centro de Juventude; Centro de Convivncia dos Idosos; e demais unidades que ofertam servios, programas e/ou projetos da Proteo Social Bsica.
CRAS O Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS: uma unidade pblica estatal descentralizada da poltica de assistncia social, responsvel pela organizao e oferta de servios da proteo social bsica do Sistema nico de Assistncia Social SUAS nas reas de vulnerabilidade e risco social dos municpios. Caracterizase como a principal porta de entrada do SUAS, ou seja, a rede de proteo social de
assistncia social;
Servio de Proteo e Atendimento Integral Famlia PAIF Fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios Refora a funo protetiva da famlia e o protagonismo familiar
ATIVIDADE EM SALA
Para o CRAS cumprir a funo de proteo social, qual a relao que deve estabelecer com o territrio?
Proteo Social Especial de Mdia Complexidade Destinatrios: Famlias e indivduos com seus direitos violados, mas cujos vnculos familiar e comunitrio no foram rompidos
Proteo Social Especial de Alta Complexidade Destinatrios: Famlias e indivduos que se encontram sem referncia (abandono, morador de rua...) e/ou em situao de ameaa, necessitando ser retirados de seu ncleo familiar e comunitrio.
de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos (PAEFI); b) Servio Especializado em Abordagem Social; c) Servio de Proteo Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida Socioeducativa de Liberdade Assistida (LA), e de Prestao de Servios Comunidade
(PSC);
d) Servio
de Proteo Social Especial para Pessoas com Deficincia, Idosas e suas Famlias; e) Servio Especializado para Pessoas em Situao de Rua
CREAS
Unidade pblica estatal e plo de referncia da PSE mdia complexidade; Articula, coordena e opera a referncia e contra referncia com a rede de servios, socioassistenciais, demais polticas pblicas e SGD; Oferta servios para pessoas com direitos violados; Tem a famlia como foco de suas aes.
Famlias e/ou indivduos que vivenciam violao de direitos por ocorrncia de: Violncia fsica, psicolgica e negligncia; Violncia sexual; abuso e/ou explorao sexual; Afastamento de convvio familiar devido a aplicao de medida socioeducativa ou medida de proteo; Trafico de pessoas; Situao de rua; Mendicncia; Abandono; Vivncia de trabalho infantil; Discriminao em decorrncia de orientao sexual; e/ou raa, etnia; Descumprimento de condicionalidades do PBF e do PETI em decorrncia de violao de direitos; Outras formas de violao de direitos USURIOS DO PAEFI
a) Servio
de Acolhimento Institucional, nas seguintes modalidades: Abrigo institucional; CasaLar; Casa de Passagem; Residncia Inclusiva.
Acolhimento em Repblica; Acolhimento em Famlia Acolhedora; Proteo em Situaes de Calamidades Pblicas e de Emergncias.
Behring, Elaine Rossetti. Boschetti, Ivanete. Poltica Social: fundamentos e histria. So Paulo: Cortez, 2006. Couto, Berenice Rojas. O Direito Social e a Assistncia Social na Sociedade Brasileira: uma equao possvel? So Paulo: Cortez, 2008. Coletnea de Leis e Resolues. Assistente Social: tica e direitos. CRESS 7 Regio/RJ. Lesbaupin, Ivo (organizao). O Desmonte da Nao: balano do governo FHC. Petrpolis, Rj: Vozes, 1999. Orientao Tcnicas: Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS/Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, 2009. Santini, Maria Angela. Polticas Sociais III: Servio Social. So Paulo:Pearson Prentice, 2009. Soares, Laura Tavares. O Desastre Social. Rio de Janeiro: Record. 2003. Tipificao Nacional de Servios Sociassistenciais. Resoluo n 109, 11/11/2009.