Dictionar Istoric Latin-Roman

Untitled Document
Page 1 of 4 Untitled Document
Page 2 of 4
Cuvnt nainte.
Aceast carte se dorete a fi, nainte de toate, un instrument de lucru pentru studen ii care se ini iaz n studiul funcionrii instituionale a statului roman, de la nceputurile sale pn n timpul lui Iustinian. Intenia noastr este de a oferi terminologia esenial aferent institu iilor politice i coninutul istoric al acestor concepte, pentru reliefarea principalelor paliere decizionale pe care Roma i le-a creat i cu care a neles s se exprime istoric. Aplecarea asupra istoriei a fost de multe ori contaminat de determinrile contemporane
privilegiilor politice, care susin material i militar cetatea, poporul roman necunoscnd conducerea de tip democratic, ntlnit n veacul al V-lea a. Chr. la greci. Altfel spus, Roma nu i-a pltit niciodat cetenii pentru a desfura o aciune politic, ci le-a permis-o numai celor care aveau pentru aceasta suficiente resurse. Evoluia acestor grupuri sociale nu este, prin urmare, strin de structurile institu ionale romane. Am lsat deoparte totalitatea elementelor de via privat a romanilor, sporadicele precizri, ce in de acest registru, fiindu-ne impuse de aceea i intenie de prezentare ct mai explicit a domeniului public.
ale autorilor, cci a a cum Tacitus considera istoria ca magistra uitae, la fel istoriografia secolului XX a apelat Pornind de la institu iile Republicii timpurii, instituii ale cetii, romanii au ncercat permanent ajustarea adesea la trecut pentru justificarea propriilor opiuni politice. Istoria naional rmne o dominat a acestora la noile condi ii ce au urmat expansiunii romane i care au dus la crearea Imperiului. Dac n epoca doctrinelor i ideologiilor contemporane, mai ales a celor extremiste. De aceea, deseori istoria a slujit ca republican articularea institu iilor se realizeaz n cadrul unui regim oligarhic, epoca imperial, prefigurat instrument de manipulare, de multe ori grosolan, pentru legitimarea autoritii conductorului. La fel, nc din ultimele veacuri republicane, a marcat trecerea spre o mai mare participare la viaa public din partea decupajul cronologic sau teritorial se supune mai mult sau mai pu in unei argumentri de acest tip. Tocmai de cetenilor, n msura n care cetenia roman se extinde, pe de o parte, n ntreg spa iul mediteranean i, pe aceea, lucrarea de fa propune discutarea realitilor istorice romane sub forma unui demers specific. de alt parte, sunt asocia i la guvernare unii membri de rang ecvestru. Prin urmare, n Principat, permeabilitatea social i, implicit, participarea la actul politic, nu mai este apanajul exclusiv al elitei Opiunea privind aspectul formal al prezentei elaborri s-a oprit asupra ordonrii alfabetice a diferitelor categorii selectate, motivat de obiectivitatea inerent unui astfel de criteriu, strin oricror ierarhizri valorice de tip a priori, fr s ignorm eviden a evolutiv, pe care am ncercat s-o ilustrm n interiorul fiecrui concept. Dei intenia de redactare s-a structurat n jurul realittilor politice, specificitatea societii romane antice- nelegnd prin aceasta lipsa de preocupare expres pentru delimitarea clar a puterilor n stat, trstur comun societilor premoderne- ne-a impus tratarea deopotriv a unor aspecte socioeconomice, militare, juridice i religioase care nso esc actul politic. n fapt, sfera de ingerin a institu iilor politice romane, dar mai ales a celor din ealonul superior, reprezint punctul de convergen al mai multor sectoare publice. Corolarul acestei realiti s-a materializat prin adugarea unor categorii conceptuale care vin s lmureasc sau s completeze funcionarea statului roman. Astfel, am considerat util s inserm date privind organizarea unor uniti administrativ-demografice, fie ele interne (tribus, gentes), fie exterioare perimetrului cetii (coloniile, municipiile) precum i anumite categorii juridice (constitutiones, decretum, edictum, ius, lex), cu mare ingerin in construcia i aplicarea deciziei politice. Totodat, organizarea social a Romei, de la regalitate la Imperiu, precum i datele privitoare la populaiile latine, fa de care romanii i-au organizat cetatea n primele secole de existen, sau strinii de cetenia roman, inclui ulterior n interiorul limes -ului, ni s-au prut indispensabile nelegerii modului de guvernare n dinamica sa. ntreaga existen istoric a Romei reprezint, n esen, istoria delegrii conducerii unor categorii sociale, deintoare ale aristocratice. Meritul imperial este de a fi scos Republica din criza instituional, devenit evident la sfritul secolului I a. Chr., consecin a expansiunii romane. n condi iile transformrii Republicii n Imperiu, cadrele politice ale cetii nu mai sunt potrivite pentru administrarea vastului teritoriu i n consecin, mpraii primelor dinastii inoveaz permanent, ncercnd o cretere a autoritii imperiale. Aceasta din urm nu este lipsit de devian e pe care sursele (n majoritate de orientare senatorial) le pun n eviden numindu-i pe mprai "Cezari demeni" (Caligula sau Nero, de pild)- posesori ai unei autoriti ce tinde s mprumute forme exterioare i comportamente regale ale lumii elenistice. Tendin a aceasta devine evident n secolul al III-lea, iar antichitatea trzie ne prezint o curte imperial -"oglind" a celor elenistice. Particularizarea puterii devine o eviden la finele antichitii, dup reformele lui Diocle ian i Constantin care au jucat un rol fundamental n reorganizarea statului. Departe de a fi o perioad de decdere, aa cum a fost privit de istoriografia marxist, antichiatea trzie pare mai degrab o epoc de mari transformri, ce prefigureaz geneza societii medievale. Multe dintre aceste transformri i au originea n criza secolului al III-lea, perioad care ar trebui, n opinia noastr, reconsiderat din punct de vedere istoric. Conven ional, perioadele de criz sunt privite ca epoci de distrugere i decdere; pornind ns de la trsturile lor specifice i generale, aceste perioade par mai degrab epoci de tranzi ie n care mecanismele mental-instituionale sunt ajustate noilor realiti istorice. Nici evoluia statului roman nu poate fi neleas fr apelul la aceast judecat, cci
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/main.htm
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/main.htm
2/27/05
1 / 78
Untitled Document
Page 4 of 4
aa cum subliniau istoricii colii de la Annales, perspectiva duratei lungi a timpului istoric devine esenial quotations with the indication of the website address and the web page.e University of Bucharest, except for short quotations with pentru a realiza o imagine adecvat a dinamicii unei societi n general, i adugm, a societii romane n special. Transformrile legate de adaptarea mecanismului guvernrii i administrrii la extinderea teritoriului se regsesc n sfera vieii private, unde sunt de remarcat schimbrile pe care le suport familia imperialdomus Augusta. Tot ce ine de persoana imperial tinde s se confunde cu statul, mai ales n vremea lui Domitian, care, ca i peste veacuri Ludovic al XIV-lea al Fran ei, se dorea a fi imaginea vie a statului. mpratul apare singurul "vinovat" de crearea a noi institu ii, mai ales n registrul administrativ, competen care i-a determinat pe unii istorici ai antichitii s o considere drept o perioad de autocratism i decdere. Realitatea ns este c, n antichitatea trzie, persoana imperial era dominat de grupurile de la curtea imperial, ale cror interese particulare prevaleaz asupra intereselor statului. n consecin, antichitatea trzie trebuie vzut ca o perioad n care interdependen ele sociale modific raporturile ntre public i privat particular, n dauna statului.
Comments to: the indication of the website address and the web page.
Cristian OLARIU - Last update: April, 2003 - Web designText editor: Monica CIUCIU
Precizm c actualul demers a pornit mai ales de la prelucrarea datelor literare i epigrafice, cu o informa ie arheologic utilizat doar ca mijloc de confirmare a eviden elor decelabile n primele categorii de surse amintite.
De asemenea, prin caracterul declarat selectiv i enumerativ, efortul nostru nu-i poate depi condi ia de prim contact cu o realitate n fapt mult mai complex. n fine, pentru o mai clar nelegere a textului, precizm c expresiile latineti, traduse i n limba romn, au fost scrise cu caractere italice, abrevierile folosite fiind cele consacrate n literatura de specialitate, publicate n Anne philologique iar cele mai importante Corpora utilizate, acestea au fost prezentate n bibliografie. Mul umim pe aceast cale colectivului didactic al Catedrei de Istorie Antic i Arheologie, n mod particular d-nei Prof. Dr. Zoe Petre, d-lor Prof. Dr. Alexandru Barnea, Conf. Dr. Gheorghe Vlad Nistor pentru bunvoina de a ne adresa aprecieri critice pe marginea celor redactate.
Autorii
Universitatea din Bucuresti 2003. All rights reserved.
No part of this text may be reproduced in any form without written permission of the University of Bucharest, except for short
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/main.htm
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/main.htm
2/27/05
2 / 78
Untitled Document
Page 2 of 12
Imperiului, adlectus era ceteanul roman care, prin favoare imperial, obinea o concesie special din partea Senatului. F. B.
ab epistulis (lat.), birou al cancelariei imperiale care trata problema comunicrii cu puterile strine, primea deputaii din provincii, petiii i rapoarte ale oficialilor din provincie, alte probleme legate de corespondena cu oficiali provinciali, pregtea i expedia rspunsuri la cererile magistra ilor (n Imperiul Trziu). aduocatus fisci (lat.), "avocatul fiscului", funcionar de rang inferior, apare n timpul domniei lui Hadrian (SHA, V. Hadr., 20); reprezenta i apra interesele fiscului n procese, fiind numit C. O. temporar, dintre cei destinai carierei publice, aceasta fiind prima funcie public pe care o primeau (v. SHA, l. l.; cf. Macrin., 4; Aur. Vict., Caes., 20, 30). C. O. a cognitionibus (lat.), birou al cancelariei imperiale care va disprea n perioada Imperiului trziu (v. cancelaria imperial). C. O. aediles (lat.), magistrai de rang inferior la Roma. Existau dou tipuri de edili: aediles plebis i aediles curules. Aediles plebis- magistra i ce apar n acelai timp cu tribunii plebei (494 a. Chr.- Tit. Liv., II, 33); adlectio (lat.), introducerea extraordinar de noi membri n senatul oraelor, municipii sau colonii (Plin. Iun., Ep., 112 i 113), sau a unui strin printre municipes (adlectio inter ciues- Tac., Ann., IV, 43). F. B. erau alei prin plebiscit, n cadrul comiiilor tribute fiind considerai ca ajutoare ale tribunilor, protejai de aceeai inviolabilitate. Participau la procesele ce priveau plebeii (Ioan. Lydus, De mag., I, 38, 44; Isid., Orig., IX, 4; Dion. Hal., VII, 58), completnd puterea i atribuiile tribunilor. Edilii plebei pzeau arhivele plebeilor depuse n templul zei ei Ceres (Tit. Liv., III, 55; Polyb., III, 26), au dreptul s convoace comi iile tribute, aducnd n faa acestora o acuzaie criminal, s rezolve tranzaciile comerciale ale plebei. Nu aveau dreptul de a lua auspiciile, supravegheaz din adlectus (lat.), persoan recrutat din rndul cavalerilor pentru a fi admis n Senat spre completarea listei senatoriale (lectio senatus). n urma acestei opera iuni persoana poate primi i numele de conscriptus pentru a fi deosebit de vechii patricieni, membri ai ginilor patriciene: "patres qui sunt patricii generis". Primul caz de adugire este amintit de Tit. Liv. (II, 1.) dup nsrcinarea senatului cultele (Tit. Liv., IV, 30), se ocup de aprovizionarea oraului (Tit. Liv., IV, 12; Plin. Hist. Nat., XVIII, 34), i pn n 367 a Chr. (apariia edililor curuli), au grija jocurilor patriciene din nsrcinarea Senatului (Tit. Liv., VI, 42). Edilii plebei nu au roba praetexta i nici scaunul curul, ci doar un simplu subsellium.
alungarea ultimului Tarquin, cnd I. Brutus i consulul P. Valerius Publicola au adugat un numr Aediles curules, creai n 367 a. Chr.(Tit. Liv. VI, 42; VII, 1), erau magistrai beneficiari ai de 64 de noi membri pentru a ntregi componena de 300 de senatori a naltului for. n timpul nsemnelor rangurilor superioare: roba praetexta i scaunul curul (Dion. Hal., IV, 74; Plut., Marius,
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/a.htm
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/a.htm
2/27/05
3 / 78
Untitled Document
Page 4 of 12
5). Alei n comiiile tribute, sub preedinia unui magistrat investit cu imperium- dictator, cel mai Aerarium Saturni (aerarium populi Romani), tezaur public, depus n templul lui Saturn, aflat la adesea consul (Varro, De re rust., III, 2; Tit. Liv., VI, 42; Cic., Ad Attic., IV, 3), au auspiciile poalele Capitoliului, era n epoca republican administrat de quaestores, iar, mai trziu, n timpul minore, supravegheaz marile srbtori romane, succedndu-i pe consuli, exercit poliia urban i Principatului de praefectus aerarii Saturni, i care i-a pierdut din importan prin apariia supravegheaz activitatea edilitar, au n grij arhivele din aerarium Saturni, iar n rstimpul dintre tezaurului imperial (fiscus). n perioada dominatului, a ajuns tezaurul oraului Roma. Aici se dou cenzuri, supravegheaz moravurile. gseau i arhivele senatului, i stindardele legiunilor.
Exist 2 edili ai plebei i doi edili curuli, cu un personal numeros n subordine. n 45 a. Chr., prin n principiu, administrarea acestui aerarium Saturni era ncredinat senatului (Cassius Dio, LIII, lex Iulia municipalis, sunt stabilii pentru coloniile i municipiile italice aediles coloniarum et 16, 22; LXXI, 33; Tac., Hist., IV, 9); direcia tezaurului a fost dat de Augustus n grija a doi municiporum, iar n 44 a. Chr. Caesar instituie aediles Ceriales (Suet., Caes., 41), care praefecti aerarii. supravegheau ludi Ceriales (jocuri ale plebeilor, nfiin ate n sec. III a. Chr.). V. pentru detalii, Cl. Nicolet, 1976, pp. 308-309; J. Ellul, 1961, p.284. Aerarium Cereris, tezaurul templului zeiei Ceres, era alimentat din amenzile strnse de edili i controlat de acetia. Banii statului proveneau, n principal, din impozite (v. tributum) directe i, Atribuiile edililor erau urmtoarele: supravegheau organizarea i funcionarea pieelor, se ocupau mai ales, indirecte. (Cl. Nicolet, 1976, pp. 200-278.). de aprovizionarea populaiei (cura annonae), poliia oraului (cura urbis), organizarea de spectacole publice. n epoca imperial, au pierdut din atribuiile lor: nu mai organizeaz jocuri publice, nu mai au n grij paza oraului; au continuat s se ngrijeasc de curenia strzilor, bilor, supravegherea pieelor de mrfuri. Competenele lor "frumentare" au fost atribuite de Augustus praefecti-lor frumenti dandi, apoi prefectului annonei, iar competenele lor poliieneti au fost preluate de prefectul Romei. n secolul al III-lea, asistm la dispariia edililor. Aerarium militare, tezaurul militar instituit de Augustus n 6 p. Chr. (Cassius Dio, LV, 23, 26), pentru plata pensiilor militarilor (praemia militiae) i pentru diverse recompense acordate trupelor. Era alimentat din noile impozite, special instituite: uicesima hereditatium (impozit pe mo teniri), quadragesima rerum uenalium (impozit pe vnzri), din alte resurse- prada de rzboi, confiscri, etc. mpratul dispunea deplin de acest tezaur, aflat n grija unui praefectus sau praetor, numit pe 3 ani. Cu timpul, aerarium militare a devenit insuficient pentru ntreinerea armatei, care a czut n F. B., C. O. sarcina provinciilor. Ultima oar este menionat n timpul lui Heliogabalus. Constantinus I a nfiinat o institu ie analog sub denumirea de arca praefecturae. F. B., C. O. aedilis ciuitatis (lat.), magistrat municipal de rang superior, n sarcina cruia cdeau curae aediliciae (aprovizionare, ntreinerea apeductelor, drumurilor, edificiilor i jocurilor, poliia pieii). C. O. agentes in rebus (lat.), curieri imperiali, ageni ai statului n perioada Imperiului Trziu. Se aflau n subordinea lui magister officiorum, plasa i n trecut sub comanda prefectului pretoriului, au luat locul agenilor frumentarii, suprimai de Diocleian (Aur. Vict., Caes ., 39). Formau o schola ataat aerarium (lat.), n epoca republican existau dou tipuri de tezaure publice: aerarium Saturni i aerarium Cereris. palatului, avnd i numele de palatini (C. Th., VI, 29), erau "pepiniera" pentru cei ce mai trziu obineau titlul de principes, efi ai birourilor prefecilor, vicarilor, ducilor, proconsulilor; existau i
2/27/05
4 / 78
Untitled Document
Page 6 of 12
curiosi (spioni) printre ei (Cassiod., Var., VI, 6; XI, 35). La jumtatea secolului al V-lea, acest corp Plinius cel Tnr ne-a lsat o descriere a nfiinrii acestei instituii de ctre Traian: "Aproape 5000 avea circa 1200 de funcionari. C. O. de copii nscui liberi au fost cutai i afla i, prini senatori, spre a fi trecu i pe liste, prin generozitatea mpratului lor, pentru a fi un scut al statului n vremuri de rzboi i podoab a lui n timp de pace; patria i-a susinut s nvee a o iubi nu numai ca pe pmntul lor natal, ci ca pe cea care i-a hrnit. Armata i corpul cetenesc vor spori prin numrul lor i ntr-o zi vor avea la rndul lor copii pe care vor putea s-i hrneasc singuri, fr a avea nevoie de ajutor" (Plin., Paneg., 28, a libellis et censibus (lat.), "biroul de reclamaii i cens", unul dintre birourile cancelariei 4-5). imperiale instituite de Claudius I, destinat primirii reclamaiilor de la particulari; din secolul al II-lea p. Chr., acest birou se ocupa i cu centralizarea operaiilor referitoare la cens. n opinia lui L. Homo, acest birou a aprut nc din timpul mpratului Tiberius (L. Homo, 1970, 347). C. O. C. O.
a memoria (lat.), birou al cancelariei imperiale, ce funciona ca birou de transmitere al rspunsurilor imperiale, brevetelor militare, scrisori oficiale, rapoarte, etc.; n perioada Imperiului Trziu, ef al acestui birou era magister sacrae memoriae, cel mai nalt n grad dintre efii
alimenta (lat.), instituie de binefacere. n timpul Republicii, era n obliga ia patronului fa de birourilor; acest magister avea rangul de spectabilis, i un salariu de 300.000 de sesteri. clien ii si, fiind preluat de stat ca form a asistenei publice n secolul al II-lea a. Chr. Astfel, exista tradiia ca persoanele particulare s susin prin daruri n alimente (congiaria) pturile mai srace ale societii, pltind de asemenea "pensii" alimentare (alimenta) copiilor lipsii de mijloace din mediul rural italic; n Italia, forma etatizat a unei asemenea institu ii se pare c dateaz din timpul lui Nerva, dar Traian este cel care a dezvoltat i perfecionat acest sistem. La Nerva i amici principis (lat.), membri ai ordinului senatorial sau ecvestru, care acordau principelui Traian, alimenta consta n prelevarea unei rate de 5% din profitul unor loturi distribuite unor mici asisten n diverse probleme de stat sau private; unii dintre ei au fost introdu i n timpul lui proprietari, sum ce era destinat ntreinerii copiilor i nzestrrii fetelor srace. Banii erau obinui Augustus n concilium principis. Amicitia opera acolo unde cei implica i aveau un statut n cea mai mare parte din ipotecile asupra proprietilor rurale, dobnzile fiind folosite n scopurile asemntor, sau o poziie social similar; astfel, existau amici de diferite grade, iar pierderea sociale mai sus menionate. Administraia local a acestor fonduri i avea sediul n cel mai apropiat oficial a amiciiei imperiale reprezenta sfritul carierei amicului, sau chiar sfritul vieii acestuia. ora principal, iar n 49 de ora e italice sunt atestate inscripii ce atest funcionarea acolo a unor alimenta (de ex., CIL, XI, 1147, Veleia). De la Marcus Aurelius la Macrinus, sunt nregistrai praefecti alimentorum de rang consular, care asigurau administrarea alimentar a Italiei. Msura pare s fi avut un caracter mai ales demografic, pentru ca n Imperiul trziu, cnd Constantinus I a nfiinat i el alimenta, motivaia s devin moral. annona (lat.), "serviciul aprovizionrii", instituie creat de Augustus, destinat aprovizionrii populaiei Romei. n 22 a. Chr., n urma unei epidemii i a unei perioade de foamete, Augustus a C. O. C. O.
2/27/05
5 / 78
Untitled Document
Page 8 of 12
refuzat dictatura ce i se oferea, prelund n schimb cura annonae. n acest an, edilii au fost desrcinai de competenele "frumentare", Augustus ncredinnd supravegherea administraiei annonei la 2, apoi 4 curatores sau praefecti frumenti dandi (Cassius Dio, LIV, 1, 17; LXVIII, 22; Suet., Aug., 37; Frontin., De aquaed., 100). Ctre sfritul domniei sale, Octavian a creat prefectura annonei, ce cuprindea cura annonae i cura frumenti (Tac., Ann ., I, 7; XI, 31; Cassius Dio, LII, 24, 33; Senec, De brev. vita, 18, 19).
C. O.
a studiis (lat.), birou al cancelariei imperiale, ce trata problemele administrative aprute; va disprea n perioada Imperiului Trziu. C. O.
n epoca imperial, serviciul annonei s-a generalizat i n provincii, guvernatorii acestora fiind responsabili de aprovizionarea att a Romei, ct i a propriei provincii. Se mai remarc pentru epoca imperial annona civica: ansamblul mijloacelor organizate n Imperiul trziu pentru aprovizionarea celor dou capitale imperiale, Roma i Constantinopol; annona militaris, impozit direct n natur, destinat ntreinerii militarilor i funcionarilor, i care n timpul Severilor era perceput att n bani, ct i n produse. auctoritas (lat.), noiune complex, exprimat i n supranumele de Augustus, indicnd izvorul i esen a puterii lui Octavian, iar apoi a tuturor principilor. n epoca republican, auctoritas aveau cei ce se distingeau n magistraturi (P. Petit, 1967, 218); pentru epoca imperial, exist doi autori ce au elaborat o teorie a auctoritas, A. Magdelain (jurist) i M. Grant (numismat). Pentru ei, puterile
La nivel local, n municipia, aediles municipales erau iniial nsrcina i cu cura annonae. Dup principelui sunt fondate pe auctoritas; n Res Gestae, 34, Augustus afirm c n magistraturi n-a Diocletianus, supraveghetori speciali au fost nsrcinai cu aprovizionarea n orae. C. O. avut mai mult potestas dect al ii, dar i-a surclasat n auctoritas. Augustus era magistrat prin potestas, i princeps prin auctoritas. La nceput concept moral i politic, auctoritas s-a instituionalizat la sfritul domniei lui Octavian, cnd consiliul imperial a luat decizii crora auctoritas le ddea for de lege (A. Magdelain, 1947, 63, 79-87, 89 sqq.). M. Grant, n From Imperium to Auctoritas, susine c n 27 a. Chr. Augustus i-a bazat puterea nu pe imperium, ci pe auctoritas: M. Grant, 1969, 414 sqq., oficial recunoscut de Senat, fiind atestat pe monede prin sigla CA (Caesaris auctoritate), i gra ie creia intervenea n domeniile interzise imperium-ului: justiie, alegeri, sau n provinciile senatoriale. C. O. Auctoritas nu a fost niciodat separat de potestas i de imperium, i poate fi caracterizat ca fiind influena ce aparinea nu prin lege, ci prin obicei, ntregului Senat, sau conductorilor politici. Din aceast perspectiv, a fost comparat cu potentia, puterea nelegal (R. Syme, 1960, 322), fiind arca praefecturae (lat.), casieria care fcea plile solda ilor din grzile pretoriene, fiind sub administrarea prefectului pretoriului; ulterior va nlocui aerarium militare, depinznd la sfritul secolului IV de magister officiorum. fondat nu pe baze legale, ci pe valoarea rudelor i strmoilor, pe virtuile publice, succesul i puterile principelui. Ea rezult din prestigiul su, iar n domeniul ideologic susine prestigiul imperial, favoriznd extensia puterii.
a rationibus (lat.), "cabinetul de finane", unul dintre birourile cancelariei imperiale instituite de Claudius I, destinat administrrii veniturilor casei imperiale (fiscus); conductorul acestui birou era magister a rationibus.
2/27/05
6 / 78
Untitled Document
Page 10 of 12
C. O. 1. sodales Augustales. Colegiu nfiinat de Tiberius n anul 14; la nceput avea ca membri 21 de senatori i membri ai familiei imperiale: Tiberius, Drusus, Claudius, Germanicus, prezena lor reprezentnd pstrarea cultului strmoilor. Aceast corporaie era prezidat de 3 [magistri] i un augurii, colegiu religios la Roma. Colegiul augurilor cuprindea 16 auguri. Augurii erau experi n divinaie, fiind nsrcinai cu pstrarea regulilor tradiionale relative la observarea i interpretarea auspiciilor. Existau auguri particulari, dar mai importani sunt augurii oficiali (augures publici sau augures publici populi Romani Quiritium), care aveau crile lor, mult timp secrete, unde erau consemnate metodele i rezultatele observaiilor lor. Auspicia se practica asupra: a) semnelor cereti ( auspicia coelestia); b) semnele furnizate de zborul i strigtele psrilor (auspicia ex auibus); c) pofta de mncare a puilor de gin (auspicia ex tripudiis); d) observarea atitudinilor patrupedelor, reptilelor (auspicia pedestria); e) incidente ntmpltoare survenite n timpul auspiciilor (signa ex diuis). Statul a construit collegia de auguri, pentru a garanta legalitatea i buna interpretare a auspiciilor publice (collegia augurorum). Augurii nu erau preoi, nu aveau insigne i instrumente de sacrificiu, ci doar un lituus, un baston recurbat n form de tromp, ce servea la trasarea unui templum. nceputurile colegiului de auguri sunt puse pe seama regelui Numa Pompilius. Iniial, fiecare din cele trei triburi avea cte doi auguri, i dup 300 a. Chr., prin lex Ogulnia , a fost deschis accesul plebeilor la colegiul augural (ce nsumeaz de acum 9 membri; v. i P. Regell, C. Thulin, 1975). [flamen], numit de mprat; iniial, cultul era celebrat doar pentru gens Iulia , iar la moartea lui Claudius a fost extins i la gens Claudia, aprnd astfel Augustales Claudiales. n timpul Flaviilor, au fost create sodales Flauiales Titiales. Aceste corpora ii, cu activitate inegal n timp, au sfrit probabil n timpul mpratului Tacitus, n 276, care a creat un templu comun pentru toi mpraii divinizai. 2. magistri uicorum Augustales (vicomagistri), colegii de preo i nsrcina i cu practicarea cultului larilor lui Augustus n cartierele Romei; n provincii, aceleai funcii le ndeplineau magistri Augustales Larum Augustorum. 3. Corpus Augustalium, corp de magistrai format din 6 persoane de origine servil, ce activa n oraele din provincii (seuiri Augustales). n provincii, exista un cult popular independent de colegiile oficiale, ce avea ca obiect onorarea memoriei lui Augustus prin ceremonii publice. Aceti 6 magistra i formau un ordin ce ocupa n ierarhia municipal locul secund, dup cel al decurionilor. Accesul n ordo Augustalium era permis doar liberilor, aceasta fiind cea mai nalt distincie la care puteau aspira. Treptat, asociaia augustalilor a devenit puternic i bogat, intrarea n Corpus Augustalium fiind posibil n schimbul unor sume de bani, iar titlul devenea ereditar. Augustalii beneficiau de insigne proprii ( ornamenta n Republica trzie, auspicia au fost folosite ca arm politic, pentru ca, dup ascensiunea lui Augustalitatis), locuri speciale n teatre, etc.; un exemplu al unei astfel de asociaii este la Ostia, Octavian, s-i piard acest rol. C. O. n secolul al II-lea, are loc decderea acestui ordin, obliga iile depind cu mult onorurile. Pe de alt parte, accesul devine cu mult mai liber, n ordin intrnd i persoane de condiie liber, spre augustales (lat.), denumire comun dat persoanelor ce aveau ca atribuie ndeplinirea cultului deosebire de epoca anterioar, cnd accesul era limitat la persoanele de origine servil. imperial. n funcie de organizare, obligaii i locul ndeplinirii lor, existau mai multe categorii: C. O. unde ordo Augustalium era format din parvenii boga i, de origine servil (Ostia, ILS 6141; 6164).
2/27/05
7 / 78
Untitled Document
Page 12 of 12
the indication of the website address and the web page. Comments to:
augustalis (uir spectabilis augustalis, lat.), funcionar civil, cruia Iustinian i-a dat puteri militare asupra Egiptului i asupra Alexandriei. C. O.
Augustus (lat.), titlu onorific decernat lui Octavianus de ctre Senat, la 16 ian. 27 a. Chr., i adoptat de toi mpraii, cu excepia lui Vitellius. Acest supranume, din aceeai familie cu augur i auctoritas, avea o valoare i o semnificaie religioas (de ex., Sylla a primit supranumele de Felix, Pompeius pe cel de Magnus). Iniial, se pare c Octavianus plnuia s se autodenumeasc Romulus, dar a renun at, avnd n vedere asocierea sa cu regalitatea (v. i Suet., Aug., 7); epitetul de Augustus evoca asocieri similare, legate ns de calitatea de ntemeietor a lui Romulus; la fel, Octavianus dorea s fie perceput ca un al doilea ntemeietor al Romei. n perioada Principatului, titlul de Augustus a fost rezervat persoanelor cu exerciiul deplin al puterii; abia n 161, pentru prima oar, exist doi Augusti: Marcus Aurelius i Lucius Verus. Ulterior, sistemul guvernrii colective se generalizeaz, ajungndu-se ca n Imperiul trziu s coexiste simultan mai muli Augusti (de regul doi, pentru cele dou partes imperii , dar i trei sau patru). n ceea ce privete titlul de Augusta, acesta a fost decernat Liviei dup moartea lui Octavianus. De la Domitianus, acest titlu era n mod obi nuit conferit de Senat tuturor so iilor de mprat. C. O.
No part of this text may be reproduced in any form without written permission of the University of Bucharest, except for short quotations with the indication of the website address and the web page.e University of Bucharest, except for short quotations with
2/27/05
8 / 78
Untitled Document
Page 1 of 28
bucellarii (lat.), n Imperiul Trziu, soldai angajai, de cele mai multe ori dintre barbari, de ctre comandanii de rang nalt din armata roman, pe cheltuiala proprie, constituind garda lor personal (trupe particulare); de exemplu, Ricimer avea la dispozi ie circa 7-8.000 de buccellarii, ceea ce i-a permis s controleze Imperiul de Apus ca un adevrat stpn al acestuia, timp de aproape 15 ani (ntre 457-472). Caesar (lat.), ini ial cognomen al [gens Iulia ], din care au descins C. Iulius Caesar, Augustus, Tiberius, Caligula; Claudius a preluat acest cognomen n titulatura imperial, i dup el toi mpraii. De la Hadrian, cognomenul Caesar era acordat persoanelor destinate oficial pentru succesiunea la puterea imperial. n 38 a. C. O. Chr., Octavian s-a numit Imperator Caesar, n calitate de motenitor al lui Caesar. Dup cum se tie, Caesar a fost divinizat dup moarte, pentru ca n 29 a. Chr., Octavian s-i dedice un templu (nchinat lui Diuus Caesar). n epoca imperial, asocierea la imperiu urmrea urmtoarele etape; motenitorul prezumtiv primea imperium proconsulare, tribunicia potestas, titlul de imperator ; primea (de la Hadrian) titlul de Caesar (anterior, titlul de princeps iuuentutis). n aceast calitate ns, nu avea auctoritas, i nici putere legislativ, iar tribunicia potestas o avea pe un timp limitat (cinci ani); de asemenea, nu avea titlul de Augustus , important prin semnifica ia sa (v. Augustus ).
C. O.
No part of this text may be reproduced in any form without written permission of the University of Bucharest, except for short quotations with the indication of the website address and the web page.e University of Bucharest, except for short quotations with the indication of the website address and the web page. Comments to:
cancelaria imperial. Administraia central era bazat pe un numr de birouri n care lucra un personal competent, recrutat dintre sclavii i liberii imperiali; avea n sarcin administrarea provinciilor asupra crora mpratul i exercita imperium proconsulare . Fiecare birou era condus de un magister scrinii, ajutat de funcionari i jurisconsul i. Funcionarii imperiali depindeau direct de mprat, fiind numi i i revocai de acesta. Fiecare ef de birou avea numele biroului respectiv, fiind asistai de adiutores, proximi, al i angajai (scriniarii, custodes).
n perioada Imperiului trziu, cancelaria imperial i protocolul erau sub comanda lui magister officiorum, secondat de magister admissionum (ce se ocupa de ceremonialul de la curtea imperial). De asemenea, exista un numeros personal: admissionales, inuitatores, cancellarii.
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/b.htm
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/c.htm
2/27/05
9 / 78
Untitled Document
Page 3 of 28
Dintre efii de birouri, cel mai nalt n grad era magister memoriae, ef al scrinium memoriae, cu 300.000 de censere - a arbitra, a aprecia. Prima lor atestare se plaseaz,aadar, n 443 a. Chr. (Tit. Liv., IV, 8; IV, 34, 7; sesteri; din punct de vedere al rangurilor, magister dispositionum era clarissimus, n timp ce ceilal i erau Cic., Ad fam., IX, 21), cnd sunt men iona i 2 magistrai de condi ie patrician, nsrcinai cu recensmntul spectabiles; to i efii de birouri erau asista i de un proximus, un melloproximus, i aveau n subordine un populaiei. Aceast nregistrare se fcea la Roma pe Cmpul lui Marte, pe baza propriilor declaraii ale personal numeros. cetenilor, n funcie de care erau mprii pe clase i centurii. Atribuiile frecvente ale cenzorilor cuprindeau organizarea ora ului, administrarea parial a averii publice, ntocmirea listei Senatului, supravegherea Tot acum, probabil de la Valentinian I, serviciile n birouri iau o form militarizat: funcionarii civili poart centura (cingulum), la fel ca militarii. Diferite e aloane sunt frecvent desemnate cu titluri militare: cohortales, primipilares, principes, equites, circitores, biarchi. moravurilor (regimen morum- Tit. Liv., IV, 8; Cic., de leg., III, 37). Aceast magistratur este abolit de Sylla (Cic., Verr ., I, 50) i repus n drepturi de Augustus. n 29/28 a. Chr., Augustus a resuscitat censura, ns eecul reintroducerii censurii a devenit evident n 22 a. Chr. Augustus a efectuat recensminte generale sau pariale n 18, 12/11, 8 i 4 a. Chr., i n 4 i 14 p. Chr. La sfritul lui 19 a. Chr., Octavian a acceptat o cura legum et morum, n virtutea creia a redus numrul senatorilor la 600. Urmaii si au ncercat men inerea C.O. acestei magistraturi, Claudius fiind censor n 47/48 p. Chr., Vespasian i Titus n 73/74 p. Chr. Domitian i-a asumat titlul de cenzor perpetuu, dar acest titlu a fost abolit, mpreun cu cel de tiran, la moartea acestuia. Succesorii lui Domitian au exercitat puteri censoriale, fr ns a mai purta acest titlu. n calitate de censor, castrensis sacrii palatii (lat.), funcionar n Imperiul trziu, de care depinde ansamblul serviciilor de la cea mai important atribuie era controlul recensmintelor, prilej cu care mpraii puteau scpa de poten ialii palatul imperial; funcia sa deriv din cea a lui procurator castrensis, creat de Claudius I, i cura palatii se afl adversari, prin declasarea acestora. Dac n perioada de nceput a Principatului aceast magistratur s-a sub ordinele sale (v. pentru subordona ii si, C. Th., VIII, 7, 5). dovedit util n competi ia politic, din epoca Antoninilor, ea cade n desuetudine, datorit stabilizrii puterii imperiale. C. O. F. B., C. O.
Pentru detalii, v. i scrinium.
censor (lat.), magistrat superior cu atribu ii complexe, a crui existen separat de cea a consulului este plasat de Th. Mommsen n 435 a. Chr.. Tradi ia (Tit. Liv., IV, 8.) atribuie legii Aemilia din 443 a. Chr. stabilirea coordonatelor acestei magistraturi. Cenzorii (doi la numr) sunt alei pentru 18 luni din 5 n 5 ani (intervalul dintre dou purificri- lustrum), ntr-o prim etap, n calitate de colegi ai tribunilor militari. Desemnai de comi iile centuriate sub alte auspicii dect cei doi consuli, cenzorii, de i magistrai superiori, nu au lictori, nu pot convoca Senatul, nici comi iile curiate (Varro, De lingua latina, VI, 93; Plin., Hist. Nat., XXXVII, 17, 197; Cic., de leg., III, 4, 10; A. Gell., Nopi attice, XIV, 7), ci doar pe cele centuriate pentru a propune legi financiare (Zon., VII, 19). Varro (De ling. latin., V, 81) asociaz denumirea de censor verbului census (lat.), avere, liste de recensmnt, termen ce provine din censeo, ere -opera ie de nregistrare a cetenilor pe baza propriilor declara ii i de organizare a corpului civic (n centurii, pentru epoca republican, n aa- numitele ordine sociale, n epoca imperial). Potrivit tradi iei primul care a organizat acest tip de activitate a fost regele Servius Tullius, censul acestuia fiind rennoit, dup alungarea lui Tarquinius Superbus, de ctre consulul Valerius Publicola (Dion. Hal., V, 20; Plut., Poplic., 12- dup Tit. Liv., II, 9 i Plut., Poplic., 11, aceasta s-ar fi realizat cu consimmntul Senatului pentru a stabili impozabilitatea cetenilor: tributum
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/c.htm
2/27/05
10 / 78
Untitled Document
Page 5 of 28
ex censu). Recenzarea este n acelai timp egalitar i ierarhic, afirmnd statutul juridic personal i, nregistrri n afara Romei prin deplasarea unor funcionari pentru strngerea datelor, care vor fi ulterior respectiv, plasarea ceteanului n coordonate precise, din punct de vedere public. Aceast din urm finalitate, prelucrate n cetate (Lex Iulia Municipalis - 45 a. Chr.). Este momentul de debut al descentralizrii censului ce care se adaug uneia evident demografice, prezint trei aspecte: militar, financiar i politic. Primul aspect, cel va implica, n vremea lui Augustus, dezvoltarea unei ample reele birocratice pentru acoperirea acestei militar, apare n sursele antice (Tit. Liv., I, 43; Dion. Hal., IV, 15 i 19; V, 20) ca definitoriu pentru logica activiti. censului, ns descrierea echipamentului militar corespunde tipului de armament purtat de hoplitul secolelor VIV, ceea ce implic o reconsiderare critic a momentului nfiin rii acestei practici. Prin urmare, antedatarea aa-numitei constituii serviene pare a se explica prin dorin a anali tilor de a oferi o perspectiv paritar istoriei grecilor (reformele timocratice soloniene) i romanilor. Pe baza propriei declaraii (professio), cetenul era repartizat ntr-una din cele 5 clase censitare, organizate, la rndul lor, pe centurii. Rezultatul acestei centenarii (lat.), func ionari din ordinul ecvestru, ce aveau un salariu n valoare de 100.000 de sesteri. opera ii este o egalitate proporional, expresie a relaiei dintre drepturi i obligaii, mrimea i calitatea Dintre ei fceau parte: la Roma, praepositus ab epistulis latinis; procurator monetae; procurator ludi matutini primelor fiind dat de mrimea i calitatea ultimelor. nregistrarea cetenilor se realiza de ctre cenzori, (al jocurilor matutine); procurator aquarum; procurator operum publicum (al lucrrilor publice); a ajutai de un numeros personal auxiliar (nomenclatores, uiatores-cei ce anun au convocarea, praecones- commentariis al prefectului pretoriului; aduocatus fisci; subprefecii annonei i ai vigililor. n Italia, procurator crainici, al i scribi, iuratores- cei ce primeau jurmintele de garantare a veridicitii declaraiilor, inquisitores- priuatae regionis Ariminensium; praefectus uehiculorum per Flaminiam; n provincii, procuratorii financiari ai cei ce verificau aceste declara ii, atestai prima oar n timpul lui Augustus), din cinci n cinci ani (o dat cu provinciilor imperiale pretoriene: Dacia Superior i Inferior, Galatia, Cilicia, Arabia, etc.; procuratores intrarea n funcie a noilor cenzori), pe Cmpul lui Marte (pentru ntocmirea listei cavalerilor se opteaz pentru praesides ai provinciilor alpestre: Alpii Graiani, Cottieni, Maritimi; procuratorii provinciilor senatoriale Forum- Tit. Liv., XXXIX, 37, 8; Plut., Pomp., 22, iar lectio Senatus se realiza ntr-unul din sediile de convocare pretoriene: Sicilia, Macedonia, Creta, etc.; procurator Neaspoleos (al oraului Neapolis), procurator Pelusii (al a acestui organism). nc din timpul nopii, censorii se deplasau pe locul de adunare consacrndu-l, prin ora ului Pelusium) n Egipt; procuratorii impozitelor indirecte n provincii, ai vectigalia n Illyricum, ai luarea auspiciilor, urmnd ca n aceea i diminea s rein declaraiile personale ale fiecrui pater familias quadragesima Galliarum, de exemplu; procuratorii minelor imperiale (argentariae Pannoniae, ferrariae (Varro, De ling. lat., VI, 86), adic numele i vrsta acestuia, numele i vrsta soiei i copiilor, numele Delmatiae ); procuratorii domeniilor imperiale din Africa (ai regio Hadrumentina , ai tractus Carthagieniensis , ai tribului de apartenen , domiciliul i bunurile (Dion. Hal., IV, 15, 6). Neprezenta ilor li se confisc bunurile i tractus Theuestinus); prefecii flotelor provinciale (Britannica, Germanica, Parthica). sunt vndui ca sclavi, practic nepus n aplicare niciodat (sau cel puin nu se cunoate nici un caz oferit de surse), n pofida echivalrii operate de Cicero (Pro Caec., 99) ntre nerecenzare i renunare la libertate sau a mrturiilor epigrafice care amintesc aceste sanciuni (Tabula Heraclean- CIL I, ed. 2, 593). nchiderea censului este marcat de o operaie ritualic- lustrum, nsoit de un triplu sacrificiu, de porc, berbec i taur (Tit. Liv., I, 44). Finalitatea fiscal, dup cucerirea Macedoniei din 168 a. Chr., i cea militar, dup reforma a centuria (lat.), termen ce reprezenta o unitate militar (v. pentru detalii comitia, exercitus ). lui Marius, trec pe plan secundar, scopul preponderent al acestor nregistrri rmne o mai clar eviden a bunurilor, n cazul angrenrii acestora n diferite litigii (Cic., Pro Flacco, 79-80). n tot cursul Republicii, o alt implicaie a censului este verificarea moralitii (Cic., De Legib., III, 7; 10; 30), controlul moravurilor, regimen morum, una din sarcinile principale ale cenzorilor. Pn n veacul I a. Chr., epoca lui Caesar, venirea la Roma a tuturor cetenilor, indiferent de domiciliul lor, este obligatorie, dar ncepnd cu aceast dat, sunt posibile ciuitas (lat.), A) cetenia roman, cu echivalentul grec politeia / polites. n vocabularul indoeuropean C. O. C. O. F.B.
2/27/05
11 / 78
Untitled Document
Page 7 of 28
cuvntul care a dat ciuis n latin semnific mai degrab un concetean dect un cetean (E. Benveniste, amenajate ce dispuneau de caracteristicile juridice ale oraului Roma (v. i Cl. Nicolet, 1976, pp. 71-121; 1969, vol. I, p. 334-335 i 367), trimind n registrul relaional, al legturilor ivite din proximitatea Idem, 1988, pp. 133-159; Y. Thomas, 1996). convieuirii. n vocabularul latin acest termen este sinonim cu quirites , desemnnd co-virii. Cea mai veche structurare a corpului cetenesc din Roma se plaseaz n timpul mitic al ntemeierii- episodul Sabinelor (Tit. Liv., I, 13, 4). Ulterior acestui eveniment, cetenii romani sunt divizai n curii, entiti sociopolitice ale corpului civic cu atribuii religioase, juridice i politice. n epoca republican, n faa acestor curii (numite comitia calata - A. Gell., Nopi attice , XV, 27, 3; Gaius, Instit., II, 101) se atestau testamentele i erau sancionate adopiile civile (A. Gell., Nop i attice, V, 19, 4, 6; Cic., De domo, 13 i 34). Statutul de cetean roman a reprezentat mult vreme un privilegiu restrns la o comunitate mic, ce oferea garan ii juridice (dreptul la judecarea n instan), ob inerea de funcii publice, dreptul i obligaia de a fi mobilizabil i impozabil. Acest statut este extins treptat, odat cu procesul de expansiune roman n peninsula italic, fr ca aceast extensie s fie de profunzime sau lipsit de incidente. n acest ultim sens, cel mai important eveniment este rzboiul social din 90-89 a. Chr.(v. rzboiul cu socii). Integrarea procesual i gradual a italicilor, subordonai puterii romane, a oferit un peisaj civic i administrativ variat. Asimilarea va continua n nordul peninsulei prin integrarea Galliei Narbonensis i a Transpadaniei, n 49 a. Chr., apoi acest statut va fi folosit n epoc imperial ca o prghie de control al provinciilor. Acordarea ceteniei romane este asociat cu procesul de organizare administrativ a teritoriului cucerit. Noii ceteni erau, n principal, mprii n ceteni de drept complet- optimo iure- i ceteni de drept diminuat- sine suffragio (fr drept de vot). Juridic exist dou realiti civice n peninsula italic n epoca republican: comuniti de drept latin i comuniti de drept roman. Primele desemneaz o supl autonomie a cetii respective, aflate n alian cu Roma, prin reciproca respectare a unui tratat ntocmit- foedus, n virtutea cruia comunitile de drept latin i pstrau individualitatea juridico-legislativ n schimbul participrii cu trupe n armata Romei. Comunitile de drept n 70-69 a. Chr., a avut loc ultimul cens republican, la care au fost nregistrai 910.000 de ceteni, pentru ca roman sunt imitaii fidele ale Romei. Accesul la cetenia roman este n fapt o distribuie colectiv a acestui n 28 a. Chr., s existe 4. 063. 000 de ceteni, n vremea lui Caesar fiind refcute doar listele urbane (Suet., statut juridic ce st n puterea poporului roman i mai trziu, a mpratului. Exist i cazuri cnd acordarea Caes., 41, 5). ceteniei privete persoane individuale i nu colectiviti: cei 500 de greci nrolai de Caesar n Colonia Novum Comum (Strabo, 5, 1, 6; Suet., Caes., 28), unchiul matern i mama lui Dion din Prusa, naturalizai ceteni romani prin voin a imperial n Apameea. Rezultatul mecanismului, ndeobte colectiv i automat, de acordare a ceteniei este, n plan ideologic, Roma communis patria, o ficiune juridic ce extinde calitile spa iului civic al Romei dincolo de hotarele sale prin atributele ubicuitii. Recenzarea noilor ceteni romani, n epoca imperial, avantajele legate de statutul de cetean roman duc la ncercarea de dobndire a acestui statut prin diverse mijloace. Cetenia se putea dobndi prin executarea serviciului militar n cadrul trupelor auxiliare; prin exercitarea unei magistraturi sau prin chiar simpla intrare n consiliul municipal, n oraele cu drept de Latium maius , prin uzurpare, prin sclavie sau prin sistemul de rela ii personale. Pentru epoca imperial, este o noiune esenial pentru nelegerea cadrului n care se desfsura istoria antic. Civilizaia mediteranean se caracterizeaz mai ales prin cadrul urban n care se desfoar viaa public. Apartenena la o cetate era esenial pentru a avea cetenia, cetate nu n sensul de fortificaie, ci n sensul de comunitate. La Roma, ceteanul se distingea de non-cetean prin sistemul de tria nomina: nume (ce devine praenomen), gentiliciu i cognomen; membrii pturilor sociale superioare aveau cognomen, ncepnd cu sfritul secolului al IV-lea a. Chr. Cetenia nu se pierdea odat cu prsirea oraului, i se transmitea prin tat, iar cetenia roman asigura n cadrul imperiului plenitudinea drepturilor juridice, pentru c n societatea roman, condi ia juridic aveau un rol fundamental. Din punct de vedere juridic, doar cetenii puteau intra n legiuni, dar n epoca imperial, peregrini "naturalizai" artificial au fost ncorporai n acestea.
nc de la sfritul Republicii, tinde s se structureze o ierarhie din punct de vedere al ceteniei. Astfel, pentru Cicero, ceteanul roman din provincie avea dou patrii: cea de natere i Roma, superioar i nglobnd-o pe prima (Cic., De leg., 2, 2). Dreptul roman, de altfel, refuz noiunea de dubl cetenie (Cic., Pro Balbo, 28; Pro Caecina, 100). Datorit ncercrilor de uzurpare a ceteniei de ctre provinciali, prin legile Pappia Poppea i Aelia Sentia, de epoc augustan, s-a ncercat controlarea transmiterii ereditare a ceteniei. Astfel, copiii legitimi erau nregistrai la na tere; garantat prin apte martori, era acordat un diptic, corespondent al certificatului de cetenie. Cetenia avea un caracter pur urban, de unde imposibilitatea juridic pentru comunitile non-poliade de a accede la cetenie.
ini ial imposibil de realizat n afara Romei, se va face, ncepnd cu Caesar, n teritoriu, n locuri special Cnd primea cetenia cu titlu personal, noul cetean prelua gentiliciul protectorului care-i obinuse
2/27/05
12 / 78
Untitled Document
Page 9 of 28
naturalizarea sau, mai des, adopta numele ( i n general prenumele) mpratului. Cetenia individual era tributum soli, i ceteni romani optimo iure, din Roma i Italia, singurii beneficiari ai proprietii quiritane, dobndit datorit unei recomandri (suffragium, cu sensul de prere, judecat) a unui apropiat al exceptat de la impozit. mpratului, sau al unui nalt funcionar provincial; erau promovate prioritar notabilitile locale, i avem nregistrat prezena corupiei n vinderea acestor suffragia (exemplu de cetenie dobndit cu titlu personal: Plin., Ep., 10, 5-7, pentru naturalizarea medicului egiptean Harpocras). n interiorul acestui cadru, din punct de vedere al libertilor, exist o nou diferen iere: ceteanul obi nuit, apoi notabilitile locale (al cror statut poate varia n func ie de importana comunitii guvernate), elita central (aristocraia senatorial i birocraia imperial din proximitatea mpratului). n vrful acestei ierarhii La obinerea ceteniei prin uzurpare, existau n principal dou etape: adoptarea unui gentiliciu, urmat se gsete mpratul, n calitatea sa de princeps ciuium, reprezentant legitimat i autorizat al poporului probabil de adoptarea unui praenomen. roman.
Criteriul de baz pentru diferenierea social fiind na terea, unele persoane vor ncerca depirea condi iei lor n epoca Imperiului trziu, cetenia roman, demonetizat dup edictul lui Caracalla, nu mai este un criteriu renun nd la condiia de om liber. Avantajul sclaviei consta n faptul c dobndirea ceteniei era facilitat prin esen ial pentru definirea statutului unui locuitor al imperiului. Criteriul principal devine proximitatea fa de evitarea serviciului militar. Pentru a deveni cetean, un libert al unui cetean roman trebuia s aib peste 30 mprat, i asistm la ascensiunea unor personaje de origine barbar chiar, care ntr-un timp foarte scurt de ani, s fi fost eliberat fie prin testament, n condi ii bine precizate, fie n fa a unui magistrat la Roma, sau a reuesc s devin adevrai stpni ai curii imperiale, n dauna unor personaje foarte onorabile din punct de unui promagistrat n provincii. Primea apoi statutul de Latin Iunian, care-i limita capacitatea juridic, n vedere al originii. virtutea legis Iuniae, i-i interzicea s fac un testament. Aceast inferioritate nu era ns definitiv, cetenia deplin putndu-i fi acordat prin favoarea imperial (Plin., Ep., 10, 5). Un magistrat sau guvernator putea acorda cetenia unui Iunian cap de familie, celor care serviser n cohortele de vigili, sau ca nauicularii n serviciul annonei. B) cetatea n ansamblul ei neleas att topografic ct i grup de indivizi organizat coerent. Accep ia surselor romane pentru echivalentul grecesc polis (pliV), este exprimat printr-un ir de concepte (urbs, colonia, municipium, oppidum), care con in diferenieri ierarhice (mrime, valoare istoric i juridic). Expansiunea roman s-a exprimat prin multiplicarea Romei, singura creia i se atribuie termenul de urbs, fie prin crearea, Caracalla a multiplicat fidelii zeilor romani, prin acordarea ceteniei peregrinilor. Prin aceast msur deductio, a acestui model n zonele intrate sub control roman (v. colonia), fie prin adaptarea spaiilor urbane (Constitutio Antoniniana, emis n anul 212 p. Chr.: Dig., 1, 5, 17), din punct de vedere religios, (v. municipium), deja existente, la cel roman (tradus instituional printr-un ansamblu de instane superioritatea zeilor romani faa de celelalte diviniti a fost afirmat juridic. Practic, prezen a peregrinilor n decizionale care eman de la modelul cetii celor apte coline dar care acioneaz n interesul realitilor imperiu este atestat i dup 212, fiind legat de nivelul lor cultural i de statutul grupului lor. istorice proprii ale localnicilor- n cazul ora elor de drept latin- cu racordarea obedient la Roma communis patria - acest din urm aspect ntlnit, el singur, n oraele de drept roman). Coloniile erau primele, ca Ierarhia social din punct de vedere al ceteniei: importan , dup Roma, i erau ntemeiate mai nti de ceteni romani, apoi de ceteni romani care satisfcuser stagiul militar, veteranii, pe de o parte, iar pe de alt parte, existau i colonii ntemeiate cu aportul unor comuniti de drept latin. Aezrile urbane pe care romanii doar le-au integrat statului lor, fr s fie prtai la ntemeiere, erau denumite municipia i aveau un statut juridic latin apoi, dup rzboiul social (v. rzboiul cu socii), i roman. Alte ceti sunt amintite de surse ca ciuitates peregrinae. Dintre ele, unele erau aliate ale Romei printr-un foedus (ele, mpreun cu ora ele scutite de impozite, se numeau ciuitates sau, dup caz, coloniae liberae et immunes), i erau direct controlate de Senat, mai trziu de mprat, sau altele
n societatea antic, criteriul de baz pentru diferenierea social era naterea, apoi urma ereditatea pozi iei sociale. La romani, statutul legal avea un rol deosebit de important, cetenia roman fiind superioar nonceteniei. Libertatea individual era legat de acest statut legal, excepie fcnd liber ii imperiali. Astfel, ierarhia social n epoca imperial se prezenta n felul urmtor: sclavi, dediticii, peregrini, ceteni de drept latin (ex. peregrin, ex-sclav al unui latin, sau Iunian n caz de eliberare neregulat), cetean al Alexandriei (etap necesar pentru egiptenii ce doreau obinerea ceteniei), ceteni romani din provincie, ce plteau
2/27/05
13 / 78
Untitled Document
Page 11 of 28
rspundeau n fa a guvernatorului provincial, i plteau "pacea oferit de romani", numindu-se ciuitates off ., III, 20; Tac., Ann., III, 31; Suet., Caesar, 23; Claudius, 24). Membrii acestor asocia ii mai pot purta stipendiariae. Simplele ceti ntrite (uneori doar anumite nlimi) apar ca oppidum, ele desemnnd, n denumirea de collegiati, corporati, socii, fratres sodales . Organizarea asociaiilor copia modelul oraului, epoc imperial, mai ales aezri barbare. Ierarhia oraelor din perioada imperial, preia elemente anterioare. dreptul de fondare fiind acordat doar prin decret senatorial ( ILS, 7190). Func iile acestora pot fi religioase (v. De asemenea, avem nregistrat i prezena unor comuniti duble, avnd un statut juridic dublu: de sacerdos), economice sau, pentru perioada imperial, i sociale, a cror structur cuprindea, n func ie de exemplu, n Dacia, Marcus Aurelius a fondat la Apulum un municipium (dacic) i o colonia (pentru veterani), scopul propus, fie militari, sclavi i liberi dintr-un ora (ILS , 6152), fie sclavi imperiali rezideni ntr-un spa iu ce au supravie uit n paralel pn la Gordianus al III-lea (ILS , 7129). urban (ILS , 1503, la Corint). Corpora iile cu caracter economic sunt instituite conform tradi iei de ctre Numa (Plut., Numa, 17), ns spre sfritul Republicii, aceste corporaii pe meserii dobndesc o important pondere n privina coloniilor de veterani, acestea aveau i rolul de supraveghere a populaiilor nvinse; pe de alt parte, fondarea de colonii dorea s recompenseze veteranii armatei romane, prin acordarea de pmnt. n cadrul unor astfel de comuniti, mrimea loturilor concedate difer; n general ns, colonizarea crea o categorie de proprietari mijlocii. n viaa public, de vreme ce lex Licinia se pronun a mpotriva fraudelor electorale ale unora dintre aceste asociaii (Cic., Pro Plancio, 15, 55; Pro Sylla, 2; Pro domo, 28). Pentru Occident, rolul acestora este diminuat datorit permisivitii, relativ extinse, a admiterii n cadrul corporaiei pentru indivizii strini de profesie. Existau de asemenea, asocia ii ale tinerilor (collegia iuuenum).
F. B., C. O.
F. B., C. O.
cliens (lat.), persoan aflat n rela ie de clientel cu patronii. Clientes intrau n categoria aa-numiilor familiari ai patronului, depinznd de ginta acestuia, participnd la sarcinile de a o ntreine i la riturile proprii ale ginilor. Fiecare nou gint i aduce clien ii si n curii i decurii. Clienii se pun n serviciul patronului (Dion. Hal., VI, 47; VII, 19; X, 43) i acord redeven e pecuniare pentru nevoile financiare ale patronului (v. patronus). Ei sunt obligai s ngenuncheze n faa acestuia, fr a fi sinonimi cu persoanele de statut juridic servil, chiar dac erau de rang inferior patronului. n Republica Trzie, nu se ntlnesc clien i dect sub rangul pretorian.
colonia (lat.), comunitate civic, nfiin at de Roma pe teritoriul nvinilor, alctuit din ceteni coloni ti care, n pofida conotaiei termenului ce trimite n cmpul activitilor agrare, aveau un rol preponderent militar. Aceast comunitate, ca rezultat al colonizrii romane, este rodul instalrii de grupuri familiale, n general cele ale vechilor combatan i, pe care Roma o ini iaz, mai nti, n regiunile de coast (primele apar pe litoralul Latiumului i al Campaniei, apoi din secolul al II-lea a Chr. i pe coastele estice ale Italiei), iar, dup al II-lea rzboi punic, n teritorii din interior (fostele zone nordice ale galilor) sau, din 123 a. Chr., n zone extraitalice. Coloniile, considerate copii fidele ale metropolei (ele apar, de altfel, sub denumirea de colonii de drept roman) sunt definite n opozi ie cu municipiile, cci rdcinile lor sunt de cutat n Roma (A. Gell., Nopi Attice, XIV, 13, 8), practic sunt ntemeiate de ea (cf. i CIL I, ed. 2, 594= FIRA, nr. 21). Scenariul de ntemeiere presupune nrolarea n grupul coloni tilor, mrluirea spre locul de instalare i instalarea triumfal n numele Romei (App., BC, II, 120 i 133; II, 81; Tac., Ann., XIV, 27). Locuitorii unei colonii astfel constituite sunt nscrii n ansamblul regulilor i legilor romane, cu toate drepturile i obligaiile ce decurg din aceasta, pentru coloniile romane de coast, obligaia trimiterii de contingente militare este substituit cu aprarea zonei
F. B.
collegium (lat.), reuniune de persoane asociate pe baza comunitii de funcii sau profesii, asocia ie cu respective. Lrgirea teritoriului controlat, n timpul Republicii, a impus apariia unui al doilea tip de colonii, personalitate distinct, cu drepturi i obligaii cu exercitarea simultan a func iilor (Tit. Liv., X, 22; Cic., De ora e ntemeiate de Roma, ai cror locuitori se supuneau, juridic, dreptului latin, primind aadar acelai statut
2/27/05
14 / 78
Untitled Document
Page 13 of 28
cu vechile ceti din Latium: un sistem normativ dublu, cel specific locuitorilor i cel roman. Relaiile acestor comes excubitorum (lat.), comandant al trupelor de excubitores, create de Leon I, cca. 465; aceast gard comuniti cu Roma sunt rezolvate de pretorul peregrin, ele au dreptul de a ncheia tranzacii i de a avea un efectiv de 300 de oameni i era format exclusiv din supui ai imperiului: isaurieni, traci, illyri (Ioan. contracta, n mod legitim, cstorii, au dreptul de a vota, dac se afl la Roma n perioadele electorale, ntr- Lyd., De mag., I, 16; E. Stein, 1959, 358). Leon I a creat aceast gard ca o contrapondere la puterea unul din triburile urbane trase la sor i, au obligaia de a se nrola n trupele auxiliare, de a plti anual crescnd a barbarilor germani, prezeni n scholele palatine, i care deveniser nesiguri. contribu ii de rzboi, stipendia, dar nu au dreptul de a candida. Romanii de condi ie inferioar pot, dac i exprim consimmntul, s se instaleze n astfel de comuniti, atrai fr ndoial de perspectiva mproprietririlor, pierznd cetenia roman i devenind, prin urmare, ceteni de drept latin (Cic., De domo., 78; Pro Caec., 98; Gaius, Instit., III, 55). comes largitionum (lat.), "eful tezaurului provincial", n timpul lui Constantinus I, reprezentant la nivel F.B. provincial al lui comes sacrarum largitionum; n subordinea sa se aflau mai mul i ageni financiari: rationales summarum. Un alt nume al su era c. thesaurorum (sec. IV). C. O.
comes (lat.), "aghiotant", n epoca Principatului, func ionar aflat n subordinea guvernatorului unei provincii, cunoscut uneori i sub numele de adsessor sau consiliarius. n perioada Imperiului trziu aceste personaje puteau conduce diocezele, de ex.: comes Africae , comandant al diocezei Africa (v. i Amm., XXX, 7, 3), comes
C. O.
Orientis, guvernator al diocezei Orient, sau erau nali func ionari ai diferitelor provincii: comes Aegypti , comes comes largitionum Italici narum (lat.), n perioada Imperiului trziu, nalt func ionar n cadrul ministerului Armeniae, comes Hispaniarum. Constantinus I a resuscitat titlul onorific de comes, care dispruse de la de finan e. Alexander Severus, probabil sub influen germanic sau elenistic; tot el le-a ncredin at misiuni n provincie cu puteri excepionale, i n serviciile centrale. Ansamblul de comites forma curtea imperial (comitatus ), iar elita lor intra n consistoriu. C. O.
C. O.
comes portus Romae (lat.), n perioada Imperiului trziu, guvernatorul portului Romei.
C. O. comes domesticorum (lat.), comandant al corpului de domestici, pentru protecia mpratului. n ierarhie, comes domesticorum venea imediat dup magister militum, fiind independent de acesta, i sub comanda direct a mpratului. comes rei militaris (lat.), funcie aprut n Imperiul trziu, de rang superior; era un titlu al ducilor ce C. O. comandau trupele de operaii n dioceze i provincii. Printre atribu iile lor, se numrau: recrutarea mercenarilor, cantonarea lor n timp de pace, plata soldelor, distribuirea annonelor.
2/27/05
15 / 78
Untitled Document
Page 15 of 28
C. O.
C. O.
comes rei priuatae (lat.), func ionar imperial derivat din magister rei priuatae , ce administra res priuata. n comites (lat.), n armata roman, solda i care nso eau comandantul suprem i erau cantona i de o parte i epoca Principatului, res priuata desemna tezaurul imperial cu caracter public (P. Veyne, 1976, 555), era de alta a pretoriului; n epoca imperial, funciunile lor s-au diversificat i n domeniul vieii civile. Erau condus de un procurator imperial de rang trecenarius i care nsuma veniturile curii imperiale. Res priuata se prezeni la curtea imperial nc din timpul lui Augustus, i sunt menionai n consiliul imperial. De la distingea de fiscus doar printr-o separare contabil, i este atestat de la Antoninus Pius. n conformitate cu P. Claudius, erau concomitent consilieri juridici i militari ai mpratului; atribuii importante, cu misiuni variate Petit, res priuata apare n timpul Severilor, i reprezenta administraia special a confiscrilor (P. Petit, 1967, au primit dup reformele lui Constantinus I. Unii puteau inspecta sau chiar conduce provincii (ex. comes 164). Orientis); paza persoanei imperiale era n grija unui comes domesticorum, iar n calitate de mini tri li se atribuie o serie de sarcini economice (comes rerum priuatarum, comes sacrarum largitionum, etc.). Comes rei priuatae era func ionar ce se ocupa de proprietile statului i de atelierele acestuia; ca titulatur i atribu ii, este succesorul lui procurator rei priuatae (atestat la Septimius Severus) i apoi rationalis summae C. O. rei (la Diocletianus). De la Constantinus I, veniturile res priuata au crescut prin preluarea de la sacrae largitiones a veniturilor provenite din bunurile prsite sau confiscate, i implicit a crescut i importana acestui func ionar. Dup ND, n Occident comes rei priuatae avea n subordine un rationalis priuatae pe diocez, dar existau i rationales provinciali: C. Th ., X, 9, 1 (369). comitia (lat.), organe constitu ionale ale statului roman, n competena crora intrau votarea legilor, alegerea C. O. magistrailor, unele sarcini administrative, juridice i religioase; se deosebesc de simplele adunri de dezbatere care se numeau contiones. Hotrrile adunrilor populare erau luate prin vot, care rezulta nu din majoritatea voturilor individuale, ci din aceea a grupurilor (curii, centurii, triburi), care alctuiau aceste comes sacrarum largitionum (lat.), conductorul tezaurului imperial (sacrae largitiones ), funcie instituit adunri; n cadrul grupului, votul era determinat de modul n care se exprimase majoritatea. de Constantinus I i derivat din rationalis (ce administra fiscus Caesaris ). Era membru n consiliul imperial, n rndul consilierilor ordinari. Tipuri de adunri populare:
C. O.
Comitia curiata: instituite de Romulus (Dion. Hal., II, 14; Tit. Liv., I, 3, 13), cuprindeau brbaii adul i din cetate, organizai pe curii. Aveau un caracter religios i aristocratic, i, conform tradi iei, au reprezentat "forul legislativ" pn la Servius Tullius. n timpul Republicii se deschide accesul plebeilor n aceast adunare, convocat n Forum, de un lictor curiatus sau praeco, cu scopul de a oferi investirea solemn anumitor magistrai, de a declara rzboi, de a semna tratatele de pace. Dup msurile serviene, au mai rar atribuii
comes scholarum (lat.), comandantul scholelor palatine.
legislative. Cu atribuii strict religioase, sunt convocate de preoii calatores, n curia calabra pe Capitoliu, adunarea lor fiind condus de pontifex maximus sub denumirea de comitia calata. n secolul I p. Chr., erau
2/27/05
16 / 78
Untitled Document
Page 17 of 28
reprezentate simbolic prin 30 de lictori.
n epoca imperial, adunrile populare care l aclamau pe mprat la urcarea sa pe tron, cu care ocazie era investit cu imperium, pstrau, dup toate probabilitile, forma comi iilor tribute; aceast aclama ie era o simpl formalitate. ncepnd cu Tiberius, comi iile au ncetat s mai joace un rol efectiv n administrarea
Comitia centuriata: adunarea poporului roman narmat, organizat pe baza censului, are principalul rol legislativ i electoral n stat, ordinea de vot fiind aceea n care poporul mergea la lupt. Poate fi convocat de magistraii superiori, pe baza unei prouocatio adresat de un cetean pretorului; edilii au aceste competene n virtutea lui ius agendi cum populo. Dreptul de a conduce comi iile centuriate (comitia habere, domitiis
ora ului. Atribuiile electorale ale adunrilor populare au fost acordate de Tiberius Senatului, iar cele juridice au trecut definitiv n competena instanelor imperiale de judecat. n domeniul legislativ, adunrile populare au cunoscut o evolu ie identic, ultima lege votat fiind o lege agrar, n timpul lui Nerva.
praesse) l au doar magistraii deintori de imperium militare (dictator sau consul), pentru alegerile pretorilor, F. B., C. O. consulilor i cenzorilor prezidarea se face de ctre un consul (Tit. Liv., VII, 22; XXXIX, 39; Cic., Ad Attic., IV, 2, 6; IX, 9, 3). Edictul de convocare a centuriilor, comitia edicere sau indicere, diem comitiis edicere, era publicat pe portice cu 30 de zile naintea zilei de adunare, n calendarul republican existnd anumite zile propice pentru astfel de activiti (nefasti, n care nu se desfurau ac iuni religioase), aa numitele dies comitiales (circa 150 pe an). concilium principis (lat.), "consiliul imperial", organism deliberator creat de Augustus, din care fceau parte membrii familiei sale, prieteni, senatori, cavaleri, ale i personal de principe n func ie de competena lor. Concilium principis aborda probleme de stat i particulare ale mpratului, iar de la Claudius I, a cptat un caracter oficial.
Comitia tributa : i aveau originea n adunrile plebeilor, pe care tribunii plebei le convocau pe triburi, ncepnd din secolul al V-lea a. Chr. Din 494 a. Chr. se nfiin eaz instituia tribunatului, cu rol de a apra interesele plebeilor, tribunii putnd apela pentru aceasta la concilium plebis ( Tit. Liv., I, 36; VI, 20). Plebeii aveau dreptul de provocatio n faa triburilor n cazul abuzului unui magistrat (mai ales consul), i puteau lua decizii, plebiscita, la nivelul acestei adunri- concilium plebis - care cptau valoare de lege dup o acceptare a Senatului. Din 287 a. Chr., prin lex Hortensia , aceste hotrri au valoare juridic, fiind obligatorii pentru ntreg
ncepnd cu Hadrian, capt o form definitiv; Hadrian introduce jurisconsul i ca elemente permanente, i salariul pentru membrii consiliului. Concilium principis s-a substituit Senatului i de la Severi a devenit element esenial al guvernrii i administrrii imperiului. Competena sa era practic nelimitat, iar de la Marcus Aurelius, asistm la crearea titlului de consiliarius.
poporul roman, fr a mai fi necesar o aprobare senatorial. Acest ultim moment permite o mai clar n 177, consiliul imperial coninea jumtate senatori, jumtate cavaleri. Alegerea se fcea n funcie de distincie ntre adunrile plebeilor i comi iile tribute care, din sec. al III-lea, vor aveau o existen separat. calitile morale ale candida ilor, definite de elita aristocratic i experien a general de "om onest", iar Comiiile tribute aleg magista ii inferiori, cei care nu au imperium (Tit. Liv., VI, 20; Dio Cas., XXX, 7; Cic., Pro nominalizarea depindea de favoarea imperial. n cadrul consiliului intrau de intorii de nalte posturi Rabir., 4, 12), tribunii i edilii plebei (Tit. Liv., II, 56; Dion. Hal., VI, 89; IX, 41), iar din 104 a. Chr.- Lex administrative,senatori i cavaleri, amatori de altfel n administraie. Domitia , alegerea marelui Pontif i a preo ilor se face de ctre 27 de triburi trase la sor i, lege abolit de Sylla i restabilit de Labienus (Suet., Nero, 21; Cic., Ad Rull., 7; Vell. Pat., II, 12). Pn n sec. al II-lea a. Chr. comi iile tribute au i atribu ii juridice, dup aceast dat exprimndu-i aceste competen e doar n afaceri private: leges Furia testamentaria, Voconia, Falcidia, Aequilia, Atimia, Cincia (Gaius, Instit., II, 225-228). Convocarea adunrii plebeilor trebuia s fie anun at cu cel pu in 17 zile nainte, trinundinum, adic trei nundinae- zile de trg dintre sptmni (durata unei sptmni n aceast epoc era de opt zile), uzajul acestui interval fiind o regul n materie legislativ, juridic i electoral. Pentru Imperiul trziu, este nregistrat schimbarea denumirii acestui consiliu n sacrum consistorium sau consistorium principis. Consilierii erau diviza i n dou sec iuni, ordinari i extraordinari. Consilierii ordinari erau mprii n dou categorii, cu o categorie superioar, n care intrau nalii funcionari n exerci iu: quaestor sacri palatii, magister officiorum , cei doi comites financiari (ai tezaurului imperial i al tezaurului particular). Categoria inferioar o reprezentau comites consistoriani, recrutai dintre vechii efi de birouri ai cancelariei imperiale.
2/27/05
17 / 78
Untitled Document
Page 19 of 28
Consilierii extraordinari erau consistoriani uacantes i efii de servicii (de exemplu, prefectul pretoriului, magistri militiae), convoca i pentru discutarea unor probleme ce ineau de competena lor. Constitutio Antoniniana (lat.), edict al mpratului Caracalla, emis n 212, prin care a fost acordat mpratul era preedintele efectiv al consiliului, care n Imperiul trziu se reunea n sacrarium (C. Th., VI, 9, cetenia roman tuturor peregrinilor din imperiu, cu excepia dediticiilor. n realitate, prezena peregrinilor 1; Auson., Gratiar. actio, 14). Tot acum, lucrrile consiliului erau coordonate de quaestor sacri palatii, iar este atestat i dup aceast dat; excluderea lor este legat de nivelul lor cultural i de statutul grupului din notarii, sub conducerea lui primicerius notariorum (primul secretar al statului) i al i angajai, redactau care fceau parte. Rezultatul emiterii acestui edict nu a avut o prea mare importan n plan juridic, deoarece procesele verbale ale edinelor. cetenia roman era larg rspndit i pierduse privilegiile legate de ea; n plan fiscal, se urmrea de fapt, nmulirea contribuabililor, n marea lor majoritate doar ceteni romani. Din punct de vedere religios, C. O. Caracalla a multiplicat fidelii zeilor romani prin acest edict (pentru textul edictului, v. Dig., 1, 5, 17).
C. O. concilium prouinciae (lat.), adunare provincial reprezentativ instituit n Occidentul Imperiului, din ini iativa statului roman, pentru a celebra cultul lui Augustus, iar n Orient, ca o reactualizare a modului de organizare al vechilor comuniti urbane (koinon ), cu aceleai scopuri; puteau fi mai multe ntr-o provincie, sau unul pentru mai multe provincii. Aceast adunare este prezidat de un sacerdos prouinciae, se reunea anual pentru celebrarea cultului imperial; dup ncheierea srbtorilor respective, concilium prouinciae delibera asupra cheltuielilor tezaurului provinciei, impozitelor la care erau supuse diferite ceti, modului n care era aplicat legislaia roman, problemelor religioase (alegerea noului sacerdos, bugetul templelor, inventarul sclavilor, al liberilor templelor), ridicrii de statui i monumente onorifice. Structura lor cuprindea persoane bogate i influente, beneficiare ale regimului. constitutiones (lat.), "constitu ii imperiale", sau "dispozi ii imperiale", denumire generic dat hotrrilor pe care mpraii le luau n domeniul juridic; existau, de asemenea, edicta ("edicte"), dispozi ii cu caracter general pe care mpratul le lua n calitatea sa de magistrat suprem al statului; mandata ("mandate"), instruciuni adresate funcionarilor superiori i mai ales guvernatorilor de provincie; decreta ("decrete"), hotrri date de mprat fie n instan ele de fond, fie n apel; rescripta ("rescripte"), rspunsuri date n probleme controversate, fie magistra ilor, fie prilor. C. O. n epoca Imperiului Trziu, constitutiones au devenit, odat cu consolidarea puterii imperiale, singurul i cel mai important izvor de drept, edictele cptnd denumirea de "legi" (leges edictales ); mandata s-au mpuinat ca numr, ca o consecin a procesului de unificare politico-teritorial a Imperiului, ce punea pe acelai plan Italia i provinciile. Decretele i rescriptele au fost nlocuite cu adnotationes ("rezoluii"), pe care mpratul le consistentes (lat.), "reziden i", termen prin care erau desemnai membrii unei categorii sociale superioare, instalai ntr-o comunitate de drept inferior; cel mai adesea erau ceteni romani constitui i n conuentus (conuentus civium Romanorum), domicilia i ntr-o ciuitas peregrina sau ntr-un uicus. punea pe cererile adresate lui, de ctre pr i sau judectori. Cele mai importante constitutiones au fost strnse n colec ii nc din epoca Principatului, n 438 fiind emis Codex Theodosianus (cf. i decretum).
C. O.
C. O.
2/27/05
18 / 78
Untitled Document
Page 21 of 28
consul (lat.), magistrat superior, deintor de imperium (cu un dublu aspect: domi et militiae), ales, dup dictatura lui Sylla, existen a unui consul sine collega, triumviratele. 449 a. Chr., de comi iile centuriate. Existau doi consuli care acopereau magistratura consulatului, anual i colegial, i care ini ial erau ceteni romani, descenden i din ginile patriciene (din 367 a. Chr., lex Licinia, i 342 a. Chr., lex Genucia, se deschide accesul plebeilor la consulat), a cror limit de vrst (legitima aetas) a fost stabilit la finele Republicii de practica politic la 43 de ani. Cei doi consuli i exercitau atribu iile ncepnd cu prima zi a anului (1 martie sau dup adoptarea noului calendar, 1 ianuarie), jurnd s respecte legile. n caz de abdicare sau moarte a unuia dintre consuli, cellalt prime te un nou coleg (consul suffect) pn la noile alegeri (ce aveau loc de obicei n iulie-august). nsemnele exterioare ale puterii consulare erau escorta de cte 6 lictori, purttori de fascii n afara Romei, pentru fiecare consul, dreptul la scaunul curul ( sella curulis), toga praetexta, ca i ceilal i senatori, dar, n cazul campaniilor militare, puteau purta toga de rzboi- paludamentum n vreme ce, n timpul ceremoniilor triumfale, erau nvemntai cu costumul triumfal compus din toga picta, tunica palmata, calcei aurati i conduceau carul triumfal.
n timpul Imperiului, existau dou categorii de consuli: ordinarii (eponimi), n numr de doi, i suffecti, numi i cte 2 pe 4, 3 sau 2 luni; treptat, consulii i-au pierdut mai toate atribu iile lor politice, dei mpraii nu dispreuiau s-i aroge din cnd n cnd calitatea de consul; sub Imperiu, consulatul a devenit o umbr a
Atribuiile consulilor:
Aveau jurisdicie criminal i civil, micorat de lex Valeria Publicola , confirmat de Legea celor 12 Table i instituiei republicane, atribuiile acestora fiind preluate treptat de ctre mprat. Consulul continu s-i de lex Valeria din 449 a. Chr., prin care sarcina consulilor era de a aduce chestiunile criminale n faa comi iilor pstreze competen a n materie de jurisdicie gra ioas (adopii, emancipri, dezrobiri, etc.). n materie de (mai nti curiate, i apoi centuriate). n virtutea imperium-ului su, putea s l mpiedice pe pretor s-i jurisdicie contencioas, mpratul le ncredin a judecarea unor apeluri pe care nu avea timp s le cerceteze exercite atribu iile. personal.
Aveau dreptul de a lua auspiciile, de a convoca i de a conduce Senatul, de a face o propunere, de a prezenta n epoca Imperiului Trziu, consulatul a devenit o simpl denumire, fr nici un coninut politic. n timpul lui un raport asociat unui senatus consultum, aveau obligaia de a pune n aplicare legile, de a coordona Zenon, are loc suprimarea consulatului suffect, i se creaz demnitatea aulic de consul onorific sau exstrngerea impozitelor (de i doar Senatul fixeaz strngerea tributului sau modific taxele pe pmnt n consul: CI, III, 24, 3 (pr.); X, 32, 64 (cap. 3); XII, 3, 3 s.; primul ex-consul a fost Adamantius, n timpul lui conformitate cu lex censoria). Puteau convoca poporul pe curii i centurii, puteau interzice unui magistrat Zenon. Pe de alt parte, este menionat acordarea ctre regii barbari a acestei demniti onorifice; astfel, inferior s convoace n acelai timp cu ei comi iile (A. Gell., Nopi attice , XIII, 15). Aveau imunitate pe Clovis, regele franc, a primit de la Anastasius demnitatea de ex-consul i patricius (Stein, 1949, 150). perioada mandatului. De asemenea, Zenon a fost cel ce a nceput s nu mai numeasc pentru fiecare an un consul eponim. n n atribuiile lor militare intrau, cu acordul Senatului, strngerea trupelor, comanda acestora (Polyb., III, 107, timpul lui Anastasius, 7 ani nu a existat consul n Orient, pentru ca sub Iustin I, n 5 ani din 9 s nu existe VI, 12 si 15; Tit. Liv., X, 32; XXV, 3; XXVII, 22; XXXIV, 42), numirea ofi erilor n limita stabilit de Senat (Tit. men ionat consul pentru Orient. n primii ani ai lui Iustinian, doar n 528, 533 i 534 mpratul i-a asumat Liv., IV, 17; Cic., Ad fam., I, 7), comanda armatei, fiecare consul avnd dreptul la o armat. n teorie se consulatul pentru Orient, iar singurul dintre supu i care a deinut consulatul a fost Belisarius, n 535. Pentru permitea prsirea Romei n fruntea armatei doar unuia dintre consuli, cellalt rmnnd n ora, cu excepia Occident, consulatul s-a sfrit n 534: E. Stein, 1949, 461. cazului n care cetatea se afla ntr-un mare pericol militar, situaie n care sarcinile acestora din interiorul spa iului civic al Romei erau preluate de pretor. Perpetuarea consulatului n Orient este legat de numele lui Ioan de Cappadocia. La 28 decembrie 537, a fost promulgat o lege ce declara perpetuarea consulatului eponim, fcndu-l accesibil senatorilor pe care Din punct de vedere politic, ac iunea consulilor era limitat de colegialitatea magistraturii, de Senat, de mpratul i considera demni de el. n aceea i ordine de idei, prin aceast lege se permite senatorilor ce devin intercessio tribunis . n secolul I a. Chr. magistratura consular este bulversat de criza general a Republicii: consuli distribuirea de monede de argint populaiei, cele de aur fiind rezervate procesiunilor consulare
2/27/05
19 / 78
Untitled Document
Page 23 of 28
imperiale. La 1 ianuarie 538, Ioan de Cappadocia a devenit consul; dup cderea sa, n 541, asistm la consimmntul logodnei) se poate ncheia prin intrarea soiei sub autoritatea deplin a soului - cum manu dispari ia consulatului ordinar. Consulatul imperial nc mai exista; Iustinian nu i-a mai asumat consulatul, iar sau fr aceast subordonare- sine manu- soia urmnd s rspund, i dup cstorie n faa autoritii succesorii si au continuat timp de un secol s-i asume magistratura, dar de obicei o singur dat, n anul tatlui ei. Din perspectiv cronologic, primul tip de uniune este anterior celui de-al doilea, aprut ctre finele urmtor ncoronrii lor: Iust., Nov ., 47 (31 aug. 537); 105 (28 dec. 537). Republicii i ajuns o practic obi nuit n veacul I a. Chr. Trstura esenial a uniunii romane este aspectul su consensual, o cstorie- matrimonium este sinonim cu relaia de comuniune -exprimat prin coniugereF. B., C. O. n care cei doi soi sunt uni i prin sacra ceremonie a apei i a focului- aquae et ignis-, participnd mpreun la perpetuarea cultului familiei nou nfiinate. La cstoriile cu intrare sub autoritatea so ului, ata area cultual a soiei are un dublu aspect, raportndu-se att la cultul familiei de provenien a soului ct i la cultul pe care consulares (lat.), titlu purtat de fotii consuli. La terminarea consulatului, senatorii primeau titlul de acesta, n calitate de pater, l va susine n noul su cmin. Statutul juridic al tatlui este transmis consulares . n aceast calitate, puteau deveni curatores ai edificiilor sacre, ai locurilor publice, ai Tibrului, sau descendenilor si, din perspectiva juridic a Romei, mama neputnd oferi copiilor cetenia. ai apeductelor. Dup o curatel, consularul putea fi plasat pentru mai mul i ani n fruntea unei provincii imperiale, ca legatus Augusti propraetore; dup circa 15 ani de la terminarea consulatului, cei mai capabili erau admi i pentru tragerea la sori la proconsulatul Africii sau Asiei. Dintre aceti proconsuli, dup circa 5-10 ani, unii puteau accede la prefectura urban, creat n 26 a. Chr., i devenit apogeu al carierei senatoriale n epoca imperial. Cstoria cum manu poate fi relizat pe trei ci: 1) prin "transformarea" soiei n fiic a soului prin consumarea convieuirii cel pu in pe o perioad de un an - usus (Gaius, Instit., 1, 111); 2) printr-o ceremonie sacr, a prjiturii ritualice, far , pregtit special de tnra mireas, oferind uniunii caracterul de confarreatio (Gaius, Instit., 1, 12), ceremonie care presupune prezen a cuplului Flamen- Flaminica Dialis i care se pare c era specific familiilor aristocratice; 3) prin vnzarea simbolic a soiei de ctre tatl ei ctre viitorul soConsularii reprezentau vrful societii romane, i, de multe ori, sfritul carierei senatoriale n epoca coemptio (Gaius, Instit., 1, 113-114), preul simbolic fiind o pies de bronz. Atenia cea mai mare a juritilor imperial, deoarece doar cei mai capabili (sau cei mai obedieni) accedeau la proconsulat i apoi la prefectura este acordat aspectelor materiale ale cstoriei. Totalitatea bunurilor i persoanelor ce in de o familie urban. (domus ac familia) sunt considerate proprietatea tatlui-so. Puterea acestuia- patria potestas- este n teorie nelimitat i concretizat prin capacitatea juridic de a decide asupra elementelor materiale din gospodrie i C. O. asupra membrilor familiei. n legtur cu acest din urm aspect sursele i atribuie lui pater dreptul de via i de moarte- ius vitae necisque- asupra sclavilor, personalului auxiliar, copiilor i soiei sale, n virtutea cruia, de exemplu i poate vinde de maximum trei ori copiii (Legea celor XII table), sau i-i poate expune, din conubium (lat.), cstoria roman legitim (iustum conubium), institu ie fundamental creia Roma i acord motive materiale (Plut., De Am. Prolis, 497E Moralia). n practic, ns, acest drept este departe de o o mare importan nc de la fondarea sa (unul din momentele principale ale ntemeierii fiind efortul de a funcionare n termeni absolu i, alturi de tat aflndu-se, n momentele decizionale mai importante, un defini, din punct de vedere familial, structura legitim a cetii i de a asigura continuitatea, prin raptul consiliu de familie- concilium domesticum-, alctuit din rndul rudelor masculine apropiate. Un pater i poate sabinelor- Tit. Liv., I, 9, 10-14). Familia roman se ntemeiaz pe principii monogamice, iar pn la finele elibera sclavii, a cror emancipare o declar public n faa pretorului. Republicii i nceputul Imperiului supremaia descenden ei o de in liniile agnatice. n epoca Principatului, rude cognatice, care puteau prin renumele lor s consolideze imaginea public a familiei, apar tot mai des invocate Cstorit, n general, cu o dot, pe care i-o poate recupera total sau parial n caz de desfacere a uniunii n redactarea genealogic. Din puctul de vedere al surselor juridice, o cstorie roman (precedat de (dup separarea soilor, copiii rmn, de regul, n casa tatlui iar pentru ntre inerea lor sunt reinute pri din dota soiei, mai ales cnd vina divor ului i aparine acesteia), soia are doar dreptul de a administra
2/27/05
20 / 78
Untitled Document
Page 25 of 28
bunurile casei (deinnd cheile cmrii) aflate n proprietatea soului sau socrului (n cazul n care soul, la aflate la grani a dintre legalitate i ilegalitate i cstoriile iniustae, sancionate juridic - stuprum, pe care rndul su nu este emancipat de sub tutela tatlui). Preocupate n a-i perpetua numele i cultele proprii, statul roman doar n intenie le controleaz. n esen , cstoria roman, cu aspecte de continuitate de la familiile romane, cel mai frecvent cele nobile, asupra crora sursele se opresc prin excelen, pot asigura Republic la Imperiu, reprezint un act de voin individual i o obliga ie civic, cel puin la nivelul discursului descendena prin adopie/ adoptio (nfierea unei persoane minore, care de regul nu dispune de un normativ sau literar (Seneca, De matrimonio, 87 -amintea desre necesitatea respectrii legilor, a prin ilor, i patrimonium) sau adrogaie/ adrogatio, caz n care persoana nfiat este major i deci poate dispune de perpetuarea casei prin actul mariajului; cf. i Cic., De orat., 2, 64, 260). proprieti pe care, pe aceast cale, le trece sub autoritatea adrogantului n faa curiilor reunite (A. Gell., Nopi attice, V, 19, 1-16). Aceste dou procedee, i mai ales cel din urm, vor fi intens folosite ncepnd cu secolul al III-lea a. Chr., moment n care preocuparea familiilor aristocratice pentru descenden pare, din motive de perpetuare a unor pozi ii politice, mai evident. corrector (lat.), "cel care ndreapt", "cenzor"; 1) magistratur cu caracter excepional n Principat, nsrcinat Cstoriile sine manu reprezint opiunea societii republicane trzii ca efect i soluie la complicarea relaiilor sociale, cci acest tip de uniune nu este nsoit de un transfer de proprieti. Or, realitile sociale ale ultimelor dou veacuri republicane pun cstoria n postura uneia dintre cele mai importante mijloace de a obine alian e politice, fr ca func ionarea acestora s fie uniform i lipsit de tensiuni. 2) n timpul Imperiului trziu, guvernatorul unei provincii. Ini ial, aceast funcie este creat de Diocletianus pentru Sicilia, Achaia i Italia (creat de el), s-a extins apoi i asupra celorlalte provincii din imperiu. De la Faptul c pentru societatea roman contractarea unei cstorii legitime regleaz funcionarea de ansamblu a cetii, genernd n acelai timp ierarhii publice (este suficient s amintim doar c unul din elementele de demarcaie ntre patricieni i plebei este prohibi ia mixturii unionale, nscris n legea celor XII table n 451449 a. Chr., la care se renun prin lex Canuleia din 445 a. Chr.), este susinut i de ntregul comportament extern al Romei, rela iile cu celelalte ceti din Italia sunt definite i din perspectiva acordrii sau neacordrii acestui drept- ius conubii (alturi de alte elemente: ius commercii- dreptul de a vinde i de a cumpra, ius suffragii- dreptul de vot i ius honorum- dreptul de a candida pentru o slujb public), care constituie garan ia transmiterii ceteniei romane, n cazul n care pater o are. Restructurarea statului roman de ctre Augustus nu putea astfel s rmn n afara acestei concepii, de unde aten ia acordat familiei ntr-o ampl activitate legislativ (din 18 a. Chr. i 4 i 9 p. Chr.) cu o finalitate complex: asigurarea descendenei familiilor nobilesenatoriale, reglementri de patrimoniu, ierarhizarea pe ordine a societii ( leges Iuliae de maritandis C. O. ordinibus, de adulterio, lex Papia-Poppaea nuptialis, lex Aelia Sentia - Dig., 23, 3, 4; 48, 5, 18). Vocaia aceasta, a uniunilor legitime menite s ofere corpului civic noi ceteni, nu trebuie privit dect ca un reflex juridico-politic ce nu acoper ntreaga realitate familial. Ca dovad - existen a n paralel a unor legturi aflate la periferia legalitii, concubinajul (prezent nu numai la nivelul soldailor, care, n teorie, pe perioada satisfacerii serviciului militar nu puteau contracta iustum matrimonium), rezultat al uniunilor neparitare social, cultul imperial, i are precedente n epoca republican, cnd, mai ales n Orientul elenizat, exista tradi ia ca Traian, sunt atesta i senatori de rang pretorian sau consular, cu titluri variate, n funcie de misiunea lor; sunt califica i drept "correctori" (cel ce reformeaz, cel ce redreseaz) avnd responsabiliti multiple asupra ora elor unei regiuni sau, mai frecvent, asupra tuturor oraelor libere dintr-o provincie, primeau o misiune special de la mprat, probabil mai lrgit dect a curatorilor, iar unii dintre ei aveau chiar competene judiciare. Odat cu nceputul secolului al III-lea, apare instituia correctores italici, care aveau imperium complet, competena lor, excepional, era unic pentru toat Italia. De la Aurelian, crearea de correctores pentru regiunile italice devine o funcie permanent. ncepnd cu Diocletianus, exist correctores pentru fiecare din cele 8 regiuni italice, iar din secolul al V-lea, administratorii italici erau: 7 consulares , 2 praesides , 2 correctores (pentru Lucania i Apulia). cu controlul finan elor provinciilor; va deveni permanent n a doua jumtate a secolului al III-lea, echivalent cu cea de guvernator (n Italia, exist corrector totius Italiae). F. B.
2/27/05
21 / 78
Untitled Document
Page 27 of 28
persoanelor nsemnate s li se decreteze de ctre ceti un adevrat cult.
pgn, cu monoteismul solar de influen oriental al lui Aurelian, Soarele fiind zeul suprem al imperiului (Sol dominus imperii Romani), iar mpratul- emana ia sa ncarnat (Deus et dominus natus). 2) Faza cretin,
n lumea greco-roman, adorarea suveranului se fcea cel mai adesea la ini iativa supu ilor, sau a cetilor, nu prin decret al suveranului; mpratul se lsa adorat, iar dac era un tiran, i organiza propriul cult. Pentru spa iul italic, cultul lui Augustus a fost inven ia unor orae, nu o crea ie a puterii centrale. mpratul roman a monopolizat acest cult; ultimul proconsul cu un cult personal fiind L. Munatius Plancus: BCH , XII (1888), 15 (Mylasa, n Caria). De asemenea, jocurile comemorative au fost i ele monopolizate de mprat, ultimul personaj care a dat numele su unor jocuri comemorative fiind Paullus Fabius Maximus, n timpul lui
cnd teoria se schimb, dar practica persist: mpratul i pstreaz calificrile religioase anterioare (de ex., epitetul de sacru), se continu adorarea suveranului i a imaginilor sale, dar dispare ca incompatibil cu religia cretin, ceremonialul oferirii de sacrificii divinitii imperiale. Reprezentant al lui Dumnezeu pe pmnt (uicarius Dei), imagine vie a divinitii, mpratul este ca un zeu prezent. Se cere supunerea fa de el ca i fa de Dumnezeu (Veg., Epit. rei milit., II, 5).
Augustus: IGRR, IV, 244 (Ilium). La fel ca monarhii elenistici, mpratul era numit n spa iul grec theos, acest n Occident, cultul imperial a fost organizat n felul urmtor: n fiecare an curia oraului desemna 6 liberi apelativ situndu-l ntre zei i oameni, asemntor sfin ilor cretini de mai trziu. Caracterul religios al importan i din ora pentru a se ocupa de cultul imperial (seuiri Augustales). Fotii seviri intrau n ordo mpratului era marcat de organizarea cultului imperial, jurmntul pe numele mpratului, adorarea genius- Augustalium; n calitate de seviri vrsau la nominalizare summa honoraria i primeau ornamenta decurionale ului su, purtarea focului naintea suveranului, caracterul sacru al imaginii avnd drept de azil la fel ca statuile (Dessau, ILS , 6984). zeilor, reprezentarea mpratului cu coroan radiat. Cultul imperial era organizat n jurul divinitii imperiale, mpratul fiind sacralizat dup moarte (diuus Augustus). Acesta i are precedente n epoca republican, cnd Caesar a fost sacralizat dup moarte. Titlul de diuus a fost acordat lui Caesar n 43 a. Chr., prin lex Pedia i apoi, pornind de la acest exemplu, i anumitor mprai dup moarte. n provincii, cultul imperial a fost organizat prin constituirea sodalitii. Acest colegiu era destinat celebrrii cultului imperial; pe de alt parte, curator civitatis (lat.), "ngrijitor al oraului", magistrat de rang inferior, controlor al finan elor municipale i seuiri Augustales se ocupau de cultul imperial n Occident. n fiecare an, curia oraului desemna 6 liberi provinciale; putea aparine ordinului senatorial, ecvestru, chiar plebeu, de obicei strin de cetatea pe care importan i din ora, pentru a se ocupa de cultul imperial, iar n Orient, koina erau compuse exclusiv din urma s o controleze. Func ie temporar, aprut probabil pe vremea Flavienilor (Domitian), atestat sigur n personaje bogate, beneficiari ai regimului, i avnd ca atribu ii n principal celebrarea cultului imperial. Cultul timpul lui Traian; cu timpul devine permanent. Pn la sfritul domniei lui Antoninus Pius au existat pu ini imperial a introdus elemente romane: numen Augusti, genius Augusti, care era legat de cultul Romei i de cel curatores ciuitatis ; difuzarea instituiei fiind neregulat att din punct de vedere geografic, ct i cronologic. n al Larilor, celebrate mai ales n Occident. Pentru Orient, asistm la sinteza ntre elementele romane ale cultului Orient acest magistrat este numit "logist", verificator al calculelor. Domnia lui Marcus Aurelius a marcat o imperial, i elemente elenistice. Primul preot al cultului imperial n Syria a fost Dexandros, "tetrarh cu onoruri ruptur, cu numeroase nominalizri n Italia, Asia. Numirea n aceast magistratur era fcut ntotdeauna de regale" ( AE, 1976, 678). mprat, curatela urban fiind singura funcie ce putea fi exercitat de orice "om onest", indiferent de rang; exist curatori cu statute diverse, de la notabil, ce nc nu fusese duumvir n primul ora, pn la senator, fost Sacralizarea imperial a cunoscut o tendin ascendent. Astfel, se pare c Domitian este primul care ia titlul de dominus , ceea ce-i confer o preeminen asupra supu ilor (apelativul dominus este folosit de sclavi la nceputul Principatului, pentru a-l desemna pe stpn) i titlul de Deus. De la Septimius Severus, titlul de dominus devine oficial, i de asemenea, tot ce intr n contact cu persoana imperial devine sacru- sacer . n Atribuii: rezolva problemele pe care autoritile locale nu le puteau rezolva, sau n provincie, unde perioada secolului al III-lea, se cristalizeaz concepia conform creia imperiul este o reflectare a ierarhiei guvernatorul nu avea posibilitatea de a le rezolva, misiunea sa era esenial financiar; supraveghea fondurile divine. Divinizarea imperial de-a lungul secolelor III-IV va traversa dou faze succesive i distincte: 1) Faza publice, controla nstrinarea terenurilor i imobilelor publice, era asemntor unui tutore, sanc ionnd proconsul al Africii. De la sfritul secolului al III-lea, curatela devine permanent, curatorul fiind desemnat dintre fotii magistra i ai oraului, iar curatela anual devine vrful cursus-ului local. C. O.
2/27/05
22 / 78
Untitled Document
Page 1 of 11
deciziile luate de ora; nu avea putere judiciar.
C. O.
decemprimi (lat.), termen ce desemna primii zece senatori, precum i demnitatea de a reprezenta cele zece curii ale tribului Ramnes. Aveau dreptul de a-i exprima deciziile naintea celorlal i senatori. n Republica curatores (lat.), funcionari nsrcinai cu supravegherea diferitelor servicii publice; n Imperiu erau responsabili pentru calitatea drumurilor imperiale (curatores uiarum, comisie nfiinat de Augustus n 20 a. Chr.), apeductelor (curatores aluei Tiberis, etc.), i a lucrrilor civile (curatores operarum publicorum ). trzie, acest titlu este acordat personajelor de rang consular i senatorilor celor mai importante gin i care beneficiau de un primat decizional. n coloniile latine, Senatul municipal avea n fruntea sa zece membridecemprimi sau primores latinarum coloniarum. Prin lex Iulia municipalis se ofer o organizare unitar ora elor prin mprirea n zece diviziuni a curiilor, iar membrii senatului vor alctui ordo decurionum.
n Imperiul trziu i-au lrgit atribuiile, numrul lor a crescut. n armat, curatores au anumite atribuii: cel mai cunoscut era curator fisci , nsrcinat cu serviciul de casierie n cohortele pretoriene i urbane, alturi de care se cuvin aminti i: curator ueteranorum, curator legionis, curator cohortis, alae, turmae, equitum, curator operis armentarii, curator scholae (despre ale cror sarcini sursele nu dau detalii).
n Imperiul trziu, reprezenta o comisie de 10 membri, nsrcinat cu perceperea impozitelor, i situat n fruntea Senatului municipal.
F. B., C. O. Un rol important n cadrul curatelelor l aveau comisiile executive: cura aquarum, nfiin at n 11 a. Chr., avea 3 membri (un consular preedinte i 2 pretorieni asesori) i se ocupa cu administrarea apelor la Roma; cura aedium sacrarum et operum locorumque publicorum (comisia edificiilor publice), n componen a creia intrau 2 membri de rang pretorian; cura aluei et riparum Tiberis (comisia Tibrului), creat de Tiberius n 15 p. Chr., i care se ocupa cu prevenirea inundaiilor, avnd n structura sa 5 membri de rang consular, numi i direct de mprat- de la Traian se va numi cura aluei et riparum Tiberis et cloacarum Urbis. Comisiile senatoriale erau dublate de procuratori de rang ecvestru. ntre inerea drumurilor, altfel ncredinat cenzorilor, depea competena municipal. Curatores uiarum, senatori pentru drumurile principale i cavaleri pentru celelalte, au preluat aceast competen, primind puteri administrative i jurisdic ionale asupra teritoriilor riverane. Crearea de ctre Traian a serviciului alimenta le-a mrit puterile, dei sursele atest prezena unui praefectus alimentorum. F. B. C. O.
Universitatea din Bucuresti 2003. All rights reserved. No part of this text may be reproduced in any form without written permission of the University of Bucharest, except for short quotations with the indication of the website address and the web page.e University of Bucharest, except for short quotations with the indication of the website address and the web page. Comments to: Cristian OLARIU - Last update: April, 2003 - Web designText editor: Monica CIUCIU
decemuiri (lat.), reprezint un colegiu de zece magistra i nsrcina i cu misiuni civile sau religioase. Existau mai multe categorii: decemuiri legibus faciendis, ce elaborau legisla ia scris (de ex., comisia decemviral din 451 a Chr., nsrcinat cu fixarea n scris a normelor cutumiare existente n epoca republican: Tit. Liv., III, 56-58); decemuiri agris diuidundis , a cror sarcin era repartizarea pmntului ntr-o colonie (Tit. Liv., XXI, 4); decemuiri sacrorum sau sacris faciundis, ce aveau n grij interpretarea crilor sibyline; decemuiri stilibus iudicandis, cu atribuii juridice n cadrul proceselor civile.
decretum (lat.), decizie cu putere de lege; uneori este folosit i sub denumirea de edictum. Aceasta poate
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/d.htm
2/27/05
23 / 78
Untitled Document
Page 3 of 11
aparine: a) poporului ( lex curiata, lex centuriata, plebis scitum- hotrri ale adunrii plebeilor cu valoare de supravegherea edililor). Pentru patricieni aceste decumae erau precare i rar percepute (Tit. Liv., IV, 36 i 48, lege ncepnd cu lex Hortensia , 287 a. Chr.); b) Senatului (fiecare decizie, precum i senatus-consulta ); c) VI, 3; VII, 16). In republica trzie strngerea impozitelor directe este de cele mai multe ori eludat, ginilor ( decreta gentilica ce conineau prescripii private); d) adunrilor municipale; e) diferitelor institu ii permanentizarea ei devenind o practic imperial. religioase; f) tribunilor plebei; g) magistrailor; h) mprailor (v. constitutiones). Deciziile colegiilor sau ale diferiilor magistrai trebuiau citite poporului i expuse n Forum pe album (Cassius Dio, XLVII-XLVIII; Gaius, Inst., IV, 46). Edictele magistrailor deveneau obligatorii la nceperea mandatului acestora sau din momentul votrii lor. Edictele pretorilor publicate n timpul anului se numeau edicta repentina, cele care se rennoiau an de an, edicta translatitia, iar cele care aveau o valoare nentrerupt, edicta perpetua . Sistematizarea edictelor emise de pretorul urban se consum la ordinul lui Hadrian, cnd sunt publicate de ctre jurisconsultul Salvius Iulianus normele aflate n vigoare- edictum perpetuum (reconstituit de N. Otto Senel, Palingenesia iuris ciuilis , tom II, fasc. 16, Leipzig, 1889, col. 1267 i urm.). Pn n veacul al VI-lea apar codificri ale constituiilor imperiale, n timpul lui Theodosius al II-lea (408-450): Codul Gregorian (cca. 292), cuprinznd constituiile imperiale din epoca lui Hadrian pn n 291, Codul Hermogenian (publicat se pare n 295), completare a celui anterior, i Codul Theodosian. Cel mai consistent efort de publicare al dreptului clasic i post-clasic se asociaz cu domnia lui Iustinian, cnd apar lucrrile: Codul lui Iustinian, cuprinznd legislaia aflat n vigoare, reactualizat imediat dup moartea mpratului n Novele, Digeste i Institu ii (extrase din dreptul clasic cu scop pedagogic i nu numai). decuria (lat.), subdiviziune a vechilor triburi legendare ale Romei (Tit. Liv., I, 17; Cic., De Rep., II, 8) i a vechiului Senat roman (Tit. Liv., loc. cit.). De asemenea, n armata regal, n care fiecare legiune avea 3 tribuni militari, corespunztori celor 3 triburi, existau 30 de centurii i 10 decurii (Varro, De ling. lat., V, 81), fiecare decurie oferind 10 cavaleri condui de un decurion. Din punct de vedere juridic, prin decuria era definit una din cele trei subdiviziuni ale albumului jura ilor (prin lex Aurelia din 70 a. Chr.). n Senatul municipal exista o decurie electoral iar, n corporaiile profesionale, exista de asemenea o mprire n decurii. F.B.
F. B.
F. B.
decuma (lat.), sau decima, reprezenta, ini ial, o zecime din prada de rzboi nchinat zeilor; ulterior, impozit n natur perceput deintorilor de loturi din ager publicus sau impozit pe bunurile particulare aflate n provincii. Dreptul revocabil de a ocupa aceste loturi din pmntul public (agri decumates), ale cror limite spa iale nu erau ntodeauna fixate, l aveau doar possesiones i aparinuse doar patricienilor pn n 369 a. Chr. cnd plebeii dobndesc dreptul de pstorit pe aceste pmnturi n schimbul unor redevene- scriptura (v. scriptura). n 367 a. Chr. leges Liciniae-Sextiae ncercau o reglementare a drii n posesie a unor astfel de
decuriones (lat.), n timpul Principatului, denumire a membrilor Senatului municipal. Societatea roman era structurat n ordine; n cadrul ordinului decurional, intrau la nivelul ora ului, patronii acestuia (patroni), considerai decurioni onorifici; treapta urmtoare erau decurionii care mai avuseser magistraturi municipale, apoi simplii decurioni (pedani) i n mod excepional fiii lor ( praetextati), care completau Senatul municipal. De la cealalt denumire a Senatului municipal (curia) s-a ncetenit, mai ales n perioada Imperiului trziu, termenul de curiales.
loturi, de a cror percepere fiscal se ocupau cvestorii ce depuneau n aerarium sumele strnse (sub Componena Senatului municipal era reglat din 5 n 5 ani de ctre duo (quattuor) uiri (censoria potestate)
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/d.htm
2/27/05
24 / 78
Untitled Document
Page 5 of 11
quinquennales. Din secolul al II-lea ns, asistm la transformarea decurionatului n ordin ereditar, iar de la era stabilirea unui control direct al guvernului imperial al administraiei civice, la nivelul ora ului; curnd, la fel Traian, avem atestat existen a decurionilor inuiti (nscrii mpotriva voin ei lor). ca i curatorul, defensorul a ncetat a mai fi delegat de autoritile centrale, transformndu-se n magistrat local. De la un decurio se atepta s plteasc summa honoraria oraului (un "pre al onoarei"), sau s susin costul construirii edificiilor publice. Astfel, elitele civice preluau rolul statului n comunitile lor, crendu-se Funciunea originar: aprarea plebei i decurionilor de potentes (C Th 1.10.2); probabil era ales dintre ierarhii suprapuse n cadrul imperiului. Un alt aspect n ceea ce privete ordinul decurionilor, este acela c nu potentes, la nceput decurionii fiind exclu i, pentru ca ulterior sa devin eligibili. exista distincie net ntre ordinul ecvestru i cel decurional. In Gallia secolului al V-lea, defensorul era ales de ctre toi cetenii (consensus ciuium, subscriptio ncepnd cu secolul al III-lea, asistm la obligativitatea prestrii de munera (sarcini publice) pentru ordinul uniuersorum), i se pare c a avut puteri jurisdic ioinale mai mari dect oficialii civici de secol IV; avea decurional, pentru ca n perioada Imperiului trziu, s se instituie un regim opresiv asupra membrilor acestui atribuii n domeniul criminal, n judecarea ofenselor mpotriva proprietilor mobile i imobile; de asemenea, ordin, de unde i ncercrile repetate de ie ire din el, sau de evitare a cooptrii. aciuni civile puteau fi pornite la curtea sa (CTh , 2. 1. 8; 2. 4. 2). In Orient, era numit de crte episcop, cler, honorati, possessores i curiales (CJ, 1. 55. 8, 409). V. pentru atribu iile sale i CTh 3. 17. 3; 1. 10. 3; 2. 1. C. O. 10-12; Nov. 15 (534, Iustinian).
Pentru Italia ostrogot, defensorul era conductorul local al oraului, ai crui locuitori i erau clien i (Cass., Var., 7. 11). In atribu iile sale intrau strngerea taxelor (Cass., Var., 5. 14); fixarea pre urilor (Cass., Var., 7. 110: transportul (Cass., Var., 3. 49; 4. 45); obinerea de material de construcii (Cass., Var., 3. 9). dediticii (lat.), n vremea Republicii, desemna popula ia cucerit cu armele (v. de ex., Polyb., XX, 9; XXI, 1; XXVI, 2; Tit. Liv., I, 38; IV, 30; V, 27; VI, 8; VII, 31; VIII, 1; IX, 9; XXVIII, 34; XL, 41; Caesar, BC, I, 27; II, 33; III, 31; Val. Max., 5, 1; Gaius, Instit., I, 14 i 15). Ei vin n alian cu Roma, n virtutea unei lex deditionis foedus fr drept de a ncheia cstorii mixte cu romanii sau de a intreprinde activiti comerciale (ius conubium i ius commercii), beneficiind doar de drepturi private rezultate din propriile norme ale ginilor. Ultimele meniuni ale unui defensor ciuitatis n Gallia apar ntr-o formula pentru Poitiers, n 805; n Italia, cele mai multe consilii urbane au disprut c. 700, lsndu-l pe episcop, cel mai mare proprietar, conductor al ora ului, iar n Bizan , Leo VI (886-912) a abolit formal consiliile urbane.
C. O.
F. B.
defensor ciuitatis (lat.), n perioada Principatului, magistratur cu caracter temporar care apra plebea mpotriva abuzurilor n justi ie, i care n Imperiul trziu, reprezenta avocatul permanent al cetii; func ie creat de guvernul imperial, numirea fiind fcut in mod formal de prefectul pretoriului. Unul dintre obiective
defensor fundi (lat.), "aprtor al latifundiului", reprezentant al asocia iilor de coloni de pe un fundus (latifundiu), i nsrcinat cu aprarea intereselor acestora n fa a autoritilor.
C. O.
2/27/05
25 / 78
Untitled Document
Page 7 of 11
Moesia, Thracia, Pontus, Oriens, Africa, Asia, ce aveau n componena circa 110 provincii. Diocezele erau conduse de uicarii praefectorum praetorio, cu atribuii strict civile, iar comanda militar era ncredin at unor defensor plebis (lat.), func ie ce apare n 368, cu misiunea de a proteja comunitile de violen i injusti ie. duces .
C. O.
De la Theodosius I, existau 14 dioceze, grupate n 3 prefecturi, fiecare condus de un prefect al pretoriului: praefectura per Orientem, cu diocezele: Thracia, Asiana, Pontus, Oriens, Aegyptus; praefectura Illyrici Italiae et Africae, cu diocezele: Africa, Italia suburbicaria (Roma), Italia annonaria, Illyricum (Pannoniae), Dacia, Macedonia; praefectura Galliilor, cu diocezele: Hispania, Septem provinciae, Gallia, Britannia.
dictatura (lat.), magistratur extraordinar temporar i nereeligibil ce intervine n Republica timpurie n C. O. situaii de criz, acionnd pentru salvarea statului. Dictatorul, iniial personaj al ginilor patriciene, este amintit n texte (Polyb., III, 87, VI, 18; Tit. Liv., VI, 39; X, 8; Plut., Camill., 39; Cassius Dio, fr. XXIX, 5) ca praetor maximus sau magister populi i are competen e militare i juridico-administrative deosebite (mai clar definite dup tulburrile ce au nsoit efortul juridic al elaborrii celor XII table), pe perioada mandatului su toate celelalte magistraturi n afar de tribunat fiind suspendate. Numit de unul dintre consuli pe o perioad de dispositiones (lat.), birou al cancelariei imperiale, creat n Imperiul trziu; era comandat de comes numai ase luni, destituit mai devreme numai dac pericolul ce amenina Roma trecuse, are imperium, n dispositionum, fiind legat probabil direct de serviciul personal imperial i ali membri ai familiei imperiale; era virtutea cruia poate lua auspiciile, poate convoca centuriile, organiza un dilectus, iar, pentru comanda un serviciu al arhivelor imperiale, incluznd i programul de vizite al mpratului. militar, este ajutat de un magister equitum (v. magister equitum). ncepnd cu secolul I a. Chr., dictatura va nceta s existe n formele sale tradi ionale din punct de vedere temporal, fiind extins fie pe 10 ani, fie pe via (Caesar i respectiv Sylla i Caesar dup btlia de la Munda, 46 a. Chr.). Disfuncionalitile prilejuite de aceste modificri vor sfri prin luarea msurii de desfiin are a acestei magistraturi, cu pedeapsa capital i confiscarea patrimoniului pentru oricine ar fi ndrznit s o renfiineze- Lex Antonia de dictatore in perpetuum dominus (lat.), "stpn", titlu dat mprailor din perioada Imperiului trziu. n epoca Principatului, dominus tollenda, 43 a. Chr. (App., BC, III, 25; Cassius Dio, XLIV, 51). era termenul cu care sclavii se adresau stpnilor, pentru ca, odat cu creterea autoritarismului, acest termen s treac din sfera privatului n cea a publicului. Titlul de dominus a fost pentru prima dat folosit n F. B. mod deschis probabil de ctre Domitian, fiind sigur atestat la Hadrian, pentru ca de la Septimius Severus, titlul s devin oficial. Diocletianus introduce adoratio purpurae, legat de sacralizarea persoanei imperiale. Legat de acest aspect, Domitian este primul care utilizeaz i termenul de Deus, pentru ca de la Septimius Severus, tot ce intr n contact cu persoana imperial s devin sacru, sacer. n aceea i perioad (epoca Severilor), Roma devine Urbs sacra, oraul imperial prin excelen. Dar sacralizarea persoanei imperiale i are originea n diocesis (lat.), "diocez", unitate teritorial-administrativ n Imperiul trziu, creat n urma reformei administrative a lui Diocletianus. Existau 12 dioceze: Britannia, Gallia, Viennensis, Hispania, Italia, Pannonia, cultul imperial; astfel, nc n epoca Principatului, mpratul era numit n spa iul grec theos (corespondentul grec al lui diuus), epitet ce se aplica zeilor i mpratului, i care confer mpratului o aparen divin. C. O.
2/27/05
26 / 78
Untitled Document
Page 9 of 11
Principele era asemntor zeilor, dar nu era zeu; nu era nici om, ci mai degrab asemntor sfin ilor cretini. n epoca Principatului, dominus, rex sau tyrannus erau noiuni negative, pentru ca n Imperiul trziu, prin aplicarea titlului de dominus (Dominus noster, prescurtat DN n titulatura oficial), mpratul s devin stpnul imperiului. n titulatura oficial, DN nlocuiete Imperator Caesar (A. Piganiol, 1947, 306), marcnd i pe aceast cale transformri ideologice profunde n legitimarea puterii. ducenarii (lat.), ofi eri care comandau dou centurii. Mai trziu, denumirea desemna i unele categorii de funcionari, pe baza salariului evaluat la 200.000 de sester i. n timpul Imperiului trziu, ducenarii erau ntlni i n serviciul militar din preajma mpratului, pui sub ordinele unui magister officiorum. C. O. Ducenarii fceau parte din ordinul ecvestru. Ca func ionari, la Roma ducenarii erau procuratorii efi de servicii, procurator hereditatium (al succesiunilor), procurator ludi magni (al marilor jocuri), procurator patrimonii, procurator uicesimae hereditatium, praefectus uehiculorum (directorul potei imperiale), magister rei priuatae, magister a studiis. n Italia, ducenarii erau: prefec ii flotelor pretoriene de la Misenum i Ravenna, iar n donatiuum (lat.), la origine recompens militar; ncepnd din epoca Scipionilor, acestea i pierd caracterul ini ial i devin daruri n bani acordate de generali solda ilor; era n valoare de cteva mii sau zeci de mii de sesteri pentru un soldat; o neglijen n a drui aceast sum putea costa tronul; acest dar de "proclamare norocoas" era pltit soldailor din legiuni i pretorienilor. Primul donatiuum propriu-zis a fost distribuit de Claudius la accederea la putere (Josephus, Ant. Iud., XIX, 247). Avea o valoare simbolic, iar originea sa este testamentar. Donatiua imperiale, diferite de darurile din epoca sfritului Republicii, erau acordate soldailor; donatiuum acordat soldailor i congiarium acordat plebei romane sunt totdeauna n pereche (Tac., Ann., XII, 41 i XIV, 11; Suet., Nero , 7; Plin., Paneg., 25, 2: Herod., 7, 6, 4 i 3, 8, 4; Cassius Dio, LXXIII, 1, 5 i VIII, 76, 1). nainte de a deveni un cadou al noului mprat pentru solda i, donatiuum era testamentul defunctului pentru armat i plebea roman. De asemenea, erau ducenarii comandan ii flotelor de la Ravenna i Misenum, procuratorii financiari ai Circa 2 secole, donatiuum a rmas semnul unor rela ii familiale ntre mprat i armat; era distribuit la fiecare accedere la putere, sau cu ocazia primirii de ctre motenitorul prezumtiv al titlului de Caesar, sau cnd acesta atingea vrsta brbiei. Un donatiuum putea recompensa cohortele ce se dovediser fidele n timpul unei lovituri de stat. n Imperiul trziu donativul a devenit un supliment al soldei, distribuit n mod C. O. regulat, din 5 n 5 ani (la quinquennalia i decennalia). provinciilor imperiale Gallia Narbonensis i Hispania Citerior, ca i nal ii funcionari din Egipt: marele preot al Alexandriei, marele preot al Egiptului. provincii, procuratorii provinciilor imperiale consulare: Spania, Cappadocia, Syria, etc., procuratorii provinciilor imperiale pretoriene atunci cnd conineau mai multe provincii: Lyonnensis, Aquitania, Belgica, cele dou Germanii, Asturia, Gallaecia, procuratorii financiari ai provinciilor senatoriale consulare (Asia, Africa), procuratores praesides (guvernatorii) provinciilor imperiale foste regate (ex. Thracia, Osrhoene, Mauretaniile), n Raetia, Noricum, procuratorii impozitelor indirecte n provincii (ex. uectigal Illyrici), IV Publica Africae, nal ii funcionari din Egipt, ca idiologus sau iuridicus .
n secolul al II-lea p. Chr., au fost create noi funcii, de rang ducenarius: a uoluptatibus Augusti, responsabilul pentru corespon-dena n limba greac, praepositi ai recensmintelor, comandanii marii cazrmi a gladiatorilor, funcionarii nsrcinai cu motenirile principelui.
C. O.
duo (quattuor)uiri (lat.), magistrai supremi n coloniile i municipiile romane. Pentru municipii, n mod
2/27/05
27 / 78
Untitled Document
Page 11 of 11
obi nuit era aleas o comisie de quattuoruiri , n colonii, duouiri. La 5 ani, aceti magistrai erau nsrcinai cu comandant militar, dux limitis prouinciae illius (CIL, III, 764 i 14450); ini ial, duces apar ineau ordinului alctuirea censului municipal i atunci se numeau duo(quoattuor)uiri (censoria potestate) quinquennales. ecvestru, apoi au trecut n rangul clarissimilor; erau subordona i comiilor.
Nu exista un cursus honorum coerent n ora e, dar la duumvirat se accedea de obicei dup 35-40 de ani; nainte de 289, Diocleian a ridicat guvernatorilor provinciilor atribuiile militare, pentru a le acorda ducilor. notabilii erau cooptai din trei categorii: veterani, fiii liber ilor bogai i fiii veteranilor. Fa de epoca
Competenele cele mai largi apar ineau comisiei de duo(qua-ttuor)uiri iure dicundo, care erau magistrai eponimi ntre cele dou mandate ale quinquennalilor; de asemenea, sunt menionai i duouiri aediles (probabil exista o reparti ie a sarcinilor).
Principatului, difer natura instituiei ducilor: ei nu mai sunt comandani ai armatelor de operaii, ci efi ai unor circumscrip ii teritoriale, cu titlul de dux et comes, care aveau n subordine trupele stabilite pe granie (limitanei, ripenses ).
C. O.
C. O.
duumuirales (lat.), reprezentau primii membri ai listei Senatului municipal, n grija crora cdeau anumite aspecte privind conducerea oraului: dedicarea lcaelor de cult, atunci cnd magistraii superiori nsrcinai n mod uzual cu aceasta-consul, censor, pretor - nu o mai puteau efectua ca urmare a ieirii din magistratur (duumuiri aedi dedicande); identificarea locului sanctuarelor promise (duumuiri aedi locandae ); exercitarea jurisdiciei i a dreptului de aplicare a legilor n colonii, mai rar ntlni i n municipii (duumuiri iuridicundo).
F. B.
dux (lat.), denumire dat comandanilor militari cu gradele cele mai nalte sau conductorilor militari strini. Pentru a traduce princeps, grecii au folosit un cuvnt ce nsemna dux, (E. Kornemann, Klio, XXXI, 1938, p. 81 ff.); de asemenea, mpraii din dinastia Flaviilor, crora le displcea titlul de princeps, i dornici de glorie militar, erau flata i cnd poeii i numeau dux i ductor . n principiu, fiecare provincie de frontier avea un
2/27/05
28 / 78
Untitled Document
Page 2 of 9
regulat pentru sacerdoiile romane), dar din 104 a. Chr., prin Lex Domitia se opteaz pentru eligibilitatea exprimat de un numr de 27 de triburi trase la sori (lege abrogat ntre 81-63 a. Chr., repus n func ie de T. Ateius Labienus i reconfirmat de Caesar n 45 a. Chr.). Sarcina oficial principal a epulonilor era de a pregti banchetele sacre oferite n timpul srbtorilor lui Iupiter.
equites (lat.), n vremea Republicii desemnau primii militari din unitile de cavalerie care prin reforma lui Servius, conform tradi iei, sunt mprii n 18 centurii (Tit. Liv., I, 43; Cic., De rep., II, 22). Recunoaterea statutului de cavaler (recognoscere equitum sau recensere equites) este asociat cu aciunea de recenzare a populaiei i avea loc n Forum (Tit. Liv., I, 44; Cassius Dio, LV, 31). Cavalerul se prezenta n faa censorului cu calul, pentru hrana cruia primea o indemniza ie din partea statului- aes hordearium-, n schimbul creia avea obligaia ntreinerii animalului. Camillus va introduce practica plii trupelor de cavaleri, sum ce era dedus din aes hordearium. Criteriile de selec ie pentru a deveni cavaler erau vrsta, aptitudinile, onoarea personal i a gin ii din care fceau parte, statutul juridic. Simbolurile prin care se recunotea statutul de cavaler erau toga cu tivul ngust i portul inelului; de la Gaius Gracchus, cavalerii au drept de a purta inel de aur, la fel ca senatorii i locuri rezervate la spectacolele de teatru- privilegiu suprimat de Sylla i restabilit n 69 a. Chr. prin plebiscit de tribunul L. Roscius Otho. Prin lex Sempronia (123 a. Chr.- App., BC, II, 22) cavalerii ptrund n tribunalele cu jura i. Pn la rzboiul social (v. rzboiul cu socii), cavalerii intrau n categoria centuriilor prerogative (pentru evoluia acestei categorii n epoca imperial, v. ordo equester ).
F. B.
exercitus (lat.), armata roman; din punct de vedere militar, structura ini ial a Romei era alctuit din patricieni, organizai pe legiuni ce cuprindeau cte 3000 de soldai, cci fiecare trib (Ramnes, Tities, Luceres) avea obligaia de a furniza 1000 de pedetri i 100 de cavaleri (tribul era mprit n 10 curii, fiecrei curii corespunzndu-i o centurie alctuit din 100 de pedestrai i 10 cavaleri- Varro, De ling. latin., V, 89; Dion. Hal., II, 2, 16; Plut., Rom., 13). Dilectus sau convocarea trupelor era un atribut regal. Aceast realitate pare a rmne operant pn la regndirea corpului civic atribuit regelui Servius Tullius, care modific structura comunitii romane bazat pe decurii, curii, gentes , triburi, introducnd 6 clase censitare, alctuite din proprietari funciari trecui de 26 de ani, din care numai primele 5 ofer contingente militare, ultima, aa numiii capite censi sau proletares neputnd participa la un dilectus. Unitatea fundamental a armatei rmne
F. B.
centuria, distribuirea pe cmpul de lupt urmrind ndeaproape ierarhiile civice. Primele rnduri combatante cuprindeau cele 80 de centurii ale primei clase censitare, crora li se adugau 18 centurii de cavaleri, i 20 de centurii asociate celei de-a doua clase censitare (ce aveau armura complet, casc, cuiras, scut rotund, jambiere). Urmau centuriile claselor censitare a 3-a i a 4-a (purttoare ale unui echipament militar similar, cu excepia scutului care era ptrat i nu aveau cuiras), apoi centuriile ultimei categorii censitare (crora, comparativ cu echipamentul centuriilor anterioare, le lipseau jambierele). Existau 5 centurii suplimentare: 2 de fabrii (ataate primelor dou clase), 1 de cornicines, 1 de tubicines i 1 de accensi uelati. n interiorul
epulones (lat.), colegiu sacerdotal, nfiin at n 196 a. Chr., la propunerea tribunului plebei C. Licinius Lucullus, alctuit ini ial din trei (Tit. Liv., XXIII, 42,1; Cic., De orat., III, 19, 73- lex Licinia de creandis triumuiris epulonibus), apoi, la o dat incert, probabil din vremea lui Sylla, din 7 membri. Titulatura consacrat acestui colegiu, furnizat de sursele literare i epigrafice, este de septemuiri epulones , chiar dac, temporar, Caesar va ridica numrul lor la 10 (Cassius Dio, XLIII, 51). Numirea n cadrul asociaiei se face prin cooptare (practic
fiecarei uniti censitare exist o mprire n funcie de vrst, astfel, textele amintesc pentru prima categorie anun at 40 de centurii de seniores i 40 de iuniores, realitate ntlnit i n clasele ulterioare (Tit. Liv., I, 43; Dion. Hal., IV, 16 i urm.). Construcia militar servian sufer modificri n timpul rzboaielor purtate n Italia, probabil ntre moartea lui Camillus i confruntarea cu Pyrrhus; inovaiile militare introduc pe cmpul de
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/e.htm
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/e.htm
2/27/05
29 / 78
Untitled Document
Page 4 of 9
lupt criteriul vrstei, n sensul c cei tineri sunt prezen i acum n prima linie- hastati, adul ii n a doua linie- ns, praemia militiae, ce consta la sfritul Republicii din recompense funciare (ulterior, n Imperiu ele vor fi principes, iar cei mai n vrst, triarii sau pilanii ocup a treia linie. Infanteria este mprit n manipuli substituite cu sume de bani). Evidena acestor recompense este, de regul, ntocmit de comandantul militar separai prin spaii de manevr. Dei fenomenul mercenariatului nu este strin armatei romane (cf. infra), care beneficiaz, astfel, de o adeziune tot mai crescnd din partea soldailor, cu att mai motiva i dup pn la finele republicii (reforma lui C. Marius-107 a. Chr.), regula general rmne condi ionarea calitii de reforma marian, cnd grosul trupelor l formeaz proletarii. Ataamentul fa de general va constitui, n tot soldat n legiunile romane de statutul civic. nrolarea voluntar pe care Marius o introduce ca principalul mod cursul veacului I a. Chr., un instrument, deosebit de eficace pentru construirea unui capital electoral, de a strnge armata, va permite accesul nengrdit al celor numi i capite censi. Legiunile devin un corp relativ fructificat politic, cel mai adesea, n formulele violente ale rzboaielor civile care au marcat ultimul secol omogen de soldai, al cror nucleu l vor constitui manipulii, ca unitate tactic (vechea ierahie se mai republican. pstreaz doar la nivelul centuriilor). Marius ridic numrul legionarilor la 6200, n vreme ce Caesar l stabilete la 6000. Legiunile erau mprite n 10 cohorte, compuse din 600 de soldai. Fiecare cohort cuprinde 3 manipuli sau 6 centurii (un manipul este similar cu dou centurii). Cei 300 de cavaleri dispui n 10 turmae de cte 30 de persoane ntregeau corpul combativ roman. Sursele amintesc o categorie subdivizionar a infanteriei, aa numi ii uelites, necunoscut pn n 111 a. Chr., la asediul Capuei de ctre F. Flaccus, a crei intervenie a fost, probabil, dictat de dificultile luptei. Aceast categorie (ideea se pare c i-a aparinut centurionului C. Navius) era o trup mixt, format din pedestrai i cavaleri, nemprit n manipuli, i recrutat din rndul celor cu cens sczut (Polyb., VI, 21). Fiecrei centurii i erau n mod egal repartiza i cca. 20 de uelites care, n general, pzeau "por ile" exterioare ale taberei militare. Ultima meniune a lor se plaseaz n vremea rzboaielor iugurtine (Sall., Iug., XLVI, 7 i 105), se pare c Marius i desfiineaz. Deseori este semnalat intervenia unor corpuri de elit, pedestrai i cavaleri, extraordinarii, mprumutai de legiunile aliate (Polyb., VI, 26; Tit. Liv., III, 62; VII, 7; X, 36; Plut., Paul. Aem., 15), cu roluri diverse: misiuni de recunoa tere (Polyb., X, 34; Tit. Liv., XXVII, 26), protec ia taberei militare i a cartierului general (Polyb., Importana acordat de principi armatei ca factor de putere este manifest chiar din titlurile asumate. Astfel, VI, 31), escorta ofierilor (Tit. Liv., II, 20; XL, 31) sau ca avangard ori ariergard (Polyb., VI, 40). Alturi de nc din 38 a. Chr., Octavian primete titlul de Imperator Caesar (monedele lui Agrippa n Gallia, 38 a. Chr.: soldaii combatan ii izvoarele antice mrturisesc existena unui numeros personal auxiliar cu diferite sarcini, BMC, R. Rep., II, 411 ff.), pe care l include n numele su. Pe de alt parte, victoria militar este una din de la cele topometrice pn la cele religioase. n timpul Republicii durata serviciului militar varia ntre 20- 25 calitile eseniale ale unui mprat capabil, victorie manifest n titulatura imperial prin asumarea titlului de de ani, ncepnd de la vrsta majoratului (20 sau dup lex Plaetoria din 191 a. Chr.-25 de ani). Participarea la imperator, sau calitatea de uictor (nvingtor) al barbarilor (titluri ca Germanicus, Dacicus, Parthicus, etc., se rzboi este remunerat (din tezaurul public care va con ine un sector special, aerarium militare, nc din epoca regsesc de obicei n titulatura imperial). republican, aflat sub supravegherea unor quaestores -, Cic., Verr., I, 15, 40) potrivit surselor nc de la asediul cetii Veii (Tit. Liv., IV, 59; V, 4; VIII, 8; Diod. Sic., XIV, 16), n timpul lui Polybios, secolul al II-lea a. Chr. solda este de 2 oboli pe zi, adic 1200 de ai sau 120 (alte surse dau 150) de denari pe an (Polyb., VI, 39), Caesar o dubleaz la circa 225 denari anual (Suet., Caes., 26) iar, n epoc imperial ea se va fixa la 300 de denari pltibil n trei rate. Cel mai important aspect material, ca rezultat al unei activiti militare, este, Odat cu instalarea monarhiei, solda ii intr n clientela imperial (v. cliens ), fiind legai de mprat prin jurmntul de credin . Pe de alt parte, mpratul i pstreaz monopolul triumfului militar, generalii obinnd victoriile n numele mpratului. Caracterul decisiv al armatei ca factor de putere a fost evident n decursul epocii imperiale. Instabilitatea monarhiei a fost evideniat ca rezultat direct al interveniei militarilor n perioada Principatului, armata roman cuprindea circa 350-400.000 de oameni. Armata roman a fost unul din principalele mijloace prin care Roma i-a impus domina ia asupra lumii antice. Dup expansiunea roman din epoca republican, rolul armatei se schimb. Dac n perioada expansiunii, armata era principalul factor n extinderea dominaiei romane, n epoca Principatului asistm la transformarea armatei n factor de men inere a acesteia. Pe de alt parte, este recunoscut astzi rolul esenial al armatei imperiale n ceea ce privete romanizarea teritoriilor cucerite. Cantonate n castre de piatr (de la Claudius I), trupele devin factori n urbanizarea i romanizarea regiunilor avute n grij.
Din punct de vedere juridic, doar cetenilor romani le era permis accesul n legiuni. Totu i, peregrini naturalizai artificial au fost ncorporai n legiuni, dovad a scderii interesului cetenilor pentru cariera militar.
2/27/05
30 / 78
Untitled Document
Page 6 of 9
n lupta pentru putere. Primul moment al interveniei militarilor n jocul politic este aa-numitul an al celor asistm la reorganizarea armatei. n continuarea reformelor ini iate de Gallienus, Diocletianus a ntrit patru mprai (anul 68), cnd, pentru prima oar, armata reuete s-i impun candidatul. n timpul considerabil trupele de la frontiere ( limitanei), i a creat exercitus comitatensis, armata de campanie, care n Flaviilor, caracterul militar al monarhiei se accentueaz; mpraii crora le displcea titlul de princeps, i decursul Imperiului Trziu era deseori condus direct de mprat. dornici de glorie militar, erau flata i cnd poe ii i numeau "dux" i "ductor ". n aceeai perioad, triumful militar devine "piatra unghiular" a propagandei imperiale. Pe de alt parte, asistm la sedentarizarea trupelor, n contact direct cu barbarii, iar n aceste zone de contact au fost stabilite sisteme defensive liniare rigide (limes ), care vor deveni regula ncepnd de la Hadrian. n epoca Imperiului trziu, uiri militares intr n ordinul senatorial, iar consulatul e degradat prin admiterea generalilor barbari. La nivel general, asistm la o barbarizare accentuat a armatei, ce va atinge apogeul la sfritul secolului al IV-lea.
De la Marcus Aurelius, imperiul a pierdut ini iativa n unele sectoare, vzndu-se confruntat cu pericolul barbar. Creterea rolului militarilor devine manifest odat cu accederea lui Septimius Severus la putere. Septimius Severus a emis o serie de msuri, favoriznd militarii din legiuni. O prim msur a fost posibilitatea pentru soldai de a se cstori legal; acelai mprat a nlocuit soldaii din garda pretorian cu
Organizarea armatei de epoc imperial:
Structura armatei romane este deosebit de complex. n mare, armata se mprea n legiuni i trupe auxiliare.
soldai din legiuni. La nivel superior, asistm la creterea rolului militarilor, de la centurion n sus. Septimius Legiunile erau comandate de leg(atus) Aug(usti) leg(ionis), senator fost praetor , cu excepia Egiptului. O Severus a permis centurionilor i principales s poarte un inel de aur, simbol al cavalerilor (Herod., 3, 8, 5), legiune avea circa 5000 de oameni (toi ceteni romani, infanteri ti, i 120 de clrei, pn la Gallienus). Era iar n cadrul statului major, asistm la nlocuirea comites senatoriali cu cavaleri. organizat n 10 cohorte a cte 3 manipule sau 6 centurii fiecare (cohorta I avea 5 centurii duble), la care se aduga un detaament de veterani. Drept comandani, existau 59 de centurioni (cel mai nalt n grad era Criza secolului al III-lea a fost de multe ori definit ca fiind "anarhia militar". n aceast perioad, militarii devin un factor decisiv al puterii. Calitatea militar, vitejia personal a mpra ilor prevaleaz, marcnd schimbri decisive n mentalitatea epocii. Pericolul barbar a marcat creterea importan ei armatei, militarii contientiznd rolul de factor de putere pe care-l au. Astfel, asistm la transformarea armatelor n armate regionale, datorit schimbrii modalitii de recrutare, fenomen ce i-a avut nceputul n perioada lui Hadrian. Trupele auxiliare (auxilia) erau compuse din peregrini (neceteni), fiind constituite n epoca republican n De asemenea, integrarea barbarilor n armat, mai ales de origine germanic, va duce la fenomenul conoscut cazuri excepionale (Polyb., VI, 31; Tit. Liv., XXII, 37; XXIV, 49), devenite trupe permanente n epoca n istoriografia modern ca "germanizarea" armatei, fenomen ce va atinge apogeul la sfritul secolului al IV- imperial. n timpul Republicii trzii, este semnalat prezena acestor neromani n armatele lui Marius, Caesar lea. Pericolul extern va aduce i el mutaii profunde n structura armatei. Reforma lui Gallienus (261-262) va (Caesar, BG, II, 7, 10; VII, 65, 13) sau Pompei (App., BC, III, 4, care vorbea de 700 de cavaleri auxiliari i ncerca adaptarea armatei la noile condi ii. Acest mprat a creat un corp de cavalerie mobil, dup model 3000 de archeis din Creta, Pont, Siria, Sparta, afla i la dispozi ia lui Pompei). n epoca imperial, auxilia persan (cataphractarii ). Pe de alt parte, conflictul militarilor cu aristocra ia senatorial va duce la excluderea cuprindeau alae (ala=500 sau 1000 de oameni), uniti de cavalerie mprite n turmae (cu 16 sau 24 de de ctre acela i mprat a senatorilor de la comanda militar, acetia fiind nlocuii cu persoane aparinnd clrei), comandate de un prefect din ordinul ecvestru. Turmae -le erau numite dup numele decurionului. ordinului ecvestru (L. Homo, 1970, 297). Cohortes (o cohors= 500-1000 de oameni), uniti de infanterie mprite n centurii (6 sau 10 centurii), erau ncepnd cu Diocletianus, putem vorbi de apari ia unei "caste militare". Cu toate c militarii nu apar ineau comandate de un prefect sau tribun din ordinul ecvestru. Centuriile erau numite dup centurionul lor (la care straturilor superioare sociale, aveau anumite privilegii. De la Diocletianus, a fost mrit numrul solda ilor, i se aduga un centurio princeps). Unele uniti erau equitatae, par ial avnd n componen clrei, n primipilul), un tribun sexmenstris comandant al cavaleriei, 5 tribuni angusticlauii (din ordinul ecvestru), un tribun laticlauus (din ordinul senatorial) i un prefect al taberei. Fiecare legiune avea un numr i un epitet permanent, iar un soldat se definea printre altele i prin centuria sa.
2/27/05
31 / 78
Untitled Document
Page 8 of 9
urmtoarea formul: 6/10 centurii i 3/6 turmae).
n afara acestor trupe, mai exista garda personal a mpratului (corporis custodes), format din germani, mai ales batavi. Aceasta a fost nlocuit n epoca Flaviilor cu un numerus de equites singulares , pus sub
Numeri erau uniti specializate, n general de infanterie uoar (de mrime variabil, adesea de 200-500 oameni). Putem gsi printre ele uniti nsrcinate cu garda ofi erilor (singulares ). De la Hadrian, numeri se transform n uniti ce-i pstreaz caracterul etnic n ceea ce privete armamentul i tehnica de lupt.
ordinele prefectului pretoriului. De la nceputul secolului al III-lea, apar trupele de protectores, pentru ca, probabil nainte de Diocletianus, garda imperial s conin att protectores (trupe de cavalerie), ct i domestici (trupe de infanterie). ncepnd cu Constantinus I, cohortele pretoriene au fost nlocuite (n 312) cu scholele palatine, puse sub ordinele lui magister officiorum.
Toate aceste uniti erau denumite dup numele populaiei unde au fost recrutate la origine, sau dup numele celui care le-a creat, sau (doar pentru numeri), dup numele locului unde erau cantonate.
Pe lng toate aceste trupe. n timpul lui Augustus au fost nrolai numeroi sclavi elibera i, n formaiuni separate, cunoscute sub numele de cohortes uoluntariorum (v. pentru men ionarea lor, Velleius, 2, 110, 7; Cassius Dio, XXXV, 31, 1; Suet., Aug., 25, 2; Macrob., Sat., 1, 11, 32).
n cazul n care o unitate auxiliar este denumit c(iuium) R(omanorum), aceasta se ntmpl doar dup ce toi membrii si au dobndit cetenia roman.
Flota (classis): italic (cantonat la Misenum i Ravenna), sau din provincii (Germania, Pannonia, Britannia, etc.). Fiecare escadr italic era comandat de un prefect aparinnd ordinului ecvestru, asistat de un subprefect, de navarhi, i un trierarh pe vas. Flotele provinciale erau ncredinate centurionilor legionari, deta ai pentru aceast funcie, i prefecilor de rang ecvestru.
Structura ierarhic a armatei romane:
a) categoria militar inferioar: soldat, apoi principalis (subofi er); optio, locotenent al centurionului, n infanterie; duplicarius, sesquiplicarius, locotenen i ai decurionului n cavalerie; tesserarius, nsrcinat cu primirea cuvntului de ordine; aquilifer, signifer, imaginifer, port-drapel; doctor, campidoctor, exercitator, instructori; cornicularius, singularis, secutor tribuni, adiutor tribuni, subofi er de ordonan ai ofierilor superiori sau generalilor; n birouri, librarius, notarius, codicillarius, contabili; tabularius, capsarius, casieri; horrearius, pequarius, lanius , ataai la serviciul de intenden ; armorum custos, angajat al armureriei; optio ualetudinarii, detaat la infirmerie.
n afara acestor trupe, mai exista i garnizoana Romei. Aceasta era compus din: a) cohortele pretoriene; existau nou cohorte pretoriene n timpul lui Octavian, 16 n anul 69, nou n timpul lui Vespasian, zece la Domitian. Cel mai adesea, o cohort numra 500 de oameni, fiecare cu un tribun din ordinul ecvestru, i ase centurioni. Septimius Severus le-a dublat numrul, transformnd cohortele n milliare, i schimbnd modalitatea de recrutare (a introdus soldaii din legiuni). Cohortele pretoriene erau concentrate pe Viminal (Seianus, prefectul pretoriului n timpul lui Tiberius, le-a adus la Roma). Se presupunea c aceste trupe reprezint elita armatei romane i au avut un rol foarte important n proclamarea a numeroi mprai (v. i pretorieni).
b) ofi eri subalterni: centurion (infanterie), decurion (cavalerie); centurionii comandani de manipule erau superiori, centurion primipilus avnd o situa ie excepional; praefectus castrorum, func ie adesea ncredinat centurionilor. De la Hadrian, n fruntea trupelor de numeri se afl praepositi, foti centurioni. Comanda uexillationes (uniti detaate din legiune) era ncredin at ducilor.
b) cohortele urbane: erau nsrcinate cu poli ia oraului, fiind formate trei cohorte (numr variabil, puteau fi maximum 7), sub ordinele lui praefectus Urbi (senator de rang consular). Din secolul al II-lea, au trecut sub
Pentru lexicul termenilor militari, cf. anexa 1.
ordinele prefectului pretoriului. Fiecare cohort urban era comandat de un tribun, ajutat de ase centurioni. C. O. F. B.
c) cohortele vigililor, erau nsrcinate cu poli ia nocturn i serviciul de pompieri, nsumnd 7 cohorte, fiecare responsabil de dou din cele 14 regiuni ale Romei. Aveau la conducere un tribun, ajutat de apte centurioni.
No part of this text may be reproduced in any form without written permission of the University of Bucharest, except for short
2/27/05
32 / 78
Untitled Document
Page 1 of 5
quotations with the indication of the website address and the web page.e University of Bucharest, except for short quotations with the indication of the website address and the web page. Comments to:
fetiales (lat.), reprezint colegiul sacerdotal alctuit din 20 de membri dintre care unul deinea o pozi ie preeminent n calitate de pater patratus, care girau comportamentul militar roman, n virtutea lui ius fetiale . Tradi ia atribuie pe rnd constituirea acestui colegiu lui Tullus Hostilius sau Ancus Martius, legnd existen a lui de voca ia rzboinic a Romei ce i elaboreaz concepia de rzboi drept- bellum iustum- purtat pentru recuperarea a ceea ce aparine de drept statului roman sau aliailor acestuia. De regul motivele suficiente pentru declararea unui rzboi erau: asisten a unui aliat aflat n pericol, ameninri externe ori violarea teritoriilor frontaliere proprii sau ale aliailor. Ofensa adus statului roman reclama impunerea, prin puterea cuvntului, ntr-o prim faz, a strii de rzboi. Declararea oficial a ostilitilor era precedat, cel pu in teoretic, de legitimarea divin a aciunii i cererea prealabil a satisfaciei. n acest moment prealabil intervin competenele antebelice ale feialilor, pe care i regsim post factum i la ncheierea tratatelor de pace, nsoind reprezentan ii politici. Sursele romane l amintesc pe regele equilor, Erresius, ca primul care ar fi stabilit atribu iile feiale (Tit. Liv., I, 24 i 32; Plin., Nat. Hist., XXV, 105; Servius, ad Aen ., IX, 52; X, 14; XII, 120). Roma ar fi mprumutat de la Erresius tiin a declan rii ostilitilor, ce cuprinde un ritual complex. Feialii urcau mai nti pe Capitoliu, cernd regelui (n epoca regal), consulului ori pretorului (n timpul Republicii) sau Impratului permisiunea de a culege iarba sacr- sagmina uerbere care simboliza pmntul Romei, mai trziu al Italiei-, cerere parafat printr-un decret senatorial. Apoi delegaia feialilor se deplasa la frontiera inamic unde pater patratus cerea restabilirea situaiei deteriorate. Rgazul de 10 sau 30 de zile acordat acestei restabiliri este urmat de un al doilea avertisment, redactat n termeni ultimativi, a crui eludare ducea la prsirea pmntului strin de ctre feiali, ntoarcerea lor la Roma, consultarea cu factorii de decizie politic i o nou deplasare n zona de contact cu du manul, unde pater patratus arunc lancea rzboiului n solul inamic. Pentru situaiile n care acesta din urm se afla la mari distane, se apela la diverse artificii, ca n timpul rzboiului dintre Roma i armatele lui Pyrrhus, aliatul Tarentului, cnd un prizonier este obligat s cumpere un metru ptrat de pmnt n Circus Flaminius, locul unde, n virtutea dreptului feial, se arunca lancea rzboiului. n ultimele secole republicane, ca urmare a complicrii i multiplicrii fronturilor de
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/f.htm
2/27/05
33 / 78
Untitled Document
Page 3 of 5
confruntare militar ale Romei, exist tendina de transmitere a acestor competen e personajelor pretoriene. ntreaga activitate militar a Romei se desfura n principiu sub semnul proteciei divine, a zeitilor fidelitii loiale, a bunei credin e, iar interven ia preoilor feiali garanta caracterul civilizat i just al rzboiului purtat de romani. foedus (lat.), termen ce desemna stabilirea unor raporturi juridice ntre Roma i alte populaii, referitoare n principal la autonomia, dreptul de a bate moned, exceptare de la serviciul militar, jurisdicie, dreptul de a primi exilai (Polyb., VI, 14, 8; Tit. Liv., XLIII, 2, 10), precum i toate conven iile internaionale ale Romei F. B. rezultate ale aciunii de deditio . Astfel de raporturi aveau n centrul lor amicitia, dreptul de gzduire ( ius hospitium), dar i alian e cu caracter ofensiv i defensiv. Prile contractante se numeau foederati. Terminologia latin a tratatelor, i corspondentele greceti identificabile n opera lui Polybios sau n evidena epigrafic, transmit existena a dou tipuri de tratate cu care Roma a operat n epoca republican n relaiile sale internaionale: actele ntocmite cu un regim juridic paritar ntre Roma i partenerii si, beneficiari ai lui flamen - flamines (lat.), preoi care servesc cultele arhaice ale Romei. Exist n total 15 flamini, dintre care ius conubii i ius commercii - foedus aequum, i cele care con ineau preeminena Romei fa de aliaii si. n trei sunt majori i ata ai cultelor vechii triade romane, Iupiter- Marte- Quirinus. Dintre acetia cel mai condi ii inegale, superioritatea roman era subliniat prin a a-numitul foedus iniquum (Polyb., XXII, 15) iar important este Flamen Dialis , asociat cultului lui Iupiter (srbtorile de la idele fiecrei luni, Uinalia- 23 aprilie federaii cptau un statut similar cu al clien ilor. Parteneriatul inegal cu Roma nsemna recunoaterea i 19 august, Floralia-29 aprilie, Robigalia -25 august, Meditrinalia-11 octombrie), care trebuie s se detaeze implicit a clauzei maiestii poporului roman, clauz pe care n practic Roma e vehiculeaz ca o stare de tot ceea ce este uman, neputndu-i-se, astfel, cere depunerea unui jurmnt care l-ar lega de oricine i diplomatic curent, indiferent de tipul de foedus ncheiat. Existau i tratate cu regi strini (de ex. cel ncheiat orice altceva dect Iupiter (Tit. Liv., XXXI, 50; Plut., Quest. Rom., 44; A. Gell., Nop i attice, X, 15, 5). De n 273 a. Chr. cu Ptolemeu Philadelphos- Cassius Dio, Fragm., 147-, sau cel dintre Roma i Hieron al pild, n 200 a. Chr. alegerea lui Flamen Dialis ca edil curul a impus suspendarea pe perioada mandatului a Syracuzei, n 262 a. Chr.- Polyb., I, 16) sau cu ora e libere, aliate ale Romei- ciuitates foederatae - scutite de atribuiilor sacerdotale (Tit. Liv., XXXI, 50). Ales de Pontifex Maximus , Flamen Dialis reprezint, alturi de impozite, dar care aveau obligativitatea furnizrii de contingente militare. Foedera aequa cunoscute pentru soia sa, Flaminica Dialis, (desprirea de ea prin divor sau decesul acesteia, atrgea dup sine retragerea epoca republican ncep n 493/443 a. Chr., prin Foedus Cassianus (Tit. Liv., VIII, 4, 2-3), ntre Roma i Liga calitii de preot al lui Iupiter), emblema cuplului sacru Iupiter- Iunona. Vestimentaia flaminului lui Iupiter Latin, i continu cu semnarea unor tratate similare cu: Massilia, cca. 386 a. Chr., sau puin dup (Iustinus, este lipsit de noduri, haina sa prinzndu-se cu fibule de bronz i centur; poart inel de aur gol pe dinuntru, XLIII, 5, 10), Capua, 343 a. Chr. (Tit. Liv., XXIII, 5, 9), samni ii, n 321 a. Chr. Tit. Liv., IX, 4, 1-5), numai un om liber l poate ajuta s se mbrace i s-i aranjeze prul sau barba, nu se poate dezbrca n Heracleea, 278 a. Chr. (Cic., Pro Arch., 6-7; Pro Balbo, 50), Camerinum, nainte de 205 a. Chr. (Tit. Liv., public, i este interzis orice contact cu cadavre sau lucruri ce au aparinut defuncilor. Acestor interdicii XXVIII, 45, 20; Cic.,Pro Balbo, 46; CIL, XI, 5631), Liga Aheean, 194-193 (cel mai devreme 196) a. Chr. (Tit. vestimentare i comportamentale li se adaug prohibi ii alimentare, toate aplicndu-se i-n ceea ce o privete Liv., XXXIX, 37, 10). Pn la Augustus, cele mai cunoscute foedera iniquum sunt cele cu: Teanum Apulum, pe soia sa. Rezident n casa lui Iupiter pe care nu o poate prsi spre a se stabili n alt locuin, cuplul 317 a. Chr. (Tit. Liv., IX, 20, 8), Liga Aetolian, 189 a. Chr. (Polyb., XXI, 32; Tit. Liv., XXXVIII, 11), Gades, Flamen-Flaminica reprezint reperul moral al familiei patriciene tradi ionale. 78 a. Chr., de fapt rennoirea unui tratat mai vechi (Cic., Pro Balbo, 35), Mytilene, 25 a. Chr., i el o reeditare de situa ie diplomatic (RDGE, 26, col. d i e). F. B. F. B.
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/f.htm
2/27/05
34 / 78
Untitled Document
Page 5 of 5
fratres aruales (lat.), confrerie care onora divinitatea Dea Dia (asupra crei atribu ii sursele antice sunt lacunare) i nsmnrile. Colegiul frailor arvali era prezidat de un Magister anual, ales din rndurile fiscus Caesaris (lat.), "tezaurul imperial", fond creat probabil de Augustus, succesiv reorganizat de Claudius i definitiv stabilit de Vespasian. Era condus de a rationibus (eful cabinetului financiar al cancelariei imperiale), i centraliza veniturile provinciilor de rang imperial i impozitul vamal, prelund treptat de la aerarium Saturni sumele obinute din confiscri, cele de pe domeniul public, impozitele pe vnzri i eliberri de sclavi. Pentru Theodor Mommsen, fiscul reprezenta un tezaur de stat ce aparinea mpratului. membrilor colegiului, nc din mai, dar care intra n func ie la Saturnalia (srbtoare din 17 decembrie n onoarea lui Saturn). Cntecele lor ritualice invocau, aa cum o mrturisesc actele confreriei, diviniti precum Iupiter, Iunona Regina, Salus Publica, Ianus, Mars, Fons, Flora, Vesta. Ceremoniile, ntinse pe trei zile (cu o pauza de cte o zi ntre fiecare zi, regul specific srbtorilor romane), aveau loc n casa lui Magister, n afara Romei, n padurea sacr din mprejurimi, lucus, pentru invocarea divinitilor agrare i n cadrul templului zei ei Dea Dia i presupuneau sacrificii sngeroase, depunere de ofrande vegetale (spicele recoltei trecute alturi de cele ale proaspetelor semnturi), comensalitate, dansuri, concursuri de cai. Centrul lor religios urban era la Regia, unde Ops, divinitate a opulen ei avea un altar. Cele mai importante ritualuri aveau loc n luna mai- Ambaraualia (Varro, De ling. latina , IV, 15; V, 64; Plin., Nat. Hist ., XVII, 2, 2; A. Gell., Nopi attice, IV, 15; CIL, VI, 2099, 2101, 2104, 2114). Istoricul Hirschfeld a emis o teorie, conform creia fiscul era un bun al statului; dup moartea lui Nero, averea privat a Iulio-Claudienilor a devenit "bun al coroanei", fiind transmis dinastiilor succesive, patrimoniul imperial fiind format din aceste bunuri. F. B.
nainte de a desemna tezaurul imperial, cuvntul fiscus desemna o "cas" a unui particular, sau o "cas" provincial a aerarium, ntr-o provincie senatorial. Probabil de la Vespasian, diferi ii fisci de impozite ce depindeau de mprat au fost reuni i sub un serviciu central palatin, fiscus, tezaur ce putea moteni i o persoan particular.
Pentru Paul Veyne, fiscus este un bun public (P. Veyne, 1976, 539); de asemenea, sursele repet c fiscul aparine principelui (de exemplu, Plin., Paneg., 27, 3 i 41-42), i l opun regulat vechiului aerarium, care este un tezaur public i aparine poporului roman. Pe de alt parte, quaestorii aerariului sunt exclui de la administrarea fiscului.
Fiscus era alimentat de impozite (parial) i servea la funcionarea statului. n conformitate cu P. Veyne (1976, 549), fiscul este o institu ie monarhic; prin el, statul roman exploata, la fel ca un particular, domeniile fiscale, ideea c fiscul apar ine mpratului fiind eronat.
C. O.
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/f.htm
2/27/05
35 / 78
Untitled Document
Page 1 of 7
haruspices (lat.), personaje cu atribuii cultuale care inspectau mruntaiele (exta) animalelor sacrificate. De imperator (lat.), desemneaz ceteanul de intor de imperium ntr-un sens mai larg, sau doar cel ce deine origine etrusc, depozitari ai aa-numitei disciplina etrusca, realizau dialogul cu divinitatea prin intermediul imperium militiae, ntr-o accepie restrns, fiind titlul obi nuit cu care soldaii l aclam pe generalul victorios aptitudinilor lor n arta fulgural, haruspicele purtnd, de altfel i denumirea de fulgurator. Alturi de pe cmpul de lupt, cel mai adesea, dar i titulatur conferit uneori de Senat. Exist i imperatori care nu examenul organelor interne, haruspicii ofereau interpretri ale miracolelor ntmpltoare sau speculaii sunt trecui pe listele generalilor triumftori: Q. Laronius ( CIL, X, 8041), Sex. Apuleius (CIL, IX, 2637). Caesar biologice n momentele de criz sau de dezastre ale statului. Dup tradi ie (Dion. Hal., II, 22) Romulus ar fi va folosi cel dinti calitatea de imperator ca supranume, asociind-o gintei Iulia (v. imperium). nfiinat acest colegiu pentru a participa la sacrificiile religioase, iar Numa i va consulta n legtur cu picarea din cer a scutului lui Marte. Aceast instituie pare a cpta o mare amploare n vremea regilor etrusci ns, n ceea ce prive te funcionarea sa intern, sursele antice sunt lacunare: exista un preedinte, primul dintre cei 60, marele haruspice sau maestru public al haruspicilor, precum i un "tezaur" propriu al organiza iei. Consultai oficial de ctre stat prin ntermediul Senatului, haruspicii sunt prezene cvasipermanente n spaiul public roman. Atitudinea imperial din timpul dominatului fa de aceast instan cultual este fluctuant: Constantinienii par a fi primii ce vor lua msuri mpotriva lor, n vreme ce Iulian le ofer protec ie, Iovian se abine de la violen e, Valentinian I (371) acord un edict de protecie celor ce practicau onest arta fulgural, pentru ca mpratul Theodosius I, prin interzicerea examinrii organelor interne ale victimelor i a sacrificiilor pgne, s ini ieze politica oficial de condamnare a haruspicilor pentru crim de les- majestate. imperium (lat.), reprezint ansamblul de competene ale magistrailor superiori, ce ofer puterea public cea mai mare la Roma. n epoca regal, imperium exprima puterea regelui, era nelimitat, arbitrar, dei Romulus, druind poporului o constituie, a creat un imperium legitimum. Conotaiile acestei puteri erau, la originea ei, n egal msur religioase i politice. Regele, ales de comitia curiata, i poate exercita activitatea dup consultarea divinitii prin luarea auspiciilor, i reconfirmarea acestei investiri de ctre curii prin lex F. B. curiata de imperio sau lex curiata (Cic., De Rep., II, 13, 17). Personajul regal reprezint cea mai nalt autoritate religioas, politic, administrativ, juridic i militar, n teorie indivizibil, n practic, ns, opera ional prin delegarea puterii con inute de imperium. Autoritatea regal permite consultarea divinitaii i
F. B.
convocarea adunrii curiate, competen care n mod uzual este deinut pn la moarte (Roma va cunoa te o singur excepie de eliminare a puterii regale prin interven ia poporului- alungarea ultimului Tarquin: Tit. Liv., I, 59). n momentul decesului unui rege se deschide a a-numita perioad de interregnum, n care autoritatea cetii cade n sarcina unui interrex desemnat prin tragere la sori dintre senatori pentru 5 zile, dup care o nou tragere la sor i va desemna un al doilea interrex . Acesta din urm abdic fie pentru a conferi puterea noului rege, fie n favoarea unui alt interrex .
Imperium are n mod uzual dou domenii de ingerin, unul civil- imperium domi- i unul militar- imperium militiae. nsemnele exterioare ale puterii regale sunt fasciile (12 la numr) i lictorii (n acelai numr).
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/h.htm
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/i.htm
2/27/05
36 / 78
Untitled Document
Page 3 of 7
n perioada republican analiza acestui concept presupune o abordare cronologic n dou etape: una pn la era acordat cu titlu viager; era nelimitat, pentru c era degajat de constrngerile impuse de traversarea leges Liciniae-Sextiae (367 a. Chr.), i a doua ulterioar acestora. n prima etap exist un imperium consular pomoerium-ului Romei i se ntindea asupra tuturor provinciilor. n calitate de de intor de imperium, exercitat pe rnd de cei doi consuli, care amiabil sau prin tragere la sori sau prin votul senatului i stabilesc mpratul guverna provinciile senatoriale mpreun cu Senatul, iar provinciile imperiale singur, prin legati, fiind competenele i zonele de influen (proinciae). Imperium consular este anual (Tit. Liv., II, 1; Cic., De rep. , n acelai timp i comandantul suprem al armatei. Toate operaiunile militare se desfoar sub auspiciile II, 32), atribuit de comiiile centuriate cu aplicabilitate n plan civil, cu ingerin n interiorul pomoerium-ului principelui, iar n virtutea imperium-ului proconsular, principele are dreptul de a lua auspiciile. Imperium (imperium domi ) i militar ( imperium militiae- exercitat doar n afara Romei, ca ef al armatei), limitat prin proconsular este universal, pentru c mpratul controleaz att provinciile imperiale, ct i pe cele intercessio de ctre caracterul colegial al magistraturii consulare, pe de o parte, iar pe de alta, de ctre tribunii senatoriale, plus Roma i Italia. Titlul de proconsul apare de altfel n titulatura imperial, pentru provincii de la plebei. Dup votarea legilor Licinio-Sextiene (367 a. Chr.), care permiteau accesul plebei la consulat, apare o Traian, pentru Italia de la Septiumius Severus. Imperium proconsular imperial are doar aparen a acestui tip nou magistratur, praetura, cu drept de imperium. Acest nou aspect al puterii pretoriene, esenial judiciar, de putere: mpratul avea comanda ntrgii armate, administra provinciile nepacificate sau de frontier; n 23 se exercit doar n cazul imperium domi; numai n situa ii excep ionale (eec militar al consulilor), un pretor a. Chr., acest imperium proconsular a fost extins la toate provinciile i a fost declarat superior ( maius) celui al primete imperium militiae. n 241 a. Chr., se constituie magistratura pretorului peregrin (primul pretor proconsulilor. rmnnd asociat doar spa iului urban al Romei) fr ca, n mod practic, competenele juridice ale acestor doi pretori s se intersecteze. Evolu ia militar a Republicii romane a impus prelungirea mandatelor magistra ilor cum imperio (prorogatio imperii) dincolo de perioada de un an (primul caz este amintit n 327 a. Chr. pentru consulul Publius Philo, prin hotrrea Senatului i a poporului- Tit. Liv., VIII, 23). Msura de prorogatio imperii devine insuficient pentru a acoperi necesitile de personal util n teritoriile cucerite, de aceea se va mri numrul de pretori (existau 4 n 227 a. Chr., 6 n 197 a. Chr., 16 n epoca lui Caesar). Cei mai vechi, pretorul urban i peregrin, rmn cu atribu ii civile, ceilal i au competene militare i se afl la comanda militar a legiunilor din provincii. Pn la Sylla, magistraii (consuli, pretori) dein ambele aspecte ale acestei puteri, iar promagistraii doar imperium militiae. Prin msurile din 82 a. Chr., Sylla va decide o exclusivitate civil pentru imperium-ul magistrailor, iar pentru promagistrai imperium militiae presupunea i administrarea provinciei. n 52 a. Chr., lex Pompeia de prouinciis stabilea un interval de cel puin 5 ani ntre magistratur i promagistratur. Imperium proconsular nu era limitat de intercessio (n provincie puterea tribunilor nu este Din 38 a. Chr., sau poate chiar din 40 a. Chr., Octavian preia titlul de imperator , pe care-l integreaz numelui operant), dar, n domeniul juridic, lex Porcia din 184 a. Chr. va interzice pedeapsa corporal pentru cetenii su, fapt ce-l transform n ncarnarea permanent a puterii publice (imperium). Din 31 a. Chr., Octavian a romani din provincii. Potrivit concepiei lui Cicero, imperium, separabil de magistraturi, coninea posibilitatea devenit consul, fr a depune puterile triumvirale, pentru ca n perioada 30-27 a. Chr., s dein imperium puterii tiranice (Cic., De Rep., II, 32, 56); tocmai de aceea, deintorul de imperium din epoca republican nedefinit, extraordinar din punct de vedere juridic, prin consensus uniuersorum . Pn n 23 a. Chr., consulatul avea o pozi ie aproape regal, de unde i prestigiul magistraturilor cu imperium. va fi baza legal a autoritii lui Octavian. Octavian acord consulatului vechiul imperium extins, i superioritatea ini ial asupra celui proconsular. Dup 23 a. Chr., va fi abandonat aceast form de putere, n epoca imperial, imperium proconsulare maius et infinitum era una din bazele juridice ale puterii imperiale. Imperium proconsular de inut de principe era diferit de cel al proconsulilor din perioada republican, pentru c Octavian asumndu-i consulatul doar n 5 i 2 a. Chr. n 23 a. Chr., n locul consulatului anual, Octavian preia imperium proconsulare, "o singur dat i o dat pentru toate" (Cassius Dio, LIII, 32, 5), declarat superior Imperium presupunea drept de recrutare i comand militar, jurisdicie penal, civil, administrativ; dreptul de uocatio (constrnge nfiarea mpricina ilor n fa a instanei), ius pressionis (drept de arest a nesupuilor), drept de convocare a comi iilor n afara Romei. Imperium proconsulare imperial era complet i universal. Complet, pentru c are jurisdicie n domeniile civil, militar i judiciar. n provinciile imperiale, mpratul i exercit acest drept prin legati, care exercit prin delgaie imperium proconsulare, fiind funcionar civil, comandant militar i judector al provinciei; administreaz teritoriul, finan ele, serviciile alimentare, lucrrile publice, pota, controleaz regimul municipal; comand toate trupele din provincie, are ius gladii, drept de via i de moarte asupra locuitorilor provinciei.
Evoluie:
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/i.htm
2/27/05
37 / 78
Untitled Document
Page 5 of 7
imperium-ului guvernatorilor provinciali, pentru c are imperium militar i n interiorul Romei. Acest tip de F. B. imperium nu era nou, pentru c fusese concedat anterior lui Brutus i Cassius pentru Orient. Imperium-ul lui Octavian a rmas decenal, rennoit n 18, 13, 8 a. Chr., 3 i 13 p. Chr. (P. Petit, 1967, 215).
La sfritul lui 19 sau n 18 a. Chr., Senatul i-a conferit lui Octavian insignele consulare pe via , mpreun cu cei 12 lictori i scaunul curul, plus ius edicendi, fr restriciile de timp i competen tradi ionale. interregnum (lat.), const n guvernarea provizorie de ctre un magistrat investit cu imperium dup regulile religioase i ale dreptului public. n epoca regal dreptul de a conduce Roma revine familiilor patriciene i intervine la moartea regelui, cnd curiile convocate de ctre un tribunus celerum desemneaz un interrex (sau mai mul i) (Tit. Liv., I, 19). n timpul Republicii, un interregnum survine accidental prin dispari ia unui n ceea ce privete succesiunea la puterea imperial, n cazul lui Tiberius, acesta a primit n 13 p. Chr., prin magistrat cum imperio (boal sau moarte a unui consul, cnd alegerile de consuli sunt invalidate datorit unui lege, puteri egale cu ale principelui, n controlul armatei i al provinciilor (Suet., Tib., 21, 1). viciu de procedur sau abdicare). Pn la finele acestei perioade, un interrex nu poate fi dect un membru al vechilor familii patriciene. n epoca imperial, imperium va rmne, alturi de tribunicia potestas i calitatea de pontifex maximus, una din bazele puterii imperiale din punct de vedere legal. Prin ambiguitatea formulrii sale, imperium i permite F. B. principelui intervenia ntr-o gam foarte diversificat de domenii, pornind de la nivelul militar i terminnd cu cel judiciar. Acest fapt este reliefat n titulatura imperial, unde calitatea de imperator, n pozi ie de praenomen, ne arat importana acordat de principi acestei caliti.
n epoca imperial, cei 12 lictori vor fi nlocui i n timpul Antoninilor cu purttori de tore, de cert influen elenistic.
F. B., C. O.
iuridicus prouinciae (lat.), func ionar aflat n subordinea guvernatorului unei provincii, nsrcinat cu aplicarea justi iei; probabil aceast funcie a fost creat dup mprirea de ctre Hadrian a Italiei n districte judiciare (regiones Italiae). n circa 165/166, au fost creai 4 iuridici pentru cele 4 circumscripii italice, la care s-a adugat nc unul de la Caracalla; aceast reform a fost pregtit de ctre Hadrian, prin instituirea a 4 consulares pentru cele 4 regiones intercessio (lat.), reprezint dreptul de a se opune actelor ini iate de o alt persoan. n domeniul dreptului public, aceast situa ie intervine ntre magistra i, presupunnd aciunea personal de a mpiedica desfurarea De la Marcus Aurelius, iuridici italici aveau competen e administrative i judiciare: din punct de vedere unei aciuni legale. Intercessio se aplic mpotriva: decretelor magistrailor, diferitelor rogationes i senatus- administrativ, iuridicus supraveghea districtul, avea n grij problemele alimentare, privilegiile colegiilor, consulta , att n interiorul Romei, ct i n provincii (pentru ultimul caz, precizri privind intercessio ofer lex numirea avoca ilor fiscului, ac ionnd ca intermediari ntre cetile italice i puterea central. Din punct de Iulia de municipiis, precum i lex Rubria ). vedere judiciar, aveau jurisdicie civil (tutel, fideicomissa- aciunea de a indeplini o rugminte cu caracter testamentar prin intermediul unei tere persoane, care rspundea religios i moral de angajamentul su n faa
2/27/05
38 / 78
Untitled Document
Page 7 of 7
censorului i a cetii n vremea republican i apoi i penal de la Augustus-, jurisdic ie n domeniul eliberrilor teorie a contractului (P. Grimal, 1973, vol. I, p. 148); n conformitate cu aceast teorie, declaraia de rzboi i gra ierilor), administrativ (cu rol n nominalizarea decurionilor municipali i supravegherea problemelor formuleaz revendicarea a ceea ce e considerat de ctre poporul roman ca fiind bunul su. Revendicare a municipale). De asemenea, se pare c iuridici interveneau n afaceri privind nominalizarea tutorilor sau acestui drept, rzboiul nu se mai justific atunci cnd dumanul a acordat repara ia necesar. Prin actul de curatorilor, ce depeau competena unui ora, apoi primeau apeluri mpotriva deciziilor magistrailor deditio (v. dediticii), se ncheie un nou contract ntre romani i nvini. Prin acest act, nvinii depind de municipali. Nu aveau o reedin fix, fiind itineran i. voina nvingtorilor, iar termenii sunt extrem de variabili. Tratatul care pune capt rzboiului, foedus, trebuie respectat scrupulos de ctre contractani i determin precis statutul prilor contractante. Axiologia construit C. O. n termeni mai mult sau mai puin juridici, aa cum transpare din surse, pare a fi reglat de un sistem comportamental civic obedient noiunilor de amicitia i fides, alturi de care prinde contur, dup ie irea militar a Romei din spa iul italic, categoria de libertas.
F. B., C. O. ius (lat.), ansamblul de norme sau reglementri juridice cu ingerin n domeniul public, privat sau sacru. n dreptul public- ius publicum categoria juridic de ius prezint urmtoarele aspecte: a) dreptul de a vota n comiii- ius suffragii ; b) dreptul de a candida i de a fi ales - ius honorum; c) dreptul de a servi n legiuni, formula togatorum, toate acestea definind calitatea de cetean din perspectiva comunitar a cetii. Dreptul civil- ius ciuile- reprezint un ansamblu de instituii a cror func ionare pe trm domestic i gsete expresia finalizatoare n plan public. Aspectele sale normative privesc: a) dreptul de a contacta o cstorie roman- ius conubii, b) dreptul de a desfura activiti comerciale- ius commercii , c) dreptul de a lua parte la un proces, de a fi parte civil a unor acte (contracte, testamente, etc), pe scurt dreptul de a fi subiect de drept- legis actio. Evoluia juridic a societii republicare a impus o relativ subordonare a lui ius ciuile de ctre ius publicum, cel din urm con innd i gesturile cu ncrctur normativ ale magistra ilor-edictele sau decretele(chiar dac aplicarea a acestor acte se restrnge la spaiul de competen al emiten ilor). Dreptul sacru- ius sacrorum- cuprinde sistemul reglementrilor ce privesc relaia cu divinitatea i reprezint nivelul de exprimare al monopolului preoilor. Pn ctre secolul al III-lea totalitatea prevederilor normative operante n spaiul roman propriu-zis era desemnat prin sintagma ius Quiritium, al crui caracter formalist este o eviden . La nivelul aa numitelor gentes funcioneaz un corpus de proceduri aparinnd lui ius ciuile, cu aspect cutumiar ius gentium, care, ns, reprezint deopotriv un reper sacru i unul valoric. Ius gentium n-a fost niciodat strin de gndirea roman; n teorie, s-a decantat destul de trziu, sub influen a filosofilor. Unul din primele exemple este oferit de ritualul declaraiei de rzboi i cel de ncheiere al tratatelor de pace (v. fetiales ). n cadrul acestor ritualuri, martori erau zeii, iar teoria dreptului gin ilor se poate reduce n acest context la o
Comments to:
No part of this text may be reproduced in any form without written permission of the University of Bucharest, except for short quotations with the indication of the website address and the web page.e University of Bucharest, except for short quotations with the indication of the website address and the web page.
2/27/05
39 / 78
Untitled Document
Page 2 of 9
latini se nelege, ndeo te, cetenii de drept latin aflai n municipiile i n coloniile aferente. Libertile lor sunt suple i neuniforme, cci distingem o ierarhizare intern, mai ales n epoc imperial, cnd sursele amintesc dou categorii juridice: Latini maius i Latini minus .
latini (lat.), termen ce-i desemneaz, ntr-o accepie mai larg, pe locuitorii din Latium, neles n grani ele sale ini iale, adic zona dintre Tibru i Munii Albani, vechii latini- Prisci Latini - apoi categorie juridic i politic ce include pe toi cetenii de drept latin. Primele informaii despre reglementarea relaiilor dintre romani i latini sunt asociate cu btlia de la lacul Regillus, cnd acetia din urm apar n tabra lui Tarquinius, mpotriva Romei. Definirea raporturilor dintre cele dou populaii sunt cuprinse, dup tradi ie, de tratatul ncheiat ntre latini i Roma, prin persoana lui Spurius Cassius, tratat ce va fi ndeobte cunoscut sub numele de foedus Cassianum (Tit. Liv., II, 18; Dion. Hal., V, 20; Cic., Pro Balbo, 23, 53; Plin., Hist. Nat., XXXIV, 5, 20). Existen a juridic a acestor comuniti este exprimat dublu prin ansamblul normelor proprii i prin dreptul roman. Latinii au toat gama de drepturi ce rezult prin aplicarea lui ius ciuile (v. ius), pot vota, n cazul stabilirii la Roma, fr a beneficia de ius honorum. Dup desfiinarea Ligii Latine (338 a. Chr.), sursele i prezint pe l. ca o categorie inferioar romanilor, ale cror drepturi par s se fi diminuat n timp, respectiv, pierzndu-i ius conubium, sau dup 184 a. Chr., refuzndu-li-se ius prouocationis (dreptul de a apela la judecata poporului), n cazul n care condamnarea ar fi venit din partea unui magistrat cum imperio. Cu toate acestea, latinii pot dobndi cetenia roman prin deinerea unei magistraturi locale n favoarea statului roman, prin acordarea acestui statut cu titlu de recompens pentru condamnarea unui cetean roman vinovat de repetundae pecuniae- extorcarea de fonduri de ctre un magistrat-, sau, cel mai adesea, prin fixarea domiciliului la Roma i nscrierea, n timpul censului, n func ie de proprietile pe care le are. Fenomenul "emigrrii" latinilor din cetile lor n Roma constituie, ncepnd cu secolul al II-lea a. Chr. obiectul aten iei autoritilor romane, care trec la expulzri relativ masive: n 187 a. Chr. din cetate, n 177 a. Chr. din ager publicus . Mai mult chiar, permiterea stabilirii unui domiciliu roman este condi ionat de lsarea acas, n cetatea de origine, a cel pu in unui fiu (Tit. Liv., XLI, 8, 9). Solu ia pe care au gsit-o latinii va fi de a-i vinde proprii copii unor ceteni romani, care, putndu-i emancipa, le garanta, la eliberare, accesul n corpul cetenesc roman. Reacia Romei nu ntrzie, cci, n timpul cenzurii lui M. Claudius i T. Quintius, sunt
F. B.
legatio (lat.), ambasad a Senatului, mpratului sau municipiilor nsrcinat cu rezolvarea anumitor probleme, cel mai frecvent, de ordin politic. Membrii acestui organism se numesc legati (pentru nelegerea mai larg a termenului v. legatus ). n lumea roman asemenea asociaii puteau fi i emanaia unor asocia ii private sau religioase. n perioada republican legatio se exprim n numele poporului roman, alctuirea ei inea, ns, de competen ele Senatului care stabilea att numrul membrilor ct i sarcinile ce i se confereau. Senatorii delegau cel pu in doi membri pentru un astfel de corp diplomatic; de regul existau trei personaje de rang senatorial. Grupul avea o ierarhie intern proprie; astfel, n cazul unei ambasade de doi, unul era senator de rang nalt- curul sau mai n vrst, cellatlt era pedarius, pentru ambasadele de trei, existau doi senatori curuli i un pedarius (pentru pedarius, v. Senatus). Decizia senatorial privind structura i scopul unei legatio cuprinde i precizri privind cheltuielile de deplasare i personalul auxiliar, nso itor (practica va impune uzana numirii acestuia de eful delegaiei, e. g. Lex Gabinia i d drept lui Pompei s-i aleag lega ii), ntinderea temporal a mandatului ei: permanent (cu competene ce se leag de administrarea provinciilor, cuprinznd i personaje nesenatoriale) sau temporar (declararea rzboiului, semnarea tratatelor de pace, diferite misiuni juridice sau religioase). Complexitatea rela iilor internaionale ale Romei, marcate de o oarecare reciprocitate, a adus n cetate ambasadele statelor strine sau municipiilor, primite de Senat pentru epoca republican i de mprat, mai trziu.
invalidate emanciprile ce se soldau cu modificarea originii celui eliberat (Tit. Liv., XLI, 9, 9). Participarea F. B. latinilor la campaniile militare de-a lungul ultimelor secole ale Republicii, alturi de romani, este baza principal a revendicrilor de factur electoral ce intr n sfera ceteniei depline, violent exprimate n timpul rzboiului social (v.rzboiul cu socii). Spre finele republicii i n timpul imperiului, pn n 212 p. Chr., prin
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/l.htm
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/l.htm
2/27/05
40 / 78
Untitled Document
Page 4 of 9
lex (lat.), lege, concept care desemneaz uzual, pentru spaiul antichitii romane, decizia emanat din votul poporului ntrunit pe centurii sau, tot mai des din secolul al II-lea a. Chr., pe triburi. Valoare normativ au legatus (lat.), "delegat", nalt funcionar civil i militar n afara Italiei. Existau mai multe categorii de legati: legatus legionis, comandant al unei legiuni, legatus prouinciae, guvernator al unei provincii. totodat i hotrrile Senatului senatus-consulta , sau ale magistrailor delegai de popor pentru organizarea unor comuniti urbane sau altor teritorii provinciale (denumite decreta sau edicta ), sau, nu n ultimul rnd ca importan , ncepnd cu aplicarea legii Hortensia din 286 a. Chr., deciziile adunrii plebeilor- plebiscitele (plebiscita). Procedural, o lege poate fi ini iat de un magistrat, care, dup supunerea ei, n stadiu de proiect ateniei Senatului, urmeaz a se publica cu cel pu in 17 zile nainte de convocarea poporului- promulgatio. Votarea de ctre popor a acestui proiect l transform n lege, afi at ulterior n Forum, un formular cu redacterea fidel a textului fiind depus n aerarium, sub supravegherea cvestorilor. Structural, o lege cuprinde n praescriptio date despre ini iator (al crui nume n general l poart), prima centurie/trib care i-a exprimat votul cea mai consistent parte fiind cea a coninutului- rogatio. Regula juridic, ce exprim prin mecanica sa op iunea comunitar a Romei, decelabil nc din timpul celor XII table, este ca obiectul legii s-l constituie o colectivitatecivic (ius generale) sau cel mult un grup restrns de persoane ( priuilegium). Textul final exprim Atribuii: mpratul delega un legatus pentru provinciile imperiale, n virtutea imperiumului proconsular pe msurile punitive rezultate n urma eludrii legii- sanctio, n funcie de care o lege poate fi perfecta (sanctio care l deinea. Acest legatus exercita prin delega ie imperium proconsulare imperial, fiind func ionar civil, invalideaz toate ac iunile contrare legii), minus quam perfecta (n caz de nerespectare a legii, se percepe comandant militar i judector al provinciei. Tot el administra teritoriul, finanele, serviciile alimentare, doar o amend contravenientului) sau imperfecta (legile ce nu con in sanctio). Sursele antice stabilesc o lucrrile publice, avea n grij pota, i controla regimul municipal din respectiva provincie. Ca delegat al tipologie clar a legilor prin vocabularul juridic foarte precis, oferind importante date despre func ionarea real mpratului, avea comanda tuturor trupelor din provincie, i deinea ius gladii, drept de via i de moarte a institu iilor interne ale Romei. Astfel, lex data reprezint rezultatul aciunii unui magistrat cum imperio, care asupra locuitorilor provinciei. acoper ca importan votul poporului exprimat, iar lex publica-votat de ambele instane comi iale, este legea care l aeaz n plan secundar pe ini iator, n vreme ce leges rogatae sunt rodul cooperrii paritare Guvernatorii imperiali ( legati propraetore) erau recrutai din cadrul Senatului, fiind numi i de ctre mprat, de obicei pe 5 ani; erau asistai n provincia lor de iuridici, de un procurator imperial, ales de mprat din cadrul ordinului ecvestru, i aveau ius gladii. dintre magistra i i comi ii (n toate cele trei cazuri este necesar prezena ambelor instan e dup scenariul procedural prezentat anterior). Ansamblul precizrilor normative operant n spaiul Romei anterior elaborrii celor XII table sunt desemnate grosso modo ca leges regiae. Realitatea juridic ce ofer i garanteaz inviolabilitate sacr se numete lex sacrata/leges sacratae; cunoscute n numr de trei pentru epoca Republicii: 1) cea din 494 a. Chr. (Tit. Liv., II, 33), care confer inviolabilitate persoanei tribunului plebei, 2) legea care i oprete pe patricieni, n 494 a. Chr. (Tit. Liv., II, 33), de a ocupa magistraturi plebeiene, 3) legio (lat.), legiune, unitate militar roman (v. exercitus) plebiscitul ini iat n 492 a. Chr., de Sp. Icilius (lex Icilia- Dion. Hal., VII, 17), care pedepsea cu moartea pe oricine ar fi ncercat s mpiedice ntrunirea adunrii plebeilor. Totalitatea reglementrilor juridice imperiale apare n sursele juridice ca leges romanae (v. constitutiones i constitutio Antoniniana).
n secolul al II-lea a. Chr., sunt men ionai primii legati, ca subalterni, ofi eri de stat major, subordonai ai unui general i n acelai timp guvernatori de provincie; de la Augustus, asistm la apari ia unor legati Augusti pro praetore ca guvernatori de provincie, investii cu imperium proconsulare (cu excepia Egiptului, guvernat de un praefectus n numele mpratului). Legatul avea depline puteri militare, administrative i judiciare n provincia sa. Puteau fi consulares, foti consuli, i atunci dispuneau n provincia lor de cel puin dou legiuni; legati praetorii aveau n subordine o legiune. ederea legatilor n fruntea provinciei nu avea o perioad fix, iar de la Gallienus (secolul al III-lea), legati consulares , din ordinul senatorial, au fost nlocuii cu praefecti, din ordinul ecvestru.
C. O.
2/27/05
41 / 78
Untitled Document
Page 6 of 9
Efortul comunitii romane din timpul veacului al V-lea a. Chr., care avea ca scop, ntr-o exprimare livian amintit. Cantonai de regul n activiti economice ntreprinztoare, de mic ntindere, dar mai ales n cele (Tit. Liv., III, 34), egalizarea ntre patricieni i plebei este nu att o transpunere scris a vechilor cutume, ct de ordin administrativ, liberii capt o experien profesional din plin exploatat n primele decenii ale mai ales o laicizare a dreptului roman (opinie tot mai des mbriat de istoricii moderni). Precizrilor Principatului, cnd mpraii primei dinastii vor folosi liberii imperiali n administra ie, "epoca de aur" a lor procedurale generale din primele dou table (tabulae) li se adaug specificri privind debitorii insolvabili fiind perioada mpratului Claudius (v. i cliens , patronus). (tabula a 3-a), puterea patern (tabula a 4-a) i alte realiti domestice (tutel, succesiunea proprietii, principii succesorale- tabula 5-6), elemente de drept public i sacru ( tabula 9-12). Cf. i decretum. F. B.
F. B. ludi publici (lat.), spectacole publice, diverse ntreceri i banchete la care particip ntreaga comunitate. Spre deosebire de spa iul grec, aceste manifestri au, n lumea roman, un mai pregnant caracter religios. Primele jocuri, amintite de surse, sunt plasate n epoca regal, i erau ntreceri de cai sau de care trase de cai (la Equiria i Consualia) dedicate zeilor Marte i Consus, desfurate pe Cmpul lui Marte. Instituionalizarea i libertas (lat.), corespondentul lingvistic pentru grecescul eleutheria, cruia, spre deosebire de lumea greac (unde nu apare n reprezentri de natur cultual alturi de poporul grec, n pofida importan ei acordate de eleni acestei noiuni), romanii i consacr un spa iu propriu, amenajat nc de timpuriu pe Aventin (CIL, VI, 10025; Serv., ad Aen., I, 726). Valoarea acestui concept este departe de a rmne doar n cmpul axiologiei, definind, mpreun cu noiunea de fides, statutul public al unui cetean roman n epoc republican, el ptrunznd, mai ales n secolul I a. Chr., n sfera ideologic. transformarea lor n manifestri anuale este atribuit lui Tarquinius Priscus, care adaug mai vechilor ntreceri i concursurile pugili tilor (pugiles- Tit. Liv., I, 35), mutndu-le n Circus Maximus (dup ce amenajeaz aceast vale situat ntre Palatin i Aventin). Denumirea pe care o primesc este de Ludi Romani sau Magni. Acestora (care se vor desfura n epoca clasic ntre 4 i 9 septembrie) li se adaug, n timpul Republicii, alte jocuri anuale: n cursul secolului al III-lea Ludi Plebei , 4-17 septembrie; Ludi Cerialies, 12-19 aprilie; Ludi Apollinares (n 212 a. Chr.), 6-13 iulie; Ludi Megalenses (n 204 a. Chr.), 4-10 aprilie; n 173 Ludi florales, 28 aprilie-3 mai; n 82/81 a. Chr. Ludi Uictoriae Sullanae, 28 octombrie-1 noiembrie; n 46 a. Chr. Ludi Uictoriae Caesaris sau Ueneris Generis, 20-30 iulie. Altele au caracter special, ca cele funerare, ludi funebres, oferite (n Forum Romanum - Tit. Liv., XXIII, 30; XXXI, 50; Plin., Nat. Hist., XXXV, 33- sau n Forum Boarium- Val. Max., II, 4, 7) de o persoan particular n memoria unui membru marcant al propriei familii (ca n cazul jocurilor libertus (lat.), sclav eliberat. La finele Republicii onomastica nregistreaz liberii cu vechiul lor nume de sclav, cruia i se adaug numele ginii patronului (ex-stpnul) sau numele patronului. La eliberare, liberii sunt nscrii pe listele electorale ale unuia din triburile urbane, tras la sori, iar pretorului urban i se confer competena reglementrii tututor raporturilor sociale stabilite de acetia. n general, libertul intr n categoria clienilor eliberatorului i n dinamica relaiilor clientelare ale acestuia. Datorit evoluiei de ansamblu a instituiilor republicane, realitile politice de secol I a. Chr. sunt tot mai pregnant exprimate n funcie de gruprile bazate pe amicitia i fides, pe de o parte, iar pe de alta, de mrimea acestora, aa nct, aciunea public a unor anumite grupuri de presiune nu este strin de creterea numrului liberilor n perioada oferite n 206 a. Chr, de Scipio Africanul pentru tatl i unchiul su- Tit. Liv., XXVIII, 21). De organizarea i supravegherea acestor jocuri se ocup persoane autorizate ale statului, magistrai, uneori preo i: edilii curuli de ludi Romani, Megalenses, Florales, edilii plebei de Ludi Plebei, Cerialia (Caesar instituie pentru acestea din urm o magistratur separat- aediles Ceriales), pretorul urban de ludi Apollinares . Jocurile oferite cu titlu extraordinar de un magistrat sau general n onoarea statului sunt organizate chiar de ini iator. n epoca imperial, pretorul acapareaz aceste sarcini. Durata jocurilor publice republicane, ini ial de o zi (arhaicele Equiria i Consualia aveau loc la 14 martie), ajunge s se mreasc n epoca clasic, depind apte zile, dar nu mai mult de 15, astfel nct numrul total al zilelor consacrate srbtorile spectaculare era de 67 pe an, iar
F. B.
2/27/05
42 / 78
Untitled Document
Page 8 of 9
n Imperiu ele vor ajunge la 175 de zile pentru jocurile permanente. Cheltuielile necesare erau aprobate de organizate din patru n patru ani, pentru prima dat n 86 (Suet., Domit., 4) i Aurelian n 271 cu al su Agon Senat, n general 200.000 de sesteri (Dion. Hal., VII, 71), sum ce va crete ctre secolul I a. Chr.- de pild, Solis. Abundena informa iilor privind acest gen de manifestare public trdeaz reflexul comunitar al Romei n 51 a. Chr. statul aloc anual cca. 760.000 de sesteri. Somptuozitatea acestor manifestri publice este tot ncrcat de o axiologie a prestigiului, deseori exaltat, cu o supl ingerin n domeniul evoluiei mai mult ataat prestigiului public, distinciei sociale, constituindu-se ntr-unul din indicatorii ierarhici cei mai interdependenelor sociale, pe care nii romanii au desemnat-o prin sintagma, adesea negativ perceput, activi n ultimul veac republican i mai departe n Imperiu. Atenia Romei n acest sens este evident panem et circenses. argumentat de surse, mai ales ncepnd cu epoca Gracchilor, cnd distribuirea locurilor la spectacole urmrete rangul social. n 364 a. Chr. sunt introduse la Roma primele jocuri scenice- ludi scaenici - constnd n simple dansuri sau pantomim care, n vremea lui Livius Andronicus, sec. al II-lea a. Chr., vor mbrca, n cadrul jocurilor romane majore din septembrie (ulterior ludi scaenici vor ptrunde i-n alte jocuri), aspectul unor adevrate reprezentri dramatice (Tit. Liv., VII, 2). n secolul al II-lea a. Chr. foarte probabil din spaiul oriental elenizat, apar vntoarea de animale (lei i pantere- uenatio leonum et panthearum- introduse de M. Fulvius Nobilior-Tit. Liv., XXXIX, 22) i dansurile cu conotaie militar executate de copii clare (Pyrrhicae). Protagoni tii pot fi, n spe pentru perioada republican, doar profesioni ti strini de cetenia roman (dei, n epoca regilor atelaje patriciene par a se fi confruntat n Circus Maximus), percepia de ansamblu a cetii despre participarea direct calificnd-o ca nenobil. Nu aceleai atribute sunt ntlnite pentru perioadele ulterioare, n care nii mpraii (precum Caligula- Suet., Calig., 54; Nero- Tac., Ann., XIV, 15; Commodus, Caracalla, Elagabalus, SHA, V.Commod., 8, V. Heliogab., 23; pentru Caracalla- Cassius Dio, LXXIX, 10), coboar n aren. De altfel, epoca imperial va cunoate maxima dezvoltare a acestor manifestri, mai vechilor jocuri republicane (Ludi Romani, Plebei, Apollinares, Megalenses, Cerialia - care sunt pstrate, dispar cele ini iate de Sylla i Caesar), li se adaug altele noi, ncrcate de o nou realitate socio-ideologic: Ludi Augustales din 3-12 octombrie (prima dat celebrate n 19 a. Chr., la ntoarcerea lui Augustus din OrientCassius Dio, LIV, 10), Ludi Martiales , n onoarea lui Mars Ultor , din 12 mai (Cassius Dio, LIV, 8; Ovid., Fast., V, 545), jocuri nchinate pentru celebrarea zilei de natere a mprailor sau a momentului nvestirii lor cu puterea imperial (ludi natalici i ludi natalis imperii), ludi saeculares , cu un rol propagandistic extrem de lupercales (lat.), confrerie religioas alctuit din dou grupuri distincte de preoi, Quintiales (lupii) i Fabianes (apii)- realitate care a permis asocierea nfiinrii lor cu episodul rpirii Sabinelor (J. Bayet, pp.7981), crora li se adaug n vremea lui Caesar un colegiu de luperci, reprezentani ai gintei Iulia. Lupercii conduc anual, la 15 februarie- Lupercalia - o procesiune religioas la care particip ntregul corp civic roman, pn pe colina Palatin, unde, n faa grotei lupercale, cei doi (ini iali) efi ai grupurilor de luperci sacrific un ap n cadrul unei ceremonii speciale ce presupune rsul ostentativ al protagoni tilor i atingerea frunii cu cuitul sacrificial, impregnat de sngele victimei. Mul imea adunat pe Palatin nconjoar colina, apoi preo ii, prin flagelare, le confer participan ilor fertilitatea (Varro, De ling. lat., VI, 34; Ovid., Fast., II, 425-450). Exegeii fenomenului religios roman au descifrat n comportamentul ritualic din cadrul acestei srbtori o conotaie purificatorie i fertilizant, creia, G. Dumezil, procednd la o lectur politic a realitilor din secolul I a. Chr., respectiv a comportamentului lui Caesar din timpul acestei ceremonii, i adaug un aspect politic, n elegnd lupercaliile ca pe o expresie cultual de transmitere a puterii regale (G. Dumezil, 1975, pp.157160). F. B.
important, ce glorificau fondarea Romei (inute de 7 ori n 17 a. Chr., 47 p. Chr., 88, 147-148, 203, 248 i F. B. 262). Influena greac, simit n Republic prin dansurile pyrrhice i vntoarea de animale, se dezvolt n cadre mult amplificate odat cu gestul imperial de a organiza jocurile de tip Agonalia- jocuri gimnice i ntreceri hipice: primul din seria mprailor-actori care se manifest n aceast direcie este Nero (Tac., Ann., XIV, 20)- Agon Neronis, fiind abandonat la moartea lui dar restabilit de Gordian al III-lea n 243, sub denumirea de Agon Mineruae (Aur. Vict., Caes, XXVII), urmat de Domitian cu faimoasele sale jocuri capitoline,
2/27/05
43 / 78
Untitled Document
Page 1 of 6
magister (lat.), magistrat inferior, titlu acordat unor func ionari publici ai Romei, ai municipiilor, unor efi de collegia religioase. Magistri puteau avea atribuii militare (v., dictator - magister populi; v., magister equitum ; v., magister militum), administrative (mai ales n birourile imperiale), religioase (efi ai unor asociaii, confrerii, cel mai bine cunoscut este eful frailor arvali- v. fratres arvales ), sarcini de conducere a municipiilor (v. decuriones, infra municipium).
F. B.
magister census (lat.), n perioada Imperiului trziu, funcionar nsrcinat cu centralizarea tuturor datelor referitoare la cens; n timpul lui Constantinus I, magister census se ocupa de strngerea impozitului senatorial, follis senatorius.
C. O.
magister equitum (lat.), magistrat deintor de imperium, comandant al cavaleriei n epoca regal, auxiliar al dictatorului, n timpul Republicii, ajutndu-l n probleme militare- rei gerendae causa. Apari ia lui este legat de cea a magistraturii extraordinare a dictatorului, care l i desemneaz. Condi ia social ini ial era cea patrician (n 368 a. Chr. apare primul magister equitum plebeu n persoana lui C. Licinius Stolo- Tit. Liv., VI, 39; X, 8; Plut., Camill ., 39; Cassius Dio, fr. XXIX, 5), de la finele secolului al IV-lea i pn la Caesar att el ct i dictatorul trebuiau s fie de rang consular. Mandatul su, intrinsec legat de cel al superiorului, nceteaz o dat cu retragerea dictatorului. Teoretic, judecndu-i competenele, este asimilat cu pretorul (Cic., De leg., III, 3, 9), practic, ns, este superior acestuia. Deintor al scaunului curul (sella curulis), avea ase lictores, drept de a chema n adunare comi iile i era comandantul de rang secundar al armatei (Cassius Dio, XLII,27;
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/m.htm
2/27/05
44 / 78
Untitled Document
Page 3 of 6
Ioan. Lyd., De magistr., I, 37; II, 39). Pentru eviden a n detaliu a personajelor care au deinut aceast C. O. magistratur, cf. CIL, I, p. 345- tablou alctuit de Th. Mommsen.
F. B.
magister officiorum (lat.), nalt func ionar la curtea imperial, n perioada Imperiului trziu. Func ia a fost creat de Diocletianus (cf. A. E. R. Boak, 1919, 25; T. D. Barnes, 1981, 256) sau Constantinus I (A. Piganiol, magister fundi (lat.), conductor al colonilor afla i pe un latifundiu. 1947, 64-65; T. D. Barnes, 1981, 256). Cert este c n 320, exista la palat oficialul tribunus et magister officiorum: C. Th., 16, 10, 1 (320); 11, 9, 1 (323); n 324, Martinianus era magister officiorum, cnd a fost C. O. proclamat Caesar de Licinius (Zos., II, 25, 2).
n ceea ce privete atribu iile sale, magister officiorum controla officia ; avea comanda asupra corpului de agentes in rebus, iar scholae palatinae erau de asemenea sub comanda sa. Tot el controleaz ceremonialul curii imperiale, iar de la sfritul secolului al IV-lea are n administrare cursus publicus (pota imperial). magister militum (lat.), titlu n armata roman, cu rol diferit de la o epoc la alta. n perioada Imperiului Atelierele de armament se afl sub comanda sa; n subordine avea, pe lng personalul cancelariei imperiale, trziu, Constantinus I a numit primii magistri militiae cu atribuii pur militare: Zos., II, 33, iar primii magistri un adiutor, subadiuuae adiutoris, subadiuuae ai diverselor servicii, curiosi i interprei pentru limbile strine; atestai precis apar ncepnd cu domnia lui Constantius al II-lea (v. T. D. Barnes, 1981, 256). Prin reforma n final, era membru al consistoriului (consiliului) imperial. militar a lui Constantinus I, atribuiile militare ale prefectului pretoriului au fost acordate magistri-lor militiae , recruta i dintre mai vechii duces . Acetia erau ini ial comandan i supremi ai cavaleriei (magister equitum) i infanteriei ( magister peditum), dar aceste dou funcii puteau fi cumulate de o singur persoan, avnd calitatea de magister utriusque militiae. Ulterior, n armata Imperiului trziu au aprut i al i ofi eri cu gradul de magister i n consecin , cei doi comandani supremi au cptat epitetul de praesentales sau in praesenti . De multe ori, persoane avnd calitatea de magister officiorum pot fi gsite printre de intorii unei evidente influene la curtea imperial. Datorit importan ei sale, acest post tinde s devin o "trambulin" spre vrful carierei civile, reprezentat de prefectura pretoriului.
C. O.
Magistrii aveau rang de comites, iar din secolul al IV-lea, aveau calitatea de vir inluster. Odat cu apari ia magistrilor regionali (pentru Orient, Thracia, Illyricum, Gallia) a sczut i puterea de care dispuneau. Ulterior, titlul de magister militum a fost conferit i efilor barbari, ca o demnitate onorific.
n subordine, magistrii dispuneau de un personal considerabil, plasat sub comanda celor doi efi de servicii, magister rei priuatae (lat.), magistrat superior nsrcinat, n perioada Imperiului trziu, cu dirijarea principes , i aveau doi numerarii, un commentarienses, primoscrinii, scriniarii, exceptores, apparitores; tezaurului curii imperiale; de la Constantinus I, s-a numit comes rei privatae. magistri aveau i atribuii judiciare. Din ND, rezult c titlul de magister militum era purtat de comandantul militar al provinciei. C. O.
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/m.htm
2/27/05
45 / 78
Untitled Document
Page 5 of 6
Prin dreptul de cooptare pot fi completate anumite colegii de magistrai (de pild, tribunii alei pot s coopteze colegi pn la numrul de zece, unul din consuli l desemneaz pe dictator, n general, un magistrat i magister uici (lat.), magistrat suprem al satului, avnd atribuii administrative i probabil religioase. numete personalul auxiliar propriu. Una din trsturile eseniale ale magistraturilor romane este gratuitatea lor, aceasta mrturise te evident concepia Romei despre ndeplinirea unui serviciu public, care rmne la ndemna celor ce-i pot permite conducerea celorlai, pe de o parte, iar pe de alt parte, care exprim supla articulare a relaiei propor ionale dintre obligaii i drepturi. Condi iile de a candida pentru o magistratur pornesc de la cetenia complet, aceasta nseamn beneficierea de ntreaga gam de drepturi civile precum i de ambele aspecte ale dreptului public, dreptul de vot i dreptul de a candida. n principiu este interzis magistratus (lat.), persoan care ndeplinete o anumit sarcin public n urma delegrii sale prin vot. Dac cumularea mai multor magistraturi, acceptndu-se cel mult ndeplinirea simultan a unei magistraturi n epoc regal magistratul reprezenta o calificare a regelui sau loc iitorului su, interrex , n timpul Republicii, permanente i a uneia temporare (Tit. Liv., VII, 42, 2). De-a lungul epocii republicane au fost fixate prevederi magistratul este desemnat prin votul comi iilor. Se pot deosebi mai multe tipuri de magistraturi: a) dup referitoare la limita de vrst pentru un candidat: Lex Vilia Annalis, din 180 a. Chr., stabilea 28 de ani pentru caracterul lor: ordinare (aproape toate magistraturile mai puin dictatura i cea a adjunctului unui dictator, cvestur, 30 de ani pentru edilitate, 31 pentru pretur iar consulatul era permis dincolo de vrsta de 34 de comandantul cavaleriei) i extraordinare (dictatura i comanda cavaleriei subordonat acesteia); b) dup ani. n 81 a. Chr., Lex Cornelia de magistratibus (Cic., Philip., V, 17, 48; De Lege Agrar., 2, 2; Brut., 94; De natura organismelor de vot, sunt magistraturi superioare- maiores - obinute prin votul centuriilor, i off ., II, 17; Pro Lege Manilia, 21, 62) stabilea un relativ rigid scenariu pentru cursus honorum, care ns nu va inferioare- minores, rod al votului dat de comi iile tribute (Tit. Liv., III, 55, 9 i XXXII, 26, 17; Tac., Ann ., IV, fi respectat; astfel, nu era permis unui candidat s opteze pentru consulat dac nu ndeplinise mandatul de 6; A. Gell., Nopi Attice, XIII, 15; Dig., 47, 32); c) dup durata lor: anuale (consulatul, pretura, edilitatea, pretor, unui candidat la pretur dac nu fusese edil, acestuia impunndu-i-se ndeplinirea oficiului de cvestor. cvestura) sau pe o anumit durat (cenzura-un an i 6 luni, dictatura-6 luni); d) n funcie de calitatea sursei Posibilitatea prelungirii competenelor unei magistraturi (prorogatio) este permis dac necesitile o impun. competenelor se disting: magistraturi cu imperium (dictatura, consulatul, pretura, promagistraturile, statutul (v. imperium). lui pontifex maximus ) sau doar cu potestas. e) n funcie de sfera de aplicare a competenelor se deosebesc n cadrul magistraturilor cu imperium dou aspecte: un imperium domi, a crui intervenie este permis n interiorul Romei, i un imperium militiae, cu ingerin n afara Romei (Tit. Liv., VI, 42, 11; XXIV, 9, 2; App., BC, II, 31; Gaius, Inst., IV, 104; Lex Iulia Municipalis, l, 20). Alungarea ultimului Tarquin a nsemnat, pentru Roma, i opiunea pentru principiul colegialitii, cel puin doi, care se va aplica tuturor magistraturilor, cu cteva excepii (dictator, interrex , promagistrat, pretor urban i apoi prefect al oraului Roma), traducnd obsesia antimonarhic a romanilor. Atribuiile magistrailor apar n consens cu calitatea i zonele de aciune (prouinciae) cu care sunt investi i. Astfel, magistra ii cu imperium pot lua auspiciile, pot exercita func ii administrative i juridice, pot convoca poporul, i se pot adresa. Dreptul de a lua cuvntul n fa a comi iilor l au i tribunii plebei i, n mod extraordinar, decemuirii legibus scribendi- comisia de zece magistra i extraordinari, nfiinat n 451-449 a. Chr., pentru redactarea celor XII Table sau triumuiri reipublicae constituendae , colegiul trimviral instituit n 43 a. Chr., n plin criz a Republicii. Magistraii superiori se pot adresa Senatului. municipium (lat.), termen care deriv, potrivit unor autori antici, din sintagma munia capere (A. Gell., Nopi Attice, XVI, 13; Festus, 155 L i 117 L) ce desemneaz acceptarea voluntar a unor sarcini n interes public, acceptarea exprimat de ctre o comunitate urban liber, paritar din punct de vedere juridic, cu o comunitate roman. Acest statut este de regul cuprins n convenii prealabile, primii care au beneficiat de el au fost locuitorii cetii Caere, care sprijiniser Roma la asediul gallilor. Rezultatul juridic pentru un municipium este un ansamblu de drepturi i obligaii cu un dublu coninut: autohton i roman exprimat n F. B.
C. O.
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/m.htm
2/27/05
46 / 78
Untitled Document
Page 1 of 1
forme nuan ate i multiple, uneori doar cu titlu onorific. n general, comunitile municipale nu au drept de vot, municipes sine suffragio, ele sunt n grija unui delegat roman permanent. Exist i cazuri, speciale, cnd locuitorii unui municipiu au posibilitatea de a se exprima prin vot, ntr-unul din triburile urbane, tras la sori nainte votrii, dar nu au dreptul de a candida. ncepnd cu secolul al III
notarius (lat), "secretar", funcionar inferior n cadrul unei regio (termen latin ce desemna o regiune sau un inut, de exemplu regio maritima , regiune maritim, sau unul din cartierele Romei, regio Urbis), aflat n subordinea unui procurator regionis. n Imperiul trziu exista corpul notarilor, condus de primicerius notariorum; acesta avea listele tuturor funcionarilor din imperiu, civili i militari, cu excepia gradelor inferioare. Corpul notarilor depindea direct de mprat, iar n 381, acetia au intrat n bloc n ordinul clarissimilor. A. Piganiol i definea ca fiind "prin excelen instrumentele puterii personale a mpratului" (A. Piganiol, 1947, 314).
C. O.
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/n.htm
2/27/05
47 / 78
Untitled Document
Page 2 of 4
Odat cu integrarea lor n cadrul administraiei imperiale, asistm la o nou ierarhizare a ordinului. Pe de o parte, ierarhizarea n funcie de salarii: astfel, cavalerii puteau fi sexagenarii (60.000 de sester i salariu), centenarii (100.000 de sester i), ducenarii (200.000 de sesteri), trecenarii (300.000 de sester i); pe de alt parte, din punct de vedere social, crete diferena ntre senatori i cavaleri, n ceea ce privete dignitas.
ordo equester (lat.), sau equites , "cavalerii", n domeniul social, nu erau o aristocraie prin natere, ci una de individuali; ordinul era deschis ascensiunii sociale, iar n epoca imperial, prin accederea n administraia imperial, se transform ntr-o aristocraie de funcii. Din punct de vedere al prestigiului, se situau imediat dup ordinul senatorial.
n timpul lui Vespasian, printr-o decizie imperial, s-a statuat c un senator nu putea fi insultat de ctre un cavaler; cel mult, cavalerul putea transmite insulta prin alt membru al ordinului senatorial: Suet., Vesp., 9, 2.
Intrarea cavalerilor n sistemul administrativ roman a dus la cristalizarea unei diferenieri accentuate n rndul lor. Astfel, nc de la Augustus, se recenzau separat cavalerii equo publico, membri ai primelor centurii de iudices (purttori ai inelului de aur, din 23 p. Chr.), i simpli equites , ce se difereniau de poporul de rnd doar prin na terea ca om liber i censul lor (pentru detalii, v. M. I. Henderson, The Establishment of the Equester
Ordo equester avea o alur militar, prin cele trei militiae, obligatorii n principiu, prin recrutarea membrilor.
Din punct de vedere al ocupa iei, era un ordin eterogen i la fel din punct de vedere al compozi iei; n ordinul Ordo, JRS , 1963, 61-72). ecvestru intrau doar brbaii i nu exist distincie net ntre ordo equester i ordinele municipale. Din punct de vedere juridic, ordinul nu era ereditar; practic ns, el devine ereditar. n privina carierei, abilitatea personal avea un rol deosebit de important n obinerea de funcii. Cariera unui eques ncepea n domeniul militar, ca praefectus cohortis. Urmau apoi gradele militare de tribunus legionis sau Apari ia ordinului dateaz din epoca republican. Prin lex Porcia din 67 a. Chr., se statueaz simbolurile ce tribunus cohortis , iar la sfrit, cel de praefectus alae. Cei mai capabili treceau n sistemul administrativ, ca definesc ordo equester: inelul de aur, dunga de purpur ngust la tog, locuri speciale la spectacolele publice. procurator Augusti ntr-o provincie mic. Dintre ace tia se recrutau apoi persoanele cu func ii importante din Dar ceea ce define te n esen un cavaler este de inerea "calului public" (acordat spre ntre inere de ctre cadrul sistemului administrativ, iar cei mai abili dintre ei puteau ajunge praefectus uigilum, praefectus stat, v. equites ). Acest "cal public" este practic simbolul apartenenei respectivului cavaler la ordinul annonae, praefectus Aegypti sau praefectus praetorio. ecvestru. Un alt sistem de ierarhizare l reprezenta cel n funcie de titluri; un cavaler putea fi uir egregius (primipil, n epoca imperial, la 15 iulie n fiecare an avea loc parada cavalerilor, n cursul creia principele inspecta praefectus alae , procurator de rang inferior), uir perfectissimus (procurator de rang superior, praefectus cavalerii. n ciuda aspectului militar al ordinului, membrii acestuia aveau proveniene diverse: astfel, n annonae, praefectus uigilum, a cognitionibus ), uir eminentissimus (praefectus praetorio, de la Septimius conformitate cu Cicero, equites includeau publicani (activi n contractele publice), faeneratores (sau argentarii , Severus, al Mesopotamiei, Egiptului). cmtari), negotiatores (negustori), agricolae (fermieri). Un alt criteriu pentru apartenena la ordo equester era venitul. Acesta trebuia s fie de minimum 400.000 de sesteri (n 18-13 a. Chr.): Cassius Dio, LIV, 17, 3 i LIV, 26, 3f. Ca i n cazul senatorilor, esen ial era posesia pmntului. ncrederea tot mai mare artat de mprai acestui ordin s-a materializat printr-o serie de msuri ce vizau integrarea cavalerilor n sistemul birocratic, nlocuind ordinul senatorial.
n epoca imperial, ordinul ecvestru a fost permanent favorizat de mprai n raport cu ordinul senatorial, vzut de puterea imperial ca un competitor. Cavalerii vor fi folosi i de ctre mprat n administraie, nlocuindu-i treptat pe liberii imperiali de la conducerea birourilor cancelariei (ncepnd cu Domitian i Traian).
n domeniul militar, Septimius Severus nlocuiete comites de rang senatorial din statul major cu cavaleri. Creterea rolului ordinului ecvestru se manifest cu precdere n cadrul crizei secolului al III-lea. Maximinus Thrax, Philippus, Claudius II, Aurelianus, Probus, Carus, erau equites. Pe de alt parte, apare o ruptur n
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/o.htm
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/o.htm
2/27/05
48 / 78
Untitled Document
Page 4 of 4
cadrul ordinului, cu o mic elit ce avea acces la putere, restul cznd la nivelul ordinului decurional.
acela i timp, dintre aceast terminologie i realiti contemporane, care ndeprteaz demersul istoric de spa iul roman. Foarte direct spus, optima ii i popularii nu sunt partide politice, n accepie modern, ci doar
Reforma lui Gallienus din 262, a avut un rol deosebit de important n promovarea cavalerilor ca factor de putere. Prin aceast reform, comenzile militare i guvernmintele asociate au fost acordate, cu rare excep ii, cavalerilor; acetia nu mai intrau n ordinul senatorial.
grupri formate prin relaii de amici ie i clientel, a cror organizare i structur este obedient mizei cuceririi puterii politice. Uzan a termenului de optimates, n epoca republican trzie, este asociat grupurilor senatoriale, i clienilor acestora, care militau pentru func ionarea statului n cadrele tradi ionale, adic a unui dialog politic cu poporul realizat prin Senat i magistraturi n formula lor republican, de aceea ele trec drept latura conservatoare a for elor politice. Numi i boni, ei strng n rndurile lor att familii vechi patriciene (Claudii, Aemilii, Cornelii, Valerii) ct i familii plebeiene (Mucii Scaevolae, Licinii, Lutatii Catulii, Domitii
Pentru Imperiul trziu, importana ordinului ca o categorie social distinct scade, mprirea societii avnd la baz alte criterii.
C. O. Ahenobarbii, Livii Drusi, Porcii Catones, Caecilii Metelli, sau mai noi ptrunii pe scena politic, Pompeii). n secolul I a. Chr., vrfurile de expresie politic ale acestei grupri au fost, printre al ii, Sylla i, mai trziu, Cato Minor, cel care va sfri prin a fi identificat cu aa- numitul curent politic republican. Metodele de exprimare public ale catonismului sunt puternic adaptate la cele populare, alternndu-se discursul, mai mult sau mai pu in virulent, cu mijloace pragmatice, manevre politice uzuale sau chiar violena. officium (lat.), n armata roman, birou militar dar si statul major care asigura administra ia curent n provincii i care cuprinde militari detaa i, sclavi i liberi imperiali. Persoanele care alctuiesc astfel de birouri nlocuiau pe analogii lor republicani, cunoscu i n texte sub denumirea de apparitores. Diferite tipuri de officia au fost organizate de ctre Claudius I, apoi reorganizate de Hadrian. n cadrul lor activau liberi i sclavi imperiali, pentru ca n perioada Principatului, s se cunoasc officia militare conduse de simpli soldai sau de grada i (cornicularii, optiones, librarii, etc.), toate cu caracter administrativ. Aceste birouri erau ata ate guvernatorului, iar n timpul tetrarhiei, numrul lor a crescut considerabil.
F. B.
C. O.
the indication of the website address and the web page. Comments to:
optimates (lat.), grupare politic de la finele Republicii, care, alturi de populares, i disput puterea politic, respectiv ocuparea magistraturilor. Analiza celor dou grupuri politice pleac de la informaiile surselor ce disting o scindare a poporului roman, ncepnd cu epoca Gracchilor, n dou pri (Sall., Epistulae ad Caesarem senem de republica ; Tac., Ann., 12, 60), cel mai adesea desemnate prin termenii de factio sau pars . Lucrrile de specialitate atrag atenia, nc din secolul XIX, asupra alturrii nefondate i periculoase, n
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/o.htm
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/o.htm
2/27/05
49 / 78
Untitled Document
Page 2 of 19
cu deosebire dup adoptarea legii Hortensia (287/ 286 a. Chr.). Exist, totu i, o demarcaie ntre cele dou categorii. Astfel, un patrician putea deveni plebeu, caz extrem de rar n practic, prin adoptio sau adrogatio (transitio ad plebem); un interrex nu putea fi dect un patrician; calitatea de princeps senatus va fi exercitat,
pater patriae (lat.), "printe al patriei". Valerius Messala a fost cel ce a propus decretul senatorial prin care lui Augustus i s-a conferit titlul de pater patriae (Suet., Aug., 58, 2.). Acesta era un titlu onorific primit de mprat n anul 2 a. Chr. Cnd Augustus a luat acest titlu, ntregul imperiu i-a devenit aproape client, sub protec ia sa "printeasc". Titlul a fost asumat de aproape toi mpraii, cu excepia lui Tiberius, Galba, Otho i Vitellius. Pater patriae era n relaie, ca i cel de Augustus, cu tradi ia roman, fcnd din mprat un nou Romulus (Tit. Liv., V, 49, 7, referitor la Camillus); a fost conferit anterior, n epoca republican, mai multor personaje: Cicero, n 63 a. Chr., pentru reprimarea conjura iei lui Catilina; Caesar (Cassius Dio, XLIV, 4, 4; Suet., Caes., 85); dup ce ini ial l-a refuzat, Augustus l-a acceptat n 2 a. Chr. n calitate de pater patriae, Augustus era vzut ca protectorul poporului roman (Horat., Carm., 4, 5, 1f.).
pn la finele Republicii, doar de senatorii patricieni ai celor mai vechi familii: Aemilia, Claudia, Fabia, Manlia, Valeria; deinerea acelei auctoritas Senatus , prin care se ratificau rezoluiile apar innd poporului, se plasa n cmpul autoritii patriciene; ocuparea unor magistraturi religioase (flaminii majori, rex sacrorum, cele dou colegii de Salieni) era accesibil numai patricienilor.
n Imperiul trziu, Constantinus I a creat la sfritul domniei sale titlul de patricius, primii cunoscui cu acest titlu fiind Optatus, consul n 334, i Iulius Constantius, consul n 335 (Zos., II, 40). n decursul secolului al IVlea, patricii sunt cunoscui: Taurus n timpul lui Constantius al II-lea, Datianus (n timpul lui Constantius II i Valens), Salutius Secundus, sau Petronius, socrul lui Valens. Acest titlu conferea un prestigiu imens, dar fr a avea vreo valoare efectiv, fiind golit de putere real. Patricii, ca "prin i ai Augusti-lor", aveau influen, eventual cu titlu personal, asupra persoanei imperiale (cazul lui Datianus), dar acest titlu practic le oprea ascensiunea spre puterea real, fiind conferit eventualilor competitori la puterea imperial, ca modalitate de a le satisface orgoliul, dar n acelai timp de a-i transforma n persoane inofensive din punct de vedere politic.
Pentru epoca imperial, l regsim n titulatura oficial a mpratului, ceea ce denot importan a acordat acestui titlu.
C. O. F.B., C. O.
patres-patricii (lat), desemnau, n epoca regal, poporul roman cu cetenie deplin, repartizai n gentes . Patres acopereau descendenii vechilor ceteni sau quirites . Tradi ia vorbete de 3 ramuri patriciene: Tities, Ramnes, Luceres, crora li se adaug noi familii prin cooptare, 6 gini albane: Cloelii, Curiati, Geganii, Iulii, Quintilii, Servilii i ginta Claudiilor (Tit. Liv., I, 30; Dion. Hal., III, 29). Institu iile specific patriciene erau: regalitatea, adunarea curiat, mprit n trei triburi, i Senatul, care reunea totalitatea efilor sau a reprezentanilor acestor familii. n epoca republican, patricienii reprezentau doar cetenii ce se revendicau din aceste gin i fondatoare, ale cror tradi ii religioase, competen e privilegiate n plan politic i juridic, le separau de cealalt entitate civic a poporului roman, gin ile plebeene. Ca urmare a evolu iei exerci iului public (politic, mai ales, dar i juridic i religios), nobilimea patrician roman se va apropia de cea plebeean, patrimonium Caesaris (lat.), "tezaurul personal imperial". Pe lng aerarium Saturni i tezaurul imperial (fiscus), documentele din perioada Principatului fac cunoscut existen a patrimoniului, tezaur ce centraliza veniturile ereditare i personale ale mpratului. Acest tezaur se deosebea de res priuata , casierie care totaliza veniturile cur ii imperiale, i care pare s fi fost n fapt o subdiviziune a fiscului. De la iulio-claudieni, asistm la confuzia tot mai mare ntre tezaurul privat i banii administrai de principe n numele Republicii. Este men ionat ncepnd cu domnia lui Claudius I, sub denumirea de patrimonium Caesaris (Dessau, ILS, 1447). Ceea ce se numete patrimonium n secolul al II-lea este acelai tezaur care aparinuse cu titlu privat lui Augustus; prin sechestrri i testamente, acest patrimonium s-a mbogit permanent de la mprat la mprat (de exemplu, cnd un particular fcea un testament n favoarea mpratului, bunurile motenite mergeau la
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/p.htm
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/p.htm
2/27/05
50 / 78
Untitled Document
Page 4 of 19
patrimonium).
ntre dou state (cazul Romei i al statelor numite clientelare). Romanii au adus aproape de perfeciune acest sistem (numit i sistem clientelar), n perioada Imperiului trziu ajungndu-se la situaia aberant din punct C. O. de vedere juridic ca o persoan patricular (patronul) s uzurpe autoritatea statului roman n diferite regiuni.
Mecanismul sistemului clientelar:
Clientul era ntr-o rela ie de loialitate ( fides) cu patronul su. Relaia l obliga la diverse servicii de natur patronus (lat.), protector al unui client (v. cliens ) n justi ie sau n via a civil. Evoluia juridic de la sfritul Republicii admitea, n ceea ce privete reprezentana n justi ie, o oarecare confuzie ntre patronus i aduocatus. Prin patronat juridic, ns, se n elege un ansamblu de conduite i norme comportamentale ce intervin n timpul judecrii diferitelor procese i care implic relaii de clientel. Aadar, patronul intervine obligatoriu spre aprarea n justi ie a clientului su, n vreme ce aduocatus are strict obligaii profesionale. Patronul este oarecum stpnul clientului, care, n schimbul susinerii sale publice, trebuie s contribuie la achitarea datoriilor i amenzilor patronului, la completarea dotei fiicei acestuia, la rscumprarea lui. Rela iile patronal-clientelare sunt de tip contractual, cele dou pri nu se puteau acuza reciproc n instan, nu puteau fi martori n proces de partea advers, nu puteau vota unul mpotriva altuia. Serviciile aduse reciproc intrau n logica darului i contradarului; cel pu in n ceea ce prive te rela iile juridice nu este acceptat plata unei sume de bani care ar consuma rela ia de dependen prin epuizarea ei. n plan civil-public, clientul este relativ obligat s ngenunchieze n faa patronului, uneori chiar s-i manifeste obedien a prin vrsarea de lacrimi. (Pentru diferena ntre patron i aduocatus: n Asconius, Cic., De Orat., 1, 36; 2, 14; Topica, 17; Pro Cluent., 40; Pro Balbo, 1; Pro Rosc., 1, 5; Pro Leg. Man. , 1; pentru patron i advocatus: Pro Quint., 1, 2, 21; 2, 5; 8, 30; Topica , 17; Pro Cluent., 19, 40; Pro Muren., 2, 4; Ad Fam., 7, 14; De Orat., 2, 74; Pro Syll. , 29; De Off., Rela ia ntre patron-client era o relaie asimetric, ntre dou persoane de statut inegal. Toate categoriile de 1, 10). Un alt important domeniu n care se manifestau relaiile patronal-clientelare era cel al vieii politice, cu honestiores puteau furniza patroni, iar clienii nu erau doar sclavi elibera i, ci puteau fi i indivizi de condi ie o cretere a manifestrii lor n special n perioadele electorale sau n cele de distribuie a competenelor din liber, dar de un statut inferior, sau colectiviti. n relaia patron-client, dignitas avea un rol deosebit de provincii. important. Patronul l recomanda pe client pentru a-i crete dignitas, nu pentru interes material. n acest sens, se folosea sistemul recomandrilor oficiale (suffragia ) pentru promovarea protejailor. n structurile superioare n sens mai larg, patronatul este practic baza sociologic a imperiului roman. Sistemul patronatului nu este caracteristic numai societii romane, dar aici i-a gsit afirmarea cea mai evident. Patronajul funcioneaz la mai multe niveluri: la nivel individual, unde esenial este relaia ntre dou persoane, patronul i clientul; la un nivel superior, pot exista rela ii de patronat, ntre o persoan (patronul) i o comunitate (ce acioneaz n Un alt aspect al sistemului clientelar este dobndirea ceteniei folosindu-se acest sistem. Cnd primea calitate de client). Aceast comunitate poate varia ca dimensiuni. n sfrit, rela iile patronale pot avea loc cetenia cu titlu personal, noul cetean prelua gentiliciul protectorului care-i obinuse naturalizarea. Mai des ale societii, senatorii i cavalerii devin astfel intermediari ntre mprat i protejaii lor, la concuren cu sclavii i liber ii imperiali. economic i ideologic (operae i obsequium). n schimb, nobilul ca patronus avea asupra clientului o responsabilitate "patern", prin care i acorda clientului protec ie personal, i-i ddea un lot de pmnt; o relaie similar exista ntre stpn i sclavul eliberat (libertus). Liber ii deveneau dup eliberare clien i ai fotilor stpni. Ei puteau ctiga influen politic i putere nu numai prin bogia lor, ci i prin legturile lor cu patroni puternici (de exemplu, Demetrius, libert al lui Pompei, a fost tratat ca un senator de frunte n Siria: Plut., Cat. Min., 13, 1 ff.). De altfel, se pare c mul i stpni au cumprat sclavi cu inten ia de a-i elibera dup o anumit perioad, astfel beneficiind de relaiile clientelare care se creau.
Pe de alt parte, societatea roman a cunoscut familia, termen ce nu cuprindea doar membrii individuali ai familiei, n sensul cunoscut astzi, ci i sclavii, liberii i descendenii masculini ai unui ascendent n via. Acest ascendent exercita asupra membrilor familiei patria potestas. Libertul rmnea n familie i dup eliberarea sa, prelund numele de familie al patronului. El datora patronului reuerentia , i doar moartea patronului i a descendenilor si l elibera de aceast legtur. Din punct de vedere juridic, fiul libertului avea o libertate deplin, dar cutuma social l meninea n orbita familiei patronului.
2/27/05
51 / 78
Untitled Document
Page 6 of 19
ns adopta numele ( i n general, prenumele) mpratului. Cetenia individual era dobndit datorit unei definitiv n secolul al V-lea. n condi iile slbirii autoritii centrale, magna ii locali preiau de facto atribu iile recomandri (suffragium) a unui apropiat al mpratului sau al unui nalt func ionar provincial. n aceste statului. Patronatul, atestat la jumtatea secolului al IV-lea n Egipt, Syria, Illyricum, devine legal n 415: C. condi ii, nepotismul i corupia n vinderea de suffragia, ce asigurau dobndirea ceteniei romane i a Th., XI, 24, 6. avantajelor legate de ea, au devenit o tar a societii epocii imperiale. Pentru statele clientelare, punctul comun era superioritatea Romei, ceea ce implica raporturi care excludeau n cadrul procesului de expansiune din epoca republican, s-a format o re ea de clientel ntre persoanele de paritatea i reciprocitatea. Cele dou extreme ntre care se gseau statele clientelare erau Armenia maior, condi ie (mai ales) senatorial de la Roma i colectivitile provinciale. Sistemul pcii romane funciona n unde autoritatea roman era pur nominal, i principatele pri integrante ale unei provincii, ca n Syria, unde avantajul elitelor (centrale i locale). Apare n acest context magistratura de patronus al oraului, onorific, n autonomia era comparabil cu cea a oraelor favorizate. cadrul unui municipiu. Patronii erau alei dintre senatori i cavaleri, de ctre Senatul municipal. Respectivii patroni nu trebuiau s aib vreo misiune oficial n provincia respectiv, urmnd s apere interesele oraului "client". Asistm astfel la multiplicarea contractelor de patronaj pentru orae: de exemplu, n 223, Canusium avea 39 de patroni (31 senatori i 8 cavaleri). Pe de alt parte, varietatea reelelor de relaii descuraja formarea de blocuri politice, de "partide"; reeaua de relaii astfel construit era foarte greu de spart (cf. R. MacMullen, 1991, 189). n cadrul acestor relaii, dignitas avea un rol deosebit de important. Un alt aspect este existen a n casa patronului a unei tabula patronatus, din bronz, afi at n atrium, o adevrat "etichet a puterii". Aceast tabula patronatus reprezenta un contract ntre patron i o comunitate, afi area ei semnificnd nivelul de dignitas la care ajunsese patronul. peregrinus (lat.), reprezenta, n general, orice strin, locuitor al unui stat aflat n relaii de alian cu Roma. Prima desemnare ca peregrini este amintit n asociere cu latinii i aliaii italici, fr ca acest statut s fie extins i asupra cetilor din aceste zone geografice care nu ntreineau nici un raport cu poporul roman, i care erau desemnai prin termeni vagi de tipul: externus, extraneus . Calitatea de peregrin se transmite Dup eliminarea progresiv a vechilor familii senatoriale, clientelele enorme ale acestora, constituite n Italia i ereditar, dup regulile propriei ceti (urmrindu-se statutul tatlui chiar i n cetile beneficiare de ius provincii, au disprut. conubii), i se poate dobndi colectiv (prin ncorporarea cetii respective n cadrul statului roman) sau individual (prin pierderea ceteniei romane ca urmare a unui exil sau a unei deportri). Peregrinul, spre mpratul pare s fi fost motenitorul principal al acestor reele clientelare. Un prim pas a fost fcut prin jurmntul de credin prestat de italici lui Octavian n 32 a. Chr.: Res gestae, 25. Prin acest jurmnt, ntreaga populaie italic a intrat practic n clientela lui Octavian. Pe de alt parte, mpratul, ca magistrat suprem, avea plebea Romei n grij, i practic a introdus-o n clientela sa. Pasul decisiv a fost fcut n 2 a. Chr., cnd Octavian i-a asumat titlul de pater patriae. Prin preluarea acestui titlu, locuitorii imperiului au devenit similari clienilor, sub "printeasca" protecie a lui Octavian. deosebire de un cetean roman, nu are tria nomina (aseriune general valabil n epoca republican, creia i se aplic nuanri n epocile ulterioare, n acord cu modificrile de nomenclatur, constatate n primul rnd epigrafic), ci doar cognomenul urmat de numele tatlui la genitiv. Situa ia sa este ndeobte reglementat prin lex provinciae sau prin decizii de completare a acesteia; nu are drepturi politice, este constrns s presteze serviciul militar, ocazional n vremea Republicii, regulat n epoc imperial, distribuit fie n legiuni, unde va primi cetenia roman, fie n trupe auxiliare. Rezolvarea problemelor juridice ale peregrinilor intr n competenele pretoriale (ale pretorului urban sau ale pretorului peregrin dup instituirea acestuia din urm). F.B., C. O.
Astfel, mpratul devine vrful unei ierarhii de clientele suprapuse, ce tinde s nglobeze locuitorii imperiului, ceteni romani sau peregrini. Pe plan extern, mpratul, ca reprezentant individual al statului, tinde s se erijeze n patron al colectivitilor din jurul imperiului. Aceast personalizare a puterii i va gsi expresia
F. B.
2/27/05
52 / 78
Untitled Document
Page 8 of 19
regele Numa Pompilius, n timpul cruia existau 5 pontifi. Colegiul pontifilor era primul ca demnitate ntre marile colegii sacerdotale romane, fiind depozitarul tradi iei religioase a Romei. De asemenea, era depozitarul i cel ce interpreta dreptul religios, fixa calendarul, consacra edificiile publice sau particulare, ntre inea cultul plebs (lat.), cea dea doua categorie social a Romei care, dup tradi ie, ngloba clien ii din epoca lui Romulus (Tit. Liv., I, 7-15; II, 16; VI, 20, 6.), i pe care primul rege ar fi considerat-o, alturi de patricieni, ca alctuind poporul roman (Dion. Hal., II, 8-9; Plut., Rom., 13.). Juridic, aceast categorie are libertate personal, dispune de proprieti, neavnd, ns, ntr-o prim epoc, drepturi politice. Integrarea organic a plebeilor n cadrul corpului civic roman, ale crei coordonate cronologice este greu decelabil la nivelul surselor, este de factur procesual. O prim etap a fost reprezentat de cooptarea unor gentes minores, locuitoare ale colinelor Quirinal i Viminal, urmat de acceptarea drepturilor electorale i pentru plebei (A. Gell., Nopi attice, X, 30; Festus, p. 223 i p. 330, ed. Lindsay; Gaius, Instit., I, 3). Reprezentan a public a plebei la nivel politic efectiv, juridic i religios, elemente care marcau esenial diferenele ntre patricieni i plebei, este obinut de-a lungul unei epoci relativ extinse, ncepnd cu primele decenii ale Republicii, cnd se nfiineaz tribunatul plebei, continund apoi cu dobndirea unor drepturi civile, lex Canuleia-445 a. Chr., accesul la magistraturile superioare, ndeosebi consulatul, leges Liciniae-Sextiae -367 a. Chr., accesul la funciile sacerdotale, n colegiul augurilor, lex Ogulnia-300 a. Chr., dobndirea de valabilitate normativ pentru hotrrile adunrilor plebeene, lex Hortensia -287/ 286 a. Chr. Egalizrile socio-materiale i de prestigiu dintre patricieni i plebei, care au nsoit evoluia societii republicane, au avut drept rezultat apari ia unei noi nobilimi, de factur plebee, ctre finele acestei perioade, care, mpreun cu mai vechea nobilime patrician, i va mpri exerci iul public la Roma. n afar de cteva domenii rmase inaccesibile plebei (v. patrespatricii), s-a realizat o mixtur social de o consisten aparte ce nu mai permite operarea cu distincia patricieni-plebei, dincolo de perioada frailor Gracchi- 133-123 a. Chr. Pentru secolul I a. Chr. cea mai folosit terminologie de analiz socio-politic a republicii tardive apeleaz la conceptele de optimates i populares. pontifex maximus (lat.), primul sacerdot al colegiului pontifilor, instituit, conform tradiiei de Numa (Plut., Numa, 10 i urm.) care l dubla pe rex sacrorum . Marele Pontif veghea calendarul srbtorilor religioase ale statului, pe care le anun la nceputul fiecrei luni, pentru perioada republican trzie, cnd preia prerogative ale lui rex sacrorum, alege Vestalele, ce deservesc cultul zei ei Vesta, i pe Flamen Dialis, preotul cultului nchinat lui Iupiter, supravegheaz disciplina sacerdotal n ceea ce privete corectitudinea riturilor publice i private. La finele Republicii putea ocupa i alte funcii politice n stat, practic ce se va generaliza n epoca imperial. Caesar a fost ales pontifex maximus n 63 a. Chr., i a rmas cu acest titlu pn la moarte (n 44 a. Chr.), iar Octavianus l prime te ncepnd cu anul 12 a. Chr. n calitate de pontifex maximus , mpratul era conductorul religios al Imperiului, intervenea n alegerea preo ilor, chiar numea preoi, prezida recrutarea vestalelor, legifera n materie religioas judiciar i financiar. Ca pontifex maximus , mpratul asigura romanilor pax deorum. Pontificatul a rmas indivizibil, abia n 238 Pupienus i Balbinus mprindu-i atribu iile acestuia. Dup Constantinus I, mpraii cre tini pstreaz acest titlu, abia Gratian fiind cel care renun la el, probabil n 379 (A. Alfoldi, 1937). Theodosius I este ns cel care s-a disociat nc de la accederea la putere de pgnism, refuznd de la nceput acest titlu (Zos., IV, 36; Dessau, ILS , 771, pentru 369: Gratian a avut acest titlu ct timp a trit tatl su). divinitilor poliade (Vesta, Pena ii, triada capitolin). Prin lex Ogulnia din 300 a. Chr. numrul pontifilor urc la 9, iar n epoc clasic, colegiul pontifilor cuprindea 16 pontifi: un rex sacrorum , 3 flamini majori (pentru Iupiter, Mars i Quirinus), 3 pontifi minori, 12 flamini minori (pentru Carmenta, Ceres, Flora etc.), cele 6 vestale i probabil flaminii mprailor divinizai.
C. O.
F. B.
C. O., F. B. pontifices (lat.), colegiul de preo i care de ineau controlul asupra organizrii religioase a Romei ntreprinse de
2/27/05
53 / 78
Untitled Document
Page 10 of 19
diocezele Dacia i Macedonia; prefectura pretoriului Illyrici, Italiae et Africae, ce cuprindea Italia, Africa, Dalmaia, Pannonia, Noricum i Raetia. n sfrit, prefectura Galliilor, ce avea n componen Britannia, Galliile, Hispania i Mauritania. Aceste prefecturi au fost create: cea oriental, n 326, n 328 cea pentru Italia populares (lat.), grupare politic opus optima ilor, constituit dup acelei criterii (v. optimates), care reprenzint curentul novator al politicii n Republica trzie. Conturarea acestuia se realizeaz n epoca Gracchilor i va fi dezvoltat de Marius, n competi ia sa contra lui Sylla, i apoi de Caesar, care ncearc s se impun n fa a Senatului. Prghia aciunii politice a acestei grupri a constituit-o puterea tribunilor plebei, care puteau contesta hotrrile senatoriale, de aceea n tabra popularilor cel mai adesea sunt prezente familii plebeene, fr ca patricienii s fie strini de aceste idei novatoare. Rivalitile dintre cele dou opiuni politice sunt concentrate la nivel personal, aproape ca o regul: Marius mpotriva lui Sylla, Caesar contra lui Pompeius Magnus. Rezultatul final al acestor conflicte este mcinarea vechilor familii, n timpul persecu iilor, anihilarea capacittii de opozi ie a nobilimii romane, care au nivelat drumul spre instalarea Principatului. praefectus (lat.), magistrat delegat, prin voin a poporului roman, cu puterea de a administra o circumscripie. Atribuiile unui prefect puteau fi civile, juridice i militare. F. B. n domeniul administra iei civile prefecii supravegheau tezaurul statului (praefectus aerarii Saturni sau aerarii militaris), alimentarea oraului i distribuiile de gru ( praefectus alimentorum: v. de altfel, s. v. pr. al., praefectus frumenti dandi ex s. c., praefectus annonae), circula ia n interiorul oraului (praefectus uehiculorum). n cadrul competenelor normative existau trei zone de ingerin a acestora: 1) suplinirea praefectura (lat.), competen a public a unui praefectus, care inea fie de domeniul juridic-civil, fie de cel juridic, n interiorul Romei, a lipsei regelui, pentru epoca regal, sau a consulului, n epoc republican militar. Alte sensuri: (praefectus Urbi), creia i se adugau spre rezolvare procesele noilor ceteni, scoi de sub puterea lui praefectus iure dicundo; 2) administrarea juridic a populaiei unei ceti italice, pn cnd aceasta primea 1. n Italia, orae cu un statut inferior aceluia de municipium, conduse de praefecti iure dicundo . cetenia roman (praefectus iure dicundo ); 3) completarea atribuiilor juridice ale promagistra ilor n provincii, la care se adugau diferite sarcini de natur fiscal (de ex. strngerea efectiv a impozitelor), sau de supraveghere a intereselor, mai ales financiare, ale guvernatorului, de care l legau, aproape totdeauna, relaii patronale (praefectus ciuilis); pentru epoca imperial, n municipiile de drept roman, suplinirea puterii juridice a magistra ilor locali era ncredinat unor prefeci municipali ( praefecti municipales). Funciile militare atribuite prefecilor constau n comanda unei cohorte furnizate de o cetate aliat, contingent ataat legiunilor (praefecti cohortis, personaje ce proveneau dintre frunta ii indigeni). 3. De la Constantinus I, imperiul a fost mprit n prefecturi: prefectura pretoriului per Orientem, ce avea n compunere cele 5 dioceze: Egipt, Orient, Pont, Asia, Thracia; prefectura pretoriului per Illyricum, ce cuprindea 4) Din punct de vedere militar, n timpul Republicii se cunosc praefecti sociorum (fiecare ala sociorum avea 6 C. O., F. B. i Illyricum, n 333 Africa i Gallia. n 337, prefectura pretoriului pentru Africa dispare.
(v. i praefectus ).
2. n provincii, prefecturile reprezentau zone incomplet sau indirect supuse autoritilor provinciale romane (uneori constituiau comandamente militare speciale); conducerea acestora era ncredin at unor praefecti de rang ecvestru. Printre aceti praefecti, se numrau praefectus ciuitatium n viitoarea provincie Moesia Inferior sau n Pannonia, mai mul i praefecti riparum pe Rin, Dunrea mijlocie, n Dobrogea i pe Eufrat; praefectus orarum maritimarum (n Bithynia, Hispanii, Mauretania).
2/27/05
54 / 78
Untitled Document
Page 12 of 19
praefecti, dintre care 3 erau ofieri romani). n armata lui Caesar, praefecti erau comandanii trupelor de magistrai specializa i n ndeplinirea acestor sarcini i cu organizarea jocurilor n onoarea zei ei Ceres. cavalerie, pentru ca, n epoca Principatului, praefecti s reprezinte ofi eri de rang ecvestru. Ei comandau garda Augustus a instituit apoi, ntr-o prim faz, curatores frumenti, desrcinndu-i pe aediles Ceriales de pretorian (praefectus praetorio), vigilii (praefectus uigilum), flota imperial (praefectus classis). Cohortele atribu iile lor, iar ctre sfritul domniei sale, a creat prefectura annonei. n anul 6 p. Chr., au fost creai Romei erau comandate de praefectus Urbi, iar n fruntea legiunilor din Egipt era un praefectus Aegypti. curatores annonae, pn la crearea unui praefectus annonae, de rang ecvestru (Cassius Dio, LV, 25, 6; 26, 2); C. Turranius este atestat ca prefect al annonei n anul 14 p. Chr. (Tac., Ann., I, 7). Treptat, prefec ii au nlocuit legaii la comanda legiunilor din provincie; fiecare tabr militar era comandat de un praefectus castrorum legionis, promovat din rndul centurionilor. n cadrul unei auxilia, fiecare cohors i Prefectura annonei reunea serviciile alimentrii capitalei, cu excepia distribuiilor gratuite, asigurate de ala erau comandate de un praefectus (pn la Claudius, promovat dintre centurioni), mai trziu constituind funcionari speciali (praefecti frumenti dandi ). Prefectul annonei avea jurisdicie civil i criminal determinat prima treapt a carierei ecvestre. Ceea ce se remarc ns este birocratizarea i demilitarizarea funciei, de limitele competen ei sale, drept special de poli ie asupra corporaiilor ce aveau legtur cu serviciul evident n cazul prefectului pretoriului. alimentaiei, avnd titlul de uir perfectissimus i fiind de rang trecenarius (300. 000 de sesteri salariu). Sub ordinele sale se aflau centuriones annonae i procuratores annonae n provinciile catalogate ca F.B., C. O. "frumentare" (provincii nsrcinate cu aprovizionarea capitalei, v. annona; pentru praefectus annonae, v. i praefectus).
C. O.
praefectus Aegypti (lat.), delegat provizoriu al mpratului n Egipt. La 1 august 30 a. Chr., trupele lui Octavianus au intrat n Alexandria. Egiptul a fost transformat n domeniu privat imperial, n care senatorilor le era interzis s intre. Noua provincie avea un statut deosebit fa de celelalte provincii, fiind guvernat de un guvernator din ordinul ecvestru, cu titlul de praefectus, numit direct de mprat. Primul praefectus Aegypti praefectus aerarii militaris (lat.), "prefectul casei militare", func ie ce apare n timpul lui Augustus, i care cunoscut a fost C. Cornelius Gallus, cavaler roman: ILS, 8995 (Philae). De la Marcus Aurelius, prefectul reprezenta administratorii de rang pretorian (trei la numr) ai tezaurului militar (aerarium militare). Egiptului intr n rndul trecenarilor. C. O. C. O.
praefectus aerarii Saturni (lat.), "prefectul tezaurului public". De la Octavianus, direcia tezaurului public a praefectus annonae (lat.), func ie creat de Augustus ctre sfritul domniei sale. Conductor al serviciului fost ncredin at unor praefecti aerarii, n numr de doi. n timpul lui Claudius, din nou quaestores au fost annonei la Roma, apoi, dup fondare, i la Constantinopol. n timpul Republicii, de aprovizionarea Romei cu nsrcinai cu administrarea aerarium Saturni (Suet., Claud., 24; Tac., Ann ., XIII, 29; Cassius Dio, LX, 4, 10, gru i alimente de prim necesitate rspundeau edilii ( aediles). Iulius Caesar a creat aediles Ceriales, 24), pe 3 ani. La Nero, administrarea acestui tezaur a fost atribuit vechilor pretori: Tac., Ann ., XIII, 29; la
2/27/05
55 / 78
Untitled Document
Page 14 of 19
Vespasian 2 dintre pretorii n exerci iu se ocupau de acest tezaur (Tac., Hist ., IV, 9), pentru ca de la Traian, s din Italia; n secolul al II-lea, rolul lor politic a crescut: ei prezidau consiliul imperial n absena mpratului, apar 2 praefecti. La Hadrian i Septimius Severus, de acest tezaur se ocupau quaestores sau uiri quaestorii exercitau o jurisdic ie civil ab aerario Saturni, pentru ca n secolul al III-lea, Senatul s piard direcia i supravegherea aerarium-ului; un procurator a fost nsrcinat cu administrarea sa, avnd ca principali subordonai praefecti aerarii (SHA, i criminal care s-a extins treptat i n afara Romei (100 de mile n jurul Romei, de la Septimius Severus), i Aurel., 9, 12, 20). pentru toate provinciile imperiale, jurisdic ie n apel, mpreun cu mpratul. De rang trecenar (avea un salariu de 300.000 de sesteri), de la Marcus Aurelius, p. p. primete titlul de uir eminentissimus, pentru ca n C. O. Imperiul Trziu s intre n ordinul clarissimilor, iar dup 350 s devin uir illustris. Prefectul pretoriului punea n inferioritate, nc din epoca Principatului, pe (ini ial) cel mai important membru al consiliului imperial, prefectul annonei, puterea lui crescnd i mai mult dup nfiin area de ctre Constantinus I a patru prefecturi, fiecare condus de un prefect al pretoriului.
praefectus alimentorum (lat.), "prefectul instituiei alimentare", conductor al unuia dintre districtele S-a ncercat limitarea puterii lor de ctre Constantinus I, care a acordat atribu iile lor militare magistri-lor instituiei alimenta ; mai e menionat i ca procurator ad alimenta. Aceast func ie a fost nfiinat de Traian, militiae. Asistm astfel la transformarea acestei funcii n funcie civil, dar care i menine primul loc n acordat membrilor ordinului ecvestru i erau de rang sexagenar. De la Marcus Aurelius la Macrinus, praefecti consiliul imperial. Separarea ntre Orient i Occident devine evident i din punct de vedere al importanei alimentorum sunt de rang consular, i asigurau administraia alimentar a Italiei (v. i praefectus ). prefectului pretoriului n cele dou pri ale imperiului: dac n Occident generalii (mai ales de origine barbar) sunt realii conductori ai imperiului, pentru Orientul roman trziu, calitatea de prefect al pretoriului reprezint C. O. vrful carierei administrative la care poate aspira o persoan din afara familiei imperiale.
nc din epoca Principatului, prefectura pretoriului devine vrful carierei ecvestre, pentru ca n Imperiul trziu, funcia s-i men in importan a, iar pentru Orient, n spatele funciei de prefect al pretoriului se regsete adesea "eminen a cenuie" a statului.
Prefectul pretoriului avea n subordine un numeros personal administrativ, ntre care se numrau consiliarius, praefectus praetorio (lat.), "prefectul pretoriului", n epoca imperial, comandant de rang ecvestru, al adiutor, commentariensis, ab actis, numerarii, subadiuvae (funcionari); regendarius, exceptores, singulares cohortelor pretoriene. La nceput, prefectura pretoriului era o func ie pur militar, prefectul pretoriului fiind (pentru coresponden ), aflai sub comanda unui princeps (v. i praefectus ). responsabil cu securitatea principelui i ordinea public. C. O. n ierarhia prefecturilor ecvestre, n secolul I p. Chr. primul era prefectul Egiptului; de la Flavieni, acesta a fost depit de ctre prefectul pretoriului. De la Nero, prefectul pretoriului a fost nsrcinat cu aprovizionarea trupelor, i avea n grij annona militar. Numrul lor putea varia, putnd exista unu, doi sau trei prefec i ai pretoriului (n mod obi nuit existau doi). Treptat, atribu iile lor au crescut: au primit comanda tuturor trupelor
2/27/05
56 / 78
Untitled Document
Page 16 of 19
C. O.
praefectus pro duouiris (lat.), "prefect n locul duovirilor". n lipsa magistrailor supremi duo (quoattuor) uiri din ora, locul acestora era preluat de un praefectus pro duouiris. Uneori era numit i praefectus ciuitatis sau, n cazul n care avea i atribu ii juridice, praefectus iure dicundo.
C. O. praefectus uigilum (lat.), "prefectul vigililor", func ionar din ordinul ecvestru, nsrcinat la nceput cu stingerea incendiilor i asigurarea ordinii pe strzi n timpul nopii; din secolul al II-lea p. Chr., prefectul vigililor era comandantul poli iei la Roma, apoi la Constantinopol (din secolul al IV-lea). El comanda mili ia local, format din 7 cohorte de vigili, recruta i din rndul sclavilor i liber ilor (v. uigili) praefectus Urbi (lat.), "prefectul oraului Roma", guvernator al Romei sau, mai trziu, al Constantinopolelui. n 26 a. Chr., Messala a fost numit praefectus Urbi, dar a demisionat dup cteva zile iar n 16 a. Chr., Statilius Taurus a fost numit praefectus Urbi (Cassius Dio, LIV, 19, 6), n absena lui Octavian, plecat n Occident. Succesorul lui Taurus a fost L. Calpurnius Piso, dup un interval nedeterminat: Tac., Ann ., VI, 11 (cu dificulti de datare, cf. PIR2, c. 289). Dup cum se observ mai sus, ini ial, aceast magistratur a avut un caracter temporar, datnd din ultimii ani ai Republicii. Consulii puteau numi un praefectus Urbi pentru a-i nlocui i ndeplini atribu iile pentru perioada cnd lipseau din Roma. n timpul Imperiului, instituia a cptat un caracter permanent, praefectus Urbi transformndu-se n funcionar imperial. C. O.
n 6 p. Chr. a fost instituit prefectura vigililor, prin care de intorul acestei funcii era nsrcinat cu poli ia nocturn i paza incendiilor; avea sub comand 7 cohorte de vigili, fiecare a 1200 de oameni, avnd, de asemenea, atribuii judiciare legate de competena sa (v. i Cassius Dio, LV, 26, 4 f.). n ierarhia prefecturilor ecvestre, cristalizat la sfritul secolului I p. Chr., prefectul vigililor era cel mai mic n grad; ulterior, a primit titlul de uir perfectissimus, i salariu de 300.000 de sesteri.
Era ales dintre senatori, de preferin consular, avea comanda cohortelor urbane, avnd misiunea de a asigura lini tea n Roma i pe un teritoriu n jurul ei, pe o raz de circa 100 de mile. n aceast calitate, era prefect al poli iei Romei imperiale, avea ca misiuni supravegherea asociaiilor, reglementarea circulaiei, organizarea jocurilor. n aceeai ordine de idei, avea jurisdicie criminal, care la sfritul secolului I, se ntindea asupra Romei i Italiei, iar din secolul al III-lea, jurisdicie civil, fiind i membru n consiliul imperial. praepositus sacri cubiculi (lat.), eunuc ce n perioada Imperiului trziu coordona ansamblul serviciilor ce ineau de viaa privat a mpratului. Datorit proximitii sale fa de persoana imperial, sau de membri ai familiei imperiale, a devenit un personaj cheie n influen area pe cale neoficial a deciziilor de stat. Aceast funcie a fost creat fie de ctre Diocleian (cf. T. D. Barnes, 1981, 256), fie de ctre Constantinus I ( A. Piganiol, 1947, 64-65). Praepositus sacri cubiculi a devenit unul dintre demnitarii cei mai nali i mai influeni; sub influen a oriental, aceti praepositi erau eunuci fr excep ie. Rolul lor variaz n funcie de personalitatea celor implica i. De multe ori, asistm la crearea de adevrate coali ii politice, ce vizeaz nlturarea influenei acestui personaj asupra mpratului. Apogeul influenei unui eunuc asupra persoanei imperiale este reprezentat de anul 400, cnd un eunuc (Eutropius, praepositus sacri cubiculi n Orient) a
Accederea la prefectura urban avea loc dup circa 5-10 ani de la proconsulatul Africii sau Asiei, devenind astfel vrful carierei senatoriale (cursus honorum) n epoca imperial. Ca atribuii, prefectura urban era mai puin important dect prefectura pretoriului, fiind ns superioar n demnitate. Odat cu fondarea Constantinopolelui de ctre Constantinus I, apare i prefectura urban a acestui ora, recunoscndu-i-se (i din acest punct de vedere) calitatea de a doua capital imperial.
2/27/05
57 / 78
Untitled Document
Page 18 of 19
devenit consul pentru partea oriental a imperiului, caz unic n istoria antichitii.
atribu ii pretoriene se asociaz spa iului juridic al Romei (conceput, ulterior ca fiind alctuit din Roma i provincii). Dac pn n 367 a. Chr. supravegherea judectoreasc intra n sfera competenelor consulare; din
Eunucii reprezint, alturi de efii barbari, o categorie aparte a clasei politice romane trzii. Privi i cu dispre de ceilal i, pentru c nu sunt persoane "complete", ei sunt oarecum n afara jocului politic. Pe de alt parte, tocmai aceast "anormalitate" le permite accesul n proximitatea femeilor casei imperiale, fr a trezi suspiciuni i implicit, accesul la diverse secrete de stat. Comportamentul lor este vzut de ceilal i ca unul tipic feminin, fiind considerai un ru necesar. Sursele antice abund n acuzaii la adresa lor, cele mai frecvente fiind de ambi ie nemsurat i avari ie.
acel moment, consulilor le sunt limitate prerogativele n domeniul normativ, moment interpretat ca o msur de recuperare par ial a prestigiului vechilor patricieni, care fuseser obligai s cedeze plebeilor unul din posturile consulare. Uzual p. supraveghea organizarea proceselor la Roma, ntocmirea listelor de jurai, fr ca el nsui s intervin activ n derularea proceselor. Din 242 a. Chr. este ajutat pentru problemele juridice ale aliailor de un praetor peregrinus (praetor qui inter peregrinos ius dicit- CIL, I, 198; 1289), n 227 a. Chr. sunt adugai doi p. pentru Sardinia i Sicilia iar din 197 a. Chr. doi pentru cele dou Spanii. Pn n epoca syllanian existau ase p. anuali, Sylla va ridica numrul lor la opt (Vell. Pat., II,16), hotrnd ca, imediat dup exercitarea timp de un an a acestor func ii judiciare, s poat ocupa promagistraturile a opt provincii, alturi de fo tii doi consuli, acoperindu-se, astfel, din punct de vedere organizatoric, registrul administrativ din acel timp. Numrul p. va fi crescut de Caesar la 10, apoi la 14 i 16; n timpul triumvirilor, n 38 a. Chr., existau nu mai pu in de 67. Augustus, n cadrul efortului su de redefinire politic i administrativ a statului
Personalul domestic imperial din subordinea sa cuprindea: serviciul apartamentelor imperiale, sub comanda lui primicerius sacri cubiculi; serviciul general al palatului, aflat n subordinea lui castrensis sacri cubiculi, serviciul garderobei (comandat de comes sacrae uestis), serviciul reedinelor imperiale (n subordinea unui comes domorum), serviciul uierilor (compus din decuriones i silentiarii).
C. O. roman, restabilete numrul p. la opt (Suet., Caes., 41; App., BC, IV, 2, 51; 3, 47; 7, 50; 8, 43). Alturi de atribu iile juridice, p. este considerat militar i administrativ ca un coleg mai mic al consulilor (collega minorA. Gell., Nopi attice, XII, 15), iar puterea sa (ca magistrat superior beneficiaz de investirea cu imperium) este una secundar puterii consulare (A. Gell., Nopi attice, XII, 15). P. nu poate numi un dictator, nu se poate opune consulilor, pe care, de altfel, i poate suplini, dac acetia prsesc Roma n fruntea legiunilor praetor (lat.), personaj care "precede", care "merge nainte", amintit i n perioad regal dar ale crui (este vorba de putina de a convoca Senatul, de a convoca i prezida comi iile, de a recruta, cu acordul competene sunt mai clare pentru epoca republican (Varro, De ling. lat., V, 80; Cic., De leg., III, 3, 8). n Senatului, soldaii, de a comanda trupe; n cazul prezen ei simultane pe cmpul de lupt a trupelor comandate 367 a. Chr. se adaug consulilor ca un coleg permanent (Tit. Liv., III, 55, 11; VII, 1; VIII, 32, 3; XXVII, 5; de un p. i a celor conduse de consuli, acetia din urm dein o pozi ie superioar). Chiar n situaia prezenei XLIII, 14, 3; XLV, 43; Cic., Ad Att., 9, 9, 3; A. Gell., Nopi attice, XIII, 15, 4; Plin., Pan., 77), inferior acestora n ora a consulilor pot ndeplini, prin delegare, o parte din atribuiile acestora. n epoca lui Cicero, p. particip ca rang, i i se confer, din partea poporului roman, jurisdic ia civil n interiorul Romei. Accesul la la frumentationes (distribuii de gru, ndeplinesc anumite sarcini religioase (stabilirea unor srbtori, altele magistratura superioar a preturei se face pe baza votului comi iilor centuriate, ini ial n aceea i zi, apoi a dect cele deja fixate), organizeaz sacrificii n ara maxima (Varro, De ling. lat., VI, 54). Din 212 a. Chr. n doua zi, uneori la cteva zile, dup alegerea consulilor. P. primete imperium printr-o lex curiata (Tit. Liv., grija p. urban intra organizarea jocurilor n cinstea lui Apollo (Ludi Apollinares) i a jocurilor secundare. n XXVII, 35; XL, 59; XLIII, 11), are doi lictori n Roma i ase n provincii, dispune de toate nsemnele calitatea lor de promagistra i, p. provinciali au imperium militar (n teorie, pot avea o armat echivalent cu magistrailor curuli, iar competen ele sale se repartizeaz prin tragere la sor i- pn la Sylla exista un singur cea a unui consul- dou legiuni i trupe de alia i-, n practic, ns este mai restrns; pot numi ofi eri moment al acestei reparti ii, ncepnd cu noul su demers organizatoric, tragerea la sori se realiza n dou secundari), avnd obligativitatea rmnerii n provincie pn la sosirea succesorului su. etape: un prim moment, pentru delegarea sarcinilor celor doi p. principali (urban i peregrin) imediat dup alegerea lor, iar a doua etap, n timpul anului, pentru stabilirea competenelor din provincii. Principalele n cursus honorum senatorial, n timpul imperiului, p. urma dup vigintivir, la vrsta de circa 29 de ani. Doar
2/27/05
58 / 78
Untitled Document
Page 1 of 3
18 dintre cei 20 de vigintiviri puteau fi alei ca p. P. era nsrcinat cu puterea executiv, atunci cnd consulii erau abseni. Printre competen ele lor se numr supravegherea regiunilor Romei i competene religioase. Din 22 a. Chr., au fost nsrcinai cu organizarea srbtorilor publice. De ineau imperium, aveau competene judiciare pentru procesele private (sau ntre popor i un cetean). Cei mai importan i erau p. peregrin i p. urban; ei continu s prezideze quaestiones (curile de justi ie specializate).
quaestor (lat.), magistrat inferior, nsrcinat, n principal, cu supravegherea afacerilor pecuniare ale statului roman, dar i cu serviciul de coordonare a arhivelor, la origine ales probabil de ctre consuli, de mandatul crora este legat intrinsec, iar n epoca republican de ctre comi iile tribute, prezidate de un consul sau un pretor. Nu au lictori, nu au scaunul curul ci doar sella simpl cu patru picioare, sunt ajutai n serviciul lor de
Dup reforma lui Hadrian, care a codificat edictul pretorian (v. decretum), activitatea p. a fost practic ctre un numeros personal auxiliar: uiatores , scribi, crainici. Intrarea lor n funcie, la 5 decembrie pentru paralizat, deoarece urmau s se conformeze edictului tip fixat de mprat. De la Diocletianus p. urban a cvestorii urbani ( i la 1 iulie pentru cvestorii provinciali), preceda cu cteva sptmni debutul mandatelor ncetat s-i mai exercite i autoritatea rmas, dup ce anterior p. peregrin dispruse nc di consulare (promagistraturile). Dei magistratura cvestorilor urbani era considerat anual, exerci iul practic al seviciului i puteau menine n posturi doi ani iar quaestura provincial permitea rmnerea n afara Romei pe toat durata func iei. n general un cvestor urban primete, dup mandatul su anual, unul provincial (Tac., Ann., XI, 22, CIL I, 108). Apari ia cvestorilor este legat de cea a consulilor, existnd ini ial doar dou posturi asociate celor doi consuli. Acestora li se adaug, n 421 a. Chr., doi cvestori plebeeni, iar n 267 a. Chr. patru cvestori italici. Competen ele cvestoriale sunt (cel puin dup 267 a. Chr.) stabilite, anterior datei de 5 decembrie, de Senat, cruia i revine, pn la Sylla, i sarcina de a fixa atribu iile celor ce urmau s activeze n provincii, distribui i prin tragere la sori n Aerarium cu autorizarea Senatului i a poporului roman (Tit. Liv., XXX, 33; Cic., Ad Att., VI, 6, 4.).
n epoca imperial cvestorii sunt alei de consuli i de mprat. Existau mai multe categorii : 1) cvestorii urbani (quaestores urbani ), n numr de doi, erau asocia i consulilor i exercitau simultan atribu ii juridice i financiare. Vegheau, deopotriv, tezaurul public (aerarium, tabularius ), sarcin pe care o vor ceda ulterior unor praetores aerarii, n numr de doi (iar Tiberius va institui tres curatores tabularium), i arhivele, participnd la redactarea hotrrilor imperiale de tip senatus-consultum; 2) cvestori militari (quaestores militares), cte unul pentru fiecare consul i guvernator de provincie (Sicilia avea doi), care, prin mecanismele clientelare, i sprijineau public; 3) cvestori consulari (quaestores consulares ), alte personaje dect cei doi cvestori urbani, efectuau instructajul trupelor consulare. 4) cvestori ai italicilor ( quaestores italici classici), patru la numr, ale cror competene sunt de aceeai natur ca cele ale omologilor lor provinciali, cu care de altfel sunt uneori confunda i. 5) cvestori municipali ( quaestores minicipales) care exercitau n orae, la nivel local, acelea i atribu ii ca i cvestorii urbani.
Augustus reduce la 20 numrul quaestori-lor (intrau n funcie la 5 decembrie), i le acord responsabilitatea
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/q.htm
2/27/05
59 / 78
Untitled Document
Page 3 of 3
colectiv asupra pavrii strzilor la Roma; pe care Claudius o substituie cu organizarea jocurilor de gladiatori. constituiilor imperiale (v. constitutiones), i avea rangul de uir illustris (Zos., V, 32; F. Millar, 1977, 100 f.). n 28 a. Chr., quaestorii urbani pierd gestiunea tezaurului public (aerarium Saturni), iar din 56 p. Chr., aceast atribu ie revine prefecilor de rang pretorian. Quaestores din epoca imperial au n grij arhivele generale ale poporului roman, i din 11 a. Chr., conservarea senatus-consulta ; quaestores provinciali administreaz fondurile publice n provinciile senatoriale. Dup circa 2 ani, cvestorii se prezint la edilitate sau tribunatul plebei, dac nu sunt patricieni. Printre atribuiile lor, se numr administrarea tezaurului public, grija arhivelor statului, vnzarea przilor capturate n rzboaie, etc. Pentru epoca imperial, avem nregistrat faptul c cvestorii intr n categoria funcionarilor imperiali, ajutnd n calitate de secretari fie pe lng mprat ( quaestores Augusti), sau consuli (quaestores consulum), fie pe lng guvernatorii provinciilor quindecemuiri sacris faciundis (lat.), colegiu sacerdotal care avea misiunea de a naturaliza cultele strine senatoriale. Al ii ndeplineau sarcina de funcionari ai arhivelor imperiale. La nivel urban, provincial, nu toate venite din afara Romei i de a introduce noile rituri aferente. Compus ini ial din doi membri (duouiri sacris cetile beneficiau de aceste personaje specializate pentru serviciile financiare. In coloniile romane ca i n faciundis ), acest colegiu este nfiin at, potrivit tradiiei, de Tarquinius Superbus i nsrcinat cu descifrarea municipiile provinciale existau perechi de cvestori, alturi de edili i duumviri, care vegheau la buna aplicare a Crilor sybilline (culegere de texte sacre, vndute lui Tarquinius de Sybilla, care conineau diverse remedii n normelor de drept i la funcionarea financiar a cetii respective. In municipiile italice existau colegii de caz de calamiti sau alte disfuncionaliti ale relaiei Romei cu zeii- Dion. Hal., IV, 62). n 369 a. Chr. patru personaje cu competene similare. In cetile peregrine dreptul i puterea de a strnge impozitele, de a numrul membrilor acestui colegiu este ridicat la 10, din care 5 erau patricieni i 5- plebei (Tit. Liv., VI, 37, le veghea i de a le repartiza intra n sarcina duumvirilor. In oraele n care nu existau magistraturi financiare 12.) iar n epoca lui Sylla este modificat la 15. specifice, finanele erau conferite unor prefec i sau curatori afla i sub responsabilitatea magistra ilor locali. Alegerea dintre provinciali a celor care urmau s ocupe funcii publice necesita un minimum de avere, de multe ori se generalizeaz censul de 100 000 HS, de i n alte ceti se pare c se putea cobor pna la 30-40 000 HS. F. B. C. O.
Pentru epoca Imperiului trziu, quaestura mai ofer doar jocuri.
F. B., C. O.
quaestor sacri palatii (lat.), func ie ce apare n timpul lui Constantinus I. Acest funcionar avea urmtoarele atribu ii: coordona lucrrile consiliului imperial n calitate de membru al acestuia, era responsabil al justi iei, de redactarea legilor, contrasemna ordonanele imperiale; de asemenea, l ajuta pe mprat la redactarea
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/q.htm
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/q.htm
2/27/05
60 / 78
Untitled Document
Page 2 of 5
contabil (P. Veyne, 1976, 539). Sustras dreptului comun, avea aceleai privilegii ca i fiscul; registrele sale sunt aproape aceleai ca ale fiscului, iar CI, 2, 7, 1 las s se neleag c res priuata era o subdiviziune a fiscului. Acest tezaur era administrat de magister rei priuatae, pentru ca ncepnd de la Constantinus I, s
rationalis (lat.), conductor al tezaurului imperial fiscus, nlocuind o funcie mai veche, a rationibus. Apare de la Diocletianus, cu titlul de rationalis summae rei, fiind derivat din procurator a rationibus , conductorul birourilor fiscului, instituit de Hadrian; va fi nlocuit, de la Constantinus I, de comes sacrae largitionis. Pe de alt parte, n timpul lui Diocletianus, n fiecare provincie exista un reprezentant al rationalis summae rei, rationalis dioceseos, iar n ND este menionat tremenul de rationalis summarum ca desemnnd totalitatea funcionarilor ce in de domeniul finanelor.
asistm la crearea funciei de comes rei priuatae , conductor al acestui tezaur.
C. O.
C. O.
rex (lat.), rege, personaj care pentru istoria roman i confund existen a cu nceputurile mitice ale ora ului. Statutul regal (Tit. Liv., I, 17-18) con ine auctoritas - o calitate de esen religioas, cvasi-magic, exprimat prin privilegiul intermedierii relaiilor dintre Senat i popor. Posesor de imperium, regele poate consulta voina divinitii, prin luarea auspiciilor, legitimndu-i comanda militar i civil: dreptul de declara rzboi i de a ncheia pace, organizarea cetii, repartizarea pmnturilor publice, conducerea activitii religioase, dreptul de via i de moarte- ius uitae necisque- cel pu in teoretic, competene care dau un aspect specific regalitii
rzboiul cu socii , conflict ntre romani i aliaii italici, desfurat n perioada 91-89 a. Chr., ca o consecin a asasinrii tribunului M. Livius Drusus, promotor al rennoirii legisla iei Gracchilor i al acordrii drepturilor ceteneti depline populaiilor italice aliate Romei ( socii). n cursul rzboiului, aliaii au ncercat constituirea unei entiti politice paralele cu cea a Romei, prin fondarea coloniei Italica. Rzboiul s-a ncheiat prin acordarea ceteniei romane aliailor, prin lex Iulia, apoi lex Plautia Papiria i a consacrat transformarea Romei dintr-un ora-stat n stat teritorial (v. pentru detalii, Th. Mommsen, 1988, vol. II, pp. 127-140; v. socii).
romane, acela de a fi asociat cu atributele sacralitii, fr ca statul roman, n comparaie cu alte state antice, s fie o teocra ie. Exprimarea exterioar a acestor puteri este dat de sceptrul regal, coroana de aur, roba de purpur, i lictorii purttori de fascii (n numr de 24), care l deta eaz de patricieni. Desemnarea unui nou rege urmeaz un scenariu complex, n care intervin regele ce-i exercit deja acest statut (de multe ori desemnarea nu pare avea loc nainte de moartea sa), un interrex, cel mai adesea, Senatul i poporul roman. Sursele transmit, a adar, o electrivitate coroborat cu eligibilitatea ca izvor de legimitate a statutului regal. n ceea ce privete viaa privat a familiilor, a ginilor, regele nu pare a avea nici un fel de atribu ii.
C. O. Perioada regal a Romei cuprinde, n spiritul informaiilor transmise de surse, apte regi, doi romani care-i exercit competen ele alternativ cu doi sabini, i trei regi de sorginte etrusc. Greu de controlat prin compara ia izvoarelor (a celor scrise, dei lacunare, ntre ele, i a lor cu cele arheologice), regalitatea roman rmne puternic ancorat n mituri, iar evenimentele petrecute atunci pot fi cel mult presupuse, sau acceptate ca atare, ca o viziune a romanilor despre propriile nceputuri, viziune contaminat deopotriv de analistica res priuata (lat.), sau res priuatae, tezaur ce con inea averea personal a mpratului, atestat de la greac i de retrospectiva comandat ideologic. Tradi ia l plaseaz n ipostaza de conditor, ntemeietor al Antoninus Pius (secolul al II-lea p. Chr.); era un tezaur public, distingndu-se de fiscus doar printr-o separare Romei, la 23 aprilie 754 a. Chr., pe Romulus, fratele geamn al lui Remus, ambii, descenden i ai lui Aeneas,
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/r.htm
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/r.htm
2/27/05
61 / 78
Untitled Document
Page 4 of 5
nscui din uniunea sacr a mamei lor, Rhea-Silvia, cu zeul Marte. Dup accederea sa ca rege, n urma epoca clasic la 31. Societatea roman este mprit pe curii, ce vor alctui prin adunare comitia curiata (v. confruntrii cu triburile sabine (concentrat legendar n episodul rpirii sabinelor i cstoria acestora cu comitia). Totodat, organizeaz poporul roman din punct de vedere militar, unitatea tactic de baz fiind romanii, la data aceea aflai n impasul de a-i perpetua familiile), Romulus i va asocia la domnie pe regele centuria (v. exercitus). Gruparea acestora n funcie de posibilitatea de echipare, a adar n raport cu averea sabin, Titus Tatius, alturi de care, pentru o scurt durat va conduce cetatea celor apte coline. Domnia deinut, va oferi Romei un numr de cinci clase censitare principale la care se adaug cei care nu au alt avut primului rege mpreun cu aceast perioad romano-sabin definesc efortul comunitilor rural-pastorale de a dect copiii, proletares, fr obligativitatea i putina participrii la nrolare (pentru detalii, v. exercitus).O nchega un corp cetenesc de expresie politic unitar, capabil de dialog militar cu cetile vecine. Lui alt latur a domniei lui Servius Tullius este cea edilitar, n vremea sa este ridicat templul Dianei pe Aventin, Romulus i succede sabinul Numa, prototipul regelui religios, cel cruia i se atribuie organizarea bazelor sacre iar zidul de incint al oraului- zidul servian- va include colina deja amintit, avnd o lungime total de circa 8 ale funcionrii Romei ca cetate. nscriindu-se n schema trifuncional, pe care a identificat-o G. Dumezil, ca o km. Aa-numita "dinastie" etrusc se ncheie cu ultimul rege al Romei, Tarquinius Superbus, care va rmne constant a popoarelor indoeuropene ce-i structureaz politic (compartiment care pentru spaiul roman este n istorie ca o personificare a abuzului monarhic, n expresie greac, tiranic, i va fi nlturat, n 509 a. Chr., asociat cu domniile lui Romulus i Numa), militar i economic comunitile, succesorul lui Numa Pompilius, prin ampla mi care antiregal condus de L. Iunius Brutus i Valerius Poplicola (Plut., Poplic., 1). Construc ia Tullus Hostilius aparine tipului de rege rzboinic care distruge Alba Longa, strmutndu-i locuitorii la Roma, acestor nceputuri urmeaz mai mult sau mai puin fidel evenimente petrecute n spaiul grec (frapanta adaug oraului colina Caelius, subordonnd religios vechea confederaie a cetilor latine (Tit. Liv., I, 30). asemnare dintre alungarea tarquinilor i cea a pisistratizilor, att n ceea ce privete definirea naturii Acestuia i urmeaz un sabin, nepot prin mama sa al lui Numa, Ancus Marcius, care ocup locul al treilea n comportamentului politic ct i n ceea ce privete datarea evenimentelor) sau italic (mai generalul proces de schema trifuncional i care legalizeaz riturile agrare, populeaz Aventinul cu noii latini integrai, ncheind trecere de la conducerea monarhic la conducerea prin magistraturi, proces ntlnit, n decursul secolului al seria aa-numiilor regi "na ionali". Urmaul lui, de origine toscan (etrusc), care apare n surse cu titlu de VI-lea, la populaiile italice), i este conceput odat cu afirmarea militar a Romei. Aa nct, veridicitatea lucumon (termen ce desemneaz un magistrat din perspectiv etrusc), va guverna sub numele de Tarquinius acestor nforma ii este pe bun dreptate pus la ndoial de critica de specialitate. Puterea regal nu dispare, cel Btrn sau Lucius Tarquinius Priscus, dup numele cetii de origine, Tarquinia. Epoca sa, contemporan ns, din peisajul public roman, nici n calitate de competene exercitate efectiv (v. interrex, dar i dictator), cu o perioad de mare influen greac (datorat roirii grecilor n sudul Italiei i ntemeierii de ceti care mai nici ca element de definire a lipsei de libertate civic. Obi nuii cu situa iile extraordinare, n care puterea este trziu vor desemna regiunea numit Graecia Magna), va trece n istorie drept o epoc unificatoare a diferitelor delegat n minile unui singur personaj dac timpurile o cer, romanii vor fi extrem de ateni la definirea gentes, minores i maiores, locuitoare ale colinelor (Tit. Liv., I, 35), o perioad de fermentaie cultural a lingvistic a acestei competene, revoltndu-se vizibil la termenul simplu de rex. Noile cadre existen iale de la elementelor romane, etrusce i greceti. Lui i se atribuie organizarea primelor jocuri ale romanilor- Ludi finele republicii vor toci ntr-att aceast "vigilen " nct manifestrile monarhice ajung o obi nuin Romani sau Magni, n 14 martie (v. ludi), precum i introducerea triadei capitoline, format din Iupiter- acceptat de iure de ctre un popor avid de concordie. Iunona- Minerva, substituind astfel mai vechea triad dintre Iupiter- Marte- Quirinus. Evoluia Romei de la o uniune de trei triburi (Ramnes , Tities, Luceres), la o societate structurat n func ie de prestigiul definit prin avere i competene militare, este marcat de domnia lui Servius Tullius, cu debutul plasat de tradi ie n 579 a. Chr. (Tit. Liv., I, 42). Noul criteriul de organizare a poporului pe care-l conduce (Tit. Liv., I, 43), censul (v. census) a eaz pe primul plan domiciliul i mrimea averii, alturi de mai vechea component a rudeniei. Spaiul urban este mprit n patru triburi Suburrana, Collina (pe colinele Viminal i Quirinal), Esquilina, Palatina (cuprinznd Palatinul i Velia). Capitoliul deine un rol prin excelen sacru, adpostind majoritatea sla urilor cultuale. Alturi de aceste triburi urbane exist corespondente rurale al cror numr va ajunge n rex nemorensis (lat.), preot nsrcinat cu cultul Dianei Aricina, n templul situat pe versantul muntelui Alban, n pdurea de la Nemi (Ovid., Fast., II, 271; Strabo, V, 239; Pausanias, II, 274; Festus, 145 L) F. B.
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/r.htm
2/27/05
62 / 78
Untitled Document
Page 1 of 15
F. B.
rex sacrorum (lat.), preot de condi ie patrician care mparte cu soia sa o responsabilitate viager, ca preot sacer comitatus (lat.), n armata roman, trupe de elit, constituind garda imperial, nfiinat de al lui Ianus prezideaz adunarea arhaic- comitia calata - ce anun a la kalendae (prima zi a lunii) srbtorile Diocletianus; din ea fceau parte lanciarii, alei din unitile de pe frontiere ( CIL, III, 6194). V. sacrum fiecrei luni n curs, precum i reperele cronologice ale nonelor i idelor. Teoretic i etimologic veghea palatium. sacrificiile i toate manifestrile sacre ale Romei (Festus, 145 L). Desemnarea sa se face n Forum. Atribuiile sale sale sunt preluate treptat de Pontifex Maximus, disprnd din surse n epoca clasic. C. O.
F. B.
sacerdos (lat.), preot n accepia cea mai larg, personaj care celebreaz ceremonii religioase n numele poporului roman. Nu to i care oficiau o astfel de ceremonie erau preoi, de pild, consulii i edilii curuli erau reprezentani ai statului cu acest drept cauzat de anumite circumstan e, pe de o parte, iar pe de alt parte, preoii nu aveau nici teoretic, nici juridic puterea de a lua singuri auspiciile. Dei n spaiul domestic atribuiile
preoilor sunt ndeplinite de pater, acestuia nu i se spune sacerdos. Preoii sunt cei care ndeplinesc anumite sarcini, individual sau colectiv (n collegia sau ca sodales ). Dac sodaliile conserv caracterul arhaic al cultului deservit, colegiile sunt create de stat pentru a fixa tradi ia i a ghida corpul cetenesc.
Preoii romani care-i exercit individual activitatea, n afar de rex sacrorum, sunt, ndeobte, flaminii. Alturi de ei apar sacerdoi ai cultelor ata ate calendarului liturgic: sacerdotes Albani, Cabenses, Caeninenses, Lanuvini, Laurentes Lauinates, Larentini, Sucianiani, Tusculani. Exist i sacerdoii feminine, dintre care cele mai importante sunt: vestalele, preotesele zei ei Ceres (sacerdotes publicae Cereris populi romani Quiritium), ale zei ei Bona Dea. Sodalii ntlni i n sursele antice sunt: Lupercii, Fratres Aruales, Salii, Titii Sodales, iar pentru perioada imperial, Sodales Augustales , a cror sarcin era perpetuarea cultului gintei Iulia. Colegiile sacerdotale erau cinci la numr: cel al pontifilor (alctuit ini ial din ase apoi nou, apoi 15 i-n final 16 membri), cel al augurilor (3/9/15/16), feialii (n numr de 20), Quindecemuiri sacris faciundis (2/10/15), Septemuiri Epulones (3/7). Numi i n epoca regal probabil de rege, preo ii perioadei republicane sunt
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/s.htm
2/27/05
63 / 78
Untitled Document
Page 3 of 15
desemnai n general prin cooptare sau prin alegerea de ctre Pontifex Maximus sau Quindecemuiri sacris sacrum palatium (lat.), n armata roman din perioada Imperiului trziu, garda personal imperial, faciundis. n 104 a. Chr., lex Domitia hotra desemnarea de ctre comi iile restrnse a candida ilor prealabil denumit i sacer comitatus sau scholae palatinae . ncepnd cu 312, a luat locul cohortelor pretoriene. cooptrii acestora dup dreptul religios- fas et ius. Acest lege este anulat de Sylla dar repus ulterior n drepturi, cel puin pentru primele dou colegii: Pontifii i augurii. In epoca imperial, cooptarea cade n desuetudine, desemnarea n aceste slujbe ine de voina mpratului. Despre ierarhiile interne sacerdotale, Festus, precizeaz c "maximus uidetur Rex, dein Dialis, post hunc Martialis, quatro loco Quirinalis, quinto Pontifex Maximus. C. O.
Itaque in (conuiuiis) solus Rex supra omnes accubat; sic est Dialis supra Martialem et Quirinalem; omnes item supra Pontificem."(A. Gell., Nopi attice , X, 21). Finele Republicii va cunoate, ns, n practic, predominana lui Pontifex Maximus. Sub autoritatea quindecemuiri sacris faciundis, n afara vechilor sarcini de interpretare a crilor Sybillei i a necunoscutelor cultuale cu care statul roman s-a confruntat, intrau i cultele nou adoptate de ctre Roma, n formula conducerii sacerdotale feminine. n general, preoii beneficiau de anumite imuniti i privilegii, scuti i de sarcini publice, taxe i serviciul militar, locuri privilegiate la spectacole i jocuri.
salii (lat.), colegiu de preoi ai cultului zeului Marte ntemeiat potrivit tradi iei de regele Numa (Plut., Numa , 13; Cic., De Rep., II, 14-26; Varro, De ling. latin., VII, 13; Ovid., Fast., III, 259 i urm., 387; Tit. Liv., I, 20, 4; Aur. Vict., De uir. illustr., III, 1; Serv., Ad Aen ., VIII, 285). Exist dou faciuni, Salii Palatini i Salii Quirinali sau Collini de cte 12 membri, care executau un dans sacru nchinat lui Marte la srbtorile Equiria (ceremonie dedicat lui Marte la idele lunii martie) i la Mamuralia (srbtoarea din 14 martie nchinat lui Mamurius Veturius, meterul legendar al celor 11 copii realizate dup scutul lui Marte). Aceast demnitate era viager (Appius Claudius rmne n aceast slujb pn la sfritul vieii), cu o permisivitate a retragerii
F. B.
(exauguratio) n cazul n care preotul salian era naintat la rangul de flamin, pontif sau augur i n cazul alegerii sale n calitate de consul. n 190 a. Chr., Scipio Africanul, ca legat al fratelui su n Asia, era inactiv militar datorit calitii sale de salian, ce-i impunea respectarea unor srbtori religioase (Polyb., XXI, 13, 10 i urm.; Tit. Liv., XXVII, 36, 6). Salienii se adunau n Curia Saliorum , situat pe Palatin i care adpostea cele 12 ancilia, o statuie a lui Marte narmat cu lancea, i bastonul augural- lituus Romuli (Varro, De ling. lat., V,
sacrae largitiones (lat.), de la Constantinus I, termen desemnnd tezaurul imperial, fiind condus de comes 143; Tit. Liv., I, 44; Plut., Rom., 11; Festus, p. 252 ed. Lindsay- lituus). n epoc istoric srbtoarea sacrarum largitionum. nchinat n cinstea lui Marte se desfura n martie i octombrie, respectiv la deschiderea i nchiderea sezonului rzboinic, cu o confuzie n ceea ce privete identitatea celor dou tipuri de salieni. C. O. F. B. sacrum consistorium (lat.), institu ie cu caracter permanent, care a nlocuit, de la Constantinus I, concilium principis.
C. O.
scholae (lat.), la singular schola desemneaz adesea cldirea unei asociaii sau scoli, la plural- "asociaii", "coli", asociaii cu caracter civil, religios i militar. La nceput, cuprindeau solda i din aceeai legiune, reuni i
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/s.htm
2/27/05
64 / 78
Untitled Document
Page 5 of 15
ntr-o asociaie cu caracter religios, denumit schola; cu timpul, aceste scholae s-au transformat n collegia, formula cancelariei Imperiului trziu, existau patru birouri: scrinium epistularum, care primea deputaii compuse din soldai i principales, asociaii cu scop de ajutor mutual, i dispuneau adesea i de o cldire ora elor, pregtea i expedia rspunsuri la cererile magistrailor; scrinium libellorum , ce instruia afacerile proprie. Scholae apar dup Septimius Severus, care a ngduit formarea de collegia militare. De la juridice ce ajungeau pn la mprat i comunica celor interesai sentin ele; scrinium dispositionum, serviciu al Constantinus I, scholae s-au transformat n uniti militare de elit, destinate grzii personale imperiale, arhivelor imperiale; n sfrit, scrinium memoriae, birou de transmitere a rspunsurilor imperiale, brevetelor scholae palatinae (post 312). Tot pentru epoca post constantinian trebuie remarcat faptul c aceste asocia ii militare, scrisorilor oficiale, rapoartelor, etc. Pe de alt parte, de la Valentinian, serviciile n birouri sunt de militari, alctuite din cca. 500 de membri, nu aveau o garnizoan fix, fiind ata ate persoanei suveranului. militarizate, iar funcionarii civili poart cingulum, la fel ca militarii. Notitia Dignitatum transmite mai multe categorii de scholae, printre care amintim: notarii-N.D.,Oc. XVII,5,6 (v. notarius), agentes in rebus- N.D., Oc., VIII, 6, (v. agentes in rebus ), domestici et protectores - Cod. Theod., VI, 24,1,3;CIL, III, 371; Ammian., XIV, 7,9-, armaturae-N.D.,Oc., VIII, 3; Or., X, 6, gentiles- N.D., Oc.,VIII, 4; X, 3, 7; XI, 6 ; 10, scutarii- N.D., Oc., XI, 4; 5; Or., X, 3, 7. C. O.
C. O. senatus (lat.),Senatul sau sfatul reprezint una dintre cele mai importante institu ii romane.
A. n epoca regal, acesta era alctuit din efii gin ilor patriciene i plebeiene, care furnizau 300 de senatori, cte 10 din fiecare curie stabilit de Romulus (n total existau 30 de curii). Tradi ia scris menioneaz (Tit. scrinium (lat.), birou cu atribu ii precise n cadrul cancelariei imperiale. Ini ial, scrinia ineau de domeniul patricular al casei imperiale, pentru ca, de la Hadrian, s devin organe ale administra iei imperiale. Evolu ia lor prezint evoluia relaiilor ntre mprat i imperiu: confuzia ntre domeniul patricular imperial i domeniul public, ajungndu-se cu timpul ca scrinia s devin birouri ale administraiei statului. mpratului Claudius i se atribuie crearea acestor birouri, n fruntea crora i-a aezat pe liberii Pallas, Narcissus, Callustus i Polybius. Existau mai multe tipuri de scrinia: ab epistulis, a libellis, a cognitionibus, a studiis. n realitate, crearea birourilor a conoscut o evoluie ascendent n cadrul procesului de birocratizare a Imperiului. Astfel, biroul ab epistulis a fost creat de Augustus; a libellis a fost creat de Tiberius; a cognitionibus i a studiis au fost create de Claudius, pentru ca a memoria s fie creat de ctre Hadrian. n timpul lui Otho, apoi Vitellius, cavalerii intr pentru prima dat la conducerea marilor birouri, pentru ca din timpul lui Hadrian s asistm la nlocuirea liberilor din birouri cu cavaleri; astfel, birourile ajung la captul evoluiei ncepute n timpul lui Augustus, din organe private ale casei imperiale, servicii publice. Liv., I, 8, 28; Plut., Rom., 13) faptul c unui numr de 100 de senatori, existeni la nceput, i sunt asociai cte 100 din tribul sabinilor (de cuplul Romulus- Titus Tatius) sau poate al albanilor (de ctre Tullus Hostilius), formnd reprezentan ii familiilor patriciene, la care se va aduga 100 de patres ai ginilor minore de sorginte plebeian (Tit. Liv., I, 35; Dion. Hal., III, 67). Rolul acestui for era mai degrab unul consultativ, desfurat pe lng rege.
B. n epoca republican, cnd i-a exprimat, din punct de vedere instituional, maxima sa capacitate, Senatul va rmne, n general, la componena de 300 de membri (mai pu in imediat dup campaniile lui Hannibal). C. Gracchus i apoi L. Drusus vor ncerca fr izbnd s dubleze numrul senatorilor prin introducerea a 300 de cavaleri, n 88 a. Chr. Sylla l va ridica la 600 (App., BC, I, 100; Sall., Hist., I, 24 i Cat., 37), Caesar va mri capacitatea acestui corp la 900, pentru ca Augustus s-l fixeze, n 18 a. Chr., la 600 de membri. Senatorii erau de regul fotii magistrai care primeau acest statut cu titlu viager dar nu n termeni absolui. n general, condi iile admiterii n Senat se raportau la criterii juridice: dreptul de cetenie complet (ius honorum; latinii i cetenii de drept diminuat ieeau din aceast ecuaie), statutul juridic personal (ingenuitatea; liberilor nu le era permis accederea); la vrst (cea legal era de 46 ani- CIL, I, 122-, existau i cazuri de fo ti
n perioada Imperiului trziu, cancelaria imperial intr sub ordinele unui magister officiorum. n cadrul evoluiei lor, birourile a studiis i a cognitionibus dispar n Imperiul trziu, fiind creat biroul dispositiones . n
2/27/05
65 / 78
Untitled Document
Page 7 of 15
magistrai sub aceast etate-iuniores, care, pn la mplinirea celor 46 de ani aveau doar drept de vot, ius constau n anun area ordinii de zi, dezbateri i luarea deciziilor. sententiae dicendae, fr a participa efectiv la dezbateri; lex Villia , 180 a. Chr. stabilete vrsta de 27 de ani, Sylla o fixeaz la 30 iar Augustus permite accederea n Senat i sub 25 de ani); la onorabilitate (de a crei calitate depindea nu numai intrarea dar i men inerea n interiorul corpului senatorial). In timpul republicii nu exist un prag pecuniar, un cens care s condi ioneze statutul de senator. Aspectul exterior al rangului senatorial se concretiza prin dreptul de a purta toga alb cu tiv lat de purpur- laticlauus - pe tunic, nclminte special- calceus - inelul de aur, permis la nceput numai senatorilor ambasadori, apoi generalizat pentru toi senatorii (Tit. Liv., IX, 7, 8; Plin., Hist. Nat., XXXIII, 1, 18). Locurile rezervate la spectacolele de teatru, circ sau la ceremoniile religioase sunt tot attea indicii ale unei poziii senatoriale care, de altfel, era supus unui control civic complex, de ordin moral- prin activitatea censorial- de ordin economic- prin grija meninerii senatorilor n interiorul preocuprilor agrare, exprimat normativ n formula legii Claudia din 318 a. Chr., de ordin politic- prin veto-ul tribunului plebei, primit ca simplu asistent la dezbaterile Senatului. ndeplinirea unei magistraturi curule era suficient pentru a deveni senator i va fi conjugat, odat cu evoluia institu ional a statului roman, cu serviciile ndeplinite i la alte niveluri (este vorba de fotii magistrai inferiori, de tribunii plebei, de flamen Dialis, cruia i se permite accesul n Senat ncepnd cu 209Tit. Liv., XXXVII, 8). Din 312 a. Chr., prin plebiscitul Ovinian se decide ca ntocmirea listei membrilor Senatului, lectio senatus , s cad n sarcina censorilor (n perioada 81-70 a. Chr. censura este suspendat, repus n drepturi ntre 70-50 a. Chr., n epoca rzboaielor civile aceast activitate este serios perturbat). Intocmit pe baza evidenelor anterioare, lectio Senatus presupunea radierea deceda ilor i a dezonorailor i completarea locurilor vacante de ctre cei doi censori. Acoperind aproape ntregul orizont public roman, fie prin ingerin direct, fie printr-o lax i indirect implicare, Senatul republican prea, n veacul al II-lea a. Chr., pentru un observator exterior, ca Polybios, adevratul conductor al Romei. Atribuiile sale porneau de la aspectele organizatorice pn la cele decizionale i de control. 1) n virtutea autoritii membrilor lui (auctoritas patrum), pregtea edin ele comi iilor, prin examinarea textelor normative, n faza lor de proiect- de la 287/286 a. Chr., lex Hortensia, plebiscitele nu mai au nevoie de acceptul senatorial. 2) ntreaga activitate religioas a cetii este administrat de Senat: stabilirea calendarului liturgic sau al jocurilor, supervizarea activitii sacerdotale i a structurii panteonului, precizarea naturii raporturilor dintre Roma i cultele strine. 3) Din punct de vedere juridic soluioneaz crimele grave i mparte cu pretorul, sau al i magistrai inferiori jurisdic ia public, a Romei i a provinciilor. 4) Capacitatea sa n materie legislativ poate fi eviden iat de greutatea normativ a unui senatus-consultum dar i de hotrrile luate n cazuri de urgen, cnd comi iile nu pot fi ntrunite. In perioada 81-67 a. Chr., prin msurile syllaniene, legile se votau n Senat, cu posibilitatea votului a 200 de senatori, fr drept de intercessio. 5) De i nu este corp electoral, influen a Senatului este deosebit: el numete dictatorul i tribunii militari, poate influena votul comi iilor, poate prelungi mandatele magistrailor. 6) n domeniul politicii externe, este instan a de decizie la nivelul contactelor cu strinii, precum i n ceea ce privete regimul relaiilor i coninutului acestora. 7) Controleaz situa ia administrativ att a Romei (organizarea aciunilor publice de orice natur- mergndu-se pn la reglementri legate de aspectele funerare: durata doliului, decernarea onorurilor funerare, controlul activita ilor economice- aprovizionare, desfacere-, organizarea militar, de la chemarea trupelor, distribuirea rolurilor de comand, pn la tot ceea ce privete sumele Convocarea Senatului putea fi cerut de magistrai superiori (ordinari: consuli, pretori, sau extraordinari: inerente acestei organizri) ct i a provinciilor (decernarea comandamentelor militare-administrative, dictator, magister equitum, interrex ), de prefectul oraului, tribunii plebei, decemviri legislativi, tribuni militari. controlul acestora, litigiile dintre cetile aliate sau dintre acestea i Roma), precum i situa ia fiscal a statului edinele Senatului, anun ate de regul la domiciliu pentru fiecare senator, erau inute fie pe Capitoliu (n (regimul de proprieti, regimul fiscal i al cheltuielilor). Curia Calabra- Festus, p. 249; Macrob., Sat., I, 15, 9), fie n Comitium (n Curia Hostilia), pentru epoca lui Caesar, n curia Iulia, sau n alte localuri: temple (n cella templului lui Castor-n Forum, cea a templului Concordiei, a templului lui Iupiter Fides sau a lui Iupiter Stator, n incintele templelor lui Apollo i al Bellonei unde se primeau ambasadele strine, n cazul n care ele nu erau invitate pe Cmpul lui Marte), teatre (de pild, teatrul lui Pompei, folosit pentru primirea delega iilor din afar). Aceste edin e, cu durata de, cel mai frecvent, o zi ( existnd posibilitatea prelungirii n ziua sau zilele urmtoare), precedate de luarea auspiciilor, n epoca imperial, Senatul a devenit un organ politic dependent de mprat. Pentru Mommsen, din punct de vedere formal, Principatul este o diarhie ntre principe i Senat. Senatul, n fapt, tinde s se transforme ntr-un corp de funcionari. Opozi ia la regimul augustan putea veni doar din partea Senatului, de unde i msurile de purificare luate de Octavianus. Dac la sfritul Republicii, avem menionate gentes maiores: Valerii, Fabii, Cornelii, Claudii, Aemilii, Manlii, ce reprezentau o aristocraie n interiorul ordinului senatorial, la nceputul Principatului asistm la decderea i stingerea unor familii patriciene republicane. Mediocritas (calea de mijloc)
2/27/05
66 / 78
Untitled Document
Page 9 of 15
devine o calitate de baz pentru nobilitas n timpul imperiului, necesar pentru a supravie ui, iar quies devine majoritari n cadrul ordinului senatorial pentru prima dat, iar n decursul secolului al III-lea, Senatul, ca o calitate esenial. instituie, a deczut n favoarea consiliului imperial i a birocraiei. Sub Septimius Severus, Senatului i revin n materie de competene jurisdicia criminal referitor la Italia, n ceea ce privete cazurile grave, i competene Transformarea Senatului ntr-un corp obedient principelui s-a fcut prin epurri masive, n virtutea dreptului censorial pe care-l deinea mpratul. Astfel, n 28 a. Chr., circa 200 de senatori au fost determina i s se retrag, pentru ca n 18 a. Chr., Octavian s reduc numrul senatorilor de la 800 la 600. Pe de alt parte, asistm la intrarea n cadrul Senatului a italicilor, chiar i non-latini (homines noui ), sau a fiilor regilor i tetrarhilor din Orient (n secolul I p. Chr., de exemplu C. Iulius Severus: OGIS 544). Criteriul censitar rmne important i n aceast perioad, pentru c venitul minim al unui senator trebuia s fie de un milion de sesteri Lupta pentru putere ntre Senat i armat, caracteristic secolului al III-lea, a fost definitiv ctigat de (c. 18-13 a. Chr.): Cassius Dio, LIV, 17, 3 i LIV, 26, 3 f. armat cnd, n 282, Carus neglijeaz s cear aprobarea i recunoasterea Senatului. n Imperiul trziu, Senatul ca instituie se transform n consiliu local; totu i, n Orientul trziu, Senatul i menine prerogativa Pe de alt parte, onorabilitatea era legat direct de dignitas a familiei, rudelor i strmoilor si. Dac la de a-l alege i confirma pe noul mprat, fiind astfel factor de legitimitate, alturi de armat i biseric. sfritul Republicii, existau circa 50 de familii ce pretindeau o ascenden din strmoi troieni (Dio. Hal., I, 85, 3), n timpul lui Claudius mai erau cteva familii vechi (Tac., Ann ., XI, 25), iar la sfritul secolului al II-lea, Manius Acilius Glabrio (consul probabil n 173) rmsese cel mai nobil, cu strmo i ce urcau pn la Aeneas (Herod., II, 34). Familia acestuia dduse un consul nc din 191 a. Chr. Aceasta se datora, pe de o parte, natalitii reduse din cadrul ordinului senatorial, pe de alt parte, comploturilor senatoriale ndreptate mpotriva regimului imperial, care au fcut victime n cadrul familiilor distinse. mpratul avea i el interesul n distrugerea familiilor vechi, al cror prestigiu l putea concura pe cel imperial, cu toate c Octavian a ncercat aliana, prin legturi matrimoniale, cu cele mai importante familii senatoriale: Claudii, Cornelii Scipiones, Aemilii Lepidi, Valerii i Fabii. n secolele IV-V, Senatul mai are doar competen e n domeniul senatorial i cel municipal. Recrutarea noilor membri se fcea prin cooptare sau numire imperial, iar Senatul delibereaz sub ndrumarea lui praefectus Urbi, func ionar imperial. criminale asupra membrilor Senatului. Primele au fost transferate prefectului Romei, i prefectului pretoriului pentru restul teritoriului; a doua prerogativ a rmas n principiu Senatului. n domeniul militar, Septimius Severus nlocuiete comites senatoriali cu cavaleri, iar n 261, o nou lovitur este dat acestuia, prin edictul lui Gallienus, n conformitate cu care senatorii erau exclui de la comanda militar.
n epoca imperial, edinele Senatului aveau loc n Forum, n curia Iulia, sau ntr-un "templum" (spaiu definit ritual de ctre un augur): sanctuarul lui Iupiter de pe Capitoliu, biblioteca din templul lui Apollo de pe Palatin, n Cmpul lui Mars, sau ntr-un local al Saepta Iulia. Curia Iulia, loc obi nuit de ntrunire al Senatului, avea n interior statuia Victoriei cu altarul ei, dedicat de Augustus la 28 august 29 a. Chr. (Cassius Dio, LI, 22, 1 sq). edinele Senatului erau publice, i n principiu, mpratul asista la ele, n calitate de princeps senatus (Octavian a primit acest titlu n 28 a. Chr.). De altfel, mpratul era membru din principiu al ordinului senatorial, dup accederea la putere. Ultima opozi ie n Senat mpotriva unui principe dateaz din timpul lui Vitellius (Tac., Hist ., II, 91, 3).
Mecanismul distrugerii puterii senatoriale a constat n principal n diluarea puterii acestui corp politic, prin promovarea de ctre mprat de homines noui, obedien i noii puteri imperiale, sau eliminarea (ori neglijarea acordrii de demniti, mai ales a consulatului) din viaa public (sau chiar eliminarea fizic) a potenialilor competitori din ordo senatorius. Aceasta nu s-a fcut fr o rezisten din partea Senatului. Astfel, sunt menionate comploturi mportiva regimului imperial: Fannius Caepio, L. Licinius, Varro Murena n 22 a. Chr.; M. Egnatius Rufus, 19 a. Chr.; Cn. Cornelius Lentulus Gaetulianus, legat al Germaniei Superior, 39 p. Chr.; M. Lepidus n timpul lui Caligula; conspiraia lui Piso din anul 65, Coniuratio Uiniciana mpotriva lui Nero, Quadratus i Lucilla n 183, mpotriva lui Commodus. Pe de alt parte, n timpul lui Domitian, n Senat existau
Membrii Senatului imperial (600) erau fie alei la propunerea mpratului, fie direct numi i; n materie legislativ, senatus-consulta au devenit sub Hadrian izvoare de drept, dar autoritatea Senatului era limitat. mpratul era acela care i dicta hotrrile ce urmau a fi luate; n materie judiciar, Senatul solu iona n prim instan crimele mpotriva mpratului, sau procesele n care unul dintre mpricinai avea calitatea de senator.
deja numeroi descenden i ai liberilor (P. Veyne, 1991, 258). Sub Marcus Aurelius, provincialii au devenit Scderea puterii Senatului este manifest nc din 27 a. Chr., cnd are loc crearea provinciilor senatoriale:
2/27/05
67 / 78
Untitled Document
Page 11 of 15
Baetica, Sardinia, Sicilia, Illyricum, Macedonia, Achaia, Asia, Bithynia, Creta-Cirenaica, Africa. Acestea sunt n fost capabili s trimit 45.000 de monede de aur sracilor o dat, apoi 100.000 de monede de aur. De principiu, provincii pacificate i care nu dispun de trupe. Pe de alt parte, ascenden a imperial asupra puterii asemenea, au distribuit fonduri bisericilor din Mesopotamia, Siria, Palestina i Egipt, iar proprietatea lor de la Senatului este manifest i prin imperium proconsulare , n virtutea cruia mpratul poate interveni i n Thagaste, din Africa de nord, avea ateliere de lucrat argintul i bronzul, fiind mai mare dect ora ul, i provinciile senatoriale. n cadrul acestor provincii, exist o ierarhie: toi guvernatorii au titlul generic de cuprindea dou episcopii. Cu toate acestea, nu erau dintre cei mai bogai senatori.) proconsuli, alei prin tragere la sor i, dar guvernatorul provinciilor Africa i Asia sunt consulares , iar ai celorlalte provincii, pretorieni. Olympiodorus, autor de secol V, men ioneaz c cel mai bogat senator avea un venit anual de 4000 de livre de aur, iar cei mijlocii, circa 1000-1500 de livre. Printre senatorii cei mai bogai, se numrau Petronius Probus, Un alt aspect este cel al tezaurului public (aerarium Saturni), care continu s fie administrat de Senat, care consul n anul 371, sau Symmachus (A. Cameron, 1993, 117). are i dreptul de a bate moned de bronz, ns tezaurele imperiale ( fiscus, res priuata) tind s devin tot mai importante, iar mpratul i rezerv dreptul de a bate moned din metal preios (aur sau argint). Senatul decade la un rol secundar, fiind permanent controlat de puterea imperial. F. B., C. O.
Accesul la cariera senatorial a fost reglementat de Augustus, probabil n 20 a. Chr. Astfel, n ordinul senatorial intrau i membrii familiei: femeile i descendenii n linie masculin, pn la al treilea grad inclusiv. Pentru tinerii aparinnd ordinului, era necesar parcurgerea unui cursus honorum: vigintivir (la 18-20 de ani); tribunus legionis; quaestor, i astfel intra n Senat (la 25 de ani); tribunus plebis sau aedilis ; praetor (la 30 de ani); proconsul ntr-o provincie senatorial, sau intra n serviciul imperial, ca legatus legionis sau legatus Augusti propraetore; la circa 40 de ani, sau la 43 putea deveni consul, apoi devenea consular; n calitate de consular, primea n grij o curatel n administraia Romei, putea deveni guvernator ntr-o provincie cu mai mult de o legiune, sau proconsul n Africa sau Asia; pentru cei mai capabili, era rezervat apoi un al doilea consulat, prefectura urban. Dup o curatel, consularul putea fi plasat pentru mai mul i ani n fruntea unei provincii imperiale, ca legatus Augusti propraetore; dup circa 15 ani, cei mai capabili erau admi i la tragerea la sori pentru proconsulatul Asiei sau Africii, iar dintre ace ti proconsuli, dup circa 5-10 ani, puteau accede la prefectura urban (creat n 26 a. Chr.). senatus-consultum (lat.), votul exprimat de Senatul roman, ncrcat de autoritatea patricienilor (auctoritas patrum), care, n principiu, ratifica o decizie a poporului, dar i decret, sinonim cu sententia senatus. In epoca imperial, n formula de redactare, titlul unei astfel de decizii era asociat cu numele ini iatorului ei. Redactarea unui senatus-consultum se putea realiza imediat dup terminarea votului sau a edintei sau ulterior, apelndu-se la memoria participan ilor, de ctre o comisie special (cu o componen variabil ca numrntre doi i 12; n epoca imperial de regul cinci, din care doi erau cvestori- i ca structur- de cele mai multe ori membrii ei erau chiar ini iatorii acestui act normativ) coordonat de aa-numitul delator . Adesea aceast redactare era bilingv: greac i latin. Structura oricrui senatus-consultum presupunea ca, dup preambul (unde se consemnau: data edin ei, participanii i componen a comisiei de redactare), s fie nscris enun ul Ordo senatorius, n ciuda decderii Senatului ca institu ie, i-a men inut puterea i prestigiul pn n timpul lui normativ urmat de decizia Senatului i men iuni despre votani (n perioada imperial sunt precizate i numele Iustinian (rzboiul cu ostrogoii este de fapt vinovat de distrugerea puterii senatoriale italice). Dac n acestora). Urmtorul pas era nregistrarea n tabulae publicae de ctre scribi sub supravegherea cvestorilor Principat, cea mai mare avere documentat o avea Cn. Cornelius Lentulus, cu peste 400 de milioane de urbani. Prevederile dintr-un senatus-consultum referitoare la plebe erau pstrate de edilii plebei n templu sesteri (Seneca, De ben., 2, 27), n Imperiul trziu, persoane din ordinul senatorial, ca individuali, de ineau zeiei Ceres (Tit. Liv., III, 55, 13). imense latifundii n spa iul occidental, adevrate principate teritoriale ( de exemplu, Melania cea Tnr i soul ei Pinianus, care deineau proprieti din Italia pn n Britannia, din Gallia pn n Africa de Nord; au F. B.
2/27/05
68 / 78
Untitled Document
Page 13 of 15
primit de la cenzori- censoria locatio . Pstoritul public cdea n sarcina edililor, inclusiv n ceea ce privete sancionarea nclcrii legilor agrare (tendin vizibil n perioada Gracchilor sau mai trziu pe vremea tribunului L. Drusus), prin aplicarea amenzilor. Aceast tax va disprea n imperiu. sexagenarii, func ionari din ordinul ecvestru, ce aveau ca salariu 60.000 de sester i. Printre sexagenarii se numrau: praepositus ab epistulis Graecis; consilierul prefectului pretoriului i cel al prefectului Romei; procurator ab actis Urbis; directorii bibliotecilor publice; adiutor praefecti annonae; promagister hereditatium (al succesiunilor); procurator ludi magni (al jocurilor); subcurator aedium sacrarum et operum locorumque publicorum (al edificiilor sacre i lucrrilor publice); adiutor aluei Tiberis; procurator silicum (al pavajelor); procurator regionum sacrae Urbis (al regiunilor Ora ului sacru); procurator ad Miniciam ; procurator ad bona damnatorum (pentru bunurile condamnailor), toate de mai sus fiind pentru Roma. silentiarii (lat.), n Imperiul trziu, uieri ce stteau de paz la intrare n timpul consiliului imperial i al audien elor.
F. B.
n Italia, praepositus annonae la Ostia; procuratores rationis priuatae (per Tusciam et Umbriam, per Salariam Tiburtinam, etc.); curator et subcurator uiarum (al drumurilor); procuratores alimentorum; subprefec ii flotelor italice.
C. O.
n provincii, procuratorii financiari pentru ordinea interioar: epistrategii Egiptului; ad diocesim din Alexandria; socii (lat.), comuniti intrate n alian cu Roma (popula ii, ceti, state), a cror situaie este reglementat procurator annonae prouinciae Narbonensis; procuratores rationis priuatae pentru Bithynia, Mauretania de ncheierea unui tratat (v. foedus), cu o prealabil obedien fa de Roma (Tit. Liv., VIII, 2, 13; VIII, 19, Caesariensis; recenzorii (censitores); procuratores familiae gladiatorum (ai trupelor de gladiatori); 25; XXXIII, 38; XXXVII, 45; XLII, 8; Polyb., XX, 9, 12; Cic., Verr., III, 6, 15.). Ora ele italice, aliate ale Romei, pierd dreptul la propriile aliane, obligate fiind s-i desfiineze ligile sau confedera iile locale. Fiecare procuratores patrimonii; procuratores uicesimae hereditatium; praefecti uehiculorum; prefecii flotelor aliat, nelegnd prin aceasta o cetate, furnizeaz contingente de infanterie i trupe de cavaleri ( turma), provinciale Alexandrina, Moesiaca, Pannonica, Syriaca; aduocati fisci. comandate de ceteni romani, praefecti sociorum romani. Dei nu au drept la distribuirea capturilor de rzboi dect accidental, mai ales prin recompensele acordate n timpul triumfurilor, alia ii sunt supui doar unor C. O. contribu ii voluntare, beneficiind, n interiorul cetii lor, de o relativ larg autonomie. Roma a intervenit pu in la acest nivel, doar cteva msuri putnd fi decelabile prin studiul surselor (msurile de limitare a luxului prin lex Fannia, 161 a. Chr.- A. Gell., Nopi attice, II, 24, 3; Plin., Nat. Hist., X, 50, 139, cea mai important ingerin a Romei cu aplicabilitate la nivelul comunitilor de aliai italici rmnnd, fr ndoial, deciziile senatoriale, din 186 a. Chr., privind extinderea cultului lui Bacchus, n Etruria i Campania, ntr-o formul scriptura (lat.), impozit, tax perceput pentru pstoritul pe punile publice (publica pascua) sau pentru folosirea unor terenuri (scriptuarius ager) desemnate din ogorul public ( ager publicus), care se strngea ndeobte n tezaurul statului (Tit. Liv., II, 9; Plin., Nat. Hist., XVIII, 3). Perceperea acestei taxe este concedat, ctre finele Republicii, categoriei numite a publicanilor, care urmreau, n acest scop, evidena ritualic ce scpase controlului roman- Tit. Liv., XXXIX, 8-19; CIL, I, 196). Dialogul direct al Romei cu aliaii si, ale crui detalii pot fi stabilite cu certitudine dup al doilea rzboi punic, se realiza la nivelul Senatului i va suferi o degradare continu ncepnd cu secolul al II- lea a. Chr. Momentul culminant al disoluiei acestor
2/27/05
69 / 78
Untitled Document
Page 15 of 15
relaii se va derula, ntr-un cadru violent, n 91-89 a. Chr., cnd, dup un dificil rzboi, Roma va acorda este una colectiv, curie (30 la numr), centurie (193), trib (31 de triburi rurale i 4 triburi urbane). dreptul de cetenie roman tuturor locuitorilor de la sud de Pad ( lex Iulia de ciuitate sociis et Latinis danda- Desfurarea votului (fie n Forum, fie cel mai adesea pe Cmpul lui Marte) urmrea ierarhizarea social propus de consulul Iulius Caesar n 90 a. Chr.- Cic., Pro Balbo, 8, 21; App., BC, I, 49; lex Plautia Papiria a curent, n sensul dublu al confirmrii i fructificrii statutelor civice (v. centuria ). Ius suffragii pune o tribunilor M. Plautius Papirius i C. Papirius Carbo n 89 a. Chr.- Cic., Pro Archio , 4, 7; Ad fam., XIII, 23). comunitate n dreptul de cetenie complet, optimo iure (v. ciuitas).
F. B.
F. B.
stipendium (lat.), are n uzana surselor antice, n principal, dou conotaii: una de impozit direct, neles ca o contribu ie de rzboi, perceput de la nvini (preul pcii), iar a doua de retribuire a serviciului militar, sold, a crei prim atestare livian se asociaz cu asediul asupra cetii Veii (Tit. Liv., IV, 59; V, 4; de asemenea, Diod. Sic., XIV, 16). Ini ial singura indemnizaie oferit de statul roman era cea ndreptat ctre categoria ecvestr- aes equestre i aes hordearium pentru procurarea hranei calului. n urma evenimentelor din 406 a. Chr. ncepe acordarea semestrial (dac serviciul militar dura mai pu in de 6 luni) sau anual (pentru o durat de nrolare mai mare de o jumtate de an) a unei sume militarilor, n funcie de statutul lor (Tit. Liv., XXIV, 11; XL, 41; XLII, 43; Diod. Sic., XIV, 16; Dion. Hal., VIII, 68; IX, 36; Polyb., VI, 19.). Gestul lui Caesar, de a dubla solda unui legionar (Suet., Caes., 26), va ridica aceast sum la 150 denari pe an, n vrema ce Augustus o va tripla fa de perioada secolului II a. Chr., aducnd-o la 225 denari anual (v. exercitus ). Socii nu aveau drept la sold dar primeau gratuit hran, pe perioada campaniilor.
Comments to:
the indication of the website address and the web page.
F. B.
suffragium (lat.), termen ce desemneaz votul roman, reprezentnd un rspuns la o ntrebare pus de un magistrat abilitat n acest sens. Votul roman, mult vreme oral, devine scris, n perioada republican mijlocie i trzie, iar exprimarea op iunii se face pe aa numitele tabellae, tabulae. Unitatea de vot specific roman
2/27/05
70 / 78
Untitled Document
Page 2 of 11
n ceea ce privete succesiunea, s-a ncercat cooptarea unor noi Caesares, alei pe baza valorii personale. Astfel, la 1 mai 305, Diocletianus i Maximian au abdicat, ncercndu-se acreditarea ideii c instituia imperial, i nu persoana, este cea care conteaz. n cadrul noii tetrarhii, fotii Caesares Galerius i Constantius Chlorus, au devenit Augusti, i doi noi Caesares au fost cooptai: Fl. Severus pentru Occident, i Maximin Daia pentru Orient. Diocletianus i Maximian Herculius au primit titlul de "senior Augusti i prini ai
tetrarhia . Form de guvernare colectiv, instituit progresiv de Diocleian (284-305), ca rspuns la pericolele Augusti-lor" (ILS, 645, 646; AE, 1961, 240). ce amenin au stabilitatea imperiului la sfritul secolului al III-lea (pericolul uzurprilor, corelat cu pericolul invaziilor barbare). Un prim pas a fost fcut la (probabil) 21 iulie 285 cnd, la Milano, Diocleian l-a numit pe Maximian Caesar i l-a trimis n Gallia (Eutrop., Brev., IX, 20, 3; Passio Marcelli, 2). Apoi, n anul urmtor, Maximian a primit titlul de Augustus, pentru ca la 1 martie 293, s fie cooptai 2 Caesares la guvernare: Galerius, Caesar al lui Diocleian, i Constantius Chlorus, Caesar al lui Maximian. Departe de a fragmenta imperiul n 4, tetrarhia definitivat n 293 a fost instituit pentru asigurarea permanen ei, eficacitii i unitii puterii imperiale. Imperiul rmnea unul, institu ia imperial era unic, doar autoritatea fiind nmul it cu patru. Fiecare tetrarh avea propria re edin : Diocletianus, la Nicomedia (Orient), Galerius, la Sirmium (Illyricum), Maximian, Augustus pentru Occident, rezida fie la Aquileia, fie la Milano (administra Africa, Hispania i Italia), n timp ce Constantius Chlorus i avea reedina la Augusta Treverorum (administra Gallia i Britannia). Sistemul tetrarhic, n care valoarea personal prevala n dauna ereditii, nu s-a dovedit viabil, tocmai din cauza progresului ideii dinastice n rndul militarilor. Astfel, la 25 iulie 306, Constantinus I, fiul lui Constantius Chlorus, a fost proclamat mprat de trupele din Britannia; n octombrie acela i an, Maxentius, fiul lui Maximian Herculius, este proclamat mprat la Roma. ncepnd cu acest an deci, se poate spune c practic sistemul inaugurat de Diocletianus a ncetat s mai existe. Dup o perioad de conflicte civile, n 324, Constantinus rmne singur mprat, marcnd astfel victoria criteriului dinastic asupra celui electiv.
Ca sistem de guvernare colectiv, tetrarhia nu este o inova ie; nc din secolul al II-lea, s-a ncercat stabilizarea puterii imperiale prin guvernarea n comun (de ex., Marcus Aurelis i Lucius Verus; ulterior, Caracalla i Geta, pentru ca n secolul al III-lea, cei mai reprezentativi s fie Carus, Carinus i Numerianus). Acest sistem s-a dovedit a nu fi viabil, de fiecare dat ajungndu-se la monarhie.
n rela iile dintre ei, Augusti legiferau, iar Caesares aduceau la ndeplinire. n teorie, to i patru formau o familie, cu Augusti ca frai, iar Caesares ca fii. Caesares au fost obligai s-i repudieze soiile, fiind recstori i apoi, Galerius cu Valeria, fiica lui Diocletianus, iar Constantius Chlorus cu Theodora, fiica vitreg a lui Maximian. Chiar dac n teorie Augusti sunt frai, Diocletianus are o preeminen fa de restul tetrarhiei, manifest prin supranumele de Iovius pe care i l-a asumat. Relaia ntre el i Maximian (care a primit
Progresul autoritarismului este marcant n epoc, perioada Diocletianus-Constantinus semnificnd cristalizarea din punct de vedere ideologic a unei monarhii orientalizate, pe fondul mprumuturilor de la Sasanizi. n acest context se nscrie persecutarea cretinilor din epoca tetrarhiei (n perioada 303-311), pentru ca de la Constantinus, favorizarea acestora s marcheze un nou pas n direc ia autoritarismului.
supranumele de Herculius) este aceeai din ierarhia divin, dintre Iupiter i Hercules. Pe de alt parte, i Tetrarhia a fost deci o solu ie de moment, viabil doar n condi iile n care pericolul uzurprilor, coroborat de Caesares au propriile diviniti protectoare: Mars pentru Galerius, Sol Invictus (identificat cu Apollo) pentru invaziile barbare, amenina stabilitatea imperiului. Odat acest pericol depit, asistm la trecerea la forma de Constantius Chlorus (ILS, 631-633; Lact., De mort. pers ., 8, 9; Iulian, Orat., 7, 228 d: cf. T. D. Barnes, 1981, guvernare tradi ional, la care se va aduga o marcant component dinastic. 12). C. O. n cadrul sistemului tetrarhic, Caesares erau alei pe baza valorii personale, iar n ceea ce privete atribu iile lor, aveau imperium, tribunicia potestas, diadema i exerci iul efectiv al puterii, iar titlul de Caesar, pe lng prestigiu, i califica i ca motenitori prezumtivi ai Augusti-lor.
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/t.htm
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/t.htm
2/27/05
71 / 78
Untitled Document
Page 4 of 11
tities sodales (lat.), confrerie religioas al celui de-al doilea trib fondator al Romei, cu acelai rang ca i iar, mai nainte, ntre 242-124 a. Chr., funcionau doar doi. Atribuiile lor juridice se refer la supravegherea lupercii, salienii, fra ii arvali. Dup legend, asocierea la tron a lui Titus Tatius de ctre Romulus va fi nso it prizonierilor, a execu iilor capitale, inerea eviden ei denunurilor, ordonarea deten iilor preventive (Plin., Nat. de nfiin area acestei instane cultuale, pentru onoarea proasptului cooptat (Tac., Hist., II, 95). Despre Hist., XXI, 3, 8; Varro, De ling. latin., VI, 81; Cic., Pro Cluen., 13.), meninerea disciplinei i securitii funcionarea ei sursele republicane nu amintesc nimic, dar Augustus o va reorganiza cu ocazia restructurrii stradale diurne i nocturne, iar, n aspectul civic al acestor competene, se raporteaz la obligaiile jura ilor, spa iului sacru public al statului (Tac., Ann., I, 54 i Hist., II, 95; Dion. Hal., II, 52; Varro, De ling. latin ., V, situa iile de refuz a ndeplinirii activitii acestora, strngerea taxelor proceselor pierdute, cu vrsarea acestora 85: Sodales Titii dicti ab Titiis auibus, quas in auguriis certis obseruare solent; Res Gestae, IV, 6; Suet., Aug., n tezaur. Activitatea lor se va diminua n epoca Principatului, substituirea treptat de ctre praefectus 31). n perioada imperial alturi de aceti sodali, i cu o mai mare influen i rspndire au existat sodalii uigilum, n secolul I p. Chr., va duce la dispari ia lor n veacul urmtor. Al doilea colegiu, cel al triumvirilor Augustali, n onoarea gintei Iulia, apoi a mpratului (v. augustales ). monetali (tresuiri monetales -Dig., XII, 2, 30; Cic., De leg., III, 3, 6 ; Ad fam., VII, 18), al crui moment de nfiinare rmne neprecizat de surse (primul magistrat cunoscut este pu in anterior datei de 100 a. Chr.), era F. B. ales pe doi ani, trebuind s supravegheze fabricarea monedelor din materialele (lingouri) primite de la edili sau de la particulari. Caesar ridic numrul lor la patru dar Augustus revine la echipa de trei, n 27 a. Chr. (Suet., Caes., 41). Dei numele acestor personaje dispare de pe monezi n ultimul deceniu al secolului I a. Chr., n epoca lui Traian i regsim nsrcinai cu monedele imperiale i cele senatoriale de bronz. B) Triumvirii extraordinari au aprut din considerente administrative i morale sau, n cazul anului 43 a. Chr., pentru a trecenarii , funcionari din ordinul ecvestru, cu un salariu de 300.000 de sester i. Fceau parte dintre ei: la Roma, marii efi ai administraiei centrale: prefectul pretoriului, efii birourilor cancelariei, a rationibus (directorul finan elor), directorul tezaurului privat imperial ( rationis priuatae), sau urban, prefectul annonei, prefectul vigililor. soluiona situaia anomic n care se afla Roma. a) Tresuiri agris dandi adsignandis et coloniae deducendae erau delega i ai statului roman cu sarcina de a fonda colonii i de a mpri pmntul acestora ctre coloni. Opiunea expansionist a Romei, apropiat ntructva de modelul apoikiilor greceti, multiplica modelul Romei, de o manier mai supl, n afara pomoerium-ului, nso it de fixarea prghiilor de conducere fiscal i juridic ale noii ceti. Triumvirii numeau totodat noii preoi i noii senatori, ei nii ( i descenden ii lor) devenind patronii oraului (Tit. Liv., IX, 20; Cic., Pro Syll., XXI, 60; De leg. agrar., II, 53, 196). n 133 a. Chr., prin lex C. O. Sempronia vor avea doar obligaia distribuirilor de pmnt i judecarea litigiilor (competen pe care o pierd n 129 a. Chr.). Instituia lor va fi desfiin at prin lex Thoria, n 119 sau 118 a. Chr. (App., BC, 9, 27; CIL, I, 197; I, 198). b)Tresuiri legendi senatus, alctuiau, n fapt, o comisie de trei senatori tra i la sori, dintr-un numr de 10, care-l ajutau pe Augustus la revizuirea listei Senatului (Cassius Dio, LV, 13; Suet., Aug., 37) sau la inspectarea ordinului ecvestru (Suet., Aug., 37, 8). c) tresuiri reipublicae constituendae, colegiu de trei tresuiri, triumuiri (lat.), colegiu alctuit din trei magistrai, care poate avea sau nu un caracter ordinar. A) Dintre colegiile ordinare cele mai cunoscute n epoca republican au fost acelea cu caracter juridic i cele cu conotaie financiar. Primul era compus din triumvirii capitali (tresuiri sau triumuiri capitales ) numi i, la nceput (290-287 a. Chr.) de pretorul ora ului, ca auxiliari ai si, apoi alei, cptnd valoare de magistrai inferiori ( lex Papiria, 242 a. Chr.). Numrul de trei este stabilit de Augustus, pe timpul lui Caesar existau patru magistrai extraordinari, desemnai, n persoana lui Marcus Antonius, fiul lui Marcus Antonius Creticus, C. Iulius Octavianus, fiul adoptiv al lui C. Iulius Caesar i M. Aemilius Lepidus, prin lex Titia din 43 a. Chr. cu salvarea republicii i rezolvarea crizei n care se gsea atunci statul roman. Deteriorarea structurii instituionale republicane ctre finele secolului al II-lea a. Chr. a condus Roma la o abordare nou a exerci iului public, de o manier mai violent, care va distruge echilibrul dintre populus romanus i delegaii
n provincii, trecenari erau: prefectul Egiptului i prefectul Mesopotamiei.
2/27/05
72 / 78
Untitled Document
Page 6 of 11
si, dup expresia retoricii timpului, sau, mai exact, dintre grupurile, purttoare de cuvnt i fapt politic, nc 5 ani, la Tarent (tresvuri rei publicae constituendae iterum- o rennoire a magistraturii din 43 . Chr). care s-au conturat n urma expansiunii romane n spaiul circummediteraneean. Evolu ia de ansamblu a Situaia se modific n 36 a. Chr.- Pompei este definitiv nfrnt pe mare, Lepidus este deposedat de teritoriile societii republicane va nate o nou realitate juridico-economic (o comunitate civic substan ial lrgit n primite n schimbul funciei de pontifex maximus (App., BC, V, 126; Tit. Liv., Epit., 129; Cassius Dio, XLIX, urma rzboiului social - v. rzboiul cu socii -, cu o deschidere comercial dubl- terestr i maritim- 12), iar Octavianus, investit cu puterea tribunician i inviolabilitate, i exercit singur puterea la Roma, sub valorificat esen ial prin aprovizionarea abundent a Romei i a spaiului italic, cu rezultate negative asupra formula mascat a triumviratului, chiar i dincolo de mandatul legal, cci depunerea ntregii sale puteri se va activitii productive din peninsul), pe care formula unui individualism politic, de factur elenistico-oriental, consuma oficial abia n 27 a. Chr. (ntre timp, n 29 a. Chr., fusese proclamat princeps senatus i imperator). tinde s-o restructureze, concomitent cu pstrarea simulat a unei tradi ii de mult inoperante. Solu iile, Abrogarea legii de instituire a triumviratului, n formula sa mai accentuat politic, se va consuma n 28 a. Chr. ncercate de factorii politici romani de-a lungul secolului I a. Chr., sunt multiple i ncrcate de terminologia (Tac., Ann ., III, 28; Cassius Dio, LIII, 2) . specific perioadei anterioare crizei (salvarea republicii prin recursul la dictatur i chiar permanentizarea ei, multiplicarea unor magistraturi pentru acoperirea nevoii de personal menit a controla noul spa iu dependent de Roma) dar cu un coninut real plasat dincolo de cadrele tradi ionale. Una din aceste soluii este, prin votarea propunerii tribunului P. Titius, privind ncredin area, unui colegiu de trei magistra i, a sarcinii restabilirii normalitii (lex Titia tresuiri rei publicae constituendae, la 27 nov. 43 a. Chr.). Puterile lor tribunicia potestas (lat.), "puterea tribunician". mpratul a preluat privilegiile tradi ionale ale tribunatului extraordinare, teoretic caracterizate prin colegialitate, erau nelimitate pe 5 ani, timp n care aveau drept de plebei: dreptul de intercessio mpotriva hotrrilor Senatului sau magistra ilor, caracterul sacrosanct, dreptul numire a magistrailor (Suet., Aug., 27; App., BC, IV, 7), drept de a emite decrete fr confirmarea Senatului de prehensio (de a aresta), dreptul de a convoca, de a prezida Senatul, de a face propuneri orale sau scrise, sau a comi iilor, drept de a mpri provinciile (App., BC, IV, 2; Cassius Dio, XLVI, 55-56; XLVII, 1-19; XLVIII, dreptul de a convoca i prezida comi iile tribute, de a le supune proiecte de lege. Totui, tribunicia potestas 34; LIII, 21), drept de a-i emite monede cu propriile efigii. Jurisdicia lor criminal nu putea fi limitat prin este superioar tribunatului plebei, pentru c nu are limitrile n timp i spaiu ale acestuia. n viziunea lui dreptul de apel la instane populare (ius prouocationis ); puteau, de asemenea, impune un regim fiscal ordinar, Theodor Mommsen, caracterul de magistratur al tribunicia potestas era foarte important; tendin a actual chiar dac acesta nu mai func ionase din 168 a. Chr. (v. tributum). Triumvirii au creat colonii de veterani, ns este de a accentua caracterul monarhic al acesteia. intervenind direct n numirea magistrailor pentru ora ele de drept roman. Prin acordul ncheiat ntre ei, la Luca, Gallia Narbonensis i Hispania Citerior i-au revenit lui Lepidus, cele dou Gallii lui M. Antonius, Africa, Sicilia i Sardinia i-au fost repartizate lui Octavianus. Orientul i Italia rmneau la aceea dat (43 a. Chr.) nemprite; dup victoria de la Phillipi, se produc noi redistribuiri de competen e: C.Octavianus va primi Spania i Numidia iar M. Antonius Gallia i Africa. Gallia Cisalpin este pstrat n interiorul grani elor Italiei. Dup rzboiul perusin (40 a. Chr.) i pacea de la Brundisium va urma o nou stabilire a zonelor de control: Antonius va primi Orientul, Octavianus Occidentul i rzboiul cu Sextus Pompeius (ncheiat anul urmtor cu pacea de la Misenum, prin care Pompei va dobndi Sicilia, Sardinia, Corsica i Grecia), iar Lepidus prime te Africa. Triumviratul (singurul, credem, pentru secolul I a. Chr. avnd n vedere conota ia instituional a termenului de triumvirat, care nu se poate aplica realitii din 60 a. Chr., aflat mai aproape de un aspect particular, n sensul de privat, nesanc ionat prin vreo formul normativ), va fi rennoit n 37 a. Chr., pentru Etape ale dobndirii puterii tribuniciene de ctre mprat: n 36 a. Chr., Octavianus a primit inviolabilitatea tribunician, pentru ca n 30 a. Chr., prin senatus consultum, s i se confere ius auxilii i dreptul de a judeca n apel. Potrivit lui Cassius Dio, Octavianus a primit tribunicia potestas pe via n anul 30 a. Chr. (Cassius Dio, LI, 19, 6). Ca o consecin a crizei din 23 a. Chr., Octavian a renun at la consulat, primind n schimb tribunicia potestas cu titlu viager i dreptul de a convoca Senatul (Cassius Dio, LIV, 3, 3). n consecin, anul 23 a. Chr. este considerat ca fiind data tradi ional la care Octavianus a primit tribunicia potestas oficial i complet. Aceasta va deveni una din bazele juridice al puterii imperiale, alturi de imperium proconsulare, recunoscut de altfel i n titulatura imperial. Tribunicia potestas este perpetu, dar este rennoit anual, la 10 decembrie (data tradi ional a intrrii n funcie a tribunilor plebei). Prin tribunicia potestas, mpratul putea lua ini iativa legislativ oricnd; dar cel mai important este faptul c, prin dreptul de veto, el se poate opune oricrei F. B.
2/27/05
73 / 78
Untitled Document
Page 8 of 11
hotrri neconvenabile.
dintre colegi), particip la edin ele Senatului, n picioare (nefiind o magistratur curul), i fr a vota (ulterior primete i acest drept- ius sententiae dicendae, la o dat incert, probabil la nceputul sec. al II-lea)
n ceea ce privete succesiunea imperial, Octavianus a stabilit cadrul n care se desfoar aceasta; Tiberius, adoptat de Augustusla 26 iunie 4 p. Chr., a fost investit cu imperium proconsulare i tribunicia potestas egale cu cele ale predecesorului lui Augustus; diferena consta ns n faptul c tribunicia potestas a succesorului desemnat era limitat n timp la 5 ani. n perioada Imperiului trziu, ncepnd cu Theodosius I, acest titlu dispare din titulatura imperial, marcnd astfel trecerea cu succes la dinasticismul de tip bizantin.
dar cu posibilitatea de a-i exercita dreptul de intercessio, alte competene juridice criminale sau civile, mai ales secundare (numirea alturi de pretori a tutelei- lex Atilia din 186 a. Chr.). Rolul politic al tribunilor este oarecum diminuat, n calitatea lor de aprtori ai intereselor plebeiene, dup votarea legii Hortensia 287-286 a. Chr., care acord valoare de lege tuturor hotrrilor de tip plebiscita. Momentul de ruptur cu perioada anterioar l constituie epoca Gracchilor, cnd tribunatul se manifest, mai pregnant acum, ca un vrf de lance al gruprii populare n conflictele cu conservatorismul senatorial, cel mai adesea, n virtutea competen elor de a propune proiecte de legi. Deteriorarea dialogului dintre cele dou partide politice din Republica trzie, i exprimarea lui n forma violent a rzboaielor civile de la nceputul sec. I a. Chr., l vor convinge pe L. Cornelius Sylla s suspende tribunatul plebei, prin msurile constituionale din 81 a. Chr. Eforturile de a restabili aceast magistratur sunt imediate dup abdicarea lui Sylla (n perioada 77-73 a. Chr. aceste
C. O.
tribuni plebis (lat.), magistra i aprui n timpul Republicii n urma secesiunii plebeilor din 494-493 a. Chr., ncercri e ueaz), i sunt urmate de tergerea incompatibilitilor ntre tribunat i magistraturile curule prin care, retrai pe Aventin, dup unele variante pe Muntele Sacru, vor cere o magistratur colegial i anual decizia Senatului, apoi de repunerea n drepturi a a tribunilor de ctre Pompei, n 73 a. Chr. Jocul politic al lui care s-i reprezinte politic (Tit. Liv., II, 33; Dion. Hal., VI, 45-90; Cic., De Rep., III, 33). Numrul lor va cre te Caesar, care i subordoneaz tribunii, mai puin Cn. Dolabella, va atinge aceast magistratur n substana de la doi la cinci (Tit. Liv., II, 58), n 471 a. Chr., apoi la zece (Cassius Dio, fr., 22, 2), n 457 a. Chr., n sa, puterea tribunului- tribunicia potestas, cu toat gama de competen e publice, va trece subtil i iremediabil, timpul conflictelor dintre tribuni i Q. Caeso (Tit. Liv., III, 30). Diodor precizeaz pentru 471 a. Chr. un numr n posesia personajelor politice care dicteaz destinele statului- viitorii mpra i. ncepnd cu Augustus, tribunii de patru (11, 68). n 451 a. Chr., instituia tribunatului este suspendat temporar, (alturi de celelalte plebei i-au conservat drepturile personale ( auxilium, intercessio, inviolabilitatea), dar erau alei de Senat. magistraturi, putrerea politic fiind exercitat de comisia celor zece magistrai nsrcinai cu elaborarea Magistratura apare n cursus honorum senatorial din epoca imperial, dup quaestura, n decursul secolului al textului celor XII table). Alei din rndul familiilor plebeiene (este interzis, printr-o lege sacr, dreptul III-lea, devenind o magistratur pur onorific. patricienilor de a candida pentru acest magistratur), de ctre adunrile plebeiene, ulterior n epoc clasic de comi iile tribute, tribunii erau magistrai ai plebei, ordinari, anuali (intrarea n funcie se consuma la 10 decembrie pentru anul urmtor n curs), posesori de potestas, fr imperium (nu au fascii, lictori, nu puteau lua auspiciile, nu primeau comanda militar, nu puteau ntruni poporul pe centurii, ci doar pe triburi, puterea lor fiind exercitat doar n interiorul pomoerium-ului). Persoana lor este sacrosanct n interiorul Romei, au drept de intercessio (dreptul de a se opune unei hotrri, oricare ar fi fost formula ei de adoptare- simpla rogatio sau senatus consultum-, fr ca aceasta s nsemne putina de a se opune autoritii Senatuluiauctoritas patrum) i de veto mpotriva oricrui act care ar fi lezat interesele plebei (drept suspendat pe timpul unei dictaturi), drept de coerci ie- ius coercitionis (aprarea n instan mpotriva oricrui act de lezare a statutului juridic al unei persoane) limitat de dictatur (ctre finele republicii doar de ctre veto-ul unuia tribus (lat.), trib, unitate administrativ-demografic ce va primi accepii juridice i politico-electorale n decursul secolelor republicane.Triburile legendare ale Romei, erau, potrivit tradi iei, trei: Tities, Ramnes, Luceres . Ele formau, la origine, gentes maiores, a cror distribu ie spaial pare s fi fost urmtoarea: Tities n cartierul Suburei, Luceres pe colina Esquilin iar Ramnes pe cea a Palatinului, care, arheologic, prezint cele mai timpurii urme de locuire, sub forma habitatelor modeste, rurale, aparintoare unor grupuri de pstoriF. B., C. O.
2/27/05
74 / 78
Untitled Document
Page 10 of 11
cultivatori. Alturi de aceste triburi principale, se plasau a a-numitele gentes minores, locuitoare ale 8), sum ce revenea cavalerilor pentru ntreinerea calului. n alte cazuri excepionale, fr ns a se urmri Quirinalului (zon separat ini ial de cea a Septimoniului-cele apte coline). n spiritul tradi iei (contaminat declaraiile din cens, exista i tributum temerarium. Dup cucerirea Macedoniei (168 a. Chr.), tributum nu mai de sursele greceti, deosebit de sensibile la logica zecimal), aceste triburi erau formate, fiecare, din 10 curii, este perceput dect n 43 a. Chr., de ctre triumviri, cnd contribu ia este suficient de consistent pentru a iar totalitatea celor 30 de curii rezultante i trimiteau cte 10 reprezentan i n Senatul epocii regale. Triburile genera un val imens de contestaii (lec ie nvat rapid de Octavianus care, o dat ajuns la putere, va nlocui istorice, asociate, prin tradi ie (Tit. Liv., I, 42, 4-5), reformei lui Servius Tullius, erau de dou categorii: impozitarea direct cu un sistem fiscal indirect, deloc mai blnd dect cel republican). Atunci, ns, n triburile urbane, corespunztoare celor patru cartiere ale Romei- Subura, Palatin, Esquilin, Collina, ntr-o tensiunile create de rzboaiele civile i de zvonurile privind tulburrile violente ce urmau s aib loc, se enumerare ierarhic (Cic., De leg. agrar., I, 29, 79) i triburile rurale, n numr de 31 (pentru lista alfabetic a cereau: unui numr de 1400, apoi numai de 400, de matroane, dintre cele mai bogate (App., BC, IV, 5, 32denumirilor epigrafice ale triburilor, cf. anexa 2), dintre care cel mai vechi trib rural este cel al Claudiilor, iar 34) s contribuie la umplerea tezaurului, cte 100 de sester i pentru fiecare sclav, i tuturor locuitorilor italici, ultimul aprut, pe care sursele l asociaz cu tribul urban Quirina, este Velina (Tit. Liv., Epit., 19; Festus, p. fr excepie, care aveau averea mai mare de 100.000 de sester i, s mprumute statul pentru un an cu a 50254L). Cunoaterea acestor entiti era foarte important de vreme ce, n timpul censului, declaraia oricrui a parte din averea sa. n 36 a. Chr., Octavian a returnat o bun parte din aceste sume, iar pe cei care nu cetean ncepea cu filiaia i continua cu proprietatea deinut mpreun cu meniunea amplasrii ei n spa iu. apucaser s plteasc, i-a scutit. ncercarea sa de a impune impozitul indirect, de a 20-a parte pe mo teniri, De la cenzura lui Appius Claudius din 312 a. Chr., proprietatea funciar trebuia, n mod obligatoriu, s ntmpin o opozi ie similar, moment n care motenitorul lui Caesar amenin cu restabilirea tributum-ului, aparin unuia dintre triburile rurale. Identitatea prin raportare la trib era dovada statutului civic, putina potolind astfel, printr-un joc politic abil, o eventual contestare de propor ii. n esen, scutirea de impozit participrii cu reprezentani n curii i a primirii soldei (prin reprezentantul fiecrui trib- tribunus aerarius -Cato direct pentru cetenii Romei se va menine pn n secolul al III-lea. Aurelian va impune n Italia o tax pe apud A. Gell., Nopi attice, VI, 10; Varro, De ling. latin., V, 184), era, nu n ultimul rnd, criteriul de alegere n vin i carnea de porc ( SHA, V. Aurel., XXXV, 2, 48, 1), numit annona ciuica. n timpul tetrarhiei, nordul colegiul de jura i ( alei n numr egal din fiecare trib, centumuiri) i ddea msura mpririi comune a unui peninsulei pltea Italia annonaria , pentru ntre inerea cu produse a cur ii i a armatei, iar sudul hrnea Roma spa iu public (banchete sau alte petreceri care traduc vocaia comunitar- CIL, VI, 980). prin Italica urbicaria (Lact., De mort. pers., 23, 6). Pentru provincii, raportul fiscal cu Roma, se exprima prin vectigalia, impozit n natur, i tributum, exprimat n bani. Textele juridice amintesc de stipendiaria, impozit F. B. funciar perceput n provinciile senatoriale, i tributaria, corespondentul fiscal din provinciile imperiale (Gaius, Instit., 2, 21; Dig., 7, 1, 7; 25, 1, 13). Dreptul de a impune impozite, precum i sumele aferente i revine, n principal, Senatului. Orice ncercare de substituire a acestei instan ei este, n epoc republican, sancionat promt, n unele cazuri, cum a fost Ti. Sempronius Gracchus, n 133 a. Chr., chiar violent.
tributum (lat.), similar cu eisphora greac (A. Gell., Nopi attice, XIII, 21, 19), reprezenta o sum de bani F. B. sau produse percepute ca impozit de rzboi (Dion. Hal., IV, 11; V, 20; XI, 63; Plut., Poplic., 12; Tit. Liv., X, 46, 5), n mod neregulat, mai ales n situa iile critice ale cetii (Cic., De off., II, 21, 74; Tit. Liv., V, 20, 5; VII, 27, 4) i considerat ca un mprumut excepional al statului, luat de la ceteni (App., BC, IV, 34). Perceperea lui urmrea eviden a censitar, averile mai mici de 15.000 de a i fiind exceptate (Cic., De Rep., II, 22, 40), clasificnd populaia n dou categorii: pltitorii, asidui sau locupletes , i nepltitorii, proletarii sau tutela, institu ie creat pentru ocrotirea copiilor care, neaflndu-se sub puterea capului de familie (pater capite censi. Cei ce nu aveau copii datorau aes hordeanum (Tit. Liv., V, 50, 6; Festus, p.152L; Val. Max., V, 6, familias), nu mpliniser vrsta de 14 ani, i a femeilor care, n concep ia roman, nu erau capabile s-i
2/27/05
75 / 78
Untitled Document
Page 1 of 4
administreze singure averea.
C. O.
uectigal (lat.), impozit n natur achitat de deintori ai unui lot din ager publicus sau mai trziu de posesorii anumitor bunuri funciare n provincii (stipendiarii sau uectigales ). Prin extensie, acest impozit va ngloba totalitatea redevenelor pltite de ctre deintorii unor domenii ale statului: terenuri cultivabile, puni,
pduri, lacuri, ape, mine. Prin uectigalia se mai nelege totalitatea impozitelor indirecte percepute societilor de publicani. Festus 371 s. v.: uectigal aes appellatur quod ob tributum et stipendium populo debetur; Tit. Liv., XXXIII, 47, 1, vorbea despre impozitul de rzboi pltit de Cartagina n argint n al doilea rzboi punic, n fapt un stipendium. n epoca republican uectigalia reprezentau redeven ele ordinare strnse n aerarium, n vreme ce tributum trecea drept un impozit extraordinar (pn cnd provinciile vor furniza tezaurului public impozitul funciar i capitaia). Uzajul fiscalitii directe al strngerii tributum-ului, cu titlu extraordinar n perioada republican, va fi perceput n epoc imperial drept un abuz. Cele mai importante impozite indirecte, de tip uectigalia, erau: portorium- pe vam i activiti comerciale, aurum uicesimarium- a 20-a parte din taxa de eliberare, uicesima hereditatium- a 20-a parte din taxa de motenire, centesima rerum uenalium- impozit pe vnzri, quinta et uicesima uenalium mancipiorum- pe vnzarea sclavilor (stabilit de Augustus n 7 p. Chr.Cassius Dio, LV, 31; CIL, VI, 915- pltit de cumprtori pn la Nero, apoi de vnztori- Tac., Ann ., XIII, 31), quadragesima letium- pe procese; pe diferite profesii; pe latrinele publice (Suet., Vesp., 23), pe sare, mine; pe folosirea drumurilor, impuse vecinilor. La nivel municipal se percep uectigalia pentru exploatarea terenurilor funciare sau a altor terenuri i construc ii municipale. Strngerea acestor impozite din provincii cdeau n sarcina societilor de publicani (CIL, II, 1964; II, 1956; VIII, 12377; X, 3912, 6109; Cic., Ad fam., 13, 1, 1; Dig., VI, 3, 1, 1).
F. B.
uirgines uestales (lat.), preotese ale cultului focului cetii al cror templu, mai exact casa lor- aedes Uestae- are form rotund, adpostete focul sacru al comunitii cu obliga ia de a fi pstrat n permanen
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/u.htm
2/27/05
76 / 78
Untitled Document
Page 3 of 4
aprins ca "gaj al existenei romanilor" (Tit. Liv., V, 52, 6-7). Aprins solemn la nceputul anului vechi (1 asemenea, aceeai instan decide, pentru delicte mai puin grave (neglijene n timpul serviciului), pedepse martie), focul era vegheat zi i noapte, orice stingere a sa anun nd deopotriv o ameninare extern i corporale. Discu iile istoriografice cele mai aprinse, de mai bine de un secol, privesc statutul sexual al acestor prezena unei disfuncionaliti a raporturilor cetii cu lumea divin. n aedes Uestae sunt de asemenea preotese: feminin, cu dou interpretri, ca simbol al virginitii sau maternitii poten iale i masculin. Pentru adpostite obiectele sacre ale statului roman -pignora imperii (Serv., Ad Aen ., 7, 188; Dion. Hal., I, 68; Plut., interpretarea cultului focului, ca element de continuitate ntre cultul indoeuropean i cel roman cf. G. Dumezil, Cato Maior, 20, 4-8; Plin., Nat. Hist., VII, 45, Iuv., III, 139), ferite de ochii celorlal i (fie ei preo i, magistrai 1966, 307-317. publici sau ceteni): Penaii cetii, feti ul zei ei Cybele, cenua lui Oreste, carnea srat a scroafei sacrificate pe pmnt italic de Aeneas, sceptrul lui Priam, phalus-ul, Palladium-ul. Sarcinile liturgice ale vestalelor, dincolo de ntreinerea focului i a cureniei "templului" Vestei, erau: pregtirea aa-numitei mola salsa, substan esen ial pentru consacrarea victimelor sacrificiale (n cadrul ceremoniilor de purificare a cetii: 15 februarie- Lupercalia, 9 iunie- Vestalia, 13 septembrie- srbtoarea nchinat lui Iupiter din timpul jocurilor uicarius (lat.), n timpul Imperiului trziu, guvernator al unei dioceze. De la Constantius al II-lea, vicarul a romane inute ntre 4-19 septembrie), strngerea cenu ei vi eilor nenscui, sacrificai la 15 aprilie- Fordicidia - trecut n categoria clarissimi-lor, n ierarhie fiind ntre consulari i proconsuli. i a sngelui calului sacrificat la 15 octombrie- Equus October- opera ie svrit de ctre Marea Vestal i destinat a furniza elementele de distribuire ritualic la ceremonia aniversrii fondrii Romei din 21 aprilieParilia. Alte sarcini publice in de registrul juridico-politic: pstrarea documentelor testamentare (importante pentru soarta statului- de pild testamentul lui Caesar sau Augustus: Cassius Dio, XLVIII, 12; XLVIII, 37; LVI, 32; Suet., Caes., 83; Tac., Ann ., I, 8) sau alte acte politice internaionale. uigili (lat.), "grzi de noapte". Aceste grzi erau compuse pentru fiecare post din patru oameni, care fceau de paz prin rota ie, cte trei ore ntr-un schimb; pentru buna funcionare a vigililor, se aplica un control Modalitatea de recrutare, transmis de Aulus Gellius (Nopi attice, I, 12-14 reproducnd informa ii din riguros. Un alt sens este cel al unor trupe permanente, care acionau n interiorul oraelor, nsrcinate cu paza Antistius Labeo, Ateius Capito i Fabius Pictor) l plaseaz pe Pontifex Maximus n calitate de actor principal contra incendiilor i pstrarea ordinii publice. Aceste trupe au fost organizate la Roma pentru prima dat de care, de o manier similar capturrii prizonierilor de rzboi, preia copila, n vrst de 6 pn la 10 ani, de ctre Octavian, n 22 a. Chr., organizarea lor revenind edililor. lng tatl ei. Alturi de criterii de normalitate psihic i perfeciune biologic se afl cerin e privind statutul juridic al familiei viitoarei vestale (necesitatea ca tatl s fie cetean cu drepturi depline, nscut liber i la Pentru paza Romei, a fost instituit mai nti un corp de 600 de sclavi; din 6 p. Chr., vigilii au fost reorganizai Roma, ctre finele Republicii se accept originea i din spaiul italic), privind noble ea ndeletnicirilor publice complet, corpul acestor trupe ajungnd la 7000 de oameni, recruta i dintre liberi, fiind mpri i n apte ale familiei acesteia precum i exceptrile- erau absolvite de acest sacerdoiu familiile deja angrenate n cohorte. Comandantul peste toat paza Romei a fost instituit praefectus uigilum, unul dintre cei mai nali structura slujbelor sacerdotale romane. Serviciul vestalelor (cuprinznd trei etape de cte zece ani: ucenicia, funcionari din ordinul ecvestru. exercitarea propriu-zis a sarcinilor liturgice i nvarea noilor candidate) putea fi incheiat prin rmnerea sub acoperi ul "templului" pn la moarte sau prin retragerea n orice cas ar fi dorit o vestal, cu acordul proprietarului (Plut., Numa, 10, 5). ntlnirea ntmpltoare a cortegiului vestalelor de ctre un condamnat atrgea dup sine achitarea acestuia (Plut., Numa, 10, 5). Adulterul era pedepsit cu ngroparea de vie n faa Por ii Collina (Plut., Numa, 10, 6), moarte hotrt de pontifi, condu i n deliberarea lor de marele pontif. De C. O. Oamenii dintr-o cohort de vigili erau mprii, dup atribuiile i sarcinile pe care le aveau, n echipe specializate, de exemplu: medici (patru la cohort), uexillarii (singurii din cohort care purtau signum), siphonarii (care manevrau pompele), aquarii (supravegheau buna funcionare a gurilor de incendiu) etc. C. O. F. B.
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/u.htm
2/27/05 http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/u.htm
2/27/05
77 / 78
Untitled Document
Page 4 of 4
uigintiviri, reprezentau prima treapt din cariera senatorial (cursus honorum ) n epoca imperial. Accesul la cariera senatorial a fost reglementat de Augustus, probabil n 20 a. Chr. Pentru a accede la quaestura, trebuia ca mai nti tnrul s obin vigintiviratul (magistratur de rang inferior, accesibil la vrsta de circa 18-20 de ani). Vigintiviratul con inea: tresuiri capitales, tresuiri monetales, quattuoruiri uiarum curandarum, decemuiri stlitibus iudicandis.
Tresuiri capitales i asistau pe consuli i pretori (mai ales pretorul urban) n exerci iul juridic, fiind de asemenea responsabili cu supravegherea prizonierilor i prezidarea execuiilor capitale.
Triumuiri monetales, sau auro argente aere flando feriundo, aveau n grij atelierul monetar de la Roma. Aceast magistratur a deczut, fiind redus la gestionarea atelierului monetar de la Roma.
Quattuoruiri uiarum curandarum erau nsrcinai cu ntre inerea drumurilor, sub autoritatea edililor.
Decemuiri stlitibus iudicandis au pierdut sub Augustus competen a de a judeca problemele referitoare la libertate, dar i-au pstrat pre edinia, sub direcia unui pretor ( praetor hastarius), curii ce trata procesele de succesiune, fiind nsrcinai cu judecarea litigiilor.
Golite succesiv de atribuiile lor reale, aceste magistraturi au disprut la jumtatea secolului al III-lea.
C. O.
http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/olariu/u.htm
2/27/05
78 / 78

Dictionar Istoric Latin-Roman

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Dictionar Istoric Latin-Roman

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Untitled Document

Page 1 of 4 Untitled Document

Page 3 of 4 Untitled Document

Universitatea din Bucuresti 2003. All rights reserved.

Page 1 of 12 Untitled Document

Page 3 of 12 Untitled Document

Page 5 of 12 Untitled Document

Page 7 of 12 Untitled Document

Page 9 of 12 Untitled Document

Page 11 of 12 Untitled Document

Universitatea din Bucuresti 2003. All rights reserved.

Page 1 of 1 Untitled Document

Universitatea din Bucuresti 2003. All rights reserved.

Page 2 of 28 Untitled Document

Pentru detalii, v. i scrinium.

Page 4 of 28 Untitled Document

Page 6 of 28 Untitled Document

Page 8 of 28 Untitled Document

Page 10 of 28 Untitled Document

Page 12 of 28 Untitled Document

Page 14 of 28 Untitled Document

comes scholarum (lat.), comandantul scholelor palatine.

Page 16 of 28 Untitled Document

reprezentate simbolic prin 30 de lictori.

Page 18 of 28 Untitled Document

Page 20 of 28 Untitled Document

Page 22 of 28 Untitled Document

Page 24 of 28 Untitled Document

Page 26 of 28 Untitled Document

persoanelor nsemnate s li se decreteze de ctre ceti un adevrat cult.

Page 28 of 28 Untitled Document

deciziile luate de ora; nu avea putere judiciar.

Page 2 of 11 Untitled Document

Page 4 of 11 Untitled Document

Page 6 of 11 Untitled Document

Page 8 of 11 Untitled Document

Page 10 of 11 Untitled Document

Universitatea din Bucuresti 2003. All rights reserved.

Page 1 of 9 Untitled Document

Page 3 of 9 Untitled Document

Page 5 of 9 Untitled Document

Organizarea armatei de epoc imperial:

Page 7 of 9 Untitled Document

urmtoarea formul: 6/10 centurii i 3/6 turmae).

Structura ierarhic a armatei romane:

Pentru lexicul termenilor militari, cf. anexa 1.

Universitatea din Bucuresti 2003. All rights reserved.

Page 9 of 9 Untitled Document

Page 2 of 5 Untitled Document

Page 4 of 5 Untitled Document

Universitatea din Bucuresti 2003. All rights reserved.

Page 1 of 1 Untitled Document

Universitatea din Bucuresti 2003. All rights reserved.

Page 2 of 7 Untitled Document

Page 4 of 7 Untitled Document

Page 6 of 7 Untitled Document

Universitatea din Bucuresti 2003. All rights reserved.

Page 1 of 9 Untitled Document

Page 3 of 9 Untitled Document

Page 5 of 9 Untitled Document

Page 7 of 9 Untitled Document

Universitatea din Bucuresti 2003. All rights reserved.

Page 9 of 9 Untitled Document